第一篇：形勢政策j教育答案

一、正確認識當(dāng)前我國經(jīng)濟形勢，準確把握今年下半年經(jīng)濟工作的總體思路和主要任務(wù)

今年以來，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境和各種重大挑戰(zhàn)，黨中央、國務(wù)院科學(xué)判斷、沉著應(yīng)對，堅持實施應(yīng)對國際金融危機沖擊的一攬子計劃，有針對性地加強和改善宏觀調(diào)控，積極推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，國民經(jīng)濟繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，夏糧再獲好收成，投資消費增長趨于協(xié)調(diào)，物價總水平基本穩(wěn)定，節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效，改革開放積極推進，就業(yè)持續(xù)增加，人民生活進一步改善，經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢總體良好。同時應(yīng)看到，當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展正處在由回升向好向穩(wěn)定增長轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境仍然錯綜復(fù)雜，制約經(jīng)濟平穩(wěn)運行的矛盾和問題還不少。正確認識今年下半年我國經(jīng)濟形勢，一是要清醒認識當(dāng)前我國經(jīng)濟運行面臨的困難和挑戰(zhàn)，充分認識做好下半年工作對鞏固應(yīng)對國際金融危機沖擊取得的成效、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、全面完成“十一五”規(guī)劃目標任務(wù)、為“十二五”時期發(fā)展奠定較好基礎(chǔ)的重要意義，把思想和行動統(tǒng)一到中央對形勢的分析判斷和對工作的總體部署上來。二是要準確把握今年下半年經(jīng)濟工作的總體思路，這就是要保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，提高政策調(diào)控的針對性和靈活性，努力促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，要把工作重點放在堅持搞好宏觀調(diào)控上，以穩(wěn)定政策為主基調(diào)，以處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系為宏觀調(diào)控的核心，始終把握好政策實施的力度、節(jié)奏和重點。三是要準確把握今年下半年經(jīng)濟工作的七項主要任務(wù)：繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策；繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)發(fā)展工作，抓好防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)各項工作；繼續(xù)構(gòu)建擴大內(nèi)需的長效機制；繼續(xù)加強對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持和引導(dǎo);繼續(xù)推進節(jié)能減排；繼續(xù)深化改革開放；繼續(xù)切實保障和改善民生，維護社會和諧穩(wěn)定。

二、準確把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展

今年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟戰(zhàn)勝異常嚴重的自然災(zāi)害，應(yīng)對復(fù)雜不定的市場影響，保持了良好發(fā)展勢頭，為經(jīng)濟社會發(fā)展全局做出了重要貢獻。今年夏糧在連續(xù)六年增產(chǎn)的高基數(shù)上再獲豐收。主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足，自給率穩(wěn)定提高。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平保持較高水平，重大動物疫情防控有力。農(nóng)民收入保持較快增長，農(nóng)民家庭經(jīng)營收入平穩(wěn)增長，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)形勢較好，工資性收入普遍增加。農(nóng)村改革深入推進，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)加快流轉(zhuǎn)，土地適度規(guī)模經(jīng)營的比重逐步提升。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐加快，發(fā)達地區(qū)重點抓公共服務(wù)均等化，欠發(fā)達地區(qū)更多關(guān)注城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和收入的統(tǒng)籌，取得了明顯成果。但同時，由于農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟與國民經(jīng)濟和全球農(nóng)業(yè)相互交織，其運行狀態(tài)和形勢呈現(xiàn)出明顯的復(fù)雜性，不確定因素仍然很多，形勢不容樂觀，任務(wù)異常艱巨。做好下半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，一是要深刻理解今年以來中央出臺的一系列強農(nóng)、惠農(nóng)政策和夏糧生產(chǎn)扶持政策，對戰(zhàn)勝異常嚴重的自然災(zāi)害，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展良好勢頭的重要意義。二是要準確把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢，既要看到下半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的許多有利條件和積極因素，更要看到所面臨的諸多困難和不確定因素，進一步增強憂患意識和危機意識。三是要全面了解下半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的重點任務(wù)。今年下半年主要圍繞糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收來開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，重點任務(wù)是：切實抓好糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，奪取全年糧食和農(nóng)業(yè)好收成；拓寬增收渠道，千方百計增加農(nóng)民收入，繼續(xù)挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力，努力保持主要農(nóng)產(chǎn)品價格合理水平；加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、旱澇保收基本農(nóng)田；大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，加快培育發(fā)展一批競爭力和帶動力強的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)；繼續(xù)深化農(nóng)村改革，穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度，著力培育新型農(nóng)村金融機構(gòu)，改善農(nóng)村金融服務(wù)。

三、集中開展“十一五”成就回顧、民族團結(jié)、抗洪救災(zāi)等主題教育，進一步提高大學(xué)生對黨的向心力和凝聚力

要抓住有利契機，挖掘教育資源，集中開展各種主題教育。一是要集中開展改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)成就的宣傳教育。結(jié)合今年“十一五”規(guī)劃目標的全面完成和“十二五”規(guī)劃的制定，深入宣傳經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)全面完成“十一五”目標，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新成就，國家重點工程建設(shè)的新進展，宣傳我國政治制度不斷發(fā)展，社會主義精神文明建設(shè)取得的豐碩成果，引導(dǎo)大學(xué)生充分認識黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義的優(yōu)越性，堅定走中國特色社會主義道路的決心。二是要集中開展愛國主義和民族團結(jié)進步的宣傳教育。結(jié)合9月3日中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀念日、國慶等重要紀念、節(jié)慶日，突出愛國主義主題，廣泛進行近代現(xiàn)代史教育，運用翔實的歷史事實，深入宣傳近代以來中國人民在屈辱中奮起、為救亡圖存進行的英勇斗爭，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各族人民爭取民族獨立、人民解放、國家富強、人民幸福的艱苦歷程和取得的輝煌成就。結(jié)合推進西部大開發(fā)，推動西藏、新疆和其他民族地區(qū)加快發(fā)展工作，著眼鞏固社會主義新型民族關(guān)系，廣泛宣傳各民族共同團結(jié)進步、共同繁榮發(fā)展的歷史與現(xiàn)實，激發(fā)學(xué)生的愛國情感，增強民族自尊心、自信心和自豪感。三是要集中開展防汛抗洪救災(zāi)成果的宣傳教育。今年入汛以來，我國極端災(zāi)害性天氣突發(fā)多發(fā)、甚至重發(fā)，一些地區(qū)先后出現(xiàn)多次大范圍強降雨過程，汛情發(fā)生早，洪澇災(zāi)害種類多，受災(zāi)程度重，特別是甘肅舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害，給人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損失。做好防汛抗洪救災(zāi)工作，關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局，關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全。中央采取一系列措施，全面部署甘肅舟曲特大泥石流災(zāi)害搶險救援工作，科學(xué)調(diào)度，統(tǒng)籌安排防汛抗洪救災(zāi)和經(jīng)濟工作，妥善安排災(zāi)區(qū)群眾的基本生活和生產(chǎn)恢復(fù)。要將防汛抗洪救災(zāi)與四川、青海地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建等取得的成果結(jié)合起來，廣泛深入開展愛國主義教育和社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育，廣泛深入開展民族團結(jié)進步宣傳教育，進一步弘揚偉大的抗洪抗震救災(zāi)精神，教育引導(dǎo)大學(xué)生更加深刻地感受到中國共產(chǎn)黨是中國各族人民戰(zhàn)勝各種困難的主心骨，感受到中國特色社會主義的強大生命力，感受到中華民族偉大民族精神的力量，從而進一步堅定在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持中國特色社會主義道路，堅持中國特色社會主義理論體系的信念和決心。四是要集中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。結(jié)合大學(xué)生黨建工作，在學(xué)生組織和學(xué)生黨員中深入開展以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，精心設(shè)計務(wù)實管用的載體，不斷鞏

固和拓展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，讓大學(xué)生真正在思想上入黨，更好地發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范作用。

四、學(xué)習(xí)貫徹全國教育工作會議和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》精神，充分認識在新的歷史起點上加快推進教育改革和發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義

今年７月８日，黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，這是21世紀我國第一個教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要，它描繪了2010至2020年教育改革發(fā)展的宏偉藍圖，體現(xiàn)了國家意志，回應(yīng)了群眾關(guān)切，是一份指導(dǎo)我國教育改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，也是新世紀繼科技規(guī)劃綱要、人才規(guī)劃綱要之后的又一個支撐國家戰(zhàn)略的綱領(lǐng)性文件。制定《教育規(guī)劃綱要》,是黨中央、國務(wù)院著眼于全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化建設(shè)全局做出的戰(zhàn)略決策，是對我國未來十年教育事業(yè)發(fā)展進行全面謀劃和前瞻性部署。7月13日至14日，黨中央、國務(wù)院召開了新世紀以來第一次全國教育工作會議，胡錦濤總書記、溫家寶總理作了重要講話。全國教育工作會議的召開和《教育規(guī)劃綱要》的頒布，是我國教育事業(yè)改革發(fā)展一個新的里程碑，意義重大，影響深遠。學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實好全國教育工作會議和《教育規(guī)劃綱要》，是當(dāng)前和今后一個時期各級黨和政府的重要任務(wù)，是全國教育系統(tǒng)的中心工作。高校要采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、座談研討、專家解讀等多種形式，組織廣大師生認真學(xué)習(xí)全國教育工作會議精神和《教育規(guī)劃綱要》，使廣大師生全面了解、普遍知曉，充分認識召開全國教育工作會議和制定并實施《教育規(guī)劃綱要》的重大戰(zhàn)略意義，深入領(lǐng)會和準確把握中央精神實質(zhì)，進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識。要充分利用校園網(wǎng)、校報、?？容d體，開設(shè)專欄，加大宣傳力度，形成學(xué)習(xí)宣傳全國教育工作會議精神和《教育規(guī)劃綱要》的強大聲勢，營造廣大師生共同關(guān)心、參與和支持教育改革發(fā)展的良好氛圍。當(dāng)前，要著重進行四個方面的學(xué)習(xí)宣傳：一是要學(xué)習(xí)宣傳胡錦濤總書記、溫家寶總理重要講話和《教育規(guī)劃綱要》提出的戰(zhàn)略思想和科學(xué)理念，牢牢把握胡錦濤總書記提出的推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的“五個必須”。二是要學(xué)習(xí)宣傳新中國成立60多年特別是改革開放30多年教育事業(yè)的成就和經(jīng)驗。三是要學(xué)習(xí)宣傳“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質(zhì)量”的工作方針，學(xué)習(xí)宣傳“基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會，進入人力資源強國行列”的戰(zhàn)略目標，學(xué)習(xí)宣傳“堅持以人為本、全面實施素質(zhì)教育”的戰(zhàn)略主題，學(xué)習(xí)宣傳《教育規(guī)劃綱要》關(guān)于教育改革、發(fā)展和保障的主要任務(wù)和政策舉措。四是要學(xué)習(xí)宣傳各地教育改革發(fā)展的好經(jīng)驗、好做法以及優(yōu)秀典型，進一步增強做好教育工作、辦好人民滿意教育的責(zé)任感、緊迫感和自覺性。

五、深刻認識兩岸關(guān)系大交流局面，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題

2010年以來，兩岸關(guān)系繼續(xù)保持和平發(fā)展良好勢頭。兩岸雙方在反對“臺獨”和堅持“九二共識”的共同政治基礎(chǔ)上良性互動，積極促成簽訂兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議。兩岸各領(lǐng)域、各界別往來更加熱絡(luò)，大交流局面已經(jīng)形成。認識當(dāng)前臺海形勢，理解中央對臺工作部署，要從以下幾點把握：一是要深刻認識簽訂兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議的重要意義。框架協(xié)議推進了兩岸經(jīng)濟關(guān)系正?；M程，明確了兩岸經(jīng)濟往來自由化的目標，構(gòu)建了兩岸經(jīng)濟合作機制化平臺。兩岸經(jīng)濟合作的不斷深化，將為兩岸關(guān)系和平發(fā)展奠定更為扎實的物質(zhì)基礎(chǔ)，提供更為強大的經(jīng)濟動力。二是要充分認識開展兩岸大交流的深遠影響。兩岸關(guān)系發(fā)展是一個不斷累積共識、解決問題、化解矛盾、深化合作的過程。新形勢下，兩岸交流應(yīng)向更寬領(lǐng)域、更大規(guī)模、更高層次邁進，尤其應(yīng)當(dāng)擴大基層民眾的交流，從而不斷增進兩岸同胞對促進兩岸關(guān)系發(fā)展的共識，化解和消除部分臺灣同胞存在的疑慮，在日益密切的交流交往中，不斷增強休戚與共的民族認同感，增強實現(xiàn)民族復(fù)興的共同使命感，日益成為不可分割相互扶持的命運共同體。三是要深刻理解增進兩岸政治互信的重要意義和積極作用。要繼續(xù)按照先易后難、先經(jīng)后政、把握節(jié)奏、循序漸進的思路，務(wù)實推進兩岸關(guān)系發(fā)展進程。同時，保持兩岸關(guān)系的正確方向和發(fā)展勢頭，逐步破解政治難題，需要在反對“臺獨”、堅持“九二共識”的基礎(chǔ)上不斷增強兩岸政治互信。反對“臺獨”，意味著雙方可以在一個中國的基礎(chǔ)上求同存異。不斷增強政治互信，有利于雙方良性互動，妥善解決兩岸關(guān)系發(fā)展中存在的各種問題。四是要充分認識反對“臺獨”是確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展的必要條件。兩岸關(guān)系和平發(fā)展仍面臨“臺獨”分裂勢力的干擾和破壞，繼續(xù)反對“臺獨”分裂活動是兩岸同胞的共同責(zé)任。

一、世界經(jīng)濟溫和復(fù)蘇，深層次結(jié)構(gòu)性問題仍未根本解決

今年以來，世界經(jīng)濟保持溫和復(fù)蘇勢頭，總體上走出了國際金融危機的陰影。2010年世界經(jīng)濟有望實現(xiàn)正增長，但世界經(jīng)濟不穩(wěn)定、不確定因素仍然存在：一是世界經(jīng)濟復(fù)蘇很不均衡。中國、巴西、印度、俄羅斯等新興經(jīng)濟體增長強勁；美國經(jīng)濟保持復(fù)蘇勢頭，消費需求顯著上升，成為拉動經(jīng)濟的主要引擎；日本經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭較好，來自中國等新興市場的需求拉動日本出口迅速增長；歐元區(qū)受主權(quán)債務(wù)危機拖累，經(jīng)濟復(fù)蘇乏力。二是世界經(jīng)濟復(fù)蘇基礎(chǔ)仍較脆弱。發(fā)達國家普遍面臨高財政赤字風(fēng)險。發(fā)達國家債務(wù)風(fēng)險已成為影響世界經(jīng)濟可持續(xù)增長的重要因素。國際主要股市、大宗商品價格震蕩調(diào)整，各類貿(mào)易保護主義顯著抬頭。世界經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭仍不穩(wěn)固，引發(fā)危機的結(jié)構(gòu)性問題仍未得到根本解決。三是國際金融體系改革方興未艾。隨著國際金融危機逐步緩解，一些發(fā)達國家推動國際金融體系改革的意愿減弱，但國際金融體系改革是大勢所趨：世界銀行改革取得實質(zhì)性進展，發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)軌國家投票權(quán)整體增加，發(fā)展中國家代表權(quán)超過47%，G20作為全球經(jīng)濟治理核心機制的地位進一步鞏固。四是各國加緊調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。高消耗、高污染的傳統(tǒng)工業(yè)化道路越來越難以為繼，低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟成為重要發(fā)展方向。西方發(fā)達國家力圖在更高起點上實現(xiàn)“再工業(yè)化”，新興經(jīng)濟體努力增強自身發(fā)展后勁。全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國際分工更趨深化。各國均把科技創(chuàng)新作為推進產(chǎn)業(yè)升級、搶占未來發(fā)展制高點的主要手段。

二、大國關(guān)系繼續(xù)調(diào)整，力量對比變化推進國際體系變革

隨著國際金融危機的深層次影響進一步顯現(xiàn)，大國實力地位和國際影響出現(xiàn)新的變化，相互間關(guān)系更加復(fù)雜。一是國際力量對比進一步消長變化。美國繼續(xù)受一場金融危機和兩場反恐戰(zhàn)爭的拖累，歐洲受主權(quán)債務(wù)危機影響深重。西方特別是美國的金融機構(gòu)、評級機構(gòu)等名譽掃地，發(fā)展模式的光環(huán)褪色。傳統(tǒng)發(fā)達國家普遍面臨內(nèi)外困難，自信心和優(yōu)越感受挫，實力和影響力相對下降。與此形成鮮明對照的是，新興大國發(fā)展勢頭強勁，不僅成為世界經(jīng)濟復(fù)蘇的主要引擎，而且成為西方解危脫困和解決國際問題的求助對象。巴西、土耳其積極斡旋伊朗核問題，更加主動參與國際事務(wù)?！敖鸫u四國”協(xié)調(diào)合作進一步加強。但是，國際力量對比北強南弱的基本格局相當(dāng)長時期內(nèi)難以改變。二是美國等大國加緊調(diào)整對外戰(zhàn)略。美國新的國家安全戰(zhàn)略強調(diào)重振美國經(jīng)濟等實力基礎(chǔ)，對外推行“多伙伴”外交，鞏固與盟友關(guān)系，加強同中、俄、印等“影響力中心”合作，更加借重國際機制和多邊合作。其他各大國應(yīng)對美國政策變化，也紛紛調(diào)整對外戰(zhàn)略。三是大國關(guān)系互動更加活躍。中美關(guān)系經(jīng)歷波折，走出低谷；俄美雙方在一系列國際問題上加強合作；日本新內(nèi)閣重申對美關(guān)系為外交基石；美歐在歐洲主權(quán)債務(wù)危機等問題上矛盾突出；新興大國加強聯(lián)合；大國間的傳統(tǒng)敵友界限越來越模糊，圍繞不同議題形成不同組合。

三、地區(qū)熱點此起彼伏，國際安全形勢出現(xiàn)新動向

國際和地區(qū)安全形勢總體保持緩和態(tài)勢，但傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅繼續(xù)交織發(fā)展。一是熱點問題此起彼伏。“天安號”事件引發(fā)朝鮮半島出現(xiàn)新的軍事緊張，朝核問題六方會談進程受阻。吉爾吉斯斯坦、泰國政局動蕩，緬甸、尼泊爾等國不穩(wěn)定因素增多，阿富汗、巴基斯坦反恐形勢嚴峻。以色列襲擊向加沙運送人道主義救援物資的土耳其船隊，激化了以巴以、以土矛盾，中東和平進程舉步維艱。二是核裁軍、核安全與防擴散問題在國際議程中位置前移。美俄簽署削減和限制進攻性戰(zhàn)略武器新條約。首次核安全峰會在華盛頓召開?！恫粩U散核武器條約》第八次審議大會召開。各方對合作應(yīng)對核安全問題的共識增強，對推進國際核裁軍進程期待上升。三是傳統(tǒng)軍備競賽更趨激烈。美國一方面倡導(dǎo)建立“無核武器世界”，以削弱戰(zhàn)略對手，減少自身風(fēng)險；另一方面大力發(fā)展“快速全球打擊”系統(tǒng)等新型武器，維護美常規(guī)軍事力量的絕對領(lǐng)先地位。美國著力提高各類作戰(zhàn)平臺的智能化水平，并正式成立網(wǎng)絡(luò)司令部。其他軍事大國也大力推行軍事變革。國際軍事競爭由傳統(tǒng)的陸海空向陸、海、空、天、網(wǎng)等“戰(zhàn)略邊疆”拓展。世界高科技武器裝備競爭加劇。四是各種非傳統(tǒng)安全威脅有增無減。冰島火山爆發(fā)、墨西哥灣漏油事件、俄羅斯森林大火的跨國影響引人關(guān)注。糧食安全、水資源糾紛等問題突出。國際安全威脅日趨多樣化，各種安全問題相互交織，綜合性、突發(fā)性和擴散性增強。

四、我國全方位外交活躍世界舞臺，國際地位和影響力穩(wěn)定上升

2010年是21世紀第二個十年的開始，國際社會進一步把目光投向中國，普遍視中國崛起為本世紀最重大的全球性事件。我國成功抵御國際金融危機沖擊，在世界經(jīng)濟中的分量進一步上升，繼續(xù)成為影響國際形勢發(fā)展的最重要因素之一。各方對中國的重視進一步增加，同時對我國快速發(fā)展的不適應(yīng)感也進一步增強，“中國強硬論”、“中國傲慢論”等新的論調(diào)不斷出現(xiàn)。面對復(fù)雜多變的國際形勢，我國積極開展全方位外交，維護了總體有利的外部環(huán)境。一是繼續(xù)辦好峰會外交這一重頭戲，擴大了我國的影響力和發(fā)言權(quán)。二是“世博外交”、“亞運外交”成為新的重要平臺，促進中外相互理解與信任，展示我國開放包容、熱情友好的形象。三是穩(wěn)定和發(fā)展同主要大國關(guān)系，我國同其他新興大國的合作繼續(xù)加強。四是深化同周邊國家和發(fā)展中國家的友

[1]好合作。五是積極參與解決熱點和全球性問題。

第二篇：形勢政策教育

學(xué)《綱要》 看教育

這是第一次看這么正式的文件，有幸是有關(guān)于教育這個又大又深的話題（當(dāng)然得益于這次論文），文件名為《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱綱要）。改革是發(fā)展的動力，發(fā)展就是新的、較好的事務(wù)取代舊的、較差的事務(wù)，這是事務(wù)發(fā)展的必然規(guī)律。綱要中的規(guī)劃時期為2010年到2020年，到那時，“舊的事務(wù)”就是我們現(xiàn)在的教育，既然要改革那么一定是存在著問題。好的方面不消多說仍是好的，然而存在問題的地方就一定要指出才能改進，所以我就淺談一下學(xué)習(xí)綱要中高等教育部分后對現(xiàn)行教育的弊端一些拙見。

一、特色

文中有這樣一些話：“到2020年，高等教育結(jié)構(gòu)更加合理，特色更加鮮明，……，整體水平全面提升，建成一批國際知名、有特色、高水平的高等學(xué)校，若干所大學(xué)達到或接近世界一流大學(xué)水平，高等教育國際競爭力顯著增強”，“促進高校辦出特色。建立高校分類體系，實行分類管理。發(fā)揮政策指導(dǎo)和資源配臵的作用，引導(dǎo)高校合理定位，克服同質(zhì)化傾向，形成各自的辦學(xué)理念和風(fēng)格，在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色，爭創(chuàng)一流?！薄?/p>

綱要中多次提到“特色”，說明沒有特色已經(jīng)成為黨建高等教育的一大問題。著眼現(xiàn)實也正是如此，大學(xué)和大學(xué)的差別越來越小，“建設(shè)研究型、綜合性、一流”等口號廣泛見于各個學(xué)校的發(fā)展目標中。精而深，廣而泛，兩者無所謂孰好孰壞。然而一些本就急劇特色的學(xué)校卻非要做得“綜合”，就好比讓劉翔去踢球，必然耗費了在優(yōu)勢項目上的時間與精力。一個開放健康的學(xué)術(shù)環(huán)境應(yīng)該是百花爭鳴，異彩紛呈，相互之間存有矛盾，又在大方向上一致，這種對立統(tǒng)一才符合事務(wù)發(fā)展的客觀規(guī)律。

學(xué)生和學(xué)生的差別越來越小。學(xué)校的趨同，以及目前“一鍋式”的教育模式，使得學(xué)生的“個性”越來越難見到。隨之而來的后果是創(chuàng)新的匱乏，同樣的道理，沒有個性就沒有矛盾，沒有矛盾就沒有發(fā)展。

二、實踐

綱要中第二個讓我印象深刻的詞是“實踐”。綱要指出要“把教學(xué)作為教師考核的首要內(nèi)容”。教學(xué)無疑是教師的實踐，而在平時和老師交流的過程中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在我們的絕大多數(shù)學(xué)校在操作中都以科研為考核的首要內(nèi)容。一方面大學(xué)教師的確需要有一定程度的科學(xué)研究，否則肯定無法滿足高等教育對知識的需求。但大學(xué)畢竟是學(xué)校，不是研究所，其根本任務(wù)在于教書育人。教師的科研應(yīng)該反過來用于教育，而不是高于教育。其次，以教學(xué)為考核內(nèi)容實施起來具有難度，教育是長期積累的過程，對知識的掌握也不是能夠馬上體現(xiàn)的。這就要提到現(xiàn)行檢驗教學(xué)的方法：考試?？荚嚤旧頍o可厚非，是一種有效的檢驗手段，國內(nèi)國外都是如此。但目前我們的考試大都過于程式化、機械化，無法達到檢驗教學(xué)的目的。“一學(xué)期就是十八周的幼兒園加兩周的高三”這是微博上以為網(wǎng)友對大學(xué)生的描述，跑去夸張和幽默，還是有一定道理的，如何改進考試機制這個一直以來纏繞教育的大問題仍然需要不斷探索。

“加強實驗室、校內(nèi)外實習(xí)基地、課程教材等基本建設(shè)?！С謱W(xué)生參與科學(xué)研究，強化實踐教學(xué)環(huán)節(jié)?！笔蔷V要對實踐提出的另一個要求。以我們自己學(xué)校來說，實驗設(shè)備與學(xué)生數(shù)量嚴重失調(diào)、設(shè)備老化無法滿足正常教學(xué)，已經(jīng)被各屆同學(xué)抱怨過了。而且同考試一樣，實驗程式化，不知所以一樣更過，使得實踐在同學(xué)心中的重要性大打折扣。

實踐與創(chuàng)新是經(jīng)常被一起提到的兩個詞，試問在我們所賜缺乏實踐的基礎(chǔ)上（老師和同學(xué)都是如此）而空談創(chuàng)新，為了創(chuàng)新而創(chuàng)新，得到的成果更夠具有多大的實用價值？

三、錦標

從小到大，我們都被教育：考試要得第一名，別人會的你也要會等等。這種錦標化得比較競爭從小就在我們心里根深蒂固，少考十分就低人一等，學(xué)習(xí)的目的就是考試。然而現(xiàn)在來看這種思維方式完全是沒有意義的，我們在這種競爭中磨滅掉了對科學(xué)的渴望與熱愛，最后剩下的事數(shù)字帶來的快感。

這種錦標化早已在社會的各個角落蔓延，比如體育、經(jīng)濟甚至于這篇綱要中也經(jīng)常見到“增強某某質(zhì)量，深化某某改革，爭創(chuàng)國際一流水平的大學(xué)”這樣的話。當(dāng)我們?yōu)槟骋划€地而奮斗，付出不懈的努力后一定會有所回報，同時各種錦標也會作為獎勵隨之而來，但絕不應(yīng)該以這種錦標為目的。沒有一個諾貝爾獎的獲得者是因為想要獲獎而投身科學(xué)事業(yè)的。我們的教育更應(yīng)該以學(xué)生為基礎(chǔ)，努力培養(yǎng)出世界一流的畢業(yè)生，這樣我們的學(xué)校一定就是一流的大學(xué)。

四、服務(wù)

大學(xué)是一個社會思想最前沿的地方，同樣也是精英及未來經(jīng)營匯集的地方，在這里的和曾經(jīng)在這里的人們具有更加開放的思想、更大得能力。所以這里的人們理所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更多的社會責(zé)任。綱要中提出了要求高等教育增強服務(wù)意識，我覺得這更是一種責(zé)任意識和奉獻意識。如果這樣一個掌握著社會大部分先進文化的團體五項外界輸出的話那么社會將沒有發(fā)展的動力。

以上是學(xué)習(xí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》后的一些體會，最后衷心希望我們的教育能夠發(fā)展得越來越好！

第三篇：形勢政策教育

一、引言

自1978年十一屆三中全會召開以來，中國經(jīng)濟飛速發(fā)展，取得了舉世矚目的成就，到目前為止，中國已基本上實現(xiàn)了進入小康社會的目標。與此同時經(jīng)濟發(fā)展的不協(xié)調(diào)因素也在逐漸顯現(xiàn)，城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距越來越大。占中國大部分面積的農(nóng)村仍然處在貧窮落后之中。農(nóng)民整體素質(zhì)偏低、農(nóng)村專業(yè)人才缺乏等因素嚴重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。因此，如何培養(yǎng)大批能安心在農(nóng)村工作的專業(yè)人才和具有較高素質(zhì)的農(nóng)村勞動者、適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟改革和社會發(fā)展的需要就成為農(nóng)村改革和發(fā)展的主要任務(wù)。而其重要內(nèi)容就是普及農(nóng)村九年義務(wù)教育。

新中國成立以來特別是改革開發(fā)以來，我國的義務(wù)教育取得了長足發(fā)展，使我國的國民素質(zhì)得到了很大程度上的提升。1986年，國務(wù)院頒發(fā)了《義務(wù)教育法》，這使得義務(wù)教育在法律上得到了保護，更進一步的促進了義務(wù)教育的發(fā)展，而其也成為中國義務(wù)教育史上的里程碑。但是在經(jīng)濟發(fā)展緩慢的農(nóng)村，受經(jīng)濟、環(huán)境、人口、教學(xué)資源等因素的影響，我國的農(nóng)村義務(wù)教育仍然很難實現(xiàn)普及。農(nóng)村義務(wù)教育特別是中西部農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展仍然步履維艱。為了從根本上改變這一狀況，國家從2006年開始逐步從中西部農(nóng)村開始免除九年義務(wù)教育體制下學(xué)生的學(xué)雜費。這樣的政策到底對義務(wù)教育的發(fā)展起了多大的作用呢？帶著這樣的疑問，我對河南省信陽市進行了為期一個星期的調(diào)查。現(xiàn)將活動中所發(fā)現(xiàn)的一些情況和問題總結(jié)出來，僅希望能對義務(wù)教育的發(fā)展有所幫助。

學(xué)校篇

一、巧立名目亂收費

國務(wù)院已經(jīng)明令禁止不再向農(nóng)村中小學(xué)生收取書本費，課桌費等費用，而學(xué)校則巧立名目實施亂收費，有的學(xué)校將練習(xí)冊，英語磁帶等學(xué)生必備的教輔資料在開學(xué)初收取費用，但不告知學(xué)生家長，到了學(xué)期過半或?qū)W期將要結(jié)束時，再將這些項目重新向?qū)W生收取，造成重復(fù)收費。

有的學(xué)校在剛?cè)胄５男律惺杖∫欢ǖ恼n桌凳費用，并且不開具任何的票據(jù)，班主任將學(xué)生的姓名記錄下來交給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)就行了，在收費時承諾學(xué)生在離校時可以將課桌凳帶走，或者按使用情況退還費用，可到了學(xué)生畢業(yè)時卻只字不提，造成家長不滿，甚至有的學(xué)生在畢業(yè)時，明知向?qū)W校要錢無門，索性將課桌凳砸爛，以泄憤，造成公物損壞現(xiàn)象嚴重。

二、教研經(jīng)費投入不足

國家這幾年在義務(wù)教育階段投入了大量的義務(wù)保障經(jīng)費，但是一些學(xué)校將這批義務(wù)保障經(jīng)費私自挪用，用來美化校園，添置一些并不實用的教學(xué)教學(xué)設(shè)備、辦公用品，但是，真正用在一線教師身上的教育教研經(jīng)費卻少的可憐。有的學(xué)校一學(xué)期也見不到上一節(jié)公開課，有的學(xué)校的教師甚至幾年沒有聽一節(jié)課，至于教育教研，更是無從談起。

有的學(xué)校的教學(xué)設(shè)備嚴重老化，在許多小學(xué)，科學(xué)實驗課中，找不到量筒、量杯。在地理課上，找不到一張完整的中國地圖，即使有的學(xué)校有，也是緊鎖于實驗室、圖書室，甚至連實驗室的管理員也不能很快將它們找出來，有的學(xué)校雖然教學(xué)設(shè)備添置了，但大多一買了之，一把鎖就將先進的教學(xué)設(shè)備與一線的教師隔絕，造成了教育資源的嚴重浪費。

三、學(xué)校管理不到位

火車跑得快，全靠車頭帶，有的學(xué)校的校長，經(jīng)驗不足，思想老化，墨守成規(guī)，沒有新的管理理念。跟不上新的教育形式，新的教育教學(xué)經(jīng)驗到了學(xué)校就被用老壺裝了進去，不能滿足新形式的教育需求。一些學(xué)校校長家長作風(fēng)太濃，引起教師的不滿，教育教學(xué)情緒不高，甚至有抵觸情緒，形成矛盾，這樣的學(xué)校，留不住好的教師，更不能形成良性循環(huán)，導(dǎo)致教育教學(xué)質(zhì)量低下，留不住學(xué)生，造成學(xué)區(qū)內(nèi)的學(xué)生擇校。

有的學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)拉幫結(jié)派，明爭暗斗，有些事情沒人管，有的事情一起管，形成內(nèi)耗，不利于教育的良性發(fā)展。

教師篇

一、工資待遇低，無心教學(xué)。

教師的工資待遇低，使得許多教師不能專心地從事教育教學(xué)工作。雖然這些年教師的社會地位不斷提高，但是工資待遇相對而言卻很低，尤其對于年輕教師。他們面臨的壓力大，待遇低，而教育行業(yè)又是一個“論資排輩”嚴重的行業(yè)。年輕教師的工作量大，任務(wù)重，而待遇卻相對老教師來說相去甚遠，嚴重影響他們工作的積極性。

教師的社會地位提高了，社會應(yīng)酬也相對增多了，而當(dāng)今的消費水平對于年輕教師來說壓力過大。拿一個三十幾歲的教師來說，他們的工資水平在一千五百元左右。除去家庭開支，一個月所剩無幾，再除去人情往來，社會應(yīng)酬，房貸等，更是拙襟見肘，再看看與自己同齡的人，要么在生意場上是如魚得水，要么在機關(guān)單位迎來送往，好不風(fēng)光，就連在工廠里的工人，他們有時也不能比。所以他們大多搞一些第二職業(yè)，無心教育。而新的教育教學(xué)理念往往年輕人最能接受，年輕（轉(zhuǎn)載自文秘家園http://，請保留此標記。）教師的此種心態(tài)大大減緩了教育教學(xué)改革的進程，使得許多教育教學(xué)的好經(jīng)驗得不到推廣利用。

二、工作壓力大，心理疾病多。

教師的工作壓力較大，雖然教育主管部門三令五申地強調(diào)不搞排名，而有些地方部門還是搞一些排名。更多的是，學(xué)校將教師的教學(xué)成績與教師考核掛鉤，使得教師整天忙于提高教學(xué)質(zhì)量（僅提高考試成績），忙于備課，上課，改作業(yè)。整天鉆在學(xué)生堆里。成績提高了則沾沾自喜，在領(lǐng)導(dǎo)，家長面前炫耀，吹噓；成績下降了則怨天尤人，找各種理由為自己開脫，而很少有人從自身處找原因，尋找一些更適合自己、適合學(xué)生的教學(xué)方法。

三、態(tài)度不端正，工作消極。

現(xiàn)在有不少教師工作態(tài)度不端正，方式簡單，方法粗暴。其中年輕教師居多。他們往往教學(xué)方法單一，工作缺乏耐心。很少和學(xué)生談心，加上他們社會閱歷淺，無法和家長取得較好的聯(lián)系與溝通。使得學(xué)生的情況不能較全面的掌握。無法從源頭解決學(xué)生身上存在的問題。導(dǎo)致“問題學(xué)生”身上的“問題”不斷出現(xiàn)，教師往往會對這部分學(xué)生失去信心。有的教師干脆放棄對他們的引導(dǎo)、教育。從而出現(xiàn)了學(xué)校里有真正意義上的“問題學(xué)生”，等他們走入社會后

出現(xiàn)了“問題青年”。

四、吃拿卡要多，反映強烈。

學(xué)?，F(xiàn)在也不是一塊凈土，現(xiàn)在許多教師在社會上耳濡目染，采用多種方式向?qū)W生家長索要錢財，如：現(xiàn)在許多班級班額過大，有的班級七八十個學(xué)生擠在一間教室里，使得座位問題就成了焦點，最后排的學(xué)生往往被前排的學(xué)生擋住視線，無法看見黑板上老師的板書。而教師也看到這一點，暗示學(xué)生，甚至直接向家長索取好處，從而讓學(xué)生有一個較理想的座位。

再比如，有的教師自己在家中搞有償家教。他就會將測試試卷的一些難度較大的題目暗示，甚至直接泄漏給學(xué)生。而對待沒有輔導(dǎo)有沒考好的學(xué)生，進行嚴厲批評，并找其父母談話，施加壓力，迫于無奈。學(xué)生只好“自愿”地到老師家輔導(dǎo)功課。以上種種使得教師與家長之間關(guān)系僵化，有的家長在學(xué)生的面前指責(zé)教師，影響教師在學(xué)生心目中的地位，從而使得教師教師的教育效果大打折扣，不利于教育事業(yè)的良性循環(huán)。

學(xué) 生篇

一、讀書無用，厭學(xué)情緒重。

現(xiàn)代社會，人才多，每年的許多大學(xué)生找不到工作。加上一些新聞媒體將大學(xué)生找工作拿來熱炒。使得家長與學(xué)生都產(chǎn)生了大學(xué)生都找不到工作，非得靠學(xué)校、政府出面搞什么招聘會，大學(xué)生才能找到工作這一錯覺，尤其對于農(nóng)村學(xué)生，他們一方面無力承擔(dān)學(xué)生高額的學(xué)習(xí)負擔(dān)，一方面考慮到自己無后臺、背景，將來也未必找到一個理想的工作，干脆不讀了，一些沒有考上大學(xué)的學(xué)生，通過自己的打拼也干出了一番事業(yè)，正反一比，厭學(xué)情緒更重，“讀書苦、讀書累、讀書就是活受罪，不如參加黑社會，有吃有喝有地位”這類順口溜充斥校園。教師、家長沒有及時地加以引導(dǎo)，使得一些地方輟學(xué)現(xiàn)象仍然時有發(fā)生。

二、社會干擾，不良現(xiàn)象多

現(xiàn)代社會是一個開放型社會。各方面信息魚龍混雜，學(xué)生也難免受其影響，學(xué)生往往年齡小，缺乏辨別能力，很容易被一些不良現(xiàn)象所俘虜。一些學(xué)生沉迷于網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)上各種暴力、兇殺、********，成了一些學(xué)生的狐朋狗友，他們有時會將虛擬的網(wǎng)絡(luò)游戲搬到現(xiàn)實生活中，使得青少年犯罪時有發(fā)生，往往會形成團伙犯罪，給社會制造不安定因素。

另外，現(xiàn)在的家庭的不良現(xiàn)象嚴重：賭博等不良現(xiàn)象不避學(xué)生；一些單親家庭，家庭暴力給學(xué)生的心理留下陰影；留守兒童得不到父母的關(guān)愛、呵護，也易造成心理傷害。社會對學(xué)生的關(guān)愛不夠，對教育關(guān)注不夠，也是教育不良現(xiàn)象滋生的原因之一。希望社會、學(xué)校、家庭等各方面團結(jié)起來，給教育制造一個寬松、潔凈、安寧的環(huán)境，讓學(xué)生得到更加良好的教育。

第四篇：形勢政策教育

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神

集中開展形勢政策宣傳教育活動方案

為了深入學(xué)習(xí)落實黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、我省黨委十屆十一次全體會議、市委三屆八次全體（擴大）會議、區(qū)市經(jīng)濟工作會議和縣委十一屆九次全體（擴大）會議精神，按照縣委、縣政府的安排部署，我局決定，在全系統(tǒng)組織開展深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神，集中開展形勢政策宣傳教育活動。現(xiàn)結(jié)合實際制定如下工作方案：

一、總體要求

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七屆五中全會精神、我省黨委十屆十一次全體會議、市委三屆八次全體（擴大）會議和縣委十一屆九次全體（擴大）會議精神，引導(dǎo)我系統(tǒng)黨員干部群眾全面、準確、深入地學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神，深刻認識國家及區(qū)市縣“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展取得的巨大成就和寶貴經(jīng)驗，準確把握“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路、目標任務(wù)和重大舉措，把思想統(tǒng)一到十七屆五中全會和縣委十一屆九次全體（擴大）會議提出的各項任務(wù)上來，把力量凝聚到縣委十一屆九次全體（擴大）會議提出的目標要求上來，解放思想、開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃和我縣經(jīng)濟社會長期平穩(wěn)較快發(fā)展而努力奮斗。

二、主要內(nèi)容

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十七屆五中全會及區(qū)、市、縣黨委全體（擴大）會議的重大意義。重點宣傳十七屆五中全會對國際國內(nèi)形勢作出的基本判斷，對我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期的科學(xué)把握。大力宣傳國務(wù)院《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》、《將樂縣國民經(jīng)濟

和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》，引導(dǎo)干部群眾深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會十七屆五中全會、省委十屆十一次全體會議、市委三屆八次全體（擴大）會議和縣委十一屆九次全體（擴大）會議的重大意義。

（二）深入學(xué)習(xí)宣傳“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展取得的巨大成就和寶貴經(jīng)驗。大力宣傳“十一五”時期以胡錦濤同志為總書記的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，戰(zhàn)勝各種困難和重大挑戰(zhàn)，勝利完成“十一五”規(guī)劃確定的主要目標任務(wù)，使國家面貌發(fā)生新的歷史性巨變。大力宣傳區(qū)、市、縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展取得的輝煌成就。引導(dǎo)干部群眾深刻認識取得的成就來之不易，積累的經(jīng)驗彌足珍貴，創(chuàng)造的財富影響深遠，進一步統(tǒng)一思想、認清形勢，不動搖、不懈怠，堅定信心，自覺地堅持走中國特色社會主義道路。

（三）深入學(xué)習(xí)宣傳“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路、目標任務(wù)和重大舉措。大力宣傳我縣“十二五”時期保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展和推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、加強社會建設(shè)和改善民生、發(fā)展社會主義民主和健全社會主義法制、推動文化大發(fā)展大繁榮、完善社會主義經(jīng)濟體制、提高對外開放水平等方面的總體思路、戰(zhàn)略部署、目標任務(wù)和重大舉措，闡明完成好這些任務(wù)為全面建設(shè)小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ)，必須加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。

（四）深入學(xué)習(xí)宣傳區(qū)、市、縣“兩會”和經(jīng)濟工作會議等一系列重要會議精神。圍繞區(qū)、市、縣“兩會”精神，重點學(xué)習(xí)宣傳會議審議通過的“十二五”規(guī)劃綱要；結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹區(qū)、市經(jīng)濟工作會議和農(nóng)村工作會議精神，重點謀劃好明年工作；加強區(qū)情、市情、縣情的學(xué)習(xí)宣傳，進一步強化對區(qū)情、市情和縣情的再認識，引導(dǎo)干部群眾進一步增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的責(zé)任感和緊迫感，滿懷信心地投入改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，努力實現(xiàn)我縣“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標。

三、方法步驟

這次形勢政策宣傳教育活動分三個階段進行，從2010年12月中旬開始，到2011年2月底結(jié)束。

（一）開展集中宣傳教育，統(tǒng)一思想認識（12月10日至2011年1月15日）。一是各單位要精心制定具體工作方案，組織召開專題會議進行部署，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳教育活動的熱潮。要通過采取集中學(xué)習(xí)、專題講座、培訓(xùn)輔導(dǎo)、座談交流、理論研討等多種形式，推進形式政策宣傳教育活動深入開展。二是各單位要把十七屆五中全會、省委十屆十一次全體會議、市委三屆八次全體（擴大）會議和縣委十一屆九次全體（擴大）會議精神作為近期理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，認真組織領(lǐng)導(dǎo)干部通過集中輔導(dǎo)、專題研討等形式進行系統(tǒng)深入的學(xué)習(xí)，力求學(xué)深學(xué)透。三是抽調(diào)人員成立宣講團，由各單位一把手帶頭，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展集中宣講活動。四是充分發(fā)揮櫥窗、板報、宣傳單、宣傳墻、宣傳欄和電子屏等宣傳陣地作用，通過舉辦知識競賽、演講比賽、文藝表演等各種形式，廣泛開展各種宣傳活動。五是利用網(wǎng)站專題，組織有聲勢、有深度的宣傳報道，營造濃厚的學(xué)習(xí)教育氛圍。通過內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)活動，切實把各級黨政組織和廣大黨員干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到省、市、縣重大會議精神上來，統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，為推動我縣科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展奠定思想基礎(chǔ)、凝聚社會力量。

（二）廣泛征求意見，完善“十二五”規(guī)劃和明年工作思路（1月16日至2月10日）。一是各單位、各股室要重點圍繞中央、區(qū)、市、縣“十二五”規(guī)劃綱要，利用今冬明春開展黨員輪訓(xùn)、民主生活會、黨員干部述職述廉會、年終總結(jié)會等有利時機，廣泛征求黨員干部、群眾代表、等對全縣“十二五”規(guī)劃和2011年工作思路的意見建議。二是征求干部群眾對生態(tài)移民、新區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重點建設(shè)項目的意見建議。三是征求干部群眾對全縣各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是涉農(nóng)部門干部、基層一線黨員干部工作作風(fēng)的意見建議。結(jié)合深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步強化各級黨員干部情為民所系、利為民所謀、權(quán)為民所用的公仆意識。四是廣泛征求當(dāng)前全縣群眾生產(chǎn)生活需求，特別是涉及重點民

生工程、社會事業(yè)建設(shè)、基層文化精神生活需求等方面的意見建議，為縣委、政府科學(xué)謀劃明年的工作提供重要的決策依據(jù)。

（三）緊密聯(lián)系實際，認真解決廣大群眾生產(chǎn)生活方面的困難和問題（2月10日至2月28日）。一是要認真解決城鄉(xiāng)貧困戶、殘疾智障人員、孤寡老人、五保戶、低保戶、病殘困難老黨員、拆遷戶、生態(tài)移民、受災(zāi)貧困戶、企業(yè)困難職工的冬季暖等生活困難。二是要采取有力措施幫助農(nóng)村困難群眾解決化肥種子、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、致富科技培訓(xùn)和春播備耕等方面的困難。三是結(jié)合今冬明春開展的“送溫暖、獻愛心”活動，采取“集體拿一點、干部捐一點、群眾幫一點”的方式多方籌措資金，通過“領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、干部包村組、黨員包農(nóng)戶”的形式切實解決群眾的實際困難，把黨和政府的溫暖送到群眾的心坎上。四是要增強維穩(wěn)工作的責(zé)任感和主動性，加強矛盾糾紛排查和防控體系建設(shè)，全力維護社會穩(wěn)定，加強對網(wǎng)絡(luò)、手機、小刊小報的管理。進一步完善社會突發(fā)事件應(yīng)急處理機制，正確引導(dǎo)社會輿論，為推動全縣科學(xué)發(fā)展，跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）高度重視，精心組織。這次形勢政策集中宣傳教育活動，由我局統(tǒng)一安排部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門集中組織實施。我局從各部門抽調(diào)13名干部與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作人員共同組成宣傳教育組，深入全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展集中宣傳教育活動。為了推動此項工作深入開展，成立深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神集中開展形勢政策宣傳教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)此項活動的組織指導(dǎo)工作。

各單位、各股室要高度重視此項工作，一把手要親自抓，負總責(zé)，要抽調(diào)人員專門成立開展形勢政策集中宣傳教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組、指導(dǎo)協(xié)調(diào)組和宣傳工作組，精心制定周密的工作方案，采取有力措施認真組織實施。

（二）明確職責(zé)，強化督查。各單位、各股室以及抽調(diào)下鄉(xiāng)開展集中形勢政策宣傳教育的領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，深入村組和農(nóng)戶家中，發(fā)揚求真務(wù)實之風(fēng)和調(diào)查研究之風(fēng)，形成一級帶一級，上下聯(lián)動抓落實的良好工作局面。要注意分類指導(dǎo)，根據(jù)不同社會群體特點，有針對性開展宣傳教育。要發(fā)揚艱苦奮斗、埋頭苦干、團結(jié)合作的工作作風(fēng)，切實為廣大群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難和問題。同時，被抽調(diào)人員要保證下得去、蹲得住、安下心，自覺遵守工作紀律，樹立良好形象。將對抽調(diào)干部進行不定期督查，對工作不得力的將給予通報批評。

（三）正面宣傳，注重實效。各工作組成員要全面準確掌握黨的十七屆五中全會精神以及中央、省、市、縣“十二五”規(guī)劃的總體思路、戰(zhàn)略布置、目標任務(wù)和重大舉措，要堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，把握正確的宣傳基調(diào)，要堅持全面、辯證地開展宣傳教育，做到宣傳成就、分析形勢、解讀政策客觀公正、實事求是。要緊密結(jié)合實際，采取形式多樣、富有成效的方式開展形勢政策宣傳教育活動，確保形勢政策教育宣傳活動取得顯著成效。

各單位、局機關(guān)各股室要將開展形勢政策宣傳教育活動工作方案和活動總結(jié)分別于2011年1月4日和3月14日前上報局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時要及時上報開展活動中好的經(jīng)驗做法，以便推廣。

第五篇：形勢與政策答案

autocheck autochk * 復(fù)習(xí)思考題：

1、中央的宏觀經(jīng)濟政策取向為何從“保增長”轉(zhuǎn)向“穩(wěn)增長”？

我國當(dāng)前面臨的經(jīng)濟形勢與2008年的相似之處有三點：一是都面臨復(fù)雜多變的國際經(jīng)濟環(huán)境；二是經(jīng)濟增長速度都出現(xiàn)了下滑的現(xiàn)象；三是宏觀經(jīng)濟政策都是由偏緊轉(zhuǎn)向放松。但也有不同，主要體現(xiàn)在以下五點：

一是今年一季度我國經(jīng)濟增速雖然回落，但回落的幅度和回落的原因都與2008年有明顯不同。從回落的幅度看，沒有那時的大。從回落的原因看，雖然兩次下降都是由工業(yè)增長速度下滑引起的，但是具體原因又不一樣。從某種程度上說，增長速度的這種回落是符合我們調(diào)控預(yù)期的。

二是近幾年，我國經(jīng)濟增長主要是靠內(nèi)需拉動的，出口對經(jīng)濟增長的貢獻率已經(jīng)大幅度下降。

三是經(jīng)濟增速回落沒有對就業(yè)產(chǎn)生大的沖擊，目前就業(yè)狀況仍較好。

四是宏觀經(jīng)濟政策雖然都是由從緊轉(zhuǎn)向放松，但是性質(zhì)和力度不同。

五是社會對國際經(jīng)濟變動可能帶來的負面影響的思想準備也比過去要充分。

根據(jù)以上分析可以看出，我國當(dāng)前的經(jīng)濟形勢與應(yīng)對國際金融危機時有很大不同，故政策取向要從“保增長”轉(zhuǎn)向“穩(wěn)增長”。

2、近十年來，我國在科技創(chuàng)新方面取得哪些主要成就？當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)如何培養(yǎng)自己的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力？

1.神一1999年11月20日～21日，中國載人航天工程第一艘“神舟”無人試驗飛船飛行試驗獲得了圓滿成功。

2.神舟五號 發(fā)射時間：2003年10月15日9時整 ．

3.神六發(fā)射發(fā)射時間： 2005年10月12日9時０分０秒． 4.神七”于2008年9月25日21時10分04秒成功升空 5.青藏鐵路已于2006年7月1日9:00全線通車。

7.2003年5月25日，我國成功將第三顆“北斗一號”導(dǎo)航定位衛(wèi)星送入太空，與前兩顆“北斗一號”工作星，組成了完整的衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)，可以確保全天候、全天時提供衛(wèi)星導(dǎo)航信息。

8.04年，中國10萬億次高性能計算機啟用并躋身世界十強，中國第一個下一代互聯(lián)網(wǎng)主干網(wǎng)開通

（一）要提高專業(yè)能力

（二）要提高職業(yè)素養(yǎng)

（三）要提高求職能力和創(chuàng)業(yè)能力

（四）樹立正確的擇業(yè)觀

(五)樹立正確的創(chuàng)業(yè)觀

(六)在艱苦中鍛煉與在實踐中成才

3、腐敗是“越反越多”嗎？結(jié)合你了解的身邊情況談?wù)務(wù)J識。答案：

1、關(guān)于對腐敗現(xiàn)象的客觀認識

腐敗現(xiàn)象是一種超越歷史界限和國家界限的存在，作為權(quán)力的滋生物，無論在什么樣的政治制度和體制下，凡有公共權(quán)力和公共關(guān)系的存在而沒有完整的監(jiān)督和防范體制，腐敗行為就會有可能存在。反腐倡廉是關(guān)系到國家和政黨生死存亡的大事，因此各國的政府和政黨都把反腐倡廉看成一項至關(guān)重要的工作。反腐倡廉是黨自成立以來就一貫堅持的治黨原則和治國方略。

2、我國在反腐問題上做出的努力（1）推進反腐教育（2）強化監(jiān)督制約

（3）完善反腐敗法律法規(guī)制度

（4）建立防御腐敗的相關(guān)機制體制制度

3、我國在反腐敗工作中取得的成就

（1）反腐倡廉各項工作呈現(xiàn)出整體推進均衡發(fā)展的趨勢（2）校級腐敗現(xiàn)象進一步得到遏制（3）反腐倡廉積累了一些寶貴經(jīng)驗（4）反腐國際合作取得了突破性進展

（5）反腐倡廉得到人民群眾和國際社會廣泛認可和高度評價（6）反腐倡廉為改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供重要保證 反貪在具體過程中存在如下問題：

1、舉報難：舉報者害怕打擊報復(fù)或?qū)κ芾頇C構(gòu)缺乏信任；

2、查證難：隨著技術(shù)的發(fā)展，一些內(nèi)幕非內(nèi)部人士很難獲得真實證據(jù)；

3、阻力大：涉及腐敗網(wǎng)絡(luò)，常常收到各方面關(guān)系的阻力；

4、執(zhí)行難：執(zhí)行過程中會遇到各種問題；

5、受理難：以上問題，造成部分舉報難以受理。

4、結(jié)合我國國情及國外反腐情況，談?wù)勎覈锤撊绾谓梃b國外相關(guān)經(jīng)驗，并進行有效的國際合作。答案：

國外反腐敗的有效措施是：權(quán)力制衡、媒體監(jiān)督、司法獨立。

一、國外懲防腐敗提出“預(yù)防為主”的理念

二、國外反腐敗的具體措施。國外防止腐敗的法律主要有兩個特點：

1、較為完備的法律法規(guī)。

2、較為細密的法律法規(guī)。

（一）嚴密的法律規(guī)定。一是輕罪重判。二是賦予了反貪部門較大的權(quán)力。三是重點監(jiān)督高官。

（二）嚴峻的刑法。

（三）開展道德教育。

（四）信息的公開透明。主要包括兩個方面：

1、個人財產(chǎn)信息公開制度。

2、政務(wù)信息公開制度。

（五）有競爭力的薪酬制度。多主體監(jiān)督。主要有以下幾個：

1、立法機關(guān)監(jiān)督。

2、黨派監(jiān)督。

3、新聞輿論監(jiān)督。

4、公眾監(jiān)督。

（六）多主體監(jiān)督。主要有以下幾個：

1、立法機關(guān)監(jiān)督。

2、黨派監(jiān)督。

3、新聞輿論監(jiān)督。

4、公眾監(jiān)督。

國外反腐敗對于我國反腐敗工作的意義 一）國外反腐敗值得借鑒的成功經(jīng)驗。

1、西方的“陽光法案”值得借鑒。

2、輿論和公眾的監(jiān)督值得深化。

3、法國的財政監(jiān)督制度值得參考。

（二）在吸取成功經(jīng)驗的同時應(yīng)注意的問題：

1、我們承認國外,尤其是西方一些發(fā)達國家,在反腐敗方面的確取得了不少成績,但是在借鑒國外反腐敗成功經(jīng)驗的同時，要結(jié)合我國國情，選取適用我國情況的成功經(jīng)驗，避免盲目與國外接軌，畢竟不同國度的腐敗活動都會被打上不同的社會政治文化的烙印。

2、在分析他國反腐長處和經(jīng)驗的同時，要綜合考慮多種因素，避免單因素分析。

總而言之,國外反腐敗的經(jīng)驗對我國有很大的借鑒價值,我國在反腐敗實踐中,應(yīng)既能立足于本國實際,又能成功吸收其他國家的先進經(jīng)驗,以不斷加速我國反腐敗斗爭的進程,推動反腐敗向前發(fā)展。

以上這些方面國外進行積極探索，對于當(dāng)前我國懲防體系建設(shè),特別是黨風(fēng)廉政和反腐敗法規(guī)制度建設(shè)具有借鑒意義。（5、從“三位一體”到“四位一體”，再到“五位一體”，這其中的變化說明了什么？ 答案：

三位一體：經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)。四位一體：經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文 化建設(shè)、社會建設(shè)。五位一體：經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。

唯物主義歷史觀從社會生產(chǎn)實踐出發(fā)，把人類社會理解為復(fù)雜的大系統(tǒng)。物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活過程。在社會機體中，生產(chǎn)力起決定作用，是社會有機存在和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)：生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成社會的經(jīng)濟基礎(chǔ)。經(jīng)濟基礎(chǔ)、上層 建筑和思想上層建筑。三者相互聯(lián)系、相互制約。

“三位一體”、“四位一體”、“五位一體”的認識這是一個理論聯(lián)系實踐、不斷發(fā)展的過程。是根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和社會條件變化而來。由一定發(fā)展階段的生產(chǎn)力所決定的占統(tǒng)治地位的 生產(chǎn)關(guān)系總和，構(gòu)成一個社會的經(jīng)濟基礎(chǔ)，因此經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑。

經(jīng)濟是基礎(chǔ),政治是方向。“五位一體” 為中國未來的發(fā)展定下了總體規(guī)劃和努力的方向, 對中國的未來將起到至關(guān)重要的作用。它們之間的關(guān)系是相輔相成,相互依存,又相互促進的。把每一方面的建設(shè)都搞好,中國特色社會主義把握得更全面,它的規(guī)律性認識就更加深刻。

6、加強生態(tài)文明建設(shè)，當(dāng)前最重要的是從哪些方面做起？ 答案：

第一，一定要把我們的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級做好，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)，節(jié)能減排的產(chǎn)業(yè)，資源循環(huán)利用、重復(fù)利用的產(chǎn)業(yè)，使我們的產(chǎn)業(yè)能夠為我們的生態(tài)文明做出貢獻。

第二，我們要大力做好節(jié)能減排工作和環(huán)境整治工作以及建設(shè)工作。

第三，生產(chǎn)垃圾、生活垃圾和建筑垃圾的處理。

第四，大力開展綠化，把各種綠化，生態(tài)林帶，好好地建設(shè)好、保護好，多花一些力量，這樣使我們整個環(huán)境不斷改善。

第五，現(xiàn)在主攻的方向，就是空氣方面的治理。

再一個是提倡社會公民大家來參與生態(tài)文明的建設(shè)，包括生態(tài)的消費方式、生態(tài)的文化、生態(tài)的理念，包括幫助我們監(jiān)督各方面，一定要注重生態(tài)文明，弘揚生態(tài)理念，更好地按照科學(xué)發(fā)展的要求，改善人民群眾生活品質(zhì)的要求。

7、黨的十八大報告提出的“三個自信”帶給了你哪些啟示？

答案：

十八大報告提出了三個“自信”，即道路自信、理論自信、制度自信。

在改革開放三十多年一以貫之的接力探索中，我們堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。中國特色社會主義道路，中國特色社會主義理論體系，中國特色社會主義制度，是黨和人民九十多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發(fā)展。

只要我們胸懷理想、堅定信念，不動搖、不懈怠、不折騰，頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，就一定能在中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會，就一定能在新中國成立一百年時建成富強民.主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。全黨要堅定這樣的道路自信、理論自信、制度自信！

8、為什么說制度成功創(chuàng)造中國奇跡？ 答案：

制度，是一個國家的根本和基礎(chǔ)。一個國家的先進與落后，也必然體現(xiàn)在制度競爭的結(jié)果之上。中國之失敗顯然在于實行了一千多年的封建專制制度已經(jīng)無法適應(yīng)新的時代發(fā)展需要，是制度之?dāng)　?/p>

中國制度的優(yōu)越性還在于超強的糾錯能力。新中國六十年，最大的失誤有二：一是三年災(zāi)荒，二是十年文革。中國糾正這些錯誤一是時間短，分別為三年和十年，二是自我糾錯。這一點和西方的民主制度相比，尤其明顯。

中國的現(xiàn)行制度如何，從自身取得的成就，從縱向與滿清、民國相比，從橫向與西方相比，都可以得出無容置疑的結(jié)論。如果套用西方的話語模式，至少是“最不壞的制度”。也就是制度的成功，才創(chuàng)造了中國的復(fù)興這一人類歷史上唯一一個文明衰落后再度復(fù)興的奇跡。

9、核心價值觀與核心價值體系有何不同？談?wù)勀銓Α芭嘤迸c“踐行”社會主義核心價值觀的認識。答案：

社會的核心價值體系是確保該社會系統(tǒng)得以運轉(zhuǎn)、社會秩序得以維持的基本精神依托。核心價值觀是一個社會中居統(tǒng)治地位、起支配作用的核心理念，也是一個社會必須長期普遍遵循的基本價值準則，它具有相對穩(wěn)定的特點。以社會主義核心價值觀為內(nèi)核、全面體現(xiàn)社會主義意識形態(tài)本質(zhì)要求的、系統(tǒng)化的核心價值理論，我們稱之為社會主義核心價值體系。社會主義核心價值體系是建立在社會主義經(jīng)濟基礎(chǔ)之上、反映社會主義經(jīng)濟、政治和文化制度要求、體現(xiàn)社會主義發(fā)展趨勢的核心思想意識和價值觀念。要深入開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育，用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮、凝聚社會共識。推進馬克思主義中國化時代化大眾化，堅持不懈用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、教育人民，深入實施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，建設(shè)哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新體系，推動中國特色社會主義理論體系教材進課堂進頭腦。廣泛開展理想信念教育，把廣大人民團結(jié)凝聚在中國特色社會主義偉大旗幟之下。大力弘揚民族精神和時代精神，深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，豐富人民精神世界，增強人民精神力量。倡導(dǎo)富強、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育社會主義核心價值觀。

10、日本右翼為何猖獗？中日關(guān)系走出困境的出路在哪兒？ 答案：

4、日本財團不僅為右翼勢力提供經(jīng)濟支持，而且直接參與右翼組織的活動。

5、右翼勢力猖獗的文化根源。

中日原本希望建立的“戰(zhàn)略互惠”關(guān)系，以及中日韓共同推動區(qū)域性經(jīng)濟合作的努力，經(jīng)歷“釣魚島事件”后無疑受到嚴重影響。中日兩國所存在的基本矛盾卻不容忽略，這主要表現(xiàn)在“歷史問題”的長期影響、雙方對于地區(qū)主導(dǎo)權(quán)的競爭以及海上領(lǐng)土和海洋權(quán)益爭端。以上三個基本矛盾，在不同時期和不同形勢下，凸現(xiàn)的形態(tài)和影響程度會有所區(qū)別，但對中日關(guān)系的發(fā)展卻將產(chǎn)生持續(xù)的影響作用。中日在經(jīng)歷了“釣魚島事件”后，能否清醒的看到影響兩國關(guān)系的主要矛盾已經(jīng)起了變化的客觀情勢，能否理智的尋求彼此都能接受的解決海上領(lǐng)土主權(quán)爭端的可行辦法，并對今后仍可能發(fā)生的突發(fā)事件甚至軍事沖突預(yù)有應(yīng)對之策，實在是非常要緊的事情。這個問題倘若能妥善解決，中日關(guān)系就有望走出困境，回到正常發(fā)展軌道，反之則必然會逐步走向?qū)沟木置妗?/p>