第一篇：企業(yè)職工(功能社區(qū))健康管理信息化建設方案

企業(yè)職工（功能社區(qū)）健康管理信息化

建設方案

1． 概述

1.1 定義

功能社區(qū)：特指對同一特定核心功能具有統(tǒng)一訴求的專有人群組成的實際或虛擬的社 區(qū)。

健康管理：是指針對接受健康管理者存在的健康危險因素進行全面管理，通過一整套針對性的、個性化的健康維護計劃,，有效地利用各種資源，優(yōu)化生活方式，幫助控制病情、降低疾病危險因素,避免和延緩疾病的發(fā)生和發(fā)展,提升健康水平。

電子健康檔案：是居民健康管理（疾病防治、健康保護、健康促進等）過程的規(guī)范、科學、數(shù)字化記錄。是以居民個人健康為核心、貫穿整個生命過程、涵蓋各種健康相關因素、實現(xiàn)信息多渠道動態(tài)收集、滿足居民自身需要和健康管理的信息資源。

基于電子健康檔案的功能社區(qū)健康管理信息系統(tǒng)：是面向功能社區(qū)（如學校、企業(yè)、事業(yè)、機關單位等）特定人群，由該人群健康管理部門（職工醫(yī)院、干?？?、職工體檢中心等）建立，以醫(yī)療衛(wèi)生服務機構及其外部技術支持單位為依托，以專業(yè)電子健康檔案為信息載體，開展健康管理和服務信息操作、管理和服務的平臺。系統(tǒng)強調(diào)以個人、家庭為單位，以動態(tài)、連續(xù)的特定健康問題的電子健康檔案為載體，結合特定人群各項衛(wèi)生服務工作的實際特點，系統(tǒng)、連續(xù)地采集、存儲和運用特定健康資料，從而提高衛(wèi)生服務工作的科學性、系統(tǒng)性、針對性，有效性和及時性，實現(xiàn)“生物、心理、社會”三個維度的有效健康管理。

1.2 功能社區(qū)的相關機構

1.干部職工保健管理機構

為集團公司各層領導和員工提供優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療保健服務。健康管理，衛(wèi)生 服務規(guī)劃、運行監(jiān)督與考核；健康、疾病狀況監(jiān)測與干預。2.專科醫(yī)院，中心醫(yī)院

業(yè)務領域管理向功能性服務個人轉變。疾病資源庫，專病協(xié)作網(wǎng)，現(xiàn)有健康管 理，診療模式體系的改革創(chuàng)新業(yè)務的信息服務與支持。3.體檢中心，影像中心，體驗中心，心電中心，健管中心

服務人群的健康管理。4.社區(qū)衛(wèi)生服務機構

基本公共衛(wèi)生服務、重大公共衛(wèi)生服務2

1.3 建設意義

中航工業(yè)四十萬職工的健康狀況直接影響到集團戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)與否。我們的管理者許多處于健康“高?！钡呐R界線上、48%的員工處于“亞健康”狀態(tài)（出自《中國青年報-青年時訊》 2002年衛(wèi)生部對10個城市上班族進行的調(diào)查）。健康管理公司提供的企業(yè)健康管理服務能為中航集團提高勞動生產(chǎn)率、降低人力資源損失、提高員工的福利待遇、減少企業(yè)醫(yī)療保健相關支出和激勵員工士氣。

2.需求分析

企事業(yè)單位

身處企業(yè)或機關單位的功能社區(qū)人群，承擔著工業(yè)生產(chǎn)、科學研究和公共管理的重要職能，是整個社會發(fā)展的重要中堅力量。而這樣的人群又普遍存在著突出的健康問題和健康需求。因此，加強對這些人群的健康管理，無論是從其個人健康訴求上，還是從保障社會生產(chǎn)力發(fā)展、科學進步、甚至社會公共安全方面，都是非常必要和有巨大價值的。

對職工、干部的健康管理、健康促進，特需就診服務，家庭監(jiān)測康復。政府提供的基本醫(yī)療，公共衛(wèi)生服務之外，企業(yè)自有的為提升自身核心競爭力，職工健康水平，醫(yī)療保障水平的特殊需求的滿足：

? 職工體檢

? 重大疾病就診特需服務

? 慢病管理，家庭監(jiān)測康復服務 ? 干部管理服務：

健康管理，體檢，評估，亞健康，慢病康復，監(jiān)測，就診特需服務，健康檔案，健康評估，疾病預警

? 門診就診特需服務：干部就診，特需門診，資源管理，個性化定制

? 住院診療特許服務：干部病房，特需病房，專家參與，資源管理，個性化定制 ? 亞健康狀態(tài)管理服務：集團公司領導預約，會診，住院，亞健康管理，慢病管理，康復指導服務，家庭遠程監(jiān)護 ? 干部體檢管理

3.總體技術設計

3.1.網(wǎng)絡架構設計

以職工干部保健中心為主體，圍繞中心醫(yī)院以及下屬的衛(wèi)生服務機構，外部大型綜合醫(yī)院、大型?？漆t(yī)院通過網(wǎng)絡組成區(qū)域醫(yī)療服務專用信息網(wǎng)絡平臺。系統(tǒng)總體結構如下圖所示：

3.2系統(tǒng)功能設計

3.2.1 社區(qū)診療協(xié)作平臺：是實現(xiàn)功能社區(qū)衛(wèi)生服務機構與外部醫(yī)療中心之 間開展預約掛號、雙向轉診、遠程會診、特需門診掛號、特需住院、代理檢 驗等協(xié)同服務工作的支撐平臺。協(xié)作平臺功能包括：

1)預約服務：支持基層衛(wèi)生服務機構預約上級醫(yī)院的科室掛號和檢驗檢查 2)遠程會診：以電子病歷共享為基礎，支持不同專業(yè)、不同機構的醫(yī)務人員為患

者進行網(wǎng)絡會診

3)雙向轉診：根據(jù)患者疾病狀況，結合雙向轉診指征要求，以電子病歷共享為基

礎，實現(xiàn)患者在不同層級醫(yī)療機構間的雙向轉診，做到患者未到，信息先行

4)干部特需門診掛號：專家資源共享，實現(xiàn)綠色通道，解決“一號難求”

5)特需病房管理：優(yōu)先治療、優(yōu)先檢查、優(yōu)先手術

3.2.2 電子病歷：采集患者的基礎信息（生活史、過敏史、既往史、家族史）、每次的診療記錄（癥狀、診斷、查體結果、醫(yī)囑處方），以及全部的檢驗檢查 結果（臨床檢驗、特殊檢查、圖片報告）。能快速建立慢性病，高血壓等疾病 患者的終身電子病歷。

3.2.3 家庭監(jiān)測和日常管理：慢性病患者經(jīng)常利用家用數(shù)字化生化檢驗設備，對慢性病常用評測指標進行監(jiān)測如血糖血壓，但普遍缺乏定期記錄的意識，導致這些基礎數(shù)據(jù)的利用率低下，無法幫助醫(yī)生進行有效診斷。

為改變這種狀況，通過該系統(tǒng)的特殊接口，醫(yī)生可以查看患者在網(wǎng)上記 錄的服藥日記、監(jiān)測結果、飲食記錄、運動日記，掌握患者自我管理的狀態(tài)。醫(yī)生將不只是根據(jù)每次就診時的斷片化的檢查結果作出判斷，還能從患者日 常生活管理中了解更多影響治療的因素，制定更具針對性的診療方案。

個性化患者指導：飲食不合理、缺乏運動等不良生活習慣是導致慢性病，糖尿病等疾病的患者劇增以及病情難以有效控制的主要原因。指導患者配合健康飲食、合理運動是推動患者自我管理的先決條件。

3.2.4 職工干部體檢（健康）管理

具體功能包括：

1)客戶分級分層：依據(jù)體檢資料，對客戶的健康進行分級分層管理；

并按照管理狀態(tài)，對客戶進行分類標識 2)特定人群健康檔案 3)個性化綜合健康體檢方案

4)疾病/健康狀態(tài)評估：依據(jù)疾病/健康評估模型，對個體的疾病/

健康狀態(tài)進行評估；

5)疾病/健康管理方案制定：根據(jù)客戶的健康狀態(tài)，制定系統(tǒng)的干

預方案，包括藥物干預、非藥物干預等措施，基于日歷，產(chǎn)生疾病/健康管理的時間計劃； 6)方案執(zhí)行跟蹤

7)隨訪病人管理；系統(tǒng)可以對隨訪病人進行個性化的管理，為每個

病人個性化的設定隨訪方案，包括隨訪時間，隨訪復查項目，隨訪注意事項。隨訪時間還可以根據(jù)病人療效的變化而動態(tài)調(diào)整病人的隨訪時間，使病人的隨訪更加科學化。

4.案例

案例一：北京市重大疾病樣本資源庫及信息管理平臺建設項目

北京市重大疾病樣本資源庫及信息管理平臺建設項目是北京市科委2009年啟動的重大科技項目，并得到國家發(fā)改委“國家高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目”支持。在全國率先建立集患者臨床、影像、血液樣本等信息為一體的“首都十大危險疾病”樣本資源庫和統(tǒng)一的、符合國際標準的臨床數(shù)據(jù)庫，從而為研發(fā)針對這些疾病的預防、診斷、治療的新技術、新方法和新藥開發(fā)提供統(tǒng)一的共性平臺。實行三級協(xié)作機制覆蓋80～100家醫(yī)療機構，其中航空醫(yī)院作為天壇醫(yī)院負責腦血管病的臨床數(shù)據(jù)和樣本資源庫建設的協(xié)作單位之一。

嘉和公司負責多中心臨床診療科研協(xié)作平臺的建設。工作內(nèi)容包括：信息平臺和資源庫建設；網(wǎng)絡信息平臺搭建；以及臨床信息數(shù)據(jù)和樣本的采集、存儲。

案例二：西城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務共同體

市科委組織重大項目支持西城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務共同體建設，建立各醫(yī)療機構間功能互補關系的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。實現(xiàn)各醫(yī)院之間的業(yè)務流程整合、跨系統(tǒng)的醫(yī)療信息共享與交換。嘉和公司參與了西城區(qū)雙向轉診平臺的建設，并實現(xiàn)跨醫(yī)療機構的預約與轉診、基本病歷資料的信息共享和醫(yī)生處方的互認機制和信息共享。

案例三：慢?。ǜ哐獕海悄虿。┕芾恚ǔ柹鐓^(qū)衛(wèi)生）

嘉和公司負責朝陽區(qū)社區(qū)衛(wèi)生慢性病規(guī)劃管理系統(tǒng)的建設，實現(xiàn)功能包括：健康評估，健康教育、咨詢，隨訪，干預，家庭監(jiān)測等。

案例四：怡健殿體檢中心

北大人民醫(yī)院牽頭在金融街設置的怡健殿體檢中心，針對高端人群，安裝體檢系統(tǒng)。使用嘉和公司的健康管理系統(tǒng)，通過采集體檢信息，通過西城區(qū)雙向轉診平臺（嘉和公司參與建設）轉到北大人民醫(yī)院（包括病例信息）。

案例五：乳腺癌篩檢協(xié)作網(wǎng)信息平臺

嘉和公司承建的乳腺癌篩檢協(xié)作網(wǎng)信息平臺是以網(wǎng)絡信息技術為基礎，實現(xiàn)跨區(qū)域多中心的各級醫(yī)療資源的分工協(xié)作，面向目標人群，以嘉和電子病歷為載體，共同開展乳腺癌篩檢以及開展相關科學研究的信息操作、管理和服務系統(tǒng)。系統(tǒng)強調(diào)以個人為中心，以動態(tài)、連續(xù)、多方共享的電子病歷為載體，圍繞乳腺癌的篩檢要求，幫助醫(yī)護人員系統(tǒng)、連續(xù)地采集、存儲和應用相關信息資料，提高乳腺癌篩檢的科學性、系統(tǒng)性、有效性和及時性，從而持續(xù)改進乳腺癌的早期預防和治療能力。

案例六：無錫市區(qū)域衛(wèi)生醫(yī)療心電信息系統(tǒng)

本次項目建設是由無錫市醫(yī)院管理中心組織其下屬八家醫(yī)院統(tǒng)一實施心電信息系統(tǒng)。嘉和公司工作內(nèi)容包括區(qū)域心電信息交換與共享平臺、心電信息系統(tǒng)建設。實現(xiàn)了區(qū)域范圍內(nèi)心電圖檢查信息數(shù)字化、標準化存儲與共享，并提高心電檢查工作效率，幫助醫(yī)管中心建立完整的心電信息數(shù)據(jù)倉庫，為全市各醫(yī)療機構科研工作提供基礎數(shù)據(jù)。

案例七：勝北社區(qū)居民健康管理信息系統(tǒng)（一期）

中國石化集團勝利石油管理局勝北社區(qū)管理中心委托建設勝北社區(qū)居民健康管理信息系統(tǒng)項目，項目一期主要以東營個人（勝利油田干部等高端人群）健康家庭監(jiān)測為主，面對以糖尿病和高血壓為主的高端客戶患者，目標通過家庭終端與勝利油田勝北醫(yī)院實現(xiàn)疾病管理以及轉診平臺建設，嘉和公司負責遠程家庭監(jiān)測系統(tǒng)，雙向轉診平臺，電子健康檔案的建設。

案例八：勝北社區(qū)居民健康管理信息系統(tǒng)（二期）

勝北醫(yī)院遠程診療系統(tǒng)建設II期項目是I期項目的擴展，更加著眼于整個7

健康/疾病管理和服務體系的構建，在完善服務體系的基礎上，逐步擴大疾病防治類型，覆蓋更加廣泛的人群（除一期的干部，擴大到全體職工）；通過提升勝北醫(yī)院整體信息化運營和管理水平，為實現(xiàn)勝北醫(yī)院與外部醫(yī)療技術中心之間的醫(yī)療業(yè)務協(xié)作，奠定基礎技術條件。

主要建設內(nèi)容：(1)業(yè)務流程再造，建立以患者為中心、臨床診療、疾病管理業(yè)務為主線的新型業(yè)務體系；

(2)建設網(wǎng)絡一體化的HIS系統(tǒng)，實現(xiàn)醫(yī)院及其下屬機構的一體化運營管理；(3)完善醫(yī)院HMIS系統(tǒng)功能，滿足醫(yī)院在病人管理、藥房藥庫管理、住院管理、收費管理等方面的實際需求，并配合臨床信息系統(tǒng)建設，為臨床信息系統(tǒng)提供業(yè)務功能支持；

(4)構建真正的電子病歷系統(tǒng)，實現(xiàn)電子病歷的模板化、結構化、標準化采集，形成從臨床一線業(yè)務到醫(yī)務質(zhì)控、病案管理的多級臨床病歷質(zhì)控體系；(5)建設LIS系統(tǒng)，實現(xiàn)檢驗數(shù)據(jù)的數(shù)字化，并與電子病歷集成；(6)建立漏費管理系統(tǒng)，對重點設備進行管理；

(7)建立病人索引系統(tǒng)，將門診、住院、居家預防、康復聯(lián)系在一起，形成以病人為中心的臨床數(shù)據(jù)庫

(8)與家庭監(jiān)測系統(tǒng)對接，擴大疾病管理的范圍和人群，提高慢病管理能力

第二篇：功能社區(qū)健康管理信息化建設方案

目錄

一． 1.2.二． 1.2.3.三． 1.2.四．

概述：........................................................................................................................2 概念：........................................................................................................................2 特點：........................................................................................................................2 需求分析：................................................................................................................3 需方............................................................................................................................3 服務提供方：............................................................................................................4 支付方：....................................................................................................................5 系統(tǒng)規(guī)劃設計............................................................................................................5 規(guī)劃目標：................................................................................................................5 項目內(nèi)容：................................................................................................................6 系統(tǒng)構建：................................................................................................................8

功能社區(qū)健康管理信息化建設方案

一． 概述：

1.概念：

依托區(qū)域衛(wèi)生信息平臺，圍繞健康信息管理，健康狀態(tài)，評估健康，促進特需就診服務，家庭慢病監(jiān)測、康復等健康管理促進的主要環(huán)節(jié)。對一定特指人群，特指重大專病，建立個人電子健康檔案，實現(xiàn)信息采集、存儲、管理、查詢、使用，進行健康信息狀況的評估，疾病危險評估和預警、分析、監(jiān)測等功能。設計個性化健康促進方案和亞臨床（亞健康）狀態(tài)干預方案，實現(xiàn)個人健康狀態(tài)的持續(xù)性、動態(tài)跟蹤等功能。開展慢病管理與健康指導，開展由綜合醫(yī)院，區(qū)域社區(qū)服務機構，體檢中心和功能社區(qū)共同參與的特定人群、特定健康問題的健康管理與健康促進的信息系統(tǒng)建設。2.特點：

功能社區(qū)特指對同一特定核心功能具有統(tǒng)一訴求的專有人群組成的實際或虛擬的社區(qū)，功能社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)專為支撐特定的健康問題而設立。

具有不同于現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)的鮮明特點： 2.1.領域內(nèi)，業(yè)務領域管理向功能性服務個人轉變 2.2.與相關業(yè)務領域數(shù)據(jù)資源整合，實現(xiàn)業(yè)務數(shù)據(jù)中心的共建共用

2.3.與相關業(yè)務應用系統(tǒng)整合，具備統(tǒng)一、高效各司其職的協(xié)作能力

2.4.具有現(xiàn)有系統(tǒng)不具有的高度業(yè)務專業(yè)性。

二． 需求分析：

核心功能：增值服務，健康服務 1.需方

1．1 企事業(yè)單位職工，干部

企事業(yè)職工干部健康管理促進特需就診服務，家庭監(jiān)測康復。政府提供基本醫(yī)療，公共衛(wèi)生服務之外，企業(yè)自有的，為提升自身核心競爭力，職工健康水平，醫(yī)療保障水平提供特殊需求的滿足： ? 職工體檢

? 重大疾病就診特需服務 ? 慢病管理，家庭監(jiān)測康復服務 ? 干部管理服務：

他管：體檢，評估，亞健康，慢病康復，監(jiān)測，就診特需服務，健康檔案，健康評估，疾病預警 ? 門診就診特需服務：干部就診，特需門診，資源管理，個性化定制

? 住院診療特許服務：干部病房，特需病房，專家參與，資源管理，個性化定制

? 亞健康狀態(tài)管理服務：集團公司領導預約，會診，住院，亞健康管理，慢病管理，康復指導服務，家庭遠程監(jiān)護

? 干部體檢管理

1．2 特定人群特指健康問題的管理與促進

1.針對個體，政府，社會公共衛(wèi)生服務，醫(yī)療保障承擔范圍外的保障體系，他管模式，診療模式需要改革創(chuàng)新的（醫(yī)改）業(yè)務管理，服務與支持的特殊需求的實現(xiàn)。2.現(xiàn)有醫(yī)療服務體系：

? 體檢，健康指導，評估預警，亞健康管理 ? 就診特需服務：門診，住院，手術，護理，家庭護理

? 慢病管理，康復，家庭遠程監(jiān)護

糖尿病，高血壓，腦卒中等國家已有指向的慢性病

1．3 政府基本公共衛(wèi)生服務，重大公共衛(wèi)生服務項目中面向特定人群，特定健康問題（疾?。┕芾?、服務的需求。? 兒童

? 65歲以上老人 ? 孕產(chǎn)婦

? 高血壓，糖尿病，腦卒中等管理 2.服務提供方：

公共衛(wèi)生，醫(yī)療，體檢，醫(yī)技中心，托管中心

2.1?？漆t(yī)院，專病人群管理，服務需求。

疾病資源庫，專病協(xié)作網(wǎng)，現(xiàn)有健康管理，診療模式體系的改革創(chuàng)新業(yè)務的信息服務與支持。資源利用，數(shù)據(jù)挖掘，價值延伸。

2.2體檢中心，影像中心，體驗中心，心電中心，健管中心服務人群的健康管理。服務延伸，資源利用，數(shù)據(jù)挖掘，價值延伸。

2.3社區(qū)衛(wèi)生服務機構：基本公共衛(wèi)生服務，重大公共衛(wèi)生服務對向特定人群（兒童，婦女，老人，慢病群體）均應成為一個特定的功能社區(qū)服務人群。可形成一個專業(yè)專用，以健康管理，就診服務為本的功能社區(qū)管理服務模式。并有相應的信息系統(tǒng)支持。3.支付方：

醫(yī)保，商保，企業(yè)事業(yè)單位、個人 專用控制，效果評估

三． 系統(tǒng)規(guī)劃設計

1.規(guī)劃目標：

1.1實現(xiàn)功能社區(qū)的有效健康管理模式，建立完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務的功能社區(qū)

1.2 對功能社區(qū)成員建立電子健康檔案，建立健康卡 1.3 實現(xiàn)對功能社區(qū)成員個人的健康管理與健康促進（評估，預警，干預）

實現(xiàn)功能社區(qū)特需就診服務支持，健康體檢支持，家庭監(jiān)測支持

1.4實現(xiàn)對功能社區(qū)管理機構（企、事業(yè)單位）職工、干部的健康管理與促進。干部的保健工作的信息支持。1.5實現(xiàn)對特定慢性病，重大疾病的康復，費用控制。為醫(yī)保，商保提供支持。（如亞健康，糖尿病，高血壓，腦卒中等），（醫(yī)保商保機構）

1.6合理科學的針對特定人群需求的定制化體檢方案，適合特定人群的體檢信息與應用模式（體檢中心）

1.7優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務資源的共享。供、需、第三方支付的信息橋梁（綜合醫(yī)院，社區(qū)衛(wèi)生服務機構，功能社區(qū)特需需求，體檢中心）2.項目內(nèi)容：

基于區(qū)域衛(wèi)生信息平臺，以電子健康檔案為基礎，構建功能社區(qū)健康管理信息系統(tǒng)，建立功能社區(qū)健康數(shù)據(jù)中心。專用（針對特定人群）專業(yè)（針對特定健康問題，慢病人群）的具有特定核心功能的業(yè)務信息系統(tǒng)。2.1功能社區(qū)成員建立專業(yè)電子健康檔案 2.2功能社區(qū)成員建立健康卡（可與原卡合一）2.3建立專業(yè)數(shù)據(jù)庫

2.4建立數(shù)據(jù)信息平臺，用于數(shù)據(jù)采集、存儲、交換、查詢、統(tǒng)計、分析，對預警、評估、干預等業(yè)務協(xié)同提供支持。（醫(yī)

療機構，體檢中心，體驗中心，影像中心，心電中心，社區(qū)機構，功能社區(qū)共同參與）

2.5以特定人群健康管理，促進為目的的信息系統(tǒng) 建立：建檔、建卡、體檢、就診、評估、預警、干預、家庭監(jiān)測、特需服務

增值：基本醫(yī)療延伸特需服務，資源利用，價值挖掘 1)企、業(yè)單位干保系統(tǒng)

2)醫(yī)療機構干部門診、病房，患者管理系統(tǒng)（社區(qū)為主），特需門診、病房

3)體檢中心（健康管理中心），體檢人群系統(tǒng)

4)醫(yī)保，商保特定人群（如2010~2011年北京市醫(yī)改實施方案現(xiàn)定新增實施的“基本公共衛(wèi)生服務項目”：第（三）項：健全醫(yī)藥衛(wèi)生運行機制 附1 5)兒童保健 6)孕產(chǎn)婦保健

7)老年人保健（65歲以上）

支持特定人群的健康管理，促進慢病、康復等體檢、評估、預警干預、就診服務、家庭護理，監(jiān)測等基本醫(yī)療（政府買單）特需醫(yī)療（個人，商保買單）的信息系統(tǒng)建設 2.6以特定健康問題（疾?。┤巳旱慕】倒芾?，促進為指向的信息系統(tǒng)建設，強調(diào)以人為本，而不是以病為本。針對專病預防，診斷、治療、康復、家庭監(jiān)測及患病個人。

管理服務機構提供一個管理服務平臺。

1)專科醫(yī)院，疾病庫，協(xié)作網(wǎng)，服務延伸，資源價值挖掘 2)醫(yī)保，政府機構：如北京市增加實施的2010~2011年“重大公共衛(wèi)生服務項目 附2

在社區(qū)、學校、機關、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動高血壓等疾病的初級保健和慢性病管理工作，對高危人群開展腦卒中篩查及干預（高血壓，糖尿病，腦卒中），以人為本，以專病人群為對象的全方位的健康管理服務。

3)專業(yè)廠商：藥企、商企、器械企業(yè)、健康管理公司

四． 系統(tǒng)構建：

系統(tǒng)建設應基于區(qū)域衛(wèi)生信息平臺，以電子健康檔案為基礎，和中心信息系統(tǒng)信息系統(tǒng)，社區(qū)系統(tǒng)，體檢等中心信息系統(tǒng)，做為功能社區(qū)信息系統(tǒng)的信息數(shù)據(jù)來源，數(shù)據(jù)挖掘利用，業(yè)務協(xié)作的支撐。開發(fā)建設專用功能社區(qū)信息平臺，數(shù)據(jù)中心，專業(yè)應用系統(tǒng)，做好服務點（POS）應用，門戶服務。

系統(tǒng)初始建設，應選擇業(yè)務基礎，信息基礎比較好的機構人群，專業(yè)專病管理項目做示范開發(fā)，應用。

由能社區(qū)的主管，主辦方承擔啟動資金的投入。本著需求驅動，業(yè)務驅動，確定系統(tǒng)核心功能模塊。讓醫(yī)療衛(wèi)生服務提供方，需求方與支付方從核心需求的滿足，實現(xiàn)，得到使用價值，收獲社會效益，緊急效益。實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源最大利用。從服務延伸中各方受益。

具體的系統(tǒng)構建，核心功能模塊的確定，應針對具體的專業(yè)系統(tǒng)研究確定。但基本功能模塊應先行論證確定。

陳老師，我覺得需方部分除了您說的以區(qū)域范圍劃分，能否從健康程度劃分如下面：

（1）生活方式管理。關注個體的生活方式可能帶來的健康風險和產(chǎn)生的醫(yī)療需求，幫助個體做出最佳的健康行為選擇。

（2）需求管理。利用遠程病人管理方式來指導個體恰當?shù)乩酶鞣N醫(yī)療服務。（3）疾病管理。著眼于一種特定疾病，為患者提供相關的醫(yī)療保健服務。如糖尿病高血壓等慢性病。

（4）災難性病傷管理。為患癌癥等災難性病傷的病人及家庭提供各種醫(yī)療服務。（5）殘疾管理。試圖減少工作地點發(fā)生殘疾事故的頻率和費用代價，并從雇主的角度出發(fā)，根據(jù)傷殘程度分別處理以盡量減少因殘疾造成的勞動和生活能力下降。（6）綜合的人群健康管理。通過協(xié)調(diào)不同的健康管理策略來對個體提供更為全面的健康和福利管理。

可否增加一些功能社區(qū)的健康管理帶來的一些好處

（1）了解您的身體年齡，判斷您的疾病指向 通過檢測、咨詢等手段了解您現(xiàn)在身體組織器官的健康狀況所處的生理年齡與實際年齡的差異；了解您身體、心理是否正處于健康和疾病之間的過渡階段（35歲以上有7成人處在第三狀態(tài)），依據(jù)此判斷您目前的狀況和習慣在今后一段時間（一年、兩年、三年）內(nèi)是否可能會患某種疾病，并及早提出預防措施。

（2）長期（終生）跟蹤您的健康 長期（終生）有一名固定的責任醫(yī)生和一群臨床經(jīng)驗豐富的主任醫(yī)師跟蹤您每一次體檢過程和健康事項記錄，比起患一次病就看一次不同醫(yī)生的健康模式對您的判斷更有預見性和準確性。

（3）及時指導就醫(yī)，避免拖延病情

對于病人，最好的藥物是時間。如發(fā)現(xiàn)身體不適可及時請教您的保健醫(yī)師，如需治療，可及時建議去醫(yī)院就診。對健康問題的及早處理，不但避免貽誤病情，更能釋放壓力，愉悅心情，遠離疾病困擾。

（4）最大限度減少重大疾病的發(fā)生

科學、專業(yè)的健康管理服務，不斷排除困擾您多年的不健康因素，從小事做起，防微杜漸，逐漸在您的體內(nèi)儲蓄起健康的能量，從而達到生理和心理的動態(tài)平衡，每日神清氣爽，病從安來！

（5）投資健康，收獲無限

投資了健康就節(jié)省了因疾病的支出

（6）保持您最佳工作狀態(tài)和旺盛的精力

接受健康管理，會使您精力充沛，體能強健，精力充沛，辦事專注，效率倍增。同時，保健醫(yī)生經(jīng)常指導您的生活起居和飲食習慣，使您身體永遠保持最佳狀態(tài)。

（7）節(jié)省您維護健康的時間和金錢，提高您保健效率 種類繁多的保健食品常使人莫終一是，品種龐雜的健身器材令人無所適從，養(yǎng)生之道五花八門，醫(yī)海蒼茫，多少人苦求苦索，自尋門徑，卻落得歧途馬困，焦頭爛額，或貽誤時機，傷財傷身。而健康管理會為您做出最好的選擇。

（8）身份的象征

擁有自己的保健醫(yī)生和健康管理服務體系，贏得的不僅僅是時尚，更是一份尊重。

第三篇：體檢中心健康管理信息化建設方案

體檢中心健康管理信息化建設方案

健康管理就是基于健康起點的結果建立健康檔案，給出健康狀況的評估，針對性地提出個性化健康管理的方案，由專業(yè)人士健康管理師提供一對一的跟蹤管理和服務，使客戶心理、環(huán)境、營養(yǎng)、運動等多個角度得到全面的健康維護和保障服務，以最小投入獲取最大的健康效益；其基本流程即以收集信息、健康風險評估、干預計劃制定、干預與指導及干預效果評估為周期的無限循環(huán)過程。21世紀是一個科技發(fā)展飛速的世紀，信息化技術引入健康管理，給健康管理服務帶來了深刻的變革。健康管理信息化建設已經(jīng)是實現(xiàn)健康管理服務所需求、管理創(chuàng)新所必須。

政策背景

衛(wèi)生部陸續(xù)出臺《全國衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃綱要（2003-2010年）》、《健康檔案基本構架與數(shù)據(jù)標準》、《基于健康檔案的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設指南》、《慢病管理業(yè)務信息技術規(guī)范》等。2012年全國衛(wèi)生工作會議上，衛(wèi)生部部長陳竺將加快推進居民電子健康檔案和電子病歷建設，加快居民健康卡推廣應用，作為衛(wèi)生工作的重點之一。

從十七大到新醫(yī)改，再到“十二五”衛(wèi)生信息化建設，即“3521”工程，可以說，近年來政府部門對民生健康和衛(wèi)生信息化高度重視。因此確信，信息化在相關規(guī)劃和有利政策的驅動下，必將迎來巨大的發(fā)展，衛(wèi)生信息化進入大建設時期。

健康管理軟件

杏林七賢健康管理軟件可以為醫(yī)院體檢中心、體檢機構、療養(yǎng)院、企事業(yè)單位等，按照健康管理服務流程定制開發(fā)的健康管理信息化系統(tǒng)。包含健康檔案、健康評估、健康促進、健康干預等模塊。方便醫(yī)院體檢中心、體檢機構、療養(yǎng)院、企事業(yè)單位利用信息化手段開展健康管理。

健康管理軟件的特點

1)方便快捷地建立和維護健康管理中心會員的檔案

支持兩種方式建立會員檔案，可以在組織架構管理中手工維護會員檔案，也可以通過體檢數(shù)據(jù)導入，自動建立組織架構和會員檔案。

2)及時地管理體檢預約信息，使醫(yī)院有效安排體檢日程

通過體檢預約管理模塊，可以維護醫(yī)院機構信息，維護體檢預約項目并可以直接導出EXCEL,E及時方便的管理預約資料，使用醫(yī)院有效的安排體檢日程。

3)多家醫(yī)院體檢數(shù)據(jù)導入

可以把不同醫(yī)院的導出的體檢數(shù)據(jù)導入本系統(tǒng)中，可以以某次導入的數(shù)據(jù)做為標準的體檢數(shù)據(jù)，其他醫(yī)院的數(shù)據(jù)進行對應歸整，歸整時支持多種方式的歸整：體檢數(shù)據(jù)歸整、人員信息歸整、體檢項目歸整、體檢疾病歸整。

4)手工錄入體檢報告

對于會員的紙質(zhì)體檢報告或不能直接導入電子檔案，可以手工錄入體檢報告。方便于以后是統(tǒng)計分析和持續(xù)跟蹤。

5)豐富的健康檔案管理

可以存儲會員的基本信息、基本健康概況、歷年體檢檔案、門診檔案、住院檔案、專病檔案、保健計劃及保健干預措施。

6)健康評估管理

主要是和第三方的健康評估公司通過WebService技術，上傳評估答卷、下載評估結果。然后查看評估報告、保健醫(yī)生根據(jù)健評估來坐保健計劃。包括問卷調(diào)查管理：可以設計問卷、打印問卷、批量打印問卷、在線問卷生成、在線填寫問卷（收集）、手工錄入已經(jīng)收集的問卷。還有可能的是保健醫(yī)生邊詢問會員邊填寫問卷。

如何構建健康管理信息化平臺

1.標準化：標準化是健康管理信息化建設的重要基礎。如果沒有整體的規(guī)劃和統(tǒng)一的標準，必然導致信息交換共享成本迅速飆升，甚至成為信息化平臺建設的障礙。構建健康管理信息化平臺需要求信息接口開放規(guī)范與標準化、健康體檢數(shù)據(jù)技術標準化和系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)傳輸標準化、疾病診斷術語按照ICD-10標準化、體檢項目按照《中國健康體檢項目指南》進行標準化。

2.數(shù)據(jù)庫完整性和連續(xù)性：把分散在各衛(wèi)生機構的個人健康信息片斷，整合為以人為中心的電子健康檔案，保證健康管理數(shù)據(jù)庫的完整性和準確性。此外，將患病信息實時更新（急診、門診、住院資料）、健康管理信息動態(tài)更新（身體狀況、情緒、社會支持、智力、精神、健康行為、體檢資料）、索引信息定期更新（標識信息、聯(lián)系人信息、生物學特征等），確保健康管理數(shù)據(jù)庫的連續(xù)性和有效性。

3.健康管理模塊多樣化：健康檔案模塊（個人信息、體檢數(shù)據(jù)、調(diào)查問卷、每日測量、就醫(yī)記錄）、健康評估模塊（疾病風險評估、生活方式評估、心理評估、中醫(yī)體質(zhì)辨識）、維護方案模塊（膳食方案、運動處方、心理保健方案、中醫(yī)養(yǎng)生方案）、跟蹤干預模塊（干預計劃、在線互動、短信郵件、電話回訪等）、輔助功能模塊（數(shù)據(jù)兼容、統(tǒng)計分析、報告模板、個人空間、團體報告），多樣化的健康管理模塊，實現(xiàn)健康管理的深度和高端服務。

4.信息化平臺網(wǎng)絡化：最大范圍整合所有健康信息，實現(xiàn)資源共享，跨地區(qū)、跨機構的健康管理服務，為健康管理服務創(chuàng)建更為廣闊的空間。

5.個人隱私要保護：健康管理信息平臺由于信息海量，且極為重要，涉及個人隱私，因此需設定嚴格的準入人員和準入方式，確保私密性。

綜上所述，盡管健康管理信息化發(fā)展的道路上還存在著諸多問題，如信息化補償機制不到位，限制信息服務收費，資金短缺；缺乏統(tǒng)一的信息化系統(tǒng)規(guī)劃等。但健康管理信息化是時代所需，發(fā)展所需，服務所需，前途光明任重道遠。隨著國家政策落實、標準制定、資金保障等方面對衛(wèi)生信息化的不斷支持，相信信息技術在健康管理中的明天會更好。愿高效易用、共享互通的健康管理信息化服務平臺，能讓全國人民都享受到更優(yōu)的健康管理服務。

第四篇：社區(qū)矯正信息化建設方案

社區(qū)矯正信息化建設方案

司法局強力推進社區(qū)矯正信息化建設，將現(xiàn)代信息技術與社區(qū)矯正工作有機整合，促進社區(qū)矯正工作向規(guī)范化、智能化、高效化方向發(fā)展，全面強化對社區(qū)服刑人員的動態(tài)監(jiān)管，切實提升了社區(qū)矯正工作的質(zhì)效。

一是強基礎，在信息化建設軟硬件上下功夫。為適應社區(qū)矯正工作面臨的新形勢、新要求，需建立高效信息化社區(qū)矯正監(jiān)控指揮中心，建立“一個平臺、兩套系統(tǒng)”：即社區(qū)矯正監(jiān)管平臺、遠程監(jiān)控指揮系統(tǒng)和社區(qū)矯正定位監(jiān)管系統(tǒng)；實現(xiàn)了“七大功能”，即通過互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的自動生成、存儲和傳輸，集合動態(tài)監(jiān)管、視頻指揮、應急處置、遠程教育、指紋考勤等七大功能，發(fā)揮指揮中心信息中樞作用，滿足當前社區(qū)矯正工作新需求。同時購置高清攝像頭、指紋報到儀、執(zhí)法記錄儀、便攜式打印機，電子屏幕和電子腕表，設備配套至縣社區(qū)矯正監(jiān)控指揮中心和各司法所，實現(xiàn)社區(qū)矯正工作信息化終端全覆蓋。通過業(yè)務培訓、崗位練兵等形式，加大對社區(qū)矯正工作人員培訓力度，使他們更新觀念，提高意識，強化使用，提升綜合素質(zhì)和能力?？h社區(qū)矯正監(jiān)控指揮中心配備專職信息人員1名，各司法所各配備專職信息人員1名，專門負責通過信息監(jiān)管平臺對社區(qū)服刑人員進行日常管理。

二是重實用，在提升信息化建設效能上做文章。通過對社區(qū)矯正工作操作規(guī)程的制定、細化和規(guī)范，最大化利用各項信息化設備功能，加大“人防”和“技防”的有效結合，實現(xiàn)社矯正管理智能化。開展集中訓誡、教育學習同步視頻活動，將社區(qū)服刑人員指紋報到、思想?yún)R報、個別談話、集中教育等情況通過視頻方式實時傳輸?shù)娇h社區(qū)矯正監(jiān)控指揮中心，實現(xiàn)同步監(jiān)控。各個司法所要開展集中報到同步視頻活動，加強了對社區(qū)服刑人員的震懾力。給每名社區(qū)服刑人員佩戴電子腕表，防止人機分離，24小時實現(xiàn)實時追蹤監(jiān)控。對社區(qū)服刑人員的每月報到、思想?yún)R報、社區(qū)服務、集中教育、請銷假等日常管理工作使用指紋考勤管理，避免了假冒替代現(xiàn)象的發(fā)生。推行信息化核查日記制，由專職工作人員每日通過社區(qū)矯正管理平臺，對停留超時、越界警告、關停機警告、軌跡異常、人機分離等社區(qū)服刑人員違反日常管理的情形進行信息化核查，并根據(jù)實時定位、軌跡研判等信息化核查手段判斷、確認相關事實，及時制定解決方案并強化落實。從此通過信息監(jiān)管平臺掌握的事實證據(jù)，及時發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員有違紀行為，做出相對應處理。

三是嚴考核，在堅持信息化建設長效上求突破。注重考核監(jiān)督，將社區(qū)矯正信息化管理納入縣局每月考核監(jiān)督重點，每半年縣司法局聯(lián)合縣檢察院組成檢查組對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)社區(qū)矯正監(jiān)管情況進行專項督查，通過以考促管、以考促改、以考促查，提高社區(qū)矯正工作人員信息化運用的意識和能力。拓展考核監(jiān)督方式，大力推行同步視頻、指紋報到、定位抽查等信息化手段，進一步杜絕社區(qū)矯正工作人員徇私舞弊、因礙于情面管理疏忽等原因產(chǎn)生的不規(guī)范管理現(xiàn)象。強化考核監(jiān)督力度，每日例行核查、每月日?？己恕⒚堪肽陮ｍ棛z查，對不符合規(guī)范執(zhí)法標準的行為及時發(fā)現(xiàn)并嚴肅處理。提升考核監(jiān)督實效，依據(jù)考核監(jiān)督結果，對各司法所信息管理履職情況進行統(tǒng)計分析，對癥下藥，提高信息管理考核監(jiān)督的有效性。縣司法局對各司法所社區(qū)矯正信息監(jiān)管要開展日?？己恕⒓袡z查、突擊抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改到位，確保社區(qū)服刑人員管理到位。

第五篇：社區(qū)信息化建設工作總結

社區(qū)信息化建設工作總結

篇一：淺議社區(qū)信息化建設 社區(qū)是一個城市的基本組織單位，城市管理與基層社區(qū)相互聯(lián)系、相輔相成、密不可分。隨著我國改革開放的深入，政府職能的轉變，便民利民為民的政府舉措的實施以及和諧社會、平安城市方略的推進，我國兩個文明建設不斷取得新的成就，城市建設和新農(nóng)村建設不斷推向水平，人民的物質(zhì)生活和精神生活的需求和水準也出現(xiàn)新的提升。如何進一步圍繞經(jīng)濟建設這一中心，更好地服務黨委、政府工作全局，真正讓廣大城鄉(xiāng)居民享受到信息化、數(shù)字城市建設所帶來的實惠、益處，親身感受到信息技術給日常工作、生產(chǎn)、生活所帶來的快捷與便利，是政府信息化主管部門一直深入思考、探討的重要項目內(nèi)容。當前社區(qū)信息化建設主要包括社區(qū)服務信息系統(tǒng)與社區(qū)綜合管理信息系統(tǒng)這兩大部分。所謂社區(qū)服務信息系統(tǒng)，就是一個通過互聯(lián)網(wǎng)和電話網(wǎng)相互構成的外部網(wǎng)絡系統(tǒng)，他的服務對象是全市市民、外來投資商和旅游者，將涉及市民日常生活的20xx0多類便民服務項目及慈善捐贈、助殘救困、司法援助等公益服務進行有機組合和有效管理。該系統(tǒng)由社區(qū)便民服務網(wǎng)站、市民求助熱線和智能呼叫系統(tǒng)組成。它的作業(yè)流程概括起來有兩點:一.市民通過登陸服務網(wǎng)站或撥打求助熱線電話要求提供服務后，接線部將其輸入到值班終端頁面上，進行登記分類，如屬工作、生產(chǎn)等公共管理類信息交執(zhí)行部協(xié)調(diào)市、區(qū)相關職能部門處理，限時跟蹤回復；二.如屬生活服務類信息本著“就近、便利、快捷”原則，直接與相關加盟企業(yè)、個人聯(lián)系，安排其上門服務，并進行服務質(zhì)量、服務價格、服務態(tài)度跟蹤監(jiān)督，電話回訪用戶。系統(tǒng)通過加盟認證培訓，建立行業(yè)管理標準，統(tǒng)一服務流程、統(tǒng)一質(zhì)量評比考核等方式，提高服務滿意度，鑄造服務品牌，以此打造政府的公益性、權威性、誠信性品牌。而社區(qū)綜合管理信息系統(tǒng)則是一個以社區(qū)空間地理信息和人口基礎信息為基礎，通過與城市電子政務專網(wǎng)、數(shù)字城管專網(wǎng)連接兼容的單獨內(nèi)網(wǎng)平臺，使用對象為市、區(qū)級機關部門、街辦、社區(qū)居委會管理人員。系統(tǒng)突出“以人為本、資源共享、管理創(chuàng)新”的理念，通過歸納、梳理與基層社區(qū)日常管理相關的辦公事務，將涉及基層社會治安、社區(qū)勞動保障、文化建設、環(huán)境保護、衛(wèi)生防疫、社區(qū)組織、社區(qū)財務、社區(qū)黨建等日常事務十多大類三千多個基礎數(shù)據(jù)項建庫分類存儲，實現(xiàn)社區(qū)日常管理系統(tǒng)化、網(wǎng)絡化、自動化，減輕基層社區(qū)工作人員的重復工作量和勞動強度，同時能夠根據(jù)權限設置調(diào)用公安、民政、計生、環(huán)保、教育、房產(chǎn)等部門的社區(qū)業(yè)務管理信息，定期生成固定報表和統(tǒng)計分析報表,形成實時、在線、共享的新、準、實的數(shù)據(jù)信息，供各級領導統(tǒng)計分析和決策使用。所以,社區(qū)信息化工作作為數(shù)字化城市管理的延伸，涉及到社會的方方面面，這項工作由一、二個部門去完成是根本不可能的,單純從技術角度上看，實現(xiàn)社區(qū)信息化系統(tǒng)相關功能沒有多大的困難，難的是如何在今后的運行過程中保證社區(qū)綜合管理信息系統(tǒng)的精確度和社區(qū)公共服務信息系統(tǒng)的靈活性。這就一定要依靠大量的基礎性工作來保證，首要工作是要做好基礎數(shù)據(jù)資料的采集和維護工作。對此,提出下幾點建議性看法和觀點，以供社區(qū)信息化建設者參考。

1、領導干部的重視是一個社區(qū)信息化項目得以順利推進發(fā)展的首要前提和必要條件。社區(qū)綜合管理和公共服務平臺是一個新興的、新建的事物，這就意味著實施一定要與地方各級政府、街道、居委會的日常管理工作相結合。必須建立主要領導親自抓、分管領導配合抓、職能部門具體抓的工作體系機制，齊抓共管，共同推進,向前發(fā)展。一方面將社區(qū)建設和社區(qū)信息化建設工作有機結合起來，推動數(shù)字化城市管理工作融入到社區(qū)，服務到社區(qū)，落實到社區(qū)，逐步建立起與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應，與社會現(xiàn)狀和發(fā)展要求相適應的科學、規(guī)范、有序、高效的社區(qū)信息化管理服務的體制和運行機制，確保社區(qū)信息化工作與社區(qū)建設同步發(fā)展，整體推進；另一方面各社區(qū)街辦應把社區(qū)信息化工作作為社區(qū)示范建設和創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容，納入到社區(qū)綜合管理和社區(qū)公共服務體系，并將社區(qū)綜合管理信息系統(tǒng)和社區(qū)公共服務信息系統(tǒng)更新維護和使用情況納入社區(qū)建設總體工作進行考評，任務分工到人，責任落實到人。

2、大力搞好宣傳是社區(qū)信息化項目得以順利推進的思想基礎。社區(qū)信息化是一個全新的概念，也是一次與市民群眾息息相關的工作變革和生活變革，它離不開社會方方面面的關心、關注與支持。在項目推進過程中，應充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體和社區(qū)的板報、宣傳欄等傳統(tǒng)媒體進行形式多樣的深入宣傳，在普及信息化基本知識的同時，使人們了解社區(qū)信息化發(fā)展將給居民生活帶來的便利，讓社區(qū)信息化的建設者和消費者都能充分認識到社區(qū)信息化發(fā)展內(nèi)在的巨大潛力和光明的發(fā)展前景，自覺地從思想觀念、管理方式、工作機制等方面適應社區(qū)信息化的發(fā)展要求。篇二：企業(yè)信息化建設工作總結 2008年，我公司信息化工作在集團公司的領導下，較好地完成了各項信息化工作任務，信息化建設在去年的基礎上又上了一個新臺階，取得了一定的成績，信息化工作開展順利。

一、企業(yè)基本情況 ㈠公司的基本情況 歷史沿革：公司成立于1958年3月，為當時承建西北核武器某研制基地而建，初建時名稱為“建工部直屬第三建筑工程公司”，隸屬于建設工程部。1959年公司劃歸第二機械工業(yè)部，更名為“青海省第五建筑工程公司。”1965年，為西南三線建設，公司遷至四川綿陽，公司名稱為“國營西南第二四建筑工程公司”。1982年二機部更名為“核工業(yè)部”，公司名稱為：“核工業(yè)部二四建筑工程公司”。1988年撤銷核工業(yè)部，成立“中國核工業(yè)總公司”，公司名稱為“中國核工業(yè)總公司第二四建設公司”。1992年，經(jīng)國家工商總局核準，公司注冊名稱為“中國核工業(yè)第二四建設公司?！?999年7月，國務院批準成立十大軍工集團，“中國核工業(yè)建設集團公司”成立，我公司為其全資子公司。組織機構：公司現(xiàn)有主營業(yè)務獨立核算生產(chǎn)單位9個，非主營業(yè)務獨立核算經(jīng)營單位4個，主要分布在四川綿陽、河北燕郊、上海江橋、浙江海鹽、福建廈門等省市區(qū)?？偛抗芾頇C構設置為：人勞處、財務處、規(guī)劃發(fā)展處、經(jīng)營管理處、質(zhì)量安全處、核電管理部、經(jīng)理辦、政工處等13個管理工作部門。實行的是三級管理三級核算模式（建設公司、分公司、項目部）。人員結構：截止2008年8月31日，公司現(xiàn)有在冊職工3345人，其中：管理人員1501人，工人2044人；大專以上文化的712人，研究生3人；高級職稱的63人，中級職稱的329人，初級職稱的655人，工人技師35人；共有離退休職工6328人（其中退休人員已移交社區(qū)進行管理）。㈡公司主要產(chǎn)品情況 公司核心業(yè)務為核電工程、核工程、國防工程建筑安裝施工。工業(yè)與民用建筑市場主要經(jīng)營房屋建筑工程、電力工程、市政公用工程、公路工程、地基與基礎工程、機電設備安裝工程、鋼結構工程、防水工程、起重設備安裝、消防設施安裝施工、建筑設備租賃服務和新工藝研究與開發(fā)等。具有房屋建筑工程、電力工程、公路工程、機電設備安裝等10余個施工總承包和專業(yè)承包資質(zhì)，以及國家核安全局頒發(fā)的1000MW民用核承壓設備安裝資許可證和四川省建筑安裝企業(yè)安全許可證、特種設備安裝改造維修證、施工企業(yè)試化驗室壹級資質(zhì)證書、國防計量標準證書等。于1999年3月通過ISO9002國際質(zhì)量標準體系認證，2003年12月通過ISO14001：1996及OHSAS18001：1999環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系認證，建立了科學有效的質(zhì)量保證與環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系。1958年—1964年，公司在青海承擔了我國第一套核武器研制基地某廠建設，1964年進入四川承擔我國第二套核武器研制基地工程施工，相繼建成902、903、821、816等三線重點工程，曾經(jīng)為共和國“兩彈”的成功研制做出過歷史性貢獻。1984年起公司執(zhí)行國家“保軍轉民”政策，在保軍的同時，積極向工業(yè)與民用建筑市場開拓，施工力量遍及北京、上海、浙江、福建、山東、安徽、四川等10余個省市30多個地市區(qū)，形成了核工程、軍工工程、核電工程、工業(yè)與民用建筑等四大市場。先后承建了陜西西安、咸陽多所軍工科研院所新建和改擴建工程、八二一廠配套和二、三期改擴建工程，中國工程物理研究院一期和二、三期改擴建等群體工程、新廠區(qū)工程，中國原子能研究院改擴建工程，中國核動力研究設計院改擴建和成都科研基地工程，清華10MW高溫氣冷堆，中國實驗快堆、先進研究堆、國家微重力實驗室落塔等國家“863”重點工程，中國兵器、船舶、航空航天、軍工電子集團公司大型科研設施工程，總參防化部、海軍某部基地建設工程，秦山核電二期2#機組、二期擴建3#機組工程、田灣核電站配套生產(chǎn)及生活設施工程、福建福清、山東海陽、山東石島灣核電站前期工程等，以及數(shù)百項國家及省市重點民用工程。創(chuàng)建了3項魯班獎、1項國家優(yōu)質(zhì)工程獎和包括長城杯、天府杯、黃山杯、閩江杯、揚子杯在內(nèi)的數(shù)十項省部級優(yōu)質(zhì)工程。近年來，公司先后爭創(chuàng)幾十項“安全文明工地”和“標準化施工工地”，實現(xiàn)了連續(xù)六年無施工生產(chǎn)死亡事故和重大惡性交通事故發(fā)生。創(chuàng)造了良好的社會信譽，先后獲得全國先進施工企業(yè)、質(zhì)量無投訴企業(yè)、國防科技工業(yè)質(zhì)量管理先進單位、全國建筑業(yè)安全生產(chǎn)先進集體、四川省優(yōu)秀建筑企業(yè)等榮譽稱號。

二、企業(yè)信息化情況 ㈠信息化建設基本概況 2008年公司加強了對信息化工作的領導，進一步明確了信息化工作職能和任務，積極做好協(xié)調(diào)服務，緊跟集團公司信息化建設的步伐，年內(nèi)建設完善了機關局域網(wǎng)、分公司局域網(wǎng)和公司宣傳網(wǎng)站等項目的建設；實現(xiàn)了辦公內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)物理隔離，夢龍OA系統(tǒng)升級及時完成；總部與分公司內(nèi)部基本實現(xiàn)了網(wǎng)上資料上傳和更新；并及時將公司外網(wǎng)進行了回遷與改版，提高了公司外網(wǎng)質(zhì)量；其中，改造完成了公司內(nèi)部寬帶上網(wǎng)，實現(xiàn)了網(wǎng)絡光纖接入。充實了公司的企業(yè)網(wǎng)站信息，并成功進行了網(wǎng)站改版，在新版網(wǎng)站專門開辟了核電專區(qū)；計算機管理普及率基本達到90%；硬件防火墻和網(wǎng)絡殺毒軟件已經(jīng)全部配備；企業(yè)ERP系統(tǒng)，檔案人事軟件和財務軟件得到有效的運用；其中，對局域網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)絡進行監(jiān)控，更加有效的對病毒進行防范，為下一步信息化建設奠定了基礎。企業(yè)也依靠信息化建設使公司管理人員進一步轉變了工作方式、工作作風，進一步提高了工作質(zhì)量和效率，逐步建立了辦事高效、運轉協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的公司管理體制。㈡信息化管理規(guī)章制度及人員建設資金投入情況 為了保障信息化工作的有序開展，我公司積極響應集團公司加快信息化建設的要求，在硬件和軟件環(huán)境改善方面投入了比往年都要多的人力、物力和財力。并對有關信息化工作的各種管理規(guī)定及保密規(guī)定進行了清理，組織信息化管理人員學習參考，建設公司還與分公司和機關各部門簽訂了信息化管理責任書，規(guī)范信息化管理工作，從大學院校補充了一批相對具有一定計算機知識和應用能力的人員到各單位承擔起信息化工作，努力克服公司暫無信息化專業(yè)人員的局面，為信息化工作順利開展提供人才支持。2008年為改善機關辦公環(huán)境，我們在信息化建設所需的硬軟件方面的投入達到70余萬元，完善了網(wǎng)絡基礎設施建設。其中軟件方面的投入達30余萬元，新增添了部分性能較高的計算機設備，同時還配備更新了掃描儀、刻錄機等常用設備，在硬軟件方面的大力投入為進一步開展信息化工作提供了保障。㈢信息系統(tǒng)規(guī)劃及建設情況 根據(jù) “十一五”的發(fā)展預測，2010年互聯(lián)網(wǎng)及其應用繼續(xù)快速發(fā)展，計算機應用網(wǎng)絡化水平顯著提高，計算機網(wǎng)絡設施進一步完善，寬帶與數(shù)據(jù)傳輸速度有顯著提高。建設公司按照集團公司的總體規(guī)劃、分布實施的指導思想，力爭在“十一五”期間實現(xiàn)信息化整體管理，建立基本能滿足企業(yè)需求的信息化管理體系，逐步完善網(wǎng)絡平臺和應用體系，實現(xiàn)統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一標準、互連互通、資源共享。2008年，分公司、項目部基本完成局域網(wǎng)建設，公司部分單位也建立健全信息化管理機構，明確“十一五”期間實施信息化管理目標。具體建設目標如下，均在積極實施中，其中部分建設目標已實現(xiàn)。

1、重點建設“一個平臺（網(wǎng)絡平臺）、二大系統(tǒng)（項目管理系統(tǒng)和經(jīng)營管理信息系統(tǒng)）”。

2、已實現(xiàn)公司范圍內(nèi)，項目與項目、項目與公司財務業(yè)務、公司與集團公司財會業(yè)務、人事信息等數(shù)據(jù)垂直共享。

3、實現(xiàn)公司外部網(wǎng)站日點擊訪問率達到國內(nèi)知名企業(yè)水平。㈣人員培訓情況 2008年，通過定期和不定期的形式，公司各單位對微機管理操作人員和會計電算化操作人員進行了計算機基礎知識和網(wǎng)絡應用的培訓，全公司共培訓信息化管理人員50余人，專業(yè)對口培訓7人次。2008年對建行公司外部網(wǎng)站進行了改版更新改造，更新了部分基礎資料，并完成了ICP備案及網(wǎng)站回遷工作。㈤存在的問題及建議 2008年，公司信息化工作取得了一定的成績，但也存在一些問題和不足：

1、計算機知識和網(wǎng)絡應用水平參差不齊，從而進一步影響到信息化工作向深層次發(fā)展。管理干部的信息技術水平和整合應用能力亟待提高。

2、專業(yè)人員不足，技術力量薄弱。目前，公司信息化建設的專業(yè)技術人員不足，遠遠不能滿足信息系統(tǒng)建設的需要。現(xiàn)有的非專業(yè)的信息化工作人員只忙于一般的事務處理，信息化的發(fā)展后勁不足。希望集團公司在技術上及專業(yè)人員的培訓上給予支持。

3、信息化工作水平較低。由于信息化專業(yè)人員的缺乏，使得我們的信息化應用工作也處于較低的水平，大多數(shù)管理人員基本上只是處理文稿、打印報表等日常事務，不僅大的信息系統(tǒng)沒有專業(yè)人員開發(fā)，而且應用運行信息系統(tǒng)必要的維護和管理人員也明顯不足。

4、資金、設備嚴重不足。雖然公司近幾年投入了大量資金到信息化建設中，但依然不能滿足信息化建設的需要，現(xiàn)在公司依然有70多臺老式電腦因為資金原因現(xiàn)在不能更換，仍在超負荷工作，遠遠不能適應現(xiàn)代辦公的發(fā)展需要，直接或間接影響到信息化工作的順利開展。從目前情況看，資金不足已成為信息化快速發(fā)展的主要困難，希望能爭取到更多的資金支持，廣開資金渠道，為信息化建設提供所需資金。㈥2009年信息化工作設想

1、做好OA系統(tǒng)的內(nèi)部運轉工作。要在OA系統(tǒng)運作穩(wěn)定的情況下，在各單位機關全面推進OA的運轉，通過改善辦公條件，強化人員培訓，實現(xiàn)公司機關內(nèi)部辦公自動化、公文處理的無紙化。

2、做好公司外部網(wǎng)站信息數(shù)據(jù)的更新管理。由于種種原因，公司外部網(wǎng)站信息數(shù)據(jù)的更新停滯不前，沒有專門的人員管理這項工作，2008年要配置專門的部門人員負責這項工作，使公司外部網(wǎng)站真正“動”起來，達到宣傳企業(yè)的目的。

3、抓好人員培訓。制定計算機知識培訓、網(wǎng)絡應用培訓的計劃和考核標準，規(guī)范培訓行為，提高培訓質(zhì)量。積極倡導管理人員加強自身學習，相互交流，在工作中探索創(chuàng)新，不斷提高綜合素質(zhì)和業(yè)務技能。有計劃地開展集中培訓和經(jīng)常性的培訓，引導機關干部積極學習和運用計算機和網(wǎng)絡。要開展針對機關領導、信息主管、信息錄入員和一般干部的分層次培訓，增強對計算機和網(wǎng)絡的應用能力，同時加大信息化管理人員的培養(yǎng)力度，積極組織相關信息人員網(wǎng)絡建設及維護培訓，不斷提高人員計算機專業(yè)水平。為公司辦公信息化系統(tǒng)的推廣應用奠定基礎。

4、嚴格制度，加強信息安全保障管理工作。要提高信息網(wǎng)絡管理人員的技術水平，增強機關人員的安全意識；建立一整套信息資源管理制度，加強信息安全、網(wǎng)絡安全管理，杜絕涉密信息的泄漏；提高管理人員素質(zhì)，建立完備的維護管理規(guī)范。

5、繼續(xù)加強領導，進一步規(guī)范工作制度，落實責任，提高每位公司員工對信息化工作的認識，把信息化工作納入個人的目標考核內(nèi)容，使之完全地融入到個人的工作當中。

6、進一步加強信息報送工作，提高報送信息的質(zhì)量，逐步實現(xiàn)OA辦公平臺系統(tǒng)公文流轉，實現(xiàn)公司上下的無紙化辦公；在企業(yè)網(wǎng)站上開辟企業(yè)論壇欄目，讓職工也積極參與公司的重大決策決定，就企業(yè)的改革發(fā)展暢所欲言。

三、對集團信息化建設的建議 我們認為信息化建設是一個系統(tǒng)的、長期的和多維的工程，集團公司應有一項長遠的規(guī)劃與設計，集團內(nèi)各企業(yè)不應各自上馬自己的信息化產(chǎn)品，應統(tǒng)一組織規(guī)劃，避免遍地開花，要走精品之路，避免上馬的產(chǎn)品成為擺設，不能為企業(yè)所用。㈠信息化不是擺設，關鍵是應用 信息化不是靠簡單的大規(guī)?；A建設與技術產(chǎn)品的堆積就能實現(xiàn)的，也不是靠巨資堆積來的。事實證明大部分企業(yè)匆忙上馬的信息化建設沒有真正意義上的發(fā)揮應有的作用，而是放在那里成為了擺設，這已經(jīng)告訴我們?nèi)魏雾椖康慕虠l化都是以失敗告終的。信息化建設是巨大的工程，是需要時間與資金、人才與企業(yè)正確的統(tǒng)籌才可以順利實現(xiàn)的?！白?，促發(fā)展”。這一信息化建設主題，應該被我們的企業(yè)信息化建設領導小組所重視。因為信息化建設一旦脫離了市場的需求，與實際應用未能有效結合，就難以得到社會的響應，更談不上進一步深入開展。因此，企業(yè)信息化建設工作必須將重點放在重實際應用，培育實際應用與使用為落腳點。㈡應注重人才的培養(yǎng) 高素質(zhì)的人才，是信息化建設中不可缺少的一部分。人才是信息化建設過程中的關鍵因素，關于信息化人才的培養(yǎng)我們建議如下：

1、要制定特殊的引進人才政策，創(chuàng)造吸引專業(yè)人才的條件。

2、對企業(yè)管理人員、企業(yè)骨干人員進行計算機和信息網(wǎng)絡的普及教育和繼續(xù)教育，并建立培訓基地。

3、同時，采取請進來、派出去等方式，加大關于信息化建設的知識普及。總之，我們認為信息化建設是一項長期而又堅巨的工作，在今后的工作中我們將認真總結經(jīng)驗，積極探索信息化工作的新方法、新途徑，努力提高我公司信息化建設水平，完成信息化建設工作。摘自——北雁南飛的博客屋

篇三：信息化建設工作總結

一、建設現(xiàn)狀

（一）基礎設施體系日趨完善 我市各大電信運營商已建成以光纜通信為主，數(shù)字微波和衛(wèi)星通信為輔的大容量、高速率，能為政府、市民、企業(yè)提供安全、可靠的通信傳輸網(wǎng)和相應的有線、和無線通信服務，一批國家級的信息網(wǎng)絡在我市均建有節(jié)點。目前，全長共計32356.74芯公里，2067.23皮長公里的光纖通信線路已遍布三亞市的每一個角落，真正實現(xiàn)了光纜到大樓（fttb）、光纜到戶（ftth），覆蓋全市100％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)場，四通八達的光纜網(wǎng)絡為三亞信息化建設應用的接入打造了堅實的基礎。

（二）建立了結構化程度較高的信息資源開發(fā)應用體系 我市在底完成公務電子郵箱系統(tǒng)與輿情監(jiān)控系統(tǒng)的建設，目前運行良好；市政府投資的五塊大型戶外led全彩電子顯示屏系統(tǒng)在4月份建成，收到較好的經(jīng)濟效益和社會效益。建成了具備了寬帶交換和高速接入能力的三亞市電子政務核心機房，政府辦公自動化系統(tǒng)、電子公文交換系統(tǒng)等一批跨部門的信息共享平臺已投入建設。明年我市將建設城市公共信息觸摸屏查詢系統(tǒng)等信息服務項目，為市民游客提供多元化的信息查詢平臺。為了積極發(fā)揮在公共基礎建設中的主導作用，將無線數(shù)字三亞納入到政府重點建設項目中進行管理。同時，我市分別和中國電信海南分公司、中國移動海南分公司、中國聯(lián)通海南分公司簽署全面戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，重點推進三亞信息惠民、信息強政、信息服務體系建設。金橋、金卡、金稅等一批重大信息工程在我市的全面實施初步形成了政務、商用、公眾三大信息資源體系。金融、財稅、保險、公安、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等行業(yè)性內(nèi)部網(wǎng)絡功能日趨完善。電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)在三亞已建成了國內(nèi)先進的網(wǎng)絡平臺，可滿足社會不同層次對通信和信息服務的需求。企業(yè)信息化組織體系基本確定，40%的企業(yè)建立了專門的信息化機構。企業(yè)計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)初步建立，全市規(guī)模以上企業(yè)中，約有60%左右建立了計算機局域網(wǎng)或廣域網(wǎng)，重點企業(yè)中，cad/cam應用較廣泛，erp正在成為信息技術應用的重點。

1、積極推進電子政務工程建設 我市電子政務項目工程按照統(tǒng)一建設，統(tǒng)一管理，互聯(lián)互通，資源共享的建設原則，分期安排實施項目，并于底啟動了信息三亞項目。目前全市統(tǒng)一的政務門戶網(wǎng)站集群、全市統(tǒng)一的電子政務核心機房和全市統(tǒng)一的政務信息處理平臺的建設已形成基本的框架。加強政府門戶網(wǎng)站服務體系建設。新版中國三亞門戶網(wǎng)站于4月改版完成投入使用，在全省政府門戶網(wǎng)站績效評估中，獲省政務門戶網(wǎng)站評比中二等獎。于12月開通市政府英文網(wǎng)，俄文網(wǎng)也已今年8月份開通運行，韓文網(wǎng)將2010年初開通。政府門戶網(wǎng)站服務體系初顯成效，70%的部門網(wǎng)站都已建立，市財政局、發(fā)改委、民政局、物價局等一批重要部門網(wǎng)站相繼建成，初步實現(xiàn)以政府網(wǎng)為核心，以電子政務平臺為基礎，以政府網(wǎng)數(shù)據(jù)庫為依托、以市直各機關各專業(yè)網(wǎng)站為子網(wǎng)站的網(wǎng)站群體系。構建我市統(tǒng)一電子黨政內(nèi)網(wǎng)。三亞市黨政內(nèi)網(wǎng)以實現(xiàn)市委、市政府辦公自動化、公文流轉、公共信息資源化、數(shù)據(jù)傳輸證書化和決策科學化為前提，按照一個城市，一個黨政內(nèi)網(wǎng)，一個政務數(shù)據(jù)中心的建設框架，構建一個安全的覆蓋全市各部門各級政府至基層單位的數(shù)據(jù)共享、流程同步、綜合性信息化辦公基礎網(wǎng)絡平臺。三亞黨政內(nèi)網(wǎng)工程于今年9月份啟動，工程分三階段進行，目前進入基礎設計階段，預計2010年初投入使用。構建多功能政務中心。市政務中心工程是根據(jù)我市電子政務發(fā)展的實際需要及未來可持續(xù)發(fā)展，以系統(tǒng)資源大整合、數(shù)據(jù)大集中、信息高共享為原則，依托黨政內(nèi)網(wǎng)、黨政中心機房，集中管理政務中心電子政務系統(tǒng)和綜合信息數(shù)據(jù)交換平臺業(yè)務設備，整合政府部門的窗口服務流程與部門業(yè)務系統(tǒng)的政務信息處理平臺。對建設服務型政府、加快行政管理體制改革和加強政府自身建設具有重要意義。目前我市已啟動 可可貝拉 政務中心信息化建設工作，預計在2010年3月投入使用。逐步建成數(shù)字城市綜合監(jiān)管系統(tǒng)平臺。根據(jù)我市國際化旅游城市建設管理的需要，我市啟動了市數(shù)字城市綜合監(jiān)管項目的規(guī)劃項目，整合三亞市屬各機關、單位、部門、行業(yè)、社區(qū)的監(jiān)控系統(tǒng)，快速提高我市國際化旅游城市管理水平，提高城市核心競爭力。其總體設計目標是：標志景點國際化，社會安保常態(tài)化，行業(yè)監(jiān)控精細化，部門監(jiān)控規(guī)范化。該項目于2010年初啟動，一期建設將在2010年底完成。

2、加快社會事業(yè)信息化建設進程 財政管理綜合信息系統(tǒng)建設收效明顯。配合國家金財工程建設，我市加強財政信息資源規(guī)劃和整合，建立以預算編制、國庫集中收付和宏觀經(jīng)濟預測為核心應用的政府財政管理綜合信息系統(tǒng)。全面開展國庫集中支付改革，實現(xiàn)財政資金的全過程規(guī)范管理，科學掌握宏觀經(jīng)濟和財政收支增減因素，為政府財政預算編制、財政支出管理、財政政策調(diào)整提供輔助決策依據(jù)，提高政府宏觀調(diào)控水平。建立覆蓋全市、資源共享的綜合應用視頻監(jiān)控網(wǎng)絡，構建全市電子防控報警系統(tǒng)。實施科技強警戰(zhàn)略，深入推進金盾工程建設，已投入建設資金1058萬元，相繼完成了省廳下達的44項金盾工程一期建設任務中的42項，完成率達95.5%，同時建設了具有信息化特色11個項目。在全市建成完備的公安信息化基礎設施、動態(tài)綜合的公安信息資源庫、高度集成的公安信息化應用體系，基本實現(xiàn)公安工作信息化、現(xiàn)代化。教育信息服務系統(tǒng)建設逐步完善。初步建立以市級教育網(wǎng)站為核心，面向社會公眾的一站式教育信息服務系統(tǒng)。加強了數(shù)字化教育資源的建設、整合和共享，優(yōu)化教育管理信息系統(tǒng)，為社會公眾提供優(yōu)質(zhì)教育資源的網(wǎng)絡服務。構建學校社區(qū)家庭互聯(lián)互動的教育信息化平臺，利用學校和社區(qū)豐富的教育資源，形成學校教育向家庭延伸、社區(qū)教育支持學校教育的大教育體系，為社會公眾提供靈活多樣、開放的網(wǎng)絡化教育和終身教育服務。勞動保障信息系統(tǒng)不斷完善。為配合國家金保工程的建設，我市構建覆蓋市、區(qū)、街道、社區(qū)勞動保障信息網(wǎng)，建立全市勞動保障數(shù)據(jù)中心和專業(yè)數(shù)據(jù)庫，優(yōu)化勞動保障業(yè)務流程，整合、改造社會保險系統(tǒng)和勞動力市場系統(tǒng)，實施包括勞動就業(yè)、社會保險、醫(yī)療保險、社會救助等功能的社會保障卡工程，以信息化手段提供就業(yè)與失業(yè)救助服務、社會保險金的發(fā)放與償付服務。公共醫(yī)療衛(wèi)生服務信息系統(tǒng)建設不斷推進。初步建立以人為本、以服務患者為中心的衛(wèi)生信息系統(tǒng)。實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生信息實時共享和充分利用,推進公共衛(wèi)生事件應急指揮、預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、醫(yī)療救治、婦幼保健、健康教育、社區(qū)健康中心等信息系統(tǒng)建設，提高醫(yī)療衛(wèi)生的服務、管理、決策水平和資源使用效益。實施防汛指揮系統(tǒng)建設。建立了以水雨工災情信息采集系統(tǒng)為基礎、通信系統(tǒng)為保障、計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)為依托、決策支持系統(tǒng)為核心的三亞市防汛抗旱指揮系統(tǒng)，搭建了三亞市水務信息系統(tǒng)計算機網(wǎng)絡、決策支持系統(tǒng)的結構框架和工作平臺，在我市防汛抗旱工作中發(fā)揮了重要作用，取得了巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。推進征管改革。為貫徹落實省局以信息化建設推進征管改革的要求，并結合實際制定了征管改革方案，以信息化建設為契機，逐步建立并運行稅收一體化征管信息系統(tǒng)，加快全省金稅工程（三期）海南地稅項目的建設。

3、嚴把黨政信息化項目審核論證工作質(zhì)量關 根據(jù)《三亞市電子政務工程建設管理辦法》文件精神，市科工信局負責我市黨政信息化項目審核論證工作及市直機關信息化項目建設資金的統(tǒng)籌管理。各部門根據(jù)全市電子政務規(guī)劃和本部門實際，制定本部門電子政務近期建設規(guī)劃，并提出具體的電子政務工程項目和建設內(nèi)容并組織前期論證，報市科工信局。市科工信局審核各部門近期電子政務工程項目建設，對符合全市電子政務規(guī)劃和建設要求并通過前期論證的項目，納入全市電子政務規(guī)劃項目庫。

4、完善高效的建設項目管理制度 加強項目管理制度建設是落實電子政務建設決策和規(guī)劃，確保電子政務取得實效的關鍵一環(huán)。為推進三亞市黨政信息化建設，完善有關信息化建設制度，我市相繼出臺了《三亞市政府網(wǎng)信息員管理暫行規(guī)定》、《三亞市政務信息網(wǎng)上公開規(guī)定》、《三亞市公務電子郵箱使用管理規(guī)定》、《三亞市社區(qū)政務信息化管理辦法》、《三亞市政務信息資源共享管理辦法》、《三亞市電子政務工程建設管理辦法》等信息化建設法規(guī)。

二、存在的問題 對信息化與工業(yè)化融合，信息化建設帶動三亞經(jīng)濟發(fā)展的認識高度不夠；信息技術應用總體水平偏低，信息孤島現(xiàn)象嚴重；在投資結構上重硬輕軟、重網(wǎng)輕源、重建輕用現(xiàn)象較為嚴重，信息化對經(jīng)濟的帶動作用還未充分發(fā)揮，信息化對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尤其是服務業(yè)的改造力度急需加強；信息化建設質(zhì)量和進度缺乏監(jiān)督考核，組織體制與協(xié)調(diào)機制仍然偏弱，電子商務的基礎設施條件不完善，運作大項目、引進大企業(yè)經(jīng)驗不足，信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展缺乏動力，信息技術領域人才嚴重匱乏，結構性矛盾突出，高層次信息化人才儲備不足；投融資渠道和項目運營理念有待于創(chuàng)新。

三、措施

1、加大政府投入，創(chuàng)新多元化的信息化建設、管理模式 加大財政部門對信息化建設的支持力度，市直各部門新建的信息化項目必須納入統(tǒng)一規(guī)劃和管理，對于確需建設的項目依據(jù)先易后難、急用先建、效益顯著的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，分級建設；對于跨的建設項目須按實施進度分分批規(guī)劃、撥款。合理確定信息化引導資金的規(guī)模和投向，積極探索政府投入、政策補貼、稅收優(yōu)惠、資源補償?shù)亩喾轿徽С智?，建立政府引導、市場運作、企業(yè)管理的信息化建設運營模式；設立信息化服務體系專項基金，支持中小企業(yè)信息化重點服務平臺工程建設，加強對服務體系關鍵環(huán)節(jié)的支持。建立和完善適應信息發(fā)展的多渠道投融資體制，建立風險投資機制，鼓勵國內(nèi)外風險投資基金來海南設立機構發(fā)展業(yè)務。鼓勵社會資金對信息化建設的投入，對適合社會投資的項目，通過規(guī)范的市場運作，吸引社會資金投資信息化建設；采用信息技術外包（ito）、業(yè)務流程外包（bpo）、公私合作建設（ppp）等市場化運作模式，降低建設和運行成本，提高信息化建設和運行效率。對于非政府投入為主建設的信息化公共服務平臺，以及提供軟硬件產(chǎn)品、維護服務、系統(tǒng)集成、解決方案和信息服務的供應商，按照創(chuàng)造經(jīng)濟效益、自主創(chuàng)新程度、典型示范作用等原則，通過先評估、后補貼方式予以支持。鼓勵企業(yè)以合資、合作、特許經(jīng)營等多種方式，兼顧經(jīng)濟效益與社會效益，參與公益性服務平臺建設和運營。

2、組建專業(yè)技術研發(fā)團隊 隨著我市信息化的發(fā)展，高級專業(yè)技術人員缺口加大，我市目前已啟動籌建城市信息化研發(fā)中心及組建一支高素質(zhì)專業(yè)技術研發(fā)團隊，以便更好的完成各類攻堅克難任務，如項目規(guī)劃、方案設計、項目審核、技術甄別、項目實施、制定規(guī)范及前期項目調(diào)研。另外還要肩負著重點基礎平臺、應用軟件的開發(fā)、組織及各系統(tǒng)軟件技術的融合工作。

3、加強行業(yè)監(jiān)管，創(chuàng)新信息化項目運營機制 加強三亞數(shù)字城市建設的行業(yè)監(jiān)管，盡快形成有效的市場競爭格局。對于信息化平臺和重大工程專項，要在統(tǒng)一監(jiān)督管理下，實行適度開放，適合獨立運營的項目，采用政府授權、投資受益、市場競爭等方式，進行獨立的商業(yè)化運營；推進信息資源的深度開發(fā)利用，逐步分離政府、企業(yè)的信息化運行部門，鼓勵第三方信息服務機構采用商業(yè)化運營模式為政府或企業(yè)提供信息化服務；本著誰投資誰受益的原則，鼓勵社會資本進入大型信息化項目和重大工程專項的建設和運營市場。

4、加快信息安全保障體系建設 堅持管理與技術并重，以安全保發(fā)展，在發(fā)展中求安全的原則，綜合平衡安全成本和風險，優(yōu)化信息安全資源的配置。按照誰主管，誰負責，誰運營，誰負責的原則，認真落實信息安全管理責任制，積極開展信息安全風險評估，實行信息安全等級保護制度，加強信息安全理論研究，建立和完善信息安全測評認證體系、網(wǎng)絡信任體系、信息安全監(jiān)控體系、容災備份體系和信息安全應急處理體系。抓緊出臺電子政務等級保護、信息安全應急處理、系統(tǒng)安全測評、數(shù)字認證、風險評估等方面的政策法規(guī)；加強信息安全教育、培訓和宣傳，增強對網(wǎng)絡輿論宣傳的駕馭能力，進一步提高全社會的信息安全意識。