第一篇:2011-2012學(xué)年新疆《形勢與政策》考查復(fù)習(xí)題目
2011-2012學(xué)年第二學(xué)期“形勢與政策”考查題
一、考查題目
1.怎樣認(rèn)識我國文化軟實力的現(xiàn)狀?
2.發(fā)達(dá)國家提升文化軟實力的做法啟示我們應(yīng)該怎么做?
3.為實現(xiàn)社會主義文化強國宏偉目標(biāo),你個人有何打算?
4.美國“重返”亞太對我國周邊外交有哪些影響?
5.你認(rèn)為,中國應(yīng)如何應(yīng)對美國“重返”亞太戰(zhàn)略?
6.你對中國能源戰(zhàn)略有何思考?
7.你如何認(rèn)識國際能源與國際政治問題之間的聯(lián)系?
怎樣認(rèn)識我國文化軟實力的現(xiàn)狀
發(fā)展是當(dāng)今世界的兩大主題之一,世界各國正抓緊利用這一戰(zhàn)略機遇期不斷提升自身的綜合國力。一直以來,我國政治、經(jīng)濟、軍事建設(shè)等各項國家“硬實力”水平得到了不斷提升和發(fā)展。而國家“軟實力”,特別是文化“軟實力”的發(fā)展相對緩慢。近年來,隨著我國綜合實力的不斷增強,國際地位的不斷提升,我國在世界各領(lǐng)域的多邊合作和磋商中逐漸占據(jù)了重要地位。一時間,世界各國掀起了學(xué)習(xí)中國語言和文化的熱潮,人們正熱切地想通過各種方式深入地了解中國。我國文化“軟實力”在這個過程中得到不斷的提升和增強,對我國綜合國力的發(fā)展起到了重要的推動作用。然而中國雖然擁有五千年燦爛文明和豐富的文化底蘊,但其文化“軟實力”的發(fā)展還尚未達(dá)到應(yīng)有的水平。因此我國雖是文化大國,但卻不是文化強國。文化軟實力現(xiàn)狀中國文化軟實力的現(xiàn)狀:中國對于傳統(tǒng)文化的宣傳和推介處于“原生態(tài)”狀態(tài),優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)資源優(yōu)勢并未充分轉(zhuǎn)化成為強大的現(xiàn)實生產(chǎn)力;文藝演出、語言文化、圖書出版等文化領(lǐng)域面臨著“文化赤字”;對于中國文化形象的認(rèn)知存在一定的偏差,忽視了對傳統(tǒng)文化資源的創(chuàng)新和改造。
一、我國文化“軟實力”發(fā)展取得的成績
文化是一個民族的靈魂,是一個國家的身份。我國是世界四大文明古國之一,擁有豐富的文化資源,在歷史上曾經(jīng)占據(jù)過重要地位,對世界產(chǎn)生過深遠(yuǎn)影響。由于受近代戰(zhàn)亂所致,中國文化的自身實力和影響力一度跌至谷底。新時期,我們再度揚帆起航,依托先輩們留下的文化寶庫,結(jié)合本國的發(fā)展,使文化軟實力有了大步提升。
第一,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為“新亮點”。
文化產(chǎn)業(yè)是將文化從無形向有形,從意識形態(tài)向經(jīng)濟形態(tài)的一種轉(zhuǎn)化。在文化市場不斷繁榮的前提下,文化產(chǎn)業(yè)日益成為重要的新興產(chǎn)業(yè),在國民經(jīng)濟中所占的比重也越來越大。隨著我國社會的進(jìn)步,人們對于精神生活的不斷追求,國民用于娛樂、休閑等方面的文化消費支出也越來越大,這給文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了前所未有的機遇。
值得一提的是,這幾年,國家為發(fā)展文化事業(yè)也做出了相當(dāng)?shù)呐?適當(dāng)寬松的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、財政上的支持、有效的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策等,這些都為文化產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展提供了有利的條件。當(dāng)前,文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國文化對外交流和競爭中的一個有效武器,我們必須利用好、發(fā)揮好,使之成為我國整體綜合實力增長的一個“新亮點”。
第二,文化價值觀逐步得到認(rèn)同。
文化價值觀是一個國家文化的公共價值觀,是國民對國家文化產(chǎn)生的價值認(rèn)同和心理歸屬,任何國家和國民都不能離開本國的文化價值觀而獨立存在,它是國家凝聚力、吸引力和擴展力的核心。
中國的文化價值觀源于中國的傳統(tǒng)文化,仁愛、誠信、善行這些都是其主要內(nèi)容,并深植于國家文化所外現(xiàn)的各種事物之中。新時期下,我國文化價值觀取得了進(jìn)一步發(fā)展,被賦予了新的內(nèi)涵,這源自于中國傳統(tǒng)文化中“以和為貴”的思想。這個觀念從之前單純的文化含義慢慢地融入了社會生活的方方面面,“和諧社會”、“和諧家園”成為了與人們息息相關(guān)的話題。2008年北京奧運會和2010年上海世博會的成功舉行,更是提供了一個讓中國了解世界,也讓世界了解中國的最佳平臺。來自全世界不同地區(qū)、不同國家的文化匯同于此,充分融合、協(xié)調(diào)。在國際舞臺上,西方世界所倡導(dǎo)的民主、法制價值觀長期處于主導(dǎo)地位,中國提出的“和諧世界”理念成為了中國文化價值觀中普世性的最佳體現(xiàn),它讓人們了解到中國的和諧理念,并在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生了強烈的價值認(rèn)同。
第三,“負(fù)責(zé)任大國”的國際形象深得人心。
國際形象是一個國家對外交流的名片,是衡量一個國家影響力的重要指標(biāo)。新中國成立以來,中國給世人的國際形象一直是友好的、負(fù)責(zé)任的大國形象,這與我國文化之精髓“仁義之道”是分不開的。中國提出的“和平共處五項原則”為處理國家之間的問題提供了基本的行為規(guī)范;中國長期對第三世界國家的援助,獲得了第三世界人民的好評;中國在處理國際事務(wù)中堅持和平友好的對外政策,更是獲得了全世界國家的贊揚和尊重。這些實實在在的形象工程徹底改變了舊中國“落后就要挨打”的國際局面,中國是一個“負(fù)責(zé)任的大國”形象得到了廣泛的認(rèn)同。
近幾年,個別西方的媒體針對中國的迅速發(fā)展發(fā)表了一些不實的報道,“中國威脅論”、“妖魔化中國”的聲音甚囂塵上,企圖干擾中國與其他國家的正常交往。2008年和2009年發(fā)生在西藏和新疆的打砸搶燒暴力違法事件,更是給西方一些****勢力以可乘之機,大力夸大和渲染中國內(nèi)部矛盾,給世人以誤導(dǎo),嚴(yán)重破壞了中國的國際形象。這是缺乏理論與事實依據(jù)的,也是中國人民不能接受的。我們在坦然面對各種聲音的同時,對于一些極端、不真實的應(yīng)該予以及時的、恰當(dāng)?shù)幕貞?yīng),減小其產(chǎn)生的負(fù)面影響,為國際社會提供一種真實的聲音,傳達(dá)一類事實的真相,為中國的國家形象提供支持。
第二篇:2014年形勢與政策考查題目(定稿)
2013-2014學(xué)年“形勢與政策”考查題
一、考查題目
1.談?wù)勀銓ι鐣髁x核心價值觀“三個倡導(dǎo)”的具體認(rèn)識。
2.你認(rèn)為大學(xué)生應(yīng)當(dāng)從哪些方面來培育和踐行社會主義核心價值觀?
3.結(jié)合2014年“兩會”熱點談?wù)勀銓Ω纳泼裆鷨栴}的看法。
4.結(jié)合2014年“兩會”談?wù)劷?jīng)濟發(fā)展方式與環(huán)境治理問題。
5.你怎樣認(rèn)識我國周邊形勢?你對中國與周邊國家關(guān)系有哪些具體感受?
6.你如何理解“親、誠、惠、容”外交理念?
二、答題要求
1.請在以上題目中任選一個,獨立完成一篇不少于1000字的小論文。
2.要求統(tǒng)一使用八開紙,橫向使用,在紙的左側(cè)5厘米處折出裝訂線,按如下要求清楚填寫自己的個人信息。
學(xué)院
專業(yè)
年級
學(xué)號
姓名
八開紙左側(cè)上方書寫“2013-2014學(xué)年形勢與政策考查題”
3.于6月20日前由學(xué)習(xí)委員收齊排序交到任課教師處,任課教師非本學(xué)院教師的交到本學(xué)院教學(xué)辦公室。
形勢與政策教研室
2014年4月15日
全國政協(xié)十二屆二次會議3月3日在京召開,2014年全國兩會正式啟幕。全國兩會召開前的網(wǎng)絡(luò)民意調(diào)查顯示,全面深化改革方案如何“落子”,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化怎樣推進(jìn),如何消除百姓“心肺之患”,如何守護(hù)“舌尖上的安全”等熱點問題備受關(guān)注。百姓期待這些問題在兩會上得到回應(yīng)。太奇考研老師為考生總結(jié)關(guān)于兩會期間的熱點話題,供考生作為政治時政的重要參考!
在2日的全國政協(xié)發(fā)布會上,發(fā)言人呂新華用手畫了個圈來形容這片灰色,“我記得2月21日-26日在北京連續(xù)6天空氣嚴(yán)重污染,這口大鍋壓下來,使我們有點喘不過氣?!庇杏浾咝稳輩涡氯A說話時的語氣“像從圓舞曲跳到了快三”。
“喘不過氣”這句生動淺白的形容,是霧霾天里大多數(shù)人的切身感受,但這僅僅是霧霾入侵的第一步。在霧霾天氣下,空氣中大量污染物顆粒無法擴散,可吸入顆粒物進(jìn)入呼吸道刺激黏膜,損傷肺部,導(dǎo)致呼吸系統(tǒng)疾病。據(jù)新京報報道,在持續(xù)霧霾的7天里,朝陽醫(yī)院呼吸與危重癥科一位醫(yī)師一上午可接診43個病人。而在上一場霧霾圍國,2013年11月,該醫(yī)院呼吸科一周日均門診量達(dá)到600-655人次,11月第一天上午接診量也接近300人次。更為震撼人心的是,據(jù)北京晚報報道,有專家曾經(jīng)做過研究,PM2.5濃度每增加10微克/立方米,北京地區(qū)的居民死亡率就會提高0.46%。沒有溫度的數(shù)字里,一個易感人群常常淹沒其中,“霧霾對孩子的危害比對成人的更大?!北本﹥和t(yī)院呼吸科專家秦強接受鳳凰網(wǎng)采訪時這樣說。
從更宏觀的層面上看,霧霾傷人更傷經(jīng)濟。據(jù)北京旅游網(wǎng)發(fā)布的景區(qū)實時數(shù)據(jù),截至24日14時,故宮人流量1.12萬人次,遠(yuǎn)未達(dá)其4萬多人的全年日均游客數(shù)量。八達(dá)嶺長城、十三陵等熱門景區(qū)也處于旅游“高舒適度”狀態(tài)。更為復(fù)雜的是,霧霾治理也將是一筆不小的消耗,中國鋼鐵企業(yè)、煤炭企業(yè)、化工企業(yè)也將面臨集中整治,重資產(chǎn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整面臨價值再重構(gòu)。
就在我們?yōu)殪F霾來襲傷腦筋的時候,鄰居們已經(jīng)蠢蠢欲動了。由于韓國大部分地區(qū)霧霾天氣持續(xù)已1周,首爾于26日啟動“危機管理體制”。同一天,日本全國自東北地區(qū)至西日本地區(qū)的多個地方政府均發(fā)布?xì)庀筇嵝?,空氣中的PM2.5日均濃度可能超過每立方米70微克的政府暫定標(biāo)準(zhǔn)。一些韓日媒體將矛頭指向中國,認(rèn)為本土的霧霾是漂洋過海而來。盡管這種指責(zé)頗有轉(zhuǎn)嫁責(zé)任之嫌,但客觀事實是,霧霾的侵襲已經(jīng)波及中國的國際形象。治霾也要“打老虎”
一位外國記者在重霧霾天見到這樣的景象,一位84歲高齡的老大爺每周三次外出健身,遇霧霾也不會中斷?!拔矣X得戴口罩沒用?!笨此茷t灑的言語背后,是對頻發(fā)霧霾的麻木。如果說霧霾可怕,那么對霧霾的習(xí)慣與麻木才是致命的可怕?!翱偟糜腥苏境鰜砗耙簧ぷ印?/p>
石家莊因霧霾起訴政府第一人李貴欣這樣形容自己的行為,“我抱著一個善良的愿望,我想讓每個人都能自由呼吸到新鮮的空氣。只要全社會聯(lián)動,治理霧霾,實現(xiàn)這個愿望并不難”??v使有登高一呼的勇氣,實現(xiàn)這個愿望真的不難嗎?
2013年的兩會伴隨著嚴(yán)重的霧霾天氣。2014年兩會首日,難得晴了兩三天的北京再次蒙上輕霾。治理許久,藍(lán)天依舊珍稀。
一些地方不斷曝出監(jiān)測數(shù)據(jù)改善,但數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性成了今年代表委員關(guān)注的熱點。北京一位環(huán)境監(jiān)測設(shè)備生產(chǎn)商表示,一些排污企業(yè)上報給環(huán)保部門的檢測數(shù)據(jù)毫無參考價值?!氨O(jiān)測設(shè)備電源都關(guān)了,但數(shù)據(jù)居然還在上傳!”
與此同時,“頂風(fēng)排污”的企業(yè)仍然存在。據(jù)新華網(wǎng)報道,2月21日,環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人通報了天津陳塘熱電有限公司大面積建筑垃圾裸露、未采取防塵措施問題。通報三天后,上萬平方米區(qū)域內(nèi)的建筑垃圾仍大喇喇地堆積在這家公司廠房和道路邊。全國政協(xié)委員孫太利透露,盡管治霾應(yīng)向高污染、高能耗的企業(yè)開刀,但真正的排污的大戶仍屹立不倒,取而代之的是一些蒼蠅級的小企業(yè)被砍掉。全國人大代表宋心仿則說,千絲萬縷的利益鏈,讓一些地方治理霧霾時投鼠忌器。
冰凍三非一日之寒,霧霾僅僅是中國生態(tài)環(huán)境的一個縮影。汽車尾氣排放、城市建設(shè)污染,甚至地形構(gòu)造都是其成因,但最核心的還是中國人再熟悉不過的煤。據(jù)環(huán)球時報報道,燃煤發(fā)電排放的二氧化硫和氮氧化物幾乎占總排放量的一半。而二氧化硫、氮氧化物恰恰是形成PM2.5最重要的三大污染物之二。另一方面,燃煤發(fā)電提供的充足能源為中國經(jīng)濟增長提供了重要保障?!岸嗝?、少油、缺氣”決定了中國以煤為主的能源結(jié)構(gòu)。如何學(xué)習(xí)歐美發(fā)展清潔能源以調(diào)節(jié)煤炭在能源結(jié)構(gòu)中的比重,同時掌握好這個過程的節(jié)奏以確保穩(wěn)定的經(jīng)濟增長,是治霾之路上的深層次挑戰(zhàn)。
藍(lán)天白云需要成本
一場霧霾帶來的不僅有傷害,也有反思。在剛剛結(jié)束不久的地方兩會,“治霾”成為地方政府2014年工作重點。媒體統(tǒng)計各省政府工作報告,26省份提治理空氣污染,15省份提“治霾”。這其中河北篇幅最多,北上廣則連提三年。3月1日,《北京市大氣污染防治條例》實施。自此,重污染日在京企業(yè)拒不停產(chǎn)或限產(chǎn),最高可處50萬元罰款;車輛排放超標(biāo),處罰最高提至3000元。地方治霾之決心不可謂不鐵腕。
2014全國兩會召開,抵京的代表委員們也帶來了不少有關(guān)大氣治理的議案、提案。對于大氣污染的“老虎”——重污染企業(yè),重拳處罰成為廣泛共識。山東省環(huán)保廳廳長張波建議,處罰要出重拳,讓情節(jié)嚴(yán)重的排污企業(yè)“傾家蕩產(chǎn)”。讓排污者“不敢為、不能為”,還要引入公眾監(jiān)督。人大代表鄧中翰則提議,把監(jiān)測數(shù)據(jù)特別是污染源的排放數(shù)據(jù)放到網(wǎng)上,讓社會實時知曉。
立法的薄弱也被認(rèn)為是治理霧霾的缺失之處?!洞髿馕廴痉乐畏ā分两褚呀?jīng)14年未曾修訂。全國人大代表宋心仿認(rèn)為與當(dāng)前污染狀況對比,現(xiàn)行大氣污染防治法暴露出其局限性。而在全國政協(xié)委員侯欣一看來,立法的空白點是治理區(qū)域性大氣問題的法規(guī)比較少。一些地方的區(qū)域性防治往往傾向于把污染丟給鄰居,把利益留給自己。結(jié)果整個區(qū)域的大氣污染并未減少,自身又反受其害。全國人大代表孫菁則認(rèn)為,原有大氣污染防治法處罰力度不夠,對查實的數(shù)據(jù)造假企業(yè),行政處罰額度最高是廢氣數(shù)據(jù)造假罰款5萬元,這甚至比不上企業(yè)一天的治污費用。
中國能源資源的價格改革迫亦引起熱議。全國政協(xié)委員、中國工程院院士曹湘洪在接受媒體采訪時稱,“中國資源性產(chǎn)品當(dāng)前的價格根本無法向社會傳遞資源緊缺、能源供應(yīng)不足的信號?!彼麖娬{(diào),必須推進(jìn)水、電、氣、油等領(lǐng)域價格改革,讓污染者承擔(dān)更多成本。全國政協(xié)委員、財政部財科所所長賈康認(rèn)為,還要加快推動資源稅改革,將資源稅“從量”計征變?yōu)椤皬膬r”計征,并盡快覆蓋到煤炭等主要能源品種。但也有政協(xié)委員指出,價格是社會各階層利益交匯的敏感點,任何一次價格波動,都會影響不同人群的利益再分配。對于這樣的質(zhì)疑,全國政協(xié)委員、中國銀行外部監(jiān)事梅興保如是回應(yīng) “想要藍(lán)天,想要清潔的空氣,也要為即將到來的改革做好付出成本的準(zhǔn)備?!?/p>
2013年11月的中共十八屆三中全會,“推進(jìn)水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領(lǐng)域價格改革,放開競爭性環(huán)節(jié)價格”寫進(jìn)了《全面深化改革的決定》。決定同時指出,堅持使用資源付費和誰污染環(huán)境、誰破壞生態(tài)誰付費原則,逐步將資源稅擴展到占用各種自然生態(tài)空間。可以說,中國資源能源改革已經(jīng)初露端倪。
2014年全國兩會,大氣治污相關(guān)立法能否歸位,排污“老虎”會否遭遇打壓,更為重要的是,面對霧霾圍城的“倒逼”,經(jīng)濟體制改革會怎樣與大氣污染治理相聯(lián)系,都成為我們遙望藍(lán)天的新期待。誠如呂新華所言“希望藍(lán)天白云不是一個遙遠(yuǎn)的夢。”
2014 年兩會將于3月3日和5日分別在北京開幕。作為三中全會后首次召開的兩會,投資者關(guān)注宏觀經(jīng)濟政策和落實體制改革方面的信號。我們預(yù)計,在短期經(jīng)濟發(fā)展方面,會議將貫徹去年底中央經(jīng)濟工作會議“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作思路,強調(diào)保持宏觀政策的穩(wěn)定性和連續(xù)
性,在提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量的同時,把經(jīng)濟增速努力維持在7.5%左右的水平。在體制改革領(lǐng)域有兩個方面值得關(guān)注:一是需要通過立法途徑來推動的措施比如房地產(chǎn)稅;二是可以通過政府工作報告、代表提案和主管部門的表態(tài)來判斷落實方向和進(jìn)展的措施。
確定今年經(jīng)濟目標(biāo)
預(yù)計兩會通過的政府工作報告、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展報告,將提出2014年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長7.5%左右、消費者物價指數(shù)(CPI)增速3.5%以內(nèi)的目標(biāo)。這將最終消除之前市場上關(guān)于經(jīng)濟增速目標(biāo)再次下調(diào)至7%的猜測,緩解一些投資者對于經(jīng)濟增長短期內(nèi)大幅下滑的疑慮。
同時預(yù)計兩會也將確認(rèn)新增就業(yè)人口1000萬的目標(biāo)。這一表述可望首次在兩會上作為與GDP增速同等重要的目標(biāo)提出,突顯政府著力保障和改善民生、切實提高發(fā)展質(zhì)量和效益的考慮,也有助于淡化社會各界對于增長目標(biāo)剛性的解讀。
兩會關(guān)于財政和貨幣政策的基本表述預(yù)計將沒有本質(zhì)改變,仍是延續(xù)多年的積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策的提法,但具體內(nèi)涵跟隨宏觀經(jīng)濟的變化而有所調(diào)整。貨幣政策方面,由于影子銀行和地方政府債務(wù)規(guī)模持續(xù)擴大,防范金融風(fēng)險的壓力加大了,貨幣條件在邊際上存在趨緊的壓力。中性偏緊的貨幣政策將體現(xiàn)在幾個方面。
預(yù)計政府工作報告將把2014年廣義貨幣供應(yīng)量(M2)增長的預(yù)測值定在13%,與2013年的預(yù)測值持平。這意味著和去年實現(xiàn)的增速(13.6%)相比,政策將試圖使2014年的廣義貨幣擴張速度有所放緩。和13%的M2 增速相匹配,我們預(yù)計全年的新增信貸維持在9萬億元左右,社會融資規(guī)??刂圃?0萬億元以內(nèi),從增速上來說都低于去年的實際水平。從利率水平來看,春節(jié)后短期利率明顯下降,資金面緊張局面緩解。預(yù)計央行將延續(xù)近期的操作,通過各種政策工具來控制利率波動的幅度,避免資金面出現(xiàn)極端緊張。但基于抑制影子銀行、防控金融風(fēng)險的需要,利率進(jìn)一步下降的空間有限。除非增長出現(xiàn)超預(yù)期下滑,央行不會主動注入大量流動性來降低利率,市場上一些人士期待的降低存款準(zhǔn)備金率的可能性小。財政政策方面,預(yù)計2014年政府財政赤字預(yù)算將約1.35萬億元。從預(yù)算來講,絕對額較去年有所上升,但赤字對GDP的比率保持穩(wěn)定。但是,2013年政府的收支結(jié)余高于預(yù)期,實際的赤字在1.06萬億元。所以,如果2014年的預(yù)算赤字能夠完成,則會對短期需求形成比較強的拉動作用。今年的財政預(yù)算的執(zhí)行情況將是關(guān)系GDP增速能否維持在7.5%左右的一個重要因素。
我們預(yù)計,調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)可能會在“滾動財政”方面有所突破。也就是說,財政赤字的預(yù)算和執(zhí)行情況超越概念,可能要從3年左右的一個周期進(jìn)行觀察?!盃I改增”仍是稅收結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要內(nèi)容,預(yù)計“營改增”在2014年將擴大到全國所有省份,并將鐵路運輸和郵電通信等行業(yè)納入“營改增”范圍,預(yù)計年減稅從2013年的2000億左右擴大到今年的3500億~4000億元。另外,拖延多年的預(yù)算法修訂工作有望在今年兩會后加速,這部被稱為“經(jīng)濟憲法”的法律修訂方向是“建立公開透明的預(yù)算制度”,具體內(nèi)容包括審核預(yù)算的重點由平衡狀態(tài)、赤字規(guī)模向支出預(yù)算和政策拓展轉(zhuǎn)變;建立跨的預(yù)算平衡機制等。推動各項改革進(jìn)程
2014年是全面落實三中全會確立的改革方案的第一年,推進(jìn)改革無疑是本次兩會最大的關(guān)注點。從去年年底的中央經(jīng)濟工作會議傳達(dá)的信號看,國退民進(jìn)是當(dāng)前諸多改革措施的指向,也是消費率上升的后果之一。體制改革的推動和落實將體現(xiàn)在兩會通過的法律條文修改和代表提出的議案、討論等方面。
目前中央推動政府部門簡政放權(quán),實質(zhì)就是減少各級政府對經(jīng)濟的干預(yù)。反腐等改革將在兩會后更趨制度化和長期化,短期看對投資和消費有一定的負(fù)面影響,但長期看有助于激發(fā)經(jīng)濟自主增長動力、實現(xiàn)增長結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。打破國有企業(yè)壟斷和降低民營企業(yè)準(zhǔn)入門檻的改革也將有利于民間投資增長。預(yù)計兩會在簡政放權(quán)方面將集中討論如何通過規(guī)范化的制度建設(shè)保證中央下放的行政審批等權(quán)力有效回歸市場主體,而不是被地方政府和利益集團截留,杜絕“先放再抓、邊放邊抓”的改革怪圈。
金融領(lǐng)域的改革方面,預(yù)計利率市場化將穩(wěn)步推進(jìn)。隨著存款保險制度的確立,放開存款利率上限、實現(xiàn)完全意義上的利率市場化的改革步伐有望加快。和利率市場化的推進(jìn)相配合的是匯率形成機制的市場化。近期人民幣對美元貶值幅度超出預(yù)期,背后有資金流動的變化,也反映了央行在外匯市場干預(yù)的減少,預(yù)計匯率的雙向波動增加將是新常態(tài)。另外,預(yù)計民營銀行牌照的發(fā)放將在兩會后有所突破。
在放松價格管制的其他方面,三中全會強調(diào)市場化改革,形成有效反映真實效率的價格機制。預(yù)計資源產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施、準(zhǔn)公共品(如教育、醫(yī)療)等重要的價格改革措施在拖延多年后,將在2014年兩會后全面鋪開。其中,天然氣價格的市場化改革和環(huán)保稅的設(shè)立近在眼前。
國有企業(yè)改革方面,重點將從過去對國企管理方式的關(guān)注轉(zhuǎn)移到國有資產(chǎn)配置的優(yōu)化上,一個重要的實現(xiàn)方式是設(shè)立國有資本運營公司。預(yù)計兩會后國資委主導(dǎo)設(shè)計的全面深化國資改革方案將出臺。該方案將對本輪國資改革的目標(biāo)、重組方式和利益分配模式,以及國資管理本身的改革模式做出明確界定,為兩會后各地方根據(jù)自身情況推動國有資產(chǎn)改革掃清制度上的障礙。至于中央所屬國資改革的具體路徑,則可以參照中石化近期的改革方案。重點將是推進(jìn)混合所有制、劃撥一定比例的參股權(quán)給予社會資本。
年前與經(jīng)濟工作會議套開的城鎮(zhèn)化會議提出走新型城鎮(zhèn)化道路,并出臺了國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,落實和完善區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和政策,增強欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展能力。日前的政治局會議則提出推進(jìn)“以人為核心”的新型城鎮(zhèn)化,預(yù)計新型城鎮(zhèn)化概念將再次成為兩會熱點。新的城鎮(zhèn)化規(guī)劃將著重強調(diào)城市布局的調(diào)整,提出發(fā)展若干城市群的概念,如能實現(xiàn),有助于增強吸納農(nóng)村人口,特別是安置已在城市就業(yè)但戶籍仍為農(nóng)村的轉(zhuǎn)移人口實現(xiàn)“二次城鎮(zhèn)化”。隨著新的城鎮(zhèn)化概念提出,城市間和城市內(nèi)部軌道交通、節(jié)能環(huán)保、供氣供水和智慧城市等方面的投資空間將增加。值得注意的是,新的城鎮(zhèn)化規(guī)劃可能在已經(jīng)被比較充分討論的戶籍、土地制度、城市建設(shè)投融資方式改革之外,再提出保證城市間人口自由流動遷徙的體制機制建設(shè)。我們認(rèn)為,這將有利于打破地區(qū)間的分割和壟斷,促進(jìn)全國統(tǒng)一大市場的形成。兩會期間,討論許久的房地產(chǎn)長效調(diào)控機制可望得以明確,房產(chǎn)稅擴大試點和推進(jìn)立法也涵蓋其中。預(yù)計該機制將改變過去單純通過抑制需求控制房價的調(diào)控思路,轉(zhuǎn)而通過擴大土地供應(yīng)和普通商品房供給的方式,從供需兩個方面消除房價上升的壓力,有利于控制房地產(chǎn)泡沫。
土地改革方面,預(yù)計兩會將延續(xù)推進(jìn)全國土地盡快完成確權(quán)、保證農(nóng)村集體土地轉(zhuǎn)讓同權(quán)同價、鼓勵各地盡快建立土地經(jīng)營權(quán)交易市場平臺的思路,在這些工作完成前暫不會提出
更為激進(jìn)的改革設(shè)想。修訂《土地法》等根本大法、進(jìn)行更廣意義上的“土改”任務(wù),則有待于目前在各地自主進(jìn)行的土地管理交易制度實踐總結(jié)和更充分的路徑討論。
防控金融債務(wù)風(fēng)險
去年中央經(jīng)濟工作會議提出今年的主要任務(wù)中,用了一個專門段落陳述了控制債務(wù)風(fēng)險,提出要把控制和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險作為經(jīng)濟工作的重要任務(wù)。
全國政府性債務(wù)審計最終結(jié)果顯示,截至2012 年底,我國地方政府債務(wù)15.9萬億元,基本符合我們此前15萬億元左右的預(yù)期,而低于早前市場接近20萬億元的預(yù)期。從債務(wù)總量來看,我國政府債務(wù)的系統(tǒng)性風(fēng)險仍然較小,但是地方債務(wù)擴張較快,地方政府債務(wù)結(jié)構(gòu)短期化,以及地方政府對土地收入的過度依賴,局部地區(qū)債務(wù)不可持續(xù)的風(fēng)險較高。如何消化處理積累的債務(wù)風(fēng)險,同時規(guī)范未來的舉債模式可能是兩會期間討論的一個熱點問題。這方面,我們尤其需要關(guān)注兩會對于地方直接舉債立法方面的修訂。
兩會之后對金融和債務(wù)風(fēng)險治理整頓的力度可能加大。預(yù)計中央和地方政府的資產(chǎn)負(fù)債表編制工作將在2014年全面展開,在此基礎(chǔ)上建立規(guī)范化的地方舉債機制。由于地方政府債務(wù)存量仍然可控,但是增長較快,因此政策可能著重于控制增量。這可能更多地可能體現(xiàn)在維持相對偏緊的貨幣政策,監(jiān)管當(dāng)局也可能出臺更為嚴(yán)厲的銀行監(jiān)管措施,以抑制與地方債務(wù)糾結(jié)在一起的銀行同業(yè)業(yè)務(wù)以及影子銀行業(yè)務(wù)。
至于存量消化方面,目前討論較多的是新設(shè)立一批資產(chǎn)管理公司,將債務(wù)從目前風(fēng)險較高的地方政府財政系統(tǒng)剝離,通過以時間換空間的方式,以資產(chǎn)為支持逐步消化債務(wù)風(fēng)險,我們也關(guān)注兩會在這方面是否會有一些實際舉措出臺。(作者系中金公司分析師)原標(biāo)題:經(jīng)濟穩(wěn)中求進(jìn) 改革是最大看點
第三篇:2014年形勢與政策考查題目
2013-2014學(xué)年“形勢與政策”考查題
一、考查題目
1.談?wù)勀銓ι鐣髁x核心價值觀“三個倡導(dǎo)”的具體認(rèn)識。
2.你認(rèn)為大學(xué)生應(yīng)當(dāng)從哪些方面來培育和踐行社會主義核心價值觀?
3.結(jié)合2014年“兩會”熱點談?wù)勀銓Ω纳泼裆鷨栴}的看法。
4.結(jié)合2014年“兩會”談?wù)劷?jīng)濟發(fā)展方式與環(huán)境治理問題。
5.你怎樣認(rèn)識我國周邊形勢?你對中國與周邊國家關(guān)系有哪些具體感受?
6.你如何理解“親、誠、惠、容”外交理念?
二、答題要求
1.請在以上題目中任選一個,獨立完成一篇不少于1000字的小論文。
2.要求統(tǒng)一使用八開紙,橫向使用,在紙的左側(cè)5厘米處折出裝訂線,按如下要求清楚填寫自己的個人信息。
學(xué)院
專業(yè)
年級
學(xué)號
姓名
八開紙左側(cè)上方書寫“2013-2014學(xué)年形勢與政策考查題”
3.于6月20日前由學(xué)習(xí)委員收齊排序交到輔導(dǎo)員辦公室。
形勢與政策教研室
2014年4月15日
第四篇:2014年形勢與政策考查題目-1(本站推薦)
2013-2014學(xué)年“形勢與政策”考查題
一、考查題目
1.談?wù)勀銓ι鐣髁x核心價值觀“三個倡導(dǎo)”的具體認(rèn)識。
2.你認(rèn)為大學(xué)生應(yīng)當(dāng)從哪些方面來培育和踐行社會主義核心價值觀?
3.結(jié)合2014年“兩會”熱點談?wù)勀銓Ω纳泼裆鷨栴}的看法。
4.結(jié)合2014年“兩會”談?wù)劷?jīng)濟發(fā)展方式與環(huán)境治理問題。
5.你怎樣認(rèn)識我國周邊形勢?你對中國與周邊國家關(guān)系有哪些具體感受?
6.你如何理解“親、誠、惠、容”外交理念?
二、答題要求
1.請在以上題目中任選一個,獨立完成一篇不少于1000字的小論文。
2.要求統(tǒng)一使用八開紙,橫向使用,在紙的左側(cè)5厘米處折出裝訂線,按如下要求清楚填寫自己的個人信息。學(xué)院
專業(yè)
年級
學(xué)號
姓名
八開紙左側(cè)上方書寫“2013-2014學(xué)年形勢與政策考查題”
3.于6月20日前由學(xué)習(xí)委員收齊按學(xué)號排序后交到輔導(dǎo)員辦公室,任課教師非本學(xué)院教師的交到本學(xué)院教學(xué)辦公室。
形勢與政策教研室
2014年4月15日
2013-2014學(xué)年形勢與政策考查題
學(xué)院
專業(yè)
年級
學(xué)號
姓名
第五篇:形勢與政策期末考查論文題目及要求
2013-2014學(xué)年第二學(xué)期2013級 《形勢與政策2》課期末考查
一、考查論文題目選題及要求:
結(jié)合本學(xué)期所學(xué)專題知識、《時事報告》大學(xué)生版課本相關(guān)內(nèi)容或課外參考資料等,按照如下題自行準(zhǔn)備相關(guān)資料,自備試紙,于課堂上由任課教師選定一題,同學(xué)自行撰寫不少于1000字的論文(占期末成績的70%),不必寫摘要、關(guān)鍵詞和參考文獻(xiàn)。要求工整書寫。此考查論文作為期末考試,如有雷同超過30%者,一律記為零分;不交論文者,以棄考論處,記為缺考。
二、考查論文參考主題:
1、你如何理解“親、誠、惠、容”外交理念?
2、請結(jié)合自身的情況談?wù)勛约旱木蜆I(yè)觀。
注明:根據(jù)主題準(zhǔn)備相關(guān)資料并撰寫論文,論文的題目自己擬定,不要用主題問題作為題目。所寫的論文不能一律的照抄資料,要有自己的觀點。
盡量寫在一張試紙上,不需要長篇論斷。試紙請雙面打印。