第一篇：廣州市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、廣州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《廣州市科技企業(yè)孵

【發(fā)布單位】81906

【發(fā)布文號(hào)】穗科字[2000]38號(hào) 【發(fā)布日期】2000-04-06 【生效日期】2000-04-06 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

廣州市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、廣州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《廣州市

科技企業(yè)孵化專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知

（穗科字〔2000〕38號(hào)）

市各有關(guān)單位：

為了加強(qiáng)我市技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，并在轉(zhuǎn)化過(guò)程中為我市孵化出更多的科技企業(yè)，吸引和鼓勵(lì)海內(nèi)外科技人員、留學(xué)人員來(lái)我市創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)，市政府決定建立廣州市科技企業(yè)孵化專(zhuān)項(xiàng)資金?，F(xiàn)將《廣州市科技企業(yè)孵化專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。在執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。

廣州市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)

廣州市財(cái)政局

二000年四月六日

廣州市科技企業(yè)孵化專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法

為了加快技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，并在轉(zhuǎn)化過(guò)程中為我市孵化出一大批科技企業(yè)，吸引和鼓勵(lì)海內(nèi)外科技人員、留學(xué)人員來(lái)我市創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)，市政府決定建立廣州市科技企業(yè)孵化專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“孵化資金”）。為了規(guī)范該資金的管理，特制定本管理辦法。

一、一、建立孵化資金的目的是為了解決我市的科技企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期資金短缺的問(wèn)題，以幫助具有發(fā)展?jié)摿Φ目萍计髽I(yè)實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)這些企業(yè)迅速成長(zhǎng)。

二、二、孵化資金的來(lái)源是市科技三項(xiàng)費(fèi)用，共6000萬(wàn)元。由市科委從1999年開(kāi)始，連續(xù)五年，每年從科技三項(xiàng)費(fèi)用中安排1200萬(wàn)元。孵化資金設(shè)專(zhuān)帳管理。

三、三、申請(qǐng)孵化資金資助的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：

1．企業(yè)必須在廣州市工商行政管理機(jī)關(guān)依法登記注冊(cè)，具備企業(yè)法人資格，具有健全的財(cái)務(wù)管理制度。

2．企業(yè)必須主要從事高新技術(shù)領(lǐng)域的科技成果轉(zhuǎn)化，所實(shí)施的項(xiàng)目應(yīng)是省內(nèi)同行業(yè)技術(shù)領(lǐng)先、市場(chǎng)前景良好、能夠形成新興產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目。

3．企業(yè)產(chǎn)權(quán)清晰，并能按照現(xiàn)代企業(yè)制度經(jīng)營(yíng)運(yùn)作。

四、四、孵化資金主要以無(wú)償撥款、資本金投入方式對(duì)高新技術(shù)孵化項(xiàng)目予以支持。

1．無(wú)償撥款：主要用于海內(nèi)外科技人員、海外留學(xué)人員攜帶可轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的科技成果來(lái)我市創(chuàng)辦科技企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的補(bǔ)助。這些補(bǔ)助主要用于研究費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、試驗(yàn)費(fèi)的補(bǔ)貼。

2．資本金投入：對(duì)少數(shù)基礎(chǔ)條件好，創(chuàng)新起點(diǎn)高，有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，可在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)較高的市場(chǎng)占有率，形成新興產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)孵化項(xiàng)目，采取資本金投入方式資助企業(yè)。資本金投入以引導(dǎo)多方面資金投入為主要目的。

五、五、孵化資金以資本金投入方式資助企業(yè)時(shí)，以廣州市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心代表出資者在被資助企業(yè)占有股份（原則上不超過(guò)30％的股份）。所占股份可依法轉(zhuǎn)讓。投資收益及股份轉(zhuǎn)讓回收的資金，按規(guī)定上繳國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)，經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)審批后全額投入廣州市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。投資收益和股份轉(zhuǎn)讓回收的資金應(yīng)重新納入孵化資金管理。該資金涉及的有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理方面的問(wèn)題，按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

六、六、市科委是孵化資金的管理部門(mén)。由市科委負(fù)責(zé)組建孵化資金管理小組，市財(cái)政局派員參加，市科委領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。管理小組負(fù)責(zé)審查孵化資金資助項(xiàng)目的申報(bào)材料，批準(zhǔn)資助項(xiàng)目，并對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程跟蹤。市財(cái)政局是孵化資金的監(jiān)管部門(mén)，對(duì)孵化資金的運(yùn)作和使用進(jìn)行監(jiān)督和檢查。市科委將孵化資金每季度的運(yùn)作和使用情況以報(bào)表形式送市財(cái)政局。

七、七、孵化資金資助項(xiàng)目申報(bào)管理程序

1．項(xiàng)目申報(bào)：申請(qǐng)孵化資金資助的企業(yè)需填報(bào)“廣州市科技企業(yè)孵化專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)書(shū)”，并提供申報(bào)書(shū)所要求的附加材料。

2．項(xiàng)目初審：由市科委審查申報(bào)材料，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初審，并對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察。

3．項(xiàng)目論證：初審合格的項(xiàng)目，承擔(dān)單位須正式撰寫(xiě)項(xiàng)目可行性報(bào)告。由市科委聘請(qǐng)有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理方面的專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證。

4．項(xiàng)目立項(xiàng)及下達(dá)：項(xiàng)目論證通過(guò)后，由市科委立項(xiàng)，會(huì)市財(cái)政局審核同意后，下達(dá)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。屬無(wú)償撥款方式資助的。由市科委與項(xiàng)目承擔(dān)單位正式簽定項(xiàng)目合同書(shū)，經(jīng)費(fèi)直接撥至項(xiàng)目承擔(dān)單位；屬資本金投入方式資助的，由市科委與投資載體簽定項(xiàng)目合同書(shū)，經(jīng)費(fèi)撥至投資載體，再由其投入擬資助的企業(yè)。

5．項(xiàng)目管理：孵化資金資助項(xiàng)目納入市科委科技計(jì)劃項(xiàng)目統(tǒng)一管理。

6．項(xiàng)目驗(yàn)收：項(xiàng)目完成后，由市科委組織驗(yàn)收。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)編制經(jīng)費(fèi)決算報(bào)表（格式同“科技三項(xiàng)費(fèi)用決算匯總表”）一式二份報(bào)市科委、市財(cái)政局各一份。

八、八、本辦法由廣州市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)會(huì)同廣州市財(cái)政局解釋。

九、九、本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：廣州市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)文件廣州市財(cái)政局文件

【發(fā)布單位】81903/81906 【發(fā)布文號(hào)】財(cái)技[1987]116號(hào) 【發(fā)布日期】1987-01-01 【生效日期】1987-01-01 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

廣州市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)文件

廣州市財(cái)政局文件

（穗科字〔1987〕019號(hào)）

（財(cái)技〔1987〕116號(hào)）

關(guān)于下發(fā)《廣州市科技三項(xiàng)費(fèi)用管理試行辦法》的通知

各局、總公司、直屬單位，區(qū)、縣科委：

為管好科技三項(xiàng)費(fèi)用，提高科技投資的效益，現(xiàn)將《廣州市科技三項(xiàng)費(fèi)用管理試行辦法》發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在試行過(guò)程中，遇有什么問(wèn)題和意見(jiàn)，請(qǐng)及時(shí)告知我們，以便研究修改補(bǔ)充。

廣州市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)

廣州市財(cái)政局

一九八七年二月二十四日

附件： 附件：

廣州市科技三項(xiàng)費(fèi)用管理試行辦法

科技三項(xiàng)費(fèi)用是國(guó)家預(yù)算安排用于新產(chǎn)品試制、中間試驗(yàn)和重大科學(xué)研究補(bǔ)助的專(zhuān)用資金。根據(jù)《廣州市科學(xué)技術(shù)撥款管理暫行辦法》規(guī)定的原則，為正確安排使用科技三項(xiàng)費(fèi)用，充分發(fā)揮資金的使用效果，達(dá)到預(yù)期的目的和效益，特制定本管理辦法。

一、計(jì)劃指標(biāo)的分配

1．市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)科委）根據(jù)市財(cái)政預(yù)算安排的科技三項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)，決定無(wú)償使用和有償使用指標(biāo)及經(jīng)費(fèi)分配總體方案，會(huì)知市財(cái)政局。

2．具體項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)安排，由市科委按當(dāng)年科技計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)分配總體方案審查決定，并下達(dá)給項(xiàng)目承擔(dān)單位（區(qū)、縣級(jí)所屬企業(yè)、事業(yè)單位承擔(dān)的項(xiàng)目，則下達(dá)給區(qū)、縣科委；原控制經(jīng)費(fèi)指標(biāo)仍然下達(dá)給主管部門(mén)），抄送市財(cái)政局技改資金管理分局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市技改資金分局）。

市科委在科研項(xiàng)目審定過(guò)程中，應(yīng)主動(dòng)與市技改資金分局聯(lián)系協(xié)商；市技改資金分局應(yīng)積極參與具體項(xiàng)目的調(diào)查研究、可行性論證，提出建議。

二、資金的撥款手續(xù)

1．無(wú)償使用撥款的項(xiàng)目，由項(xiàng)目承擔(dān)單位接到項(xiàng)目下達(dá)通知后，及時(shí)和市科委簽訂科技合同，憑科技合同到市技改資金分局辦理?yè)芸钍掷m(xù)，填寫(xiě)《廣州市科技三項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃撥款表》（附格式1）；由市技改資金分局按計(jì)劃表?yè)芸?，并?huì)知市科委。

區(qū)、縣級(jí)所屬企業(yè)、事業(yè)單位承擔(dān)的項(xiàng)目，其所需資金由市財(cái)政局辦理財(cái)政預(yù)算支出指標(biāo)追加手續(xù)，由區(qū)、縣財(cái)政局撥給區(qū)、縣科委后，轉(zhuǎn)撥給項(xiàng)目承擔(dān)單位，并會(huì)知市科委。

2．有償使用科技三項(xiàng)費(fèi)用的管理辦法另定。

三、資金的管理

1．項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按規(guī)定用途使用獎(jiǎng)金，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作它用。市科委、市技改資金分局和有關(guān)財(cái)政分局（區(qū)、縣財(cái)政局）、主管部門(mén)要經(jīng)常對(duì)資金使用情況進(jìn)行檢查，協(xié)助項(xiàng)目承擔(dān)單位管好用好資金，發(fā)現(xiàn)挪作它用的應(yīng)及時(shí)糾正，必要時(shí)經(jīng)科委同意后，通知市技改資金分局（區(qū)、縣財(cái)政局）停止撥款和追回資金。

2．項(xiàng)目的調(diào)整和變更，須由市科委審查同意，并會(huì)知市技改資金分局后，通知有關(guān)部門(mén)和項(xiàng)目承擔(dān)單位執(zhí)行。

3．中途因故經(jīng)批準(zhǔn)終止的撥款項(xiàng)目，應(yīng)即清理已撥的資金，并將尚未使用的余款，繳回市技改資金分局，由市科委另行安排使用。

4．建立、4．建立、健全報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的管理制度，項(xiàng)目承擔(dān)單位必須按規(guī)定填報(bào)下列有關(guān)報(bào)表：（1）每半年（六月、十二月終后十五天內(nèi)）填報(bào)《廣州市科技三項(xiàng)費(fèi)用使用情況報(bào)表》（附格式2），如實(shí)反映項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用情況及存在問(wèn)題，報(bào)送市科委、市技改資金分局和主管部門(mén)。

（2）項(xiàng)目完成后一個(gè)月內(nèi)，填報(bào)《廣州市科技三項(xiàng)費(fèi)用項(xiàng)目決算》（附格式3），對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)，報(bào)送市科委、市技改資金分局和主管部門(mén)。

四、本辦法從一九八七年一月一日起試行。

廣州市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)

廣州市財(cái)政局

一九八七年一月一日

表Ⅰ 表Ⅰ

廣州市科技三項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃撥款表（略）

表Ⅱ 表Ⅱ

廣州市科技三項(xiàng)費(fèi)用使用情況報(bào)表（略）

表Ⅲ 表Ⅲ

廣州市科技三項(xiàng)費(fèi)用項(xiàng)目完成決算表（略）

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：廣州市財(cái)政局預(yù)算管理規(guī)程

廣州市財(cái)政局預(yù)算管理規(guī)程

穗財(cái)預(yù)?2004?2803號(hào)

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范我局預(yù)算管理工作，體現(xiàn)公共財(cái)政和全口徑預(yù)算的原則，根據(jù)?預(yù)算法?及?預(yù)算法實(shí)施條例?有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合我市財(cái)政改革的要求，制定本規(guī)程。

第二條 本規(guī)程適用于局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)處室、局屬各分局、國(guó)庫(kù)支付中心、財(cái)政信息中心。

第三條 本規(guī)程以預(yù)算管理系統(tǒng)為操作平臺(tái)，實(shí)行規(guī)范運(yùn)作。

第四條 職責(zé)分工

（一）綜合規(guī)劃處負(fù)責(zé)非稅收入的監(jiān)交和管理，土地出讓金支出計(jì)劃以及土地出讓金中除城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金外的支出管理，核撥彩票公益金管理工作。

（二）預(yù)算處負(fù)責(zé)匯總、編制全市、市本級(jí)財(cái)政一般預(yù)算、基金預(yù)算、預(yù)算外資金、市本級(jí)部門(mén)預(yù)算草案；擬定市本級(jí)人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)；管理市本級(jí)財(cái)政預(yù)算基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和項(xiàng)目庫(kù)；負(fù)責(zé)預(yù)算內(nèi)、外支出管理制度的制訂及指標(biāo)管理工作。

（三）國(guó)庫(kù)處負(fù)責(zé)市本級(jí)財(cái)政性資金賬戶(hù)、社會(huì)保障基金專(zhuān)戶(hù)及預(yù)算外資金專(zhuān)戶(hù)管理工作；負(fù)責(zé)處理市本級(jí)預(yù)算內(nèi)、外資金收支賬務(wù)，審核財(cái)政資金撥款，負(fù)責(zé)各業(yè)務(wù)處撥款（含轉(zhuǎn)移支付）憑證的打印及送單；負(fù)責(zé)財(cái)政資金的調(diào)度；負(fù)責(zé)財(cái)政收入退庫(kù)和按國(guó)家規(guī)定先征后返還的管理工作。

（四）支出業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)指導(dǎo)并審核經(jīng)管部門(mén)預(yù)算單位編制部門(mén)預(yù)算，下達(dá)、分解和回收經(jīng)管部門(mén)預(yù)算單位的預(yù)算內(nèi)、外支出指標(biāo)，監(jiān)督管理經(jīng)管部門(mén)預(yù)算單位專(zhuān)項(xiàng)資金（含基金）的使用情況。支出業(yè)務(wù)處逐步對(duì)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行績(jī)效預(yù)算。

（五）統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)處負(fù)責(zé)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作，負(fù)責(zé)制訂評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；牽頭開(kāi)展財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

（六）監(jiān)督檢查處和財(cái)政監(jiān)督分局負(fù)責(zé)市本級(jí)預(yù)算內(nèi)、外收支情況的監(jiān)督檢查工作，監(jiān)督檢查處負(fù)責(zé)本規(guī)定的監(jiān)督檢查工作。

（七）國(guó)庫(kù)支付中心負(fù)責(zé)市本級(jí)財(cái)政集中支付資金的審核撥付、會(huì)計(jì)核算、撥款憑證打印及送單；匯總和登記政府采購(gòu)、直接支付和授權(quán)支付明細(xì)賬。

（八）財(cái)政信息中心負(fù)責(zé)財(cái)政信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、運(yùn)行、安全、維護(hù)和技術(shù)咨詢(xún)，負(fù)責(zé)在財(cái)政信息系統(tǒng)中導(dǎo)入數(shù)據(jù)，整理報(bào)表。

第二章 預(yù)算編制

第五條 每年8月31日前，預(yù)算處完成下部門(mén)預(yù)算編制的布置工作。內(nèi)容包括：

（一）提出預(yù)算編制的指導(dǎo)思想及基本原則；

（二）擬定人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)和車(chē)輛運(yùn)行費(fèi)等定額標(biāo)準(zhǔn)；

（三）提出項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的審核原則；

（四）修改和完善部門(mén)預(yù)算軟件和報(bào)表；

（五）提出下部門(mén)預(yù)算支出控制數(shù)分配意見(jiàn)（見(jiàn)表一）；

（六）組織部門(mén)預(yù)算培訓(xùn)工作。第六條 財(cái)政預(yù)算編制工作進(jìn)度

（一）每年10月15日前，各部門(mén)預(yù)算單位完成“一上”工作。

（二）每年11月15日前，各支出業(yè)務(wù)處審核、匯總經(jīng)管部門(mén)預(yù)算單位的“一上”數(shù)據(jù)，并經(jīng)分管局長(zhǎng)同意后抄送預(yù)算處（列出經(jīng)常性和一次性專(zhuān)項(xiàng)明細(xì)，見(jiàn)表二）。各部門(mén)預(yù)算單位，按照中央、省、市等有關(guān)規(guī)定填列預(yù)算基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)；人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)按照中央、省、市等有關(guān)規(guī)定、定額標(biāo)準(zhǔn)和編委核定的編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)核定；專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)視財(cái)力可能分輕重緩急安排，將符合要求的項(xiàng)目納入項(xiàng)目庫(kù)管理。

（三）每年11月15日前，各支出業(yè)務(wù)處將經(jīng)分管局長(zhǎng)同意后的下一般預(yù)算和基金預(yù)算收入計(jì)劃、非稅收入和專(zhuān)項(xiàng)資金（列明細(xì)，分行政性收費(fèi)、罰沒(méi)收入、其他專(zhuān)項(xiàng)收入）的收支計(jì)劃以表格形式（見(jiàn)表

三、表四）抄送綜合規(guī)劃處、國(guó)庫(kù)處、預(yù)算處和監(jiān)督檢查處。

（四）每年11月20日前，預(yù)算處匯總審核項(xiàng)目支出，提出項(xiàng)目安排意見(jiàn)并上報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究審定。

（五）每年11月30日前，預(yù)算處將經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議審定的“一下”情況通知各支出業(yè)務(wù)處（見(jiàn)表五），各支出業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)完成“一下”工作。

（六）每年12月5日前，預(yù)算處提出下一般預(yù)算和基金預(yù)算收支計(jì)劃的指導(dǎo)思想、編制依據(jù)、原則及計(jì)劃初稿，征求各支出業(yè)務(wù)處意見(jiàn)后，報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究審定。

（七）每年12月20日前，預(yù)算處按照局長(zhǎng)辦公會(huì)議審定意見(jiàn)和公文辦理的規(guī)程，將下一般預(yù)算和基金預(yù)算收支計(jì)劃以局的名義上報(bào)市政府，并在市政府批復(fù)計(jì)劃的5個(gè)工作日內(nèi)通知各業(yè)務(wù)處。

（八）每年12月20日前，各支出業(yè)務(wù)處將下預(yù)算外收支計(jì)劃抄送預(yù)算處和綜合規(guī)劃處（見(jiàn)表六）。預(yù)算處商綜合規(guī)劃處意見(jiàn)后，在10個(gè)工作日內(nèi)匯總報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究。

（九）每年在局長(zhǎng)辦公會(huì)議審定預(yù)算外收支計(jì)劃后的5個(gè)工作日內(nèi)，預(yù)算處按照局長(zhǎng)辦公會(huì)議審定意見(jiàn)和公文辦理的規(guī)程，將下預(yù)算外收支計(jì)劃以局的名義上報(bào)市政府，并在市政府批復(fù)計(jì)劃的5個(gè)工作日內(nèi)通知各業(yè)務(wù)處。

（十）每年12月25日前，各部門(mén)預(yù)算單位完成 “二上”工作。

（十一）下1月5日前，各支出業(yè)務(wù)處審核并匯總經(jīng)管部門(mén)預(yù)算單位的“二上”數(shù)據(jù)，經(jīng)分管局長(zhǎng)同意后抄送預(yù)算處（列出經(jīng)常性和一次性專(zhuān)項(xiàng)明細(xì)，見(jiàn)表七）。預(yù)算處在5個(gè)工作日內(nèi)，復(fù)核、匯總各業(yè)務(wù)處部門(mén)預(yù)算“二上”數(shù)據(jù)，提交局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究審定。

（十二）每年在局長(zhǎng)辦公會(huì)議審定“二上”數(shù)據(jù)后的5個(gè)工作日內(nèi)，預(yù)算處將審定后的“二上”情況通知各支出業(yè)務(wù)處。

（十三）每年市人民代表大會(huì)會(huì)議舉行的45日前，我局向市人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)匯報(bào)市預(yù)算草案的編制情況，預(yù)算處負(fù)責(zé)牽頭準(zhǔn)備相關(guān)材料。

第三章 指標(biāo)下達(dá)

第七條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)本級(jí)政府預(yù)算之日起30日內(nèi)，批復(fù)本級(jí)各部門(mén)預(yù)算。各部門(mén)應(yīng)當(dāng)自本級(jí)財(cái)政部門(mén)批復(fù)本部門(mén)預(yù)算之日起15日內(nèi)，批復(fù)所屬部門(mén)預(yù)算。

（一）每年12月10日前，預(yù)算處根據(jù)當(dāng)年預(yù)算支出執(zhí)行情況和下年預(yù)算支出計(jì)劃，并剔除一次性不可比因素后，在預(yù)算管理系統(tǒng)中預(yù)分解下上半年的人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)和經(jīng)常性專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出指標(biāo)。

（二）每年市人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)預(yù)算草案后10個(gè)工作日內(nèi)，預(yù)算處將預(yù)算收支計(jì)劃（見(jiàn)表

八、表

九、表十）分別通知有關(guān)處室及局屬各分局；在預(yù)算管理系統(tǒng)中將預(yù)算支出指標(biāo)分解到各支出業(yè)務(wù)處。

（三）每年市人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)預(yù)算草案后30日內(nèi)，各支出業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)批復(fù)經(jīng)管部門(mén)預(yù)算單位的部門(mén)預(yù)算，并將匯總情況分別送預(yù)算處、國(guó)庫(kù)處、監(jiān)督檢查處、統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)處。各支出業(yè)務(wù)處在下達(dá)經(jīng)管部門(mén)預(yù)算單位收支計(jì)劃時(shí)，應(yīng)注明其中非稅收入和專(zhuān)項(xiàng)資金安排的數(shù)額，以便我局在預(yù)算收支計(jì)劃總盤(pán)子中單列安排和掌握收支進(jìn)度。

（四）預(yù)算處分解預(yù)算指標(biāo)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，各支出業(yè)務(wù)處在預(yù)算管理系統(tǒng)中，按已批復(fù)部門(mén)預(yù)算的情況分解經(jīng)管部門(mén)預(yù)算單位的預(yù)算支出指標(biāo)。

第四章 預(yù)算執(zhí)行

第八條 機(jī)關(guān)各處室、局屬各分局和國(guó)庫(kù)支付中心按照?關(guān)于印發(fā)?廣州市財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革試點(diǎn)方案?的通知?（穗財(cái)庫(kù)?2002?1008號(hào)）和?關(guān)于印發(fā)?廣州市本級(jí)單位財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革試點(diǎn)資金支付管理辦法?的通知?（穗財(cái)庫(kù)?2002?1260號(hào)）等文件規(guī)定的申報(bào)、審批程序，辦理資金撥付業(yè)務(wù)。

第九條 國(guó)庫(kù)處、局屬各分局和國(guó)庫(kù)支付中心按照?關(guān)于廣州市財(cái)政預(yù)算收入退庫(kù)管理辦法的通知?（財(cái)預(yù)?1996?657號(hào)）、?關(guān)于企業(yè)繳納稅款實(shí)行先征后財(cái)政返還有關(guān)預(yù)算管理問(wèn)題的通知?（財(cái)預(yù)?1996?623號(hào)）和?關(guān)于企業(yè)繳納稅款實(shí)行先征后財(cái)政返還有關(guān)申報(bào)審批程序的通知?（財(cái)預(yù)?1999?242號(hào)）等文件規(guī)定的申報(bào)、審批程序，辦理財(cái)政預(yù)算收入退庫(kù)（含國(guó)有企業(yè)計(jì)劃虧損補(bǔ)貼退庫(kù)）、各項(xiàng)收入先征后財(cái)政返還（包括所得稅、流轉(zhuǎn)稅以及其他稅費(fèi)的先征后財(cái)政返還）等業(yè)務(wù)。

第十條 財(cái)政撥款（含一般預(yù)算支出、基金預(yù)算支出和補(bǔ)助支出）按照財(cái)政部制定的?政府預(yù)算收支科目?的要求填寫(xiě)撥款單的科目代碼、科目名稱(chēng)和用途。其他資金撥付（含暫存暫付款項(xiàng)、與上下級(jí)往來(lái)款項(xiàng)、專(zhuān)用基金支出、預(yù)算外資金等）按?財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度?、?預(yù)算外資金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)會(huì)計(jì)核算制度?的會(huì)計(jì)科目和預(yù)算管理系統(tǒng)中的科目代碼填寫(xiě)撥款單的科目代碼、科目名稱(chēng)，按實(shí)際資金使用情況填寫(xiě)用途。

第十一條 人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)等資金原則上每月按預(yù)算進(jìn)度撥付，基建、城建等專(zhuān)項(xiàng)資金按直接支付的方式撥付，政府采購(gòu)資金按合同約定撥付。

第十二條 國(guó)庫(kù)處牽頭會(huì)同國(guó)庫(kù)支付中心、財(cái)政信息中心，協(xié)調(diào)國(guó)家金庫(kù)廣州中心支庫(kù)和相關(guān)商業(yè)銀行，統(tǒng)一記賬、對(duì)賬。直接支付和授權(quán)支付資金按標(biāo)準(zhǔn)（分科目、分項(xiàng)目、分預(yù)算內(nèi)外資金和自籌資金）記明細(xì)賬和列支出到用款單位。

在辦理收入繳（退）庫(kù)和支出撥款的過(guò)程中，部門(mén)預(yù)算單位提出的有關(guān)查詢(xún)事項(xiàng)，由對(duì)口支出業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)解答。

每月追加（減）區(qū)、縣級(jí)市的支出于當(dāng)月25日截止；每年市本級(jí)撥款原則上于12月25日截止；追加（減）區(qū)、縣級(jí)市的撥款原則上于12月20日截止；上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助的撥款工作隨到隨辦。如確需延期撥付的，商國(guó)庫(kù)處后辦理。

除有文件規(guī)定的撥款單位、按國(guó)庫(kù)集中支付辦法將資金撥付到供應(yīng)商和勞務(wù)費(fèi)供應(yīng)者賬戶(hù)之外，財(cái)政部門(mén)原則上不辦理非預(yù)算隸屬關(guān)系的撥款。對(duì)于確需撥付非預(yù)算隸屬關(guān)系的專(zhuān)項(xiàng)資金，要附上合法的原始憑證（批件）和依據(jù)，經(jīng)有關(guān)支出業(yè)務(wù)處審核并會(huì)國(guó)庫(kù)處后辦理。

第十三條 辦理應(yīng)急專(zhuān)款（包括救災(zāi)款、救濟(jì)款、扶貧款等），應(yīng)特事特辦，及時(shí)辦理；撥付異地的應(yīng)急專(zhuān)款，有關(guān)業(yè)務(wù)處要附上合法的依據(jù)和原始憑證，并須呈報(bào)兩名局領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)。

國(guó)庫(kù)支付中心支付屬于財(cái)政直接支付性質(zhì)的異地?fù)芸睿氂蓛擅行念I(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)。

第五章 預(yù)算追加

第十四條 新增（減）退庫(kù)的有關(guān)文件和呈批件等，由各支出業(yè)務(wù)處主辦，會(huì)國(guó)庫(kù)處并報(bào)經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)審批后，由國(guó)庫(kù)處辦理相關(guān)手續(xù)。

第十五條 上級(jí)追加（減）和專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助、預(yù)備費(fèi)，由各支出業(yè)務(wù)處主辦，會(huì)預(yù)算處、國(guó)庫(kù)處登記并由預(yù)算處追加指標(biāo)。

第十六條 各支出業(yè)務(wù)處在指標(biāo)內(nèi)調(diào)劑解決的新增支出，經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)處提出意見(jiàn)后報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)辦理。

第十七條 各支出業(yè)務(wù)處在指標(biāo)內(nèi)科目間調(diào)劑解決的新增支出，經(jīng)相關(guān)支出業(yè)務(wù)處提出意見(jiàn)后報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，再由支出業(yè)務(wù)處打印辦理審批表（在局辦公自動(dòng)化系統(tǒng)中自動(dòng)生成）送分管局領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)，然后送預(yù)算處辦理科目間調(diào)劑。

第十八條 需在財(cái)政超收或凈結(jié)余安排的新增支出，由支出業(yè)務(wù)處提出審核意見(jiàn)，會(huì)預(yù)算處提出資金來(lái)源，經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)局長(zhǎng)審定簽發(fā)，并按照公文辦理的規(guī)程以局的名義上報(bào)市政府批準(zhǔn)。

第六章 預(yù)算分析 第十九條 國(guó)庫(kù)處負(fù)責(zé)報(bào)告財(cái)政收支執(zhí)行情況，月度分析在每月終了后8個(gè)工作日內(nèi)完成；季度分析在每季終了后10個(gè)工作日內(nèi)完成。

第二十條 綜合規(guī)劃處、預(yù)算處、各支出業(yè)務(wù)處和國(guó)庫(kù)支付中心分別于下月初3個(gè)工作日內(nèi)和下季初5個(gè)工作日內(nèi)，將每月、每季的預(yù)算收支進(jìn)度、執(zhí)行情況和存在問(wèn)題等書(shū)面分析材料抄送國(guó)庫(kù)處，經(jīng)國(guó)庫(kù)處綜合分析并報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)審定。

第二十一條 每年1月底前，各支出業(yè)務(wù)處將上有關(guān)農(nóng)口、教育、科技（含科學(xué)）、政法、文化（含文物）、衛(wèi)生（含中醫(yī)及藥品監(jiān)督管理）、城建、社保等方面的預(yù)算執(zhí)行情況以表格形式（見(jiàn)表十一附表）抄送預(yù)算處，由預(yù)算處審核、匯總上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)（見(jiàn)表十一）。

第二十二條 每年7月和11月，由辦公室召集各處室，國(guó)庫(kù)處、預(yù)算處和監(jiān)督檢查處分別通報(bào)市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行、財(cái)力預(yù)測(cè)和收支平衡情況，聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，以做好財(cái)政預(yù)算管理的各項(xiàng)工作。

第七章 預(yù)算調(diào)整和決算

第二十三條 每年9月底，預(yù)算處將當(dāng)年1—8月新增退庫(kù)和新增支出項(xiàng)目報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究審定。第三季度末，各支出業(yè)務(wù)處將調(diào)整預(yù)算抄送預(yù)算處，預(yù)算處匯總并草擬調(diào)整預(yù)算方案報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究。預(yù)算處按照局長(zhǎng)辦公會(huì)議審定意見(jiàn)和公文辦理的規(guī)程，將調(diào)整預(yù)算方案以局的名義上報(bào)市政府。調(diào)整預(yù)算方案經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，還須報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審閱。

在執(zhí)行過(guò)程中因特殊需要增加支出或減少收入，使原批準(zhǔn)預(yù)算的總支出超過(guò)總收入，調(diào)整預(yù)算方案還須提請(qǐng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議批準(zhǔn)。

第二十四條 經(jīng)管支出業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)跟蹤一般預(yù)算、基金預(yù)算、預(yù)算外資金和專(zhuān)項(xiàng)資金的收支進(jìn)度，并協(xié)調(diào)綜合規(guī)劃處和國(guó)庫(kù)處對(duì)需調(diào)庫(kù)的收入項(xiàng)目及時(shí)調(diào)庫(kù)。第三季度結(jié)束后10天內(nèi)，經(jīng)管支出業(yè)務(wù)處對(duì)當(dāng)年收支執(zhí)行情況進(jìn)行預(yù)測(cè)，作出預(yù)算調(diào)整報(bào)經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意后，抄送綜合規(guī)劃處、國(guó)庫(kù)處、預(yù)算處和監(jiān)督檢查處（見(jiàn)表十二），由預(yù)算處審核匯總后報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)議審定。

第二十五條 每年1月31日前，各支出業(yè)務(wù)處落實(shí)決算前的準(zhǔn)備工作，各支出業(yè)務(wù)處和經(jīng)管部門(mén)預(yù)算單位進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行情況的對(duì)賬（包括指標(biāo)、支出、結(jié)轉(zhuǎn)）工作，然后抄送預(yù)算處、國(guó)庫(kù)處、統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)處和監(jiān)督檢查處。對(duì)賬范圍包括預(yù)算內(nèi)資金（含基金）、預(yù)算外資金和財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金（含財(cái)政專(zhuān)戶(hù)）。對(duì)賬表格格式由國(guó)庫(kù)處會(huì)同統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)處統(tǒng)一制定。

第二十六條 國(guó)庫(kù)處負(fù)責(zé)布置全市及市本級(jí)財(cái)政決算的編審工作。

統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)處負(fù)責(zé)布置、編審、匯總和分析全市及市本級(jí)部門(mén)決算和企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算的工作。

第八章 預(yù)算指標(biāo)對(duì)賬和結(jié)轉(zhuǎn)

第二十七條 每季度終了后5個(gè)工作日內(nèi)，各支出業(yè)務(wù)處和分管部門(mén)預(yù)算單位定期對(duì)賬。對(duì)賬表格格式由國(guó)庫(kù)處統(tǒng)一制定。

每月終了后2個(gè)工作日內(nèi)，國(guó)庫(kù)處與國(guó)家金庫(kù)廣州中心支庫(kù)及其他開(kāi)戶(hù)銀行做好存款資金的對(duì)賬工作，并在每月終了后10個(gè)工作日內(nèi)與國(guó)家金庫(kù)廣州中心支庫(kù)做好全市市庫(kù)收入入庫(kù)的對(duì)賬工作。

每年7月15日、10月15日和12月10、20、28日前，由國(guó)庫(kù)處牽頭，會(huì)同各支出業(yè)務(wù)處、國(guó)庫(kù)支付中心、財(cái)政信息中心核對(duì)預(yù)算內(nèi)、外支出賬務(wù)。

第二十八條 第四季度每月10日及12月10、20、28日前，各支出業(yè)務(wù)處將全年預(yù)計(jì)支出數(shù)抄送國(guó)庫(kù)處和預(yù)算處（見(jiàn)表十三）。

第二十九條 每年12月25日前，各支出業(yè)務(wù)處將當(dāng)年按規(guī)定需結(jié)轉(zhuǎn)的項(xiàng)目（見(jiàn)表十四）抄送國(guó)庫(kù)處和預(yù)算處。

在年末上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助、本級(jí)專(zhuān)項(xiàng)追加、集中支付剩余額度退回、年末撥款退單等特殊情況下，由國(guó)庫(kù)處和國(guó)庫(kù)支付中心提供有關(guān)數(shù)據(jù)，協(xié)助各支出業(yè)務(wù)處在每年12月31日和下1月10日前，將需增加結(jié)轉(zhuǎn)的項(xiàng)目抄送國(guó)庫(kù)處和預(yù)算處。

第三十條 下1月10日前，各支出業(yè)務(wù)處將當(dāng)年按規(guī)定需結(jié)轉(zhuǎn)的項(xiàng)目（分科目、性質(zhì)、項(xiàng)目明細(xì)，見(jiàn)表十）抄送國(guó)庫(kù)處和國(guó)庫(kù)支付中心對(duì)賬，國(guó)庫(kù)處和國(guó)庫(kù)支付中心在10個(gè)工作日內(nèi)審核后送預(yù)算處，預(yù)算處確認(rèn)并匯總報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究審定，同時(shí)抄送監(jiān)督檢查處。局長(zhǎng)辦公會(huì)議審定后，由國(guó)庫(kù)處和預(yù)算處分別辦理上支出指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)，同時(shí)通知各支出業(yè)務(wù)處。

第三十一條 每年結(jié)束后20個(gè)工作日內(nèi)，國(guó)庫(kù)處、預(yù)算處和各支出業(yè)務(wù)處對(duì)上預(yù)算外收支情況、政府可統(tǒng)籌資金和結(jié)轉(zhuǎn)下使用資金等情況進(jìn)行對(duì)賬。國(guó)庫(kù)處和各支出業(yè)務(wù)處在之后的10個(gè)工作日內(nèi)將審核意見(jiàn)抄送預(yù)算處，預(yù)算處審核匯總后報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)議審定。局長(zhǎng)辦公會(huì)議審定后，預(yù)算處通知國(guó)庫(kù)處對(duì)政府可統(tǒng)籌資金進(jìn)行賬務(wù)處理。

第九章 附 則

第三十二條 本規(guī)程自2005年1月1日起施行，?關(guān)于印發(fā)?廣州市財(cái)政局規(guī)范預(yù)算管理實(shí)施辦法?的通知?（財(cái)預(yù)?1999?839號(hào)）同時(shí)廢止。

第四篇：關(guān)于報(bào)送《廣州市市財(cái)政局2011年

廣州市財(cái)政局2011年公務(wù)用車(chē)

專(zhuān)項(xiàng)治理工作總結(jié)

根據(jù)市公車(chē)治理辦通知要求，我局對(duì)2011年公務(wù)用車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理工作情況進(jìn)行了認(rèn)真檢查和總結(jié)。我局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作十分重視，成立了以紀(jì)委書(shū)記楊新來(lái)同志為組長(zhǎng)的工作機(jī)構(gòu)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)市公車(chē)治理辦文件精神和措施，依托北斗終端監(jiān)控平臺(tái)，切實(shí)加強(qiáng)公車(chē)的使用管理。截至目前，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。

一、成立工作機(jī)構(gòu)，把管理責(zé)任落到實(shí)處

根據(jù)市公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，我局迅速行動(dòng)，局領(lǐng)導(dǎo)親自部署，成立了由局紀(jì)委書(shū)記楊新來(lái)為組長(zhǎng)，黎子英副巡視員為副組長(zhǎng)，局紀(jì)委辦、辦公室、機(jī)關(guān)服務(wù)中心、行政事業(yè)資產(chǎn)管理處主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)服務(wù)中心。做到落實(shí)責(zé)任、明確分工、層級(jí)管理。

二、建立車(chē)輛管理信息系統(tǒng)，為公車(chē)監(jiān)管打好基礎(chǔ) 根據(jù)《關(guān)于啟用廣州市公務(wù)用車(chē)使用管理信息系統(tǒng)的通知》（穗廉辦?2011?3號(hào)）的精神，我局機(jī)關(guān)、征管分局、監(jiān)督分局、支付中心、機(jī)關(guān)服務(wù)中心的所有公務(wù)車(chē)輛均納入公車(chē)管理系統(tǒng)管理。按質(zhì)按時(shí)完成建立公務(wù)車(chē)輛管理信息系統(tǒng)。

（一）按要求配置了用于公車(chē)管理系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。

（二）按時(shí)完成公務(wù)車(chē)的配備使用情況、機(jī)構(gòu)人員等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的上報(bào)工作。

（三）按要求申辦了數(shù)字證書(shū)。

（四）辦理并發(fā)放公務(wù)車(chē)使用證共140個(gè)。

（五）8月18日前全面安裝車(chē)載終端設(shè)備（GPS）。我局系統(tǒng)安裝GPS系統(tǒng)的公務(wù)車(chē)共37輛，其中局機(jī)關(guān)23輛、征管分局6輛、監(jiān)督分局3輛、支付中心3輛、機(jī)關(guān)服務(wù)中心2輛。

（六）各單位均與承辦公司簽訂了車(chē)載終端設(shè)備租賃服務(wù)合同。

（七）定期在我局OA系統(tǒng)公示公務(wù)用車(chē)配備使用情況，尚未收到單位或個(gè)人的投訴與舉報(bào)。

（八）各單位對(duì)權(quán)屬車(chē)輛和在用車(chē)輛建立“一車(chē)一檔案”，建檔率達(dá)100%。目前，各單位公務(wù)車(chē)輛、GPS設(shè)備和管理信息運(yùn)行正常，達(dá)到了公務(wù)用車(chē)使用人以及車(chē)輛實(shí)時(shí)運(yùn)行監(jiān)控的目標(biāo)。

三、嚴(yán)格核實(shí)信息，尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題

通過(guò)對(duì)各單位公務(wù)車(chē)的編制數(shù)、實(shí)有數(shù)、排氣量、購(gòu)買(mǎi)價(jià)格、購(gòu)車(chē)資金來(lái)源等情況的認(rèn)真審核、甄別，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題。

（一）沒(méi)有超編制配備使用公務(wù)車(chē)。所有車(chē)輛購(gòu)置均有審批程序，手續(xù)齊備。

（二）沒(méi)有超標(biāo)準(zhǔn)配備使用公務(wù)用車(chē)。沒(méi)有以接待工作為由購(gòu)置超標(biāo)車(chē)作為日常用車(chē)。

（三）沒(méi)有借用、調(diào)用、換用下屬單位、企業(yè)或服務(wù)管理對(duì)象的車(chē)輛，領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)動(dòng)或退休后沒(méi)有違反規(guī)定占用車(chē)輛。

（四）沒(méi)有將公車(chē)用于婚喪喜慶、探親、度假、學(xué)習(xí)駕駛等非公務(wù)活動(dòng)。

（五）沒(méi)有違規(guī)以折舊變賣(mài)、轉(zhuǎn)送下屬單位或提前報(bào)廢等方式處理正常使用的公務(wù)車(chē)。

（六）沒(méi)有發(fā)現(xiàn)以攤派款項(xiàng)方式購(gòu)車(chē)。

（七）沒(méi)有豪華裝飾公務(wù)用車(chē)，沒(méi)有違規(guī)長(zhǎng)期租車(chē)。

（八）沒(méi)有違規(guī)使用警牌或粵O牌車(chē)輛。

（九）沒(méi)有發(fā)現(xiàn)使用率長(zhǎng)期偏低車(chē)輛。

四、建立健全制度，形成長(zhǎng)期監(jiān)管機(jī)制

加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)使用管理是廉政建設(shè)的重要工作。我局作為公務(wù)用車(chē)使用管理制度改革的試點(diǎn)單位之一，研究制訂了《廣州市財(cái)政局加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)使用管理制度》，對(duì)公務(wù)車(chē)的使用要求、監(jiān)督辦法和問(wèn)責(zé)措施等做出明確規(guī)定。

（一）實(shí)行GPS管理、監(jiān)督的制度。

（二）實(shí)行節(jié)假日公車(chē)回場(chǎng)停放制度。節(jié)假日公務(wù)用

第五篇：廣州市扶持社會(huì)福利企業(yè)

關(guān)于印發(fā)《廣州市扶持社會(huì)福利企業(yè)發(fā)展促進(jìn)集中安置殘疾人就業(yè)實(shí)施辦法》的通知

來(lái)源： 發(fā)布日期：2013-7-5 發(fā)布者： 點(diǎn)擊次數(shù)：550 穗民〔2013〕204號(hào)

各區(qū)、縣級(jí)市民政局、財(cái)政局、地方稅務(wù)局、國(guó)家稅務(wù)局、殘疾人聯(lián)合會(huì)：

為有效落實(shí)《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于扶持福利企業(yè)發(fā)展促進(jìn)集中安置殘疾人就業(yè)的意見(jiàn)》（穗府辦〔2013〕11號(hào)）精神，市民政局、市財(cái)政局、市地方稅務(wù)局、市國(guó)家稅務(wù)局、市殘疾人聯(lián)合會(huì)共同研究制定了《廣州市扶持社會(huì)福利企業(yè)發(fā)展促進(jìn)集中安置殘疾人就業(yè)實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中如遇到問(wèn)題，請(qǐng)徑向市民政局反饋。廣州市民政局

廣州市財(cái)政局

廣州市地方稅務(wù)局

廣州市國(guó)家稅務(wù)局 廣州市殘疾人聯(lián)合會(huì) 2013年6月20日

（聯(lián)系人：彭國(guó)雄，電話(huà)：83366493）

廣州市扶持社會(huì)福利企業(yè)發(fā)展促進(jìn)集中安置殘疾人就業(yè)實(shí)施辦法

第一條 為了進(jìn)一步落實(shí)扶持社會(huì)福利企業(yè)發(fā)展促進(jìn)集中安置殘疾人就業(yè)的有關(guān)政策，加強(qiáng)對(duì)福利企業(yè)的管理和服務(wù)，根據(jù)《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于扶持福利企業(yè)發(fā)展促進(jìn)集中安置殘疾人就業(yè)的意見(jiàn)》（穗府辦〔2013〕11號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）,制定本實(shí)施辦法。

第二條 申請(qǐng)享受《意見(jiàn)》有關(guān)扶持、優(yōu)惠政策的社會(huì)福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)等集中安置殘疾人就業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)集中安置單位）必須符合以下條件：

（一）依法與被安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動(dòng)合同，并且被安置的每位殘疾人在單位實(shí)際上崗工作。

（二）月平均實(shí)際安置的殘疾人占單位在職職工總數(shù)的比例應(yīng)高于25%（含25%），并且實(shí)際安置的殘疾人人數(shù)多于10人（含10人）。

（三）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了單位所在區(qū)（縣級(jí)市）人民政府根據(jù)國(guó)家政策規(guī)定的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)。

（四）通過(guò)銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人實(shí)際支付不低于廣州市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資。

（五）具備安置殘疾人上崗工作的基本設(shè)備設(shè)施及無(wú)障礙設(shè)施。

第三條 經(jīng)認(rèn)定的符合補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠條件的單位，應(yīng)按月計(jì)算實(shí)際安置殘疾人占單位在職職工總數(shù)的平均比例，本月平均比例未達(dá)到要求的，不計(jì)算其本月相應(yīng)的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠。在一個(gè)內(nèi)累計(jì)三個(gè)月平均比例未達(dá)到要求的，取消其次享受補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的資格。

第四條 本辦法所述“殘疾人”，是指持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》上注明屬于視力殘疾、聽(tīng)力殘疾、言語(yǔ)殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾和多重殘疾的人員和持有《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證（1至8級(jí)）》的人員；“單位在職職工”是指與單位建立勞動(dòng)關(guān)系并依法簽訂勞動(dòng)合同的雇員。

第五條 單位安置不在法定勞動(dòng)年齡范圍內(nèi)的殘疾人，不列入本辦法規(guī)定的享受補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠范圍。第六條 企業(yè)隸屬關(guān)系按登記機(jī)關(guān)確定。補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)資金由企業(yè)登記所在地的同級(jí)殘疾人就業(yè)保障金解決，不足部分由同級(jí)財(cái)政解決。

第七條 補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)的申報(bào)、審核、預(yù)算和發(fā)放

（一）申報(bào)

1.福利企業(yè)的申報(bào)。符合條件的福利企業(yè)應(yīng)在每年6月10日及12月10日前分兩次向同級(jí)民政局提交申報(bào)材料并填寫(xiě)“福利企業(yè)申請(qǐng)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠審核表”。逾期未申請(qǐng)辦理的，視為自動(dòng)放棄。

2.盲人按摩機(jī)構(gòu)等集中安置殘疾人就業(yè)單位的申報(bào)。符合條件的盲人按摩機(jī)構(gòu)等集中安置殘疾人就業(yè)單位應(yīng)在每年6月10日及12月10日前分兩次向同級(jí)殘聯(lián)提交申報(bào)材料并填寫(xiě)“盲人按摩機(jī)構(gòu)等集中安置殘疾人就業(yè)單位申請(qǐng)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠審核表”。逾期未申請(qǐng)辦理的，視為自動(dòng)放棄。

（二）審核

市民政局、市殘聯(lián)成立聯(lián)合審批小組，負(fù)責(zé)審核市屬福利企業(yè)。聯(lián)合審批小組對(duì)福利企業(yè)提交的材料進(jìn)行審核后，填寫(xiě)“市屬福利企業(yè)申請(qǐng)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠審核匯總表”，并應(yīng)在每年6月20日及12月20日前將“匯總表”提交市財(cái)政局。

市殘聯(lián)負(fù)責(zé)審核市屬盲人按摩機(jī)構(gòu)等集中安置殘疾人就業(yè)單位，并按上述時(shí)間匯總報(bào)送市財(cái)政局。區(qū)、縣級(jí)市殘聯(lián)負(fù)責(zé)審核區(qū)、縣級(jí)市屬盲人按摩機(jī)構(gòu)等集中安置殘疾人就業(yè)單位，并按上述時(shí)間匯總報(bào)送區(qū)、縣級(jí)市財(cái)政局。

（三）預(yù)算

市殘聯(lián)匯總市盲人按摩機(jī)構(gòu)等集中安置殘疾人就業(yè)單位及市民政局提交的市屬福利企業(yè)經(jīng)費(fèi)資助計(jì)劃，統(tǒng)一向市財(cái)政部門(mén)申報(bào)預(yù)算。區(qū)、縣級(jí)市殘聯(lián)匯總同級(jí)盲人按摩機(jī)構(gòu)等集中安置殘疾人就業(yè)單位及同級(jí)民政局提交的同級(jí)福利企業(yè)經(jīng)費(fèi)資助計(jì)劃，統(tǒng)一向區(qū)、縣級(jí)市財(cái)政部門(mén)申報(bào)預(yù)算。

（四）發(fā)放

各集中安置單位根據(jù)其隸屬關(guān)系，到所在地殘聯(lián)辦理領(lǐng)取補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)手續(xù)。各級(jí)殘聯(lián)應(yīng)在財(cái)政預(yù)算資金下?lián)芎蟮?0個(gè)工作日內(nèi)，將補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)下發(fā)各相關(guān)單位。

第八條 集中安置單位辦理補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

（一）福利企業(yè)提供民政部門(mén)核發(fā)的《福利企業(yè)單位證書(shū)》復(fù)印件，盲人按摩機(jī)構(gòu)等集中安置殘疾人就業(yè)單位提供殘聯(lián)核發(fā)的《集中安置殘疾人機(jī)構(gòu)證書(shū)》復(fù)印件。

（二）單位與每位殘疾人職工簽訂的勞動(dòng)合同副本；

（三）單位在職職工總數(shù)的證明材料及《殘疾員工名冊(cè)》；

（四）殘疾人職工的《中華人民共和國(guó)殘疾人證》或《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證（1至8級(jí)）》；

（五）殘疾人的廣州市戶(hù)籍身份證；

（六）集中安置單位通過(guò)銀行等金融機(jī)構(gòu)向每位殘疾人職工支付工資、且殘疾人簽名確認(rèn)的憑證；

（七）社保部門(mén)出具的企業(yè)為每位殘疾人職工繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)記錄；

（八）殘疾人職工崗位說(shuō)明書(shū)。

（九）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件或民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)復(fù)印件。

第九條 符合條件的集中安置單位，可按規(guī)定向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提出房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅減免申請(qǐng)。

第十條 單位和個(gè)人采用簽訂虛假勞動(dòng)合同、偽造或重復(fù)使用殘疾人證或殘疾軍人證、殘疾人掛名而不實(shí)際上崗工作、虛報(bào)殘疾人安置比例、虛報(bào)殘疾人戶(hù)籍、為殘疾人不繳或少繳規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)、變相向殘疾人收回支付的工資等方法騙取本細(xì)則規(guī)定的優(yōu)惠政策的，除依照法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任外，其實(shí)際發(fā)生上述違法違規(guī)行為內(nèi)實(shí)際享受到的補(bǔ)貼、減（退）稅款應(yīng)全額追繳入庫(kù)，并自其發(fā)生上述違法違規(guī)行為起三年內(nèi)取消其享受本細(xì)則規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策的資格。

第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期五年。有效期屆滿(mǎn)或政策法規(guī)依據(jù)變化的，根據(jù)實(shí)際情況依法評(píng)估修訂。公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi) 廣州市民政局辦公室 2013年6月25日印發(fā)