第一篇:開封書法(共)
開封書法(上)
開封作為華夏之腹地,書法藝術(shù)有著豐厚的歷史沃土,處于領(lǐng)率群倫的重要地位??v觀書法歷史長廊,開封的書法圣手幾乎遍布各個歷史時期。如漢代的蔡邕、北魏的鄭道昭、唐代的孫過庭、宋代的蘇軾、黃庭堅、米芾、蔡襄及宋徽宗趙佶等,都是享譽(yù)中外的書法大家。到元明清時期,開封也有不少大家涌現(xiàn),如周亮工、李夢陽、李鶴年、李鐵林等。當(dāng)代,在書法方面享大名者亦難以盡數(shù),如靳志、陳玉璋、武慕姚、龐白虹、于安瀾、李白鳳、牛光甫、靳選、王寶貴、桑凡、李逸野、王澄、周俊杰等,這些書法家各懷絕技,卓然而立,均取得了不俗的業(yè)績。
蔡邕像
蔡邕書法
蔡邕(132~192)字伯喈,陳留圉(今河南杞縣)人。博學(xué)多才,通曉經(jīng)史、天文、音律,擅長辭賦。書法精妙,尤以隸書見長。熹平四年(175),曾上書奏請正定《六經(jīng)》文字,并自寫經(jīng)文,刻碑立于太學(xué)門外,世稱熹平石經(jīng)。另有《郭林宗碑》也頗負(fù)盛名。碑文典雅,音律和諧,標(biāo)志著漢末文風(fēng)的轉(zhuǎn)變。明代張溥輯有《蔡中郎集》,收入《漢魏六朝百三家集》中。
鄭道昭·鄭文公碑
鄭道昭(?-516),字僖伯,自號中岳先生,北魏滎陽開封人,曾任國子祭酒、光州(今萊州市)刺史,后入秘書監(jiān),謚曰文恭。是我國古代著名書法家,魏碑體鼻祖,工書善正書,體勢高逸,作大字尢佳。其書寫的魏碑體,突出體現(xiàn)了我國書法由隸書到楷書的轉(zhuǎn)變,被譽(yù)為“書法北圣”,南可與王羲之齊名,有“南王北鄭”之譽(yù)。他書刻于青、光二州山崖的眾多題刻,總稱“云峰刻石”,成為北魏書法藝術(shù)的三大寶庫之一。其中以《鄭文公上碑》、《鄭文公下碑》、《論經(jīng)書詩》、《觀海童詩》等摩崖刻石最為著名。
孫過庭·書譜
孫過庭(?648-?703)字虔禮,一說陳留(今河南開封)人,唐朝書法家、書學(xué)理論家。官右衛(wèi)胄參軍、率府錄事參軍。工楷、行、草,師法二王,有魏晉遺風(fēng)。陳子昂《祭率府孫錄事文》說:“元常既歿,墨妙不傳,君之遺翰,曠代同仙?!卑褜O書跡,比作魏的鐘繇,可見對孫氏的書法造詣推崇備至。他著有《書譜》,為書法美學(xué)理論奠定了基礎(chǔ),至今流傳,成為學(xué)習(xí)草書的楷范。
蘇軾·黃州寒食帖
蘇軾(1037年-1101年),字子瞻,號“東坡居士”,北宋著名文學(xué)家、書畫家、詩人,唐宋八大家之一,豪放派詞人代表,是中國歷史上被公認(rèn)文學(xué)藝術(shù)造詣最杰出的大家之一。擅長行、楷書,與黃庭堅、米芾、蔡襄并稱“宋四家”。
黃庭堅·松風(fēng)閣詩帖
黃庭堅(1045年-1105年),字魯直,號山谷道人,后世稱他黃山谷,晚號涪翁,洪州分寧(今江西修水)人。北宋詩人,書法家。擅行、草,書法初以周越為師,后取法顏真卿及懷素,受楊凝式影響,尤得力于《痊鸛銘》,筆法以側(cè)險取勢,縱橫奇倔,字體開張,筆法瘦勁,自成風(fēng)格,為“宋四家”之一。
米芾·道林詩帖
米芾,字元章,號襄陽居士、海岳山人等。中國北宋書法家,畫家,書畫理論家。曾任校書郎、書畫博士、禮部員外郎。善詩,工書法,擅篆、隸、楷、行、草等書體,長于臨摹古人書法,達(dá)到亂真程度。初師當(dāng)時某位秀才,后是歐陽詢、柳公權(quán),字體緊結(jié),筆畫挺拔勁健,后又轉(zhuǎn)師王羲之、王獻(xiàn)之,體勢展拓,筆致渾厚爽勁,自謂“刷字”,與蘇軾、黃庭堅、蔡襄并稱宋代四大書法家。其書畫理論見于所著《書史》、《畫史》、《寶章待訪錄》等書中。
蔡襄書法
蔡襄(1012-1067),字君謨,興化(今福建仙游)人。北宋著名書法家,曾任龍圖閣直學(xué)士、樞密院直學(xué)士、翰林學(xué)士、福建路(今福建福州市)轉(zhuǎn)運(yùn)使、知開封府事等職。擅正楷,工行草,素有“蘇、黃、米、蔡”四大家之說。蔡襄書法以其渾厚端莊,淳淡婉美,自成一體,充滿妍麗溫雅氣息。蔡襄以督造小龍團(tuán)茶和撰寫《茶錄》一書而聞名于世。而《茶錄》本身就是一件書法杰作。
趙佶·欲借 風(fēng)霜二詩帖
趙佶,即宋徽宗(1082—1135),河南開封人,是北宋著名書畫家。他的書與畫均可彪炳史趙佶的書法,初習(xí)黃庭堅,后又學(xué)褚遂良和薛稷、薛曜兄弟,并雜糅各家,取眾人所長,創(chuàng)造出別具一格的“瘦金書”體?!笆萁饡笔菚ㄊ飞系囊豁棯?dú)創(chuàng),其特點(diǎn)是瘦直挺拔,側(cè)鋒如蘭竹,橫畫收筆帶鉤,豎劃收筆帶點(diǎn),撇如匕首,捺如切刀,豎鉤細(xì)長,所謂“如屈鐵斷金”。這種書體,這是一種非常成熟的書體,趙佶把它的藝術(shù)個性發(fā)揮得淋漓盡致,后代習(xí)其書者甚多,然得其骨髓者寥若晨星。傳世書帖有《草書千字文》、《閏中秋月詩帖》等。(未完待續(xù))
開封書法(中)
開封作為華夏之腹地,書法藝術(shù)有著豐厚的歷史沃土,處于領(lǐng)率群倫的重要地位??v觀書法歷史長廊,開封的書法圣手幾乎遍布各個歷史時期。如漢代的蔡邕、北魏的鄭道昭、唐代的孫過庭、宋代的蘇軾、黃庭堅、米芾、蔡襄及宋徽宗趙佶等,都是享譽(yù)中外的書法大家。到元明清時期,開封也有不少大家涌現(xiàn),如周亮工、李夢陽、李鶴年、李鐵麟等。當(dāng)代,在書法方面享大名者亦難以盡數(shù),如靳志、陳玉璋、武慕姚、龐白虹、于安瀾、李白鳳、牛光甫、靳選、王寶貴、桑凡、李逸野、王澄、周俊杰等,這些書法家各懷絕技,卓然而立,均取得了不俗的業(yè)績。
明清之際,開封書壇風(fēng)云際會,群星閃耀。明代的李夢陽、周亮工,清代活動在開封的“夷門十子”: 李鶴年、李鐵麟、倉景愉、蕭亮飛、朱祖謀、純陽子、徐炳麟、丁一敬、黎孔等都為開封的書法增色不少,讓開封的書法藝術(shù)絢爛多彩,名重一時。
李夢陽《行書自書詩卷》
李夢陽(1472-1530),字獻(xiàn)吉,號空同,甘肅慶陽人,11歲時遷居開封。明代“前七子”領(lǐng)袖,文學(xué)家,工書法,得顏真卿筆法,精于古文詞,提倡“文必秦漢,詩必盛唐”,強(qiáng)調(diào)復(fù)古,《自書詩》師法顏真卿,結(jié)體方整嚴(yán)謹(jǐn),不拘泥規(guī)矩法度,學(xué)卷氣濃厚。
周亮工《行書自書五律》四首
周亮工(1612—1672年),字元亮,號櫟園、陶庵、瞀公、櫟下先生等。河南祥符(今開封)人。明末清初文學(xué)家、篆刻家、收藏家。精于書畫、印章的鑒賞,是著名的藝術(shù)鑒賞家,又頗重版刻,其家刊《賴古堂集》稱清初佳刻。著有《印人傳》、《賴古堂文集》、《讀畫錄》、《賴古堂藏印》、《賴古堂印譜》等,有《行書詩軸》、《七言絕句詩軸》、《五言詩軸》等墨跡傳世。
倉景愉書法
倉景愉(1815-1881年),字靜則,祖籍中牟。道光十八年(1838年),23歲即高中進(jìn)士,授翰林院庶吉士,后改授編修。歷任湖北正教官、湖南按察使加布政使司銜和云南布政使。晚年告退還鄉(xiāng),又被特聘為開封府大梁書院(當(dāng)時河南最高學(xué)府)主講,以學(xué)識、書法譽(yù)貫中州。書宗顏真卿,河南博物館藏有其作品。
李鶴年(?-1893),奉天義州(今遼寧義縣)人,字子和,道光進(jìn)士。歷官御史、給事中、隸布政使至河南巡撫、閩浙總督。光緒元年調(diào)河?xùn)|道河道總督,兼河南巡撫,任內(nèi)督工修復(fù)黃河決口,十三年因失職被革職。寓居開封,以書畫自娛。擅書法,尤工行楷,師法王鐸。精鑒藏,尤喜明代的祝枝山、文征明、董基昌和王鐸四家,凡搜集到四家墨跡均付良工精刻,并拓成《敬和堂初拓法帖》六巨冊。
近代以來,開封人文薈萃,名士雅集,涌現(xiàn)了一大批在全國堪稱一流的書法大家。其中具有代表性的有:靳志、許鈞、關(guān)百益、丁康保、酈禾農(nóng)、張貞、馮友蘭、張?zhí)鞓?、李子培、郭鳳蕙等。這一時期的書法家們大都是著名學(xué)者,在經(jīng)史子集、詩詞、考據(jù)、考古、金石等方面有著卓越的成就。
靳志書法
靳志書法《沁園春·雪》局部
靳志(1877-1969),河南開封人。清光緒二十四年進(jìn)士(1903)。曾留學(xué)英、法,后追隨孫中山,歷任總統(tǒng)府秘書,國民政府秘書,并出使英、法、荷、比諸國。解放后,任河南文史館館員,省人民代表、省政協(xié)委員。書法宗晉,擅章草,風(fēng)格典雅古秀,秀峭簡淡,清雋高逸,曾為毛澤東主席書寫作品,常與昌鶴亭、江庸、張伯英等詩人唱和。著有《居易齋詩存》十四卷,《居易齋詩余》一卷,《居易齋文存》一卷。
許鈞父子
許鈞(1878-1959),河南開封人。字平石,號子猷、蘧廬散人、散一居士、凝一居士,晚號怡安。民國時曾任河南通志館金石修纂處主任兼纂修、開封縣志館館長、河南大學(xué)教授等職。解放后,被聘為河南文史館館員。許鈞生前乃夷門高士、書畫名家,早在上世紀(jì)二三十年代,即與靳志、關(guān)百益、張貞,同為河南書壇最具影響的人物,享有“河南一枝筆”之譽(yù)。其書法造詣與當(dāng)時的江蘇唐駝、陜西于右任、天津華士奎等人齊名。
關(guān)百益
關(guān)百益(1882—1956年),原名探謙,字益齋,河南開封人,滿族。1907年畢業(yè)于京師大學(xué)堂,為著名學(xué)者羅振玉的入室弟子。1917年受聘于河南省教育廳,歷任河南省立師范學(xué)校校長、河南省博物館館長和河南省通志館編纂等職,是二十世紀(jì)三十年代著名學(xué)者,近代考古學(xué)先驅(qū),博物館奠基人之一,對史學(xué)、金石學(xué)、考古學(xué)、方志學(xué)及書畫均有深遂造詣,著有《金石學(xué)》、《考古淺說》等,主編有《河南金石志》40卷,著作達(dá)百余種。書法宗魏碑,擅行、楷、隸書、風(fēng)格雄厚質(zhì)樸,孫洵《民國書法史》多有記載。
酈禾農(nóng)書法
酈禾農(nóng),原名嘉谷,字禾農(nóng),后以字行,祖籍紹興,生于開封。曾任河南輝縣知事、河南督軍署及省長公署顧問,頗有政聲。酈禾農(nóng)是清末民國年間河南書壇的領(lǐng)軍人物,真、草、隸、篆,諸體皆善,尤以隸書為人稱道。其隸書脫化于漢碑,以《禮器》、《史晨》、《曹全》諸碑為本,博取清代各家之長,加以融會貫通,終成自家風(fēng)貌,給人以方正遒勁,雍容華貴之感。
李子培書法
李子培(1892-1975),名厚基,字子培。河南開封人。其書法功力極深,楷書法北碑,渾穆古樸,遒勁蒼雄,為開封“魏碑三家”之一,行草法“二王”,后融黃山谷、王覺斯,書風(fēng)雄秀縱逸。二十世紀(jì)六十年代,曾在京舉辦個人書法展,轟動一時。(未完待續(xù))
開封書法(下)
開封作為華夏之腹地,書法藝術(shù)有著豐厚的歷史沃土,處于領(lǐng)率群倫的重要地位??v觀書法歷史長廊,開封的書法圣手幾乎遍布各個歷史時期。如漢代的蔡邕、北魏的鄭道昭、唐代的孫過庭、宋代的蘇軾、黃庭堅、米芾、蔡襄及宋徽宗趙佶等,都是享譽(yù)中外的書法大家。到元明清時期,開封也有不少大家涌現(xiàn),如周亮工、李夢陽、李鶴年、李鐵麟等。當(dāng)代,在書法方面享大名者亦難以盡數(shù),如靳志、陳玉璋、武慕姚、龐白虹、于安瀾、李白鳳、牛光甫、靳選、王寶貴、桑凡、李逸野、王澄、周俊杰等,這些書法家各懷絕技,卓然而立,均取得了不俗的業(yè)績。
近100 年來,開封書法名家輩出。從民國初年到 1949 年前夕的 30 多年間,新中國成立后,開封書法出現(xiàn)繁榮景象,這時期活躍在中國書壇的代表書家有:謝瑞階、郝世襄、許成琮、陳玉璋、武慕姚、于安瀾、龐白虹、傅隱戈、李白鳳、葉桐軒、孔憲易等。
謝瑞階書法作品
謝瑞階(1902—2000年),又名“寶樹”,晚號“黃河老人”,中國著名畫家、書法家、藝術(shù)家,1924年,畢業(yè)于上海美術(shù)專門學(xué)校,留校任教。解放后,歷任開封藝術(shù)學(xué)校、河南師專、鄭州師專、鄭州藝術(shù)學(xué)院校長、院長,中國美協(xié)、中國文聯(lián)理事,河南省文聯(lián)副主席,河南省美協(xié)和書協(xié)主席。其書法藝術(shù)造詣很深,尤擅長章草,作書古樸圓潤,蒼勁有力。
陳玉璋書法作品 陳玉璋(1898-1976),字壽石,號恬安老人。河南開封人。一九二七年至一九四九年曾先后任河南省政府書記員、民政秘書、省政府秘書。解放后,曾任河南文史館館員。工詩文擅書畫,尤以榜書著稱,所題匾額遍布中原。其榜書渾穆寬博,遒勁蒼澀??薪Y(jié)體平穩(wěn),精致工整,行書雍容大雅,既學(xué)李北海亦步南宮。一九五六年,作品送入人民大會堂陳列。
武慕姚書法四屏
武慕姚(1900-1982)名福鼎,字慕姚,自號拙叟、瓶翁,齋號貞默。河北永年人,久居河南省開封市。河南省當(dāng)代著名書法家、鑒賞家、詩人。1928年,于中國大學(xué)國學(xué)系受教于梁啟超、陳寅恪、范文瀾等。曾任河南省博物館文物顧問,精于詩詞、書法、金石、考古學(xué)和版本目錄學(xué),其書法成就尤為突出,擅多種書體。早年學(xué)習(xí)何紹基,解放后,得漢熹平石經(jīng)拓本,愛其方正拙樸,大雅多姿,隸書為河南第一,從學(xué)者甚眾。70年代郭沫若多次來河南,曾說“河南有武慕姚先生,我怎敢寫字題詞?!睂ζ湓u價甚高。
于安瀾書法作品
于安瀾(1902-1999),原名海晏,字安瀾,后以字行,河南滑縣人。中州大學(xué)預(yù)科,繼入該校中文系,畢業(yè)后任師范學(xué)校教師年余,后考入燕京大學(xué)研究院專攻文學(xué)、聲韻學(xué)。1949年后定居開封,歷任平原師范學(xué)院教授、河南大學(xué)中文系教授。生前為中國書法家協(xié)會會員,中國美術(shù)家協(xié)會會員。擅長中國畫史,著述甚豐,亦擅國畫,以山水見長,兼作花鳥。自幼喜書法,初學(xué)顏真卿、柳公權(quán)、董其昌楷書,繼而傾心于蘇、黃、米、蔡諸家,后專攻篆書。所作法度謹(jǐn)嚴(yán),清逸古雅。作品多次在國內(nèi)外展出,為博物館、紀(jì)念館收藏或碑刻。
龐白虹書法作品
龐白虹(1905-1985),筆名劍溪。遼寧遼陽人。畢業(yè)于北京京華美術(shù)學(xué)院西畫系。解放后先后在開封市文教局、文聯(lián)、文化館從事群眾藝術(shù)工作。任中國書法家協(xié)會會員、河南省書法家協(xié)會副主席、開封市書法家協(xié)會主席。工書法篆刻,書法擅諸體,尤精行草、大篆,風(fēng)格雄渾、恣肆、老辣,個性鮮明;篆刻出入秦漢。作品曾參加全國第一屆書法篆刻展。
李白鳳書法作品
李白鳳(1914-1978)原名李愛賢,又名李逢。祖籍北京,生于四川,定居開封。我國現(xiàn)代著名學(xué)者、書法家、篆刻家、作家、詩人??箲?zhàn)初期,他創(chuàng)作的著名劇本《蘆溝橋的烽火》,影響甚大。解放后,先后任哈爾濱工業(yè)大學(xué)、山西師范學(xué)院(現(xiàn)山西大學(xué))、河南開封師范學(xué)院(現(xiàn)河南大學(xué))教授。一生致力于古文字學(xué)、民俗學(xué)、歷史學(xué)和《周易》等研究,酷愛書法、繪畫和篆刻,出版有《李白鳳印譜》、《東夷雜考》等著作。其書遍臨《毛公鼎》、《大孟鼎》、《散氏盤》、《召鹵》等,所作樸厚蒼勁,凝重而靈動,深得三代青銅文學(xué)精神。其篆刻尤精金方,出入周、秦之間,格調(diào)古雅。
文革期間,全國各地書法進(jìn)入低谷時期,但開封書法界仍保持著旺盛的生命力,書法活動仍在開展。這個時期以龐白虹、牛光甫、桑凡、靳選、劉庚三為代表書家。
牛光甫書法作品
牛光甫,當(dāng)代著名書法家、書法教育家、書法理論家,1913年出生于河南省長垣縣。中國書法家協(xié)會會員,河南省書法家協(xié)會顧問,開封市書法家協(xié)會名譽(yù)主席,開封書畫院名譽(yù)院長,河南省文史研究館館員。初學(xué)顏柳,次學(xué)魏碑,繼學(xué)行草,后學(xué)隸篆。博采眾長,終成牛氏風(fēng)格,享譽(yù)中原。晚年潛心研究書法理論,出版有《中國書法精義》、《老牛書畫》等著作,在《書法》、《書譜》等報刊發(fā)表論文50余篇。
桑凡書法作品
桑凡,號庸堂、壺公,1931年5月生,浙江紹興人。中國書法家協(xié)會會員。曾任河南省書法家協(xié)會副主席、開封市書法家協(xié)會副主席。現(xiàn)為河南省書協(xié)顧問、開封市書協(xié)名譽(yù)主席,河南省文史研究館館員。擅篆刻,書法善諸體,尤以篆楷見長。學(xué)篆從清人入手,后追摹秦漢石刻??瑫鯇W(xué)晉人,后致力于唐楷,融歐、虞、褚家之長,清新雋逸。作品收入多種書法作品集,并被海內(nèi)外多家博物館、藝術(shù)館收藏或碑刻。
靳選書法作品 靳選(1921—1993),又名德力,字選之,別署松竹林書屋,賢雅齋,思無邪,河南省密縣人。研究員,河南省六、七屆人大代表,省文史館館員,開封市僑聯(lián)常委。中國書法家協(xié)會會員,開封市書法家協(xié)會顧問,開封書畫院名譽(yù)院長。書法擅行草,宗法魏晉,兼涉歷代諸家,作品被多家博物館,美術(shù)館收藏。
劉庚三書法作品
劉庚三(1922-1993),著名書法家、書法理論教育家。以楷書著稱于世,行書更在寬博嚴(yán)謹(jǐn)中求空靈,虛實相顧,妙處橫生,雅俗共賞,并對“斷筆”技法大膽創(chuàng)新,從顏、華體中“脫胎換骨”出來,兩者融合,自成一格,世稱“庚三”體。其書法端莊秀麗,清雅大方,厚重有力,法度嚴(yán)謹(jǐn),結(jié)構(gòu)勻稱,功力深厚,有爐火純青,妙筆生華之神韻。上世紀(jì)六十至八十年代,所書匾額、榜書楹聯(lián)成為開封一景;河南人民出版社慕名求題年歷,影響甚大;曾被啟功稱為“中原第一筆”。
進(jìn)入新時期以來,開封于1984年率先在全國成立了開封市書法家協(xié)會,開封書法隨之進(jìn)入興盛時期,涌現(xiàn)出了一大批飲譽(yù)當(dāng)代書法界的知名書家。如王寶貴、桑凡、李逸野、王澄、周俊杰、陳國楨、王榮生、劉兆英、胡秋萍、趙振乾、尚仁義、張富華、宗致遠(yuǎn)、趙鑒鉞等,在全國書壇都深具影響。
王寶貴書法作品
李逸野書法作品
周俊杰書法作品
王澄書法作品
胡秋萍書法作品 除了全國知名書家外,開封的“三級”書法會員隊伍也十分龐大。先后有121人加入中國書法家協(xié)會,450人加入河南省書法家協(xié)會,處于全省乃至全國領(lǐng)先地位。除此,開封的書法社團(tuán)眾多,這也是開封書法事業(yè)繁榮的標(biāo)志之一。除開封市書法家協(xié)會外,其他各類書法團(tuán)體近20 家。較大影響的有開封市書學(xué)研究會、開封老年書畫大學(xué)、開封市直機(jī)關(guān)書畫研究會、夷門書社、開封市書畫院、金梁印社、宣和印社等書法組織。
第二篇:監(jiān)督法共分9章48條
第十條 常務(wù)委員會聽取和審議專項工作報告前,委員長會議或者主任會議可以組織本級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員和本級人民代表大會代表,對有關(guān)工作進(jìn)行視察或者專題調(diào)查研究。
常務(wù)委員會可以安排參加視察或者專題調(diào)查研究的代表列席常務(wù)委員會會議,聽取專項工作報告,提出意見。
釋義內(nèi)容:
【釋義】 本條是關(guān)于就專項工作報告的議題進(jìn)行視察或者專題調(diào)查研究的規(guī)定。
各地開展工作評議的一條重要經(jīng)驗,就是在開展評議之前,對評議部門的工作開展調(diào)查研究,通過視察、檢查、調(diào)查、座談等形式掌握被評議單位的情況,使評議更有針對性。監(jiān)督法總結(jié)各地開展評議工作的經(jīng)驗,將這一做法從法律上加以規(guī)范。這也是人大常委會聽取和審議專項工作報告的一個重要發(fā)展。
視察是人大代表了解各方面的現(xiàn)實情況,密切聯(lián)系人民群眾,聽取人民群眾意見的重要形式。全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法規(guī)定,縣級以上各級人大代表根據(jù)本級人大常委會的統(tǒng)一安排,對本級或者下級國家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位的工作進(jìn)行視察。代表視察時,可以向被視察單位提出建議、批評和意見,但不直接處理問題。按視察的內(nèi)容,視察可分為全面視察和專題視察。結(jié)合聽取和審議專項工作報告開展的視察,就屬于專題視察。視察應(yīng)突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,有目的、有準(zhǔn)備地進(jìn)行。專題調(diào)研是人大代表大會閉會期間活動的一種新的形式,全國人大代表一般在年中進(jìn)行為期一周的專題調(diào)研。專題調(diào)研結(jié)束后,要形成調(diào)研報告,送常委會辦事機(jī)構(gòu)處理。結(jié)合聽取和審議專項工作報告,開展視察或?qū)n}調(diào)研,豐富了代表閉會期間的活動......您好!沒有登錄不能查看法規(guī)全部內(nèi)容!如果您想繼續(xù)查看,請登錄 或注冊成為會員!聯(lián)
監(jiān)督前提下,又對國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的職責(zé)做了明確劃分。人大對政府、法院、檢察院工作的監(jiān)督,既是一種制約,又是一種支持和促進(jìn)。這與西方國家的“三權(quán)鼎立”、相互掣肘有本質(zhì)區(qū)別。實踐證明,中國特色社會主義政治發(fā)展道路符合中國國情,具有極大的優(yōu)越性和強(qiáng)大的生命力。人大監(jiān)督的內(nèi)容是工作監(jiān)督和法律監(jiān)督兩個方面。工作監(jiān)督,就是監(jiān)督“一府兩院”是否嚴(yán)格依法辦事,是否堅持執(zhí)政為民、以人為本,是否真正做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”,是否全心全意為人民服務(wù)。彭真同志說:“人大常委會對政府工作的監(jiān)督,主要是監(jiān)督它是否違憲、違法,是否正確執(zhí)行國家的 方針、政策,是否符合人民的根本利益。”法律監(jiān)督,就是對法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查和執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)這些文件同憲法和法律相抵觸的......中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法釋義
第一章 總則
·第1條 立法目的和立法依據(jù)
·第2條 本法的適用范圍和人大常委會行使
·第3條 人大常委會行使監(jiān)督權(quán)必須遵循的 ·第4條 人大常委會必須堅持集體行使監(jiān)督
·第5條 人大常委會必須堅持監(jiān)督“一府兩 ·第6條 人大常委會行使監(jiān)督權(quán)必須受本級
·第7條 人大常委會行使監(jiān)督權(quán)必須堅持公
第二章 聽取和審議人民政府、人民法院和人民檢察院的專項工作報告 ·第8條 專項工作報告選題和計劃
·第9條 專項工作報告議題確定途徑
·第10條 就專項工作報告的議題進(jìn)行視察或 ·第11條 報告機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在報告中對各方面的·第12條 專項工作報告征求意見和提前印發(fā) ·第13條 專項工作報告人 ·第14條 專項工作報告審議意見研究處理
第三章 審查和批準(zhǔn)決算,聽取和審議國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、預(yù)算的執(zhí)行情況報告,聽取和審議審計工作報告
·第15條 人大常委會審查和批準(zhǔn)決算草案
·第16條 政府向本級人大常委會報告國民經(jīng)
·第17條 計劃、預(yù)算部分調(diào)整和預(yù)算資金使 ·第18條 人大常委會對決算草案和預(yù)算執(zhí)行
·第19條 人大常委會聽取審計工作報告
·第20條 人大常委會對計劃和預(yù)算執(zhí)行情況
·第21條 人大常委會對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展
第四章 法律法規(guī)實施情況的檢查 ·第22條 執(zhí)法檢查的主體和內(nèi)容 ·第24條 執(zhí)法檢查組的組成人員 ·第26條 執(zhí)法檢查報告
第五章 規(guī)范性文件的備案審查
·第23條 執(zhí)法檢查計劃及其具體組織實
·第25條 委托執(zhí)法檢查
·第27條 落實常委會執(zhí)法檢查報告及審議意
·第28條 行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例 ·第29條 法規(guī)以外由人大和政府制定的其他
·第30條 撤銷省級以下地方人大及其常委會 ·第31條 最高人民法院、最高人民檢察院作
·第32條 對司法解釋提出審查要求和建議
第六章 詢問和質(zhì)詢
·第33條 司法解釋同法律相抵觸時如何處理
·第34條 詢問制度 ·第36條 質(zhì)詢案答復(fù)
·第35條 質(zhì)詢案的提出程序和要求 ·第37條 對質(zhì)詢案答復(fù)不滿意如何處理
·第38條 質(zhì)詢案由誰到會答復(fù)和書面答復(fù)由
第七章 特定問題調(diào)查
·第39條 組織特定問題調(diào)查委員會的主體和 ·第40條 組織特定問題調(diào)查委員會提議的提
·第41條 特定問題調(diào)查委員會人員組成 ·第43條 調(diào)查報告及其處理
第八章 撤職案的審議和決定 ·第44條 撤職適用的對象范圍
·第46條 撤職案的內(nèi)容要件、審議與表決
第九章 附則
·第47條 省級人大常委會可以對本法的實施 ·第48條 本法生效時間
·第42條 特定問題調(diào)查委員會的調(diào)查權(quán)
·第45條 撤職案的提出和處理
法共分9章48條,包括以下主要內(nèi)容:第一章是總則,規(guī)定了人大常委會行使監(jiān)督權(quán)的原則。第二章至第五章規(guī)定了人大常委會經(jīng)常性監(jiān)督的四個方面,一是聽取和審議政府和法院、檢察院的專項工作報告;二是審查和批準(zhǔn)決算,聽取和審議計劃、預(yù)算執(zhí)行情況的報告和審計工作報告;三是對法律法規(guī)實施情況組織執(zhí)法檢查;四是進(jìn)行規(guī)范性文件的備案審查。第六章至第八章規(guī)定的詢問和質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、審議和決定撤職案。
監(jiān)督法從堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的高度,明確地規(guī)定了人大常委會行使監(jiān)督職權(quán)所必須遵循的基本原則,主要是三條:一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),處理好加強(qiáng)人大監(jiān)督與堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。二是堅持依法行使職權(quán),處理好加強(qiáng)人大監(jiān)督與支持政府和法院、檢察院依法行使 3 職權(quán)的關(guān)系。三是堅持民主集中制,在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上集體行使權(quán)力,把群眾關(guān)心的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題作為人大監(jiān)督工作的重點(diǎn)。下面著重就監(jiān)督法基本精神講六個重要問題。
第一個問題,關(guān)于對政府和法院、檢察院工作的監(jiān)督。
總結(jié)成功的實踐經(jīng)驗,監(jiān)督法第二章對人大常委會監(jiān)督政府和法院、檢察院專項工作作了規(guī)范化、程序化的規(guī)定,其特點(diǎn)主要體現(xiàn)在監(jiān)督形式、監(jiān)督重點(diǎn)和注重實效三個問題上:
一是突出人大常委會聽取和審議專項工作報告這種主要監(jiān)督形式。監(jiān)督法第八條規(guī)定:人大常委會每年選擇若干關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題,有計劃地安排聽取和審議本級政府、法院和檢察院的專項工作報告,并將計劃向社會公布,以聽取人民群眾的意見。
二是突出人大常委會對政府和法院、檢察院工作進(jìn)行監(jiān)督應(yīng)當(dāng)直接反映人大代表和人民群眾普遍要求解決的問題。監(jiān)督法第九條規(guī)定:人大常委會聽取和審議本級政府、法院和檢察院的專項工作報告的議題,根據(jù)下列途徑反映的問題確定:①本級人大常委會在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題;②本級人大代表對政府、法院和檢察院工作提出的建議、批評和意見集中反映的問題;③本級人大常委會組成人員提出的比較集中的問題;④本級人大專門委員會、常委會工作機(jī)構(gòu)在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的突出問題;⑤人民來信來訪集中反映的問題;⑥社會普遍關(guān)注的其他問題。同時規(guī)定:政府、法院和檢察院可以向本級人大常委會要求報告專項工作。三是突出監(jiān)督實效。監(jiān)督法第十四條規(guī)定:人大常委會組成人員對專項工作報告的審議意見交由本級政府、法院或者檢察院研究處理。“一府兩院”應(yīng)將研究處理情況由其辦事機(jī)構(gòu)送交本級人大及其常委會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見后,向常委會提出書面報告;常委會認(rèn)為必要時,可以作出決議,要求本級政府、法院或者檢察院在規(guī)定期限內(nèi),將執(zhí)行決議的情況向常委會報告。聽取和審議專項工作報告,圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題,可以反復(fù)多次地開展,一抓到底,直到抓出成效,而不必每個部門輪一次。聽取和審議專項工作報告的程序是:
1、制定聽取和審議專項工作報告的計劃。
2、公布聽取和審議專項工作報告的計劃。
3、組織常委會組成人員和人大代表開展視察和專題調(diào)研。
4、常委會辦事機(jī)構(gòu)匯總各方面的意見,提供專題材料。
5、常委會舉行會議聽取和審議專項工作報告。
6、常委會組成人員審議意見的研究處理。第二個問題,關(guān)于對計劃、預(yù)算的監(jiān)督。
監(jiān)督計劃、預(yù)算執(zhí)行情況,是人大常委會對政府工作進(jìn)行監(jiān)督的重要內(nèi)容。監(jiān)督法根據(jù)這些年各級人大常委會在這方面進(jìn)行的探索和積累的經(jīng)驗,按照突出重點(diǎn)、增強(qiáng)實效的要求,在同預(yù)算法、審計法和關(guān)于加強(qiáng)中央預(yù)算審查監(jiān)督的決定、關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的決定相銜接的基礎(chǔ)上,主要規(guī)定了以下內(nèi)容:
一是,人大常委會對決算草案和預(yù)算執(zhí)行情況報告,重點(diǎn)審查下列內(nèi)容:(1)預(yù)算收支平衡情況;(2)重點(diǎn)支出安排和資金到位情況;(3)預(yù)算超收收入的安排和使用情況;(4)部門預(yù)算制度建立和執(zhí)行情況;(5)向下級財政轉(zhuǎn)移支付情況;(6)本級人大關(guān)于批準(zhǔn)預(yù)算的決議執(zhí)行情況。
二是,計劃、預(yù)算經(jīng)人民代表大會批準(zhǔn)后,在執(zhí)行過程中需要作部分調(diào)整的,政府應(yīng)當(dāng)將調(diào)整方案提請本級人大常委會審查和批準(zhǔn)。
三是,人大常委會每年審查和批準(zhǔn)決算的同時,聽取和審議本級政府提出的審計機(jī)關(guān)關(guān)于上一預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告。四是,根據(jù)“十一五”規(guī)劃綱要的要求,監(jiān)督法第二十一條規(guī)定:國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃經(jīng)人大批準(zhǔn)后,在實施的中期階段,政府應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃實施情況的中期評估報告提請本級人大常委會審議。規(guī)劃經(jīng)中期評估需要調(diào)整的,政府應(yīng)當(dāng)將調(diào)整方案提請本級人大常委會審查和批準(zhǔn)。
第三個問題,關(guān)于法律法規(guī)實施情況的檢查。
依據(jù)憲法和有關(guān)法律的規(guī)定,全國人大常委會監(jiān)督憲法和法律的實施,地方各級人大常委會保證憲法和法律、法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的遵守和執(zhí)行。
監(jiān)督法根據(jù)成功的實踐經(jīng)驗,主要從以下幾個方面對執(zhí)法檢查作了規(guī)范化、程序化的規(guī)定:
一是,人大常委會參照確定聽取和審議政府、法院和檢察院專項工作報告議題的途徑,每年選擇若干關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題,有計劃地對有關(guān)法律、法規(guī)的實施情況組織執(zhí)法檢查。
二是,人大常委會根據(jù)執(zhí)法檢查計劃,按照精干、效能的原則,組織執(zhí)法檢查組。全國人大常委會和省級人大常委會根據(jù)需要,可以委托下一級人大常委會對有關(guān)法律、法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的實施情況進(jìn)行檢查,并將檢查情況書面報送上一級人大常委會。
三是,執(zhí)法檢查結(jié)束后,執(zhí)法檢查組應(yīng)當(dāng)及時提出執(zhí)法檢查報告,由委員長會議或者主任會議決定提請常委會審議。第四個問題,關(guān)于規(guī)范性文件的備案審查。
對規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查,是憲法賦予人大常委會的法律監(jiān)督職權(quán),對于維護(hù)社會主義法制統(tǒng)一,至關(guān)重要。
一是,依據(jù)憲法和有關(guān)法律的規(guī)定,縣級以上地方各級人大常委會有權(quán)撤銷下一級人大及其常委會作出的不適當(dāng)?shù)臎Q議、決定和本級政府發(fā)布的不適當(dāng)?shù)臎Q定、命令。
二是,按照司法體制改革精神,最高人民法院、最高人民檢察院作出的司法解釋應(yīng)當(dāng)報全國人大常委會備案審查。
這里,需要說明一點(diǎn)。依據(jù)憲法和法律規(guī)定,人大常委會對違法的或者不適當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件有權(quán)予以撤銷。從實踐經(jīng)驗看,人大常委會行使這項權(quán)力,既是嚴(yán)肅的,又是慎重的;既能解決問題,又避免簡單化。具體來講,人大常委會通過備案審查,發(fā)現(xiàn)有的規(guī)范性文件是違法的或者不適當(dāng)?shù)?,一般是先由人大有關(guān)專門委員會或者常委會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)同制定機(jī)關(guān)溝通,由制定機(jī)關(guān)自行糾正。通常的情況是,一經(jīng)人大有關(guān)專 門委員會或者常委會工作機(jī)構(gòu)提出這方面的問題,制定機(jī)關(guān)就會自行依法糾正。只有在極個別的情況下,制定機(jī)關(guān)拒不糾正,人大常委會才需要動用撤銷權(quán)。
第五個問題,關(guān)于詢問和質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、撤職案的審議和決定。詢問和質(zhì)詢,是憲法和法律賦予人大常委會組成人員的一項重要權(quán)利,是人大常委會行使對政府、法院、檢察院監(jiān)督職權(quán)的一種重要形式。根據(jù)憲法和有關(guān)法律規(guī)定,監(jiān)督法對詢問和質(zhì)詢作了規(guī)范化、程序化的規(guī)定,這是我國法律第一次對各級人大常委會的詢問和質(zhì)詢作出統(tǒng)一的規(guī)定。
各級人大常委會對屬于其職權(quán)范圍內(nèi)的事項,需要作出決議、決定,但有關(guān)重大事實不清的,可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會。委員長會議或者主任會議可以向本級人大常委會提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會,提請常委會審議。五分之一以上常委會組成人員書面聯(lián)名,可以向本級人大常委會提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會,由委員長會議或者主任會議決定提請常委會審議,或者先交有關(guān)的專門委員會審議、提出報告,再決定提請常委會審議。調(diào)查委員會在調(diào)查過程中,可以不公布調(diào)查的情況和材料。調(diào)查委員會應(yīng)當(dāng)向產(chǎn)生它的常委會提出調(diào)查報告。常委會根據(jù)報告,可以作出相應(yīng)的決議、決定。第六個問題,關(guān)于監(jiān)督工作的公開化和透明度。
監(jiān)督法規(guī)定:“各級人民代表大會常務(wù)委員會行使監(jiān)督職權(quán)的情況,向社會公開?!边@是我國法律首次明確規(guī)定人大常委會行使監(jiān)督權(quán)的公開原則。人大常委會對“一府兩院”的監(jiān)督,除非涉及到國家秘密,或者 涉及到具體案件中的商業(yè)秘密、個人隱私、未成年人保護(hù)等依法應(yīng)當(dāng)保密、不宜公開的以外,其他有關(guān)監(jiān)督的內(nèi)容、監(jiān)督的議題和方式、程序,作出的決議或決定,以及“一府兩院”對監(jiān)督的反饋等,都應(yīng)當(dāng)公開。依法做好監(jiān)督工作是憲法賦予人大常委會的神圣職責(zé),依法自覺接受人大常委會的監(jiān)督是同級“一府兩院”的義務(wù)。各級人大常委會組成人員和“一府兩院”的工作人員都應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督法,全面、正確地履行監(jiān)督法規(guī)定的各項監(jiān)督職責(zé)和義務(wù),不斷提高工作水平,提高工作效率,不辜負(fù)黨和人民對我們的共同期望和重托。
第三篇:我與“十六”字教學(xué)法共成長
我與“十六”字教學(xué)法共成長
自從縣教研室提出自主學(xué)習(xí),合作探究,展示交流,訓(xùn)練反饋的“十六“字教學(xué)法之后,我就開始認(rèn)真學(xué)習(xí),努力研究,深入實踐,大膽探索,經(jīng)過一段時間后,我覺得很有收獲,感觸也頗深,不但自己的教學(xué)理論水平有所提高,學(xué)生們在課堂上學(xué)習(xí)得更主動,更有興趣,也更有效果。我打心里高興,打心里感謝“十六”字教學(xué)法的提出。
一、自主學(xué)習(xí),主動獲取新知。
傳統(tǒng)的教學(xué)方法中,很少有自主學(xué)習(xí)的環(huán)節(jié),往往就是課一開始,就是老師滔滔不絕的講,沒有課前讓學(xué)生自學(xué)的時間和空間。在這種情況下,學(xué)生只能被動的聽,不知今天要講的內(nèi)容自己哪里懂,哪里不懂,哪里是重點(diǎn)難點(diǎn)?而如今呢?在正式講課前,都要讓學(xué)生進(jìn)行充分的自學(xué),給每個學(xué)生發(fā)一篇導(dǎo)學(xué)案,學(xué)生通過導(dǎo)學(xué)案上的要求進(jìn)行自學(xué),自學(xué)的目的性更強(qiáng)了,學(xué)生對于一些較為簡單的內(nèi)容或知識,自己就能掌握,對于那些不懂的問題,聽課時,就有了針對性,學(xué)習(xí)效果自然也很明顯。
現(xiàn)在我班的學(xué)生,對于自主學(xué)習(xí),已經(jīng)從當(dāng)初的不知怎么學(xué),開始向“想學(xué)”、“能學(xué)”、“會學(xué)”轉(zhuǎn)變了,學(xué)習(xí)能力大幅度提高,我上課也輕松了很多。
二、合作探究,同伴共同學(xué)習(xí)。
在以往的教學(xué)中,也嘗試過合作探究的學(xué)習(xí)方式,可是對于“合作探究”理解不深,掌控不好,學(xué)生的學(xué)習(xí)效果總感覺不夠好,往往
是流于形式,達(dá)不到預(yù)期的教學(xué)效果。隨著自己研究的深入,我懂得要想提高合作探究的效率,首先要合理組建合作學(xué)習(xí)小組,依據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)成績、性別性格、特長愛好、家庭背景等,將不同層次、不同物質(zhì)的學(xué)生編成合作小組。還須注意各小組之間的相對均衡,使各小組在同一起點(diǎn)上進(jìn)行公平競爭。
2、合作學(xué)習(xí)的內(nèi)容要靈活、開放,也要有一定的探究和討論價值。
3、應(yīng)正確把握合作時機(jī),合理分配合作時間。
4、教師要適時監(jiān)控與指導(dǎo)等等。通過對合作探究的學(xué)習(xí)方式的研究,現(xiàn)在我已經(jīng)能夠很熟練的駕馭小組合作探究的學(xué)習(xí)方式了。
如今我班學(xué)生已經(jīng)適應(yīng)了小組合作探究的模式,能基本上達(dá)到生生互動,互幫互學(xué),共同提高的目的。
三、展示交流,展示學(xué)習(xí)所得。
展示交流在以往的教學(xué)中很少體現(xiàn),或體現(xiàn)的不夠到位,如果有,也只不過是簡單的一問一答式,比較膚淺,不夠深入,展示的不全面,交流的不透徹,仍然是重形式,輕內(nèi)容。
如今的課堂真正還給了學(xué)生,讓學(xué)生通過多種多樣的形式如朗誦,唱歌,編順口溜等展現(xiàn)自己的所思所想所得,讓課堂成為舞臺,讓學(xué)生盡情展現(xiàn)自己對文本、知識的理解、感悟、體驗、收獲。從而大大加深了對文章的理解,增強(qiáng)的記憶效果,愉悅了課堂氣氛,從而有效地提高課堂效果。記得有一次我講《和我們一樣享受春天》這篇課文,講得“對戰(zhàn)爭的憎恨,對和平的渴望”時,有的小組集體朗誦“珍愛和平”; 有的小組唱“祈禱”這首歌,還有的組的同學(xué)說相聲
等等這些都是我所沒有想到的,只要充分相信學(xué)生,依靠學(xué)生,學(xué)生就會還給你很多精彩。
四、訓(xùn)練反饋,檢驗學(xué)習(xí)效果。
這環(huán)節(jié),在以前的課堂中,比較常見,但是占的份額比較重,也就是說,過于注重這一點(diǎn),課講完后,絕大部分時間都用在這,因此重復(fù)機(jī)械的練習(xí)較多,影響學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)效果。
現(xiàn)在,訓(xùn)練的題目都是精心挑選的,都是比較典型的,即有針對性,代表性的題目,避免了簡單重復(fù)機(jī)械的練習(xí)。學(xué)生做起來更有興趣,學(xué)習(xí)效果自然也好了很多,有時再有些小獎品,同學(xué)們的積極性就更高了。
反饋也能夠更加及時,因為有些題目,通過小組合作,學(xué)生相互之間就能訂正,改正得快,消化吸收的也就更快速,效果也就更明顯。對于那些難度較大的問題,我再組織全班同學(xué)分析研究,讓同學(xué)暢所欲言,各抒己見,在反復(fù)激勵的爭辯中,正確答案就會慢慢浮現(xiàn)出來。
“十六”字教學(xué)法提出后,我收獲了許多,在以后的教學(xué)中我會一如既往地研究它,探索它,實踐它,讓它更加豐富完善,也更好地為我服務(wù)。我想,“十六”字教學(xué)法是順應(yīng)課程改革而提出,提出得及時,提出的恰當(dāng),它給里縣的教育指出了一條明路,在課程改革的征途中必將寫下濃墨重彩的一筆。
第四篇:楓橋式公安派出所工作做法共
(篇一)
揚(yáng)帆新征程、踐行新使命
傳承和發(fā)揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗”,是提升公安機(jī)關(guān)群眾工作能力,實現(xiàn)社會秩序好、群眾滿意的重要抓手,“楓橋式公安派出所”是派出所建設(shè)的追求目標(biāo)和美好藍(lán)圖。圍繞新征程、踐行新使命,龍馬潭區(qū)公安分局**派出所以深厚的榮譽(yù)積淀、群眾基礎(chǔ)、運(yùn)行優(yōu)勢、亮點(diǎn)根基為基本功,以織好“一張網(wǎng)”、下好“一盤棋”、打造“一品牌”、圍繞“一主題”為根本抓手,全力爭創(chuàng)“楓橋式公安派出所”。一.織好“一張網(wǎng)”,社會管控根基扎實群眾對公安工作滿不滿意,良好的社會治安秩序是基礎(chǔ)。為全面提升提社會治安管控能力,**派出所著力編織一張無形的社會治安管控大網(wǎng)。一是基礎(chǔ)信息網(wǎng)。近年來,**派出所通過組織開展“一標(biāo)三實”信息大會戰(zhàn)、“雙清”、社會資源信息采集等專項行動,以“人力+科技”模式,最大限度掌握了轄區(qū)的人、事、物、組織等基礎(chǔ)性信息,使轄區(qū)基本要素底數(shù)清、情況明,強(qiáng)大的海量數(shù)據(jù)信息,對重點(diǎn)人員管理、重點(diǎn)場所管控、涉穩(wěn)事件處置、服務(wù)轄區(qū)群眾發(fā)揮了重要的作用。二是視頻資源網(wǎng)。通過接入重點(diǎn)內(nèi)保單位、學(xué)校、行業(yè)場所的社會視頻資源至公安機(jī)關(guān),有效形成了轄區(qū)“天網(wǎng)+社會視頻資源”的覆蓋。截止目前,**派出所已接入轄區(qū)天網(wǎng)圖像938路、社會視頻資源512路(含“樓宇衛(wèi)士”)。在人員居住密集的天立、大驛壩社區(qū),還將視頻資源信息接入了警務(wù)室,構(gòu)建了“第四級”圖巡模式,提升了公安機(jī)關(guān)對社會治安的駕馭管控能力。三是情報信息網(wǎng)。**派出所充分運(yùn)用網(wǎng)格員、義警、黨政干部、樓院長、居民小組長等資源力量,形成強(qiáng)大的人力情報支撐。同時,通過社區(qū)民警組建的轄區(qū)居民群、物業(yè)管理群、小區(qū)居民群、行業(yè)管理群等微信群,在網(wǎng)絡(luò)上接收情報信息和主動發(fā)現(xiàn)價值信息,以“網(wǎng)下+網(wǎng)上”的方式,廣度掌控情報信息資源。**年以來,**派出所通過主導(dǎo)情報信息、提前介入,成功化解了龍城麗都小區(qū)業(yè)主集體維權(quán)涉眾性事件、楷模匯施工遭遇阻撓涉穩(wěn)事件。在“一張網(wǎng)”的強(qiáng)力支撐下,**年轄區(qū)“兩搶”案件、入室盜竊、“兩車”盜竊等可防性案件與上一年相比,下降了26%,破案率提升了19%,轄區(qū)群眾的安全感、滿意度穩(wěn)步提升。二.下好“一盤棋”,警務(wù)政務(wù)密切融合**派出所緊密結(jié)合基層大治理、社會大綜治工作,狠抓社會治安“一盤棋”建設(shè),警務(wù)工作緊密依托于街道、社區(qū),“警務(wù)”和“政務(wù)”的有效結(jié)合,釋放了基層警務(wù)的張力,有效實現(xiàn)基層社會治安的“共建、共治、共享”。一是一場所辦公。**派出所通過向紅星街道積極匯報,全面解決了社區(qū)警務(wù)室坐落位置不佳、辦公設(shè)備老舊的問題。同時將六個社區(qū)警務(wù)室中的五個警務(wù)室遷入社區(qū)辦公樓內(nèi)辦公,在方便轄區(qū)群眾業(yè)務(wù)辦理的同時,促進(jìn)了社區(qū)警務(wù)與政務(wù)的融合。二是一體化運(yùn)作。社區(qū)民警兼任社區(qū)黨委副書記或副主任,促使社區(qū)民警主動融入到社區(qū)事務(wù)中,為有效調(diào)配使用網(wǎng)格員、樓院長、居民小組長等力量提供了便利,強(qiáng)化了警務(wù)室基礎(chǔ)信息采集、情報信息收集、矛盾糾紛化解的能力。警務(wù)與政務(wù)融合模式運(yùn)行以來,對促進(jìn)轄區(qū)群眾“一站式”業(yè)務(wù)辦理發(fā)揮了重要的作用,解決了社區(qū)與警務(wù)室資源不共享、力量不整合的弊端,提升了社會矛盾化解齊抓共管的能力水平,集約了基層自治資源,社會治理呈現(xiàn)出“大綜治”、“大治理”新格局。三.打造“一品牌”,智慧警務(wù)廣泛輻射為有力回應(yīng)轄區(qū)群眾對社會治安、公安服務(wù)的新期待,增強(qiáng)警務(wù)室的實戰(zhàn)與服務(wù)效能,**派出所以“智慧社區(qū)警務(wù)”為基本概念,不斷深化公安基礎(chǔ)工作。**年,**派出所率先在大驛壩警務(wù)室進(jìn)行試點(diǎn),充分利用科技和智慧手段,以指尖警務(wù)和數(shù)據(jù)警務(wù)為支撐,著力開展“智慧社區(qū)警務(wù)”建設(shè)工作。“智慧社區(qū)警務(wù)”基于圖巡、微警務(wù)、智慧社區(qū)警務(wù)平臺、樓宇衛(wèi)士、兩車衛(wèi)士、校園衛(wèi)士等建立,大幅提升了社區(qū)警務(wù)工作的信息化、科技化、智能化水平,打破了社區(qū)民警跑不完的路、分身無術(shù)的困境。大驛壩“智慧社區(qū)警務(wù)”模式運(yùn)行以來,大驛壩社區(qū)各類可防性案件同比下降了66.7%,其中入室盜竊案件下降了23.6%、摩托車、電動車盜竊案件下降了83.3%;
情報信息更加靈敏暢通,轄區(qū)突發(fā)事件、涉穩(wěn)事件的處置效率和水平明顯提升;
服務(wù)群眾能力有力強(qiáng)化,轄區(qū)群眾安全感滿意度水平創(chuàng)造新高。在大驛壩“智慧社區(qū)”警務(wù)經(jīng)驗的輻射帶動下,天立社區(qū)警務(wù)室因地制宜,在轄區(qū)內(nèi)成立了“紅星義警”隊伍,并依托于司法所法律援助中心、社區(qū)調(diào)解中心、社區(qū)環(huán)境與物業(yè)管理委員會,組建了四支常態(tài)化調(diào)解力量,實現(xiàn)了轄區(qū)社會矛盾的“快處、快調(diào)”,矛盾糾紛得以有效消融,派出所因此榮獲“四川省維護(hù)社會穩(wěn)定先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號。四.圍繞“一主題”,“楓橋經(jīng)驗”傳承發(fā)揚(yáng)在全國公安工作會議上,習(xí)近平總書記指出,要把“楓橋經(jīng)驗”堅持好、發(fā)展好。**派出所以傳承發(fā)揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗”為時代主題,以“小事不出社區(qū),大事不出街道,矛盾化解在基層,問題不上交”為工作目標(biāo),進(jìn)一步和諧警民關(guān)系,提升依法治理水平。以增添便民利民措施、提升破案挽損水平、強(qiáng)化矛盾糾紛化解能力、有力塑造公安形象等為具體抓手,努力發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”。**派出所為全市公安機(jī)關(guān)首家在每周六上午開放戶籍窗口的派出所,緩解了上班族、學(xué)生群體業(yè)務(wù)辦理不便的難題。根據(jù)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)需要,派出所成立了案件管理辦公室、專職法制員制度,提升了派出所破案挽損水平和執(zhí)法規(guī)范化水平;
通過建立公調(diào)對接機(jī)制,引入人民調(diào)解力量化解矛盾糾紛,促進(jìn)了社會矛盾不上交。在紅星形象的進(jìn)一步塑造上,派出所以前任所長、全國優(yōu)秀人民警察、情滿萬家.派出所好民警楊政同志為模范,先后培育塑造了泥潭救人“網(wǎng)紅”民警雷宇、空手奪白刃民警李濤、四川省優(yōu)秀人民警察郭奔等先進(jìn)典型,有力展現(xiàn)了**派出所親民愛民形象,提升了**派出所的整體知名度和形象水平。
(篇二)
著力打造“楓橋式公安派出所”藏區(qū)樣板
近年來,**縣公安局**派出所按照上級黨委的統(tǒng)一安排,率先在全縣踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,用心用情做好群眾服務(wù)工作,抓早抓小社會治安防控,著力打造“楓橋式公安派出所”的藏區(qū)樣板,全面形成共建共治共享的社會治理新格局。踐行“楓橋經(jīng)驗”以來,派出所聯(lián)合縣局刑警大隊共破獲刑事案件28起,辦理行政案件67起,為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失100萬余元。今年,派出所轄區(qū)發(fā)案率比上年下降16%,破案率上升20%,切實維護(hù)了轄區(qū)治安穩(wěn)定。
為“楓橋經(jīng)驗”注入藏區(qū)公安元素
**派出所承擔(dān)著維護(hù)全鎮(zhèn)各村組、農(nóng)牧區(qū)、景區(qū)和宗教場所平安穩(wěn)定的重要職責(zé)。派出所堅持把黨建引領(lǐng)作為推動社會治理創(chuàng)新的根本保證,大力實施“抓支部、活支部、強(qiáng)支部”戰(zhàn)略,建立健全“黨支部+網(wǎng)格員+村民”的農(nóng)牧區(qū)黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)大事全網(wǎng)聯(lián)動、小事一格解決,既做到了服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)“全覆蓋”,又做到了服務(wù)管理群眾“無縫隙”。有效提升了社會管理服務(wù)和基層社會治理水平。
踐行“楓橋經(jīng)驗”以來,該所在縣局黨委的高點(diǎn)規(guī)劃下,做到科學(xué)謀劃、定期研究黨建工作,始終以省公安廳打造最強(qiáng)信念、最強(qiáng)實戰(zhàn)、最強(qiáng)民力、最強(qiáng)服務(wù)、最強(qiáng)支部“五個最強(qiáng)”為目標(biāo),著力鍛造一支講政治、講規(guī)矩、講擔(dān)當(dāng)、講自覺的“四講鐵軍”,有力推動公安工作在新時代實現(xiàn)新發(fā)展。**年1月,派出所被省公安廳評選為“**全省公安機(jī)關(guān)最強(qiáng)支部”。
探索創(chuàng)新模式讓“楓橋經(jīng)驗”落地生根
該所緊抓全面深化公安改革契機(jī),積極踐行“楓橋經(jīng)驗”,結(jié)合“一標(biāo)三實”及“六邊六進(jìn)”工作,推出“車到村、人到戶”的“背包警務(wù)”新模式。目前,警務(wù)背包包含照相機(jī)、移動警務(wù)終端、筆記本、急救包、背景布、各類宣傳資料等10項裝備。推行“背包警務(wù)”以來,民警深入村組,特別是偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)開展上門辦證、送證上門、矛盾化解以及基礎(chǔ)信息采集、法律宣傳咨詢等警務(wù)工作,讓公安民警將“背包”背在身上、將責(zé)任扛在肩上,讓公安警務(wù)延伸到群眾身邊,著力打造“群眾身邊的警務(wù)室”。期間,派出所踐行“背包警務(wù)”送證上門400余件,讓老百姓切實體會到人民公安為人民的服務(wù)理念。
今年以來,**派出所積極探索新時代公安工作與群眾路線相結(jié)合的實踐路徑,創(chuàng)新推動組建“觀音義警”隊伍。義警隊伍來自社會各階層,志愿參與社會治安綜合治理工作,主動服務(wù)社會群眾,目前已招募網(wǎng)格員、學(xué)生、退休干部、熱心村民約80余人的義警隊伍,積極參與公安機(jī)關(guān)法制宣傳、巡邏防范等工作。通過大力推進(jìn)“觀音義警”工作,轄區(qū)警情數(shù)和發(fā)案數(shù)大幅下降,特別是關(guān)系群眾切身利益的偷牛盜馬案件明顯下降。期間,轄區(qū)義警隊伍共開展巡邏防控、安全宣傳等活動300余次。
該所深化落實“一村一警”警務(wù)模式,民警輔警每人分包一個村,駐村警力負(fù)責(zé)走訪轄區(qū)群眾,了解民意,排查化解糾紛,指導(dǎo)安全防范等,真正實現(xiàn)了“村村有警,天天見警”,隨之而來的是群眾安全感、滿意度的逐步提升和群眾對派出所工作的認(rèn)可和贊譽(yù)。期間,走訪群眾500余戶2200余人,收集矛盾隱患信息130余條,解決群眾求助300余起。
基層派出所作為維護(hù)社會穩(wěn)定的堅強(qiáng)“堡壘”和“排頭兵”,在堅持中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展這一經(jīng)驗,具有十分重要的意義。**派出所堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,依靠和發(fā)動群眾,堅持源頭預(yù)防、全面排查、就地化解、高效穩(wěn)控,努力把矛盾糾紛化解在基層。期間,派出所共調(diào)解各類矛盾糾紛160余件,涉及賠償金額300余萬元,調(diào)解真正做到案結(jié)事了,成為社會穩(wěn)定的“減壓閥”。
(篇三)
今年以來,**縣公安局**派出所創(chuàng)新發(fā)揚(yáng)新時代“楓橋經(jīng)驗”,以“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”為目標(biāo),進(jìn)一步凝心聚力、持續(xù)發(fā)力,有力夯實了基層基礎(chǔ)工作,努力為新中國成立70周年**安保提供堅強(qiáng)支撐。
堅持黨建引領(lǐng)
全面提升民警政治占位
一是堅持“黨建學(xué)習(xí)教育”。
注重理論學(xué)習(xí)和思想教育的有效銜接,努力使黨員民警在系統(tǒng)學(xué)習(xí)中保持理論清醒,在教育引導(dǎo)中堅定理想信念。堅持每周民警個人自學(xué)、部門集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,切實用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,不斷提升民警隊伍的政治理論素養(yǎng),永葆忠誠政治本色。完善經(jīng)常性思想教育機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)黨員和民警隊伍中存在的苗頭性、傾向性問題,跟進(jìn)教育引導(dǎo),使日常思想政治工作更加具有針對性和實效性。
二是堅持“黨建制度養(yǎng)成”。
以黨支部規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn),注重發(fā)揮制度規(guī)范與行為養(yǎng)成的合力效果,探索形成抓制度建立、抓規(guī)范養(yǎng)成的一體化機(jī)制,有效提升民警隊伍的政治素養(yǎng)。建立完善黨務(wù)管理、執(zhí)法執(zhí)勤等制度規(guī)范,做到有章可循、依規(guī)辦事。從抓制度落實入手,完善行為養(yǎng)成機(jī)制,從嚴(yán)規(guī)范內(nèi)務(wù)、著裝、言行、舉止、服務(wù),樹立良好的人民警察形象。
三是堅持“黨建關(guān)懷引導(dǎo)”。
注重感情關(guān)懷與心理引導(dǎo)的有效結(jié)合,積極回應(yīng)黨員民警的新期待、新要求,嚴(yán)格落實民警體檢、休假制度,及時慰問生病住院、困難黨員民警,努力形成幫扶解困、身心維護(hù)、執(zhí)法維權(quán)一體化工作機(jī)制,有效緩解民警的心理負(fù)擔(dān)和工作壓力,切實增強(qiáng)隊伍凝聚力和向心力。
以“八個一”勤務(wù)機(jī)制為抓手
全面夯實基礎(chǔ)防范工作
為切實加強(qiáng)派出所基礎(chǔ)防范工作,努力實現(xiàn)轄區(qū)“平安不出事”的工作目標(biāo),5月份以來,**派出所全面推行“每周一研判、每周一提示、每日一設(shè)卡、每周一走訪、每月一檢查、每村(居)一組織、每日一內(nèi)查、每周一訓(xùn)練”的“八個一”勤務(wù)工作機(jī)制,以“規(guī)定動作”推動派出所工作回歸“主責(zé)主業(yè)”,全面夯實基礎(chǔ)防范工作。
一是加強(qiáng)基礎(chǔ)防控工作。
實行每日一設(shè)卡,織密社會面治安查控網(wǎng)。**派出所按照“以巡為本,重在盤查,以動制動”的要求,采取在交通高峰時段以疏導(dǎo)交通為主、其余時段以盤查過往車輛和人員為主的工作模式,最大限度把警力擺上街面,有效震懾違法犯罪,也緩解了交通擁堵。
5月份以來,**派出所共設(shè)卡130次,出動警力700余人次,盤查車輛1500余輛次,盤查人員1600余人次,抓獲犯罪嫌疑人18名,查獲治安違法人員8人;
查處交通違法行為30余起,處理交通違法人員30余人,扣查車輛8輛,扣查“鬼火”摩托車10輛;
收繳管制刀具2把。
實行每周一檢查,織密重點(diǎn)陣地防控網(wǎng)。**派出所對轄區(qū)重點(diǎn)企事業(yè)單位、行業(yè)場所等實行動態(tài)檢查,扎實開展基礎(chǔ)信息采集、風(fēng)險隱患排查整治等工作,全力抓牢行業(yè)、單位等重點(diǎn)陣地管控工作。共檢查場所50多個,發(fā)出整改通知書10份。
實行每村(居)一組織,織密群防群治工作網(wǎng)。學(xué)習(xí)借鑒“楓橋經(jīng)驗”,以村(居)為單元建立“紅袖章”治安聯(lián)防組織,通過“每村(居)一群組、每日一巡訪、每周一調(diào)解”的工作模式,規(guī)范紅袖章工作內(nèi)容及著裝標(biāo)志,充分發(fā)揮其“宣傳員、情報員、調(diào)解員”作用,借無窮民力支撐有限警力。共建立“紅袖章”治安聯(lián)防組織18個、紅袖章人員170人,“紅袖章”提供有價值的違法犯罪線索3條,協(xié)助破案2宗,群防群治隊伍作用發(fā)揮成效凸顯。
民警開展夜間巡邏防控。
二是加強(qiáng)信息基礎(chǔ)工作。
以開展“楓橋式優(yōu)秀公安派出所”創(chuàng)建活動為抓手,加強(qiáng)信息基礎(chǔ)工作,最大程度發(fā)揮情報信息主導(dǎo)警務(wù)作用。實行每周一研判,精準(zhǔn)把脈社會治安狀況。
**派出所每周召開一次情報信息綜合研判會,共開展研判17次,對本轄區(qū)各類警情、不穩(wěn)定因素、重點(diǎn)人員等情報信息進(jìn)行分析研判,并形成預(yù)警指令,有針對性地開展打擊防控工作。
實行每周一走訪,及時發(fā)現(xiàn)社會安全隱患。通過深入走訪群眾,主動收集各類線索,消除治安隱患。共走訪重點(diǎn)企事業(yè)單位60個,發(fā)現(xiàn)隱患5個;
走訪群眾150余人,化解矛盾糾紛30余起,處理線索20多條。通過對重點(diǎn)人員的走訪,有效預(yù)防重點(diǎn)人員滋事肇禍、犯罪或者重新犯罪。共走訪各類重點(diǎn)人員100余人次,及時送治易肇事肇禍精神病患者8人。
實行每周一提示,有效增強(qiáng)群眾防范意識。通過張貼宣傳通告、公眾號推送、微信群發(fā)等方式,開展防火、防盜搶、防詐騙、防治安災(zāi)害事故等宣傳,提高群眾安全防范意識,共發(fā)布各類警情提示180次。同時,建立派出所與鎮(zhèn)街、村居的工作聯(lián)系微信群,共同做好維穩(wěn)工作。通過強(qiáng)化信息基礎(chǔ)工作,派出所工作更有前瞻性、主動性,提前發(fā)現(xiàn)和預(yù)防違法犯罪的成效明顯。
民警每周對轄區(qū)治安警情進(jìn)行通報。
三是加強(qiáng)派出所內(nèi)部管理。
實行每日一內(nèi)查,規(guī)范內(nèi)務(wù)管理。**派出所在每日交接班時段,由接班所領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一組織對民警、輔警著裝和內(nèi)務(wù)衛(wèi)生進(jìn)行檢查,嚴(yán)格統(tǒng)一規(guī)范著裝,統(tǒng)一規(guī)范內(nèi)務(wù),每周進(jìn)行一次大掃除,確保辦公區(qū)域干凈整潔,物品擺放整齊,紀(jì)律作風(fēng)嚴(yán)明。
實行每周一訓(xùn)練,提升素質(zhì)能力。每周組織派出所全體民警和輔警開展一次訓(xùn)練或?qū)W習(xí)活動,有針對性地開展政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、警械技能訓(xùn)練、體能鍛煉等,同時積極推行“老帶新”“一幫一”“一案一評”等練兵方法,切實有效提升派出所民警的綜合履職能力。
創(chuàng)新社會治理模式
加快形成共建共治新格局
**派出所積極學(xué)習(xí)借鑒新時代“楓橋經(jīng)驗”,探索實踐公安民警不間斷巡邏和“紅袖章”治安聯(lián)防組織、平安志愿者義務(wù)巡防“互聯(lián)互防”、組建綜合性調(diào)解中心、提供法律咨詢服務(wù)等新模式,推動社會治安綜合治理向基層村(居)延伸。
派出所在加強(qiáng)與轄區(qū)綜治、信訪等部門溝通對接、信息共享的基礎(chǔ)上,立足預(yù)警預(yù)防,在每個村(居)建立一支5人以上的“紅袖章”治安聯(lián)防隊伍,依托“紅袖章”治安聯(lián)防隊伍廣泛發(fā)動群眾開展基礎(chǔ)摸排,充分發(fā)揮治安聯(lián)防組織前沿陣地作用;
組建專職情報員隊伍,發(fā)動社區(qū)志愿者、門長、樓長等治保力量,加強(qiáng)社情民意、矛盾糾紛的收集掌握;
構(gòu)建全覆蓋信息網(wǎng)絡(luò),社區(qū)民警組織志愿者、聯(lián)防隊員、轄區(qū)群眾建立微信群,加強(qiáng)與群眾實時交流,廣泛發(fā)動群眾舉報身邊的不穩(wěn)定因素和各類違法犯罪線索,確保能夠及時發(fā)現(xiàn)可疑人、可疑事和可疑物,及時掌握涉訪、涉恐和個人極端線索,源頭消除各類風(fēng)險隱患。
今年以來,接到群眾舉報各類線索3條,協(xié)助抓獲各類犯罪嫌疑人10余名,通過摸排提前掌握、消除各類安全隱患5起。
加強(qiáng)矛盾糾紛化解,派出所依托法律顧問駐村(居)工作機(jī)制,組織“紅袖章”治安聯(lián)防組織在開展矛盾糾紛日常調(diào)解的基礎(chǔ)上,每周相對固定一個半天,安排人員在村(居)委集中受理、調(diào)解村(居)矛盾糾紛,并提供法律咨詢服務(wù),努力做到“小事不出村(居)、大事不出鎮(zhèn)(街)、矛盾不上交”。
組織村居“紅袖章”聯(lián)防隊員開展矛盾糾紛化解。
對確實難以調(diào)解的矛盾糾紛,及時引導(dǎo)群眾到鎮(zhèn)(街)綜治信訪維穩(wěn)中心(司法所)反映訴求,咨詢法律問題,以法律渠道反映意見、調(diào)解糾紛。最大限度把矛盾解決在基層、化解在萌芽,引導(dǎo)當(dāng)事人在法治軌道上主張權(quán)利、反映訴求。今年以來,**派出所共成功化解各類矛盾糾紛80余件。
不斷提升服務(wù)水平,解決群眾“最后一公里”問題
**派出所始終堅持以人民為中心的理念,不斷拓展服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)渠道、服務(wù)方式,積極主動回應(yīng)人民群眾對公安服務(wù)的新期盼、新要求。
一是主動服務(wù)重點(diǎn)項目建設(shè)。
**鎮(zhèn)是**縣的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),許多重點(diǎn)項目要在這里落地建設(shè),**派出所主動把工作融入到全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中來,充分發(fā)揮好護(hù)旗手作用,加大對項目周邊治安環(huán)境治理,加強(qiáng)日常安保、法律服務(wù)、預(yù)防犯罪等工作,主動協(xié)調(diào)好各方利益關(guān)系,防止引發(fā)矛盾沖突,并及時發(fā)現(xiàn)和堅決查處各種擾亂重點(diǎn)項目的違法行為,確保重點(diǎn)項目無障礙施工,零阻力推進(jìn),切實做到全縣、全局工作重心在哪里,公安工作、公安服務(wù)就緊跟到哪里。
二是優(yōu)化便民利民舉措。
**派出所始終堅持寓管理于服務(wù),在管理中體現(xiàn)服務(wù),在服務(wù)中實施管理,切實為群眾提供高效便捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù),以實際行動贏得群眾的滿意、信任和支持。
在近年來上級公安機(jī)關(guān)大力推行政務(wù)服務(wù)改革背景下,**派出所向后推出了“錯時工作制”、“延時工作制”、“送證上門”等勤務(wù)、工作模式,不斷提高窗口服務(wù)效率和水平,積極為群眾提供便利和幫助。
同時,大力推進(jìn)“一門式一網(wǎng)式”,通過簡化辦事、辦證流程、主動將戶政窗口搬進(jìn)**鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)大廳等舉措,著力解決群眾“最后一公里”問題。
**派出所還通過公安微信留言、電子評價、問卷調(diào)查等形式,廣辟渠道,廣收民意,不斷提升服務(wù)群眾工作水平。
第五篇:依法治校,以德育人,德法共濟(jì),共建文明校園
依法治校,以德育人,德法共濟(jì),共建文明校園
一、依法治校:狠抓制度管理,向管理要成績
依法治校,向管理要成績,建立健全規(guī)章制度,根據(jù)素質(zhì)教育的要求,修訂教學(xué)常規(guī),學(xué)生管理制度,尤其突出對教研課改的措施的制定,加強(qiáng)研訓(xùn)工作力度。對于一個好的學(xué)校來說,不僅要有一套好的管理制度,更需要狠抓落實。否則,所有規(guī)章制度都是一紙空文,毫無約束力。
(一)、致力學(xué)校制度建設(shè),讓制度成為促進(jìn)治校工作的根基
1、堅持學(xué)校發(fā)展為本,推進(jìn)學(xué)校工作管理科學(xué)化、民主化。努力實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變,即由經(jīng)驗型管理向科學(xué)型管理轉(zhuǎn)變;由粗放式的外延管理向精細(xì)化的內(nèi)涵管理轉(zhuǎn)變;由事務(wù)型管理向流程式管理轉(zhuǎn)變;由封閉式管理向開放式、民主式管理轉(zhuǎn)變。
2、創(chuàng)新教師工作評價制度,加快推進(jìn)教師管理實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變。即教師管理制度由“重規(guī)范”向“重促進(jìn)”轉(zhuǎn)變,由“重結(jié)果”向“重過程”轉(zhuǎn)變,由“重形式”向“重效果”轉(zhuǎn)變。
(二)、繼續(xù)狠抓教學(xué)常規(guī),實施精細(xì)化過程管理
在新課程背景下小學(xué)教學(xué)常規(guī)管理制度仍然是提高學(xué)校教學(xué)教學(xué)質(zhì)量的有力保障。教學(xué)是學(xué)校的中心工作,是學(xué)校培養(yǎng)人才,實施發(fā)展的基本途徑,教學(xué)工作的好壞,關(guān)系到整個教學(xué)質(zhì)量的高低,關(guān)系到所培養(yǎng)人才的素質(zhì),提高教學(xué)質(zhì)量的根本保證?!俺R?guī)——過程——細(xì)節(jié)”可以說是當(dāng)前學(xué)校質(zhì)量提高最實在、最有效的法寶。
據(jù)此,我校建立了《小學(xué)教學(xué)常規(guī)管理條例》、《課堂教學(xué)“十不準(zhǔn)”》、等促進(jìn)教育教學(xué)發(fā)展的制度,無論今后學(xué)校發(fā)展方向何去何從,新課程背景下農(nóng)村小學(xué)教學(xué)常規(guī)的管理,永遠(yuǎn)不能松懈。
(三)、突出科研先導(dǎo)思想,提升教師專業(yè)素質(zhì)
隨著新課程改革的逐步推進(jìn),如何解決課堂上出現(xiàn)的一系列問題,不斷提高教育質(zhì)量是我們農(nóng)村小學(xué)所面臨的一個重要課題,教育科研是解決這些問題的關(guān)鍵,是推進(jìn)學(xué)校發(fā)展的動力,把興校之策建立在教育科研上,引領(lǐng)教師正確認(rèn)識教育科研在學(xué)校教育和發(fā)展中的重要作用,真正做到全員參與。為此,我們學(xué)校把教師培訓(xùn)作為重點(diǎn)工作,外出參加培訓(xùn)的教師,回來后把學(xué)習(xí)到的知識通過演講、上示范課的形式傳遞到每一位教師,達(dá)到共同促進(jìn)。同時我們學(xué)校還制定了《教師學(xué)習(xí)制度》,每星期要開展一次新課程理論的學(xué)習(xí),使每一位教師明白了新課程改革的意義、了解新課程改革的內(nèi)容以及如何改的問題,保證了新課程改革的順利實施。
(四)、強(qiáng)化安全管理,構(gòu)建安全、和諧、美麗校園
學(xué)校制訂完善了《華疃小學(xué)安全管理及檢查系列制度》,并出臺完善了課間、上放學(xué)、延時看管等重點(diǎn)時段的管理方案。每學(xué)期組織學(xué)生參加防震防洪演練,訓(xùn)練學(xué)生自我保護(hù)、自救能力。
針對全國校園發(fā)生的學(xué)生傷害案,我校更進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)校安保工作,層層簽訂責(zé)任書,校長與正副班主任、班主任與家長、學(xué)生簽訂了《安全責(zé)任書》,將校內(nèi)學(xué)生的安全責(zé)任落實到每一位教師肩上,并多次下發(fā)《致家長的一封信》,家校聯(lián)手,確保每位學(xué)生的人身安全。
二、依德育人:理念引領(lǐng)未來,營造以德育人文化氛圍
成才先成人,育智先育人?!吨泄仓醒腙P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作的若干意見》中指出:“在整個社會主義精神文明建設(shè)中學(xué)校應(yīng)成為最好的小環(huán)境之一,并對大環(huán)境的優(yōu)化作出積極的奉獻(xiàn)。”第三次全國教育工作會議,又將深化教育改革,大力推進(jìn)素質(zhì)教育列為頭等大事,而素質(zhì)教育要求“五育”并重,以德為首。道德素質(zhì)是一個人最重要的素質(zhì)之一。所以,以德育人是當(dāng)今教育事業(yè)的重中之重。
(一)以德育人,理念為先
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確指出:“育人為本是教育工作的根本要求”,“以學(xué)生為主體,以教師為主導(dǎo),充分發(fā)揮教師的主動性,把促進(jìn)學(xué)生成長成才作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),關(guān)心每一個學(xué)生,促進(jìn)每個學(xué)生主動地、生動活潑地發(fā)展;尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,為每個學(xué)生提供適合的教育,培養(yǎng)造就數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才?!彼?,作為一名教育工作者,不斷更新自己的人才觀和育人理念已成為一種責(zé)任和必需。在“育人”方面,我校歷來注重兩種理念的養(yǎng)成。
1、樹立人人成才理念,面向全體學(xué)生,促進(jìn)學(xué)生成長成才。樹立多元化人才觀念,尊重個人選擇,鼓勵個性發(fā)展,不拘一格培養(yǎng)人才。樹立終身學(xué)習(xí)觀念,為持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。樹立系統(tǒng)培養(yǎng)觀念,推進(jìn)各個學(xué)段間的有機(jī)銜接,理論與實踐緊密結(jié)合,學(xué)校、家庭、社會密切配合,重視活動育人與教學(xué)育人的有機(jī)融合,不斷豐富育人形式和內(nèi)容。注重學(xué)思結(jié)合,知行統(tǒng)一,使每一個學(xué)生都能夠得到長足發(fā)展。
2、樹立長遠(yuǎn)發(fā)展理念,教育學(xué)生養(yǎng)成習(xí)慣,形成能力,為學(xué)生成為人才奠基。作為基礎(chǔ)教育工作者,我們必須清醒地認(rèn)識到,學(xué)校教育只能是為學(xué)生人生的發(fā)展奠定基礎(chǔ),書本理論知識只能是人生發(fā)展的專業(yè)基礎(chǔ),學(xué)校(特別是基礎(chǔ)教育階段)是為讓學(xué)生成為未來人才做準(zhǔn)備、打基礎(chǔ)的地方,我們的主要任務(wù)是培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成習(xí)慣,形成能力,適應(yīng)社會,創(chuàng)造未來。
(二)以德育人,師德要高
“是什么東西推動學(xué)生去追求高尚的美德呢?是教師精神和道德方面的表率作用。是教師在生活目的和生活準(zhǔn)則上的表率作用。教師的生活目的和生活準(zhǔn)則應(yīng)使兒童,特別是青少年為之傾倒和激勵”。(蘇霍姆林斯基語)。這段語言諄諄教導(dǎo)師者要樹職業(yè)形象。明職業(yè)責(zé)任,嚴(yán)職業(yè)紀(jì)律,守職業(yè)道德,做育人之德,啟人之智的楷模。只有如此,才能對學(xué)生進(jìn)行“德”的素質(zhì)培養(yǎng),才能使學(xué)生“學(xué)會做人,學(xué)會求知,學(xué)會勞動,學(xué)會生活,學(xué)會健體,學(xué)會審美和學(xué)會創(chuàng)造”。我校非常重視做好每年一次的師德標(biāo)兵評優(yōu)工作,嚴(yán)格按照文教局師德評優(yōu)工作的指示開展教師評優(yōu)工作,將師德表現(xiàn)作為教師考核評價和評優(yōu)聘用的前提和重要指標(biāo),采取綜合措施,建立長效機(jī)制。
(三)以德育人,教真求真
清代思想家魏源說過:“教人者,成人之長,去人之短也”。沒有不好的孩子,只要不好的教育?!耙粋€人在學(xué)業(yè)上的缺陷并不一定很影響他的一生,而道德,人格上的缺陷卻可能讒害他一輩子。”所以,教師在教人求真中盡可能具體一點(diǎn),貼近一點(diǎn),實際一點(diǎn)。讓學(xué)生做到熱愛人民、同情他人,嚴(yán)以律己,寬以待人、人際和諧;使他們積極上進(jìn),做到勤、勤思、勤習(xí)、勤做。讓他們學(xué)習(xí)雷鋒的“為人民服務(wù)”,賴寧的“人民的利益高于一切”,李向群的“抗洪搶險,還我母親河”。要讓他們做到正直誠實,淳樸厚道,勤儉節(jié)約,助人為樂,“五愛”“四講”??傊?,要使學(xué)生“千學(xué)萬學(xué),學(xué)做真人”,達(dá)到心中有他人,心中有人民,心中有集體,心中更有祖國。我校一向重視道德楷模教育,將德育貫穿在教育教學(xué)活動中。
(四)以德育人,黨建引領(lǐng)
重視提高黨員干部和教師的整體素質(zhì),按照“一二三四五”的工作目標(biāo)深入開展各項工作。
“一”就是“發(fā)揮一個作用(即:先鋒模范作用)”,“二”就是“堅持兩個在前(即:吃苦在前,奉獻(xiàn)在前)”,“三”就是“奉行三個在后(即:享受在后,名利在后,待遇在后)”;
“四”就是“履行四個服務(wù)(即:為學(xué)生服務(wù),為學(xué)校服務(wù),為家長服務(wù),為社會服務(wù))”;
“五”就是“達(dá)到五個提高(即:提高黨員、教師形象,提高人文素養(yǎng),提高專業(yè)內(nèi)涵,提高創(chuàng)新能力,提高工作業(yè)績)”
(五)以德育人,營造氛圍
1、抓德育資源
“一切為了學(xué)生,為了一切學(xué)生,為了學(xué)生的一切”。要盡可能深入地了解每個學(xué)生的精神世界。積極挖掘并利用本地的德育資源。如:文物、古跡、遺址、紀(jì)念館、圖書館、電影院等,全面扎實地打好育人基礎(chǔ)。
2、抓升旗儀式
利用升旗儀式,在國旗下講話,重大節(jié)日,進(jìn)行“五愛”“四有”傳統(tǒng)美德,英雄模范故事等對青少年進(jìn)行德育教育,對促進(jìn)校園精神文明建設(shè),是一個行之有效的方法。
3、抓行為規(guī)范
學(xué)校無小事,件件是大事,處處見精神。學(xué)校要利用,光榮榜,學(xué)習(xí)專欄等輿論工具,就學(xué)生中每日的行為規(guī)范(學(xué)習(xí)、生活中的社交、禮儀、聞名事跡大事小話等)給予報道、感化、教育其他學(xué)生。
4、抓有機(jī)結(jié)合
大家知道,要使人人成為大學(xué)生是不可能的,但使人人成為有道德的人卻有可能,培養(yǎng)出一個大學(xué)生固然重要,但培養(yǎng)出一個有道德的好公民尤為重要。學(xué)校應(yīng)把品社課、各科教學(xué)、班主任工作、少先隊活動、社會實踐等有機(jī)結(jié)合起來,在大小環(huán)境中塑造真人。
(六)以德育人,文化先導(dǎo)
校園精神文化建設(shè)是校園文化建設(shè)的核心內(nèi)容,也是最高追求,主要包括校園歷史傳統(tǒng)和被全體師生員工認(rèn)同的共同文化觀念、價值觀念、生活觀念等意識形態(tài),是一所學(xué)校本質(zhì)、個性、精神風(fēng)貌的集中反映。為在我校營造良好的文化環(huán)境,開展多項活動,取得良好效果。
1、充分利用各種有利契機(jī),對學(xué)生進(jìn)行愛國主義教育。堅持每周的國旗下講話制度,認(rèn)真做好節(jié)慶活動。
2、利用班隊會,經(jīng)常對學(xué)生進(jìn)行日常行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育和校情教育。精心組織主題班隊會。
3、實施特色大課間活動,集安全演練、文明禮儀、體質(zhì)鍛煉于一體,努力構(gòu)建“平安校園”、“和諧校園”。
4、積極開展讀書活動,努力營造“書香校園”氛圍。班班成立“圖書角”,學(xué)校設(shè)有閱覽室,走廊陳列開放式書架,試行“書中尋‘蜜’、‘甜’在心里”的借閱管理辦法,讓每個學(xué)生都能“好讀書、讀好書、書讀好”。
“長風(fēng)破浪會有時,直掛云帆濟(jì)滄海?!比A疃小學(xué)將在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下,不忘初心,砥礪前行,為創(chuàng)辦人民滿意的教育而努力奮斗!