第一篇:關(guān)于房地產(chǎn)招標(biāo)采購(gòu)“潛規(guī)則”淺談(二)(xiexiebang推薦)
關(guān)于房地產(chǎn)招標(biāo)采購(gòu)“潛規(guī)則”淺談(二)
前一段自己寫了一篇地產(chǎn)招標(biāo)采購(gòu)“潛規(guī)則”的東西,其實(shí)本來一鼓作氣打算寫完的,但后來種種原因擱置了,今天下午開了一個(gè)培訓(xùn)的會(huì)議,突然想起自己當(dāng)時(shí)寫的一半的東西,雖然還是沒什么時(shí)間,但還是打算把它寫完。記得由此看書,說胡適大師最擅長(zhǎng)寫半截的文章,編寫了中國(guó)哲學(xué)史上,結(jié)果下就太監(jiān)了,所以警醒自己不要太監(jiān)。
在前文提到了我認(rèn)為的招標(biāo)的一些基本要素,公平、公正、公開的原則、可追溯的原則、以及較高的情商,下面簡(jiǎn)單說一下實(shí)操(一聲)方面的個(gè)人理解,真的只能簡(jiǎn)單的說,因?yàn)樵敿?xì)的說每點(diǎn)我覺得都能講好多。入圍單位是招標(biāo)成敗與否的關(guān)鍵。招標(biāo)的過程實(shí)際上是選擇優(yōu)質(zhì)的合作單位的過程,入圍單位基本決定了最終定標(biāo)的價(jià)格、施工單位的施工質(zhì)量、配合服務(wù)情況等等。所以入圍單位的選擇真的是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié),那么怎樣才能找到合適的入圍單位,這里面又有哪些學(xué)問呢?我認(rèn)為的入圍單位的選擇主要有以下方面:
1、入圍單位要做到心中有數(shù),知己知彼,方能百戰(zhàn)不殆!你組織一次招標(biāo),報(bào)名了6家單位,你只知道單位名稱,其他的都不是很了解,那么在招標(biāo)的過程中出現(xiàn)任何情況,你處理起來都會(huì)膽戰(zhàn)心驚。比如,招標(biāo)入圍單位一般不少于3家單位,你覺得找了6家單位,并且已經(jīng)都答應(yīng)來投標(biāo)了,應(yīng)該沒什么問題了,但結(jié)果可能一到交保證金的時(shí)候只交了2家,剩余單位不是反饋?zhàn)罱こ潭?、要么就是反饋工期緊、總之總總理由后最終決定不再參加了,結(jié)果開標(biāo)還要重新組織。這時(shí)候,你除了對(duì)入圍單位罵娘外,還要總結(jié)總結(jié)自身的原因。出現(xiàn)這種情況的主要原因,是招標(biāo)人員對(duì)入圍單位不了解,如果入圍的單位里面有三家單位和你比較熟悉,他們又承諾了回來投標(biāo),那么至少保證了開標(biāo)能夠順利開展,如果這三家單位中有一家單位過程中出現(xiàn)了反復(fù),你也可以打電話和他們老板溝通一下,因?yàn)槠綍r(shí)還有一點(diǎn)點(diǎn)交情(靠的是日常的互相配合及做人的不裝逼換來的,而不是靠吃飯喝酒收禮),基本上溝通之后他們把時(shí)間和人員緊一緊,再判斷和你有的那么一點(diǎn)點(diǎn)交情,基本上來的可能性還是比較大的。但情分這東西往往都不是非??煽浚饲榉滞?,讓入圍盡可能早的繳納投標(biāo)保證金,一般在發(fā)了招標(biāo)文件三天內(nèi)就要求投標(biāo)單位繳納保證金,而不是傳統(tǒng)在開標(biāo)前兩天。這樣既能提早確定投標(biāo)單位是否參加,保證入圍單位的數(shù)量。又能規(guī)避投標(biāo)單位中途變卦,導(dǎo)致自己措手不及。記得沒多久前,我們這要招一個(gè)產(chǎn)業(yè)園的總包,體量大概在四萬平米左右,又是那種單體面積1000多平米的結(jié)構(gòu),所以稍微正經(jīng)一點(diǎn)的總包單位都沒有參與,好不容易找了一家南通的比較正規(guī)的單位答應(yīng)了投標(biāo),那個(gè)人又通過七扭八歪的關(guān)系找到了招標(biāo)的負(fù)責(zé)人,中國(guó)的國(guó)情好像就是這個(gè)樣子的,老感覺認(rèn)識(shí)點(diǎn)熟人感覺好辦事一點(diǎn),但往往認(rèn)識(shí)所謂的熟人也幫不上太大的忙,往往還會(huì)被這層信任欺騙,我就吃過這方面的虧。這個(gè)企業(yè)在答應(yīng)投標(biāo)之后我就安排人馬上催他交保證金,保證金交的也很快,第二天下班前到賬了,謝天謝地,四家單位已經(jīng)湊夠(我們一般要求金額較大的工程不少于四家單位)。結(jié)果沒過兩天,那個(gè)企業(yè)就給我打電話,說考慮工程總價(jià)和體量較小,不打算投標(biāo)了,我說不好意思,因?yàn)槔U納了保證金,如果不投標(biāo)可能保證金退不了,后來這個(gè)單位來了,結(jié)果報(bào)的價(jià)格有點(diǎn)高…??赡苡腥诵南肽氵@樣招標(biāo)有點(diǎn)不合適吧,人家都不相投了你還讓人家來。不過我覺得畢竟通過這個(gè)事情我覺得這個(gè)企業(yè)的負(fù)責(zé)人還是比較不錯(cuò)的,可能以后還是會(huì)有合作的。做事先做人,這是一條很重要的原則呢。
2、招標(biāo)入圍單位確定了,60-70%大概哪些單位會(huì)中標(biāo)也確定了。這個(gè)也算招標(biāo)行業(yè)的潛規(guī)則了,控制住了入圍單位,也基本確定了大致的中標(biāo)單位,尤其是企業(yè)內(nèi)部招標(biāo)。但如果不對(duì)入圍單位進(jìn)行控制,又可能會(huì)出現(xiàn)入圍單位參差不齊,雖然都是總包一級(jí)單位或者特級(jí)單位,縣城里面的總包單位和省會(huì)一些比較大的一級(jí)總包單位差距也是比較大的,所以從資質(zhì)上不能完全控制入圍單位的檔次的。同樣是特級(jí)單位,中字頭的央企及國(guó)企的總包與南通那些總包單位成本也是不太一樣的。所以以總包招標(biāo)為例,如果入圍單位為中建一二三五八加上中天,那么我想中天中標(biāo)的幾率還是蠻大的,如果入圍的是中建的一些單位、加上南通的一些特級(jí)單位、加上地方上一些可以掛靠的一級(jí)單位,那么我想可以掛靠的一級(jí)單位中標(biāo)的幾率還是蠻大的。因?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)部招標(biāo)成本控制還是蠻重要的,相對(duì)來說國(guó)企及央企企業(yè)管理成本較高,文明施工要求也較高,成本控制也相對(duì)較差,及時(shí)進(jìn)行了所謂的項(xiàng)目經(jīng)理承包,也要較南通的私企總包單位成本較高,1到2個(gè)點(diǎn)應(yīng)該還是要有的。如果你招標(biāo)時(shí)遇到了一家央企死命的壓價(jià),可能會(huì)有幾種情況,一是年底充合同額,這樣后期即使他中了標(biāo),合作過程也會(huì)比較艱難,不要再相信他會(huì)給你賠2000萬給你干活,那樣的事情可能還會(huì)有,但已經(jīng)越來越少了??偘鼏挝灰坏┻M(jìn)了場(chǎng),甲方就不再是大爺了,請(qǐng)神容易送神難。另外一種情況是,你找的這家央企或國(guó)企實(shí)際上實(shí)際施工的會(huì)是個(gè)人,可能你會(huì)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)利還沒有一個(gè)負(fù)責(zé)物資采購(gòu)的經(jīng)理權(quán)利大,雖然國(guó)慶或央企控制掛靠的行為已經(jīng)越來越嚴(yán)格了,但實(shí)際實(shí)施過程中還是存在的。我想決定哪些單位能夠入圍,或者讓哪些單位能夠入圍是一個(gè)比較大的權(quán)利,這也算是招標(biāo)采購(gòu)的一個(gè)潛規(guī)則吧,除了總包,其他的樣子也是類似。
3、單位考察的一些注意事項(xiàng)。一般稍微正規(guī)的企業(yè)都會(huì)有一個(gè)供應(yīng)商的管理平臺(tái),要求合作過的單位都要在這個(gè)平臺(tái)內(nèi),或者在這個(gè)庫(kù)里面。即使沒有供應(yīng)商平臺(tái)的,對(duì)于一些新合作的單位,甲方一般也會(huì)安排考察,希望通過考察過程對(duì)擬合作單位的真實(shí)經(jīng)營(yíng)情況有一個(gè)了解。單位的考察其實(shí)是一個(gè)很重要的環(huán)境,在考察過程中你會(huì)發(fā)現(xiàn)好多問題。考察我覺得要關(guān)注以下幾個(gè)方面:(1)
供應(yīng)商的來源需清晰原則上不要相信什么自薦單位,記得有一年我招一個(gè)總包的表,一個(gè)比較正規(guī)的總包單位,我問他是怎么知道我的聯(lián)系方式的,他反饋的是自薦,通過公司的同事了解到我的聯(lián)系方式的,考察后發(fā)現(xiàn)還不錯(cuò),然后也留了對(duì)方的微信,后來過了有幾年,我發(fā)現(xiàn)我們的一個(gè)設(shè)計(jì)經(jīng)理在他發(fā)的一個(gè)朋友圈下面點(diǎn)了個(gè)贊,我好像明白這個(gè)單位是怎么來的了。后來在我管理招標(biāo)的時(shí)候,凡是對(duì)于說自薦的單位我原則上都不讓入圍,因?yàn)槲依嫌X得背后有一雙眼睛在看著我,讓我有點(diǎn)毛骨悚然的感覺。后來再有那種我們沒邀請(qǐng),自己主動(dòng)送上門來說要參與我們投標(biāo)的,我一般都要求他們說出信息獲取的來源,對(duì)于堅(jiān)持不說的一般我就不讓參與了…(2)對(duì)擬入圍單位進(jìn)行資格預(yù)審。主要包括資質(zhì)、訴訟情況,一般訴訟或被列入被執(zhí)行黑名單的一般我們都不建議入圍,還有就是聯(lián)系人的社保情況。(3):考察入圍單位的重點(diǎn)注意。一般新合作的單位我們都會(huì)組織工程、成本、法務(wù)去擬入圍單位考察一下,考察這個(gè)環(huán)境其實(shí)是非常重要的,通過考察你能夠發(fā)現(xiàn)被考察單位的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況、公司的架構(gòu)組成、以及是不是掛靠等重要信息。這個(gè)環(huán)節(jié)也會(huì)有很多小小的潛規(guī)則,一般路程比較遠(yuǎn)的單位會(huì)給考察成員安排住宿、吃飯、贈(zèng)送禮物等一系列行為,但也有正規(guī)的單位不這樣做。有的公司規(guī)定的很嚴(yán)格,外出考察期間不能接受施工單位的宴請(qǐng),也不能收受考察單位的禮品。但我個(gè)人覺得與施工單位吃飯是能夠發(fā)現(xiàn)很多問題的,首先他會(huì)覺得他招待的很周到,拉近了與招標(biāo)人員的感情,讓他覺得或多或少的增加的中標(biāo)的幾率。從考察單位人員角度出發(fā),通過吃飯你能發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位對(duì)這次招標(biāo)的重視程度,如果吃飯的時(shí)間來的是辦公室主任以及項(xiàng)目實(shí)施人員,買單的時(shí)候又是項(xiàng)目實(shí)施人員買單,那么這種情況基本可以判斷是掛靠行為,而且被考察單位基本不怎么重視這此投標(biāo),公司的主要領(lǐng)導(dǎo)可能都不知道有這樣一個(gè)工程,那么工程一旦在實(shí)施過程中,如果真正的施工人出現(xiàn)問題,通過與他們公司聯(lián)系解決問題的可能性是非常小的。但是原則上吃飯也不要鋪張浪費(fèi),畢竟考察人員代表著公司的形象,更不要接受被考察單位飯后安排的其他娛樂活動(dòng)…,當(dāng)然也不要拿考察單位的小禮品。記得有一年我和一個(gè)負(fù)責(zé)招采的經(jīng)理去考察一家設(shè)計(jì)院?jiǎn)挝?,在考察完成的時(shí)候,設(shè)計(jì)院給每個(gè)考察的同事一個(gè)小禮品,我們出門的時(shí)候都沒有拿,我們那個(gè)經(jīng)理屁顛屁顛的拿出來了,我們大家就有點(diǎn)小小的鄙視他了…。還有一次,是其他人去考察南方的一個(gè)單位,回來的時(shí)候好像大家都收了小禮品,然后招標(biāo)的和審計(jì)監(jiān)察的悄悄的把禮品上交了公司,工程的和設(shè)計(jì)的不知道上交的事情,結(jié)果被公司處分了,那個(gè)設(shè)計(jì)又是那一年的優(yōu)秀員工,結(jié)果緊急把這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)也取消了。這個(gè)事情反應(yīng)了兩個(gè)事情,一是做人要有底線思維,不要隨大流。二是做事先做人,這個(gè)事情上面招標(biāo)人員是有問題的,退禮品應(yīng)該通知工程和設(shè)計(jì)的一塊退呢,不能你明哲保身,把別人置之于水火呢,后來他再組織工程和設(shè)計(jì)的去考察時(shí),工程和設(shè)計(jì)配合的積極性低了好多。
4、選擇合作單位的一些注意事項(xiàng)。曾經(jīng)有一段,我們單位在選擇合作單位時(shí)偏向于大單位、央企、知名企業(yè),可是通過這幾年的不斷摸索,我個(gè)人覺得,合作單位不是越大越好,當(dāng)然也不是越小越好,而是選擇適合公司和項(xiàng)目規(guī)模的單位,這樣才能實(shí)現(xiàn)雙贏。具體的注意事項(xiàng)如下(待續(xù))
第二篇:房地產(chǎn)招標(biāo)采購(gòu)考察實(shí)施細(xì)則
房地產(chǎn)招標(biāo)采購(gòu)考察實(shí)施細(xì)則
滕懷江
第一條 資源開發(fā)經(jīng)理
考察具體內(nèi)容為:
公司規(guī)模
公司業(yè)績(jī)
合作重視程度
財(cái)務(wù)狀況
履約能力
合作意向
在考察現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上需介紹公司的情況:我司為**注冊(cè)的一家房地產(chǎn)集團(tuán)公司,成立時(shí)間為1997年?,F(xiàn)在我司主要的業(yè)務(wù)板塊有三塊,第一塊是**,現(xiàn)在開發(fā)成熟的工業(yè)**有**、**、**等地的工業(yè)園區(qū),現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)已快10個(gè)。第二塊業(yè)務(wù)是**起家的業(yè)務(wù),就是以前**地區(qū)內(nèi)的市縣城區(qū)的住宅開發(fā)。第三塊業(yè)務(wù)就是**地產(chǎn)分公司做的別墅項(xiàng)目孔雀城,**地產(chǎn)不只做**還開發(fā)了**項(xiàng)目、**、會(huì)所等產(chǎn)品。
**地產(chǎn)11年的開發(fā)任務(wù)是700萬平米,受市場(chǎng)環(huán)境的影響,會(huì)有微調(diào),10年的銷售額為100個(gè)億,今年**的銷售目標(biāo)是200億。
我們現(xiàn)在的合作單位來自全國(guó)各地,隨著合作規(guī)模的不斷擴(kuò)大,國(guó)內(nèi)的一些知名的企業(yè)成為我司的合作伙伴,中建一局、三局、新星保信、建工集團(tuán)、建工的一建、城建集團(tuán)、江蘇、浙江、以及湖南、湖北、山東、河北等地的大型建筑企業(yè)都正在與我司合作,和我司最長(zhǎng)的企業(yè)合作已經(jīng)達(dá)到10年,合作面積最大在施項(xiàng)目達(dá)到60萬平米。
第二條 片區(qū)(產(chǎn)品線)總經(jīng)理
考察具體內(nèi)容為:
公司業(yè)績(jī)
合作意向
履約能力
項(xiàng)目管理模式
勞務(wù)組織
財(cái)務(wù)組織
在考察現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上需介紹片區(qū)的情況:
介紹片區(qū)情況,片區(qū)的成立時(shí)間、建設(shè)規(guī)模、設(shè)計(jì)風(fēng)格、銷售或入住情況,對(duì)資源單位的要求。
第三條 工程管理部職責(zé)
考察具體內(nèi)容為:
公司業(yè)績(jī)
工程管理(進(jìn)度、質(zhì)量)
事故處理
整體形象感觀
文明施工狀況
項(xiàng)目辦公情況
整體施工質(zhì)量感觀
細(xì)部節(jié)點(diǎn)
勞務(wù)管理情況以及工廠的加工能力
質(zhì)量管理控制能力
內(nèi)業(yè)資料等(表單后附);
(考察現(xiàn)場(chǎng)會(huì)隨機(jī)發(fā)揮)
第四條 片區(qū)招標(biāo)采購(gòu)經(jīng)理
考察具體內(nèi)容為:
合作意向
參與投標(biāo)的組織
查驗(yàn)資質(zhì)原件
查驗(yàn)業(yè)績(jī)合同原件(包括不限于在建項(xiàng)目)
考察現(xiàn)場(chǎng)會(huì)介紹內(nèi)容:本次招標(biāo)的安排,資質(zhì)等級(jí)要求、時(shí)間進(jìn)度安排,我方的聯(lián)系人,對(duì)方的投標(biāo)注意事項(xiàng)(原則性的)。同時(shí)負(fù)責(zé)解答總包提出的關(guān)于
合同的一些具體問題,如付款方式、取費(fèi)情況、施工范圍劃分、責(zé)任界定、計(jì)價(jià)原則、方式等。
第五條 項(xiàng)目經(jīng)理
考察具體內(nèi)容為:
項(xiàng)目管理模式
整體形象感館
文明施工狀況
項(xiàng)目辦公情況
整體施工質(zhì)量感觀、細(xì)部節(jié)點(diǎn)
勞務(wù)管理情況
過程資料查驗(yàn)以及工廠的加工能力
質(zhì)量管理控制能力等
第六條 專業(yè)工程師
專業(yè)工程師否參與考察由工程管理部或項(xiàng)目經(jīng)理安排。
第三篇:房地產(chǎn)采購(gòu)招標(biāo)合同辦理程序
Xxxxx房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
--------工程建筑材料招投標(biāo)流程
采購(gòu)部根據(jù)項(xiàng)目開發(fā)總控計(jì)劃、各專業(yè)計(jì)劃制定材料采購(gòu)計(jì)劃,公司相關(guān)部門和單位均可推薦供應(yīng)商,采購(gòu)部經(jīng)過篩選及實(shí)地考察列入合格“供應(yīng)商信息庫(kù)”以便日后備用。采購(gòu)部現(xiàn)行的招投標(biāo)流程如下:
1、首先協(xié)調(diào)工程技術(shù)部門提供此次采購(gòu)工程材料的技術(shù)參數(shù)、施工安裝技術(shù)要求,建筑材料的規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量等。根據(jù)提交材料申報(bào)領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后列入采購(gòu)計(jì)劃。
2、采購(gòu)部根據(jù)相關(guān)部門提供的技術(shù)參數(shù)編制匯總招標(biāo)文件。組織各部門對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行匯簽,請(qǐng)各部門對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容,技術(shù)參數(shù)等做出確認(rèn)。
3、采購(gòu)部根據(jù)合格“供應(yīng)商信息庫(kù)”或潛在合作意向的單位作為預(yù)選邀標(biāo)單位,并對(duì)擬邀標(biāo)單位進(jìn)行資格評(píng)審,確定不少于三家投標(biāo)單位。申報(bào)領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)同意后進(jìn)行招標(biāo)文件的發(fā)放。
4、通知入選的擬邀單位發(fā)放標(biāo)書,組織答疑,接收投標(biāo)書及樣品。
5、組織各部門進(jìn)行公開開標(biāo)及評(píng)標(biāo),各部門提出評(píng)標(biāo)意見。由采購(gòu)部對(duì)投標(biāo)價(jià)格進(jìn)行談判,并提出意向合作單位。組織相關(guān)部門對(duì)意向合作單位進(jìn)行實(shí)地考察包括工程業(yè)績(jī),了解投標(biāo)單位的綜合實(shí)力。
6、采購(gòu)部就談判結(jié)果和考察報(bào)告進(jìn)行整理并報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),由公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步對(duì)投標(biāo)價(jià)格、付款等條款進(jìn)行最后確定。
7、由采購(gòu)部進(jìn)行合同條款的談判,雙方同意后、組織各部門進(jìn)行合同匯簽,領(lǐng)導(dǎo)審批,最后完成合同簽訂。
8、跟蹤督促合同的執(zhí)行情況,售后維修、直至合同執(zhí)行完畢。
采購(gòu)部
2011-9-8
第四篇:XX公司房地產(chǎn)項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)管理辦法
XX房地產(chǎn)項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)管理辦法
(201X年第X版)
編制日期:201X年X月
第一章 目的
第一條 為規(guī)范XX公司房地產(chǎn)項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)管理工作, 強(qiáng)化招標(biāo)采購(gòu)工作的制度化、流程化管理,充分發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,以合理低價(jià)原則、高性價(jià)比原則選擇合適的承包商和供貨商,達(dá)到控制房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)成本,確保實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)項(xiàng)目工期、質(zhì)量、安全和利潤(rùn)目標(biāo),特制定《XX公司房地產(chǎn)項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱“本辦法”)。
第二章 適用范圍
第二條 本辦法適用于集團(tuán)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)中所有工程建設(shè)類、設(shè)計(jì)/監(jiān)理/造價(jià)咨詢服務(wù)類、材料設(shè)備采購(gòu)類,且單項(xiàng)招標(biāo)總額不小于10萬元的項(xiàng)目招標(biāo)。
第三條 長(zhǎng)期與我司合作且得到我司信任的承包商或供貨商,經(jīng)由總經(jīng)理/董事長(zhǎng)批準(zhǔn)后可采用定向議標(biāo)形式發(fā)包或直接委托;
第四條 對(duì)于搶險(xiǎn)工程或工期緊迫且合同總價(jià)低的項(xiàng)目,經(jīng)由總經(jīng)理/董事長(zhǎng)批準(zhǔn)后可采用定向議標(biāo)形式發(fā)包或直接委托;
第五條 帶有政府壟斷性質(zhì)的項(xiàng)目,經(jīng)由總經(jīng)理/董事長(zhǎng)批準(zhǔn)后可采用定向議標(biāo)或直接委托;
第六條 金額小于10萬元的采購(gòu)項(xiàng)目,經(jīng)由總經(jīng)理/董事長(zhǎng)批準(zhǔn)后可采用定向議標(biāo)或直接委托。
第三章 管理體系與職責(zé)分工
第七條 人員組織機(jī)構(gòu):(一)最高決策者:‘董事長(zhǎng)’;
(二)最高審核機(jī)構(gòu):‘招標(biāo)采購(gòu)評(píng)審委員會(huì)’;
(三)‘招標(biāo)采購(gòu)評(píng)審委員會(huì)’成員(共X人,單數(shù)): 組長(zhǎng):XXX 副組長(zhǎng):XXX 組員:XXX(四)工作執(zhí)行機(jī)構(gòu):招標(biāo)采購(gòu)部;
(五)工作關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu):成本管理部、設(shè)計(jì)管理部、項(xiàng)目管理部;
(六)開標(biāo)鑒證小組:招標(biāo)采購(gòu)評(píng)審委員會(huì)成員或各成員之授權(quán)委托人、與招標(biāo)活動(dòng)相關(guān)的招標(biāo)采購(gòu)部人員;
第八條 ‘招標(biāo)采購(gòu)評(píng)審委員會(huì)’主要職責(zé):
(一)對(duì)于單項(xiàng)招標(biāo)金額大于1000萬元以上的招標(biāo)項(xiàng)目,其投標(biāo)單位的資格由委員會(huì)評(píng)議及審定;
(二)處理應(yīng)由委員會(huì)討論決定的招標(biāo)采購(gòu)工作,或處理招標(biāo)采購(gòu)部認(rèn)為需提交委員會(huì)討論決定的工作;
(三)修訂及審定招標(biāo)采購(gòu)管理辦法、招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)版本、合同標(biāo)準(zhǔn)版本;(四)評(píng)審發(fā)包或采購(gòu)規(guī)劃(招標(biāo)采購(gòu)策劃)。第九條 招標(biāo)采購(gòu)部主要職責(zé):
(一)針對(duì)每一項(xiàng)目,負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的合同組成、承包內(nèi)容、工作分界、計(jì)價(jià)方式、承包方式、付款方式以及結(jié)算方式等進(jìn)行策劃,編制發(fā)包或采購(gòu)規(guī)劃;(二)根據(jù)《XX項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)重要節(jié)點(diǎn)控制性計(jì)劃》,負(fù)責(zé)編制《XX項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃》;
(三)負(fù)責(zé)項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)的所有組織管理工作,主要包括有:審查投標(biāo)單位資格、編制招標(biāo)文件、編制工程量清單及計(jì)算工程量、分析經(jīng)濟(jì)標(biāo)文件、議標(biāo)談判、撰寫評(píng)標(biāo)報(bào)告、發(fā)出中標(biāo)通知書與合同;(四)協(xié)助項(xiàng)目管理部及成本管理部實(shí)施合同管理。第十條 成本管理部主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)編制工程建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)各階段的目標(biāo)成本,為招標(biāo)采購(gòu)提供成本控制的參考依據(jù);
(二)參與分析投標(biāo)單位報(bào)價(jià)文件,參與議標(biāo)談判;(三)協(xié)助招標(biāo)采購(gòu)部編制工程量清單及計(jì)算工程量;(四)負(fù)責(zé)監(jiān)督招標(biāo)采購(gòu)管理工作及審查招標(biāo)結(jié)果;(五)負(fù)責(zé)合同管理。
第十一條 設(shè)計(jì)管理部主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)編制設(shè)計(jì)任務(wù)書并推薦設(shè)計(jì)投標(biāo)單位供招標(biāo)采購(gòu)部組織設(shè)計(jì)招標(biāo);(二)負(fù)責(zé)向招標(biāo)采購(gòu)部提供符合招標(biāo)條件的完整的招標(biāo)設(shè)計(jì)文件,其中包括:招標(biāo)圖紙、材料實(shí)物樣板、產(chǎn)品設(shè)備型號(hào)、關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)等;
(三)負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)單位涉及深化圖紙、材料樣板、材質(zhì)要求、技術(shù)要求、外觀效果、結(jié)構(gòu)安全類等技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)審,并向招標(biāo)采購(gòu)部提出書面的專業(yè)評(píng)審意見;
(四)根據(jù)招標(biāo)采購(gòu)部的招標(biāo)需求,審核、確認(rèn)帶方案招標(biāo)項(xiàng)目的有關(guān)技術(shù)標(biāo)設(shè)計(jì)文件并向招標(biāo)采購(gòu)部提供專業(yè)評(píng)審意見。第十二條 項(xiàng)目管理部主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)向招標(biāo)采購(gòu)部提供招標(biāo)所需的工程技術(shù)要求,其中包括:總工期、重要節(jié)點(diǎn)工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)段劃分、施工現(xiàn)場(chǎng)情況及需要注意的問題等;(二)負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)單位涉及施工組織設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)施工方案類技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)審,并
向招標(biāo)采購(gòu)部提出書面專業(yè)意見;(三)負(fù)責(zé)合同管理。
第四章 計(jì)劃管理與招標(biāo)、截標(biāo)、開標(biāo)
第十三條 招標(biāo)采購(gòu)部應(yīng)做好計(jì)劃管理工作,招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃依據(jù)集團(tuán)公司編制下發(fā)的各項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)重要節(jié)點(diǎn)控制性計(jì)劃編制而得到,用來指導(dǎo)招標(biāo)采購(gòu)工作與項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度相匹配,從而更好地為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù);
第十四條 投標(biāo)單位的來源
(一)在集團(tuán)公司尚未建立、健全承包商和供應(yīng)商管理機(jī)制,以及尚未實(shí)施合作單位履約動(dòng)態(tài)管理評(píng)價(jià)之前,投標(biāo)單位的來源為招標(biāo)采購(gòu)部面向社會(huì)搜集或經(jīng)個(gè)人推薦;
(二)集團(tuán)公司部門經(jīng)理及以上人員可以實(shí)名制方式向招標(biāo)采購(gòu)部推薦投標(biāo)單位;
(三)原則上每人僅可在每次招標(biāo)活動(dòng)中推薦一個(gè)投標(biāo)單位;
(四)所推薦的投標(biāo)單位應(yīng)具備:同類工程經(jīng)驗(yàn)、較強(qiáng)的資金實(shí)力、良好的履約守信能力、完善的企業(yè)管理體系、較高的工程技術(shù)水平、優(yōu)良的產(chǎn)品質(zhì)量、周到的售后服務(wù)。第十五條 投標(biāo)單位的確定
(一)每次招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的參與投標(biāo)單位數(shù)原則上應(yīng)為5家,但最少不得少于3家,否則招標(biāo)活動(dòng)無效;
(二)原則上:招標(biāo)金額小于1000萬元的招標(biāo)項(xiàng)目,有效投標(biāo)單位不應(yīng)少于3家;招標(biāo)金額不小于1000萬元的招標(biāo)項(xiàng)目,有效投標(biāo)單位不應(yīng)少于5家;
(三)招標(biāo)采購(gòu)部在完成投標(biāo)單位的資格預(yù)審、投標(biāo)單位考察、并征求總經(jīng)理/董事長(zhǎng)/招標(biāo)采購(gòu)評(píng)審委員會(huì)意見后,提交《XX項(xiàng)目工程/供貨投標(biāo)資格審批表》報(bào)總經(jīng)理/董事長(zhǎng)審批最終確定投標(biāo)單位;
(四)對(duì)于單項(xiàng)招標(biāo)金額在1000萬元以下的招標(biāo)項(xiàng)目,其投標(biāo)單位的資格由總經(jīng)理/董事長(zhǎng)審批確定。
第十六條 供招標(biāo)使用的設(shè)計(jì)技術(shù)文件的要求
(一)供招標(biāo)的設(shè)計(jì)技術(shù)文件的內(nèi)容應(yīng)符合招標(biāo)要求,對(duì)于工程技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、各項(xiàng)參數(shù)應(yīng)明白確定;
(二)設(shè)計(jì)管理部應(yīng)向招標(biāo)采購(gòu)部提供與紙質(zhì)版招標(biāo)圖紙一致的招標(biāo)圖紙電子文件,以方便工程量計(jì)算;
(三)所編制的招標(biāo)技術(shù)文件,不得以任何不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)單位,而應(yīng)以國(guó)家、地方或行業(yè)的統(tǒng)一規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)國(guó)家、地方或行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)不相一致時(shí),應(yīng)選取對(duì)項(xiàng)目有利的標(biāo)準(zhǔn);
(四)不得以一家投標(biāo)單位生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為技術(shù)文件中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)國(guó)家、地方或行業(yè)無標(biāo)準(zhǔn)時(shí),要以投標(biāo)單位的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)作為技術(shù)參照時(shí),設(shè)計(jì)管理部應(yīng)提交招標(biāo)采購(gòu)評(píng)審委員會(huì)討論決定;
(五)在市場(chǎng)上能夠普遍采購(gòu)的物品,設(shè)計(jì)管理部應(yīng)在技術(shù)要求中指定三個(gè)同檔次物品生產(chǎn)廠家及品牌;
(六)設(shè)計(jì)管理部提供的項(xiàng)目招標(biāo)技術(shù)文件中主要工程材料實(shí)物樣板(含影響觀感的裝飾材料樣板)應(yīng)包括:外墻磚、裝飾石材、瓷磚、拋光磚、玻璃、墻紙、不銹鋼、主要五金件、木飾面板、木地板及木腳線、主要燈具等;
(七)當(dāng)某一項(xiàng)目比較緊急或特殊項(xiàng)目導(dǎo)致該項(xiàng)目的招標(biāo)采購(gòu)工作要急于開展,設(shè)計(jì)管理部應(yīng)分批次向招標(biāo)采購(gòu)部提供符合要求的招標(biāo)設(shè)計(jì)文件。第十七條 選擇計(jì)價(jià)方式與承包方式
(一)在圖紙等設(shè)計(jì)文件相對(duì)齊全的情況下,應(yīng)采用工程量清單計(jì)價(jià)、圖紙總價(jià)包干的方式,盡量減少合同開口數(shù)量,對(duì)于清單中的某些項(xiàng)目無法用圖紙準(zhǔn)確計(jì)量出工程量,則可單價(jià)包干,工程量暫定;
(二)原則上不采用定額計(jì)價(jià),但當(dāng)某項(xiàng)目工程緊急且施工圖紙不完備時(shí),可采用定額計(jì)價(jià),類比同類工程按綜合單價(jià)暫估總價(jià)后適當(dāng)下浮簽訂合同,圖紙中的材料、設(shè)備由承包方向業(yè)主方報(bào)板、定價(jià)(甲指乙供);
(三)對(duì)于同一種類的材料、同一名稱的成品、器具或設(shè)備,當(dāng)合同總價(jià)值較高時(shí),業(yè)主方可決定是否對(duì)其指定供貨(甲供);
(四)當(dāng)按清單計(jì)價(jià)方式招標(biāo)時(shí),業(yè)主方應(yīng)對(duì)各種主要裝修材料(設(shè)備)或機(jī)電材料(設(shè)備),提供不少于3個(gè)品牌且相同檔次的材料(設(shè)備)供投標(biāo)單位選定其一。
第十八條 招標(biāo)文件的編制
(一)為防止標(biāo)底價(jià)泄露影響公平競(jìng)爭(zhēng)、充分競(jìng)爭(zhēng),不編制標(biāo)底價(jià);(二)招標(biāo)采購(gòu)部應(yīng)使用經(jīng)招標(biāo)采購(gòu)評(píng)審委員會(huì)審議通過的標(biāo)準(zhǔn)的招標(biāo)文件格式及內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的合同格式及內(nèi)容;
(三)投標(biāo)文件中必須有投標(biāo)單位專門的回標(biāo)承諾函,內(nèi)容主要為承諾回標(biāo)即視為投標(biāo)單位全部接受招標(biāo)文件中的所有內(nèi)容,若不做回標(biāo)承諾,則視為不接受招標(biāo)文件,應(yīng)給予廢標(biāo)處理;
(四)招標(biāo)文件中涉及經(jīng)濟(jì)糾紛、法律訴訟以及集團(tuán)公司利益的敏感性條款內(nèi)容的修改、補(bǔ)充、完善,均應(yīng)由招標(biāo)采購(gòu)部提交招標(biāo)采購(gòu)評(píng)審委員會(huì)討論確定;(五)招標(biāo)采購(gòu)部、成本管理部在編制工程量清單和計(jì)算工程量時(shí),必須做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,并保存好中間過程計(jì)算書底稿,工程量清單的準(zhǔn)確度偏差應(yīng)在3%以內(nèi);
(六)所有招標(biāo)圖紙應(yīng)加蓋‘招標(biāo)采購(gòu)部’部門印章;
(七)招標(biāo)文件編制完成后應(yīng)有專人復(fù)核,對(duì)委托造價(jià)咨詢公司編制的清單,應(yīng)按委托合同的要求進(jìn)行審核;
(八)招標(biāo)文件編制及復(fù)核完成后,招標(biāo)采購(gòu)部通過集團(tuán)公司OA辦公系統(tǒng)將電子文件發(fā)給各會(huì)簽部門及人員,同時(shí)在限定時(shí)間內(nèi)收集會(huì)簽意見;(九)依照會(huì)簽意見修改后的招標(biāo)文件按以下流程會(huì)簽:
招標(biāo)采購(gòu)部經(jīng)辦人簽名確認(rèn)→招標(biāo)采購(gòu)部負(fù)責(zé)人簽名確認(rèn)→成本管理部負(fù)責(zé)人簽名確認(rèn)→項(xiàng)目管理部項(xiàng)目經(jīng)理/工程部經(jīng)理簽名確認(rèn)→與本次招標(biāo)有業(yè)務(wù)或技術(shù)關(guān)聯(lián)的其他部門負(fù)責(zé)人簽名確認(rèn)(視需要)→副總經(jīng)理(主管招標(biāo)采購(gòu))簽名確認(rèn)→法律顧問簽名確認(rèn)→總經(jīng)理簽名確認(rèn)→董事長(zhǎng)簽名確認(rèn)。第十九條 發(fā)出標(biāo)書
(一)書面投標(biāo)邀請(qǐng)函應(yīng)包括:
領(lǐng)取招標(biāo)文件時(shí)間、投標(biāo)保證金金額和繳交方式、答疑時(shí)間、截標(biāo)時(shí)間、項(xiàng)目范圍和內(nèi)容、投標(biāo)保證書等要素;
(二)發(fā)標(biāo)之日,應(yīng)檢查投標(biāo)單位是否已交納投標(biāo)保證金,投標(biāo)保證書是否簽字蓋章,檢查無誤后發(fā)放招標(biāo)文件并要求投標(biāo)單位簽收;
(三)投標(biāo)保證金的金額可按照招標(biāo)總金額的大小收取0.3萬元至10萬元,最高不超過30萬元,單項(xiàng)招標(biāo)總金額在100萬元以下的項(xiàng)目可以不收取投標(biāo)保證金;
(四)未中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金于招標(biāo)結(jié)束后退回,中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金于中標(biāo)單位進(jìn)場(chǎng)開工或開始供應(yīng)第一批貨后退還;
(五)在我司房地產(chǎn)項(xiàng)目尚余足額工程款的曾合作投標(biāo)單位,可用與投標(biāo)保證金數(shù)額相同的工程款作抵押;
(六)招標(biāo)采購(gòu)部在各投標(biāo)單位的投標(biāo)圖紙回收齊全后,通知財(cái)務(wù)部退回投標(biāo)保證金,無法退齊投標(biāo)圖紙的應(yīng)按圖紙復(fù)印價(jià)扣款;(七)投標(biāo)保證金由財(cái)務(wù)部按財(cái)務(wù)規(guī)定收取和退還。第二十條 招標(biāo)答疑
(一)工程、材料設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)按招標(biāo)實(shí)際需要召開答疑會(huì);
(二)應(yīng)督促各投標(biāo)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將投標(biāo)疑問以書面形式送達(dá)招標(biāo)采購(gòu)部;(三)招標(biāo)答疑期間,招、投標(biāo)雙方的往來文件均以書面加蓋章形式往來,傳遞文件的方式可為以三種形式中的一種或多種:親自送達(dá);文件掃描后發(fā)電子郵件;傳真;
(四)招標(biāo)經(jīng)辦人將各投標(biāo)單位提出的疑問統(tǒng)一匯總整理,同時(shí)起草答復(fù)文件或信函,經(jīng)審批蓋章后向所有投標(biāo)單位統(tǒng)一發(fā)放,此答疑文件視為招標(biāo)文件的一部分。
第二十一條 截標(biāo)及廢標(biāo)處理
(一)項(xiàng)目招標(biāo)經(jīng)辦人提前24小時(shí)電話提醒各投標(biāo)單位截標(biāo)時(shí)間,對(duì)于超過截標(biāo)時(shí)間送達(dá)的標(biāo)書應(yīng)做廢標(biāo)處理;
(二)對(duì)按時(shí)送達(dá)的投標(biāo)文件,招標(biāo)采購(gòu)部資料員應(yīng)仔細(xì)檢查投標(biāo)文件封裝是否滿足要求(是否注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱、回標(biāo)日期;是否密封包裝并蓋好騎縫章;是否注明正副本等),并將檢查情況記錄在案;
(三)投標(biāo)單位的經(jīng)濟(jì)標(biāo)與技術(shù)標(biāo)應(yīng)分開密封包裝,經(jīng)濟(jì)標(biāo)為一正本、兩副本共叁份,技術(shù)標(biāo)為一正本、兩副本共叁份。第二十二條 開標(biāo)
(一)理論上投標(biāo)截止時(shí)間即為開標(biāo)鑒證時(shí)間,招標(biāo)采購(gòu)部在投標(biāo)截止時(shí)間終止后應(yīng)立即組織相關(guān)人員進(jìn)行開標(biāo)鑒證;
(二)開標(biāo)鑒證的人員應(yīng)為招標(biāo)采購(gòu)評(píng)審委員會(huì)成員或各委員的授權(quán)委托人,以及與招標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的招標(biāo)采購(gòu)部人員;
(三)招標(biāo)經(jīng)辦人應(yīng)在開標(biāo)鑒證時(shí)間前24小時(shí)確認(rèn)參加開標(biāo)鑒證的人員,以利開標(biāo)鑒證工作順利開展;
(四)標(biāo)書拆封前招標(biāo)經(jīng)辦人介紹項(xiàng)目的回標(biāo)情況:包括參與項(xiàng)目投標(biāo)的單位名稱、有無按規(guī)定的時(shí)間內(nèi)回標(biāo)、投標(biāo)文件有無密封和蓋章、投標(biāo)文件是否完整等,同時(shí)對(duì)各單位的投標(biāo)文件密封情況、開標(biāo)鑒證活動(dòng)情況進(jìn)行拍照取證,用以撰寫評(píng)標(biāo)報(bào)告;
(五)拆開標(biāo)書、填寫報(bào)價(jià)、各開標(biāo)鑒證人員簽名確認(rèn)、各部門領(lǐng)取標(biāo)書進(jìn)行評(píng)審分析,同時(shí)招標(biāo)采購(gòu)部通知評(píng)標(biāo)分析意見返回招標(biāo)采購(gòu)部的時(shí)間。
第五章 評(píng)標(biāo)、議標(biāo)與定標(biāo)
第二十三條 根據(jù)不同的招標(biāo)項(xiàng)目,采用以下三種評(píng)標(biāo)、定標(biāo)方法,具體評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法在《招標(biāo)文件》中做出規(guī)定:
(一)最低價(jià)法:
該方法適用于:同等品牌、規(guī)格、型號(hào)的材料和設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目,該類項(xiàng)目根據(jù)談判結(jié)果,最低價(jià)格者為中標(biāo)單位;(二)合理低價(jià)法: 該方法適用于:
a)功能、性能相近,品牌不同的材料和設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目;
b)工程技術(shù)含量低、施工難度小、工藝簡(jiǎn)單、總造價(jià)低的工程類施工項(xiàng)目;(三)綜合評(píng)價(jià)法:該方法適用于工程類設(shè)備較多、施工復(fù)雜的建筑、安裝、大型裝修、監(jiān)理及其他特殊需要的項(xiàng)目,綜合評(píng)價(jià)越高越符合中標(biāo)條件。a)綜合評(píng)價(jià)權(quán)重分配,在評(píng)標(biāo)前由相關(guān)部門對(duì)應(yīng)初步確定技術(shù)標(biāo)和經(jīng)濟(jì)標(biāo)的評(píng)審計(jì)分結(jié)果,采購(gòu)經(jīng)辦人匯總各方意見報(bào)招標(biāo)采購(gòu)評(píng)審委員會(huì)討論確定,如:經(jīng)濟(jì)標(biāo)70%、技術(shù)標(biāo)30%。b)經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)分,如:
經(jīng)濟(jì)標(biāo)得分=70×【1-(投標(biāo)報(bào)價(jià)-投標(biāo)最低價(jià))/(投標(biāo)最低價(jià))】(最低標(biāo)報(bào)價(jià)為滿分70分)
c)技術(shù)標(biāo)采用百分制,由相關(guān)評(píng)審人員按《技術(shù)標(biāo)評(píng)分表》評(píng)分,由技術(shù)標(biāo)評(píng)審負(fù)責(zé)人匯總采用算術(shù)平均法確定最終分值,并將《技術(shù)標(biāo)評(píng)分表》及《技術(shù)標(biāo)最終分值匯總表》報(bào)招標(biāo)采購(gòu)評(píng)審委員會(huì)。技術(shù)標(biāo)得分=技術(shù)標(biāo)最終分值*30% 綜合總分=經(jīng)濟(jì)標(biāo)得分+技術(shù)標(biāo)得分
第二十四條 技術(shù)標(biāo)評(píng)標(biāo)
(一)技術(shù)標(biāo)原則上由設(shè)計(jì)管理部或項(xiàng)目管理部負(fù)責(zé)評(píng)審;
(二)涉及施工組織設(shè)計(jì)、施工方案類的技術(shù)標(biāo),由項(xiàng)目管理部負(fù)責(zé)評(píng)審;(三)涉及深化圖紙、材料樣板、產(chǎn)品選型、材質(zhì)要求、技術(shù)要求、外觀效果、結(jié)構(gòu)安全類的技術(shù)標(biāo),由設(shè)計(jì)管理部負(fù)責(zé)評(píng)審;
(四)所有技術(shù)標(biāo)評(píng)審的結(jié)果,均由招標(biāo)采購(gòu)部匯總并以商務(wù)談判形式統(tǒng)一發(fā)給投標(biāo)單位。
第二十五條 經(jīng)濟(jì)標(biāo)分析及初審
(一)經(jīng)濟(jì)標(biāo)開標(biāo)后,淘汰投標(biāo)總價(jià)最高的投標(biāo)單位。如投標(biāo)單位為5家,則淘汰最高標(biāo)與次高標(biāo);如投標(biāo)單位為3或4家,則淘汰最高標(biāo);
(二)對(duì)因最高標(biāo)被淘汰的投標(biāo)報(bào)價(jià),也應(yīng)做評(píng)標(biāo)分析,并向招標(biāo)采購(gòu)評(píng)審委員會(huì)報(bào)告;
(三)開標(biāo)后,由招標(biāo)采購(gòu)部與成本管理部分別對(duì)經(jīng)濟(jì)標(biāo)進(jìn)行評(píng)標(biāo)分析;(四)招標(biāo)采購(gòu)部會(huì)同成本管理部就評(píng)標(biāo)分析進(jìn)行商討并形成相關(guān)意見,同時(shí)提交招標(biāo)采購(gòu)評(píng)審委員會(huì)討論;(五)經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)標(biāo)分析的主要內(nèi)容:
檢查是否存在漏項(xiàng)錯(cuò)項(xiàng)、計(jì)算錯(cuò)誤、是否存在不平衡報(bào)價(jià)等問題;對(duì)各投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)(各項(xiàng)清單報(bào)價(jià)和各主要項(xiàng)目綜合單價(jià))相互進(jìn)行橫向?qū)Ρ确治?;參照以前類似工程相同?xiàng)目合同價(jià)格進(jìn)行縱向?qū)Ρ确治?;參照市?chǎng)價(jià)格水平進(jìn)行單價(jià)及總報(bào)價(jià)水平分析。第二十六條 投標(biāo)單位澄清
(一)對(duì)于各投標(biāo)單位投標(biāo)文件存在的問題,招標(biāo)采購(gòu)部應(yīng)發(fā)函要求各投標(biāo)單位進(jìn)行書面澄清;
(二)需澄清的主要問題如下:
投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件未明確響應(yīng),或與招標(biāo)文件的部分實(shí)質(zhì)性條款、條件和規(guī)定不相符,有部分實(shí)質(zhì)差異或者保留等;投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件或其所附合同條件或其主要條款中約定的招標(biāo)人的權(quán)利和投標(biāo)單位的義務(wù)加以限制或改變等;投標(biāo)文件存在漏項(xiàng)錯(cuò)項(xiàng)、計(jì)算錯(cuò)誤等;投標(biāo)文件存在不平衡報(bào)價(jià)等。第二十七條 議標(biāo)
(一)招標(biāo)采購(gòu)評(píng)審委員會(huì)對(duì)匯總后的經(jīng)濟(jì)標(biāo)分析意見開會(huì)討論并選定出議標(biāo)單位;
(二)招標(biāo)采購(gòu)評(píng)審委員會(huì)成員可根據(jù)需要決定是否參與議標(biāo)談判工作。第二十八條 定標(biāo)
(一)經(jīng)過開標(biāo)→投標(biāo)單位澄清→評(píng)標(biāo)分析→議標(biāo)→再次回標(biāo)的程序,招標(biāo)評(píng)審委員會(huì)最終確定擬中標(biāo)人;
(二)招標(biāo)采購(gòu)部依照招標(biāo)評(píng)審委員會(huì)意見與擬中標(biāo)人進(jìn)行最終談判,同時(shí)撰寫評(píng)標(biāo)分析報(bào)告及填寫中標(biāo)人審批表;
(三)中標(biāo)金額在50萬元以下的報(bào)總經(jīng)理審批,中標(biāo)金額不小于50萬元的報(bào)總經(jīng)理審核、董事長(zhǎng)審批;
(四)發(fā)出中標(biāo)通知書及辦理合同會(huì)簽審批。
第六章 合同簽署、交底與存檔
第二十九條 合同的簽署
(一)合同文件由招標(biāo)過程中的所有往來文件、資料及合同文本組成;(二)鑒于招標(biāo)文件已經(jīng)過會(huì)簽程序,為提高工作效率及商業(yè)保密需要,合同文件僅走公司內(nèi)部會(huì)簽流程;
(三)合同文件按以下流程會(huì)簽:
招標(biāo)采購(gòu)部經(jīng)辦人簽名確認(rèn)→招標(biāo)采購(gòu)部負(fù)責(zé)人簽名確認(rèn)→成本管理部負(fù)責(zé)人簽名確認(rèn)→副總經(jīng)理(主管招標(biāo)采購(gòu))簽名確認(rèn)→法律顧問簽名確認(rèn)→總經(jīng)理簽名確認(rèn)→董事長(zhǎng)簽名確認(rèn);
(四)已完成會(huì)簽審批的合同文件由招標(biāo)采購(gòu)部提交投標(biāo)單位正式簽署,投標(biāo)單位簽署完成后由招標(biāo)方完成簽署。第三十條 合同交底與存檔
(一)項(xiàng)目招標(biāo)工作結(jié)束后,招標(biāo)采購(gòu)部負(fù)責(zé)向成本管理部、項(xiàng)目管理部、設(shè)計(jì)管理部進(jìn)行合同交底;
(二)項(xiàng)目招標(biāo)工作結(jié)束后,招標(biāo)采購(gòu)部應(yīng)將所有招投標(biāo)過程文件、資料、招標(biāo)圖紙等整理成冊(cè),同時(shí)將全套招投標(biāo)過程文件、資料、中標(biāo)通知書、合同等文件轉(zhuǎn)化成電子文檔(PDF文件格式),并將已成冊(cè)的紙質(zhì)文檔及電子文檔一并移交公司行政部;
(三)公司行政部將合同文件電子文檔中的涉及商業(yè)機(jī)密的信息覆蓋后發(fā)項(xiàng)目管理部;
(四)招標(biāo)采購(gòu)部在招標(biāo)工作完成后應(yīng)立即將招標(biāo)樣板和中標(biāo)樣板(由中標(biāo)單位提供并經(jīng)設(shè)計(jì)管理部設(shè)計(jì)師簽名確認(rèn))移交項(xiàng)目管理部,項(xiàng)目管理部應(yīng)設(shè)置場(chǎng)所妥善保管樣板以利指導(dǎo)工程施工及驗(yàn)收;
(五)招標(biāo)采購(gòu)部每半年向項(xiàng)目管理部收集合同缺陷,用以完善合同;(六)招標(biāo)采購(gòu)部在向設(shè)計(jì)管理部確認(rèn)招標(biāo)圖紙與施工圖紙保持一致時(shí),對(duì)未中標(biāo)單位回收的招標(biāo)圖紙,可直接下發(fā)給項(xiàng)目管理部使用。
第七章 附則
第三十一條 招標(biāo)采購(gòu)工作指導(dǎo)原則:(一)透明公正原則;(二)市場(chǎng)化充分競(jìng)爭(zhēng)原則;(三)合理低價(jià)中標(biāo)原則;(四)多贏原則;(五)有利工程管理原則;(六)回避原則;(七)廉潔保密原則;(八)可追溯原則。
第三十二條 任何員工可憑證據(jù)向集團(tuán)公司舉報(bào)違反執(zhí)行本辦法導(dǎo)致?lián)p害公司利益的行為,一經(jīng)查實(shí)將對(duì)違紀(jì)行為人予以處理,并對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì);
第三十三條 集團(tuán)招標(biāo)采購(gòu)評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)本辦法的制定、修改、指導(dǎo)、解釋、監(jiān)督檢查工作;
第三十四條 本管理辦法自頒布之日起生效,生效日之前與本管理辦法相抵觸的制度、規(guī)定、辦法等同時(shí)作廢。
XX公司
二O一X年X月X日
第五篇:招標(biāo)采購(gòu)工作計(jì)劃
一、加強(qiáng)招標(biāo)采購(gòu)的宣傳工作
利用提升計(jì)劃布置會(huì)、推進(jìn)會(huì)、專業(yè)建設(shè)會(huì)、協(xié)議供貨布置會(huì)等多種契機(jī),向各學(xué)院主要負(fù)責(zé)人、教學(xué)及行政副院長(zhǎng)、專業(yè)負(fù)責(zé)人等反復(fù)介紹招標(biāo)采購(gòu)各環(huán)節(jié)中相關(guān)部門和單位的職責(zé)范圍,進(jìn)行采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
一、加強(qiáng)政府采購(gòu)工作 1、2015年政府采購(gòu)項(xiàng)目掃尾工作
繼續(xù)推進(jìn)2015年未招標(biāo)的項(xiàng)目,保障科研和教學(xué)工作開展; 對(duì)2015年已完成招標(biāo)的項(xiàng)目,繼續(xù)督促項(xiàng)目單位進(jìn)行安裝驗(yàn)收,保證財(cái)政經(jīng)費(fèi)的順利支付。
2、組織實(shí)施2016年政府采購(gòu)工作。
協(xié)助后勤管理處做好2016年校園綠化工作;
協(xié)助基建處做好實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)大樓進(jìn)度款支付工作;
協(xié)助物電及化材學(xué)院完成實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)大樓內(nèi)教學(xué)科研設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)工作,保障兩個(gè)學(xué)院搬遷工作;
推動(dòng)并建立通用設(shè)備儲(chǔ)備庫(kù),保障學(xué)校日常辦公教學(xué)應(yīng)急需求;
協(xié)助其他單位做好應(yīng)急采購(gòu)工作;
進(jìn)一步理順管理職責(zé)問題,推進(jìn)政府采購(gòu)工作順利進(jìn)行。
二、進(jìn)一步完善校內(nèi)招標(biāo)采購(gòu)工作
提前組織實(shí)施校內(nèi)采購(gòu)項(xiàng)目編制預(yù)算,重點(diǎn)加強(qiáng)4個(gè)自由經(jīng)費(fèi)單位2016年校內(nèi)采購(gòu)報(bào)送審核,初步擬定上下半年(5月中旬和11月中旬)兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn);對(duì)各單位提交的采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行審核、歸類、整理,在網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告;
組織并安排采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)、評(píng)標(biāo)過程的各類相關(guān)工作; 項(xiàng)目合同的簽訂及后續(xù)驗(yàn)收工作; 對(duì)采購(gòu)總預(yù)算不高或用戶單位急需的設(shè)備采購(gòu),做好零星采購(gòu)工作;
完成2015年校內(nèi)招標(biāo)采購(gòu)材料的歸檔與轉(zhuǎn)交。
四、完善采購(gòu)流程,加強(qiáng)制度建設(shè)
為進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)管理工作,建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,全面完成黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)問題整改落實(shí)工作,開展“招標(biāo)采購(gòu)規(guī)范化建設(shè)提升年”活動(dòng),認(rèn)真對(duì)招標(biāo)采購(gòu)各環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求,做好相關(guān)工作制度的廢、改、立工作,切實(shí)做到依法行政。如制定《校內(nèi)自行招標(biāo)采購(gòu)工作實(shí)施細(xì)則(試行)》;
認(rèn)真學(xué)習(xí)其他高校經(jīng)驗(yàn),完善制度設(shè)計(jì)。制定投標(biāo)企業(yè)資信等級(jí)考評(píng)及二級(jí)學(xué)院驗(yàn)收支付管理辦法,對(duì)產(chǎn)品供應(yīng)商、項(xiàng)目單位進(jìn)行資信等級(jí)考核,建立守信激勵(lì)和失信懲戒制度。建立執(zhí)行效率公示制度,對(duì)政府采購(gòu)按時(shí)完成的項(xiàng)目,實(shí)行公示。
五、扎實(shí)開展招投標(biāo)隊(duì)伍建設(shè)工作
為了保障招投標(biāo)采購(gòu)工作的規(guī)范和有序進(jìn)行,組織本單位工作人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)進(jìn)修;
為了提高工作效率,組織本科室人員到兄弟院校參觀學(xué)習(xí)并交流討論。