第一篇：江蘇省勞動人事爭議仲裁證據(jù)暫行規(guī)則

關于印發(fā)《江蘇省勞動人事爭議仲裁

證據(jù)暫行規(guī)則》的通知

各市、縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局、勞動人事爭議仲裁委員會：

現(xiàn)將《江蘇省勞動人事爭議仲裁證據(jù)暫行規(guī)則》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中的情況和問題請及時告知省人力資源和社會保障廳調(diào)解仲裁管理處。

二Ｏ一Ｏ年十月十一日

江蘇省勞動人事爭議仲裁證據(jù)暫行規(guī)則

第一章 總則

第一條 為保證勞動人事爭議仲裁委員會正確認定案件事實，公正、及時審理勞動人事爭議案件，保障和便利當事人依法行使仲裁權利，維護當事人合法權益，根據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》等有關規(guī)定，結(jié)合我省勞動人事爭議仲裁工作的實際情況，制定本規(guī)則。

第二條 勞動人事爭議仲裁證據(jù)是指仲裁委員會在勞動人事爭議仲裁案件審理過程中用以證明案件真實情況的各種事實材料。

第三條 仲裁證據(jù)有下列幾種形式

（一）書證；

（二）物證；

（三）視聽資料；

（四）證人證言；

（五）當事人陳述；

（六）鑒定結(jié)論；

（七）勘驗筆錄；

（八）電子郵件、手機短信，聊天記錄等電子證據(jù)。

以上證據(jù)須經(jīng)查證屬實，才能作為認定案件事實的根據(jù)。

第二章 當事人舉證責任的分配

第四條 發(fā)生勞動人事爭議，當事人對自己提出的主張，有責任提供證據(jù)加以證明。與爭議事項有關的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的，用人單位應當提供；用人單位不提供的，應當承擔不利后果。

沒有證據(jù)或者提供證據(jù)不足以證明當事人的事實主張的，由負有舉證責任的當事人承擔不利后果。仲裁委員會應當向當事人說明舉證的要求及法律后果，告知當事人應在規(guī)定期限內(nèi)積極、誠實舉證。

第五條 屬于用人單位掌握和管理的證據(jù)一般有：

（一）與勞動者簽訂的勞動（聘用）合同；

（二）在保存年限（二年）內(nèi)的職工工資、福利支付記錄、職工工資發(fā)放花名冊；

（三）用人單位建立的職工名冊；

（四）在保存年限（二年）內(nèi)的考勤記錄；

（五）對勞動者實施獎懲的資料、用人單位對勞動者作出的各項決定；

（六）用人單位內(nèi)部的規(guī)章制度；

（七）其他由用人單位制定、修改、持有或保管的證據(jù)材料。

第六條 申請人向仲裁委員會提出仲裁申請或者被申請人提出反申請的，應當提供符合仲裁申請受理條件的相應的證據(jù)材料。

第七條 在履行合同爭議案件中，主張合同關系成立并生效的一方當事人對合同訂立和生效的事實承擔舉證責任；主張合同變更、解除、終止的一方當事人對合同關系變動的事實承擔舉證責任。

對合同是否履行發(fā)生爭議的，由負有履行義務的當事人承擔舉證責任。

主張仲裁時效中斷、中止的，應對引起時效中斷中止的事實承擔舉證責任。

第八條 因用人單位作出開除、除名、辭退、解除合同、減少勞動報酬、計算勞動者工作年限等決定而發(fā)生爭議的，由用人單位對決定所依據(jù)的事實和法律、法規(guī)、規(guī)章等承擔舉證責任。

勞動者對用人單位提供的證據(jù)持有異議或者予以否認的，勞動者應當提供相應反駁證據(jù)。

第九條 依有關法律法規(guī)或本規(guī)則無法確定舉證責任承擔時，仲裁委員會可以根據(jù)公平和誠實信用原則，綜合當事人舉證能力等因素合理確定當事人舉證責任的承擔。

第十條 仲裁過程中，一方當事人對另一方當事人陳述的案件事實明確表示承認的，另一方當事人無需舉證。

對一方當事人陳述的事實，另一方當事人既未表示承認也未表示否認，經(jīng)仲裁員充分說明并詢問后，其仍不明確表示承認或者否認的，視為對該項事實的承認。

當事人的委托代理人參加仲裁活動的，代理人在授權范圍內(nèi)的承認視為當事人的承認。但未經(jīng)特別授權的代理人對事實的承認直接導致承認對方仲裁請求的除外；當事人在場但對其代理人的承認不作否認表示的，視作當事人的承認。

當事人在仲裁庭辯論終結(jié)前撤回承認并經(jīng)對方當事人同意，或者有充分證據(jù)證明其承認的行為是在受脅迫或者重大誤解情況下作出且與事實不符的，不能免除對方當事人的舉證責任。

在仲裁過程中，凡適用本條規(guī)定的，應由仲裁庭作出筆錄并交由當事人確認簽字。

第十一條 對當事人無異議，但涉及國家利益、公共利益或者他人合法權益的事實，仲裁委員會可以責令當事人提供或者補充有關證據(jù)。

第十二條 下列事實，當事人無需舉證證明：

（一）眾所周知的事實；

（二）自然規(guī)律及定理；

（三）根據(jù)法律規(guī)定或者已知事實和日常生活經(jīng)驗法則，能推定出的另一事實；

（四）已為人民法院發(fā)生法律效力的裁判所認定的事實；

（五）已為仲裁機構(gòu)的生效裁決所認定的事實；

（六）已為有效公證文書所證明的事實。

前款

（一）、（三）、（四）、（五）、（六）項，當事人有相反證據(jù)足以推翻的除外。

第十三條 當事人向仲裁委員會提供證據(jù)，應當提供原件或者原物。如需自己保存原件、原物或者提供原件、原物確有困難的，可以提供經(jīng)仲裁委員會核對無異的復制件或復制品。

第十四條 當事人向仲裁委員會提供的在中華人民共和國領域外形成的證據(jù)，應當說明來源，經(jīng)所在國公證機關證明，并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領館認證，或者履行中華人民共和國與證據(jù)所在國訂立的有關條約中規(guī)定的證明手續(xù)。

當事人提供的在中華人民共和國香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)內(nèi)形成的證據(jù)，應當履行相關的證明手續(xù)。

第十五條 當事人向仲裁委員會提供外文書證或者外文說明資料，應當附有中文譯本。

第十六條 當事人應當對其提交的證據(jù)材料逐一分類編號并裝訂成冊，對證據(jù)材料的來源、證明對象和內(nèi)容做簡要說明，并簽名或蓋章，注明提交日期，并依照對方當事人人數(shù)提交副本。仲裁委員會收到當事人提交的證據(jù)材料，應當簽收，由接收人逐一審核并注明證據(jù)的名稱、份數(shù)和頁數(shù)、原件或復印件，接收人和提交人應在證據(jù)清單上簽名或蓋章并注明日期。證據(jù)清單應一式兩份，仲裁委員會和提交人各持一份。

第三章 仲裁委員會調(diào)查收集證據(jù)

第十七條 符合下列條件之一的，仲裁委員會可以根據(jù)當事人及其仲裁代理人的申請調(diào)查收集證據(jù)：

（一）申請調(diào)查收集的證據(jù)屬于國家有關部門保存并需仲裁委員會依職權調(diào)取的檔案材料；

（二）涉及國家秘密、軍事秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的材料；

（三）當事人及其仲裁代理人確因客觀原因不能自行收集的其他材料；

仲裁委員會認為有必要的，也可以決定主動依職權收集證據(jù)。

第十八條 當事人及其仲裁代理人申請仲裁委員會調(diào)查收集證據(jù)，應當提交書面申請。申請書應當載明被調(diào)查人的姓名或者單位名稱、住所地等基本情況，所要調(diào)查收集的證據(jù)的內(nèi)容，需要仲裁委員會調(diào)查收集證據(jù)的原因及其要證明的事實。

當事人及其代理人申請仲裁委員會調(diào)查收集證據(jù)，應當在舉證期限屆滿前提出。仲裁委員會對當事人及其代理人的申請不予準許的，應當書面或者口頭通知當事人或代理人。

第十九條 仲裁委員會依法調(diào)查取證時，有關組織和個人應當協(xié)助配合。

第二十條 調(diào)查人員收集的書證，可以是原件，也可以是經(jīng)核對無誤的副本或復制件。是副本或復制件的，提供者應當作出說明，調(diào)查人員應當在調(diào)查筆錄中說明來源和取證情況。

第二十一條 調(diào)查人員調(diào)查收集的物證應當是原物。被調(diào)查人提供原物確有困難的，可以提供復制品或者照片，提供者應當作出說明，調(diào)查人員應當在調(diào)查筆錄中說明取證情況。

第二十二條 調(diào)查人員收集計算機數(shù)據(jù)等電子數(shù)據(jù)信息或者錄音、錄像等視聽資料的，應當要求被調(diào)查人員提供有關資料的原始載體。提供原始載體確有困難的，可以提供復制件，調(diào)查人員應當在筆錄中說明來源和制作經(jīng)過。

第二十三條 摘錄有關單位制作的與案件事實相關的文件、材料，應當說明出處，并加蓋制作單位或保管單位的印章。摘錄人和其他調(diào)查人員應當在摘錄件上簽名或蓋章。摘錄文件、材料應當保持相關內(nèi)容的完整性。

第二十四條 仲裁委員會調(diào)查收集證據(jù)，應當由兩人以上共同進行，并向被調(diào)查人出示仲裁員證，調(diào)查材料應由調(diào)查人、被調(diào)查人、記錄人簽名或蓋章。

第二十五條 仲裁庭對專門性問題認為需要鑒定的，可以交由當事人約定的鑒定機構(gòu)鑒定。當事人沒有約定或者無法達成約定的，由仲裁庭指定的鑒定機構(gòu)鑒定。

第二十六條 依當事人申請，仲裁庭認為對專門性問題需提交鑒定機構(gòu)鑒定的，鑒定費用由提出鑒定申請的一方當事人向鑒定機構(gòu)預繳，由對鑒定結(jié)論承擔不利后果的一方當事人承擔。

提出鑒定申請的一方當事人未向鑒定機構(gòu)預繳鑒定費的，視為放棄鑒定申請。

當事人申請鑒定，一般應在舉證期限內(nèi)提出。

第二十七條 對需要鑒定的事項負有舉證責任的當事人，在舉證期限內(nèi)不提出鑒定申請或在仲裁庭指定的期限內(nèi)不預繳鑒定費用或者拒不提供相關材料，致使對案件爭議的事實無法通過鑒定結(jié)論予以認定的，應當對該事實承擔舉證不能的法律后果。

第二十八條 一方當事人自行委托有關部門作出的鑒定結(jié)論，另一方當事人有證據(jù)足以反駁并申請重新鑒定的，仲裁庭應予準許。

第四章 舉證時限與證據(jù)交換

第二十九條 被申請人應當在答辯期屆滿前提出書面答辯，答辯期為被申請人收到應訴通知書之日起十日內(nèi)。答辯書應闡明其對申請人仲裁請求及所依據(jù)的事實和理由的意見。被申請人沒有按時提交或者不提交答辯書的，不影響案件的審理。

第三十條 仲裁庭應當在送達案件受理通知書和應訴通知書的同時，向當事人送達舉證通知書。舉證通知書應當載明舉證責任的分配原則與要求、可以向仲裁委員會申請調(diào)查取證的情形、舉證期限以及逾期提供證據(jù)的法律后果。

舉證期限是仲裁庭指定當事人提供證據(jù)證明其主張的事實的期限，舉證期限為當事人收到舉證通知書之日起十日內(nèi)。

第三十一條 當事人應當在舉證期限內(nèi)向仲裁庭提交證據(jù)材料，當事人在舉證期限內(nèi)不提交的，視為放棄舉證權利。承擔舉證責任的當事人在舉證期限內(nèi)不提供有關證據(jù)的，應當承擔不利后果。

對于當事人逾期提交的證據(jù)材料，仲裁庭審理時一般不組織質(zhì)證。但對方當事人同意質(zhì)證的，以及當事人逾期提交的證據(jù)材料足以影響案件公正處理的除外。

第三十二條 當事人在舉證期限內(nèi)提交證據(jù)材料確有困難的，應當在舉證期限內(nèi)向仲裁庭申請延期舉證，經(jīng)仲裁庭準許，可以適當延長舉證期限。

申請人增加、變更仲裁請求及被申請人提出反申請的，應當在舉證期限屆滿前提出，仲裁庭應當重新確定舉證期限。

第三十三條 仲裁庭對于證據(jù)較多或者復雜疑難案件，可以組織當事人在開庭審理前交換證據(jù)。

交換證據(jù)的時間可以由當事人協(xié)商一致并經(jīng)仲裁庭認可，也可以由仲裁庭指定。

第三十四條 證據(jù)交換應當在仲裁員的主持下進行。

在證據(jù)交換的過程中，仲裁員對當事人無異議的事實、證據(jù)應當記錄在卷；對有異議的證據(jù)，按照需要證明的事實分類記錄在卷，并記載異議的理由。通過證據(jù)交換，確定當事人爭議的主要問題。

第三十五條 勞動者無法提供由用人單位掌握管理的與仲裁請求有關的證據(jù)，在舉證期限屆滿后，仲裁庭可以要求用人單位在指定期限（一般不超過五天）內(nèi)提供。用人單位在指定期限內(nèi)不提供的，應當承擔不利后果。

第三十六條 舉證期限屆滿后，經(jīng)過證據(jù)交換或仲裁庭開庭審理，仲裁庭因查明案件事實需要，針對某一特定事實或特定證據(jù)或者若干特定原因，可要求承擔舉證責任的當事人補充提供證據(jù)和反證據(jù)，并酌情指定補充證據(jù)的舉證期限，一般不超過五天。當事人在指定期限內(nèi)不提供證據(jù)的，承擔不利后果。

第五章 質(zhì)證 第三十七條 證據(jù)應當經(jīng)當事人質(zhì)證。未經(jīng)質(zhì)證的證據(jù)，不能作為認定案件事實的依據(jù)。當事人在證據(jù)交換過程中認可并記錄在卷的證據(jù)，經(jīng)仲裁庭在庭審中說明后，可以作為認定案件事實的依據(jù)。

第三十八條 質(zhì)證時，當事人應當圍繞證據(jù)的真實性、關聯(lián)性、合法性，針對證據(jù)證明力的有無以及證明力的大小，進行質(zhì)疑、說明與辯駁。

第三十九條 涉及國家秘密、軍隊秘密、商業(yè)秘密和個人隱私或者法律規(guī)定的其他應當保密的證據(jù)，可以不公開開庭，但仍應經(jīng)過質(zhì)證，方可作為認定案件事實的依據(jù)。

第四十條 對書證、物證、視聽資料進行質(zhì)證時，當事人有權要求出示證據(jù)的原件或者原物。但有下列情況之一的除外：

（一）出示原件原物確有困難并經(jīng)仲裁委員會準許的；

（二）原件或原物已不存在，但有證據(jù)證明復制件、復制品與原件或原物一致的。

第四十一條 質(zhì)證按下列順序進行：

（一）申請人出示證據(jù)，被申請人、第三人與申請人進行質(zhì)證；

（二）被申請人出示證據(jù)，申請人、第三人與被申請人進行質(zhì)證；

（三）第三人出示證據(jù)，申請人、被申請人與第三人進行質(zhì)證。

仲裁庭依照當事人申請調(diào)查收集的證據(jù)，作為提出申請的一方當事人提供的證據(jù)。

仲裁庭應出示仲裁委員會調(diào)查收集的證據(jù)，就調(diào)查收集該證據(jù)的情況予以說明，并聽取當事人意見。

第四十二條 案件有兩個以上獨立的申請事項的，當事人可以逐個出示證據(jù)進行質(zhì)證。

第四十三條 當事人申請證人出庭作證的，應當在舉證期限屆滿前書面提出，并經(jīng)仲裁庭許可。

仲裁庭對當事人的申請予以準許的，應當在開庭審理前通知當事人并通知證人出庭作證，并告知證人應當如實作證及作偽證的法律后果。

證人因出庭作證而支出的合理費用，由提供證人的一方當事人先行支付，由敗訴方一方當事人承擔。

第四十四條 證人應當出庭作證，接受當事人的質(zhì)詢和仲裁員詢問。證人質(zhì)詢按下列順序進行：

（一）申請證人出庭方；

（二）申請證人出庭相對方；

詢問和質(zhì)詢證人時，其他證人不得在場；證人不得旁聽仲裁庭審理。仲裁庭認為有必要的，可以讓證人進行對質(zhì)。

證人在仲裁庭組織雙方當事人交換證據(jù)時出席陳述證言的，可視為出庭作證。

證人出庭作證確有困難的，經(jīng)仲裁委員會許可，可以提交書面證言或視聽資料作證。

第四十五條 出庭作證的證人應當客觀陳述其親身感知的事實。

證人作證時，不得使用猜測、推斷或者評論性的語言。

第四十六條 根據(jù)當事人的請求或仲裁庭的要求，鑒定機構(gòu)應當派鑒定人參加開庭。當事人經(jīng)仲裁庭許可，可以向鑒定人提問。鑒定人有正當理由無法出庭的，可以書面答復當事人的質(zhì)詢。

第四十七條 仲裁庭應當將當事人的質(zhì)證情況記入筆錄，并由當事人、證人、鑒定人等仲裁參加人核對后簽名或蓋章。

第六章 證據(jù)的審核認定

第四十八條 仲裁委員會應當以證據(jù)能夠證明的案件事實為依據(jù)作出裁決。

第四十九條 仲裁員應當依照法定程序，全面、客觀地審核證據(jù)，依據(jù)法律的規(guī)定，遵循仲裁員職業(yè)道德，運用邏輯推理和日常生活經(jīng)驗，對證據(jù)有無證明力和證明力大小獨立進行判斷，并公開判斷的理由和結(jié)果。

第五十條 認證可依以下方式進行：

（一）開庭審理時，對證據(jù)逐項進行認證；

（二）開庭審理時，對數(shù)項證據(jù)分組進行認證；

（三）開庭審理時，對當事人的證據(jù)進行綜合認證；

（四）開庭審理后，在裁判文書中對證據(jù)進行認證。

第五十一條 仲裁庭對單一證據(jù)可以從下列方面進行審核認定：

（一）證據(jù)是否原件、原物，復印件、復制品與原件、原物是否相符；

（二）證據(jù)與本案事實是否相關；

（三）證據(jù)的形式、來源是否符合法律規(guī)定；

（四）證據(jù)的內(nèi)容是否真實；

（五）證人或者提供證據(jù)的人，與當事人有無利害關系。

第五十二條 仲裁庭對案件的全部證據(jù)，應當從各證據(jù)與案件事實的關聯(lián)程度、各證據(jù)間證據(jù)力的大小、各證據(jù)之間的聯(lián)系等方面進行綜合審查判斷。

第五十三條 以侵害他人合法權益或者違反法律禁止性規(guī)定的方法取得的證據(jù)，不能作為認定案件事實的依據(jù)。

第五十四條 下列證據(jù)不能單獨作為認定案件事實的依據(jù)：

（一）未成年人所作的與其年齡和智力狀況不相當?shù)淖C言；

（二）與一方當事人或者代理人有利害關系的證人出具的證言；

（三）存有疑點的視聽資料；

（四）無法與原件、原物核對的復印件、復制品；

（五）無正當理由未出庭作證的證人證言；

（六）未經(jīng)有權部門確認的電子證據(jù)。

第五十五條 一方當事人提出的下列證據(jù)，對方當事人提出異議但沒有足以反駁的相反證據(jù)的，仲裁委員會應當確認其證明力：

（一）書證原件或者與書證原件核對無誤的復印件、照片、副本、節(jié)錄本、傳真件；

（二）物證原件或與物證原件核對無誤的復制件、照片、錄像資料等；

（三）有其他證據(jù)佐證并以合法手段取得的，無疑點的視聽資料或與視聽資料核對無誤的復制件；

（四）一方當事人申請仲裁委員會依照程序制作的對物證或者現(xiàn)場的勘驗筆錄；

（五）經(jīng)有權部門確認的電子證據(jù)。

第五十六條 仲裁委員會委托鑒定部門作出的鑒定結(jié)論，當事人沒有足以反駁的相反證據(jù)和理由的，可以認定其證明力。

第五十七條 一方當事人提出的證據(jù)，另一方當事人認可或者提出的相反證據(jù)不足以反駁的，仲裁委員會可以確定其證明力。

第五十八條 當事人（第三人）對同一事實分別舉出相反的證據(jù)，但都沒有足夠的依據(jù)否定對方證據(jù)的，仲裁委員會應當結(jié)合案件情況，判斷一方提供證據(jù)的證明力是否明顯大于另一方提供證據(jù)的證明力，并對證明力較大的證據(jù)予以確認。

因證據(jù)的證明力無法判斷導致爭議事實難以認定的，仲裁委員會應當依據(jù)舉證責任分配原則作出裁決。

第五十九條 仲裁過程中，當事人在申請書、答辯狀、仲裁庭陳述及其委托代理人的代理詞中承認的對己方不利的事實和認可的證據(jù)，仲裁委員會應當予以確認，但當事人反悔并有相反證據(jù)足以推翻的除外。

第六十條 有證據(jù)證明一方當事人持有證據(jù)無正當理由拒不提供，如果對方當事人主張該證據(jù)的內(nèi)容不利于證據(jù)持有人，可以推定該主張成立。

第六十一條 當事人對自己的主張，只有本人陳述而不能提出其他相關證據(jù)的，仲裁庭對其主張不予支持。但對方當事人認可的除外。

第六十二條 仲裁委員會就數(shù)個證據(jù)對同一事實的證明力，可以依照下列原則認定：

（一）國家機關、社會團體依職權制作的公文書證的證明力一般大于其他書證；

（二）物證、檔案、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄或者經(jīng)過公證、登記的書證，其證明力一般大于其他書證、視聽資料和證人證言；

（三）原始證據(jù)的證明力一般大于傳來證據(jù)；

（四）直接證據(jù)的證明力一般大于間接證據(jù)；

（五）證人提供的對其親屬或者其他密切關系的當事人有利的證言，其證明力一般小于其他證人證言。

第六十三條 仲裁委員會認定證人證言，可以通過對證人的智力狀況、品德、知識、經(jīng)驗、法律意識和專業(yè)技能等的綜合分析作出判斷。

第六十四條 仲裁委員會應當在裁判文書中闡明證據(jù)是否采納的理由。

對當事人無爭議的證據(jù)，是否采納的理由可以不在裁判文書中表述。

第七章 附則

第六十五條 本規(guī)則未盡事宜，參照民事訴訟證據(jù)規(guī)則的有關規(guī)定執(zhí)行。

第六十六條 本規(guī)則自二Ｏ一Ｏ年十一月一日起施行。原《江蘇省勞動爭議仲裁證據(jù)審核暫行規(guī)則》（蘇勞仲委［2002］3號）和原《江蘇省人事爭議處理證據(jù)規(guī)則（試行）》（蘇人發(fā)［2007］8號）同時廢止。

本規(guī)則施行后，法律法規(guī)、司法解釋有新規(guī)定的，按法律法規(guī)、司法解釋的規(guī)定執(zhí)行。

第二篇：關于印發(fā)《江蘇省勞動人事爭議仲裁證據(jù)暫行規(guī)則》的通知

關于印發(fā)《江蘇省勞動人事爭議仲裁證據(jù)暫行規(guī)則》的通知

蘇人社規(guī)[2010]8號

各市、縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局、勞動人事爭議仲裁委員會：

現(xiàn)將《江蘇省勞動人事爭議仲裁證據(jù)暫行規(guī)則》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中的情況和問題請及時告知省人力資源和社會保障廳調(diào)解仲裁管理處。

二Ｏ一Ｏ年十月十一日

江蘇省勞動人事爭議仲裁證據(jù)暫行規(guī)則

第一章 總則

第一條 為保證勞動人事爭議仲裁委員會正確認定案件事實，公正、及時審理勞動人事爭議案件，保障和便利當事人依法行使仲裁權利，維護當事人合法權益，根據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》等有關規(guī)定，結(jié)合我省勞動人事爭議仲裁工作的實際情況，制定本規(guī)則。

第二條 勞動人事爭議仲裁證據(jù)是指仲裁委員會在勞動人事爭議仲裁案件審理過程中用以證明案件真實情況的各種事實材料。

第三條 仲裁證據(jù)有下列幾種形式

（一）書證；

（二）物證；

（三）視聽資料；

（四）證人證言；

（五）當事人陳述；

（六）鑒定結(jié)論；

（七）勘驗筆錄；

（八）電子郵件、手機短信，聊天記錄等電子證據(jù)。

以上證據(jù)須經(jīng)查證屬實，才能作為認定案件事實的根據(jù)。

第二章 當事人舉證責任的分配

第四條 發(fā)生勞動人事爭議，當事人對自己提出的主張，有責任提供證據(jù)加以證明。與爭議事項有關的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的，用人單位應當提供；用人單位不提供的，應當承擔不利后果。

沒有證據(jù)或者提供證據(jù)不足以證明當事人的事實主張的，由負有舉證責任的當事人承擔不利后果。仲裁委員會應當向當事人說明舉證的要求及法律后果，告知當事人應在規(guī)定期限內(nèi)積極、誠實舉證。

第五條 屬于用人單位掌握和管理的證據(jù)一般有：

（一）與勞動者簽訂的勞動（聘用）合同；

（二）在保存年限（二年）內(nèi)的職工工資、福利支付記錄、職工工資發(fā)放花名冊；

（三）用人單位建立的職工名冊；

（四）在保存年限（二年）內(nèi)的考勤記錄；

（五）對勞動者實施獎懲的資料、用人單位對勞動者作出的各項決定；

（六）用人單位內(nèi)部的規(guī)章制度；

（七）其他由用人單位制定、修改、持有或保管的證據(jù)材料。

第六條 申請人向仲裁委員會提出仲裁申請或者被申請人提出反申請的，應

當提供符合仲裁申請受理條件的相應的證據(jù)材料。

第七條 在履行合同爭議案件中，主張合同關系成立并生效的一方當事人對合同訂立和生效的事實承擔舉證責任；主張合同變更、解除、終止的一方當事人對合同關系變動的事實承擔舉證責任。

對合同是否履行發(fā)生爭議的，由負有履行義務的當事人承擔舉證責任。

主張仲裁時效中斷、中止的，應對引起時效中斷中止的事實承擔舉證責任。

第八條 因用人單位作出開除、除名、辭退、解除合同、減少勞動報酬、計算勞動者工作年限等決定而發(fā)生爭議的，由用人單位對決定所依據(jù)的事實和法律、法規(guī)、規(guī)章等承擔舉證責任。

勞動者對用人單位提供的證據(jù)持有異議或者予以否認的，勞動者應當提供相應反駁證據(jù)。

第九條 依有關法律法規(guī)或本規(guī)則無法確定舉證責任承擔時，仲裁委員會可以根據(jù)公平和誠實信用原則，綜合當事人舉證能力等因素合理確定當事人舉證責任的承擔。

第十條 仲裁過程中，一方當事人對另一方當事人陳述的案件事實明確表示承認的，另一方當事人無需舉證。

對一方當事人陳述的事實，另一方當事人既未表示承認也未表示否認，經(jīng)仲裁員充分說明并詢問后，其仍不明確表示承認或者否認的，視為對該項事實的承認。

當事人的委托代理人參加仲裁活動的，代理人在授權范圍內(nèi)的承認視為當事人的承認。但未經(jīng)特別授權的代理人對事實的承認直接導致承認對方仲裁請求的除外；當事人在場但對其代理人的承認不作否認表示的，視作當事人的承認。

當事人在仲裁庭辯論終結(jié)前撤回承認并經(jīng)對方當事人同意，或者有充分證據(jù)證明其承認的行為是在受脅迫或者重大誤解情況下作出且與事實不符的，不能免除對方當事人的舉證責任。

在仲裁過程中，凡適用本條規(guī)定的，應由仲裁庭作出筆錄并交由當事人確認簽字。

第十一條 對當事人無異議，但涉及國家利益、公共利益或者他人合法權益的事實，仲裁委員會可以責令當事人提供或者補充有關證據(jù)。

第十二條 下列事實，當事人無需舉證證明：

（一）眾所周知的事實；

（二）自然規(guī)律及定理；

（三）根據(jù)法律規(guī)定或者已知事實和日常生活經(jīng)驗法則，能推定出的另一事實；

（四）已為人民法院發(fā)生法律效力的裁判所認定的事實；

（五）已為仲裁機構(gòu)的生效裁決所認定的事實；

（六）已為有效公證文書所證明的事實。

前款

（一）、（三）、（四）、（五）、（六）項，當事人有相反證據(jù)足以推翻的除外。

第十三條 當事人向仲裁委員會提供證據(jù)，應當提供原件或者原物。如需自己保存原件、原物或者提供原件、原物確有困難的，可以提供經(jīng)仲裁委員會核對無異的復制件或復制品。

第十四條 當事人向仲裁委員會提供的在中華人民共和國領域外形成的證據(jù)，應當說明來源，經(jīng)所在國公證機關證明，并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領館

認證，或者履行中華人民共和國與證據(jù)所在國訂立的有關條約中規(guī)定的證明手續(xù)。

當事人提供的在中華人民共和國香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)內(nèi)形成的證據(jù)，應當履行相關的證明手續(xù)。

第十五條 當事人向仲裁委員會提供外文書證或者外文說明資料，應當附有中文譯本。

第十六條 當事人應當對其提交的證據(jù)材料逐一分類編號并裝訂成冊，對證據(jù)材料的來源、證明對象和內(nèi)容做簡要說明，并簽名或蓋章，注明提交日期，并依照對方當事人人數(shù)提交副本。仲裁委員會收到當事人提交的證據(jù)材料，應當簽收，由接收人逐一審核并注明證據(jù)的名稱、份數(shù)和頁數(shù)、原件或復印件，接收人和提交人應在證據(jù)清單上簽名或蓋章并注明日期。證據(jù)清單應一式兩份，仲裁委員會和提交人各持一份。

第三章 仲裁委員會調(diào)查收集證據(jù)

第十七條 符合下列條件之一的，仲裁委員會可以根據(jù)當事人及其仲裁代理人的申請調(diào)查收集證據(jù)：

（一）申請調(diào)查收集的證據(jù)屬于國家有關部門保存并需仲裁委員會依職權調(diào)取的檔案材料；

（二）涉及國家秘密、軍事秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的材料；

（三）當事人及其仲裁代理人確因客觀原因不能自行收集的其他材料；

仲裁委員會認為有必要的，也可以決定主動依職權收集證據(jù)。

第十八條 當事人及其仲裁代理人申請仲裁委員會調(diào)查收集證據(jù)，應當提交書面申請。申請書應當載明被調(diào)查人的姓名或者單位名稱、住所地等基本情況，所要調(diào)查收集的證據(jù)的內(nèi)容，需要仲裁委員會調(diào)查收集證據(jù)的原因及其要證明的事實。

當事人及其代理人申請仲裁委員會調(diào)查收集證據(jù)，應當在舉證期限屆滿前提出。仲裁委員會對當事人及其代理人的申請不予準許的，應當書面或者口頭通知當事人或代理人。

第十九條 仲裁委員會依法調(diào)查取證時，有關組織和個人應當協(xié)助配合。

第二十條 調(diào)查人員收集的書證，可以是原件，也可以是經(jīng)核對無誤的副本或復制件。是副本或復制件的，提供者應當作出說明，調(diào)查人員應當在調(diào)查筆錄中說明來源和取證情況。

第二十一條 調(diào)查人員調(diào)查收集的物證應當是原物。被調(diào)查人提供原物確有困難的，可以提供復制品或者照片，提供者應當作出說明，調(diào)查人員應當在調(diào)查筆錄中說明取證情況。

第二十二條 調(diào)查人員收集計算機數(shù)據(jù)等電子數(shù)據(jù)信息或者錄音、錄像等視聽資料的，應當要求被調(diào)查人員提供有關資料的原始載體。提供原始載體確有困難的，可以提供復制件，調(diào)查人員應當在筆錄中說明來源和制作經(jīng)過。

第二十三條 摘錄有關單位制作的與案件事實相關的文件、材料，應當說明出處，并加蓋制作單位或保管單位的印章。摘錄人和其他調(diào)查人員應當在摘錄件上簽名或蓋章。摘錄文件、材料應當保持相關內(nèi)容的完整性。

第二十四條 仲裁委員會調(diào)查收集證據(jù)，應當由兩人以上共同進行，并向被調(diào)查人出示仲裁員證，調(diào)查材料應由調(diào)查人、被調(diào)查人、記錄人簽名或蓋章。

第二十五條 仲裁庭對專門性問題認為需要鑒定的，可以交由當事人約定的鑒定機構(gòu)鑒定。當事人沒有約定或者無法達成約定的，由仲裁庭指定的鑒定機構(gòu)

鑒定。

第二十六條 依當事人申請，仲裁庭認為對專門性問題需提交鑒定機構(gòu)鑒定的，鑒定費用由提出鑒定申請的一方當事人向鑒定機構(gòu)預繳，由對鑒定結(jié)論承擔不利后果的一方當事人承擔。

提出鑒定申請的一方當事人未向鑒定機構(gòu)預繳鑒定費的，視為放棄鑒定申請。

當事人申請鑒定，一般應在舉證期限內(nèi)提出。

第二十七條 對需要鑒定的事項負有舉證責任的當事人，在舉證期限內(nèi)不提出鑒定申請或在仲裁庭指定的期限內(nèi)不預繳鑒定費用或者拒不提供相關材料，致使對案件爭議的事實無法通過鑒定結(jié)論予以認定的，應當對該事實承擔舉證不能的法律后果。

第二十八條 一方當事人自行委托有關部門作出的鑒定結(jié)論，另一方當事人有證據(jù)足以反駁并申請重新鑒定的，仲裁庭應予準許。

第四章 舉證時限與證據(jù)交換

第二十九條 被申請人應當在答辯期屆滿前提出書面答辯，答辯期為被申請人收到應訴通知書之日起十日內(nèi)。答辯書應闡明其對申請人仲裁請求及所依據(jù)的事實和理由的意見。被申請人沒有按時提交或者不提交答辯書的，不影響案件的審理。

第三十條 仲裁庭應當在送達案件受理通知書和應訴通知書的同時，向當事人送達舉證通知書。舉證通知書應當載明舉證責任的分配原則與要求、可以向仲裁委員會申請調(diào)查取證的情形、舉證期限以及逾期提供證據(jù)的法律后果。

舉證期限是仲裁庭指定當事人提供證據(jù)證明其主張的事實的期限，舉證期限為當事人收到舉證通知書之日起十日內(nèi)。

第三十一條 當事人應當在舉證期限內(nèi)向仲裁庭提交證據(jù)材料，當事人在舉證期限內(nèi)不提交的，視為放棄舉證權利。

承擔舉證責任的當事人在舉證期限內(nèi)不提供有關證據(jù)的，應當承擔不利后果。

對于當事人逾期提交的證據(jù)材料，仲裁庭審理時一般不組織質(zhì)證。但對方當事人同意質(zhì)證的，以及當事人逾期提交的證據(jù)材料足以影響案件公正處理的除外。

第三十二條 當事人在舉證期限內(nèi)提交證據(jù)材料確有困難的，應當在舉證期限內(nèi)向仲裁庭申請延期舉證，經(jīng)仲裁庭準許，可以適當延長舉證期限。

申請人增加、變更仲裁請求及被申請人提出反申請的，應當在舉證期限屆滿前提出，仲裁庭應當重新確定舉證期限。

第三十三條 仲裁庭對于證據(jù)較多或者復雜疑難案件，可以組織當事人在開庭審理前交換證據(jù)。

交換證據(jù)的時間可以由當事人協(xié)商一致并經(jīng)仲裁庭認可，也可以由仲裁庭指定。

第三十四條 證據(jù)交換應當在仲裁員的主持下進行。

在證據(jù)交換的過程中，仲裁員對當事人無異議的事實、證據(jù)應當記錄在卷；對有異議的證據(jù)，按照需要證明的事實分類記錄在卷，并記載異議的理由。通過證據(jù)交換，確定當事人爭議的主要問題。

第三十五條 勞動者無法提供由用人單位掌握管理的與仲裁請求有關的證據(jù)，在舉證期限屆滿后，仲裁庭可以要求用人單位在指定期限（一般不超過五天）

內(nèi)提供。用人單位在指定期限內(nèi)不提供的，應當承擔不利后果。

第三十六條 舉證期限屆滿后，經(jīng)過證據(jù)交換或仲裁庭開庭審理，仲裁庭因查明案件事實需要，針對某一特定事實或特定證據(jù)或者若干特定原因，可要求承擔舉證責任的當事人補充提供證據(jù)和反證據(jù)，并酌情指定補充證據(jù)的舉證期限，一般不超過五天。當事人在指定期限內(nèi)不提供證據(jù)的，承擔不利后果。

第五章 質(zhì)證

第三十七條 證據(jù)應當經(jīng)當事人質(zhì)證。未經(jīng)質(zhì)證的證據(jù)，不能作為認定案件事實的依據(jù)。當事人在證據(jù)交換過程中認可并記錄在卷的證據(jù)，經(jīng)仲裁庭在庭審中說明后，可以作為認定案件事實的依據(jù)。

第三十八條 質(zhì)證時，當事人應當圍繞證據(jù)的真實性、關聯(lián)性、合法性，針對證據(jù)證明力的有無以及證明力的大小，進行質(zhì)疑、說明與辯駁。

第三十九條 涉及國家秘密、軍隊秘密、商業(yè)秘密和個人隱私或者法律規(guī)定的其他應當保密的證據(jù)，可以不公開開庭，但仍應經(jīng)過質(zhì)證，方可作為認定案件事實的依據(jù)。

第四十條 對書證、物證、視聽資料進行質(zhì)證時，當事人有權要求出示證據(jù)的原件或者原物。但有下列情況之一的除外：

（一）出示原件原物確有困難并經(jīng)仲裁委員會準許的；

（二）原件或原物已不存在，但有證據(jù)證明復制件、復制品與原件或原物一致的。

第四十一條 質(zhì)證按下列順序進行：

（一）申請人出示證據(jù)，被申請人、第三人與申請人進行質(zhì)證；

（二）被申請人出示證據(jù)，申請人、第三人與被申請人進行質(zhì)證；

（三）第三人出示證據(jù)，申請人、被申請人與第三人進行質(zhì)證。

仲裁庭依照當事人申請調(diào)查收集的證據(jù)，作為提出申請的一方當事人提供的證據(jù)。

仲裁庭應出示仲裁委員會調(diào)查收集的證據(jù)，就調(diào)查收集該證據(jù)的情況予以說明，并聽取當事人意見。

第四十二條 案件有兩個以上獨立的申請事項的，當事人可以逐個出示證據(jù)進行質(zhì)證。

第四十三條 當事人申請證人出庭作證的，應當在舉證期限屆滿前書面提出，并經(jīng)仲裁庭許可。

仲裁庭對當事人的申請予以準許的，應當在開庭審理前通知當事人并通知證人出庭作證，并告知證人應當如實作證及作偽證的法律后果。

證人因出庭作證而支出的合理費用，由提供證人的一方當事人先行支付，由敗訴方一方當事人承擔。

第四十四條 證人應當出庭作證，接受當事人的質(zhì)詢和仲裁員詢問。證人質(zhì)詢按下列順序進行：

（一）申請證人出庭方；

（二）申請證人出庭相對方；

詢問和質(zhì)詢證人時，其他證人不得在場；證人不得旁聽仲裁庭審理。仲裁庭認為有必要的，可以讓證人進行對質(zhì)。

證人在仲裁庭組織雙方當事人交換證據(jù)時出席陳述證言的，可視為出庭作證。

證人出庭作證確有困難的，經(jīng)仲裁委員會許可，可以提交書面證言或視聽資

料作證。

第四十五條 出庭作證的證人應當客觀陳述其親身感知的事實。

證人作證時，不得使用猜測、推斷或者評論性的語言。

第四十六條 根據(jù)當事人的請求或仲裁庭的要求，鑒定機構(gòu)應當派鑒定人參加開庭。當事人經(jīng)仲裁庭許可，可以向鑒定人提問。鑒定人有正當理由無法出庭的，可以書面答復當事人的質(zhì)詢。

第四十七條 仲裁庭應當將當事人的質(zhì)證情況記入筆錄，并由當事人、證人、鑒定人等仲裁參加人核對后簽名或蓋章。

第六章 證據(jù)的審核認定

第四十八條 仲裁委員會應當以證據(jù)能夠證明的案件事實為依據(jù)作出裁決。

第四十九條 仲裁員應當依照法定程序，全面、客觀地審核證據(jù)，依據(jù)法律的規(guī)定，遵循仲裁員職業(yè)道德，運用邏輯推理和日常生活經(jīng)驗，對證據(jù)有無證明力和證明力大小獨立進行判斷，并公開判斷的理由和結(jié)果。

第五十條 認證可依以下方式進行：

（一）開庭審理時，對證據(jù)逐項進行認證；

（二）開庭審理時，對數(shù)項證據(jù)分組進行認證；

（三）開庭審理時，對當事人的證據(jù)進行綜合認證；

（四）開庭審理后，在裁判文書中對證據(jù)進行認證。

第五十一條 仲裁庭對單一證據(jù)可以從下列方面進行審核認定：

（一）證據(jù)是否原件、原物，復印件、復制品與原件、原物是否相符；

（二）證據(jù)與本案事實是否相關；

（三）證據(jù)的形式、來源是否符合法律規(guī)定；

（四）證據(jù)的內(nèi)容是否真實；

（五）證人或者提供證據(jù)的人，與當事人有無利害關系。

第五十二條 仲裁庭對案件的全部證據(jù)，應當從各證據(jù)與案件事實的關聯(lián)程度、各證據(jù)間證據(jù)力的大小、各證據(jù)之間的聯(lián)系等方面進行綜合審查判斷。

第五十三條 以侵害他人合法權益或者違反法律禁止性規(guī)定的方法取得的證據(jù)，不能作為認定案件事實的依據(jù)。

第五十四條 下列證據(jù)不能單獨作為認定案件事實的依據(jù)：

（一）未成年人所作的與其年齡和智力狀況不相當?shù)淖C言；

（二）與一方當事人或者代理人有利害關系的證人出具的證言；

（三）存有疑點的視聽資料；

（四）無法與原件、原物核對的復印件、復制品；

（五）無正當理由未出庭作證的證人證言；

（六）未經(jīng)有權部門確認的電子證據(jù)。

第五十五條 一方當事人提出的下列證據(jù)，對方當事人提出異議但沒有足以反駁的相反證據(jù)的，仲裁委員會應當確認其證明力：

（一）書證原件或者與書證原件核對無誤的復印件、照片、副本、節(jié)錄本、傳真件；

（二）物證原件或與物證原件核對無誤的復制件、照片、錄像資料等；

（三）有其他證據(jù)佐證并以合法手段取得的，無疑點的視聽資料或與視聽資料核對無誤的復制件；

（四）一方當事人申請仲裁委員會依照程序制作的對物證或者現(xiàn)場的勘驗筆錄；

（五）經(jīng)有權部門確認的電子證據(jù)。

第五十六條 仲裁委員會委托鑒定部門作出的鑒定結(jié)論，當事人沒有足以反駁的相反證據(jù)和理由的，可以認定其證明力。

第五十七條 一方當事人提出的證據(jù)，另一方當事人認可或者提出的相反證據(jù)不足以反駁的，仲裁委員會可以確定其證明力。

第五十八條 當事人（第三人）對同一事實分別舉出相反的證據(jù)，但都沒有足夠的依據(jù)否定對方證據(jù)的，仲裁委員會應當結(jié)合案件情況，判斷一方提供證據(jù)的證明力是否明顯大于另一方提供證據(jù)的證明力，并對證明力較大的證據(jù)予以確認。

因證據(jù)的證明力無法判斷導致爭議事實難以認定的，仲裁委員會應當依據(jù)舉證責任分配原則作出裁決。

第五十九條 仲裁過程中，當事人在申請書、答辯狀、仲裁庭陳述及其委托代理人的代理詞中承認的對己方不利的事實和認可的證據(jù)，仲裁委員會應當予以確認，但當事人反悔并有相反證據(jù)足以推翻的除外。

第六十條 有證據(jù)證明一方當事人持有證據(jù)無正當理由拒不提供，如果對方當事人主張該證據(jù)的內(nèi)容不利于證據(jù)持有人，可以推定該主張成立。

第六十一條 當事人對自己的主張，只有本人陳述而不能提出其他相關證據(jù)的，仲裁庭對其主張不予支持。但對方當事人認可的除外。

第六十二條 仲裁委員會就數(shù)個證據(jù)對同一事實的證明力，可以依照下列原則認定：

（一）國家機關、社會團體依職權制作的公文書證的證明力一般大于其他書證；

（二）物證、檔案、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄或者經(jīng)過公證、登記的書證，其證明力一般大于其他書證、視聽資料和證人證言；

（三）原始證據(jù)的證明力一般大于傳來證據(jù)；

（四）直接證據(jù)的證明力一般大于間接證據(jù)；

（五）證人提供的對其親屬或者其他密切關系的當事人有利的證言，其證明力一般小于其他證人證言。

第六十三條 仲裁委員會認定證人證言，可以通過對證人的智力狀況、品德、知識、經(jīng)驗、法律意識和專業(yè)技能等的綜合分析作出判斷。

第六十四條 仲裁委員會應當在裁判文書中闡明證據(jù)是否采納的理由。

對當事人無爭議的證據(jù)，是否采納的理由可以不在裁判文書中表述。

第七章 附則

第六十五條 本規(guī)則未盡事宜，參照民事訴訟證據(jù)規(guī)則的有關規(guī)定執(zhí)行。

第六十六條 本規(guī)則自二Ｏ一Ｏ年十一月一日起施行。原《江蘇省勞動爭議仲裁證據(jù)審核暫行規(guī)則》（蘇勞仲委〔2002〕3號）和原《江蘇省人事爭議處理證據(jù)規(guī)則（試行）》（蘇人發(fā)〔2007〕8號）同時廢止。

本規(guī)則施行后，法律法規(guī)、司法解釋有新規(guī)定的，按法律法規(guī)、司法解釋的規(guī)定執(zhí)行。

江蘇省勞動和社會保障廳

蘇勞社仲[2009]10號

關于印發(fā)《江蘇省勞動和社會保障廳實施<勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則>細則》的通知

各市、縣(市、區(qū))勞動和社會保障局、勞動爭議仲裁委員會：

現(xiàn)將《江蘇省勞動和社會保障廳實施<勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則>細則》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中的情況和問題請及時告知省勞動和社會保障廳仲裁處。

二OO九年五月二十七日

江蘇省勞動和社會保障廳實施《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》細則

第一條

為依法、公正、及時處理勞動爭議，規(guī)范仲裁辦案程序，根據(jù)人力資源和社會保障部《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》(以下簡稱辦案規(guī)則)，結(jié)合我省實際情況，制定本實施細則。

第二條 勞動爭議仲裁委員會受理的勞動爭議案件范圍

為《辦案規(guī)則》第二條第(一)項爭議。

第三條 下列爭議，應作為勞動爭議處理：

(一)經(jīng)勞動保障行政部門作出事故傷亡賠償判定結(jié)論的傷殘人員或死亡人員的直系親屬與非法用工單位就工傷賠償發(fā)生的爭議;

(二)經(jīng)勞動保障行政部門作出事故傷亡賠償判定結(jié)論的傷殘童工或死亡童工的直系親屬與用人單位就工傷賠償發(fā)生的爭議;

(三)勞動者因用人單位未為其繳納社會保險費，而與用人單位就賠償養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險待遇損失發(fā)生的爭議。

第四條 下列爭議，不作為勞動爭議處理：

(一)用人單位與其招用的已達到法定退休年齡的勞動者發(fā)生的爭議;

(二)村民委員會、居民委員會、業(yè)主委員會等群眾性自治組織與勞動者發(fā)生的爭議;

(三)勞動者與用人單位之間因增加社會保險險種、補足社會保險繳費基數(shù)及變更參保地發(fā)生的爭議;

(四)勞動者與用人單位因住房公積金發(fā)生的爭議。

第五條非法用工單位是指無營業(yè)執(zhí)照或者未經(jīng)依法登記、備案的單位以及被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或者撤銷登記、備案的單位。

非法用工單位及其投資人或收益人或開辦單位作為共同當事人。

非法用工單位列為當事人時，可以用其經(jīng)營字號、商業(yè)品牌、對外使用的稱號(注明未經(jīng)依法登記、備案)以及原營業(yè)執(zhí)照、登記、備案的名稱(注明被依法吊銷或撤銷登記、備案)作為單位名稱，以主要經(jīng)營者作為代表人。

第六條

個人承包經(jīng)營者非法招用勞動者發(fā)生的爭議，應將具備用工主體資格的發(fā)包組織作為被申請人，將個人承包經(jīng)營者作為第三人。

第七條

勞動者當事人依照《辦案規(guī)則》第六條推舉代表人參加仲裁活動的，如勞動者當事人同意仲裁代表人作出變更、增加、放棄仲裁請求或者承認對方當事人的仲裁請求，進行和解的，應向勞動爭議仲裁委員會提交當事人簽名或蓋章的授權委托書，明確委托事項和權限。

第八條

當事人可以委托一至二名代理人參加仲裁活動。委托代理人參加仲裁活動，必須向勞動爭議仲裁委員會提交有委托人簽名或蓋章的授權委托書，委托書應當明確委托事項和權限。

勞動者當事人委托除律師、法律工作者以外的公民代理人參加仲裁活動的，公民代理人應向勞動爭議仲裁委員會提交不收取當事人費用的承諾書。

第九條 當事人主張仲裁時效中斷、中止的，應對其主張承擔舉證責任。

第十條

設區(qū)的市、縣(縣級市)、市轄區(qū)勞動爭議仲裁委員會管轄本行政區(qū)域內(nèi)除上級勞動爭議仲裁委員會管轄范圍以外的勞動爭議。

設區(qū)的市和市轄區(qū)勞動爭議仲裁委員會管轄勞動爭議范圍由設區(qū)的市人民政府勞動行政部門規(guī)定。

第十一條

本細則第五條所指的非法用工單位，有單位經(jīng)營形態(tài)的，由單位主要經(jīng)營場所所在地勞動爭議仲裁委員會管轄;單位經(jīng)營形態(tài)不明確或無經(jīng)營形態(tài)的，由出資人、開辦單位或者直接受益人住所地勞動爭議仲裁委員會管轄。

第十二條勞動爭議仲裁委員會應在收到當事人管轄權異議申請后十五日內(nèi)作出書面決定，并通知當事人。

第十三條勞動爭議仲裁委員會之間因管轄權發(fā)生爭議，由雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成時，由共同的上級勞動行政主管部門指定管轄。

第十四條

當事人提出回避申請的，應說明理由并提供證據(jù)，勞動爭議仲裁委員會可以書面或口頭形式告知當事人是否回避的決定，但采取口頭告知方式的，應由書記員記錄在案。

當事人在庭審開始后辯論終結(jié)前提出回避申請的，如當事人提交了相應證據(jù)的，仲裁庭應休庭。如當事人未提交相應證據(jù)的，仲裁庭繼續(xù)審理。

第十五條舉證期限是勞動爭議仲裁委員會指定當事人提供證據(jù)證明其主張的事實的期限，舉證期限一般不超過十天。

第十六條

前款規(guī)定的舉證期限屆滿后，針對某一特定事實或特定證據(jù)或者若干特定原因，勞動爭議仲裁委員會可以根據(jù)案件的具體情況，酌情指定當事人提供證

第十七條

依當事人申請，仲裁庭認為對專門性問題確需提交專門的鑒定機構(gòu)鑒定的，鑒定費由提出鑒定申請的一方當事人預交，最終由因鑒定結(jié)論而承擔不利后果的當事人承擔。

第十八條

期間，除《辦案規(guī)則》第五十七條規(guī)定的“三日”、“五日”為工作日外，其他期間以自然日計算。期間開始之日不計算在期間內(nèi);期間屆滿的最后一日為節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。期間不包括在途時間。仲裁文書在期間屆滿前交郵的，不算超出法定期間。

第十九條 仲裁文書送達可采取直接送達、委托送達、郵寄送達、留置送達等方式。

受送達人下落不明，或者用本條第一款規(guī)定的方式無法送達的，可公告送達，自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過六十日，即視為送達。公告送達，應當在案卷中注明原因和經(jīng)過。

勞動者人數(shù)達十人以上的集體勞動爭議，勞動爭議仲裁委員會用本條第一款規(guī)定的送達方式無法送達用人單位的，可采取“布告”形式送達仲裁文書。

第二十條

以裁決方式結(jié)案的仲裁案件分正卷和副卷裝訂。立案審批表、組庭審批表、庭審提綱、調(diào)查提綱、案件討論筆錄、評議筆錄、結(jié)案審批表、延期審理審批表、仲裁文書

底稿等需要保密的內(nèi)容應裝入副卷，當事人及代理人不得查閱、復印副卷內(nèi)容。以其他方式結(jié)案的案件可以不分正、副卷裝訂。

第二十一條申請人向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁時，應當提供證明與被申請人具有勞動關系的初步證據(jù)，申請人申請材料不齊備或不符合受理要求的，勞動爭議仲裁委員會應當向當事人釋明并要求提供或補充證據(jù)。

第二十二條

申請人的申請材料齊備的，勞動爭議仲裁委員會應當場向申請人出具收件回執(zhí)，收件回執(zhí)上應載明收到仲裁申請書的日期、申請書的份數(shù)、證據(jù)材料的頁數(shù)。

第二十三條

對不符合《辦案規(guī)則》第三十條第四項規(guī)定的仲裁申請，勞動爭議仲裁委員會應告知申請人向有管轄權的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，申請人堅持申請仲裁的，應向申請人出具不予受理通知書，在通知書中告知申請人應向有管轄權的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，申請人可持不予受理通知書向有管轄權的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。

第二十四條

勞動爭議仲裁委員會對申請人的仲裁申請未在法定期限內(nèi)作出受理或不予受理決定，申請人要求就該爭議事項向人民法院起訴的，勞動爭議仲裁委員會應在收件回執(zhí)上對超過五日受理期限尚未作出決定予以確認，申請人可據(jù)此向人民法院提起訴訟。

第二十五條

勞動爭議仲裁委員會依照《辦案規(guī)則》第三十二條規(guī)定撤銷案件的，應向當事人出具仲裁決定書，決定書中載明撤銷案件理由，并告之權利救濟途徑。對勞動爭議仲裁委員會撤銷案件的決定書不服的，申請人可自收到撤銷案件決定書之日起十五日內(nèi)就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。

第二十六條

被申請人在答辯期滿后對申請人提出反申請的，以及申請人在舉證期限屆滿后提出增加或變更仲裁請求，勞動爭議仲裁委員會可根據(jù)案件審理需要，予以并案處理。仲裁期限從勞動爭議仲裁委員會決定并案處理之日起重新計算。

第二十七條

勞動爭議仲裁委員會根據(jù)案件需要通知第三人或者第三人主動申請參加

算。

第二十八條

當事人因不可抗拒的事由或其他正當理由，不能參加仲裁活動的，仲裁案件委托其他部門調(diào)查取證的以及出現(xiàn)其他應當中止仲裁審理的情形，仲裁期限中止計算。

第二十九條

勞動爭議仲裁委員會未在法定期限內(nèi)對勞動爭議作出裁決的，當事人對勞動爭議仲裁委員會繼續(xù)審理無異議的，勞動爭議仲裁委員會應當繼續(xù)審理并在裁決書或調(diào)解書上敘明上述事實。一方當事人對勞動爭議仲裁委員會繼續(xù)審理有異議的，應書面提出終止審理申請。勞動爭議仲裁委員會應作出確認超過審理期限并終結(jié)案件審理決定書，當事人可以據(jù)此就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。

第三十條申請人的仲裁請求事項符合《中華人民共和國調(diào)解仲裁法》第四十七條之規(guī)定的，該勞動爭議案件適用終局裁決。

第三十一條

申請人的仲裁請求涉及《中華人民共和國調(diào)解仲裁法》第四十七條規(guī)定的數(shù)項內(nèi)容，分項計算數(shù)額不超過當?shù)卦伦畹凸べY標準十二個月金額的，該請求事項適用終局裁決規(guī)定;分項計算數(shù)額的確定以勞動爭議仲裁委員會的裁決數(shù)額確定。最低工資標準調(diào)整時，據(jù)以確定仲裁程序的裁決數(shù)額自最低工資標準公布之日起進行調(diào)整。

依照分項計算數(shù)額的確定，申請人的仲裁請求同時具有終局裁決和非終局裁決事項的，勞動爭議仲裁委員會應當對終局裁決事項與非終局裁決事項在裁決書中分別表述，作出裁決，并告知當事人相應的權利救濟途徑。

第三十二條

依照《辦案規(guī)則》第五十三條規(guī)定，因計算錯誤、遺漏裁決，勞動爭議仲

裁委員會對仲裁裁決書予以補正的，應在仲裁裁決書未發(fā)生法律效力前進行補正，補正后應送達當事人，并應自送達之日起重新確定向人民法院起訴的期限。

第三十三條

依照《辦案規(guī)則》第五十四條規(guī)定由一名仲裁員獨任處理的案件，適用簡易程序，不受《中華人民共和國調(diào)解仲裁法》第三十條、三十二條、三十五條及《辦案規(guī)則》第三十四條、三十六條、三十七條、三十九條規(guī)定的程序限制。

第三十四條 對符合下列條件的案件以及經(jīng)當事人同意的其他案件，可適用特別簡易程序：

(一)發(fā)生爭議的勞動者當事人一方在三人以內(nèi)的;

(二)申請人的請求事項單一，案件標的金額在一萬元以內(nèi);

(三)案件的權利義務關系和適用法律清楚明確的。

第三十五條

適用特別簡易程序處理的，勞動爭議仲裁委員會可自收到仲裁申請書之日起予以立案，指定一名仲裁員獨任處理，采用庭外調(diào)解或書面審理的方式在十五日內(nèi)結(jié)案，結(jié)案方式為申請人自愿撤訴或當事人達成調(diào)解協(xié)議。十五日內(nèi)經(jīng)兩次調(diào)解仍未解決爭議的，則轉(zhuǎn)入簡易程序處理，仲裁期限從轉(zhuǎn)入簡易程序之日起重新計算。

第三十六條

本實施細則自二OO九年七月一日起實施。本實施細則施行前的有關規(guī)定與本實施細則不一致的，以本實施細則為準。本實施細則施行后，法律法規(guī)、司法解釋有新規(guī)定的，按法律法規(guī)、司法解釋的規(guī)定執(zhí)行

第三篇：勞動人事爭議仲裁申請書

勞動人事爭議仲裁申請書

請求事項：事實和理由（主要包括入職時間、解除或終止勞動/聘用合同的時間及原因、工作崗位、工資標準、工資構(gòu)成、證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所等）：

此致

深圳市勞動人事爭議仲裁委員會

申請人：(簽名或蓋章)

XXXX年XX月XX日

注：

1、申請書除提交正本外，還應按被申請人的人數(shù)提交副本；

2、申請書應用黑色鋼筆書寫或打印，打印件需由申請人用鋼筆簽名；

3、事實和理由部分空格不夠用時，可用同樣大小紙續(xù)加中頁；

4、申請人是用人單位的，參照本申請書格式填寫。

第四篇：勞動人事爭議仲裁申請書

勞動人事爭議仲裁申請書

申請人（姓名或單位名稱）：

性別：

出生：

****年**月**日

民族：

工作單位：

郵編：

電話： 法定代表人（或主要負責人）：

現(xiàn)住址或住所地： 郵編：

電話： 被申請人（姓名或單位名稱）：

性別：

出生：

年

工作單位：

法定代表人（或主要負責人）：

現(xiàn)住址或住所地： 郵編：

電話： 第三人（姓名或單位名稱）：

性別：

出生：

年

法定代表人（或主要負責人）：

現(xiàn)住址或住所地： 郵編：

電話： 請求事項：1、2、3、職務：

月

日

民族：

郵編：

職務：

月

日

民族：

職務：

電話： 電話： 電話： 電話：

事實和理由（主要包括入職時間、工作崗位、工資標準、工資構(gòu)成、解除或終止勞動/聘用合同的時間及原因）。

證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所等

此致

勞動人事爭議仲裁委員會

申請人：__________(簽名或蓋章)

****年**月**日

注：

1、申請書應用黑色鋼筆書寫或打印，打印件需申請人用鋼筆簽名；

2、確認有效通訊地址。

第五篇：勞動人事爭議仲裁申請

勞動人事爭議仲裁申請

申 請 人：盧建雄，男，漢族，44歲，高中文化，系婁星區(qū)樂坪辦

事清泉社區(qū)四組居民，住區(qū)商務局職工家屬院公房。被申請人：劉冬明，男，漢族，60歲，高中文化，住婁底市冬明肉

聯(lián)股份有限公司董事長兼總經(jīng)理和企業(yè)法人代表，住市月塘街月塘小區(qū)私房。

請求事項：

1、責成被申請人按照申請人工作期間每本人的月標工資，必須依法為申請人補發(fā)66個月工資。

2、責成被申請人按照申請人工作期間每滿一年支付一個月工資的標準，必須依法經(jīng)濟補償申請人被解除前五個半月的平均工資。

3、責成被申請人按照全省核定的統(tǒng)一標準，必須依法為申請人補繳三年半的退休養(yǎng)老金、工傷保險金和五年半的醫(yī)療保險金、失業(yè)保險金及生育保險金。

4、責成被申請人按照工傷賠償法的具體規(guī)定，必須依法為申請人兩次因公負傷適度經(jīng)濟賠償。

事實與理由：

申請人我原是國企職工，因企業(yè)改制后，置換了個人身份，現(xiàn)為下崗失業(yè)職工，已于2008年1月被招聘在被申請人公司，但沒有試用期，更沒有雙方簽訂用工勞動合同書。申請人一進入被申請人公司，服務領導安排在機電崗位，任水電機械維修工。被申請人公司規(guī)定我 1

每月出勤26天，輪休4天，頭年每月發(fā)放我月標工資1200元，后來逐年調(diào)增工資，現(xiàn)申請人每月實際領取月標工資1750元。申請人在被申請公司入職工作期間，共五年六個月之久，愛一行，干一行，專一行，端正勞動態(tài)度，自覺遵守勞動紀律和各項規(guī)章制度，做到隨喊隨到，又認真負責，保證了水電正常供應和水電設施及各種機械設備的保養(yǎng)與及時維修。使之任何時候能夠處于正常狀態(tài)，并努力完成了各項工作任務。申請人在這五年半的工作過程中，先后大母指和食指分別兩次因公負傷，所用住院治療醫(yī)藥費達6000多元，已被申請人公司財務按規(guī)定給予了報銷，可是被申請人沒有為申請人因公負傷進行分文經(jīng)濟賠償。勞動者在用工單位工作期內(nèi)，依據(jù)黨和國家的文件政策精神，用工單位必須為勞動者購買社保即“五險一金”，則被申請人僅僅為申請人已購買了2011年至2012年兩年的退休養(yǎng)老保險和工傷保險，前三年與最后半年完全沒有為申請人購買“五險一金”。突然間，2013年6月19日，被申請人找申請人當面談話講：“盧建雄，你從現(xiàn)在起每晚3點鐘進行當班?！碑敿瓷暾埲宋一卮穑骸昂茫颐客?點鐘來做早班，那白天公司有什么事找我的話，我就不來做了，因為我做了早班還要干白班的話，吃不消?！笨墒潜簧暾埲擞终f：“你盧建雄是機修工，既然吃不消，你就立即走人吧！”就這樣被申請人當即宣布解除了申請人而停止了在該企業(yè)的工作。

鑒于以上情況，申請人反映真實，絕無虛假，以事實變依據(jù)，以法律為準繩。為此，根據(jù)國家《勞動合同法》第二章第十條，第四章第四十七條，第七章第八十二條和《勞動法》《工傷賠償法》之有關

規(guī)定，申請人我向上級領導特具勞動人事爭議仲裁申請，并具體請求如下：

1、責成被申請人按照申請人工作期間每本人的月標工資，必須依法為申請人補發(fā)66個月工資。

2、責成被申請人按照申請人工作期間每滿一年支付一個月工資的標準，必須依法經(jīng)濟補償申請人被解除前五個半月的平均工資。

3、責成被申請人按照全省核定的統(tǒng)一標準，必須依法為申請人補繳三年半的退休養(yǎng)老金，工傷保險金和五年半的醫(yī)療保險金、失業(yè)保險金及計劃生育保險金。

4、責成被申請人按照工傷賠償法的具體規(guī)定，必須依法為申請人兩次因公負傷適度經(jīng)濟賠償。申請人衷心懇承上級領導為民說話，為民作主，依法公正仲裁本案。以維護申請人公民之合法權益，深表真誠感激！

敬呈

婁星區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會

申請人：盧建雄

身份證號碼：***035手 機 號碼：***二〇一三年六月二十三日