第一篇：應(yīng)急預(yù)案編寫規(guī)范

應(yīng)急預(yù)案編寫規(guī)范

一、版面格式

紙質(zhì)預(yù)案使用A4紙活頁(yè)左側(cè)裝訂，封面、封底用綠色硬質(zhì)紙。應(yīng)急預(yù)案封面主要包括應(yīng)急預(yù)案編號(hào)（在封面左上角，3號(hào)黑體字，）、版本號(hào)（在封面左上角，3號(hào)黑體字，與編號(hào)左對(duì)齊，統(tǒng)一為2013-Ⅰ）、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名稱（小初黑體加黑，居中，使用全稱）、安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案（小初黑體加黑，居中，與上面空兩行）、編制單位名稱（2號(hào)黑體居中）、頒布日期（2號(hào)黑體居中，統(tǒng)一為二〇一三年七月，并加蓋單位公章。

目錄在前（4號(hào)宋體，單倍行距），單獨(dú)編頁(yè)；批準(zhǔn)頁(yè)放在目錄后面，與正文統(tǒng)一編頁(yè)。

正文字體采用GB_2312仿宋4號(hào)字，行間距26。

應(yīng)急預(yù)案要有頁(yè)眉，采用5號(hào)宋體居中，頁(yè)眉內(nèi)容為“單位名稱生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案”，頁(yè)眉距邊界1.5厘米；頁(yè)腳采用5號(hào)宋體阿拉伯?dāng)?shù)字居中，頁(yè)腳距邊界1.75厘米。正文頁(yè)面設(shè)置裝訂邊距3.5厘米，不裝訂邊距2厘米，上下邊距2.54厘米。

發(fā) 布 令

《XXXXXX煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案》是根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》并結(jié)合本礦生產(chǎn)實(shí)際情況，在客觀分析礦危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素的前提下進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，目的是增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和防范礦生產(chǎn)事故能力、最大限度的減少事故災(zāi)難的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，提高礦應(yīng)急救援處置能力的基礎(chǔ)上而編制。編制的《XXXXXXXXXXXXXX煤業(yè)有限公司礦安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案》經(jīng)有關(guān)部門嚴(yán)格評(píng)審，并報(bào)晉中市煤炭工業(yè)局備案。為確保事故發(fā)生后礦應(yīng)急救援措施正確有效、應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)迅速、應(yīng)急物資準(zhǔn)備充分，現(xiàn)予以簽署發(fā)布。望各單位認(rèn)真組織全體員工貫徹學(xué)習(xí)并遵照?qǐng)?zhí)行。

礦 長(zhǎng)：

二0一三年六月二十二日

1總 則 1.1 編制目的

突出兩個(gè)目的在事故初期，采取預(yù)防措施使事故控制在局部，消除蔓延條件，防止重大或連鎖事故發(fā)生；在事故發(fā)生后，迅速有效控制和處理事故，盡量減輕事故對(duì)人員和財(cái)產(chǎn)的影響。1.2 編制依據(jù)

直接列出編制依據(jù)，每個(gè)依據(jù)單列一行?！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)煤炭法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《煤礦安全規(guī)程》、國(guó)家安監(jiān)總局《煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》、國(guó)家安監(jiān)總局《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《山西省安全生產(chǎn)條例》、《山西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《山西省煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《山西省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《晉中市安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《晉中市煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《靈石縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》 1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于煤礦所管轄范圍內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生的所有事故。當(dāng)本礦應(yīng)急救援力量無(wú)法施救或難以控制時(shí)，及時(shí)向集團(tuán)公司和地方政府求救。1.4應(yīng)急預(yù)案體系

概述應(yīng)急預(yù)案的組成，列出專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案的目錄。

1.5應(yīng)急工作原則

1.5.1以人為本，安全第一。把保障職工群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工群眾的基礎(chǔ)作用。

1.5.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)下，調(diào)度室、技術(shù)科、安全科、通風(fēng)科、機(jī)運(yùn)科、供應(yīng)科、財(cái)務(wù)科、人力資源科等有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

1.5.3依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

1.5.4預(yù)防為主，防救結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

1.5.5落實(shí)“三項(xiàng)權(quán)利”。一是職工現(xiàn)場(chǎng)“緊急避險(xiǎn)逃生權(quán)”，二是調(diào)度人員緊急情況下撤人的“調(diào)度指揮權(quán)”，三是現(xiàn)場(chǎng)管理干部緊急情況下撤人的“一線指揮權(quán)”。干部職工在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程中遇到突發(fā)險(xiǎn)情時(shí)，可以不等上級(jí)指示，立即撤到安全地點(diǎn)，一線指揮員和調(diào)度人員可以按照應(yīng)急預(yù)案要求，指揮現(xiàn)場(chǎng)人員緊急避險(xiǎn)，然后再向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)。2 危險(xiǎn)性分析

礦井概況，包括單位地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、周邊情況，還要

簡(jiǎn)述煤層和地層情況、主要構(gòu)造、水文地質(zhì)情況、瓦斯情況、煤塵爆炸指數(shù)、煤層自燃傾向性、主要生產(chǎn)系統(tǒng)介紹。2.2危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析

主要闡述本單位存在的危險(xiǎn)源，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，分析結(jié)果要有總結(jié)，對(duì)本單位的應(yīng)急救援能力進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)分析結(jié)果明確需要制定專項(xiàng)預(yù)案的危險(xiǎn)源。3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

闡述應(yīng)急指揮部的構(gòu)成及各自的職責(zé)，職責(zé)應(yīng)該包括日常狀態(tài)和應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)。明確總指揮是誰(shuí)，不要董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、礦長(zhǎng)分不清。

辦公室、搶救救援組（分地面、井下兩部分）、技術(shù)、保障（供電通訊、設(shè)備物資、醫(yī)療、交通保障）、督察組、治安保衛(wèi)、接待、事故調(diào)查和善后處理，明確小組組成單位和各自的職責(zé)，特別是督察組、治安保衛(wèi)、接待、事故調(diào)查（要強(qiáng)調(diào)組織和協(xié)助調(diào)查）和善后處理小組要詳細(xì)，后面的專項(xiàng)預(yù)案分組時(shí)可以省略，僅交待按照綜合預(yù)案分組和職責(zé)落實(shí)就可以。4 預(yù)防與預(yù)警

危險(xiǎn)源監(jiān)控主要闡述各單位分工負(fù)責(zé)監(jiān)控哪些危險(xiǎn)源，得到相關(guān)信息怎么處理。4.2預(yù)警行動(dòng)

預(yù)警是指出現(xiàn)事故預(yù)兆、可能會(huì)發(fā)生事故的情況，預(yù)警的目的是提醒相關(guān)人員提前重視，一旦難以控制時(shí)要采取相應(yīng)措施。劃分為區(qū)隊(duì)

級(jí)、專業(yè)級(jí)、礦級(jí)三級(jí)預(yù)警機(jī)制。對(duì)預(yù)警級(jí)別制定標(biāo)準(zhǔn)。本節(jié)還要說(shuō)明各級(jí)預(yù)警的方式和程序。4.3信息報(bào)告與處置

明確本單位24小時(shí)應(yīng)急值守電話，明確本單位內(nèi)部信息報(bào)告的方式、要求和流程。明確事故上報(bào)的部門、通信方式和內(nèi)容時(shí)限（礦上上報(bào)時(shí)限半小時(shí)內(nèi)到公司，電話快報(bào)和書面報(bào)告分開(kāi)），明確向事故相關(guān)單位通告、報(bào)警的方式和內(nèi)容，明確向有關(guān)單位發(fā)出請(qǐng)求的方式和內(nèi)容。5 應(yīng)急響應(yīng) 5.1響應(yīng)分級(jí)

分成四級(jí)，詞語(yǔ)中應(yīng)該明確不是造成人員傷亡，而是涉險(xiǎn)多少人，把有毒有害氣體和瓦斯超限多少列入四級(jí)或三級(jí)響應(yīng)中。明確擴(kuò)大相應(yīng)的條件。最好以圖的形式反映。5.4應(yīng)急結(jié)束

闡述應(yīng)急結(jié)束標(biāo)準(zhǔn)、需要上報(bào)的事宜和時(shí)間要求。6 信息發(fā)布

明確與外界新聞?shì)浾撔畔贤ǖ呢?zé)任人以及具體方式。7 后期處置

明確事后污染物處理、生產(chǎn)恢復(fù)、善后賠償?shù)呢?zé)任單位或個(gè)人，明確事故應(yīng)急情況總結(jié)的部門，提出對(duì)應(yīng)急處置能力進(jìn)行評(píng)估和對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂的要求。保障措施

明確各項(xiàng)保障措施的責(zé)任單位，提出相應(yīng)的保障措施。材料設(shè)備存放的清單（位置、規(guī)格、數(shù)量、用途、保管人等），經(jīng)費(fèi)保障要有具體的方案。9 培訓(xùn)與演練

明確應(yīng)急管理培訓(xùn)的方法和計(jì)劃，涉及到周邊單位或居民的，要提出應(yīng)急宣傳措施。明確應(yīng)急演練的方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評(píng)估、總結(jié)等內(nèi)容。

附則

11.2應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>

本應(yīng)急預(yù)案報(bào)XX市煤炭工業(yè)局備案，抄報(bào)XX市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)急辦、XX煤礦安全監(jiān)察局晉中分局、XX縣煤炭工業(yè)局、XX縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

專項(xiàng)預(yù)案

每個(gè)專項(xiàng)預(yù)案單獨(dú)成篇。

事故類型和危險(xiǎn)程度分析

客觀分析本單位存在事故的危險(xiǎn)源及危害程度，分析可能引起事故的誘因、影響范圍及后果，提出相應(yīng)的預(yù)防措施。

應(yīng)急處置基本原則

應(yīng)急處置原則要與事故對(duì)應(yīng)，不同的事故處理原則不一樣。組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

針對(duì)特有事故組建應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，并賦予相應(yīng)的職責(zé)。不同的事故類型可以有不同的組成方案。

針對(duì)不同的事故進(jìn)行分組。綜合組的各項(xiàng)職能可以用綜合預(yù)案，不必重復(fù)。

預(yù)防與預(yù)警 危險(xiǎn)源監(jiān)控

按照各礦機(jī)構(gòu)設(shè)置情況進(jìn)行分工。保證所有危險(xiǎn)源都有責(zé)任單位或個(gè)人。

預(yù)警行動(dòng)

重在預(yù)防，發(fā)現(xiàn)征兆及時(shí)處理，波及面比較大的時(shí)候要通知其他地點(diǎn)人員預(yù)警。提出預(yù)警方式和發(fā)布預(yù)警的流程。

信息報(bào)告程序 匯報(bào)內(nèi)容

提出匯報(bào)內(nèi)容的要求。

事故匯報(bào)方式及匯報(bào)電話 應(yīng)急處置 響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故情況合理分級(jí)，分級(jí)要考慮涉險(xiǎn)人數(shù)。響應(yīng)程序

根據(jù)不同的事故類型闡述不同的相應(yīng)程序。處置措施

（必要時(shí)附避災(zāi)路線圖）擴(kuò)大應(yīng)急

根據(jù)不同的事故類型提出擴(kuò)大響應(yīng)的條件和程序。

應(yīng)急恢復(fù) 應(yīng)急結(jié)束 應(yīng)急救援物資準(zhǔn)備

根據(jù)不同的事故類型單獨(dú)提出應(yīng)急物資表，并說(shuō)明存放地點(diǎn)。根據(jù)公司情況，統(tǒng)一制定頂板、井下水災(zāi)（包括老空水、地面潰水）、地面火災(zāi)、井下火災(zāi)、煤塵瓦斯爆炸、瓦斯有有害氣體超限、提升運(yùn)輸、壓力容器爆炸、觸電、大面積停電（主扇停電，主排水泵停電根據(jù)排水量確定危險(xiǎn)程度）、雨季三防、爆炸物品異常爆炸。

現(xiàn)場(chǎng)處置方案

事故特征

明確可能發(fā)生事故的類型和危害程度，清晰描述作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的風(fēng)險(xiǎn)。明確事故預(yù)兆及發(fā)生事故的條件。

應(yīng)急組織與職責(zé)

明確現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組織的形式和人員，賦予各自的工作職責(zé)。應(yīng)急處置

明確第一發(fā)現(xiàn)人進(jìn)行事故判斷的要點(diǎn)及報(bào)警時(shí)的必要信息。明確報(bào)警、應(yīng)急措施、應(yīng)急人員引導(dǎo)的要求，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)處置措施。

注意事項(xiàng)

提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員應(yīng)急搶險(xiǎn)應(yīng)該注意的事項(xiàng)?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案對(duì)應(yīng)專項(xiàng)預(yù)案。

附錄：

聯(lián)系電話不能少于兩種。物資表中要有種類、名稱、數(shù)量、存放地點(diǎn)、規(guī)格、性能、用途、保管人及保管人通訊方式。

事故上報(bào)規(guī)范化文本要與實(shí)現(xiàn)要求統(tǒng)一。要附礦內(nèi)部評(píng)審的會(huì)議紀(jì)要。

第二篇：環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案編寫說(shuō)明

《環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案》

編 制 說(shuō) 明

宜賓高縣新材料有限公司

2016年3月5日

環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案編寫說(shuō)明

宜賓高縣鈞恒新材料有限公司于2016年1月，組織生產(chǎn)管理人員、技術(shù)骨，專職安全、環(huán)保人員，在縣環(huán)保局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員的大力協(xié)助下，用2個(gè)月時(shí)間編寫了《宜賓高縣鈞恒新材料有限公司環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案》。

1預(yù)案編制的依據(jù) 1、1編制依據(jù)

本預(yù)案根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、地方性行政法規(guī)和有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范編寫，主要依據(jù)如下：

1《、中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（中華人民共和國(guó)主席令第9號(hào)）；

2、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》（中華人民共和國(guó)主席令第31號(hào)）；

3、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》（中華人民共和國(guó)主席令第32號(hào)）；

4、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（中華人民共和國(guó)主席令第69號(hào)）；

5、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)）；

6、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（中華人民共和國(guó)主席令第87號(hào)）；

7、《中華人民共和國(guó)消防法》（中華人民共和國(guó)主席令第6號(hào)）；

8、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（國(guó)務(wù)院于2006年1月8日發(fā)布）；

9、《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（國(guó)務(wù)院于2006年1月24日頒布實(shí)施）；

10、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第591號(hào)）；

11、《山東省環(huán)境保護(hù)條例》（1996年12月14日第八屆山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)）；

12、《應(yīng)急管理程序》（QG/PGLX XJXS066 2005）；

13、《事故管理程序》（QG/PCLX XJXS 073 2005）；

14、濱州市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)《濱州市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的通知（濱環(huán)字〔2013〕116號(hào)）；

15、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2010〕113號(hào)）；

16、《關(guān)于構(gòu)建全省環(huán)境安全防控體系的實(shí)施意見(jiàn)》（魯環(huán)發(fā)〔2009〕80號(hào)）；

17、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》（環(huán)發(fā)〔2012〕77號(hào)）；

18、《關(guān)于印發(fā)石油化工企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制指南的通知》（環(huán)辦〔2010〕10號(hào)）；

19、《山東省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評(píng)估導(dǎo)則》（山東省環(huán)境保護(hù)廳）；

20、《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第17號(hào)）；

21、《石油化工企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南》等其他相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。1.2標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程

1）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）； 2）《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）； 3）《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）； 4）《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）； 5）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）； 6）《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）； 7）《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2010）；

8）《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》（GBZ2-2007）； 9）《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2012版）；

10）《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第352號(hào)）；

11）《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（環(huán)境保護(hù)部第1號(hào)）； 12）《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2009）；

13）《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50160-2008）； 14）《爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所安全規(guī)定》(原勞動(dòng)部發(fā)[1995]56號(hào)）； 15）《危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志》；

16）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169-2004）； 17）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（2008年，環(huán)境保護(hù)部）； 18）《山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/2376-2013）。1.3編制意義

在本公司危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生泄漏與火災(zāi)事故后能迅速、有序有效地開(kāi)展應(yīng)急處置行動(dòng)，阻止和控制污染物向周邊環(huán)境的無(wú)序排放，最大可能避免對(duì)公共環(huán)境（大氣、水體）造成的污染沖擊，為了預(yù)防和減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害，規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng)，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國(guó)家安全、公共安全、環(huán)境安全和社會(huì)秩序，國(guó)家頒布了《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，發(fā)布了《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，原國(guó)家環(huán)?？偩纸M織編寫了《環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)實(shí)用手冊(cè)》，并根據(jù)以上原則特制定本預(yù)案。同時(shí)結(jié)合我公司實(shí)際，經(jīng)過(guò)多次討論修改完成的，具有較強(qiáng)的針對(duì)性、規(guī)范性和可操作性。

編制公司《環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案》是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化以人為本、可以規(guī)范應(yīng)急管理、提高預(yù)防和處置各類安全生產(chǎn)事故能力，迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。預(yù)案對(duì)應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé)、人員、技術(shù)、裝備、設(shè)施、救援行動(dòng)及其指揮與協(xié)調(diào)方面預(yù)先做出具體安排。明確了事故發(fā)生前，事故過(guò)程中以及事故發(fā)生后有關(guān)部門和人員的職責(zé)。是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”基本方針的具體體現(xiàn)，進(jìn)一步健全了我公司安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)制和體制，對(duì)于增強(qiáng)公眾應(yīng)急意識(shí)，提高預(yù)防和處置各類環(huán)境安全生產(chǎn)事故的能力，具有十分重要的意義。2.預(yù)案的編制原則 編制本預(yù)案我們堅(jiān)持了以下幾個(gè)基本原則： 2.1.堅(jiān)持以人為本，安全第一

把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，積極調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。2.2堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)

在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。2.3堅(jiān)持依靠科學(xué)，依法規(guī)范

采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專家的作用，實(shí)行科學(xué)民主決策，采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。2.4五是堅(jiān)持預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合

貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物質(zhì)儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作，保證各個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接，提高應(yīng)急處理能力。

3、預(yù)案編制的簡(jiǎn)要過(guò)程

公司抽調(diào)了部分骨干力量，并聘請(qǐng)了環(huán)境治理有關(guān)專家，成立了編制小組，負(fù)責(zé)預(yù)案的編制工作，在充分學(xué)習(xí)國(guó)家和省相關(guān)預(yù)案基礎(chǔ)內(nèi)容和架構(gòu)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我公司實(shí)際起草了預(yù)案的征求意見(jiàn)稿。今 年以來(lái)，我公司三次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行討論，期間數(shù)易其稿。然后，又廣泛征求了縣環(huán)保局有關(guān)部門的意見(jiàn)，形成了今天匯報(bào)的征求意見(jiàn)稿。4.預(yù)案的主要內(nèi)容

預(yù)案共分11個(gè)部分，分別為：總則、公司基本信息、環(huán)境污染情況和環(huán)境影響分析、應(yīng)急組織體系及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急處置、后期處置、應(yīng)急保障、監(jiān)督管理、附則、附件。

總則部分包括預(yù)案的編制目的、編制依據(jù)、分類分級(jí)、適用范圍、工作原則和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系。

預(yù)警預(yù)防機(jī)制部分本著預(yù)防為主的原則，對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和重大事故隱患的治理提出明確要求，對(duì)事故報(bào)告、預(yù)警級(jí)別的確定與發(fā)布進(jìn)行了規(guī)范。

應(yīng)急響應(yīng)部分包括事故的接警與處警、先期緊急處置、分級(jí)響應(yīng)及有關(guān)專項(xiàng)預(yù)案的響應(yīng)等。對(duì)應(yīng)急救援人員安全防護(hù)、公眾動(dòng)員與征用、信息發(fā)布、擴(kuò)大響應(yīng)及應(yīng)急結(jié)束等環(huán)節(jié)做出了相應(yīng)規(guī)定。

保障措施部分建立了預(yù)案實(shí)施的保障體系，主要包括信息通訊、物資運(yùn)輸、人力資源、醫(yī)療衛(wèi)生、應(yīng)急財(cái)務(wù)、治安維護(hù)、緊急避難和應(yīng)急演練的保障。5.意見(jiàn)征求

各位領(lǐng)導(dǎo)，制定《環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》是公司一項(xiàng)緊迫而又重要的任務(wù)，我們做了一些基礎(chǔ)性工作，歡迎大家對(duì)預(yù)案提出寶貴意見(jiàn)，以便我們進(jìn)一步進(jìn)行完善。

宜賓高縣新材料有限公司

2016年3月5日

第三篇：環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案編寫提綱

環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案編制大綱

（供參考）

xxxx環(huán)保局 編 二○○九年三月 環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案編制大綱 指導(dǎo)思想

根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《福建省環(huán)境保護(hù)條例》等法律法規(guī)精神，為全面提高各單位應(yīng)對(duì)各類環(huán)境污染突發(fā)事件的能力，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)環(huán)境事件的危害，保障公眾健康和環(huán)境安全，各單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，制定本單位的《環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱“預(yù)案”）。為便于各單位編制“預(yù)案”，我局?jǐn)M定了《環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案編制大綱》，供企事業(yè)單位編制參考。范圍

本提綱適用于排放有毒、有害污染物的企業(yè)、各類廢渣壩和尾礦壩、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)處臵危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)、放射源使用單位等生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、處理、處臵等環(huán)節(jié)中存在環(huán)境安全隱患的單位。相關(guān)文件

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》 《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》 《中華人民共和國(guó)水污染防治法》

《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》 《中華人民共和國(guó)刑法》 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》 《福建省環(huán)境保護(hù)條例》 4 名詞解釋

4.1環(huán)境污染與破壞事故：是指由于違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因使環(huán)境受到污染，國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物、自然保護(hù)區(qū)受到破壞，人體健康受到危害，社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民財(cái)產(chǎn)受到損失，造成不良社會(huì)影響的突發(fā)性事件。

主要類型有水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動(dòng)危害事故、固體廢物污染事故、農(nóng)藥與有毒化學(xué)品污染事故、放射線污染事故及國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物與自然保護(hù)區(qū)破壞事故等。

4.2 預(yù)案：指分析本單位存在環(huán)境隱患、有害因素、可能發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境事故，并根據(jù)預(yù)測(cè)事故的類別、危害程度，而制定的合理可行的防范、應(yīng)急與減緩措施，以使建設(shè)項(xiàng)目事故率、損失和環(huán)境影響達(dá)到可接受水平。

4.3 環(huán)境污染隱患（危險(xiǎn)目標(biāo)）：各類重點(diǎn)污染源、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射源、廢渣壩和尾礦壩等。

4.4 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)（敏感目標(biāo)）：居民集中區(qū)、飲用水源地、國(guó)家重點(diǎn)野生動(dòng)植物與自然保護(hù)區(qū)等。編制要求

⑴根據(jù)本大綱及本單位實(shí)際情況，確定預(yù)案編制內(nèi)容； ⑵日常要遵循“預(yù)防為主，有備無(wú)患”的原則，事故發(fā)生后要遵循“就近應(yīng)急，快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則；

⑶要把防范、控制、處臵單位界外人群的傷害、環(huán)境質(zhì)量惡化及對(duì)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)影響作為重點(diǎn)；

⑷要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及環(huán)境隱患的具體條件，制定合理、可行的措施，能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急處臵。基本內(nèi)容 見(jiàn)附件 7 編制步驟 7.1編制準(zhǔn)備

⑴成立預(yù)案編制小組； ⑵制定編制計(jì)劃； ⑶收集資料； ⑷初始評(píng)估；

⑸危險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)； ⑹能力與資源評(píng)估。7.2編寫預(yù)案 7.3審定、實(shí)施 7.4適時(shí)修訂預(yù)案 8 預(yù)案編制的格式及要求 8.1格式 8.1.1封面

標(biāo)題、單位名稱、預(yù)案編號(hào)、實(shí)施日期、簽發(fā)人（簽字）、公章。

8.1.2 目錄 8.1.3 預(yù)案內(nèi)容 8.1.4 附錄

8.1.5 附加說(shuō)明，如術(shù)語(yǔ)、符號(hào)和代號(hào) 8.2基本要求

⑴使用A4白色膠版紙(70g以上)； ⑵正文采用仿宋4號(hào)字； ⑶打印文本。

⑷預(yù)案除保留必要的存檔、使用數(shù)量外，應(yīng)向所在地的縣（市、區(qū)）環(huán)保局和地級(jí)市環(huán)保局和有關(guān)部門報(bào)備。附件

×××（單位）環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案基本內(nèi)容

1基本情況 主要包括：

⑴單位情況：地址、占地面積、周邊縱向、橫向距離；隸屬關(guān)系、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)；從業(yè)人數(shù)、班次分布人數(shù)；主要生產(chǎn)設(shè)備名稱和能力、原材料名稱和儲(chǔ)量、產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容；

⑵自然環(huán)境：水系、常年氣象條件、地質(zhì)條件、動(dòng)植物分布等，環(huán)境質(zhì)量背景數(shù)據(jù)等；

⑶社會(huì)環(huán)境：周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、人口分布、重要基礎(chǔ)設(shè)施、道路等情況；

⑷污染防治情況：主要污染源、污染治理設(shè)施、排放量和排放口等。環(huán)境污染隱患及其危害性對(duì)環(huán)境的影響 2.1環(huán)境污染隱患的確定

可選擇對(duì)以下材料辨識(shí)的事故類別、綜合分析的危害程度，確定環(huán)境污染隱患名稱、地點(diǎn)、數(shù)量、性質(zhì)、強(qiáng)度等及分布圖，盡可能詳盡，并可按照危害程度依次排為1號(hào)危害源、2號(hào)危害源、3號(hào)危害源……等。

⑴建設(shè)項(xiàng)目工程資料：可行性研究、工程設(shè)計(jì)資料、建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)資料、安全管理體制及事故應(yīng)急預(yù)案資料；

⑵環(huán)境影響報(bào)告所確定的污染源及區(qū)域環(huán)境資料等； ⑶國(guó)內(nèi)外同行業(yè)事故統(tǒng)計(jì)分析及典型案例資料等事故報(bào)告；

⑷其他。

注：如涉及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸，應(yīng)提供來(lái)源、運(yùn)輸單位、運(yùn)輸車輛情況及主要的運(yùn)輸產(chǎn)品、運(yùn)量、運(yùn)地、行車路線等內(nèi)容。

2.2 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的確定

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果，確定環(huán)境保護(hù)目標(biāo)名稱、數(shù)量、距離、現(xiàn)狀等及分布圖，可根據(jù)影響程度劃分保護(hù)級(jí)別，如1號(hào)保護(hù)目標(biāo)、2號(hào)保護(hù)目標(biāo)、3號(hào)保護(hù)目標(biāo)……等。

2.3根據(jù)確定的環(huán)境污染隱患，明確其危害及對(duì)周邊環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的影響

對(duì)每個(gè)確定的危險(xiǎn)目標(biāo)要作出潛在危害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。即一旦發(fā)生污染事故可能造成的后果，持續(xù)時(shí)間，對(duì)周邊環(huán)境質(zhì)量造成的短期、中長(zhǎng)期影響，對(duì)周邊敏感目標(biāo)造成的危害，包括危害的類型和空間、時(shí)間范圍。在預(yù)測(cè)中需給出可能導(dǎo)致事故發(fā)生的途徑，如誤操作、設(shè)備失修、腐蝕、工藝失控、泄漏等。應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員和職責(zé)劃分 3.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)臵

依據(jù)環(huán)境污染隱患危害程度的級(jí)別設(shè)臵分級(jí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。單位根據(jù)實(shí)際需要，應(yīng)建立各種不脫產(chǎn)的專業(yè)救 援隊(duì)伍，如救援指揮機(jī)構(gòu)、搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍、通訊保障、治安隊(duì)等。特別是搶險(xiǎn)搶修救援對(duì)是處臵環(huán)境污染事故的骨干力量，應(yīng)重點(diǎn)予以充實(shí)。

3.2組成人員

⑴主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理、處臵人員； ⑵現(xiàn)場(chǎng)指揮人。3.3主要職責(zé)

⑴組織制訂環(huán)境污染應(yīng)急處臵預(yù)案； ⑵負(fù)責(zé)人員、資源配臵、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)； ⑶確定現(xiàn)場(chǎng)指揮和工作人員； ⑷協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作； ⑸批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止； ⑹事故狀態(tài)下各級(jí)人員的職責(zé)； ⑺環(huán)境污染事故信息的上報(bào)工作； ⑻接受政府的指令和調(diào)動(dòng)； ⑼組織應(yīng)急預(yù)案的演練；

⑽負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)。4 應(yīng)急救援保障

依據(jù)現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果，確定單位內(nèi)部及周邊可利用預(yù)防、處臵環(huán)境污染事故的環(huán)保、安全、消防、建設(shè)、交通、衛(wèi)生、通信、個(gè)體防護(hù)等應(yīng)急通訊、聯(lián)絡(luò)、報(bào)警、監(jiān)測(cè)、防護(hù)（含藥物）、清除等設(shè)備、器材名稱、數(shù)量及其分布以及 應(yīng)急通道、應(yīng)急疏散和避難所。

同時(shí)，為保證應(yīng)急處臵工作及時(shí)有效，事先必須配備裝備器材，并對(duì)使用和信號(hào)作出規(guī)定。設(shè)備平時(shí)要專人維護(hù)、保管、檢驗(yàn)，確保器材始終處于完好狀態(tài)，保證能有效使用。對(duì)各種應(yīng)急處臵工具和報(bào)警事故信號(hào)，平時(shí)必須作出明確規(guī)定，規(guī)定要至于明顯位臵，每一位相關(guān)人員都要能熟練掌握。

4.1內(nèi)部保障

⑴確定應(yīng)急隊(duì)伍，包括搶修、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、醫(yī)療、治安、消防、交通管理、通訊、供應(yīng)、運(yùn)輸、后勤等人員；

⑵電氣布臵圖、消防設(shè)施配臵圖、工藝流程圖、現(xiàn)場(chǎng)平面布臵圖和周圍地區(qū)圖、氣象資料、危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書、互救信息、污染設(shè)施工藝流程說(shuō)明和設(shè)備圖等存放地點(diǎn)、保管人等；

⑶應(yīng)急通信系統(tǒng)，應(yīng)包含運(yùn)輸危險(xiǎn)品的駕駛員、押運(yùn)員報(bào)警及與本單位、生產(chǎn)廠家、托運(yùn)方聯(lián)系的方式、方法。

⑷應(yīng)急電源、照明；

⑸應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等；

⑹可利用的應(yīng)急緩沖設(shè)備，如池體、罐體等； ⑺危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛的安全、消防設(shè)備、器材及人員防護(hù)裝備；

⑻保障制度目錄 ①責(zé)任制； ②值班制度、檢查制度、例會(huì)制度、考核制度等； ③培訓(xùn)制度；

④環(huán)境管理制度、污染設(shè)施運(yùn)行制度等；

⑤危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位檢查運(yùn)輸車輛實(shí)際運(yùn)行制度（包括行駛時(shí)間、路線，停車地點(diǎn)等內(nèi)容）；

⑥應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等檢查、維護(hù)制度（包括危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的安全、消防設(shè)備、器材及人員防護(hù)裝備檢查、維護(hù)）；

⑦安全運(yùn)輸卡制度（安全運(yùn)輸卡包括運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)、危害性、應(yīng)急措施、注意事項(xiàng)及本單位、生產(chǎn)廠家、托運(yùn)方應(yīng)急聯(lián)系電話等內(nèi)容。每種危險(xiǎn)化學(xué)品一張卡片；每次運(yùn)輸前，運(yùn)輸單位向駕駛員、押運(yùn)員告之安全運(yùn)輸卡上有關(guān)內(nèi)容，并將安全卡交駕駛員、押運(yùn)員各一份）；

⑦演練制度。4.2外部救援

依據(jù)對(duì)外部應(yīng)急救援能力的分析結(jié)果，確定以下內(nèi)容： ⑴單位互助的方式；

⑵請(qǐng)求政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量； ⑶應(yīng)急救援信息咨詢； ⑷專家信息

⑸外部單位可利用的防護(hù)和處臵環(huán)境污染的設(shè)施。5 環(huán)境污染事故預(yù)防措施 對(duì)已確定的環(huán)境隱患，根據(jù)其可能導(dǎo)致事故的途徑，采取有針對(duì)性的預(yù)防措施，避免污染事故的發(fā)生。防范措施主要包括：

⑴危險(xiǎn)品儲(chǔ)運(yùn)安全防范措施：對(duì)危險(xiǎn)源貯存地點(diǎn)、設(shè)施和貯存量提出要求，與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的距離應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定等；

⑵工藝技術(shù)設(shè)計(jì)安全防范措施：自動(dòng)監(jiān)測(cè)、報(bào)警、緊急切斷及緊急停車系統(tǒng)；防火、防爆、防中毒等事故處理系統(tǒng)；應(yīng)急救援設(shè)施及通道；應(yīng)急疏散通道及避難所等；

⑶自動(dòng)控制設(shè)計(jì)安全防范措施：有可燃?xì)怏w、有毒氣體監(jiān)測(cè)報(bào)警系統(tǒng)和在線分析系統(tǒng)等；

⑷電氣電訊安全防范措施：爆炸危險(xiǎn)區(qū)域、腐蝕區(qū)域劃分及方案等；

⑸消防及火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)；

⑹應(yīng)急救援站或有毒氣體防護(hù)站等防范措施； ⑺污染物治理設(shè)施防事故排放緩沖系統(tǒng)； ⑻其他。

各種預(yù)防措施必須建立責(zé)任制，落實(shí)到部門和個(gè)人。6 環(huán)境污染事故發(fā)生后應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)、防護(hù)、搶險(xiǎn)救援、污染控制及清除措施

制定環(huán)境污染事故的處理程序和處臵方案。

處理程序：應(yīng)制定事故處理程序圖，一旦發(fā)生環(huán)境污染 事故時(shí)，第一步先做什么，第二部應(yīng)做什么，第三步再做什么，都有明確規(guī)定。做到臨危不俱，正確處理，按處臵方案有條不紊的處理和控制事故，既不要驚慌失措，也不要麻痹大意，盡量把污染事故的環(huán)境影響控制在最小范圍內(nèi)，最大限度減少對(duì)周圍環(huán)境和群眾的影響。

處臵方案：根據(jù)環(huán)境隱患模擬事故狀態(tài)和現(xiàn)有資源評(píng)價(jià)結(jié)果，制定出各種環(huán)境污染事故狀態(tài)下（如未經(jīng)處理的廢水大量排放、危險(xiǎn)品泄漏、爆炸、放射源丟失等），為保護(hù)環(huán)境敏感目標(biāo)而采取的應(yīng)急處理措施，應(yīng)包括危險(xiǎn)區(qū)的隔離、應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)、搶險(xiǎn)、救援、控制及清除措施。

⑴應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度；

⑵危險(xiǎn)區(qū)的隔離：依據(jù)可能發(fā)生的環(huán)境污染事故類別、危害程度級(jí)別，確定危險(xiǎn)區(qū)的設(shè)定；事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)的劃定方式、方法；事故現(xiàn)場(chǎng)隔離方法;事故現(xiàn)場(chǎng)周邊區(qū)域的道路隔離或交通疏導(dǎo)辦法。

⑶控制污染源擴(kuò)散的措施：根據(jù)工藝規(guī)程、操作規(guī)程的技術(shù)要求，確定采取的緊急處理措施；根據(jù)安全運(yùn)輸卡提供的應(yīng)急措施及與本單位、生產(chǎn)廠家、托運(yùn)方聯(lián)系后獲得的信息而采取的應(yīng)急措施；

⑷事故始發(fā)時(shí)應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)的方式、方法及檢測(cè)人員防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施；對(duì)事故性質(zhì)、參數(shù)與后果進(jìn)行評(píng)估，為應(yīng)急指揮部門提供依據(jù)； ⑸控制已擴(kuò)散的環(huán)境污染措施：保持做好現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)；環(huán)境污染散布到周邊環(huán)境后，搶險(xiǎn)人員在做好個(gè)體防護(hù)的基礎(chǔ)上，以最快速度，采取有效措施，將污染控制在盡可能小的范圍，避免進(jìn)一步環(huán)境影響范圍的擴(kuò)大；

⑹事故可能進(jìn)一步擴(kuò)大后的應(yīng)急措施。7人員緊急疏散、撤離、救助

依據(jù)對(duì)可能發(fā)生環(huán)境污染事故場(chǎng)所、設(shè)施及周圍情況、受事故影響區(qū)域人員及公眾對(duì)毒性應(yīng)急劑量控制規(guī)定的分析結(jié)果，確定組織計(jì)劃及救護(hù)、醫(yī)療救護(hù)等內(nèi)容。大氣污染性企業(yè)應(yīng)在最高建筑物上設(shè)立“風(fēng)向標(biāo)”。疏散的方向、距離、集中地點(diǎn)，應(yīng)根據(jù)不同事故，作出具體規(guī)定。

⑴事故現(xiàn)場(chǎng)人員清點(diǎn)，撤離的方式、方法； ⑵非事故現(xiàn)場(chǎng)人員緊急疏散的方式、方法； ⑶搶救人員在撤離前、撤離后的報(bào)告；

⑷周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員疏散的方式、方法。⑸受污染毒害人員的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治與醫(yī)院救治，包括現(xiàn)場(chǎng)緊急搶救方案、轉(zhuǎn)運(yùn)及轉(zhuǎn)運(yùn)中的救治方案、入院前和醫(yī)院救治機(jī)構(gòu)確定及處臵方案和信息、藥物、器材儲(chǔ)備信息等。預(yù)案分級(jí)響應(yīng)條件

依據(jù)環(huán)境污染事故的類別、危害程度的級(jí)別和從業(yè)人員的評(píng)估結(jié)果，可能發(fā)生的事故現(xiàn)場(chǎng)情況分析結(jié)果，設(shè)定預(yù)案的啟動(dòng)條件。9 事故應(yīng)急救援關(guān)閉程序與恢復(fù)措施

⑴規(guī)定環(huán)境污染應(yīng)急狀態(tài)的終止程序，確定事故應(yīng)急救援工作結(jié)束；

⑵通知本單位相關(guān)部門、周邊環(huán)境相關(guān)單位及人員事故危險(xiǎn)已解除；

⑶可能受污染區(qū)域事故警戒的解除；

⑷應(yīng)急處臵結(jié)束后，降低污染對(duì)環(huán)境的中長(zhǎng)期和累計(jì)影響而采取的清除措施，包括污染事故現(xiàn)場(chǎng)的善后處理、恢復(fù)措施和臨近及可能受污染區(qū)域善后恢復(fù)措施。

10應(yīng)急教育、宣傳、培訓(xùn)、演練計(jì)劃 應(yīng)急計(jì)劃制定后，平時(shí)安排人員培訓(xùn)與演練 10.1培訓(xùn)計(jì)劃

依據(jù)對(duì)從業(yè)人員能力的評(píng)估和周圍環(huán)境單位或周邊人員素質(zhì)的分析結(jié)果，確定以下內(nèi)容：

⑴應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)； ⑵員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)；

⑶對(duì)工廠臨近地區(qū)開(kāi)展公眾教育、培訓(xùn)和發(fā)布有關(guān)信息，提高群眾的應(yīng)急響應(yīng)能力和防護(hù)能力。

10.2 演練計(jì)劃

依據(jù)現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果，確定以下內(nèi)容： ⑴演練準(zhǔn)備； ⑵演練范圍與頻次； ⑶演練組織。11附件

⑴組織機(jī)構(gòu)名單； ⑵值班聯(lián)系電話；

⑶組織應(yīng)急救援有關(guān)人員聯(lián)系電話； ⑷危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位應(yīng)急咨詢服務(wù)電話； ⑸外部救援單位聯(lián)系電話； ⑹政府有關(guān)部門聯(lián)系電話； ⑺本單位平面布臵圖；

⑻環(huán)境污染治理設(shè)施流程和設(shè)計(jì)施工圖 ⑼應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備分布圖 ⑽消防設(shè)施配臵圖；

⑾周邊區(qū)域道路交通示意圖和疏散路線、交通管制示意圖；

⑿周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施分布圖及有關(guān)聯(lián)系方式，供水、供電單位的聯(lián)系方式；

⒀保障制度。

第四篇：如何編寫應(yīng)急預(yù)案

近年來(lái)，水旱災(zāi)害、非典型肺炎等突發(fā)公共事件頻繁，迫切要求加強(qiáng)應(yīng)急管理。要健全應(yīng)急管理體系，首要環(huán)節(jié)就是編制突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱“預(yù)案”）。預(yù)案，是在搜集相關(guān)信息、分析其后果以及應(yīng)急能力的基礎(chǔ)上，針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)公共事件而提前制定的計(jì)劃。編制預(yù)案，對(duì)于提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。預(yù)案具有預(yù)見(jiàn)性、應(yīng)急性、系統(tǒng)性、可操作性等特點(diǎn)。它以科學(xué)的態(tài)度和前瞻的意識(shí)對(duì)突發(fā)公共事件作出恰當(dāng)?shù)姆治龊屯茢啵粓?jiān)持快速和高效的原則，以便及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)；事項(xiàng)完整且相互銜接，下級(jí)機(jī)關(guān)與上級(jí)機(jī)關(guān)、專項(xiàng)與總體的預(yù)案保持一致；無(wú)論是程序設(shè)計(jì)還是措施擬定都力求周密、具體，便于理解和操作。

預(yù)案的種類很多。按突發(fā)公共事件的性質(zhì)、演變過(guò)程和發(fā)生機(jī)理分，有自然災(zāi)害預(yù)案，包括氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林草原火災(zāi)、重大生物災(zāi)害等預(yù)案；事故災(zāi)難預(yù)案，包括重大交通運(yùn)輸事故、企業(yè)各類重大安全事故、城市生命線事故、核與輻射事故、重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等預(yù)案；突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)案，包括重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒、重大動(dòng)物疫情、其他嚴(yán)重影響公眾健康事件等預(yù)案；突發(fā)社會(huì)安全事件預(yù)案，包括重大刑事案件、涉外突發(fā)事件、恐怖襲擊事件、經(jīng)濟(jì)安全事件以及規(guī)模較大的群體性事件等預(yù)案。按預(yù)案體系分，有國(guó)家總體預(yù)案，《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》是全國(guó)預(yù)案體系的總綱，是國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)特別重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件；國(guó)家專項(xiàng)預(yù)案，是國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的規(guī)范性文件；部門預(yù)案，是國(guó)務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和部門職責(zé)為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件而制定的規(guī)范性文件；地方預(yù)案，包括省級(jí)人民政府的總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和部門預(yù)案，各市（地）、縣（市）人民政府及其基層政權(quán)組織的預(yù)案；單位預(yù)案，是企事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)而制定的應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件；重大活動(dòng)預(yù)案，是舉辦大型會(huì)展和文化體育等重大活動(dòng)時(shí)，主辦單位為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件而制定的規(guī)范性文件。一般說(shuō)來(lái)，預(yù)案的格式包括以下幾個(gè)項(xiàng)目：

一、標(biāo)題 標(biāo)題的寫法主要有三種：一是適用范圍（包括國(guó)家、地區(qū)、單位等）+事由+文種，如《國(guó)家通信保障應(yīng)急預(yù)案》、《××市特大洪澇災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》；二是期限+事由+文種，如《2005年中晚稻最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案》；三是事由+文種，如《供電事故應(yīng)急預(yù)案》。

此外，總體預(yù)案應(yīng)當(dāng)在標(biāo)題中注明“總體”二字，如《××市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；需要限定該預(yù)案所涉及的突發(fā)公共事件級(jí)別的，多在標(biāo)題中提示，如《國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《××省特大自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》；試行性預(yù)案往往在標(biāo)題這后標(biāo)明“試行”等字樣，并外加圓括號(hào)，如《化學(xué)品安全事故應(yīng)急預(yù)案（試行）》。

二、目錄 包括一、二級(jí)序數(shù)和小標(biāo)題?？傮w預(yù)案以及其他條文較多的預(yù)案需要加目錄，顯示其基本輪廓，起到導(dǎo)讀的作用。

三、正文

（一）基本內(nèi)容

有下列幾項(xiàng)： 目的。即該預(yù)案的預(yù)期效果，大多起筆交代。寫法有兩種：一是用“為（為了）??，制定本預(yù)案”的句式；二是直接用一組動(dòng)賓短語(yǔ)說(shuō)明，如“有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其危害，指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作，最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全”（《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》）。工作原則。如以人為本，依法規(guī)范、職責(zé)明確，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、以塊為主，資源整合、信息共享，依*科學(xué)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷，平戰(zhàn)結(jié)合、軍民結(jié)合、公眾參與等。要切合實(shí)際、抓住要點(diǎn)。

編制依據(jù)。即制定該預(yù)案所根據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、上級(jí)機(jī)關(guān)文件、其他情況等。用“根據(jù)（依據(jù)》??，制定本預(yù)案”的句式表述，如“根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、〈××省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案”（《××省防治人禽流感衛(wèi)生應(yīng)急處置預(yù)案》）。有時(shí)將編制依據(jù)與目的合寫。

現(xiàn)狀。簡(jiǎn)述有關(guān)突發(fā)公共事件的現(xiàn)狀與趨勢(shì)。如《××市突發(fā)公共事件總體預(yù)案》劃分了××市主要突發(fā)事件4大類13分類34種類型，概括了“以非自然因素為主，災(zāi)害種類多、損失重、影響大、連發(fā)性強(qiáng)、處置難度大”等特點(diǎn)，并作出“大風(fēng)及沙塵暴、濃霧、冰雪、強(qiáng)降雨和雷電等氣象災(zāi)害仍將是××城市的主要自然災(zāi)害。環(huán)境災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、地震、信息災(zāi)害、超大地下空間、超高層建筑等特殊場(chǎng)所綜合事故、城市工業(yè)化災(zāi)害與重大危險(xiǎn)源、傳染病疫情等將是主要潛在災(zāi)害”的預(yù)測(cè)。適用范圍。指出適用于該預(yù)案的各類突發(fā)公共事件。如“本預(yù)案適用于處置自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害”（《國(guó)家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》）。

組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。明確領(lǐng)導(dǎo)、指揮、日常工作的機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、權(quán)限；以應(yīng)急響應(yīng)全過(guò)程為主線，多用圖表描述由主管部門、協(xié)作部門、參與單位構(gòu)成的組織體系框架；明確與該區(qū)域內(nèi)的外駐單位、軍隊(duì)、武警的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

預(yù)測(cè)、預(yù)警。包括信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告、預(yù)警、預(yù)測(cè)預(yù)警支持系統(tǒng)、預(yù)警級(jí)別及發(fā)布等。其中，按其嚴(yán)重性和緊急程度，可分為一般（Ⅳ級(jí)）、較重（Ⅲ級(jí)）、嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)）和特別嚴(yán)重（I級(jí)）四級(jí)預(yù)警，并依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

應(yīng)急響應(yīng)。包括分級(jí)響應(yīng)、信息共享和處理、指揮與協(xié)調(diào)、新聞報(bào)道、應(yīng)急結(jié)束等。其中，依可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，原則上可按一般（Ⅳ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ）、特別重大（I）四級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。

后期處置。說(shuō)明人員安置與補(bǔ)償、物資和勞務(wù)的征用補(bǔ)償、災(zāi)后重建、污染物收集、現(xiàn)場(chǎng)清理與處理等善后處置；明確社會(huì)救助的程序和要求；交代保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的職責(zé)和任務(wù)、事件調(diào)查承辦機(jī)構(gòu)和審核程序。保障措施。包括通信與信息、現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備、應(yīng)急隊(duì)伍、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、治安、物資、經(jīng)費(fèi)、社會(huì)動(dòng)員、技術(shù)等保障。要統(tǒng)籌安排、落到實(shí)處。

宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)。公布有關(guān)預(yù)案、報(bào)警電話等，廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)；明確上崗前和常規(guī)性培訓(xùn)的要求；交代演習(xí)的隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、場(chǎng)所、頻次、組織、評(píng)估和總結(jié)等事項(xiàng)。

名詞術(shù)語(yǔ)、縮寫語(yǔ)和編碼的定義與說(shuō)明。包括突發(fā)公共事件類別、等級(jí)以及對(duì)應(yīng)的指標(biāo)定義，統(tǒng)一信息技術(shù)、行動(dòng)方案和相關(guān)術(shù)語(yǔ)等編碼標(biāo)準(zhǔn)。

總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案目錄。即與該預(yù)案相配套的其他預(yù)案的目錄。

預(yù)案管理。明確預(yù)案修訂、完善、備案、評(píng)審與更新制度以及其他方式、方法和承辦機(jī)構(gòu)。如“本預(yù)案由國(guó)家防總辦公室負(fù)責(zé)管理，并負(fù)責(zé)組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估。每5年對(duì)本預(yù)案評(píng)審一次，并視情況變化作出相應(yīng)修改。各流域管理機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)本預(yù)案制定相關(guān)江河、地區(qū)和重點(diǎn)工程的防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案”《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》）。監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲。明確監(jiān)督主體，對(duì)預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查；明確獎(jiǎng)懲方案，寫出獎(jiǎng)懲的依據(jù)、主要規(guī)定。

制定與解釋。寫明制定與解釋該預(yù)案的機(jī)構(gòu)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱，并標(biāo)注聯(lián)系人和電話。

實(shí)施時(shí)間。多在最后寫“本預(yù)案自發(fā)布（印發(fā)）之日起實(shí)施（生效）”等。

上述內(nèi)容在總體預(yù)案中大多載明，專項(xiàng)等預(yù)案則根據(jù)實(shí)際需要有所取舍。

（二）主要寫法

有以下幾種： 分部式。它適用于條文較多的預(yù)案。全文分成幾個(gè)大部分，每個(gè)部分就是一個(gè)層次。第一部分是總則，概述目的、工作原則、編制依據(jù)、現(xiàn)狀、適用范圍等；中間各個(gè)部分是分則，具體說(shuō)明有關(guān)方案；最后一個(gè)部分是附則，對(duì)名詞術(shù)語(yǔ)、縮寫語(yǔ)和編碼的定義與說(shuō)明，總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案目錄，預(yù)案管理，監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲，制定與解釋，實(shí)施時(shí)間等加以補(bǔ)充。在每個(gè)部分中，又逐級(jí)劃分，分層序數(shù)依次為“1.”、“1.1”、“1.1．1”等，其中一、二級(jí)序數(shù)后面多加小標(biāo)題。國(guó)家預(yù)案、省級(jí)總體預(yù)案基本上采用此種寫法。章條式。它適用于條文較多的預(yù)案。全文以章為序劃分層次，第一章是總則，中間各章是分則，最后一章是附則。各章內(nèi)分若干條，而且每條之間連續(xù)編號(hào)，也就是所謂的“章斷條連”。條的序數(shù)可用“第一條”或者“—、”的形式編排，條下可以設(shè)款、項(xiàng)、目，款不編序數(shù)，項(xiàng)寫成“（—）”，目寫成“1．”等?！蛾兾魇》烙鶠?zāi)害性洪水應(yīng)急預(yù)案》即采取此種寫法，全文分11章，各章又分若干條、款、項(xiàng)、目。

條陳式。它適用于條文較少的預(yù)案。有兩種寫法：一是前言+條陳式。第一段為開(kāi)頭，從第二段起分條表述。例如，《全國(guó)高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》的第一段以“為及時(shí)、有效地預(yù)防、控制和撲滅高致病性禽流感，確保養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展和人民健康安全，依據(jù)〈中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》，制定本預(yù)案”作前言，從第二段起分六條對(duì)“疫情報(bào)告”、“疫情確認(rèn)”、“疫情分級(jí)”、“應(yīng)急指揮系統(tǒng)和部門分工”、“控制措施”、“保障措施”作了說(shuō)明。二是條陳貫底式。即從第一段起就列若干條，直至最后一段，而且多用公文的“

一、”、“

（一）”、“1．”、“（1）”四級(jí)序數(shù)，這種寫法在單位、重大活動(dòng)等預(yù)案中普遍運(yùn)用。

四、附錄 包括歸屬于該總體預(yù)案的各專項(xiàng)預(yù)案、其他與該預(yù)案相關(guān)的重要預(yù)案（如與各省、自治區(qū)總體預(yù)案密切相關(guān)的該省會(huì)或該自治區(qū)首府的預(yù)案〉、各種規(guī)范化格式文本（如新聞發(fā)布、預(yù)案啟動(dòng)、應(yīng)急結(jié)束及各種通報(bào)的格式）、相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員通訊錄等。預(yù)案如有附錄，在正文之后依次寫明。

五、具名 一般寫在正文的右下方。

六、日期 多寫在具名的右下方。

需要說(shuō)明，有些預(yù)案的具名和日期寫在標(biāo)題的正下方，也就是題注。此外，預(yù)案一般通過(guò)公文發(fā)布或印發(fā)，公文中已說(shuō)明其制定機(jī)關(guān)和日期，因此有的預(yù)案不再單獨(dú)具名和寫日期。

編制預(yù)案是一項(xiàng)非常重要的工作，應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn)：其一，求實(shí)。在符合黨和國(guó)家的方針、政策以及上級(jí)機(jī)關(guān)預(yù)案的前提下，根據(jù)該區(qū)域、該單位、該次活動(dòng)的突發(fā)公共事件的特點(diǎn)，制定出切實(shí)有力的預(yù)案，確保遇事拿得出、用得上、行得通。其二，創(chuàng)新。要有勇于改革的意識(shí)，憑借超前思維，注重內(nèi)容開(kāi)放，重視制度創(chuàng)新，尤其是在社會(huì)資源和力量整合利用等方面提出新辦法。其三，嚴(yán)密。在內(nèi)容上，力求涵蓋全面、重點(diǎn)突出、關(guān)聯(lián)密切；在結(jié)構(gòu)上，做到框架合理、項(xiàng)目齊全、銜接自然；在語(yǔ)言上，達(dá)到字端、詞穩(wěn)、句妥。其四，循序。預(yù)案的編制有特定的程序，成立預(yù)案編制小組、風(fēng)險(xiǎn)分析與能力評(píng)估、草擬預(yù)案、預(yù)案的評(píng)審與發(fā)布、預(yù)案的實(shí)施等環(huán)環(huán)相扣，每個(gè)環(huán)節(jié)又各有特定的內(nèi)容和要求?？梢哉f(shuō)，嚴(yán)格的程序是預(yù)案科學(xué)化、規(guī)范化的一個(gè)重要保證。

第五篇：企業(yè)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編寫所需材料

資料清單

1.企業(yè)環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告書； 2.涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)和數(shù)量； 3.安全生產(chǎn)管理；

4.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元及現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施； 5.現(xiàn)有應(yīng)急資源（指第一時(shí)間可以使用的）

（1）企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急物資（應(yīng)急物資主要包括處理、消解和吸收污染物（泄漏物）的各種絮凝劑、吸附劑、中和劑、解毒劑、氧化還原劑等）（種類及數(shù)量）

（2）應(yīng)急裝備（應(yīng)急裝備主要包括個(gè)人防護(hù)裝備、應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力、應(yīng)急通信系統(tǒng)、電源（包括應(yīng)急電源）、照明等。）（種類及數(shù)量）

（3）應(yīng)急救援隊(duì)伍情況（人數(shù)及安排）

（4）企業(yè)外部可以請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源，包括與其他組織或單位簽訂應(yīng)急救援協(xié)議或互救協(xié)議情況等）（單位名稱及聯(lián)系方式）（5）消防系統(tǒng)設(shè)施

設(shè)施，設(shè)備，裝備，人員，組織系統(tǒng)，組織架構(gòu) 相關(guān)附圖

（1）企業(yè)地理位置圖（2）廠區(qū)平面布置圖

（3）企業(yè)雨水、清凈下水收集和排放管網(wǎng)圖（4）污水收集和排放管網(wǎng)圖（5）所有排水最終去向圖（6）整個(gè)水系控制點(diǎn)的位置圖

6.企業(yè)的主要裝置列表（主要是可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的，比如鍋爐、各種罐體等）

7.企業(yè)所擁有的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)種類和數(shù)量（對(duì)比附錄A進(jìn)行比對(duì)）

8.企業(yè)是否擁有以下文件及措施：（1）消防驗(yàn)收

（2）危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)（3）安全生產(chǎn)許可

（4）危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源備案（5）雨水總排口截流措施（6）事故排水收集措施（7）清凈下水系統(tǒng)防控措施（8）雨水系統(tǒng)防控措施（9）生產(chǎn)廢水系統(tǒng)防控措施（10）毒性氣體泄漏緊急處置裝置

（11）生產(chǎn)區(qū)域或廠界毒性氣體泄漏監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)（12）環(huán)評(píng)及批復(fù)的其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況（13）廢水排放去向