第一篇：個(gè)人所得稅背景資料

一、個(gè)人所得稅基本情況及一般性規(guī)定

（一）個(gè)人所得稅的起源和發(fā)展

個(gè)人所得稅是對(duì)個(gè)人（自然人）取得的各項(xiàng)所得征收的一種稅，起源于1799年的英國(guó)，最初的目的是解決戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源，當(dāng)時(shí)政府規(guī)定，按照個(gè)人的收入狀況，每人要向政府繳收入稅，富有的人繳納的稅款高一些，貧窮的人繳納的稅款少一些。后來(lái)人們發(fā)現(xiàn)向個(gè)人征收所得稅，不但具有組織財(cái)政收入的作用，還可以調(diào)節(jié)社會(huì)各階層收入水平，縮小國(guó)民間個(gè)人收入的差距，某種意義上可以起到穩(wěn)定社會(huì)秩序的作用，被西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱為“穩(wěn)定器”。由于個(gè)人所得稅具有稅基廣、彈性大及調(diào)節(jié)個(gè)人收入等特點(diǎn)，繼英國(guó)之后逐步在世界各國(guó)得到廣泛推廣和發(fā)展，成為許多國(guó)家稅制結(jié)構(gòu)中的一個(gè)重要稅種，特別是在一些經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的國(guó)家，個(gè)人所得稅收入占國(guó)家財(cái)政總收入的比重都在45%左右，邊際稅率一般在40%左右，但發(fā)達(dá)國(guó)家低檔稅率一般都比中國(guó)高，如一些歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家的最低一檔稅率大概都在20%以上，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控起著重要作用。

（二）《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》的簡(jiǎn)介。

我國(guó)的個(gè)人所得稅最早于1950年提出，原名稱叫“薪酬所得稅”，但由于當(dāng)時(shí)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，國(guó)家長(zhǎng)期實(shí)行低工資制，該稅未曾出臺(tái)就被擱置。十一屆三中全會(huì)以后，我國(guó)開始實(shí)行改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革，隨著黨中央決定將工作重心轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)，我國(guó)的稅收制度也相應(yīng)發(fā)生了變化。我國(guó)的個(gè)人所得稅發(fā)展大致經(jīng)歷了以下幾個(gè)階段：

第一階段：為適應(yīng)改革開放的方針政策，1980年，針對(duì)來(lái)華工作的外籍個(gè)人取得所得開征個(gè)人所得稅的《個(gè)人所得稅法》。由于對(duì)外貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往的不斷增多，對(duì)外文化技術(shù)交流與合作逐步擴(kuò)大，外籍個(gè)人來(lái)華工作、提供勞務(wù)并取得收入的情況不斷增多，我國(guó)對(duì)外籍個(gè)人在中國(guó)取得工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬、來(lái)華轉(zhuǎn)讓技術(shù)專利以及租賃財(cái)產(chǎn)等取得的六項(xiàng)所得征稅。其中工資薪金所得適用超額累進(jìn)稅率，起征點(diǎn)為800元，按月計(jì)征；其它五項(xiàng)所得都實(shí)行20%的稅率，按次計(jì)征。對(duì)外籍個(gè)人征收個(gè)人所得稅對(duì)我國(guó)充分行使稅收管轄權(quán)，按照平等互利原則處理國(guó)家間的稅收權(quán)益發(fā)揮了積極作用。

第二階段：為適應(yīng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，開征城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶所得稅。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅速，我國(guó)于1986年開始實(shí)施《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)個(gè)體工商業(yè)戶所得稅暫行條例》。以城鄉(xiāng)個(gè)體工商業(yè)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和其它所得為征稅對(duì)象，將總收入減除生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、費(fèi)用、損失以及國(guó)家允許在計(jì)稅前列支的其它費(fèi)用后的余額作為應(yīng)納稅所得額，當(dāng)時(shí)實(shí)行7%-60%的超額累進(jìn)稅率，在管理上按年計(jì)算、分月或季預(yù)繳、年終匯算清繳，同時(shí)對(duì)年收入達(dá)到5萬(wàn)以上的個(gè)體工商戶加征“實(shí)質(zhì)40%”的稅收。

第三階段：改革開發(fā)后，個(gè)人收入差距急劇擴(kuò)大，為調(diào)節(jié)個(gè)人收入水平，避免個(gè)人收入過高，1986年9月25日，對(duì)中國(guó)公民開征了“個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅”。征稅對(duì)象包括工資薪金所得、承包轉(zhuǎn)包所得、勞務(wù)報(bào)酬所得、財(cái)產(chǎn)租賃所得、專利與非專利轉(zhuǎn)讓所得、稿酬所得、利息、股息、紅利以及其它所得。其中，工資薪金適用20%-60%的五級(jí)全額累進(jìn)稅率，扣除標(biāo)準(zhǔn)為400元。

第四階段：個(gè)人所得稅制的完善和確立。我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的初步建立與發(fā)展，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生深刻變化。“個(gè)人所得稅”、“城鄉(xiāng)工商業(yè)戶所得稅”和“個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅”同時(shí)并存的局面，難以適應(yīng)當(dāng)時(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。1993年10月31日，八屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議審議通過了《對(duì)中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法修改的決定》，將外籍個(gè)人、中國(guó)公民及個(gè)體工商戶的稅收統(tǒng)一納入《個(gè)人所得稅法》，重新調(diào)整納稅項(xiàng)目、免稅項(xiàng)目，重新規(guī)定費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)和稅率，從1994年1月1日起實(shí)行。修改后的《個(gè)人所得稅法》具有以下四個(gè)特征：

1、采用分類所得稅制。區(qū)別不同類型所得分別確定費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)、適用稅率與計(jì)稅方法。

2、適當(dāng)降低了最低檔的稅率（5%）和最高的邊際稅率（45%）。

3、根據(jù)納稅人取得收入的不同情況分別確定了不同的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)和征稅規(guī)定。如工資薪金所得、勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得的扣除標(biāo)準(zhǔn)；特許權(quán)使用費(fèi)所得、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、財(cái)產(chǎn)租賃所得、偶然所得等實(shí)行20%的稅率等。

4、采用“以支付人為代扣代繳義務(wù)人源泉扣繳為主，納稅人自行申報(bào)為輔”的征收方式。（發(fā)達(dá)國(guó)家則是“以納稅人自行申報(bào)為主、源泉扣繳為輔”的征收方式）

（三）個(gè)人所得稅法的主要內(nèi)容

1．在我國(guó)負(fù)有個(gè)人所得稅納稅義務(wù)的納稅人范圍

稅法第一條規(guī)定：“在中國(guó)境內(nèi)有住所，或者無(wú)住所而在境內(nèi)居住滿一年的個(gè)人，從中國(guó)境內(nèi)和境外取得的所得，依照本法規(guī)定繳納個(gè)人所得稅。

在中國(guó)境內(nèi)無(wú)住所又不居住或者無(wú)住所而在境內(nèi)居住不滿一年的個(gè)人，從中國(guó)境內(nèi)取得的所得，依照本法規(guī)定繳納個(gè)人所得稅”。

注1：個(gè)人所得稅法中“住所”與“居住”的概念不同，“住所”是指戶籍、家庭、經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系（如婚姻關(guān)系）。如果納稅人的戶籍、家庭、經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系在一個(gè)國(guó)家區(qū)域范圍內(nèi)，則確定該納稅人為該國(guó)的居民納稅人。

注2：對(duì)于在國(guó)外留學(xué)或在國(guó)外無(wú)長(zhǎng)期居留權(quán)的個(gè)人，如果由中國(guó)政府頒發(fā)護(hù)照或者個(gè)人的婚姻登記地在中國(guó)，即使在中國(guó)境內(nèi)無(wú)房屋或財(cái)產(chǎn)，由于其戶籍、家庭、經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系在中國(guó)，所以是中國(guó)的居民納稅人。對(duì)于非中國(guó)公民但在中國(guó)境內(nèi)居住滿一年的個(gè)人，也應(yīng)作為中國(guó)的居民納稅人

注3：來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)或境外的所得，不以支付人或合同簽訂地點(diǎn)是否在中國(guó)境內(nèi)為判定標(biāo)準(zhǔn)，而是以勞務(wù)發(fā)生地為判定標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，以財(cái)產(chǎn)所在地為判定；對(duì)于特許權(quán)使用行為，以特許權(quán)使用地為判定。如果特許權(quán)使用地點(diǎn)在中國(guó)，即便合同簽訂地點(diǎn)或支付地點(diǎn)在中國(guó)境外，也應(yīng)在中國(guó)繳納個(gè)人所得稅。

2．應(yīng)納個(gè)人所得稅的所得項(xiàng)目

稅法第二條規(guī)定，下列各項(xiàng)個(gè)人所得，應(yīng)納個(gè)人所得稅：

（1）工資、薪金所得。

注4：即個(gè)人任職受雇取得的所得。對(duì)于居民納稅人，在中國(guó)境外任職受雇取得的所得，外國(guó)有稅收優(yōu)先權(quán)。居民納稅人在境外完稅后還應(yīng)在中國(guó)進(jìn)行納稅申報(bào)，若其境外完稅稅額小于按中國(guó)個(gè)人所得稅法計(jì)算的應(yīng)納稅額，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)稅。

（2）個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得。

（3）對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得。

注5：此項(xiàng)所得是指?jìng)€(gè)人對(duì)一個(gè)單位（不論單位性質(zhì)）承包、承租經(jīng)營(yíng)的所得，個(gè)人享有承包、承租經(jīng)營(yíng)的全部成果。

參考文件：京稅五[1994]292號(hào)。

注6：對(duì)于個(gè)人對(duì)一個(gè)部門（非獨(dú)立核算的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門）的承包、承租，如果其經(jīng)營(yíng)成果歸個(gè)人所有，個(gè)人自負(fù)盈虧的，即使不是對(duì)整個(gè)企事業(yè)單位的承包承租經(jīng)營(yíng)，也按承包、承租經(jīng)營(yíng)所得納稅。另外，對(duì)于承包人、承租人對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果不擁有所有權(quán)，僅是按合同（協(xié)議）規(guī)定取得一定所得的，其所得按工資、薪金所得項(xiàng)目征稅，適用5%-45%的九級(jí)超額累進(jìn)稅率。

參考文件：京地稅個(gè)[1994]97號(hào)

（4）勞務(wù)報(bào)酬所得，具體含義將在后面做介紹。

（5）稿酬所得。

注7：對(duì)于個(gè)人稿件被對(duì)方采納后但未通過報(bào)刊、雜志發(fā)表的，目前按勞務(wù)報(bào)酬征稅。另外，對(duì)于個(gè)人通過電子出版物或網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表文章取得的所得，按“特許權(quán)使用費(fèi)所得（著作權(quán)）”征稅。

（6）特許權(quán)使用費(fèi)所得。

（7）利息、股息、紅利所得。

（8）財(cái)產(chǎn)租賃所得。

特殊規(guī)定：目前，為促進(jìn)閑置房產(chǎn)的出租，對(duì)個(gè)人將房產(chǎn)出租取得的所得（不論出租房產(chǎn)的用途），減按10%的稅率征收個(gè)人所得稅。

（9）財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得。

注8：僅對(duì)獲得轉(zhuǎn)讓收益的（轉(zhuǎn)讓收入扣除財(cái)產(chǎn)原值及合理費(fèi)用后的余額）征稅，對(duì)轉(zhuǎn)讓價(jià)格低于財(cái)產(chǎn)原值的則不予征稅。

（10）偶然所得。

注9：博彩、社會(huì)抽獎(jiǎng)等取得的偶然性所得。對(duì)撿拾所得，如經(jīng)過一定程序仍無(wú)法找到財(cái)產(chǎn)原主的，也應(yīng)作為偶然所得繳納個(gè)人所得稅。

（11）經(jīng)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門確定征稅的其它所得。

3．各項(xiàng)所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)及適用的稅率

稅法第三條、第六條：

（1）工資、薪金所得，以每月收入額減除費(fèi)用2000元后的余額，為應(yīng)納稅所得額。適用超額累進(jìn)稅率，稅率為5%至45%的九級(jí)超額累進(jìn)稅率。

（2）個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得和對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得，以每一納稅年度的收入總額，減除成本、費(fèi)用以及損失后的余額，為應(yīng)納稅所得額。適用百分之五至百分之三十五的五級(jí)超額累進(jìn)稅率。

（3）稿酬所得，每次收入不超過四千元的，減除費(fèi)用八百元；四千元以上的，減除百分之二十的費(fèi)用，其余額為應(yīng)納稅所得額。適用比例稅率，稅率為百分之二十，并按應(yīng)納稅額減征百分之三十。

（4）勞務(wù)報(bào)酬所得，每次收入不超過四千元的，減除費(fèi)用八百元；四千元以上的，減除百分之二十的費(fèi)用，其余額為應(yīng)納稅所得額。適用比例稅率，稅率為百分之二十。

對(duì)勞務(wù)報(bào)酬所得一次收入畸高的，根據(jù)稅法實(shí)施條例規(guī)定勞務(wù)報(bào)酬所得一次收入畸高，是指?jìng)€(gè)人一次取得勞務(wù)報(bào)酬，其應(yīng)納稅所得額超過20000元。對(duì)應(yīng)納稅所得額超過20000元至50000元的部分，依照稅法規(guī)定計(jì)算應(yīng)納稅額后再按照應(yīng)納稅額加征五成；超過50000元的部分，加征十成。

（5）特許權(quán)使用費(fèi)所得，財(cái)產(chǎn)租賃所得，每次收入不超過四千元的，減除費(fèi)用八百元；四千元以上的，減除百分之二十的費(fèi)用，其余額為應(yīng)納稅所得額。財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得，以轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的收入額減除財(cái)產(chǎn)原值和合理費(fèi)用后的余額，為應(yīng)納稅所得額。利息、股息、紅利所得，偶然所得和其他所得，以每次收入額為應(yīng)納稅所得額。適用比例稅率，稅率為百分之二十。

4．支付人負(fù)有代扣代繳個(gè)人所得稅稅款的義務(wù)

稅法第八條規(guī)定：個(gè)人所得稅，以所得人為納稅義務(wù)人，以支付所得的單位或者個(gè)人為扣繳義務(wù)人。

對(duì)未履行扣繳義務(wù)的扣繳義務(wù)人，按征管法第六十九條規(guī)定應(yīng)對(duì)其處以應(yīng)扣未扣、應(yīng)收未收稅款百分之五十以上三倍以下的罰款。

對(duì)于納稅人拒絕履行納稅義務(wù)的，扣繳義務(wù)人應(yīng)停止支付其所得并及時(shí)通知稅務(wù)機(jī)關(guān)，如因未及時(shí)通知稅務(wù)機(jī)關(guān)造成稅款流失的，則按未履行代扣代繳義務(wù)對(duì)扣繳義務(wù)人進(jìn)行處罰。

5．各項(xiàng)所得的納稅、申報(bào)期限

《個(gè)人所得稅法》第九條對(duì)納稅人不同性質(zhì)的所得確定了不同的申報(bào)期限：

（1）扣繳義務(wù)人每月所扣的稅款，自行申報(bào)納稅人每月應(yīng)納的稅款，都應(yīng)當(dāng)在次月七日內(nèi)繳入國(guó)庫(kù)，并向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送納稅申報(bào)表。

工資、薪金所得應(yīng)納的稅款，按月計(jì)征，由扣繳義務(wù)人或者納稅義務(wù)人在次月七日內(nèi)繳入國(guó)庫(kù)，并向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送納稅申報(bào)表。特定行業(yè)的工資、薪金所得應(yīng)納的稅款，可以實(shí)行按年計(jì)算、分月預(yù)繳的方式計(jì)征，具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

（2）個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得應(yīng)納的稅款，按年計(jì)算，分月預(yù)繳，由納稅義務(wù)人在次月七日內(nèi)預(yù)繳，年度終了后三個(gè)月內(nèi)匯算清繳，多退少補(bǔ)。

（3）對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得應(yīng)納的稅款，按年計(jì)算，由納稅義務(wù)人在年度終了后三十日內(nèi)繳入國(guó)庫(kù)，并向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送納稅申報(bào)表。納稅義務(wù)人在一年內(nèi)分次取得承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得的，應(yīng)當(dāng)在取得每次所得后的七日內(nèi)預(yù)繳，年度終了后三個(gè)月內(nèi)匯算清繳，多退少補(bǔ)。

（4）從中國(guó)境外取得所得的納稅義務(wù)人，應(yīng)當(dāng)在年度終了后三十日內(nèi)，將應(yīng)納的稅款繳入國(guó)庫(kù)，并向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送納稅申報(bào)表。

注11：指在境外取得所得的中國(guó)的居民納稅人，將在國(guó)外取得收入及境外納稅情況向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行年度申報(bào)，計(jì)算其境外收入按照中國(guó)稅法規(guī)定應(yīng)納的稅額，再抵扣境外繳稅的合法憑證上記載的已納稅額，對(duì)差額補(bǔ)繳稅款。不足抵扣的稅額，留待今后取得類似的收入再進(jìn)行抵扣。

二、工資薪金與勞務(wù)報(bào)酬征稅區(qū)別

（一）《個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》第八條解釋：

“工資、薪金所得，是指?jìng)€(gè)人因任職或者受雇而取得的工資、薪金、獎(jiǎng)金、年終加薪、勞動(dòng)分紅、津貼、補(bǔ)貼以及與任職或者受雇有關(guān)的其他所得。

勞務(wù)報(bào)酬所得，是指?jìng)€(gè)人從事設(shè)計(jì)、裝璜、安裝、制圖、化驗(yàn)、測(cè)試、醫(yī)療、法律、會(huì)計(jì)、咨詢、講學(xué)、新聞、廣播、翻譯、審稿、書畫、雕刻、影視、錄音、錄像、演出、表演、廣告、展覽、技術(shù)服務(wù)、介紹服務(wù)、經(jīng)紀(jì)服務(wù)、代辦服務(wù)以及其他勞務(wù)取得的所得”。

注12：對(duì)于記者撰寫稿件在本出版社的報(bào)刊上發(fā)表所取得的稿酬性所得，按“工資薪金所得”征稅。

（二）國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于征收個(gè)人所得稅若干問題的規(guī)定 》（[1994]國(guó)稅發(fā)089號(hào)）關(guān)于工資、薪金所得與勞務(wù)報(bào)酬所得的區(qū)分問題：

工資、薪金所得是屬于非獨(dú)立個(gè)人勞務(wù)活動(dòng)，即在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)、企事業(yè)單位及其他組織中任職、受雇而得到的報(bào)酬；勞務(wù)報(bào)酬所得則是個(gè)人獨(dú)立從事各種技藝、提供各項(xiàng)勞務(wù)取得的報(bào)酬。兩者的主要區(qū)別在于，前者存在雇傭與被雇傭關(guān)系，后者則不存在這種關(guān)系。

注13：前者的雇傭關(guān)系是按《勞動(dòng)法》確立的勞動(dòng)合同關(guān)系，后者的關(guān)系是按《合同法》簽署的勞務(wù)合同關(guān)系。

（三）從勞動(dòng)合同、勞務(wù)合同之間的區(qū)別來(lái)看工資、薪金所得與勞務(wù)報(bào)酬所得的區(qū)別

1、從內(nèi)容來(lái)看

勞動(dòng)合同規(guī)定的是勞動(dòng)者作為用人單位的一個(gè)成員，承擔(dān)一定的工種或職務(wù)工作，并遵守用人單位的內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則和其他規(guī)章制度；用人單位負(fù)責(zé)分配工作或工種，按照勞動(dòng)者勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量支付勞動(dòng)報(bào)酬，并根據(jù)勞動(dòng)法律、法規(guī)和雙方協(xié)議約定提供各種勞動(dòng)條件、社會(huì)保障和福利待遇。根據(jù)《勞動(dòng)法》的規(guī)定，勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款：勞動(dòng)合同期限、工作內(nèi)容、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)紀(jì)律、勞動(dòng)合同終止條件、違反勞動(dòng)合同的責(zé)任等必備條款。個(gè)人因與用人者之間存在這種勞動(dòng)關(guān)系而取得的勞動(dòng)報(bào)酬就是工資薪金所得。

勞務(wù)合同的內(nèi)容規(guī)定的是一方提供勞務(wù)另一方給付報(bào)酬，是在意思自治的原則下，當(dāng)事人雙方在法律規(guī)定的范圍內(nèi)約定的事項(xiàng)。勞務(wù)提供方不擔(dān)任任何職務(wù)，也不負(fù)責(zé)任何固定的工種，而是根據(jù)合同約定自主安排勞動(dòng)事項(xiàng)，個(gè)人因與用人者之間存在這種勞動(dòng)關(guān)系而取得的勞動(dòng)報(bào)酬就是勞務(wù)報(bào)酬所得、法律未作強(qiáng)制性規(guī)定。

2.從適用的法律規(guī)范來(lái)看

勞動(dòng)合同由勞動(dòng)法律規(guī)范來(lái)調(diào)整，勞務(wù)合同由民事法律規(guī)范來(lái)調(diào)整規(guī)范。

在勞動(dòng)合同的履行過程中，勞動(dòng)者必須參加到用人單位的勞動(dòng)組織中去，擔(dān)任一定的職務(wù)或工種，服從用人單位的行政領(lǐng)導(dǎo)和指揮，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，雙方存在隸屬關(guān)系。而根據(jù)勞務(wù)合同提供勞務(wù)的一方不受用人單位的行政領(lǐng)導(dǎo)和指揮，雙方不存在隸屬關(guān)系。

注14：在實(shí)際中，往往有些用人單位與個(gè)人不簽訂書面的勞動(dòng)合同，而是口頭的勞動(dòng)合同，對(duì)于口頭確定的勞動(dòng)合同，只要具備了以下兩個(gè)特征，就確認(rèn)為存在隸屬關(guān)系。

1、雙方確定了勞動(dòng)提供者所承擔(dān)的工作內(nèi)容。

2、勞動(dòng)提供者在用人單位規(guī)定的范圍和時(shí)間內(nèi)提供相應(yīng)的勞動(dòng)。

另外，如果勞動(dòng)提供者在用人單位規(guī)定的范圍和時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)諸如工傷等意外事故，用人單位要承擔(dān)因此產(chǎn)生的一切后果。而勞務(wù)合同中則無(wú)此規(guī)定。

三、外國(guó)運(yùn)動(dòng)員在我國(guó)的涉稅問題

根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于境外團(tuán)體或個(gè)人在我國(guó)從事文藝及體育演出有關(guān)稅收問題的通知》（[1994]國(guó)稅發(fā)106號(hào)）規(guī)定：

（一）外國(guó)或港、澳、臺(tái)地區(qū)運(yùn)動(dòng)員以團(tuán)體名義在我國(guó)（大陸）從事文藝、體育演出，對(duì)演員或運(yùn)動(dòng)員個(gè)人取得的收入，應(yīng)按照以下規(guī)定征稅：

對(duì)演出團(tuán)體實(shí)際支付給運(yùn)動(dòng)員個(gè)人的報(bào)酬部分，依照《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》（以下簡(jiǎn)稱個(gè)人所得稅法）的有關(guān)規(guī)定征收個(gè)人所得稅。

對(duì)沒有申報(bào)支付給運(yùn)動(dòng)員個(gè)人報(bào)酬額的或未履行代扣代繳義務(wù)的演出團(tuán)體，應(yīng)以其收入總額減除上述相當(dāng)于收入總額30%的其他演出費(fèi)用的余額視為該演出團(tuán)體的應(yīng)納稅所得額，依照企業(yè)所得稅法計(jì)算征收企業(yè)所得稅和地方所得稅。對(duì)運(yùn)動(dòng)員個(gè)人不再征收個(gè)人所得稅。但如果當(dāng)該演出團(tuán)體在稅前扣除時(shí)載明了對(duì)演出團(tuán)體中運(yùn)動(dòng)員支付的所得，其在稅前據(jù)實(shí)扣除的同時(shí)，應(yīng)對(duì)此筆所得按“工資、薪金所得”計(jì)算運(yùn)動(dòng)員應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅。

（二）外國(guó)或港、澳、臺(tái)地區(qū)運(yùn)動(dòng)員以個(gè)人名義在我國(guó)（大陸）從事演出、表演所取得的收入，應(yīng)以其全部票價(jià)收入或者包場(chǎng)收入減去支付給提供演出場(chǎng)所的單位、演出公司或者經(jīng)紀(jì)人的費(fèi)用及按規(guī)定繳納有關(guān)稅費(fèi)后的余額，依照個(gè)人所得稅法的有關(guān)規(guī)定，按勞務(wù)報(bào)酬所得征收個(gè)人所得稅。

四、居民納稅人和非居民納稅人的判定標(biāo)準(zhǔn)

（一）何為居民納稅人與非居民納稅人？

居民納稅人：是指在中國(guó)境內(nèi)有住所或者無(wú)住所而在境內(nèi)居住滿一年的個(gè)人。

非居民納稅人：是指在中國(guó)境內(nèi)無(wú)住所又不居住或者無(wú)住所而在境內(nèi)居住不滿一年的個(gè)人。

根據(jù)國(guó)際慣例，我國(guó)對(duì)居民納稅人和非居民納稅人的劃分采用了各國(guó)常用的住所和居住時(shí)間兩個(gè)判定標(biāo)準(zhǔn)。

住所標(biāo)準(zhǔn)： 這里所說(shuō)的“住所”是稅法的特定概念，它不是指居住的場(chǎng)所和居住的地方，而是指“因戶籍、家庭、經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系而在中國(guó)境內(nèi)習(xí)慣性居住”。對(duì)于戶籍、家庭都不在中國(guó)境內(nèi)的，就要看其經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，在此涉及“居住時(shí)間”的判定。

居住時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)：在境內(nèi)居住滿一年，是指在一個(gè)納稅年度中在中國(guó)境內(nèi)居住365日。臨時(shí)離境的，不扣減日數(shù)。臨時(shí)離境是指在一個(gè)納稅年度中，一次不超過30日或者多次累計(jì)不超過90日的離境。

納稅年度是指自公歷1月1日起至12月31日止。

（二）居民納稅人與非居民納稅人負(fù)有的納稅義務(wù)的區(qū)別

居民納稅人，應(yīng)負(fù)無(wú)限納稅義務(wù)，即就其來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)、外的全部所得，在我國(guó)繳納個(gè)人所得稅；非居民納稅人，只負(fù)有限納稅義務(wù)，只就其來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)的所得，在我國(guó)繳納個(gè)人所得稅。

注15：“在中國(guó)境內(nèi)無(wú)住所而在境內(nèi)居住滿一年”的個(gè)人屬于中國(guó)的居民納稅人，其又分為完全居民納稅人和不完全居民納稅人。

注16：在中國(guó)境內(nèi)無(wú)住所，但連續(xù)居住滿五年以上的個(gè)人為“完全居民納稅人”，應(yīng)就其取得的、來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)和境外所有性質(zhì)的所得繳納個(gè)人所得稅。

注17：在中國(guó)境內(nèi)無(wú)住所，但居住滿1年而未超過5年的個(gè)人為“不完全居民納稅人”，為便于人員的國(guó)際交流，本著“從寬、從簡(jiǎn)”的原則，就其在中國(guó)境內(nèi)工作期間取得的由中國(guó)境內(nèi)企業(yè)或個(gè)人雇主支付和由中國(guó)境外企業(yè)或個(gè)人雇主支付的工資、薪金繳納個(gè)人所得稅。對(duì)于不完全居民納稅人取得的來(lái)源于中國(guó)境外的所得，只就由中國(guó)境內(nèi)企業(yè)支付的部分繳納個(gè)人所得稅。

注18：對(duì)屬于非居民納稅人的高級(jí)管理人員，即個(gè)人擔(dān)任中國(guó)境內(nèi)企業(yè)董事或高層管理人員取得的由中國(guó)境內(nèi)企業(yè)支付的董事費(fèi)或工資、薪金，不論個(gè)人是否在中國(guó)境外履行職務(wù)，均應(yīng)申報(bào)繳納個(gè)人所得稅。有關(guān)高級(jí)管理人員取得的董事費(fèi)或工資、薪金納稅問題的具體規(guī)定可見《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于在中國(guó)境內(nèi)無(wú)住所的個(gè)人取得工資薪金所得納稅義務(wù)問題的通知》（國(guó)稅發(fā)[1994]148號(hào)）的內(nèi)容。

五、外國(guó)組織、企事單位、社會(huì)團(tuán)體獎(jiǎng)勵(lì)運(yùn)動(dòng)員的物質(zhì)和現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)的納稅規(guī)定

財(cái)稅字[2003]10號(hào)文件第二條第三項(xiàng)規(guī)定，“對(duì)參賽運(yùn)動(dòng)員因奧運(yùn)會(huì)比賽獲得的獎(jiǎng)金和其他獎(jiǎng)賞收入，按現(xiàn)行稅收法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定征免應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅”。對(duì)此，主要涉及兩個(gè)方面的規(guī)定：

（一）根據(jù)稅法第四條規(guī)定，運(yùn)動(dòng)員個(gè)人取得的由外國(guó)組織、國(guó)際組織頒發(fā)的體育方面的獎(jiǎng)金是免征個(gè)人所得稅的。

（二）國(guó)內(nèi)的企事單位、社會(huì)團(tuán)體因運(yùn)動(dòng)員競(jìng)技成績(jī)或表現(xiàn)突出而給予運(yùn)動(dòng)員（包括國(guó)內(nèi)運(yùn)動(dòng)員和國(guó)外運(yùn)動(dòng)員）的物質(zhì)和現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)按偶然所得征收個(gè)人所得稅。

六、納稅申報(bào)管理規(guī)定及具體要求

根據(jù)我市個(gè)人所得稅征收管理以及更全面的為納稅人提供服務(wù)等方面的需要，結(jié)合我市實(shí)際情況及國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)個(gè)人所得稅征收管理的要求，我們制定了《北京市地方稅務(wù)局個(gè)人所得稅納稅申報(bào)管理暫行辦法》。辦法明確了在北京市地方稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納個(gè)人所得稅的扣繳義務(wù)辦理個(gè)人所得稅代扣代繳納稅申報(bào)時(shí)，要申報(bào)每一個(gè)納稅人的個(gè)人資料及明細(xì)納稅情況，同時(shí)還要將所有未達(dá)納稅標(biāo)準(zhǔn)個(gè)人的總收入、總?cè)藬?shù)向稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行匯總申報(bào)。辦法還規(guī)定凡須自行申報(bào)繳納個(gè)人所得稅的納稅人，要向稅務(wù)機(jī)關(guān)填報(bào)個(gè)人基礎(chǔ)信息。

根據(jù)“暫行辦法”規(guī)定，不是所有的個(gè)人所得稅納稅人都要自行向稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行申報(bào)，凡是取得收入有扣繳義務(wù)人的，且扣繳義務(wù)人依法扣繳了稅款的，個(gè)人可不再進(jìn)行納稅申報(bào)，均由扣繳義務(wù)人向稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行明細(xì)納稅申報(bào)。屬于自行申報(bào)范圍的納稅人，需要個(gè)人向稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行明細(xì)納稅申報(bào)。具體要求如下：

（一）代扣代繳單位

扣繳單位應(yīng)在向個(gè)人支付所得的次月七日內(nèi)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)填報(bào)《代扣代繳個(gè)人所得稅明細(xì)申報(bào)表》。

支付個(gè)人所得未達(dá)到納稅標(biāo)準(zhǔn)的，不必進(jìn)行個(gè)人收入明細(xì)申報(bào)。但未達(dá)到納稅標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人收入情況，但應(yīng)全部統(tǒng)計(jì)在《代扣代繳個(gè)人所得稅明細(xì)申報(bào)表》的匯總項(xiàng)目中。

為了實(shí)現(xiàn)個(gè)人所得稅按人管理，我們開發(fā)了“個(gè)人所得稅服務(wù)管理信息系統(tǒng)”。已經(jīng)通過網(wǎng)上進(jìn)行重點(diǎn)人代扣代繳明細(xì)申報(bào)的，在“個(gè)人所得稅服務(wù)管理信息系統(tǒng)”可以沿用原“重點(diǎn)納稅人管理系統(tǒng)”的用戶名和密碼進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，不用重新辦理單位基礎(chǔ)信息申報(bào)。新登記注冊(cè)的企、事業(yè)單位和未在“重點(diǎn)人管理系統(tǒng)”辦理代扣代繳單位基礎(chǔ)信息申報(bào)的，凡是采取網(wǎng)上申報(bào)方式填報(bào)代扣代繳申報(bào)的，應(yīng)先進(jìn)行代扣代繳單位基礎(chǔ)信息申報(bào)，以取得用戶名、密碼，用于網(wǎng)上納稅申報(bào)。凡是暫不通過網(wǎng)上申報(bào)的，可不必辦理代扣代繳單位基礎(chǔ)信息申報(bào)，按規(guī)定填報(bào)紙質(zhì)的《代扣代繳個(gè)人所得稅明細(xì)申報(bào)表》統(tǒng)一郵寄到稅務(wù)機(jī)關(guān)指定的地址（北京市地方稅務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)錄入中心）即可。

（二）自行申報(bào)納稅人

1．自行申報(bào)納稅人指有下列情形之一的個(gè)人。

（1）一個(gè)月內(nèi)從兩處或兩處以上取得工資、薪金所得的；

（2）分筆取得屬于一次勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得、財(cái)產(chǎn)租賃所得的；

（3）取得應(yīng)納稅所得，沒有扣繳義務(wù)人的（一般指?jìng)€(gè)體工商戶取得的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得）；

（4）取得應(yīng)納稅所得，扣繳義務(wù)人未按規(guī)定扣繳稅款的；

（5）居民納稅人從中國(guó)境外取得所得的；

（6）稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定必須自行申報(bào)納稅的。

2．自行申報(bào)納稅人按《北京市地方稅務(wù)局個(gè)人所得稅納稅申報(bào)管理暫行辦法》規(guī)定第一次申報(bào)納稅時(shí)，應(yīng)填報(bào)《個(gè)人所得稅自行申報(bào)納稅人基礎(chǔ)信息申報(bào)表》。

3．自行申報(bào)納稅人應(yīng)在法定期限內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)，填報(bào)《個(gè)人所得稅自行申報(bào)表》，個(gè)人所得未達(dá)納稅標(biāo)準(zhǔn)的不需申報(bào)（指盡管從多處取得各類所得，但所得總額未達(dá)納稅標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人）。

七、如何開具個(gè)人所得稅完稅證明

根據(jù)北京市地方稅務(wù)局《開具個(gè)人所得稅完稅證明管理暫行辦法》規(guī)定，納稅人需要稅務(wù)機(jī)關(guān)開具完稅證明的，可由納稅人向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)（代扣代繳或自行申報(bào)繳納稅款的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)），出具個(gè)人身份證明（無(wú)須辦理其他手續(xù)），主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人的身份證件號(hào)碼及姓名等信息，查詢其在本局繳納稅款情況并據(jù)查詢結(jié)果為納稅人開具完稅證明。

如果納稅人要求稅務(wù)機(jī)關(guān)開具2004年1月1日以前的完稅證明，則應(yīng)由扣繳單位提供開具完稅證明所屬期間的扣繳個(gè)人所得稅的明細(xì)資料及當(dāng)期扣繳稅款的繳款書，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核無(wú)誤后，方可為納稅人開具完稅證明。

八、其他學(xué)習(xí)要點(diǎn)

（一）對(duì)于勞務(wù)報(bào)酬方面，在我國(guó)與許多國(guó)家簽訂的稅收協(xié)定中，對(duì)獨(dú)立個(gè)人勞務(wù)有一些專門規(guī)定。

1、獨(dú)立個(gè)人勞務(wù)的判定條件：

（1）個(gè)人擁有獨(dú)立執(zhí)業(yè)資格身份證明。

（2）個(gè)人與勞務(wù)使用方簽訂勞務(wù)合同。

（3）個(gè)人提供勞務(wù)時(shí)，不受勞務(wù)合同另一方的限制，包括提供勞務(wù)的時(shí)間和范圍等。

2、在一個(gè)納稅年度內(nèi)，如果擁有獨(dú)立執(zhí)業(yè)資格身份證明（如：律師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、分析師等）的外籍個(gè)人，以個(gè)人名義與中國(guó)境內(nèi)外的企業(yè)簽署的勞務(wù)合同，如果在中國(guó)境內(nèi)提供勞務(wù)不超過90天的，其在中國(guó)境內(nèi)提供勞務(wù)取得的報(bào)酬免于征稅。

3、對(duì)于雖以個(gè)人名義來(lái)華提供勞務(wù)，但其是通過境外中介機(jī)構(gòu)與中國(guó)境內(nèi)企業(yè)簽署合同而來(lái)華的，對(duì)其在中國(guó)境內(nèi)取得的收入征收個(gè)人所得稅。

（二）對(duì)于退休反聘人員取得的工資薪金所得，除對(duì)其退休工資免征個(gè)人所得稅以外，對(duì)其反聘期間取得的工資、薪金所得，按相應(yīng)規(guī)定征收個(gè)人所得稅。

（三）關(guān)于海外留學(xué)人員或?qū)ν廨敵鋈藛T取得的收入繳納個(gè)人所得稅的問題

通過境內(nèi)的勞務(wù)派遣公司或企業(yè)派到國(guó)外提供勞務(wù)的個(gè)人取得的收入，按“工資薪金所得”項(xiàng)目征稅，回國(guó)后進(jìn)行申報(bào)。對(duì)此筆所得，國(guó)外稅務(wù)機(jī)關(guān)享有優(yōu)先征稅權(quán)。待其回國(guó)后，按現(xiàn)有規(guī)定，以個(gè)人名義向稅務(wù)機(jī)關(guān)就有關(guān)境外收入及境外完稅情況進(jìn)行納稅申報(bào)，按中國(guó)稅法規(guī)定做補(bǔ)稅或其他處理。

（四）作家協(xié)會(huì)的作家、書畫協(xié)會(huì)的書畫家創(chuàng)作作品取得報(bào)酬的納稅問題

1、對(duì)于在協(xié)會(huì)內(nèi)任職的，因任職取得的收入按“工資、薪金所得”征稅。

2、對(duì)于其因創(chuàng)作的作品被轉(zhuǎn)讓而取得的收入，按“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”征稅。

3、對(duì)于其作品被展覽而取得的收入，按“特許權(quán)使用費(fèi)所得”征稅。

（五）對(duì)于經(jīng)法律、行政法規(guī)規(guī)定的個(gè)人所得稅減免稅項(xiàng)目，可不經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批，直接即可享受減免稅。對(duì)于法律、法規(guī)規(guī)定經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后可享受的免稅事項(xiàng)，則納稅人必須先向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出減免稅申請(qǐng)。

第二篇：一些背景資料

孫政才在南岸區(qū)調(diào)研社區(qū)減負(fù)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)

為社區(qū)減負(fù) 讓社區(qū)回歸服務(wù)群眾本位

華龍網(wǎng)訊（記者 李鵬 楊帆）今年初，南岸區(qū)對(duì)社區(qū)減負(fù)做出探索，將分散在社區(qū)的大部分行政事務(wù)收至街道，讓社區(qū)居委會(huì)回歸服務(wù)群眾、引導(dǎo)自治的本位。10月9日下午，市委書記孫政才來(lái)到南坪街道和花園路街道，與干部群眾面對(duì)面交流，實(shí)地調(diào)研社區(qū)減負(fù)工作。

在南坪街道社區(qū)公共事務(wù)中心，孫政才來(lái)到辦事窗口、自助查詢區(qū)，與工作人員和辦事群眾親切交談，詳細(xì)了解中心工作流程和運(yùn)行情況。南岸區(qū)針對(duì)社區(qū)行政性事務(wù)繁雜的實(shí)際，鼓勵(lì)有條件的街道組建社區(qū)公共事務(wù)中心，將分散在社區(qū)的各項(xiàng)行政事務(wù)上收，推進(jìn)社區(qū)政務(wù)、居務(wù)分離，有效減輕了社區(qū)行政事務(wù)負(fù)擔(dān)。孫政才對(duì)此給予充分肯定。他說(shuō)，將社區(qū)居委會(huì)從繁重的行政事務(wù)中解脫出來(lái)，可以騰出更多精力抓好基層黨建、服務(wù)居民、群眾自治等工作，有更多的時(shí)間走家串戶，面對(duì)面地宣傳黨的方針路線政策，了解社情民意，調(diào)處矛盾糾紛，解決實(shí)際問題，當(dāng)好黨和政府與群眾聯(lián)系的橋梁、紐帶。他希望社區(qū)公共事務(wù)中心進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，有效整合資源，提高工作水平，努力提供更方便、更快捷、更規(guī)范、更標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)，讓群眾更加滿意，真正讓社區(qū)減負(fù)。

社區(qū)工作直接面對(duì)廣大居民群眾，直接關(guān)系著黨委、政府的形象，也是加強(qiáng)社會(huì)管理的基礎(chǔ)。在南坪街道東路社區(qū)和花園路街道古樓灣社區(qū)調(diào)研時(shí)，孫政才在社區(qū)政務(wù)、居務(wù)公開欄、網(wǎng)格化管理公示欄前駐足細(xì)看，到社區(qū)警務(wù)室了解流動(dòng)人口管理等情況。看到社區(qū)減負(fù)工作取得明顯成效，孫政才十分高興。他強(qiáng)調(diào)，要結(jié)合開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，按照自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范社區(qū)工作，把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。要切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)，讓社區(qū)回歸本位，管好該管的事、干好該干的事，讓社區(qū)干部騰出更多的時(shí)間和精力干好本職工作。要合理界定社區(qū)居委會(huì)工作職能，全面清理延伸到社區(qū)的各項(xiàng)事務(wù)，該基層政府及其職能部門、街道辦事處職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，不能轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)組織，不能當(dāng)“二傳手”。要大幅減少、合并那些不必要的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、考核評(píng)比、示范創(chuàng)建等，杜絕形式主義，減少重復(fù)勞動(dòng)，讓社區(qū)干部把主要精力集中到服務(wù)居民、了解社情、化解矛盾上來(lái)。要重視基層、關(guān)心基層、支持基層，對(duì)基層干部充分理解和信任，格外關(guān)心和愛護(hù)，為社區(qū)工作創(chuàng)造良好條件，讓社區(qū)工作人員真正沉下心來(lái)為群眾服務(wù)。

尷尬的居委會(huì)“萬(wàn)能章”：各種證明都要來(lái)蓋公章

各種證明都要到居委會(huì)蓋公章：不蓋怕被說(shuō)“不作為”，蓋了難以負(fù)責(zé)任

“主任，你就幫幫忙，給我家小孩蓋個(gè)章吧?！笔罴俳Y(jié)束，不少家長(zhǎng)找到居委會(huì)，要求在學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐證明上蓋居委會(huì)公章。家長(zhǎng)們一屁股坐下，慢慢嘆起苦經(jīng)，“小囡暑假要上補(bǔ)習(xí)班，學(xué)校還要求社會(huì)實(shí)踐，哪有這么多時(shí)間?！痹掍h一轉(zhuǎn)，又聊起社區(qū)的志愿服務(wù)活動(dòng)，“我們當(dāng)然是支持的”。經(jīng)不得這樣軟磨硬泡，居委會(huì)一般也就答應(yīng)下來(lái)：“都是一個(gè)小區(qū)的，蓋個(gè)章證明他們實(shí)習(xí)過了，其實(shí)就是搞個(gè)形式?！?/p>

在不少居委會(huì)干部看來(lái)，這樣的暑期實(shí)踐證明，還不算是令他們犯難的事。夫妻關(guān)系證明、家庭經(jīng)濟(jì)困難證明、憑證丟失證明、居民在家中過世證明??都要到居委會(huì)來(lái)蓋公章。“不蓋吧，傷感情，會(huì)被居民說(shuō)‘不作為’；蓋了吧，有些實(shí)在是情況不明，難以負(fù)起責(zé)任?！?/p>

難以證明的各種“證明”

居民找居委會(huì)蓋公章的理由可謂五花八門。有居民要求出具“電動(dòng)車為自己所有”的證明并加蓋公章，原因是交管部門在執(zhí)法檢查中攔下了這輛無(wú)證的電瓶車，居民又拿不出購(gòu)車

發(fā)票。還有居民因紙幣存放不當(dāng)被老鼠咬壞，想去銀行兌換，銀行也要求居民到居委會(huì)出具證明。

某居委會(huì)曾遇到一件事。原告律師想將一起民事訴訟轉(zhuǎn)到被告居住地法院受理。因?yàn)楸桓媸巧虾Ｈ?，戶籍在另一區(qū)，于是律師找到居委會(huì)要求開具“被告人居住在此地”的證明。“這樣的章，我當(dāng)然不能蓋。如果因?yàn)檫@個(gè)章，影響到被告人利益，豈不是讓居民對(duì)居委會(huì)有負(fù)面想法。”某居民區(qū)書記說(shuō)。

“很多要求蓋章的事項(xiàng)，我們實(shí)在無(wú)法證明?！绷硪恍^(qū)的居委會(huì)干部舉例道，比如：“初婚初育證明”，現(xiàn)在人員流動(dòng)那么快，無(wú)法掌握情況；“家庭經(jīng)濟(jì)困難證明”，居委會(huì)干部大約能知道這些家庭的成員有沒有工作，但他們有多少家庭存款、有價(jià)證券，誰(shuí)都不清楚。有時(shí)子女帶著年事已高、無(wú)法獨(dú)立生活的老人過來(lái)，要求開具自己為監(jiān)護(hù)人的證明。這類問題往往涉及到老人身后的遺產(chǎn)問題。這些令居委會(huì)干部犯難的章，一般涉及家庭財(cái)產(chǎn)糾紛、訴訟、公證等。通常處理這些事項(xiàng)，多數(shù)居委會(huì)干部的態(tài)度是，不蓋章。用他們的話說(shuō)，“就算被人罵幾句，也不要留下‘后遺癥’”。

背后是相關(guān)單位部門“不作為”

“所有人都想當(dāng)‘二傳手’?！闭f(shuō)起蓋章的事，當(dāng)了十幾年“小巷總理”的王阿姨有些忿忿。

醫(yī)藥費(fèi)清單掉了、住院押金條丟了，也要到居委會(huì)來(lái)蓋章證明?！艾F(xiàn)在都信息化了，醫(yī)院查清單或押金信息不是應(yīng)該很容易嗎？如果擔(dān)心押金被冒領(lǐng)，直接還給病患本人，簽字為據(jù)，不就行了？”居委會(huì)干部們說(shuō)，對(duì)有些部門、單位的辦事程序?qū)嵲诳床欢?/p>

對(duì)于公證部門，居委會(huì)干部也有不滿。比如，有人繼承遺產(chǎn)，需要做公證。公證處就讓居民去居委會(huì)開具遺產(chǎn)人 “沒有旁系血親”的證明。居委會(huì)干部認(rèn)為，居委會(huì)沒有調(diào)查權(quán)，開具的親屬關(guān)系證明或所謂“無(wú)旁系血親”證明，本就不具法律效力。

而公證部門的業(yè)務(wù)范圍包括辦理遺產(chǎn)公證、親屬關(guān)系公證，是具有法律效力的。“讓沒有法律效力的證明，來(lái)支持一份有法律效力的公證，實(shí)在有些滑稽?！?/p>

這種不作為，實(shí)為轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)?！俺隽藛栴}，查找根源，就在我們第一個(gè)章。”居委會(huì)干部說(shuō)。民革成員楊志英在一份社情民意中也提到，一些部門、單位為減輕自己工作負(fù)擔(dān)或轉(zhuǎn)嫁責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，把很多開證明的事情都往居委會(huì)推。凡此種種，都給居委會(huì)增加了工作量和難度。

公章使用范圍應(yīng)明確

一位居民區(qū)的書記說(shuō)，嚴(yán)格講，居委會(huì)公章是 “對(duì)內(nèi)的”。比如，在社區(qū)代表會(huì)議決議、居務(wù)公開內(nèi)容、向居民發(fā)送通知告示、居委會(huì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、共建協(xié)議等文件上加蓋公章，這些是居委會(huì)公章的“主營(yíng)業(yè)務(wù)”。

不過，居委會(huì)干部也認(rèn)為，有些居民事務(wù)可以在居委會(huì)證明。暑期學(xué)生社會(huì)活動(dòng)、投遞包裹寫錯(cuò)名字，這些是居委會(huì)有能力證明的?！瓣P(guān)鍵是要理清居委會(huì)蓋章事項(xiàng)，規(guī)范居委會(huì)印章使用。最好能明文規(guī)定、張貼出來(lái)?！币粊?lái)規(guī)范居委會(huì)操作，緩解雙方矛盾；二來(lái)也是讓居民少跑冤枉路。

據(jù)記者了解，目前，本市尚無(wú)居委會(huì)公章使用規(guī)范。而在外地，此類規(guī)范也是五花八門，基本以街道為發(fā)文單位，各地差別很大。有的明確可開具證明包括 “生育證、單位政審、青少年社會(huì)實(shí)踐、暫住證、養(yǎng)狗證明、退休關(guān)系轉(zhuǎn)入等”；有的寫明：“需證明蓋章時(shí)，必須對(duì)當(dāng)事人提供的有關(guān)資料審查核實(shí)無(wú)誤，情況屬實(shí)，方可蓋章，嚴(yán)禁蓋人情章”，并將“社區(qū)居民婚姻狀況和子女證明”列入嚴(yán)禁蓋章范圍；也有地方明確：證件丟失類證明，居委會(huì)一般不出具。

不少居委會(huì)干部希望能出臺(tái)一個(gè)全市層面的居委會(huì)公章使用規(guī)范。具體哪些事項(xiàng)可由居委會(huì)開具證明，在規(guī)范出臺(tái)前應(yīng)充分聽取居委會(huì)意見。

蓋也不是 不蓋也不是

社區(qū)公章“左右為難”為哪般

編者按

很多市民都有到社區(qū)蓋公章的經(jīng)歷：現(xiàn)如今，孩子摔傷了，保險(xiǎn)公司要求社區(qū)開具摔傷證明；夫妻鬧離婚上法院，要找社區(qū)開分居證明；銀行和公證處也常?！按虬l(fā)”居民到社區(qū)來(lái)開證明。除此以外，社區(qū)居民申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用房，在社區(qū)申請(qǐng)開餐飲店，到某些工作單位求職，辦理養(yǎng)犬證、遺產(chǎn)繼承等??都得到社區(qū)敲個(gè)章。

記者調(diào)查寧波十多個(gè)社區(qū)發(fā)現(xiàn)，居民被要求去社區(qū)開具的各種證明中，理由多達(dá)數(shù)十種。對(duì)此，許多社區(qū)干部很苦惱也很無(wú)奈，市民也是直犯糊涂：明明是各個(gè)部門讓去社區(qū)蓋章，為什么社區(qū)總是推三擋四的呢？

近日，市政府糾風(fēng)辦、市民政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于對(duì)社會(huì)管理事務(wù)社區(qū)蓋章項(xiàng)目進(jìn)行登記和清理的通知》，宣告對(duì)社區(qū)“萬(wàn)能章”開始“動(dòng)刀”。今后社區(qū)的公章可不能濫蓋了。那么，到底哪些章可以到社區(qū)去蓋，哪些章不用去社區(qū)呢？

為此，記者特地采訪了有關(guān)部門和社區(qū)，幫您細(xì)問究竟。

記 者 董小芳 通訊員 陳紹友 許佳益

居民：

蓋個(gè)章咋就這么難

上周，因?yàn)橐粋€(gè)簡(jiǎn)單的蓋章問題，讓市民梁阿姨直到現(xiàn)在還覺得窩火。

“我女兒在外地工作，她名下有一套房子想讓我們幫忙賣掉。因?yàn)椴环奖阌H自過來(lái)，就寫了委托書。在交易過程中，我們被告知需要到社區(qū)蓋個(gè)章，證明這是我女兒親筆寫的委托書?？墒沁@么簡(jiǎn)單的事情，沒想到社區(qū)就是不給蓋?！绷喊⒁陶f(shuō)，她往社區(qū)跑了好幾趟，好話說(shuō)了一籮筐，雖然社工態(tài)度很好，但就是不給蓋章，理由是無(wú)法證實(shí)是她女兒所寫?！拔疫@么大年紀(jì)了，也是受過高等教育的，鄰居們也都清楚我的為人，怎么會(huì)說(shuō)謊呢？”梁阿姨很不理解社區(qū)的做法，“不就是蓋個(gè)章，有這么難嗎？”

記者在走訪社區(qū)時(shí)發(fā)現(xiàn)，和梁阿姨一樣對(duì)此難以理解的市民還著實(shí)不少。

“前不久招生政策剛剛出來(lái)，馬上就到小學(xué)招生報(bào)名的時(shí)候了，我們就去找社區(qū)蓋章，證明我們跟著孩子的爺爺奶奶住在一起多少年。就這么簡(jiǎn)單的事情，社區(qū)就不給蓋章，說(shuō)不能證明。”家住江東的陳女士滿腹抱怨，“舉手之勞就能幫到居民，社區(qū)為什么就不給蓋呢？”老邱是安徽人，兩年前帶著老婆孩子到寧波打工，租住在江北一個(gè)老小區(qū)內(nèi)。前段時(shí)間租住的房子不幸著火，還好發(fā)現(xiàn)及時(shí)，并未造成大的損失。但是放在臥室的幾千元錢卻被燒成了“殘廢”。

第二天，老邱帶著這些殘幣到銀行兌換，工作人員告訴他需要社區(qū)蓋章，證明并非人為損壞。于是他便找到社工，沒想到社工滿臉犯難，說(shuō)自己沒有親眼看見，不能妄加證明。而且，這樣的舉證工作也不在他們工作職責(zé)范圍內(nèi)。

雖說(shuō)最后章還是給蓋了，但也把老邱折騰得夠嗆?！坝质巧暾?qǐng)、又是拍照取證，蓋個(gè)章，為啥這么麻煩？”

社區(qū)：

風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任實(shí)在擔(dān)不起

蓋章本是輕而易舉之事，為什么社區(qū)會(huì)犯難？

“盲目蓋章，有被動(dòng)提供偽證的風(fēng)險(xiǎn)。出了事情，責(zé)任誰(shuí)來(lái)承擔(dān)？”在記者走訪的老三區(qū)不少社區(qū)中，社工們異口同聲給出了這樣一個(gè)答案。

一名社區(qū)書記給記者講述了一件因?yàn)樯w章而引發(fā)的沖突：“一個(gè)居民拿著一封委托書，說(shuō)是他妻子寫得，要把他們名下一套共有房產(chǎn)過戶。因?yàn)槠饺绽锒己苁煜ぃ绻ぞ徒o蓋了章。

沒想到，第二天他的妻子就到社區(qū)大吵大鬧，說(shuō)自己根本沒寫委托書，兩人正在鬧離婚，丈夫這是在轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)。還好后來(lái)夫妻二人和好了，事情也得到妥當(dāng)?shù)亟鉀Q，否則后果不堪設(shè)想！”類似的例子不勝枚舉，“有輛停在社區(qū)里的車子被刮傷了，車主為了理賠，按保險(xiǎn)公司要求找到社區(qū)，要社區(qū)證明事故發(fā)生在社區(qū)里。你說(shuō)車子是晚上被刮傷的，我們又沒看到，怎么能證明呢？盲目蓋了章，豈不是就有提供偽證的風(fēng)險(xiǎn)？”

記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)如今小小的社區(qū)公章，“被添加”的功能還真是不少。

江北區(qū)文教街道某社區(qū)書記向記者出示了社區(qū)公章使用記錄，一條條列得密密麻麻：居住證明、收入證明、困難證明、計(jì)劃生育證明、夫妻關(guān)系證明、發(fā)票遺失證明、個(gè)體工商減稅證明、養(yǎng)犬審批登記證明、異地醫(yī)療證明、社區(qū)居民代配藥證明、退休證明、無(wú)房戶證明、收養(yǎng)人無(wú)子女情況證明??林林總總幾十項(xiàng)。

“有些證明好打，比如夫妻關(guān)系證明，只要對(duì)方拿結(jié)婚證來(lái)就可以敲章。有些章可就難敲了，比如收入證明、困難證明。我們對(duì)居民再了解，也不可能知道人家到底有多少錢？”社工們說(shuō)，最讓他們頭疼的就是銀行、保險(xiǎn)公司等各種社會(huì)組織和機(jī)構(gòu)頻頻要求他們出具各式證明，更離譜的是有些郵件寄錯(cuò)、保單填錯(cuò)、代人領(lǐng)取包裹等也找社區(qū)蓋章證明。

“我們也很困惑，隨便蓋了章，就意味著將承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；不蓋章，就有可能引發(fā)居民不滿情緒，到社區(qū)吵鬧。還有極個(gè)別人會(huì)記在心里，借故不交衛(wèi)生費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)。”江東一名社區(qū)書記無(wú)奈地告訴記者，為此有時(shí)候他們只好變通工作辦法，在證明的措辭上模糊處理，或者復(fù)印存留一些可以證明的材料，作為物證以備不時(shí)之需。

民政局：

超負(fù)荷的公章需要“減負(fù)”

蓋了怕有風(fēng)險(xiǎn)，不蓋居民埋怨。社區(qū)公章，為何這般左右為難？

“這是因?yàn)樾枰C明的事項(xiàng)很多超出了社區(qū)的職責(zé)、能力范圍?！笔忻裾只鶎诱?quán)和社區(qū)建設(shè)處處長(zhǎng)周兆駿說(shuō)，前不久，市民政局牽頭做了一項(xiàng)關(guān)于社區(qū)公章使用情況的調(diào)研，結(jié)果顯示，目前社區(qū)承接的證明類蓋章項(xiàng)目有６０余項(xiàng)，但其中只有４０％在其職責(zé)、能力范圍之內(nèi)，如居住在本社區(qū)居民的居住情況、弱勢(shì)群體家庭生活狀況（不包括具體經(jīng)濟(jì)收入狀況）、社區(qū)青少年志愿者等參加社區(qū)活動(dòng)情況等內(nèi)容的證明。而另外６０％需要證明的事項(xiàng)交由社區(qū)蓋章存在不合理性。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

第一，要求證明的內(nèi)容社區(qū)無(wú)法掌握核實(shí)。如錢幣破損是否屬于居民自己所為等；第二，要求證明的內(nèi)容超出居委會(huì)職責(zé)、能力范圍。如本社區(qū)無(wú)業(yè)居民申請(qǐng)廉租房需社區(qū)出具申請(qǐng)人收入證明、申請(qǐng)?jiān)谏鐓^(qū)開餐飲店等要社區(qū)出具許可證明；

第三，要求證明的內(nèi)容不必要由社區(qū)出具證明。如證明雙方是夫妻關(guān)系，其實(shí)憑當(dāng)事人結(jié)婚證就可以辦理。

“原因主要有兩個(gè)，一是由于社會(huì)個(gè)人信息系統(tǒng)和誠(chéng)信系統(tǒng)不健全，使得越來(lái)越多的部門和單位只能依賴社區(qū)為居民個(gè)人信息提供誠(chéng)信擔(dān)保；第二就是存在有些單位、部門轉(zhuǎn)嫁工作和風(fēng)險(xiǎn)，服務(wù)觀念沒有到位。”周兆駿說(shuō)。

為了從源頭上規(guī)范社區(qū)用章管理，日前，市政府糾風(fēng)辦、市民政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于對(duì)社會(huì)管理事務(wù)社區(qū)蓋章項(xiàng)目進(jìn)行登記和清理的通知》，對(duì)社區(qū)公章使用進(jìn)行整頓。

據(jù)了解，通知明確了社區(qū)蓋章項(xiàng)目登記和清理的范圍，包括黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院、部省屬駐甬單位、人民團(tuán)體等部門單位及所屬企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的各類社會(huì)管理事務(wù)中，涉及居民的人、事、財(cái)、物方面要求社區(qū)居委會(huì)初審或證明的蓋章項(xiàng)目。日前，《社會(huì)管理事務(wù)社區(qū)蓋章項(xiàng)目申報(bào)表》已經(jīng)下發(fā)到市直及部省屬駐甬各單位，納入上述蓋章項(xiàng)目范圍又要求保留的部門和單位，須填寫申報(bào)表并附相關(guān)政策文件依據(jù)，交與市政府糾風(fēng)辦、市民政局登記、核查。市政府糾風(fēng)辦、市民政局依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)社區(qū)蓋章項(xiàng)目進(jìn)行清理，確定建議保留的社區(qū)蓋章項(xiàng)目目錄，報(bào)市委辦公廳、市政府辦公廳審定，并

出臺(tái)規(guī)范社區(qū)居委會(huì)印章使用管理的意見，公布準(zhǔn)許的社區(qū)蓋章項(xiàng)目目錄。

到底結(jié)果如何，我們還將繼續(xù)追蹤。

他山之石

太原為社區(qū)圖章減負(fù)

２０１０年，太原市政府下發(fā)通知，明確社區(qū)居委會(huì)可以為轄區(qū)居民出具證明、使用印章的具體事項(xiàng)包括：情況屬實(shí)、但不涉及經(jīng)濟(jì)及擔(dān)保事項(xiàng)的證明材料；居民城市最低生活保障金、撫恤金、殘疾保障金、子女助學(xué)金和減免學(xué)雜費(fèi)等申請(qǐng)手續(xù)證明等。而社區(qū)居委會(huì)工作使用印章的范圍包括：社區(qū)居委會(huì)主持召開的居民會(huì)議決議；以社區(qū)居委會(huì)名義上報(bào)的各種公文、材料等；社區(qū)公開欄內(nèi)定期公布的居務(wù)公開內(nèi)容；向社區(qū)居民發(fā)放的通知、告示、宣傳材料等；社區(qū)居委會(huì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和檔案；社區(qū)共建活動(dòng)和資源共享等協(xié)議；其他依法應(yīng)使用印章的事項(xiàng)等。

據(jù)社區(qū)干部反映，通過規(guī)范，砍掉了一半以上從前沒必要由社區(qū)出證明蓋章的項(xiàng)目。重慶沙坪壩區(qū)為公章減負(fù)６０余項(xiàng)

重慶市沙坪壩區(qū)民政局出臺(tái)《加強(qiáng)社區(qū)居民委員會(huì)印章使用管理工作的指導(dǎo)意見》，明確了社區(qū)居委會(huì)為居民出具證明的用印范圍：一是根據(jù)轄區(qū)居民的需要，社區(qū)居委會(huì)確實(shí)能夠證實(shí)的情況，社區(qū)知曉的，能確定的，可以證明。二是經(jīng)過社區(qū)居委會(huì)申請(qǐng)或核實(shí)的最低生活保障、撫恤金、殘保金、子女助學(xué)金和減免學(xué)雜費(fèi)等事項(xiàng)。三是法律法規(guī)明確規(guī)定由社區(qū)居委會(huì)出具證明或蓋章的事項(xiàng)。

同時(shí)，原則上不出具短期居住證明，不為空表蓋章；而證件丟失類證明，原則上以個(gè)人聲明丟失或掛失為主，社區(qū)一般不再出具相應(yīng)證明。

此舉砍掉了６０多個(gè)區(qū)級(jí)部門要求社區(qū)蓋章的項(xiàng)目。

第三篇：個(gè)人所得稅退稅資料和退稅申請(qǐng)

退回個(gè)人所得稅所需要的資料：

1.經(jīng)辦人身份證原件，復(fù)印件（兩份）

2.退稅申請(qǐng)（兩份，蓋章）見下文

3.繳稅的銀行回單

4.收入退還審查表（稅務(wù)局領(lǐng)取，一式四份，蓋章）將資料準(zhǔn)備齊全，到地稅局辦理退稅

關(guān)于XX公司X月份個(gè)人所得稅退稅的申請(qǐng)

連云港地稅局：2012年x月x日，因操作失誤，我公司將x月份的個(gè)人所得稅重復(fù)申報(bào)了兩次，向貴局繳納了兩次個(gè)人所得稅，金額為￥￥￥元，稅款于2012年x月x日繳入連云港市級(jí)金庫(kù)中?，F(xiàn)特向貴局提出申請(qǐng)，將我營(yíng)業(yè)部多繳納的元稅款予以退回。望貴局協(xié)助辦理。

XXX公司

2012年X月X日

第四篇：聯(lián)想背景資料

聯(lián)想控股有限公司（Legend Holdings Ltd.，簡(jiǎn)稱“聯(lián)想控股”）1984年由中科院計(jì)算所投資20萬(wàn)元人民幣，11名科研人員創(chuàng)立。作為一家戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)的投資控股公司，聯(lián)想控股采用母子公司治理結(jié)構(gòu)，初步形成了涉及IT、投資、地產(chǎn)等三大行業(yè)，五大業(yè)務(wù)單元的非相關(guān)多元化經(jīng)營(yíng)格局，同時(shí)緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇，積極探索新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。聯(lián)想控股行使定方向、選人才、配資源、監(jiān)督考核的職能，為各專業(yè)子公司提供資金、品牌、管理、文化等方面的有力支持，推動(dòng)子公司成為所在行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)。

經(jīng)過三十年努力，公司走出了一條有中國(guó)特色的高科技產(chǎn)業(yè)化道路；成功實(shí)施了國(guó)有股份制改造，建立起現(xiàn)代企業(yè)制度；立足中國(guó)本土市場(chǎng)，在和國(guó)外企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中初戰(zhàn)告捷，促進(jìn)了民族IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；學(xué)習(xí)西方成功企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中國(guó)實(shí)際，提煉出具有聯(lián)想特色的企業(yè)管理理念，并成為核心競(jìng)爭(zhēng)力。

秉持“產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)”的理想，聯(lián)想控股將與中國(guó)經(jīng)濟(jì)共成長(zhǎng)，努力成為一間具有國(guó)際影響力的投資控股公司。

聯(lián)想一直致力于開發(fā)、制造及銷售最可靠的、安全易用的技術(shù)產(chǎn)品，不懈地幫助客戶提高生產(chǎn)力，提升生活品質(zhì)。聯(lián)想基于成就客戶，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，誠(chéng)信正直，多言共贏的核心價(jià)值觀，從對(duì)行業(yè)的深厚理解出發(fā)，傳承優(yōu)秀的管理和文化基因，正加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，在全球范圍內(nèi)打造高品質(zhì)的產(chǎn)品，讓消費(fèi)者充分享受卓越的科技生活。

作為企業(yè)公民，聯(lián)想積極關(guān)注來(lái)自全球各地社區(qū)的發(fā)展需求，將社會(huì)參與聚集“縮小數(shù)字鴻溝、環(huán)境保護(hù)、教育、扶貧賑災(zāi)”四大領(lǐng)域，支持公益事業(yè)發(fā)展，積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)更多的員工投身志愿者活動(dòng)，為社會(huì)奉獻(xiàn)才智和愛心；同時(shí)聯(lián)想致力于發(fā)展成為一個(gè)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)型企業(yè)，一個(gè)在全球內(nèi)受人尊重的企業(yè)，一個(gè)基業(yè)常青的企業(yè)，為客戶、股東、員工和社會(huì)創(chuàng)造更多的價(jià)值，讓世界因聯(lián)想更美好。

從單一IT行業(yè)起步，聯(lián)想控股經(jīng)過30多年的發(fā)展，構(gòu)建起“投資+實(shí)業(yè)”的創(chuàng)新商業(yè)模式，現(xiàn)已成為中國(guó)最大的多元化投資控股公司之一。2015年，是豐收的一年，聯(lián)想取得了令世界矚目的成績(jī)。2015年《財(cái)富》世界500強(qiáng)企業(yè)出爐，聯(lián)想上榜居231位，這是聯(lián)想連續(xù)第五年入選《財(cái)富》世界500強(qiáng)，且排名逐年上升，從2011年重返榜單時(shí)的第450名累計(jì)躍升了200多位。聯(lián)想產(chǎn)品更是獲得多項(xiàng)世界級(jí)大獎(jiǎng)：2015年紅點(diǎn)設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)上，聯(lián)想共獲得了10個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)；全球最高創(chuàng)新大獎(jiǎng)——第二十八屆愛迪生獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)典禮上，聯(lián)想集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO楊元慶成為亞洲首位愛迪生獎(jiǎng)得主，聯(lián)想YOGA平板也獲評(píng)愛迪生獎(jiǎng)電子產(chǎn)品金獎(jiǎng)，聯(lián)想智能桌面IdeaCentre Horizon則斬獲愛迪生獎(jiǎng)工業(yè)設(shè)計(jì)銀獎(jiǎng)，另外聯(lián)想YOGA電腦還獲得德國(guó)iF國(guó)際設(shè)計(jì)獎(jiǎng)，在世界移動(dòng)通信大會(huì)（MWC）上，聯(lián)想更是攬33項(xiàng)大獎(jiǎng)驚艷了世界。

第五篇：Seven-Eleven背景資料

聞名世界的日本7-11，隸屬于日本南陸公司，原先最早起源于美國(guó)，由于營(yíng)業(yè)時(shí)間是從早上7點(diǎn)到晚上11點(diǎn)，所以稱為“Seven-Eleven”或“7-11”。

30多年前，日本7-11（7-11Japan）的前身約克七公司與美國(guó)的南方公司，也就是現(xiàn)在的美國(guó)7-11公司，締結(jié)了地區(qū)服務(wù)以及授權(quán)合同，幾個(gè)月后，第一家店開張，從此開始了日本便利連鎖店的歷史。30年后，它在日本的店鋪數(shù)已經(jīng)發(fā)展到9600多家，每年有31億人次光顧，日本7-11經(jīng)過“漫長(zhǎng)”的發(fā)展和壯大，先是以高達(dá)2.2萬(wàn)億日元的年銷售額終于超過大榮公司，榮登日本零售業(yè)榜首；截至目前，已經(jīng)在全球19個(gè)國(guó)家和地區(qū)有大約24000家店鋪，成為全球最大的便利店連鎖系統(tǒng)。

自從1973年公司成立以來(lái)，日本7-11總銷售額快速增長(zhǎng)，到2002年2月，綜合凈利潤(rùn)達(dá)到832.09億日元。在日本零售企業(yè)中，7-11的綜合經(jīng)營(yíng)收益和綜合凈收益連續(xù)幾年獨(dú)占鰲頭。在“無(wú)網(wǎng)不勝”的今天，再次聚焦和透視7-11獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)秘笈和“點(diǎn)金戲法”，無(wú)疑將對(duì)中國(guó)美妝和個(gè)人護(hù)理用品業(yè)的發(fā)展起到了醍醐灌頂?shù)木炎饔谩?/p>

【品牌特許VS渠道分銷

在零售業(yè)態(tài)中，便利店是最接近居民的一種小型商店。由于經(jīng)營(yíng)面積小，注定了便利店采取的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略是目標(biāo)聚集戰(zhàn)略。日本7-1l連鎖便利店把自己定位于為居民提供方便的便民店；它的商品都是一些暢銷的名牌日常用品，價(jià)格也高于一般的平價(jià)商店，但它最大的服務(wù)特色就是24小時(shí)營(yíng)業(yè)，它的服務(wù)對(duì)象是那些早出晚歸、圖方便、收入較高的職業(yè)人士。7-11便利店通過在這一細(xì)分目標(biāo)市場(chǎng)創(chuàng)立自

己的服務(wù)差異化，以取得與其他零售業(yè)態(tài)顯著不同的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

7-11便利店的成功是多方面因素的共同作用，規(guī)模經(jīng)營(yíng)是其中重要因素之一。7-11便利店開展特許經(jīng)營(yíng)的一個(gè)重要策略是集中開店。集中開店是指在某個(gè)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)以密集開店的方式，迅速達(dá)到規(guī)模效益的目的。零售業(yè)是一種以規(guī)模出效益的行業(yè)，小型便利店要取得一定的規(guī)模，必須走連鎖經(jīng)營(yíng)的道路。便利店由于所需投資相對(duì)較小、經(jīng)營(yíng)相對(duì)簡(jiǎn)單、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，因而更適合采取特許經(jīng)營(yíng)方式開拓市場(chǎng)。

日本7-11便利店正是采取特許經(jīng)營(yíng)這一市場(chǎng)擴(kuò)張戰(zhàn)略在有形來(lái)場(chǎng)上進(jìn)行“圈地運(yùn)動(dòng)”而迅速發(fā)展起來(lái)的。自從1974年5月開設(shè)第一家便利店以來(lái)，拓展速度不斷加快，1976年5月第100家開業(yè)，1980年11月第1001家開業(yè)。1984年第2001家開業(yè)。1993年發(fā)展到6000家，1997年發(fā)展到7000家，2000年發(fā)展到8600家，到目前已經(jīng)擁有了超過9600家店鋪。在這些店鋪中，90%以上是加盟店，日本7-11便利店通過特許經(jīng)營(yíng)打敗了大型超級(jí)市場(chǎng)和百貨商店，真正實(shí)現(xiàn)了“撒豆成兵”的神話故事。

日本7-11便利店始終堅(jiān)持這種穩(wěn)扎穩(wěn)打的開店策略，在一個(gè)地區(qū)取得市場(chǎng)支配地位之后，再進(jìn)入下一個(gè)地區(qū)，而不是追求全面開花，從而降低經(jīng)營(yíng)成本，迅速實(shí)現(xiàn)贏利。與日本同行業(yè)比較，在銷售額、毛利潤(rùn)、總資本周轉(zhuǎn)率、單位面積銷售額、人均銷售額等諸多經(jīng)營(yíng)指標(biāo)中，7-11都居于日本便利店之首，而銷售管理費(fèi)用率、設(shè)備費(fèi)用率、庫(kù)存、工資占費(fèi)用比率等指標(biāo)均低于同行業(yè)平均水平，這也使得7-11便利店有更多的優(yōu)勢(shì)參與同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，并從中脫穎而出。

7-11連鎖便利店品牌起源于美國(guó)，由于采用不同地區(qū)授權(quán)加盟特許開店的發(fā)展模式，7-11 目前在中國(guó)國(guó)內(nèi)的發(fā)展，已授權(quán)給伊藤洋華堂日本Seven-Eleven公司、香港牛奶公司、臺(tái)灣統(tǒng)一超商、泰國(guó)正大集團(tuán)四個(gè)公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。其中，伊藤洋華堂負(fù)責(zé)北京市場(chǎng)，香港牛奶公司負(fù)責(zé)廣州市場(chǎng)，上海市場(chǎng)則由正大和臺(tái)灣統(tǒng)一共同進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理和業(yè)務(wù)發(fā)展。

在中國(guó)國(guó)內(nèi)，7-11很早就鎖定－－“城市的快速走廊—地鐵”，并與廣州地鐵公司積極進(jìn)行合作，在各分站設(shè)立連鎖便利店，于國(guó)內(nèi)尚屬首例。7-11配合地鐵顧客的獨(dú)特要求，對(duì)廣州地鐵站分店內(nèi)的產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)整，主要以售賣報(bào)刊、飲品、早餐等為主。

【市場(chǎng)定位VS消費(fèi)心理】

日本 7-11便利店主要銷售的商品有食品和日常用品，受營(yíng)業(yè)面積限制，商品陳列有限，不能滿足消費(fèi)者挑選的需要，因而在商品品種方面要輸給其他零售業(yè)態(tài)。但7-1l便利店在服務(wù)方面卻略勝一籌，除了24小時(shí)晝夜不休地營(yíng)業(yè)外，其他服務(wù)還有送貨上門、沖洗相片、代收水電費(fèi)、代售郵票、代售音樂會(huì)票、代售飛機(jī)票、代辦旅游事務(wù)、代售滑雪索道券、溫泉券籌。

為什么在不同的城市和地區(qū)門市，不同的顧客群，7-11總能因地制宜，吸引顧客上門。7-11是如何掌握顧客的需求的？7-11的掌門人鈴木敏文一語(yǔ)道破其中玄機(jī)：“現(xiàn)在的零售生意，需要的不是經(jīng)濟(jì)學(xué)，而是心理學(xué)。”