第一篇：朝核問題的性質及中國戰(zhàn)略

朝核問題的性質與中國的戰(zhàn)略

學院：人文社會科學學院

專業(yè)：07級國際政治

學號：2074050264

姓名：樸香玉

時間：2011-4-3

朝核問題的性質與中國的戰(zhàn)略

【內容摘要】 朝核問題的久拖不決對中國外交構成直接挑戰(zhàn)。如何認定問題的性質，不僅對了解問題的癥結至關重要，更直接關系到具體的應對戰(zhàn)略。目前學界絕大部分觀點似乎都本能的認為朝核問題是一種危機，明確將其定性為沖突的觀點較少。筆者認為，危機的認知對于即時性的應對是有益的，但考慮到朝核問題的歷史延續(xù)及復雜性，應當從整體上把握朝核問題。本文力圖通過對朝核問題屬性的分析界定其具體性質，并對美朝當事方的戰(zhàn)略分析，為中國的外交應對提出個人的思考。

【關鍵詞】屬性 性質 戰(zhàn)略 選擇

一、朝核問題的屬性及其性質的界定

冷戰(zhàn)結束以來，朝鮮半島發(fā)生了多次危機。自2002年10月，半島局勢進一步緊張。朝鮮進行核試驗之后，新一輪的朝核博弈再次展開。對于美朝之間長達半個世紀的對抗，該如何理解？如何看待跌宕起伏的朝核問題？它具有什么屬性，性質如何界定？筆者將從歷史和理論的角度對其進行分析闡述。

〈一〉線性：朝美核問題的歷史及延續(xù)

朝鮮核問題不是一夜之間形成的，而是冷戰(zhàn)的直接產(chǎn)物。朝鮮開發(fā)核技術的歷史可以追溯到20世紀50年代。從50年代末60年代初蘇聯(lián)援助朝鮮開發(fā)核技術開始，朝鮮核問題經(jīng)歷了整個冷戰(zhàn)時代，并延續(xù)至今。1985年，美國官方首次透露朝鮮秘密建造核反應堆消息，隨后開始向朝鮮施壓，要求朝鮮加入《不擴散核武器條約》并接受國際原子能機構的全面監(jiān)督與核查。美朝雙方在此問題上矛盾不斷。1990年4月，美國軍方正式提出朝鮮核問題，質疑朝鮮正在研制核武器。在隨后的核查過程中，美朝雙方對檢查的對象和結果意見不一。美國以軍事壓力威嚇朝鮮，企圖迫使朝鮮接受強制性的“特別檢查”。但是朝鮮卻于1993年3月12日以安全為由宣布退出其于1985年底加入的《不擴散核武器條約》。一時間，朝鮮半島局勢劍拔弩張，冷戰(zhàn)結束以來的第一次朝核危機由此爆發(fā)。

經(jīng)過艱難談判，美朝雙方于1994年10月21日在日內瓦正式簽訂了《關于朝鮮核問題的框架協(xié)議》，第一次朝鮮半島核危機基本緩解。但是，框架協(xié)議的執(zhí)行并不順利。協(xié)議簽訂之后，朝美在履行《框架協(xié)議》的問題上爭論日漸激烈，朝鮮指責美國沒有按協(xié)議規(guī)定在2003年前提供輕水反應堆，美國則一再要求對朝鮮的核設施進行“核查”。尤其是在小布什上臺后，對朝實行強硬政策，這再度引起朝鮮方面的激烈反彈。美國助理國務卿凱利2002年10月初訪問平壤后宣布朝鮮已經(jīng)承認推進濃縮鈾開發(fā)計劃，于是美國廢止《框架協(xié)議》，停止向朝鮮提供重油。朝鮮指責美方違反了《框架協(xié)議》，使這一協(xié)議成為一紙空文。同年12月12日，朝鮮決定解除對核計劃的凍結，重新啟動用于電力生產(chǎn)的核設施。2003年1月10日，朝鮮宣布再次退出《不擴散核武器條約》。這一系列事件終于釀成了第二次朝核危機。

之后經(jīng)過包括中國在內的相關國家的共同努力，啟動了六方會談。經(jīng)過艱苦談判，最后達成《9·19共同聲明》，美朝就棄核及提供援助等問題達成協(xié)議。但隨后朝美雙方在誰先采取行動落實共同聲明的問題上又出現(xiàn)分歧。美國更是對朝實行金融制裁，導致六方會談陷入僵局。而朝鮮在2006年7月5日進行導彈

試射并于10月9日進行首次地下核試驗，再度將朝核問題推到危機的邊緣。聯(lián)合國安理會相繼通過1695和1718號決議，對朝鮮實行制裁。圍繞朝鮮半島核問題引發(fā)的新一輪危機再度成為國際社會的焦點。隨著第五輪六方會談的重啟，與會各方在第三階段會議上達成《2·13起步文件》，由朝鮮核試驗引發(fā)的新一輪危機才有所緩解。

危機突發(fā)性和緊迫性的特點使得其只是一個“點”的概念，沖突是一個動態(tài)的過程，反映的是由于競爭而引發(fā)的矛盾和敵對的持續(xù)性。通過歷史考察可以看出，朝核問題的發(fā)展是線性的，而不是非線性的。朝鮮與美國之間的敵意自朝鮮戰(zhàn)爭之時就已經(jīng)開始積累了，朝核問題更是朝美敵對的直接產(chǎn)物。所以一定程度上，朝核問題的本質不是核問題，而是朝鮮半島殘存的冷戰(zhàn)結構。從孤立的角度觀察，歷史上朝美之間的每次對抗都可以稱為“危機”；但從線性的角度看，危機是國家間矛盾由量變轉為質變的關鍵點，而沖突則是一個動態(tài)的過程。所以，朝核問題不單單是幾次孤立的危機，而是歷史上朝美持續(xù)的沖突在新形勢下的延續(xù)與激化。

〈二〉對立性：朝美雙方目標的互不相容

其一、沖突有三要素，具備了三個要素的矛盾對抗都可以稱之為沖突。而美朝對抗具備了這三個要素：第一，目標的不相容性：長久以來，朝鮮追求獲得核武器或者以核武為威懾手段維護自身的安全。在“先軍政治”的政策下，核武器直接關系著朝鮮的國家安全；美國認為朝鮮獲取核武器將會嚴重損害美國在東亞乃至全球的領導地位，構成對美東亞安全秩序的威脅，力圖阻止朝鮮的這一企圖。第二，雙方的對抗態(tài)度和敵對行為：雙方都以排他性的思維看待自己的生存問題。自朝鮮戰(zhàn)爭之后，朝鮮和美國就表現(xiàn)出了對對方的敵意——美國妄圖通過包括武力在內的方式顛覆朝鮮的現(xiàn)有政權，實現(xiàn)朝鮮的政權更迭，建立自己主導的東北亞安全秩序；而朝鮮則通過發(fā)展自身的威懾能力針鋒相對、毫不妥協(xié)的應對美國的威脅、維護自身的安全。第三，雙方的直接對峙狀態(tài)：美國通過實行金融制裁、軍事包圍、外交孤立等手段對朝鮮進行遏制，要求朝鮮以徹底的、可核查的、不可逆轉的方式放棄核武器計劃；朝鮮則發(fā)展核威懾來應對美國的包圍與封鎖，并要求美國徹底放棄對其的安全威脅，承認其政權的合法性，提供安全保障和經(jīng)濟援助。朝美雙方的追求目標互不相容，兩國采取的追求自身目標的行動直接加劇了雙方的對抗。

其二、沖突不能簡單的以武裝暴力為唯一特征。從沖突三要素的角度來看，武裝暴力只是沖突的一種形式而非全部。符合沖突三要素的任何對抗在性質上都屬于沖突，沖突也有軟性和硬性之分。

雖然朝鮮戰(zhàn)爭停戰(zhàn)協(xié)定簽署之后，朝美之間的武裝沖突行為得以停止，但兩國間的沖突狀態(tài)卻一直持續(xù)至今。半個多世紀以來朝美關系齷齪不斷，冷戰(zhàn)結束后更是危機頻仍。所以，雖然從行為上來講，朝美之間還沒有發(fā)生武裝暴力；但從沖突的角度來看，雙方卻一直處于沖突的狀態(tài)。根據(jù)海德堡國際沖突研究所的評估，朝鮮問題屬于非暴力沖突，也就是本文所說的軟性沖突。由此看來，朝核危機只是朝美之間軟性沖突過程中的一個插曲而已。

〈三〉搖擺性：朝美矛盾的復雜及久拖不決

朝核問題的癥結，主要在于三個方面：

1、植根于朝美兩個主要當事國之間的敵對和相互間的極度不信任；

2、朝美在核問題上的對立根源，涉及雙方復雜的利益關切；

3、朝核問題涉及面太廣，牽動世界主要大國及東北亞有關國家的傳統(tǒng)地緣政治利益和威望。

從根本上講，朝美之間的沖突不僅在于朝鮮的安全保障問題，而且很大程度上是基于意識形態(tài)和價值觀的對立?；谝庾R形態(tài)或價值觀的沖突源于非物質層面的因素。在這種沖突中，利益的客觀標準往往為價值觀或自我認同所籠罩，這使得沖突變得棘手并難以解決。在這種沖突發(fā)生改變之前，沖突雙方之間的關系是無法轉化的，而他們之間的沖突也是無法解決的。朝美沖突的根本原因部分即在于此。

源于物質需求不相容的沖突會由于物質利益的滿足或可替代資源的出現(xiàn)而得到解決。而這種上升到意識形態(tài)層面、牽連到核心身份觀念的沖突卻具有很強的自我發(fā)展的動力。敵人意象一旦形成，就變得難以改變。同時意象本身也加重了沖突并使之永久化。由于這種沖突的復雜性是由沖突的自身動力激起的，除非雙方對彼此的認同基于基本的信任開始發(fā)生變化，才能打開沖突方關系良性互動的閥門，否則惡性循環(huán)的強大慣性會阻礙沖突的解決。而朝核沖突將物質性因素融入意識形態(tài)的爭論，導致朝美沖突具有持久性。

而在朝鮮成功進行核試驗之后，美朝雙方的基本立場更加尖銳對立。朝鮮在獲得核威懾力之后不會輕易放棄核武器的考慮與美國難以接受朝鮮核地位的考量更是直接制約著矛盾的解決。美朝之間根深蒂固的不信任在核武器的刺激下會更加難以消除，這無疑為雙方的互動增添了新的不確定因素，美朝之間的矛盾也由此將變得更加棘手和復雜。

朝核問題的這三個屬性決定了其性質，即朝核問題是朝美雙方由于歷史上長期敵對而形成的、集意識形態(tài)或認知性沖突和安全利益矛盾于一體的軟性沖突。這場歷時半個世紀的沖突雖然沒有再度演變?yōu)槲溲b暴力行為，但其復雜性在新時代的背景下不斷演化，時起時伏，導致了一個又一個的危機。

二、美國與朝鮮的戰(zhàn)略

朝核問題從根本上來說是冷戰(zhàn)的遺留問題。從歷史的角度來看，朝核問題的根源可以追溯到半個世紀以前。美朝的矛盾性不僅源于冷戰(zhàn)結束后的核問題，更是1950年朝鮮戰(zhàn)爭后雙方極度不信任的產(chǎn)物。朝核問題的凸現(xiàn)只是美朝之間互相敵視的惡性循環(huán)的一個環(huán)節(jié)。作為沖突當事方的美朝又是如何看待這場沖突呢？

〈一〉美國的戰(zhàn)略

總體而言，美國在朝核問題上的應對戰(zhàn)略已經(jīng)遠遠超越了朝核問題本身，包含著非常豐富的內容。

冷戰(zhàn)期間，朝鮮半島是國際政治角力的重心之一，原因不僅在于朝鮮半島的戰(zhàn)略位置，而在于這是美蘇爭霸的最前沿。冷戰(zhàn)剛結束之時，朝美之間沖突激化導致了第一次朝核危機。當時美國還沒來得及重新審視其對朝戰(zhàn)略，所以與朝鮮進行了雙邊談判，最終與朝簽署了《框架協(xié)議》。冷戰(zhàn)后，美蘇爭霸已隨著蘇聯(lián)的解體而告終，朝鮮半島對美國的重要性也相應下降。美國開始對朝鮮的戰(zhàn)略價值進行重新評估。而2002年朝核問題的重現(xiàn)以及1994年美朝《框架協(xié)議》的徹底瓦解更加堅定了美國重新制定對朝政策的決心。對于美國而言，冷戰(zhàn)后的朝鮮半島已經(jīng)由國際戰(zhàn)略層面下降為地區(qū)安全的層次。所以在朝美沖突由于核問題再度激化為第二次危機時，美國對朝核問題的態(tài)度也發(fā)生了變化——即以一般的地區(qū)沖突問題來定位。相應地，美國的外交戰(zhàn)略也就轉為通過多邊的地區(qū)方式來應對，即要求地區(qū)的“利益攸關方”與美國分擔朝鮮發(fā)展核武器帶來的后果，共同為朝核問題埋單。所以，美國拒絕同朝鮮進行雙邊談判，原因之一就是美國已經(jīng)不再將朝核問題看作是雙邊問題，朝鮮半島無核化也不僅僅是美國的責任。

固然，朝核問題的凸現(xiàn)給美國造成不小麻煩，但在美國看來并沒有觸及到其核心利益。因而，朝核問題在美國外交議程中并非位于最優(yōu)先的位置。美國的算盤是通過朝核問題“地區(qū)化”的擴散效應加大相關國家的危機感，迫使相關國家組成“孤立”朝鮮的聯(lián)合陣線。所以美國才會在談判中采取僵硬的立場，迫使包括中國在內的地區(qū)各國向朝鮮施加壓力，達到自己的目的。美國明白，對朝的任何單邊軍事行動不僅會疏遠與韓國的關系，還可能造成自己在東北亞地區(qū)的孤立。而通過“地區(qū)化”的多邊方式處理朝核問題不僅可以維持自身的領導地位，還有利于借助其他國家的能力杠桿制約朝鮮的行為。所以，從宏觀上來講，要求地區(qū)的“利益攸關方”分擔東北亞地區(qū)的安全成本是美國的一項長遠戰(zhàn)略。但“地區(qū)化”并不意味美國將放任其他國家主導朝核問題的進程，美處理朝核問題還從維持美在東北亞乃至亞太地區(qū)領導地位的角度來看待問題，即預防崛起大國（尤其是中國）奪取地區(qū)領導地位。

9·11之后，恐怖主義等非傳統(tǒng)安全的威脅成為美優(yōu)先關注的領域。但是美國并沒有放棄對傳統(tǒng)威脅的關注，中國崛起對美國構成的挑戰(zhàn)一直是其關注的焦點。對美國而言，朝核問題并不會對美國的國家安全構成根本威脅，預防中國的崛起才是美國的長遠關切。如何處理朝核問題是涉及到美國能否繼續(xù)在這個充滿挑戰(zhàn)的地區(qū)充當領袖還是被其他崛起大國邊緣化的重大問題。允許中國在朝核問題上發(fā)揮一定的影響力對于遏制沖突升級有積極意義，也符合美國的利益。但是對美國而言，這種允許是有限度的，那就是不能危及美國在該問題上的領導地位。美國不會坐視解決朝鮮半島問題的鑰匙落入別國手中。所以，由中國主導的六方會談基本上對朝核沖突形成制約之后，美國開始顯示自己掌控六方會談進程的能量，防止中國擴大影響力。對朝實行金融制裁以及美朝柏林會晤，甚至希爾邀請金桂冠訪美都表明美國開始奪回處理問題的主動權。“2·13起步文件”的達成其實只是對美朝柏林會晤成果的背書，而第六輪六方會談無果而終更是美國在解除對朝鮮金融制裁問題上“耍花招”的一種結果。美國希望六方會談能按照自己所設置或所能控制的步驟進行。

在朝鮮進行核試驗之后，美國的戰(zhàn)略目標已經(jīng)將阻止朝鮮獲得核武器轉移到防止朝鮮進行核擴散上。布什總統(tǒng)在朝鮮核試驗之后的講話清楚地說明了這一點?；蛟S這是不得已的選擇，但在美國看來，防擴散現(xiàn)在是最現(xiàn)實、也是最重要的目標。美國前國防部長佩里認為，朝鮮核武器本身并不會對美國的國家安全構成威脅，美國的利益在于防止核武器與恐怖主義的結合。或許也是基于這一考慮，美國加緊了與朝鮮的雙邊接觸，但是其堅持通過六方會談解決朝核問題的總體方向不會改變。

〈二〉朝鮮的戰(zhàn)略

蘇聯(lián)的解體以及社會主義陣營的最終瓦解使朝鮮失去了賴以依靠的后盾。如果說冷戰(zhàn)期間美蘇兩大陣營的對峙尚為朝鮮的生存提供了一絲呼吸空間，其發(fā)展核武器計劃姑且還是小心翼翼的話，冷戰(zhàn)結束后美國一超獨大的世界格局則對朝鮮構成直接的壓力，迫使朝鮮認為通過發(fā)展核武器，迅速增強自身的威懾力實行自保是維護安全的首要途徑，這也就是為什么朝美沖突會在冷戰(zhàn)結束后以核危機的方式爆發(fā)出來的一個原因。

固然，朝鮮希望得到美國的安全保障和外交承認，但是歷史上長期的敵對以及根深蒂固的不信任使得朝鮮一時難以找到與美國對話的合適渠道。通過激化核問題迫使美國讓步，或者由此構成對地區(qū)的安全壓力迫使地區(qū)各國向美施壓，從而獲得安全保障與經(jīng)濟援助，最終實現(xiàn)朝美關系正?；?，是朝鮮的最終目的。

試圖實現(xiàn)與美的直接對話一直是朝鮮追求的目標。即使是沖突爆發(fā)后舉行的中美朝三方磋商，朝鮮也認為這是朝美之間的雙邊會談，而不是美國所謂的多邊談判。一定程度上，六方會談并非朝鮮最中意的外交途徑，只是當時迫于現(xiàn)實的困境與各方壓力才采取的“次優(yōu)”選擇。導彈試射以及核試驗一定程度上不僅是朝鮮向久拖不進的六方會談表示不滿的信號，也是其尋求與美直接談判的一種方式。

在核試驗之后，朝鮮加大利用核武牌的力度，充分利用了核武器的威懾效應，成功地讓相關國家意識到?jīng)_突升級的危險性，并迫使美國作出了一定程度的妥協(xié)，實現(xiàn)了朝美雙邊會談。

可以看出，朝鮮也并不認為核問題只是一場危機，否則朝鮮也不會提出包括安全保障、朝美關系正常化以及經(jīng)濟援助等一系列要求了。朝鮮只是借用這場核危機凸現(xiàn)出長達半個世紀的朝美沖突，以此徹底解決這種軟性沖突長期以來對其造成的無形和有形的壓力。

三、中國的戰(zhàn)略選擇

朝美沖突的日益嚴重，突顯了一個重大的現(xiàn)實問題，即在朝鮮戰(zhàn)爭?；鹞迨曛?，東北亞地區(qū)仍然沒有走出歷史的陰影；在冷戰(zhàn)結束已逾十載之際，世界上最后一處的冷戰(zhàn)遺跡還處于對抗中。這個地區(qū)還遠未完成國家間關系正?；倪M程。朝鮮核問題的激化使地區(qū)各種潛在矛盾凸現(xiàn)出來，不僅牽動著東北亞安全的全局，還關系著東北亞今后長期的穩(wěn)定與發(fā)展。

盡管美方一再兜售這樣的觀點，即“朝鮮核危機問題與其說是美國問題，倒不如說是中國的問題。無論怎樣，這場危機首當其沖受到挑戰(zhàn)的不是美國，而是中國?！钡浅藛栴}畢竟是美朝雙方的問題。如何在這種情況下既不置身事外又不過度介入、為別有用心的國家所利用，是事關中國外交戰(zhàn)略的重大問題。

首先，通過對朝核問題的屬性分析及性質的界定，我們應明確，朝核問題是朝美之間的軟性沖突。而經(jīng)過對美朝當事方的戰(zhàn)略的分析，也可以得出雙方是從沖突的角度看待這次核危機的。因此筆者認為，從沖突的角度而言，忽略了朝核問題歷史上的連續(xù)性就忽略了朝核問題的本質；忽略了朝核問題當事方的對立性就會影響外交應對中的自我定位；忽略了朝美矛盾的持久性就容易模糊中國的戰(zhàn)略思考。

具體而言，第一，朝核問題線性而非非線性的屬性以及朝美雙方目標的對立性表明，朝核問題是朝美基于歷史上的敵對而產(chǎn)生的軟性沖突，而不僅僅是一場危機。中國不應當局限于“點”的危機管理，而應制定長期的沖突管理戰(zhàn)略。通過逐步落實工作組機制，維護六方會談機制的持續(xù)運作，將朝核問題穩(wěn)定在外交解決的軌道上，實現(xiàn)朝核問題沖突管理的延續(xù)。

第二，朝美雙方的對立性以及朝核問題的搖擺性決定了朝核問題的解決不會一蹴而就。六方會談作為沖突管理的一種機制，將會是一個長期的過程。朝核問題不僅涉及到朝美雙方的利益關切，還直接影響到未來東北亞地區(qū)的格局演變。中國要用戰(zhàn)略的、長遠的眼光看待當前的朝核問題，將朝核問題的解決與推動東北亞未來安全機制的構建有機結合起來，維護東北亞地區(qū)的長治久安。

第三，朝核問題的性質以及美朝各自的戰(zhàn)略還要求中國要準確定位、審慎應對朝美間沖突。美朝雙方都有應對問題的長期的或即時的沖突戰(zhàn)略，中國應當從長遠的戰(zhàn)略眼光來看待問題。朝鮮與美國是沖突的主要當事方，也是解決沖突的關鍵因素，中國的角色定位就是充當“誠實的調解人”，這就要求中國要以“軟性戰(zhàn)略”來應對朝美之間的“軟性沖突”：中國不僅要維持沖突管理的動力，努

力實現(xiàn)朝鮮方面核問題的“軟著陸”，避免局勢的進一步緊張；還要謹慎看待各方的戰(zhàn)略變化，并理性評估自身實力，適時調整政策，做到靈活而有彈性。

正是鑒于以上幾個原因及考量，筆者認為，中國應采取沖突管理戰(zhàn)略應對朝美之間的核問題。

所謂沖突管理，即是對沖突進行管理的應對策略與方法。與危機管理不同的是，沖突管理是一種過程性的應對戰(zhàn)略，即通過在對由于不相容性引發(fā)的沖突進行協(xié)調和管理，采取談判、調停等第三方介入的手段和沖突管理的框架性機制等一系列方式和途徑對沖突予以引導性管理，防止沖突演變成劇烈的暴力行動，從而緩和沖突的烈度、降低沖突的危害性。其最終目的則是通過第三方介入對矛盾的不相容性進行管理來緩和沖突的爆發(fā)性，給沖突各方提供重新尋求外交解決的機會與空間，促使沖突各方互動方式由毀滅性向建設性轉變，從而為沖突的最終解決奠定基礎。

在具體操作上，沖突管理是管理者在一定框架內，對沖突進行分析、評估并對其管理進行可行性研究；確定管理的目標、設定計劃及程序安排；調動可采用的資源對實施管理計劃，并對各方進行引導和溝通；對沖突管理進程進行一定程度的監(jiān)督和控制，保證操作運行與管理目標相一致。

第二次朝核危機爆發(fā)之后，中國通過啟動并主持六方會談介入朝核問題，在很大程度上把朝核沖突納入到?jīng)_突管理的軌道，奠定了外交解決問題的基本架構。隨著朝核問題的進一步復雜化，中國適時地對六方會談機制進行深化與擴展，將朝核問題的解決細化為五個工作組，利用朝核問題的契機，全面解決朝鮮半島問題。

朝核試之后，雖然“2·13起步文件”極大地緩和了一度升級的危機，并在很大程度上“消化”了朝鮮核試驗所引發(fā)的巨大沖擊，但朝鮮核試驗引發(fā)的后續(xù)效應卻正在慢慢擴散。朝鮮也初步關閉寧邊核設施，啟動了無核化的第一步。但長遠來看，朝美雙方的分歧依然很大。隨著談判程序的進行，問題的實質會越來越敏感，變量的增加也會導致問題日趨復雜化。除非其中一方做出重大政策轉變，否則矛盾還有可能會再次激化。基于這種客觀而務實的判斷，采取沖突管理的戰(zhàn)略，將朝核沖突維持在一個相對緩和的水平上而不至于升級甚至失控，無疑是現(xiàn)實情況下中國外交唯一理性的選擇，因此，中國應堅持不懈地推動六方會談不斷向前發(fā)展、將朝核問題穩(wěn)定在外交解決的軌道不僅對遏制沖突升級、緩和美朝矛盾具有重要意義，也有利于保持地區(qū)穩(wěn)定，并最終為構建東北亞和平機制奠定良好的基礎?？紤]到朝核問題的復雜性及長期性，中國應做好長遠的戰(zhàn)略打算。當務之急應繼續(xù)對朝核沖突進行沖突管理，穩(wěn)定六方會談作為沖突管理的現(xiàn)實有效手段，并使之成為構筑東北亞新格局的重要內核。這不僅符合中國自身的利益，也符合相關各方的利益。

注釋：

[1] 徐緯地：《東北亞安全合作機制國際研討會主要觀點》，載《現(xiàn)代國際關系》，2005年第9期；李敦球：《朝美，六方之外談什么》，載《世界知識》2007年第4期。

[2] 參見高輝：《朝鮮核問題的癥結與解決前景》，載《社會觀察》，2005年第4期。

[3] 張璉瑰：《六方會談：新起步 新檢驗》，載《世界知識》2007年第5期。[4] 時永明：《朝鮮核問題與東北亞安全》，載《國際問題研究》，2003年第5期

[5] 鄭永年，《外刊論朝鮮核爆綜述》，載《國際展望》，2006年11月，第8頁。

[6] 崔立如：《朝鮮半島安全問題：中國的作用》，載《現(xiàn)代國際關系》2006年第9期。

[7] 有關朝核問題與危機管理的精彩論述可參見：林利民，《朝核危機管理與中國的外交抉擇》，載《現(xiàn)代國際關系》2006年第8期。

[8] 有關沖突管理理論的詳細論述可參見拙文：《沖突管理理論初探》，載《國際論壇》2007年第1期。

第二篇：朝核問題對中國的影響及中國的戰(zhàn)略選擇

朝核問題對中國的影響及中國的戰(zhàn)略選擇

摘要 ：2009年4月6日朝鮮為維護自身的發(fā)展而追求獨立自主的核武器研制，表示退出六方會談。然而，朝鮮發(fā)展核武器會為日本發(fā)展軍事力量提供借口，會為美國軍事打擊朝鮮創(chuàng)造可能，也會為東北亞地區(qū)發(fā)展核武器提供條件，這些將嚴重影響到中國的核心安全利益。中國應堅決反對朝鮮發(fā)展核武器，但面對中朝之間獨特微妙的關系，中國還應同時繼續(xù)保持中朝傳統(tǒng)友誼，采取靈活的對朝政策，進一步加強對朝政治決策的影響力。中國非常需要朝鮮，基于此，中國應為和平解決朝鮮問題做出巨大努力。

關 鍵 詞 ：朝核問題 國家安全 中朝關系 戰(zhàn)略選擇

朝美雙方在安全與戰(zhàn)略利益及目標訴求上存在尖銳矛盾，最終使朝鮮走向發(fā)展核武器的道路。這種針鋒相對的矛盾注定會使解決朝鮮半島核問題十分復雜而糾結。2006年10月9日，朝鮮向世界宣布成為有核國家，中國政府用了“悍然”二字，對朝鮮進行的核試驗進行報道及評論。盡管中國的報道未能壓制反倒助長朝鮮的核武器研究，中國仍然強調六方會談是實現(xiàn)朝鮮半島無核化的最佳選擇，并且積極斡旋重啟六方會談。2009年4月26日，朝鮮又一次宣布退出六方會談，去核化恢復原狀，試射導彈。中國陷入一種兩難境地，一方面是哦中朝關系，另一方面是來自國際方面的壓力。進退維谷中，有些學者指出中國對朝鮮不應一味遷就，必須照顧到自己的外交局面。我覺得，中國首先應當考慮朝鮮發(fā)展核武器對中國方方面面的影響即朝鮮在政治經(jīng)濟上對中國發(fā)揮的作用，站在國際形勢的角度上，慎重分析該如何確定自己的戰(zhàn)略選擇路線。

一、朝鮮半島核問題對中國的影響

朝鮮擁有核武器嚴重威脅中國的核心利益。

首先，目前，美朝雙方互不讓步，如果朝鮮危機越演越烈，美國對朝鮮的強烈反應便不僅僅局限在經(jīng)濟制裁上，在軍事上，美國還會進一步施壓，并且不排除進行軍事打擊的可能性。一旦美國攻打朝鮮，中國的“安全屏障”將失去。在這幾十年來，中國美國等與反華勢力斗爭，朝鮮一直默默地守護著中國的大門。從地緣政治角度看，朝鮮與我國不僅山水相連，平壤沈陽長春等地的鐵道也緊緊地連接在一條線上。如果沒有朝鮮，在臺灣海峽危機和南海諸島危機頻發(fā)之時，我們那還有精力應對東北方面來的美日直接軍事威脅。與此同時，中國目前正在進行的經(jīng)濟建設最需要一個穩(wěn)定的周邊環(huán)境，而這時，朝鮮半島的緊張局勢將直接威脅到中國渴望穩(wěn)定繁榮的長遠利益。

其次，朝鮮擁有核武器有可能會使東北亞地區(qū)安全局勢復雜化。朝鮮擁有核武器后東北亞地區(qū)其他國家會走向發(fā)展核武器的道路。倘若如此，中國將處于眾多核國家的包圍之中，威脅不言而喻。同時，日本會因朝鮮發(fā)展核武器而加強軍備，進而引起亞洲的軍備競賽，后果將不堪設想。

再者，北約不斷東擴，美國勢力擴張至中亞地區(qū)，朝鮮對中國的地緣政治更加凸顯。中國有理由也應當為了維護自身安全利益而保持同朝鮮的友誼。因而朝核問題直接影響中國的安全利益，中國應堅決反對朝鮮發(fā)展核武器，同時也反對美國對朝鮮實施制裁和軍事威脅，注重能夠通過對話和平解決朝核危機。

二、中國的戰(zhàn)略選擇

“國家的對外政策應當為本國的國家利益服務業(yè)就是為了保持擴大和現(xiàn)實國家權力服務?！?

目前，朝鮮的形式不穩(wěn)定具有頗強的不確定性。朝核問題是目前影響兩國關系的最大變數(shù)，朝鮮的核發(fā)展計劃與中國的根本利益相抵觸，最終導致了兩國的利益沖突。對中國來說，1 摩根索 《國家間政治---尋求權利與和平的斗爭》 中國人民公安大學出版社，1993，P3 朝鮮是一個很想自主自尊心極強又很倔犟的窮孩子。1他闖禍，中國替他收拾；他貧窮，中國拿出巨大的經(jīng)濟資源幫他發(fā)展。然而，朝鮮一直在嚴格防止中國政府干涉其內政，同時中國歷來奉行不干涉別國內政原則，我國對朝鮮的影響力還是十分有限的。此時，倘若中國在朝核問題上向朝鮮施壓，朝鮮將完全孤立，會無視國際社會，猖狂地進行核試驗使得危機升級。隨后，一旦戰(zhàn)爭爆發(fā)，朝鮮大量難民將涌入中國東北，出于人道主義中國不得不收留這些難民，這將會給我國帶來一定的災難性后果。同時，中國與朝鮮在歷史地理政治上的聯(lián)系注定了中朝的關系，中國不應向其施壓，應當做到鄰里關系融洽，共同進退。中朝關系唇齒相依，唇亡齒寒，中國必然能意識到一點。

毛主席曾說：“誰是我們的敵人，誰是我們的朋友，這是革命的首要問題?！痹诔藛栴}上，朝鮮韓國是談判桌上的棋子，真正進行較量的是中俄和日美。我們真正的敵人是美國日本，朝鮮即使不是我們的朋友，但是至少不是敵人。作為朝鮮的鄰居，我們應該理解，朝鮮也有自身的核心利益。中國不能盲目聽從日本美國的帶有目的性的意見對朝施壓，否則，若將這位鄰居變成敵人，受害的只能是中國自己，而日美很可能看見中國讓出朝鮮這個棋子而捂嘴竊笑。

因而，我認為在朝鮮半島核問題上，中國還應積極斡旋重啟六方會談，耐心等待朝鮮的重新加入，加強與美日談判爭取減弱其對朝鮮的制裁和軍事威脅帶來的壓力。要在充分尊重朝鮮主權的基礎上，通過密切兩國往來，加強經(jīng)貿(mào)合作，加大對朝經(jīng)濟援助，并且盡最大可能通過多種手段進一步加強對朝鮮決策的影響力。繼續(xù)保持并深化中朝傳統(tǒng)友誼，在重大國際事務中鮮明地支持朝鮮。中國需要朝鮮，應將朝鮮引導為一個好兄弟，使其成為力守東北大門的勇敢戰(zhàn)士。尤其在當今經(jīng)濟危機的背景下，中國已經(jīng)向美國的經(jīng)濟霸權主義發(fā)出勇敢挑戰(zhàn)，我們更加需要朝鮮，嚴防美國金融帝國崩潰時以軍事手段反撲中國的全球經(jīng)濟戰(zhàn)略。

中朝關系唇齒相依，中國應為朝核問題及半島未來的發(fā)展趨勢做出科學理性的判斷，并做好充分的應對準備。同時，立足于中國國家利益和東北亞地區(qū)的共同利益，中國在繼續(xù)保持中朝傳統(tǒng)友誼的同時，還應對朝鮮明確表示我們的底線，防止每日韓三國協(xié)調體系的強化，防止朝核危機的進一步升級。

參考文獻：（1）樸鍵一 朝鮮半島核問題與新世紀中國外交

東疆學刊，2007（2）

（2）李南周 朝鮮的變化與中朝關系——從友好合作關系到實利關系

現(xiàn)代

國際關系 2005（9）

（3）李曉光 陶常梅 “一條線”外交政策下的中朝關系

安徽教育學院學報

2006（5）

（4）吳德烈 中朝經(jīng)貿(mào)合作的機遇與發(fā)展思路

中國經(jīng)貿(mào) 2008（1）

（5）張玉山 中朝經(jīng)濟關系發(fā)展的現(xiàn)狀及未來走勢分析 東北亞論壇 2006（1）

姜龍范 《朝核問題與中國的戰(zhàn)略選擇》 東疆學刊 2007年 P62

第三篇：中國如何應對朝核問題2

中國如何應對朝核問題

摘要：

朝核問題實際上是冷戰(zhàn)對抗的延續(xù)。朝鮮指控美國對其國家安全構成最大威脅，美國則堅持朝鮮半島無核化。中國的作用是以其獨特的地理、政體、貿(mào)易等優(yōu)勢，協(xié)調各方重歸談判桌。并且，中方將盡最大努力作多方斡旋，發(fā)揮較大影響，以求和平解決朝核問題。但由于種種客觀原因，中方的作用對談判的最終結果，仍可能是有限的。

關鍵詞：核武器

不擴散

斡旋

談判

安全保證

限制

正文：

根據(jù)國際原子能機構（IAEA）的數(shù)據(jù)，顯示朝鮮于20世紀50年代末開始核技術研究，其直接目的是抵御美國的侵略意圖。在冷戰(zhàn)及冷戰(zhàn)后的世界格局下，發(fā)展核武器在經(jīng)濟上可以大量減少軍費開支，又可以振奮國民精神、增強社會凝聚力、鞏固現(xiàn)行政治體制。這對于經(jīng)歷了抗美援朝戰(zhàn)爭又長期處在美國潛在的侵略威壓下的朝鮮是一個絕好的出路。這讓人不得不聯(lián)想到我國建國初期克服重重阻礙終于成功研制原子彈和氫彈的經(jīng)歷。2004年是我國原子彈試驗成功四十周年，回想起研制兩彈時中國與朝鮮的國家狀況與國際環(huán)境是如此的相似。楊振寧曾回憶道，“因為當時我國還非常貧窮，受過大學教育和研究生教育的人也寥寥可數(shù)，能夠在新中國成立后十五年之內做出這么大的成就是不可想象的??以前中國人自己覺得自己落后，有很深的自卑感。原子彈的爆炸成功使中國學者感到：只要我們振作起來，并不比別人差。” 在朝鮮戰(zhàn)爭中，美國曾不止一次地威脅要使用核武器，對此毛澤東的回答是：“美國的原子訛詐，嚇不倒中國人民?！?從此全力以赴發(fā)展核武器。時至今日，我們不得不慨嘆當時領導人的政治眼光。雖然經(jīng)濟貧困，技術落后，但核國家的地位是僅僅具有經(jīng)濟和一般技術力量的國家無法比擬的，核武器對一國的安全保障是根本性的。想到今日的朝鮮，不免有我國六十年代的情勢與追求吧。據(jù)朝鮮中央通訊社報道稱，朝鮮的首次核試驗“非常成功”，此次核試驗是一次歷史性突破，能給朝鮮軍隊和人民帶來幸福。這在當時的中國又何嘗不是如此。（江漪《從美國的國際法觀來看朝鮮核問題》）

可以說，朝鮮發(fā)展核武就其國家現(xiàn)狀而言是理性的。同時也可以看作是世界反對大國核壟斷的一個突出表現(xiàn)。

在中國積極介入之前，朝美就核問題產(chǎn)生過數(shù)次摩擦，而最終都沒有實質性解決問題。2001年布什政府上臺后情況更是急劇惡化。朝鮮政府在宣布退出《不擴散核武器條約》的聲明中寫道，“現(xiàn)在破壞朝鮮半島和平與安全，把局勢推向極端的幕后指使者是美國。布什政府上臺后，美國政府非但不向朝鮮提供不使用核武器的保證，反而將朝鮮確定為‘邪惡軸心’，將朝鮮列為‘先發(fā)制人’核打擊對象。美國以‘核威脅’為借口，又停止履行朝美核框架協(xié)議中規(guī)定的向朝鮮提供重油的條款，拒絕簽訂我們提出的朝美互不侵犯條約?！?這成為朝鮮退出《不擴散核武器條約》的主要原因。處于美國的威脅下，單方面要求朝鮮不發(fā)展核技術是朝鮮無法接受的。美國的條件是只要你不發(fā)展核技術，我就可以維護你的安全，這無異于與虎謀皮。（江漪《從美國的國際法觀來看朝鮮核問題》）

2002年，中方開始積極介入。2003年3月中旬，就在美伊戰(zhàn)爭打響前夕，美國向朝鮮半島派遣航空母艦、隱形戰(zhàn)斗機和宙斯盾級軍艦，加強軍事集結。朝鮮因此警告說，它將采取報復措施。朝鮮半島劍拔弩張的局勢引起了國際社會廣泛的不安。4月4日，聯(lián)合國特使毛里斯·斯特朗在倫敦發(fā)出警告說：美國與朝鮮之間“完全有可能”爆發(fā)戰(zhàn)爭。在這種情況下，中國積極倡導和平解決, 以其政體、經(jīng)濟、地理環(huán)境和大國影響力等多重優(yōu)勢協(xié)調各方重歸談判桌。最終促成2003年4月的中朝美北京三方會談。對于朝鮮來說，中方是其潛在盟友，美朝開戰(zhàn)勢必波及中國。和平解決朝核問題有利于中國邊境安全、東北亞的和平以及朝鮮半島局勢的穩(wěn)定。政體上，有中國特色的社會主義折沖于各種意識形態(tài)的國家之間，成為雙方爭端的緩沖地帶。經(jīng)濟上，朝鮮每年能源供應量的9O％、其外援總量的約30％，以及進口產(chǎn)品中的38％左右都來自中國。而美國對中國出口貿(mào)易的依賴性更達到了極高的程度。除此之外，中國在地理上的優(yōu)勢及其大國的影響力，在東亞是不可忽視的。因此北京成為六方會談的主辦地，代表了中國積極推動世界和平的身份，使得之后馬拉松式的談判有了多一點成功的希望。

盡管中國在朝鮮問題上發(fā)揮了其他國家所不可代替的作用，但是從朝鮮問題的發(fā)展過程上可以看出，中國的作用也受到相當?shù)木窒蕖?/p>

冷戰(zhàn)結束至今，美朝之間的矛盾與對立已經(jīng)持續(xù)了50多年，盡管冷戰(zhàn)已經(jīng)結束，但兩國在外交上仍處于50年前一樣的隔絕狀態(tài)?！氨鶅鋈撸且蝗罩?，兩國在半個世紀的敵視和對峙中，雙方難以做到相互信任。克林頓時期兩國彼此的態(tài)度稍有緩和，但布什上臺后又采取了強硬的政策，兩國重新陷入僵局。而這反映到“六方會談”中，雙方態(tài)度更顯出嚴重分歧。美國認為朝鮮是一個十分無賴、流氓的國家，而且政治獨裁，經(jīng)濟凋敝，難以理喻。在美國眼里朝鮮是一個出爾反爾的國家，所以美國不肯簽定給朝鮮安全保障的雙邊協(xié)議。美國認為朝鮮放棄核研制計劃是談判的前提，先要朝鮮放棄核研制，美國才給予核保護傘。朝鮮則認為美國不時的在半島軍事演習，對朝鮮安全是一個嚴重的威脅，如果美國不能給予安全上的保證，朝鮮就不會放棄對核武器的研制。美國對朝鮮的談判，在提出前提的要求上是不能滿足朝鮮預后的安全保證的，這是朝鮮僵持的正當理由。然而，朝鮮兩次參加《不擴散核武器條約》，又兩次推出這個條約，盡管在參加時是附有允許其隨時退出的條款的，但從具體做法來說，又成了美國抓住的把柄。所以，在這個重要關鍵上，中國是需要也能夠運用政治智慧來幫助雙方協(xié)調至于重新談判的。（李原名 《關于中國對朝鮮核問題的立場和作用》）

可惜，第一輪“六方會談”后，朝鮮認為美國在朝核問題上的態(tài)度毫無變化，對“六方會談”持否定態(tài)度，對下一輪的“六方會談”也不感興趣。第4輪“六方會談”中，美朝兩國又開始了外交上的“口水戰(zhàn)”，這都增加了中國外交上的難度。

自古以來，中國和朝鮮都存在著邦交，就近代來說，當沙俄、日本入侵朝鮮半島時，中國以保護人的身份介入支持朝鮮人民的反侵略斗爭，并由此引起了甲午中日戰(zhàn)爭。新中國成立不久，美軍侵入朝鮮，并在鴨綠江畔肆意對我國進行轟炸，中國人民志愿軍開赴朝鮮，抗美援朝。這種地理上的睦鄰關系，軍事上的唇齒關系和文化上血脈關系使中國與朝鮮半島命運相連、相依。但這種關系的現(xiàn)實發(fā)展，使外界不得不重新評估兩國關系的親密程度。這不僅體現(xiàn)在兩國冷戰(zhàn)結束后政治上的冷淡和經(jīng)濟貿(mào)易關系的下降，而且朝鮮在許多問題上也越來越獨立。因此，中國雖然在促成“四方會談”、“六方會談”上發(fā)揮了重大的作用，但從促成這些會議的艱辛過程來看，中國的這種影響力對談判的最終結果可能還是較有限的

誠然，自朝鮮戰(zhàn)爭停戰(zhàn)協(xié)定簽訂后，朝鮮半島50多年內沒有發(fā)生戰(zhàn)爭。但是，這種表面的平靜實際是脆弱的，因為在很大程度上，朝鮮半島是美蘇冷戰(zhàn)對峙的前哨陣地，是兩個超級大國爭霸戰(zhàn)略的溫度計。事實上，朝鮮半島現(xiàn)存的脆弱的和平狀況，在強大的美國霸權前的前景叵測的，戰(zhàn)爭隨時可能發(fā)生。故中國的斡旋工作就好像是在戰(zhàn)與非戰(zhàn)的邊緣行走。半島脆弱的和平很難保證朝核問題會在和平框架下行到徹底解決，所以中國的“有所作為”還是受到朝鮮半島局勢發(fā)展的根本限制。

綜上，中方正在盡更大的努力在雙方之間斡旋，以求和平解決朝核問題。而同時，中國在斡旋的過程中承受了巨大的壓力和風險，堅決擔當起維護朝鮮半島、東亞與世界和平的重任。情勢表明，中國在半島無核化、半島局勢，以及在地區(qū)安全磋商中，已起和將起到無可代替的建設性作用，但也受到相當?shù)木窒蕖?/p>

參考文獻：

百度百科-朝核問題

李原名 《關于中國對朝鮮核問題的立場和作用》

江漪

《從美國的國際法觀來看朝鮮核問題》 北大法律信息網(wǎng) 郭秋梅 《塵埃未定時的思考——論中國在朝核問題中的作用》

第四篇：淺析朝核問題及中國應對對策

工商管理學院人力資源管理1303

淺析朝核問題及中國應對對策

摘要：美朝雙方在安全與戰(zhàn)略利益以及目標訴求上存在的尖銳矛盾，最終使朝鮮走上了發(fā)展核武器之路。20世紀90年代初，朝鮮半島核危機爆發(fā)。自此，朝鮮核問題就一直縈繞在朝鮮半島，對東北亞地區(qū)的和平與發(fā)展形成了嚴重的沖擊；同時朝核嚴重影響著中國的安全與穩(wěn)定，中國有必要采取應對對策。本文就從朝核問題的原由、核問題對中國的影響以及中國在朝核問題方面的對策幾個方面進行了一些淺析。

關鍵詞：朝核問題 中國安全 應對對策

正文

朝鮮半島作為中國東北的天然屏障和戰(zhàn)略緩沖地帶,有著重要的戰(zhàn)略地位,歷史上這里爆發(fā)的戰(zhàn)爭已數(shù)度將我國卷入。朝鮮半島近在咫尺的軍事對峙是我國不管愿意與否都無法繞開的問題,久拖不決的朝核問題又惡化了我國周邊的安全形勢,對我國國家安全造成嚴重影響。

一、朝核問題的原由

自2002年10月朝核危機浮出水面以來,一直沸沸揚揚。在地緣上,朝鮮所處的東北亞地區(qū)位置獨特,居于中、美、俄、日四國戰(zhàn)略利益的交匯點。同時,該地區(qū)還處于從中東、中亞到南亞再到東北亞的“動蕩弧線”的延伸地帶。由此可見,朝鮮半島形勢的發(fā)展變化直接關系到東北亞地區(qū)乃至整個亞太地區(qū)和平與發(fā)展的大局。危機演變至今,仍得不到妥善解決,朝核問題已超出核不擴散問題本身,成為多個國家的利益博弈。

二、朝核問題對中國安全的影響

朝核問題事關多國復雜的利益，對中國國家安全具有重大影響。

（一）中朝唇齒相依，有共同的安全利益。中國與朝鮮山水相連，擁有1300多公里共同邊界，與中國的社會制度、意識形態(tài)屬于同一類型，自古以來雙方就保持著密切而穩(wěn)定的聯(lián)系，且有一種唇齒相依的戰(zhàn)略關系。近代以來，朝鮮半島多次成為列強入侵或覬覦中國的戰(zhàn)略通道，其局勢對于我國東北以及首都北京乃至整個北部沿海地區(qū)的防衛(wèi)具有十分重要的作用。如果美國顛覆并占領朝鮮，將使中國喪失400千米的安全防線，美日聯(lián)盟軍事也會推進鴨綠江。屆時，中國東北地區(qū)將面臨空前的安全威脅，需要加強東北地區(qū)的軍事力量以防美日的攻擊，軍事壓力隨之加重，不利于為特色社會主義建設提供安全穩(wěn)定的環(huán)境。因此，和平解決朝核問題，維護朝鮮半島的穩(wěn)定，對中國的安全與穩(wěn)定具有重大的意義。

（二）朝核問題可能引發(fā)新一輪的軍備競賽，嚴重威脅中國的安全。朝鮮研發(fā)核武器勢必會引發(fā)周邊國家研制核武器等一系列連鎖反應。特別是日本和韓國很可能以此為契機跟進核武器的研發(fā)，而且以日本與韓國的經(jīng)濟與政治力量在研發(fā)核武器方面更具有優(yōu)勢，這樣中國將會受到多方的核威脅，周邊不安全因素隨之增多，會嚴重損害中國安全。再者由于朝鮮與美國在朝核問題上的矛盾，美國肯定會加強對朝鮮半島的控制，進一步加強美日、美韓同盟的關系，對于與美國關系一直不穩(wěn)定的中國來說這無疑是一大威脅。

（三）朝鮮半島關系到中國融入東北亞經(jīng)濟發(fā)展圈的進程。亞太地區(qū)的俄羅斯、日本、韓國、美國都是中國的重要經(jīng)濟貿(mào)易伙伴，在“圖們江三角洲地區(qū)開發(fā)計劃”中，中國必須依托朝鮮半島這個中介，才能更好地將中、朝、俄的資源、能源、勞動力整合在一起，才能更好地引進韓國、日本的資金和技術，使其成為“延吉—清津—海參崴”金三角。另外，中國和朝鮮有著密切的貿(mào)易關系，中國在朝投資項目廣泛，占有很大的市場份額量，而且中國需要有效開發(fā)和利用朝鮮的自然資源。因此，維護朝鮮半島的穩(wěn)定對我國對外經(jīng)濟環(huán)境有重大影響，其穩(wěn)定有利于我國融入東北亞經(jīng)濟發(fā)展圈，擴大經(jīng)濟利益。

（四）中國東北是朝進行核實驗是直接受害者 核武器具有嚴重的危害。核爆炸時的沖擊波有極強的高壓殺傷破壞力，能摧毀周邊一切它可以推到的東西。同時它還會釋放具有高溫殺傷力的光輻射以及放射性污染，對人類生存環(huán)境以及自身健康造成巨大的傷害。而鄰近朝鮮的中國東北，就成為這些危害的直接受害者。并且朝核實驗引起的“難民潮”涌入東北，會嚴重影響中國東北的和平與發(fā)展，甚至破壞東北民族自治地區(qū)的穩(wěn)定。

三、中國解決朝核問題的對策

中國在朝核問題上的立場十分明確，不管局勢如何變化，始終堅持半島無核化，堅持維護半島和平與穩(wěn)定。為使朝核問題和平解決，中國做出了巨大的努力，積極促成朝、韓、美、日、俄參加六方會談，并確立了通過談判和平解決朝核問題的原則。但朝核問題十分復雜，六方會談不可能一勞永逸徹底解決問題，需要進一步明晰對朝核危機的策略。

（一）加強合作與協(xié)商

朝鮮和美國是朝核問題的主要涉及方，雙方的態(tài)度和政策對朝核問題的發(fā)展有決定性的影響。中國一方面要在中朝友好關系的基礎上通過各種途徑加強隊朝鮮政權的影響。另一方面，也要積極發(fā)展中美關系，在現(xiàn)有“六方會談”的平臺上與美溝通協(xié)商，爭取和平解決朝核問題。

(二)協(xié)調美國對朝政策

個人認為解決朝核問題，最重要的是美國的態(tài)度。如果美不在朝鮮半島施加強大的軍事壓力，聯(lián)合日韓擠兌朝鮮，那么朝鮮就不會面臨巨大的安全威脅，在這種安全暫時能夠得到保證的條件下，朝鮮也就不會耗費如此多的精力去開展核武器，可能更多的是將主要力量放在發(fā)展經(jīng)濟上。朝鮮本來就是一個小國，它沒有稱霸世界的妄想，只要能平穩(wěn)生存才是它最大的愿望，如果國際社會給予它一個安全的發(fā)展環(huán)境，它又何必研發(fā)核武器引起公憤呢？因此，在中美堅持朝鮮半島無核化的共同立場下，中國需要積極促成美朝達成統(tǒng)一協(xié)定，緩和朝鮮半島上的矛盾，維護其和平與穩(wěn)定。

（三）對朝施加壓力，勸阻朝放棄核武器

中國堅持朝鮮半島無核化的立場不會變，如果朝鮮堅持進行核試驗，中國有必要對朝鮮施加壓力，嚴厲阻止朝鮮開發(fā)核武器，這是維護我國周邊環(huán)境安全以及國際環(huán)境安全的正義之措。當然，在施加壓力的同時我們采取的主要方式還是協(xié)商合作，有效利用中朝傳統(tǒng)友誼，互利合作，在不損壞中朝雙方利益的條件下，促進朝美關系正?；瑢崿F(xiàn)東北亞的和平與穩(wěn)定。

四、結語

朝核問題對中國安全有重大的影響，中國應該在維護國家利益、堅持半島無核化的前提下，積極發(fā)揮國際作用，通過協(xié)商合作，在維護國家利益的前提下為解決朝核問題提供平臺,努力做好協(xié)商工作,以爭取朝核問題早日和平解決。

第五篇：淺談朝核問題及中國對此政策

淺析朝核問題及中國應對對策

摘要：美朝雙方在安全與戰(zhàn)略利益以及目標訴求上存在的尖銳矛盾，最終使朝鮮走上了發(fā)展核武器之路。20世紀90年代初，美國根據(jù)衛(wèi)星資料懷疑朝鮮在開發(fā)核武器，揚言要對朝鮮的核設施進行檢查，而朝鮮則否認無意也無力開發(fā)核武器，同時指責美國在韓國部署的核武器嚴重影響它的國家安全，第一次朝鮮半島核危機由此爆發(fā)。自此，朝鮮核問題就像幽靈一樣一直縈繞在朝鮮半島，對東北亞地區(qū)的和平與發(fā)展形成了嚴重的沖擊。同時朝核嚴重影響著中國的安全與穩(wěn)定，中國有必要采取應對對策。本文就從朝核問題的原由、核問題對中國的影響以及中國在朝核問題方面的對策幾個方面進行了一些淺析。關鍵詞：朝核問題

中國安全

應對對策

一、朝核問題的原由

從1992年5月到1993年2月，美國懷疑朝鮮進行核武器研究，對朝鮮進行了6次不定期核檢查，但雙方對檢查的對象和結果沒有達成統(tǒng)一。1993年2月，國際原子能力機構理事會做出對朝鮮核設施進行強制性“特別檢查”的決定，同時美韓恢復舉行曾于1992年暫停的“協(xié)作精神”聯(lián)合軍事演習，同年3月朝鮮以國家安全為由宣布退出了它在1985年底加入的《不擴撒核武器條約》，作為回應美國的進一步威脅。后來雙方從各自利益出發(fā)，1994年10月在日內瓦達成協(xié)議簽訂《朝美核框架協(xié)議》。根據(jù)此協(xié)定，朝鮮同意不再實施核計劃，也就意味著朝鮮承認了正在研發(fā)核武器，所以美國懷疑朝鮮也并非子虛烏有。同時協(xié)定規(guī)定美國必須停止聯(lián)合軍事演習，負責幫朝鮮建造輕水反應堆并向朝鮮提供重油，暫時緩和了雙方的矛盾。但是雙方在履行《框架協(xié)議》問題上爭議激烈，矛盾并沒有就此終結。隨后在2002年10月美國總統(tǒng)特使、助理國務卿凱利訪問平壤后，宣布朝鮮“已承認”鈾濃縮計劃，并指控朝鮮正在開發(fā)核武器。而朝鮮則表示，朝鮮“有權開發(fā)核武器和比核武器更厲害的武器”。同年12月，美國以朝鮮違反《朝美核框架協(xié)議》為由停止向朝提供重油。隨后，朝鮮宣布解除核凍結，拆除國際原子能機構在其核設施上安裝的監(jiān)控設備，重新啟動用于電力生產(chǎn)的核設施，并在2003年1月10日發(fā)表聲明，宣布退出《不擴散核武器條約》，半島局勢空前緊張，朝核問題再次成為國際熱點，備受關注。

朝核問題實質其實就是美國控制東北亞事務主導權和朝鮮擴展生存空間的一場斗爭。一方面，美國從全球戰(zhàn)略出發(fā)介入朝鮮半島，致使朝鮮半島南北的分裂。從1958年開始，在朝鮮半島南部及其臨近地區(qū)部署了大量核武器，對朝鮮的安全造成了嚴重的威脅。另一方面盡管前蘇聯(lián)和中國都曾經(jīng)對朝鮮的安全作出過承諾，但是這種承諾并不包括提供核保護傘，而且在朝鮮戰(zhàn)爭結束后，蘇聯(lián)和中國都沒有在朝鮮長期駐軍，因此并不能依賴與蘇聯(lián)和中國的軍事同盟關系。在這種時刻面臨威脅卻沒有強大保護力量的形勢下，朝鮮也就不得不傾向發(fā)展自己的戰(zhàn)略武器能力。綜上，從朝鮮角度的上看，它選擇發(fā)展核武器也是情有可原。首先它國力弱小且經(jīng)濟落后，在國際上根本就沒有說話權，但是如果擁有核武器就能擁有討價還價的籌碼，不至于處于被動地位，任人擺布。再者，由于它的特殊地理位置，無法逃脫大國尤其是美國的干預，國家安全時刻面臨著威脅，如果沒有強大的軍事力量，不要說發(fā)展就連自身也難保，那么發(fā)展防御力量也就成為了刻不容緩的事情。但是在國際和國家利益面前，我們不能做感性主義者，必須站在理性的角度看待問題。雖然從朝鮮方面說無可厚非，但是它研發(fā)核武器本身就違反了國際秩序，對國際安全也是一種隱患，如果不限制朝核問題，某一天朝鮮為達自己的要求使用核武器的話，那后果將不堪設想。因此，解決朝核問題十分有必要。

二、朝核問題對中國安全的影響

朝核問題事關多國復雜的利益，對中國國家安全具有重大影響。

（一）中朝唇齒相依，有共同的安全利益

中國與朝鮮山水相連，擁有1300多公里共同邊界，與中國的社會制度、意識形態(tài)屬于同一類型，自古以來雙方就保持著密切而穩(wěn)定的聯(lián)系，且有一種唇齒相依的戰(zhàn)略關系。近代以來，朝鮮半島多次成為列強入侵或覬覦中國的戰(zhàn)略通道，其局勢對于我國東北以及首都北京乃至整個北部沿海地區(qū)的防衛(wèi)具有十分重要的作用。如果美國顛覆并占領朝鮮，將使中國喪失400千米的安全防線，美日聯(lián)盟軍事也會推進鴨綠江。屆時，中國東北地區(qū)將面臨空前的安全威脅，需要加強東北地區(qū)的軍事力量以防美日的攻擊，軍事壓力隨之加重，不利于為特色社會主義建設提供安全穩(wěn)定的環(huán)境。因此，和平解決朝核問題，維護朝鮮半島的穩(wěn)定，對中國的安全與穩(wěn)定具有重大的意義。

（二）朝核問題可能引發(fā)新一輪的軍備競賽，嚴重威脅中國的安全

朝鮮研發(fā)核武器勢必會引發(fā)周邊國家研制核武器等一系列連鎖反應。特別是日本和韓國很可能以此為契機跟進核武器的研發(fā)，而且以日本與韓國的經(jīng)濟與政治力量在研發(fā)核武器方面更具有優(yōu)勢，這樣中國將會受到多方的核威脅，周邊不安全因素隨之增多，會嚴重損害中國安全。再者由于朝鮮與美國在朝核問題上的矛盾，美國肯定會加強對朝鮮半島的控制，進一步加強美日、美韓同盟的關系，對于與美國關系一直不穩(wěn)定的中國來說這無疑是一大威脅。

（三）朝鮮半島關系到中國融入東北亞經(jīng)濟發(fā)展圈的進程。

亞太地區(qū)的俄羅斯、日本、韓國、美國都是中國的重要經(jīng)濟貿(mào)易伙伴，在“圖們江三角洲地區(qū)開發(fā)計劃”中，中國必須依托朝鮮半島這個中介，才能更好地將中、朝、俄的資源、能源、勞動力整合在一起，才能更好地引進韓國、日本的資金和技術，使其成為“延吉—清津—海參崴”金三角。另外，中國和朝鮮有著密切的貿(mào)易關系，中國在朝投資項目廣泛，占有很大的市場份額量，而且中國需要有效開發(fā)和利用朝鮮的自然資源。因此，維護朝鮮半島的穩(wěn)定對我國對外經(jīng)濟環(huán)境有重大影響，其穩(wěn)定有利于我國融入東北亞經(jīng)濟發(fā)展圈，擴大經(jīng)濟利益。

（四）中國東北是朝進行核實驗是直接受害者 核武器具有嚴重的危害。核爆炸時的沖擊波有極強的高壓殺傷破壞力，能摧毀周邊一切它可以推到的東西。同時它還會釋放具有高溫殺傷力的光輻射以及放射性污染，對人類生存環(huán)境以及自身健康造成巨大的傷害。而鄰近朝鮮的中國東北，就成為這些危害的直接受害者。并且朝核實驗引起的“難民潮”涌入東北，會嚴重影響中國東北的和平與發(fā)展，甚至破壞東北民族自治地區(qū)的穩(wěn)定。

三、中國解決朝核問題的對策

中國在朝核問題上的立場十分明確，不管局勢如何變化，始終堅持半島無核化，堅持維護半島和平與穩(wěn)定。為使朝核問題和平解決，中國做出了巨大的努力，積極促成朝、韓、美、日、俄參加六方會談，并確立了通過談判和平解決朝核問題的原則。但朝核問題十分復雜，六方會談不可能一勞永逸徹底解決問題，需要進一步明晰對朝核危機的策略。

（一）加強合作與協(xié)商

朝鮮和美國是朝核問題的主要涉及方，雙方的態(tài)度和政策對朝核問題的發(fā)展有決定性的影響。中國一方面要在中朝友好關系的基礎上通過各種途徑加強隊朝鮮政權的影響。另一方面，也要積極發(fā)展中美關系，在現(xiàn)有“六方會談”的平臺上與美溝通協(xié)商，爭取和平解決朝核問題。

(二)協(xié)調美國對朝政策

個人認為解決朝核問題，最重要的是美國的態(tài)度。如果美不在朝鮮半島施加強大的軍事壓力，聯(lián)合日韓擠兌朝鮮，那么朝鮮就不會面臨巨大的安全威脅，在這種安全暫時能夠得到保證的條件下，朝鮮也就不會耗費如此多的精力去展核武器，可能更多的是將主要力量放在發(fā)展經(jīng)濟上。朝鮮本來就是一個小國，它沒有稱霸世界的妄想，只要能平穩(wěn)生存才是它最大的愿望，如果國際社會給予它一個安全的發(fā)展環(huán)境，它又何必研發(fā)核武器引起公憤呢？因此，在中美堅持朝鮮半島無核化的共同立場下，中國需要積極促成美朝達成統(tǒng)一協(xié)定，緩和朝鮮半島上的矛盾，維護其和平與穩(wěn)定。

（二）對朝施加壓力，勸阻朝放棄核武器

中國堅持朝鮮半島無核化的立場不會變，如果朝鮮堅持進行核試驗，中國有必要對朝鮮施加壓力，嚴厲阻止朝鮮開發(fā)核武器，這是維護我國周邊環(huán)境安全以及國際環(huán)境安全的正義之措。當然，在施加壓力的同時我們采取的主要方式還是協(xié)商合作，有效利用中朝傳統(tǒng)友誼，互利合作，在不損壞中朝雙方利益的條件下，促進朝美關系正?；瑢崿F(xiàn)東北亞的和平與穩(wěn)定。

四、結語

朝核問題對中國安全有重大的影響，中國應該在維護國家利益、堅持半島無核化的前提下，積極發(fā)揮國際作用，通過協(xié)商合作，促成朝核問題的早日解決。

參考文獻：

1、天津日報《朝核問題的由來》

2、黃偉韜.：淺析朝核問題與中國國家利益

3、劉洪洋.陳登勇：簡析朝核問題對中國安全的影響及對策