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      朝核問(wèn)題的性質(zhì)及中國(guó)戰(zhàn)略

      時(shí)間:2019-05-14 16:42:17下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:朝核問(wèn)題的性質(zhì)及中國(guó)戰(zhàn)略

      朝核問(wèn)題的性質(zhì)與中國(guó)的戰(zhàn)略

      學(xué)院:人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院

      專(zhuān)業(yè):07級(jí)國(guó)際政治

      學(xué)號(hào):2074050264

      姓名:樸香玉

      時(shí)間:2011-4-3

      朝核問(wèn)題的性質(zhì)與中國(guó)的戰(zhàn)略

      【內(nèi)容摘要】 朝核問(wèn)題的久拖不決對(duì)中國(guó)外交構(gòu)成直接挑戰(zhàn)。如何認(rèn)定問(wèn)題的性質(zhì),不僅對(duì)了解問(wèn)題的癥結(jié)至關(guān)重要,更直接關(guān)系到具體的應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略。目前學(xué)界絕大部分觀點(diǎn)似乎都本能的認(rèn)為朝核問(wèn)題是一種危機(jī),明確將其定性為沖突的觀點(diǎn)較少。筆者認(rèn)為,危機(jī)的認(rèn)知對(duì)于即時(shí)性的應(yīng)對(duì)是有益的,但考慮到朝核問(wèn)題的歷史延續(xù)及復(fù)雜性,應(yīng)當(dāng)從整體上把握朝核問(wèn)題。本文力圖通過(guò)對(duì)朝核問(wèn)題屬性的分析界定其具體性質(zhì),并對(duì)美朝當(dāng)事方的戰(zhàn)略分析,為中國(guó)的外交應(yīng)對(duì)提出個(gè)人的思考。

      【關(guān)鍵詞】屬性 性質(zhì) 戰(zhàn)略 選擇

      一、朝核問(wèn)題的屬性及其性質(zhì)的界定

      冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái),朝鮮半島發(fā)生了多次危機(jī)。自2002年10月,半島局勢(shì)進(jìn)一步緊張。朝鮮進(jìn)行核試驗(yàn)之后,新一輪的朝核博弈再次展開(kāi)。對(duì)于美朝之間長(zhǎng)達(dá)半個(gè)世紀(jì)的對(duì)抗,該如何理解?如何看待跌宕起伏的朝核問(wèn)題?它具有什么屬性,性質(zhì)如何界定?筆者將從歷史和理論的角度對(duì)其進(jìn)行分析闡述。

      〈一〉線性:朝美核問(wèn)題的歷史及延續(xù)

      朝鮮核問(wèn)題不是一夜之間形成的,而是冷戰(zhàn)的直接產(chǎn)物。朝鮮開(kāi)發(fā)核技術(shù)的歷史可以追溯到20世紀(jì)50年代。從50年代末60年代初蘇聯(lián)援助朝鮮開(kāi)發(fā)核技術(shù)開(kāi)始,朝鮮核問(wèn)題經(jīng)歷了整個(gè)冷戰(zhàn)時(shí)代,并延續(xù)至今。1985年,美國(guó)官方首次透露朝鮮秘密建造核反應(yīng)堆消息,隨后開(kāi)始向朝鮮施壓,要求朝鮮加入《不擴(kuò)散核武器條約》并接受?chē)?guó)際原子能機(jī)構(gòu)的全面監(jiān)督與核查。美朝雙方在此問(wèn)題上矛盾不斷。1990年4月,美國(guó)軍方正式提出朝鮮核問(wèn)題,質(zhì)疑朝鮮正在研制核武器。在隨后的核查過(guò)程中,美朝雙方對(duì)檢查的對(duì)象和結(jié)果意見(jiàn)不一。美國(guó)以軍事壓力威嚇朝鮮,企圖迫使朝鮮接受強(qiáng)制性的“特別檢查”。但是朝鮮卻于1993年3月12日以安全為由宣布退出其于1985年底加入的《不擴(kuò)散核武器條約》。一時(shí)間,朝鮮半島局勢(shì)劍拔弩張,冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)的第一次朝核危機(jī)由此爆發(fā)。

      經(jīng)過(guò)艱難談判,美朝雙方于1994年10月21日在日內(nèi)瓦正式簽訂了《關(guān)于朝鮮核問(wèn)題的框架協(xié)議》,第一次朝鮮半島核危機(jī)基本緩解。但是,框架協(xié)議的執(zhí)行并不順利。協(xié)議簽訂之后,朝美在履行《框架協(xié)議》的問(wèn)題上爭(zhēng)論日漸激烈,朝鮮指責(zé)美國(guó)沒(méi)有按協(xié)議規(guī)定在2003年前提供輕水反應(yīng)堆,美國(guó)則一再要求對(duì)朝鮮的核設(shè)施進(jìn)行“核查”。尤其是在小布什上臺(tái)后,對(duì)朝實(shí)行強(qiáng)硬政策,這再度引起朝鮮方面的激烈反彈。美國(guó)助理國(guó)務(wù)卿凱利2002年10月初訪問(wèn)平壤后宣布朝鮮已經(jīng)承認(rèn)推進(jìn)濃縮鈾開(kāi)發(fā)計(jì)劃,于是美國(guó)廢止《框架協(xié)議》,停止向朝鮮提供重油。朝鮮指責(zé)美方違反了《框架協(xié)議》,使這一協(xié)議成為一紙空文。同年12月12日,朝鮮決定解除對(duì)核計(jì)劃的凍結(jié),重新啟動(dòng)用于電力生產(chǎn)的核設(shè)施。2003年1月10日,朝鮮宣布再次退出《不擴(kuò)散核武器條約》。這一系列事件終于釀成了第二次朝核危機(jī)。

      之后經(jīng)過(guò)包括中國(guó)在內(nèi)的相關(guān)國(guó)家的共同努力,啟動(dòng)了六方會(huì)談。經(jīng)過(guò)艱苦談判,最后達(dá)成《9·19共同聲明》,美朝就棄核及提供援助等問(wèn)題達(dá)成協(xié)議。但隨后朝美雙方在誰(shuí)先采取行動(dòng)落實(shí)共同聲明的問(wèn)題上又出現(xiàn)分歧。美國(guó)更是對(duì)朝實(shí)行金融制裁,導(dǎo)致六方會(huì)談陷入僵局。而朝鮮在2006年7月5日進(jìn)行導(dǎo)彈

      試射并于10月9日進(jìn)行首次地下核試驗(yàn),再度將朝核問(wèn)題推到危機(jī)的邊緣。聯(lián)合國(guó)安理會(huì)相繼通過(guò)1695和1718號(hào)決議,對(duì)朝鮮實(shí)行制裁。圍繞朝鮮半島核問(wèn)題引發(fā)的新一輪危機(jī)再度成為國(guó)際社會(huì)的焦點(diǎn)。隨著第五輪六方會(huì)談的重啟,與會(huì)各方在第三階段會(huì)議上達(dá)成《2·13起步文件》,由朝鮮核試驗(yàn)引發(fā)的新一輪危機(jī)才有所緩解。

      危機(jī)突發(fā)性和緊迫性的特點(diǎn)使得其只是一個(gè)“點(diǎn)”的概念,沖突是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,反映的是由于競(jìng)爭(zhēng)而引發(fā)的矛盾和敵對(duì)的持續(xù)性。通過(guò)歷史考察可以看出,朝核問(wèn)題的發(fā)展是線性的,而不是非線性的。朝鮮與美國(guó)之間的敵意自朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)之時(shí)就已經(jīng)開(kāi)始積累了,朝核問(wèn)題更是朝美敵對(duì)的直接產(chǎn)物。所以一定程度上,朝核問(wèn)題的本質(zhì)不是核問(wèn)題,而是朝鮮半島殘存的冷戰(zhàn)結(jié)構(gòu)。從孤立的角度觀察,歷史上朝美之間的每次對(duì)抗都可以稱(chēng)為“危機(jī)”;但從線性的角度看,危機(jī)是國(guó)家間矛盾由量變轉(zhuǎn)為質(zhì)變的關(guān)鍵點(diǎn),而沖突則是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。所以,朝核問(wèn)題不單單是幾次孤立的危機(jī),而是歷史上朝美持續(xù)的沖突在新形勢(shì)下的延續(xù)與激化。

      〈二〉對(duì)立性:朝美雙方目標(biāo)的互不相容

      其一、沖突有三要素,具備了三個(gè)要素的矛盾對(duì)抗都可以稱(chēng)之為沖突。而美朝對(duì)抗具備了這三個(gè)要素:第一,目標(biāo)的不相容性:長(zhǎng)久以來(lái),朝鮮追求獲得核武器或者以核武為威懾手段維護(hù)自身的安全。在“先軍政治”的政策下,核武器直接關(guān)系著朝鮮的國(guó)家安全;美國(guó)認(rèn)為朝鮮獲取核武器將會(huì)嚴(yán)重?fù)p害美國(guó)在東亞乃至全球的領(lǐng)導(dǎo)地位,構(gòu)成對(duì)美東亞安全秩序的威脅,力圖阻止朝鮮的這一企圖。第二,雙方的對(duì)抗態(tài)度和敵對(duì)行為:雙方都以排他性的思維看待自己的生存問(wèn)題。自朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)之后,朝鮮和美國(guó)就表現(xiàn)出了對(duì)對(duì)方的敵意——美國(guó)妄圖通過(guò)包括武力在內(nèi)的方式顛覆朝鮮的現(xiàn)有政權(quán),實(shí)現(xiàn)朝鮮的政權(quán)更迭,建立自己主導(dǎo)的東北亞安全秩序;而朝鮮則通過(guò)發(fā)展自身的威懾能力針?shù)h相對(duì)、毫不妥協(xié)的應(yīng)對(duì)美國(guó)的威脅、維護(hù)自身的安全。第三,雙方的直接對(duì)峙狀態(tài):美國(guó)通過(guò)實(shí)行金融制裁、軍事包圍、外交孤立等手段對(duì)朝鮮進(jìn)行遏制,要求朝鮮以徹底的、可核查的、不可逆轉(zhuǎn)的方式放棄核武器計(jì)劃;朝鮮則發(fā)展核威懾來(lái)應(yīng)對(duì)美國(guó)的包圍與封鎖,并要求美國(guó)徹底放棄對(duì)其的安全威脅,承認(rèn)其政權(quán)的合法性,提供安全保障和經(jīng)濟(jì)援助。朝美雙方的追求目標(biāo)互不相容,兩國(guó)采取的追求自身目標(biāo)的行動(dòng)直接加劇了雙方的對(duì)抗。

      其二、沖突不能簡(jiǎn)單的以武裝暴力為唯一特征。從沖突三要素的角度來(lái)看,武裝暴力只是沖突的一種形式而非全部。符合沖突三要素的任何對(duì)抗在性質(zhì)上都屬于沖突,沖突也有軟性和硬性之分。

      雖然朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)停戰(zhàn)協(xié)定簽署之后,朝美之間的武裝沖突行為得以停止,但兩國(guó)間的沖突狀態(tài)卻一直持續(xù)至今。半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)朝美關(guān)系齷齪不斷,冷戰(zhàn)結(jié)束后更是危機(jī)頻仍。所以,雖然從行為上來(lái)講,朝美之間還沒(méi)有發(fā)生武裝暴力;但從沖突的角度來(lái)看,雙方卻一直處于沖突的狀態(tài)。根據(jù)海德堡國(guó)際沖突研究所的評(píng)估,朝鮮問(wèn)題屬于非暴力沖突,也就是本文所說(shuō)的軟性沖突。由此看來(lái),朝核危機(jī)只是朝美之間軟性沖突過(guò)程中的一個(gè)插曲而已。

      〈三〉搖擺性:朝美矛盾的復(fù)雜及久拖不決

      朝核問(wèn)題的癥結(jié),主要在于三個(gè)方面:

      1、植根于朝美兩個(gè)主要當(dāng)事國(guó)之間的敵對(duì)和相互間的極度不信任;

      2、朝美在核問(wèn)題上的對(duì)立根源,涉及雙方復(fù)雜的利益關(guān)切;

      3、朝核問(wèn)題涉及面太廣,牽動(dòng)世界主要大國(guó)及東北亞有關(guān)國(guó)家的傳統(tǒng)地緣政治利益和威望。

      從根本上講,朝美之間的沖突不僅在于朝鮮的安全保障問(wèn)題,而且很大程度上是基于意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀的對(duì)立。基于意識(shí)形態(tài)或價(jià)值觀的沖突源于非物質(zhì)層面的因素。在這種沖突中,利益的客觀標(biāo)準(zhǔn)往往為價(jià)值觀或自我認(rèn)同所籠罩,這使得沖突變得棘手并難以解決。在這種沖突發(fā)生改變之前,沖突雙方之間的關(guān)系是無(wú)法轉(zhuǎn)化的,而他們之間的沖突也是無(wú)法解決的。朝美沖突的根本原因部分即在于此。

      源于物質(zhì)需求不相容的沖突會(huì)由于物質(zhì)利益的滿足或可替代資源的出現(xiàn)而得到解決。而這種上升到意識(shí)形態(tài)層面、牽連到核心身份觀念的沖突卻具有很強(qiáng)的自我發(fā)展的動(dòng)力。敵人意象一旦形成,就變得難以改變。同時(shí)意象本身也加重了沖突并使之永久化。由于這種沖突的復(fù)雜性是由沖突的自身動(dòng)力激起的,除非雙方對(duì)彼此的認(rèn)同基于基本的信任開(kāi)始發(fā)生變化,才能打開(kāi)沖突方關(guān)系良性互動(dòng)的閥門(mén),否則惡性循環(huán)的強(qiáng)大慣性會(huì)阻礙沖突的解決。而朝核沖突將物質(zhì)性因素融入意識(shí)形態(tài)的爭(zhēng)論,導(dǎo)致朝美沖突具有持久性。

      而在朝鮮成功進(jìn)行核試驗(yàn)之后,美朝雙方的基本立場(chǎng)更加尖銳對(duì)立。朝鮮在獲得核威懾力之后不會(huì)輕易放棄核武器的考慮與美國(guó)難以接受朝鮮核地位的考量更是直接制約著矛盾的解決。美朝之間根深蒂固的不信任在核武器的刺激下會(huì)更加難以消除,這無(wú)疑為雙方的互動(dòng)增添了新的不確定因素,美朝之間的矛盾也由此將變得更加棘手和復(fù)雜。

      朝核問(wèn)題的這三個(gè)屬性決定了其性質(zhì),即朝核問(wèn)題是朝美雙方由于歷史上長(zhǎng)期敵對(duì)而形成的、集意識(shí)形態(tài)或認(rèn)知性沖突和安全利益矛盾于一體的軟性沖突。這場(chǎng)歷時(shí)半個(gè)世紀(jì)的沖突雖然沒(méi)有再度演變?yōu)槲溲b暴力行為,但其復(fù)雜性在新時(shí)代的背景下不斷演化,時(shí)起時(shí)伏,導(dǎo)致了一個(gè)又一個(gè)的危機(jī)。

      二、美國(guó)與朝鮮的戰(zhàn)略

      朝核問(wèn)題從根本上來(lái)說(shuō)是冷戰(zhàn)的遺留問(wèn)題。從歷史的角度來(lái)看,朝核問(wèn)題的根源可以追溯到半個(gè)世紀(jì)以前。美朝的矛盾性不僅源于冷戰(zhàn)結(jié)束后的核問(wèn)題,更是1950年朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)后雙方極度不信任的產(chǎn)物。朝核問(wèn)題的凸現(xiàn)只是美朝之間互相敵視的惡性循環(huán)的一個(gè)環(huán)節(jié)。作為沖突當(dāng)事方的美朝又是如何看待這場(chǎng)沖突呢?

      〈一〉美國(guó)的戰(zhàn)略

      總體而言,美國(guó)在朝核問(wèn)題上的應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了朝核問(wèn)題本身,包含著非常豐富的內(nèi)容。

      冷戰(zhàn)期間,朝鮮半島是國(guó)際政治角力的重心之一,原因不僅在于朝鮮半島的戰(zhàn)略位置,而在于這是美蘇爭(zhēng)霸的最前沿。冷戰(zhàn)剛結(jié)束之時(shí),朝美之間沖突激化導(dǎo)致了第一次朝核危機(jī)。當(dāng)時(shí)美國(guó)還沒(méi)來(lái)得及重新審視其對(duì)朝戰(zhàn)略,所以與朝鮮進(jìn)行了雙邊談判,最終與朝簽署了《框架協(xié)議》。冷戰(zhàn)后,美蘇爭(zhēng)霸已隨著蘇聯(lián)的解體而告終,朝鮮半島對(duì)美國(guó)的重要性也相應(yīng)下降。美國(guó)開(kāi)始對(duì)朝鮮的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值進(jìn)行重新評(píng)估。而2002年朝核問(wèn)題的重現(xiàn)以及1994年美朝《框架協(xié)議》的徹底瓦解更加堅(jiān)定了美國(guó)重新制定對(duì)朝政策的決心。對(duì)于美國(guó)而言,冷戰(zhàn)后的朝鮮半島已經(jīng)由國(guó)際戰(zhàn)略層面下降為地區(qū)安全的層次。所以在朝美沖突由于核問(wèn)題再度激化為第二次危機(jī)時(shí),美國(guó)對(duì)朝核問(wèn)題的態(tài)度也發(fā)生了變化——即以一般的地區(qū)沖突問(wèn)題來(lái)定位。相應(yīng)地,美國(guó)的外交戰(zhàn)略也就轉(zhuǎn)為通過(guò)多邊的地區(qū)方式來(lái)應(yīng)對(duì),即要求地區(qū)的“利益攸關(guān)方”與美國(guó)分擔(dān)朝鮮發(fā)展核武器帶來(lái)的后果,共同為朝核問(wèn)題埋單。所以,美國(guó)拒絕同朝鮮進(jìn)行雙邊談判,原因之一就是美國(guó)已經(jīng)不再將朝核問(wèn)題看作是雙邊問(wèn)題,朝鮮半島無(wú)核化也不僅僅是美國(guó)的責(zé)任。

      固然,朝核問(wèn)題的凸現(xiàn)給美國(guó)造成不小麻煩,但在美國(guó)看來(lái)并沒(méi)有觸及到其核心利益。因而,朝核問(wèn)題在美國(guó)外交議程中并非位于最優(yōu)先的位置。美國(guó)的算盤(pán)是通過(guò)朝核問(wèn)題“地區(qū)化”的擴(kuò)散效應(yīng)加大相關(guān)國(guó)家的危機(jī)感,迫使相關(guān)國(guó)家組成“孤立”朝鮮的聯(lián)合陣線。所以美國(guó)才會(huì)在談判中采取僵硬的立場(chǎng),迫使包括中國(guó)在內(nèi)的地區(qū)各國(guó)向朝鮮施加壓力,達(dá)到自己的目的。美國(guó)明白,對(duì)朝的任何單邊軍事行動(dòng)不僅會(huì)疏遠(yuǎn)與韓國(guó)的關(guān)系,還可能造成自己在東北亞地區(qū)的孤立。而通過(guò)“地區(qū)化”的多邊方式處理朝核問(wèn)題不僅可以維持自身的領(lǐng)導(dǎo)地位,還有利于借助其他國(guó)家的能力杠桿制約朝鮮的行為。所以,從宏觀上來(lái)講,要求地區(qū)的“利益攸關(guān)方”分擔(dān)東北亞地區(qū)的安全成本是美國(guó)的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略。但“地區(qū)化”并不意味美國(guó)將放任其他國(guó)家主導(dǎo)朝核問(wèn)題的進(jìn)程,美處理朝核問(wèn)題還從維持美在東北亞乃至亞太地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)地位的角度來(lái)看待問(wèn)題,即預(yù)防崛起大國(guó)(尤其是中國(guó))奪取地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)地位。

      9·11之后,恐怖主義等非傳統(tǒng)安全的威脅成為美優(yōu)先關(guān)注的領(lǐng)域。但是美國(guó)并沒(méi)有放棄對(duì)傳統(tǒng)威脅的關(guān)注,中國(guó)崛起對(duì)美國(guó)構(gòu)成的挑戰(zhàn)一直是其關(guān)注的焦點(diǎn)。對(duì)美國(guó)而言,朝核問(wèn)題并不會(huì)對(duì)美國(guó)的國(guó)家安全構(gòu)成根本威脅,預(yù)防中國(guó)的崛起才是美國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)關(guān)切。如何處理朝核問(wèn)題是涉及到美國(guó)能否繼續(xù)在這個(gè)充滿挑戰(zhàn)的地區(qū)充當(dāng)領(lǐng)袖還是被其他崛起大國(guó)邊緣化的重大問(wèn)題。允許中國(guó)在朝核問(wèn)題上發(fā)揮一定的影響力對(duì)于遏制沖突升級(jí)有積極意義,也符合美國(guó)的利益。但是對(duì)美國(guó)而言,這種允許是有限度的,那就是不能危及美國(guó)在該問(wèn)題上的領(lǐng)導(dǎo)地位。美國(guó)不會(huì)坐視解決朝鮮半島問(wèn)題的鑰匙落入別國(guó)手中。所以,由中國(guó)主導(dǎo)的六方會(huì)談基本上對(duì)朝核沖突形成制約之后,美國(guó)開(kāi)始顯示自己掌控六方會(huì)談進(jìn)程的能量,防止中國(guó)擴(kuò)大影響力。對(duì)朝實(shí)行金融制裁以及美朝柏林會(huì)晤,甚至希爾邀請(qǐng)金桂冠訪美都表明美國(guó)開(kāi)始奪回處理問(wèn)題的主動(dòng)權(quán)?!?·13起步文件”的達(dá)成其實(shí)只是對(duì)美朝柏林會(huì)晤成果的背書(shū),而第六輪六方會(huì)談無(wú)果而終更是美國(guó)在解除對(duì)朝鮮金融制裁問(wèn)題上“?;ㄕ小钡囊环N結(jié)果。美國(guó)希望六方會(huì)談能按照自己所設(shè)置或所能控制的步驟進(jìn)行。

      在朝鮮進(jìn)行核試驗(yàn)之后,美國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)已經(jīng)將阻止朝鮮獲得核武器轉(zhuǎn)移到防止朝鮮進(jìn)行核擴(kuò)散上。布什總統(tǒng)在朝鮮核試驗(yàn)之后的講話清楚地說(shuō)明了這一點(diǎn)?;蛟S這是不得已的選擇,但在美國(guó)看來(lái),防擴(kuò)散現(xiàn)在是最現(xiàn)實(shí)、也是最重要的目標(biāo)。美國(guó)前國(guó)防部長(zhǎng)佩里認(rèn)為,朝鮮核武器本身并不會(huì)對(duì)美國(guó)的國(guó)家安全構(gòu)成威脅,美國(guó)的利益在于防止核武器與恐怖主義的結(jié)合?;蛟S也是基于這一考慮,美國(guó)加緊了與朝鮮的雙邊接觸,但是其堅(jiān)持通過(guò)六方會(huì)談解決朝核問(wèn)題的總體方向不會(huì)改變。

      〈二〉朝鮮的戰(zhàn)略

      蘇聯(lián)的解體以及社會(huì)主義陣營(yíng)的最終瓦解使朝鮮失去了賴(lài)以依靠的后盾。如果說(shuō)冷戰(zhàn)期間美蘇兩大陣營(yíng)的對(duì)峙尚為朝鮮的生存提供了一絲呼吸空間,其發(fā)展核武器計(jì)劃姑且還是小心翼翼的話,冷戰(zhàn)結(jié)束后美國(guó)一超獨(dú)大的世界格局則對(duì)朝鮮構(gòu)成直接的壓力,迫使朝鮮認(rèn)為通過(guò)發(fā)展核武器,迅速增強(qiáng)自身的威懾力實(shí)行自保是維護(hù)安全的首要途徑,這也就是為什么朝美沖突會(huì)在冷戰(zhàn)結(jié)束后以核危機(jī)的方式爆發(fā)出來(lái)的一個(gè)原因。

      固然,朝鮮希望得到美國(guó)的安全保障和外交承認(rèn),但是歷史上長(zhǎng)期的敵對(duì)以及根深蒂固的不信任使得朝鮮一時(shí)難以找到與美國(guó)對(duì)話的合適渠道。通過(guò)激化核問(wèn)題迫使美國(guó)讓步,或者由此構(gòu)成對(duì)地區(qū)的安全壓力迫使地區(qū)各國(guó)向美施壓,從而獲得安全保障與經(jīng)濟(jì)援助,最終實(shí)現(xiàn)朝美關(guān)系正?;?,是朝鮮的最終目的。

      試圖實(shí)現(xiàn)與美的直接對(duì)話一直是朝鮮追求的目標(biāo)。即使是沖突爆發(fā)后舉行的中美朝三方磋商,朝鮮也認(rèn)為這是朝美之間的雙邊會(huì)談,而不是美國(guó)所謂的多邊談判。一定程度上,六方會(huì)談并非朝鮮最中意的外交途徑,只是當(dāng)時(shí)迫于現(xiàn)實(shí)的困境與各方壓力才采取的“次優(yōu)”選擇。導(dǎo)彈試射以及核試驗(yàn)一定程度上不僅是朝鮮向久拖不進(jìn)的六方會(huì)談表示不滿的信號(hào),也是其尋求與美直接談判的一種方式。

      在核試驗(yàn)之后,朝鮮加大利用核武牌的力度,充分利用了核武器的威懾效應(yīng),成功地讓相關(guān)國(guó)家意識(shí)到?jīng)_突升級(jí)的危險(xiǎn)性,并迫使美國(guó)作出了一定程度的妥協(xié),實(shí)現(xiàn)了朝美雙邊會(huì)談。

      可以看出,朝鮮也并不認(rèn)為核問(wèn)題只是一場(chǎng)危機(jī),否則朝鮮也不會(huì)提出包括安全保障、朝美關(guān)系正常化以及經(jīng)濟(jì)援助等一系列要求了。朝鮮只是借用這場(chǎng)核危機(jī)凸現(xiàn)出長(zhǎng)達(dá)半個(gè)世紀(jì)的朝美沖突,以此徹底解決這種軟性沖突長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)其造成的無(wú)形和有形的壓力。

      三、中國(guó)的戰(zhàn)略選擇

      朝美沖突的日益嚴(yán)重,突顯了一個(gè)重大的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,即在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)?;鹞迨曛?,東北亞地區(qū)仍然沒(méi)有走出歷史的陰影;在冷戰(zhàn)結(jié)束已逾十載之際,世界上最后一處的冷戰(zhàn)遺跡還處于對(duì)抗中。這個(gè)地區(qū)還遠(yuǎn)未完成國(guó)家間關(guān)系正?;倪M(jìn)程。朝鮮核問(wèn)題的激化使地區(qū)各種潛在矛盾凸現(xiàn)出來(lái),不僅牽動(dòng)著東北亞安全的全局,還關(guān)系著東北亞今后長(zhǎng)期的穩(wěn)定與發(fā)展。

      盡管美方一再兜售這樣的觀點(diǎn),即“朝鮮核危機(jī)問(wèn)題與其說(shuō)是美國(guó)問(wèn)題,倒不如說(shuō)是中國(guó)的問(wèn)題。無(wú)論怎樣,這場(chǎng)危機(jī)首當(dāng)其沖受到挑戰(zhàn)的不是美國(guó),而是中國(guó)。”但是朝核問(wèn)題畢竟是美朝雙方的問(wèn)題。如何在這種情況下既不置身事外又不過(guò)度介入、為別有用心的國(guó)家所利用,是事關(guān)中國(guó)外交戰(zhàn)略的重大問(wèn)題。

      首先,通過(guò)對(duì)朝核問(wèn)題的屬性分析及性質(zhì)的界定,我們應(yīng)明確,朝核問(wèn)題是朝美之間的軟性沖突。而經(jīng)過(guò)對(duì)美朝當(dāng)事方的戰(zhàn)略的分析,也可以得出雙方是從沖突的角度看待這次核危機(jī)的。因此筆者認(rèn)為,從沖突的角度而言,忽略了朝核問(wèn)題歷史上的連續(xù)性就忽略了朝核問(wèn)題的本質(zhì);忽略了朝核問(wèn)題當(dāng)事方的對(duì)立性就會(huì)影響外交應(yīng)對(duì)中的自我定位;忽略了朝美矛盾的持久性就容易模糊中國(guó)的戰(zhàn)略思考。

      具體而言,第一,朝核問(wèn)題線性而非非線性的屬性以及朝美雙方目標(biāo)的對(duì)立性表明,朝核問(wèn)題是朝美基于歷史上的敵對(duì)而產(chǎn)生的軟性沖突,而不僅僅是一場(chǎng)危機(jī)。中國(guó)不應(yīng)當(dāng)局限于“點(diǎn)”的危機(jī)管理,而應(yīng)制定長(zhǎng)期的沖突管理戰(zhàn)略。通過(guò)逐步落實(shí)工作組機(jī)制,維護(hù)六方會(huì)談機(jī)制的持續(xù)運(yùn)作,將朝核問(wèn)題穩(wěn)定在外交解決的軌道上,實(shí)現(xiàn)朝核問(wèn)題沖突管理的延續(xù)。

      第二,朝美雙方的對(duì)立性以及朝核問(wèn)題的搖擺性決定了朝核問(wèn)題的解決不會(huì)一蹴而就。六方會(huì)談作為沖突管理的一種機(jī)制,將會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。朝核問(wèn)題不僅涉及到朝美雙方的利益關(guān)切,還直接影響到未來(lái)東北亞地區(qū)的格局演變。中國(guó)要用戰(zhàn)略的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待當(dāng)前的朝核問(wèn)題,將朝核問(wèn)題的解決與推動(dòng)?xùn)|北亞未來(lái)安全機(jī)制的構(gòu)建有機(jī)結(jié)合起來(lái),維護(hù)東北亞地區(qū)的長(zhǎng)治久安。

      第三,朝核問(wèn)題的性質(zhì)以及美朝各自的戰(zhàn)略還要求中國(guó)要準(zhǔn)確定位、審慎應(yīng)對(duì)朝美間沖突。美朝雙方都有應(yīng)對(duì)問(wèn)題的長(zhǎng)期的或即時(shí)的沖突戰(zhàn)略,中國(guó)應(yīng)當(dāng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光來(lái)看待問(wèn)題。朝鮮與美國(guó)是沖突的主要當(dāng)事方,也是解決沖突的關(guān)鍵因素,中國(guó)的角色定位就是充當(dāng)“誠(chéng)實(shí)的調(diào)解人”,這就要求中國(guó)要以“軟性戰(zhàn)略”來(lái)應(yīng)對(duì)朝美之間的“軟性沖突”:中國(guó)不僅要維持沖突管理的動(dòng)力,努

      力實(shí)現(xiàn)朝鮮方面核問(wèn)題的“軟著陸”,避免局勢(shì)的進(jìn)一步緊張;還要謹(jǐn)慎看待各方的戰(zhàn)略變化,并理性評(píng)估自身實(shí)力,適時(shí)調(diào)整政策,做到靈活而有彈性。

      正是鑒于以上幾個(gè)原因及考量,筆者認(rèn)為,中國(guó)應(yīng)采取沖突管理戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)朝美之間的核問(wèn)題。

      所謂沖突管理,即是對(duì)沖突進(jìn)行管理的應(yīng)對(duì)策略與方法。與危機(jī)管理不同的是,沖突管理是一種過(guò)程性的應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略,即通過(guò)在對(duì)由于不相容性引發(fā)的沖突進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理,采取談判、調(diào)停等第三方介入的手段和沖突管理的框架性機(jī)制等一系列方式和途徑對(duì)沖突予以引導(dǎo)性管理,防止沖突演變成劇烈的暴力行動(dòng),從而緩和沖突的烈度、降低沖突的危害性。其最終目的則是通過(guò)第三方介入對(duì)矛盾的不相容性進(jìn)行管理來(lái)緩和沖突的爆發(fā)性,給沖突各方提供重新尋求外交解決的機(jī)會(huì)與空間,促使沖突各方互動(dòng)方式由毀滅性向建設(shè)性轉(zhuǎn)變,從而為沖突的最終解決奠定基礎(chǔ)。

      在具體操作上,沖突管理是管理者在一定框架內(nèi),對(duì)沖突進(jìn)行分析、評(píng)估并對(duì)其管理進(jìn)行可行性研究;確定管理的目標(biāo)、設(shè)定計(jì)劃及程序安排;調(diào)動(dòng)可采用的資源對(duì)實(shí)施管理計(jì)劃,并對(duì)各方進(jìn)行引導(dǎo)和溝通;對(duì)沖突管理進(jìn)程進(jìn)行一定程度的監(jiān)督和控制,保證操作運(yùn)行與管理目標(biāo)相一致。

      第二次朝核危機(jī)爆發(fā)之后,中國(guó)通過(guò)啟動(dòng)并主持六方會(huì)談介入朝核問(wèn)題,在很大程度上把朝核沖突納入到?jīng)_突管理的軌道,奠定了外交解決問(wèn)題的基本架構(gòu)。隨著朝核問(wèn)題的進(jìn)一步復(fù)雜化,中國(guó)適時(shí)地對(duì)六方會(huì)談機(jī)制進(jìn)行深化與擴(kuò)展,將朝核問(wèn)題的解決細(xì)化為五個(gè)工作組,利用朝核問(wèn)題的契機(jī),全面解決朝鮮半島問(wèn)題。

      朝核試之后,雖然“2·13起步文件”極大地緩和了一度升級(jí)的危機(jī),并在很大程度上“消化”了朝鮮核試驗(yàn)所引發(fā)的巨大沖擊,但朝鮮核試驗(yàn)引發(fā)的后續(xù)效應(yīng)卻正在慢慢擴(kuò)散。朝鮮也初步關(guān)閉寧邊核設(shè)施,啟動(dòng)了無(wú)核化的第一步。但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,朝美雙方的分歧依然很大。隨著談判程序的進(jìn)行,問(wèn)題的實(shí)質(zhì)會(huì)越來(lái)越敏感,變量的增加也會(huì)導(dǎo)致問(wèn)題日趨復(fù)雜化。除非其中一方做出重大政策轉(zhuǎn)變,否則矛盾還有可能會(huì)再次激化?;谶@種客觀而務(wù)實(shí)的判斷,采取沖突管理的戰(zhàn)略,將朝核沖突維持在一個(gè)相對(duì)緩和的水平上而不至于升級(jí)甚至失控,無(wú)疑是現(xiàn)實(shí)情況下中國(guó)外交唯一理性的選擇,因此,中國(guó)應(yīng)堅(jiān)持不懈地推動(dòng)六方會(huì)談不斷向前發(fā)展、將朝核問(wèn)題穩(wěn)定在外交解決的軌道不僅對(duì)遏制沖突升級(jí)、緩和美朝矛盾具有重要意義,也有利于保持地區(qū)穩(wěn)定,并最終為構(gòu)建東北亞和平機(jī)制奠定良好的基礎(chǔ)??紤]到朝核問(wèn)題的復(fù)雜性及長(zhǎng)期性,中國(guó)應(yīng)做好長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略打算。當(dāng)務(wù)之急應(yīng)繼續(xù)對(duì)朝核沖突進(jìn)行沖突管理,穩(wěn)定六方會(huì)談作為沖突管理的現(xiàn)實(shí)有效手段,并使之成為構(gòu)筑東北亞新格局的重要內(nèi)核。這不僅符合中國(guó)自身的利益,也符合相關(guān)各方的利益。

      注釋?zhuān)?/p>

      [1] 徐緯地:《東北亞安全合作機(jī)制國(guó)際研討會(huì)主要觀點(diǎn)》,載《現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系》,2005年第9期;李敦球:《朝美,六方之外談什么》,載《世界知識(shí)》2007年第4期。

      [2] 參見(jiàn)高輝:《朝鮮核問(wèn)題的癥結(jié)與解決前景》,載《社會(huì)觀察》,2005年第4期。

      [3] 張璉瑰:《六方會(huì)談:新起步 新檢驗(yàn)》,載《世界知識(shí)》2007年第5期。[4] 時(shí)永明:《朝鮮核問(wèn)題與東北亞安全》,載《國(guó)際問(wèn)題研究》,2003年第5期

      [5] 鄭永年,《外刊論朝鮮核爆綜述》,載《國(guó)際展望》,2006年11月,第8頁(yè)。

      [6] 崔立如:《朝鮮半島安全問(wèn)題:中國(guó)的作用》,載《現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系》2006年第9期。

      [7] 有關(guān)朝核問(wèn)題與危機(jī)管理的精彩論述可參見(jiàn):林利民,《朝核危機(jī)管理與中國(guó)的外交抉擇》,載《現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系》2006年第8期。

      [8] 有關(guān)沖突管理理論的詳細(xì)論述可參見(jiàn)拙文:《沖突管理理論初探》,載《國(guó)際論壇》2007年第1期。

      第二篇:朝核問(wèn)題對(duì)中國(guó)的影響及中國(guó)的戰(zhàn)略選擇

      朝核問(wèn)題對(duì)中國(guó)的影響及中國(guó)的戰(zhàn)略選擇

      摘要 :2009年4月6日朝鮮為維護(hù)自身的發(fā)展而追求獨(dú)立自主的核武器研制,表示退出六方會(huì)談。然而,朝鮮發(fā)展核武器會(huì)為日本發(fā)展軍事力量提供借口,會(huì)為美國(guó)軍事打擊朝鮮創(chuàng)造可能,也會(huì)為東北亞地區(qū)發(fā)展核武器提供條件,這些將嚴(yán)重影響到中國(guó)的核心安全利益。中國(guó)應(yīng)堅(jiān)決反對(duì)朝鮮發(fā)展核武器,但面對(duì)中朝之間獨(dú)特微妙的關(guān)系,中國(guó)還應(yīng)同時(shí)繼續(xù)保持中朝傳統(tǒng)友誼,采取靈活的對(duì)朝政策,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)朝政治決策的影響力。中國(guó)非常需要朝鮮,基于此,中國(guó)應(yīng)為和平解決朝鮮問(wèn)題做出巨大努力。

      關(guān) 鍵 詞 :朝核問(wèn)題 國(guó)家安全 中朝關(guān)系 戰(zhàn)略選擇

      朝美雙方在安全與戰(zhàn)略利益及目標(biāo)訴求上存在尖銳矛盾,最終使朝鮮走向發(fā)展核武器的道路。這種針?shù)h相對(duì)的矛盾注定會(huì)使解決朝鮮半島核問(wèn)題十分復(fù)雜而糾結(jié)。2006年10月9日,朝鮮向世界宣布成為有核國(guó)家,中國(guó)政府用了“悍然”二字,對(duì)朝鮮進(jìn)行的核試驗(yàn)進(jìn)行報(bào)道及評(píng)論。盡管中國(guó)的報(bào)道未能壓制反倒助長(zhǎng)朝鮮的核武器研究,中國(guó)仍然強(qiáng)調(diào)六方會(huì)談是實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無(wú)核化的最佳選擇,并且積極斡旋重啟六方會(huì)談。2009年4月26日,朝鮮又一次宣布退出六方會(huì)談,去核化恢復(fù)原狀,試射導(dǎo)彈。中國(guó)陷入一種兩難境地,一方面是哦中朝關(guān)系,另一方面是來(lái)自國(guó)際方面的壓力。進(jìn)退維谷中,有些學(xué)者指出中國(guó)對(duì)朝鮮不應(yīng)一味遷就,必須照顧到自己的外交局面。我覺(jué)得,中國(guó)首先應(yīng)當(dāng)考慮朝鮮發(fā)展核武器對(duì)中國(guó)方方面面的影響即朝鮮在政治經(jīng)濟(jì)上對(duì)中國(guó)發(fā)揮的作用,站在國(guó)際形勢(shì)的角度上,慎重分析該如何確定自己的戰(zhàn)略選擇路線。

      一、朝鮮半島核問(wèn)題對(duì)中國(guó)的影響

      朝鮮擁有核武器嚴(yán)重威脅中國(guó)的核心利益。

      首先,目前,美朝雙方互不讓步,如果朝鮮危機(jī)越演越烈,美國(guó)對(duì)朝鮮的強(qiáng)烈反應(yīng)便不僅僅局限在經(jīng)濟(jì)制裁上,在軍事上,美國(guó)還會(huì)進(jìn)一步施壓,并且不排除進(jìn)行軍事打擊的可能性。一旦美國(guó)攻打朝鮮,中國(guó)的“安全屏障”將失去。在這幾十年來(lái),中國(guó)美國(guó)等與反華勢(shì)力斗爭(zhēng),朝鮮一直默默地守護(hù)著中國(guó)的大門(mén)。從地緣政治角度看,朝鮮與我國(guó)不僅山水相連,平壤沈陽(yáng)長(zhǎng)春等地的鐵道也緊緊地連接在一條線上。如果沒(méi)有朝鮮,在臺(tái)灣海峽危機(jī)和南海諸島危機(jī)頻發(fā)之時(shí),我們那還有精力應(yīng)對(duì)東北方面來(lái)的美日直接軍事威脅。與此同時(shí),中國(guó)目前正在進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)建設(shè)最需要一個(gè)穩(wěn)定的周邊環(huán)境,而這時(shí),朝鮮半島的緊張局勢(shì)將直接威脅到中國(guó)渴望穩(wěn)定繁榮的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

      其次,朝鮮擁有核武器有可能會(huì)使東北亞地區(qū)安全局勢(shì)復(fù)雜化。朝鮮擁有核武器后東北亞地區(qū)其他國(guó)家會(huì)走向發(fā)展核武器的道路。倘若如此,中國(guó)將處于眾多核國(guó)家的包圍之中,威脅不言而喻。同時(shí),日本會(huì)因朝鮮發(fā)展核武器而加強(qiáng)軍備,進(jìn)而引起亞洲的軍備競(jìng)賽,后果將不堪設(shè)想。

      再者,北約不斷東擴(kuò),美國(guó)勢(shì)力擴(kuò)張至中亞地區(qū),朝鮮對(duì)中國(guó)的地緣政治更加凸顯。中國(guó)有理由也應(yīng)當(dāng)為了維護(hù)自身安全利益而保持同朝鮮的友誼。因而朝核問(wèn)題直接影響中國(guó)的安全利益,中國(guó)應(yīng)堅(jiān)決反對(duì)朝鮮發(fā)展核武器,同時(shí)也反對(duì)美國(guó)對(duì)朝鮮實(shí)施制裁和軍事威脅,注重能夠通過(guò)對(duì)話和平解決朝核危機(jī)。

      二、中國(guó)的戰(zhàn)略選擇

      “國(guó)家的對(duì)外政策應(yīng)當(dāng)為本國(guó)的國(guó)家利益服務(wù)業(yè)就是為了保持?jǐn)U大和現(xiàn)實(shí)國(guó)家權(quán)力服務(wù)。”1

      目前,朝鮮的形式不穩(wěn)定具有頗強(qiáng)的不確定性。朝核問(wèn)題是目前影響兩國(guó)關(guān)系的最大變數(shù),朝鮮的核發(fā)展計(jì)劃與中國(guó)的根本利益相抵觸,最終導(dǎo)致了兩國(guó)的利益沖突。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),1 摩根索 《國(guó)家間政治---尋求權(quán)利與和平的斗爭(zhēng)》 中國(guó)人民公安大學(xué)出版社,1993,P3 朝鮮是一個(gè)很想自主自尊心極強(qiáng)又很倔犟的窮孩子。1他闖禍,中國(guó)替他收拾;他貧窮,中國(guó)拿出巨大的經(jīng)濟(jì)資源幫他發(fā)展。然而,朝鮮一直在嚴(yán)格防止中國(guó)政府干涉其內(nèi)政,同時(shí)中國(guó)歷來(lái)奉行不干涉別國(guó)內(nèi)政原則,我國(guó)對(duì)朝鮮的影響力還是十分有限的。此時(shí),倘若中國(guó)在朝核問(wèn)題上向朝鮮施壓,朝鮮將完全孤立,會(huì)無(wú)視國(guó)際社會(huì),猖狂地進(jìn)行核試驗(yàn)使得危機(jī)升級(jí)。隨后,一旦戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),朝鮮大量難民將涌入中國(guó)東北,出于人道主義中國(guó)不得不收留這些難民,這將會(huì)給我國(guó)帶來(lái)一定的災(zāi)難性后果。同時(shí),中國(guó)與朝鮮在歷史地理政治上的聯(lián)系注定了中朝的關(guān)系,中國(guó)不應(yīng)向其施壓,應(yīng)當(dāng)做到鄰里關(guān)系融洽,共同進(jìn)退。中朝關(guān)系唇齒相依,唇亡齒寒,中國(guó)必然能意識(shí)到一點(diǎn)。

      毛主席曾說(shuō):“誰(shuí)是我們的敵人,誰(shuí)是我們的朋友,這是革命的首要問(wèn)題?!痹诔藛?wèn)題上,朝鮮韓國(guó)是談判桌上的棋子,真正進(jìn)行較量的是中俄和日美。我們真正的敵人是美國(guó)日本,朝鮮即使不是我們的朋友,但是至少不是敵人。作為朝鮮的鄰居,我們應(yīng)該理解,朝鮮也有自身的核心利益。中國(guó)不能盲目聽(tīng)從日本美國(guó)的帶有目的性的意見(jiàn)對(duì)朝施壓,否則,若將這位鄰居變成敵人,受害的只能是中國(guó)自己,而日美很可能看見(jiàn)中國(guó)讓出朝鮮這個(gè)棋子而捂嘴竊笑。

      因而,我認(rèn)為在朝鮮半島核問(wèn)題上,中國(guó)還應(yīng)積極斡旋重啟六方會(huì)談,耐心等待朝鮮的重新加入,加強(qiáng)與美日談判爭(zhēng)取減弱其對(duì)朝鮮的制裁和軍事威脅帶來(lái)的壓力。要在充分尊重朝鮮主權(quán)的基礎(chǔ)上,通過(guò)密切兩國(guó)往來(lái),加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作,加大對(duì)朝經(jīng)濟(jì)援助,并且盡最大可能通過(guò)多種手段進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)朝鮮決策的影響力。繼續(xù)保持并深化中朝傳統(tǒng)友誼,在重大國(guó)際事務(wù)中鮮明地支持朝鮮。中國(guó)需要朝鮮,應(yīng)將朝鮮引導(dǎo)為一個(gè)好兄弟,使其成為力守東北大門(mén)的勇敢戰(zhàn)士。尤其在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)危機(jī)的背景下,中國(guó)已經(jīng)向美國(guó)的經(jīng)濟(jì)霸權(quán)主義發(fā)出勇敢挑戰(zhàn),我們更加需要朝鮮,嚴(yán)防美國(guó)金融帝國(guó)崩潰時(shí)以軍事手段反撲中國(guó)的全球經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。

      中朝關(guān)系唇齒相依,中國(guó)應(yīng)為朝核問(wèn)題及半島未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)做出科學(xué)理性的判斷,并做好充分的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。同時(shí),立足于中國(guó)國(guó)家利益和東北亞地區(qū)的共同利益,中國(guó)在繼續(xù)保持中朝傳統(tǒng)友誼的同時(shí),還應(yīng)對(duì)朝鮮明確表示我們的底線,防止每日韓三國(guó)協(xié)調(diào)體系的強(qiáng)化,防止朝核危機(jī)的進(jìn)一步升級(jí)。

      參考文獻(xiàn):(1)樸鍵一 朝鮮半島核問(wèn)題與新世紀(jì)中國(guó)外交

      東疆學(xué)刊,2007(2)

      (2)李南周 朝鮮的變化與中朝關(guān)系——從友好合作關(guān)系到實(shí)利關(guān)系

      現(xiàn)代

      國(guó)際關(guān)系 2005(9)

      (3)李曉光 陶常梅 “一條線”外交政策下的中朝關(guān)系

      安徽教育學(xué)院學(xué)報(bào)

      2006(5)

      (4)吳德烈 中朝經(jīng)貿(mào)合作的機(jī)遇與發(fā)展思路

      中國(guó)經(jīng)貿(mào) 2008(1)

      (5)張玉山 中朝經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展的現(xiàn)狀及未來(lái)走勢(shì)分析 東北亞論壇 2006(1)

      姜龍范 《朝核問(wèn)題與中國(guó)的戰(zhàn)略選擇》 東疆學(xué)刊 2007年 P62

      第三篇:中國(guó)如何應(yīng)對(duì)朝核問(wèn)題2

      中國(guó)如何應(yīng)對(duì)朝核問(wèn)題

      摘要:

      朝核問(wèn)題實(shí)際上是冷戰(zhàn)對(duì)抗的延續(xù)。朝鮮指控美國(guó)對(duì)其國(guó)家安全構(gòu)成最大威脅,美國(guó)則堅(jiān)持朝鮮半島無(wú)核化。中國(guó)的作用是以其獨(dú)特的地理、政體、貿(mào)易等優(yōu)勢(shì),協(xié)調(diào)各方重歸談判桌。并且,中方將盡最大努力作多方斡旋,發(fā)揮較大影響,以求和平解決朝核問(wèn)題。但由于種種客觀原因,中方的作用對(duì)談判的最終結(jié)果,仍可能是有限的。

      關(guān)鍵詞:核武器

      不擴(kuò)散

      斡旋

      談判

      安全保證

      限制

      正文:

      根據(jù)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)的數(shù)據(jù),顯示朝鮮于20世紀(jì)50年代末開(kāi)始核技術(shù)研究,其直接目的是抵御美國(guó)的侵略意圖。在冷戰(zhàn)及冷戰(zhàn)后的世界格局下,發(fā)展核武器在經(jīng)濟(jì)上可以大量減少軍費(fèi)開(kāi)支,又可以振奮國(guó)民精神、增強(qiáng)社會(huì)凝聚力、鞏固現(xiàn)行政治體制。這對(duì)于經(jīng)歷了抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)又長(zhǎng)期處在美國(guó)潛在的侵略威壓下的朝鮮是一個(gè)絕好的出路。這讓人不得不聯(lián)想到我國(guó)建國(guó)初期克服重重阻礙終于成功研制原子彈和氫彈的經(jīng)歷。2004年是我國(guó)原子彈試驗(yàn)成功四十周年,回想起研制兩彈時(shí)中國(guó)與朝鮮的國(guó)家狀況與國(guó)際環(huán)境是如此的相似。楊振寧曾回憶道,“因?yàn)楫?dāng)時(shí)我國(guó)還非常貧窮,受過(guò)大學(xué)教育和研究生教育的人也寥寥可數(shù),能夠在新中國(guó)成立后十五年之內(nèi)做出這么大的成就是不可想象的??以前中國(guó)人自己覺(jué)得自己落后,有很深的自卑感。原子彈的爆炸成功使中國(guó)學(xué)者感到:只要我們振作起來(lái),并不比別人差?!?在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)中,美國(guó)曾不止一次地威脅要使用核武器,對(duì)此毛澤東的回答是:“美國(guó)的原子訛詐,嚇不倒中國(guó)人民?!?從此全力以赴發(fā)展核武器。時(shí)至今日,我們不得不慨嘆當(dāng)時(shí)領(lǐng)導(dǎo)人的政治眼光。雖然經(jīng)濟(jì)貧困,技術(shù)落后,但核國(guó)家的地位是僅僅具有經(jīng)濟(jì)和一般技術(shù)力量的國(guó)家無(wú)法比擬的,核武器對(duì)一國(guó)的安全保障是根本性的。想到今日的朝鮮,不免有我國(guó)六十年代的情勢(shì)與追求吧。據(jù)朝鮮中央通訊社報(bào)道稱(chēng),朝鮮的首次核試驗(yàn)“非常成功”,此次核試驗(yàn)是一次歷史性突破,能給朝鮮軍隊(duì)和人民帶來(lái)幸福。這在當(dāng)時(shí)的中國(guó)又何嘗不是如此。(江漪《從美國(guó)的國(guó)際法觀來(lái)看朝鮮核問(wèn)題》)

      可以說(shuō),朝鮮發(fā)展核武就其國(guó)家現(xiàn)狀而言是理性的。同時(shí)也可以看作是世界反對(duì)大國(guó)核壟斷的一個(gè)突出表現(xiàn)。

      在中國(guó)積極介入之前,朝美就核問(wèn)題產(chǎn)生過(guò)數(shù)次摩擦,而最終都沒(méi)有實(shí)質(zhì)性解決問(wèn)題。2001年布什政府上臺(tái)后情況更是急劇惡化。朝鮮政府在宣布退出《不擴(kuò)散核武器條約》的聲明中寫(xiě)道,“現(xiàn)在破壞朝鮮半島和平與安全,把局勢(shì)推向極端的幕后指使者是美國(guó)。布什政府上臺(tái)后,美國(guó)政府非但不向朝鮮提供不使用核武器的保證,反而將朝鮮確定為‘邪惡軸心’,將朝鮮列為‘先發(fā)制人’核打擊對(duì)象。美國(guó)以‘核威脅’為借口,又停止履行朝美核框架協(xié)議中規(guī)定的向朝鮮提供重油的條款,拒絕簽訂我們提出的朝美互不侵犯條約?!?這成為朝鮮退出《不擴(kuò)散核武器條約》的主要原因。處于美國(guó)的威脅下,單方面要求朝鮮不發(fā)展核技術(shù)是朝鮮無(wú)法接受的。美國(guó)的條件是只要你不發(fā)展核技術(shù),我就可以維護(hù)你的安全,這無(wú)異于與虎謀皮。(江漪《從美國(guó)的國(guó)際法觀來(lái)看朝鮮核問(wèn)題》)

      2002年,中方開(kāi)始積極介入。2003年3月中旬,就在美伊戰(zhàn)爭(zhēng)打響前夕,美國(guó)向朝鮮半島派遣航空母艦、隱形戰(zhàn)斗機(jī)和宙斯盾級(jí)軍艦,加強(qiáng)軍事集結(jié)。朝鮮因此警告說(shuō),它將采取報(bào)復(fù)措施。朝鮮半島劍拔弩張的局勢(shì)引起了國(guó)際社會(huì)廣泛的不安。4月4日,聯(lián)合國(guó)特使毛里斯·斯特朗在倫敦發(fā)出警告說(shuō):美國(guó)與朝鮮之間“完全有可能”爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)。在這種情況下,中國(guó)積極倡導(dǎo)和平解決, 以其政體、經(jīng)濟(jì)、地理環(huán)境和大國(guó)影響力等多重優(yōu)勢(shì)協(xié)調(diào)各方重歸談判桌。最終促成2003年4月的中朝美北京三方會(huì)談。對(duì)于朝鮮來(lái)說(shuō),中方是其潛在盟友,美朝開(kāi)戰(zhàn)勢(shì)必波及中國(guó)。和平解決朝核問(wèn)題有利于中國(guó)邊境安全、東北亞的和平以及朝鮮半島局勢(shì)的穩(wěn)定。政體上,有中國(guó)特色的社會(huì)主義折沖于各種意識(shí)形態(tài)的國(guó)家之間,成為雙方爭(zhēng)端的緩沖地帶。經(jīng)濟(jì)上,朝鮮每年能源供應(yīng)量的9O%、其外援總量的約30%,以及進(jìn)口產(chǎn)品中的38%左右都來(lái)自中國(guó)。而美國(guó)對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易的依賴(lài)性更達(dá)到了極高的程度。除此之外,中國(guó)在地理上的優(yōu)勢(shì)及其大國(guó)的影響力,在東亞是不可忽視的。因此北京成為六方會(huì)談的主辦地,代表了中國(guó)積極推動(dòng)世界和平的身份,使得之后馬拉松式的談判有了多一點(diǎn)成功的希望。

      盡管中國(guó)在朝鮮問(wèn)題上發(fā)揮了其他國(guó)家所不可代替的作用,但是從朝鮮問(wèn)題的發(fā)展過(guò)程上可以看出,中國(guó)的作用也受到相當(dāng)?shù)木窒蕖?/p>

      冷戰(zhàn)結(jié)束至今,美朝之間的矛盾與對(duì)立已經(jīng)持續(xù)了50多年,盡管冷戰(zhàn)已經(jīng)結(jié)束,但兩國(guó)在外交上仍處于50年前一樣的隔絕狀態(tài)?!氨鶅鋈?,非一日之寒”,兩國(guó)在半個(gè)世紀(jì)的敵視和對(duì)峙中,雙方難以做到相互信任??肆诸D時(shí)期兩國(guó)彼此的態(tài)度稍有緩和,但布什上臺(tái)后又采取了強(qiáng)硬的政策,兩國(guó)重新陷入僵局。而這反映到“六方會(huì)談”中,雙方態(tài)度更顯出嚴(yán)重分歧。美國(guó)認(rèn)為朝鮮是一個(gè)十分無(wú)賴(lài)、流氓的國(guó)家,而且政治獨(dú)裁,經(jīng)濟(jì)凋敝,難以理喻。在美國(guó)眼里朝鮮是一個(gè)出爾反爾的國(guó)家,所以美國(guó)不肯簽定給朝鮮安全保障的雙邊協(xié)議。美國(guó)認(rèn)為朝鮮放棄核研制計(jì)劃是談判的前提,先要朝鮮放棄核研制,美國(guó)才給予核保護(hù)傘。朝鮮則認(rèn)為美國(guó)不時(shí)的在半島軍事演習(xí),對(duì)朝鮮安全是一個(gè)嚴(yán)重的威脅,如果美國(guó)不能給予安全上的保證,朝鮮就不會(huì)放棄對(duì)核武器的研制。美國(guó)對(duì)朝鮮的談判,在提出前提的要求上是不能滿足朝鮮預(yù)后的安全保證的,這是朝鮮僵持的正當(dāng)理由。然而,朝鮮兩次參加《不擴(kuò)散核武器條約》,又兩次推出這個(gè)條約,盡管在參加時(shí)是附有允許其隨時(shí)退出的條款的,但從具體做法來(lái)說(shuō),又成了美國(guó)抓住的把柄。所以,在這個(gè)重要關(guān)鍵上,中國(guó)是需要也能夠運(yùn)用政治智慧來(lái)幫助雙方協(xié)調(diào)至于重新談判的。(李原名 《關(guān)于中國(guó)對(duì)朝鮮核問(wèn)題的立場(chǎng)和作用》)

      可惜,第一輪“六方會(huì)談”后,朝鮮認(rèn)為美國(guó)在朝核問(wèn)題上的態(tài)度毫無(wú)變化,對(duì)“六方會(huì)談”持否定態(tài)度,對(duì)下一輪的“六方會(huì)談”也不感興趣。第4輪“六方會(huì)談”中,美朝兩國(guó)又開(kāi)始了外交上的“口水戰(zhàn)”,這都增加了中國(guó)外交上的難度。

      自古以來(lái),中國(guó)和朝鮮都存在著邦交,就近代來(lái)說(shuō),當(dāng)沙俄、日本入侵朝鮮半島時(shí),中國(guó)以保護(hù)人的身份介入支持朝鮮人民的反侵略斗爭(zhēng),并由此引起了甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)。新中國(guó)成立不久,美軍侵入朝鮮,并在鴨綠江畔肆意對(duì)我國(guó)進(jìn)行轟炸,中國(guó)人民志愿軍開(kāi)赴朝鮮,抗美援朝。這種地理上的睦鄰關(guān)系,軍事上的唇齒關(guān)系和文化上血脈關(guān)系使中國(guó)與朝鮮半島命運(yùn)相連、相依。但這種關(guān)系的現(xiàn)實(shí)發(fā)展,使外界不得不重新評(píng)估兩國(guó)關(guān)系的親密程度。這不僅體現(xiàn)在兩國(guó)冷戰(zhàn)結(jié)束后政治上的冷淡和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的下降,而且朝鮮在許多問(wèn)題上也越來(lái)越獨(dú)立。因此,中國(guó)雖然在促成“四方會(huì)談”、“六方會(huì)談”上發(fā)揮了重大的作用,但從促成這些會(huì)議的艱辛過(guò)程來(lái)看,中國(guó)的這種影響力對(duì)談判的最終結(jié)果可能還是較有限的

      誠(chéng)然,自朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)停戰(zhàn)協(xié)定簽訂后,朝鮮半島50多年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)。但是,這種表面的平靜實(shí)際是脆弱的,因?yàn)樵诤艽蟪潭壬?,朝鮮半島是美蘇冷戰(zhàn)對(duì)峙的前哨陣地,是兩個(gè)超級(jí)大國(guó)爭(zhēng)霸戰(zhàn)略的溫度計(jì)。事實(shí)上,朝鮮半島現(xiàn)存的脆弱的和平狀況,在強(qiáng)大的美國(guó)霸權(quán)前的前景叵測(cè)的,戰(zhàn)爭(zhēng)隨時(shí)可能發(fā)生。故中國(guó)的斡旋工作就好像是在戰(zhàn)與非戰(zhàn)的邊緣行走。半島脆弱的和平很難保證朝核問(wèn)題會(huì)在和平框架下行到徹底解決,所以中國(guó)的“有所作為”還是受到朝鮮半島局勢(shì)發(fā)展的根本限制。

      綜上,中方正在盡更大的努力在雙方之間斡旋,以求和平解決朝核問(wèn)題。而同時(shí),中國(guó)在斡旋的過(guò)程中承受了巨大的壓力和風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決擔(dān)當(dāng)起維護(hù)朝鮮半島、東亞與世界和平的重任。情勢(shì)表明,中國(guó)在半島無(wú)核化、半島局勢(shì),以及在地區(qū)安全磋商中,已起和將起到無(wú)可代替的建設(shè)性作用,但也受到相當(dāng)?shù)木窒蕖?/p>

      參考文獻(xiàn):

      百度百科-朝核問(wèn)題

      李原名 《關(guān)于中國(guó)對(duì)朝鮮核問(wèn)題的立場(chǎng)和作用》

      江漪

      《從美國(guó)的國(guó)際法觀來(lái)看朝鮮核問(wèn)題》 北大法律信息網(wǎng) 郭秋梅 《塵埃未定時(shí)的思考——論中國(guó)在朝核問(wèn)題中的作用》

      第四篇:淺析朝核問(wèn)題及中國(guó)應(yīng)對(duì)對(duì)策

      工商管理學(xué)院人力資源管理1303

      淺析朝核問(wèn)題及中國(guó)應(yīng)對(duì)對(duì)策

      摘要:美朝雙方在安全與戰(zhàn)略利益以及目標(biāo)訴求上存在的尖銳矛盾,最終使朝鮮走上了發(fā)展核武器之路。20世紀(jì)90年代初,朝鮮半島核危機(jī)爆發(fā)。自此,朝鮮核問(wèn)題就一直縈繞在朝鮮半島,對(duì)東北亞地區(qū)的和平與發(fā)展形成了嚴(yán)重的沖擊;同時(shí)朝核嚴(yán)重影響著中國(guó)的安全與穩(wěn)定,中國(guó)有必要采取應(yīng)對(duì)對(duì)策。本文就從朝核問(wèn)題的原由、核問(wèn)題對(duì)中國(guó)的影響以及中國(guó)在朝核問(wèn)題方面的對(duì)策幾個(gè)方面進(jìn)行了一些淺析。

      關(guān)鍵詞:朝核問(wèn)題 中國(guó)安全 應(yīng)對(duì)對(duì)策

      正文

      朝鮮半島作為中國(guó)東北的天然屏障和戰(zhàn)略緩沖地帶,有著重要的戰(zhàn)略地位,歷史上這里爆發(fā)的戰(zhàn)爭(zhēng)已數(shù)度將我國(guó)卷入。朝鮮半島近在咫尺的軍事對(duì)峙是我國(guó)不管愿意與否都無(wú)法繞開(kāi)的問(wèn)題,久拖不決的朝核問(wèn)題又惡化了我國(guó)周邊的安全形勢(shì),對(duì)我國(guó)國(guó)家安全造成嚴(yán)重影響。

      一、朝核問(wèn)題的原由

      自2002年10月朝核危機(jī)浮出水面以來(lái),一直沸沸揚(yáng)揚(yáng)。在地緣上,朝鮮所處的東北亞地區(qū)位置獨(dú)特,居于中、美、俄、日四國(guó)戰(zhàn)略利益的交匯點(diǎn)。同時(shí),該地區(qū)還處于從中東、中亞到南亞再到東北亞的“動(dòng)蕩弧線”的延伸地帶。由此可見(jiàn),朝鮮半島形勢(shì)的發(fā)展變化直接關(guān)系到東北亞地區(qū)乃至整個(gè)亞太地區(qū)和平與發(fā)展的大局。危機(jī)演變至今,仍得不到妥善解決,朝核問(wèn)題已超出核不擴(kuò)散問(wèn)題本身,成為多個(gè)國(guó)家的利益博弈。

      二、朝核問(wèn)題對(duì)中國(guó)安全的影響

      朝核問(wèn)題事關(guān)多國(guó)復(fù)雜的利益,對(duì)中國(guó)國(guó)家安全具有重大影響。

      (一)中朝唇齒相依,有共同的安全利益。中國(guó)與朝鮮山水相連,擁有1300多公里共同邊界,與中國(guó)的社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)屬于同一類(lèi)型,自古以來(lái)雙方就保持著密切而穩(wěn)定的聯(lián)系,且有一種唇齒相依的戰(zhàn)略關(guān)系。近代以來(lái),朝鮮半島多次成為列強(qiáng)入侵或覬覦中國(guó)的戰(zhàn)略通道,其局勢(shì)對(duì)于我國(guó)東北以及首都北京乃至整個(gè)北部沿海地區(qū)的防衛(wèi)具有十分重要的作用。如果美國(guó)顛覆并占領(lǐng)朝鮮,將使中國(guó)喪失400千米的安全防線,美日聯(lián)盟軍事也會(huì)推進(jìn)鴨綠江。屆時(shí),中國(guó)東北地區(qū)將面臨空前的安全威脅,需要加強(qiáng)東北地區(qū)的軍事力量以防美日的攻擊,軍事壓力隨之加重,不利于為特色社會(huì)主義建設(shè)提供安全穩(wěn)定的環(huán)境。因此,和平解決朝核問(wèn)題,維護(hù)朝鮮半島的穩(wěn)定,對(duì)中國(guó)的安全與穩(wěn)定具有重大的意義。

      (二)朝核問(wèn)題可能引發(fā)新一輪的軍備競(jìng)賽,嚴(yán)重威脅中國(guó)的安全。朝鮮研發(fā)核武器勢(shì)必會(huì)引發(fā)周邊國(guó)家研制核武器等一系列連鎖反應(yīng)。特別是日本和韓國(guó)很可能以此為契機(jī)跟進(jìn)核武器的研發(fā),而且以日本與韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)與政治力量在研發(fā)核武器方面更具有優(yōu)勢(shì),這樣中國(guó)將會(huì)受到多方的核威脅,周邊不安全因素隨之增多,會(huì)嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)安全。再者由于朝鮮與美國(guó)在朝核問(wèn)題上的矛盾,美國(guó)肯定會(huì)加強(qiáng)對(duì)朝鮮半島的控制,進(jìn)一步加強(qiáng)美日、美韓同盟的關(guān)系,對(duì)于與美國(guó)關(guān)系一直不穩(wěn)定的中國(guó)來(lái)說(shuō)這無(wú)疑是一大威脅。

      (三)朝鮮半島關(guān)系到中國(guó)融入東北亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈的進(jìn)程。亞太地區(qū)的俄羅斯、日本、韓國(guó)、美國(guó)都是中國(guó)的重要經(jīng)濟(jì)貿(mào)易伙伴,在“圖們江三角洲地區(qū)開(kāi)發(fā)計(jì)劃”中,中國(guó)必須依托朝鮮半島這個(gè)中介,才能更好地將中、朝、俄的資源、能源、勞動(dòng)力整合在一起,才能更好地引進(jìn)韓國(guó)、日本的資金和技術(shù),使其成為“延吉—清津—海參崴”金三角。另外,中國(guó)和朝鮮有著密切的貿(mào)易關(guān)系,中國(guó)在朝投資項(xiàng)目廣泛,占有很大的市場(chǎng)份額量,而且中國(guó)需要有效開(kāi)發(fā)和利用朝鮮的自然資源。因此,維護(hù)朝鮮半島的穩(wěn)定對(duì)我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境有重大影響,其穩(wěn)定有利于我國(guó)融入東北亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)利益。

      (四)中國(guó)東北是朝進(jìn)行核實(shí)驗(yàn)是直接受害者 核武器具有嚴(yán)重的危害。核爆炸時(shí)的沖擊波有極強(qiáng)的高壓殺傷破壞力,能摧毀周邊一切它可以推到的東西。同時(shí)它還會(huì)釋放具有高溫殺傷力的光輻射以及放射性污染,對(duì)人類(lèi)生存環(huán)境以及自身健康造成巨大的傷害。而鄰近朝鮮的中國(guó)東北,就成為這些危害的直接受害者。并且朝核實(shí)驗(yàn)引起的“難民潮”涌入東北,會(huì)嚴(yán)重影響中國(guó)東北的和平與發(fā)展,甚至破壞東北民族自治地區(qū)的穩(wěn)定。

      三、中國(guó)解決朝核問(wèn)題的對(duì)策

      中國(guó)在朝核問(wèn)題上的立場(chǎng)十分明確,不管局勢(shì)如何變化,始終堅(jiān)持半島無(wú)核化,堅(jiān)持維護(hù)半島和平與穩(wěn)定。為使朝核問(wèn)題和平解決,中國(guó)做出了巨大的努力,積極促成朝、韓、美、日、俄參加六方會(huì)談,并確立了通過(guò)談判和平解決朝核問(wèn)題的原則。但朝核問(wèn)題十分復(fù)雜,六方會(huì)談不可能一勞永逸徹底解決問(wèn)題,需要進(jìn)一步明晰對(duì)朝核危機(jī)的策略。

      (一)加強(qiáng)合作與協(xié)商

      朝鮮和美國(guó)是朝核問(wèn)題的主要涉及方,雙方的態(tài)度和政策對(duì)朝核問(wèn)題的發(fā)展有決定性的影響。中國(guó)一方面要在中朝友好關(guān)系的基礎(chǔ)上通過(guò)各種途徑加強(qiáng)隊(duì)朝鮮政權(quán)的影響。另一方面,也要積極發(fā)展中美關(guān)系,在現(xiàn)有“六方會(huì)談”的平臺(tái)上與美溝通協(xié)商,爭(zhēng)取和平解決朝核問(wèn)題。

      (二)協(xié)調(diào)美國(guó)對(duì)朝政策

      個(gè)人認(rèn)為解決朝核問(wèn)題,最重要的是美國(guó)的態(tài)度。如果美不在朝鮮半島施加強(qiáng)大的軍事壓力,聯(lián)合日韓擠兌朝鮮,那么朝鮮就不會(huì)面臨巨大的安全威脅,在這種安全暫時(shí)能夠得到保證的條件下,朝鮮也就不會(huì)耗費(fèi)如此多的精力去開(kāi)展核武器,可能更多的是將主要力量放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上。朝鮮本來(lái)就是一個(gè)小國(guó),它沒(méi)有稱(chēng)霸世界的妄想,只要能平穩(wěn)生存才是它最大的愿望,如果國(guó)際社會(huì)給予它一個(gè)安全的發(fā)展環(huán)境,它又何必研發(fā)核武器引起公憤呢?因此,在中美堅(jiān)持朝鮮半島無(wú)核化的共同立場(chǎng)下,中國(guó)需要積極促成美朝達(dá)成統(tǒng)一協(xié)定,緩和朝鮮半島上的矛盾,維護(hù)其和平與穩(wěn)定。

      (三)對(duì)朝施加壓力,勸阻朝放棄核武器

      中國(guó)堅(jiān)持朝鮮半島無(wú)核化的立場(chǎng)不會(huì)變,如果朝鮮堅(jiān)持進(jìn)行核試驗(yàn),中國(guó)有必要對(duì)朝鮮施加壓力,嚴(yán)厲阻止朝鮮開(kāi)發(fā)核武器,這是維護(hù)我國(guó)周邊環(huán)境安全以及國(guó)際環(huán)境安全的正義之措。當(dāng)然,在施加壓力的同時(shí)我們采取的主要方式還是協(xié)商合作,有效利用中朝傳統(tǒng)友誼,互利合作,在不損壞中朝雙方利益的條件下,促進(jìn)朝美關(guān)系正?;?,實(shí)現(xiàn)東北亞的和平與穩(wěn)定。

      四、結(jié)語(yǔ)

      朝核問(wèn)題對(duì)中國(guó)安全有重大的影響,中國(guó)應(yīng)該在維護(hù)國(guó)家利益、堅(jiān)持半島無(wú)核化的前提下,積極發(fā)揮國(guó)際作用,通過(guò)協(xié)商合作,在維護(hù)國(guó)家利益的前提下為解決朝核問(wèn)題提供平臺(tái),努力做好協(xié)商工作,以爭(zhēng)取朝核問(wèn)題早日和平解決。

      第五篇:淺談朝核問(wèn)題及中國(guó)對(duì)此政策

      淺析朝核問(wèn)題及中國(guó)應(yīng)對(duì)對(duì)策

      摘要:美朝雙方在安全與戰(zhàn)略利益以及目標(biāo)訴求上存在的尖銳矛盾,最終使朝鮮走上了發(fā)展核武器之路。20世紀(jì)90年代初,美國(guó)根據(jù)衛(wèi)星資料懷疑朝鮮在開(kāi)發(fā)核武器,揚(yáng)言要對(duì)朝鮮的核設(shè)施進(jìn)行檢查,而朝鮮則否認(rèn)無(wú)意也無(wú)力開(kāi)發(fā)核武器,同時(shí)指責(zé)美國(guó)在韓國(guó)部署的核武器嚴(yán)重影響它的國(guó)家安全,第一次朝鮮半島核危機(jī)由此爆發(fā)。自此,朝鮮核問(wèn)題就像幽靈一樣一直縈繞在朝鮮半島,對(duì)東北亞地區(qū)的和平與發(fā)展形成了嚴(yán)重的沖擊。同時(shí)朝核嚴(yán)重影響著中國(guó)的安全與穩(wěn)定,中國(guó)有必要采取應(yīng)對(duì)對(duì)策。本文就從朝核問(wèn)題的原由、核問(wèn)題對(duì)中國(guó)的影響以及中國(guó)在朝核問(wèn)題方面的對(duì)策幾個(gè)方面進(jìn)行了一些淺析。關(guān)鍵詞:朝核問(wèn)題

      中國(guó)安全

      應(yīng)對(duì)對(duì)策

      一、朝核問(wèn)題的原由

      從1992年5月到1993年2月,美國(guó)懷疑朝鮮進(jìn)行核武器研究,對(duì)朝鮮進(jìn)行了6次不定期核檢查,但雙方對(duì)檢查的對(duì)象和結(jié)果沒(méi)有達(dá)成統(tǒng)一。1993年2月,國(guó)際原子能力機(jī)構(gòu)理事會(huì)做出對(duì)朝鮮核設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)制性“特別檢查”的決定,同時(shí)美韓恢復(fù)舉行曾于1992年暫停的“協(xié)作精神”聯(lián)合軍事演習(xí),同年3月朝鮮以國(guó)家安全為由宣布退出了它在1985年底加入的《不擴(kuò)撒核武器條約》,作為回應(yīng)美國(guó)的進(jìn)一步威脅。后來(lái)雙方從各自利益出發(fā),1994年10月在日內(nèi)瓦達(dá)成協(xié)議簽訂《朝美核框架協(xié)議》。根據(jù)此協(xié)定,朝鮮同意不再實(shí)施核計(jì)劃,也就意味著朝鮮承認(rèn)了正在研發(fā)核武器,所以美國(guó)懷疑朝鮮也并非子虛烏有。同時(shí)協(xié)定規(guī)定美國(guó)必須停止聯(lián)合軍事演習(xí),負(fù)責(zé)幫朝鮮建造輕水反應(yīng)堆并向朝鮮提供重油,暫時(shí)緩和了雙方的矛盾。但是雙方在履行《框架協(xié)議》問(wèn)題上爭(zhēng)議激烈,矛盾并沒(méi)有就此終結(jié)。隨后在2002年10月美國(guó)總統(tǒng)特使、助理國(guó)務(wù)卿凱利訪問(wèn)平壤后,宣布朝鮮“已承認(rèn)”鈾濃縮計(jì)劃,并指控朝鮮正在開(kāi)發(fā)核武器。而朝鮮則表示,朝鮮“有權(quán)開(kāi)發(fā)核武器和比核武器更厲害的武器”。同年12月,美國(guó)以朝鮮違反《朝美核框架協(xié)議》為由停止向朝提供重油。隨后,朝鮮宣布解除核凍結(jié),拆除國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)在其核設(shè)施上安裝的監(jiān)控設(shè)備,重新啟動(dòng)用于電力生產(chǎn)的核設(shè)施,并在2003年1月10日發(fā)表聲明,宣布退出《不擴(kuò)散核武器條約》,半島局勢(shì)空前緊張,朝核問(wèn)題再次成為國(guó)際熱點(diǎn),備受關(guān)注。

      朝核問(wèn)題實(shí)質(zhì)其實(shí)就是美國(guó)控制東北亞事務(wù)主導(dǎo)權(quán)和朝鮮擴(kuò)展生存空間的一場(chǎng)斗爭(zhēng)。一方面,美國(guó)從全球戰(zhàn)略出發(fā)介入朝鮮半島,致使朝鮮半島南北的分裂。從1958年開(kāi)始,在朝鮮半島南部及其臨近地區(qū)部署了大量核武器,對(duì)朝鮮的安全造成了嚴(yán)重的威脅。另一方面盡管前蘇聯(lián)和中國(guó)都曾經(jīng)對(duì)朝鮮的安全作出過(guò)承諾,但是這種承諾并不包括提供核保護(hù)傘,而且在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,蘇聯(lián)和中國(guó)都沒(méi)有在朝鮮長(zhǎng)期駐軍,因此并不能依賴(lài)與蘇聯(lián)和中國(guó)的軍事同盟關(guān)系。在這種時(shí)刻面臨威脅卻沒(méi)有強(qiáng)大保護(hù)力量的形勢(shì)下,朝鮮也就不得不傾向發(fā)展自己的戰(zhàn)略武器能力。綜上,從朝鮮角度的上看,它選擇發(fā)展核武器也是情有可原。首先它國(guó)力弱小且經(jīng)濟(jì)落后,在國(guó)際上根本就沒(méi)有說(shuō)話權(quán),但是如果擁有核武器就能擁有討價(jià)還價(jià)的籌碼,不至于處于被動(dòng)地位,任人擺布。再者,由于它的特殊地理位置,無(wú)法逃脫大國(guó)尤其是美國(guó)的干預(yù),國(guó)家安全時(shí)刻面臨著威脅,如果沒(méi)有強(qiáng)大的軍事力量,不要說(shuō)發(fā)展就連自身也難保,那么發(fā)展防御力量也就成為了刻不容緩的事情。但是在國(guó)際和國(guó)家利益面前,我們不能做感性主義者,必須站在理性的角度看待問(wèn)題。雖然從朝鮮方面說(shuō)無(wú)可厚非,但是它研發(fā)核武器本身就違反了國(guó)際秩序,對(duì)國(guó)際安全也是一種隱患,如果不限制朝核問(wèn)題,某一天朝鮮為達(dá)自己的要求使用核武器的話,那后果將不堪設(shè)想。因此,解決朝核問(wèn)題十分有必要。

      二、朝核問(wèn)題對(duì)中國(guó)安全的影響

      朝核問(wèn)題事關(guān)多國(guó)復(fù)雜的利益,對(duì)中國(guó)國(guó)家安全具有重大影響。

      (一)中朝唇齒相依,有共同的安全利益

      中國(guó)與朝鮮山水相連,擁有1300多公里共同邊界,與中國(guó)的社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)屬于同一類(lèi)型,自古以來(lái)雙方就保持著密切而穩(wěn)定的聯(lián)系,且有一種唇齒相依的戰(zhàn)略關(guān)系。近代以來(lái),朝鮮半島多次成為列強(qiáng)入侵或覬覦中國(guó)的戰(zhàn)略通道,其局勢(shì)對(duì)于我國(guó)東北以及首都北京乃至整個(gè)北部沿海地區(qū)的防衛(wèi)具有十分重要的作用。如果美國(guó)顛覆并占領(lǐng)朝鮮,將使中國(guó)喪失400千米的安全防線,美日聯(lián)盟軍事也會(huì)推進(jìn)鴨綠江。屆時(shí),中國(guó)東北地區(qū)將面臨空前的安全威脅,需要加強(qiáng)東北地區(qū)的軍事力量以防美日的攻擊,軍事壓力隨之加重,不利于為特色社會(huì)主義建設(shè)提供安全穩(wěn)定的環(huán)境。因此,和平解決朝核問(wèn)題,維護(hù)朝鮮半島的穩(wěn)定,對(duì)中國(guó)的安全與穩(wěn)定具有重大的意義。

      (二)朝核問(wèn)題可能引發(fā)新一輪的軍備競(jìng)賽,嚴(yán)重威脅中國(guó)的安全

      朝鮮研發(fā)核武器勢(shì)必會(huì)引發(fā)周邊國(guó)家研制核武器等一系列連鎖反應(yīng)。特別是日本和韓國(guó)很可能以此為契機(jī)跟進(jìn)核武器的研發(fā),而且以日本與韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)與政治力量在研發(fā)核武器方面更具有優(yōu)勢(shì),這樣中國(guó)將會(huì)受到多方的核威脅,周邊不安全因素隨之增多,會(huì)嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)安全。再者由于朝鮮與美國(guó)在朝核問(wèn)題上的矛盾,美國(guó)肯定會(huì)加強(qiáng)對(duì)朝鮮半島的控制,進(jìn)一步加強(qiáng)美日、美韓同盟的關(guān)系,對(duì)于與美國(guó)關(guān)系一直不穩(wěn)定的中國(guó)來(lái)說(shuō)這無(wú)疑是一大威脅。

      (三)朝鮮半島關(guān)系到中國(guó)融入東北亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈的進(jìn)程。

      亞太地區(qū)的俄羅斯、日本、韓國(guó)、美國(guó)都是中國(guó)的重要經(jīng)濟(jì)貿(mào)易伙伴,在“圖們江三角洲地區(qū)開(kāi)發(fā)計(jì)劃”中,中國(guó)必須依托朝鮮半島這個(gè)中介,才能更好地將中、朝、俄的資源、能源、勞動(dòng)力整合在一起,才能更好地引進(jìn)韓國(guó)、日本的資金和技術(shù),使其成為“延吉—清津—海參崴”金三角。另外,中國(guó)和朝鮮有著密切的貿(mào)易關(guān)系,中國(guó)在朝投資項(xiàng)目廣泛,占有很大的市場(chǎng)份額量,而且中國(guó)需要有效開(kāi)發(fā)和利用朝鮮的自然資源。因此,維護(hù)朝鮮半島的穩(wěn)定對(duì)我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境有重大影響,其穩(wěn)定有利于我國(guó)融入東北亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)利益。

      (四)中國(guó)東北是朝進(jìn)行核實(shí)驗(yàn)是直接受害者 核武器具有嚴(yán)重的危害。核爆炸時(shí)的沖擊波有極強(qiáng)的高壓殺傷破壞力,能摧毀周邊一切它可以推到的東西。同時(shí)它還會(huì)釋放具有高溫殺傷力的光輻射以及放射性污染,對(duì)人類(lèi)生存環(huán)境以及自身健康造成巨大的傷害。而鄰近朝鮮的中國(guó)東北,就成為這些危害的直接受害者。并且朝核實(shí)驗(yàn)引起的“難民潮”涌入東北,會(huì)嚴(yán)重影響中國(guó)東北的和平與發(fā)展,甚至破壞東北民族自治地區(qū)的穩(wěn)定。

      三、中國(guó)解決朝核問(wèn)題的對(duì)策

      中國(guó)在朝核問(wèn)題上的立場(chǎng)十分明確,不管局勢(shì)如何變化,始終堅(jiān)持半島無(wú)核化,堅(jiān)持維護(hù)半島和平與穩(wěn)定。為使朝核問(wèn)題和平解決,中國(guó)做出了巨大的努力,積極促成朝、韓、美、日、俄參加六方會(huì)談,并確立了通過(guò)談判和平解決朝核問(wèn)題的原則。但朝核問(wèn)題十分復(fù)雜,六方會(huì)談不可能一勞永逸徹底解決問(wèn)題,需要進(jìn)一步明晰對(duì)朝核危機(jī)的策略。

      (一)加強(qiáng)合作與協(xié)商

      朝鮮和美國(guó)是朝核問(wèn)題的主要涉及方,雙方的態(tài)度和政策對(duì)朝核問(wèn)題的發(fā)展有決定性的影響。中國(guó)一方面要在中朝友好關(guān)系的基礎(chǔ)上通過(guò)各種途徑加強(qiáng)隊(duì)朝鮮政權(quán)的影響。另一方面,也要積極發(fā)展中美關(guān)系,在現(xiàn)有“六方會(huì)談”的平臺(tái)上與美溝通協(xié)商,爭(zhēng)取和平解決朝核問(wèn)題。

      (二)協(xié)調(diào)美國(guó)對(duì)朝政策

      個(gè)人認(rèn)為解決朝核問(wèn)題,最重要的是美國(guó)的態(tài)度。如果美不在朝鮮半島施加強(qiáng)大的軍事壓力,聯(lián)合日韓擠兌朝鮮,那么朝鮮就不會(huì)面臨巨大的安全威脅,在這種安全暫時(shí)能夠得到保證的條件下,朝鮮也就不會(huì)耗費(fèi)如此多的精力去展核武器,可能更多的是將主要力量放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上。朝鮮本來(lái)就是一個(gè)小國(guó),它沒(méi)有稱(chēng)霸世界的妄想,只要能平穩(wěn)生存才是它最大的愿望,如果國(guó)際社會(huì)給予它一個(gè)安全的發(fā)展環(huán)境,它又何必研發(fā)核武器引起公憤呢?因此,在中美堅(jiān)持朝鮮半島無(wú)核化的共同立場(chǎng)下,中國(guó)需要積極促成美朝達(dá)成統(tǒng)一協(xié)定,緩和朝鮮半島上的矛盾,維護(hù)其和平與穩(wěn)定。

      (二)對(duì)朝施加壓力,勸阻朝放棄核武器

      中國(guó)堅(jiān)持朝鮮半島無(wú)核化的立場(chǎng)不會(huì)變,如果朝鮮堅(jiān)持進(jìn)行核試驗(yàn),中國(guó)有必要對(duì)朝鮮施加壓力,嚴(yán)厲阻止朝鮮開(kāi)發(fā)核武器,這是維護(hù)我國(guó)周邊環(huán)境安全以及國(guó)際環(huán)境安全的正義之措。當(dāng)然,在施加壓力的同時(shí)我們采取的主要方式還是協(xié)商合作,有效利用中朝傳統(tǒng)友誼,互利合作,在不損壞中朝雙方利益的條件下,促進(jìn)朝美關(guān)系正常化,實(shí)現(xiàn)東北亞的和平與穩(wěn)定。

      四、結(jié)語(yǔ)

      朝核問(wèn)題對(duì)中國(guó)安全有重大的影響,中國(guó)應(yīng)該在維護(hù)國(guó)家利益、堅(jiān)持半島無(wú)核化的前提下,積極發(fā)揮國(guó)際作用,通過(guò)協(xié)商合作,促成朝核問(wèn)題的早日解決。

      參考文獻(xiàn):

      1、天津日?qǐng)?bào)《朝核問(wèn)題的由來(lái)》

      2、黃偉韜.:淺析朝核問(wèn)題與中國(guó)國(guó)家利益

      3、劉洪洋.陳登勇:簡(jiǎn)析朝核問(wèn)題對(duì)中國(guó)安全的影響及對(duì)策

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