第一篇：學(xué)生實(shí)習(xí)為何被當(dāng)作“廉價勞動力”？-2013陜西公務(wù)員考試時政新聞

據(jù)新華社報道，湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院一些學(xué)生近日舉報，稱學(xué)校把他們跨省安排到廣東企業(yè)的流水線進(jìn)行與專業(yè)毫不相關(guān)的頂崗實(shí)習(xí)。在工廠，他們超時加班，甚至通宵上班，質(zhì)疑被當(dāng)成“廉價勞動力”。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在這背后，是企業(yè)承諾向?qū)W校支付“每人每月200元”的“管理費(fèi)”。

然而，面對上述違反國家頂崗實(shí)習(xí)政策、損害學(xué)生實(shí)習(xí)權(quán)益的行為，有關(guān)方面卻紛紛強(qiáng)調(diào)有自己的“無奈”。來自湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院方面的解釋是，盡管有關(guān)政策規(guī)定頂崗實(shí)習(xí)要專業(yè)對口，但企業(yè)需求、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等現(xiàn)實(shí)因素決定了實(shí)習(xí)很難做到專業(yè)對口，并強(qiáng)調(diào)安排到流水線實(shí)習(xí)也是為了培養(yǎng)學(xué)生德智體全面發(fā)展，與國家教育宗旨相一致。而接收學(xué)生實(shí)習(xí)的工廠則表示，企業(yè)有生產(chǎn)任務(wù)，不可能完全按照國家政策執(zhí)行實(shí)習(xí)規(guī)定，因此要求學(xué)生加班是不可避免的，而且還宣稱加班是所有企業(yè)普遍存在的現(xiàn)象。

誠然，從“企業(yè)需求”到“生產(chǎn)任務(wù)”，學(xué)校和企業(yè)看似各有各的道理，但這些“無奈”不能成為損害學(xué)生權(quán)益的托辭。專業(yè)不對口就是不符實(shí)習(xí)規(guī)定，強(qiáng)制加班更是涉嫌違背國家政策，在制度面前，任何“借口”都是站不住腳的。

學(xué)生“頂崗實(shí)習(xí)”反被“過度使用”，背后是一連串的疑問。比如，明知專業(yè)不對口，學(xué)校和企業(yè)為何安排和接收學(xué)生實(shí)習(xí)？教育主管部門是否有監(jiān)管學(xué)校的頂崗實(shí)習(xí)安排？在學(xué)生反映勞動強(qiáng)度過大、加班時間過長之后，住廠老師和校方為何不及時制止？明知國家對實(shí)習(xí)時間有規(guī)定，企業(yè)為何還強(qiáng)制學(xué)生加班？

當(dāng)事學(xué)校和企業(yè)的一系列做法，很難不讓外界質(zhì)疑學(xué)生的勞動力是被廉價出賣。伴隨著這些疑問，也暴露出我國頂崗實(shí)習(xí)制度存在諸多漏洞。學(xué)生的合理訴求以及權(quán)益被侵害的事實(shí)，拷問著學(xué)校的責(zé)任、企業(yè)的良心、主管部門的監(jiān)管、法律制度的健全。當(dāng)頂崗實(shí)習(xí)可以專業(yè)不對口，當(dāng)加班可以成為實(shí)習(xí)“常態(tài)”，這樣的頂崗實(shí)習(xí)就失去應(yīng)有的含義，違背了實(shí)習(xí)的宗旨。

保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益，規(guī)范頂崗實(shí)習(xí)，歸根到底，亟待強(qiáng)有力的制度約束。國家應(yīng)該盡快出臺針對職業(yè)院校頂崗實(shí)習(xí)的正式法律法規(guī)，以立法權(quán)威約束學(xué)校、企業(yè)等有關(guān)方的做法，比如實(shí)習(xí)專業(yè)必須對口、必須簽署三方協(xié)議、不得強(qiáng)制學(xué)生加班等。而對肆意掠奪學(xué)生廉價勞動力的行為則要給予嚴(yán)厲打擊。

文章來源：寶雞人事考試網(wǎng)（baoji.offcn.com）

第二篇：事故“結(jié)案”3年,責(zé)任追究為何落空-2013陜西公務(wù)員考試時政新聞

6月至9月底，全國集中開展安全生產(chǎn)大檢查，國家安監(jiān)總局派出13路工作組暗訪。國家安監(jiān)總局總工程師黃毅說，第一批暗訪的工作組已分別從3個省回京匯報工作，發(fā)現(xiàn)3年前就結(jié)案的特大事故該追究的責(zé)任到現(xiàn)在還沒有追究，隱患舉目可見、隨手可抓、觸目驚心。（6月15日《華商報》）

3年前就結(jié)案的特大事故該追究的責(zé)任到現(xiàn)在還沒有追究，讓人非常驚詫。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定，特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

這么大的事故已經(jīng)結(jié)案卻沒有追責(zé)，顯然讓人難以理解和接受。在我看來，所謂“結(jié)案”有多層意思：一是事故調(diào)查徹底結(jié)束，事故原因、性質(zhì)、責(zé)任等問題徹底查清，形成完整結(jié)論；二是涉及刑罰的，由司法機(jī)關(guān)審理完畢作出最終判決；三是涉及行政責(zé)任的，由上級機(jī)關(guān)或紀(jì)檢部門完成追責(zé)；四是處理結(jié)果要打消輿論質(zhì)疑。

事故“結(jié)案”3年，責(zé)任追究卻落空，這是怎么發(fā)生的，應(yīng)當(dāng)查個清楚，給公眾一個交代。據(jù)悉，對于暗訪發(fā)現(xiàn)的問題，工作組現(xiàn)場立即做出處罰。不過，對于結(jié)案事故仍未追責(zé)，不僅要問責(zé)逃脫追究的官員，對于更高官階的袒護(hù)者，對于有督促之責(zé)的紀(jì)檢部門和上級機(jī)關(guān)，同樣應(yīng)一追到底才是。

文章來源：榆林人事考試網(wǎng)（yulin.offcn.com）

第三篇：七成企業(yè)活下來-2013陜西公務(wù)員考試時政新聞

“零首付”注冊，是上海2009年率先推出關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)注冊資本的政策。畢業(yè)兩年內(nèi)的高校畢業(yè)生，投資設(shè)立注冊資本50萬元以下的有限責(zé)任公司可“零首付”注冊，但要在兩年當(dāng)中逐步將約定注冊資本到位。

截至今年4月底，上海累計共登記大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“零首付”企業(yè)2384戶，目前仍處在確立狀態(tài)的有1620戶，存活率達(dá)到68%。

中小企業(yè)高淘汰率是全球普遍存在的現(xiàn)象，被稱做“死亡谷”。上海如何幫助創(chuàng)業(yè)大學(xué)生走出“死亡谷”？

“米哈游”：沒了后顧之憂，可以全身心投入

6個上海交大畢業(yè)的大學(xué)生創(chuàng)辦了動漫游戲公司“米哈游”，因?yàn)橘Y本金少，他們找到了上海創(chuàng)業(yè)中心?！皠?chuàng)業(yè)中心的孵化器先給我們注資，然后在租金、知識產(chǎn)權(quán)、財務(wù)等方面提供一整套的服務(wù)。比如房租，我們租了中心50多平方米的辦公室，現(xiàn)在一個月只要3000多元?！眲?chuàng)辦人之一劉偉說。

在上海創(chuàng)業(yè)中心，記者看到，有些企業(yè)人手少，只有一兩個人，也可以在大辦公室租座位。中心還開辦了食堂，早中晚餐都可以解決。

上海大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率較高，與環(huán)境有關(guān)。注冊“零首付”，只是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的扶持政策之一。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)往往是有意愿、沒資本。2006年8月，上海市成立“大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金會”，面向畢業(yè)大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)的資本扶持?；饡趶?fù)旦大學(xué)、松江大學(xué)城等校區(qū)設(shè)立了14個分會及4個專項(xiàng)基金分會，并提供投資、融資、擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)課堂等支持。只要項(xiàng)目通過評審，基金會可以注資5萬元50萬元不等。目前，基金會已扶持了近700家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)公司。

上海創(chuàng)業(yè)中心還與9家銀行合作創(chuàng)設(shè)“履約保證保險貸款”，大學(xué)生企業(yè)沒有抵押、缺少擔(dān)保也可以貸款融資。上海創(chuàng)業(yè)中心副主任嚴(yán)雄說，“我們希望能幫創(chuàng)業(yè)企業(yè)度過最難的?死亡谷??！痹谏虾＃愃苿?chuàng)業(yè)中心的扶持基地有數(shù)十個。

“沒了后顧之憂，可以全身心投入游戲制作。”劉偉說，米哈游公司的第一個游戲產(chǎn)品《崩壞學(xué)園》已于2月在蘋果公司APP STORE上線。短短幾個月，下載量突破了30萬次，并有了數(shù)十萬元的收益。

“泰坦化學(xué)”：成功的企業(yè)是類似的

華東理工大學(xué)畢業(yè)的謝應(yīng)波和他5個80后的同學(xué)創(chuàng)辦泰坦化學(xué)有限公司時，湊了10萬元。如今泰坦已創(chuàng)立了3個自主品牌，申請了7項(xiàng)發(fā)明專利和3個軟件著作權(quán)，服務(wù)于10000多家科研院所，提供了20000多種高端研發(fā)試劑。5年間，公司月銷售額增長5000多倍，估值增長3000多倍。

泰坦為什么發(fā)展這么快？謝應(yīng)波介紹，為科學(xué)研究提供服務(wù)，在發(fā)達(dá)國家已成為一個龐大的產(chǎn)業(yè)，有的公司年產(chǎn)值已達(dá)200多億美元?？茖W(xué)家們無需為實(shí)驗(yàn)相關(guān)的事務(wù)分心，這類

服務(wù)公司可以提供所有有關(guān)科學(xué)研究的一切服務(wù)。“中國這一領(lǐng)域幾乎還是處女地，我們希望成為中國科學(xué)服務(wù)的首席提供商?！?/p>

在上海創(chuàng)業(yè)中心，幾年間，先后有40多家企業(yè)入駐。企業(yè)千差萬別，涵蓋了化工研發(fā)、多媒體、軟件、路橋產(chǎn)品、綠色能源、園林、音響服務(wù)、影像服務(wù)以及演出、會務(wù)等多種類型。在這些企業(yè)中，有70%的企業(yè)存活，目前成功率高于全市平均水平。

“觀察下來，成功的企業(yè)是類似的，他們的產(chǎn)品業(yè)務(wù)方向順應(yīng)市場，創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)齊心協(xié)力?！鄙虾Ｊ锌萍紕?chuàng)業(yè)中心大學(xué)生創(chuàng)業(yè)部部長龔新美總結(jié)道。

“開心農(nóng)場”：利益分配制約企業(yè)發(fā)展

晚上起來到菜地“偷菜”，這曾是許多人津津樂道的游戲。“開心農(nóng)場”這個游戲的制作公司你我信息公司是幾個大學(xué)生創(chuàng)立的，也曾在上海創(chuàng)業(yè)中心起步發(fā)展。

不過，當(dāng)公司不斷發(fā)展時，創(chuàng)辦人出現(xiàn)了分歧，有人離開了公司，公司后來更名為“五分鐘信息技術(shù)公司”。當(dāng)“開心農(nóng)場”收入過千萬后，創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)再次出現(xiàn)不和，最后產(chǎn)品被另一個網(wǎng)站收購，企業(yè)清算，團(tuán)隊(duì)、員工各自出走。

在上海創(chuàng)業(yè)中心，也有30%的大學(xué)生公司創(chuàng)業(yè)失敗了?！皠傞_始創(chuàng)業(yè)時，團(tuán)隊(duì)齊心協(xié)力，可是，當(dāng)企業(yè)有一定規(guī)模和影響力時，大家就有了分歧，最終不歡而散。”看過很多這樣的例子，龔新美惋惜地說。

創(chuàng)業(yè)失敗，更多的原因是企業(yè)找不到或者打不開市場。曾有幾個上海師大的學(xué)生創(chuàng)立了中小學(xué)生晚托補(bǔ)習(xí)服務(wù)的公司，因?yàn)樯床蛔悴坏貌魂P(guān)門；有一家大學(xué)生企業(yè)提供空調(diào)節(jié)能技術(shù)解決方案和產(chǎn)品，但是因?yàn)楣咎?，客戶信任不足，產(chǎn)品推銷不出去。

不過，即使創(chuàng)業(yè)不成，對于創(chuàng)業(yè)者來說，這也是一段非常具有含金量的難得經(jīng)歷。有一個體育大學(xué)畢業(yè)的大學(xué)生，曾創(chuàng)立了社區(qū)球場管理的公司，公司因?yàn)槭找娌缓枚P(guān)門?！安贿^多虧了創(chuàng)業(yè)的經(jīng)歷，我重新找工作時非常受歡迎”，他說，他最終被一家著名的運(yùn)動品牌公司錄用，并擔(dān)任了華東區(qū)主管。

文章來源：榆林人事考試網(wǎng)（yulin.offcn.com）

第四篇：加油“實(shí)名制”就能確保安全？-2013陜西公務(wù)員考試時政新聞

據(jù)悉，這是廈門首次在全市所有的國字頭、民營加油站執(zhí)行嚴(yán)厲新規(guī)，新規(guī)由廈門市安委會辦公室轉(zhuǎn)發(fā)《福建省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)加油站安全監(jiān)管的緊急通知》，6月9日印發(fā)并開始執(zhí)行。其中規(guī)定，個人一般不得罐裝購買汽油，確實(shí)需要必須先申請、打證明，實(shí)行“實(shí)名制”登記。此外，全市各加油站嚴(yán)禁向無牌無證非法汽車和摩托車加油。摩托車加油需出示摩托車行駛證和駕駛員駕駛證，經(jīng)驗(yàn)證后方可加油。(6月14日東南網(wǎng))廈門公交慘案深深地刺痛了每一個國人的心。陳水總是真兇，而汽油則是陳水總的殺人工具，今后遇到類似情形，人人避而遠(yuǎn)之，這是人的感情所為。一朝被蛇咬，十年怕井繩。廈門市安委會在全市實(shí)施禁油令，對無牌無照無手續(xù)車輛禁止加油，應(yīng)該是受到公交車安全事故的影響，這無疑是放大了被刺激的神經(jīng)。

我們不得不承認(rèn)，嚴(yán)格管理汽油，對預(yù)防類似縱火案件很有必要，也能夠有效防止別有心計的人把汽油用于犯罪中去。但汽油在被充當(dāng)兇器的同時，我們不得不承認(rèn)，汽油的更大用處在于他是機(jī)動車輛的生命血液，更是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的源動力，限制了汽油，就會給廣大人民群眾的出行帶來不便，更會給廣大民眾的生產(chǎn)生活帶來不便?？v觀汽油的兩面性，汽油被用來充當(dāng)兇器的概率是相對較低的，汽油的主要作用占據(jù)主流，不能因?yàn)槠涂梢员划?dāng)作殺人工具而過于敏感。

看待萬事萬物，我們都要一分為二，不能以偏概全。不能因?yàn)槠湍軞⑷司蛧?yán)格禁止，不能因?yàn)樾〉赌軅耍腿窠?更不能因?yàn)榛鹉軣司腿窠?，而讓人類重新回到原始社會。安全生產(chǎn)工作必須長抓不懈，人民群眾的生命紅線必須得堅(jiān)守。抓安全工作不能走極端，太過極端就是在擾民，就是在拖社會發(fā)展的后腿。預(yù)防廈門公交慘案，禁止加油不是最好的辦法。防患廈門公交慘案，應(yīng)該在入車安檢上著力，要禁止汽油和易燃易爆物品，甚至是酒類上車才是關(guān)鍵。如果不把牢危險物品上車關(guān)，今天禁止了汽油，難免明天會有人用白酒去犯罪。同時，防止安全事故，還必須在公交車自身的安全系數(shù)上著力，進(jìn)一步提高安全性能，要隨時為災(zāi)難中的民眾提供安全之門。當(dāng)然，預(yù)防安全事故，各級各部門要廣接地氣，要真正為民解困，真正解決好群眾的困難，化解群眾心中燃燒的怒火和怨氣，維護(hù)社會和諧和穩(wěn)定，才是上策。

僅靠加油“實(shí)名制”，對社會安全工作而言，起不到多大作用，是既勞民又傷財，或許還會給不法分子提供另一條發(fā)財之道。安全防患工作是一個系統(tǒng)工作，切勿以點(diǎn)概全。

文章來源：榆林人事考試網(wǎng)（yulin.offcn.com）

第五篇：好的政治沒有捷徑-2013陜西公務(wù)員考試時政新聞

協(xié)商是一種態(tài)度，更是一種智慧。討論帶來理解，交流產(chǎn)生交融，協(xié)商推進(jìn)共識 如果說兩會是觀察中國政治運(yùn)行的窗口，那么“民主”無疑是這個窗口內(nèi)最引人注目的風(fēng)景。

代表委員齊聚一堂，議國是、定國策，可以有“尖銳的批評”，也可以有“激烈的爭論”，因?yàn)榇蠹业哪康?，都是在交流互動中達(dá)成共識，為國家的發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。正是在這種“議”甚至是“吵”中，我們看到民主的意義和價值。

實(shí)際上，民主又豈止在兩會？四川汶川特大地震后，有外國記者去災(zāi)區(qū)采訪，看到板房中的受災(zāi)群眾，用“壩壩會”、“板房夜話”的形式，討論重建的問題，不由感嘆中國的民主形式之豐富、民主實(shí)踐之深入。

“民主是個好東西”，但抵達(dá)彼岸的道路并非一途。這些年來，身邊的點(diǎn)滴詮釋著政治文明的不斷演進(jìn)，億萬中國人深刻領(lǐng)會了什么叫“沒有民主就沒有社會主義”，也清醒認(rèn)識到實(shí)現(xiàn)民主必須“走適合自己的路”。小到村民的議事會，大到莊嚴(yán)的全國兩會，民主既是“宏大敘事”，也能“具體而微”。而貫穿其中的，正是建立在溝通、交流之上的有效協(xié)商，這是中國式民主的精髓所在。正因此，十八大報告明確提出，健全社會主義協(xié)商民主制度，推進(jìn)這一民主形式廣泛、多層、制度化發(fā)展。十一屆全國政協(xié)主席賈慶林在3日的全國政協(xié)十二屆一次會議開幕式上強(qiáng)調(diào)，要豐富協(xié)商形式，完善協(xié)商制度，拓寬社會各界有序政治參與的渠道和平臺。

從“兩會時間”里頗受關(guān)注的議案提案看，在利益多元、訴求多樣的轉(zhuǎn)型時代，要在每個具體措施上達(dá)成共識，確有難度。你可以提“工薪階層免征個稅”，我也可以堅(jiān)持“依法納稅是公民義務(wù)”……意見有不同，認(rèn)識有差距，利益有紛爭，如何做才能以較小的代價，達(dá)到寶貴的一致？

在觀點(diǎn)競爭中如何增進(jìn)社會團(tuán)結(jié)，是現(xiàn)代政治令人頭痛的難題。近年來，協(xié)商民主之所以成為西方學(xué)術(shù)界的一個熱門領(lǐng)域，既是基于他們對自身民主體系積弊的反思，也是因?yàn)楦嗳丝吹搅藚f(xié)商之于民主的獨(dú)特價值。正如十一屆全國政協(xié)副主席鄭萬通所言，協(xié)商民主既關(guān)注決策的結(jié)果、又關(guān)注決策的過程，既關(guān)注多數(shù)人的意見、又關(guān)注少數(shù)人的意見，拓寬了民主的深度和廣度。

鼓勵參與、尊重對話、重視討論、提倡博弈、講求妥協(xié)，協(xié)商是一種態(tài)度，更是一種智慧。浙江溫嶺鄉(xiāng)村的民主懇談會，被稱為從泥土里生長出來的“民主載體”，它通過制度化的協(xié)商，巧妙落實(shí)基層民主，讓民主成為當(dāng)?shù)鼐用竦纳罘绞?。?shù)據(jù)顯示，近10年來，僅中共中央、國務(wù)院及委托有關(guān)部門召開的民主協(xié)商會、座談會、情況通報會就有近200次。無論“江湖之遠(yuǎn)”還是“廟堂之高”，廣泛的交流、對話，帶來有序的政治參與，努力保證政策得以集眾志，決定得以重民意，意見得以被傾聽，中國的民主政治由此不斷前行，成為我們道路自信、理論自信、制度自信的重要依傍。

好的政治沒有捷徑，不可能抄近道、玩速成、畢其功于一役。標(biāo)簽化的站隊(duì)罵架、非黑即白的極端思維、對待問題的秒殺心態(tài)，不可能抵達(dá)民主殿堂。討論帶來理解，交流產(chǎn)生交融，協(xié)商推進(jìn)共識，才是涵養(yǎng)民主土壤的最好手段。當(dāng)人民網(wǎng)的兩會熱點(diǎn)調(diào)查引來125萬網(wǎng)友參與，當(dāng)奶粉限購、房產(chǎn)調(diào)控成為各抒己見的爭議話題，我們尤其需要看到中國民主建設(shè)的復(fù)雜性和長期性。說到底，民主不僅是一種政治形式，更是在每一種利益的協(xié)調(diào)、每一個問題的解決中，慢慢培育出的政治價值。

以科學(xué)的頂層設(shè)計、豐富的基層實(shí)踐、可操作的規(guī)范路徑，用好協(xié)商這把激發(fā)民主潛能的鑰匙。這是公眾對兩會的期盼，更是實(shí)現(xiàn)“中國夢”的必然選擇。

文章來源：榆林人事考試網(wǎng)（yulin.offcn.com）