第一篇：公務(wù)員薪酬改革應(yīng)兼顧“公平”與“效率”-2013陜西公務(wù)員考試時(shí)政新聞

作為收入分配改革的關(guān)鍵一步，新一輪公務(wù)員薪酬改革正在籌備之中。人社部目前正在制定公務(wù)員薪酬體系改革方案，重心在于提高基層公務(wù)員待遇，一是規(guī)范公務(wù)員地區(qū)附加津貼制度;二是完善職務(wù)和職級(jí)并行的薪酬制度。(《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》6月19日)公務(wù)員薪酬本應(yīng)該體現(xiàn)兩方面的功能：一是報(bào)酬功能，一是激勵(lì)功能。前者是指公務(wù)員付出勞動(dòng)完成工作，可以得到相應(yīng)酬勞，后者是指工資還應(yīng)體現(xiàn)“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”，激勵(lì)公務(wù)員把工作做得更好。但目前的公務(wù)員薪酬制度，在這兩方面都有可議之處。

就報(bào)酬功能而言，當(dāng)前的公務(wù)員薪酬存在著較大的“不公平”。正如媒體報(bào)道中已經(jīng)指出的，從事相同工作的公務(wù)員，往往會(huì)因?yàn)樗诘貐^(qū)、部門、單位等不同，而在薪酬方面出現(xiàn)巨大差別。比如，人社部工資研究所的一份調(diào)查報(bào)告舉例說，目前省與省之間最高和最低津補(bǔ)貼相差3~4倍之間，同一省內(nèi)不同地區(qū)也存在很大差距。此外，由于考核評(píng)估機(jī)制不夠健全等因素，縱然在同一個(gè)部門、單位，也常常出現(xiàn)“干好干壞一個(gè)樣”的情形，可以說，公務(wù)員薪酬體系基本上還是一個(gè)“大鍋飯”，往往既不體現(xiàn)“按勞分配”，也不體現(xiàn)“按績分配”。

就激勵(lì)功能而言，公務(wù)員薪酬更存在著嚴(yán)重的“負(fù)激勵(lì)”現(xiàn)象。從內(nèi)部而言，公務(wù)員工資與職務(wù)級(jí)別嚴(yán)格掛鉤，但實(shí)際上，職務(wù)越高，工資的激勵(lì)效應(yīng)就越不明顯，甚至歸零。因?yàn)?，較高職務(wù)的公務(wù)員有條件獲得公務(wù)接待、公車使用等其他諸多待遇，絕對(duì)值并不高的工資對(duì)他們生存和生活的意義都大大減弱。換言之，現(xiàn)行薪酬體系有時(shí)并不足以產(chǎn)生鼓勵(lì)公務(wù)員更加努力工作多做貢獻(xiàn)的目的。

這些都是就公務(wù)員體制內(nèi)部而言。事實(shí)上，在外部公眾看來，公務(wù)員工資“旱澇保收”，不需要緊隨經(jīng)濟(jì)形勢和單位效益而起伏，特別是有些部門公務(wù)員的津貼、福利以及個(gè)別部門灰色收入很高，這也是嚴(yán)重的“不公平”。另一方面，規(guī)范的公務(wù)員薪酬比起效益好的企業(yè)來并無優(yōu)勢，其實(shí)并不足以吸引真正優(yōu)秀的人才，但還是出現(xiàn)所謂“公務(wù)員報(bào)考熱”，人們實(shí)際看中的還是公務(wù)員薪酬的“大鍋飯”特征。因此，現(xiàn)行公務(wù)員薪酬體系也造成了社會(huì)公眾的“公平感”，同時(shí)對(duì)社會(huì)人力資源流動(dòng)來說也是“負(fù)激勵(lì)”。

公務(wù)員薪酬改革，不能只著眼于一些技術(shù)上的修修補(bǔ)補(bǔ)，而必須解決好報(bào)酬功能失衡、激勵(lì)功能不足這兩大問題。無論是規(guī)范公務(wù)員地區(qū)附加津貼制度，還是完善職務(wù)和職級(jí)并行的薪酬制度，都更應(yīng)從這兩方面去考量。

特別重要的是，公務(wù)員薪酬改革還必須與規(guī)范“三公經(jīng)費(fèi)”等公務(wù)待遇、遏制灰色收入等密切結(jié)合起來，使得官員的消費(fèi)主要是依靠其正常的薪酬收入，這樣才能發(fā)揮工作薪酬正常的報(bào)酬功能和激勵(lì)功能，使官員們時(shí)刻牢記自己拿的是納稅人付的工資，必須為公眾熱心服務(wù)，必須通過做好工作才能獲得更多薪酬收入，必須廉潔從政。這樣的改革，也才符合社會(huì)大眾的期望，使公務(wù)員薪酬改革在整個(gè)收入分配體制改革中真正起到示范作用。

文章來源：寶雞人事考試網(wǎng)（baoji.offcn.com）

第二篇：公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn)：社會(huì)公平可提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率

公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn)：社會(huì)公平可提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林多年來關(guān)注收入分配制度改革，在昨天舉行的中國改革論壇“收入分配制度改革”分論壇上，他認(rèn)為，推進(jìn)收入分配制度改革，在加大公共財(cái)政支出、降低行政成本等諸多領(lǐng)域都大有改革的空間。

“消費(fèi)拉動(dòng)內(nèi)需、結(jié)構(gòu)性減稅存在困難，社會(huì)矛盾加劇，這些問題在很大程度上與收入分配制度改革有關(guān)。”遲福林說。他首先分析了近年來收入分配出現(xiàn)的新變化和新特點(diǎn)，他說，一方面，收入分配制度存在的矛盾和問題已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了收入分配不公本身，成為影響經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展不和諧的關(guān)鍵因素；另一方面，收入分配制度改革本身成為牽動(dòng)改革發(fā)展全局的一個(gè)關(guān)鍵問題。

“過去我們努力做大蛋糕，但是現(xiàn)在依靠經(jīng)濟(jì)增長這樣‘一白遮百丑’的時(shí)代已經(jīng)成為歷史了。”遲福林說，收入分配制度改革必須要堅(jiān)持民富優(yōu)先導(dǎo)向，經(jīng)濟(jì)增長現(xiàn)在依然是基礎(chǔ)，但是總量的增長并不能解決日益突出的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等領(lǐng)域的各類矛盾和問題。

在遲福林看來，以擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)消費(fèi)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要著力點(diǎn)，并沒有取得太大的進(jìn)展。為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的結(jié)果？遲福林說，這主要是因?yàn)橄M(fèi)投資結(jié)構(gòu)存在突出矛盾，中低收入群體尤其是中等收入群體的比例嚴(yán)重不足，“這些矛盾和問題恐怕已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)性問題”。

“公平和效率始終是一個(gè)矛盾，現(xiàn)在看情況發(fā)生了變化，公平與效率正相關(guān)的系數(shù)大大加大了?！边t福林認(rèn)為，社會(huì)公平不僅能夠直接提高潛在增長，還能帶來現(xiàn)實(shí)的效率提高。比如說，戶籍制度改革，可以起到兩個(gè)方面的作用，一個(gè)方面的作用就是穩(wěn)定勞動(dòng)力隊(duì)伍，能帶來經(jīng)濟(jì)的增長；另一個(gè)方面，能夠逐步增大釋放消費(fèi)主體。

遲福林說：“現(xiàn)在很多制度上的不公平問題肯定對(duì)效率有影響，成為制約發(fā)展的主要因素。公平和效率，不是效率優(yōu)先兼顧公平，公平本身在一定程度上可以釋放效率、提高效率、放大效率。”

遲福林在演講中還講到了中等收入群體的收入分配問題，講到了基本公共服務(wù)均等化，他特別從基礎(chǔ)制度建設(shè)方面談了關(guān)于收入分配改革的觀點(diǎn)和意見。

遲福林說，收入分配制度改革必須建立在公開透明的基礎(chǔ)制度之上?！艾F(xiàn)在由于公共資源配置不合理，有些行業(yè)收入過高，但是有人不承認(rèn)，這就要求以公開透明為重點(diǎn)建立基礎(chǔ)制度。”

如何推進(jìn)公開透明的收入分配基礎(chǔ)制度建設(shè)？遲福林認(rèn)為應(yīng)該從多個(gè)方面著手，其中包括全面推進(jìn)政府預(yù)算公開，以官員財(cái)產(chǎn)公開為重點(diǎn)逐步形成覆蓋全民的財(cái)產(chǎn)公開制度等。

“收入分配絕不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題，更是社會(huì)問題，政治問題。”宋曉梧在點(diǎn)評(píng)時(shí)說，它直接關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。

第三篇：七成企業(yè)活下來-2013陜西公務(wù)員考試時(shí)政新聞

“零首付”注冊(cè)，是上海2009年率先推出關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)注冊(cè)資本的政策。畢業(yè)兩年內(nèi)的高校畢業(yè)生，投資設(shè)立注冊(cè)資本50萬元以下的有限責(zé)任公司可“零首付”注冊(cè)，但要在兩年當(dāng)中逐步將約定注冊(cè)資本到位。

截至今年4月底，上海累計(jì)共登記大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“零首付”企業(yè)2384戶，目前仍處在確立狀態(tài)的有1620戶，存活率達(dá)到68%。

中小企業(yè)高淘汰率是全球普遍存在的現(xiàn)象，被稱做“死亡谷”。上海如何幫助創(chuàng)業(yè)大學(xué)生走出“死亡谷”？

“米哈游”：沒了后顧之憂，可以全身心投入

6個(gè)上海交大畢業(yè)的大學(xué)生創(chuàng)辦了動(dòng)漫游戲公司“米哈游”，因?yàn)橘Y本金少，他們找到了上海創(chuàng)業(yè)中心?！皠?chuàng)業(yè)中心的孵化器先給我們注資，然后在租金、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、財(cái)務(wù)等方面提供一整套的服務(wù)。比如房租，我們租了中心50多平方米的辦公室，現(xiàn)在一個(gè)月只要3000多元?！眲?chuàng)辦人之一劉偉說。

在上海創(chuàng)業(yè)中心，記者看到，有些企業(yè)人手少，只有一兩個(gè)人，也可以在大辦公室租座位。中心還開辦了食堂，早中晚餐都可以解決。

上海大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率較高，與環(huán)境有關(guān)。注冊(cè)“零首付”，只是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的扶持政策之一。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)往往是有意愿、沒資本。2006年8月，上海市成立“大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金會(huì)”，面向畢業(yè)大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)的資本扶持?；饡?huì)在復(fù)旦大學(xué)、松江大學(xué)城等校區(qū)設(shè)立了14個(gè)分會(huì)及4個(gè)專項(xiàng)基金分會(huì)，并提供投資、融資、擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)課堂等支持。只要項(xiàng)目通過評(píng)審，基金會(huì)可以注資5萬元50萬元不等。目前，基金會(huì)已扶持了近700家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)公司。

上海創(chuàng)業(yè)中心還與9家銀行合作創(chuàng)設(shè)“履約保證保險(xiǎn)貸款”，大學(xué)生企業(yè)沒有抵押、缺少擔(dān)保也可以貸款融資。上海創(chuàng)業(yè)中心副主任嚴(yán)雄說，“我們希望能幫創(chuàng)業(yè)企業(yè)度過最難的?死亡谷??！痹谏虾＃愃苿?chuàng)業(yè)中心的扶持基地有數(shù)十個(gè)。

“沒了后顧之憂，可以全身心投入游戲制作?！眲フf，米哈游公司的第一個(gè)游戲產(chǎn)品《崩壞學(xué)園》已于2月在蘋果公司APP STORE上線。短短幾個(gè)月，下載量突破了30萬次，并有了數(shù)十萬元的收益。

“泰坦化學(xué)”：成功的企業(yè)是類似的

華東理工大學(xué)畢業(yè)的謝應(yīng)波和他5個(gè)80后的同學(xué)創(chuàng)辦泰坦化學(xué)有限公司時(shí)，湊了10萬元。如今泰坦已創(chuàng)立了3個(gè)自主品牌，申請(qǐng)了7項(xiàng)發(fā)明專利和3個(gè)軟件著作權(quán)，服務(wù)于10000多家科研院所，提供了20000多種高端研發(fā)試劑。5年間，公司月銷售額增長5000多倍，估值增長3000多倍。

泰坦為什么發(fā)展這么快？謝應(yīng)波介紹，為科學(xué)研究提供服務(wù)，在發(fā)達(dá)國家已成為一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)，有的公司年產(chǎn)值已達(dá)200多億美元?？茖W(xué)家們無需為實(shí)驗(yàn)相關(guān)的事務(wù)分心，這類

服務(wù)公司可以提供所有有關(guān)科學(xué)研究的一切服務(wù)。“中國這一領(lǐng)域幾乎還是處女地，我們希望成為中國科學(xué)服務(wù)的首席提供商。”

在上海創(chuàng)業(yè)中心，幾年間，先后有40多家企業(yè)入駐。企業(yè)千差萬別，涵蓋了化工研發(fā)、多媒體、軟件、路橋產(chǎn)品、綠色能源、園林、音響服務(wù)、影像服務(wù)以及演出、會(huì)務(wù)等多種類型。在這些企業(yè)中，有70%的企業(yè)存活，目前成功率高于全市平均水平。

“觀察下來，成功的企業(yè)是類似的，他們的產(chǎn)品業(yè)務(wù)方向順應(yīng)市場，創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)齊心協(xié)力?！鄙虾Ｊ锌萍紕?chuàng)業(yè)中心大學(xué)生創(chuàng)業(yè)部部長龔新美總結(jié)道。

“開心農(nóng)場”：利益分配制約企業(yè)發(fā)展

晚上起來到菜地“偷菜”，這曾是許多人津津樂道的游戲?！伴_心農(nóng)場”這個(gè)游戲的制作公司你我信息公司是幾個(gè)大學(xué)生創(chuàng)立的，也曾在上海創(chuàng)業(yè)中心起步發(fā)展。

不過，當(dāng)公司不斷發(fā)展時(shí)，創(chuàng)辦人出現(xiàn)了分歧，有人離開了公司，公司后來更名為“五分鐘信息技術(shù)公司”。當(dāng)“開心農(nóng)場”收入過千萬后，創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)再次出現(xiàn)不和，最后產(chǎn)品被另一個(gè)網(wǎng)站收購，企業(yè)清算，團(tuán)隊(duì)、員工各自出走。

在上海創(chuàng)業(yè)中心，也有30%的大學(xué)生公司創(chuàng)業(yè)失敗了?！皠傞_始創(chuàng)業(yè)時(shí)，團(tuán)隊(duì)齊心協(xié)力，可是，當(dāng)企業(yè)有一定規(guī)模和影響力時(shí)，大家就有了分歧，最終不歡而散。”看過很多這樣的例子，龔新美惋惜地說。

創(chuàng)業(yè)失敗，更多的原因是企業(yè)找不到或者打不開市場。曾有幾個(gè)上海師大的學(xué)生創(chuàng)立了中小學(xué)生晚托補(bǔ)習(xí)服務(wù)的公司，因?yàn)樯床蛔悴坏貌魂P(guān)門；有一家大學(xué)生企業(yè)提供空調(diào)節(jié)能技術(shù)解決方案和產(chǎn)品，但是因?yàn)楣咎。蛻粜湃尾蛔?，產(chǎn)品推銷不出去。

不過，即使創(chuàng)業(yè)不成，對(duì)于創(chuàng)業(yè)者來說，這也是一段非常具有含金量的難得經(jīng)歷。有一個(gè)體育大學(xué)畢業(yè)的大學(xué)生，曾創(chuàng)立了社區(qū)球場管理的公司，公司因?yàn)槭找娌缓枚P(guān)門?！安贿^多虧了創(chuàng)業(yè)的經(jīng)歷，我重新找工作時(shí)非常受歡迎”，他說，他最終被一家著名的運(yùn)動(dòng)品牌公司錄用，并擔(dān)任了華東區(qū)主管。

文章來源：榆林人事考試網(wǎng)（yulin.offcn.com）

第四篇：加油“實(shí)名制”就能確保安全？-2013陜西公務(wù)員考試時(shí)政新聞

據(jù)悉，這是廈門首次在全市所有的國字頭、民營加油站執(zhí)行嚴(yán)厲新規(guī)，新規(guī)由廈門市安委會(huì)辦公室轉(zhuǎn)發(fā)《福建省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)加油站安全監(jiān)管的緊急通知》，6月9日印發(fā)并開始執(zhí)行。其中規(guī)定，個(gè)人一般不得罐裝購買汽油，確實(shí)需要必須先申請(qǐng)、打證明，實(shí)行“實(shí)名制”登記。此外，全市各加油站嚴(yán)禁向無牌無證非法汽車和摩托車加油。摩托車加油需出示摩托車行駛證和駕駛員駕駛證，經(jīng)驗(yàn)證后方可加油。(6月14日東南網(wǎng))廈門公交慘案深深地刺痛了每一個(gè)國人的心。陳水總是真兇，而汽油則是陳水總的殺人工具，今后遇到類似情形，人人避而遠(yuǎn)之，這是人的感情所為。一朝被蛇咬，十年怕井繩。廈門市安委會(huì)在全市實(shí)施禁油令，對(duì)無牌無照無手續(xù)車輛禁止加油，應(yīng)該是受到公交車安全事故的影響，這無疑是放大了被刺激的神經(jīng)。

我們不得不承認(rèn)，嚴(yán)格管理汽油，對(duì)預(yù)防類似縱火案件很有必要，也能夠有效防止別有心計(jì)的人把汽油用于犯罪中去。但汽油在被充當(dāng)兇器的同時(shí)，我們不得不承認(rèn)，汽油的更大用處在于他是機(jī)動(dòng)車輛的生命血液，更是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的源動(dòng)力，限制了汽油，就會(huì)給廣大人民群眾的出行帶來不便，更會(huì)給廣大民眾的生產(chǎn)生活帶來不便?？v觀汽油的兩面性，汽油被用來充當(dāng)兇器的概率是相對(duì)較低的，汽油的主要作用占據(jù)主流，不能因?yàn)槠涂梢员划?dāng)作殺人工具而過于敏感。

看待萬事萬物，我們都要一分為二，不能以偏概全。不能因?yàn)槠湍軞⑷司蛧?yán)格禁止，不能因?yàn)樾〉赌軅?，就全民禁?更不能因?yàn)榛鹉軣司腿窠穑屓祟愔匦禄氐皆忌鐣?huì)。安全生產(chǎn)工作必須長抓不懈，人民群眾的生命紅線必須得堅(jiān)守。抓安全工作不能走極端，太過極端就是在擾民，就是在拖社會(huì)發(fā)展的后腿。預(yù)防廈門公交慘案，禁止加油不是最好的辦法。防患廈門公交慘案，應(yīng)該在入車安檢上著力，要禁止汽油和易燃易爆物品，甚至是酒類上車才是關(guān)鍵。如果不把牢危險(xiǎn)物品上車關(guān)，今天禁止了汽油，難免明天會(huì)有人用白酒去犯罪。同時(shí)，防止安全事故，還必須在公交車自身的安全系數(shù)上著力，進(jìn)一步提高安全性能，要隨時(shí)為災(zāi)難中的民眾提供安全之門。當(dāng)然，預(yù)防安全事故，各級(jí)各部門要廣接地氣，要真正為民解困，真正解決好群眾的困難，化解群眾心中燃燒的怒火和怨氣，維護(hù)社會(huì)和諧和穩(wěn)定，才是上策。

僅靠加油“實(shí)名制”，對(duì)社會(huì)安全工作而言，起不到多大作用，是既勞民又傷財(cái)，或許還會(huì)給不法分子提供另一條發(fā)財(cái)之道。安全防患工作是一個(gè)系統(tǒng)工作，切勿以點(diǎn)概全。

文章來源：榆林人事考試網(wǎng)（yulin.offcn.com）

第五篇：好的政治沒有捷徑-2013陜西公務(wù)員考試時(shí)政新聞

協(xié)商是一種態(tài)度，更是一種智慧。討論帶來理解，交流產(chǎn)生交融，協(xié)商推進(jìn)共識(shí) 如果說兩會(huì)是觀察中國政治運(yùn)行的窗口，那么“民主”無疑是這個(gè)窗口內(nèi)最引人注目的風(fēng)景。

代表委員齊聚一堂，議國是、定國策，可以有“尖銳的批評(píng)”，也可以有“激烈的爭論”，因?yàn)榇蠹业哪康?，都是在交流互?dòng)中達(dá)成共識(shí)，為國家的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。正是在這種“議”甚至是“吵”中，我們看到民主的意義和價(jià)值。

實(shí)際上，民主又豈止在兩會(huì)？四川汶川特大地震后，有外國記者去災(zāi)區(qū)采訪，看到板房中的受災(zāi)群眾，用“壩壩會(huì)”、“板房夜話”的形式，討論重建的問題，不由感嘆中國的民主形式之豐富、民主實(shí)踐之深入。

“民主是個(gè)好東西”，但抵達(dá)彼岸的道路并非一途。這些年來，身邊的點(diǎn)滴詮釋著政治文明的不斷演進(jìn)，億萬中國人深刻領(lǐng)會(huì)了什么叫“沒有民主就沒有社會(huì)主義”，也清醒認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)民主必須“走適合自己的路”。小到村民的議事會(huì)，大到莊嚴(yán)的全國兩會(huì)，民主既是“宏大敘事”，也能“具體而微”。而貫穿其中的，正是建立在溝通、交流之上的有效協(xié)商，這是中國式民主的精髓所在。正因此，十八大報(bào)告明確提出，健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度，推進(jìn)這一民主形式廣泛、多層、制度化發(fā)展。十一屆全國政協(xié)主席賈慶林在3日的全國政協(xié)十二屆一次會(huì)議開幕式上強(qiáng)調(diào)，要豐富協(xié)商形式，完善協(xié)商制度，拓寬社會(huì)各界有序政治參與的渠道和平臺(tái)。

從“兩會(huì)時(shí)間”里頗受關(guān)注的議案提案看，在利益多元、訴求多樣的轉(zhuǎn)型時(shí)代，要在每個(gè)具體措施上達(dá)成共識(shí)，確有難度。你可以提“工薪階層免征個(gè)稅”，我也可以堅(jiān)持“依法納稅是公民義務(wù)”……意見有不同，認(rèn)識(shí)有差距，利益有紛爭，如何做才能以較小的代價(jià)，達(dá)到寶貴的一致？

在觀點(diǎn)競爭中如何增進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)，是現(xiàn)代政治令人頭痛的難題。近年來，協(xié)商民主之所以成為西方學(xué)術(shù)界的一個(gè)熱門領(lǐng)域，既是基于他們對(duì)自身民主體系積弊的反思，也是因?yàn)楦嗳丝吹搅藚f(xié)商之于民主的獨(dú)特價(jià)值。正如十一屆全國政協(xié)副主席鄭萬通所言，協(xié)商民主既關(guān)注決策的結(jié)果、又關(guān)注決策的過程，既關(guān)注多數(shù)人的意見、又關(guān)注少數(shù)人的意見，拓寬了民主的深度和廣度。

鼓勵(lì)參與、尊重對(duì)話、重視討論、提倡博弈、講求妥協(xié)，協(xié)商是一種態(tài)度，更是一種智慧。浙江溫嶺鄉(xiāng)村的民主懇談會(huì)，被稱為從泥土里生長出來的“民主載體”，它通過制度化的協(xié)商，巧妙落實(shí)基層民主，讓民主成為當(dāng)?shù)鼐用竦纳罘绞?。?shù)據(jù)顯示，近10年來，僅中共中央、國務(wù)院及委托有關(guān)部門召開的民主協(xié)商會(huì)、座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)就有近200次。無論“江湖之遠(yuǎn)”還是“廟堂之高”，廣泛的交流、對(duì)話，帶來有序的政治參與，努力保證政策得以集眾志，決定得以重民意，意見得以被傾聽，中國的民主政治由此不斷前行，成為我們道路自信、理論自信、制度自信的重要依傍。

好的政治沒有捷徑，不可能抄近道、玩速成、畢其功于一役。標(biāo)簽化的站隊(duì)罵架、非黑即白的極端思維、對(duì)待問題的秒殺心態(tài)，不可能抵達(dá)民主殿堂。討論帶來理解，交流產(chǎn)生交融，協(xié)商推進(jìn)共識(shí)，才是涵養(yǎng)民主土壤的最好手段。當(dāng)人民網(wǎng)的兩會(huì)熱點(diǎn)調(diào)查引來125萬網(wǎng)友參與，當(dāng)奶粉限購、房產(chǎn)調(diào)控成為各抒己見的爭議話題，我們尤其需要看到中國民主建設(shè)的復(fù)雜性和長期性。說到底，民主不僅是一種政治形式，更是在每一種利益的協(xié)調(diào)、每一個(gè)問題的解決中，慢慢培育出的政治價(jià)值。

以科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)、豐富的基層實(shí)踐、可操作的規(guī)范路徑，用好協(xié)商這把激發(fā)民主潛能的鑰匙。這是公眾對(duì)兩會(huì)的期盼，更是實(shí)現(xiàn)“中國夢”的必然選擇。

文章來源：榆林人事考試網(wǎng)（yulin.offcn.com）