第一篇：《民主政治建設的曲折發(fā)展》 教案3

第21課

民主政治建設的曲折發(fā)展

教學目標

1、知識與能力目標

（1）知識目標：通過對本課的學習，了解或掌握“文化大革命”中我國民主和法制被肆意踐踏的史實；十一屆三中全會的內(nèi)容，認識其在民主政治建設上的轉(zhuǎn)折意義；新時期我國民主政治建設的過程，理解政治民主化和法制化是社會主義政治現(xiàn)代化的核心內(nèi)容，認識實行依法治國方略的重要意義。

（2）能力目標：通過搜集整理“文化大革命”時期有關踐踏民主和法制的史料，歸納“文化大革命”期間我國民主政治建設重大挫折的表現(xiàn)，學會史料搜集整理的一般方法，培養(yǎng)學生分析綜合問題的能力；通過訪問或調(diào)查改革開放以來我國民主和法制建設的過程和成就，學習歷史調(diào)查的一般方式，培養(yǎng)學生理論聯(lián)系實踐的能力。

2、過程與方法目標

（1）指導學生收集課外資料，觀看圖片資料、影視資料，從資料中提取有效信息，獲得知識。

（2）學生通過自主閱讀教材、合作探究問題，參與討論等活動，能掌握基礎知識，養(yǎng)成獨立思考的習慣，提高同他人合作學習和交流的能力，得到正面的思想教育。（3）歸納總結(jié)我國政治民主化和法制化的過程。

（4）通過學生自主學習和教師的啟發(fā)，使學生形成多角度發(fā)現(xiàn)及解決問題的思維能力和歷史比較能力。

3、情感、態(tài)度與價值觀目標

（1）通過感悟“文化大革命”的危害，認識民主法制建設的必要性和艱巨性。

（2）通過感受當代中國民主與法制建設的偉大成就，加深對黨和社會主義事業(yè)的熱愛之情。

（3）學生通過學習能養(yǎng)成明辨是非的品格，能體會中國共產(chǎn)黨建設社會主義法制社會的決心和信心，能增強民主意識和法制觀念。

教學重點、難點

1、重點：

“文化大革命”后我國民主法制建設的全面發(fā)展?！拔幕蟾锩笔剐轮袊闪⒑蠼⑵饋淼拿裰鞣ㄖ浦贫绕茐拇M，“文革”后如何恢復發(fā)展民主法制制度是一個非常重要的課題。

2、難點：

“文化大革命”是一場嚴重的災難，民主法制遭到嚴重踐踏，民主法制已被破壞殆盡。學生對于“文化大革命”發(fā)生原因難以理解，而對“文化大革命”期間民主法制原則遭到嚴重踐踏的原因更不理解。

課時安排

1課時

教學過程

新課導入：

“人治”與“法治”，中國古代就已經(jīng)提出“垂法而治”，“王子犯法與庶民同罪”等法治思想，但是，在專制主義的時代，君主的權力是至高無上的，法只是他們手中統(tǒng)治人民的工具而已，而實質(zhì)只能是君主的“人治”。西方近現(xiàn)代，所實行的“君主立憲”、“三權分立”，也只不過是資產(chǎn)階級對廣大勞動人民專政的工具。而只有到了社會主義時期，隨著民主法制的不斷完善，法律才真正體現(xiàn)了人民的意志，“依法治國”成為廣大人民的衷心呼聲。然而“依法治國”、“民主政治”卻也并非一帆風順，這期間多少事故，我們通過今天的學習，一同來了解。

新課講授：

（屏幕演示“第21課 民主政治建設的曲折發(fā)展”）

一、“文化大革命”對民主法制的踐踏（投影演示一九五四年憲法的部分內(nèi)容）

第八十五條 中華人民共和國公民在法律上一律平等。第八十九條 中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非經(jīng)人民法院決定或者人民檢察院批準，不受逮捕。

第九十條 中華人民共和國公民的住宅不受侵犯，通信秘密受法律的保護。中華人民共和國公民有居住和遷徙的自由。

——1954年《中華人民共和國憲法》

提問：1954年憲法對公民的合法權利做了怎樣的規(guī)定？

（學生回答）教師總結(jié)：規(guī)定公民合法權利受到憲法的保護。

提問：在1966－1976年十年“文革”期間，公民的合法權利和人身安全是否得到法律保護了呢？

（演示“劉少奇被迫害致死”的插圖，并引導學生閱讀課本引言內(nèi)容）。教師歸納總結(jié)：“文革”期間處處可見違法行為，民主法制被肆意踐踏，公民的合法權益受到肆意侵害。“文化大革命”顯然是一場極不正常的運動，與社會主義民主法制建設格格不入。（置疑）那么，毛澤東為什么要發(fā)動這場“文化大革命”呢？

（學生閱讀教材，討論，教師引導提示學生從國內(nèi)國際兩方面思考）。

1、“文化大革命”發(fā)生的原因 “文化大革命”開始于1966年。文化大革命的發(fā)生與這一時期的國際國內(nèi)形勢有關，與毛澤東對這一時期形勢的錯誤判斷有關。

（學生回答）教師歸納：

國際原因：1956年蘇共二十大的召開，赫魯曉夫?qū)λ勾罅滞镜娜娣穸ê团校鹚枷肷系幕靵y。隨之，中蘇關系趨向緊張，助長了國內(nèi)形勢緊張的氣氛。西方國家掀起了新的反社會主義的高潮。

國內(nèi)原因：黨內(nèi)指導思想的“左”傾錯誤的發(fā)展；毛澤東的錯誤判斷和發(fā)動；被林彪和四人幫一伙所利用“文革”推波助瀾，妄圖奪權；當時國家政治生活當中存在的個人崇拜現(xiàn)象。受幾千年來封建專制制度的影響（歷史原因）。

面對國際國內(nèi)緊張的形勢，毛澤東錯誤地認為，中央出現(xiàn)了修正主義，黨和國家已經(jīng)面臨資產(chǎn)階級復辟的危險。為此，他想通過發(fā)動“文化大革命”，把“走資本主義道路的當權派”篡奪的權力奪回來。毛澤東的出發(fā)點是好的，是為了防止資本主義復辟，維護黨的純潔性和尋求中國自己的建設社會主義道路。但毛澤東選擇的方式是錯誤的，以致于被林彪和四人幫一伙所利用，給國家?guī)砹司薮鬄碾y。

提問：這場由毛澤東錯誤發(fā)動，而被反革命集團所利用的**對國家、社會造成了哪些危害呢？

2、“文化大革命”的危害

（學生閱讀教材討論）教師歸納總結(jié)。（1）大批黨和政府的各級領導人、各界知名人士和學者，慘遭批斗、抄家和殘酷的迫害。（2）憲法成為一紙空文，各項法律名存實亡，公民的基本權利和人身自由失去保障（國家主席劉少奇被加上“叛徒、內(nèi)奸、工賊”的罪名，迫害致死，成為新中國歷史上最大的冤案）。（3）文革中，“造反派”之間開展的奪權斗爭，經(jīng)濟建設受到嚴重干擾，嚴重影響社會生活的正常進行。（4）文革期間，全國人民代表大會連續(xù)十年沒有召開，人民代表也無法正常行使權利，中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度也不能實行，新中國成立以來逐漸建立起來的社會主義民主政治制度中斷了。

由此可知，“文化大革命革”所帶來的后果是極其嚴重的。（進一步置疑）為避免歷史悲劇的重演，我們從中得到了哪些教訓？

3、“文化大革命”的歷史教訓

（投影顯示下列材料，引導學生思考文化大革命的教訓）“1980年8月下旬，意大利記者奧琳埃娜·法拉奇詢問鄧小平：中國如何避免類似“文化大革命”那樣的悲劇？

鄧小平回答：只有認真建立社會主義民主和社會主義法制，從制度上解決問題?！?從上面這段材料，我們可以看出，避免文化大革命這樣的悲劇重演必須從制度上解決問題。具體應該怎么辦呢？

（學生討論）教師歸納總結(jié)：（1）國家決策必須遵守法律程序，避免因領導人的決策失誤給國家、人民帶來損失，既要實行“法治”，而非“人治”。（2）完善法律制度，約束公民行為，使法律不因領導人意志的改變而改變，以切實保障公民的民主權利。（3）加大對公民法制教育的力度，以提高“公民知法守法、自覺維法”的意識。

總之，就是要加強社會主義的民主法制建設。

文革”結(jié)束后，黨和人民深刻認識到“要保護人民民主，避免社會**，就必須加強社會主義的法制”。下面我們學習新時期社會主義法律制度的逐步健全。

二、法律制度的走向健全

“文化大革命”的慘痛教訓為法律制度的健全提供了契機；文化大革命結(jié)束后，黨和人民痛定思痛，深刻認識到，要保護人民民主，避免社會**，就必須加強社會主義法制。“文化大革命”之后，中國政府和人民是如何加強社會主義法制建設的？先請看投影的這段材料，思考這個問題。

（投影顯示《十一屆三中全會公報》的一段材料，學生思考其主要內(nèi)容。）

“從現(xiàn)在起，應當把立法工作擺到全國人民代表大會及其常務委員會的重要議程上來。檢察機關和司法機關要保持應有的獨立性；要忠實于法律和制度，忠實于人民利益，忠實于事實真相；要保證人民在自己的法律面前人人平等，不允許任何人有超于法律之上的特權。”

——《十一屆三中全會公報》

提問：從上面這個報告看，新時期中國為加強社會主義建設確立了什么樣的方針？（學生回答）教師歸納：1978年，十一屆三中全會的勝利召開，提出了“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”的法制建設方針，為新時期社會主義的法制建設提供了有力的政治保障。不久，中央為劉少奇平反昭雪，并在全國范圍內(nèi)平反各種冤假錯案，為法律制度的健全提供了條件。

提問：新時期，我國法制建設經(jīng)歷了怎樣的過程？取得了怎樣的成效？

（學生回答）教師歸納：從1979年全國人大開始立法起草工作，到1982年全國人大通過修訂的《中華人民共和國憲法》。新憲法突出了對公民人身權利的保障。新憲法通過后二十多年中，我國在立法方面取得巨大成就，形成了以憲法為核心的包括民法、行政法、刑法、經(jīng)濟法等在內(nèi)的中國特色的社會主義法律體系，民主政治建設更趨制度化、法律化，為“依法治國”奠定了堅實基礎。

提問：伴隨社會主義法律制度的逐步健全，社會主義的民主政治制度也逐步得到了重建和完善，主要表現(xiàn)哪些方面？

三、民主制度的重建與完善

在新的歷史時期，國家恢復了社會主義民主政治制度，重新召開了各級人民代表大會和各級人民政治協(xié)商會議。

1、人大和政協(xié)工作的發(fā)展與完善

提問：第一屆中國人民政治協(xié)商會議是什么時候召開的？ 學生回答：1949年9月，第一屆全國政協(xié)會議召開。提問：1956年我黨提出與民主黨派合作的方針是什么？

學生回答：1956年黨提出了“長期共存，互相監(jiān)督”的八字合作方針。

提問：第一屆全國人民代表大會召開的時間是什么時候？有何意義？人民代表大會的地位如何？

（學生回答），教師歸納總結(jié)：1954年憲法規(guī)定，人民代表大會制度是我國的根本政治制度，人民行使國家政權的機關為各級人民代表大會和各級人民政府，其中全國人民代表大會是國家的最高權力機關。

但是，十年“文革”人大和政協(xié)形同虛設，民主和法制遭踐踏，國家的組織生活遭到極大破壞。

進入新時期后，國家恢復了社會主義民主政治制度，重新召開各級人民代表大會和人民政治協(xié)商會議。1982年，在原來八字方針的基礎上了進一步提出“長期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”的十六字方針。這樣，中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度進異步完善。

（投影顯示1982年《中華人民共和國憲法》序言的一段材料）

中國人民政治協(xié)商會議是具有廣泛代表性的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，過去去發(fā)揮了重要的歷史作用，今后在國家政治生活、社會生活和對外友好活動中，在進行社會主義現(xiàn)代化建設、維護國家的同一和團結(jié)的斗爭中，將進一步發(fā)揮它的重要作用。

—— 1982年《中華人民共和國憲法》序言

（學生歸納總結(jié)新時期政協(xié)的獨特作用，布置學生采訪政協(xié)委員，了解民主黨派在新時期如何參政議政的）

進入新時期，黨和政府更加注重民族工作，恢復和發(fā)展了民族區(qū)域自治制度。

2、民族區(qū)域自治制度的健全和發(fā)展

民族區(qū)域自治制度作為我黨的一項基本政治制度，在新時期得到進一步確認和完善，主要體現(xiàn)就是《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》的制定和實施。

（投影顯示《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》一段材料）“1984年頒布施行《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》，健全和發(fā)展民族區(qū)域自治制度，保障了各少數(shù)民族享有充分的民主政治權利，促進了民族團結(jié)、社會穩(wěn)定和各民族的共同發(fā)展?！?/p>

提問：民族區(qū)域自治法頒行有何歷史意義？

（學生討論）教師歸納總結(jié)：民族區(qū)域自治法從法律上確認了中國的民族政策。民族區(qū)域自治是中國的一項基本政治制度，體現(xiàn)了國家尊重和保障少數(shù)民族管理民族事物的權力，體現(xiàn)了各民族平等、團結(jié)和共同繁榮的原則。新時期民主政治不斷向前發(fā)展，除了上面提到的人大、政協(xié)、民族等制度恢復和發(fā)展外，黨和政府還積極推進了基層民主建設。

3、以農(nóng)村為重點的基層民主建設的加強（投影演示有關“海選”的材料）“所謂“海選”，就是全體有選舉權的村民，按照候選人的條件，每人一張空白選票，自主選票，自主填寫村委會各類職務候選人的姓名，然后采取投票方式計算每一個初步候選人得票多少。這種提名方式透明度高，每個選民都可以自主表達自己的意愿，充分體現(xiàn)了直接選舉的本質(zhì)特點，所以一產(chǎn)生就受到農(nóng)民的廣泛擁護。1998年，吉林省第四屆村民委員會換屆選舉中，百分之八十以上的農(nóng)村采取了“海選”方式提名初步候選人。還有的地方實行“一次性”投票選舉，在選舉中獲得決定的當選票數(shù)時，即為正式當選?！?/p>

提問：以上材料體現(xiàn)了我國以農(nóng)村為重點的基層民主的加強，其表現(xiàn)主要有哪些？請結(jié)合教材內(nèi)容回答這個問題。

（學生討論）教師歸納：（1）1998年，第九屆全國人大常務委員會通過了《中華人民共和國村民委員會組織法》，進一步加強和擴大了基層民主，改變了過去由上級政府任命村委會干部的做法，推進了農(nóng)村的民主制度建設。（2）各地在普遍推行村民自治、民主選舉的過程中，創(chuàng)設性的發(fā)展了各種村民選舉制度，其中比較著名的就是吉林省率先興起的“海選”制度。

本課小結(jié)：

通過本課的學習，我們認識到“文化大革命”對我國民主法制化進程帶來了嚴重的危害，也意識到民主法制建設的必要性、緊迫性和艱巨性，理解到依法治國方略對我國民主政治建設的重要意義?！拔幕蟾锩焙?，黨和國家汲取教訓，積極恢復和發(fā)展了民主政治制度，推進了我國民主法制建設。中國的民主法制建設取得了重要成就。

第二篇：《民主政治建設的曲折發(fā)展》 教案1

第21課 民主政治的曲折發(fā)展

【三維目標】 1.知識與能力

⑴“文化大革命”對民主法制的踐踏 ⑵法律制度走向健全

⑶民主制度的重建與完善，探究中共十一屆三中全會后，我國社會主義民主法制建設的發(fā)展對人民生活和社會發(fā)展的影響 2.過程與方法

⑴充分利用教材提供飛的閱讀材料好思考題，培養(yǎng)閱讀、理解、綜合分析問題的能力。⑵運用調(diào)查、訪問、交流等形式，加深對教材內(nèi)容的理解，培養(yǎng)觀察、思考、探究問題的能力。

3.情感態(tài)度價值觀

引導學生樹立自覺維護民主法治，遵守法律，運用法律維護自身權益的意識，促進學生公民意識的養(yǎng)成與提高 【教學重點】

“文化大革命”后我國民主法制建設的全面發(fā)展?！窘虒W難點】

“文化大革命”期間民主法制遭到嚴重踐踏的原因。

【課時安排】 1課時

【導入新課】

春秋代序，往事悠悠。50載斗轉(zhuǎn)星移，伴隨著全國人大從一屆到十屆的前行足跡，民主政治、依法治國的目標，正一步步從理想變?yōu)楝F(xiàn)實。回首一屆全國人大到九屆全國人大，一個個耀眼的亮點，折射著新中國民主法制建設的發(fā)展軌跡，輝映著社會主義政治文明的燦爛前景。2005年十屆人大三次會議召開，為我國的法制建設又譜寫了一曲光輝樂意。

思考與判斷：文化大革命中，我國的法制建設遭到了哪些破壞？ 【知識歸納】

一．“文化大革命”對民主法制的踐踏 1．“文化大革命”的發(fā)動：

（1）根本原因：20世紀60年代中期，黨內(nèi)“左”傾錯誤越來越嚴重（2）毛澤東對形勢的錯誤估計

（3）林彪、江青集團利用和助長了毛澤東的錯誤 2．民主法制的破壞：

（1）“文革”初期民主法制的破壞：（2）劉少奇冤案：

（3）“全面奪權”與民主法制的全面破壞：

1967年1月，王洪文等奪取上海黨政各級領導權

此后，全國掀起奪取高潮，黨政領導機關陷于癱瘓 二．法律制度的逐步健全

1．“文革”的歷史教訓：必須建設高度民主的社會主義政治制度，完善國家憲法和法律制度，深入持久地進行民主法制教育

2．中共十一屆三中全會提出法制建設的方針與平反冤假錯案：

（1）1978年十一屆三中全會提出“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”的法制建設方針

（2）在全國范圍平反各種冤案

3．1982年《中華人民共和國憲法》的修訂：

4．到2000年，全國法制建設成就：形成了以憲法為核心的包括民法、行政法、刑法、經(jīng)濟法等中國特色社會主義法律體，為依法治國奠定了重要基礎 三．民主制度的建設完善： 1．人民代表大會制度的完善：

2．基層民主制度建設的加強：1998年，九屆全國人大常委會通過《中華人民共和國村民和會組織法》

3．共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的完善：1982年，確立“長期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”方針

4．民族區(qū)域自治制度的發(fā)展：1984年頒布施行《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》 5．依法治國基本方略的確立：

（1）1999年，九屆全國人大將依法治國，建設社會主義法制國家寫進憲法（2）2002年，中共十六大明確了社會主義民主政治建設的根本原則和基本思路 【難點突破】

1．文化大革命發(fā)生的原因分析 歷史原因：社會主義運動歷史不長，社會主義社會的發(fā)展規(guī)律還在探索，中共在全面建設社會主義過程中缺乏足夠的思想準備和研究，在處理各種問題時混淆了不同性質(zhì)的矛盾，導致了階級斗爭嚴重擴大化。

國際原因：中美關系敵對，中蘇關系惡化，中國政府頂隹了來自美蘇霸權主義的壓力，但同時對世界戰(zhàn)爭形勢估計過于嚴重。

國內(nèi)原因：隨著全面建設社會主義的不斷進行，黨內(nèi)“左”傾錯誤越來越嚴重，到20世紀60年代中期，毛澤東認為中央出了修正主義，黨和國家已經(jīng)面臨著資產(chǎn)階級復辟危險；黨內(nèi)個人專斷和個人崇拜嚴重，民主法制不健全；林彪、江青等一伙野心家別有用心地利用和助長了毛澤東的錯誤。

［例1］文化大革命得以發(fā)動的根本原因在于

A黨和國家面臨資產(chǎn)階級復辟危險 B“左傾”錯誤嚴重 C中央對內(nèi)外形勢估計過于嚴重 D 黨內(nèi)民主制度不健全

［解析］本題主要考查學生對文化大革命發(fā)動原因的理解，題意要求抓住“根本”原因。選項AC是文革發(fā)動的兩個原因，但都只反映了一個方面，D項是對黨內(nèi)形勢做出的錯誤估計和判斷。而B項是其它三個選項反映的事實出現(xiàn)的原因，也即是犯錯誤的根本原因。［答案］B

2．改革開放以來，我國的民主法制建設取得了哪些重要成就？

改革開放后，黨和國家將發(fā)展社會主義民主政治作為新時期的基本方針和根本任務，確立了“依法治國”作為國家的基本方略。

1978年中共十一屆三中全會后，黨和國家在全國范圍內(nèi)平反冤假錯案，并加緊全面的立法工作，提出“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的法制建設方針，完善國家的憲法和法律制度。1982年，全國人大通過了修訂的《中華人民共和國憲法》。1986年后，全國人大先后通過了一系列法律，形成了以憲法為核心的包括民法、行政法、刑法、經(jīng)濟法等中國特色社會主義法律體系，為依法治國奠定了重要的基礎。

新的歷史時期，黨和國家依據(jù)憲法規(guī)定，進一步加強民主政治制度建設，完善了人民代表大會制度和國家領導體制；進一步加強和擴大基層民主，推進農(nóng)村的民主制度建設；堅持和加強中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，使具有中國特色的政黨制度進一步完善。健全和發(fā)展民族區(qū)域自治制度，促進了各民族的共同發(fā)展。同時，國家大力開展了普法教育，提高了公民的法律意識。［例2］十一屆三中全會以后，黨和政府大力加強民主政治建設，其主要措施有????（）

①提出“有法可依”十六字方針 ②平反各種冤假錯案 ③加緊全面立法工作，制定多部法律 ④進行法律知識的宣傳與普及工作

A．①②③

D．②③④

C．①②④

D．①②③④

［解析］本題主要考察學生對課本基礎知識的掌握，這也是本課中的一個重點內(nèi)容。四個選項的表述都是正確的。［答案］D

3．結(jié)合“文化大革命”的發(fā)動及其對民主法制踐踏的在關知識，談談依法治國方略具有怎樣的重大意義？

20世紀60年代中期，黨內(nèi)指導思想上的“左”傾錯誤越來越嚴重，毛澤東對形勢作了錯誤的估計，林彪、江青反革命集團利用和助長了毛澤東的錯誤，導致“文化大革命”的發(fā)動?！拔幕蟾锩逼陂g，造反派無視國家法律，肆意沖擊和破壞民主法制，國家主席劉少奇被迫害致死，造成了新中國歷史上最大的冤案。社會秩序遭到嚴重破壞，人民的民主權利被肆意踐踏，社會主義建設事業(yè)遭受巨大挫折。

因此，必須堅持依法治國的方略，將黨和國家的決策納入正確的法制軌道，做到“依法行政?！惫竦男袨楸仨氉袷胤傻母黜椧?guī)定，做到“有法必依”。這樣，才能為社會主義建設事業(yè)的全面發(fā)展提供有力的法律保證，才能真正保障人民的正常生活和行使當家作主的政治權利。

［例3］1997年9月，江澤民同志在黨的十五大報告中明確提出：“我國經(jīng)濟體制改革的深入和社會主義現(xiàn)代化建設跨越世紀的發(fā)展，要求我們在堅持四項基本原則的前提下，繼續(xù)推進政治體制，改革，進一步擴大社會主義民主，健全社會主義法制，依法治國，建設社會主義法治國家?！?/p>

請回答：

（1）江澤民同志認為為什么要“依法治國”？

（2）“依法治國，建設社會主義法治國家”被作為基本方略寫進憲法是在哪一次會議上？

（3）請聯(lián)系實際并結(jié)合所學知識談談你對依法治國的認識。你在這一方面應怎樣做 ［解析］本段材料中江澤民主席的講話只是一段背景材料，回答本題更多要結(jié)合課本內(nèi)容，注重對課本知識的理解和運用。

［答案］（1）適應經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟建設的需要。

（2）九屆全國人大。

（3）只有實施依法治國的方略，我們國家才能健康發(fā)展，長治久安。作為青少年，應該如實做到認真學習憲法，自覺遵守憲法，熱情宣傳憲法，勇于同違反憲法的行為做斗爭。

第三篇：民主政治建設的曲折發(fā)展(教師)

★2008—2009學年高三歷史第一輪復習教學案

第四單元現(xiàn)代中國的政治建設與祖國統(tǒng)一

第二課民主政治建設的曲折發(fā)展

主備人：周陽陽2008年8月31日

【課標、考綱要求】

1、民主政治建設的曲折發(fā)展

2、了解“文化大革命”對民主法制的踐踏，說明民主法制建設的必要性和艱巨性。

3、列舉中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會以來我國民主與法制建設的主要成就，認識實行依法治國方略的重要意義。

【復習要求】

1、識記“文化大革命”發(fā)生的原因和對民主的破壞。

2、理解十一屆三中全會以來我國民主政治建設的發(fā)展概況

和法律建設。

3、正確認識我國民主建設的艱巨性和長期性。

4、熟練運用政治與經(jīng)濟的關系。

【考點梳理】

一、“文化大革命”對民主法制的踐踏

1、原因

2、表現(xiàn)

3、影響

二、法律制度的逐步健全

1、原因及方針

2、措施

3、結(jié)果

三、民主制度的建設與完善

1、措施及成就

2、“依法治國”的基本方略

【典例剖析】

1．“文化大革命”得以發(fā)動的根本原因是（）

A.黨中央對國內(nèi)外形勢估計過于嚴重B.黨內(nèi)民主制度不健全

C.黨的“左”傾錯誤發(fā)展到“以階級斗爭為綱”D.防止資本主義復辟

2.鄧小平同志多次談到，新中國建立以來，我國的社會主義建設取得了巨大的成就，但也犯過“左”的和右的錯誤，“左”是主要的，其中，時間最長.影響最嚴重的“左”的錯誤是（）

A.反右派斗爭擴大化B.大躍進運動C.人民公社化D.文化大革命

【課堂精練】

1、“文革”給社會主義民主政治建設造成的重大破壞，主要表現(xiàn)在（）

①人民代表大會多年不開②公檢法系統(tǒng)無法正常工作③各種違憲違法行為不斷④

社會極度混亂

A.①②③B.②③④C.①②④D.①②③④

2、建設有中國特色社會主義的新道路正式開辟的標志是（）

A.中共八大召開B.“文化大革命”結(jié)束

C.粉碎江青反革命集團D.十一屆三中全會召開

3、黨的十一屆三中全會以來，中國在立法方面取得了巨大成就，形成了中國特色的法

律體系，這一體系的核心是（）

A.民法B.憲法C.行政法D.刑法

4、下列表述中，不屬于“文革”發(fā)生的原因的是（）

A.個人崇拜現(xiàn)象的滋長B.國內(nèi)修正主義的泛濫

C.“左”傾錯誤思想的發(fā)展D.林彪.江青等人別有用心的利用和助長了毛澤東的錯誤

7、閱讀材料：

劉少奇在中南海被批斗，失去人身自由。他拿著《憲法》憤怒地說：“我是中華人

民共和國主席，你們怎樣對待我個人，這無關緊要，但是我要捍衛(wèi)國家主席的尊嚴。

你們這么做，是在侮辱我們的國家。我個人也是個公民，為什么不讓我講話？憲法保

障每個公民的人身權利不受侵犯，破壞憲法的人是要受到法律的嚴厲制裁的。”回答問題：

① “文化大革命”是怎樣踐踏民主法制的?

②文革給黨和國家的政治建設帶來了哪些危害？

【習題精選】

1、“文革”期間，造反派奪取黨和政府各級領導權的狂暴行動首先開始于（）

A.北京B.天津C.上海D.重慶

2、鄧小平說：“沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現(xiàn)代化?！边@句話科學地

闡明了（）

A.社會主義民主的特殊性B.社會主義民主的性質(zhì)

C.民主和社會主義.民主和社會主義現(xiàn)代化的關系D.社會主義民主是新型的民主

3、中國共產(chǎn)黨提出與民主黨派實行“長期共存，互相監(jiān)督”的方針，是在（）

A.中華人民共和國成立初期B.人民解放戰(zhàn)爭時期

C.社會主義改造完成后D.社會主義現(xiàn)代化建設新時期

5、十年“文革”在政治建設造成方面的最深刻教訓是（）

A.反對個人崇拜B.以經(jīng)濟建設為中心

C.重視民主法制D.正確認識社會矛盾

6、下列有關十一屆三中全會的表述，不正確的是（）

A.探索社會主義建設道路的良好開端B.重視確立了實事求是的指導思想

C.實現(xiàn)了政治路線方面的撥亂反正D.實現(xiàn)了黨和國家工作的轉(zhuǎn)移

7、下列關于基層民主選舉的說法，不正確的是（）．

A.是落實憲法賦予人民民主權利的重大舉措B.是社會主義民主政治最基礎的一環(huán)

C.《中華人民共和國村民委員會組織法》是農(nóng)村基層民主選舉的法律保證

D.采用舉手表決的方式進行選舉8、1986-2000年間，依據(jù)憲法規(guī)定，全國人大通過了一系列的法律。逐步形成了以憲

法為核心的中國特色社會主義法律體系，其最重要的作用是（）

A.為依法治國奠定了基礎B.加強立法工作

C.推行普法教育活動D.提高了公民的法律意識9、1949年至今，中國建立的政治民主制度包括①全國人民代表大會制度 ②政治協(xié)商

和多黨合作制度 ③民族區(qū)域自治制度④村民選舉制度（）

A.①②③B.②③④C.①②④D.①②③④

10、社會主義民主得到發(fā)展和完善的主要標志是（）

A.第一部《中華人民共和國憲法》的頒布B.基層民主生活制度的健全

C.公民參政意識大大提高D.民主的制度化和法律化

11、閱讀下列材料：

材料一1945年的一天，毛澤東在延安會見民主同盟和民主建國會的創(chuàng)始人黃炎培。黃炎培問毛澤東：歷史上的各種政治力量，一執(zhí)政就腐敗，假如共產(chǎn)黨人奪得了中國的江山，能不能調(diào)出歷代王朝?其興也勃焉，其亡也忽焉?的命運？共產(chǎn)黨有什么辦法可以不重蹈覆轍？毛澤東回答：中共已經(jīng)找到了一條不腐敗的?新路?，這條?新路?就是民主。

材料二1967年8月5日，在中南海，劉少奇被強行批斗。鼻青臉腫的劉少奇抗議道：?我個人也是個公民，為什么不讓我講話？憲法保障每個公民的人身權利不受侵犯……?

——《歷史在這里沉思》第一卷

材料三1980年8月下旬，著名的意大利記者奧琳埃娜〃法拉奇詢問鄧小平：?中國如何避免類似‘文化大革命’那樣的悲?。?鄧小平回答：?只有認真建立社會主義民主和社會主義法治，從制度上解決問題。?

材料四第一條為了防止和糾正違法的或者不當?shù)木唧w行政行為，保護公民、法人和其他組織的合法權益，保障和監(jiān)督行政機關依法行使職權，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益，向行政機關提出復議申請，行政機關受理行政復議申請、作出行政復議決定，適用本法。

——《中華人民共和國行政訴訟法》

請回答：

（1）新中國建立后，我國逐步建立了一套適合中國國情的政治制度，我國民主政治的特色是什么？

（2）從材料二到材料四的變化，說明了什么？

（3）新時期民主法制建設的主要舉措是什么？

（4）根據(jù)以上材料及所學知識，談談你對材料三的認識。

第四篇：[教案]第21課民主政治建設的曲折發(fā)展（推薦）

第四單元第2課民主政治建設的曲折發(fā)展 周莊高級中學高一歷史備課組執(zhí)筆人：夏純彪 【從容說課】

本課教材分兩個時期介紹了自“文化大革命”至中共十一屆三中全會后我國社會主義民主法制建設的曲折發(fā)展情況。需要與學生共同探究的問題：

①“文化大革命”時期民主法制遭到哪些嚴重破壞？

②中共十一屆三中全會后我國民主法制建設有哪些主要成就？ 需要掌握的重要歷史概念：

①“文化大革命”②《中華人民共和國憲法》③村民民主自治制度 教材以如下幾個部分展開內(nèi)容： “‘文化大革命’對民主法制的踐踏”一目內(nèi)容，“文化大革命”發(fā)動的歷史背景

關于“文化大革命”期間民主法制的破壞，教材主要敘述了以下幾個表現(xiàn)：首先，紅衛(wèi)兵運動對公民基本權利的踐踏和民主法制的初步破壞。其次，造反派“全面奪權”對社會主義民主政治和法律制度的空前踐踏及對社會發(fā)展造成的嚴重危害。

“法律制度的逐步健全”一目內(nèi)容，主要敘述“文化大革命”后社會主義法律體系的恢復與建設，涉及法律制度建設全面展開的歷史條件、立法工作的全面展開與法律體系的形成等方面。

“民主制度的建設與完善”一目，主要敘述新時期各項民主政治制度建設的發(fā)展情況，反映了民主政治的制度化、法律化的發(fā)展方向，涉及新時期中國政府的民主政治建設的基本方針和根本任務、各項民主政治制度的發(fā)展與完善、依法治國基本治國方略的確立等方面?！救S目標】(知識與技能：

1.熟悉“文化大革命”對民主法制的破壞，熟練掌握新時期民主法制建設所取得的成就及基層民主選舉制度的普及；理解法制受到破壞給社會帶來的危害和依法治國的重要性。2.能通過認識新時期民主法制建設的成就及意義，提高認識問題實質(zhì)的能力；通過研究教材、解決問題，提高自主學習和合作學習的能力。(過程與方法：

通過自主閱讀教材、合作探究問題，參與討論等活動，能掌握基礎知識，養(yǎng)成獨立思考的習慣，提高同他人合作學習和交流的能力，得到正面的思想教育。(情感態(tài)度與價值觀：

通過對“文化大革命”內(nèi)容的學習，使學生了解民主法制建設的必要性和艱巨性；列舉中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會以來，我國民主與法制建設的主要成就，使之認識實行依法治國方略的重要意義。學生通過學習能養(yǎng)成明辨是非的品格，能體會中國共產(chǎn)黨建設社會主義法制社會的決心和信心，能增強民主意識和法制觀念。【教學重點】

“文化大革命”后我國民主法制建設的全面發(fā)展?！窘虒W難點】

“文化大革命”期間民主法制遭到嚴重踐踏的原因?！窘叹邷蕚洹?/p>

1、準備多媒體設備（電腦、液晶投影儀、視頻展示臺）及網(wǎng)絡設備，2、圖片、實物等直觀教具?！菊n時安排】 1課時

【教學過程】 【導入新課】“人治”與“法治”中國古代就已經(jīng)提出“垂法而治”，“王子犯法與庶民同罪”等法治思想，但是，在專制主義的時代，君主的權力是至高無上的，法只是他們手中統(tǒng)治人民的工具而已，而實質(zhì)只能是君主的“人治”。西方近現(xiàn)代，所實行的“君主立憲”、“三權分立”，也只不過是資產(chǎn)階級對廣大勞動人民專政的工具。而只有到了社會主義時期，隨著民主法制的不斷完善，法律才真正體現(xiàn)了人民的意志，“依法治國”成為廣大人民的衷心呼聲。然而“依法治國”、“民主政治”卻也并非一帆風順，這期間多少事故，我們通過今天的學習，一同來了解?！就七M新課】

一、“文革”對民主法制的破壞

【多媒體】展示“文革”圖片營造的濃厚的歷史氛圍【共同探究】請歸納出“文革”期間民主法制遭到破壞的具體表現(xiàn)。

學生活動：閱讀課本，歸納展示：①批斗“走資派”“反動學術權威”“牛鬼蛇神”，歷史上最大冤案，②煽動群眾沖擊黨政機關，“全面奪權”，③“天安門事件”。簡單介紹建國以來我黨在經(jīng)濟政治領域的一些活動，【共同探究】要求學生討論分析造成文化大革命的種種原因。

學生活動：討論并得出結(jié)論，1）歷史上的左傾錯誤日益嚴重，2）毛澤東的錯誤判斷，3）江青林彪別有用心的利用，4）民主法制的不健全?！緦W思之窗】劉少奇為什么在當時沒有起作用？

“文化大革命”期間“左”傾錯誤嚴重，林彪、江青反革命集團支持“砸爛公檢法”，民主法制遭到空前的踐踏，社會秩序遭到嚴重破壞，造成人們思想混亂和法律意識淡薄，法律無法起到保護公民權利的作用?！菊n外歷史】劉少奇生平簡介。

戰(zhàn)爭的硝煙、斗爭的殘酷都沒能使他放棄自己的信念；歷經(jīng)風雨，他始終如一把最艱澀難懂的理論變?yōu)橥ㄋ椎奈淖?。面對不公正的待遇，他只是想問一句“為什么”，沒有抱怨，直到最后。直到最后，他仍相信，“歷史是人民的”，真理將得到永恒。生平大事記

1898年，出生于湖南寧鄉(xiāng)。原名紹選，字謂璜，化名胡服。1919年在保定參加了五四運動。1920年加入社會主義青年團。1921年在莫斯科東方大學時加入中國共產(chǎn)黨。二三十年代，先后在上海、廣州等地工作，參加領導了五卅大罷工和省港大罷工。1927年在中共第五次全國代表大會上當選為中央委員。1929年六屆四中全會當選全國總工會黨團書記。1934年10月，參加二萬五千里長征。1938年任中原局書記，組織建立了華中抗日根據(jù)地。皖南事變后，任新四軍政委。1943年返回延安，任中央書記處書記和軍委副主席。1945年在黨的七大作《關于修改黨章的報告》，當選為中央書記處書記。1949年當選為中央人民政府副主席、軍委副主席、全國總工會名譽主席。1954年一屆人大當選為全國人大常委會委員長。1956年黨的八大會后，任政治局常委、副主席。第二、第三屆全國人大會上，均當選為中華人民共和國主席兼國防委員會主席。1969年11月，受林彪、“四人幫”的蓄意誣陷和殘酷迫害，在開封不幸病故。1980年中共十一屆五中全會作出為他恢復名譽的決定。教師活動：小結(jié)，“文化大革命”時期，民主和法制遭到空前踐踏?！竟餐骄俊克伎济裰鞣ㄖ圃獾狡茐挠惺裁次：Γ繛榱吮苊鈿v史重演，我們應該怎樣做？ 學生活動：討論，自由發(fā)言?！耙婪ㄖ螄薄⑻岢裰??（過渡至“新時期社會主義民主法制建設的發(fā)展”一目）

二、新時期社會主義民主法制建設的發(fā)展(一)民主法制建設的歷史條件

【多媒體】顯示審判“四人幫”的場景；為劉少奇平反的圖片，引導學生看書了解這一方面的內(nèi)容。指出這是民主法制建設的先決條件。

學生活動：結(jié)合圖片，閱讀教材，并劃出相關知識點。①十一屆三中全會提出的法制建設方針②平反冤假錯案。(二)民主法制建設的發(fā)展

1．全面立法和法制建設的逐步健全。

【多媒體】展示79年刑法和82年憲法的有關條文?！竟餐骄俊啃聲r期，黨和政府是怎樣逐步建成比較完備的法律體系的？學生閱讀教材，把相關內(nèi)容劃出。

肯定學生成果，引出：在各項法律制度日益完備的情況下，需要進一步貫徹執(zhí)行，【共同探究】這就必然要提出什么要求呢？學生活動：學生思考并得出結(jié)論：依法治國。教師活動：帶領學生閱讀書本了解黨和國家在依法治國方面的新舉措新發(fā)展。并做適當拓展，和學生探討①書本P73的閱讀思考題，了解“德治”“法治”的相互關系；②【共同探究】我國的法律和封建社會（《欽定憲法大綱》）的法治，資本主義（《中華民國臨時約法》）的法治有和區(qū)別？③【共同探究】在目前的條件下，“依法治國”有什么現(xiàn)實意義？作為國家機關和每一位公民應當如何實現(xiàn)“依法治國”？學生自由發(fā)言。（國家機關應自覺守法，公正執(zhí)法，而公民有權對國家機關進行監(jiān)督，保證國家機關依法治國等。）

總結(jié)，民主基礎上的法制，法制要求下的民主。過渡到第三目，民主制度的建設與完善。2．民主制度的建設與完善。

【共同探究】找出我國在加強民主建設方面有那哪些重大舉措？有什么作用？

學生活動：學生閱讀教材，找出四個方面：1）人大制度2）基層民主3）多黨合作4）區(qū)域自治

人民代表大會制度的完善促進了國家決策的民主化和科學化；基層民主制度尤其是農(nóng)村民主制度建設的加強保障了人民當家作主的權利；多黨合作政治協(xié)商制度是我國發(fā)揚社會主義民主的生動體現(xiàn)；民族區(qū)域自治體現(xiàn)了國家實現(xiàn)民族平等、團結(jié)和共同繁榮的原則。【課堂小結(jié)】“文化大革命”發(fā)生的直接原因是毛澤東對社會發(fā)展的形勢作出錯誤的判斷，作出了發(fā)動“文化大革命”的錯誤決定，這表明國家在決策方面缺乏法律的制約?！拔幕蟾锩逼陂g，憲法的尊嚴遭到踐踏，人民代表大會無法正常行使權力，紅衛(wèi)兵和造反派無視法律，肆意破壞社會秩序，表明民主法制建設不健全，人們的法律意識淡薄。因此，加強社會主義民主法制必須要形成完善的法律體系約束人們的行為，保障公民的民主權利；國家的決策必須遵守法律的規(guī)定，避免因決策失誤給國家、人民帶來損失。同時，還應加強法制教育，提高公民遵法守法、自覺維護法律的意識。正是由于這些深刻的教訓，“文革”結(jié)束后，黨和國家大力加強了民主法制的建設，使我國的社會主義民主和法制逐步走上了健康發(fā)展的軌道。

【板書設計】

【例題精講】 1.“文化大革命”十年浩劫給黨和國家?guī)砹私▏詠碜顕乐氐拇煺酆蛽p失.其發(fā)生的原因是(D)①毛澤東對國內(nèi)形勢估計錯誤

②黨內(nèi)出現(xiàn)一批走資本主義道路的當權派

③中共由于長期處于戰(zhàn)爭和激烈的階級斗爭環(huán)境中，習慣采用階級斗爭的方法處理黨內(nèi)意見分歧

④權力過于集中，個人崇拜現(xiàn)象嚴重

A.①②③

B.①③

C.①②③④

D.①③④ 2．“文革”中，黨和人民得到的深刻教訓是（B）A.要在綜合平衡中發(fā)展經(jīng)濟 B.要加強民主法制建設

C.要清除修正主義在黨內(nèi)的影響

D.要正確處理敵我矛盾，以利于現(xiàn)代化建設

3．提出“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”這一法制建設方針的會議是（A）A.十一屆三中全會

B.中共十二大 C.中共十三大

D.中共十五大

4．下列法律文件在我國法律體系中起核心作用的是（B）

A.《選舉法》

B.《憲法》 C.《刑法》

D.《民事訴訟法》 5．十一屆三中全會以后，黨和政府大力加強民主政治建設，主要措施有（D）①提出“有法可依”十六字方針②平反各種冤假錯案

③加緊全面立法工作，制定多部法律④進行法律知識的宣傳普及工作 A.①②③

B.①②④

C.②③④

D.①②③④

6．除人民政協(xié)外，1949年至今中國建立的新型政治民主制度還包括（A）

①全國人民代表大會②民族區(qū)域自治制度③村民選舉制度④中國共產(chǎn)黨領導下的多黨合作制度

A.①②③④

B.①②③

C.①②

D.②③④

7．村民民主自治制度的核心內(nèi)容有①民主選舉②民主決策③民主管理④民主監(jiān)督 A.①③

B.②④

C.①②③

D.①②③④ 【習題解答】

1.改革開放以來，我國的民主法制建設取得了哪些重要成就？ 答案提示：改革開放后，黨和國家將發(fā)展社會主義民主政治作為新時期的基本方針和根本任務，確立了“依法治國”作為國家的基本方略。

1978年中共十一屆三中全會后，黨和國家在全國范圍內(nèi)平反冤假錯案，并加緊全面的立法工作，完善國家的憲法和法律制度。1982年，全國人大通過了修訂的《中華人民共和國憲法》。1986年后，全國人大先后通過了一系列法律，形成了以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，為依法治國奠定了重要的基礎。

新的歷史時期，黨和國家依據(jù)憲法的規(guī)定，進一步加強民主政治制度建設，完善了人民代表大會制度；進一步加強和擴大基層民主，推進農(nóng)村的民主制度建設；堅持和加強中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，使具有中國特色的政黨制度進一步完善。健全和發(fā)展民族區(qū)域自治制度，促進了各民族的共同發(fā)展。

與此同時，國家還大力開展了普法教育，提高了公民的法律意識。

2.結(jié)合“文化大革命”對民主法制的踐踏，談一談依法治國方略的重要意義。

答案提示：20世紀60年代中期，黨內(nèi)指導思想出現(xiàn)嚴重的“左”傾錯誤，毛澤東對形勢作了錯誤的估計，林彪、江青反革命集團利用和助長了毛澤東的錯誤，導致“文化大革命”的發(fā)動。

“文化大革命”期間，造反派無視國家法律，肆意沖擊和破壞民主法制，國家主席劉少奇被迫害致死，造成了新中國歷史上最大的冤案。社會秩序遭到嚴重破壞，人民的民主權利被肆意踐踏，社會主義建設事業(yè)遭受巨大挫折?！咀鳂I(yè)布置】《同步練習》相對應的內(nèi)容

第五篇：高中歷史 民主政治的曲折發(fā)展教案

高一歷史集體備課教案

年級：高一

學科：歷史

總計第18課時 課題：第五單元第21課民主政治的曲折發(fā)展

課型：新授課 主備人： 參備人：

備課時間：2009年11月17日

講授時間：2009年12月2日 教學目標：

教學重點“文化大革命”后我國民主法制建設的全面發(fā)展。

難點“文化大革命”期間民主法制遭到嚴重踐踏的原因。

[導入新課] 本課引言首先指出本課學習的重點：“文革”后，中國進入民主法制建設的新時期。然后提出本課的學習任務：

教師需要與學生共同探究的問題：

①“文化大革命”時期民主法制遭到哪些嚴重破壞？ ②中共十一屆三中全會后我國民主法制建設有哪些主要成就？

[講授內(nèi)容] “?文化大革命?對民主法制的踐踏”一目內(nèi)容，主要敘述“文化大革命”期間社會主義民主法制建設所經(jīng)歷的嚴重曲折，涉及“文化大革命”發(fā)動的歷史背景、“文化大革命”期間民主法制的嚴重破壞及對社會主義建設產(chǎn)生的嚴重危害等方面。

“文化大革命”發(fā)動的歷史背景主要敘述了以下幾個問題：20世紀60年代中期，黨內(nèi)指導思想的“左”傾錯誤的發(fā)展；毛澤東對形勢的錯誤判斷；林彪、江青集團利用和助長毛澤東的錯誤。正是這些因素導致毛澤東錯誤地發(fā)動了“文化大革命”運動，從而使社會主義建設的方向嚴重偏離了正確的軌道，進而為社會主義民主法制的嚴重破壞埋下了禍根。

關于“文化大革命”期間民主法制的破壞，教材主要敘述了以下幾個表現(xiàn)：首先，紅衛(wèi)兵運動對公民基本權利的踐踏和民主法制的初步破壞?！拔幕蟾锩背跗谂d起的紅衛(wèi)兵運動導致社會秩序受到嚴重沖擊和破壞，公民的民主政治權利及至人身權利遭到嚴重踐踏。在這種背景下出現(xiàn)的劉少奇冤案，典型地反映了憲法尊嚴所遭受的踐踏，人民所遭受的嚴重人身迫害。其次，造反派“全面奪權”對社會主義民主政治和法律制度的空前踐踏及對社會發(fā)展造成的嚴重危害。1967年從上海開始的奪權風暴，造成黨政機關陷于癱瘓，整個社會處于無政府狀態(tài)；在此期間，各造反派組織間的激烈斗爭更加劇了社會秩序的混亂狀況，人民的正常的生產(chǎn)、生活秩序得不到基本的保證，社會發(fā)展遭到嚴重挫折；全國人民代表大會無法正常召開，實際上剝奪了人民當家作主管理國家的政治權力。

“法律制度的逐步健全”一目內(nèi)容，主要敘述“文化大革命”后社會主義法律體系的恢復與建設，涉及法律制度建設全面展開的歷史條件、立法工作的全面展開與法律體系的形成等方面。

關于法律制度建設全面展開的歷史條件，教材主要敘述了兩方面的內(nèi)容：首先，“文化大革命”的深刻教訓?！拔幕蟾锩逼陂g民主法制遭到嚴重踐踏，給社會主義事業(yè)和人民生活帶來巨大損失，使人民認識到建設高度民主的社會主義政治制度，完善國家的憲法和法律制度，進行民主法制教育的必要性，為全面開展法制建設提供了社會條件。其次，在總結(jié)全面社會主義建設時期，特別是“文化大革命”時期歷史教訓的基礎上，中共十一屆三中全會提出了“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”的法制建設方針，并著手平反冤假錯案，恢復和加強民主法制建設，為全面開展法制建設準備了政治基礎。

關于立法工作的全面展開與法律體系的形成，教材著重敘述了兩個方面的內(nèi)容：首先，1982年修訂的《中華人民共和國憲法》。教材著重強調(diào)了它的突出特點：它是新時期治國安邦的總章程；規(guī)定任何組織和個人都必須遵守憲法和法律；加強對公民人身權利的保障。這些特點既體現(xiàn)了中共十一屆三中全會所確定的法制建設方針，也是建國以來民主法制建設經(jīng)驗教訓的歷史總結(jié)，同時為進一步開展全面立法工作提供了基本的原則。其次，1986年后各項法律的制定。1986～2000年間，依據(jù)憲法的規(guī)定，全國人大通過了一系列的法律。這些法律都是與公民的合法權益密切相關的，體現(xiàn)了憲法加強對公民人身權利保障的原則。在加強制定各項基本法的同時，各級人大還制定了各項地方性法規(guī)，逐步形成了以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，為依法治國奠定了基礎。在加強立法工作的同時，國家還大力開展了各種形式的普法教育活動，提高了公民的法律意識，促進了民主法制建設的進一步發(fā)展。

“民主制度的建設與完善”一目，主要敘述新時期各項民主政治制度建設的發(fā)展情況，反映了民主政治的制度化、法律化的發(fā)展方向，涉及新時期中國政府的民主政治建設的基本方針和根本任務、各項民主政治制度的發(fā)展與完善、依法治國基本治國方略的確立等方面。

關于各項民主政治制度的發(fā)展與完善，教材主要涉及人民代表大會制度的完善、以農(nóng)村為重點的基層民主建設的加強、中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的發(fā)展與完善、民族區(qū)域自治制度的健全和發(fā)展等內(nèi)容。首先，人民代表大會制度是我國的基本政治制度，全國和各級人民代表大會是人民參與國家政治事務管理的重要機構，在制度上、法律上加強和完善人民代表大會制度，切實保證人民能夠參與政權的決策、管理，促進了國家決策的民主化與科學化，調(diào)動了人民群眾參與國家政治活動的積極性、主動性和創(chuàng)造性。其次，通過加強和擴大基層民主，推進農(nóng)村的民主制度建設，建立村民民主自治制度，保障人民的權利。再次，進一步加強中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，確立了中共與各民主黨派“長期

共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”的方針，進一步完善中國特色的政黨制度。最后，頒布施行《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》，健全和發(fā)展民族區(qū)域自治制度，保障了各少數(shù)民族享有充分的民主政治權利，促進了民族團結(jié)、社會穩(wěn)定和各民族的共同發(fā)展。

問題探究：

①“文化大革命”時期民主法制遭到哪些嚴重破壞？

②中共十一屆三中全會后我國民主法制建設有哪些主要成就？