第一篇：假如我是人大代表議案

甘肅政法學院第＿屆 “假如我是人大代表”

大賽提案

案由:關于加強可再生資源回收再利用的議

案

---------------提案人：滿霞

提出時間：2012.03.13

所在院系：公共管理學院

所在班級：公共事業(yè)管理班

聯(lián)系電話：***

E-mail :531516725@qq.com

摘要：

人類社會發(fā)展到今天，創(chuàng)造了前所未有的文明，同時也帶來了一系列環(huán)境問題。諸如廢紙、廢玻璃﹑廢金屬、廢家電、廢通訊工具等，對這些廢舊物品的不合理處置不僅會給環(huán)境造成極大污染﹑而且極大地占用了人類的可利用空間。因此，重視對再生資源的回收、加工與利用，加強對再生資源回收產(chǎn)業(yè)的扶植與支持，促進其更快捷、更健康地發(fā)展，不僅對建設節(jié)約型社會、拉動內(nèi)需、加快發(fā)展國民經(jīng)濟具有重要意義，而且對可持續(xù)發(fā)展、節(jié)能減排、環(huán)境保護、實現(xiàn)人類與自然的和諧相處具有深遠意義。

關于加強可再生資源回收再利用的提案

一、存在問題

1、回收價格低、渠道少，再生資源流失嚴重。由于當前我國還沒有建立起完善的再生資源回收制度，可再生資源的回收秩序一度混亂，存在著回收價格低、渠道少、效率低等問題。不少民眾有心為資源回收利用做貢獻，卻缺乏相應的渠道，從而心有余而力不足。

2、沒有形成規(guī)模，處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的低端。我國再生資源種類多、總量大，但由于缺乏一個權威的部門或政策來制定我國再生資源產(chǎn)業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃，造成整個行業(yè)的發(fā)展指向不明確，定位不清晰。我國再生資源行業(yè)缺乏國際化大品牌的龍頭企業(yè)，行業(yè)難以形成規(guī)?；陌l(fā)展。作為一個再生資源生產(chǎn)的大省，產(chǎn)業(yè)的加工利用一直停留在低層次、低水平的狀態(tài)，大多延續(xù)著從再生資源到再生原料的直線式經(jīng)營，處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端

3、發(fā)展速度滯后，跟不上消耗速度。要想實現(xiàn)資源的充分利用必須要依靠科技，而科技的發(fā)展不可能一蹴而就，它是一個長期發(fā)展的過程，因此迅速建立完善且具有較強操作性的發(fā)展計劃就顯得尤為迫切。而當前我國的再生資源的回收再利用工作卻發(fā)展的相當緩慢，遠遠跟不上居民的消耗速度，從而導致嚴重的資源浪費和環(huán)境污染。

4、缺乏國家政策上的支持。有效的扶持政策是充分激發(fā)市場主體積極性和創(chuàng)造性的“催化劑”，由于我國一味強調(diào)經(jīng)濟的發(fā)展而忽視了發(fā)展本身帶來的問題，所以再生資源的回收利用一直發(fā)展緩慢。可以說，政府的不重視，是該產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的主要原因之一。

二、解決方案

1、國家應當安排專項資金，對廢舊物資回收給予財政補貼，通過提高再生資源的回收價格來提高回收率。

2、制定并逐步完善相關行業(yè)政策及法律法規(guī)，為我國可再生資源的發(fā)展提供良好的政策環(huán)境與保障，同時制定符合我國實際的管理辦法及具體可操作的實施細則，加強對再生資源行業(yè)的監(jiān)督管理，促進回收市場健康發(fā)展。

3、拓展回收渠道，可通過增加固定回收點的數(shù)量、定期清理回收點、鼓勵群眾自發(fā)回收等多種方式來實現(xiàn)。

4、設立專門機構，培養(yǎng)專門人才，依靠科技進步，為再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供組織保障、人力資源保障和有力的科技支撐。實行貸款優(yōu)惠政策，解決行業(yè)發(fā)展的后顧之憂，為回收企業(yè)優(yōu)化改組、擴大規(guī)模提供保障。

5、將該產(chǎn)業(yè)作為高新技術領域來開發(fā)，鼓勵外商投資到節(jié)能環(huán)保的信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，以拓展再生資源產(chǎn)業(yè)鏈，走精深加工的道路，實現(xiàn)再生資源價值的最大化。

6、通過政府引導，企業(yè)先行、群眾參與等方式加快再生資源的回收利用步伐，使它能適應快速發(fā)展的經(jīng)濟以及片面經(jīng)濟發(fā)展帶來的資源浪費，減少再生資源的流失。

7、建議國家出臺相關配套稅收政策，對走精深加工的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策，從而調(diào)動企業(yè)的積極性，加快資源節(jié)約綜合利用工作，鼓勵企業(yè)技術革新技術進步，提高資源的利用率，從根本上杜絕浪費。

8、政府和各級環(huán)保部門應通過輿論宣傳，營造全社會重視和支持再生資源產(chǎn)業(yè)的氛圍，使人們意識到廢舊物資對人類健康和生存環(huán)境造成的危害，自覺地參與到再生資源回收利用的行列中來。

第二篇：假如我是人大代表

“假如我是人大代表”

《新快報》曾經(jīng)在廣東省兩會召開期間開了一個欄目“假如我是人大代表”，開欄語說：“一年一度的省兩會是廣東人民政治生活中的大事，大會期間，代表著廣大普通百姓的人大代表將著力對全省社會經(jīng)濟的發(fā)展進行研究和決策。而兩會其實與我們每一位普通百姓的切身利益息息相關，因此，本報從即日起特開辟專欄、讓關心兩會的熱心市民傾吐心聲、傳達思緒。你的想法將通過我們的報紙傳遞給與會的人大代表。也許你富有建設性的建議會變成代表莊重的議案?！?/p>

有朋友知道我平時愛發(fā)議論，自以為是關心廟堂社稷之人，只不過是世不我許而已。于是介紹新快報的記者來采訪我。

我談了兩點意見：假如我是人大代表。第一，我要繼續(xù)提高參政議政的意識和能力，重點是提高能力；第二，加強對各方面“誠信”建設的立法與監(jiān)督工作，重建社會“誠信”秩序。圍繞這兩點，我還談了一些現(xiàn)象與例子。《新快報》發(fā)表的時候，刪去了許多，剩下的就是下面一段話“假如我是人大代表的話，我建議政府進一步提高工作透明度。我認為當前社會最迫切需要解決的是誠信問題，尤其是政府與群眾之間的誠信。某些時候一些政府機關出于對群眾接受能力的懷疑，不敢把真實情況告訴群眾；另一方面，當政府制定某項政策或發(fā)布一些真實情況時，我們也不時會聽到老百姓猜疑的聲音。這直接導致了政府公信力下降。我們必須建立一套完善的誠信體系，要求政府提高透明度，樹立一個誠信政府的形象?！?/p>

我為什么要講“提高參政議政的能力”呢。我舉個例子，就是關于一些老工廠污染驚擾了貼墻而建的新居住小區(qū)的居民，一些代表拍案而起，為民請命，大有滅此朝食之慨。維護人民群眾的切身利益，好不好，當然好。當代表，不為被代表人保護利益或爭取利益，那算哪門子代表呢。但要滅此朝食我則不敢茍同。這里說兩個具體的工廠，一個是廣州水泥廠，該廠建于上世紀二十年代，是一個比較大型的企業(yè)，一直地處城市西北郊。到了八十年代城市大發(fā)展時硬是擠著該廠建起了許多樓盤。水泥行業(yè)是一個粉塵大的行業(yè)，這是一個常識問題，為什么還要擠著建住宅小區(qū)呢？又一個是延安油漆廠，該廠原來是在東山區(qū)老城居民區(qū)里，與民居混雜，缺乏發(fā)展空間且污染擾民嚴重，于是由政府出資遷建于北郊黃石，工廠才建好投產(chǎn)，緊挨著這個工廠的下風向又建起了一個大規(guī)模的居住小區(qū)，油漆廠要使用大量的揮發(fā)性極強的溶劑做原料，對周圍大氣質(zhì)量的影響，誰敢拍胸口說沒有嗎？諸如此類的現(xiàn)象綿延不斷。假如我是人大代表，我不是匆匆忙忙的去迫遷這些企業(yè)，因為這只是一種表面現(xiàn)象，我應該有能力從深層次去追究造成這種結果的責任者的責任并督促有關責任部門去解決根本問題。

第二點意見報上已刊出來了，只不過是省略了一些例子，這也沒什么大問題。不過有一句地方俗話歇后語補出來讓大家笑笑也好。六十年代以前廣州的公廁門口都用一根鐵絲串起一疊草紙，旁邊掛著一個破筐子，如廁的人丟下兩分錢到筐子里，扯下一張草紙就進去了，負責廁所衛(wèi)生的人不需要站在旁邊看管。于是就形成了一句歇后語：屎坑公賣草紙——問心。當時社會“誠信”的民風可見一斑。意思無非是說：作為人民代表，要把恢復、建設中國社會的“誠信”作為當前的一個重要的參政議政的內(nèi)容。

孔夫子說：“人而無信，不知其可也。大車無輗，小車無軏，其何以行之哉”。沒有誠信的社會，是無法正常運作的。當前社會上的貪官“前赴后繼”，層出不窮，金額從十萬、百萬、千萬直至過億，令人瞠目結舌，有人說這是制度使然，我還是認為是社會缺乏“誠信”所致。因為缺乏“誠信”，任何人都不把所有的社會承諾當真事，所謂加強監(jiān)管就處處落空。“重言諾，輕生死”，那是游俠的味道，講誠信原來是我中華民族幾千年的美德。只有在批判了林彪的“不說假話辦不成大事”以后卻收到了反面效果，國家政治提倡“假話批假話”，“誠信”兩字才丟失殆盡。

（漢鏡堂按：近日又見某市有關領導對原規(guī)劃建設了半個世紀的大型化工工業(yè)區(qū)內(nèi)新建的居住小區(qū)居民投訴工廠排污擾民事件大拍胸口，不滅此誓不為官。聞之杞人憂天，如此下去，民何以為食？國家何以為養(yǎng)？）

第三篇：假如我是人大代表

假如我是人大代表

假如我是人大代表，我想提出加大宣傳保護環(huán)境力度的提案。改革開放以來，我們國家的經(jīng)濟建設取得了舉世矚目的成就，經(jīng)濟總量已超過日本成為世界第二。但與此同時，環(huán)境問題日益嚴重，生態(tài)環(huán)境的日益破壞使我們的家園遭到了嚴重的威脅，天空湛藍如鏡，大地綠草如茵，已經(jīng)快要不復存在了，目前，我國1/3國土已被酸雨污染，主要水系30%成為劣五類水，60%的城市空氣質(zhì)量為三級或劣三級。陳舊的經(jīng)濟增長方式，對能源、資源的巨大需求，使得我國有嚴重污染的趨勢。另一方面人們對環(huán)境保護的重視程度還遠遠不夠。浪費水，電，煤的行為非常普遍，隨意丟棄塑料制品、電池的現(xiàn)象非常嚴重。所以保護環(huán)境，加大宣傳力度已經(jīng)迫在眉睫！我們應當增多有關環(huán)境保護的廣告的投播，要求各地衛(wèi)視全天有關環(huán)境保護的廣告播放次數(shù)不少于8次；在央視專門創(chuàng)立一套節(jié)目介紹生活中保護環(huán)境的方法；在車站、機場、超市、書店、餐館等公共場所均要設立海報宣傳；在各社區(qū)開展形式多樣的活動，介紹環(huán)境保護，設立電池回收箱和垃圾分類箱，并給予經(jīng)濟回報；在各級學校創(chuàng)立保護環(huán)境的課程，一學期不少于10課時。做到全民參與保護環(huán)境，讓每個人從小事做起，從自己做起，節(jié)約能源，低碳生活，切實做到保護環(huán)境，人人有責！

10物流一班

蘇卓成

第四篇：假如我是人大代表

“假如我是人大代表，就會提出一個議案，要求國家必須保持教育開支在整個財政收入中的重要比重，把教育投入向基層、向教師傾斜。教育收費問題不解決，國家教育就可能成為富人的獨享品，這是十分可怕的?！边@是來自河南農(nóng)村、在京打工的一位男青年的心聲。（3月3日 《經(jīng)濟參考報 》）

千萬不要小看這個“假如”，也不要以為這只是坊間一位青年茶余飯后隨意說出的一句戲言。掂掂“假如我是人大代表”的份量，普普通通的一句話，分明承載了厚重的民意，凝聚著十三億人民對“兩會”的期盼，凸現(xiàn)了一種強烈的社會責任感、濃厚的主人翁精神和現(xiàn)代公民意識，這是中國政治文明建設的一道亮麗風景線。“兩會”正因為有了許許多多這樣的“假如”，才凝聚人心民心、備受社會關注，才舉世矚目、吸引國際眼球，才次次都能開成一個團結的大會、勝利的大會、鼓勁的大會。

隨著民主法制建設的日趨完善，政治文明的發(fā)展，公民參政議政的主動性、自覺性和積極性明顯增強。他們從小至子女教育、職工下崗、出門堵車、噪音污染、食品安全、看病買藥等衣食住行，大至深化國企改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障糧食安全、加強能源建設、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、重視科技興農(nóng)等政策制訂，都表現(xiàn)出了一種濃厚的參與、關注的熱情。而人大代表作為一種國家職務，也引起了公眾越來越強烈的關注和追逐。然而，代表名額終究有限，絕大部分的選民只能在會場外關注會議進程，通過“假如我是人大代表”這樸素的話語來闡述自己的主張和愿望，從而形成會里會外良性互動、達到共商國是的目的。因而，在“兩會”召開期間，隨便到坊間走一走、坐一坐，我們都能聽到這最樸實、最能表達民意的話語。這個“假如”，不但聚焦了民眾對“兩會”關注的目光，而且這也正是“兩會”所要著力討論和解決的問題。

同時，“假如我是人大代表”，這對廣大代表來說，無疑是一種壓力，也是一種動力?！叭嗣襁x我當代表，我當代表為人民”，肩負選民的重托，承載選民的希冀，行使選民授予的權力，就應盡職盡責地為選民服務，勇作選民利益的忠實代言人。倘若漠視自身職責，“三年不說話”、“五年不發(fā)言”、“兩百名代表提六件建議”，不為民鼓與呼，不張揚民意、反映民情，就有愧于“代表”這一神圣稱號，就理當讓位于那些熱心的“假如”者。“假如我是人大代表”，這不僅僅是一位普通公民政治愿望的流露，更是現(xiàn)代公民意識增強的真實反映，是民眾關注國事最現(xiàn)實的體現(xiàn)，是我國人民代表大會制度這一根本政治制度煥發(fā)生機與活力的源泉。因而，“兩會”也不僅僅是人大代表、政協(xié)委員共議國是，更是公民政治熱情的一次大檢閱，民主政治的一次大促進，和諧社會的一次大發(fā)展。假如我是人大代表，我想我會為群眾的事情而努力 我想我會做到為民請命的先鋒 我想我會盡心盡力為哪些弱勢群體尋找?guī)椭蚁胛視M力盡心監(jiān)督政府我想我會發(fā)出比較辛辣的言論。的職責。我愿意成為人民的服務者！

1、加大對民生的投入。應該達到國家財政收入的三分之一。（這是世界大多數(shù)國家的做法）

對民生的投入主要是指；社會保障、社會福利。我們應該把它上升到影響經(jīng)濟建設和社會和諧的戰(zhàn)略高度來認識它。特別是民生中的社會福利方面。社會福利是社會公平正義的砝碼，滿足著人們的生活保障與發(fā)展的需要，維護著市場經(jīng)濟條件下競爭的起點的公平，維護著發(fā)展中的過程公平。社會福利能夠化解人們現(xiàn)實生活中的風險與矛盾，滿足由于人的社會保障與發(fā)展的需要，減少了后顧之優(yōu)，使人們生活的愉快，提高生活質(zhì)量，促進了社會的和皆、文明進步。人們只有在社會福利達到一定程度，生活有了保障，沒有后顧之憂的情況下才敢消費，消費的增加才能使商品經(jīng)濟正常的發(fā)展。人們敢消費，國內(nèi)市場真正的有效的發(fā)揮了作用，才能減少對國際市場的依賴，減少由于人民幣的升值造成的損失，使國民經(jīng)濟健康有序的向前發(fā)展，使社會更加和諧。

2、為了防止國有資產(chǎn)的流失，為了維護國企職工的利益，國企的轉(zhuǎn)型、改制應該將國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為股票形式分給職工，因為國有資產(chǎn)其生產(chǎn)資料是屬于國有職工的。利用股票上市的形式使其增值。國企改制的領導者應該在全國招聘產(chǎn)生，以得到最優(yōu)秀的人才，這樣有利于國企的發(fā)展。

3、下崗失業(yè)人員的養(yǎng)老保險由國家承擔。由于改革時期的體制轉(zhuǎn)型、改制造成的職工下崗失業(yè)，導致其生活困難，其責任不在職工，國家、社會都有責任。國家、社會理應承擔責任，給失業(yè)人員一定的 經(jīng)濟補償。他們失業(yè)后在生活困難情況下再交養(yǎng)老保險會更加貧困。

4、將人權教育列為學校課程。分析社會腐敗，某些不和諧現(xiàn)象，及諸多的社會矛盾產(chǎn)生的原因，與我們的人權觀念意識淡薄有一定關系，與我們沒有進行過這方面的教育有關。早在一九四八年聯(lián)合國就號召時間各國在學校進行人權教育。最好在兒童時就開始這方面教育，只有在人們的頭腦中有了人權的意識，有了公平、正義的理念，當他熔入社會后才不至于腐蝕社會的機體?；蛘哒f對社會的腐蝕有一定的免疫力。

5、建立職工工資增長調(diào)節(jié)機構。這個機構可以每三個月根據(jù)物價上漲指數(shù)，人們生活受物價影響程度，向上調(diào)整工資，保證人們生活水平的上漲超過物價上漲。

6、建立《監(jiān)督法》。用這一法去監(jiān)督勞動法、教師法―――等法律的 執(zhí)行情況。懲治用人單位的違反行為，確保這些法律真正的貫徹執(zhí)行。

7、將民主下放到基層。這樣某些官員可由民主選舉產(chǎn)生，防止買官賣官腐敗行為的發(fā)生。使這些官員能真正轉(zhuǎn)變作風為公民服務。要想選票多就得為更好的為公民服務。

8、進行工會制度改革，工會應該由職工選舉產(chǎn)生，由職工民主罷免，企業(yè)領導、老板無權罷免工會成員。

9、高考實行全國一張考卷，一樣的錄取分數(shù)線。這樣做能體現(xiàn)教育的公平與正義，教育資源的公平分配。

11、為解決能源問題，應研究開發(fā)利用核能，發(fā)展核電站，及水力發(fā)電站。

12、人大代表應該以社會階層為單位按人數(shù)比例選舉產(chǎn)生。人大代表的人員組成應該以最大限度的體現(xiàn)全體公民的利益為前提。公民的生活在不同的社會階層，各階層的社會地位是不同的，為此人大代表應該以社會階層為單位從中選出，比例的分配按這一階層人數(shù)分配。如：農(nóng)民工階層1000萬，選代表10人，失業(yè)工人階層5000萬，選代表50人。

如何讓權力在陽光下運行（轉(zhuǎn)）

十七大報告提出：“確保權力正確行使，須讓權力在陽光下運行?！边@一論斷反映了社會主義民主政治發(fā)展的時代要求，構成了中國特色社會主義政治理論發(fā)展的重要標志。深刻理解和實踐這一論斷，對于拓展監(jiān)督渠道，加強問責制，完善制約和監(jiān)督機制，以保障人民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，提高黨和國家工作的效率和公信力，防止腐敗的滋生 和蔓延，保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益，具有十分重要的意義。

一、以實施《政府信息公開條例》為契機，建設“陽光政府”

《中華人民共和國政府信息公開條例》已于2007年1月17日通過，將于2008年5月1日起施行。該條例是規(guī)范政府信息公開程序，保障公民知情權的行政法規(guī)，是建設陽光政府的法律基礎。宣傳和實施好該條例，牢固地樹立“以公開為原則，以保密為例外”的信息公開理念，從整體上提高我國政府工作的透明度和公信力，推動社會主義憲政的發(fā)展。

首先，要充分認識政府信息公開條例的立法宗旨，進一步保障而不是限制公民、法人和其他組織依法獲取政府信息的權利，提高而不是降低政府工作的透明度，促進而不是弱化依法行政，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務作用。

其次，貫徹政府信息公開條例，要從公共利益出發(fā)而不是從官員、機關或局部利益出發(fā)決定信息公開的內(nèi)容，強調(diào)全面性和及時性，防止一些官員和機關擅自縮小政府信息公開的范圍，拖延公開的時間，直接或間接地限制公眾獲得政府信息的方式，把政府信息公開條例轉(zhuǎn)化為另一部保密條例，或者某些官員和機關的“遮羞法”。公開那些表明政府系統(tǒng)良好運作的積極信息，當然不會有什么困難，而通過封鎖那些消極的信息來保全政府面子往往是難以克制的誘惑。因此，檢驗政府是否真心實意地提高政府信息公開度、透明度和問責度的一個重要尺度是，是否公開那些令政府官員感到“尷尬”的信息，那些表明政府官員存在工作失誤的 信息。

再其次，要逐步提高政府信息公開的質(zhì)量，增強政府信息公開的便民性。要公開的政府信息不僅包括政府在履行職責過程中制作的信息，而且包括政府為決策收集的信息，其范圍廣泛，內(nèi)容龐雜，是否整理清晰和以什么方式公開都直接影響著政府信息公開的質(zhì)量，影響公開的效果。在當今信息化、網(wǎng)絡化的時代，政府信息上網(wǎng)已經(jīng)不存在任何技術上的障礙，但是客觀上要增加政府的成本，這是對各級政府履行信息公開的責任和能力的考驗。

二、以審判公開和檢務公開為載體，塑造“透明司法”

自1998年以來，最高人民法院和最高人民檢察院分別在審判系統(tǒng)和檢察系統(tǒng)推行有關審判公開和檢務公開的改革，各級司法機關高度重視，采取多種形式扎實、有效、創(chuàng)造性地開展司法公開工作，取得了顯著成績，使司法公開成為促進司法人員提高政治、業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法水平的有力舉措，成為自覺接受群眾監(jiān)督，依靠廣大人民群眾做好司法工作的有效途徑，成為正確履行司法職能，實踐司法為民，維護公平正義，構建社會主義和諧社會的重要保障，開創(chuàng)了司法工作的新局面。但是，司法公開在一些地方還存在不足：思想上重視不夠，經(jīng)常化、制度化不夠；內(nèi)容未及時更新、補充、完善；公開方式和手段單一；工作機制和監(jiān)督保障機制不健全等。這些問題一定程度上影響了司法公開工作的落實和有效開展。這種狀況與十七大提出的“讓權力在陽光下運行”的要求還存在一定的差距，司法公開的領域和空間還有待于進一步開拓。

首先，要通過深入開展以“依法治國、司法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”為基本內(nèi)容的社會主義法治理念教育，進一步提高對司法公開重要性的認識。司法機關和司法人員必須本著實現(xiàn)司法為民、司法便民、司法護民，保障公民合法權益的宗旨，進一步深化司法公開，塑造透明司法的新形象。其次，司法公開不僅是保證司法公正，樹立司法權威的必要條件，而且是保障政務公開，化解公眾與政府在信息公開方面發(fā)生的爭議的最后途徑。發(fā)揮好司法機關的職能，對于保障人民群眾實現(xiàn)憲法賦予的知情權、參與權、監(jiān)督權等民主權利，促進公共權力普遍接受社會監(jiān)督，具有十分重要的作用。

三、有效發(fā)揮傳媒作用，營造公民參政議政的良好氛圍

傳媒是密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，凝聚人心，增強政治透明度的重要途徑。輿論監(jiān)督的主體不是傳媒機構而是人民群眾。鄧小平指出：“黨要受監(jiān)督，黨員要受監(jiān)督。” 曾

經(jīng)批評報紙“報喜不報憂”的做法，說報憂“可以醫(yī)治自滿和麻痹”，“報紙最有力量的是批評和自我批評”。發(fā)揮好傳媒的作用，既是黨的理論教育的需要，也是人民群眾自我教育的需要。要克服傳媒發(fā)揮輿論監(jiān)督作用的制度和機制缺失，繼承我們黨和國家歷史上的成功做法，借鑒國外的先進經(jīng)驗，探索傳媒開展輿論監(jiān)督的保障機制、激勵機制和反饋機制。立法機關、行政機關和司法機關共同努力，推進輿論監(jiān)督的法治化進程，使傳媒更好地發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，營造人民群眾參政議政的良好氛圍。

陽光不僅是最好的消毒劑，可以防治權力腐敗，而且是植物光合作用的催化劑，可以激發(fā)政治的活力。努力打造陽光政府、透明司法和富有活力的大眾傳媒，保證權力在陽光下運行，是實現(xiàn)我們黨長期執(zhí)政、國家長治久安的理性選擇。

必須完善制約和監(jiān)督機制，首先，必須有保證權力公開、透明行使的機制，必須有遏制和打擊權力暗箱操作、地下操作的強有力制度。其次，要完善制度，堅持用制度管權、管事、管人。綜觀過去發(fā)生的一切濫用權力，把權力不是用來為人民謀福利，而是為個人以及小團體謀利益的事件，大部分都是由于個人特別是“一把手”說了算導致的。要么是制度不健全，鉆了制度的空子；要么是踐踏制度，不執(zhí)行制度，或者揀制度中對自己有利的方面來執(zhí)行。這就發(fā)生了在行使權力、管理事物等方面的偏差。因此，必須堅持用制度管權、管事、管人，堅決克服一個人以及一個小團體說了算的問題。把管權、管事、管人的制度設置為高壓線，任何人觸犯他都將粉身碎骨。其三，建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權力結構和運行機制。人世間一切權力都必須受到制約和監(jiān)督，這樣才能保證不濫用權力；絕對的權力導致絕對的腐敗，這已被無數(shù)事實所證明。必須建立、實行決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權“三權”既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權力結構和運行機制。特別是要強化對決策權、執(zhí)行權的監(jiān)督。這就要求建立權責責任制，有權就要有責，就要負責，要權責統(tǒng)一、相互制約。這樣才能保證慎重使用決策權，提高決策的準確性。同時，必須發(fā)揮人民代表大會、紀檢等部門對黨內(nèi)外權力運行的監(jiān)督作用。黨內(nèi)監(jiān)督條例是保證黨內(nèi)權力正確運行的大法，所有黨員無論職務高低都必須接受黨內(nèi)監(jiān)督條例的監(jiān)督。最后，發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用。使廣大人民群眾廣泛參與監(jiān)督工作。在保證權力在陽光下運行的前提下，保障人民群眾的知情權、參與權，讓人民群眾通過信訪、民主評議、公開測評等形式對權力運行情況發(fā)表意見、進行監(jiān)督。積極發(fā)揮各種社會媒體特別是新聞媒體的作用，增強監(jiān)督合力和實效。發(fā)揮好傳統(tǒng)的廣播、報刊和電視媒體作用，通過新聞輿論監(jiān)督權力運行。特別要發(fā)揮好網(wǎng)絡等新型媒體作用，對權力運行狀況進行制約。通過網(wǎng)絡渠道征求網(wǎng)民對權力運行好壞的意見，反映濫用權力現(xiàn)象，揭露以權謀私等腐敗行為，保證人民賦予的權力用來為人民謀利益。網(wǎng)絡新型媒體的發(fā)展，給監(jiān)督權力提供了有效渠道，只要認真利用好、發(fā)揮好，就一定能夠取得成效。

第五篇：9.3假如我是人大代表

第三課時假如我是人大代表

預習提綱

1、我選舉“人大代表”的標準是什么？

2、完成107頁“我的‘議案’”。

達標檢測

1、“人大代表人民選，人大代表為人民”，作為一名合格的人大代表應該具備的素質(zhì)有：

①創(chuàng)新意識②服務意識③自我為中心④奉公守法⑤損公肥私⑥較高的文化素質(zhì)⑦較高的理論和法律素質(zhì)⑧參政議政的能力⑨代言的素質(zhì)

2、假如你是人大代表你會怎么做？（寫出提綱）

鞏固提高

1、“對于高價的商品房，我們的對策首先是不用管它，讓有錢人去買吧。我們現(xiàn)在應該做的是，大力發(fā)展中低檔房，發(fā)展廉租房市場，解決老百姓買不起房子的問題。”這是全國人大代表紀盡善歐洲考察回來后得出的觀點，2007年兩會，他就如何大力發(fā)展廉租房市場提出詳細議案。我們看到紀盡善作為一名人大代表，他具備

①為人民謀福利的良好意識②強烈代言意識③注重實際的精神④盲目、沖動、不切實際

A.①②④B.②③④C.①③④D.①②③

2、假如你是一名人大代表，請你判斷，以下可以作為“提案”的有

①我國對外開放的力度過大，就關閉國門②應切實落實中小學生減負問題③政府加大力度確保廉租房政策的落實④嚴懲黨內(nèi)腐敗分子

A.①②④B.②③④C.①③④D.①②③

3、作為一名人大代表是需要具備多方面素質(zhì)的，下列不應該出現(xiàn)在一名人大代表身上的是

A法制意識B服務意識C開拓進取精神D以權代法

4、某校園正在舉辦“模擬人大代表選舉”

⑴假如你是其中的一名候選人，請你發(fā)表一篇競選演說

⑵假如你當選為人大代表，你會就校園內(nèi)存在的哪些問題提交自己的議案？

補充：

1、甲：網(wǎng)絡輿論力量大，公民監(jiān)督全靠它。乙：網(wǎng)絡交流弊端多，不當言論隨便說！

答：①隨著網(wǎng)絡的普及,網(wǎng)絡的社會影響力在不段擴大,已成為公民行使建議監(jiān)督權、維護社會正義的重要途徑。②我國公民行使監(jiān)督權的渠道很多，可以向人大代表反映情況，或采用書信、電子郵件、電話、走訪等形式向有關部門舉報等。③網(wǎng)絡交往具有虛擬性、隱蔽性特點，網(wǎng)絡監(jiān)督易侵犯個人的名譽和隱私。④在網(wǎng)上散布不當言論要承擔相應的責任，公民應自覺遵守法律和道德，積極營造健康的網(wǎng)絡環(huán)境。