第一篇：反恐預(yù)案（范文）

反恐應(yīng)急處置預(yù)案

為嚴(yán)厲打擊暴力恐怖犯罪活動(dòng)，提高和預(yù)防應(yīng)對(duì)恐怖事件的應(yīng)急處理能力，及時(shí)、高效、妥善地處置投毒、爆炸、破壞、劫持人質(zhì)、危害公共安全等恐怖暴力事件，保障景區(qū)正常運(yùn)營，保護(hù)廣大游客和職工的生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少事件造成的危害，特制定本預(yù)案。

一、目標(biāo)概況

為了及時(shí)、有效、妥善地處置發(fā)生在景區(qū)的恐怖事件，最大程度的預(yù)防和減少恐怖事件造成的損害，保護(hù)游客和職工的財(cái)產(chǎn)安全。

二、應(yīng)急基本原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)指揮；各司其職，密切協(xié)作；快速反應(yīng)，高效處置；以人為本，減少危害。針對(duì)不同性質(zhì)的事件采用制止、宣傳、保護(hù)、求援、疏散等方法，圍繞保護(hù)生命安全這一中心，有條不紊的開展應(yīng)急救援工作。

三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

現(xiàn)場救護(hù)組

溶洞救援組

組長：總經(jīng)理

副組長：分管副總

協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)后勤保障組

信息組

交通疏導(dǎo)組 設(shè)立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)突發(fā)事件的相關(guān)處置工作。一旦發(fā)生恐怖暴力犯罪事件，在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下立即進(jìn)入應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài)，迅速啟動(dòng)預(yù)案。

1、領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：

職責(zé)：負(fù)責(zé)宣布應(yīng)急狀態(tài)的啟動(dòng)和解除，指揮調(diào)動(dòng)應(yīng)急組織，調(diào)配應(yīng)急資源，按應(yīng)急程序組織實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)。根據(jù)匯總信息做好各種旅游突發(fā)事件的預(yù)估，指揮各職能組做好救援工作。對(duì)各類信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告有關(guān)救援信息，以及協(xié)助處理其他相關(guān)事宜。副組長：

職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下各部門之間的協(xié)調(diào)及信息傳遞；保障物資供應(yīng)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療救護(hù)、通訊等各項(xiàng)應(yīng)急措施的落實(shí)；執(zhí)行組長的命令。組長不在時(shí)由副組長代行其職責(zé)。

2、成員單位及職責(zé) 現(xiàn)場救護(hù)組： 本組負(fù)責(zé)人：

職責(zé)：1.按照領(lǐng)導(dǎo)小組指示，趕赴現(xiàn)場，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組作出的決定，開展救援工作（主要負(fù)責(zé)地上部分）。2.安全辦：負(fù)責(zé)與相關(guān)救援部門和救援隊(duì)伍的聯(lián)絡(luò)工作，配合事故調(diào)查單位開展事故調(diào)查工作，及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)；負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的善后處置工作。溶洞救援組：溶洞管理部 本組負(fù)責(zé)人： 職責(zé)：溶洞內(nèi)部事故現(xiàn)場救援、取證，并協(xié)助后續(xù)工作。協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、后勤保障組：行政部 本組負(fù)責(zé)人：

職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、聯(lián)系相關(guān)救援物資的準(zhǔn)備、通訊保障、車輛調(diào)配、人員供給等后勤保障工作；及協(xié)助善后慰問工作。信息組:網(wǎng)絡(luò)企劃部 本組負(fù)責(zé)人：

職責(zé)：負(fù)責(zé)事故信息的收集、核實(shí)、傳遞；協(xié)助安全辦做好事故的善后處理工作。及時(shí)收集各媒體發(fā)布的信息，上報(bào)并第一時(shí)間應(yīng)變處理。交通疏導(dǎo)組： 本組負(fù)責(zé)人：

職責(zé)：負(fù)責(zé)布置安全警戒，保證現(xiàn)場井然有序；實(shí)行交通管制，保證現(xiàn)場道路暢通；加強(qiáng)保衛(wèi)工作，禁止無關(guān)人員、車輛通行；緊急情況下的人員疏散。

四、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)及信息報(bào)告 應(yīng)急值守電話：

責(zé)任人： 負(fù)責(zé)人：

發(fā)現(xiàn)恐怖事故時(shí)，上報(bào)人將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況上報(bào)部門負(fù)責(zé)人（事故發(fā)生后5分鐘內(nèi)），由部門負(fù)責(zé)人報(bào)安全辦及應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（事故發(fā)生后15分鐘內(nèi)）。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向泰安市泰山區(qū)邱家店街道辦事處匯報(bào)事故詳細(xì)情況。為有效開展事故救援活動(dòng)，現(xiàn)場救援負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間尋求社會(huì)救援力量?；馂?zāi)：負(fù)責(zé)人撥打119，向公安消防部門救援。急救：負(fù)責(zé)人撥打120，向醫(yī)療急救中心救援。當(dāng)事故危及周邊安全時(shí)，及時(shí)發(fā)布通報(bào)。

五、應(yīng)急等級(jí)響應(yīng)

及時(shí)判明事件的性質(zhì)和危害程度，立即上報(bào)，不得延誤。領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)預(yù)案后，要各負(fù)其責(zé)，迅速對(duì)事件現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、封閉、追蹤，并實(shí)時(shí)上報(bào)事態(tài)發(fā)展變化情況。領(lǐng)導(dǎo)小組判明事件的性質(zhì)和危害程度，采取相應(yīng)的處置措施。

六、應(yīng)急措施

一旦發(fā)生暴力襲擊事件，立即報(bào)警，并向公司領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，在救援人員未趕到的情況下，現(xiàn)場人員要穩(wěn)定游客情緒，積極組織人員疏散，必要時(shí)動(dòng)員群眾幫助，避免產(chǎn)生恐慌，造成擁擠、踩踏等不必要損失和人員傷亡。在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，要把營救生命作為首要任務(wù)，并注意自身的保護(hù)，盡最大可能減少人員傷亡。具體事件的處理辦法如下：

（一）、暴力

1、如沒有傷及人員的情況下，應(yīng)以宣傳教育為主，勸說其放棄傷害他人及破壞正常秩序的行為。

2、如已傷及他人，應(yīng)予立即制止，以搶救傷員為主，如情況繼續(xù)惡化應(yīng)以武力制止。

3、注意觀察暴力組織者的行為、特征。條件許可的話，當(dāng)即擒獲；不具備條件，也要想辦法接近、控制，等待公安、武警或其他隊(duì)員到時(shí)再擒獲。

4、注意收集證據(jù)、保護(hù)證人。

（二）、易燃、易爆、危險(xiǎn)品

1、如發(fā)現(xiàn)易燃、易爆、危險(xiǎn)品及管制刀具、槍械，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，同時(shí)采取隔離措施，仔細(xì)觀察盤問，疏散人員集中至安全地帶并保護(hù)好相關(guān)人員。

2、嚴(yán)禁人員進(jìn)出，加強(qiáng)事故地點(diǎn)保衛(wèi)、巡邏工作。

3、等待公安部門派人排爆并協(xié)助其工作。

4、對(duì)查出的易燃、易爆、危險(xiǎn)品及管制刀具、槍械一律進(jìn)行嚴(yán)格登記，對(duì)收繳的要造冊(cè)登記，妥善保管。

（三）、投毒

1、如發(fā)現(xiàn)是郵寄毒品，應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)，集中所有可能接觸到毒品的人在某特定區(qū)域，加以保護(hù)，等待公安等有關(guān)部門前來檢查、檢驗(yàn)，同時(shí)提供相應(yīng)的證據(jù)。

2、如發(fā)現(xiàn)是放置的毒品，應(yīng)立即保護(hù)好現(xiàn)場，嚴(yán)禁他人進(jìn)出，同時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，請(qǐng)求公安等相關(guān)部門前來解決。

3、如毒源蔓延，立即疏散人員至安全地點(diǎn)集中。

（四）、縱火

1、立即進(jìn)行撲救滅火，同時(shí)撥打“119”報(bào)警電話，并立即向公司工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

2、保護(hù)好現(xiàn)場，引導(dǎo)消防車進(jìn)入著火區(qū)域，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)出。

3、如恐怖分子在現(xiàn)場或雖在逃但在可視范圍內(nèi)，立即組織圍捕。

4、滅火后，保護(hù)好現(xiàn)場，統(tǒng)計(jì)損失。

（五）、綁架、挾持人質(zhì)

1、如犯罪嫌疑人在現(xiàn)場，應(yīng)在第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，有條件的同時(shí)采取圍捕方式包圍。

2、正面宣傳教育對(duì)話，以情感化其放下兇器。

3、保護(hù)好現(xiàn)場，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)出。

4、如恐怖分子已離開現(xiàn)場，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場痕跡等證物、證人，等待公安部門前來偵破。

5、如恐怖分子已逃離現(xiàn)場但在可視范圍內(nèi)，應(yīng)立即追捕，同時(shí)首要考慮人質(zhì)的安全，等待公安部門前來解決。

七、應(yīng)急保障

1、通信與信息保障 通信情況

各救援小組成員名單及聯(lián)系電話，對(duì)講機(jī)頻道

后勤保障組負(fù)責(zé)定期維護(hù)上述聯(lián)系方式，遇有電話變更，及時(shí)更新，確保聯(lián)絡(luò)暢通。

2、應(yīng)急隊(duì)伍保障

應(yīng)急救援隊(duì)伍見附錄

3、應(yīng)急物資裝備保障

公司各項(xiàng)目各部門根據(jù)實(shí)際需要有針對(duì)性、有選擇地配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并對(duì)應(yīng)急救援器材、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng)。

公司應(yīng)急救援設(shè)備物資見附錄

4、經(jīng)費(fèi)保障

公司按照國家有關(guān)規(guī)定每年提取一定的費(fèi)用，作為安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，本資金由公司總經(jīng)理籌措，財(cái)務(wù)部設(shè)專人保管。應(yīng)急所需款項(xiàng)由專項(xiàng)資金支出。

5、其他保障

⑴應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常備用一輛應(yīng)急響應(yīng)車輛，司機(jī)電話

24小時(shí)保持通信暢通，一旦應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)，可迅速通知到位。

⑵現(xiàn)場救護(hù)組應(yīng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，立即在事故現(xiàn)場做治安警戒使用。

⑶重點(diǎn)項(xiàng)目及后勤保障組要備有醫(yī)療急救用品。

⑷項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)每周對(duì)現(xiàn)場的消防器材和應(yīng)急用品等進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維護(hù)。定期更換滅火器，保證消防設(shè)備設(shè)施的有效使用，保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。

⑸應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的全體成員，應(yīng)樹立“接到報(bào)警就是命令”的觀點(diǎn)，樹立“以人為本”的思想，勇敢、科學(xué)、冷靜應(yīng)對(duì)事故，不能盲目搶救。遇到有毒有害物資或有其它潛在危險(xiǎn)時(shí)，必須有防范措施或請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。

八、應(yīng)急解除

當(dāng)事故現(xiàn)場得以控制，受害人員全部安全撤離，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患已消除時(shí)，按照“誰啟動(dòng)，誰結(jié)束”的原則，經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，組長下達(dá)應(yīng)急終止命令，宣布應(yīng)急結(jié)束。

九、做好善后處理工作

（一）積極采取措施，消除事件的消極影響，加強(qiáng)巡查；

（二）協(xié)助公安對(duì)事件進(jìn)行偵破，查清事件的內(nèi)幕；

（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)工作，提高反恐怖能力。

十、預(yù)防措施

（一）加強(qiáng)對(duì)員工法制和安全教育，增強(qiáng)法制意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。

（二）嚴(yán)格外來人員進(jìn)入景區(qū)。

（三）對(duì)可能引起矛盾激化事件的可疑人員要逐一排查登記，耐心說服，盡力做好思想工作。

十一、具體要求

（一）健全組織，明確責(zé)任。各部門要對(duì)突發(fā)應(yīng)急工作予以高度重視，根據(jù)各自實(shí)際設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。結(jié)合實(shí)際，制定詳細(xì)的應(yīng)急工作處置預(yù)案。

（二）顧全大局，嚴(yán)明紀(jì)律。各部門在處置突發(fā)性應(yīng)急工作中，要無條件服從公司領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。堅(jiān)決服從命令，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施。

（三）加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，掌握動(dòng)態(tài)。各部門要切實(shí)加強(qiáng)信息匯總上報(bào)工作，要早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處置，準(zhǔn)確掌握活動(dòng)動(dòng)態(tài)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，杜絕因信息上報(bào)不及時(shí)導(dǎo)致突發(fā)事件發(fā)生。

（四）加強(qiáng)應(yīng)急專門教育培訓(xùn)。各部門要組織對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急處理專項(xiàng)培訓(xùn)，提高員工應(yīng)急處理能力。

十二、預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自下發(fā)之日起施行。

第二篇：反恐預(yù)案

建始縣自來水公司反恐應(yīng)急預(yù)案

1.總則 1.1編制目的

為了使反恐應(yīng)急工作能夠協(xié)調(diào)、有序和高效進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡、減輕經(jīng)濟(jì)損失、盡快最大程度恢復(fù)城市供水，特制定本預(yù)案 1.2編制依據(jù)

本預(yù)案的編制依據(jù)是《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《城市供水條例》等法律法規(guī)。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于建始縣自來水公司在發(fā)生恐怖襲擊事件的應(yīng)急處置工作。1.4城市供水概況

建始縣自來水公司主要提供建始縣城區(qū)供水。現(xiàn)有運(yùn)行水廠一個(gè)，二水廠一期工程水廠日供水能力2.5萬立方米。水源為河流，取水自原閘木水大壩，經(jīng)4.3公里明渠引至廠區(qū)。城市供水管網(wǎng)DN100以上管道50km，供水環(huán)網(wǎng)覆蓋面積8km。1.5工作原則

⑴以人為本、減少危害的原則。切實(shí)履行公共服務(wù)職能，把保證公眾健康作為首要任務(wù)。2⑵居安思危、預(yù)防為主的原則。增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)恐怖襲擊事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

⑶快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)的原則。廣泛依靠政府、社會(huì)、企業(yè)的各種力量，形成反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)行高效的應(yīng)急管理機(jī)制。2.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

我司反恐應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)為建始縣自來水公司反恐應(yīng)急災(zāi)指揮小組。

2.1建始縣自來水公司反恐應(yīng)急指揮小組

發(fā)生恐怖襲擊事件時(shí)，在政府部門的領(lǐng)導(dǎo)下，建始縣自來水公司反恐應(yīng)急指揮小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)反恐應(yīng)急工作。

2.1.1建始縣自來水公司反恐應(yīng)急指揮小組組成 組長：縣自來水公司經(jīng)理向緒烈

副組長：縣自來水公司黨支部書記邱忠才

縣自來水公司副經(jīng)理李書忠

縣自來水公司副經(jīng)理趙 勇 成 員：縣自來水公司辦公室主任劉家斌

自來水公司保衛(wèi)科科長劉運(yùn)琴

縣自來水公司稽查科科長田慶生 縣自來水公司生產(chǎn)車間主任宋從武

縣自來水公司生產(chǎn)車間副主任洪 軍 縣自來水公司生產(chǎn)車間副主任李紅梅 縣自來水公司營業(yè)室副主任吳明權(quán)

縣自來水公司校表站站長周勁松 縣自來水公司生計(jì)科副科長李光偉 縣自來水公司安裝公司經(jīng)理侯義杰 2.1.2建始縣自來水公司反恐應(yīng)急指揮小組主要職責(zé)

向縣委及政府報(bào)告恐怖襲擊的基本情況，研究確定反恐應(yīng)急工作方案；統(tǒng)一指揮我司反恐應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)其他部門的搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，在能力許可的范圍內(nèi)組織對(duì)外支援；及時(shí)掌握恐怖襲擊所造成的后果及其發(fā)展趨勢，請(qǐng)求上級(jí)有關(guān)部門實(shí)施對(duì)口支援；統(tǒng)一把握宣傳報(bào)道口徑。3.應(yīng)急響應(yīng) 3.1分級(jí)響應(yīng)程序 3.1.1恐怖襲擊事件分級(jí)

恐怖事件分Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。Ⅰ級(jí)：

⑴是指受恐怖襲擊事件影響，使供水能力嚴(yán)重下降，造成城市主城區(qū)80%以上的用戶無壓、無水，且6小時(shí)以內(nèi)無法恢復(fù)的。

⑵城市供水水源或出廠水遭受重大污染，造成城市供水（生活飲用水）水質(zhì)檢測項(xiàng)目中的毒理學(xué)、細(xì)菌學(xué)或放射性等部分指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)，必須立即停供的。Ⅱ級(jí)：

⑴是指受恐怖襲擊事件影響，使供水能力嚴(yán)重下降，造成城市主城區(qū)50%以上的用戶無壓、無水，且12小時(shí)以內(nèi)無法恢復(fù)的。

⑵城市供水水源或出廠水遭受重大污染，造成城市供水（生活飲用水）水質(zhì)檢測項(xiàng)目中的一般化學(xué)、細(xì)菌學(xué)等部分指標(biāo)超標(biāo)，影響到居民用水安全的。Ⅲ級(jí)：

⑴是指受恐怖襲擊事件影響，使供水能力嚴(yán)重下降，造成城市主城區(qū)30%以上的用戶無壓、無水，且24小時(shí)以內(nèi)無法恢復(fù)的。

⑵城市供水水源或出廠水遭受重大污染，造成城市供水（生活飲用水）水質(zhì)檢測項(xiàng)目中的感官性狀和一般化學(xué)等部分指標(biāo)超標(biāo)，影響到居民不能正常使用的。Ⅳ級(jí)：

⑴是指受恐怖襲擊事件影響，水廠的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、輸水管、供水主管等發(fā)生故障，使制水或供水能力下降，造成局部片區(qū)無壓、無水，且48小時(shí)以內(nèi)不能恢復(fù)的。

⑵受恐怖襲擊事件影響，生產(chǎn)工藝發(fā)生故障或受相關(guān)因素影響，使城市供水（生活飲用水）水質(zhì)檢測項(xiàng)目中的四項(xiàng)常規(guī)檢測指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)，造成社會(huì)重大影響的。3.2預(yù)防預(yù)警與報(bào)警機(jī)制 3.2.1預(yù)防工作。

①加強(qiáng)對(duì)城市供水水質(zhì)、原水水質(zhì)及生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的檢驗(yàn)與檢測，及時(shí)掌握水質(zhì)動(dòng)態(tài)。

②完善本部門反恐應(yīng)急預(yù)案，組織演練，同時(shí)做好宣傳工作，提高全體職工的反恐意識(shí)。

③建立應(yīng)急保障隊(duì)伍，儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資。3.2.2預(yù)警與報(bào)警

各部門要綜合分析可能發(fā)生恐怖襲擊事件的預(yù)測預(yù)警信息并及時(shí)上報(bào)。做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。早期信息包括：

①

其他城市或通訊、供電、廣播電視等關(guān)鍵部門遭受恐怖襲擊事件。

②

水質(zhì)監(jiān)測指標(biāo)出現(xiàn)異常波動(dòng)。③

多處主管道發(fā)現(xiàn)異常爆漏。

預(yù)警報(bào)警信息應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí)，預(yù)警報(bào)警信息應(yīng)包括：級(jí)別、類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)、警示事項(xiàng)以及應(yīng)采取的相關(guān)措施等。3.2.3預(yù)警信息發(fā)布

公司反恐應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在收到相關(guān)信息并證實(shí)恐怖襲擊事件即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生時(shí)，初步判定其級(jí)別和類別后，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。采取以下措施： ①立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

②發(fā)布預(yù)警公告，并報(bào)水利局、公安局等有關(guān)政府部門。③根據(jù)事件的級(jí)別和類別建立相應(yīng)的應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)。④指令各應(yīng)急救援隊(duì)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)立即開展應(yīng)急監(jiān)測，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。

⑤調(diào)集應(yīng)急所需的專家人員和設(shè)備物資等，確保應(yīng)急保障工作的順利進(jìn)行。3.3 緊急處置

3.3.1緊急處置的主要內(nèi)容：

(1)及時(shí)匯總并上報(bào)信息，包括建筑物破壞、人員傷亡的情況和救援行動(dòng)進(jìn)展情況。

(2)分配救援任務(wù)，劃分責(zé)任區(qū)域，協(xié)調(diào)各級(jí)各類救援隊(duì)伍的行動(dòng)。

(3)組織協(xié)調(diào)搶修供水設(shè)施。(4)組織損失調(diào)查、評(píng)估工作。3.3.2應(yīng)急處置方案 ⑴投毒

主要參考我司防投毒應(yīng)急處理方案進(jìn)行處置。發(fā)現(xiàn)水質(zhì)指標(biāo)超標(biāo)或取水泵房、沉淀池、清水池等出現(xiàn)異常情況時(shí)，供水車間應(yīng)停止該區(qū)域的制水，保護(hù)現(xiàn)場并立即報(bào)告公司相關(guān)部門，生產(chǎn)科協(xié)調(diào)水質(zhì)檢驗(yàn)中心加強(qiáng)檢測頻度、力度，盡快確定事故性質(zhì)和類別。同時(shí)，協(xié)調(diào)供水調(diào)度制定應(yīng)急調(diào)度方案。監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)與公安部門協(xié)調(diào)，介入調(diào)查。

已發(fā)生大面積污染時(shí)，應(yīng)及時(shí)通報(bào)受污染用戶，設(shè)置緊急排水口排出受污染水。⑵破壞供水設(shè)施

針對(duì)供水廠的設(shè)施進(jìn)行爆炸等手段的破壞。

處置原則是盡量隔離受破壞設(shè)施的影響，最大程度恢復(fù)供水能力。反恐領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家制定搶修方案，由供水設(shè)施搶險(xiǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)實(shí)施。⑶破壞輸水供水管道

針對(duì)原水輸水管道、供水管道的破壞會(huì)造成大面積用戶的用水困難，同時(shí)發(fā)生多處管道爆漏時(shí)，應(yīng)告知公安機(jī)關(guān)并加強(qiáng)管道沿線的巡查，特別是露出地表的主管道。

具體的搶修方案由管網(wǎng)搶修隊(duì)組織實(shí)施。⑷破壞計(jì)算機(jī)系統(tǒng)

公司調(diào)度系統(tǒng)、遠(yuǎn)控系統(tǒng)、營業(yè)收費(fèi)系統(tǒng)發(fā)生異常時(shí)，信息中心應(yīng)馬上介入，做好數(shù)據(jù)備份工作，初步查明原因和損失情況，并與通信部門聯(lián)系。

辦公室做好后備調(diào)度方案并組織實(shí)施。⑸破壞供電線路和設(shè)施

出現(xiàn)供電線路的破壞時(shí)，由供水設(shè)施搶修隊(duì)負(fù)責(zé)組織搶修，設(shè)備科負(fù)責(zé)與供電部門的聯(lián)系，我司能力不足的情況下，聯(lián)系供電搶修部門介入。⑹強(qiáng)行進(jìn)入后的其他破壞

強(qiáng)行進(jìn)入后的其他破壞，視具體情況，上報(bào)反恐領(lǐng)導(dǎo)小組、公安部門、消防部門及其他政府部門，由專業(yè)人員處理。3.3.2所述情形一旦發(fā)生，司屬所有部門均啟動(dòng)預(yù)案響應(yīng)，加強(qiáng)本部門的保衛(wèi)、巡查、監(jiān)測，組織搶修隊(duì)，清點(diǎn)設(shè)備物資并上報(bào)反恐領(lǐng)導(dǎo)小組，隨時(shí)支援。3.4指揮與協(xié)調(diào)

3.4.1 指揮與協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容

現(xiàn)場各類信息的匯總、上報(bào)和傳達(dá)。

劃分救援責(zé)任區(qū)域，協(xié)調(diào)各級(jí)各類救援隊(duì)伍的行動(dòng)。協(xié)調(diào)解決職工疏散、安置過程中的各種問題，制訂救援方案。

組織搶修供水工程設(shè)施。

協(xié)調(diào)解決政府部門調(diào)查、救援工作過程中的各種問題。3.4.2各救援隊(duì)伍現(xiàn)場工作原則

各救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場后，首先向現(xiàn)場指揮部報(bào)到，報(bào)告隊(duì)伍實(shí)力，了解現(xiàn)場基本情況與救援行動(dòng)進(jìn)展。

按照現(xiàn)場指揮部劃定的責(zé)任區(qū)，開展救援工作，在救援行動(dòng)進(jìn)程中報(bào)告救援行動(dòng)進(jìn)展、新發(fā)現(xiàn)的情況，接受現(xiàn)場指揮部協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)移或撤離的安排。

各救援隊(duì)伍之間要積極妥善地處理各種救援功能的銜接與相互配合，協(xié)商解決現(xiàn)場資源的共享或分配，保持聯(lián)絡(luò)，互通有無，互相支援，并共同防護(hù)。3.5緊急支援職能和部門分工 3.5.1人員搶救與工程搶險(xiǎn)

人員的搶救與工程搶險(xiǎn)主要由上級(jí)部門組織的專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行，我司盡力協(xié)助救援工作的開展。3.5.2職工的安全防護(hù)

做好職工的安全防護(hù)和轉(zhuǎn)移安置工作。3.5.3其他措施

司屬各部門采取緊急處置措施對(duì)關(guān)鍵部件、危險(xiǎn)源加強(qiáng)監(jiān)控；防止勢態(tài)擴(kuò)大。

供水車間對(duì)所使用的液氯，水質(zhì)檢驗(yàn)中心對(duì)所使用的劇毒化學(xué)品都要進(jìn)行清點(diǎn)。發(fā)生泄露的要制定相應(yīng)的監(jiān)控措施，防止影響的進(jìn)一步擴(kuò)大。3.5.4調(diào)查與評(píng)估

開展損失評(píng)估。包括人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失、間接經(jīng)濟(jì)損失和直接投入費(fèi)用構(gòu)成。3.6危險(xiǎn)品處理

由相關(guān)專業(yè)救援隊(duì)伍探測泄漏危險(xiǎn)品的種類、數(shù)量、泄漏范圍、濃度；評(píng)估危險(xiǎn)品泄漏的危害性，劃定危險(xiǎn)區(qū)域；采取處置危險(xiǎn)品泄漏的緊急措施。3.7社會(huì)力量動(dòng)員與參與

在其他恐怖襲擊事件發(fā)生后，組織我司的各類搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，將搶險(xiǎn)隊(duì)伍的人數(shù)、結(jié)構(gòu)、設(shè)備、材料等情況上報(bào)相關(guān)政府部門，聽從政府部門的調(diào)遣，盡快投入到搶險(xiǎn)救援工作。3.8新聞報(bào)道

公司辦公室負(fù)責(zé)將搶修的基本情況和進(jìn)展等通報(bào)政府相關(guān)部門或新聞媒體。3.9應(yīng)急結(jié)束

應(yīng)急結(jié)束的條件是：有關(guān)緊急應(yīng)急措施的解除，由原決定的政府機(jī)關(guān)宣布。4.后期處置 4.1 保險(xiǎn)

保險(xiǎn)理賠工作由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)辦理。4.2調(diào)查和總結(jié)

反恐應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)恐怖襲擊事件進(jìn)行調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急響應(yīng)工作并進(jìn)行改進(jìn)。5.保障措施

5.1 應(yīng)急支援與保障

5.1.1 恐怖襲擊事件救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障

司屬各部門必須建立救援資源數(shù)據(jù)庫，儲(chǔ)備各種救援設(shè)備材料的性能、數(shù)量、存放位置等數(shù)據(jù)并及時(shí)更新。5.1.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障

應(yīng)急隊(duì)伍資源及其組織方案如下表： 公司救援隊(duì)主要分三大部分：

供水設(shè)施搶險(xiǎn)隊(duì)。由公司副經(jīng)理趙勇負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，負(fù)責(zé)對(duì)二水廠及取水渠道、輸水管道等設(shè)施的調(diào)查、搶救工作。

供水管網(wǎng)搶險(xiǎn)隊(duì)。由公司副經(jīng)理李書忠責(zé)統(tǒng)一指揮，下屬工程服務(wù)公司搶險(xiǎn)隊(duì)和管網(wǎng)管理所搶修隊(duì)，負(fù)責(zé)對(duì)城市供水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的調(diào)查、搶修工作。

公司應(yīng)急救援隊(duì)。由黨支部書記邱忠才負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，負(fù)責(zé)公司除供水設(shè)施、管網(wǎng)以外的調(diào)查、搶修工作，醫(yī)療救護(hù)、警戒、人員疏散還有宣傳報(bào)道工作。

上述各搶險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)在預(yù)案啟動(dòng)后將搶險(xiǎn)隊(duì)最新的狀況，包括人員、設(shè)備、材料、工具等上報(bào)反恐應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，反恐應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)政府主管部門，便于公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)或支援城市其他搶救工作。5.1.3 醫(yī)療衛(wèi)生保障

水質(zhì)檢驗(yàn)中心負(fù)責(zé)飲用水源及城市管網(wǎng)水質(zhì)的檢查監(jiān)控等工作。

辦公室負(fù)責(zé)人員醫(yī)療救護(hù)及其外聯(lián)工作。

水質(zhì)檢驗(yàn)中心應(yīng)上報(bào)最新藥品、儀器、人員及檢測能力到反恐應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，反恐應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)政府主管部門，便于公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)或支援城市其他搶救工作。5.1.4 治安保障

稽查大隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)對(duì)取水渠道、化學(xué)藥品儲(chǔ)存間等重要目標(biāo)的警戒安全保衛(wèi)。5.1.5 物資保障

設(shè)備材料動(dòng)力物資等由辦公室保證。

辦公室應(yīng)在預(yù)案啟動(dòng)后將最新的倉儲(chǔ)設(shè)備材料情況上報(bào)反恐應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，反恐應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)政府主管部門，便于公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)或支援城市其他搶救工作。5.1.6 經(jīng)費(fèi)保障

公司財(cái)務(wù)科做好經(jīng)費(fèi)保障工作。5.1.7緊急避難場所保障

公司辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)設(shè)立緊急避難場所，配置避險(xiǎn)救生設(shè)施和應(yīng)急物品。5.1.8社會(huì)救助和接受外援

公司辦公室和黨支部辦公室負(fù)責(zé)組織外來社會(huì)搶救力量的協(xié)調(diào)和外派搶, 救隊(duì)伍的協(xié)調(diào)。

搶修工程物資類救援物資由反恐應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)口領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。其余救援物資由辦公室協(xié)調(diào)。5.2 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

宣傳：司屬各部門應(yīng)開展反恐怖襲擊知識(shí)普及和宣傳教育，增強(qiáng)廣大員工的反恐意識(shí)，提高警惕。

培訓(xùn)：公司及下屬各部門應(yīng)定期組織各級(jí)應(yīng)急管理、救援人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)及技能的培訓(xùn)。

演習(xí)：各部門要按照預(yù)案要求，根據(jù)各自的實(shí)際情況開展不同形式和規(guī)模的反恐應(yīng)急演習(xí)。5.3 監(jiān)督檢查

公司反恐應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，保障應(yīng)急措施到位。6.其他事件處置 6.1平息謠言

司屬部門對(duì)外不具備發(fā)布信息的權(quán)力，所有信息均由政府部門發(fā)布，以防止謠言的發(fā)生和傳播。6.2應(yīng)急戒備

縣人民政府規(guī)定的重大政治、社會(huì)活動(dòng)期間，加強(qiáng)值班、監(jiān)測，對(duì)異常及時(shí)上報(bào)與核實(shí)；保證信息傳遞；按政府要求，適時(shí)將應(yīng)急戒備情況上報(bào)政府相關(guān)部門。

建始縣自來水公司

二0一一年

第三篇：反恐預(yù)案

樊學(xué)輸油站反恐預(yù)案

一、編制目的

根據(jù)國內(nèi)當(dāng)前反恐形勢和公司、第一分公司領(lǐng)導(dǎo)小組總體部署，為及時(shí)、有效、妥善處置有可能發(fā)生在我站的恐怖事件，最大限度的避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保我站安全平穩(wěn)運(yùn)行，根據(jù)我站實(shí)際，特制訂反恐怖工作預(yù)案。

二、危險(xiǎn)性分析

（一）樊學(xué)輸油站概況

樊學(xué)輸油站位于定邊縣樊學(xué)鎮(zhèn)，是定靖復(fù)線的首站，至東仁溝段管線呈西南-東北走向，管線全長66.09km，設(shè)計(jì)最大年輸量170萬噸。

（二）危險(xiǎn)性分析

樊一聯(lián)合站庫存著大量的原油，并且我站的輸油設(shè)備不停的進(jìn)行油品輸送作業(yè)，原油屬于易燃易爆物品。

三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（一）樊學(xué)站反恐領(lǐng)導(dǎo)小組 處置組組長：李旦

現(xiàn)場指揮小組組長：楊旺錫 常錦旗 保衛(wèi)組組長：王濤 后勤組長：單亞斌 信息組長：段晨旭

（二）職責(zé) 處置組職責(zé)：全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作，根據(jù)形勢做出決定，指定臨時(shí)對(duì)策，適時(shí)發(fā)布命令、通告，對(duì)所需的人力、財(cái)力、物力進(jìn)行總體調(diào)撥；

現(xiàn)場指揮小組組長職責(zé)：在處置組組長的帶領(lǐng)下，組織開展救援工作，統(tǒng)一指揮和組織我站對(duì)突發(fā)恐怖襲擊的應(yīng)急處理工作；

保衛(wèi)組職責(zé)：及時(shí)了解事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事情起因、現(xiàn)場情況、傷亡報(bào)告，向處置組組長匯報(bào)情況，遵從上級(jí)指示，開展相關(guān)工作。組織初期的救援工作，穩(wěn)定施暴者的情緒，采取積極有效的措施嚴(yán)防死守；對(duì)現(xiàn)場情況進(jìn)行拍照、錄像等取證工作；適時(shí)通知當(dāng)?shù)氐呐沙鏊г幚硎录?/p>

后勤組職責(zé)：負(fù)責(zé)后勤保障，調(diào)動(dòng)車輛、物資，組織對(duì)傷員進(jìn)行搶救工作；

信息組職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮各組開展工作，保障各項(xiàng)指令及時(shí)上傳下達(dá)，做好防護(hù)宣傳報(bào)道工作，及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場情況。

四、預(yù)防與警報(bào)

（一）加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，提高全體職工的政治思想覺悟，及時(shí)了解國內(nèi)外政治形勢和社會(huì)治安狀況，尤其應(yīng)關(guān)注當(dāng)?shù)氐闹伟矤顩r，做好預(yù)防破壞事件的準(zhǔn)備工作；

（二）我站應(yīng)與兄弟單位（樊一聯(lián)合站）建立聯(lián)防組織，制定聯(lián)防方案；

（三）對(duì)外來施工人員進(jìn)行監(jiān)督，有異常情況及時(shí)匯報(bào)；

（四）在生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)安裝監(jiān)控裝置。值班人員認(rèn)真落實(shí)巡檢制度，不得擅自離崗、串崗、睡崗、酒后上崗；

（五）值班人員應(yīng)對(duì)主要設(shè)備、配電室等重點(diǎn)部位全面檢查，對(duì)可疑人員能夠及時(shí)上前盤查，對(duì)確有破壞嫌疑人員應(yīng)予以控制，并立即報(bào)警，交由公安部門處理；

（六）每次油品交接完成后，對(duì)閥門要及時(shí)上鎖，防止人為破壞；

（七）認(rèn)真做好善后工作，切實(shí)保障傷員的利益；

五、應(yīng)急響應(yīng)

（一）恐怖分子暴力沖擊輸油站的處理方案

1、組織保衛(wèi)人員盡可能將恐怖分子控制在輸油站外圍；

2、及時(shí)將情報(bào)上報(bào)輸油站處置組和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)；

3、相當(dāng)?shù)毓膊块T求助，講清楚事件發(fā)生地點(diǎn)、經(jīng)過、參與人數(shù)量、所攜帶的器械等；

4、除保衛(wèi)組的人員外，其余人員撤離到安全的地方；

5、要求全站職工不得以個(gè)人的名義向外擴(kuò)散消息，避免引起不必要的恐慌；

6、通過監(jiān)控系統(tǒng)將整個(gè)鬧事過程記錄在案，方便有關(guān)部門調(diào)查取證；

（三）傷害輸油站員工的處置方案

1、立即疏散全體職工；

2、及時(shí)將情況上報(bào)處置組和上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)；

3、相當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)求助，講清楚事件經(jīng)過、參與人數(shù)、所攜帶的器械、事件發(fā)生的地點(diǎn)等；

4、將受傷人員及時(shí)送往醫(yī)院救治；

5、要求各類人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息，以免引起不必要的混亂；

6、尋找作案人，對(duì)于仍在油站內(nèi)的，要派人跟蹤，防止其繼續(xù)傷害無辜或畏罪自殺、潛逃；對(duì)于已經(jīng)離站的要及時(shí)報(bào)告公安部門講清楚該人員的具體特征； 7做好善后工作

（三）、持械劫持員工的處置方案

1、立即疏散其他為被劫持的員工；

2、及時(shí)將情況上報(bào)處置小組和上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)；

3、向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)求助，講清楚事件發(fā)生地點(diǎn)、事件經(jīng)過、參與人數(shù)、所攜帶的器械、發(fā)生的具體事件等；

4、在能力范圍內(nèi)將劫持犯控制在一個(gè)相對(duì)固定的區(qū)域內(nèi)，并封鎖該區(qū)域；

5、在公安部門未到來之前，穩(wěn)定劫持犯的情緒；

6、要求全體職工不得已個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息，以免引起不必要的恐慌；

7、對(duì)于有傷員的應(yīng)盡快救出，采取有效的急救，危重傷員應(yīng)及時(shí)送往醫(yī)院救治；

8、做好善后工作。

（四）生物、化學(xué)武器襲擊處置方案；

1、立即疏散未被感染的人員，封鎖受感染的區(qū)域，將受感染的人員控制在一定范圍內(nèi)；

2、將情況上報(bào)處置小組和上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)；

3、相當(dāng)?shù)毓膊块T求助，講清楚事件發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、參與人數(shù)、所攜帶的武器，被感染人員癥狀等；

4、穩(wěn)定受感染人員的情緒，讓他們交流正確的信息，釋放精神壓力以及尋求感情支持；

5、及時(shí)清洗身上所穿的衣物，并進(jìn)行消毒處理；

6、要求全體職工不得以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息，以免引起不必要的混亂；

（五）火災(zāi)、爆炸襲擊處置方案

1、疏散其他人員，搶救傷員，劃定封鎖區(qū)域；

2、報(bào)告處置小組和上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)；

3、向當(dāng)?shù)叵狸?duì)和公安部門求助，講清楚事件發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、參與人數(shù)、所攜帶武器、著火介質(zhì)、爆炸物及其爆炸威力等；

4、尋找作案者；

5、要求全體職工不得以個(gè)人的名義向外擴(kuò)散消息，以免引起不必要的混亂；

6、做好善后工作；

五、應(yīng)急結(jié)束

（一）程序終止條件

事故處置完畢，作業(yè)現(xiàn)場恢復(fù)正常運(yùn)行；

（二）處置現(xiàn)場評(píng)估

對(duì)我站的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行清點(diǎn)，查看受損情況；

六、應(yīng)急物資和裝備保障

站控室配備對(duì)抗防暴襲擊的鋼管、作業(yè)現(xiàn)場消防器材配備齊全、作業(yè)現(xiàn)場安裝監(jiān)控裝置以及各種報(bào)警裝置等。

七、附則

（一）演練要求

根據(jù)應(yīng)急預(yù)案組織職工每年至少進(jìn)行一次演練，提高崗位人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力；

（二）預(yù)案修訂和完善

根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的演練情況，針對(duì)演練中暴露出的問題，對(duì)預(yù)案的可行性進(jìn)行自我評(píng)估和修訂。

第四篇：反恐預(yù)案

熱水鎮(zhèn)小學(xué)奧運(yùn)安保

和反恐工作應(yīng)急預(yù)案

根據(jù)上級(jí)文件指示精神，為確保迎奧運(yùn)和奧運(yùn)期間全市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定，有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理全市教育系統(tǒng)涉奧安全及恐怖事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)省、市、縣奧運(yùn)安保和反恐工作的文件精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合”的工作方針，加強(qiáng)校園安全監(jiān)管，實(shí)施應(yīng)急疏散演練，切實(shí)提高奧運(yùn)安保和反恐應(yīng)急反應(yīng)能力，確保迎奧運(yùn)和奧運(yùn)期間市直教育系統(tǒng)安全和穩(wěn)定。

二、適用范圍

（一）本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)內(nèi)各小學(xué)校園內(nèi)。

（二）本預(yù)案適用于迎奧運(yùn)和奧運(yùn)期間熱水鎮(zhèn)小學(xué)各校安全保衛(wèi)和反恐工作。

（三）本預(yù)案適用于迎奧運(yùn)和奧運(yùn)期間熱水鎮(zhèn)各學(xué)校發(fā)生的恐怖分子入校襲擾事件、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明物體（裝置）事件以及火災(zāi)事故、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、傳染病爆發(fā)流行、自然災(zāi)害、校園傷害事件等。

三、應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

熱水鎮(zhèn)中心小學(xué)成立了以王勤學(xué)校長為組長，各面上小學(xué)校長為副組長，各校教職工為成員的奧運(yùn)安保領(lǐng)導(dǎo)小組，小組辦公室設(shè)在熱水老教辦室會(huì)議室，統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署熱水鎮(zhèn)小學(xué)奧運(yùn)安保和反恐工作。

組長: ：王勤學(xué)

副組長: ：黃惠陽、周春晴、劉權(quán)澤、王國章、羅洪知、謝慶藝、黃春生、黃松初 成員：熱水鎮(zhèn)小學(xué)全體教職工

奧運(yùn)安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任：王智立

領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：

熱水鎮(zhèn)中心小學(xué)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)小學(xué)學(xué)校奧運(yùn)安保和反恐工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、信息報(bào)送以及協(xié)助有關(guān)部門對(duì)事件的處理。負(fù)責(zé)事件發(fā)生后迅速啟動(dòng)預(yù)案，協(xié)調(diào)相關(guān)人員對(duì)事故現(xiàn)場控制、人員救治以及善后處理等相關(guān)工作。

全鎮(zhèn)各小學(xué)校也要成立奧運(yùn)安保和反恐工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任；各校校長手是本單位奧運(yùn)安保和反恐工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)安保和反恐工作的主任是直接責(zé)任人；進(jìn)一步完善24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班、值宿工作機(jī)制；相關(guān)人員保證24小時(shí)通訊暢通。

四、工作原則

（一）統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)原則。一旦發(fā)生涉奧安全或恐怖事件，各單位要在20分鐘內(nèi)上報(bào)縣教育局奧運(yùn)安保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，1小時(shí)內(nèi)上報(bào)書面材料。

（二）主動(dòng)搶險(xiǎn)、迅速處理原則。事件發(fā)生后，要在第一時(shí)間組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行有效救援。

（三）生命第一原則。事件發(fā)生后，要把救護(hù)師生生命作為首要任務(wù)，最大限度減少人員傷亡。

（四）科學(xué)施救，控制危險(xiǎn)源，防止事態(tài)擴(kuò)大原則。在事件處理過程中，要迅速判斷現(xiàn)場狀況，采取有效措施控制危險(xiǎn)源，避免應(yīng)急處理過程中再次發(fā)生人員傷亡。

（五）保護(hù)現(xiàn)場，收集證據(jù)原則。在實(shí)施救援過程中，要盡可能對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行有效保護(hù)，收集有關(guān)證據(jù)，為公安等有關(guān)部門查找原因，為正確處理提供依據(jù)。

五、事故處理程序及辦法

（一）恐怖分子入校襲擾師生事件處理辦法。學(xué)校發(fā)生恐怖分子闖入校園襲擾師生事件，學(xué)校要立即啟動(dòng)預(yù)案，第一時(shí)間向1當(dāng)?shù)嘏沙鏊约敖逃謯W運(yùn)安保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱小組辦）報(bào)告，并迅速組織師生轉(zhuǎn)移，等待救援。

（二）校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明物體（裝置）事件處理辦法。學(xué)校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明物體（裝置），要立即向當(dāng)?shù)嘏沙鏊涂h小組辦報(bào)告，并及時(shí)設(shè)置隔離帶，封鎖和保護(hù)現(xiàn)場，同時(shí)迅速組織學(xué)校師生緊急疏散，等待公安等有關(guān)部門進(jìn)行處理。

（三）飲用水污染事件處理辦法。發(fā)現(xiàn)學(xué)校飲用水污染，要緊急對(duì)水源進(jìn)行有效隔離，并立即向衛(wèi)生防疫等部門和小組辦報(bào)告，同時(shí)組織相關(guān)人員對(duì)中毒人員進(jìn)行救治。

（四）校園爆炸事件處理辦法。學(xué)校發(fā)生爆炸事件后，要迅速組織人員進(jìn)行救援，并立即向公安等部門和小組辦報(bào)告。及時(shí)設(shè)置隔離帶，封鎖和保護(hù)現(xiàn)場，疏散師生，迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險(xiǎn)，防止次生事故發(fā)生。要認(rèn)真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險(xiǎn)情工作，防止再次發(fā)生爆炸事故。

（五）火災(zāi)事故處理辦法。學(xué)校發(fā)生火災(zāi)事故，要全力組織師生疏散和自救工作，同時(shí)立即向119指揮中心和小組辦報(bào)告，安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險(xiǎn)工作。要配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥善安置受傷人員。

（六）食物中毒事件處理辦法。學(xué)校發(fā)生師生食物中毒事件，要立即向衛(wèi)生防疫等部門和小組辦報(bào)告，并迅速組織人員將中毒者送至附近醫(yī)院進(jìn)行救治。并對(duì)食堂炊管人員進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)食堂進(jìn)行隔離管理，等待有關(guān)部門進(jìn)行采樣化驗(yàn)。

（七）溺水事件處理方法。學(xué)校發(fā)生學(xué)生溺水事故時(shí)，要立刻組織人員進(jìn)行打撈并在第一時(shí)間實(shí)施搶救或迅速送往附近醫(yī)院，要保護(hù)好現(xiàn)場并向當(dāng)?shù)嘏沙鏊涂h教育局小組辦報(bào)告。

第五篇：反恐預(yù)案

反恐應(yīng)急預(yù)案

為了更好的貫徹落實(shí)公司及上級(jí)有關(guān)部門關(guān)于防恐防暴防破壞的要求，根據(jù)我公司的性質(zhì)與特點(diǎn)，特制定反恐應(yīng)急預(yù)案：

一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍：

適用于涉及公司工作場所區(qū)引起的各類影響安全及社會(huì)安全的各類縱火、爆炸、行兇等恐怖活動(dòng)事件。

二、處置突發(fā)性事件遵循的原則：

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持法人代表負(fù)責(zé)制，充分認(rèn)識(shí)到反恐工作的迫切性的重要性，堅(jiān)持以人為本，做到外松內(nèi)緊，嚴(yán)防縱火、爆炸、行兇、投毒等恐怖活動(dòng)，重點(diǎn)確保人員與財(cái)產(chǎn)安全。落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、物資、技術(shù)的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。對(duì)各類恐怖襲擊事件情報(bào)信息要及時(shí)分析、科學(xué)預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早防范、早處置。

2.提高警惕，加強(qiáng)盤查巡邏，特別是對(duì)油品儲(chǔ)存地點(diǎn)、輸油使用要害部門和要害部位的重點(diǎn)防洪。

3.堅(jiān)持快速、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，明確責(zé)任，充分發(fā)揮職能作用，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置、控制等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。

4.堅(jiān)持正面宣偉教育，開展反恐知識(shí)教育。在處置恐怖襲擊事件時(shí)，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，采取必要措施和有效手段，制止恐怖犯罪。

三、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)：

為了處置各類影響本企業(yè)的突發(fā)性恐怖，公司成立反恐應(yīng)急指揮組織指揮機(jī)構(gòu)。

總指揮：

副指揮：

成 員：見附表1

反恐辦公室設(shè)在安全保衛(wèi)部，負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件處置及相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

XXX任安保部組長，主要負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)、傷員救護(hù)、善后處理、事故調(diào)查等過程進(jìn)行組織指揮，分析事發(fā)現(xiàn)場的險(xiǎn)情，有針對(duì)性制定搶險(xiǎn)方案和應(yīng)急措施，并下達(dá)執(zhí)行命令，對(duì)安監(jiān)局、港務(wù)局及領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行事故情況報(bào)告。

24小時(shí)值班。電話：XXXXXXXX

外部救援電話：119、110、120。

附件1：XXXXXXX有限公司反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

四、預(yù)防機(jī)制

各小組反恐工作人員要切實(shí)強(qiáng)化恐怖襲擊事件的預(yù)防機(jī)制，防患于未然。1.要建立健全防范恐怖襲擊事件的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，由公司一把手負(fù)總責(zé)。

2.建立健全安全防范的各項(xiàng)規(guī)章制度，緊密依靠上級(jí)部門、當(dāng)?shù)毓埠蛢?nèi)部保衛(wèi)力量，加強(qiáng)日常安全保衛(wèi)工作。

3.建立健全油品儲(chǔ)量、使用的數(shù)據(jù)備份工作。加強(qiáng)油品出入數(shù)據(jù)監(jiān)察，到重要節(jié)假日或重大活動(dòng)時(shí)，應(yīng)增加監(jiān)察次數(shù)。

4.切實(shí)做好油品的貯備、運(yùn)輸和保管工作，一旦發(fā)現(xiàn)被盜、泄露、丟失，應(yīng)立即報(bào)告相關(guān)單位或部門。

5.要加強(qiáng)對(duì)公司內(nèi)部的安全管理和教育，嚴(yán)格各項(xiàng)安全管理制度，嚴(yán)防內(nèi)部人員發(fā)生問題。

五、全保衛(wèi)辦公室主要職責(zé)如下：

1.針對(duì)各類影響本公司安全及影響社會(huì)安全的恐怖事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等采取相應(yīng)的預(yù)警和處置措施；

2.負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)處聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)；

3.組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全保衛(wèi)和正常的工作、生活秩序；

4.負(fù)責(zé)建立發(fā)生突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)對(duì)指揮平臺(tái)，為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)；

5.負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)部門匯報(bào)事件情況，組織有關(guān)資料。

六、應(yīng)對(duì)突發(fā)恐怖事件的應(yīng)急啟動(dòng)

公司內(nèi)部及管轄場所出現(xiàn)或可能出現(xiàn)疑似縱火、爆炸、行兇、投毒等突發(fā)恐怖活動(dòng)時(shí)應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)案。

七、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處置程序

遇本預(yù)案突發(fā)事件，安保部隊(duì)長立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并向指揮部匯報(bào)。同時(shí)，應(yīng)積極采取安全可靠自救措施，保護(hù)事故現(xiàn)場，防止事故的擴(kuò)大。

1.應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后，安保部小組成員立即趕赴現(xiàn)場，開展工作：

1)事態(tài)控制：立即向公司反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，制定現(xiàn)場應(yīng)急方案，有效控制、保護(hù)現(xiàn)場和有利位置，保護(hù)重要和要害設(shè)施，保護(hù)人員安全和財(cái)產(chǎn)安全。

2)配合公司反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好區(qū)域警戒和人員疏導(dǎo)撤離工作。

3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：確保通訊暢通。

4)對(duì)無法及時(shí)處理的反恐事件要立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)匯報(bào)，報(bào)警號(hào)碼為110

2、反恐指揮部接到恐怖事故報(bào)告后，應(yīng)立即通知專業(yè)指揮組趕赴

現(xiàn)場，指導(dǎo)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援隊(duì)開展應(yīng)急救援工作。

3、在突發(fā)事件消除前，安保部小組成員應(yīng)堅(jiān)守崗位，堅(jiān)決維護(hù)好現(xiàn)場秩序，嚴(yán)防事態(tài)升級(jí)。

八、工作要求

1.加強(qiáng)各級(jí)要員的反恐斗爭教育，提高對(duì)做好反恐工作重要性的認(rèn)識(shí)的提高全體員工的反恐斗爭自我保護(hù)意識(shí)。建立隊(duì)長負(fù)責(zé)制，各部門負(fù)責(zé)人為反恐工作的第一責(zé)任人，做好本部門的反恐斗爭工作。凡是涉及反恐斗爭工作，各班領(lǐng)必須作出反應(yīng)；貫徹上級(jí)的工作要求。

2.做好排查工作，做好出入人員的登記管理工作，發(fā)現(xiàn)可疑人員或可疑物品應(yīng)嚴(yán)密臨近并及時(shí)上報(bào)指揮部。

附件2： XXXX有限公司反恐應(yīng)救援組織體系結(jié)構(gòu)圖