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      依法治國(guó)重點(diǎn)內(nèi)容參考答案(5篇模版)

      時(shí)間:2019-05-14 19:48:35下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:依法治國(guó)重點(diǎn)內(nèi)容參考答案

      2015年干部在線學(xué)習(xí)第一季度必修課參考答案

      全面推進(jìn)依法治國(guó)的重點(diǎn)內(nèi)容

      一、單選

      1.社會(huì)信用制度對(duì)人的行為和習(xí)慣有明顯的規(guī)范作用。(單選 2 分)

      [A]正確 [B]錯(cuò)誤

      2.我國(guó)法治政府建設(shè)發(fā)展均衡。(單選 2 分)

      [A]正確 [B]錯(cuò)誤

      3.依法行政是法治政府建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)。(單選 2 分)

      [A]正確 [B]錯(cuò)誤

      4.堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。(單選 2 分)

      [A]正確 [B]錯(cuò)誤

      5.社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求是()。(單選 2 分)

      [A]依法治國(guó) [B]執(zhí)法為民

      [C]公平正義

      [D]黨的領(lǐng)導(dǎo)

      6.1978年,黨的十一屆三中全會(huì)明確提出了社會(huì)主義法制的基本要求,即有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。其中,健全社會(huì)主義法制的中心環(huán)節(jié)()。(單選 2 分)

      [A]有法可依 [B]有法必依

      [C]執(zhí)法必嚴(yán)

      [D]違法必究

      7.依法行政是法治政府的目標(biāo)。(單選 2 分)

      [A]正確 [B]錯(cuò)誤

      8.人大及其常委會(huì)與政府之間具有()。(單選 2 分)

      [A]隸屬關(guān)系 [B]監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系

      [C]相互制衡關(guān)系 [D]領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系

      9.法律的生命力在于立法,法律的權(quán)威在于實(shí)施。(單選 2 分)

      [A]正確 [B]錯(cuò)誤

      10.行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé),正確做法是:()。(單選 2 分)

      [A]作出對(duì)行政管理相對(duì)人、利害關(guān)系人不利的行政決定之后,應(yīng)當(dāng)給予行政管理相對(duì)人、利害關(guān)系人陳述和申辯的機(jī)會(huì)

      [B]作出行政決定后,應(yīng)當(dāng)告知行政管理相對(duì)人只享有申請(qǐng)行政復(fù)議的權(quán)利

      [C]對(duì)重大事項(xiàng),行政管理相對(duì)人、利害關(guān)系人依法要求聽(tīng)證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證 [D]行政機(jī)關(guān)行使自由裁量權(quán),不必說(shuō)明理由

      11.立法工作應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。(單選 2 分)

      [A]正確 [B]錯(cuò)誤

      12.下列選項(xiàng)中,不屬于行政決策程序基本原則的是:()。(單選 2 分)

      [A]科學(xué)性原則 [B]民主性原則

      [C]保密性原則

      [D]合法性原則

      13.中國(guó)共產(chǎn)黨()將“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”確立為治國(guó)的基本方略。(單選 2 分)

      [A]第十六次全國(guó)代表大會(huì) [C]第十四次全國(guó)代表大會(huì)

      [B]第十五次全國(guó)代表大會(huì) [D]第十三次全國(guó)代表大會(huì)

      14.()是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。(單選 2 分)

      [A]“三個(gè)代表”重要思想 [C]依法治國(guó)

      [B]依法治國(guó)和以德治國(guó) [D]以德治國(guó)

      15.行政法制內(nèi)部監(jiān)督又稱(chēng)為()。(單選 2 分)

      [A]一般監(jiān)督 [B]自身監(jiān)督

      [C]專(zhuān)門(mén)監(jiān)督

      [D]司法監(jiān)督

      16.我國(guó)要落實(shí)終審和訴訟終結(jié)制度,實(shí)行(),保障當(dāng)事人依法行使申訴權(quán)利。對(duì)不服司法機(jī)關(guān)生效裁判、決定的申訴,逐步實(shí)行由律師代理制度。(單選 2 分)

      [A]訴訪結(jié)合 [B]訴訪分離

      [C]理性信訪

      [D]責(zé)任追究

      17.有效成立的行政行為非依法律規(guī)定不得隨意變更或撤銷(xiāo),體現(xiàn)了行政行為的()。(單選 2 分)

      [A]公定力 [B]確定力

      [C]執(zhí)行力

      [D]拘束力

      18.因不動(dòng)產(chǎn)提起的行政訴訟,由()法院管轄。(單選 2 分)

      [A]被告所在地人民法院 [C]不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院

      [B]原告所在地人民法院 [D]高級(jí)人民法院

      19.十八屆四中全會(huì)提出,完善對(duì)涉及公民人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益的行政強(qiáng)制措施實(shí)行司法監(jiān)督制度。

      [A]正確 [B]錯(cuò)誤

      20.被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人不到法院出庭,很難感受到當(dāng)被告的感覺(jué)。(單選 2 分)

      [A]正確 [B]錯(cuò)誤

      21.《中華人民共和國(guó)憲法》規(guī)定,國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民,最高權(quán)力機(jī)關(guān)是()。(單選 2 分)

      [A]地方人大 [B]常務(wù)委員會(huì)

      [D]全國(guó)人民代表大會(huì) [C]全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)22.下列選項(xiàng)中,屬于可訴性行政行為的是()。(單選 2 分)

      [A]行政調(diào)解 [B]行政仲裁

      [C]行政不作為

      [D]抽象行政

      23.被訴()應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴,不能出庭的,應(yīng)當(dāng)委托行政機(jī)關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭。(單選 2 分)

      [A]領(lǐng)導(dǎo) [B]部門(mén)負(fù)責(zé)人

      [C]行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人

      [D]秘書(shū)

      24.我國(guó)國(guó)家賠償采用單一的()歸責(zé)原則。(單選 2 分)

      [A]過(guò)錯(cuò)加違法 [B]過(guò)錯(cuò)

      [C]違法

      [D]公平

      25.我國(guó)要完善司法體制,推動(dòng)實(shí)行()的體制改革試點(diǎn)。(單選 2 分)

      [A]審判權(quán)和檢察權(quán)相分離 [C]審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離

      [B]檢察權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離 [D]監(jiān)察權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離

      26.十八屆四中全會(huì)提出,嚴(yán)禁司法人員私下接觸當(dāng)事人及律師、泄露或者為其打探案情、接受吃請(qǐng)或者收受其財(cái)物、為律師介紹代理和辯護(hù)業(yè)務(wù)等違法違紀(jì)行為,堅(jiān)決懲治司法掮客行為,防止()。

      [A]利益輸送 [B]關(guān)聯(lián)交易

      [C]利益綁架

      [D]以上均不正確

      27.有權(quán)制定政府行政規(guī)章的是()。(單選 2 分)

      [A]全國(guó)人大常委會(huì)

      [B]國(guó)務(wù)院

      [C]教育部

      [D]杭州市人民政府

      28.政府對(duì)城市居民房屋拆遷行為屬于()。(單選 2 分)

      [A]行政征收 [B]行政征用

      [C]行政征調(diào)

      [D]行政規(guī)劃

      29.行政聽(tīng)證的義務(wù)是施加給行政機(jī)關(guān)的,行政機(jī)關(guān)不得推卸。(單選 2 分)

      [A]正確 [B]錯(cuò)誤

      30.優(yōu)化司法職權(quán)配置是公正司法的()。(單選 2 分)

      [A]著力點(diǎn) [B]有力前提

      [C]主要抓手

      [D]重要基礎(chǔ)

      31.()是社會(huì)主義法治的根本保證。(單選 2 分)

      [A]依法治國(guó) [B]黨的領(lǐng)導(dǎo)

      [C]執(zhí)法為民

      [D]公平正義

      32.我國(guó)()確立了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。(單選 2 分)

      [A]行政法 [B]刑法

      [C]民法

      [D]憲法

      33.2013年3月,新一輪國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革正式啟動(dòng),內(nèi)容之一是實(shí)行鐵路政企分開(kāi),組建國(guó)家鐵路局和中國(guó)鐵路總公司,不再保留鐵道部。這項(xiàng)改革旨在()。(單選 2 分)

      [A]協(xié)調(diào)政府與企業(yè)的關(guān)系,減少市場(chǎng)監(jiān)管職能 [B]進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變,擴(kuò)大政府職權(quán) [C]強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督,提高政府工作的透明度 [D]理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系,建設(shè)服務(wù)型政府

      34.行政行為是()的行為,這是行政行為的主體特征。(單選 2 分)

      [A]行政機(jī)關(guān) [B]行政機(jī)關(guān)工作人員

      [C]相對(duì)人

      [D]行政法律關(guān)系當(dāng)事人

      35.2011年10月27日,《中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系》白皮書(shū)發(fā)表。白皮書(shū)指出,截至2011年8月底,中國(guó)已制定現(xiàn)行憲法和有效法律共240部、行政法規(guī)706部、地方性法規(guī)8600多部,中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成。這表明()。(單選 2 分)

      [A]我國(guó)公民權(quán)利得到有效司法保障 [C]依法治國(guó)的方略得到全面貫徹

      [B]我國(guó)的法律制度不斷健全完善 [D]依法治國(guó)的前提已經(jīng)完備

      15.真正意義上的法治是法的統(tǒng)治,不是人的統(tǒng)治。(單選 2 分)

      [A]正確 [B]錯(cuò)誤

      36.法治體系等同于法律體系。(單選 2 分)

      [A]正確 [B]錯(cuò)誤

      37.國(guó)家鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)。(單選 2 分)

      [A]正確 [B]錯(cuò)誤

      38.依法行政的概念比依法治國(guó)的概念更加廣泛。(單選 2 分)

      [A]正確 [B]錯(cuò)誤

      39.()是社會(huì)主義法治的核心內(nèi)容。(單選 2 分)

      [A]依法治國(guó) [B]黨的領(lǐng)導(dǎo)

      [C]執(zhí)法為民

      [D]公平正義

      40.中國(guó)共產(chǎn)黨()將“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”確立為治國(guó)的基本方略。(單選 2 分)

      [A]第十六次全國(guó)代表大會(huì) [C]第十四次全國(guó)代表大會(huì)

      [B]第十五次全國(guó)代表大會(huì) [D]第十三次全國(guó)代表大會(huì)

      41.下列關(guān)于全國(guó)人民代表大會(huì)的說(shuō)法正確的是()。(單選 2 分)

      [A]全國(guó)人大是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)

      [B]我國(guó)人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)就是全國(guó)人大

      [C]全國(guó)人大是我國(guó)的根本政治制度 [D]全國(guó)人大和其他國(guó)家機(jī)關(guān)相互監(jiān)督

      42.生效的執(zhí)法行為,具有依法采取一定手段,使其內(nèi)容完全實(shí)現(xiàn)的效力。這種效力稱(chēng)為()。

      [A]確定力 [B]拘束力

      [C]執(zhí)行力

      [D]強(qiáng)制力

      43.我國(guó)憲法規(guī)定:“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”。()是依法治國(guó)的前提。(單選 2 分)

      [A]建立科學(xué)完備的法律體系

      [B]國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法行政

      [D]加強(qiáng)法制教育,增強(qiáng)法制觀念 [C]司法機(jī)關(guān)公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法44.下列關(guān)于司法公正的理解不正確的是()。(單選 2 分)

      [A]司法公開(kāi)既是司法公正的重要標(biāo)志,又是司法公正的重要保障 [B]平等性是衡量一種程序是否公正的基本標(biāo)準(zhǔn) [C]司法公正包括實(shí)體公正和程序公正兩個(gè)方面

      [D]就實(shí)體公正而言,發(fā)現(xiàn)案件事實(shí)真相是實(shí)體公正的根本要求

      45.我國(guó)人民代表大會(huì)的核心內(nèi)容和實(shí)質(zhì)是()。(單選 2 分)

      [A]少數(shù)服從多數(shù) [B]集體行使權(quán)力

      [C]國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民 [D]平等原則

      46.黨依法執(zhí)政獨(dú)立于國(guó)家法治體系之外。(單選 2 分)

      [A]正確 [B]錯(cuò)誤

      47.維護(hù)國(guó)家的長(zhǎng)治久安,最有效最靠得住的辦法是實(shí)行()。(單選 2 分)

      [A]人治 [B]權(quán)治

      [C]法治

      [D]錢(qián)治

      48.對(duì)違法的規(guī)章和規(guī)范性文件,要及時(shí)報(bào)請(qǐng)有權(quán)機(jī)關(guān)依法予以()并向社會(huì)公布。(單選 2 分)

      [A]撤銷(xiāo) [B]取消

      [C]注銷(xiāo)

      [D]撤消

      49.法治是制度的基本形態(tài)。(單選 2 分)

      [A]正確 [B]錯(cuò)誤

      12.建立規(guī)章和規(guī)范性文件定期清理制度,對(duì)規(guī)章一般每隔5年、規(guī)范性文件一般每隔()年清理一次,清理結(jié)果要向社會(huì)公布。(單選 2 分)

      [A]1 [B]2 [C][D]4 4 50.下述社會(huì)關(guān)系中屬行政法調(diào)整范圍的是()。(單選 2 分)

      [A]各社會(huì)組織內(nèi)部的管理關(guān)系

      [B]行政機(jī)關(guān)締結(jié)買(mǎi)賣(mài)合同而形成的關(guān)系

      [C]法律法規(guī)授權(quán)的組織行使某一行政管理權(quán)所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系 [D]行政機(jī)關(guān)與相對(duì)方當(dāng)事人之間發(fā)生的民事關(guān)系

      51.高度重視輿論監(jiān)督,支持新聞媒體對(duì)違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨檫M(jìn)行曝光。

      (單選 2 分)

      [A]正確 [B]錯(cuò)誤

      52.所有面向社會(huì)服務(wù)的政府部門(mén)都要全面推進(jìn)辦事公開(kāi)制度,依法公開(kāi)辦事(),充分告知辦事項(xiàng)目有關(guān)信息。

      (單選 2 分)

      [A]依據(jù)、條件、要求、過(guò)程和結(jié)果 [C]依據(jù)、條件、范圍、程序和結(jié)果

      [B]依據(jù)、條件、程序和結(jié)果 [D]依據(jù)、條件、要求和結(jié)果

      53.依法治國(guó)的客體及其對(duì)象是()。(單選 2 分)

      [A]中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的廣大人民群眾 [B]實(shí)現(xiàn)憲法和法律在治理國(guó)家中的權(quán)威性和穩(wěn)定性 [C]國(guó)家社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各項(xiàng)事務(wù)

      [D]以憲法和法律為根本依據(jù)

      54.2005年4月1日,我國(guó)又有34部法律、法規(guī)、規(guī)章開(kāi)始實(shí)施。其中,國(guó)家級(jí)法規(guī)17部,地方級(jí)法規(guī)17部。34部法規(guī)的實(shí)施說(shuō)明了()。(單選 2 分)

      [A]我國(guó)的法制在不斷健全 [C]法律具有國(guó)家強(qiáng)制力

      [B]法律是可以隨意制定的 [D]法律是人們生活的最高準(zhǔn)則

      55.行政監(jiān)督制度中的專(zhuān)門(mén)監(jiān)督機(jī)關(guān)是指:()。(單選 2 分)

      [A]檢察、審計(jì)等機(jī)關(guān) [C]監(jiān)察、司法等機(jī)關(guān)

      [B]監(jiān)察、審計(jì)等機(jī)關(guān) [D]檢察、司法等機(jī)關(guān)

      56.關(guān)于科學(xué)立法,下列說(shuō)法錯(cuò)誤的是()。(單選 2 分)

      [A]科學(xué)立法要求構(gòu)建科學(xué)的立法體制,其中立法權(quán)的分配是最具有實(shí)質(zhì)意義的部分 [B]立法實(shí)踐表明,立法的產(chǎn)生有賴(lài)于科學(xué)的立法程序

      [C]立法民主化通過(guò)多數(shù)人表決來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)利益的調(diào)整,這種“多數(shù)人決定的方式”尊重大多數(shù)人的利益,非常完善,沒(méi)有不利影響

      [D]立法程序?qū)崿F(xiàn)公開(kāi)化,法律法規(guī)議案的提起、討論、審議和表決等過(guò)程都應(yīng)當(dāng)通過(guò)合理途徑讓公眾知曉,并盡可能通過(guò)新聞媒體對(duì)外傳播。

      57.加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè),最重要的是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。之所以要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,是因?yàn)檫@一制度()。(單選 2 分)

      [A]是我國(guó)的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)

      [B]真正保證了人民群眾參加國(guó)家管理

      [C]是我國(guó)的立國(guó)之本,是四項(xiàng)基本原則之一 [D]實(shí)行民主集中制的組織和活動(dòng)原則

      58.黨的十五大確立依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略。(單選 2 分)

      [A]正確 [B]錯(cuò)誤

      59.()根據(jù)新形勢(shì)新經(jīng)驗(yàn),提出《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》,主張把實(shí)踐中取得的、并被實(shí)踐證明是成熟的重要認(rèn)識(shí)和基本經(jīng)驗(yàn)寫(xiě)入憲法。(單選 2 分)

      [A]十六大 [B]十六屆一中全會(huì)

      [C]十六屆二中全會(huì)

      [D]十六屆三中全會(huì)

      60.現(xiàn)行憲法是于()12月由五屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過(guò)的。(單選 2 分)

      [A]1982年 [B]1988年

      [C]1993年

      [D]1999年

      61.讓人民群眾在每個(gè)司法案件中都感受到公平正義是十八屆三中全會(huì)關(guān)于司法改革的一個(gè)指導(dǎo)思想。

      [A]正確 [B]錯(cuò)誤

      62.形成法治信仰的基礎(chǔ)在廣大民眾。(單選 2 分)

      [A]正確 [B]錯(cuò)誤

      63.黨的十七大提出全面推進(jìn)依法治國(guó),加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。(單選 2 分)

      [A]正確 [B]錯(cuò)誤

      64.行政案件的審判權(quán)由()獨(dú)立行使。(單選 2 分)

      [A]人民法院 [B]審判員

      [C]合議庭

      [D]審判委員會(huì)

      65.我國(guó)首次提出依法行政概念的文件是()。(單選 2 分)

      [A]十四屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》 [B]《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》 [C]《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定》 [D]《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》

      66.國(guó)務(wù)院于()發(fā)布《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》。(單選 2 分)

      [A]2004年 [B]2005年

      [C]2006年

      [D]2007年

      67.行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)養(yǎng)成()的習(xí)慣。(單選 2 分)

      [A]依法治國(guó) [B]依法治企

      [C]依法辦事

      [D]依法自律

      68.()是社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求。(單選 2 分)

      [A]服務(wù)大局 [B]黨的領(lǐng)導(dǎo)

      [C]執(zhí)法為民

      [D]公平正義

      69.憲法在本質(zhì)上是人民建國(guó)的協(xié)議和約定。(單選 2 分)

      [A]正確 [B]錯(cuò)誤

      70.()是社會(huì)主義法治的價(jià)值追求。(單選 2 分)

      [A]依法治國(guó) [B]黨的領(lǐng)導(dǎo)

      [C]執(zhí)法為民

      [D]公平正義

      71.政府職能的轉(zhuǎn)變前提是()。(單選 2 分)

      [A]轉(zhuǎn)變公務(wù)員意識(shí) [B]提高公務(wù)員素質(zhì)

      [C]深化體制改革

      [D]提升政府形象

      72.訴訟制定改革以()為中心。(單選 2 分)

      [A]審判 [B]起訴 [C]信訪

      [D]逮捕

      73.要平等對(duì)待(),同樣情形同等處理。(單選 2 分)

      [A]行政相對(duì)人 [B]執(zhí)法相對(duì)人

      [C]執(zhí)法對(duì)象

      [D]行政主體

      二、多選

      1.網(wǎng)絡(luò)反腐的成效被形象地稱(chēng)為“小鼠標(biāo)絆倒大貪官”。今日,為鼓勵(lì)廣大網(wǎng)民依法如實(shí)舉報(bào)違紀(jì)違法行為,回應(yīng)網(wǎng)民對(duì)反腐倡廉領(lǐng)域熱點(diǎn)問(wèn)題的關(guān)注,人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等主流網(wǎng)絡(luò)同步推出來(lái)網(wǎng)絡(luò)“舉報(bào)監(jiān)督專(zhuān)區(qū)”?!芭e報(bào)監(jiān)督專(zhuān)區(qū)”的設(shè)立()。(多選 2 分)

      [A]體現(xiàn)了人民民主的廣泛性 [C]拓寬了公民政治參與的渠道

      [B]推動(dòng)了反腐與網(wǎng)絡(luò)功能的良性互動(dòng) [D]確保了國(guó)家權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行

      2.關(guān)于依法治國(guó),說(shuō)法正確的是()。(多選 2 分)

      [A]領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略

      [B]依照憲法和法律的規(guī)定管理國(guó)家

      [C]依法治國(guó)的核心是依憲治國(guó) [D]建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的保障

      3.十八屆四中全會(huì)提出,法律的生命力在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施。各級(jí)政府必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開(kāi)展工作,加快建設(shè)()廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。(多選 2 分)

      [A]職能科學(xué) [B]權(quán)責(zé)法定

      [C]執(zhí)法嚴(yán)明

      [D]公開(kāi)公正

      4.繼續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,合理界定執(zhí)法權(quán)限,明確執(zhí)法責(zé)任,推進(jìn)綜合執(zhí)法,減少執(zhí)法層級(jí),提高基層執(zhí)法能力,切實(shí)解決()問(wèn)題。(多選 2 分)

      [A]多頭執(zhí)法 [B]多層執(zhí)法

      [C]不執(zhí)法

      [D]亂執(zhí)法

      5.全面建成小康社會(huì)的法治標(biāo)準(zhǔn)包括()。(多選 2 分)

      [A]依法治國(guó)方略全面落實(shí) [C]司法公信力不斷提升

      [B]法治政府基本建成 [D]人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障

      6.下列選項(xiàng)符合行政訴訟的受理案件范圍的是()。(多選 2 分)

      [A]某教育行政部門(mén)取消了某甲的辦學(xué)權(quán),該校的學(xué)生對(duì)取消辦學(xué)權(quán)不服提起了訴訟 [B]某聯(lián)營(yíng)企業(yè)認(rèn)為聯(lián)營(yíng)企業(yè)的權(quán)益受到具體行政行為的侵害而提起的訴訟

      [C]某股份制企業(yè)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)而向法院提起的訴訟 [D]合伙企業(yè)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯合伙企業(yè)的合法權(quán)益而向法院提起的訴訟

      7.具體行政行為有下列哪種情形的,人民法院可以判決撤銷(xiāo)或者部分撤銷(xiāo),并可以判決被告重新作出具體行政行為。()(多選 2 分)

      [A]主要證據(jù)不足的 [C]違反法定程序的

      [B]適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的 [D]超越職權(quán)的

      8.十八屆四中全會(huì)提出,構(gòu)建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制,推進(jìn)(),依法及時(shí)公開(kāi)執(zhí)法司法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果和生效法律文書(shū),杜絕暗箱操作。(多選 2 分)

      [A]審判公開(kāi) [B]檢務(wù)公開(kāi)

      [C]警務(wù)公開(kāi)

      [D]獄務(wù)公開(kāi)

      9.加強(qiáng)人權(quán)司法保障是公正司法的內(nèi)在需要,下列說(shuō)法正確的是()。(多選 2 分)

      [A]保障依法行使訴訟權(quán)利是公正的當(dāng)然含義 [B]保障及時(shí)實(shí)現(xiàn)權(quán)益,避免“遲來(lái)的正義”現(xiàn)象發(fā)生 [C]保障依法行使訴訟權(quán)利是公正的必要含義 [D]保障及時(shí)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn),避免“遲來(lái)的正義”現(xiàn)象發(fā)生

      10.在很多情況下,由于行政執(zhí)法人員()導(dǎo)致看似事實(shí)清楚的行政執(zhí)法行為被法院撤銷(xiāo),造成很多的遺憾。(多選 2 分)

      [A]錯(cuò)誤地理解了證據(jù)規(guī)則 [B]無(wú)視證據(jù)規(guī)則 [C]混淆證據(jù)規(guī)則 [D]以上均不正確

      11.重大行政決策法定程序應(yīng)包含()。(多選 2 分)

      [A]公眾參與 [B]專(zhuān)家論證

      [C]風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

      [D]合法性審查

      12.加強(qiáng)行政決策程序建設(shè),健全重大行政決策規(guī)則,推進(jìn)行政決策的()。

      (多選 2 分)

      [A]法治化 [B]規(guī)范化

      [C]民主化

      [D]科學(xué)化

      13.建設(shè)廉潔政治,必須“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”。下列做法中,直接體現(xiàn)這一要求的是()。

      [A]國(guó)務(wù)院下放和取消133項(xiàng)行政審批事項(xiàng)

      [B]某省民政廳開(kāi)展“廉政親情寄語(yǔ)”活動(dòng)

      [C]某市發(fā)展與改革委員會(huì)推行“開(kāi)放式?jīng)Q策”[D]某全國(guó)人大代表提出“規(guī)范網(wǎng)絡(luò)反腐”議案

      14.法治精神的內(nèi)涵包括()。(多選 2 分)

      [A]憲法法律的尊嚴(yán)高于一切 [B]法律面前人人平等 [C]一切組織機(jī)構(gòu)都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)

      [D]立法要發(fā)揚(yáng)民主

      15.各類(lèi)規(guī)范性文件不得設(shè)定()等事項(xiàng),不得違法增加公民、法人和其他組織的義務(wù)。(多選 2 分)

      [A]行政征收 [B]行政許可

      [C]行政處罰

      [D]行政強(qiáng)制

      16.法的特性包括()。(多選 2 分)

      [A]預(yù)設(shè)性 [B]穩(wěn)定性

      [C]平等性

      [D]公開(kāi)性

      17.依法行政的基本要求包括()。(多選 2 分)

      [A]合法行政 [B]合理行政

      [C]誠(chéng)實(shí)守信

      [D]權(quán)責(zé)統(tǒng)一

      18.十八屆四中全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)憲法實(shí)施的決定包括()。(多選 2 分)

      [A]修改憲法 [B]建立憲法宣誓制度

      [D]完善憲法的解釋程序機(jī)制 [C]設(shè)立國(guó)家憲法日19.馬克思說(shuō)“憲法是法律的法律”。這句話說(shuō)明()。(多選 2 分)

      [A]憲法具有最高的法律效力

      [B]憲法規(guī)定國(guó)家生活的根本問(wèn)題

      [D]普通法律不得與憲法相抵觸 [C]憲法是“母法”,普通法律是“子法”20.有中國(guó)特色的社會(huì)主義法治體系包括()。(多選 2 分)

      [A]完備的法律規(guī)范體系 [C]嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系

      [B]高效的法治實(shí)施體系 [D]有力的法治保障體系

      21.在我國(guó),全國(guó)人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力,實(shí)行民主集中制原則。下列選項(xiàng)中,體現(xiàn)這一基本原則的是()。(多選 2 分)

      [A]各級(jí)代表大會(huì)由選民直接選舉產(chǎn)生 [C]重大問(wèn)題的決策由人大常委會(huì)負(fù)責(zé)

      [B]在法律的制定上實(shí)行少數(shù)服從多數(shù) [D]在貫徹執(zhí)行上實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制

      22.全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),應(yīng)做到()。(多選 2 分)

      [A]決策公開(kāi) [B]執(zhí)行公開(kāi)

      [C]管理公開(kāi)

      [D]服務(wù)公開(kāi)

      23.提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力,就是要()。(多選 2 分)

      [A]提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力和水平

      [B]建立行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度,增強(qiáng)法律意識(shí),提高法律素質(zhì),強(qiáng)化依法行政知識(shí)培訓(xùn) [C]建立和完善行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政情況考核制度 [D]積極營(yíng)造全社會(huì)遵法守法、依法維權(quán)的良好環(huán)境

      24.凡是有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項(xiàng)目等決定事項(xiàng),都要進(jìn)行(評(píng)估。(多選 2 分)

      [A]合法性 [B]合理性

      [C]可行性

      [D]可核性

      25.行為是否符合法律的規(guī)定和要求,包括行為的()是否符合幾個(gè)方面。(多選 2 分)

      [A]目的 [B]權(quán)限

      [C]內(nèi)容

      [D]手段)

      第二篇:全面推進(jìn)依法治國(guó)的重點(diǎn)內(nèi)容(兵團(tuán)干部在線答案)

      全面推進(jìn)依法治國(guó)的重點(diǎn)內(nèi)容

      第1題、真正意義上的法治是法的統(tǒng)治,不是人的統(tǒng)治。A. 對(duì) 第2題、憲法在本質(zhì)上是人民建國(guó)的協(xié)議和約定。A. 對(duì) 第3題、法治是制度的基本形態(tài)。A. 對(duì) 第4題、法治體系等同于法律體系。B. 錯(cuò)

      第5題、黨的十五大確立依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略。A. 對(duì)

      第6題、依法行政是法治政府的目標(biāo)。B. 錯(cuò)

      第7題、依法行政的概念比依法治國(guó)的概念更加廣泛。B. 錯(cuò) 第8題、黨依法執(zhí)政獨(dú)立于國(guó)家法治體系之外。B. 錯(cuò) 第9題、堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。A. 對(duì) 第10題、黨的十七大提出全面推進(jìn)依法治國(guó),加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。B. 錯(cuò)

      第11題、依法治國(guó)的客體及其對(duì)象是()。C. 國(guó)家社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各項(xiàng)事務(wù)

      第12題、()是社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求。C. 執(zhí)法為民 第13題、行政法制內(nèi)部監(jiān)督又稱(chēng)為()。B. 自身監(jiān)督 第14題、行政案件的審判權(quán)由()獨(dú)立行使。A. 人民法院 第15題、2005年4月1日,我國(guó)又有34部法律、法規(guī)、規(guī)章開(kāi)始實(shí)施。其中,國(guó)家級(jí)法規(guī)17部,地方級(jí)法規(guī)17部。34部法規(guī)的實(shí)施說(shuō)明了()。A. 我國(guó)的法制在不斷健全

      第16題、下述社會(huì)關(guān)系中屬行政法調(diào)整范圍的是()。C. 法律法規(guī)授權(quán)的組織行使某一行政管理權(quán)所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系 第17題、()是社會(huì)主義法治的核心內(nèi)容。A. 依法治國(guó) 第18題、()是社會(huì)主義法治的價(jià)值追求。D. 公平正義 第19題、我國(guó)憲法規(guī)定:“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”。()是依法治國(guó)的前提。A. 建立科學(xué)完備的法律體系

      第20題、我國(guó)首次提出依法行政概念的文件是()。A. 十四屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》

      第21題、馬克思說(shuō)“憲法是法律的法律”。這句話說(shuō)明()。A. 憲法具有最高的法律效力 C. 憲法是“母法”,普通法律是“子法” D. 普通法律不得與憲法相抵觸

      第22題、關(guān)于依法治國(guó),說(shuō)法正確的是()。A. 領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略 B. 依照憲法和法律的規(guī)定管理國(guó)家 C.依法治國(guó)的核心是依憲治國(guó) D. 建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的保障

      第23題、法治精神的內(nèi)涵包括()。A. 憲法法律的尊嚴(yán)高于一切 B. 法律面前人人平等 C. 一切組織機(jī)構(gòu)都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng) D. 立法要發(fā)揚(yáng)民主

      第24題、建設(shè)廉潔政治,必須“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”。下列做法中,直接體現(xiàn)這一要求的是()。A. 國(guó)務(wù)院下放和取消133項(xiàng)行政審批事項(xiàng) C. 某市發(fā)展與改革委員會(huì)推行“開(kāi)放式?jīng)Q策” 第25題、網(wǎng)絡(luò)反腐的成效被形象地稱(chēng)為“小鼠標(biāo)絆倒大貪官”。今日,為鼓勵(lì)廣大網(wǎng)民依法如實(shí)舉報(bào)違紀(jì)違法行為,回應(yīng)網(wǎng)民對(duì)反腐倡廉領(lǐng)域熱點(diǎn)問(wèn)題的關(guān)注,人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等主流網(wǎng)絡(luò)同步推出來(lái)網(wǎng)絡(luò)“舉報(bào)監(jiān)督專(zhuān)區(qū)”?!芭e報(bào)監(jiān)督專(zhuān)區(qū)”的設(shè)立()。b. 推動(dòng)了反腐和網(wǎng)絡(luò)功能的良性互動(dòng)D.拓寬了公民政治參與的渠道 第26題、在我國(guó),全國(guó)人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力,實(shí)行民主集中制原則。下列選項(xiàng)中,體現(xiàn)這一基本原則的是()。B. 在法律的制定上實(shí)行少數(shù)服從多數(shù) D.在貫徹執(zhí)行上實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制 第27題、全面建成小康社會(huì)的法治標(biāo)準(zhǔn)包括()。A. 依法治國(guó)方略全面落實(shí) B. 法治政府基本建成 C. 司法公信力不斷提升 D. 人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障

      第28題、十八屆四中全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)憲法實(shí)施的決定包括()。B. 建立憲法宣誓制度 C. 設(shè)立國(guó)家憲法日 D. 完善憲法的解釋程序機(jī)制

      第29題、有中國(guó)特色的社會(huì)主義法治體系包括()。A. 完備的法律規(guī)范體系 B. 高效的法治實(shí)施體系 C. 嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系 D. 有力的法治保障體系

      第30題、法的特性包括()。B.穩(wěn)定性 C.平等性 D.公開(kāi)性 第1題、依法行政是法治政府建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)。A. 對(duì) 第2題、學(xué)校沒(méi)有義務(wù)承擔(dān)學(xué)生的法制教育。B. 錯(cuò) 第3題、立法工作應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。A. 對(duì) 第4題、社會(huì)信用制度對(duì)人的行為和習(xí)慣有明顯的規(guī)范作用。A. 對(duì)

      第5題、形成法治信仰的基礎(chǔ)在廣大民眾。A. 對(duì)

      第6題、法律的生命力在于立法,法律的權(quán)威在于實(shí)施。B. 錯(cuò) 第7題、讓人民群眾在每個(gè)司法案件中都感受到公平正義是十八屆三中全會(huì)關(guān)于司法改革的一個(gè)指導(dǎo)思想。A. 對(duì) 第8題、國(guó)家鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)。B. 錯(cuò)

      第9題、高度重視輿論監(jiān)督,支持新聞媒體對(duì)違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨檫M(jìn)行曝光。A. 對(duì)

      第10題、我國(guó)法治政府建設(shè)發(fā)展均衡。B. 錯(cuò)

      第11題、建立規(guī)章和規(guī)范性文件定期清理制度,對(duì)規(guī)章一般每隔5年、規(guī)范性文件一般每隔()年清理一次,清理結(jié)果要向社會(huì)公布。B. 2 第12題、行政監(jiān)督制度中的專(zhuān)門(mén)監(jiān)督機(jī)關(guān)是指:()。B.監(jiān)察、審計(jì)等機(jī)關(guān)

      第13題、社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求是()。B. 執(zhí)法為民 第14題、下列關(guān)于全國(guó)人民代表大會(huì)的說(shuō)法正確的是()。A. 全國(guó)人大是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)

      第15題、現(xiàn)行憲法是于()12月由五屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過(guò)的。A.1982年

      第16題、行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé),正確做法是:(??)。C. 對(duì)重大事項(xiàng),行政管理相對(duì)人、利害關(guān)系人依法要求聽(tīng)證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證 第17題、關(guān)于科學(xué)立法,下列說(shuō)法錯(cuò)誤的是()。C. 立法民主化通過(guò)多數(shù)人表決來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)利益的調(diào)整,這種“多數(shù)人決定的方式”尊重大多數(shù)人的利益,非常完善,沒(méi)有不利影響

      第18題、()根據(jù)新形勢(shì)新經(jīng)驗(yàn),提出《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》,主張把實(shí)踐中取得的、并被實(shí)踐證明是成熟的重要認(rèn)識(shí)和基本經(jīng)驗(yàn)寫(xiě)入憲法。D. 十六屆三中全會(huì)

      第19題、國(guó)務(wù)院于()發(fā)布《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》。A. 2004年

      第20題、下列選項(xiàng)中,不屬于行政決策程序基本原則的是:(??)。C. 保密性原則

      第21題、提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力,就是要()。B. 建立行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度,增強(qiáng)法律意識(shí),提高法律素質(zhì),強(qiáng)化依法行政知識(shí)培訓(xùn) C. 建立和完善行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政情況考核制度 D. 積極營(yíng)造全社會(huì)遵法守法、依法維權(quán)的良好環(huán)境

      第22題、加強(qiáng)行政決策程序建設(shè),健全重大行政決策規(guī)則,推進(jìn)行政決策的()。A. 法治化 C. 民主化 D. 科學(xué)化 第23題、依法行政的基本要求包括()。A. 合法行政 B. 合理行政 C. 誠(chéng)實(shí)守信 D. 權(quán)責(zé)統(tǒng)一

      第24題、各類(lèi)規(guī)范性文件不得設(shè)定()等事項(xiàng),不得違法增加公民、法人和其他組織的義務(wù)。B. 行政許可 C. 行政處罰 D. 行政強(qiáng)制 第25題、重大行政決策法定程序應(yīng)包含()。A. 公眾參與 B. 專(zhuān)家論證 C. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 D. 合法性審查 第26題、行為是否符合法律的規(guī)定和要求包括行為的()是否合法等幾個(gè)方面。A. 目的 B. 權(quán)限 C. 內(nèi)容 D. 手段

      第27題、全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),應(yīng)做到()。A. 決策公開(kāi) B. 執(zhí)行公開(kāi) C. 管理公開(kāi) D. 服務(wù)公開(kāi)

      第28題、凡是有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項(xiàng)目等決策事項(xiàng),都要進(jìn)行()評(píng)估,重點(diǎn)是進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。A. 合法性 B. 合理性 C. 可行性 D. 可控性

      第29題、繼續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,合理界定執(zhí)法權(quán)限,明確執(zhí)法責(zé)任,推進(jìn)綜合執(zhí)法,減少執(zhí)法層級(jí),提高基層執(zhí)法能力,切實(shí)解決()問(wèn)題。A. 多頭執(zhí)法 B. 多層執(zhí)法 C. 不執(zhí)法 D. 亂執(zhí)法

      第30題、十八屆四中全會(huì)提出,法律的生命力在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施。各級(jí)政府必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開(kāi)展工作,加快建設(shè)()廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。A. 職能科學(xué) B. 權(quán)責(zé)法定 C. 執(zhí)法嚴(yán)明 D. 公開(kāi)公正

      第三篇:《全面推進(jìn)依法治國(guó)的重點(diǎn)內(nèi)容》學(xué)習(xí)體會(huì)

      《全面推進(jìn)依法治國(guó)的重點(diǎn)內(nèi)容》學(xué)習(xí)體會(huì)

      通過(guò)對(duì)于《全面推進(jìn)依法治國(guó)的重點(diǎn)內(nèi)容》課程的學(xué)習(xí),我對(duì)依法治國(guó)有了更深刻的體會(huì),對(duì)依法治國(guó)、據(jù)法工作、遵法生活,有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的打算和更全面的規(guī)劃。

      一、依法治國(guó)是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。

      中國(guó)處于全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵階段,法治是繁榮穩(wěn)定的基石;對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民前進(jìn)的中國(guó)共產(chǎn)黨,法治是執(zhí)政興國(guó)的支撐。全面推進(jìn)依法治國(guó)是事關(guān)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政興國(guó)的一個(gè)全局性問(wèn)題,必須將學(xué)習(xí)貫徹依法治國(guó)精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),扎實(shí)抓好落實(shí)。

      二、依法治國(guó),據(jù)法工作是工作的根基。

      總書(shū)記指出,“如果有了法律而不實(shí)施,或者實(shí)施不力,那再多也是一紙空文,依法治國(guó)就會(huì)成為一句空話?!币婪ㄖ螄?guó)就是要求人民必須用法律約束自己,并自覺(jué)執(zhí)行,這是一種責(zé)任。共產(chǎn)黨員,不按中央八項(xiàng)規(guī)定約束自己,與人民、與社會(huì)背道而行之,為自己謀取私利,貪污腐敗,濫用職權(quán)等,這種人是社會(huì)的蛀蟲(chóng)、人民的敗類(lèi)。依法治國(guó)告誡黨員干部,要遠(yuǎn)離腐敗,自覺(jué)遵守黨紀(jì)黨規(guī),做人民的好公仆。

      通過(guò)學(xué)習(xí)《全面推進(jìn)依法治國(guó)的重點(diǎn)內(nèi)容》,我更加堅(jiān)定了自己的信念,也知道法律不僅僅用來(lái)遵守的,也可用來(lái)保護(hù)自己。只有學(xué)好法律法規(guī),懂法才會(huì)更好的守法,更好的運(yùn)用法律保護(hù)身邊的人。國(guó)有國(guó)法,家有家規(guī)。在社會(huì)上,我是一名中國(guó)中國(guó)公民;在單位,我是一名為人民服務(wù)的工作人員;在家庭里面,我是家庭一員。作為公民我要懂得國(guó)家的法律法規(guī),遵守國(guó)家法規(guī);作為單位干部我要依法工作,遵守單位規(guī)章制度;作為家庭成員我要承擔(dān)家庭責(zé)任,盡成員義務(wù)。

      第四篇:全面推進(jìn)依法治國(guó)的重點(diǎn)內(nèi)容

      全面推進(jìn)依法治國(guó)的重點(diǎn)內(nèi)容

      大綱

      一、依法治國(guó)的發(fā)展歷程及其重要意義 1.依法治國(guó)的發(fā)展歷程 2.依法治國(guó)的重要意義

      二、全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo) 1.全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo) 2.有中國(guó)特色的社會(huì)主義法治體系

      三、全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要任務(wù)

      1.完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,加強(qiáng)憲法實(shí)施 2.提高立法質(zhì)量,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用 3.加強(qiáng)法律的實(shí)施,加快建設(shè)法治政府 4.加快推進(jìn)司法改革

      5.弘揚(yáng)法治精神,建設(shè)法治社會(huì)

      正文

      黨的十八屆四中全會(huì)是我們黨在全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵階段、全面深化改革的攻堅(jiān)時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)?!稕Q定》立足我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)實(shí)際,直面我國(guó)法治建設(shè)領(lǐng)域的突出問(wèn)題,明確提出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則,提出了關(guān)于依法治國(guó)的一系列新觀點(diǎn)、新舉措,回答了黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)關(guān)系等一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,對(duì)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)做出了全面部署,是加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的綱領(lǐng)性文件。本講將從依法治國(guó)的發(fā)展歷程及其重要意義、全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)和推進(jìn)依法治國(guó)的重要任務(wù)三個(gè)方面做深入分析和解讀。

      一、依法治國(guó)的發(fā)展歷程及其重要意義 1.依法治國(guó)的發(fā)展歷程

      黨的十五大報(bào)告,首次提出了“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”。在此之前的1999年,全國(guó)人大修改憲法把“依法治國(guó)”寫(xiě)入了憲法。在黨的十八屆三中全會(huì)上,首次提出了加強(qiáng)法治中國(guó)建設(shè)的要求。這次十八屆四中全會(huì)確立的主題是全面推進(jìn)依法治國(guó)??倳?shū)記在會(huì)上強(qiáng)調(diào),推進(jìn)依法治國(guó),必須是依法治國(guó)、依法行政、依法執(zhí)政共同推進(jìn),法治國(guó)家、法治社會(huì)、法治政府一起建設(shè),這是推進(jìn)依法治國(guó)的一個(gè)基本路徑。這也是我們黨第一次把依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政放在一起,把法治國(guó)家、法治社會(huì)、法治政府放在一起,這在我們黨的歷史上是首創(chuàng)。這次十八屆四中全會(huì)的報(bào)告,完全以依法治國(guó)為主題來(lái)展開(kāi),可見(jiàn)我們黨把法治擺在了一個(gè)更加神圣、更加重要、更加具有基礎(chǔ)性的地位上了。

      2.依法治國(guó)的重要意義

      依法治國(guó)的重要意義主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

      第一個(gè)重大意義就是全面推進(jìn)依法治國(guó),對(duì)于我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?huì),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夢(mèng),具有重要意義。十八大報(bào)告提出,到全面建成小康社會(huì)時(shí),有四個(gè)法治方面的標(biāo)準(zhǔn)。第一就是依法治國(guó)方略全面落實(shí),第二是法治政府基本建成,第三是司法公信力不斷提升,第四是人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障。法治在一個(gè)國(guó)家發(fā)展的進(jìn)程中會(huì)起到?jīng)Q定性的作用,經(jīng)濟(jì)、軍事、科技的發(fā)展盡管也能反映出一個(gè)國(guó)家的實(shí)力,但真正能夠體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家實(shí)力的是制度文明和政治文明,因?yàn)橹贫任拿骱驼挝拿魈N(yùn)含有一種力量,與其他物質(zhì)文明相比的話,更有價(jià)值,也更有力量,能夠把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里,而這就是法治。所以,法治是一個(gè)國(guó)家價(jià)值的體現(xiàn),也是政治文明高度的標(biāo)準(zhǔn)。

      2010年,溫家寶同志在全國(guó)依法行政工作會(huì)議上指出,貫徹依法治國(guó)基本方略,推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,是我們黨治國(guó)理政從理念到方式的革命性變化,是我國(guó)政治體制改革邁出的重要一步,具有劃時(shí)代的重要意義。一個(gè)執(zhí)政黨取得政權(quán)之后,就要善于把黨的主張和意志通過(guò)程序變?yōu)閼椃ê头桑缓笠勒諔椃ê头芍卫韲?guó)家,這是執(zhí)政黨和奪取政權(quán)的黨最大的差別。執(zhí)政黨要學(xué)會(huì)怎么用更加符合執(zhí)政黨地位和規(guī)律的要求和方法去執(zhí)政,要學(xué)會(huì)如何把黨的主張和意志同人民的主張和意志一道,通過(guò)程序變?yōu)閼椃ê头?,再依靠憲法和法律治理?guó)家。我們講法治,更多是把法治看成是一種人類(lèi)文明的結(jié)晶,這種價(jià)值本身,對(duì)于一個(gè)國(guó)家、社會(huì)的富強(qiáng)、文明、民主,都具有非常重要的意義。所以,這次十八屆四中全會(huì)明確提出全面推進(jìn)依法治國(guó),具有非常重要的意義。

      依法治國(guó)的第二個(gè)重要意義就是,全面推進(jìn)依法治國(guó)對(duì)于全面深化改革,推進(jìn)國(guó)家治理體系、治理能力的現(xiàn)代化具有重要意義。從某種意義上講,治理體系、治理能力的現(xiàn)代化就是法治,治理體系實(shí)際上就是一套符合現(xiàn)代理念的國(guó)家制度體系,因此現(xiàn)在提出全面推進(jìn)依法治國(guó),對(duì)于我們深化改革,尤其是全面深化改革,推進(jìn)治理體系、治理能力的現(xiàn)代化,有非常重要的意義。我們的每一項(xiàng)重大的改革,都是以法治為推動(dòng)和保障的。政策改了,法律沒(méi)有修改,行不行?肯定不行。最重要的是,法治要起到對(duì)全面深化改革的引領(lǐng)推動(dòng)和保障作用,沒(méi)有法治,很難講治理體系、治理能力現(xiàn)代化問(wèn)題。

      依法治國(guó)的第三個(gè)重要意義就在于它是提高我們黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的必然要求。我們黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平,需要體現(xiàn)在堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政,共同推進(jìn)法治國(guó)家、法治社會(huì)、法治政府一起建設(shè)。如今,依法執(zhí)政被納入到整個(gè)國(guó)家的法治體系、法治框架內(nèi),實(shí)際上就是我們黨作為執(zhí)政黨的執(zhí)政能力提升的一種表現(xiàn)。這說(shuō)明我們黨在執(zhí)政方面,尤其是執(zhí)政的方式方法上發(fā)生了很大變化,更加注重用法治的方式治國(guó)理政,更加注重發(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的重要作用,也更加依靠法治來(lái)加強(qiáng)和提升我們黨執(zhí)政的能力以及治國(guó)理政的能力。

      依法治國(guó)第四個(gè)重要意義就在于全面推進(jìn)依法治國(guó)能夠有效約束、規(guī)范公權(quán)力,保護(hù)公民私權(quán)利,維護(hù)社會(huì)公平正義。剛提出依法治國(guó)的時(shí)候,很多人不能夠準(zhǔn)確、完整、全面地理解它,甚至提出依法治村、依法治家。一個(gè)國(guó)家推行法治,講依法治國(guó),必須落實(shí)到方方面面、各個(gè)層次,但法治的核心不是治老百姓。盡管?chē)?yán)刑峻法總能讓老百姓服服帖帖,但如果法治的中心放在了治老百姓上,那事實(shí)上就已經(jīng)背離了法治的含義。所以說(shuō),法治不是簡(jiǎn)單地理解為管老百姓的法,真正意義上的法治是法的統(tǒng)治,不是人的統(tǒng)治。大家都按統(tǒng)一的、平等的規(guī)則,即良法來(lái)履行自己的義務(wù),行使自己的權(quán)力,承擔(dān)自己的責(zé)任,這才是法治。

      溫家寶同志曾經(jīng)講過(guò)一段話,法治天下,只有法比天還大的時(shí)候,才能做到法治天下。他說(shuō),現(xiàn)在都講法治,法治精神,我理解的法治精神是什么呢?主要有五個(gè)方面。第一,憲法、法律的尊嚴(yán)高于一切。第二,法律面前人人平等。第三,一切組織機(jī)構(gòu)都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)。第四,立法要發(fā)揚(yáng)民主,法律要在群眾中得到宣傳普及。第五就是要做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。這五句話,基本上是把法治的最核心的幾個(gè)要素都講清楚了。我們說(shuō)的法治,首先應(yīng)該強(qiáng)調(diào)憲法法律要有尊嚴(yán),第二是法律面前人人平等,第三是一切組織機(jī)構(gòu)必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)。這里講的一切組織機(jī)構(gòu),包含了執(zhí)政黨、參政黨,包含了各類(lèi)國(guó)家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位。法治強(qiáng)調(diào)的所謂的良法就是制定良好的規(guī)則,而良法又必須要得到全社會(huì)的一體遵行,誰(shuí)都不能逃脫,老百姓要知法、守法、用法,依法維護(hù)自己的權(quán)益,表達(dá)自己的訴求。最后,就是十一屆三中全會(huì)就提出的,有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。所以我們說(shuō),全面推進(jìn)依法治國(guó),對(duì)于約束、規(guī)范國(guó)家公權(quán)力,保障老百姓的私權(quán)力、個(gè)人權(quán)力,維護(hù)社會(huì)的公平正義,具有非常重要的意義。十八屆四中全會(huì)提出了,法律的權(quán)威靠人們的信仰,靠人們的信賴(lài)和維護(hù)。同時(shí),人們也有義務(wù)有責(zé)任去維護(hù)法治的權(quán)威。

      二、全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo) 1.全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)

      全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo),概括起來(lái)是兩句話。一是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,二是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,這一表述是黨的文件中第一次提出的概念。過(guò)去我們有法律體系一說(shuō),我們制定了242部法律,700部行政法規(guī),8600部地方性法規(guī),還有數(shù)以萬(wàn)計(jì)的政府規(guī)章,形成了一個(gè)多層次、跨領(lǐng)域、完整的、有機(jī)的法律規(guī)范體系。但是這次十八屆四中全會(huì)提出了“法治體系”。一字之差,意義完全不同。法律制定完備且能夠得到切實(shí)的遵守和執(zhí)行,又有相應(yīng)的監(jiān)督保障機(jī)制,這才叫法治體系。法治體系是動(dòng)態(tài)的、立體的、完整的,包含立法、執(zhí)法、司法、守法各個(gè)環(huán)節(jié)的一個(gè)有機(jī)的完整的體系。

      那么,這次十八屆四中全會(huì)提出的全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo),就是要建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義法治體系。也就是說(shuō),我們?cè)诹⒎▽用嬉纬赏陚涞姆梢?guī)范體系。在法律的實(shí)施層面,要形成高效的法治實(shí)施體系,在監(jiān)督層面,我們要形成嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系。在保障層面,我們要形成有力的法治保障體系。同時(shí)還要建立健全黨內(nèi)法規(guī)制度體系。這五個(gè)體系,跟過(guò)去我們很多提法是有關(guān)聯(lián)的,前后出現(xiàn)的概念之間不是完全割裂的。

      嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系,主要是對(duì)監(jiān)督部門(mén)而言的。監(jiān)督機(jī)關(guān)要對(duì)整個(gè)法治的運(yùn)轉(zhuǎn)形成嚴(yán)密的監(jiān)督,當(dāng)然這也包含了司法監(jiān)督、行政監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督,這些不同主體完成的監(jiān)督要形成一套完備的、立體的法治監(jiān)督體系。有力的法治保障體系,這是從黨的領(lǐng)導(dǎo)、從全社會(huì)法治意識(shí)提高的角度來(lái)談法治的保障問(wèn)題。如果我們都不懂法,如果黨在全面推進(jìn)依法治國(guó)方面沒(méi)有傾注這么多的精力,沒(méi)有做出全面統(tǒng)籌的規(guī)劃和推進(jìn)的話,那法治也很難得到保障,也就更難形成一套完整的保障體系。黨內(nèi)法規(guī)體系是指黨內(nèi)的一套規(guī)范體系,這也是首此納入到社會(huì)主義法治體系之中。所以,此次十八屆四中全會(huì)建成了一個(gè)由五個(gè)體系共同構(gòu)成的法治體系,旨在建成一個(gè)社會(huì)主義法治國(guó)家。按照公報(bào)的要求就是,在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度,貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,形成完備的法律規(guī)范體系,高效的法治實(shí)施體系,嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系,有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政,共同推進(jìn)法治國(guó)家、法治社會(huì)、法治政府一體建設(shè)。

      2.有中國(guó)特色的社會(huì)主義法治體系 實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)總目標(biāo),有兩條特別要求。

      第一,要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,要堅(jiān)持人民主體地位,法律面前人人平等,堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)的相統(tǒng)一。

      第二,為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)上述五個(gè)體系和建設(shè)法治國(guó)家的“三個(gè)依法”,我們需要共同推進(jìn)法治政府、法治社會(huì)、法治國(guó)家一起建設(shè)。

      三、全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要任務(wù)

      我們推進(jìn)依法治國(guó),建設(shè)法治國(guó)家,特別是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的重要任務(wù)包含有以下幾點(diǎn)。

      1.完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,加強(qiáng)憲法實(shí)施

      全面推進(jìn)依法治國(guó)的第一個(gè)大任務(wù),就是完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,加強(qiáng)憲法實(shí)施。以往我們強(qiáng)調(diào)未來(lái)的法治任務(wù)就是科學(xué)立法,這次十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)的是要形成以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,加強(qiáng)憲法的實(shí)施。

      那么為什么要以憲法為核心呢?為什么要形成這樣一個(gè)體系之后要加強(qiáng)憲法的實(shí)施呢?總書(shū)記強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持依法治國(guó)首先堅(jiān)持依憲治國(guó),堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。這次十八屆四中全會(huì)公報(bào)重申了這樣一個(gè)說(shuō)法,把憲法擺在了更加突出的位置上。憲法是國(guó)家根本大法,具有最高的法律效力,但長(zhǎng)期以來(lái),我們的憲法意識(shí)淡薄,落實(shí)憲法、實(shí)施憲法的保障機(jī)制不完備,違憲現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,憲法在很多人的眼里是空洞的、抽象的,大家不認(rèn)為憲法重要,甚至認(rèn)為憲法可有可無(wú),我們從來(lái)沒(méi)有遇到過(guò)哪個(gè)人違反憲法被追究責(zé)任,至少這樣的事情在中國(guó)很少發(fā)生,但違憲的事例實(shí)際上時(shí)有發(fā)生,但是我們說(shuō)它是違法違紀(jì)、違反原則、違反政策。在這一點(diǎn)上,我們跟西方很多國(guó)家形成了很大的差距。比如,美國(guó)總統(tǒng)就職,手要按在憲法上,對(duì)著首席大法官宣誓忠于憲法、維護(hù)憲法、實(shí)施憲法。我們是沒(méi)有這樣的制度的。這次十八屆四中全會(huì)明確規(guī)定了憲法宣誓制度,所有的領(lǐng)導(dǎo)干部上任時(shí)都要對(duì)憲法宣誓。這樣一個(gè)制度,它可以有力提升憲法在人們心目中的地位。此外,這次十八屆四中全會(huì)設(shè)立了憲法日,實(shí)際上是喚醒全民族對(duì)憲法的高度認(rèn)同,維護(hù)憲法的權(quán)威,保障憲法的有效實(shí)施。這個(gè)制度影響深遠(yuǎn),相信對(duì)于增強(qiáng)全社會(huì)的憲法意識(shí)有很大的作用。

      另外,為了保障憲法權(quán)威,還要加強(qiáng)憲法解釋?zhuān)晟茟椃ǖ慕忉尦绦驒C(jī)制,同時(shí)要加強(qiáng)和完善憲法實(shí)施制度和監(jiān)督制度。此次十八屆四中全會(huì)以前,學(xué)術(shù)界、理論界提了很多建議,有人提出要搞違憲審查,有人說(shuō)人大要設(shè)立憲法委員會(huì),甚至有人提出要設(shè)立憲法法院。當(dāng)然這些觀點(diǎn)最后都沒(méi)有被采納,但是這次會(huì)議明確提出要在全國(guó)人大加強(qiáng)憲法的解釋機(jī)制、程序機(jī)制,要加強(qiáng)憲法的實(shí)施監(jiān)督制度。

      2.提高立法質(zhì)量,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用

      十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào),需要發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,把提高立法質(zhì)量作為一個(gè)關(guān)鍵,而且必須堅(jiān)持立法先行。過(guò)去我們一般都講政策先行,領(lǐng)導(dǎo)講話先行,會(huì)議精神先行,現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)立法先行是有針對(duì)性的。很多情況下,我們不考慮立法的問(wèn)題,只顧著改革創(chuàng)新,只顧著突破現(xiàn)有的羈絆,最后就導(dǎo)致我們的很多改革是沒(méi)有法律依據(jù)的,所以現(xiàn)在提出了立法要先行。比如上海自貿(mào)區(qū),全國(guó)人大要立法、要授權(quán),不能使上海自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)處于一種違法改革的境地。還有很多重要的制度,它本身的改革就是修改法律,所以說(shuō)立法先行,很多東西是靠立法去引領(lǐng)和推動(dòng)的,尤其要抓住提高立法質(zhì)量的這個(gè)關(guān)鍵。要把公平、公正、公開(kāi)貫穿到立法的全過(guò)程,要完善立法的體制機(jī)制,堅(jiān)持立改廢釋并舉。所謂立改廢釋并舉,就是制定法律、修改法律、廢止法律、解釋法律齊頭并舉,目的是為了增強(qiáng)法律實(shí)施的及時(shí)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性和有效性,立法最終還是要體現(xiàn)在它的實(shí)施過(guò)程,關(guān)鍵是要在立改廢釋這個(gè)方面把握好。

      如何提高立法質(zhì)量,十八屆四中全會(huì)提出了一個(gè)新的概念,即健全人大主導(dǎo)立法工作的體制機(jī)制,依法賦予地方立法權(quán),推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法。這是針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)我們的部門(mén)權(quán)力利益化、部門(mén)的利益法制化、部門(mén)主導(dǎo)法律的起草而言的。近一二十年,部門(mén)立法已經(jīng)成為常態(tài),部門(mén)起草法律,制定出一些有操作性、有針對(duì)性的法律條款,這固然是好的,但部門(mén)立法最大的弊端在于立法時(shí)因?yàn)橛胁块T(mén)的利益在摻和其中,因此立法時(shí)更多是維護(hù)了本部門(mén)的權(quán)利和利益。許可權(quán)、審批權(quán)、收費(fèi)權(quán)、處罰權(quán)、強(qiáng)制權(quán)、政策制定權(quán),這些都是通過(guò)立法的方式把它固化下來(lái)。我們中央五十多個(gè)部委,有的地方更多,每個(gè)部門(mén)起草法律時(shí)都試圖把自己的利益、權(quán)力固化、強(qiáng)化、法制化,因而很難保證國(guó)家法律的統(tǒng)一性和有效性。很多部門(mén)的法律起草論證有一個(gè)很明顯的問(wèn)題就是“屁股決定腦袋”,并且這一問(wèn)題有時(shí)還非常嚴(yán)重,誰(shuí)都不愿意放棄自己已有的權(quán)利,都希望自己的利益越大越好。所以國(guó)務(wù)院法制辦最困難的工作就是協(xié)調(diào)好各個(gè)部門(mén)的關(guān)系,最后導(dǎo)致的結(jié)果就都是空話、套話,把能操作的東西都刪了。這是部門(mén)互相爭(zhēng)權(quán)奪利的一個(gè)惡果,這樣制定出來(lái)的法律是沒(méi)有辦法實(shí)施的。

      這次十八屆四中全會(huì)提出,要健全有立法權(quán)的人大主導(dǎo)立法工作的體制機(jī)制,在全國(guó)就是全國(guó)人大及常委會(huì),在地方,比如在北京,就由北京市人大來(lái)主導(dǎo)北京的地方立法工作,包括地方性法規(guī)和政府規(guī)章都要由人大來(lái)主導(dǎo),因?yàn)樗欠傻膯?wèn)題,必須交給人大主導(dǎo)。十八屆四中全會(huì)明確提出了要依法賦予設(shè)區(qū)市的地方立法權(quán),當(dāng)然也有法律界的人士擔(dān)心這些城市的人大政府從來(lái)沒(méi)立過(guò)法,因此懷疑他們有沒(méi)有能力立法,立的法律會(huì)不會(huì)形成新的法多擾民、上下沖突矛盾這些問(wèn)題,但是總的來(lái)說(shuō),未來(lái)發(fā)展的大方向是依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán),這是立法體制變革的一個(gè)非常重要的方面。

      這次十八屆四中全會(huì)也明確提出了要有序擴(kuò)大公民在立法中的參與權(quán)。這一問(wèn)題可以分兩方面。一方面,公民要參與立法的論證,另外一方面,這次新提出了立法項(xiàng)目的征集也要擴(kuò)大公眾的參與。制定什么法律,不制定什么法律,老百姓也有發(fā)言權(quán),也有參與權(quán)。群眾的認(rèn)可度達(dá)到一定程度的時(shí)候,人大政府就有立法的義務(wù)或者責(zé)任了。

      同時(shí),十八屆四中全會(huì)還提出要加快重點(diǎn)領(lǐng)域的立法,體現(xiàn)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平和規(guī)則公平,要推進(jìn)保障公民人身財(cái)產(chǎn)權(quán)、基本政治權(quán)力這方面的立法,使得公民權(quán)利得到切實(shí)的保障和落實(shí)。

      最后就是強(qiáng)調(diào)立法的時(shí)候,要做到立法和改革決策相銜接,做到重大改革與法有據(jù),立法主動(dòng),適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。,所以說(shuō)立法和改革的關(guān)系更加明確了。第一,該修改、制定、廢止、解釋的法律,不能滯后于改革,要主動(dòng)適應(yīng)改革的要求。第二,改革要在法治的軌道上進(jìn)行,重大改革要與法有據(jù),不能突破法律的界限。有同志可能會(huì)想,如果某一領(lǐng)域里根本就沒(méi)有立法,那改革應(yīng)該如何展開(kāi)呢?那就要制定新的法律。李克強(qiáng)總理講,法無(wú)授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為,要想順利推進(jìn)改革,必須加強(qiáng)立法,立法更要主動(dòng)適應(yīng)改革發(fā)展的要求。3.加強(qiáng)法律的實(shí)施,加快建設(shè)法治政府

      十八屆四中全會(huì)明確提出,法律的生命力在于實(shí)施,權(quán)威也在于實(shí)施,各級(jí)政府要加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。那法治政府是什么樣子,標(biāo)準(zhǔn)是什么,框架是什么呢?這次十八屆四中全會(huì)提出了一個(gè)新概念,叫職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、高效廉潔、公開(kāi)公正、守法誠(chéng)信,概括就是公開(kāi)、透明、負(fù)責(zé)任、便民高效、誠(chéng)實(shí)守信的政府。這次十八屆四中全會(huì)特別強(qiáng)調(diào)職能科學(xué)。職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信,如果這些都做到了,這個(gè)政府就是法治政府。

      2004年,國(guó)務(wù)院明確提出用10年左右的時(shí)間基本上建成法治政府,到了今年卻沒(méi)敢說(shuō)我們建成了,那么十八大報(bào)告提出到2020年法治政府基本建成還有六年,這確實(shí)還是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。2013年,中國(guó)政法大學(xué)組成了一個(gè)課題組,對(duì)全國(guó)的53個(gè)有立法權(quán)的城市政府進(jìn)行了法治政府第三方評(píng)估,花了大概半年的時(shí)間,最后評(píng)價(jià)下來(lái)總的結(jié)論是全國(guó)的法治政府建設(shè)水平整體不高,形式主義比較嚴(yán)重,而且發(fā)展非常不平衡。總的來(lái)說(shuō),法治政府建設(shè)未來(lái)的任務(wù)非常重,我們說(shuō)高效的法治實(shí)施體系重點(diǎn)還是在法治政府這一塊,所以我們要深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府,關(guān)于法治政府,我們應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注以下幾方面問(wèn)題。

      第一就是關(guān)于決策,即行政決策的規(guī)范化。十八屆四中全會(huì)確定了五個(gè)法定程序,公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定,而只有這五個(gè)程序都做到位了,才能稱(chēng)為依法決策。事實(shí)上,分門(mén)別類(lèi)的行政機(jī)關(guān)行為的規(guī)范化、法治化并不是問(wèn)題的主要方面,最大的問(wèn)題在于政府的重大決策權(quán)。在關(guān)系到老百姓切身利益與國(guó)計(jì)民生,關(guān)系到整個(gè)區(qū)域發(fā)展的經(jīng)濟(jì)文明、社會(huì)文明、政治文明、生態(tài)文明、文化事業(yè)發(fā)展的重大的決策時(shí),這個(gè)重大決策權(quán)過(guò)去我們是沒(méi)有法律依據(jù)的。由于沒(méi)有程序的要求,出現(xiàn)了“三拍現(xiàn)象”,即拍腦瓜決策、拍胸脯執(zhí)行與拍屁股走人。看起來(lái)是一時(shí)的政績(jī),但實(shí)際上可能給國(guó)家、給老百姓的合法權(quán)益,給公共的利益帶來(lái)不可挽回的損失。第二個(gè)就是要健全行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的合法性審查機(jī)制。我們行政機(jī)關(guān)做重大決策的時(shí)候,都應(yīng)該交給法制辦或法制部門(mén)認(rèn)真審核,簽署意見(jiàn),只有得到簽署的意見(jiàn)我們才能夠做決策,沒(méi)經(jīng)過(guò)合法性審查的千萬(wàn)不要輕舉妄動(dòng)。全國(guó)各地太多政府一把手或者黨委一把手,沒(méi)經(jīng)過(guò)法制部門(mén)論證就做出了錯(cuò)誤違法的決策,這只能是決策者負(fù)責(zé)了。第三個(gè)是重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制,這就有點(diǎn)像我們搞工程、搞機(jī)械,蓋一棟樓的監(jiān)理、施工單位、法定代表人、業(yè)主單位都要質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。以后行政重大決策也是終身負(fù)責(zé)制,有了這個(gè)緊箍咒,很多領(lǐng)導(dǎo)會(huì)高度重視決策的合法性問(wèn)題。

      第二個(gè)重點(diǎn)就是深化行政執(zhí)法體制改革,健全行政執(zhí)法和行政司法的銜接。第一,要注重將執(zhí)法的力量下沉到基層,比如說(shuō)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn),要賦予它們一定的執(zhí)法權(quán),因?yàn)槲覀兒芏噙`法現(xiàn)象都發(fā)生在基層。除了充實(shí)基層執(zhí)法力量之外,要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。第二,要強(qiáng)化綜合執(zhí)法,以后在城市管理、文化管理、農(nóng)業(yè)管理等各個(gè)領(lǐng)域里,都應(yīng)該盡可能建立綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),必須深化行政執(zhí)法體制改革。第三,在法治政府建設(shè)領(lǐng)域里強(qiáng)調(diào)的就是要嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法,加大重大領(lǐng)域的執(zhí)法力度。這是有所指的,即在食品、藥品、涉及到安全生產(chǎn)與民生這些方面要加大重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法力度,嚴(yán)懲各類(lèi)違法行為,要嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。同時(shí),還要健全自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制,完善問(wèn)責(zé)和糾錯(cuò)機(jī)制。最后,就是要進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)的范圍。中央要求,進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)的范圍,要堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài),以不公開(kāi)為例外。有些地方,老百姓列席政府常務(wù)會(huì)議、全體會(huì)議,列席人大的會(huì)議,有些提出會(huì)議要公開(kāi)、要上網(wǎng)直播。有些提出,不光結(jié)果要公開(kāi),過(guò)程也要公開(kāi)。所以這次四中全會(huì)公報(bào)提出要推進(jìn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。這五公開(kāi)制度,也是下一步對(duì)政府的一個(gè)挑戰(zhàn)。現(xiàn)在老百姓這方面的意識(shí)增強(qiáng)了,老百姓的公民意識(shí)、權(quán)利意識(shí)與民主意識(shí)不斷增強(qiáng),信息公開(kāi)的強(qiáng)烈要求會(huì)逼迫我們政府不斷擴(kuò)大信息公開(kāi)的范圍。

      4.加快推進(jìn)司法改革

      第四個(gè)重點(diǎn)任務(wù)是在司法領(lǐng)域,可以概括為以下幾個(gè)方面。

      第一,明確提出了要建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度。我們希望這個(gè)制度能越來(lái)越健全完善,因?yàn)橹袊?guó)的司法核心問(wèn)題,還是在司法不能夠依法、獨(dú)立、公正地審理案件,受制于太多的因素,司法的地方化、行政化問(wèn)題實(shí)際上是非常嚴(yán)重的。馬克思曾經(jīng)講過(guò),法官?zèng)]有上司,他的上司就是法律。然而事實(shí)上,我國(guó)現(xiàn)有的情況卻是法官還有無(wú)數(shù)的上司。

      第二項(xiàng)非常重要的制度就是建立健全司法人員履行法定職責(zé)的保護(hù)機(jī)制,目的是為了維護(hù)司法的公正,提升司法的公信,其中最重要的就是最高法院設(shè)立巡回法庭,探索設(shè)立跨行政區(qū)的人民法院和人民檢察院。這是近期媒體熱議的問(wèn)題,最高法院設(shè)立巡回法庭第一是方便當(dāng)?shù)氐睦习傩眨硗庖彩菫榱司S護(hù)司法公正。

      最后一條就是強(qiáng)調(diào)了法官辦案質(zhì)量,提出終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問(wèn)責(zé)制。錯(cuò)案的責(zé)任倒查問(wèn)責(zé)制盡管在理論界是有爭(zhēng)議的,但至少對(duì)法官形成了一定的約束。

      5.弘揚(yáng)法治精神,建設(shè)法治社會(huì)

      弘揚(yáng)法治精神涉及到幾方面的問(wèn)題,而其中尤其重要的是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí),依法行政能力水平,運(yùn)用法治思維、法治方式處理問(wèn)題能力的提升。這是最難實(shí)現(xiàn)的,因?yàn)檫@需要內(nèi)化為意識(shí)。我們長(zhǎng)期以來(lái)是人治社會(huì),人治的觀念影響太深,特權(quán)思想、等級(jí)觀念等很多糟粕的東西深深扎根在我們的意識(shí)之中。盡管我們講法律面前人人平等,但真正輪到自己的時(shí)候,人人都想有特權(quán)而不希望平等,除非覺(jué)得沒(méi)有得到平等適用、面臨著權(quán)利受侵害的情況下,人們才會(huì)希望平等適用。

      因此,讓法治形成為一種文化關(guān)鍵需要做到四條。

      第一,領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,以上帶下,以上率下。只要中央下決心,中央以上率下,領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,很多問(wèn)題實(shí)際上是能推得開(kāi)的,也能堅(jiān)持下來(lái)的。我們中央現(xiàn)在已經(jīng)做了這樣一個(gè)重大的部署,能夠率先垂范、以上帶下,相信全社會(huì),尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部、各級(jí)公務(wù)員在法治方面的意識(shí)會(huì)在一定時(shí)間內(nèi)得到很大的提升。

      第二,弘揚(yáng)法治精神需要形成法治信仰,建設(shè)法治文化。針對(duì)這一點(diǎn),學(xué)校教育工作者的責(zé)任非常重大。我們現(xiàn)在的思想品德課,天天跟孩子們提熱愛(ài)黨、熱愛(ài)社會(huì)主義、樹(shù)立共產(chǎn)主義理想。這些問(wèn)題太宏觀、太高大。我們真正應(yīng)該講的是愛(ài)你的親人、愛(ài)你的父母、愛(ài)同學(xué)、愛(ài)老師,不能打架斗毆、不能損害他人權(quán)益,過(guò)馬路要看紅綠燈。這些最起碼的底線規(guī)則應(yīng)該告訴我們的孩子,這些才是更重要的,因?yàn)橹挥型ㄟ^(guò)這種不斷的訓(xùn)練、不斷的提升,孩子們的意識(shí)才能夠得到強(qiáng)化。所以教育,無(wú)論是家庭教育,還是學(xué)校教育,在弘揚(yáng)法治精神、形成法治文化方面,具有非常關(guān)鍵的作用。

      第三,媒體要理性傳播?,F(xiàn)在的媒體天天炒作明星的八卦消息,對(duì)關(guān)系到社會(huì)正義、公平良知的這些重大話題,沒(méi)有一個(gè)正確的定位和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在這樣的媒體氛圍下,我們的法治文化很難形成?,F(xiàn)在媒體都有所謂的利益的壓力,都為了點(diǎn)擊率、發(fā)行量而忽略了、忘卻了媒體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的理性傳播、構(gòu)建公眾理性的重大責(zé)任。

      第四,加強(qiáng)制度建設(shè)。形成法治文化不是光靠宣傳教育就能解決,最終還是要靠制度。中國(guó)現(xiàn)在最缺乏的就是制度,比如我們的信用體系沒(méi)有完全建立起來(lái)。

      最后,在推動(dòng)社會(huì)法治建設(shè)方面,要形成全民增強(qiáng)法律意識(shí),守法、遵法、用法的好習(xí)慣。正如總書(shū)記說(shuō)的,要努力推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍?,F(xiàn)在我們老百姓的權(quán)力意識(shí)增強(qiáng)了、民主意識(shí)增強(qiáng)了,但是責(zé)任意識(shí)、理性表達(dá)權(quán)力與訴求的意識(shí)還有待進(jìn)一步增強(qiáng)。我們希望信訪改革和司法改革要同步進(jìn)行,信訪要重新定位,所有的案件都應(yīng)該回到黨和政府聯(lián)系群眾、群眾反應(yīng)社情民意的功能上來(lái),不再具體地解決糾紛矛盾。信訪機(jī)關(guān)不應(yīng)該受理,也不應(yīng)該批示,也不應(yīng)該批準(zhǔn),更不應(yīng)該具體解決這類(lèi)糾紛矛盾,維穩(wěn)費(fèi)用不是通過(guò)這個(gè)渠道發(fā)的,因?yàn)樾旁L不是法定的救濟(jì)渠道,它不應(yīng)該成為一個(gè)解決糾紛矛盾的渠道。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)要減少批示,這就有利于減少信訪。領(lǐng)導(dǎo)批得越少,信訪的量越??;領(lǐng)導(dǎo)批得越多,信訪量越多。這是規(guī)律性的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)盡少地發(fā)揮個(gè)人、人治的東西在糾紛矛盾處理中的作用。改革信訪制度,中央政法委提出就是要回歸到法治軌道上,即使是信訪的東西也是要嚴(yán)格限制的,最重要的還是要暢通法律救濟(jì)渠道。司法改革之所以關(guān)鍵、之所以重要,就是在于它能夠提供一個(gè)可預(yù)期的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的、穩(wěn)定的、公正合理的解決方案。所以十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào),公正是法治的生命線,司法公正對(duì)社會(huì)公正具有重要的引領(lǐng)作用,司法不公對(duì)社會(huì)公平公正具有致命的破壞作用。社會(huì)法治建設(shè),實(shí)際上是要多管齊下的,不光是老百姓要有意識(shí)觀念,政府也要率先垂范,而且司法機(jī)關(guān)的救濟(jì)渠道要暢通,我們的信訪、我們的社會(huì)管理制度也要不斷改革完善。只有這樣,才能營(yíng)造出一個(gè)總書(shū)記說(shuō)的辦事依法、遇事找法,解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍,我們?nèi)嫱七M(jìn)依法治國(guó)的要求才能夠得到最終的落實(shí)。

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      第五篇:依法治國(guó)的內(nèi)容[推薦]

      依法治國(guó)的內(nèi)容

      依法治國(guó),就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù),保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行,逐步實(shí)現(xiàn)民主的制度化、法律化。

      ①依法治國(guó)的主體是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民群眾;

      ②依法治國(guó)的本質(zhì)是崇尚憲法和法律在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的權(quán)威,徹底否定人治,確立法大于人、法高于權(quán)的原則,使社會(huì)主義民主制度和法律不受個(gè)人意志的影響;

      ③依法治國(guó)的根本目的是保證人民充分行使當(dāng)家作主的權(quán)利,維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位。依法治國(guó)是一切國(guó)家機(jī)關(guān)必須遵循的基本原則;

      ④立法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照立法法制定法律,逐步建立起完備的法律體系,使國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)有法可依。有法可依是實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的前提條件。

      ⑤行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法行政。依法行政就是要求各級(jí)政府及其工作人員嚴(yán)格依法行使其權(quán)力,依法處理國(guó)家各種事務(wù)。它是依法治國(guó)的重要環(huán)節(jié)。

      ⑥司法機(jī)關(guān)要公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法??傊婪ㄖ螄?guó)要求各國(guó)家機(jī)關(guān)切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

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