第一篇:村菜市場管理2014(范文)
為加強街道各農(nóng)村菜市場規(guī)范化管理,進一步改善菜市場經(jīng)營與購物環(huán)境,提高菜市場整體水平,保障食品安全,依據(jù)市、區(qū)有關菜場建設管理的有關規(guī)定,結(jié)合農(nóng)村實際,制定本管理辦法。
一、健全組織,落實責任
菜場必須建立好各項管理組織,明確分工,落實責任。管理組織主要分以下二組:市場管理組、場內(nèi)管理組。各菜場根據(jù)自各的需要可以增減組織,但必須做到不得削弱對市場的管理力度為前提,兼于農(nóng)村菜場的管理人員有限,各組人員可以交叉兼職,但監(jiān)督與被監(jiān)督者的崗位不能兼任。各組織的具體責任規(guī)定如下:
1、市場管理組主要由場長、副場長、場長助理等人員組成。
具體職責是:(1)嚴格規(guī)章制度,檢查督促全體管理人員履行崗位職責。(2)增收節(jié)支,控制市場各類費用支出。(3)負責市場經(jīng)營設施和服務設施的建設,優(yōu)化市場環(huán)境。(4)加強消防安全管理和食品衛(wèi)生安全管理,落實安全責任。(5)抓好市場環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造整治、舒適的購物環(huán)境,樹立良好的窗口形象。⑥認真記錄投訴人和被投訴人基本情況、投訴事項及要求;做好雙方當事人工作,防止矛盾激化;依法、公正、合理、妥善調(diào)解消費權益爭議。
2、場內(nèi)管理組,主要由內(nèi)勤人員、衛(wèi)生保潔員、市場巡查員、檔案人員、車輛管理人員、服務員等組成。
具體職責是:(1)監(jiān)督經(jīng)營者商品擺放整齊。(2)清理場內(nèi)通道堆放物品,保證通道暢通。(3)經(jīng)常檢查衡器具,發(fā)現(xiàn)失準的及時處理,禁止不合格衡器具在市場使用、出售。(4)查處不準上市商品的假冒偽劣變質(zhì)商品及無證經(jīng)營。(5)認真搞好市場環(huán)境衛(wèi)生,市場場地隨臟隨掃,做到12小時動態(tài)保潔,及時清運場內(nèi)堆放的垃圾(6)做好原始記錄,建立食品安全、索證索票、禽流感防治,消防安全等工作臺帳。
二、建立各項規(guī)章制度,強化軟件管理措施
各農(nóng)村菜場的管理不僅僅在硬件上需逐步提高,還必須強化軟件方面的管理措施,訂立各項規(guī)章制度,使各項工作有章可依。借鑒其他菜場多年來的經(jīng)驗,結(jié)合街道各農(nóng)村實際情況,制訂以下制度:
1、衛(wèi)生檢查制度
根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《國家城市衛(wèi)生標準》、《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》和有關法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合菜市場實際,制訂本制度。
(一)衛(wèi)生管理:
①應取得衛(wèi)生許可證經(jīng)營。應承擔食品衛(wèi)生管理職責。有衛(wèi)生管理組織和食品衛(wèi)生管理制度,落實有專人負責,設專職食品衛(wèi)生管理人員,并定期組織檢查,做好記錄。
②有專職保潔人員,實行動態(tài)保潔,保持市場整潔。
③建立進場經(jīng)營者的衛(wèi)生管理檔案,對相關經(jīng)營人員實行健康合格證明管理。
(二)衛(wèi)生設施 ①市場選址、建筑、布局實行預防性衛(wèi)生監(jiān)督。
②市場地面應當平整結(jié)實、易沖洗,無積水。有防塵、防蠅、防鼠設施。給排水設施完善、通暢,用水應符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》。
③環(huán)衛(wèi)設施齊全,設置有水沖式公廁,有專人保潔。有密閉垃圾容器,每個攤位配備廢棄物容器,及時清理。
(三)、攤位設置
①攤位設置應符合《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的有關規(guī)定。商品銷售合理劃定功能區(qū)域,劃行歸市、擺放整齊。熟食和其他直接入口食品及餐館服務要設立專區(qū),與鮮活畜禽、鮮活水產(chǎn)和其他污染源相距20米以上。
②熟食(熟肉制品、冷葷素菜)銷售必須設立專間,面積不小于5平方米。
③餐飲服務業(yè)符合《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》和《寧波市餐飲業(yè)基本衛(wèi)生要求》的規(guī)定。
(四)進場交易的食品衛(wèi)生要求
①進場交易的食品應當符合《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的有關規(guī)定,禁止經(jīng)營《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》第二十七條規(guī)定的食品。
②市場內(nèi)現(xiàn)做現(xiàn)賣的食品,其生產(chǎn)加工過程必須符合相關衛(wèi)生要求。經(jīng)營直接入口食品的,從業(yè)人員應穿戴清潔的工作衣帽、戴口罩,配備售貨工具,做到貨款分開,包裝材料符合食品衛(wèi)生法規(guī)定。
2、進場食品檢查和防止假冒偽劣食品進場管理制度
為確保上市食品質(zhì)量安全,保障消費者身體健康,落實市場食品準入制度,并根據(jù)有關法律、法規(guī)的相關條款,制定菜市場食品查驗制度。加強市場巡查,重點查驗有否下列禁止性食品:
①假冒偽劣食品;
②國家明令淘汰食品,過期、失效、變質(zhì)食品;
③含有毒、有害物質(zhì)或污穢不潔、腐爛變質(zhì)以及其他不符合食品衛(wèi)生標準和規(guī)定的食品;
④不符合保障人體健康、人身和財產(chǎn)安全要求的食品;
⑤法律、法規(guī)禁止銷售的食品及其他制品。
一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法銷售上述商品時,市場應及時制止,并移交工商部門處理,并做好查驗記錄。
三、成立食品安全應急預案
為加強市場食品安全管理,健全防控應急機制,及時處置各類食品安全突發(fā)事件,特制訂本應急預案。
1、菜市場一旦遇到食品安全突發(fā)事件,立即啟動應急預案,及時向上級主管部門、工商部門、衛(wèi)生部門匯報,并報警。
2、突發(fā)事件應急處置指揮小組人員應到現(xiàn)場統(tǒng)一指揮,未在場的應在第一時間趕赴現(xiàn)象。組長全面負責應急處理工作,副組長負責救護工作,組織負責保護現(xiàn)場,查封可疑食品,及時消除危害,防止事業(yè)進一步擴大。
3、組織實施救助、撫慰工作,做好善后事宜的處理,及時組織恢復市場秩序。
4、配合協(xié)助有關部門認真分析查找事故原因,分清責任,并對相關責任人依據(jù)有關法律法規(guī),作出嚴肅處理。
5、以防為主,組織開展食品安全教育,提高食品衛(wèi)生意識,認真落實食品衛(wèi)生管理制度,防止食品安全事件發(fā)生。
6、應急指揮小組名單:(名單根據(jù)各菜場不同情況而定)組長: 副組長: 組員:
四、落實崗位考核責任制
為使菜市場達到規(guī)范化管理目標,明確工作職責,嚴肅工作紀律,提高工作效率,特制定本崗位考核辦法。
1、市場食品衛(wèi)生安全管理考核
由菜市場場長組織對全體市管人員(包括蔬菜專職檢測員)的食品衛(wèi)生安全管理工作情況進行考核。
考核內(nèi)容包括:
①食品衛(wèi)生知識及相關法律法規(guī)的宣傳。
②食品行業(yè)三證齊全,三防落實,三白穿戴整齊。
③上市商品正常,無禁止商品上市面上。
④執(zhí)行食品市場準入制,建立索證及臺帳記錄制度;蔬菜類食品殘留農(nóng)藥檢測、檢測結(jié)果公布和檢測登記記錄等實施情況。
⑤配合有關職能部門,查處假冒偽劣、三無及過期變質(zhì)商品,杜絕食品衛(wèi)生中毒事件發(fā)生。
⑥清除影響食品衛(wèi)生的污染源及“除四害”工作。
考核等次分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四種,考核結(jié)果在每月月度工作例會中進行通報,并作為年終獎金分配和崗位調(diào)整的依據(jù)??己藨裱陀^公正、認真負責,實事求是的原則。
2、遵紀守法清正廉潔及考評辦法
①市場管理人員不準白吃、白拿、賒欠、賤買和侵占管理對象財物,經(jīng)查實或被群眾舉報反映核實,根據(jù)情節(jié)輕重扣分,并警告、報中心,直到辭退。
②嚴格準確估算上市商品數(shù)量和成交金額,按規(guī)定合理收取臨時攤位費,不漏收、少收、不收人情費,不徇私舞弊,反這扣1-2分。
③嚴格票據(jù)領用結(jié)報手續(xù)。收費票據(jù)與收現(xiàn)金必須一致,公私款嚴格分開。收取現(xiàn)金必須當日上交,不準截留挪用,反之扣2分。
④上崗必須著裝整齊,佩戴標志,反之扣1分。
⑤不服從不能分配,不遵守各項管理制度,醒悟扣分,警告、報中心,直到辭退。
⑥利用職權、敲詐勒索,情節(jié)嚴重,報中心,直至辭退。
荊山村村菜場管理制度
促進集體經(jīng)濟發(fā)展 享受小康生活水平加快農(nóng)村繁榮昌盛 促集體經(jīng)濟發(fā)展 建繁榮昌盛農(nóng)村
為了確保本村市場的繁榮昌盛,有更好的發(fā)展前途,促進經(jīng)濟發(fā)展,提高集體經(jīng)濟收益,經(jīng)全體村民代表商討決定,以取之于民,用之于民的原則,以法規(guī)和制度為準則,特制以下規(guī)定:
一、為加強街道各農(nóng)村菜市場規(guī)范化管理,進一步改善菜市場經(jīng)營與購物環(huán)境,提高菜市場整體水平,保障食品安全。
二、加強市場管理:(1)嚴格規(guī)章制度,檢查督促全體管理人員。(2)增收節(jié)支,控制市場各類費用支出。(3)負責市場經(jīng)營設施和服務設施的建設,優(yōu)化市場環(huán)境。(4)加強消防安全管理和食品衛(wèi)生安全管理,落實安全責任。(5)抓好市場環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造整治、舒適的購物環(huán)境,樹立良好的窗口形象。⑥認真記錄投訴人和被投訴人基本情況、投訴事項及要求;做好雙方當事人工作,防止矛盾激化;依法、公正、合理、妥善調(diào)解消費權益爭議。
三、對經(jīng)營者加強要求:(1)監(jiān)督經(jīng)營者商品擺放整齊。(2)清理場內(nèi)通道堆放物品,保證通道暢通。(3)經(jīng)常檢查衡器具,發(fā)現(xiàn)失準的及時處理,禁止不合格衡器具在市場使用、出售。(4)查處不準上市商品的假冒偽劣變質(zhì)商品及無證經(jīng)營。(5)認真搞好市場環(huán)境衛(wèi)生,市場場地隨臟隨掃,做到12小時動態(tài)保潔,及時清運場內(nèi)堆放的垃圾(6)做好原始記錄,建立食品安全、索證索票、禽流感防治,消防安全等工作臺帳。
四、市場所有建設項目,公開招標。
五、本村不準將房屋租給與菜場相同類的批發(fā)食品及蔬菜等批發(fā)經(jīng)營戶,不準本村村民在非菜市場規(guī)劃內(nèi)賣與菜場相同類的食品蔬菜等。
六、為了維持本村長期有效的良好環(huán)境衛(wèi)生,做好長效衛(wèi)生管理,做好門前三包。
七、集體經(jīng)濟收入,每月公示,便于村民監(jiān)督。
八、至本屆起每年都將市場大部分的收入分給每個村民享受。
九、若未做到以上條例(五、六)條的村民,暫不發(fā)放村里村民享受待遇,什么時候做到,什么時候發(fā)放,但要按每月扣除違反條例積金。
十、村民發(fā)生糾紛時,由調(diào)解委員會進行調(diào)解,調(diào)解不成的,依法向人民法院提起訴訟。
十一、本村菜場管理制度即日起開始施行。
荊山陳村三委 2014年7月5日
荊山村村菜場管理制度
促進集體經(jīng)濟發(fā)展 享受小康生活水平加快農(nóng)村繁榮昌盛
為了確保本村市場的繁榮昌盛,有更好的發(fā)展前途,促進經(jīng)濟發(fā)展,提高集體經(jīng)濟收益,經(jīng)全體村民代表商討決定,以取之于民,用之于民的原則,以法規(guī)和制度為準則,特制以下規(guī)定:
一、為加強街道各農(nóng)村菜市場規(guī)范化管理,進一步改善菜市場經(jīng)營與購物環(huán)境,提高菜市場整體水平,保障食品安全。
二、加強市場管理:(1)嚴格規(guī)章制度,檢查督促全體管理人員。(2)增收節(jié)支,控制市場各類費用支出。(3)負責市場經(jīng)營設施和服務設施的建設,優(yōu)化市場環(huán)境。(4)加強消防安全管理和食品衛(wèi)生安全管理,落實安全責任。(5)抓好市場環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造整治、舒適的購物環(huán)境,樹立良好的窗口形象。⑥認真記錄投訴人和被投訴人基本情況、投訴事項及要求;做好雙方當事人工作,防止矛盾激化;依法、公正、合理、妥善調(diào)解消費權益爭議。
三、對經(jīng)營者加強要求:(1)監(jiān)督經(jīng)營者商品擺放整齊。(2)清理場內(nèi)通道堆放物品,保證通道暢通。(3)經(jīng)常檢查衡器具,發(fā)現(xiàn)失準的及時處理,禁止不合格衡器具在市場使用、出售。(4)查處不準上市商品的假冒偽劣變質(zhì)商品及無證經(jīng)營。(5)認真搞好市場環(huán)境衛(wèi)生,市場場地隨臟隨掃,做到12小時動態(tài)保潔,及時清運場內(nèi)堆放的垃圾(6)做好原始記錄,建立食品安全、索證索票、禽流感防治,消防安全等工作臺帳。
四、市場所有建設項目,公開招標。
五、本村村民不準將房屋租給與菜場相同類的批發(fā)食品及蔬菜等批發(fā)經(jīng)營戶,不準本村村民在非菜市場規(guī)劃內(nèi)賣與菜場相同類的食品蔬菜等。
六、為了維持本村長期有效的良好環(huán)境衛(wèi)生,做好長效衛(wèi)生管理,做好門前三包。
七、集體經(jīng)濟收入,每月公示,便于村民監(jiān)督。
八、至本屆起每年都將市場大部分的收入分給每個村民享受。
九、若未做到以上條例(五、六)條的村民,暫不發(fā)放村里村民享受待遇,什么時候做到,什么時候發(fā)放,但要按每月扣除違反條例積金。
十、村民發(fā)生糾紛時,由調(diào)解委員會進行調(diào)解,調(diào)解不成的,依法向人民法院提起訴訟。
十一、本村菜場管理制度即日起開始施行。
荊山陳村三委 2014年7月5日
第二篇:菜市場管理方案
菜市場日常經(jīng)營管理制度
為保障菜市場日常管理工作正常有序,確保消費者合法權益,特制定菜市場日常經(jīng)營管理制度。本管理制度內(nèi)容包括:經(jīng)營管理規(guī)范,商品質(zhì)量管理規(guī)范,市場衛(wèi)生管理規(guī)范,市場車輛管理規(guī)范,監(jiān)督考核管理規(guī)范。
整體布局要做到科學布局人性化、規(guī)范化、美觀化,即方便商家經(jīng)營又方便、注重居民瀏覽購物。根據(jù)各個商戶經(jīng)營需要來劃分不等面積。注重地面、空間相結(jié)合。
第一部分經(jīng)營戶及從業(yè)人員管理規(guī)范
一、需入市交易的經(jīng)營戶應當根據(jù)所經(jīng)營的商品及服務的類別,取得相應的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、衛(wèi)生許可證等相關證照后方可入市經(jīng)營。
二、進入菜市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員,需憑本人有效的健康證到市場管理部門領取經(jīng)營服務證。從業(yè)人員在營業(yè)期間內(nèi)必須佩戴經(jīng)營服務證,以便于消費者的監(jiān)督。
三、進入菜市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員在營業(yè)期間應當著裝整齊、舉止端正、用語文明、誠實經(jīng)營。要求各經(jīng)營戶統(tǒng)一服裝。
四、進入菜市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員如有變化,應當?shù)绞袌龉芾聿块T辦理相關手續(xù),領取上崗證后,方可入場營業(yè)。未經(jīng)登記的從業(yè)人員及閑雜人員不得私自進入營業(yè)區(qū)域。
五、進入菜市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員應當遵守農(nóng)貿(mào)市場規(guī)定的作息時間。本菜市場的作息時間根據(jù)季節(jié)隨時變動。
六、進入菜市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員未經(jīng)許可不得在店、攤位內(nèi)亂拉電線,不得使用煤氣及其他非經(jīng)營性電器設備。
七、根據(jù)經(jīng)營需要對所租賃的攤位進行類別上的劃分,按區(qū)租賃。對所有經(jīng)營戶建立經(jīng)營檔案,簽訂租賃合同,按租賃合同簽訂經(jīng)營范圍,不能隨意更改經(jīng)營品種。
八、各經(jīng)營戶以自負盈虧的方式經(jīng)營,不得空崗、空攤或閉攤,每月一旦空崗、空攤或閉攤連續(xù)三天或者每月累計五天者的立刻終止合同取消經(jīng)營資格,所有已收取費用不予退還(如有特殊情況要事先申請)。
九、針對每評選的優(yōu)秀租賃戶,市場可采取一定獎勵機制(免租、減租、物質(zhì)獎勵)
第二部分商品質(zhì)量管理規(guī)范
一、經(jīng)營戶應當確保入市的商品符合國家有關質(zhì)量、計量、價格、環(huán)保、衛(wèi)生、安全等方面的規(guī)定和要求。并提供各項蔬菜檢測,提供豬、牛、羊肉的索票索證。
二、進入市場銷售的商品應當具有廠名、廠址、合格證等標識以及有關質(zhì)量標準的證明文件,不得有引人誤解的虛假表示。食品類商品標注生產(chǎn)日期,有效期和保質(zhì)期。
三、經(jīng)營戶應當嚴格執(zhí)行入市商品的進貨索證索票和查驗制度,以確保進貨渠道明確,商品質(zhì)量合格。并積極配合市場管理部門的監(jiān)督檢查。
四、經(jīng)營戶必須接受市場管理部門對其商品進行的抽檢檢測,經(jīng)檢測為不合格的商品應當積極配合市場管理部門進行妥善處置。每天對部分蔬菜進行檢測,保證所售賣的蔬菜農(nóng)藥不超標,并進行檢測公示。
五、經(jīng)營戶應當經(jīng)常對自身商品質(zhì)量進行檢查,對變質(zhì)、損壞商品應立即撤柜、撤攤,并做好商品退市的臺帳記錄。
六、經(jīng)營戶應當嚴格按照營業(yè)執(zhí)照核準的經(jīng)營范圍經(jīng)營,不得超范圍經(jīng)營,不得在店外、攤外經(jīng)營。
七、經(jīng)營戶必須保證計量設備完好、準確,應定期對計量器具進行檢查,嚴禁短斤缺兩。
八、經(jīng)營戶對經(jīng)營的商品應當明碼標價,不得高于市場管理部門公示的商品最高指導價。
九、允許經(jīng)營戶之間進行正當?shù)纳虡I(yè)競爭,禁止經(jīng)營戶之間發(fā)生惡性競爭。禁止經(jīng)營戶與經(jīng)營戶之間,經(jīng)營戶與客戶之間發(fā)生爭吵。(和氣生財,只有經(jīng)營戶有錢賺,我們才好收攤位費。)
第三部分市場衛(wèi)生管理規(guī)范
一、設置區(qū)域垃圾桶。各區(qū)設立區(qū)域?qū)S盟芰侠?,垃圾桶保持外觀整潔、垃圾置放于垃圾袋中,要求商家早晚及時處理自身垃圾,保持攤位內(nèi)、攤位臺面干凈整潔:活禽宰殺區(qū)衛(wèi)生應單獨建立。
二、經(jīng)營戶應當保持所經(jīng)營的店面、攤位衛(wèi)生狀況良好,定期做好清潔工作。店面、攤位及其附近必須做到無積水、無垃圾。
三、經(jīng)營戶所經(jīng)營的商品應當擺放整齊,不得超過陳列臺面,不得店外設攤,攤外設攤。
四、經(jīng)營戶應當做好防蟲、防蠅、防蚊、防鼠工作。
五、經(jīng)營戶應當對門前實行三包,不得隨意將垃圾扔到過道等市場公共場所。
六、經(jīng)營戶應當積極配合市場管理人員的衛(wèi)生檢查,并服從管理。
七、公廁管理:廁所無論采用自動噴水或人工沖水方式,必須隨時保證干凈、干燥、無蚊蠅、無異味。
第四部分市場車輛管理規(guī)范
一、經(jīng)營戶及消費者應當服從市場管理人員管理,根據(jù)市場管理人員的安排,在規(guī)定的場所有序停放車輛。
二、經(jīng)營戶每天用于進出貨的車輛應當在規(guī)定的時間、通過規(guī)定的進出貨通道進入市場,不得擁擠、搶道,以確保進出貨有序進行。
三、經(jīng)營戶及消費者的車輛在營業(yè)時間內(nèi)不得以任何理由進入市場,如有特殊情況需事先征得市場管理人員的許可,并聽從指揮。
第五部分監(jiān)督考核管理規(guī)范
一、市場管理部門應當定期根據(jù)考核標準對經(jīng)營戶從證照、商品質(zhì)量、衛(wèi)生狀況、誠實守信等方面進行考核,并如實記錄。建立經(jīng)營戶信用檔案。
二、市場管理部門應當聘請義務監(jiān)督員對經(jīng)營戶的經(jīng)營行為進行監(jiān)督。
三、市場管理部門應當制定日常經(jīng)營考核標準,根據(jù)考核結(jié)果對經(jīng)營戶予以獎勵、警告、處罰,情節(jié)嚴重的予以淘汰。
四、市場管理部門應當定期公示考核結(jié)果和處罰的經(jīng)營戶。
第三篇:菜市場管理工作手冊
菜市場管理辦法
第一條 為促進本市菜市場建設,規(guī)范菜市場經(jīng)營管理,保障市場供給,方便群眾生活,根據(jù)有關法律、法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。第二條 在本市市內(nèi)六區(qū)及其他區(qū)縣人民政府所在地區(qū)域內(nèi)投資建設、經(jīng)營管理菜市場以及在菜市場內(nèi)從事經(jīng)營活動,應當遵守本辦法。前款規(guī)定之外的其他地區(qū),其菜市場的建設、經(jīng)營和管理,由區(qū)縣人民政府根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展需要參照本辦法執(zhí)行。
第三條 本辦法所稱菜市場,是指符合本辦法規(guī)定,由公民、法人或其他組織投資建設,進行果蔬、油、禽蛋、肉類、水產(chǎn)等農(nóng)副產(chǎn)品及加工食品交易的固定場所。第四條 菜市場建設管理應當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理、市場運作、政府扶持的原則。第五條 市和區(qū)、縣人民政府應當加強對菜市場建設和管理的領導,制定相關的政策措施,建立長效機制,保障菜市場健康發(fā)展。對投資建設和經(jīng)營菜市場并做出突出貢獻的單位和個人,市和區(qū)、縣人民政府應當給予獎勵。第六條 市商務行政主管部門負責全市菜市場建設的組織推動、協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督管理。區(qū)縣商務行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)菜市場建設的組織落實和監(jiān)督管理。工商行政管理部門負責市場交易秩序的監(jiān)督管理,依法查處銷售假冒偽劣商品、商業(yè)欺詐和無照經(jīng)營等違法行為。城市管理綜合執(zhí)法機構(gòu)負責對菜市場周邊地區(qū)亂擺亂賣等違法行為進行清理。公安、市容、食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等行政管理部門按照各自職責做好相關工作。第七條 全市菜市場布局規(guī)劃由市商務行政主管部門會同規(guī)劃、國土房管等部門編制,經(jīng)市人民政府批準后公布實施。菜市場布局規(guī)劃原則上每5年修編一次。有特殊情況需臨時修改的,應當按原程序報批。第八條 編制菜市場布局規(guī)劃應當遵循以下原則:
(一)合理布局。菜市場規(guī)模、位置應與居住人口、地域范圍相適應。
(二)便民利民。菜市場配置應方便群眾生活,滿足群眾需求。
(三)協(xié)調(diào)發(fā)展。菜市場布局應與其他社區(qū)商業(yè)服務設施相協(xié)調(diào),與經(jīng)濟社會發(fā)展程度相適應。第九條 菜市場一般按照每萬人1000至1500平方米、服務半徑1000至1500米的標準規(guī)劃建設。
第十條規(guī)劃部門審批新建居民區(qū)建設項目時,應當按照本市菜市場布局規(guī)劃要求和有關規(guī)定,明確菜市場的位置和面積。菜市場位置和面積一經(jīng)確定,應與主體建設項目同步設計、同步建設、同步使用。第十一條 現(xiàn)有居民區(qū)未達到本市菜市場規(guī)劃要求的,區(qū)縣商務行政主管部門負責按照規(guī)劃要求組織改建、補建菜市場。第十二條 開辦菜市場應當設立菜市場經(jīng)營服務機構(gòu),辦理工商登記手續(xù),并領取營業(yè)執(zhí)照。菜市場經(jīng)營服務機構(gòu)領取營業(yè)執(zhí)照后10日內(nèi),應當向所在區(qū)縣商務行政主管部門辦理菜市場備案登記。第十三條 新建菜市場經(jīng)商務行政主管部門確認符合本市菜市場建設標準的,可享受市和區(qū)、縣人民政府給予的優(yōu)惠扶持政策,具體辦法另行制定。本市菜市場建設標準由市商務行政主管部門會同有關部門確定。第十四條 菜市場應當在建成后6個月內(nèi)開業(yè)經(jīng)營。無法按時開業(yè)或無力繼續(xù)經(jīng)營的,應當由所在區(qū)縣人民政府以成本價收購。任何單位和個人不得將菜市場轉(zhuǎn)作他用。第十五條 菜市場經(jīng)營服務機構(gòu)應當與場內(nèi)經(jīng)營者簽訂書面協(xié)議,約定雙方的權利、義務。對自產(chǎn)自銷初級農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營者,可以在菜市場內(nèi)劃定一定區(qū)域,允許其臨時入場經(jīng)營。第十六條 菜市場經(jīng)營服務機構(gòu)應當建立健全并組織落實菜市場進貨查驗、索證索票、購銷登記、不合格食品退市等食品安全管理制度及衛(wèi)生、消防、環(huán)保等其他管理制度,并配備相應的管理服務人員。對場內(nèi)經(jīng)營者違法經(jīng)營或者違反菜市場管理制度的,菜市場經(jīng)營服務機
構(gòu)應當予以制止和糾正。第十七條 菜市場經(jīng)營服務機構(gòu)應當對場內(nèi)經(jīng)營者進行經(jīng)營資格審查,明確和落實場內(nèi)經(jīng)營者的食品安全管理責任,并建立管理檔案。對糧油、禽蛋、肉類、水產(chǎn)等重點監(jiān)查食品,可以采取“場廠掛鉤”、“場地掛鉤”等協(xié)議準入方式入場經(jīng)營。國家和本市對活禽活畜屠宰另有規(guī)定的,按照相關規(guī)定辦理。菜市場經(jīng)營服務機構(gòu)應當配備專門的檢測設備或者委托有法定資質(zhì)的檢測機構(gòu),定期對果蔬等主要農(nóng)副產(chǎn)品進行抽檢。抽檢結(jié)果可以在場內(nèi)予以公示。第十八條 菜市場經(jīng)營服務機構(gòu)負責督促場內(nèi)經(jīng)營者對主要經(jīng)營商品貨源進行登記,登記記錄應保留3個月以上。登記內(nèi)容包括:
(一)商品品名、品種、規(guī)格、數(shù)量、商標;
(二)種植、養(yǎng)殖及捕撈的初級農(nóng)產(chǎn)品來源、品種、數(shù)量;
(三)生產(chǎn)、經(jīng)營者的名稱、地址、聯(lián)系方式;
(四)生產(chǎn)、經(jīng)營者獲得生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證及其他專項許可情況;
(五)其他需要登記的內(nèi)容。第十九條 菜市場經(jīng)營服務機構(gòu)應當在明顯位置公示相關行政管理部門和消費者權益保護機構(gòu)的電話、地址。第二十條 菜市場經(jīng)營服務機構(gòu)負責受理消費者對場內(nèi)經(jīng)營者的投訴,并對投訴處理情況進行公示。第二十一條 場內(nèi)經(jīng)營者應當遵守有關法律法規(guī)和菜市場管理制度,遵守協(xié)議、誠實守信、合法經(jīng)營、文明服務。答案補充
第二十二條 各級行政管理部門和執(zhí)法機構(gòu)應當依法履行職責,規(guī)范執(zhí)法行為,提供良好服務。對必要的執(zhí)法檢查應當采取聯(lián)合、集中等方式進行。第二十三條 對菜市場經(jīng)營服務機構(gòu)和場內(nèi)經(jīng)營者在菜市場經(jīng)營中涉及的行政事業(yè)性收費項目,應當予以免收,但涉及食品安全、人身健康的除外。第二十四條 稅務部門可以根據(jù)國家和本市有關規(guī)定委托菜市場經(jīng)營服務機構(gòu)向場內(nèi)經(jīng)營者代征稅款。場內(nèi)經(jīng)營者應當依法納稅。第二十五條 監(jiān)察、價格、財政等部門應當依法制止并及時查處對菜市場經(jīng)營服務機構(gòu)及場內(nèi)經(jīng)營者的亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查等行為,對菜市場經(jīng)營服務機構(gòu)和場內(nèi)經(jīng)營者的投訴,及時予以處理。第二十六條 菜市場經(jīng)營服務機構(gòu)、場內(nèi)經(jīng)營者違反本辦法和其他有關法律、法規(guī)、規(guī)章的,由有關行政管理部門依法予以處罰。第二十七條 違反本辦法規(guī)定,將菜市場轉(zhuǎn)作他用的,由區(qū)縣商務行政主管部門給予警告,責令限期改正;拒不改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款,并追繳有關補貼資金。
答案補充
第二十八條 菜市場經(jīng)營服務機構(gòu)違反本辦法規(guī)定,不履行相關管理職責的,由區(qū)縣商務行政主管部門給予警告,責令限期改正;拒不改正的,處1000元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處5000元以上3萬元以下罰款,直至取消對其菜市場的認定,追繳有關補貼資金。第二十九條 行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守、收受賄賂的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四篇:菜市場13個方面管理提升
管理提升13個方面具體內(nèi)容
概括來說,菜市場的運營管理須做足兩件事:“市”和“場”。
“市”----品牌引入,基地直銷,線上線下并行,創(chuàng)新運營模式;
“場”----以“質(zhì)質(zhì)量安全”為中心,抓好“商戶準入”和“商品準入”,我們將從以下13個方面進行提升:
1.頂層設計
公司管理架構(gòu)與單個市場的組織架構(gòu)須科學設置、責權清晰、責任到崗、任務到人,并建立各項完備的管理制度,根據(jù)PDCA管理法則,開展菜市場管理。
2.首抓表象
物業(yè)管理是菜市場管理的基礎,也是直接反應市場管理水平的表現(xiàn)。根據(jù)菜市場長效管理的要求,我們首抓表象,即市場管理的“五個面”:門面、地面、墻面、臺面、人面。
3.重點管理
菜市場的管理工作,永遠要堅持三個中心,即“食品安全為中心”、“消防安全為中心”、“治安安全為中心”。根據(jù)重點工作要求,落實市場管理。
4.日常管理
在堅持三個中心的原則下,做好索票索證、檔案管理、計量管理、秩序維護、亮證經(jīng)營、明碼標價等日常管理工作。
5.市場服務
服務與管理并舉。市場服務于商戶,服務于消費者;商戶服務于消費者。以服務搭建友好交流的平臺,促進市場穩(wěn)定與繁榮。
6.注重經(jīng)營
學商超營銷經(jīng)驗,將分散的、短視的、缺乏經(jīng)營意識的商戶凝成一體,由市場整體向消費者進行營銷推廣,提升市場人氣,重點管理是關鍵,日常管理是基礎,市場服務是前提。
7.人員管理(1)團隊管理
抓學習、轉(zhuǎn)觀念:選擇會管、敢管、能管好的人員隊伍;學習法律法規(guī)、食品安全知識;抓隊伍、轉(zhuǎn)作風:用好能人、會用閑人:對員工一視同仁;抓管理、狠落實:制度落實是關鍵,獎罰分明。(2)商戶管理
轉(zhuǎn)變商戶觀念,提升商戶素質(zhì);加強行業(yè)自律,教導自我管理;實行末位淘汰制,讓商戶有危機;規(guī)范商戶行為,注重長效管理;誠信經(jīng)營,文明守法。
(3)消費者管理
倡導健康飲食,宣傳食品安全知識;倡導監(jiān)督機制,監(jiān)督市場管理方與經(jīng)營方的行為;設立服務臺,專職接受消費者投訴處理。
8.商品管理
為了更好地對進入菜市場的所有商品進行監(jiān)督,我們嚴格按照索證索票、留樣檢測、不合格品銷毀、明碼標價、預先賠付等程序一站式管理。
9.環(huán)境管理
綠植擺設,點綴環(huán)境,堅持“五面”管理:門面、地面、墻面、臺面、頂面隨時保持潔凈;
按照可再生、不可再生進行垃圾分類存放,進行分類處理,與有資質(zhì)的防疫單位合作,定期開展防疫,滅四害。
10.倡導環(huán)保理念
堅決執(zhí)行“限塑令”,市場內(nèi)禁止使用不可降解塑料袋,倡導使用環(huán)保購物袋,倡導綠色購物。11.增加惠民服務
市場內(nèi)設置便民服務區(qū),提供修鞋、修表、縫補、鎖具修配的特色服務,滿足市民瑣碎的生活需求;開展社區(qū)配送,一則服務增值,二則方便居民,三則可拓展服務半徑。
12.采取基地對接
為了保證市場商品價格,品牌優(yōu)先,一則提升產(chǎn)品檔次,二則減少流通環(huán)節(jié),降低商品售價。
13.統(tǒng)一策劃增優(yōu)勢
針對小攤小販分散經(jīng)營的弱點,以市場為整體,統(tǒng)一策劃營銷活動,集眾家之長,形成競爭優(yōu)勢。
第五篇:標準化菜市場建設管理標準
關于印發(fā)《濟南市社區(qū)菜市場(店)建設和
管理標準》的通知
濟南市貿(mào)易服務局
濟南市建設委員會文件
濟南市工商行政管理局
濟貿(mào)字〔2008〕62號
各縣(市)區(qū)人民政府:
根據(jù)《濟南市人民政府關于實施社區(qū)便民放心菜工程的意見》(濟政發(fā)?2008?39號),現(xiàn)將《濟南市社區(qū)菜市場(店)建設和管理標準》印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。
二○○八年十二月三十日
主題詞:菜市場標準通知
抄送:市社區(qū)便民放心菜工程建設工作領導小組成員單位。1
濟南市貿(mào)易服務局辦公室2008年12月30日印
(共印90份)
濟南市社區(qū)菜市場(店)建設和管理標準
建設標準
(一)社區(qū)菜市場
1、應按照“社區(qū)500米半徑或3000人配建一處300—500平方米室內(nèi)蔬菜副食網(wǎng)點,1萬人配建一處1200平方米以上的室內(nèi)副食品市場(菜市場)”的標準進行配建。主要經(jīng)營蔬菜、肉禽蛋、水產(chǎn)品、水果等農(nóng)副產(chǎn)品。
2、市場應為全封閉室內(nèi)市場,宜采用鋼架結(jié)構(gòu)或鋼混結(jié)構(gòu)的固定建筑物,室內(nèi)高度不低于4米。室內(nèi)外地面進行硬化,室內(nèi)地面采用防滑、耐磨、便于清洗的建筑材料,如室內(nèi)瓷磚、石材等材料。
3、具備完善的消防設施,防火設計應執(zhí)行國家有關規(guī)范規(guī)定,市場主辦單位根據(jù)防火要求,要統(tǒng)一配備必需的滅火器材及防火設施。
4、具備良好的給水、排水、排風、照明和衛(wèi)生等設施,下水與公共排污設施相連并保持暢通,保證良好的采光或足夠的照明,有條件的可以配置制冷空調(diào)設備以滿足高溫季節(jié)的需要。
5、要有兩個以上主要出入口,應避讓主次干道。市場內(nèi)主要通道寬度大于2.5米,其他通道寬度不小于2米。門口坡道及室內(nèi)通道等應符合無障礙設計基本要求。
6、室內(nèi)市場內(nèi)墻(含立柱四周)應貼墻面磚,高度不低于2米。房頂應采用清潔、明亮的裝飾材料。裝修工序和材質(zhì)要符合國家有關規(guī)范要求。
7、市場標牌為橫牌匾,懸掛和制作要求應符合市建委《牌匾設置規(guī)范》,名稱統(tǒng)一為“XX區(qū)XX 社區(qū)菜市場”(樣式附后)。
8、場內(nèi)應設統(tǒng)一展臺或貨架,統(tǒng)一廣告裝飾,統(tǒng)一懸掛標牌。不得擺地攤,不得里空外賣。
(二)社區(qū)肉菜店
1、社區(qū)肉菜店應為農(nóng)副產(chǎn)品加工配送連鎖企業(yè)所辦,單體經(jīng)營面積應在50平方米以上,為鋼混結(jié)構(gòu)建筑物,店內(nèi)外地面進行硬化,店內(nèi)地面采用防滑、耐磨、便于清洗的建筑材料。
2、店內(nèi)應根據(jù)有關部門防火要求,統(tǒng)一配備必需的滅火器材及防火設施,店內(nèi)通風、照明、衛(wèi)生等設施健全。
3、店內(nèi)應設統(tǒng)一展臺或貨架。
4、店的標牌為橫牌匾,懸掛和制作要求應符合市建委《牌匾設置規(guī)范》,名稱統(tǒng)一為“XX社區(qū)肉菜店”。(樣式附后)
管理標準
(一)社區(qū)菜市場
1、落實市場準入制度,開辦市場依法辦理企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和市場登記證;進入市場經(jīng)營業(yè)戶依法辦理有關證明。
2、實行按行劃市、分區(qū)布局,特別是水產(chǎn)、肉類、禽類、清真食品等經(jīng)營區(qū)應與其他經(jīng)營區(qū)保持適當距離。肉禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品、冷凍食品、熟肉制品、保鮮食品必須配備必要的冷藏保鮮設備。經(jīng)營的所有食品必須符合國家食品質(zhì)量安全標準和相關要求。
3、根據(jù)經(jīng)營場地面積可設置主食、副食、半成品、熟食、畜禽類加工區(qū)和相對應的售貨區(qū)。加工區(qū)和相對應的售貨區(qū)要相連接,生熟食品分開并配置相應的符合食品衛(wèi)生要求的加工設備;市場加工區(qū)應封閉并有防潮、防塵、防串味、防蟲防蠅、通風、隔熱設施;加工攤位應取得有效的《衛(wèi)生許可證》,加工人員應持有《健康證》。
4、場內(nèi)應統(tǒng)一計量工具并設有公平秤,統(tǒng)一配置垃圾容器,統(tǒng)一衛(wèi)生清掃。應設立配置果菜等產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留檢測設備,設有查驗、檢測人員。
5、市場應建立健全治安消防管理制度、食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生管理制度、顧客投訴處理制度、崗位責任制度、商品質(zhì)量管理制度等市場管理制度,并上墻公示;市場內(nèi)禁止人員留宿。
(二)社區(qū)肉菜店
1、應實行“五統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一店面標識,統(tǒng)一采購配送,統(tǒng)一經(jīng)營管理,統(tǒng)一商品價格,統(tǒng)一服務規(guī)范。
2、按經(jīng)營類別分區(qū)布局,肉禽、水產(chǎn)等生鮮產(chǎn)品要設置專柜,并與蔬菜、干鮮果品等農(nóng)副產(chǎn)品保持適當距離。保鮮食品必須配備必要的冷藏保鮮設備。經(jīng)營的所有食品必須符合國家食品質(zhì)量安全標準和相關要求。
3、應取得有效衛(wèi)生許可證。營業(yè)人員應持有《健康證》,并統(tǒng)一著裝。