第一篇：村菜市場管理2014（范文）

為加強街道各農(nóng)村菜市場規(guī)范化管理，進一步改善菜市場經(jīng)營與購物環(huán)境，提高菜市場整體水平，保障食品安全，依據(jù)市、區(qū)有關(guān)菜場建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合農(nóng)村實際，制定本管理辦法。

一、健全組織，落實責(zé)任

菜場必須建立好各項管理組織，明確分工，落實責(zé)任。管理組織主要分以下二組：市場管理組、場內(nèi)管理組。各菜場根據(jù)自各的需要可以增減組織，但必須做到不得削弱對市場的管理力度為前提，兼于農(nóng)村菜場的管理人員有限，各組人員可以交叉兼職，但監(jiān)督與被監(jiān)督者的崗位不能兼任。各組織的具體責(zé)任規(guī)定如下：

1、市場管理組主要由場長、副場長、場長助理等人員組成。

具體職責(zé)是：（1）嚴(yán)格規(guī)章制度，檢查督促全體管理人員履行崗位職責(zé)。（2）增收節(jié)支，控制市場各類費用支出。（3）負(fù)責(zé)市場經(jīng)營設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，優(yōu)化市場環(huán)境。（4）加強消防安全管理和食品衛(wèi)生安全管理，落實安全責(zé)任。（5）抓好市場環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整治、舒適的購物環(huán)境，樹立良好的窗口形象。⑥認(rèn)真記錄投訴人和被投訴人基本情況、投訴事項及要求；做好雙方當(dāng)事人工作，防止矛盾激化；依法、公正、合理、妥善調(diào)解消費權(quán)益爭議。

2、場內(nèi)管理組，主要由內(nèi)勤人員、衛(wèi)生保潔員、市場巡查員、檔案人員、車輛管理人員、服務(wù)員等組成。

具體職責(zé)是：（1）監(jiān)督經(jīng)營者商品擺放整齊。（2）清理場內(nèi)通道堆放物品，保證通道暢通。（3）經(jīng)常檢查衡器具，發(fā)現(xiàn)失準(zhǔn)的及時處理，禁止不合格衡器具在市場使用、出售。（4）查處不準(zhǔn)上市商品的假冒偽劣變質(zhì)商品及無證經(jīng)營。（5）認(rèn)真搞好市場環(huán)境衛(wèi)生，市場場地隨臟隨掃，做到12小時動態(tài)保潔，及時清運場內(nèi)堆放的垃圾（6）做好原始記錄，建立食品安全、索證索票、禽流感防治，消防安全等工作臺帳。

二、建立各項規(guī)章制度，強化軟件管理措施

各農(nóng)村菜場的管理不僅僅在硬件上需逐步提高，還必須強化軟件方面的管理措施，訂立各項規(guī)章制度，使各項工作有章可依。借鑒其他菜場多年來的經(jīng)驗，結(jié)合街道各農(nóng)村實際情況，制訂以下制度：

1、衛(wèi)生檢查制度

根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《國家城市衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合菜市場實際，制訂本制度。

（一）衛(wèi)生管理：

①應(yīng)取得衛(wèi)生許可證經(jīng)營。應(yīng)承擔(dān)食品衛(wèi)生管理職責(zé)。有衛(wèi)生管理組織和食品衛(wèi)生管理制度，落實有專人負(fù)責(zé)，設(shè)專職食品衛(wèi)生管理人員，并定期組織檢查，做好記錄。

②有專職保潔人員，實行動態(tài)保潔，保持市場整潔。

③建立進場經(jīng)營者的衛(wèi)生管理檔案，對相關(guān)經(jīng)營人員實行健康合格證明管理。

（二）衛(wèi)生設(shè)施 ①市場選址、建筑、布局實行預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督。

②市場地面應(yīng)當(dāng)平整結(jié)實、易沖洗，無積水。有防塵、防蠅、防鼠設(shè)施。給排水設(shè)施完善、通暢，用水應(yīng)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。

③環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全，設(shè)置有水沖式公廁，有專人保潔。有密閉垃圾容器，每個攤位配備廢棄物容器，及時清理。

（三）、攤位設(shè)置

①攤位設(shè)置應(yīng)符合《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。商品銷售合理劃定功能區(qū)域，劃行歸市、擺放整齊。熟食和其他直接入口食品及餐館服務(wù)要設(shè)立專區(qū)，與鮮活畜禽、鮮活水產(chǎn)和其他污染源相距20米以上。

②熟食（熟肉制品、冷葷素菜）銷售必須設(shè)立專間，面積不小于5平方米。

③餐飲服務(wù)業(yè)符合《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》和《寧波市餐飲業(yè)基本衛(wèi)生要求》的規(guī)定。

（四）進場交易的食品衛(wèi)生要求

①進場交易的食品應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定，禁止經(jīng)營《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》第二十七條規(guī)定的食品。

②市場內(nèi)現(xiàn)做現(xiàn)賣的食品，其生產(chǎn)加工過程必須符合相關(guān)衛(wèi)生要求。經(jīng)營直接入口食品的，從業(yè)人員應(yīng)穿戴清潔的工作衣帽、戴口罩，配備售貨工具，做到貨款分開，包裝材料符合食品衛(wèi)生法規(guī)定。

2、進場食品檢查和防止假冒偽劣食品進場管理制度

為確保上市食品質(zhì)量安全，保障消費者身體健康，落實市場食品準(zhǔn)入制度，并根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的相關(guān)條款，制定菜市場食品查驗制度。加強市場巡查，重點查驗有否下列禁止性食品：

①假冒偽劣食品；

②國家明令淘汰食品，過期、失效、變質(zhì)食品；

③含有毒、有害物質(zhì)或污穢不潔、腐爛變質(zhì)以及其他不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的食品；

④不符合保障人體健康、人身和財產(chǎn)安全要求的食品；

⑤法律、法規(guī)禁止銷售的食品及其他制品。

一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法銷售上述商品時，市場應(yīng)及時制止，并移交工商部門處理，并做好查驗記錄。

三、成立食品安全應(yīng)急預(yù)案

為加強市場食品安全管理，健全防控應(yīng)急機制，及時處置各類食品安全突發(fā)事件，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

1、菜市場一旦遇到食品安全突發(fā)事件，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時向上級主管部門、工商部門、衛(wèi)生部門匯報，并報警。

2、突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮小組人員應(yīng)到現(xiàn)場統(tǒng)一指揮，未在場的應(yīng)在第一時間趕赴現(xiàn)象。組長全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作，副組長負(fù)責(zé)救護工作，組織負(fù)責(zé)保護現(xiàn)場，查封可疑食品，及時消除危害，防止事業(yè)進一步擴大。

3、組織實施救助、撫慰工作，做好善后事宜的處理，及時組織恢復(fù)市場秩序。

4、配合協(xié)助有關(guān)部門認(rèn)真分析查找事故原因，分清責(zé)任，并對相關(guān)責(zé)任人依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，作出嚴(yán)肅處理。

5、以防為主，組織開展食品安全教育，提高食品衛(wèi)生意識，認(rèn)真落實食品衛(wèi)生管理制度，防止食品安全事件發(fā)生。

6、應(yīng)急指揮小組名單：（名單根據(jù)各菜場不同情況而定）組長： 副組長： 組員：

四、落實崗位考核責(zé)任制

為使菜市場達到規(guī)范化管理目標(biāo)，明確工作職責(zé)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，提高工作效率，特制定本崗位考核辦法。

1、市場食品衛(wèi)生安全管理考核

由菜市場場長組織對全體市管人員（包括蔬菜專職檢測員）的食品衛(wèi)生安全管理工作情況進行考核。

考核內(nèi)容包括：

①食品衛(wèi)生知識及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。

②食品行業(yè)三證齊全，三防落實，三白穿戴整齊。

③上市商品正常，無禁止商品上市面上。

④執(zhí)行食品市場準(zhǔn)入制，建立索證及臺帳記錄制度；蔬菜類食品殘留農(nóng)藥檢測、檢測結(jié)果公布和檢測登記記錄等實施情況。

⑤配合有關(guān)職能部門，查處假冒偽劣、三無及過期變質(zhì)商品，杜絕食品衛(wèi)生中毒事件發(fā)生。

⑥清除影響食品衛(wèi)生的污染源及“除四害”工作。

考核等次分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四種，考核結(jié)果在每月月度工作例會中進行通報，并作為年終獎金分配和崗位調(diào)整的依據(jù)。考核應(yīng)遵循客觀公正、認(rèn)真負(fù)責(zé)，實事求是的原則。

2、遵紀(jì)守法清正廉潔及考評辦法

①市場管理人員不準(zhǔn)白吃、白拿、賒欠、賤買和侵占管理對象財物，經(jīng)查實或被群眾舉報反映核實，根據(jù)情節(jié)輕重扣分，并警告、報中心，直到辭退。

②嚴(yán)格準(zhǔn)確估算上市商品數(shù)量和成交金額，按規(guī)定合理收取臨時攤位費，不漏收、少收、不收人情費，不徇私舞弊，反這扣1-2分。

③嚴(yán)格票據(jù)領(lǐng)用結(jié)報手續(xù)。收費票據(jù)與收現(xiàn)金必須一致，公私款嚴(yán)格分開。收取現(xiàn)金必須當(dāng)日上交，不準(zhǔn)截留挪用，反之扣2分。

④上崗必須著裝整齊，佩戴標(biāo)志，反之扣1分。

⑤不服從不能分配，不遵守各項管理制度，醒悟扣分，警告、報中心，直到辭退。

⑥利用職權(quán)、敲詐勒索，情節(jié)嚴(yán)重，報中心，直至辭退。

荊山村村菜場管理制度

促進集體經(jīng)濟發(fā)展 享受小康生活水平加快農(nóng)村繁榮昌盛 促集體經(jīng)濟發(fā)展 建繁榮昌盛農(nóng)村

為了確保本村市場的繁榮昌盛，有更好的發(fā)展前途，促進經(jīng)濟發(fā)展，提高集體經(jīng)濟收益，經(jīng)全體村民代表商討決定，以取之于民，用之于民的原則，以法規(guī)和制度為準(zhǔn)則，特制以下規(guī)定：

一、為加強街道各農(nóng)村菜市場規(guī)范化管理，進一步改善菜市場經(jīng)營與購物環(huán)境，提高菜市場整體水平，保障食品安全。

二、加強市場管理：（1）嚴(yán)格規(guī)章制度，檢查督促全體管理人員。（2）增收節(jié)支，控制市場各類費用支出。（3）負(fù)責(zé)市場經(jīng)營設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，優(yōu)化市場環(huán)境。（4）加強消防安全管理和食品衛(wèi)生安全管理，落實安全責(zé)任。（5）抓好市場環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整治、舒適的購物環(huán)境，樹立良好的窗口形象。⑥認(rèn)真記錄投訴人和被投訴人基本情況、投訴事項及要求；做好雙方當(dāng)事人工作，防止矛盾激化；依法、公正、合理、妥善調(diào)解消費權(quán)益爭議。

三、對經(jīng)營者加強要求：（1）監(jiān)督經(jīng)營者商品擺放整齊。（2）清理場內(nèi)通道堆放物品，保證通道暢通。（3）經(jīng)常檢查衡器具，發(fā)現(xiàn)失準(zhǔn)的及時處理，禁止不合格衡器具在市場使用、出售。（4）查處不準(zhǔn)上市商品的假冒偽劣變質(zhì)商品及無證經(jīng)營。（5）認(rèn)真搞好市場環(huán)境衛(wèi)生，市場場地隨臟隨掃，做到12小時動態(tài)保潔，及時清運場內(nèi)堆放的垃圾（6）做好原始記錄，建立食品安全、索證索票、禽流感防治，消防安全等工作臺帳。

四、市場所有建設(shè)項目，公開招標(biāo)。

五、本村不準(zhǔn)將房屋租給與菜場相同類的批發(fā)食品及蔬菜等批發(fā)經(jīng)營戶，不準(zhǔn)本村村民在非菜市場規(guī)劃內(nèi)賣與菜場相同類的食品蔬菜等。

六、為了維持本村長期有效的良好環(huán)境衛(wèi)生，做好長效衛(wèi)生管理，做好門前三包。

七、集體經(jīng)濟收入，每月公示，便于村民監(jiān)督。

八、至本屆起每年都將市場大部分的收入分給每個村民享受。

九、若未做到以上條例（五、六）條的村民，暫不發(fā)放村里村民享受待遇，什么時候做到，什么時候發(fā)放，但要按每月扣除違反條例積金。

十、村民發(fā)生糾紛時，由調(diào)解委員會進行調(diào)解，調(diào)解不成的，依法向人民法院提起訴訟。

十一、本村菜場管理制度即日起開始施行。

荊山陳村三委 2014年7月5日

荊山村村菜場管理制度

促進集體經(jīng)濟發(fā)展 享受小康生活水平加快農(nóng)村繁榮昌盛

為了確保本村市場的繁榮昌盛，有更好的發(fā)展前途，促進經(jīng)濟發(fā)展，提高集體經(jīng)濟收益，經(jīng)全體村民代表商討決定，以取之于民，用之于民的原則，以法規(guī)和制度為準(zhǔn)則，特制以下規(guī)定：

一、為加強街道各農(nóng)村菜市場規(guī)范化管理，進一步改善菜市場經(jīng)營與購物環(huán)境，提高菜市場整體水平，保障食品安全。

二、加強市場管理：（1）嚴(yán)格規(guī)章制度，檢查督促全體管理人員。（2）增收節(jié)支，控制市場各類費用支出。（3）負(fù)責(zé)市場經(jīng)營設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，優(yōu)化市場環(huán)境。（4）加強消防安全管理和食品衛(wèi)生安全管理，落實安全責(zé)任。（5）抓好市場環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整治、舒適的購物環(huán)境，樹立良好的窗口形象。⑥認(rèn)真記錄投訴人和被投訴人基本情況、投訴事項及要求；做好雙方當(dāng)事人工作，防止矛盾激化；依法、公正、合理、妥善調(diào)解消費權(quán)益爭議。

三、對經(jīng)營者加強要求：（1）監(jiān)督經(jīng)營者商品擺放整齊。（2）清理場內(nèi)通道堆放物品，保證通道暢通。（3）經(jīng)常檢查衡器具，發(fā)現(xiàn)失準(zhǔn)的及時處理，禁止不合格衡器具在市場使用、出售。（4）查處不準(zhǔn)上市商品的假冒偽劣變質(zhì)商品及無證經(jīng)營。（5）認(rèn)真搞好市場環(huán)境衛(wèi)生，市場場地隨臟隨掃，做到12小時動態(tài)保潔，及時清運場內(nèi)堆放的垃圾（6）做好原始記錄，建立食品安全、索證索票、禽流感防治，消防安全等工作臺帳。

四、市場所有建設(shè)項目，公開招標(biāo)。

五、本村村民不準(zhǔn)將房屋租給與菜場相同類的批發(fā)食品及蔬菜等批發(fā)經(jīng)營戶，不準(zhǔn)本村村民在非菜市場規(guī)劃內(nèi)賣與菜場相同類的食品蔬菜等。

六、為了維持本村長期有效的良好環(huán)境衛(wèi)生，做好長效衛(wèi)生管理，做好門前三包。

七、集體經(jīng)濟收入，每月公示，便于村民監(jiān)督。

八、至本屆起每年都將市場大部分的收入分給每個村民享受。

九、若未做到以上條例（五、六）條的村民，暫不發(fā)放村里村民享受待遇，什么時候做到，什么時候發(fā)放，但要按每月扣除違反條例積金。

十、村民發(fā)生糾紛時，由調(diào)解委員會進行調(diào)解，調(diào)解不成的，依法向人民法院提起訴訟。

十一、本村菜場管理制度即日起開始施行。

荊山陳村三委 2014年7月5日

第二篇：菜市場管理方案

菜市場日常經(jīng)營管理制度

為保障菜市場日常管理工作正常有序，確保消費者合法權(quán)益，特制定菜市場日常經(jīng)營管理制度。本管理制度內(nèi)容包括：經(jīng)營管理規(guī)范，商品質(zhì)量管理規(guī)范，市場衛(wèi)生管理規(guī)范，市場車輛管理規(guī)范，監(jiān)督考核管理規(guī)范。

整體布局要做到科學(xué)布局人性化、規(guī)范化、美觀化，即方便商家經(jīng)營又方便、注重居民瀏覽購物。根據(jù)各個商戶經(jīng)營需要來劃分不等面積。注重地面、空間相結(jié)合。

第一部分經(jīng)營戶及從業(yè)人員管理規(guī)范

一、需入市交易的經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)所經(jīng)營的商品及服務(wù)的類別，取得相應(yīng)的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、衛(wèi)生許可證等相關(guān)證照后方可入市經(jīng)營。

二、進入菜市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員，需憑本人有效的健康證到市場管理部門領(lǐng)取經(jīng)營服務(wù)證。從業(yè)人員在營業(yè)期間內(nèi)必須佩戴經(jīng)營服務(wù)證，以便于消費者的監(jiān)督。

三、進入菜市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員在營業(yè)期間應(yīng)當(dāng)著裝整齊、舉止端正、用語文明、誠實經(jīng)營。要求各經(jīng)營戶統(tǒng)一服裝。

四、進入菜市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員如有變化，應(yīng)當(dāng)?shù)绞袌龉芾聿块T辦理相關(guān)手續(xù)，領(lǐng)取上崗證后，方可入場營業(yè)。未經(jīng)登記的從業(yè)人員及閑雜人員不得私自進入營業(yè)區(qū)域。

五、進入菜市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守農(nóng)貿(mào)市場規(guī)定的作息時間。本菜市場的作息時間根據(jù)季節(jié)隨時變動。

六、進入菜市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員未經(jīng)許可不得在店、攤位內(nèi)亂拉電線，不得使用煤氣及其他非經(jīng)營性電器設(shè)備。

七、根據(jù)經(jīng)營需要對所租賃的攤位進行類別上的劃分，按區(qū)租賃。對所有經(jīng)營戶建立經(jīng)營檔案，簽訂租賃合同，按租賃合同簽訂經(jīng)營范圍，不能隨意更改經(jīng)營品種。

八、各經(jīng)營戶以自負(fù)盈虧的方式經(jīng)營，不得空崗、空攤或閉攤，每月一旦空崗、空攤或閉攤連續(xù)三天或者每月累計五天者的立刻終止合同取消經(jīng)營資格，所有已收取費用不予退還（如有特殊情況要事先申請）。

九、針對每評選的優(yōu)秀租賃戶，市場可采取一定獎勵機制（免租、減租、物質(zhì)獎勵）

第二部分商品質(zhì)量管理規(guī)范

一、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)確保入市的商品符合國家有關(guān)質(zhì)量、計量、價格、環(huán)保、衛(wèi)生、安全等方面的規(guī)定和要求。并提供各項蔬菜檢測，提供豬、牛、羊肉的索票索證。

二、進入市場銷售的商品應(yīng)當(dāng)具有廠名、廠址、合格證等標(biāo)識以及有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的證明文件，不得有引人誤解的虛假表示。食品類商品標(biāo)注生產(chǎn)日期，有效期和保質(zhì)期。

三、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行入市商品的進貨索證索票和查驗制度，以確保進貨渠道明確，商品質(zhì)量合格。并積極配合市場管理部門的監(jiān)督檢查。

四、經(jīng)營戶必須接受市場管理部門對其商品進行的抽檢檢測，經(jīng)檢測為不合格的商品應(yīng)當(dāng)積極配合市場管理部門進行妥善處置。每天對部分蔬菜進行檢測，保證所售賣的蔬菜農(nóng)藥不超標(biāo)，并進行檢測公示。

五、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對自身商品質(zhì)量進行檢查，對變質(zhì)、損壞商品應(yīng)立即撤柜、撤攤，并做好商品退市的臺帳記錄。

六、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照營業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍經(jīng)營，不得超范圍經(jīng)營，不得在店外、攤外經(jīng)營。

七、經(jīng)營戶必須保證計量設(shè)備完好、準(zhǔn)確，應(yīng)定期對計量器具進行檢查，嚴(yán)禁短斤缺兩。

八、經(jīng)營戶對經(jīng)營的商品應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價，不得高于市場管理部門公示的商品最高指導(dǎo)價。

九、允許經(jīng)營戶之間進行正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)競爭，禁止經(jīng)營戶之間發(fā)生惡性競爭。禁止經(jīng)營戶與經(jīng)營戶之間，經(jīng)營戶與客戶之間發(fā)生爭吵。（和氣生財，只有經(jīng)營戶有錢賺，我們才好收攤位費。）

第三部分市場衛(wèi)生管理規(guī)范

一、設(shè)置區(qū)域垃圾桶。各區(qū)設(shè)立區(qū)域?qū)Ｓ盟芰侠?，垃圾桶保持外觀整潔、垃圾置放于垃圾袋中，要求商家早晚及時處理自身垃圾，保持?jǐn)偽粌?nèi)、攤位臺面干凈整潔：活禽宰殺區(qū)衛(wèi)生應(yīng)單獨建立。

二、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)保持所經(jīng)營的店面、攤位衛(wèi)生狀況良好，定期做好清潔工作。店面、攤位及其附近必須做到無積水、無垃圾。

三、經(jīng)營戶所經(jīng)營的商品應(yīng)當(dāng)擺放整齊，不得超過陳列臺面，不得店外設(shè)攤，攤外設(shè)攤。

四、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)做好防蟲、防蠅、防蚊、防鼠工作。

五、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)對門前實行三包，不得隨意將垃圾扔到過道等市場公共場所。

六、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)積極配合市場管理人員的衛(wèi)生檢查，并服從管理。

七、公廁管理：廁所無論采用自動噴水或人工沖水方式，必須隨時保證干凈、干燥、無蚊蠅、無異味。

第四部分市場車輛管理規(guī)范

一、經(jīng)營戶及消費者應(yīng)當(dāng)服從市場管理人員管理，根據(jù)市場管理人員的安排，在規(guī)定的場所有序停放車輛。

二、經(jīng)營戶每天用于進出貨的車輛應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間、通過規(guī)定的進出貨通道進入市場，不得擁擠、搶道，以確保進出貨有序進行。

三、經(jīng)營戶及消費者的車輛在營業(yè)時間內(nèi)不得以任何理由進入市場，如有特殊情況需事先征得市場管理人員的許可，并聽從指揮。

第五部分監(jiān)督考核管理規(guī)范

一、市場管理部門應(yīng)當(dāng)定期根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)對經(jīng)營戶從證照、商品質(zhì)量、衛(wèi)生狀況、誠實守信等方面進行考核，并如實記錄。建立經(jīng)營戶信用檔案。

二、市場管理部門應(yīng)當(dāng)聘請義務(wù)監(jiān)督員對經(jīng)營戶的經(jīng)營行為進行監(jiān)督。

三、市場管理部門應(yīng)當(dāng)制定日常經(jīng)營考核標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)考核結(jié)果對經(jīng)營戶予以獎勵、警告、處罰，情節(jié)嚴(yán)重的予以淘汰。

四、市場管理部門應(yīng)當(dāng)定期公示考核結(jié)果和處罰的經(jīng)營戶。

第三篇：菜市場管理工作手冊

菜市場管理辦法

第一條 為促進本市菜市場建設(shè)，規(guī)范菜市場經(jīng)營管理，保障市場供給，方便群眾生活，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。第二條 在本市市內(nèi)六區(qū)及其他區(qū)縣人民政府所在地區(qū)域內(nèi)投資建設(shè)、經(jīng)營管理菜市場以及在菜市場內(nèi)從事經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。前款規(guī)定之外的其他地區(qū)，其菜市場的建設(shè)、經(jīng)營和管理，由區(qū)縣人民政府根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展需要參照本辦法執(zhí)行。

第三條 本辦法所稱菜市場，是指符合本辦法規(guī)定，由公民、法人或其他組織投資建設(shè)，進行果蔬、油、禽蛋、肉類、水產(chǎn)等農(nóng)副產(chǎn)品及加工食品交易的固定場所。第四條 菜市場建設(shè)管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理、市場運作、政府扶持的原則。第五條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強對菜市場建設(shè)和管理的領(lǐng)導(dǎo)，制定相關(guān)的政策措施，建立長效機制，保障菜市場健康發(fā)展。對投資建設(shè)和經(jīng)營菜市場并做出突出貢獻的單位和個人，市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)給予獎勵。第六條 市商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)全市菜市場建設(shè)的組織推動、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。區(qū)縣商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)菜市場建設(shè)的組織落實和監(jiān)督管理。工商行政管理部門負(fù)責(zé)市場交易秩序的監(jiān)督管理，依法查處銷售假冒偽劣商品、商業(yè)欺詐和無照經(jīng)營等違法行為。城市管理綜合執(zhí)法機構(gòu)負(fù)責(zé)對菜市場周邊地區(qū)亂擺亂賣等違法行為進行清理。公安、市容、食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等行政管理部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。第七條 全市菜市場布局規(guī)劃由市商務(wù)行政主管部門會同規(guī)劃、國土房管等部門編制，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布實施。菜市場布局規(guī)劃原則上每5年修編一次。有特殊情況需臨時修改的，應(yīng)當(dāng)按原程序報批。第八條 編制菜市場布局規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）合理布局。菜市場規(guī)模、位置應(yīng)與居住人口、地域范圍相適應(yīng)。

（二）便民利民。菜市場配置應(yīng)方便群眾生活，滿足群眾需求。

（三）協(xié)調(diào)發(fā)展。菜市場布局應(yīng)與其他社區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施相協(xié)調(diào)，與經(jīng)濟社會發(fā)展程度相適應(yīng)。第九條 菜市場一般按照每萬人1000至1500平方米、服務(wù)半徑1000至1500米的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)。

第十條規(guī)劃部門審批新建居民區(qū)建設(shè)項目時，應(yīng)當(dāng)按照本市菜市場布局規(guī)劃要求和有關(guān)規(guī)定，明確菜市場的位置和面積。菜市場位置和面積一經(jīng)確定，應(yīng)與主體建設(shè)項目同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步使用。第十一條 現(xiàn)有居民區(qū)未達到本市菜市場規(guī)劃要求的，區(qū)縣商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)按照規(guī)劃要求組織改建、補建菜市場。第十二條 開辦菜市場應(yīng)當(dāng)設(shè)立菜市場經(jīng)營服務(wù)機構(gòu)，辦理工商登記手續(xù)，并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。菜市場經(jīng)營服務(wù)機構(gòu)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后10日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向所在區(qū)縣商務(wù)行政主管部門辦理菜市場備案登記。第十三條 新建菜市場經(jīng)商務(wù)行政主管部門確認(rèn)符合本市菜市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，可享受市和區(qū)、縣人民政府給予的優(yōu)惠扶持政策，具體辦法另行制定。本市菜市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)由市商務(wù)行政主管部門會同有關(guān)部門確定。第十四條 菜市場應(yīng)當(dāng)在建成后6個月內(nèi)開業(yè)經(jīng)營。無法按時開業(yè)或無力繼續(xù)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)由所在區(qū)縣人民政府以成本價收購。任何單位和個人不得將菜市場轉(zhuǎn)作他用。第十五條 菜市場經(jīng)營服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與場內(nèi)經(jīng)營者簽訂書面協(xié)議，約定雙方的權(quán)利、義務(wù)。對自產(chǎn)自銷初級農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營者，可以在菜市場內(nèi)劃定一定區(qū)域，允許其臨時入場經(jīng)營。第十六條 菜市場經(jīng)營服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全并組織落實菜市場進貨查驗、索證索票、購銷登記、不合格食品退市等食品安全管理制度及衛(wèi)生、消防、環(huán)保等其他管理制度，并配備相應(yīng)的管理服務(wù)人員。對場內(nèi)經(jīng)營者違法經(jīng)營或者違反菜市場管理制度的，菜市場經(jīng)營服務(wù)機

構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以制止和糾正。第十七條 菜市場經(jīng)營服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對場內(nèi)經(jīng)營者進行經(jīng)營資格審查，明確和落實場內(nèi)經(jīng)營者的食品安全管理責(zé)任，并建立管理檔案。對糧油、禽蛋、肉類、水產(chǎn)等重點監(jiān)查食品，可以采取“場廠掛鉤”、“場地掛鉤”等協(xié)議準(zhǔn)入方式入場經(jīng)營。國家和本市對活禽活畜屠宰另有規(guī)定的，按照相關(guān)規(guī)定辦理。菜市場經(jīng)營服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專門的檢測設(shè)備或者委托有法定資質(zhì)的檢測機構(gòu)，定期對果蔬等主要農(nóng)副產(chǎn)品進行抽檢。抽檢結(jié)果可以在場內(nèi)予以公示。第十八條 菜市場經(jīng)營服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)督促場內(nèi)經(jīng)營者對主要經(jīng)營商品貨源進行登記，登記記錄應(yīng)保留3個月以上。登記內(nèi)容包括：

（一）商品品名、品種、規(guī)格、數(shù)量、商標(biāo)；

（二）種植、養(yǎng)殖及捕撈的初級農(nóng)產(chǎn)品來源、品種、數(shù)量；

（三）生產(chǎn)、經(jīng)營者的名稱、地址、聯(lián)系方式；

（四）生產(chǎn)、經(jīng)營者獲得生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證及其他專項許可情況；

（五）其他需要登記的內(nèi)容。第十九條 菜市場經(jīng)營服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在明顯位置公示相關(guān)行政管理部門和消費者權(quán)益保護機構(gòu)的電話、地址。第二十條 菜市場經(jīng)營服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)受理消費者對場內(nèi)經(jīng)營者的投訴，并對投訴處理情況進行公示。第二十一條 場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和菜市場管理制度，遵守協(xié)議、誠實守信、合法經(jīng)營、文明服務(wù)。答案補充

第二十二條 各級行政管理部門和執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，規(guī)范執(zhí)法行為，提供良好服務(wù)。對必要的執(zhí)法檢查應(yīng)當(dāng)采取聯(lián)合、集中等方式進行。第二十三條 對菜市場經(jīng)營服務(wù)機構(gòu)和場內(nèi)經(jīng)營者在菜市場經(jīng)營中涉及的行政事業(yè)性收費項目，應(yīng)當(dāng)予以免收，但涉及食品安全、人身健康的除外。第二十四條 稅務(wù)部門可以根據(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)定委托菜市場經(jīng)營服務(wù)機構(gòu)向場內(nèi)經(jīng)營者代征稅款。場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法納稅。第二十五條 監(jiān)察、價格、財政等部門應(yīng)當(dāng)依法制止并及時查處對菜市場經(jīng)營服務(wù)機構(gòu)及場內(nèi)經(jīng)營者的亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查等行為，對菜市場經(jīng)營服務(wù)機構(gòu)和場內(nèi)經(jīng)營者的投訴，及時予以處理。第二十六條 菜市場經(jīng)營服務(wù)機構(gòu)、場內(nèi)經(jīng)營者違反本辦法和其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的，由有關(guān)行政管理部門依法予以處罰。第二十七條 違反本辦法規(guī)定，將菜市場轉(zhuǎn)作他用的，由區(qū)縣商務(wù)行政主管部門給予警告，責(zé)令限期改正；拒不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款，并追繳有關(guān)補貼資金。

答案補充

第二十八條 菜市場經(jīng)營服務(wù)機構(gòu)違反本辦法規(guī)定，不履行相關(guān)管理職責(zé)的，由區(qū)縣商務(wù)行政主管部門給予警告，責(zé)令限期改正；拒不改正的，處1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5000元以上3萬元以下罰款，直至取消對其菜市場的認(rèn)定，追繳有關(guān)補貼資金。第二十九條 行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守、收受賄賂的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四篇：菜市場13個方面管理提升

管理提升13個方面具體內(nèi)容

概括來說,菜市場的運營管理須做足兩件事:“市”和“場”。

“市”----品牌引入,基地直銷,線上線下并行,創(chuàng)新運營模式；

“場”----以“質(zhì)質(zhì)量安全”為中心,抓好“商戶準(zhǔn)入”和“商品準(zhǔn)入”，我們將從以下13個方面進行提升：

1．頂層設(shè)計

公司管理架構(gòu)與單個市場的組織架構(gòu)須科學(xué)設(shè)置、責(zé)權(quán)清晰、責(zé)任到崗、任務(wù)到人,并建立各項完備的管理制度,根據(jù)PDCA管理法則,開展菜市場管理。

2．首抓表象

物業(yè)管理是菜市場管理的基礎(chǔ),也是直接反應(yīng)市場管理水平的表現(xiàn)。根據(jù)菜市場長效管理的要求,我們首抓表象,即市場管理的“五個面”:門面、地面、墻面、臺面、人面。

3．重點管理

菜市場的管理工作,永遠要堅持三個中心,即“食品安全為中心”、“消防安全為中心”、“治安安全為中心”。根據(jù)重點工作要求,落實市場管理。

4．日常管理

在堅持三個中心的原則下,做好索票索證、檔案管理、計量管理、秩序維護、亮證經(jīng)營、明碼標(biāo)價等日常管理工作。

5．市場服務(wù)

服務(wù)與管理并舉。市場服務(wù)于商戶,服務(wù)于消費者;商戶服務(wù)于消費者。以服務(wù)搭建友好交流的平臺,促進市場穩(wěn)定與繁榮。

6．注重經(jīng)營

學(xué)商超營銷經(jīng)驗,將分散的、短視的、缺乏經(jīng)營意識的商戶凝成一體,由市場整體向消費者進行營銷推廣，提升市場人氣，重點管理是關(guān)鍵，日常管理是基礎(chǔ)，市場服務(wù)是前提。

7．人員管理（1）團隊管理

抓學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)觀念:選擇會管、敢管、能管好的人員隊伍;學(xué)習(xí)法律法規(guī)、食品安全知識；抓隊伍、轉(zhuǎn)作風(fēng):用好能人、會用閑人:對員工一視同仁；抓管理、狠落實:制度落實是關(guān)鍵,獎罰分明。（2）商戶管理

轉(zhuǎn)變商戶觀念,提升商戶素質(zhì)；加強行業(yè)自律,教導(dǎo)自我管理；實行末位淘汰制,讓商戶有危機；規(guī)范商戶行為,注重長效管理；誠信經(jīng)營,文明守法。

（3）消費者管理

倡導(dǎo)健康飲食,宣傳食品安全知識；倡導(dǎo)監(jiān)督機制,監(jiān)督市場管理方與經(jīng)營方的行為；設(shè)立服務(wù)臺,專職接受消費者投訴處理。

8．商品管理

為了更好地對進入菜市場的所有商品進行監(jiān)督，我們嚴(yán)格按照索證索票、留樣檢測、不合格品銷毀、明碼標(biāo)價、預(yù)先賠付等程序一站式管理。

9．環(huán)境管理

綠植擺設(shè),點綴環(huán)境，堅持“五面”管理:門面、地面、墻面、臺面、頂面隨時保持潔凈；

按照可再生、不可再生進行垃圾分類存放,進行分類處理，與有資質(zhì)的防疫單位合作,定期開展防疫,滅四害。

10．倡導(dǎo)環(huán)保理念

堅決執(zhí)行“限塑令”,市場內(nèi)禁止使用不可降解塑料袋，倡導(dǎo)使用環(huán)保購物袋,倡導(dǎo)綠色購物。11．增加惠民服務(wù)

市場內(nèi)設(shè)置便民服務(wù)區(qū)，提供修鞋、修表、縫補、鎖具修配的特色服務(wù),滿足市民瑣碎的生活需求；開展社區(qū)配送，一則服務(wù)增值，二則方便居民，三則可拓展服務(wù)半徑。

12．采取基地對接

為了保證市場商品價格，品牌優(yōu)先，一則提升產(chǎn)品檔次，二則減少流通環(huán)節(jié)，降低商品售價。

13．統(tǒng)一策劃增優(yōu)勢

針對小攤小販分散經(jīng)營的弱點，以市場為整體，統(tǒng)一策劃營銷活動，集眾家之長，形成競爭優(yōu)勢。

第五篇：標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)

關(guān)于印發(fā)《濟南市社區(qū)菜市場（店）建設(shè)和

管理標(biāo)準(zhǔn)》的通知

濟南市貿(mào)易服務(wù)局

濟南市建設(shè)委員會文件

濟南市工商行政管理局

濟貿(mào)字〔2008〕62號

各縣（市）區(qū)人民政府：

根據(jù)《濟南市人民政府關(guān)于實施社區(qū)便民放心菜工程的意見》（濟政發(fā)?2008?39號），現(xiàn)將《濟南市社區(qū)菜市場（店）建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

二○○八年十二月三十日

主題詞：菜市場標(biāo)準(zhǔn)通知

抄送：市社區(qū)便民放心菜工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。1

濟南市貿(mào)易服務(wù)局辦公室2008年12月30日印

（共印90份）

濟南市社區(qū)菜市場（店）建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

（一）社區(qū)菜市場

1、應(yīng)按照“社區(qū)500米半徑或3000人配建一處300—500平方米室內(nèi)蔬菜副食網(wǎng)點，1萬人配建一處1200平方米以上的室內(nèi)副食品市場（菜市場）”的標(biāo)準(zhǔn)進行配建。主要經(jīng)營蔬菜、肉禽蛋、水產(chǎn)品、水果等農(nóng)副產(chǎn)品。

2、市場應(yīng)為全封閉室內(nèi)市場，宜采用鋼架結(jié)構(gòu)或鋼混結(jié)構(gòu)的固定建筑物，室內(nèi)高度不低于4米。室內(nèi)外地面進行硬化，室內(nèi)地面采用防滑、耐磨、便于清洗的建筑材料，如室內(nèi)瓷磚、石材等材料。

3、具備完善的消防設(shè)施，防火設(shè)計應(yīng)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)范規(guī)定，市場主辦單位根據(jù)防火要求，要統(tǒng)一配備必需的滅火器材及防火設(shè)施。

4、具備良好的給水、排水、排風(fēng)、照明和衛(wèi)生等設(shè)施，下水與公共排污設(shè)施相連并保持暢通，保證良好的采光或足夠的照明，有條件的可以配置制冷空調(diào)設(shè)備以滿足高溫季節(jié)的需要。

5、要有兩個以上主要出入口，應(yīng)避讓主次干道。市場內(nèi)主要通道寬度大于2.5米，其他通道寬度不小于2米。門口坡道及室內(nèi)通道等應(yīng)符合無障礙設(shè)計基本要求。

6、室內(nèi)市場內(nèi)墻（含立柱四周）應(yīng)貼墻面磚，高度不低于2米。房頂應(yīng)采用清潔、明亮的裝飾材料。裝修工序和材質(zhì)要符合國家有關(guān)規(guī)范要求。

7、市場標(biāo)牌為橫牌匾，懸掛和制作要求應(yīng)符合市建委《牌匾設(shè)置規(guī)范》，名稱統(tǒng)一為“XX區(qū)XX 社區(qū)菜市場”（樣式附后）。

8、場內(nèi)應(yīng)設(shè)統(tǒng)一展臺或貨架，統(tǒng)一廣告裝飾，統(tǒng)一懸掛標(biāo)牌。不得擺地攤，不得里空外賣。

（二）社區(qū)肉菜店

1、社區(qū)肉菜店應(yīng)為農(nóng)副產(chǎn)品加工配送連鎖企業(yè)所辦，單體經(jīng)營面積應(yīng)在50平方米以上，為鋼混結(jié)構(gòu)建筑物，店內(nèi)外地面進行硬化，店內(nèi)地面采用防滑、耐磨、便于清洗的建筑材料。

2、店內(nèi)應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門防火要求，統(tǒng)一配備必需的滅火器材及防火設(shè)施，店內(nèi)通風(fēng)、照明、衛(wèi)生等設(shè)施健全。

3、店內(nèi)應(yīng)設(shè)統(tǒng)一展臺或貨架。

4、店的標(biāo)牌為橫牌匾，懸掛和制作要求應(yīng)符合市建委《牌匾設(shè)置規(guī)范》，名稱統(tǒng)一為“XX社區(qū)肉菜店”。（樣式附后）

管理標(biāo)準(zhǔn)

（一）社區(qū)菜市場

1、落實市場準(zhǔn)入制度，開辦市場依法辦理企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和市場登記證；進入市場經(jīng)營業(yè)戶依法辦理有關(guān)證明。

2、實行按行劃市、分區(qū)布局，特別是水產(chǎn)、肉類、禽類、清真食品等經(jīng)營區(qū)應(yīng)與其他經(jīng)營區(qū)保持適當(dāng)距離。肉禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品、冷凍食品、熟肉制品、保鮮食品必須配備必要的冷藏保鮮設(shè)備。經(jīng)營的所有食品必須符合國家食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求。

3、根據(jù)經(jīng)營場地面積可設(shè)置主食、副食、半成品、熟食、畜禽類加工區(qū)和相對應(yīng)的售貨區(qū)。加工區(qū)和相對應(yīng)的售貨區(qū)要相連接，生熟食品分開并配置相應(yīng)的符合食品衛(wèi)生要求的加工設(shè)備；市場加工區(qū)應(yīng)封閉并有防潮、防塵、防串味、防蟲防蠅、通風(fēng)、隔熱設(shè)施；加工攤位應(yīng)取得有效的《衛(wèi)生許可證》，加工人員應(yīng)持有《健康證》。

4、場內(nèi)應(yīng)統(tǒng)一計量工具并設(shè)有公平秤，統(tǒng)一配置垃圾容器，統(tǒng)一衛(wèi)生清掃。應(yīng)設(shè)立配置果菜等產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留檢測設(shè)備，設(shè)有查驗、檢測人員。

5、市場應(yīng)建立健全治安消防管理制度、食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生管理制度、顧客投訴處理制度、崗位責(zé)任制度、商品質(zhì)量管理制度等市場管理制度，并上墻公示；市場內(nèi)禁止人員留宿。

（二）社區(qū)肉菜店

1、應(yīng)實行“五統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一店面標(biāo)識，統(tǒng)一采購配送，統(tǒng)一經(jīng)營管理，統(tǒng)一商品價格，統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范。

2、按經(jīng)營類別分區(qū)布局，肉禽、水產(chǎn)等生鮮產(chǎn)品要設(shè)置專柜，并與蔬菜、干鮮果品等農(nóng)副產(chǎn)品保持適當(dāng)距離。保鮮食品必須配備必要的冷藏保鮮設(shè)備。經(jīng)營的所有食品必須符合國家食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求。

3、應(yīng)取得有效衛(wèi)生許可證。營業(yè)人員應(yīng)持有《健康證》，并統(tǒng)一著裝。