第一篇：煤礦應(yīng)急救援管理制度(10)
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應(yīng)急救援管理制度匯編
目 錄
一、事故監(jiān)測與預警制度...................................1
二、應(yīng)急值守管理制度.....................................3
三、應(yīng)急信息報告和傳遞制度...............................5
四、應(yīng)急投入及資源保障制度...............................8
五、應(yīng)急預案管理制度....................................11
六、應(yīng)急演練制度........................................12
七、應(yīng)急救援隊伍管理制度................................15
八、應(yīng)急物資裝備管理制度................................16
九、安全避險設(shè)施管理和使用制度..........................16
十、應(yīng)急救援資料檔案管理制度............................18 山西
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一、事故監(jiān)測與預警制度
為有效地辨識和提取隱患信息，靈敏、準確地告示危險前兆、提前進行預測預警、采取有關(guān)措施，以便超前反饋、及時布臵、防風險于未然，最大限度地降低事故發(fā)生，特制定本制度。
一、事故監(jiān)測及預警的特點
1、快速性。即建立的預警系統(tǒng)能夠靈敏快速地進行信息搜集、傳遞、處理、識別和發(fā)布，這一系統(tǒng)的任何一個環(huán)節(jié)都必須建立在“快速”的基礎(chǔ)上，失去了快速性，事故預警就失去了意義。
2、準確性。生產(chǎn)過程中的信息復雜多變，事故預警不僅要求快速搜集和處理信息，更重要的是要對復雜多變的信息做出準確的判斷。判斷是否正確，關(guān)系到整個預警的成敗。要在短時間內(nèi)對復雜的信息做出正確判斷，必須事先針對各種事故制定出科學、實用的信息判斷標準和確認程序，并嚴格按照制定的標準和程序進行判斷，避免信息判斷及其過程的隨意性。
3、完備性。預警系統(tǒng)應(yīng)能全面收集與事故相關(guān)的各類信息，據(jù)此從不同角度、不同層面全過程地分析事故的發(fā)展態(tài)勢。
4、連貫性。要想使預警分析不致因孤立、片面而得出錯誤的結(jié)論，每一次的分析應(yīng)以上次的分析為基礎(chǔ)，緊密銜接，才能確保預警分析的連貫和準確。
二、建立事故監(jiān)測及預警的原則和要求:構(gòu)建事故監(jiān)測及預警需要遵循及時、全面、高效的原則。
1、及時性原則。實行事故監(jiān)測及預警的出發(fā)點是“居安思危”，山西
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即事故還在孕育和萌芽的時期，就能夠通過細致的觀察和研究，防微杜漸，提早做好各種防范的準備。預警系統(tǒng)只有及時地監(jiān)測出異常情況，并將它及時地報告，才能及時采取有效措施，最大限度減少經(jīng)濟損失和人員傷亡。
2、全面性原則 預警就是要對生產(chǎn)活動的各個領(lǐng)域進行全面監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)異常情況，盡最大努力保證人身、財產(chǎn)的安全，這是建立預警機制的宗旨。全面性原則主要體現(xiàn)在監(jiān)測、識別、判斷、評價和對策預警操作系統(tǒng)方面。
3、高效性原則 鑒于事故的不確定性和突發(fā)性，預警機制必須以高效率為重要原則。惟有如此，才能對各種事故進行及時預告，并制訂合理適當?shù)膽?yīng)急救援措施。
三、預警系統(tǒng)的功能
此系統(tǒng)通過采集監(jiān)測對象（如溫度、風速、瓦斯、一氧化碳等）傳感器的輸出信號，將信號通過傳輸設(shè)施送入計算機進行處理，處理結(jié)果經(jīng)由輸出接口輸出或通過人機接口輸出到操作控制臺的顯示器、LED顯示器、監(jiān)控系統(tǒng)大屏幕、記錄儀、打印機等外圍設(shè)備上。監(jiān)測系統(tǒng)主要完成實時信息采集，并將采集信息存入計算機，供預警信息系統(tǒng)分析使用。監(jiān)測是預警活動的前提，監(jiān)測的任務(wù)包括兩個方面：一是對安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié)進行全方位、全過程的監(jiān)測；二是對大量的監(jiān)測信息進行處理（整理、分類、存儲、傳輸），建立信息檔案，進行比較。
四、監(jiān)測與預警機構(gòu) 山西
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為了保證事故監(jiān)測預警機制高效運轉(zhuǎn)，促進安全管理的預控工作，特成立事故監(jiān)測預警機構(gòu)，增加預警管理職能。
組 長：劉永明
副組長：杜福廷、楊志勤、王記平、高虎平、郭潤泉
成 員：王志強、張 毅、馮探明、高學廷、蘇晉平、郭三兒、劉 強
事故監(jiān)測預警機構(gòu)辦公室設(shè)在調(diào)度室，辦公室主任由杜福廷兼任，其基本工作目標是保證我礦的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、維護我礦的預警管理系統(tǒng)。
五、日常管理
事故監(jiān)測預警機構(gòu)辦公室應(yīng)對日常監(jiān)控負責，對監(jiān)控到的突發(fā)事件，應(yīng)根據(jù)事件大小、類別進行預測預警，并及時上報值班礦長及分管礦領(lǐng)導，同時將值班礦長或分管礦領(lǐng)導指示傳達到事發(fā)現(xiàn)場，并做好上傳下達記錄臺帳。
二、應(yīng)急值守管理制度
一、應(yīng)急值守是應(yīng)急管理工作的基本職責，各單位、各部門要把應(yīng)急值守納入應(yīng)急管理工作范疇，完善制度，明確責任，妥善做好值守安排，保障日常工作正常有序運轉(zhuǎn)。
二、應(yīng)急值守工作原則：嚴謹高效、有情必報、快速反應(yīng)、安全保密。
三、應(yīng)急值守基本要求：
（一）堅持礦領(lǐng)導值班和下井帶班制度，隨時掌握應(yīng)急管理動態(tài)，山西
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強化應(yīng)急值守工作的領(lǐng)導。
（二）值班員嚴格堅守崗位，實行24小時值班，不得擅自離崗、脫崗，遇有特殊情況需臨時離開時，須請示領(lǐng)導同意，妥善安排。
（三）值班領(lǐng)導和值守工作人員實行值班制度，并保證24小時通訊暢通。
（四）值班人員應(yīng)熟悉各應(yīng)急隊伍、各處應(yīng)急設(shè)備和裝備、應(yīng)急避難場所、應(yīng)急疏散路線，確保突發(fā)事件發(fā)生時能夠正確做出先期應(yīng)急處臵。
（五）熟悉信息收集、發(fā)布、匯總、報送的內(nèi)容和程序要求，及時發(fā)布預警信息，確保各類突發(fā)信息報告及時、處臵及時，不得誤報、遲報、瞞報、漏報。
四、應(yīng)急值守人員職責：
（一）認真履行應(yīng)急值守基本要求，堅守崗位，遵守值班紀律。
（二）及時填寫值班情況記錄，做到字跡清晰、內(nèi)容詳細、妥善保存。做好來文來電的收發(fā)、處臵工作，注意收集掌握重要動態(tài)信息，及時向領(lǐng)導和有關(guān)部門報告。
（三）發(fā)生或收到突發(fā)事件情況信息，根據(jù)規(guī)定程序，及時向領(lǐng)導和有關(guān)部門報告，并在第一時間做出反應(yīng)，采取必要的應(yīng)對措施。
（四）緊急情況發(fā)生時，做到“緊急情況下三分鐘通知到井下所有人員”。
（五）定期參加應(yīng)急管理培訓，掌握綜合應(yīng)急處臵預案。
（六）遵守保密紀律，嚴格保密措施，嚴防失泄密事故。山西
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三、應(yīng)急信息報告和傳遞制度
為規(guī)范我礦生產(chǎn)安全事故信息的報告和處理工作，建立快速反應(yīng)、運行有序的信息處臵工作機制，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告和調(diào)查處理條例》、國家安監(jiān)總局《生產(chǎn)安全事故信息報告和處理辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我礦生產(chǎn)安全管理實際，制定本制度。
一、凡在我礦區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故信息的報告和處理工作，適用于本制度。
二、事故信息報告應(yīng)及時、準確和完善，任何科室和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報事故；信息處臵應(yīng)當遵循快速、協(xié)同配合、分級負責的原則。
三、調(diào)度室為事故信息調(diào)度機構(gòu)，實行24小時不間斷調(diào)度值班，在收到事故信息報告的同時匯報礦領(lǐng)導。
四、事故信息報告范圍包括已經(jīng)發(fā)生的煤礦生產(chǎn)安全事故（特別重大、重大、較大、一般生產(chǎn)安全事故）和較大涉險事故的信息。
較大涉險事故的信息是指：
1、涉險10人以上的事故；
2、造成3人以上被困或者下落不明的事故；
3、其他較大涉險事故。
五、信息的接收及通報
凡在我礦區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生各類事故，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向礦調(diào)度室匯報并積極展開救助行動，調(diào)度室接到各單位事故、事件或災(zāi)情報告，山西
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應(yīng)初步確定響應(yīng)級別，請示總指揮或第一副總指揮啟動應(yīng)急救援預案，按照通知順序逐個通知相關(guān)人員。本礦24小時應(yīng)急值守電話： 0358-4305511（外線）
8500、8501（內(nèi)線）
六、信息傳遞
1、調(diào)度室在接到事故信息時，應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)，立即向礦長及領(lǐng)導班子成員匯報，組織開展應(yīng)急救援工作，并按照程序向上級主管部門匯報，同時通知安監(jiān)站，由調(diào)度室和安監(jiān)站共同做好事故信息的核查、跟蹤、處臵、督導等工作。
2、發(fā)生事故后，總指揮接到事故報告應(yīng)立即授權(quán)調(diào)度值班人員，向事故可能影響到的單位和作業(yè)場所通報并作出相應(yīng)處臵和采取相應(yīng)措施。
3、發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本部門負責人及調(diào)度室報告，單位負責人接到報告后，應(yīng)當于1小時內(nèi)向公司、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、煤炭工業(yè)局及其它上級主管部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向和市煤炭工業(yè)局報告。報告事故應(yīng)當包括下列內(nèi)容：
①事故發(fā)生單位概況；
②事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況； ③事故的簡要經(jīng)過；
④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；
⑤已經(jīng)采取的措施； 山西
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⑥其他應(yīng)當報告的情況。
4、事故具體情況暫時不清楚的，先報事故概況，隨后補報事故全面情況。對事故性質(zhì)暫時界定不清的，也要及時報告。
5、發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的，在依照以上規(guī)定報告的同時，根據(jù)礦領(lǐng)導指示向礦山救護大隊匯報，請求救援。
6、事故信息報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當按規(guī)定及時續(xù)報。較大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報1次；重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報2次，續(xù)報工作直至事故搶險救援工作結(jié)束。
七、信息公開
執(zhí)行國家《礦山事故災(zāi)害應(yīng)急預案》關(guān)于信息發(fā)布的規(guī)定。信息發(fā)布在總指揮授權(quán)下，由專門機構(gòu)或?qū)Ｈ艘罁?jù)事故級別大小，配合上級有關(guān)部門按照事故信息發(fā)布原則對外進行信息發(fā)布。
八、事故信息發(fā)布原則
真實原則。對突發(fā)事故情況、人員傷亡、財產(chǎn)損失、應(yīng)急處理方法、環(huán)境污染等情況，如實向外界公布，事故信息應(yīng)真實、準確。
及時原則。根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和搶險救災(zāi)進展情況，及時向新聞媒體通報。
正面引導原則。在發(fā)布事故真實信息的基礎(chǔ)上，重點對事故搶險救災(zāi)進展情況進行通報。
九、事故責任分析
1、根據(jù)事故調(diào)查所確認的事實，通過對直接原因和間接原因分山西
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析，確定事故的直接責任、間接責任者。
①直接責任：凡是導致事故發(fā)生直接原因的人員責任屬直接責任。
②間接責任：產(chǎn)生人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理缺陷的間接原因的人員責任屬間接責任。
2、事故責任人員一般分為四類責任：直接責任者、主要責任者、重要責任者、一般責任者。
①直接責任者主要是指因違章操作或違章指揮直接導致事故發(fā)生的人員。
②主要責任者、重要責任者、一般責任者屬于間接責任，主要是指各級管理人員、礦級領(lǐng)導。其中領(lǐng)導責任又分為：主要領(lǐng)導者、重要領(lǐng)導責任者、一般領(lǐng)導責任者。
十、事故責任追究及處罰。按照《事故調(diào)查報告》做出具體的處罰決定。
十一、對事故隱瞞不報、謊報或拖延不報，阻礙、干涉事故調(diào)查處理，故意破壞事故現(xiàn)場，拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供真實情況和資料的部室和個人，根據(jù)情節(jié)輕重，做出處理。
十二、《事故調(diào)查報告》下達后由安全部按標準進行落實，罰款納入礦安全基金。
十三、對于事故調(diào)查組提出的事故調(diào)查處理意見和防范措施，由安全部負責跟蹤落實。
四、應(yīng)急投入及資源保障制度 山西
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一、目的和使用范圍
1、為了預防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時，做出應(yīng)急準備和響應(yīng)，最大限度地減輕可能發(fā)生的事故后果，特制定本制度。
2、本應(yīng)急投入保障制度適用于我礦生產(chǎn)經(jīng)營中潛在事故（災(zāi)害）等緊急情況的預防和處理。
二、應(yīng)急管理原則
1、實行領(lǐng)導負責制和責任追究制。
2、以人為本，安全第一。
把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失作為首要任務(wù)，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。
3、預防為主，強化基礎(chǔ)，快速反應(yīng)。
4、科學實用。
5、分級響應(yīng)。
三、應(yīng)急管理機構(gòu)領(lǐng)導機構(gòu) 總 指 揮：礦長（劉永明）
副總指揮：生產(chǎn)礦長（王記平）、技術(shù)礦長（楊志勤）
機電礦長（高虎平）、瓦斯防治中心主任（郭潤泉）瓦斯防治中心副主任（王志強）
水害防治中心主任（馮探明）
機運管理中心主任（張 毅）
成 員：技術(shù)科、機運科、調(diào)度室、安監(jiān)站、綜合辦、供應(yīng)科、山西
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財務(wù)科、保衛(wèi)部、各科隊負責人。
四、應(yīng)急保障
各科隊要按照職責分工和相關(guān)預案做好突發(fā)事故的應(yīng)對工作，同時根據(jù)總體預案切實做好應(yīng)對突發(fā)事故的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要。
1、安全培訓中心要做好應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，動員全員有組織的參與應(yīng)急救援工作。
2、財務(wù)科要保證所需突發(fā)事故應(yīng)急準備和救援工作的費用。
3、供應(yīng)科要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時供應(yīng)，并加強對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予以補充和更新。
4、醫(yī)療衛(wèi)生保障，一旦發(fā)生緊急情況第一時間出動應(yīng)急救援醫(yī)療組，同時立即與簽訂應(yīng)急救援預案的醫(yī)院取得聯(lián)系，請求救援。
5、交通運輸保障，要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度，確保運輸安全暢通；要建立緊急情況交通運輸工具的調(diào)用程序，確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達。
6、人員防護要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險場所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級責任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。
五、監(jiān)督管理 山西
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1、要結(jié)合實際，有計劃、有重點地組織對相關(guān)預案的演練。每年至少進行一次，并做好演練過程的原始記錄。
2、培訓教育
由培訓中心牽頭，安監(jiān)站負責協(xié)助組織有關(guān)科隊，進行應(yīng)急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識的培訓，增強員工的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。對應(yīng)急救援和管理人員進行專業(yè)培訓，提高其應(yīng)急專業(yè)技能，保證培訓記錄。
3、責任與獎罰
突發(fā)事故應(yīng)急處理工作實行責任追究制，對突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻的先進集體和個人要予以表彰和獎勵，對遲到、謊報和瞞報突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的，對有關(guān)責任人給予處罰，構(gòu)成犯罪的，送司法機關(guān)處理。
4、各類突發(fā)事故應(yīng)急預案由安全培訓進行監(jiān)督管理。
五、應(yīng)急預案管理制度
為充分發(fā)揮應(yīng)急管理機構(gòu)的職能作用，完善工作機制，創(chuàng)新工作方式，更加規(guī)范、有序、高效地開展應(yīng)急管理各項工作，提高應(yīng)對和處理突發(fā)事件的能力和水平，特制定應(yīng)急預案管理制度：
1、應(yīng)急預案體系動態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊，縱向到底”的總體要求和科室機構(gòu)調(diào)整變化情況，對我礦應(yīng)急預案適當進行歸類、結(jié)構(gòu)調(diào)整，使應(yīng)急預案體系適應(yīng)全礦安全形勢和實際工作需要。
2、應(yīng)急預案修訂完善，針對應(yīng)急管理工作中情況的變化和應(yīng)急山西
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預案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，組織有關(guān)部門和應(yīng)急管理專家對我礦總體應(yīng)急預案、專項應(yīng)急預案、科室應(yīng)急預案進行修訂和完善，發(fā)生重大、特大突發(fā)事故后，要總結(jié)實戰(zhàn)經(jīng)驗及時修訂完善相關(guān)應(yīng)急預案。修訂和完善后的應(yīng)急預案按規(guī)定及時備案。
3、應(yīng)急預案審核、印發(fā)和發(fā)布。對應(yīng)急預案及時進行會審、會審通過后組織印發(fā)、公布。
4、預案培訓。將各類應(yīng)急預案有關(guān)內(nèi)容列入每年應(yīng)急知識宣教培訓計劃，以涉及我礦生命安全保障的部分為重點開展宣傳培訓，增強職工的公共安全意識，提高職工自救互救能力。
5、應(yīng)急預案演練。建立健全應(yīng)急預案演練制度，及時制定應(yīng)急預案演練計劃，必須每年至少組織三次應(yīng)急預案演練。
六、應(yīng)急演練制度
一、總則
為提高防范事故的能力，評估我礦應(yīng)急準備狀態(tài)、應(yīng)急能力，發(fā)現(xiàn)并及時修改應(yīng)急預案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足，識別資源需求，澄清相關(guān)科室和人員的職責，改善不同科室和人員之間的協(xié)調(diào)問題，檢驗響應(yīng)人員對應(yīng)急預案、執(zhí)行程序的了解程序和實際操作技能。根據(jù)《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預案》，特制定本制度。
二、細則
1、礦長劉永明根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案編制導則》（AQ/T9002—2006）組織有關(guān)科室編寫本礦應(yīng)急預案。當應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)、部門職責或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實施過程中山西
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發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況時，應(yīng)及時修訂完善應(yīng)急預案。
2、應(yīng)急預案編制完成或修訂完善后，應(yīng)進行評審。評審由礦長劉永明組織相關(guān)科隊負責人進行，外部評審由柳林縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織審查。評審修訂后，經(jīng)劉永明簽署發(fā)布并按規(guī)定報柳林縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。發(fā)布實施的應(yīng)急預案應(yīng)每年評審一次。
3、預案評審的主要內(nèi)容應(yīng)包括：總則、危險性分析、組織機構(gòu)及職責、預案與預警、應(yīng)急響應(yīng)、信息發(fā)布、后期處理、保障措施、培訓與演練、獎懲、附則等。
預案評審的主要效果應(yīng)包括：評估員描述的應(yīng)急準備狀態(tài)是否滿足要求，提出應(yīng)急預案執(zhí)行程序中的缺陷和不足；評估預案確定的重大事故應(yīng)急能力是否滿足要求，識別資源需求，澄清相關(guān)機構(gòu)、組織和人員的職責，改善不同機構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問題；評估預案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預案、執(zhí)行程序的可操作性是否可行可靠，進一步提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作能力。最終達到確保應(yīng)急預案的充分性，確保應(yīng)急設(shè)備的保障能力。
4、針對已批準的應(yīng)急預案，各相關(guān)科室應(yīng)編制對各類專業(yè)應(yīng)急人員、企業(yè)職工的年度培訓計劃，并組織實施。職工應(yīng)熟悉避災(zāi)路線，掌握危險自救和互救知識。特殊作業(yè)人員（如救護人員、電工、司機等）在學習和考試后，應(yīng)進行相應(yīng)的訓練和演習。應(yīng)急預案如有修改補充，要組織職工重新學習。
應(yīng)急救援中心會同有關(guān)部門，通過各種宣傳手段，對礦區(qū)職工廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和應(yīng)急意識。山西
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5、培訓結(jié)束應(yīng)編制應(yīng)急培訓總結(jié)，內(nèi)容應(yīng)包括：培訓時間、培訓內(nèi)容、培訓師資、培訓人員、培訓效果、培訓考核記錄等。
6、每年至少組織三次應(yīng)急預案演練。
7、應(yīng)急演練可采用包括桌面演習、功能演習和全面模擬演習在內(nèi)的多種演習類型。
8、成立應(yīng)急演習指揮策劃小組，根據(jù)選定的演習類型制定應(yīng)急預案演習方案，演習方案包括下列事項：確定演習時間、目標和演習范圍，演習方式，確定演習現(xiàn)場規(guī)則，指定演習效果評價人員，安排相關(guān)后勤工作，編寫書面報告，演習人員進行自我評估，針對不足既是指定改正措施并確保實施。
9、應(yīng)急演練結(jié)束后，應(yīng)進行演習評價總結(jié)，并編制演習評價報告。應(yīng)急預案的演習檢驗下列效果：人員配臵的合理性、充分性、參與人員的反應(yīng)能力與處理能力，應(yīng)急預案的操作性，應(yīng)急設(shè)備的充分性、可用性、應(yīng)急預案的組織協(xié)調(diào)性，外部機構(gòu)響應(yīng)的及時性，應(yīng)急預案的經(jīng)濟性及有效性。
10、應(yīng)急演習結(jié)束后，演習指揮策劃小組應(yīng)對演習發(fā)現(xiàn)進行充分研究，確定導致該問題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時間，并指定人員負責對演習發(fā)現(xiàn)中的不足項和整改項的糾正過程實施追蹤，監(jiān)督檢查糾正措施的進展情況。
11、演習結(jié)束后，安監(jiān)站要依據(jù)演習中暴露的問題及時對應(yīng)急預案進行修訂，保持應(yīng)急預案的持續(xù)改進。山西
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七、應(yīng)急救援隊伍管理制度
一、應(yīng)急救援隊伍的人員職責包括：
1、遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章制度；
2、聽從命令、服從指揮，盡心盡力，密切配合；
3、樹立高度的工作責任感；
4、自覺參加教育培訓和演練，不斷提高業(yè)務(wù)水平；
5、加強應(yīng)急救援裝備、器材和物資的維護、保養(yǎng)，保證性能良好；
6、完成各項應(yīng)急救援任務(wù)。
二、應(yīng)急救援隊伍應(yīng)建立健全各項管理制度，包括：
1、值班制度；
2、崗位工作制度；
3、教育學習制度；
4、培訓演練制度；
5、裝備維護保養(yǎng)制度；
6、安全保密制度；
7、獎優(yōu)罰劣制度。
三、公司財務(wù)部應(yīng)劃撥專項經(jīng)費，用于增加、更新應(yīng)急救援的各種裝備、器材、物資，以及安排技術(shù)人員參加各類教育培訓，不斷提高應(yīng)急救援的能力。
四、應(yīng)急救援隊伍應(yīng)針對參與救援的具體情況，定期組織應(yīng)急救援演練。
安監(jiān)站對應(yīng)急救援小隊進行監(jiān)督。山西
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八、應(yīng)急物資裝備管理制度
一、目的：確保物資裝備狀態(tài)良好，為發(fā)生突發(fā)事故救援時提供物質(zhì)保障，制定本制度。
二、范圍：應(yīng)急救援物資包括各種應(yīng)急救援器材和應(yīng)急藥品。
三、職責：
1、供應(yīng)科負責各種應(yīng)急救援器材的日常管理。
2、綜合辦負責日常派車及工傷運送，縣職工醫(yī)院為具體負責單位。
四、檢查與維護管理
1、非事故情況下，任何部門和個人不得擅自使用應(yīng)急物資裝備，特殊情況須經(jīng)礦長同意方可使用。
2、由供應(yīng)科會同其他職能科室定期對應(yīng)急救援物資裝備進行清點、檢查。對達不到要求的應(yīng)急救援物資及時進行更換、維修、保養(yǎng)。在定期檢查中，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援物資毀損、丟失的要嚴格追究相關(guān)人員的責任，并進行賠償。
九、安全避險設(shè)施管理和使用制度（井下救災(zāi)物資倉庫管理和使用規(guī)定）
一、各救災(zāi)物資倉庫落實責任，并有專人（或兼職）看管。
二、井下救災(zāi)物資倉庫所配備的物資、設(shè)備、設(shè)施、工具必須妥善保管，保證時時處于完好狀態(tài)，非搶險救災(zāi)工作不得動用。
三、動用救災(zāi)物資倉庫物資時，必須經(jīng)調(diào)度室同意，并在本倉庫山西
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救災(zāi)物資臺帳上記清時間、件數(shù)和歸還的時間、件數(shù)。責任人在臺帳上簽字。
四、安監(jiān)站建立救災(zāi)物資臺帳，登記各救災(zāi)物資倉庫所儲備物資、設(shè)備、設(shè)施、工具，每個倉庫必須有本倉庫救災(zāi)臺帳和管理牌板。
（消防材料庫管理和使用規(guī)定）
一、消防材料的保管
各消防材料庫要明確責任單位，各負責單位明確具體管 理人員。分類存放，掛牌管理，建立臺帳，動態(tài)更新。
二、消防材料的保養(yǎng)和維護
消防材料至少每月保養(yǎng)、維護1次，并做好登記。
三、消防材料的調(diào)撥和使用
消防材料應(yīng)由安監(jiān)站調(diào)配使用，任何單位或個人未經(jīng)同意不得挪用。
四、消防材料的更新和補充
消防材料因損壞、過期等原因，管理人員應(yīng)提出補充意見，報相關(guān)部門及時更新、補充。
五、倉庫管理員崗位責任制
1、熱愛本職工作，努力鉆研業(yè)務(wù)，加強責任心，遵守勞動紀律，堅守工作崗位；
2、熟悉各項規(guī)章制度，負責所管物資、設(shè)備、器材的入庫驗收、記帳、保管、發(fā)放工作，掌握庫存情況；
3、能熟練管理進庫物資的詳細資料，做到所管物資標記明顯、山西
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擺放整齊、數(shù)量準確、帳物相符；
4、庫存物資做到零整分開、分類存放，每天堅持打掃衛(wèi)生，清除浮灰，保持衛(wèi)生清潔；
5、每月至少一次對庫內(nèi)物資進行保養(yǎng)、維修，對過期、失效、損壞的設(shè)備、物資及時提出更換、補充建議；
6、加強安全觀念，妥善保管倉庫物資，做好物資的防火、防盜、防潮、防腐等工作；
7、庫存物資未經(jīng)主管部門允許不得發(fā)放和使用。
十、應(yīng)急救援資料檔案管理制度
一、總則
1、檔案管理是企業(yè)規(guī)范化管理的重要內(nèi)容，也是企業(yè)發(fā)展過程中的重要見證，它記錄一個企業(yè)的發(fā)展歷程，為企業(yè)的發(fā)展壯大提供了文字依據(jù)，檔案的規(guī)范化管理使企業(yè)走向規(guī)范和成熟的重要條件，為加速企業(yè)規(guī)范化管理進程，進一步完善文書檔案管理工作，特制定本制度。
2、歸檔的檔案應(yīng)字跡清晰、完整有效。
二、應(yīng)急檔案管理
1、各部門應(yīng)將文字資料的收集歸檔工作列入各部門科員的職責范圍。
2、應(yīng)急救援檔案歸檔范圍
凡是礦井經(jīng)營管理活動中形成的具有保存價值的文件材料均應(yīng)歸檔，主要包括： 山西
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（1）具有保存價值的本礦正式收文、發(fā)文、除文件的正件外，還應(yīng)包括它的附件；
（2）本礦在應(yīng)急救援活動中產(chǎn)生的與上級領(lǐng)導部門間的往來文件，包括請示、報告、項目立項、重要函件、應(yīng)急救援合同等；
（3）本礦在應(yīng)急救援活動中產(chǎn)生的各種文件材料（即內(nèi)部文件）；如規(guī)章制度、計劃、總結(jié)、條例、會議紀要、機構(gòu)調(diào)整、人事任免、部門管理職能性文件、部門崗位職責等；
3、應(yīng)急救援檔案歸檔要求
（1）已經(jīng)辦理完畢并有保存價值的文件都應(yīng)及時歸檔，任何人不得隨意留存；
（2）歸檔的文件材料要收集齊全（包括附件、附圖），按照文件形成的先后次序排列清楚，并選出其中的廢稿、重復稿和不重要的便條等；
（3）存檔文件必須為原件；（4）文件歸檔時要有交接手續(xù)；
（5）各科室兼職檔案員和具體辦公人員有責任協(xié)助檔案管理人員（劉亞）共同做好文件的收集和保管工作。
4、應(yīng)急救援檔案的借閱
（1）根據(jù)《山西柳林匯豐興業(yè)曹家山煤業(yè)有限公司檔案借閱利用制度》辦理相關(guān)手續(xù)方可借閱，并填寫利用反饋登記簿；
（2）借閱文書檔案使用后應(yīng)及時歸還，借閱時間一般不得超過一周； 山西
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5、應(yīng)急救援檔案的保管及銷毀
（1）專職檔案員有責任對礦各部門文書檔案的歸檔進行監(jiān)督指導；
（2）礦綜合檔案室負責集中統(tǒng)一管理所有文書檔案；（3）專職檔案員對各部門移交的文書檔案按標準進行整理，分類，編目，統(tǒng)計，保管，并進行數(shù)據(jù)化管理，方便快捷提供利用；
（4）檔案保管限期分為永久、長期、定期三種，定期開展檔案鑒定工作，對保管期滿的檔案經(jīng)相關(guān)手續(xù)后可以銷毀，并建立文書檔案銷毀清冊。
（5）應(yīng)急救援管理資料（圖紙）和檔案存放地點為調(diào)度室和綜合辦雙備份存放，檔案管理責任人為綜合辦劉亞；調(diào)度室劉強。
（6）所有與應(yīng)急救援相關(guān)的資料除紙質(zhì)版外，電子版統(tǒng)一存放在安監(jiān)站電腦內(nèi)，并分類別進行保存，做到便于查找。
（7）與應(yīng)急救援有關(guān)的涉密資料、圖紙和檔案保存在礦檔案管理室，由檔案管理員劉亞負責看管，員工需參閱相關(guān)涉密資料時必須經(jīng)礦長批準后，方可參閱，參閱時檔案管理員必須在場。員工因工作需要，將相關(guān)資料帶出檔案管理室時需經(jīng)礦長同意，并填寫涉密保證書，方可帶出檔案管理室。
（8）針對涉密資料檔案管理員必須分類存放，不得走私人關(guān)系，隨便告知他人。
第二篇：煤礦應(yīng)急救援管理制度
煤礦應(yīng)急救援管理制度
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目 錄
一、工作例會制度.........................................2
二、應(yīng)急救援物資裝備管理制度.............................4
三、應(yīng)急培訓制度.........................................5
四、應(yīng)急預案管理工作制度.................................8
五、應(yīng)急宣傳教育制度.....................................9
六、預防性安全檢查制度...................................9
七、重大隱患排查與治理制度..............................11
八、應(yīng)急投入保障制度....................................14
九、應(yīng)急救援檔案管理制度................................16
十、井下“緊急避險系統(tǒng)”管理制度........................19
十一、重大危險源檢測監(jiān)控制度............................21
十二、應(yīng)急救援責任追究與獎懲制度........................30
十三、應(yīng)急救援隊伍管理規(guī)定..............................32
十四、應(yīng)急預案演練與評估制度............................35
十五、應(yīng)急救援職責履行情況檢查制度......................39
工作例會制度
為更好的學習、貫徹應(yīng)急救援管理制度，加強應(yīng)急救援管理工作，提高人員管理水平，及時準確的指導和解決應(yīng)急救援中存在的問題，確保礦井安全生產(chǎn)，特制訂應(yīng)急救援工作例會制度。
一、會議時間：煤礦每月月底組織一次應(yīng)急救援工作例會制度，并制訂工作例會制度。
二、組織單位：安監(jiān)處
三、主持人：安全礦長
四、參加人員：礦長、總工程師、生產(chǎn)礦長、機電礦長、安全培訓中心、生產(chǎn)技術(shù)部、通防部、機電部、調(diào)度室、安監(jiān)處、綜合辦、設(shè)備部、供應(yīng)部、財務(wù)部、保衛(wèi)部、各區(qū)隊負責人。
五、會議內(nèi)容
1、傳達上級部門有關(guān)應(yīng)急救援管理工作的文件，會議精神。
2、通報礦井應(yīng)急救援管理工作存在的問題。
3、由安監(jiān)處對一個月來應(yīng)急救援管理工作進行匯報。
4、對本階段應(yīng)急救援管理工作進行總結(jié)，對下月應(yīng)急救援管理工作做出具體安排。
六、會議要求
1、與會人員必須按時參加會議，如遇特殊情況不能參加應(yīng)向主持人請假。
2、與會人員手機必須設(shè)為震動，并做好會議記錄。
3、安監(jiān)處負責點到，做好會議記錄，并形成會議紀要。
4、要求各分管領(lǐng)導、業(yè)務(wù)科室及相關(guān)人員認真落實會議精神及內(nèi)容，切實落實崗位責任制。
5、無顧不參加會議每次罰款100元，遲到罰款50元。
6、各項罰款交礦財務(wù)部，財務(wù)部出具票據(jù)。
7、本制度自即日起開始執(zhí)行。
應(yīng)急救援物資裝備管理制度
一、目的:確保物資裝備狀態(tài)良好，為發(fā)生突發(fā)事故救援時提供物質(zhì)保障，制定本制度。
二、范圍：應(yīng)急救援物資包括井下各種應(yīng)急救援器材和應(yīng)急藥品。
三、職責：
1、供應(yīng)部負責各種應(yīng)急救援器材的日常管理。
2、綜合辦負責藥品的日常監(jiān)督管理。衛(wèi)生室為具體負責單位。
四、檢查與維護管理
1、非事故情況下，任何部門和個人不得擅自使用應(yīng)急物資裝備。特殊情況須經(jīng)礦領(lǐng)導同意方可使用。
2、由供應(yīng)部會同其他職能部室定期對應(yīng)急物資裝備進行清點、檢查。對達不到要求的應(yīng)急救援物資及時進行更換、維修、保養(yǎng)。
3、在定期檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援物資毀損、丟失的要嚴格追究相關(guān)人員的責任，并進行賠償。
應(yīng)急培訓制度
一、為促進我礦干部培訓工作有序開展，提高應(yīng)急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，促進應(yīng)急管理培訓工作科學化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)山西煤礦應(yīng)急救援管理制度的相關(guān)規(guī)定和應(yīng)急救援管理工作的要求，特制訂如下管理制度：
二、應(yīng)急管理教育培訓工作應(yīng)當遵循下列原則：
1、堅持理論聯(lián)系實際、學以致用的原則
2、堅持分級負責，分類管理的原則
3、堅持集中培訓與在崗自學相結(jié)合的原則
4、堅持以人為本、按需施教的原則
5、堅持教學相長、保證質(zhì)量的原則
6、堅持與時俱進、改革創(chuàng)新的原則
三、安全培訓中心負責本礦應(yīng)急管理培訓工作的組織、管理和考核工作。
四、應(yīng)急管理培訓的主要對象是：各業(yè)務(wù)部門負責人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急志愿者。
五、培訓工作分級分類進行，安全培訓中心負責全礦領(lǐng)導干部、機關(guān)工作人員的應(yīng)急管理培訓、任職培訓、新進人員的培訓、工作需要時的崗位培訓。
六、所有應(yīng)急管理專職工作人員每年必須接受培訓，培訓時間原則上為1至2周，一般每年累計不少于5天。
七、培訓對象在參加上級組織的集中脫產(chǎn)培訓期間，享受在崗同等待遇。
八、培訓的主要內(nèi)容。圍繞貫徹落山西焦煤對應(yīng)急管理工作的指示精神，重點學習應(yīng)急管理有關(guān)法律法規(guī)、分析我礦應(yīng)急工作形勢任務(wù)、了解兄弟單位應(yīng)急管理經(jīng)驗、熟悉掌握應(yīng)急預案和對突發(fā)事件的應(yīng)急處置程序和方法、學習運用應(yīng)急指揮新技術(shù)設(shè)備和指揮手段等。通過培訓，強化培訓對象對應(yīng)急管理的宏觀認識和依法實施管理意識，提高科學決策水平，提升應(yīng)急管理工作的組織協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處置應(yīng)對能力。
九、各級各部門（單位）應(yīng)急管理機構(gòu)除組織或參加上級集中脫產(chǎn)培訓外，還應(yīng)采取多種形式開展培訓。
1、以崗代培。通過參加工作實踐和接受指導，提高應(yīng)急管理的規(guī)劃組織能力和管理水平。
2、以學代培。大力倡導和鼓勵工作人員自行組織學習和培訓工作，通過自學不斷更新觀念、強化內(nèi)在素質(zhì)，提高工作能力。
3、以研代培。組織各種研究活動，安排有關(guān)人員參與，提高工作水平。
十、安全培訓中心和各部門要加強協(xié)作，按照統(tǒng)一部署和要求，制訂計劃和實施意見，認真抓好培訓工作。
十一、加大師資力量，建立相應(yīng)的培訓師資檔案。采取請進來、送出去等多種方式培養(yǎng)培訓教師，還可采取從集團公司應(yīng)急管理工作專業(yè)人才庫和專家組內(nèi)聘請專家等辦法，解決好培訓的師資問題。
十二、將教育培訓工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進行部署和規(guī)劃，必須在預算中列支開展應(yīng)用培訓的所需經(jīng)費，保證培訓工作經(jīng)費的及時足額到位。
十三、建立應(yīng)急管理培訓考核和激勵機制，對各單位、部門進行 6 考核。
十四、加強培訓的管理，建立和完善培訓工作檔案，如實記載培訓工作和受培訓人員情況。
十五、教育培訓檔案內(nèi)容包括：教育培訓工作的相關(guān)制度、培訓工作計劃、總結(jié)、教案、培訓考勤登記、考卷、考試成績單、各期培訓人員花名冊。
應(yīng)急預案管理工作制度
為充分發(fā)揮應(yīng)急管理機構(gòu)的職能作用，完善工作機制，創(chuàng)新工作方式，更加規(guī)范、有序、高效地開展應(yīng)急管理各項工作，提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力和水平，特制定應(yīng)急預案管理制度：
一、應(yīng)急預案管理制度
1、應(yīng)急預案體系動態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊，縱向到底”的總體要求和部門機構(gòu)調(diào)整變化情況，對我礦應(yīng)急預案適當進行類別、結(jié)構(gòu)調(diào)整，使應(yīng)急預案體系適應(yīng)全礦安全形勢和實際工作需要。
2、應(yīng)急預案修訂完善。針對應(yīng)急管理工作中情況的變化和應(yīng)急預案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，組織有關(guān)部門和應(yīng)急管理專家對我礦總體應(yīng)急預案、專項應(yīng)急預案、部門應(yīng)急預案進行修訂和完善。發(fā)生重大、特別重大突發(fā)事件后，要總結(jié)實戰(zhàn)經(jīng)驗及時修訂完善相關(guān)應(yīng)急預案。修訂和完善后的應(yīng)急預案按規(guī)定及時備案。
3、應(yīng)急預案審核、印發(fā)和發(fā)布。對應(yīng)急預案及時進行會審、會審通過后組織印發(fā)、公布。
4、預案培訓。將各類應(yīng)急預案有關(guān)內(nèi)容列入每年應(yīng)急知識宣教培訓計劃，以涉及我礦生命安全保障的部分為重點開展宣傳培訓，增強職工的公共安全意識，提高職工自救互救能力。
5、應(yīng)急預案演練。建立健全應(yīng)急預案演練制度，制定應(yīng)急預案演練計劃。原則上每年組織一次應(yīng)急預案演練。
應(yīng)急宣傳教育制度
為增強職工安全意識和自我防護素質(zhì)，提高我礦應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力，特制定本實施方案。
一、主要內(nèi)容
切實加強對應(yīng)急管理宣傳教育工作的組織指導，充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)部門的作用，深入開展應(yīng)急管理宣傳教育活動，大力提高職工的公共安全意識和自我防護素質(zhì)，提高我礦應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力，保障職工生命安全和我礦財產(chǎn)安全。
1、以應(yīng)急預案為核心，做好預案的宣傳和解讀工作
礦有關(guān)部門要結(jié)合實際，深入分析我礦面臨的安全形勢，做好應(yīng)急管理工作；宣傳預案的主要內(nèi)容和處置規(guī)程，落實預防為主的方針，加強預案演練，不斷完善應(yīng)急預案。具體有：
（1）圍繞應(yīng)急預案進行深入宣傳。各部門要采取積極有效措施，認真貫徹落實應(yīng)急預案的做法，切實做好應(yīng)急管理工作的情況。
（2）進行典型案例的宣傳。一是選擇有代表性的典型案例，對全國煤礦成功應(yīng)對突發(fā)事件、以及在應(yīng)急處置中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人進行宣傳報道。二是介紹應(yīng)對突發(fā)公共事件的正反兩方面案例，提高職工應(yīng)對突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。同時，總結(jié)分析案例中使用的處置手段、采用的應(yīng)對措施等，進一步提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力和水平。
2、以應(yīng)急知識普及為重點，增強職工的預防、避險、自救、互救和減災(zāi)等能力，進一步宣傳普及安全知識、災(zāi)害知識和自救互救知識。
3、以專題宣傳活動為載體，增強職工安全意識。（1）開展公共安全主題宣傳活動。（2）宣傳普及應(yīng)急管理法律法規(guī)知識。
（3）結(jié)合我礦應(yīng)急能力建設(shè)進行宣傳。
二、工作要求
1、主動開展應(yīng)急管理宣傳教育工作 要落實責任。
（1）制訂宣傳教育工作計劃。在我礦樹立起比較牢固的安全意識和責任意識，普及基本的預防、避險、自救、互救、減災(zāi)等安全防護知識和技能。
（2）多形式宣傳教育。利用班前、報刊等多種形式，盡可能使用通俗語言，簡明扼要，多題材、多角度、有針對性地進行宣傳教育。
（3）健全宣傳教育長效機制。將日常宣傳與重、特大突發(fā)事件發(fā)生后的宣傳教育工作結(jié)合起來。建立和健全應(yīng)急管理宣傳教育的長效機制，經(jīng)常性地開展應(yīng)急管理宣傳教育。
（4）動員全礦職工積極參與。
2、加強組織指導和督促檢查，確保宣傳教育效果
每季度進行一次回顧和檢查，對宣傳教育階段性任務(wù)基本完成情況作出評估，對存在的問題進行整改。
3、提供專項經(jīng)費保障，確保宣傳教育工作順利進行
預防性安全檢查制度
為強化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作，加強礦山應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，現(xiàn)就應(yīng)急救援隊伍開展預防性安全檢查工作提出如下指導意見：
一、指導思想和工作目標 1.指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，按照“預防與應(yīng)急并重，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合”的工作要求，充分發(fā)揮應(yīng)急救援隊伍在預防性安全檢查、重大隱患排查中的作用，促進安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2.工作目標。
通過組織應(yīng)急救援隊伍開展預防性安全檢查，促進各類風險隱患的深入排查治理，超前防范事故；各級應(yīng)急救援隊伍根據(jù)所在區(qū)域主要風險隱患和重大危險源特點，熟悉救援環(huán)境，開展有針對性的應(yīng)急演練，提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的綜合能力。
二、組織和實施
預防性安全檢查工作由安全培訓部會同其他業(yè)務(wù)科室共同完成。各部門要針對礦區(qū)內(nèi)存在的重大危險源狀況，制定并下達預防性檢查工作計劃，每年至少應(yīng)組織2次預防性安全檢查活動。
安全培訓中心要定期組織應(yīng)急救援隊伍定期性開展預防性檢查，建立應(yīng)急救援隊伍開展預防性安全檢查工作的考核、考評制度，完善工作機制，交流工作經(jīng)驗，并對在預防性安全檢查工作中作出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。
預防性安全檢查的具體工作由應(yīng)急救援隊伍實施。應(yīng)急救援隊伍應(yīng)根據(jù)集團公司相關(guān)部門下達的預防性安全檢查工作計劃，制定本隊預防性安全檢查實施方案。要按照實施方案，做好與日常值備班工作的統(tǒng)籌安排，適時開展預防性安全檢查工作。
三、檢查的范圍和重點內(nèi)容 1.檢查范圍。
預防性安全檢查的范圍包括：我礦井上下各類重大危險源，以及礦山周邊區(qū)域可能面臨的問題。2.檢查重點內(nèi)容。
煤礦企業(yè)：重點檢查礦井通風系統(tǒng)是否合理，通風設(shè)施是否完善，通風設(shè)備是否完好及礦井反風演習情況；突出礦井瓦斯抽放系統(tǒng)運行情況和綜合防突措施的執(zhí)行情況；火區(qū)管理情況和防滅火措施的落實情況；水害防治措施的制定與執(zhí)行情況。
四、工作要求
1.各部門要充分認識應(yīng)急救援隊伍開展預防性安全檢查的重要性和必要性，加強對應(yīng)急救援隊伍開展預防性安全檢查工作的組織領(lǐng)導，主要負責人要親自研究部署，指導應(yīng)急救援隊伍有序、有效地開展好此項工作。對存在安全隱患的部門，要下達整改指令，督促其及時整改落實。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，要登記建檔，明確專人跟蹤督辦。
2.各部門要自覺接受和積極配合應(yīng)急救援隊伍對本單位的安全檢查，主動提供有關(guān)安全生產(chǎn)的圖紙資料和規(guī)章制度，對應(yīng)急救援隊伍的檢查不得拒絕和阻撓。對查出的問題和重大隱患要制定整改措施，明確整改時間，落實整改責任和資金，及時解決問題和消除隱患。
3.各應(yīng)急救援隊伍要通過開展預防性安全檢查工作，熟悉我礦生產(chǎn)和救援環(huán)境，了解企業(yè)的主要隱患和重大危險源及其應(yīng)急預案，有針對性地研究和制定科學的應(yīng)急救援與處置方案，配齊相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備，開展應(yīng)急救援演練，不斷提升應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合救援能力。
4.各部門要認真研究和總結(jié)應(yīng)急救援隊伍開展預防性安全檢查工作的經(jīng)驗和存在的問題，逐步規(guī)范和完善檢查的內(nèi)容、標準、程序和方法，不斷提高預防性安全檢查的效果。
重大隱患排查與治理制度
為了認真貫徹落實集團公司及上級有關(guān)部門關(guān)于重大安全生產(chǎn)隱患排查治理的有關(guān)規(guī)定，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，積極推進本質(zhì)安全型礦井建設(shè)，特制定本制度。
一、成立重大隱患排查治理領(lǐng)導組： 組 長：礦長 副組長：各分管礦長
成 員：調(diào)度室、安監(jiān)處、通風部、生產(chǎn)技術(shù)部、綜合辦及各業(yè)務(wù)部室的部長。
二、重大隱患排查治理工作原則：
以消除重大安全隱患和推進本質(zhì)安全型礦進建設(shè)為目標，以建立健全重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理責任制為手段，堅持“全面排查、分輕重緩急治理，解決與監(jiān)管并重，程序化管理”的原則，突出當前、著眼長遠、統(tǒng)籌安排、加大投入、嚴格考核，全力解決當前“一通三防”、防治水、安全供電、小煤窯管理等方面威脅礦井的重大安全隱患問題。
三、礦井重大安全隱患認定、排查治理的責任劃分：
1、礦井是重大安全隱患認定排查的責任主體，總經(jīng)理兼礦長是重大安全隱患認定排查治理的第一責任者，對重大安全隱患的認定、排查治理負全面責任。
2、礦井各分管領(lǐng)導及助理是本系統(tǒng)重大安全隱患認定排查治理的主要責任者，負責本系統(tǒng)重大安全隱患的認定及排查治理工作。
3、礦井安全生產(chǎn)口各業(yè)務(wù)部室的部長是本專業(yè)重大安全隱患認 14 定排查治理的具體責任者，負責本專業(yè)范圍內(nèi)的重大安全隱患的認定，方案論證、工程設(shè)計、設(shè)備選型，并按計劃安排認真組織實施，科室其他管理人員按照礦井安排和科室業(yè)務(wù)分工，負責本崗位范圍內(nèi)隱患認定和排查治理。
4、安全礦長、安監(jiān)處長對全礦井重大安全隱患的認定及排查治理負全面監(jiān)督把關(guān)責任，具體負責重大安全隱患的統(tǒng)計、匯總、建檔、上報，并按照計劃安排對各項重大隱患的排查治理，進行過程監(jiān)管和結(jié)果驗收考核。
5、礦井財務(wù)部負責重大安全隱患排查治理所需費用的核算統(tǒng)計、上報，并按照集團公司下達的安全費用計劃對各項設(shè)備工程實行“三定”逐月逐季進行統(tǒng)計通報并考核。
6、各施工單位對施工的重大安全費用工程，負責施工過程中的安全管理，并按照“三定”要求，按時、保質(zhì)、保量完成施工任務(wù)。
四、考核兌現(xiàn)辦法：
由安通部牽頭，對列入集團公司和礦井安全費用計劃的隱患排查治理項目實行責任考核，對全年安全費用項目以業(yè)務(wù)分管為主，合理分工做到人人頭上有指標，并實行“三定”，按期按質(zhì)按量完成的給予獎勵。
應(yīng)急投入保障制度
一、目的和適用范圍
1、為了預防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時，做出應(yīng)急準備和響應(yīng)，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。
2、本程序適用于我礦生產(chǎn)經(jīng)營中潛在事故（災(zāi)害）等緊急情況的預防和處理。
二、應(yīng)急管理原則
1、實行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。
2、以人為本，安全第一
把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。
3、預防為主，強化基礎(chǔ)，快速反應(yīng)。
4、科學實用
5、分級響應(yīng)
三.應(yīng)急管理機構(gòu)領(lǐng)導機構(gòu) 總指揮：礦長 副總指揮：各分管領(lǐng)導
成 員：安全培訓中心、生產(chǎn)技術(shù)部、通防部、機電部、調(diào)度室、安監(jiān)處、綜合辦、設(shè)備部、供應(yīng)部、財務(wù)部、保衛(wèi)部、各區(qū)隊負責人等。
四.應(yīng)急保障
各有關(guān)部門要按照職責分工和相關(guān)預案做好突發(fā)事故的應(yīng)對工作，同時根據(jù)總體預案切實做好應(yīng)對突發(fā)事故的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要。
1、安全培訓中心要做好應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，動員全員有組織的參與應(yīng)急救援工作。
2、財務(wù)部要保證所需突發(fā)事故應(yīng)急準備和救援工作資金。
3、供應(yīng)部要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時供應(yīng)，并加強對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予以補充和更新。
4、醫(yī)療衛(wèi)生保障，一旦發(fā)生緊急情況第一時間出動礦應(yīng)急醫(yī)療組，同時立刻與簽訂應(yīng)急救援預案的醫(yī)院取得聯(lián)系，請求救援。
5、交通運輸保障，要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度，確保運輸安全暢通；要建立緊急情況交通運輸工具的調(diào)用程序，確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達。
6、人員防護要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險場所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級責任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。
五、監(jiān)督管理
1、預案演練
各部門要結(jié)合實際，有計劃、有重點地組織對相關(guān)預案的演練。每年至少進行一次，并作好演練過程的原始記錄。
2、培訓教育
由培訓中心牽頭，安監(jiān)處負責協(xié)助組織有關(guān)部門，進行應(yīng)急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識的培訓，增強員工的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。對應(yīng)急救援和管理人員進行專業(yè)培訓，提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保持培訓記錄。
3、責任與獎懲
突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實行責任追究制。對突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的，對有關(guān)責任人給予處罰，構(gòu)成犯罪的，送司法機關(guān)處理。
4、公司各類突發(fā)事故應(yīng)急預案由安全培訓部進行監(jiān)督管理。
六、附則
本制度自批準之日起實施。
應(yīng)急救援檔案管理制度
一、總則
1、檔案管理是企業(yè)規(guī)范化管理的重要內(nèi)容，也是企業(yè)發(fā)展過程中的重要見證，它記錄了一個企業(yè)的發(fā)展歷程，為企業(yè)的發(fā)展壯大提供了文字依據(jù)，檔案的規(guī)范化管理是企業(yè)走向規(guī)范和成熟的重要條件，為加速企業(yè)規(guī)范化管理進程，進一步完善文書檔案管理工作，特制定本制度。
2、歸檔的檔案應(yīng)字跡清晰、完整有效。
二、應(yīng)急檔案管理
1、各部門應(yīng)將文字資料的收集歸檔工作列入各部門科員的職責范圍。
2、應(yīng)急救援檔案歸檔范圍
凡是企業(yè)經(jīng)營管理活動中形成的具有保存價值的文件材料均應(yīng)歸檔，主要包括：
(1)具有保存價值的本單位正式收文、發(fā)文、除文件的正件外，還應(yīng)包括它的附件；
(2)本單位在應(yīng)急救援活動中產(chǎn)生的與上級領(lǐng)導部門間的往來文件，包括請示、報告、項目立項、重要函件、應(yīng)急救援合同等；
(3)本單位在應(yīng)急救援活動中產(chǎn)生的各種文件材料(即內(nèi)部文件)；如規(guī)章制度、調(diào)研材料、計劃、總結(jié)、條例、會議紀要、機構(gòu)調(diào)整、人事任免、部門管理職能性文件、部門崗位職責等；
3、應(yīng)急救援檔案歸檔要求
(1)已經(jīng)辦理完畢并有保存價值的文件都應(yīng)及時歸檔，任何人不 19 得隨意留存。
(2)歸檔的文件材料要收集齊全(包括附件，附圖)，按照文件形成的先后次序排列清楚，并剔出其中的廢稿、重復稿和不重要的便條等。
(3)存檔文件必須為原件；(4)文件歸檔時要有交接手續(xù)；
(5)每年六月份之前，各部門兼職檔案員向礦檔案室移交已歸檔完畢的上一年的文件材料并辦理移交手續(xù)；
(6)各部門兼職檔案員和具體辦公人員有責任協(xié)助檔案管理人員共同做好文件的收集和保管工作；
4、應(yīng)急救援檔案的借閱
(1)根據(jù)《鑫磊煤業(yè)檔案借閱利用制度》辦理相關(guān)手續(xù)方可借閱，并填寫利用效果反饋登記簿。
(2)借閱文書檔案使用后應(yīng)及時歸還，借閱時間一般不得超過一天。
5、應(yīng)急救援檔案的保管及銷毀
(1)專職檔案員有責任對礦各部門文書檔案的歸檔進行監(jiān)督指導；
(2)礦綜合檔案室負責集中統(tǒng)一管理所有文書檔案；
(3)專職檔案員對各部門移交的文書檔案按標準進行整理，分類，編目、統(tǒng)計、保管，并進行數(shù)據(jù)化管理，方便快捷提供利用。
(4)檔案保管期限分為永久、長期、定期三種，定期開展檔案鑒定工作，對保管期滿的檔案經(jīng)相關(guān)手續(xù)后可以銷毀，并建立文書檔案銷毀清冊。
井下“緊急避險系統(tǒng)”管理制度
一、總則
1、為規(guī)范和促進煤礦井下緊急避險系統(tǒng)的建設(shè)、完善和管理工作，制定本規(guī)定。
2、本規(guī)定適用于煤礦井下緊急避險系統(tǒng)的設(shè)計、建設(shè)、使用、維護和管理。
3、我礦必須按照規(guī)定要求建設(shè)完善煤礦井下緊急避險系統(tǒng)，并符合“系統(tǒng)可靠、設(shè)施完善、管理到位、運轉(zhuǎn)有序”的要求。
二、緊急避險系統(tǒng)
1、煤礦井下緊急避險系統(tǒng)是在井下發(fā)生緊急情況下，為遇險人員安全避險提供生命保障的設(shè)施、設(shè)備、措施組成的有機整體。緊急避險系統(tǒng)建設(shè)包括為入井人員提供自救器、建設(shè)井下緊急避險設(shè)施、合理設(shè)置避災(zāi)路線、科學制定應(yīng)急預案等。
2、緊急避險設(shè)施是指在井下發(fā)生火災(zāi)、爆炸、突出等災(zāi)害事故時，為無法及時撤離的避險人員提供的一個安全避險密閉空間，對外能夠抵御高溫煙氣，隔絕有毒有害氣體，對內(nèi)提供氧氣、食物、水，去除有毒有害氣體，創(chuàng)造生存基本條件，并為應(yīng)急救援創(chuàng)造條件、贏得時間。緊急避險設(shè)施主要包括永久避難硐室、臨時避難硐室、可移動式救生艙。
永久避難硐室是指設(shè)置在井底車場、水平大巷、采區(qū)（盤區(qū)）避災(zāi)路線上，服務(wù)于整個礦井、水平或采區(qū)，服務(wù)年限一般不低于5年的避難硐室。
臨時避難硐室是指設(shè)置在采掘區(qū)域或采區(qū)避災(zāi)路線上，主要服務(wù)于采掘工作面及其附近區(qū)域，服務(wù)年限一般不大于5年的避難硐室。
3、所有煤礦應(yīng)為入井人員配備額定防護時間不低于30分鐘的自救器，入井人員應(yīng)隨身攜帶自救器。
4、緊急避險設(shè)施的建設(shè)應(yīng)綜合考慮所服務(wù)區(qū)域的特征和巷道布置、可能發(fā)生的災(zāi)害類型及特點、人員分布等因素，以滿足突發(fā)緊急情況下所服務(wù)區(qū)域人員緊急避險需要為原則。優(yōu)先采用避難硐室，也可采用避難硐室與可移動式救生艙有機結(jié)合的方式。
5、緊急避險設(shè)施應(yīng)具備安全防護、氧氣供給保障、空氣凈化與溫濕度調(diào)節(jié)、環(huán)境監(jiān)測、通訊、照明、動力供應(yīng)、人員生存保障等基本功能，額定防護時間不低于96小時。
緊急避險設(shè)施容量應(yīng)滿足突發(fā)緊急情況下所服務(wù)區(qū)域人員緊急避險的需要，包括生產(chǎn)人員、管理人員、檢查監(jiān)察人員及可能出現(xiàn)的其他臨時人員。
6、井下緊急避險系統(tǒng)應(yīng)由煤炭企業(yè)委托有資質(zhì)的設(shè)計單位進行整體設(shè)計。設(shè)計方案應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定要求，經(jīng)過評審和企業(yè)技術(shù)負責人批準，報煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案。
7、井下緊急避險系統(tǒng)應(yīng)與礦井安全監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、壓風自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)等系統(tǒng)有機聯(lián)系，形成井下整體安全避險系統(tǒng)。礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)對緊急避險設(shè)施的環(huán)境參數(shù)進行監(jiān)測。礦井人員定位系統(tǒng)應(yīng)能實時監(jiān)測井下人員分布和進出緊急避險設(shè)施的情況。礦井壓風自救系統(tǒng)應(yīng)能為緊急避險設(shè)施供給足量壓氣。礦井供水施救系統(tǒng)應(yīng)能在緊急情況下為避險人員供水，并為在緊急情況 22 下輸送液態(tài)營養(yǎng)物質(zhì)創(chuàng)造條件。礦井通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)延伸至井下緊急避險設(shè)施，緊急避險設(shè)施內(nèi)應(yīng)設(shè)置直通礦調(diào)度室的電話。
8、緊急避險設(shè)施的設(shè)置要與礦井避災(zāi)路線相結(jié)合，緊急避險設(shè)施應(yīng)有清晰、醒目的標示。礦井避災(zāi)路線圖中應(yīng)明確標注緊急避險設(shè)施的位置和規(guī)格、種類，井巷中應(yīng)有緊急避險設(shè)施方位的明顯標示，以方便災(zāi)變時遇險人員迅速到達緊急避險設(shè)施。
9、緊急避險系統(tǒng)應(yīng)隨井下采掘系統(tǒng)的變化及時調(diào)整和補充完善，包括緊急避險設(shè)施、配套系統(tǒng)、避災(zāi)路線和應(yīng)急預案等。
10、井下緊急避險設(shè)施的配套設(shè)備應(yīng)符合相關(guān)標準的規(guī)定，納入安全標志管理的應(yīng)取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志。可移動式救生艙應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，并取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志。
三、永久避難硐室
1、永久避難硐室應(yīng)布置在穩(wěn)定的巖層中，避開地質(zhì)構(gòu)造帶、高溫帶、應(yīng)力異常區(qū)以及透水威脅區(qū)，確保在服務(wù)期間不受采動影響。前后20米范圍內(nèi)巷道應(yīng)采用不燃性材料支護，且頂板完整、支護完好，符合安全出口的要求。特殊情況下布置在煤層中時應(yīng)有控制瓦斯涌出和防止瓦斯集聚、煤層自燃的措施。
2、永久避難硐室應(yīng)由過渡室和生存室等構(gòu)成，采用向外開啟的兩道隔離門結(jié)構(gòu)。兩道隔離門之間為過渡室，第二道隔離門以內(nèi)為生存室。
過渡室凈面積應(yīng)不小于3.0米2，內(nèi)設(shè)壓縮空氣幕和壓氣噴淋裝置。第一道隔離門上設(shè)觀察窗，靠近底板附近設(shè)單向排水管和單向排氣管。
生存室凈高不低于2.0米，長度、寬度根據(jù)設(shè)計的額定避險人數(shù)以及內(nèi)配裝備情況確定。每人應(yīng)有不低于0.75米2的使用面積，設(shè)計額定避險人數(shù)不少于50人，不宜多于100人。靠近底板附近設(shè)置不少于兩趟的單向排水管和單向排氣管。
3、隔離門、墻應(yīng)按不低于井下水泵房密閉門的標準建造，密封可靠，開閉靈活。隔離門墻周邊掏槽，深度不小于0.2米，或見硬頂、硬幫，墻體用強度不低于C25的混凝土澆筑，并與巖體接實，保證足夠的氣密性。
4、采用錨噴、砌碹等方式支護，支護材料應(yīng)阻燃、抗靜電、耐高溫、耐腐蝕，頂板和墻壁的顏色宜為淺色。硐室地面高于巷道底板0.2米。
5、有條件的礦井宜布置直達地表的大直徑鉆孔，鉆孔直徑不小于150 毫米；通過鉆孔設(shè)置水管和電纜時，水管應(yīng)有減壓裝置；鉆孔地表出口應(yīng)有必要的保護裝置并儲備自帶動力壓風機，數(shù)量不少于2臺。
6、永久避難硐室接入礦井壓風、供水、監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、通訊和供電系統(tǒng)。壓風、供水、監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、通訊、供電等管線在接入硐室前應(yīng)采取保護措施。
接入的礦井壓風管路，應(yīng)設(shè)減壓、消音、過濾裝置和帶有閥門控制的呼吸嘴，壓風出口壓力在0.1~0.3兆帕之間，連續(xù)噪聲不大于70分貝，過濾裝置具備油水分離功能。
接入的礦井供水管路，應(yīng)有專用接口和供水閥，水量和水壓滿足額定避險人員避險時的需要。
硐室內(nèi)部和外部應(yīng)分別設(shè)置安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)傳感器，對硐室內(nèi)外的O2、CH4、CO2、CO、溫度等進行實時監(jiān)測。
硐室入、出口處應(yīng)設(shè)人員定位基站，實時監(jiān)測人員進出緊急避險設(shè)施情況。
硐室入口處和內(nèi)部應(yīng)分別安設(shè)直通礦調(diào)度室的固定電話，硐室內(nèi)宜加配無線電話或應(yīng)急通訊設(shè)施。
7、永久避難硐室應(yīng)配備獨立的內(nèi)外環(huán)境參數(shù)檢測或監(jiān)測儀器，實現(xiàn)突發(fā)緊急情況下人員避險時對硐室內(nèi)的O2、CH4、CO2、CO、溫度、濕度和硐室外的O2、CH4、CO2、CO的檢測或監(jiān)測。
8、永久避難硐室應(yīng)按設(shè)計的額定避險人數(shù)配備供氧和有害氣體去除設(shè)施、食品和飲用水，以及自救器、急救箱、照明、工具箱、滅火器、人體排泄物收集處理裝置等輔助設(shè)施，備用系數(shù)不低于20％的。
自備氧供氣系統(tǒng)供氧量不低于0.3米3/分·人。布置有直達地表大直徑鉆孔的永久避難硐室應(yīng)保證24小時連續(xù)供氧；其他永久避難硐室應(yīng)保證額定防護時間內(nèi)的供氧量。采用高壓氣瓶供氣系統(tǒng)時應(yīng)有減壓措施，以保證安全使用。
有害氣體去除設(shè)施處理CO2的能力應(yīng)不低于每人0.5升/分，處理CO的能力應(yīng)能保證20分鐘內(nèi)將CO濃度由0.04%降到0.0024%。配備的食品不少于2000千焦/人·天，飲用水不少于0.5升/人·天。配備的自救器應(yīng)為隔離式，連續(xù)使用時間不低于45分鐘。
9、永久避難硐室施工時，應(yīng)有專門的施工設(shè)計，報企業(yè)技術(shù)負責人批準后方可實施。施工中應(yīng)加強工程管理和過程控制，確保施工質(zhì)量。施工完成后應(yīng)組織工程驗收。
10、永久避難硐室施工、安裝完成后，應(yīng)進行各種功能測試和聯(lián)合試運行，并嚴格按設(shè)計要求組織驗收，滿足規(guī)定要求后方可投入使用。
四、臨時避難硐室
1、臨時避難硐室應(yīng)布置在穩(wěn)定的巖（煤）層中，避開地質(zhì)構(gòu)造帶、高溫帶、應(yīng)力異常區(qū)，確保服務(wù)期間受采動影響小。前后20米范圍內(nèi)巷道應(yīng)采用不燃性材料支護，頂板完整、支護完好，符合安全出口的要求。布置在煤層中時應(yīng)有控制瓦斯涌入和防止瓦斯集聚、煤層自燃等措施。
2、臨時避難硐室應(yīng)由過渡室和生存室等構(gòu)成，采用向外開啟的兩道隔離門結(jié)構(gòu)。
過渡室凈面積應(yīng)不小于2.0米2，內(nèi)設(shè)壓縮空氣幕和壓氣噴淋裝置，第一道隔離門上設(shè)觀察窗，靠近底板附近設(shè)單向排水管和單向排氣管。
生存室凈高應(yīng)不低于1.8米，長度、寬度根據(jù)設(shè)計的額定避險人數(shù)以及內(nèi)配裝備情況確定。每人應(yīng)有不小于0.6米2的使用面積，設(shè)計的額定避險人數(shù)應(yīng)不少于10人，不宜多于50人?？拷装甯浇O(shè)置不少于兩趟的單向排水管和單向排氣管。
3、隔離門應(yīng)不低于井下密閉門的標準，密封可靠，開閉靈活。隔離門墻周邊掏槽，或見硬頂、硬幫，墻體用強度不低于C25的混凝土澆筑，并與巖（煤）體接實，保證足夠的氣密性。
利用可移動式救生艙的過渡艙作為過渡室時，過渡艙外側(cè)門框?qū)挾葢?yīng)不小于300毫米，安裝時在門框上整體灌注混凝土墻體。硐室四周掏槽深度、墻體強度及密封性能要求不低于隔離門安裝要求。
4、臨時避難硐室應(yīng)采用錨網(wǎng)、錨噴、砌碹等方式支護，支護材料應(yīng)阻燃，硐室地面應(yīng)高于巷道底板0.2米。
5、臨時避難硐室應(yīng)接入礦井壓風、供水、監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、通訊和供電系統(tǒng)。接入的礦井壓風管路，應(yīng)設(shè)減壓、消音、過濾裝置和帶有閥門控制的呼吸嘴，壓風出口壓力在0.1~0.3兆帕之間，連續(xù)噪聲不大于70分貝，過濾裝置具備油水分離功能。接入的礦井供水管路，應(yīng)有接口和供水閥。接入的安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)能對硐室內(nèi)的O2、CH4、CO2、CO、溫度等進行實時監(jiān)測。硐室入、出口處應(yīng)設(shè)人員定位基站，實時監(jiān)測人員進出緊急避險設(shè)施情況。硐室內(nèi)應(yīng)設(shè)置直通礦調(diào)度室的固定電話。
6、臨時避難硐室應(yīng)配備獨立的內(nèi)外環(huán)境參數(shù)檢測或監(jiān)測儀器，實現(xiàn)突發(fā)緊急情況下人員避險時對硐室內(nèi)的O2、CH4、CO2、CO、溫度和濕度和硐室外的O2、CH4、CO2、CO檢測或監(jiān)測。
7、臨時避難硐室應(yīng)按設(shè)計的額定避險人數(shù)配備供氧和有害氣體去除設(shè)施、食品和飲用水以及自救器、急救箱、照明、工具箱、滅火器、人體排泄物收集處理裝置等輔助設(shè)施，備用系數(shù)不小于10％。
8、硐室建設(shè)應(yīng)有設(shè)計和作業(yè)規(guī)程。臨時避難硐室硐室建設(shè)完成后，應(yīng)進行各種功能測試和聯(lián)合試運行，并按要求組織驗收，滿足規(guī)定要求后方可投入使用。
五、維護與管理
1、煤礦企業(yè)應(yīng)建立緊急避險系統(tǒng)管理制度，指派專門機構(gòu)和人員對緊急避險系統(tǒng)進行維護和管理，保證其始終處于正常待用狀態(tài)。
2、緊急避險設(shè)施應(yīng)有簡明、易懂的使用說明，指導避險礦工正確使用。
3、應(yīng)定期對避險設(shè)施及配套設(shè)備進行維護和檢查，并按期更換產(chǎn)品說明書規(guī)定需要定期更換的部件及設(shè)備。
應(yīng)保證儲存的食品、水、藥品等始終處于保質(zhì)期內(nèi)，外包裝應(yīng)明確標示保質(zhì)日期和下次更換時間。
應(yīng)每3個月對配備的氣瓶進行1次余量檢查及系統(tǒng)調(diào)試，氣瓶內(nèi)壓力低于8兆帕時，應(yīng)及時補氣。
應(yīng)每10天對設(shè)備電源（包括備用電源）進行1次檢查和測試。
每年對避險設(shè)施進行1次系統(tǒng)性的功能測試，包括氣密性、電源、供氧、有害氣體處理等。
4、經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)避險設(shè)施不能正常使用時，應(yīng)及時維護處理。采掘區(qū)域的避險設(shè)施不能正常使用時，應(yīng)停止采掘作業(yè)。
5、煤礦企業(yè)應(yīng)建立緊急避險設(shè)施的技術(shù)檔案，準確記錄緊急避險設(shè)施安裝、使用、維護、配件配品更換等相關(guān)信息。
6、煤礦企業(yè)每年應(yīng)將緊急避險系統(tǒng)建設(shè)和運行情況，向縣級以上煤礦安全監(jiān)管部門書面報告一次。
六、培訓與應(yīng)急演練
1、煤礦企業(yè)應(yīng)將正確使用緊急避險設(shè)施作為入井人員安全培訓的重要內(nèi)容，確保所有入井人員熟悉井下緊急避險系統(tǒng)，掌握緊急避險設(shè)施的使用方法，具備安全避險基本知識。
2、煤礦企業(yè)對緊急避險系統(tǒng)進行調(diào)整后，應(yīng)及時對入井人員進行再培訓，確保所有入井人員準確掌握緊急避險系統(tǒng)的實際狀況。
3、煤礦企業(yè)應(yīng)每年開展一次緊急避險應(yīng)急演練，建立應(yīng)急演練檔案。
七、監(jiān)督檢查
1、各地煤礦安全監(jiān)管部門應(yīng)將本地區(qū)內(nèi)煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)情況作為安全監(jiān)管的重要內(nèi)容，納入安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃，定期進行檢查。
2、各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)將煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)情況納入監(jiān)察工作重點，依照相關(guān)法律法規(guī)和標準，嚴格監(jiān)察執(zhí)法，嚴厲處罰違法違規(guī)行為，對不能按期完成建設(shè)要求的，依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證限期整改；逾期仍未完成的，提請地方人民政府予以關(guān)閉。
八、附則
本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
重大危險源檢測監(jiān)控制度
目的：加強安全生產(chǎn)管理，消除安全隱患 范圍：礦區(qū)、施工作業(yè)區(qū) 職責：機關(guān)各部室、生產(chǎn)隊組
一、安全培訓中心職責
1、必須組織或聘請有資質(zhì)人員按規(guī)定對我礦重大危險源定期進行檢測、評估；
2、安全培訓中心對重大危險源的管理負有檢查、督查的職責。
二、生產(chǎn)單位
1、生產(chǎn)單位負責人直接對重大危險源實施管理并對管理結(jié)果負責；
2、具體管理措施依照《重大危險源監(jiān)測監(jiān)控制度》執(zhí)行實施。
3、建立健全物質(zhì)安全技術(shù)資料，要求配置相應(yīng)的應(yīng)急器材。
4、根據(jù)公司《事故應(yīng)急預案》對重大危險源緊急事故進行搶險救災(zāi)實施及日常演練。
5、每年不得少于一次舉行安全、消防應(yīng)急演習活動。
三、部室、隊組每月不得少于一次進行專項安全綜合檢查。
四、隊組對生產(chǎn)裝置的日常巡回檢查記錄要及時。
班組員工必須按規(guī)定進行巡回檢查，同時隊組的班組安全教育學習每月不得少于八次，并建立學習記錄臺賬。
五、凡進入重大危險源區(qū)域作業(yè)人員，必須經(jīng)過上崗培訓并取得合格證才能進入工作崗位，區(qū)域內(nèi)所有設(shè)施的更改需要生產(chǎn)部按程序?qū)徍送夥娇蓪嵤鈦砣藛T要有專人陪同方可入內(nèi)。
六、安全員對區(qū)域內(nèi)的消防器材及應(yīng)急物資的完好率負責，采取定期檢查和抽查相結(jié)合，保障設(shè)施正常運轉(zhuǎn)使用。
七、運輸物資需采用有危險品運輸資質(zhì)的單位承運，進入本公司重大危險源區(qū)域的運輸車輛必須戴上阻火器方可入內(nèi)。
八、根據(jù)具體要求和國家有關(guān)規(guī)定，在重大危險區(qū)域內(nèi)安裝有4路可燃性氣體報警器，對重要崗位進行實時監(jiān)測。
九、對于在日常工作中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，通過整改避免事故發(fā)生的，單位將給予獎勵100—500元，對于在安全檢查中發(fā)現(xiàn)問題的，將責令限期完成整改并進行公示，對事故苗頭知情不報者將給予處罰。
應(yīng)急救援責任追究與獎懲制度
一、總則
1、根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)定，為加強我礦安全管理，增強員工的安全責任感，提高員工遵章守紀的自覺性，維護正常的生產(chǎn)工作秩序，保證員工的安全與健康，特制定本制度。
2、我礦員工必須遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定。認真學習應(yīng)急救援管理制度，提高災(zāi)害事故預防能力，確保安全生產(chǎn)。
3、本制度適用于與我礦形成勞動關(guān)系的所有員工。
二、獎勵
1、對于有下列表現(xiàn)行為之一的員工給予獎勵：
（1）認真貫徹學習集團公司關(guān)于應(yīng)急救援管理工作的規(guī)定和我礦應(yīng)急救援管理規(guī)定，表現(xiàn)積極的職工。
（2）在消除事故隱患或者事故搶險中有功的人員。
（3）制止違章指揮，違章作業(yè)使國家和人民利益免受重大損失的。
（4）其它應(yīng)當給予獎勵的。
2、對員工的獎勵分為：通報表揚、記功、記大功、晉級、授予安全先進個人等榮譽稱號。在給予上述獎勵時，可以發(fā)給一次性物質(zhì)獎勵或獎金，獎勵標準50元—500元。
3、對員工的獎勵，發(fā)給獎金，授予榮譽稱號，由工會部門向安全培訓部門提出建議，或者由單位及部門報送材料，安全培訓部審核并提出獎勵意見，由公司領(lǐng)導決定，并記入本人檔案。
三、處罰
1、對于有下列行為之一的員工，應(yīng)當給予行政處分或經(jīng)濟處罰：（1）嚴重違反我礦應(yīng)急救援管理規(guī)定的。（2）違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的。
（3）玩忽職守，違反技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)程，或者違章指揮，造成事故使人民生命、財產(chǎn)遭受損失的。
（4）發(fā)生事故隱瞞不報、謊報，或故意破壞事故現(xiàn)場，及對事故調(diào)查隱瞞實情或串通提供偽證，情節(jié)嚴重的。
（5）對制止違章指揮，違章作業(yè)和違反勞動紀律者進行打擊報復的。員工有上述行為，情節(jié)嚴重，觸犯刑律的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
2、對員工的行政處分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除。對員工的經(jīng)濟處罰分為：一次性罰款、賠償經(jīng)濟損失。
3、對員工的一般違章行為給予一次性罰款處理和記分，罰款額為50元—100元。對員工的嚴重違章行為或?qū)医滩桓牡慕o予一次性罰款處理，罰款額為100元—300元。同時可令其下崗學習1至3個月，情節(jié)特別嚴重者給予行政警告處分。
對嚴重違章導致事故發(fā)生，不能正確認識其錯誤行為，態(tài)度惡劣，給予警告以上處分，直至開除。
4、對因違章而造成的重大人身、設(shè)備險肇事故(包括交通、火災(zāi)、爆炸、中毒、污染等事故)的有關(guān)責任人員的處分按事故處理的程序進行，直至移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
5、事故有關(guān)責任人員或“三違”人員如果迅速認識錯誤并改正，態(tài)度誠懇，表現(xiàn)良好的，行政處分可酌情減輕，賠償金額酌情減少，33 反之，不能正確認識錯誤且態(tài)度惡劣，表現(xiàn)極差的，加重行政處分，賠償金額加重。
6、給予員工行政處分和經(jīng)濟處罰必須弄清事實，取得證據(jù)，分析違章的程度和性質(zhì)，區(qū)別對待故意的或明顯的違章與不易把握的過失行為，并經(jīng)過會議討論，征求工會意見，允許受處分者本人進行申辨，慎重決定。
7、對于弄虛作假，騙取安全獎勵的人員，應(yīng)當按照情節(jié)輕重，除追回獎勵金額，取消榮譽獎勵外，還可給予必要的處分。
8、對于濫用職權(quán)，利用處分員工進行打擊報復或者對應(yīng)處分員工進行包庇的人員，應(yīng)當從嚴予以處分。
應(yīng)急救援隊伍管理規(guī)定
一、應(yīng)急救援隊伍的人員職責包括：
1、遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章制度；
2、聽從命令，服從指揮，盡心盡力，密切配合；
3、樹立高度的工作責任感；
4、自覺參加教育培訓和演練，不斷提高業(yè)務(wù)水平；
5、加強應(yīng)急救援裝備、器材和物資的維護、保養(yǎng)，保證性能良好；
6、完成各項應(yīng)急救援任務(wù)。
二、應(yīng)急救援隊伍應(yīng)建立健全各項管理制度，包括：
1、值班制度；
2、崗位工作制度；
3、教育學習制度；
4、培訓演練制度；
5、裝備維護保養(yǎng)制度；
6、安全保密制度；
7、獎優(yōu)罰劣制度。
三、應(yīng)急救援單位應(yīng)劃撥專項經(jīng)費，用于增加、更新應(yīng)急救援的各種裝備、器材、物資，以及安排技術(shù)人員參加各類教育培訓，不斷提高應(yīng)急救援的能力。
四、應(yīng)急救援隊伍應(yīng)針對參與救援的具體情況，定期組織應(yīng)急救援演練。
五、安全培訓中心對應(yīng)急救援管理隊伍進行監(jiān)督。
應(yīng)急預案演練與評估制度
一、總則
為提高應(yīng)對風險和防范事故的能力，評估公司應(yīng)急準備狀態(tài)、應(yīng)急能力，發(fā)現(xiàn)并及時修改應(yīng)急預案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足，識別資源需求，澄清相關(guān)機構(gòu)、組織和人員的職責，改善不同機構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問題，檢驗應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能。根據(jù)《鑫磊煤業(yè)事故應(yīng)急救援預案》，制定本制度。
二、細則
1、單位主要負責人應(yīng)根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案編制導則》（AQ/T9002-2006）組織相關(guān)單位（部門）按照規(guī)定編寫本單位應(yīng)急預案。當應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)、部門職責或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況時，應(yīng)及時修訂完善應(yīng)急預案。
2、應(yīng)急預案編制完成或修訂完善后，應(yīng)進行評審。評審由本單位主要負責人組織有關(guān)部門和人員進行。外部評審由上級主管部門或地方政府負責安全管理的部門組織審查。評審修訂后，經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署發(fā)布并按規(guī)定報有關(guān)部門備案。發(fā)布實施的應(yīng)急預案應(yīng)每年評審一次。
3、預案評審的主要內(nèi)容應(yīng)包括：總則、危險性分析、組織機構(gòu)及職責、預防與預警、應(yīng)急響應(yīng)、信息發(fā)布、后期處置、保障措施、培訓與演練、獎懲、附則等。
預案評審的主要效果應(yīng)包括：評估預案描述的應(yīng)急準備狀態(tài)是否滿足要求，提出應(yīng)急預案執(zhí)行程序中的缺陷和不足；評估預案確定的重大事故應(yīng)急能力是否滿足要求，識別資源需求，澄清相關(guān)機構(gòu)、組織和人員的職責，改善不同機構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問題；評估預案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預案、執(zhí)行程序的可操作性是否可行可靠，進一步提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作能力。最終達到確保應(yīng)急預案的充分性，確保應(yīng)急設(shè)備的保障能力。
4、針對已批準的應(yīng)急預案，各單位應(yīng)編制對各類專業(yè)應(yīng)急人員、企業(yè)職工的培訓計劃，并組織實施。職工應(yīng)熟悉避災(zāi)路線，掌握危險自救和互救知識。特殊作業(yè)人員（如救護人員、特殊環(huán)境、關(guān)鍵崗位人員等）在學習和考試后，應(yīng)進行相應(yīng)的訓練和演習。應(yīng)急預案如有修改補充，要組織職工重新學習。
應(yīng)急響應(yīng)中心會同有關(guān)部門，通過各種宣傳手段，對公司周邊公眾廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和應(yīng)急意識。
5、培訓結(jié)束應(yīng)編制應(yīng)急培訓總結(jié)，內(nèi)容應(yīng)包括：培訓時間、培訓內(nèi)容、培訓師資、培訓人員、培訓效果、培訓考核記錄等。
6、各單位每年至少要組織一次應(yīng)急預案演習。
7、應(yīng)急演習可采用包括桌面演習、功能演習和全面模擬演習在內(nèi)的多種演習類型。
8、各單位應(yīng)成立應(yīng)急演習指揮策劃小組，根據(jù)選定的演習類型制定應(yīng)急預案演習方案，演習方案包括下列事項：確定演習時間、目標和演習范圍，演習方式，確定演習現(xiàn)場規(guī)則，指定演習效果評價人員，安排相關(guān)的后勤工作，編寫書面報告，演習人員進行自我評估，針對不足及時制定改正措施并確保實施。
9、應(yīng)急演習結(jié)束后，應(yīng)進行演習評價總結(jié)，并編制演習評價報告。應(yīng)急預案的演習檢驗下列效果：人員配置的合理性、充分性，參與人員的反應(yīng)能力與處理能力，應(yīng)急預案的操作性，應(yīng)急設(shè)備的充分性、可用性與有效性，應(yīng)急預案的組織協(xié)調(diào)性，外部機構(gòu)響應(yīng)的及時性，應(yīng)急預案的經(jīng)濟性及有效性。
10、應(yīng)急演習結(jié)束后，演習指揮策劃小組應(yīng)對演習發(fā)現(xiàn)進行充分研究，確定導致該問題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時間，并指定專人負責對演習發(fā)現(xiàn)中的不足項和整改項的糾正過程實施追蹤，監(jiān)督檢查糾正措施的進展情況。
11、演習結(jié)束后，各單位要依據(jù)演習中暴露的問題及時對應(yīng)急預案進行修訂，保持應(yīng)急預案的持續(xù)改進。
三、附則
1、本制度與上級有關(guān)規(guī)定不符的，執(zhí)行上級規(guī)定。
2、本制度由安全科負責解釋。
應(yīng)急救援職責履行情況檢查制度
為貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范公司應(yīng)急管理制度，提高應(yīng)對風險和防范事故的能力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。根據(jù)礦實際情況制定本制度。
1、應(yīng)急管理制度堅持“以人為本，減少危害，居安思危，預防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責，職責明確，快速反應(yīng)”的原則，2、應(yīng)急管理分“預防、準備、響應(yīng)和恢復”四個過程。主要內(nèi)容包括：應(yīng)急管理組織體系，應(yīng)急救援預案管理、應(yīng)急培訓、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。
3、成立以礦長為組長，主管安全生產(chǎn)副礦長為副組長，安全處長、各生產(chǎn)部室負責人為成員的應(yīng)急檢查領(lǐng)導小組。應(yīng)急檢查辦公室設(shè)在安全科，并負責日常管理。
4、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案的編寫與修訂。公司應(yīng)急管理制度領(lǐng)導小組負責預案的編制、修訂。預案要符合《礦井應(yīng)急救援預案編制》，并保持與上級部門預案的銜接。根據(jù)國家法律法規(guī)及實際演練情況，適時修訂《預案》，做到科學、易操作。
5、應(yīng)急檢查。根據(jù)計劃，每季度至少安排一次全面檢查，對各項設(shè)施、通訊設(shè)備，救援物質(zhì)儲備，救護隊人員配備等進行檢查。并做好檢查記錄。
第三篇：煤礦應(yīng)急救援管理制度
神華烏海能源公司 蘇海圖煤礦應(yīng)急救援管理制度
二O一四年
目 錄
工作例會制度.............................................1 應(yīng)急救援職責履行情況檢查制度.............................2 重大隱患排查與治理制度...................................3 重大危險源檢測監(jiān)控制度...................................5 預防性安全檢查制度.......................................6 應(yīng)急宣傳教育制度.........................................8 應(yīng)急培訓制度............................................10 應(yīng)急預案管理工作制度....................................12 應(yīng)急預案演練與評估制度..................................13 應(yīng)急救援隊伍管理規(guī)定....................................16 應(yīng)急投入保障制度........................................17 應(yīng)急救援物資裝備管理制度................................20 應(yīng)急救援檔案管理制度....................................21 應(yīng)急救援責任追究與獎懲制度..............................23 其他管理制度............................................25
工作例會制度
為更好的學習、貫徹應(yīng)急救援管理制度，加強應(yīng)急救援管理工作，提高人員管理水平，及時準確的指導和解決應(yīng)急救援中存在的問題，確保礦井安全生產(chǎn)，特制訂應(yīng)急救援工作例會制度。
一、會議時間：煤礦每月月底組織一次應(yīng)急救援工作例會制度。
二、組織單位：安監(jiān)處
三、主持人：安全礦長
四、參加人員：礦長、總工程師、生產(chǎn)礦長、機電礦長、經(jīng)營礦長、副礦長、生產(chǎn)技術(shù)部、機電科、通風科、調(diào)度室、安監(jiān)處、綜合辦、供應(yīng)科、財務(wù)科、勞資科、經(jīng)警隊、各區(qū)隊負責人。
五、會議內(nèi)容
1、傳達上級部門有關(guān)應(yīng)急救援管理工作的文件，會議精神。
2、通報礦井應(yīng)急救援管理工作存在的問題。
3、由安監(jiān)處對一個月來應(yīng)急救援管理工作進行匯報。
4、對本階段應(yīng)急救援管理工作進行總結(jié)，對下月應(yīng)急救援管理工作做出具體安排。
六、會議要求
1、與會人員必須按時參加會議，如遇特殊情況不能參加應(yīng)向主持人請假。
2、與會人員手機必須設(shè)為震動，并做好會議記錄。
3、安監(jiān)處負責點到，做好會議記錄，并形成會議紀要。
4、要求各分管領(lǐng)導、業(yè)務(wù)科室及相關(guān)人員認真落實會議精神及內(nèi)容，切實落實崗位責任制。
5、無顧不參加會議每次罰款100元，遲到罰款50元。
6、各項罰款由勞資科進行管理，從每月工資中進行結(jié)算。
7、本制度自即日起開始執(zhí)行。
重大隱患排查與治理制度
為了認真貫徹落實集團公司及上級有關(guān)部門關(guān)于重大安全生產(chǎn)隱患排查治理的有關(guān)規(guī)定，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，積極推進本質(zhì)安全型礦井建設(shè)，特制定本制度。
一、成立重大隱患排查治理領(lǐng)導組： 組 長：礦長
副組長：總工程師、各分管礦長
成 員：生產(chǎn)技術(shù)部、機電科、通風科、調(diào)度室、安監(jiān)處、綜合辦、供應(yīng)科、財務(wù)科、勞資科、經(jīng)警隊、各區(qū)隊負責人。
二、重大隱患排查治理工作原則：
以消除重大安全隱患和推進本質(zhì)安全型礦進建設(shè)為目標，以建立健全重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理責任制為手段，堅持“全面排查、分輕重緩急治理，解決與監(jiān)管并重，程序化管理”的原則，突出當前、著眼長遠、統(tǒng)籌安排、加大投入、嚴格考核，全力解決當前防治水、安全供電、小煤窯管理等方面威脅礦井的重大安全隱患問題。
三、礦井重大安全隱患認定、排查治理的責任劃分：
1、礦井是重大安全隱患認定排查的責任主體，礦長是重大安全隱患認定排查治理的第一責任者，對重大安全隱患的認定、排查治理負全面責任。
2、礦井各分管領(lǐng)導及助理是本系統(tǒng)重大安全隱患認定排查治理的主要責任者，負責本系統(tǒng)重大安全隱患的認定及排查治理工作。
3、礦井安全生產(chǎn)口各職能科室的主管領(lǐng)導是本專業(yè)重大安全隱患認定排查治理的具體責任者，負責本專業(yè)范圍內(nèi)的重大安全隱患的認定，方案論證、工程設(shè)計、設(shè)備選型，并按計劃安排認真組織實施，科室其他管理人員按照礦井安排和科室業(yè)務(wù)分工，負責本崗位范圍內(nèi)隱患認定和排查治理。
4、安全礦長、安監(jiān)處長對全礦井重大安全隱患的認定及排查治理負全
重大危險源檢測監(jiān)控制度
目的：加強安全生產(chǎn)管理，消除安全隱患 范圍：礦區(qū)、施工作業(yè)區(qū)
一、安全培訓職責
1、必須組織或聘請有資質(zhì)人員按規(guī)定對我礦重大危險源定期進行檢測、評估；
2、主管安全培訓部門對重大危險源的管理負有檢查、督查的職責。
二、生產(chǎn)單位
1、生產(chǎn)單位負責人直接對重大危險源實施管理并對管理結(jié)果負責；
2、具體管理措施依照《重大危險源監(jiān)測監(jiān)控制度》執(zhí)行實施。
3、建立健全救援物資安全技術(shù)資料，要求配置相應(yīng)的應(yīng)急器材。
4、根據(jù)礦《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案》對重大危險源緊急事故進行搶險救災(zāi)實施及日常演練。
5、每年不得少于一次舉行安全、消防應(yīng)急演習活動。
三、職能科室、區(qū)隊班組每月不得少于一次進行專項安全綜合檢查。
四、區(qū)隊班組對生產(chǎn)裝置的日常巡回檢查記錄要及時。
班組員工必須按規(guī)定進行巡回檢查，同時加強班組的教育學習工作，每天進行每日一題及班前危險源辨識，并建立學習記錄臺賬。
五、凡進入重大危險源區(qū)域作業(yè)人員，必須經(jīng)過上崗培訓并取得合格證才能進入工作崗位，區(qū)域內(nèi)所有設(shè)施的更改需要我礦按程序?qū)徍送夥娇蓪嵤?，外來人員要有專人陪同方可入內(nèi)。
六、安全員對區(qū)域內(nèi)的消防器材及應(yīng)急物資的完好率負責，采取定期檢查和抽查相結(jié)合，保障設(shè)施正常運轉(zhuǎn)使用。
七、根據(jù)具體要求和國家有關(guān)規(guī)定，在重大危險區(qū)域內(nèi)安裝傳感器，對重要崗位進行實時監(jiān)測。
重點檢查礦井通風系統(tǒng)是否合理，通風設(shè)施是否完善，通風設(shè)備是否完好及礦井反風演習情況；火區(qū)管理情況和防滅火措施的落實情況；水害防治措施的制定與執(zhí)行情況。
四、工作要求
1.各部門要充分認識應(yīng)急救援隊伍開展預防性安全檢查的重要性和必要性，加強對應(yīng)急救援隊伍開展預防性安全檢查工作的組織領(lǐng)導，主要負責人要親自研究部署，指導應(yīng)急救援隊伍有序、有效地開展好此項工作。對存在安全隱患的部門，要下達整改指令，督促其及時整改落實。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，要登記建檔，明確專人跟蹤督辦。
2.各部門要自覺接受和積極配合應(yīng)急救援隊伍對本單位的安全檢查，主動提供有關(guān)安全生產(chǎn)的圖紙資料和規(guī)章制度，對應(yīng)急救援隊伍的檢查不得拒絕和阻撓。對查出的問題和重大隱患要制定整改措施，明確整改時間，落實整改責任和資金，及時解決問題和消除隱患。
3.各應(yīng)急救援隊伍要通過開展預防性安全檢查工作，熟悉我礦生產(chǎn)和救援環(huán)境，了解企業(yè)的主要隱患和重大危險源及其應(yīng)急預案，有針對性地研究和制定科學的應(yīng)急救援與處置方案，配齊相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備，開展應(yīng)急救援演練，不斷提升應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合救援能力。
4.各部門要認真研究和總結(jié)應(yīng)急救援隊伍開展預防性安全檢查工作的經(jīng)驗和存在的問題，逐步規(guī)范和完善檢查的內(nèi)容、標準、程序和方法，不斷提高預防性安全檢查的效果。
1、主動開展應(yīng)急管理宣傳教育工作 要落實責任。
（1）制訂宣傳教育工作計劃。在我礦樹立起比較牢固的安全意識和責任意識，普及基本的預防、避險、自救、互救、減災(zāi)等安全防護知識和技能。
（2）多形式宣傳教育。利用班前、報刊等多種形式，盡可能使用通俗語言，簡明扼要，多題材、多角度、有針對性地進行宣傳教育。
（3）健全宣傳教育長效機制。將日常宣傳與重、特大突發(fā)事件發(fā)生后的宣傳教育工作結(jié)合起來。建立和健全應(yīng)急管理宣傳教育的長效機制，經(jīng)常性地開展應(yīng)急管理宣傳教育。
（4）動員全礦職工積極參與。
2、加強組織指導和督促檢查，確保宣傳教育效果
每季度進行一次回顧和檢查，對宣傳教育階段性任務(wù)基本完成情況作出評估，對存在的問題進行整改。
3、提供專項經(jīng)費保障，確保宣傳教育工作順利進行。
高科學決策水平，提升應(yīng)急管理工作的組織協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處置應(yīng)對能力。
八、各級各部門（單位）應(yīng)急管理機構(gòu)除組織或參加上級集中脫產(chǎn)培訓外，還應(yīng)采取多種形式開展培訓。
1、以崗代培。通過參加工作實踐和接受指導，提高應(yīng)急管理的規(guī)劃組織能力和管理水平。
2、以學代培。大力倡導和鼓勵工作人員自行組織學習和培訓工作，通過自學不斷更新觀念、強化內(nèi)在素質(zhì)，提高工作能力。
3、以研代培。組織各種研究活動，安排有關(guān)人員參與，提高工作水平。
九、安全培訓主管部門和各部門要加強協(xié)作，按照統(tǒng)一部署和要求，制訂計劃和實施意見，認真抓好培訓工作。
十、加大師資力量，建立相應(yīng)的培訓師資檔案。采取請進來、送出去等多種方式培養(yǎng)培訓教師，還可采取從集團公司應(yīng)急管理工作專業(yè)人才庫和專家組內(nèi)聘請專家等辦法，解決好培訓的師資問題。
十一、將教育培訓工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進行部署和規(guī)劃，必須在預算中列支開展應(yīng)用培訓的所需經(jīng)費，保證培訓工作經(jīng)費的及時足額到位。
十二、加強培訓的管理，建立和完善培訓工作檔案，如實記載培訓工作和受培訓人員情況。
十三、教育培訓檔案內(nèi)容包括：教育培訓工作的相關(guān)制度、培訓工作計劃、總結(jié)、教案、培訓考勤登記、考卷、考試成績單、各期培訓人員花名冊。
1應(yīng)急預案演練與評估制度
一、總則
為提高應(yīng)對風險和防范事故的能力，評估我礦應(yīng)急準備狀態(tài)、應(yīng)急能力，發(fā)現(xiàn)并及時修改應(yīng)急預案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足，識別資源需求，澄清相關(guān)機構(gòu)、組織和人員的職責，改善不同機構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問題，檢驗應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能。根據(jù)《蘇海圖煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案》，制定本制度。
二、細則
1、單位主要負責人應(yīng)根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案編制導則》（GB/T29639-2013）組織相關(guān)單位（部門）按照規(guī)定編寫本單位應(yīng)急預案。當應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)、部門職責或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況時，應(yīng)及時修訂完善應(yīng)急預案。
2、應(yīng)急預案編制完成或修訂完善后，應(yīng)進行評審。評審由本單位主要負責人組織有關(guān)部門和人員進行。評審修訂后，經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署發(fā)布并按規(guī)定報有關(guān)部門備案。發(fā)布實施的應(yīng)急預案應(yīng)每年評審一次。
3、預案評審的主要內(nèi)容應(yīng)包括：總則、危險性分析、組織機構(gòu)及職責、預防與預警、應(yīng)急響應(yīng)、信息發(fā)布、后期處置、保障措施、培訓與演練、獎懲、附則等。
預案評審的主要效果應(yīng)包括：評估預案描述的應(yīng)急準備狀態(tài)是否滿足要求，提出應(yīng)急預案執(zhí)行程序中的缺陷和不足；評估預案確定的重大事故應(yīng)急能力是否滿足要求，識別資源需求，澄清相關(guān)機構(gòu)、組織和人員的職責，改善不同機構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問題；評估預案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預案、執(zhí)行程序的可操作性是否可行可靠，進一步提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作能力。最終達到確保應(yīng)急預案的充分性，確保應(yīng)急設(shè)備的保障能力。
三、附則
1、本制度與上級有關(guān)規(guī)定不符的，執(zhí)行上級規(guī)定。
2、本制度由蘇海圖煤礦負責解釋。
應(yīng)急投入保障制度
一、目的和適用范圍
1、為了預防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時，做出應(yīng)急準備和響應(yīng)，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。
2、本程序適用于我礦生產(chǎn)經(jīng)營中潛在事故（災(zāi)害）等緊急情況的預防和處理。
二、應(yīng)急管理原則
1、實行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。
2、以人為本，安全第一
把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。
3、預防為主，強化基礎(chǔ)，快速反應(yīng)。
4、科學實用
5、分級響應(yīng)
三.應(yīng)急管理機構(gòu)領(lǐng)導機構(gòu) 總指揮：礦長 副總指揮：各分管領(lǐng)導
成 員：生產(chǎn)技術(shù)部、通風科、機電科、調(diào)度室、安監(jiān)處、綜合辦、供應(yīng)科、經(jīng)營管理部、財務(wù)科、保衛(wèi)科、各區(qū)隊負責人等。
四.應(yīng)急保障
各有關(guān)部門要按照職責分工和相關(guān)預案做好突發(fā)事故的應(yīng)對工作，同時根據(jù)總體預案切實做好應(yīng)對突發(fā)事故的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要。
1、安全培訓管理部門要做好應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，動員全員有組織的參與應(yīng)急救援工作。
7突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的，對有關(guān)責任人給予處罰，構(gòu)成犯罪的，送司法機關(guān)處理。
4、礦各類突發(fā)事故應(yīng)急預案由經(jīng)營管理部（勞資科）進行監(jiān)督管理。
應(yīng)急救援檔案管理制度
一、總則
1、檔案管理是企業(yè)規(guī)范化管理的重要內(nèi)容，也是企業(yè)發(fā)展過程中的重要見證，它記錄了一個企業(yè)的發(fā)展歷程，為企業(yè)的發(fā)展壯大提供了文字依據(jù)，檔案的規(guī)范化管理是企業(yè)走向規(guī)范和成熟的重要條件，為加速企業(yè)規(guī)范化管理進程，進一步完善文書檔案管理工作，特制定本制度。
2、歸檔的檔案應(yīng)字跡清晰、完整有效。
二、應(yīng)急檔案管理
1、各部門應(yīng)將文字資料的收集歸檔工作列入各部門科員的職責范圍。
2、應(yīng)急救援檔案歸檔范圍
凡是企業(yè)經(jīng)營管理活動中形成的具有保存價值的文件材料均應(yīng)歸檔，主要包括：
(1)具有保存價值的本單位正式收文、發(fā)文、除文件的正件外，還應(yīng)包括它的附件；
(2)本單位在應(yīng)急救援活動中產(chǎn)生的與上級領(lǐng)導部門間的往來文件，包括請示、報告、項目立項、重要函件、應(yīng)急救援合同等；
(3)本單位在應(yīng)急救援活動中產(chǎn)生的各種文件材料(即內(nèi)部文件)；如規(guī)章制度、調(diào)研材料、計劃、總結(jié)、條例、會議紀要、機構(gòu)調(diào)整、人事任免、部門管理職能性文件、部門崗位職責等；
3、應(yīng)急救援檔案歸檔要求
(1)已經(jīng)辦理完畢并有保存價值的文件都應(yīng)及時歸檔，任何人不得隨意留存。
(2)歸檔的文件材料要收集齊全(包括附件，附圖)，按照文件形成的先后次序排列清楚，并剔出其中的廢稿、重復稿和不重要的便條等。
(3)存檔文件必須為原件；(4)文件歸檔時要有交接手續(xù)；
1應(yīng)急救援責任追究與獎懲制度
一、總則
1、根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)定，為加強我礦安全管理，增強員工的安全責任感，提高員工遵章守紀的自覺性，維護正常的生產(chǎn)工作秩序，保證員工的安全與健康，特制定本制度。
2、我礦員工必須遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定。認真學習應(yīng)急救援管理制度，提高災(zāi)害事故預防能力，確保安全生產(chǎn)。
3、本制度適用于與我礦形成勞動關(guān)系的所有員工。
二、獎勵
1、對于有下列表現(xiàn)行為之一的員工給予獎勵：
（1）認真貫徹學習集團公司關(guān)于應(yīng)急救援管理工作的規(guī)定和我礦應(yīng)急救援管理規(guī)定，表現(xiàn)積極的職工。
（2）在消除事故隱患或者事故搶險中有功的人員。
（3）制止違章指揮，違章作業(yè)使國家和人民利益免受重大損失的。（4）其它應(yīng)當給予獎勵的。
2、對員工的獎勵分為：通報表揚、記功、記大功、晉級、授予安全先進個人等榮譽稱號。在給予上述獎勵時，可以發(fā)給一次性物質(zhì)獎勵或獎金，獎勵標準50元—500元。
3、對員工的獎勵，發(fā)給獎金，授予榮譽稱號，由工會部門向安全培訓部門提出建議，或者由單位及部門報送材料，安全培訓部審核并提出獎勵意見，由公司領(lǐng)導決定，并記入本人檔案。
三、處罰
1、對于有下列行為之一的員工，應(yīng)當給予行政處分或經(jīng)濟處罰：（1）嚴重違反我礦應(yīng)急救援管理規(guī)定的。（2）違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的。
（3）玩忽職守，違反技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)程，或者違章指揮，造成3行包庇的人員，應(yīng)當從嚴予以處分。
交通運輸保障應(yīng)急管理制度
為加強我礦運輸應(yīng)急運力組織和保障工作，進一步提高應(yīng)對和處置各類突發(fā)事故的能力，維護職工的生命財產(chǎn)安全，結(jié)合我礦實際情況，特制定本管理制度。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀總攬全局，落實“以人為本，安全第一”的方針，以及分工明確、協(xié)調(diào)一致、預防為主、常備不懈的運力保障體系。確保一旦發(fā)生突發(fā)事故，我礦車隊能以最快的速度、最高的效能做好運輸應(yīng)急運力的組織、救援和保障工作，完成傷員、應(yīng)急物資的運輸保障任務(wù)，把突發(fā)事故的危害降到最低點。
二、工作原則
1、以人為本、平急結(jié)合、預防為主。
把保障職工生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，高度重視運輸應(yīng)急保障工作，堅持預防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，提高防范意識，做好預案演練、宣傳和培訓工作，做好有效應(yīng)對礦井突發(fā)事故的各項保障工作。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、聯(lián)動協(xié)調(diào)。
本制度確定礦井運輸應(yīng)急保障工作在主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導下，由管理部門具體負責，分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動，充分發(fā)揮運輸應(yīng)急保障機構(gòu)的作用。
3、職責明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作。
第四篇：煤礦應(yīng)急救援管理制度[定稿]
煤礦應(yīng)急救援管理制度
吳忠市高閘煤礦有限公司
目 錄
一、工作例會制度
二、應(yīng)急救援職責履行情況檢查制度
三、重大隱患排查與治理制度
四、重大危險源檢測監(jiān)控制度
五、預防性安全檢查制度
六、應(yīng)急宣傳教育制度
七、應(yīng)急培訓制度
八、應(yīng)急預案管理工作制度
九、應(yīng)急預案演練與評估制度
十、應(yīng)急救援隊伍管理規(guī)定
十一、應(yīng)急投入保障制度
十二、應(yīng)急救援物資裝備管理制度
十三、應(yīng)急救援檔案管理制度
十四、應(yīng)急救援責任追究與獎懲制度
十五、其他管理制度
工作例會制度
為更好的學習、貫徹應(yīng)急救援管理制度，加強應(yīng)急救援管理工作，提高人員管理水平，及時準確的指導和解決應(yīng)急救援中存在的問題，確保礦井安全生產(chǎn)，特制訂應(yīng)急救援工作例會制度。
一、會議時間：煤礦每月月底組織一次應(yīng)急救援工作例會制度，并制訂工作例會制度。
二、組織單位：安監(jiān)科
三、主持人：安全礦長
四、參加人員：礦長、總工程師、生產(chǎn)礦長、機電礦長、培訓科、生產(chǎn)技術(shù)部、通風科、機電科、調(diào)度室、安監(jiān)科、供應(yīng)科、財務(wù)部、保衛(wèi)部、各區(qū)隊負責人。
五、會議內(nèi)容
1、傳達上級部門有關(guān)應(yīng)急救援管理工作的文件，會議精神。
2、通報礦井應(yīng)急救援管理工作存在的問題。
3、由安監(jiān)科對一個月來應(yīng)急救援管理工作進行匯報。
4、對本階段應(yīng)急救援管理工作進行總結(jié)，對下月應(yīng)急救援管理工作做出具體安排。
六、會議要求
1、與會人員必須按時參加會議，如遇特殊情況不能參加應(yīng)向主持人請假。
2、與會人員手機必須設(shè)為震動，并做好會議記錄。
3、安監(jiān)科負責點名，做好會議記錄，并形成會議紀要。
4、要求各分管領(lǐng)導、業(yè)務(wù)科室及相關(guān)人員認真落實會議精神及內(nèi)容，切
實落實崗位責任制。
5、無顧不參加會議每次罰款100元，遲到罰款50元。
6、各項罰款交礦財務(wù)部，財務(wù)部出具票據(jù)。
7、本制度自即日起開始執(zhí)行。
應(yīng)急救援職責履行情況檢查制度
為貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范公司應(yīng)急管理制度，提高應(yīng)對風險和防范事故的能力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。根據(jù)礦實際情況制定本制度。
1、應(yīng)急管理制度堅持“以人為本，減少危害，居安思危，預防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責，職責明確，快速反應(yīng)”的原則。
2、應(yīng)急管理分“預防、準備、響應(yīng)和恢復”四個過程。主要內(nèi)容包括：應(yīng)急管理組織體系，應(yīng)急救援預案管理、應(yīng)急培訓、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。
3、成立以礦長為組長，主管安全生產(chǎn)副礦長為副組長，安監(jiān)科長、各生產(chǎn)部室負責人為成員的應(yīng)急檢查領(lǐng)導小組。應(yīng)急檢查辦公室設(shè)在安監(jiān)科，并負責日常管理。
4、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案的編寫與修訂。公司應(yīng)急管理制度領(lǐng)導小組負責預案的編制、修訂。預案要符合《礦井應(yīng)急救援預案編制》，并保持與上級部門預案的銜接。根據(jù)國家法律法規(guī)及實際演練情況，適時修訂《預案》，做到科學、易操作。
5、應(yīng)急檢查。根據(jù)計劃，每季度至少安排一次全面檢查，對各項設(shè)
施、通訊設(shè)備，救援物質(zhì)儲備，救護隊人員配備等進行檢查。并做好檢查記錄。
重大隱患排查與治理制度
為了認真貫徹落實公司及上級有關(guān)部門關(guān)于重大安全生產(chǎn)隱患排查治理的有關(guān)規(guī)定，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，積極推進本質(zhì)安全型礦井建設(shè)，特制定本制度。
一、成立重大隱患排查治理領(lǐng)導組： 組 長：礦長 副組長：各分管礦長
成 員：調(diào)度室、安監(jiān)科、通風科、生產(chǎn)技術(shù)部及各業(yè)務(wù)科室的主要負責人。
二、重大隱患排查治理工作原則：
以消除重大安全隱患和推進本質(zhì)安全型礦進建設(shè)為目標，以建立健全重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理責任制為手段，堅持“全面排查、分輕重緩急治理，解決與監(jiān)管并重，程序化管理”的原則，突出當前、著眼長遠、統(tǒng)籌安排、加大投入、嚴格考核，全力解決當前防治水、安全供電等方面威脅礦井的重大安全隱患問題。
三、礦井重大安全隱患認定、排查治理的責任劃分：
1、礦井是重大安全隱患認定排查的責任主體，總經(jīng)理兼礦長是重大安全隱患認定排查治理的第一責任者，對重大安全隱患的認定、排查治理負全面責任。
2、礦井各分管領(lǐng)導是本系統(tǒng)重大安全隱患認定排查治理的主要責任者，負責本系統(tǒng)重大安全隱患的認定及排查治理工作。
3、礦井安全生產(chǎn)各業(yè)務(wù)科室的科長是本專業(yè)重大安全隱患認定排查治理的具體責任者，負責本專業(yè)范圍內(nèi)的重大安全隱患的認定，方案論證、工程設(shè)計、設(shè)備選型，并按計劃安排認真組織實施，科室其他管理人員按照礦井安排和科室業(yè)務(wù)分工，負責本崗位范圍內(nèi)隱患認定和排查治理。
4、安全礦長、安監(jiān)科長對全礦井重大安全隱患的認定及排查治理負全面監(jiān)督把關(guān)責任，具體負責重大安全隱患的統(tǒng)計、匯總、建檔、上報，并按照計劃安排對各項重大隱患的排查治理，進行過程監(jiān)管和結(jié)果驗收考核。
5、礦井財務(wù)部負責重大安全隱患排查治理所需費用的核算統(tǒng)計、上報，并按照公司下達的安全費用計劃對各項設(shè)備工程實行“三定”逐月逐季進行統(tǒng)計通報并考核。
6、各施工單位對施工的重大安全費用工程，負責施工過程中的安全管理，并按照“三定”要求，按時、保質(zhì)、保量完成施工任務(wù)。
四、考核兌現(xiàn)辦法：
由安監(jiān)科牽頭，對列入公司和礦井安全費用計劃的隱患排查治理項目實行責任考核，對全年安全費用項目以業(yè)務(wù)分管為主，合理分工做到人人頭上有指標，并實行“三定”，按期按質(zhì)按量完成的給予獎勵。
重大危險源檢測監(jiān)控制度
目的：加強安全生產(chǎn)管理，消除安全隱患 范圍：礦區(qū)、施工作業(yè)區(qū) 職責：機關(guān)各科室、生產(chǎn)隊組
一、培訓科職責
1、必須組織或聘請有資質(zhì)人員按規(guī)定對我礦重大危險源定期進行檢測、評估；
2、培訓科對重大危險源的管理負有檢查、督查的職責。
二、生產(chǎn)單位
1、生產(chǎn)單位負責人直接對重大危險源實施管理并對管理結(jié)果負責；
2、具體管理措施依照《重大危險源監(jiān)測監(jiān)控制度》執(zhí)行實施。
3、建立健全物質(zhì)安全技術(shù)資料，要求配置相應(yīng)的應(yīng)急器材。
4、根據(jù)公司《事故應(yīng)急預案》對重大危險源緊急事故進行搶險救災(zāi)實施及日常演練。
5、每年不得少于一次舉行安全、消防應(yīng)急演習活動。
三、科室、隊組每月不得少于一次進行專項安全綜合檢查。
四、隊組對生產(chǎn)裝置的日常巡回檢查記錄要及時。
班組員工必須按規(guī)定進行巡回檢查，同時隊組的班組安全教育學習每月不得少于八次，并建立學習記錄臺賬。
五、凡進入重大危險源區(qū)域作業(yè)人員，必須經(jīng)過上崗培訓并取得合格證才能進入工作崗位，區(qū)域內(nèi)所有設(shè)施的更改需要生產(chǎn)部按程序?qū)徍送夥娇蓪嵤?，外來人員要有專人陪同方可入內(nèi)。
六、安全員對區(qū)域內(nèi)的消防器材及應(yīng)急物資的完好率負責，采取定期檢查和抽查相結(jié)合，保障設(shè)施正常運轉(zhuǎn)使用。
七、運輸物資需采用有危險品運輸資質(zhì)的單位承運，進入本公司重大危險源區(qū)域的運輸車輛必須戴上滅火器方可入內(nèi)。
八、根據(jù)具體要求和國家有關(guān)規(guī)定，在重大危險區(qū)域內(nèi)安裝可燃性氣體報
警器，對重要崗位進行實時監(jiān)測。
九、對于在日常工作中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，通過整改避免事故發(fā)生的，單位將給予獎勵100—500元，對于在安全檢查中發(fā)現(xiàn)問題的，將責令限期完成整改并進行公示，對事故苗頭知情不報者將給予處罰。
預防性安全檢查制度
為強化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作，加強礦山應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，現(xiàn)就應(yīng)急救援隊伍開展預防性安全檢查工作提出如下指導意見：
一、指導思想和工作目標
1、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，按照“預防與應(yīng)急并重，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合”的工作要求，充分發(fā)揮應(yīng)急救援隊伍在預防性安全檢查、重大隱患排查中的作用，促進安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
2、工作目標。
通過組織應(yīng)急救援隊伍開展預防性安全檢查，促進各類風險隱患的深入排查治理，超前防范事故；各級應(yīng)急救援隊伍根據(jù)所在區(qū)域主要風險隱患和重大危險源特點，熟悉救援環(huán)境，開展有針對性的應(yīng)急演練，提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的綜合能力。
二、組織和實施
預防性安全檢查工作由安全培訓科會同其他業(yè)務(wù)科室共同完成。各部門要針對礦區(qū)內(nèi)存在的重大危險源狀況，制定并下達預防性檢查工作計劃，每
年至少應(yīng)組織2次預防性安全檢查活動。
培訓科要定期組織應(yīng)急救援隊伍定期性開展預防性檢查，建立應(yīng)急救援隊伍開展預防性安全檢查工作的考核、考評制度，完善工作機制，交流工作經(jīng)驗，并對在預防性安全檢查工作中作出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。
預防性安全檢查的具體工作由應(yīng)急救援隊伍實施。應(yīng)急救援隊伍應(yīng)根據(jù)公司相關(guān)部門下達的預防性安全檢查工作計劃，制定本隊預防性安全檢查實施方案。要按照實施方案，做好與日常值備班工作的統(tǒng)籌安排，適時開展預防性安全檢查工作。
三、檢查的范圍和重點內(nèi)容
1、檢查范圍。
預防性安全檢查的范圍包括：我礦井上下各類重大危險源，以及礦山周邊區(qū)域可能面臨的問題。
2、檢查重點內(nèi)容。
煤礦企業(yè)：重點檢查礦井通風系統(tǒng)是否合理，通風設(shè)施是否完善，通風設(shè)備是否完好及礦井反風演習情況；火區(qū)管理情況和防滅火措施的落實情況；水害防治措施的制定與執(zhí)行情況。
四、工作要求
1、各部門要充分認識應(yīng)急救援隊伍開展預防性安全檢查的重要性和必要性，加強對應(yīng)急救援隊伍開展預防性安全檢查工作的組織領(lǐng)導，主要負責人要親自研究部署，指導應(yīng)急救援隊伍有序、有效地開展好此項工作。對存在安全隱患的部門，要下達整改指令，督促其及時整改落實。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，要登記建檔，明確專人跟蹤督辦。
2、各部門要自覺接受和積極配合應(yīng)急救援隊伍對本單位的安全檢查，主
動提供有關(guān)安全生產(chǎn)的圖紙資料和規(guī)章制度，對應(yīng)急救援隊伍的檢查不得拒絕和阻撓。對查出的問題和重大隱患要制定整改措施，明確整改時間，落實整改責任和資金，及時解決問題和消除隱患。
3、各應(yīng)急救援隊伍要通過開展預防性安全檢查工作，熟悉我礦生產(chǎn)和救援環(huán)境，了解企業(yè)的主要隱患和重大危險源及其應(yīng)急預案，有針對性地研究和制定科學的應(yīng)急救援與處置方案，配齊相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備，開展應(yīng)急救援演練，不斷提升應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合救援能力。
4、各部門要認真研究和總結(jié)應(yīng)急救援隊伍開展預防性安全檢查工作的經(jīng)驗和存在的問題，逐步規(guī)范和完善檢查的內(nèi)容、標準、程序和方法，不斷提高預防性安全檢查的效果。
應(yīng)急宣傳教育制度
為增強職工安全意識和自我防護素質(zhì)，提高我礦應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力，特制定本實施方案。
一、主要內(nèi)容
切實加強對應(yīng)急管理宣傳教育工作的組織指導，充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)部門的作用，深入開展應(yīng)急管理宣傳教育活動，大力提高職工的公共安全意識和自我防護素質(zhì)，提高我礦應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力，保障職工生命安全和我礦財產(chǎn)安全。
1、以應(yīng)急預案為核心，做好預案的宣傳和解讀工作
礦有關(guān)部門要結(jié)合實際，深入分析我礦面臨的安全形勢，做好應(yīng)急管理工作；宣傳預案的主要內(nèi)容和處置規(guī)程，落實預防為主的方針，加強預案演練，不斷完善應(yīng)急預案。具體有：
（1）圍繞應(yīng)急預案進行深入宣傳。各部門要采取積極有效措施，認真貫徹落實應(yīng)急預案的做法，切實做好應(yīng)急管理工作的情況。
（2）進行典型案例的宣傳。一是選擇有代表性的典型案例，對全國煤礦成功應(yīng)對突發(fā)事件、以及在應(yīng)急處置中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人進行宣傳報道。二是介紹應(yīng)對突發(fā)公共事件的正反兩方面案例，提高職工應(yīng)對突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。同時，總結(jié)分析案例中使用的處置手段、采用的應(yīng)對措施等，進一步提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力和水平。
2、以應(yīng)急知識普及為重點，增強職工的預防、避險、自救、互救和減災(zāi)等能力，進一步宣傳普及安全知識、災(zāi)害知識和自救互救知識。
3、以專題宣傳活動為載體，增強職工安全意識。（1）開展公共安全主題宣傳活動。（2）宣傳普及應(yīng)急管理法律法規(guī)知識。（3）結(jié)合我礦應(yīng)急能力建設(shè)進行宣傳。
二、工作要求
1、主動開展應(yīng)急管理宣傳教育工作 要落實責任。
（1）制訂宣傳教育工作計劃。在我礦樹立起比較牢固的安全意識和責任意識，普及基本的預防、避險、自救、互救、減災(zāi)等安全防護知識和技能。
（2）多形式宣傳教育。利用班前、報刊等多種形式，盡可能使用通俗語言，簡明扼要，多題材、多角度、有針對性地進行宣傳教育。
（3）健全宣傳教育長效機制。將日常宣傳與重、特大突發(fā)事件發(fā)生后的宣傳教育工作結(jié)合起來。建立和健全應(yīng)急管理宣傳教育的長效機制，經(jīng)常性地開展應(yīng)急管理宣傳教育。
（4）動員全礦職工積極參與。
2、加強組織指導和督促檢查，確保宣傳教育效果
每季度進行一次回顧和檢查，對宣傳教育階段性任務(wù)基本完成情況作出評估，對存在的問題進行整改。
3、提供專項經(jīng)費保障，確保宣傳教育工作順利進行
應(yīng)急培訓制度
一、為促進我礦干部培訓工作有序開展，提高應(yīng)急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，促進應(yīng)急管理培訓工作科學化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)煤礦應(yīng)急救援管理制度的相關(guān)規(guī)定和應(yīng)急救援管理工作的要求，特制訂如下管理制度：
二、應(yīng)急管理教育培訓工作應(yīng)當遵循下列原則：
1、堅持理論聯(lián)系實際、學以致用的原則
2、堅持分級負責，分類管理的原則
3、堅持集中培訓與在崗自學相結(jié)合的原則
4、堅持以人為本、按需施教的原則
5、堅持教學相長、保證質(zhì)量的原則
6、堅持與時俱進、改革創(chuàng)新的原則
三、培訓科負責本礦應(yīng)急管理培訓工作的組織、管理和考核工作。
四、應(yīng)急管理培訓的主要對象是：各業(yè)務(wù)部門負責人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急志愿者。
五、培訓工作分級分類進行，培訓科負責全礦領(lǐng)導干部、機關(guān)工作人員的
應(yīng)急管理培訓、任職培訓、新進人員的培訓、工作需要時的崗位培訓。
六、所有應(yīng)急管理專職工作人員每年必須接受培訓，培訓時間原則上為1至2周，一般每年累計不少于5天。
七、培訓對象在參加上級組織的集中脫產(chǎn)培訓期間，享受在崗同等待遇。
八、培訓的主要內(nèi)容。圍繞貫徹落實寧夏煤礦安監(jiān)局對應(yīng)急管理工作的指示精神，重點學習應(yīng)急管理有關(guān)法律法規(guī)、分析我礦應(yīng)急工作形勢任務(wù)、了解兄弟單位應(yīng)急管理經(jīng)驗、熟悉掌握應(yīng)急預案和對突發(fā)事件的應(yīng)急處置程序和方法、學習運用應(yīng)急指揮新技術(shù)設(shè)備和指揮手段等。通過培訓，強化培訓對象對應(yīng)急管理的宏觀認識和依法實施管理意識，提高科學決策水平，提升應(yīng)急管理工作的組織協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處置應(yīng)對能力。
九、各級各部門（單位）應(yīng)急管理機構(gòu)除組織或參加上級集中脫產(chǎn)培訓外，還應(yīng)采取多種形式開展培訓。
1、以崗代培。通過參加工作實踐和接受指導，提高應(yīng)急管理的規(guī)劃組織能力和管理水平。
2、以學代培。大力倡導和鼓勵工作人員自行組織學習和培訓工作，通過自學不斷更新觀念、強化內(nèi)在素質(zhì)，提高工作能力。
3、以研代培。組織各種研究活動，安排有關(guān)人員參與，提高工作水平。
十、培訓科和各部門要加強協(xié)作，按照統(tǒng)一部署和要求，制訂計劃和實施意見，認真抓好培訓工作。
十一、將教育培訓工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進行部署和規(guī)劃，必須在預算中列支開展應(yīng)用培訓的所需經(jīng)費，保證培訓工作經(jīng)費的及時足額到位。
十二、建立應(yīng)急管理培訓考核和激勵機制，對各單位、部門進行考核。
十三、加強培訓的管理，建立和完善培訓工作檔案，如實記載培訓工作和受培訓人員情況。
十四、教育培訓檔案內(nèi)容包括：教育培訓工作的相關(guān)制度、培訓工作計劃、總結(jié)、教案、培訓考勤登記、考卷、考試成績單、各期培訓人員花名冊。
應(yīng)急預案管理工作制度
為充分發(fā)揮應(yīng)急管理機構(gòu)的職能作用，完善工作機制，創(chuàng)新工作方式，更加規(guī)范、有序、高效地開展應(yīng)急管理各項工作，提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力和水平，特制定應(yīng)急預案管理制度：
一、應(yīng)急預案管理制度
1、應(yīng)急預案體系動態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊，縱向到底”的總體要求和部門機構(gòu)調(diào)整變化情況，對我礦應(yīng)急預案適當進行類別、結(jié)構(gòu)調(diào)整，使應(yīng)急預案體系適應(yīng)全礦安全形勢和實際工作需要。
2、應(yīng)急預案修訂完善。針對應(yīng)急管理工作中情況的變化和應(yīng)急預案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，組織有關(guān)部門和應(yīng)急管理專家對我礦總體應(yīng)急預案、專項應(yīng)急預案、部門應(yīng)急預案進行修訂和完善。發(fā)生重大、特別重大突發(fā)事件后，要總結(jié)實戰(zhàn)經(jīng)驗及時修訂完善相關(guān)應(yīng)急預案。修訂和完善后的應(yīng)急預案按規(guī)定及時備案。
3、應(yīng)急預案審核、印發(fā)和發(fā)布。對應(yīng)急預案及時進行會審、會審通過后組織印發(fā)、公布。
4、預案培訓。將各類應(yīng)急預案有關(guān)內(nèi)容列入每年應(yīng)急知識宣教培訓計劃，以涉及我礦生命安全保障的部分為重點開展宣傳培訓，增強職工的公共安全意
識，提高職工自救互救能力。
5、應(yīng)急預案演練。建立健全應(yīng)急預案演練制度，制定應(yīng)急預案演練計劃。原則上每年組織一次應(yīng)急預案演練。
應(yīng)急預案演練與評估制度
一、總則
為提高應(yīng)對風險和防范事故的能力，評估公司應(yīng)急準備狀態(tài)、應(yīng)急能力，發(fā)現(xiàn)并及時修改應(yīng)急預案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足，識別資源需求，澄清相關(guān)機構(gòu)、組織和人員的職責，改善不同機構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問題，檢驗應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能。根據(jù)《高閘煤礦有限公司事故應(yīng)急救援預案》，制定本制度。
二、細則
1、單位主要負責人應(yīng)根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案編制導則》（AQ/T9002-2006）組織相關(guān)單位（部門）按照規(guī)定編寫本單位應(yīng)急預案。當應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)、部門職責或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況時，應(yīng)及時修訂完善應(yīng)急預案。
2、應(yīng)急預案編制完成或修訂完善后，應(yīng)進行評審。評審由本單位主要負責人組織有關(guān)部門和人員進行。外部評審由上級主管部門或地方政府負責安全管理的部門組織審查。評審修訂后，經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署發(fā)布并按規(guī)定報有關(guān)部門備案。發(fā)布實施的應(yīng)急預案應(yīng)每年評審一次。
3、預案評審的主要內(nèi)容應(yīng)包括：總則、危險性分析、組織機構(gòu)及職責、預防與預警、應(yīng)急響應(yīng)、信息發(fā)布、后期處置、保障措施、培訓與演練、獎懲、附則等。
預案評審的主要效果應(yīng)包括：評估預案描述的應(yīng)急準備狀態(tài)是否滿足要求，提出應(yīng)急預案執(zhí)行程序中的缺陷和不足；評估預案確定的重大事故應(yīng)急能力是否滿足要求，識別資源需求，澄清相關(guān)機構(gòu)、組織和人員的職責，改善不同機構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問題；評估預案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預案、執(zhí)行程序的可操作性是否可行可靠，進一步提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作能力。最終達到確保應(yīng)急預案的充分性，確保應(yīng)急設(shè)備的保障能力。
4、針對已批準的應(yīng)急預案，各單位應(yīng)編制對各類專業(yè)應(yīng)急人員、企業(yè)職工的培訓計劃，并組織實施。職工應(yīng)熟悉避災(zāi)路線，掌握危險自救和互救知識。特殊作業(yè)人員（如救護人員、特殊環(huán)境、關(guān)鍵崗位人員等）在學習和考試后，應(yīng)進行相應(yīng)的訓練和演習。應(yīng)急預案如有修改補充，要組織職工重新學習。
應(yīng)急響應(yīng)中心會同有關(guān)部門，通過各種宣傳手段，對公司周邊公眾廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和應(yīng)急意識。
5、培訓結(jié)束應(yīng)編制應(yīng)急培訓總結(jié)，內(nèi)容應(yīng)包括：培訓時間、培訓內(nèi)容、培訓師資、培訓人員、培訓效果、培訓考核記錄等。
6、各單位每年至少要組織一次應(yīng)急預案演習。
7、應(yīng)急演習可采用包括桌面演習、功能演習和全面模擬演習在內(nèi)的多種演習類型。
8、各單位應(yīng)成立應(yīng)急演習指揮策劃小組，根據(jù)選定的演習類型制定應(yīng)急預案演習方案，演習方案包括下列事項：確定演習時間、目標和演習范圍，演習方式，確定演習現(xiàn)場規(guī)則，指定演習效果評價人員，安排相關(guān)的后勤工作，編寫書面報告，演習人員進行自我評估，針對不足及時制定改正措施并確保實
施。
9、應(yīng)急演習結(jié)束后，應(yīng)進行演習評價總結(jié)，并編制演習評價報告。應(yīng)急預案的演習檢驗下列效果：人員配置的合理性、充分性，參與人員的反應(yīng)能力與處理能力，應(yīng)急預案的操作性，應(yīng)急設(shè)備的充分性、可用性與有效性，應(yīng)急預案的組織協(xié)調(diào)性，外部機構(gòu)響應(yīng)的及時性，應(yīng)急預案的經(jīng)濟性及有效性。
10、應(yīng)急演習結(jié)束后，演習指揮策劃小組應(yīng)對演習發(fā)現(xiàn)進行充分研究，確定導致該問題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時間，并指定專人負責對演習發(fā)現(xiàn)中的不足項和整改項的糾正過程實施追蹤，監(jiān)督檢查糾正措施的進展情況。
11、演習結(jié)束后，各單位要依據(jù)演習中暴露的問題及時對應(yīng)急預案進行修訂，保持應(yīng)急預案的持續(xù)改進。
三、附則
1、本制度與上級有關(guān)規(guī)定不符的，執(zhí)行上級規(guī)定。
2、本制度由安監(jiān)科負責解釋。
應(yīng)急救援隊伍管理規(guī)定
一、應(yīng)急救援隊伍的人員職責包括：
1、遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章制度；
2、聽從命令，服從指揮，盡心盡力，密切配合；
3、樹立高度的工作責任感；
4、自覺參加教育培訓和演練，不斷提高業(yè)務(wù)水平；
5、加強應(yīng)急救援裝備、器材和物資的維護、保養(yǎng)，保證性能良好；
6、完成各項應(yīng)急救援任務(wù)。
二、應(yīng)急救援隊伍應(yīng)建立健全各項管理制度，包括：
1、值班制度；
2、崗位工作制度；
3、教育學習制度；
4、培訓演練制度；
5、裝備維護保養(yǎng)制度；
6、安全保密制度；
7、獎優(yōu)罰劣制度。
三、應(yīng)急救援單位應(yīng)劃撥專項經(jīng)費，用于增加、更新應(yīng)急救援的各種裝備、器材、物資，以及安排技術(shù)人員參加各類教育培訓，不斷提高應(yīng)急救援的能力。
四、應(yīng)急救援隊伍應(yīng)針對參與救援的具體情況，定期組織應(yīng)急救援演練。
五、培訓科對應(yīng)急救援管理隊伍進行監(jiān)督。
應(yīng)急投入保障制度
一、目的和適用范圍
1、為了預防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時，做出應(yīng)急準備和響應(yīng)，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。
2、本程序適用于我礦生產(chǎn)經(jīng)營中潛在事故（災(zāi)害）等緊急情況的預防和處理。
二、應(yīng)急管理原則
1、實行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。
2、以人為本，安全第一，把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。
3、預防為主，強化基礎(chǔ)，快速反應(yīng)。
4、科學實用
5、分級響應(yīng)
三、應(yīng)急管理機構(gòu)領(lǐng)導機構(gòu) 總指揮：礦長 副總指揮：各分管領(lǐng)導
成 員：培訓科、生產(chǎn)技術(shù)部、通風科、機電科、調(diào)度室、安監(jiān)科、供應(yīng)科、財務(wù)科、保衛(wèi)科、各區(qū)隊負責人等。
四、應(yīng)急保障
各有關(guān)部門要按照職責分工和相關(guān)預案做好突發(fā)事故的應(yīng)對工作，同時根據(jù)總體預案切實做好應(yīng)對突發(fā)事故的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要。
1、培訓科要做好應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，動員全員有組織的參與應(yīng)急救援工作。
2、財務(wù)科要保證所需突發(fā)事故應(yīng)急準備和救援工作資金。
3、供應(yīng)科要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時供應(yīng)，并加強對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予以補充和更新。
4、醫(yī)療衛(wèi)生保障，一旦發(fā)生緊急情況第一時間出動礦應(yīng)急醫(yī)療組，同時立刻與簽訂應(yīng)急救援預案的醫(yī)院取得聯(lián)系，請求救援。
5、交通運輸保障，要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度，確保運輸安全暢通；要建立緊急情況交通運輸工具的調(diào)用程序，確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達。
6、人員防護要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險場所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級責任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。
五、監(jiān)督管理
1、預案演練
各部門要結(jié)合實際，有計劃、有重點地組織對相關(guān)預案的演練。每年至少進行一次，并作好演練過程的原始記錄。
2、培訓教育
由培訓科牽頭，安監(jiān)科負責協(xié)助組織有關(guān)部門，進行應(yīng)急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識的培訓，增強員工的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。對應(yīng)急救援和管理人員進行專業(yè)培訓，提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保持培訓記錄。
3、責任與獎懲
突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實行責任追究制。對突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的，對有關(guān)責任人給予處罰，構(gòu)成犯罪的，送司法機關(guān)處理。
4、公司各類突發(fā)事故應(yīng)急預案由安全培訓部進行監(jiān)督管理。
六、附則
本制度自批準之日起實施。
應(yīng)急救援物資裝備管理制度
一、目的:確保物資裝備狀態(tài)良好，為發(fā)生突發(fā)事故救援時提供物質(zhì)保障，制定本制度。
二、范圍：應(yīng)急救援物資包括井下各種應(yīng)急救援器材和應(yīng)急藥品。
三、職責：
1、供應(yīng)部負責各種應(yīng)急救援器材的日常管理。
2、綜合辦負責藥品的日常監(jiān)督管理。衛(wèi)生室為具體負責單位。
四、檢查與維護管理
1、非事故情況下，任何部門和個人不得擅自使用應(yīng)急物資裝備。特殊情況須經(jīng)礦領(lǐng)導同意方可使用。
2、由供應(yīng)科會同其他職能部室定期對應(yīng)急物資裝備進行清點、檢查。對達不到要求的應(yīng)急救援物資及時進行更換、維修、保養(yǎng)。
3、在定期檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援物資毀損、丟失的要嚴格追究相關(guān)人員的責任，并進行賠償。
應(yīng)急救援檔案管理制度
一、總則
1、檔案管理是企業(yè)規(guī)范化管理的重要內(nèi)容，也是企業(yè)發(fā)展過程中的重要
見證，它記錄了一個企業(yè)的發(fā)展歷程，為企業(yè)的發(fā)展壯大提供了文字依據(jù)，檔案的規(guī)范化管理是企業(yè)走向規(guī)范和成熟的重要條件，為加速企業(yè)規(guī)范化管理進程，進一步完善文書檔案管理工作，特制定本制度。
2、歸檔的檔案應(yīng)字跡清晰、完整有效。
二、應(yīng)急檔案管理
1、各部門應(yīng)將文字資料的收集歸檔工作列入各部門科員的職責范圍。
2、應(yīng)急救援檔案歸檔范圍
凡是企業(yè)經(jīng)營管理活動中形成的具有保存價值的文件材料均應(yīng)歸檔，主要包括：
(1)具有保存價值的本單位正式收文、發(fā)文、除文件的正件外，還應(yīng)包括它的附件；
(2)本單位在應(yīng)急救援活動中產(chǎn)生的與上級領(lǐng)導部門間的往來文件，包括請示、報告、項目立項、重要函件、應(yīng)急救援合同等；
(3)本單位在應(yīng)急救援活動中產(chǎn)生的各種文件材料(即內(nèi)部文件)；如規(guī)章制度、調(diào)研材料、計劃、總結(jié)、條例、會議紀要、機構(gòu)調(diào)整、人事任免、部門管理職能性文件、部門崗位職責等；
3、應(yīng)急救援檔案歸檔要求
(1)已經(jīng)辦理完畢并有保存價值的文件都應(yīng)及時歸檔，任何人不得隨意留存。
(2)歸檔的文件材料要收集齊全(包括附件，附圖)，按照文件形成的先后次序排列清楚，并剔出其中的廢稿、重復稿和不重要的便條等。
(3)存檔文件必須為原件；(4)文件歸檔時要有交接手續(xù)；
(5)每年六月份之前，各部門兼職檔案員向礦檔案室移交已歸檔完畢的上一年的文件材料并辦理移交手續(xù)；
(6)各部門兼職檔案員和具體辦公人員有責任協(xié)助檔案管理人員共同做好文件的收集和保管工作；
4、應(yīng)急救援檔案的借閱
(1)根據(jù)《高閘煤礦檔案借閱利用制度》辦理相關(guān)手續(xù)方可借閱，并填寫利用效果反饋登記簿。
(2)借閱文書檔案使用后應(yīng)及時歸還，借閱時間一般不得超過一天。
5、應(yīng)急救援檔案的保管及銷毀
(1)專職檔案員有責任對礦各部門文書檔案的歸檔進行監(jiān)督指導；(2)礦綜合檔案室負責集中統(tǒng)一管理所有文書檔案；
(3)專職檔案員對各部門移交的文書檔案按標準進行整理，分類，編目、統(tǒng)計、保管，并進行數(shù)據(jù)化管理，方便快捷提供利用。
(4)檔案保管期限分為永久、長期、定期三種，定期開展檔案鑒定工作，對保管期滿的檔案經(jīng)相關(guān)手續(xù)后可以銷毀，并建立文書檔案銷毀清冊。
應(yīng)急救援責任追究與獎懲制度
一、總則
1、根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)定，為加強我礦安全管理，增強員工的安全責任感，提高員工遵章守紀的自覺性，維護正常的生產(chǎn)工作秩序，保證員工的安全與健康，特制定本制度。
2、我礦員工必須遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定。認真學習應(yīng)急救援管
理制度，提高災(zāi)害事故預防能力，確保安全生產(chǎn)。
3、本制度適用于與我礦形成勞動關(guān)系的所有員工。
二、獎勵
1、對于有下列表現(xiàn)行為之一的員工給予獎勵：
（1）認真貫徹學習公司關(guān)于應(yīng)急救援管理工作的規(guī)定和應(yīng)急救援管理規(guī)定，表現(xiàn)積極的職工。
（2）在消除事故隱患或者事故搶險中有功的人員。
（3）制止違章指揮，違章作業(yè)使國家和人民利益免受重大損失的。（4）其它應(yīng)當給予獎勵的。
2、對員工的獎勵分為：通報表揚、記功、記大功、晉級、授予安全先進個人等榮譽稱號。在給予上述獎勵時，可以發(fā)給一次性物質(zhì)獎勵或獎金，獎勵標準50元—500元。
3、對員工的獎勵，發(fā)給獎金，授予榮譽稱號，由安監(jiān)科向培訓科提出建議，或者由單位及部門報送材料，安監(jiān)科審核并提出獎勵意見，由公司領(lǐng)導決定，并記入本人檔案。
三、處罰
1、對于有下列行為之一的員工，應(yīng)當給予行政處分或經(jīng)濟處罰：（1）嚴重違反我礦應(yīng)急救援管理規(guī)定的。（2）違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的。
（3）玩忽職守，違反技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)程，或者違章指揮，造成事故使人民生命、財產(chǎn)遭受損失的。
（4）發(fā)生事故隱瞞不報、謊報，或故意破壞事故現(xiàn)場，及對事故調(diào)查隱瞞實情或串通提供偽證，情節(jié)嚴重的。
（5）對制止違章指揮，違章作業(yè)和違反勞動紀律者進行打擊報復的。員工有上述行為，情節(jié)嚴重，觸犯刑律的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
2、對員工的行政處分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除。對員工的經(jīng)濟處罰分為：一次性罰款、賠償經(jīng)濟損失。
3、對員工的一般違章行為給予一次性罰款處理和記分，罰款額為50元—100元。對員工的嚴重違章行為或?qū)医滩桓牡慕o予一次性罰款處理，罰款額為100元—300元。同時可令其下崗學習1至3個月，情節(jié)特別嚴重者給予行政警告處分。
對嚴重違章導致事故發(fā)生，不能正確認識其錯誤行為，態(tài)度惡劣，給予警告以上處分，直至開除。
4、對因違章而造成的重大人身、設(shè)備險肇事故(包括交通、火災(zāi)、爆炸、中毒、污染等事故)的有關(guān)責任人員的處分按事故處理的程序進行，直至移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
5、事故有關(guān)責任人員或“三違”人員如果迅速認識錯誤并改正，態(tài)度誠懇，表現(xiàn)良好的，行政處分可酌情減輕，賠償金額酌情減少，反之，不能正確認識錯誤且態(tài)度惡劣，表現(xiàn)極差的，加重行政處分，賠償金額加重。
6、給予員工行政處分和經(jīng)濟處罰必須弄清事實，取得證據(jù)，分析違章的程度和性質(zhì)，區(qū)別對待故意的或明顯的違章與不易把握的過失行為，并經(jīng)過會議討論，征求意見，允許受處分者本人進行申辨，慎重決定。
7、對于弄虛作假，騙取安全獎勵的人員，應(yīng)當按照情節(jié)輕重，除追回獎勵金額，取消榮譽獎勵外，還可給予必要的處分。
8、對于濫用職權(quán)，利用處分員工進行打擊報復或者對應(yīng)處分員工進行包庇的人員，應(yīng)當從嚴予以處分。
交通運輸保障應(yīng)急管理制度
為加強我礦運輸應(yīng)急運力組織和保障工作，進一步提高應(yīng)對和處置各類突發(fā)事故的能力，維護職工的生命財產(chǎn)安全，結(jié)合我礦實際情況，特制定本管理制度。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀總攬全局，落實“以人為本，安全第一”的方針，以及分工明確、協(xié)調(diào)一致、預防為主、常備不懈的運力保障體系。確保一旦發(fā)生突發(fā)事故，我礦運輸小組能以最快的速度、最高的效能做好運輸應(yīng)急運力的組織、救援和保障工作，完成傷員、應(yīng)急物資的運輸保障任務(wù)，把突發(fā)事故的危害降到最低點。
二、工作原則
1、以人為本、平急結(jié)合、預防為主。
把保障職工生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，高度重視運輸應(yīng)急保障工作，堅持預防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，提高防范意識，做好預案演練、宣傳和培訓工作，做好有效應(yīng)對礦井突發(fā)事故的各項保障工作。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、聯(lián)動協(xié)調(diào)。
本措施確定的礦井運輸應(yīng)急保障工作在主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導下，由管理部門具體負責，分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動，充分發(fā)揮運輸應(yīng)急保障機構(gòu)的作用。
3、職責明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作。
明確應(yīng)急管理機構(gòu)職責，建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作機制和響應(yīng)程序，實現(xiàn)應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化。
加強與其他部門密切協(xié)作，形成優(yōu)勢互補的礦井運輸應(yīng)急保障機制。
三、紀律要求
（一）實行24小時值班制度，并隨時與應(yīng)急小組保持聯(lián)系或電話暢通，確保在緊急情況下車輛調(diào)度及時到位。
（二）執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的車輛，必須是經(jīng)檢測合格、車輛技術(shù)狀況達二級以上，按規(guī)定投保各項保險，且配持有效從業(yè)資格證件的駕駛員，方可執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。
（三）指令性儲備運力，車輛技術(shù)狀況和駕駛?cè)藛T資格除符合第二條要求外，在應(yīng)急狀況下，應(yīng)在指定地點集結(jié)待令，駕駛?cè)藛T不得外出，隨時準備接受應(yīng)急任務(wù)。
第五篇：煤礦應(yīng)急救援管理制度
和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司
應(yīng)急救援管理制度
北關(guān)煤業(yè)
目 錄
一 工作例會制度............................................................................2 二 應(yīng)急救援職責履行情況檢查制度.........................................4 三 重大隱患排查與治理制度......................................................5 四 重大危險源檢測監(jiān)控制度......................................................7 五 預防性安全檢查制度...............................................................9 六 應(yīng)急宣傳教育制度.................................................................12 七 應(yīng)急培訓制度..........................................................................14 八 應(yīng)急預案管理工作制度.........................................................17 九 應(yīng)急預案演練與評估制度....................................................18 十 應(yīng)急救援隊伍管理制度.........................................................21 十一 應(yīng)急投入保障制度.............................................................22 十二 應(yīng)急救援物資裝備管理維護制度...................................25 十三 應(yīng)急救援資料檔案管理制度............................................26 十四 應(yīng)急救援責任追究與獎懲制度.......................................28 十五 井下“緊急避險系統(tǒng)”管理制度...................................31
一 工作例會制度
為更好的學習、貫徹應(yīng)急救援管理制度，加強應(yīng)急救援管理工作，提高人員管理水平，及時準確的指導和解決應(yīng)急救援中存在的問題，確保礦井安全生產(chǎn)，特制訂應(yīng)急救援工作例會制度。
一、會議時間：煤礦每月月底組織一次應(yīng)急救援工作例會制度，并制訂工作例會制度。
二、組織單位：安監(jiān)處
三、主持人：安全礦長
四、參加人員：礦長、總工程師、生產(chǎn)礦長、機電礦長、安全培訓中心、生產(chǎn)技術(shù)部、通防部、機電部、調(diào)度室、安監(jiān)處、綜合辦、設(shè)備部、供應(yīng)部、財務(wù)部、保衛(wèi)部、各區(qū)隊負責人。
五、會議內(nèi)容
1、傳達上級部門有關(guān)應(yīng)急救援管理工作的文件，會議精神。
2、通報礦井應(yīng)急救援管理工作存在的問題。
3、由安監(jiān)處對一個月來應(yīng)急救援管理工作進行匯報。
4、對本階段應(yīng)急救援管理工作進行總結(jié)，對下月應(yīng)急救援管理工作做出具體安排。
六、會議要求
1、與會人員必須按時參加會議，如遇特殊情況不能參加應(yīng)向主持人請假。
2、與會人員手機必須設(shè)為震動，并做好會議記錄。
3、安監(jiān)處負責點到，做好會議記錄，并形成會議紀要。
4、要求各分管領(lǐng)導、業(yè)務(wù)科室及相關(guān)人員認真落實會議精神及 內(nèi)容，切實落實崗位責任制。
5、無顧不參加會議每次罰款100元，遲到罰款50元。
6、各項罰款交礦財務(wù)部，財務(wù)部出具票據(jù)。
7、本制度自即日起開始執(zhí)行。
二 應(yīng)急救援職責履行情況檢查制度
為貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范公司應(yīng)急管理制度，提高應(yīng)對風險和防范事故的能力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。根據(jù)礦實際情況制定本制度。
1、應(yīng)急管理制度堅持“以人為本，減少危害，居安思危，預防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責，職責明確，快速反應(yīng)”的原則，2、應(yīng)急管理分“預防、準備、響應(yīng)和恢復”四個過程。主要內(nèi)容包括：應(yīng)急管理組織體系，應(yīng)急救援預案管理、應(yīng)急培訓、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。
3、成立以礦長為組長，主管安全生產(chǎn)副礦長為副組長，安全處長、各生產(chǎn)部室負責人為成員的應(yīng)急檢查領(lǐng)導小組。應(yīng)急檢查辦公室設(shè)在安全科，并負責日常管理。
4、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案的編寫與修訂。公司應(yīng)急管理制度領(lǐng)導小組負責預案的編制、修訂。預案要符合《礦井應(yīng)急救援預案編制》，并保持與上級部門預案的銜接。根據(jù)國家法律法規(guī)及實際演練情況，適時修訂《預案》，做到科學、易操作。
5、應(yīng)急檢查。根據(jù)計劃，每季度至少安排一次全面檢查，對各項設(shè)施、通訊設(shè)備，救援物質(zhì)儲備，救護隊人員配備等進行檢查。并做好檢查記錄。
三 重大隱患排查與治理制度
為了認真貫徹落實集團公司及上級有關(guān)部門關(guān)于重大安全生產(chǎn)隱患排查治理的有關(guān)規(guī)定，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，積極推進本質(zhì)安全型礦井建設(shè)，特制定本制度。
一、成立重大隱患排查治理領(lǐng)導組： 組 長：礦長 副組長：各分管礦長
成 員：調(diào)度室、安監(jiān)處、通風部、生產(chǎn)技術(shù)部、綜合辦及各業(yè)務(wù)部室的部長。
二、重大隱患排查治理工作原則：
以消除重大安全隱患和推進本質(zhì)安全型礦進建設(shè)為目標，以建立健全重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理責任制為手段，堅持“全面排查、分輕重緩急治理，解決與監(jiān)管并重，程序化管理”的原則，突出當前、著眼長遠、統(tǒng)籌安排、加大投入、嚴格考核，全力解決當前“一通三防”、防治水、安全供電、小煤窯管理等方面威脅礦井的重大安全隱患問題。
三、礦井重大安全隱患認定、排查治理的責任劃分：
1、礦井是重大安全隱患認定排查的責任主體，總經(jīng)理兼礦長是重大安全隱患認定排查治理的第一責任者，對重大安全隱患的認定、排查治理負全面責任。
2、礦井各分管領(lǐng)導及助理是本系統(tǒng)重大安全隱患認定排查治理的主要責任者，負責本系統(tǒng)重大安全隱患的認定及排查治理工作。
3、礦井安全生產(chǎn)口各業(yè)務(wù)部室的部長是本專業(yè)重大安全隱患認 5 定排查治理的具體責任者，負責本專業(yè)范圍內(nèi)的重大安全隱患的認定，方案論證、工程設(shè)計、設(shè)備選型，并按計劃安排認真組織實施，科室其他管理人員按照礦井安排和科室業(yè)務(wù)分工，負責本崗位范圍內(nèi)隱患認定和排查治理。
4、安全礦長、安監(jiān)處長對全礦井重大安全隱患的認定及排查治理負全面監(jiān)督把關(guān)責任，具體負責重大安全隱患的統(tǒng)計、匯總、建檔、上報，并按照計劃安排對各項重大隱患的排查治理，進行過程監(jiān)管和結(jié)果驗收考核。
5、礦井財務(wù)部負責重大安全隱患排查治理所需費用的核算統(tǒng)計、上報，并按照集團公司下達的安全費用計劃對各項設(shè)備工程實行“三定”逐月逐季進行統(tǒng)計通報并考核。
6、各施工單位對施工的重大安全費用工程，負責施工過程中的安全管理，并按照“三定”要求，按時、保質(zhì)、保量完成施工任務(wù)。
四、考核兌現(xiàn)辦法：
由安通部牽頭，對列入集團公司和礦井安全費用計劃的隱患排查治理項目實行責任考核，對全年安全費用項目以業(yè)務(wù)分管為主，合理分工做到人人頭上有指標，并實行“三定”，按期按質(zhì)按量完成的給予獎勵。
四 重大危險源檢測監(jiān)控制度
目的：加強安全生產(chǎn)管理，消除安全隱患 范圍：礦區(qū)、施工作業(yè)區(qū) 職責：機關(guān)各部室、生產(chǎn)隊組
一、安全培訓中心職責
1、必須組織或聘請有資質(zhì)人員按規(guī)定對我礦重大危險源定期進行檢測、評估；
2、安全培訓中心對重大危險源的管理負有檢查、督查的職責。
二、生產(chǎn)單位
1、生產(chǎn)單位負責人直接對重大危險源實施管理并對管理結(jié)果負責；
2、具體管理措施依照《重大危險源監(jiān)測監(jiān)控制度》執(zhí)行實施。
3、建立健全物質(zhì)安全技術(shù)資料，要求配置相應(yīng)的應(yīng)急器材。
4、根據(jù)公司《事故應(yīng)急預案》對重大危險源緊急事故進行搶險救災(zāi)實施及日常演練。
5、每年不得少于一次舉行安全、消防應(yīng)急演習活動。
三、部室、隊組每月不得少于一次進行專項安全綜合檢查。
四、隊組對生產(chǎn)裝置的日常巡回檢查記錄要及時。
班組員工必須按規(guī)定進行巡回檢查，同時隊組的班組安全教育學習每月不得少于八次，并建立學習記錄臺賬。
五、凡進入重大危險源區(qū)域作業(yè)人員，必須經(jīng)過上崗培訓并取得合格證才能進入工作崗位，區(qū)域內(nèi)所有設(shè)施的更改需要生產(chǎn)部按程序?qū)徍送夥娇蓪嵤鈦砣藛T要有專人陪同方可入內(nèi)。
六、安全員對區(qū)域內(nèi)的消防器材及應(yīng)急物資的完好率負責，采取定期檢查和抽查相結(jié)合，保障設(shè)施正常運轉(zhuǎn)使用。
七、運輸物資需采用有危險品運輸資質(zhì)的單位承運，進入本公司重大危險源區(qū)域的運輸車輛必須戴上阻火器方可入內(nèi)。
八、根據(jù)具體要求和國家有關(guān)規(guī)定，在重大危險區(qū)域內(nèi)安裝有4路可燃性氣體報警器，對重要崗位進行實時監(jiān)測。
九、對于在日常工作中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，通過整改避免事故發(fā)生的，單位將給予獎勵100—500元，對于在安全檢查中發(fā)現(xiàn)問題的，將責令限期完成整改并進行公示，對事故苗頭知情不報者將給予處罰。
五 預防性安全檢查制度
為強化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作，加強礦山應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，現(xiàn)就應(yīng)急救援隊伍開展預防性安全檢查工作提出如下指導意見：
一、指導思想和工作目標 1.指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，按照“預防與應(yīng)急并重，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合”的工作要求，充分發(fā)揮應(yīng)急救援隊伍在預防性安全檢查、重大隱患排查中的作用，促進安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2.工作目標。
通過組織應(yīng)急救援隊伍開展預防性安全檢查，促進各類風險隱患的深入排查治理，超前防范事故；各級應(yīng)急救援隊伍根據(jù)所在區(qū)域主要風險隱患和重大危險源特點，熟悉救援環(huán)境，開展有針對性的應(yīng)急演練，提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的綜合能力。
二、組織和實施
預防性安全檢查工作由安全培訓部會同其他業(yè)務(wù)科室共同完成。各部門要針對礦區(qū)內(nèi)存在的重大危險源狀況，制定并下達預防性檢查工作計劃，每年至少應(yīng)組織2次預防性安全檢查活動。安全培訓中心要定期組織應(yīng)急救援隊伍定期性開展預防性檢查，建立應(yīng)急救援隊伍開展預防性安全檢查工作的考核、考評制度，完善工作機制，交流工作經(jīng)驗，并對在預防性安全檢查工作中作出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。
預防性安全檢查的具體工作由應(yīng)急救援隊伍實施。應(yīng)急救援隊伍應(yīng)根據(jù)集團公司相關(guān)部門下達的預防性安全檢查工作計劃，制定本隊預防性安全檢查實施方案。要按照實施方案，做好與日常值備班工作的統(tǒng)籌安排，適時開展預防性安全檢查工作。
三、檢查的范圍和重點內(nèi)容 1.檢查范圍。
預防性安全檢查的范圍包括：我礦井上下各類重大危險源，以及礦山周邊區(qū)域可能面臨的問題。2.檢查重點內(nèi)容。
煤礦企業(yè)：重點檢查礦井通風系統(tǒng)是否合理，通風設(shè)施是否完善，通風設(shè)備是否完好及礦井反風演習情況；突出礦井瓦斯抽放系統(tǒng)運行情況和綜合防突措施的執(zhí)行情況；火區(qū)管理情況和防滅火措施的落實情況；水害防治措施的制定與執(zhí)行情況。
四、工作要求
1.各部門要充分認識應(yīng)急救援隊伍開展預防性安全檢查的重要性和必要性，加強對應(yīng)急救援隊伍開展預防性安全檢查工作的組織領(lǐng)導，主要負責人要親自研究部署，指導應(yīng)急救援隊伍有序、有效地開展好此項工作。對存在安全隱患的部門，要下達整改指令，督促其及時整改落實。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，要登記建檔，明確專人跟蹤督辦。
2.各部門要自覺接受和積極配合應(yīng)急救援隊伍對本單位的安全檢查，主動提供有關(guān)安全生產(chǎn)的圖紙資料和規(guī)章制度，對應(yīng)急救援隊伍的檢查不得拒絕和阻撓。對查出的問題和重大隱患要制定整改措施，明確整改時間，落實整改責任和資金，及時解決問題和消除隱患。
3.各應(yīng)急救援隊伍要通過開展預防性安全檢查工作，熟悉我礦生產(chǎn)和救援環(huán)境，了解企業(yè)的主要隱患和重大危險源及其應(yīng)急預案，有針對性地研究和制定科學的應(yīng)急救援與處置方案，配齊相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備，開展應(yīng)急救援演練，不斷提升應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合救援能力。
4.各部門要認真研究和總結(jié)應(yīng)急救援隊伍開展預防性安全檢查工作的經(jīng)驗和存在的問題，逐步規(guī)范和完善檢查的內(nèi)容、標準、程序和方法，不斷提高預防性安全檢查的效果。
六 應(yīng)急宣傳教育制度
為增強職工安全意識和自我防護素質(zhì)，提高我礦應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力，特制定本實施方案。
一、主要內(nèi)容
切實加強對應(yīng)急管理宣傳教育工作的組織指導，充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)部門的作用，深入開展應(yīng)急管理宣傳教育活動，大力提高職工的公共安全意識和自我防護素質(zhì)，提高我礦應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力，保障職工生命安全和我礦財產(chǎn)安全。
1、以應(yīng)急預案為核心，做好預案的宣傳和解讀工作
礦有關(guān)部門要結(jié)合實際，深入分析我礦面臨的安全形勢，做好應(yīng)急管理工作；宣傳預案的主要內(nèi)容和處置規(guī)程，落實預防為主的方針，加強預案演練，不斷完善應(yīng)急預案。具體有：
（1）圍繞應(yīng)急預案進行深入宣傳。各部門要采取積極有效措施，認真貫徹落實應(yīng)急預案的做法，切實做好應(yīng)急管理工作的情況。
（2）進行典型案例的宣傳。一是選擇有代表性的典型案例，對全國煤礦成功應(yīng)對突發(fā)事件、以及在應(yīng)急處置中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人進行宣傳報道。二是介紹應(yīng)對突發(fā)公共事件的正反兩方面案例，提高職工應(yīng)對突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。同時，總結(jié)分析案例中使用的處置手段、采用的應(yīng)對措施等，進一步提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力和水平。
2、以應(yīng)急知識普及為重點，增強職工的預防、避險、自救、互救和減災(zāi)等能力，進一步宣傳普及安全知識、災(zāi)害知識和自救互救知識。
3、以專題宣傳活動為載體，增強職工安全意識。（1）開展公共安全主題宣傳活動。（2）宣傳普及應(yīng)急管理法律法規(guī)知識。
（3）結(jié)合我礦應(yīng)急能力建設(shè)進行宣傳。
二、工作要求
1、主動開展應(yīng)急管理宣傳教育工作 要落實責任。
（1）制訂宣傳教育工作計劃。在我礦樹立起比較牢固的安全意識和責任意識，普及基本的預防、避險、自救、互救、減災(zāi)等安全防護知識和技能。
（2）多形式宣傳教育。利用班前、報刊等多種形式，盡可能使用通俗語言，簡明扼要，多題材、多角度、有針對性地進行宣傳教育。
（3）健全宣傳教育長效機制。將日常宣傳與重、特大突發(fā)事件發(fā)生后的宣傳教育工作結(jié)合起來。建立和健全應(yīng)急管理宣傳教育的長效機制，經(jīng)常性地開展應(yīng)急管理宣傳教育。
（4）動員全礦職工積極參與。
2、加強組織指導和督促檢查，確保宣傳教育效果
每季度進行一次回顧和檢查，對宣傳教育階段性任務(wù)基本完成情況作出評估，對存在的問題進行整改。
3、提供專項經(jīng)費保障，確保宣傳教育工作順利進行
七 應(yīng)急培訓制度
一、為促進我礦干部培訓工作有序開展，提高應(yīng)急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，促進應(yīng)急管理培訓工作科學化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)山西煤礦應(yīng)急救援管理制度的相關(guān)規(guī)定和應(yīng)急救援管理工作的要求，特制訂如下管理制度：
二、應(yīng)急管理教育培訓工作應(yīng)當遵循下列原則：
1、堅持理論聯(lián)系實際、學以致用的原則
2、堅持分級負責，分類管理的原則
3、堅持集中培訓與在崗自學相結(jié)合的原則
4、堅持以人為本、按需施教的原則
5、堅持教學相長、保證質(zhì)量的原則
6、堅持與時俱進、改革創(chuàng)新的原則
三、安全培訓中心負責本礦應(yīng)急管理培訓工作的組織、管理和考核工作。
四、應(yīng)急管理培訓的主要對象是：各業(yè)務(wù)部門負責人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急志愿者。
五、培訓工作分級分類進行，安全培訓中心負責全礦領(lǐng)導干部、機關(guān)工作人員的應(yīng)急管理培訓、任職培訓、新進人員的培訓、工作需要時的崗位培訓。
六、所有應(yīng)急管理專職工作人員每年必須接受培訓，培訓時間原則上為1至2周，一般每年累計不少于5天。
七、培訓對象在參加上級組織的集中脫產(chǎn)培訓期間，享受在崗同等待遇。
八、培訓的主要內(nèi)容。圍繞貫徹落山西煤炭廳對應(yīng)急管理工作的指示精神，重點學習應(yīng)急管理有關(guān)法律法規(guī)、分析我礦應(yīng)急工作形勢任務(wù)、了解兄弟單位應(yīng)急管理經(jīng)驗、熟悉掌握應(yīng)急預案和對突發(fā)事件的應(yīng)急處置程序和方法、學習運用應(yīng)急指揮新技術(shù)設(shè)備和指揮手段等。通過培訓，強化培訓對象對應(yīng)急管理的宏觀認識和依法實施管理意識，提高科學決策水平，提升應(yīng)急管理工作的組織協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處置應(yīng)對能力。
九、各級各部門（單位）應(yīng)急管理機構(gòu)除組織或參加上級集中脫產(chǎn)培訓外，還應(yīng)采取多種形式開展培訓。
1、以崗代培。通過參加工作實踐和接受指導，提高應(yīng)急管理的規(guī)劃組織能力和管理水平。
2、以學代培。大力倡導和鼓勵工作人員自行組織學習和培訓工作，通過自學不斷更新觀念、強化內(nèi)在素質(zhì)，提高工作能力。
3、以研代培。組織各種研究活動，安排有關(guān)人員參與，提高工作水平。
十、安全培訓中心和各部門要加強協(xié)作，按照統(tǒng)一部署和要求，制訂計劃和實施意見，認真抓好培訓工作。
十一、加大師資力量，建立相應(yīng)的培訓師資檔案。采取請進來、送出去等多種方式培養(yǎng)培訓教師，還可采取從集團公司應(yīng)急管理工作專業(yè)人才庫和專家組內(nèi)聘請專家等辦法，解決好培訓的師資問題。
十二、將教育培訓工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進行部署和規(guī)劃，必須在預算中列支開展應(yīng)用培訓的所需經(jīng)費，保證培訓工作經(jīng)費的及時足額到位。
十三、建立應(yīng)急管理培訓考核和激勵機制，對各單位、部門進行 15 考核。
十四、加強培訓的管理，建立和完善培訓工作檔案，如實記載培訓工作和受培訓人員情況。
十五、教育培訓檔案內(nèi)容包括：教育培訓工作的相關(guān)制度、培訓工作計劃、總結(jié)、教案、培訓考勤登記、考卷、考試成績單、各期培訓人員花名冊。
八 應(yīng)急預案管理工作制度
為充分發(fā)揮應(yīng)急管理機構(gòu)的職能作用，完善工作機制，創(chuàng)新工作方式，更加規(guī)范、有序、高效地開展應(yīng)急管理各項工作，提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力和水平，特制定應(yīng)急預案管理制度：
一、應(yīng)急預案管理制度
1、應(yīng)急預案體系動態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊，縱向到底”的總體要求和部門機構(gòu)調(diào)整變化情況，對我礦應(yīng)急預案適當進行類別、結(jié)構(gòu)調(diào)整，使應(yīng)急預案體系適應(yīng)全礦安全形勢和實際工作需要。
2、應(yīng)急預案修訂完善。針對應(yīng)急管理工作中情況的變化和應(yīng)急預案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，組織有關(guān)部門和應(yīng)急管理專家對我礦總體應(yīng)急預案、專項應(yīng)急預案、部門應(yīng)急預案進行修訂和完善。發(fā)生重大、特別重大突發(fā)事件后，要總結(jié)實戰(zhàn)經(jīng)驗及時修訂完善相關(guān)應(yīng)急預案。修訂和完善后的應(yīng)急預案按規(guī)定及時備案。
3、應(yīng)急預案審核、印發(fā)和發(fā)布。對應(yīng)急預案及時進行會審、會審通過后組織印發(fā)、公布。
4、預案培訓。將各類應(yīng)急預案有關(guān)內(nèi)容列入每年應(yīng)急知識宣教培訓計劃，以涉及我礦生命安全保障的部分為重點開展宣傳培訓，增強職工的公共安全意識，提高職工自救互救能力。
5、應(yīng)急預案演練。建立健全應(yīng)急預案演練制度，制定應(yīng)急預案演練計劃。原則上每年組織一次應(yīng)急預案演練。
九 應(yīng)急預案演練與評估制度
一、總則
為提高應(yīng)對風險和防范事故的能力，評估公司應(yīng)急準備狀態(tài)、應(yīng)急能力，發(fā)現(xiàn)并及時修改應(yīng)急預案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足，識別資源需求，澄清相關(guān)機構(gòu)、組織和人員的職責，改善不同機構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問題，檢驗應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能。根據(jù)《隆華北關(guān)煤業(yè)事故應(yīng)急救援預案》，制定本制度。
二、細則
1、單位主要負責人應(yīng)根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案編制導則》（AQ/T9002-2006）組織相關(guān)單位（部門）按照規(guī)定編寫本單位應(yīng)急預案。當應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)、部門職責或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況時，應(yīng)及時修訂完善應(yīng)急預案。
2、應(yīng)急預案編制完成或修訂完善后，應(yīng)進行評審。評審由本單位主要負責人組織有關(guān)部門和人員進行。外部評審由上級主管部門或地方政府負責安全管理的部門組織審查。評審修訂后，經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署發(fā)布并按規(guī)定報有關(guān)部門備案。發(fā)布實施的應(yīng)急預案應(yīng)每年評審一次。
3、預案評審的主要內(nèi)容應(yīng)包括：總則、危險性分析、組織機構(gòu)及職責、預防與預警、應(yīng)急響應(yīng)、信息發(fā)布、后期處置、保障措施、培訓與演練、獎懲、附則等。
預案評審的主要效果應(yīng)包括：評估預案描述的應(yīng)急準備狀態(tài)是否滿足要求，提出應(yīng)急預案執(zhí)行程序中的缺陷和不足；評估預案確定的重大事故應(yīng)急能力是否滿足要求，識別資源需求，澄清相關(guān)機構(gòu)、組織和人員的職責，改善不同機構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問題；評估預案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預案、執(zhí)行程序的可操作性是否可行可靠，進一步提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作能力。最終達到確保應(yīng)急預案的充分性，確保應(yīng)急設(shè)備的保障能力。
4、針對已批準的應(yīng)急預案，各單位應(yīng)編制對各類專業(yè)應(yīng)急人員、企業(yè)職工的培訓計劃，并組織實施。職工應(yīng)熟悉避災(zāi)路線，掌握危險自救和互救知識。特殊作業(yè)人員（如救護人員、特殊環(huán)境、關(guān)鍵崗位人員等）在學習和考試后，應(yīng)進行相應(yīng)的訓練和演習。應(yīng)急預案如有修改補充，要組織職工重新學習。
應(yīng)急響應(yīng)中心會同有關(guān)部門，通過各種宣傳手段，對公司周邊公眾廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和應(yīng)急意識。
5、培訓結(jié)束應(yīng)編制應(yīng)急培訓總結(jié)，內(nèi)容應(yīng)包括：培訓時間、培訓內(nèi)容、培訓師資、培訓人員、培訓效果、培訓考核記錄等。
6、各單位每年至少要組織一次應(yīng)急預案演習。
7、應(yīng)急演習可采用包括桌面演習、功能演習和全面模擬演習在內(nèi)的多種演習類型。
8、各單位應(yīng)成立應(yīng)急演習指揮策劃小組，根據(jù)選定的演習類型制定應(yīng)急預案演習方案，演習方案包括下列事項：確定演習時間、目標和演習范圍，演習方式，確定演習現(xiàn)場規(guī)則，指定演習效果評價人員，安排相關(guān)的后勤工作，編寫書面報告，演習人員進行自我評估，針對不足及時制定改正措施并確保實施。
9、應(yīng)急演習結(jié)束后，應(yīng)進行演習評價總結(jié)，并編制演習評價報告。應(yīng)急預案的演習檢驗下列效果：人員配置的合理性、充分性，參與人員的反應(yīng)能力與處理能力，應(yīng)急預案的操作性，應(yīng)急設(shè)備的充分性、可用性與有效性，應(yīng)急預案的組織協(xié)調(diào)性，外部機構(gòu)響應(yīng)的及時性，應(yīng)急預案的經(jīng)濟性及有效性。
10、應(yīng)急演習結(jié)束后，演習指揮策劃小組應(yīng)對演習發(fā)現(xiàn)進行充分研究，確定導致該問題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時間，并指定專人負責對演習發(fā)現(xiàn)中的不足項和整改項的糾正過程實施追蹤，監(jiān)督檢查糾正措施的進展情況。
11、演習結(jié)束后，各單位要依據(jù)演習中暴露的問題及時對應(yīng)急預案進行修訂，保持應(yīng)急預案的持續(xù)改進。
三、附則
1、本制度與上級有關(guān)規(guī)定不符的，執(zhí)行上級規(guī)定。
2、本制度由安全科負責解釋。
十 應(yīng)急救援隊伍管理制度
一、應(yīng)急救援隊伍的人員職責包括：
1、遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章制度；
2、聽從命令，服從指揮，盡心盡力，密切配合；
3、樹立高度的工作責任感；
4、自覺參加教育培訓和演練，不斷提高業(yè)務(wù)水平；
5、加強應(yīng)急救援裝備、器材和物資的維護、保養(yǎng)，保證性能良好；
6、完成各項應(yīng)急救援任務(wù)。
二、應(yīng)急救援隊伍應(yīng)建立健全各項管理制度，包括：
1、值班制度；
2、崗位工作制度；
3、教育學習制度；
4、培訓演練制度；
5、裝備維護保養(yǎng)制度；
6、安全保密制度；
7、獎優(yōu)罰劣制度。
三、應(yīng)急救援單位應(yīng)劃撥專項經(jīng)費，用于增加、更新應(yīng)急救援的各種裝備、器材、物資，以及安排技術(shù)人員參加各類教育培訓，不斷提高應(yīng)急救援的能力。
四、應(yīng)急救援隊伍應(yīng)針對參與救援的具體情況，定期組織應(yīng)急救援演練。
五、安全培訓中心對應(yīng)急救援管理隊伍進行監(jiān)督。
十一 應(yīng)急投入保障制度
一、目的和適用范圍
1、為了預防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時，做出應(yīng)急準備和響應(yīng)，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。
2、本程序適用于我礦生產(chǎn)經(jīng)營中潛在事故（災(zāi)害）等緊急情況的預防和處理。
二、應(yīng)急管理原則
1、實行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。
2、以人為本，安全第一
把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。
3、預防為主，強化基礎(chǔ)，快速反應(yīng)。
4、科學實用
5、分級響應(yīng)
三.應(yīng)急管理機構(gòu)領(lǐng)導機構(gòu) 總指揮：礦長 副總指揮：各分管領(lǐng)導
成 員：安全培訓中心、生產(chǎn)技術(shù)部、通防部、機電部、調(diào)度室、安監(jiān)處、綜合辦、設(shè)備部、供應(yīng)部、財務(wù)部、保衛(wèi)部、各區(qū)隊負責人等。
四.應(yīng)急保障
各有關(guān)部門要按照職責分工和相關(guān)預案做好突發(fā)事故的應(yīng)對工作，同時根據(jù)總體預案切實做好應(yīng)對突發(fā)事故的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要。
1、安全培訓中心要做好應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，動員全員有組織的參與應(yīng)急救援工作。
2、財務(wù)部要保證所需突發(fā)事故應(yīng)急準備和救援工作資金。
3、供應(yīng)部要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時供應(yīng)，并加強對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予以補充和更新。
4、醫(yī)療衛(wèi)生保障，一旦發(fā)生緊急情況第一時間出動礦應(yīng)急醫(yī)療組，同時立刻與簽訂應(yīng)急救援預案的醫(yī)院取得聯(lián)系，請求救援。
5、交通運輸保障，要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度，確保運輸安全暢通；要建立緊急情況交通運輸工具的調(diào)用程序，確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達。
6、人員防護要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險場所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級責任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。
五、監(jiān)督管理
1、預案演練
各部門要結(jié)合實際，有計劃、有重點地組織對相關(guān)預案的演練。每年至少進行一次，并作好演練過程的原始記錄。
2、培訓教育
由培訓中心牽頭，安監(jiān)處負責協(xié)助組織有關(guān)部門，進行應(yīng)急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識的培訓，增強員工的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。對應(yīng)急救援和管理人員進行專業(yè)培訓，提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保持培訓記錄。
3、責任與獎懲
突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實行責任追究制。對突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的，對有關(guān)責任人給予處罰，構(gòu)成犯罪的，送司法機關(guān)處理。
4、公司各類突發(fā)事故應(yīng)急預案由安全培訓部進行監(jiān)督管理。
六、附則
本制度自批準之日起實施。
十二 應(yīng)急救援物資裝備管理維護制度
一、目的:確保物資裝備狀態(tài)良好，為發(fā)生突發(fā)事故救援時提供物質(zhì)保障，制定本制度。
二、范圍：應(yīng)急救援物資包括井下各種應(yīng)急救援器材和應(yīng)急藥品。
三、職責：
1、供應(yīng)部負責各種應(yīng)急救援器材的日常管理。
2、綜合辦負責藥品的日常監(jiān)督管理。衛(wèi)生室為具體負責單位。
四、檢查與維護管理
1、非事故情況下，任何部門和個人不得擅自使用應(yīng)急物資裝備。特殊情況須經(jīng)礦領(lǐng)導同意方可使用。
2、由供應(yīng)部會同其他職能部室定期對應(yīng)急物資裝備進行清點、檢查。對達不到要求的應(yīng)急救援物資及時進行更換、維修、保養(yǎng)。
3、在定期檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援物資毀損、丟失的要嚴格追究相關(guān)人員的責任，并進行賠償。
十三 應(yīng)急救援資料檔案管理制度
一、總則
1、檔案管理是企業(yè)規(guī)范化管理的重要內(nèi)容，也是企業(yè)發(fā)展過程中的重要見證，它記錄了一個企業(yè)的發(fā)展歷程，為企業(yè)的發(fā)展壯大提供了文字依據(jù)，檔案的規(guī)范化管理是企業(yè)走向規(guī)范和成熟的重要條件，為加速企業(yè)規(guī)范化管理進程，進一步完善文書檔案管理工作，特制定本制度。
2、歸檔的檔案應(yīng)字跡清晰、完整有效。
二、應(yīng)急檔案管理
1、各部門應(yīng)將文字資料的收集歸檔工作列入各部門科員的職責范圍。
2、應(yīng)急救援檔案歸檔范圍
凡是企業(yè)經(jīng)營管理活動中形成的具有保存價值的文件材料均應(yīng)歸檔，主要包括：
(1)具有保存價值的本單位正式收文、發(fā)文、除文件的正件外，還應(yīng)包括它的附件；
(2)本單位在應(yīng)急救援活動中產(chǎn)生的與上級領(lǐng)導部門間的往來文件，包括請示、報告、項目立項、重要函件、應(yīng)急救援合同等；
(3)本單位在應(yīng)急救援活動中產(chǎn)生的各種文件材料(即內(nèi)部文件)；如規(guī)章制度、調(diào)研材料、計劃、總結(jié)、條例、會議紀要、機構(gòu)調(diào)整、人事任免、部門管理職能性文件、部門崗位職責等；
3、應(yīng)急救援檔案歸檔要求
(1)已經(jīng)辦理完畢并有保存價值的文件都應(yīng)及時歸檔，任何人不 26 得隨意留存。
(2)歸檔的文件材料要收集齊全(包括附件，附圖)，按照文件形成的先后次序排列清楚，并剔出其中的廢稿、重復稿和不重要的便條等。
(3)存檔文件必須為原件；(4)文件歸檔時要有交接手續(xù)；
(5)每年六月份之前，各部門兼職檔案員向礦檔案室移交已歸檔完畢的上一年的文件材料并辦理移交手續(xù)；
(6)各部門兼職檔案員和具體辦公人員有責任協(xié)助檔案管理人員共同做好文件的收集和保管工作；
4、應(yīng)急救援檔案的借閱
(1)根據(jù)《隆華北關(guān)煤業(yè)檔案借閱利用制度》辦理相關(guān)手續(xù)方可借閱，并填寫利用效果反饋登記簿。
(2)借閱文書檔案使用后應(yīng)及時歸還，借閱時間一般不得超過一天。
5、應(yīng)急救援檔案的保管及銷毀
(1)專職檔案員有責任對礦各部門文書檔案的歸檔進行監(jiān)督指導；
(2)礦綜合檔案室負責集中統(tǒng)一管理所有文書檔案；
(3)專職檔案員對各部門移交的文書檔案按標準進行整理，分類，編目、統(tǒng)計、保管，并進行數(shù)據(jù)化管理，方便快捷提供利用。
(4)檔案保管期限分為永久、長期、定期三種，定期開展檔案鑒定工作，對保管期滿的檔案經(jīng)相關(guān)手續(xù)后可以銷毀，并建立文書檔案銷毀清冊。
十四 應(yīng)急救援責任追究與獎懲制度
一、總則
1、根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)定，為加強我礦安全管理，增強員工的安全責任感，提高員工遵章守紀的自覺性，維護正常的生產(chǎn)工作秩序，保證員工的安全與健康，特制定本制度。
2、我礦員工必須遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定。認真學習應(yīng)急救援管理制度，提高災(zāi)害事故預防能力，確保安全生產(chǎn)。
3、本制度適用于與我礦形成勞動關(guān)系的所有員工。
二、獎勵
1、對于有下列表現(xiàn)行為之一的員工給予獎勵：
（1）認真貫徹學習集團公司關(guān)于應(yīng)急救援管理工作的規(guī)定和我礦應(yīng)急救援管理規(guī)定，表現(xiàn)積極的職工。
（2）在消除事故隱患或者事故搶險中有功的人員。
（3）制止違章指揮，違章作業(yè)使國家和人民利益免受重大損失的。
（4）其它應(yīng)當給予獎勵的。
2、對員工的獎勵分為：通報表揚、記功、記大功、晉級、授予安全先進個人等榮譽稱號。在給予上述獎勵時，可以發(fā)給一次性物質(zhì)獎勵或獎金，獎勵標準50元—500元。
3、對員工的獎勵，發(fā)給獎金，授予榮譽稱號，由工會部門向安全培訓部門提出建議，或者由單位及部門報送材料，安全培訓部審核并提出獎勵意見，由公司領(lǐng)導決定，并記入本人檔案。
三、處罰
1、對于有下列行為之一的員工，應(yīng)當給予行政處分或經(jīng)濟處罰：（1）嚴重違反我礦應(yīng)急救援管理規(guī)定的。（2）違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的。
（3）玩忽職守，違反技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)程，或者違章指揮，造成事故使人民生命、財產(chǎn)遭受損失的。
（4）發(fā)生事故隱瞞不報、謊報，或故意破壞事故現(xiàn)場，及對事故調(diào)查隱瞞實情或串通提供偽證，情節(jié)嚴重的。
（5）對制止違章指揮，違章作業(yè)和違反勞動紀律者進行打擊報復的。員工有上述行為，情節(jié)嚴重，觸犯刑律的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
2、對員工的行政處分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除。對員工的經(jīng)濟處罰分為：一次性罰款、賠償經(jīng)濟損失。
3、對員工的一般違章行為給予一次性罰款處理和記分，罰款額為50元—100元。對員工的嚴重違章行為或?qū)医滩桓牡慕o予一次性罰款處理，罰款額為100元—300元。同時可令其下崗學習1至3個月，情節(jié)特別嚴重者給予行政警告處分。
對嚴重違章導致事故發(fā)生，不能正確認識其錯誤行為，態(tài)度惡劣，給予警告以上處分，直至開除。
4、對因違章而造成的重大人身、設(shè)備險肇事故(包括交通、火災(zāi)、爆炸、中毒、污染等事故)的有關(guān)責任人員的處分按事故處理的程序進行，直至移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
5、事故有關(guān)責任人員或“三違”人員如果迅速認識錯誤并改正，態(tài)度誠懇，表現(xiàn)良好的，行政處分可酌情減輕，賠償金額酌情減少，29 反之，不能正確認識錯誤且態(tài)度惡劣，表現(xiàn)極差的，加重行政處分，賠償金額加重。
6、給予員工行政處分和經(jīng)濟處罰必須弄清事實，取得證據(jù)，分析違章的程度和性質(zhì)，區(qū)別對待故意的或明顯的違章與不易把握的過失行為，并經(jīng)過會議討論，征求工會意見，允許受處分者本人進行申辨，慎重決定。
7、對于弄虛作假，騙取安全獎勵的人員，應(yīng)當按照情節(jié)輕重，除追回獎勵金額，取消榮譽獎勵外，還可給予必要的處分。
8、對于濫用職權(quán)，利用處分員工進行打擊報復或者對應(yīng)處分員工進行包庇的人員，應(yīng)當從嚴予以處分。十五 井下“緊急避險系統(tǒng)”管理制度
一、總則
1、為規(guī)范和促進煤礦井下緊急避險系統(tǒng)的建設(shè)、完善和管理工作，制定本規(guī)定。
2、本規(guī)定適用于煤礦井下緊急避險系統(tǒng)的設(shè)計、建設(shè)、使用、維護和管理。
3、我礦必須按照規(guī)定要求建設(shè)完善煤礦井下緊急避險系統(tǒng)，并符合“系統(tǒng)可靠、設(shè)施完善、管理到位、運轉(zhuǎn)有序”的要求。
二、緊急避險系統(tǒng)
1、煤礦井下緊急避險系統(tǒng)是在井下發(fā)生緊急情況下，為遇險人員安全避險提供生命保障的設(shè)施、設(shè)備、措施組成的有機整體。緊急避險系統(tǒng)建設(shè)包括為入井人員提供自救器、建設(shè)井下緊急避險設(shè)施、合理設(shè)置避災(zāi)路線、科學制定應(yīng)急預案等。
2、緊急避險設(shè)施是指在井下發(fā)生火災(zāi)、爆炸、突出等災(zāi)害事故時，為無法及時撤離的避險人員提供的一個安全避險密閉空間，對外能夠抵御高溫煙氣，隔絕有毒有害氣體，對內(nèi)提供氧氣、食物、水，去除有毒有害氣體，創(chuàng)造生存基本條件，并為應(yīng)急救援創(chuàng)造條件、贏得時間。緊急避險設(shè)施主要包括永久避難硐室、臨時避難硐室、可移動式救生艙。
永久避難硐室是指設(shè)置在井底車場、水平大巷、采區(qū)（盤區(qū)）避災(zāi)路線上，服務(wù)于整個礦井、水平或采區(qū)，服務(wù)年限一般不低于5年的避難硐室。
臨時避難硐室是指設(shè)置在采掘區(qū)域或采區(qū)避災(zāi)路線上，主要服務(wù)于采掘工作面及其附近區(qū)域，服務(wù)年限一般不大于5年的避難硐室。
3、所有煤礦應(yīng)為入井人員配備額定防護時間不低于30分鐘的自救器，入井人員應(yīng)隨身攜帶自救器。
4、緊急避險設(shè)施的建設(shè)應(yīng)綜合考慮所服務(wù)區(qū)域的特征和巷道布置、可能發(fā)生的災(zāi)害類型及特點、人員分布等因素，以滿足突發(fā)緊急情況下所服務(wù)區(qū)域人員緊急避險需要為原則。優(yōu)先采用避難硐室，也可采用避難硐室與可移動式救生艙有機結(jié)合的方式。
5、緊急避險設(shè)施應(yīng)具備安全防護、氧氣供給保障、空氣凈化與溫濕度調(diào)節(jié)、環(huán)境監(jiān)測、通訊、照明、動力供應(yīng)、人員生存保障等基本功能，額定防護時間不低于96小時。
緊急避險設(shè)施容量應(yīng)滿足突發(fā)緊急情況下所服務(wù)區(qū)域人員緊急避險的需要，包括生產(chǎn)人員、管理人員、檢查監(jiān)察人員及可能出現(xiàn)的其他臨時人員。
6、井下緊急避險系統(tǒng)應(yīng)由煤炭企業(yè)委托有資質(zhì)的設(shè)計單位進行整體設(shè)計。設(shè)計方案應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定要求，經(jīng)過評審和企業(yè)技術(shù)負責人批準，報煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案。
7、井下緊急避險系統(tǒng)應(yīng)與礦井安全監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、壓風自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)等系統(tǒng)有機聯(lián)系，形成井下整體安全避險系統(tǒng)。礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)對緊急避險設(shè)施的環(huán)境參數(shù)進行監(jiān)測。礦井人員定位系統(tǒng)應(yīng)能實時監(jiān)測井下人員分布和進出緊急避險設(shè)施的情況。礦井壓風自救系統(tǒng)應(yīng)能為緊急避險設(shè)施供給足量壓氣。礦井供水施救系統(tǒng)應(yīng)能在緊急情況下為避險人員供水，并為在緊急情況 32 下輸送液態(tài)營養(yǎng)物質(zhì)創(chuàng)造條件。礦井通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)延伸至井下緊急避險設(shè)施，緊急避險設(shè)施內(nèi)應(yīng)設(shè)置直通礦調(diào)度室的電話。
8、緊急避險設(shè)施的設(shè)置要與礦井避災(zāi)路線相結(jié)合，緊急避險設(shè)施應(yīng)有清晰、醒目的標示。礦井避災(zāi)路線圖中應(yīng)明確標注緊急避險設(shè)施的位置和規(guī)格、種類，井巷中應(yīng)有緊急避險設(shè)施方位的明顯標示，以方便災(zāi)變時遇險人員迅速到達緊急避險設(shè)施。
9、緊急避險系統(tǒng)應(yīng)隨井下采掘系統(tǒng)的變化及時調(diào)整和補充完善，包括緊急避險設(shè)施、配套系統(tǒng)、避災(zāi)路線和應(yīng)急預案等。
10、井下緊急避險設(shè)施的配套設(shè)備應(yīng)符合相關(guān)標準的規(guī)定，納入安全標志管理的應(yīng)取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志?？梢苿邮骄壬搼?yīng)符合相關(guān)規(guī)定，并取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志。
三、永久避難硐室
1、永久避難硐室應(yīng)布置在穩(wěn)定的巖層中，避開地質(zhì)構(gòu)造帶、高溫帶、應(yīng)力異常區(qū)以及透水威脅區(qū)，確保在服務(wù)期間不受采動影響。前后20米范圍內(nèi)巷道應(yīng)采用不燃性材料支護，且頂板完整、支護完好，符合安全出口的要求。特殊情況下布置在煤層中時應(yīng)有控制瓦斯涌出和防止瓦斯集聚、煤層自燃的措施。
2、永久避難硐室應(yīng)由過渡室和生存室等構(gòu)成，采用向外開啟的兩道隔離門結(jié)構(gòu)。兩道隔離門之間為過渡室，第二道隔離門以內(nèi)為生存室。
過渡室凈面積應(yīng)不小于3.0米2，內(nèi)設(shè)壓縮空氣幕和壓氣噴淋裝置。第一道隔離門上設(shè)觀察窗，靠近底板附近設(shè)單向排水管和單向排氣管。
生存室凈高不低于2.0米，長度、寬度根據(jù)設(shè)計的額定避險人數(shù)以及內(nèi)配裝備情況確定。每人應(yīng)有不低于0.75米2的使用面積，設(shè)計額定避險人數(shù)不少于50人，不宜多于100人?？拷装甯浇O(shè)置不少于兩趟的單向排水管和單向排氣管。
3、隔離門、墻應(yīng)按不低于井下水泵房密閉門的標準建造，密封可靠，開閉靈活。隔離門墻周邊掏槽，深度不小于0.2米，或見硬頂、硬幫，墻體用強度不低于C25的混凝土澆筑，并與巖體接實，保證足夠的氣密性。
4、采用錨噴、砌碹等方式支護，支護材料應(yīng)阻燃、抗靜電、耐高溫、耐腐蝕，頂板和墻壁的顏色宜為淺色。硐室地面高于巷道底板0.2米。
5、有條件的礦井宜布置直達地表的大直徑鉆孔，鉆孔直徑不小于150 毫米；通過鉆孔設(shè)置水管和電纜時，水管應(yīng)有減壓裝置；鉆孔地表出口應(yīng)有必要的保護裝置并儲備自帶動力壓風機，數(shù)量不少于2臺。
6、永久避難硐室接入礦井壓風、供水、監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、通訊和供電系統(tǒng)。壓風、供水、監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、通訊、供電等管線在接入硐室前應(yīng)采取保護措施。
接入的礦井壓風管路，應(yīng)設(shè)減壓、消音、過濾裝置和帶有閥門控制的呼吸嘴，壓風出口壓力在0.1~0.3兆帕之間，連續(xù)噪聲不大于70分貝，過濾裝置具備油水分離功能。
接入的礦井供水管路，應(yīng)有專用接口和供水閥，水量和水壓滿足額定避險人員避險時的需要。
硐室內(nèi)部和外部應(yīng)分別設(shè)置安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)傳感器，對硐室內(nèi)外的O2、CH4、CO2、CO、溫度等進行實時監(jiān)測。
硐室入、出口處應(yīng)設(shè)人員定位基站，實時監(jiān)測人員進出緊急避險設(shè)施情況。
硐室入口處和內(nèi)部應(yīng)分別安設(shè)直通礦調(diào)度室的固定電話，硐室內(nèi)宜加配無線電話或應(yīng)急通訊設(shè)施。
7、永久避難硐室應(yīng)配備獨立的內(nèi)外環(huán)境參數(shù)檢測或監(jiān)測儀器，實現(xiàn)突發(fā)緊急情況下人員避險時對硐室內(nèi)的O2、CH4、CO2、CO、溫度、濕度和硐室外的O2、CH4、CO2、CO的檢測或監(jiān)測。
8、永久避難硐室應(yīng)按設(shè)計的額定避險人數(shù)配備供氧和有害氣體去除設(shè)施、食品和飲用水，以及自救器、急救箱、照明、工具箱、滅火器、人體排泄物收集處理裝置等輔助設(shè)施，備用系數(shù)不低于20％的。
自備氧供氣系統(tǒng)供氧量不低于0.3米3/分·人。布置有直達地表大直徑鉆孔的永久避難硐室應(yīng)保證24小時連續(xù)供氧；其他永久避難硐室應(yīng)保證額定防護時間內(nèi)的供氧量。采用高壓氣瓶供氣系統(tǒng)時應(yīng)有減壓措施，以保證安全使用。
有害氣體去除設(shè)施處理CO2的能力應(yīng)不低于每人0.5升/分，處理CO的能力應(yīng)能保證20分鐘內(nèi)將CO濃度由0.04%降到0.0024%。配備的食品不少于2000千焦/人·天，飲用水不少于0.5升/人·天。配備的自救器應(yīng)為隔離式，連續(xù)使用時間不低于45分鐘。
9、永久避難硐室施工時，應(yīng)有專門的施工設(shè)計，報企業(yè)技術(shù)負責人批準后方可實施。施工中應(yīng)加強工程管理和過程控制，確保施工質(zhì)量。施工完成后應(yīng)組織工程驗收。
10、永久避難硐室施工、安裝完成后，應(yīng)進行各種功能測試和聯(lián)合試運行，并嚴格按設(shè)計要求組織驗收，滿足規(guī)定要求后方可投入使用。
四、臨時避難硐室
1、臨時避難硐室應(yīng)布置在穩(wěn)定的巖（煤）層中，避開地質(zhì)構(gòu)造帶、高溫帶、應(yīng)力異常區(qū)，確保服務(wù)期間受采動影響小。前后20米范圍內(nèi)巷道應(yīng)采用不燃性材料支護，頂板完整、支護完好，符合安全出口的要求。布置在煤層中時應(yīng)有控制瓦斯涌入和防止瓦斯集聚、煤層自燃等措施。
2、臨時避難硐室應(yīng)由過渡室和生存室等構(gòu)成，采用向外開啟的兩道隔離門結(jié)構(gòu)。
過渡室凈面積應(yīng)不小于2.0米2，內(nèi)設(shè)壓縮空氣幕和壓氣噴淋裝置，第一道隔離門上設(shè)觀察窗，靠近底板附近設(shè)單向排水管和單向排氣管。
生存室凈高應(yīng)不低于1.8米，長度、寬度根據(jù)設(shè)計的額定避險人數(shù)以及內(nèi)配裝備情況確定。每人應(yīng)有不小于0.6米2的使用面積，設(shè)計的額定避險人數(shù)應(yīng)不少于10人，不宜多于50人?？拷装甯浇O(shè)置不少于兩趟的單向排水管和單向排氣管。
3、隔離門應(yīng)不低于井下密閉門的標準，密封可靠，開閉靈活。隔離門墻周邊掏槽，或見硬頂、硬幫，墻體用強度不低于C25的混凝土澆筑，并與巖（煤）體接實，保證足夠的氣密性。
利用可移動式救生艙的過渡艙作為過渡室時，過渡艙外側(cè)門框?qū)挾葢?yīng)不小于300毫米，安裝時在門框上整體灌注混凝土墻體。硐室四周掏槽深度、墻體強度及密封性能要求不低于隔離門安裝要求。
4、臨時避難硐室應(yīng)采用錨網(wǎng)、錨噴、砌碹等方式支護，支護材料應(yīng)阻燃，硐室地面應(yīng)高于巷道底板0.2米。
5、臨時避難硐室應(yīng)接入礦井壓風、供水、監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、通訊和供電系統(tǒng)。接入的礦井壓風管路，應(yīng)設(shè)減壓、消音、過濾裝置和帶有閥門控制的呼吸嘴，壓風出口壓力在0.1~0.3兆帕之間，連續(xù)噪聲不大于70分貝，過濾裝置具備油水分離功能。接入的礦井供水管路，應(yīng)有接口和供水閥。接入的安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)能對硐室內(nèi)的O2、CH4、CO2、CO、溫度等進行實時監(jiān)測。硐室入、出口處應(yīng)設(shè)人員定位基站，實時監(jiān)測人員進出緊急避險設(shè)施情況。硐室內(nèi)應(yīng)設(shè)置直通礦調(diào)度室的固定電話。
6、臨時避難硐室應(yīng)配備獨立的內(nèi)外環(huán)境參數(shù)檢測或監(jiān)測儀器，實現(xiàn)突發(fā)緊急情況下人員避險時對硐室內(nèi)的O2、CH4、CO2、CO、溫度和濕度和硐室外的O2、CH4、CO2、CO檢測或監(jiān)測。
7、臨時避難硐室應(yīng)按設(shè)計的額定避險人數(shù)配備供氧和有害氣體去除設(shè)施、食品和飲用水以及自救器、急救箱、照明、工具箱、滅火器、人體排泄物收集處理裝置等輔助設(shè)施，備用系數(shù)不小于10％。
8、硐室建設(shè)應(yīng)有設(shè)計和作業(yè)規(guī)程。臨時避難硐室硐室建設(shè)完成后，應(yīng)進行各種功能測試和聯(lián)合試運行，并按要求組織驗收，滿足規(guī)定要求后方可投入使用。
五、維護與管理
1、煤礦企業(yè)應(yīng)建立緊急避險系統(tǒng)管理制度，指派專門機構(gòu)和人員對緊急避險系統(tǒng)進行維護和管理，保證其始終處于正常待用狀態(tài)。
2、緊急避險設(shè)施應(yīng)有簡明、易懂的使用說明，指導避險礦工正確使用。
3、應(yīng)定期對避險設(shè)施及配套設(shè)備進行維護和檢查，并按期更換產(chǎn)品說明書規(guī)定需要定期更換的部件及設(shè)備。
應(yīng)保證儲存的食品、水、藥品等始終處于保質(zhì)期內(nèi)，外包裝應(yīng)明確標示保質(zhì)日期和下次更換時間。
應(yīng)每3個月對配備的氣瓶進行1次余量檢查及系統(tǒng)調(diào)試，氣瓶內(nèi)壓力低于8兆帕時，應(yīng)及時補氣。
應(yīng)每10天對設(shè)備電源（包括備用電源）進行1次檢查和測試。
每年對避險設(shè)施進行1次系統(tǒng)性的功能測試，包括氣密性、電源、供氧、有害氣體處理等。
4、經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)避險設(shè)施不能正常使用時，應(yīng)及時維護處理。采掘區(qū)域的避險設(shè)施不能正常使用時，應(yīng)停止采掘作業(yè)。
5、煤礦企業(yè)應(yīng)建立緊急避險設(shè)施的技術(shù)檔案，準確記錄緊急避險設(shè)施安裝、使用、維護、配件配品更換等相關(guān)信息。
6、煤礦企業(yè)每年應(yīng)將緊急避險系統(tǒng)建設(shè)和運行情況，向縣級以上煤礦安全監(jiān)管部門書面報告一次。
六、培訓與應(yīng)急演練
1、煤礦企業(yè)應(yīng)將正確使用緊急避險設(shè)施作為入井人員安全培訓的重要內(nèi)容，確保所有入井人員熟悉井下緊急避險系統(tǒng)，掌握緊急避險設(shè)施的使用方法，具備安全避險基本知識。
2、煤礦企業(yè)對緊急避險系統(tǒng)進行調(diào)整后，應(yīng)及時對入井人員進行再培訓，確保所有入井人員準確掌握緊急避險系統(tǒng)的實際狀況。
3、煤礦企業(yè)應(yīng)每年開展一次緊急避險應(yīng)急演練，建立應(yīng)急演練檔案。
七、監(jiān)督檢查
1、各地煤礦安全監(jiān)管部門應(yīng)將本地區(qū)內(nèi)煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)情況作為安全監(jiān)管的重要內(nèi)容，納入安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃，定期進行檢查。
2、各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)將煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)情況納入監(jiān)察工作重點，依照相關(guān)法律法規(guī)和標準，嚴格監(jiān)察執(zhí)法，嚴厲處罰違法違規(guī)行為，對不能按期完成建設(shè)要求的，依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證限期整改；逾期仍未完成的，提請地方人民政府予以關(guān)閉。
八、附則
本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
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