第一篇：弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng) 夯實(shí)強(qiáng)軍之基分析

弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng) 夯實(shí)強(qiáng)軍之基

勤務(wù)中隊(duì)指導(dǎo)員 朱永生

習(xí)主席指出，建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)，是黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)。聽黨指揮是靈魂，決定軍隊(duì)建設(shè)的政治方向；能打勝仗是核心，反映軍隊(duì)的根本職能和軍隊(duì)建設(shè)的根本指向；作風(fēng)優(yōu)良是保證，關(guān)系軍隊(duì)的性質(zhì)宗旨本色。通過前面幾個專題的學(xué)習(xí)，我們對聽黨指揮、能打勝仗已經(jīng)有了基本了解。這一課，我們著重圍繞“弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、夯實(shí)強(qiáng)軍之基”進(jìn)行探討交流。

“作風(fēng)”這個詞我們平時經(jīng)常講，但它到底具有什么內(nèi)涵、包括哪些內(nèi)容，可能有些同志并不十分清楚。《辭?！分袑Α白黠L(fēng)”的解釋是指，在思想、工作和生活等方面，表現(xiàn)出來的比較穩(wěn)定的態(tài)度或行為風(fēng)格。它包括學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、戰(zhàn)斗作風(fēng)等內(nèi)容。從中可以看出，作風(fēng)是長期養(yǎng)成的、已經(jīng)趨于穩(wěn)定的行為習(xí)慣，不是心血來潮的一時舉動；是五個方面相互融合的綜合素質(zhì)，不是某個方面的單一要求。習(xí)主席把優(yōu)良作風(fēng)跟聽黨指揮、能打勝仗放在一起提出來，并且上升到關(guān)系人民軍隊(duì)性質(zhì)宗旨本色的政治高度來強(qiáng)調(diào)，同時把依法治軍、從嚴(yán)治軍作為強(qiáng)軍之基，充分說明了優(yōu)良作風(fēng)的極端重要性。對這個問題，同志們可以從以下三個方面加深理

解。

一、優(yōu)良作風(fēng)彰顯了人民軍隊(duì)的鮮明特色和政治優(yōu)勢

軍隊(duì)跟軍隊(duì)之間，既有一些共性的東西，也有一些不同的內(nèi)容。咱們這支人民軍隊(duì)，從成立那天開始，武器裝備不占優(yōu)勢，甚至人員的文化程度也不比敵人高，但是為什么能夠戰(zhàn)勝艱難險阻，打敗面對的國內(nèi)外敵人，經(jīng)受住各種嚴(yán)酷斗爭的考驗(yàn)？除了我軍具有黨的領(lǐng)導(dǎo)、崇高追求、堅定信仰等因素外，最主要的還是因?yàn)槲臆娋哂刑貏e嚴(yán)明的紀(jì)律、特別優(yōu)良的作風(fēng)。習(xí)主席鮮明指出，作風(fēng)優(yōu)良才能塑造英雄部隊(duì)，作風(fēng)松散可以搞垮常勝之師。這是對歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，也為我們在新形勢下弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)指明了方向。

（一）優(yōu)良作風(fēng)是人民軍隊(duì)的根本屬性。大家都會唱《三大紀(jì)律八項(xiàng)注意》這首歌，有沒有同志知道“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”的來龍去脈呢？（隨機(jī)抽點(diǎn)一名同志提問）。在我軍創(chuàng)建之初，人員的構(gòu)成十分復(fù)雜，既有一心革命的工人農(nóng)民，也有占山為王的土匪草寇，還有從舊軍閥起義過來的人員，可以講是魚龍混雜。有的助民勞動時吃拿老鄉(xiāng)的紅薯，打土豪沒收的錢物據(jù)為已有，借老百姓家的門板睡覺過后不還，等等。這些事情看起來好像不大，但是卻損害了部隊(duì)形象。那時候，部隊(duì)中自由散漫、無政府主義和軍閥作風(fēng)十分嚴(yán)重，如果不改掉這些壞習(xí)氣，軍隊(duì)就沒有統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)，在強(qiáng)大敵人面前就不可能打勝仗，也就不可能在殘酷的戰(zhàn)爭中生存下來。為整肅軍風(fēng)軍

紀(jì)，毛主席提出了著名的“三條紀(jì)律、六項(xiàng)注意”。“三條紀(jì)律”就是：不拿工人、農(nóng)民、小商人一點(diǎn)東西，打土豪要?dú)w公，一切行動聽指揮?！傲?xiàng)注意”就是：上門板、捆禾草、講話和氣、買賣公平、借東西要還、損壞東西要賠。后來，又增加了“洗澡避女人”、“不搜俘虜腰包”這兩項(xiàng)，從而發(fā)展為“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”，并寫進(jìn)了《紅軍士兵會章程》。從這個故事我們可以看出，紅軍的優(yōu)良作風(fēng)也不是講一開始就有的，而是從細(xì)小方面、一點(diǎn)一滴培養(yǎng)的。正是靠著這些優(yōu)良作風(fēng)，紅軍才贏得了人民群眾的信賴、擁護(hù)和支持，在戰(zhàn)爭中站穩(wěn)腳跟，并不斷發(fā)展壯大。從1927年8月1日南昌起義創(chuàng)建軍隊(duì)，到1929年12月兩年多時間里，我們黨對紅軍中各種錯誤思想進(jìn)行堅決斗爭，摸索出許多建軍治軍的有益經(jīng)驗(yàn)，奠定了人民軍隊(duì)光榮傳統(tǒng)、優(yōu)良作風(fēng)的根基和雛形。1927年9月著名的“三灣改編”，確立了支部建在連上的原則，建立了士兵委員會，在軍隊(duì)中實(shí)行民主政治。1929年12月召開的“古田會議”作出了《古田會議決議》，明確規(guī)定了紅軍的無產(chǎn)階級性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，這樣就從根本上劃清了新型人民軍隊(duì)同一切舊式軍隊(duì)的界限。正因?yàn)辄h從一開始就抓住紅軍思想作風(fēng)建設(shè)，著力回答和解決“聽誰指揮、為誰服務(wù)”這個帶根本性、方向性的問題，使紅軍徹底擺脫了一切舊式軍隊(duì)影響，切實(shí)從一支農(nóng)民為主要成分的軍隊(duì)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐恢o產(chǎn)階級性質(zhì)的、具有嚴(yán)格紀(jì)律和優(yōu)良作風(fēng)的新型人民軍隊(duì)。由此可見，優(yōu)良作風(fēng)伴隨人民軍

隊(duì)孕育而生，體現(xiàn)了人民軍隊(duì)的根本屬性。

（二）優(yōu)良作風(fēng)是克敵制勝的重要法寶。歷史上的精兵勁旅無不是軍容嚴(yán)整、軍紀(jì)嚴(yán)明，稀稀拉拉、松松垮垮的軍隊(duì)只能是不堪一擊，一觸就潰。大家知道，岳飛帶兵紀(jì)律十分嚴(yán)格，打了許多打勝仗，以至于金軍發(fā)出“憾山易，憾岳家軍難”的哀嘆。

我軍的赫赫威名和良好形象，也是憑浴血奮戰(zhàn)打出來的，靠優(yōu)良作風(fēng)樹起來的。長征中，紅軍將士在前有圍堵，后有追兵，上有飛機(jī)炸彈，下有天險深淵的極其惡劣環(huán)境中，以拖不垮打不爛、一往無前、不怕犧牲的英雄氣概和頑強(qiáng)作風(fēng)，贏得了最后勝利，創(chuàng)造了飛奪瀘定橋、強(qiáng)渡大渡河的典型戰(zhàn)例。抗日戰(zhàn)爭時期，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，人民軍隊(duì)與人民群眾緊密聯(lián)系在一起，擂響了軍民團(tuán)結(jié)、一致抗日的戰(zhàn)鼓。在解放戰(zhàn)爭中，我軍以紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)頑強(qiáng)而著稱，屢屢創(chuàng)造了“小米加步槍”戰(zhàn)勝“飛機(jī)加大炮”、“小舢板打敗大軍艦”的戰(zhàn)爭奇跡。抗美援朝戰(zhàn)爭中，志愿軍浴血奮戰(zhàn)、無堅不摧，把我軍優(yōu)良傳統(tǒng)和敢打必勝的頑強(qiáng)作風(fēng)發(fā)揮到了極致，打敗了以美國為首的、武裝到牙齒的聯(lián)合國軍。1979年的對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)，正值我國文化大革命十年**剛結(jié)束，我們以“是可忍，孰不可忍”的恢弘士氣，打出了中國人民解放軍的尊嚴(yán)。我軍由“共產(chǎn)黨的隊(duì)伍”、“人民的子弟兵”，到被全社會譽(yù)為“最可愛的人”、“共和國衛(wèi)士”，就是因?yàn)楸３至恕袄霞t軍的本色、老八路的作風(fēng)”。無論是我軍由小到大、由

弱到強(qiáng)、由勝利走向勝利的戰(zhàn)斗歷程，還是人民群眾冠予我軍的光榮稱號，都可以看出光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)是我們發(fā)展壯大、克敵制勝的力量源泉和重要法寶。

（三）優(yōu)良作風(fēng)是建軍治軍的不變法則。習(xí)主席指出：能否始終如一保持我黨我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，是關(guān)系軍隊(duì)建設(shè)的重大問題。革命戰(zhàn)爭年代，我軍優(yōu)良傳統(tǒng)在戰(zhàn)火中得到錘煉，新中國成立特別是改革開放以來，人民軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)在和平時期得到了進(jìn)一步的豐富發(fā)展、有效傳承。

作為改革開放的總設(shè)計師，鄧小平不僅為中國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展指明了方向，在加強(qiáng)軍隊(duì)作風(fēng)建設(shè)方面也作出了重要論述和要求。他針對改革開放后資本主義腐朽思想文化及生活方式的侵蝕影響，強(qiáng)調(diào)必須發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，堅決旗幟鮮明地反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義，倡導(dǎo)發(fā)揚(yáng)革命和拼命、嚴(yán)守紀(jì)律和自我犧牲、大公無私和先人后己、壓倒一切敵人壓倒一切困難、堅持革命樂觀主義、排除萬難去爭取勝利“五種革命精神”。江澤民主持軍委工作15年，對加強(qiáng)軍隊(duì)作風(fēng)建設(shè)傾注了大量心血。江主席始終抓住堅持黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)這個根本問題不放，提出“政治合格、軍事過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力”的總要求，全面加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)。2004年9月20日，胡錦濤剛剛擔(dān)任軍委主席，就強(qiáng)調(diào)我軍的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)是“我軍的傳家寶”，“我們接班首先要接好我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的班”，并深刻總結(jié)我軍建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)和根本規(guī)律，把

我軍優(yōu)良傳統(tǒng)概括為“聽黨指揮、服務(wù)人民、英勇善戰(zhàn)”，提出當(dāng)代革命軍人核心價值觀。習(xí)主席著眼實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，旗幟鮮明地提出建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)，這一黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)，把依法治軍、從嚴(yán)治軍作為強(qiáng)軍之基來強(qiáng)調(diào)，揭示了新形勢新任務(wù)對軍隊(duì)建設(shè)提出的新要求，為在新的起點(diǎn)上加快推進(jìn)國防和軍隊(duì)建設(shè)提供了根本遵循。回顧我軍作風(fēng)建設(shè)的歷史可以看出，無論形勢任務(wù)怎么變化，時代要求如何發(fā)展，人民軍隊(duì)的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)始終是我軍亙古不變的法則，體現(xiàn)了黨建軍治軍指導(dǎo)思想和方針原則的一脈相承，是黨的軍事指導(dǎo)理論的不斷完善和發(fā)展。

二、正確認(rèn)識弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)和考驗(yàn)

當(dāng)前，社會環(huán)境更加復(fù)雜，兵員成份、官兵價值取向都發(fā)生了深刻變化，社會上一些不良風(fēng)氣給部隊(duì)傳承優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)產(chǎn)生負(fù)面影響，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)面臨許多現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。概括起來，我認(rèn)為要警惕和防止“四種傾向”：

（一）警惕和防止理想信念動搖的傾向。理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，也是革命軍人意志上的“鋼”，更是作風(fēng)建設(shè)的總根子。聽黨指揮、為人民服務(wù)，是我們這支軍隊(duì)的理想信念，是我們受到群眾擁護(hù)和支持、奪取勝利的力量源泉，只要堅守這個理想信念，我軍就能永遠(yuǎn)立于不敗之地。當(dāng)前，意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭尖銳復(fù)雜，以美國為首的西方敵對勢力不愿看到

社會主義國家的發(fā)展和強(qiáng)大，利用攻心為上戰(zhàn)爭策略瓦解了前蘇聯(lián)，還企圖像格魯吉亞“玫瑰革命”、烏克蘭“橙色革命”和吉爾吉斯斯坦“郁金香革命”那樣，用顏色革命來瓦解和顛覆我國的社會主義制度，但是因?yàn)槲覀冞@支軍隊(duì)理想信念堅定，他們至今沒有得逞。他們又改變策略，通過文化植入等形式，企圖利用傳播迷信、色情、暴力等文化產(chǎn)品，腐蝕和動搖我們青年一代。美國中情局制定的《十條誡令》，第一條就強(qiáng)調(diào)用物質(zhì)引誘和敗壞他們的青年，鼓勵他們藐視、鄙視、進(jìn)一步公開反對他們原來接受的思想教育，特別是共產(chǎn)主義教條。美國蘭德公司認(rèn)為，要搞垮中國光靠“西化”、“分化”還不夠，最少還要加上“四化”：即讓中國的老百姓對政治淡化，讓中國的黨員干部在市場經(jīng)濟(jì)大潮中腐化，把中國領(lǐng)袖丑化，讓馬列主義在多元的意識形態(tài)包圍和沖擊下融化。

前幾年，社會上熱議一本書和一部電影，名字都叫《忠誠與背叛》，實(shí)質(zhì)上都是回答理想信念問題。在改革開放和市場經(jīng)濟(jì)條件下，忠誠與背叛仍然是我們無法回避的問題?，F(xiàn)在，個別人像身體處于“亞健康”狀態(tài)那樣，政治上處于“亞忠誠”狀態(tài)，看上去忠誠，實(shí)際上不忠誠；嘴上講忠誠，行動上不忠誠。原鐵道部部長劉志軍就是個典型的反面例子。他身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，不信馬列主義，卻在家里面燒香拜佛，還在辦公室里布置了“靠山石”，一些項(xiàng)目的開工竣工都要請“大師”選擇黃道吉日。落馬后，還自以為是拜錯了佛。拋棄了為人民服務(wù)的理想信

念，必然也會被人民所拋棄。劉志軍的可悲結(jié)局，令人深思。從中我們可以明白一個道理，對一個人來講，理想信念就是精神支柱，選擇了什么樣的理想信念，就是選擇了什么樣的人生道路，就會有什么樣的人生結(jié)局。我們青年官兵現(xiàn)在正處于人生青春期、事業(yè)起步期，更要樹立正確的理想信念，信真理，走正道，這樣才能有良好的人生發(fā)展。并不是講，穿上軍裝就是一名真正的革命軍人了，加入黨組織就是真正從思想入黨了，參加理論學(xué)習(xí)和政治教育了，我們的世界觀人生觀價值觀就正確了。有些同志樂于欣賞政治笑話，拿小道消息、灰色言論津津樂道，這都是需要注意的現(xiàn)象，它違反了部隊(duì)紀(jì)律，也是政治意識不夠強(qiáng)的表現(xiàn)，久而久之，容易導(dǎo)致理想信念發(fā)生偏移動搖。我們支隊(duì)官兵，天天站崗放哨，經(jīng)常能見到在押的犯人，他們失去自由的痛苦、鐵窗高墻內(nèi)的懺悔，都在警示著我們，由平頭到光頭、由警服換囚服、由墻外進(jìn)墻內(nèi)，實(shí)際上只是一念之差、一步之遙。我們每名同志都要保持清醒頭腦，廓清政治迷霧，抵制歪理邪說，在扶正祛邪中堅定“三個自信”，切實(shí)筑牢理想信念的防火墻。

（二）警惕和防止紀(jì)律意識淡化的傾向。習(xí)主席之所以把從嚴(yán)治軍、依法治軍作為強(qiáng)軍之基，這是因?yàn)樽怨乓詠?，從?yán)治軍是鐵律?！傲顕?yán)方可以肅兵威，命重始足于整綱紀(jì)?！贝蠹铱赡苈犝f過“孫武斬美姬”的故事。吳國宰相伍子胥向吳王推薦好友孫武為將帥。吳王為檢驗(yàn)孫武的才華，命令他對180名宮女進(jìn)

行操練。孫武將宮女分成兩隊(duì)，讓吳王最寵愛的兩個美姬當(dāng)隊(duì)長。詳細(xì)講解操練要領(lǐng)后，便命令宮女進(jìn)行操練?？墒菍m女們嘻嘻哈哈的。孫武嚴(yán)肅地說，剛才可能沒講明白，動作沒記住，大家沒做好，這是將領(lǐng)的責(zé)任。然后，又講了一遍，再次命令宮女操練，但宮女們?nèi)匀绘倚Σ恢?。孫武便下令把兩位隊(duì)長斬首以明軍紀(jì)。吳王看到這個情況，趕緊派人說情。但孫武毫不通融，依法把兩位美姬斬首。再進(jìn)行操練時，宮女們個個老老實(shí)實(shí)，執(zhí)行軍令不打折扣，動作做得十分整齊。這個故事有兩點(diǎn)很有意思，一個是那兩名隊(duì)長因?yàn)閳?zhí)紀(jì)不嚴(yán)丟了性命，說明違反紀(jì)律早晚會付出代價；另一個是即便是宮女，在嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)后也能完成操練，說明每個人都有可塑性。

治軍之道，貴在從嚴(yán)；執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，后患無窮。我們武警部隊(duì)使命任務(wù)特殊、領(lǐng)導(dǎo)體制特殊、所處環(huán)境特殊，時刻面臨著嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)的考驗(yàn)。有的同志紀(jì)律意識有所淡化，對逃避訓(xùn)練、遲到早退、違規(guī)使用手機(jī)、網(wǎng)上交友等違紀(jì)行為不以為然，總想在在落實(shí)執(zhí)勤制度、遵守制度規(guī)定等方面打點(diǎn)折扣、搞點(diǎn)變通，長此以往，不僅會讓小毛病變成了壞習(xí)慣，也會敗壞部隊(duì)紀(jì)律，在關(guān)鍵時刻是要吃大虧的。作風(fēng)紀(jì)律對大家既是一種約束，實(shí)際上也是一種保護(hù)。

（三）警惕和防止吃苦精神弱化的傾向。當(dāng)兵不怕苦，怕苦不當(dāng)兵。軍旅就是艱苦的代名詞?！八窔鈧鹘痂?，寒光照鐵衣?！钡戎娋渚褪菍娐蒙畹纳鷦訉懻铡Ｕ且?yàn)槿绱?，艱苦

奮斗，以苦為樂，以苦為榮，才成為革命軍人的美德。作為武警戰(zhàn)士，我們從穿上軍裝的那一刻起，不論懷著什么樣的入伍動機(jī)，都必須做好吃苦的準(zhǔn)備，因?yàn)槠D難困苦，方能玉汝于成。寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來；未經(jīng)一番寒徹骨，哪得梅花撲鼻香。在座的很多戰(zhàn)友都以此詩句作為座右銘，可說起來容易，做起來難。當(dāng)我們真的融入警營，把警營內(nèi)外一比較、入伍前后一對照，少數(shù)官兵怕苦怕累思想逐漸有所抬頭。有的生活怕艱苦，想往建設(shè)水平高的單位分，想往條件好一點(diǎn)的單位調(diào)，吃不了苦、受不了罪；有的訓(xùn)練怕吃苦，小病大養(yǎng)，無病呻吟，缺乏“小老虎”精神；有的工作怕辛苦、拈輕怕重、得過且過、心浮氣躁、精力外移；有的學(xué)習(xí)怕刻苦，淺嘗輒止、不求甚解，等等。這些問題看起來是表面現(xiàn)象，但長此以往，消磨意志，痼癖成性，影響深遠(yuǎn)。紅二連，1958年毛主席曾親臨視察過，在長期建設(shè)實(shí)踐中創(chuàng)造的忠誠事業(yè)、愛崗敬業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)、崇尚大業(yè)的“白湖精神”，激勵著一茬茬官兵把工作當(dāng)事業(yè)干、把崗位當(dāng)陣地守、把艱苦當(dāng)美德贊、把部隊(duì)當(dāng)家園建、把榮譽(yù)當(dāng)生命看埋頭苦干、奮勇爭先。2011年被武警部隊(duì)樹為“基層建設(shè)標(biāo)兵中隊(duì)”，榮立集體一等功。王司令員對連隊(duì)艱苦不怕苦、苦中有作為的精神，給予了高度肯定。我們要像紅二連的官兵那樣，把吃苦奉獻(xiàn)作為成就事業(yè)的磨刀石，培養(yǎng)積極進(jìn)取、樂觀向上品質(zhì)，在吃苦奉獻(xiàn)中走向成功、收獲快樂。

（四）警惕和防止驕奢情趣滋長的傾向。奢靡之始，危亡之漸。中國歷史上任何朝代的滅亡，都可以從驕奢淫逸上找到根源?，F(xiàn)今社會，物質(zhì)生活日益豐富，流光溢彩，酒綠燈紅，也布滿了吞噬人靈魂的“陷阱”。受社會上這些不良風(fēng)氣影響，享樂主義在我們少數(shù)同志身上也有所體現(xiàn)，有的甚至習(xí)以為常、見怪不怪。義務(wù)兵五、六百元的津貼還要向家里要錢花，士官二、三千元的工資一年到頭也存不下多少，結(jié)果月初是富翁，月底就成了成“負(fù)翁”。講排場比闊氣，穿名牌抽好煙，偷著用高檔手機(jī)撐面子，還有的奉行及時行樂的人生哲學(xué)，為了過得舒服、活得“瀟灑”，有事沒事就請假外出，出入地方網(wǎng)吧的、進(jìn)入歌廳和高檔洗浴中心的，這樣下去，哪有心思學(xué)習(xí)工作啊，也不可能有所成就。以習(xí)近平同志為總書記的新一屆黨中央，吹響了改進(jìn)作風(fēng)的沖鋒號。堅持從政治局自身嚴(yán)起，制定改進(jìn)作風(fēng)八項(xiàng)規(guī)定，并以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決狠剎“四風(fēng)”、懲治腐敗?？梢哉f，此舉給全國黨政軍民作出了表率，發(fā)出了號召，踐行了承諾。作為武警官兵，我們要自覺抵制腐朽思想文化和生活方式地影響，努力提高自己的審美意識和鑒賞水平，分清什么是好的，什么是壞的，什么是對的，什么是錯的，擇其善者而從之，其不善者而改之；培養(yǎng)高尚的生活情趣，做到慎獨(dú)慎微，防微杜漸，自覺融入火熱的警營生活，在刻苦訓(xùn)練、作風(fēng)砥礪、爭先創(chuàng)優(yōu)中彰顯軍人的陽剛之美。

三、立足本職爭做光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的時代傳人

我們武警部隊(duì)誕生于人民軍隊(duì)的搖籃，傳承著紅軍的血脈，在長期實(shí)踐中培育形成了具有時代特征和自身特色的優(yōu)良傳統(tǒng)，成為我們當(dāng)好時代傳人的傳家法寶和精神食糧。作為武警官兵，要接好革命事業(yè)的班，把部隊(duì)建設(shè)好、把任務(wù)完成好，很重要的一點(diǎn)，就是要繼承和弘揚(yáng)人民軍隊(duì)的光榮傳統(tǒng)，自覺傳承踐行優(yōu)良作風(fēng)，讓“傳家寶”薪火相傳。

（一）把令行禁止養(yǎng)成在一言一行中。古人云，不積跬步無以致千里，不積小流無以成江海。知識的積累是這樣，培養(yǎng)令行禁止的優(yōu)良作風(fēng)也是如此。現(xiàn)在有一些新同志對部隊(duì)每天集中出早操、晚點(diǎn)名、被子疊成“豆腐塊”表示不能理解，認(rèn)為這一點(diǎn)意義都沒有，純屬浪費(fèi)時間。實(shí)際上，這恰恰是我們官兵日常作風(fēng)養(yǎng)成的重要手段。這不僅是內(nèi)務(wù)建設(shè)的重要內(nèi)容，也是培養(yǎng)官兵優(yōu)良作風(fēng)的重要環(huán)節(jié)。集中出早操是一天工作新的開始，培養(yǎng)的是軍人雷厲風(fēng)行的作風(fēng)；晚點(diǎn)名是對一天工作的總結(jié)，有利于第二天更好得工作；被子疊成“豆腐塊”，不僅是對大家韌勁和毅力的錘煉，也是對認(rèn)真態(tài)度和工作標(biāo)準(zhǔn)的培養(yǎng)。千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風(fēng)。我相信只要大家一如繼往地做下去，肯定會有一個收獲和提高。作為一名武警戰(zhàn)士，不論平時還是戰(zhàn)時都要堅決服從命令、聽從指揮，做到令行禁止，用自己的一言一行維護(hù)作風(fēng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。要做到“四個一樣”，即：領(lǐng)導(dǎo)在與不在一個樣，做到嚴(yán)格約束、表里如一；營

區(qū)內(nèi)和營區(qū)外一個樣，做到牢記身份、樹好形象；單獨(dú)執(zhí)行任務(wù)和集體行動一個樣，做到自警自律、自我完善；關(guān)鍵時刻和平時一個樣，做到作風(fēng)不稀拉、標(biāo)準(zhǔn)不降低。

（二）把艱苦奮斗體現(xiàn)在一人一事中。一粥一飯當(dāng)思來之不易，半絲半縷恒念物力維艱。香港巨富李嘉誠，可以說是日進(jìn)斗金。在一次乘坐汽車的時候，把一枚兩分錢的硬幣掉在了地上，他很自然地彎腰撿了起來，放進(jìn)了口袋。李嘉誠的言行舉止展現(xiàn)的是一種勤儉精神，這也是他走向成功的重要因素。相反，我們有的同志則認(rèn)為這些小事微不足惜。有些事情看起來是小行為，但卻能滋生享樂主義情緒，甚至還可能把人引入歧途。某醫(yī)院收款員小王一直向往和追求瀟灑安逸的生活，常常請吃請喝，購置高檔便裝、相機(jī)、手機(jī)等物品，每月近兩千元的工資花干用盡后，就不擇手段、挖空心思撈錢。他利用工作之便，采取偽造單據(jù)等手段，貪污公款4萬多元，并在8個月里揮霍殆盡。小王被判刑后痛苦流涕地說：“我揮霍公款，醉生夢死地享受了短短的8個月，卻要在監(jiān)獄里度過最寶貴的青春年華，真不該圖一時之樂，毀一生幸?！薄?/p>

古往今來，成人不自在，自在不成人。要想干出一番事業(yè)，沒有不吃苦受累的。我們青年官兵正處于世界觀形成的關(guān)鍵時期，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，首要的是端正價值追求，去除貪圖安逸、追求享受的思想。有人講，肯與吃苦的人吃一時之苦，不肯吃苦的人吃一輩子苦。這句話很有道理。青年時代吃

點(diǎn)苦，實(shí)際上是給人生做儲蓄，給事業(yè)增養(yǎng)料，給青春添華彩。當(dāng)我們通過艱苦奮斗，使單位發(fā)展、個人事業(yè)取得更大成功的時候，實(shí)際上能夠獲得更大的幸福感，所以吃苦并不等于吃虧。

（三）把真抓實(shí)干落實(shí)在一職一位中。空談?wù)`國，實(shí)干興邦?！爸袊鴫簟?、“強(qiáng)軍夢”不是說出來的，只有靠苦干、實(shí)干才能實(shí)現(xiàn)。沒有實(shí)干，再好的理想都會變成空想，落實(shí)也會變成落空。東漢時期，有個叫陳藩的人，他也曾立志“成大事、掃天下”?？墒撬麉s連自己的庭院都沒掃過，在他看來，那都是平常小事，結(jié)果一事無成，后人嘲笑他“一屋不掃，何以掃天下？”由此看來，一個人的發(fā)展，最重要的往往不在于終極的理想有多么高遠(yuǎn)，而在于腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干。相反，有的同志平時不努力，把有關(guān)系、路子“廣”當(dāng)做榮耀，把能走“后門”看成有能力，關(guān)鍵時刻首先想到的是走捷徑，甚至還有一些人嘲笑踏踏實(shí)實(shí)干工作的同志“傻”。有的戰(zhàn)友并不缺乏宏圖偉志，缺的是恒心耐心和腳踏實(shí)地的干勁，一遇到瑣碎繁重的工作，就想到退縮和逃避。

總之，抓作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，踐行優(yōu)良作風(fēng)也是一個常抓常新的命題。廣大官兵要著眼實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)，在一點(diǎn)一滴中養(yǎng)成、一言一行中貫注、一崗一哨中體現(xiàn)，自覺弘揚(yáng)光榮傳統(tǒng)，踐行優(yōu)良作風(fēng)，夯實(shí)強(qiáng)軍之基，當(dāng)好時代傳人，永葆人民軍隊(duì)的政治本色，在強(qiáng)軍興警的偉大實(shí)踐中作出

我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二篇：弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng) 夯實(shí)強(qiáng)軍之基

弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng) 夯實(shí)強(qiáng)軍之基

勤務(wù)中隊(duì)指導(dǎo)員 朱永生

習(xí)主席指出，建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)，是黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)。聽黨指揮是靈魂，決定軍隊(duì)建設(shè)的政治方向；能打勝仗是核心，反映軍隊(duì)的根本職能和軍隊(duì)建設(shè)的根本指向；作風(fēng)優(yōu)良是保證，關(guān)系軍隊(duì)的性質(zhì)宗旨本色。通過前面幾個專題的學(xué)習(xí)，我們對聽黨指揮、能打勝仗已經(jīng)有了基本了解。這一課，我們著重圍繞“弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、夯實(shí)強(qiáng)軍之基”進(jìn)行探討交流。

“作風(fēng)”這個詞我們平時經(jīng)常講，但它到底具有什么內(nèi)涵、包括哪些內(nèi)容，可能有些同志并不十分清楚?！掇o?！分袑Α白黠L(fēng)”的解釋是指，在思想、工作和生活等方面，表現(xiàn)出來的比較穩(wěn)定的態(tài)度或行為風(fēng)格。它包括學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、戰(zhàn)斗作風(fēng)等內(nèi)容。從中可以看出，作風(fēng)是長期養(yǎng)成的、已經(jīng)趨于穩(wěn)定的行為習(xí)慣，不是心血來潮的一時舉動；是五個方面相互融合的綜合素質(zhì)，不是某個方面的單一要求。習(xí)主席把優(yōu)良作風(fēng)跟聽黨指揮、能打勝仗放在一起提出來，并且上升到關(guān)系人民軍隊(duì)性質(zhì)宗旨本色的政治高度來強(qiáng)調(diào)，同時把依法治軍、從嚴(yán)治軍作為強(qiáng)軍之基，充分說明了優(yōu)良作風(fēng)的極端重要性。對這個問題，同志們可以從以下三個方

面加深理解。

一、優(yōu)良作風(fēng)彰顯了人民軍隊(duì)的鮮明特色和政治優(yōu)勢

軍隊(duì)跟軍隊(duì)之間，既有一些共性的東西，也有一些不同的內(nèi)容。咱們這支人民軍隊(duì)，從成立那天開始，武器裝備不占優(yōu)勢，甚至人員的文化程度也不比敵人高，但是為什么能夠戰(zhàn)勝艱難險阻，打敗面對的國內(nèi)外敵人，經(jīng)受住各種嚴(yán)酷斗爭的考驗(yàn)？除了我軍具有黨的領(lǐng)導(dǎo)、崇高追求、堅定信仰等因素外，最主要的還是因?yàn)槲臆娋哂刑貏e嚴(yán)明的紀(jì)律、特別優(yōu)良的作風(fēng)。習(xí)主席鮮明指出，作風(fēng)優(yōu)良才能塑造英雄部隊(duì)，作風(fēng)松散可以搞垮常勝之師。這是對歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，也為我們在新形勢下弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)指明了方向。

（一）優(yōu)良作風(fēng)是人民軍隊(duì)的根本屬性。大家都會唱《三大紀(jì)律八項(xiàng)注意》這首歌，有沒有同志知道“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”的來龍去脈呢？（隨機(jī)抽點(diǎn)一名同志提問）。在我軍創(chuàng)建之初，人員的構(gòu)成十分復(fù)雜，既有一心革命的工人農(nóng)民，也有占山為王的土匪草寇，還有從舊軍閥起義過來的人員，可以講是魚龍混雜。有的助民勞動時吃拿老鄉(xiāng)的紅薯，打土豪沒收的錢物據(jù)為已有，借老百姓家的門板睡覺過后不還，等等。這些事情看起來好像不大，但是卻損害了部隊(duì)形象。那時候，部隊(duì)中自由散漫、無政府主義和軍閥作風(fēng)十分嚴(yán)重，如果不改掉這些壞習(xí)氣，軍隊(duì)就沒有統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)，在強(qiáng)大敵人面前就不可能打勝仗，也就不可能在殘酷的戰(zhàn)爭中生存下來。為整肅軍風(fēng)

軍紀(jì)，毛主席提出了著名的“三條紀(jì)律、六項(xiàng)注意”?！叭龡l紀(jì)律”就是：不拿工人、農(nóng)民、小商人一點(diǎn)東西，打土豪要?dú)w公，一切行動聽指揮?！傲?xiàng)注意”就是：上門板、捆禾草、講話和氣、買賣公平、借東西要還、損壞東西要賠。后來，又增加了“洗澡避女人”、“不搜俘虜腰包”這兩項(xiàng)，從而發(fā)展為“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”，并寫進(jìn)了《紅軍士兵會章程》。從這個故事我們可以看出，紅軍的優(yōu)良作風(fēng)也不是講一開始就有的，而是從細(xì)小方面、一點(diǎn)一滴培養(yǎng)的。正是靠著這些優(yōu)良作風(fēng)，紅軍才贏得了人民群眾的信賴、擁護(hù)和支持，在戰(zhàn)爭中站穩(wěn)腳跟，并不斷發(fā)展壯大。

從1927年8月1日南昌起義創(chuàng)建軍隊(duì)，到1929年12月兩年多時間里，我們黨對紅軍中各種錯誤思想進(jìn)行堅決斗爭，摸索出許多建軍治軍的有益經(jīng)驗(yàn)，奠定了人民軍隊(duì)光榮傳統(tǒng)、優(yōu)良作風(fēng)的根基和雛形。1927年9月著名的“三灣改編”，確立了支部建在連上的原則，建立了士兵委員會，在軍隊(duì)中實(shí)行民主政治。1929年12月召開的“古田會議”作出了《古田會議決議》，明確規(guī)定了紅軍的無產(chǎn)階級性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，這樣就從根本上劃清了新型人民軍隊(duì)同一切舊式軍隊(duì)的界限。正因?yàn)辄h從一開始就抓住紅軍思想作風(fēng)建設(shè)，著力回答和解決“聽誰指揮、為誰服務(wù)”這個帶根本性、方向性的問題，使紅軍徹底擺脫了一切舊式軍隊(duì)影響，切實(shí)從一支農(nóng)民為主要成分的軍隊(duì)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐恢o產(chǎn)階級性質(zhì)的、具有嚴(yán)格

紀(jì)律和優(yōu)良作風(fēng)的新型人民軍隊(duì)。由此可見，優(yōu)良作風(fēng)伴隨人民軍隊(duì)孕育而生，體現(xiàn)了人民軍隊(duì)的根本屬性。

（二）優(yōu)良作風(fēng)是克敵制勝的重要法寶。歷史上的精兵勁旅無不是軍容嚴(yán)整、軍紀(jì)嚴(yán)明，稀稀拉拉、松松垮垮的軍隊(duì)只能是不堪一擊，一觸就潰。大家知道，岳飛帶兵紀(jì)律十分嚴(yán)格，打了許多打勝仗，以至于金軍發(fā)出“憾山易，憾岳家軍難”的哀嘆。

我軍的赫赫威名和良好形象，也是憑浴血奮戰(zhàn)打出來的，靠優(yōu)良作風(fēng)樹起來的。長征中，紅軍將士在前有圍堵，后有追兵，上有飛機(jī)炸彈，下有天險深淵的極其惡劣環(huán)境中，以拖不垮打不爛、一往無前、不怕犧牲的英雄氣概和頑強(qiáng)作風(fēng)，贏得了最后勝利，創(chuàng)造了飛奪瀘定橋、強(qiáng)渡大渡河的典型戰(zhàn)例?？谷諔?zhàn)爭時期，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，人民軍隊(duì)與人民群眾緊密聯(lián)系在一起，擂響了軍民團(tuán)結(jié)、一致抗日的戰(zhàn)鼓。在解放戰(zhàn)爭中，我軍以紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)頑強(qiáng)而著稱，屢屢創(chuàng)造了“小米加步槍”戰(zhàn)勝“飛機(jī)加大炮”、“小舢板打敗大軍艦”的戰(zhàn)爭奇跡。抗美援朝戰(zhàn)爭中，志愿軍浴血奮戰(zhàn)、無堅不摧，把我軍優(yōu)良傳統(tǒng)和敢打必勝的頑強(qiáng)作風(fēng)發(fā)揮到了極致，打敗了以美國為首的、武裝到牙齒的聯(lián)合國軍。1979年的對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)，正值我國文化大革命十年**剛結(jié)束，我們以“是可忍，孰不可忍”的恢弘士氣，打出了中國人民解放軍的尊嚴(yán)。我軍由“共產(chǎn)黨的隊(duì)伍”、“人民的子弟兵”，到被全社會譽(yù)為“最可愛的人”、“共和

國衛(wèi)士”，就是因?yàn)楸３至恕袄霞t軍的本色、老八路的作風(fēng)”。無論是我軍由小到大、由弱到強(qiáng)、由勝利走向勝利的戰(zhàn)斗歷程，還是人民群眾冠予我軍的光榮稱號，都可以看出光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)是我們發(fā)展壯大、克敵制勝的力量源泉和重要法寶。

（三）優(yōu)良作風(fēng)是建軍治軍的不變法則。習(xí)主席指出：能否始終如一保持我黨我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，是關(guān)系軍隊(duì)建設(shè)的重大問題。革命戰(zhàn)爭年代，我軍優(yōu)良傳統(tǒng)在戰(zhàn)火中得到錘煉，新中國成立特別是改革開放以來，人民軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)在和平時期得到了進(jìn)一步的豐富發(fā)展、有效傳承。

作為改革開放的總設(shè)計師，鄧小平不僅為中國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展指明了方向，在加強(qiáng)軍隊(duì)作風(fēng)建設(shè)方面也作出了重要論述和要求。他針對改革開放后資本主義腐朽思想文化及生活方式的侵蝕影響，強(qiáng)調(diào)必須發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，堅決旗臶鮮明地反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義，倡導(dǎo)發(fā)揚(yáng)革命和拼命、嚴(yán)守紀(jì)律和自我犧牲、大公無私和先人后己、壓倒一切敵人壓倒一切困難、堅持革命樂觀主義、排除萬難去爭取勝利“五種革命精神”。江澤民主持軍委工作15年，對加強(qiáng)軍隊(duì)作風(fēng)建設(shè)傾注了大量心血。江主席始終抓住堅持黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)這個根本問題不放，提出“政治合格、軍事過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力”的總要求，全面加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)。2004年9月20日，胡錦濤剛剛擔(dān)任軍委主席，就強(qiáng)調(diào)我軍的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)是“我軍的傳家寶”，“我們接班首先要接好我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的班”，并深刻總結(jié)我軍建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)和根本規(guī)律，把我軍優(yōu)良傳統(tǒng)概括為“聽黨指揮、服務(wù)人民、英勇善戰(zhàn)”，提出當(dāng)代革命軍人核心價值觀。習(xí)主席著眼實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，旗臶鮮明地提出建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)，這一黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)，把依法治軍、從嚴(yán)治軍作為強(qiáng)軍之基來強(qiáng)調(diào)，揭示了新形勢新任務(wù)對軍隊(duì)建設(shè)提出的新要求，為在新的起點(diǎn)上加快推進(jìn)國防和軍隊(duì)建設(shè)提供了根本遵循?；仡櫸臆娮黠L(fēng)建設(shè)的歷史可以看出，無論形勢任務(wù)怎么變化，時代要求如何發(fā)展，人民軍隊(duì)的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)始終是我軍亙古不變的法則，體現(xiàn)了黨建軍治軍指導(dǎo)思想和方針原則的一脈相承，是黨的軍事指導(dǎo)理論的不斷完善和發(fā)展。

二、正確認(rèn)識弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)和考驗(yàn)

當(dāng)前，社會環(huán)境更加復(fù)雜，兵員成份、官兵價值取向都發(fā)生了深刻變化，社會上一些不良風(fēng)氣給部隊(duì)傳承優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)產(chǎn)生負(fù)面影響，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)面臨許多現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。概括起來，我認(rèn)為要警惕和防止“四種傾向”：

（一）警惕和防止理想信念動搖的傾向。理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，也是革命軍人意志上的“鋼”，更是作風(fēng)建設(shè)的總根子。聽黨指揮、為人民服務(wù)，是我們這支軍隊(duì)的理想信念，是我們受到群眾擁護(hù)和支持、奪取勝利的力量源泉，只

要堅守這個理想信念，我軍就能永遠(yuǎn)立于不敗之地。當(dāng)前，意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭尖銳復(fù)雜，以美國為首的西方敵對勢力不愿看到社會主義國家的發(fā)展和強(qiáng)大，利用攻心為上戰(zhàn)爭策略瓦解了前蘇聯(lián)，還企圖像格魯吉亞“玫瑰革命”、烏克蘭“橙色革命”和吉爾吉斯斯坦“郁金香革命”那樣，用顏色革命來瓦解和顛覆我國的社會主義制度，但是因?yàn)槲覀冞@支軍隊(duì)理想信念堅定，他們至今沒有得逞。他們又改變策略，通過文化植入等形式，企圖利用傳播迷信、色情、暴力等文化產(chǎn)品，腐蝕和動搖我們青年一代。美國中情局制定的《十條誡令》，第一條就強(qiáng)調(diào)用物質(zhì)引誘和敗壞他們的青年，鼓勵他們藐視、鄙視、進(jìn)一步公開反對他們原來接受的思想教育，特別是共產(chǎn)主義教條。美國蘭德公司認(rèn)為，要搞垮中國光靠“西化”、“分化”還不夠，最少還要加上“四化”：即讓中國的老百姓對政治淡化，讓中國的黨員干部在市場經(jīng)濟(jì)大潮中腐化，把中國領(lǐng)袖丑化，讓馬列主義在多元的意識形態(tài)包圍和沖擊下融化。

前幾年，社會上熱議一本書和一部電影，名字都叫《忠誠與背叛》，實(shí)質(zhì)上都是回答理想信念問題。在改革開放和市場經(jīng)濟(jì)條件下，忠誠與背叛仍然是我們無法回避的問題?，F(xiàn)在，個別人像身體處于“亞健康”狀態(tài)那樣，政治上處于“亞忠誠”狀態(tài)，看上去忠誠，實(shí)際上不忠誠；嘴上講忠誠，行動上不忠誠。原鐵道部部長劉志軍就是個典型的反面例子。他身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，不信馬列主義，卻在家里面燒香拜佛，還在辦公室

里布臵了“靠山石”，一些項(xiàng)目的開工竣工都要請“大師”選擇黃道吉日。落馬后，還自以為是拜錯了佛。拋棄了為人民服務(wù)的理想信念，必然也會被人民所拋棄。劉志軍的可悲結(jié)局，令人深思。從中我們可以明白一個道理，對一個人來講，理想信念就是精神支柱，選擇了什么樣的理想信念，就是選擇了什么樣的人生道路，就會有什么樣的人生結(jié)局。我們青年官兵現(xiàn)在正處于人生青春期、事業(yè)起步期，更要樹立正確的理想信念，信真理，走正道，這樣才能有良好的人生發(fā)展。并不是講，穿上軍裝就是一名真正的革命軍人了，加入黨組織就是真正從思想入黨了，參加理論學(xué)習(xí)和政治教育了，我們的世界觀人生觀價值觀就正確了。有些同志樂于欣賞政治笑話，拿小道消息、灰色言論津津樂道，這都是需要注意的現(xiàn)象，它違反了部隊(duì)紀(jì)律，也是政治意識不夠強(qiáng)的表現(xiàn)，久而久之，容易導(dǎo)致理想信念發(fā)生偏移動搖。我們支隊(duì)官兵，天天站崗放哨，經(jīng)常能見到在押的犯人，他們失去自由的痛苦、鐵窗高墻內(nèi)的懺悔，都在警示著我們，由平頭到光頭、由警服換囚服、由墻外進(jìn)墻內(nèi)，實(shí)際上只是一念之差、一步之遙。我們每名同志都要保持清醒頭腦，廓清政治迷霧，抵制歪理邪說，在扶正祛邪中堅定“三個自信”，切實(shí)筑牢理想信念的防火墻。

（二）警惕和防止紀(jì)律意識淡化的傾向。習(xí)主席之所以把從嚴(yán)治軍、依法治軍作為強(qiáng)軍之基，這是因?yàn)樽怨乓詠?，從?yán)治軍是鐵律?！傲顕?yán)方可以肅兵威，命重始足于整綱紀(jì)。”大家可

能聽說過“孫武斬美姬”的故事。吳國宰相伍子胥向吳王推薦好友孫武為將帥。吳王為檢驗(yàn)孫武的才華，命令他對180名宮女進(jìn)行操練。孫武將宮女分成兩隊(duì)，讓吳王最寵愛的兩個美姬當(dāng)隊(duì)長。詳細(xì)講解操練要領(lǐng)后，便命令宮女進(jìn)行操練?？墒菍m女們嘻嘻哈哈的。孫武嚴(yán)肅地說，剛才可能沒講明白，動作沒記住，大家沒做好，這是將領(lǐng)的責(zé)任。然后，又講了一遍，再次命令宮女操練，但宮女們?nèi)匀绘倚Σ恢?。孫武便下令把兩位隊(duì)長斬首以明軍紀(jì)。吳王看到這個情況，趕緊派人說情。但孫武毫不通融，依法把兩位美姬斬首。再進(jìn)行操練時，宮女們個個老老實(shí)實(shí)，執(zhí)行軍令不打折扣，動作做得十分整齊。這個故事有兩點(diǎn)很有意思，一個是那兩名隊(duì)長因?yàn)閳?zhí)紀(jì)不嚴(yán)丟了性命，說明違反紀(jì)律早晚會付出代價；另一個是即便是宮女，在嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)后也能完成操練，說明每個人都有可塑性。治軍之道，貴在從嚴(yán)；執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，后患無窮。我們武警部隊(duì)使命任務(wù)特殊、領(lǐng)導(dǎo)體制特殊、所處環(huán)境特殊，時刻面臨著嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)的考驗(yàn)。有的同志紀(jì)律意識有所淡化，對逃避訓(xùn)練、遲到早退、違規(guī)使用手機(jī)、網(wǎng)上交友等違紀(jì)行為不以為然，總想在在落實(shí)執(zhí)勤制度、遵守制度規(guī)定等方面打點(diǎn)折扣、搞點(diǎn)變通，長此以往，不僅會讓小毛病變成了壞習(xí)慣，也會敗壞部隊(duì)紀(jì)律，在關(guān)鍵時刻是要吃大虧的。作風(fēng)紀(jì)律對大家既是一種約束，實(shí)際上也是一種保護(hù)。

（三）警惕和防止吃苦精神弱化的傾向。當(dāng)兵不怕苦，怕苦

不當(dāng)兵。軍旅就是艱苦的代名詞?！八窔鈧鹘痂兀庹砧F衣?！钡戎娋渚褪菍娐蒙畹纳鷦訉懻?。正是因?yàn)槿绱耍D苦奮斗，以苦為樂，以苦為榮，才成為革命軍人的美德。作為武警戰(zhàn)士，我們從穿上軍裝的那一刻起，不論懷著什么樣的入伍動機(jī)，都必須做好吃苦的準(zhǔn)備，因?yàn)槠D難困苦，方能玉汝于成。寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來；未經(jīng)一番寒徹骨，哪得梅花撲鼻香。在座的很多戰(zhàn)友都以此詩句作為座右銘，可說起來容易，做起來難。當(dāng)我們真的融入警營，把警營內(nèi)外一比較、入伍前后一對照，少數(shù)官兵怕苦怕累思想逐漸有所抬頭。有的生活怕艱苦，想往建設(shè)水平高的單位分，想往條件好一點(diǎn)的單位調(diào)，吃不了苦、受不了罪；有的訓(xùn)練怕吃苦，小病大養(yǎng)，無病呻吟，缺乏“小老虎”精神；有的工作怕辛苦、拈輕怕重、得過且過、心浮氣躁、精力外移；有的學(xué)習(xí)怕刻苦，淺嘗輒止、不求甚解，等等。這些問題看起來是表面現(xiàn)象，但長此以往，消磨意志，痼癖成性，影響深遠(yuǎn)。紅二連，1958年毛主席曾親臨視察過，在長期建設(shè)實(shí)踐中創(chuàng)造的忠誠事業(yè)、愛崗敬業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)、崇尚大業(yè)的“白湖精神”，激勵著一茬茬官兵把工作當(dāng)事業(yè)干、把崗位當(dāng)陣地守、把艱苦當(dāng)美德贊、把部隊(duì)當(dāng)家園建、把榮譽(yù)當(dāng)生命看埋頭苦干、奮勇爭先。2011年被武警部隊(duì)樹為“基層建設(shè)標(biāo)兵中隊(duì)”，榮立集體一等功。王司令員對連隊(duì)艱苦不怕苦、苦中有作為的精神，給予了高度肯定。我們要像紅二連的官兵那樣，把吃苦奉獻(xiàn)作為成就事業(yè)的磨刀

石，培養(yǎng)積極進(jìn)取、樂觀向上品質(zhì)，在吃苦奉獻(xiàn)中走向成功、收獲快樂。

（四）警惕和防止驕奢情趣滋長的傾向。奢靡之始，危亡之漸。中國歷史上任何朝代的滅亡，都可以從驕奢淫逸上找到根源?，F(xiàn)今社會，物質(zhì)生活日益豐富，流光溢彩，酒綠燈紅，也布滿了吞噬人靈魂的“陷阱”。受社會上這些不良風(fēng)氣影響，享樂主義在我們少數(shù)同志身上也有所體現(xiàn)，有的甚至習(xí)以為常、見怪不怪。義務(wù)兵五、六百元的津貼還要向家里要錢花，士官二、三千元的工資一年到頭也存不下多少，結(jié)果月初是富翁，月底就成了成“負(fù)翁”。講排場比闊氣，穿名牌抽好煙，偷著用高檔手機(jī)撐面子，還有的奉行及時行樂的人生哲學(xué)，為了過得舒服、活得“瀟灑”，有事沒事就請假外出，出入地方網(wǎng)吧的、進(jìn)入歌廳和高檔洗浴中心的，這樣下去，哪有心思學(xué)習(xí)工作啊，也不可能有所成就。以習(xí)近平同志為總書記的新一屆黨中央，吹響了改進(jìn)作風(fēng)的沖鋒號。堅持從政治局自身嚴(yán)起，制定改進(jìn)作風(fēng)八項(xiàng)規(guī)定，并以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決狠剎“四風(fēng)”、懲治腐敗?？梢哉f，此舉給全國黨政軍民作出了表率，發(fā)出了號召，踐行了承諾。作為武警官兵，我們要自覺抵制腐朽思想文化和生活方式地影響，努力提高自己的審美意識和鑒賞水平，分清什么是好的，什么是壞的，什么是對的，什么是錯的，擇其善者而從之，其不善者而改之；培養(yǎng)高尚的生活情趣，做到慎獨(dú)慎微，防微杜漸，自覺融入火熱的警營生活，在刻苦訓(xùn)練、作風(fēng)砥礪、爭先創(chuàng)優(yōu)中彰顯軍人的陽剛之美。

三、立足本職爭做光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的時代傳人 我們武警部隊(duì)誕生于人民軍隊(duì)的搖籃，傳承著紅軍的血脈，在長期實(shí)踐中培育形成了具有時代特征和自身特色的優(yōu)良傳統(tǒng)，成為我們當(dāng)好時代傳人的傳家法寶和精神食糧。作為武警官兵，要接好革命事業(yè)的班，把部隊(duì)建設(shè)好、把任務(wù)完成好，很重要的一點(diǎn)，就是要繼承和弘揚(yáng)人民軍隊(duì)的光榮傳統(tǒng)，自覺傳承踐行優(yōu)良作風(fēng)，讓“傳家寶”薪火相傳。

（一）把令行禁止養(yǎng)成在一言一行中。古人云，不積跬步無以致千里，不積小流無以成江海。知識的積累是這樣，培養(yǎng)令行禁止的優(yōu)良作風(fēng)也是如此。現(xiàn)在有一些新同志對部隊(duì)每天集中出早操、晚點(diǎn)名、被子疊成“豆腐塊”表示不能理解，認(rèn)為這一點(diǎn)意義都沒有，純屬浪費(fèi)時間。實(shí)際上，這恰恰是我們官兵日常作風(fēng)養(yǎng)成的重要手段。這不僅是內(nèi)務(wù)建設(shè)的重要內(nèi)容，也是培養(yǎng)官兵優(yōu)良作風(fēng)的重要環(huán)節(jié)。集中出早操是一天工作新的開始，培養(yǎng)的是軍人雷厲風(fēng)行的作風(fēng)；晚點(diǎn)名是對一天工作的總結(jié)，有利于第二天更好得工作；被子疊成“豆腐塊”，不僅是對大家韌勁和毅力的錘煉，也是對認(rèn)真態(tài)度和工作標(biāo)準(zhǔn)的培養(yǎng)。千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風(fēng)。我相信只要大家一如繼往地做下去，肯定會有一個收獲和提高。作為一名武警戰(zhàn)士，不論平時還是戰(zhàn)時都要堅決服從命令、聽從指揮，做到令

行禁止，用自己的一言一行維護(hù)作風(fēng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。要做到“四個一樣”，即：領(lǐng)導(dǎo)在與不在一個樣，做到嚴(yán)格約束、表里如一；營區(qū)內(nèi)和營區(qū)外一個樣，做到牢記身份、樹好形象；單獨(dú)執(zhí)行任務(wù)和集體行動一個樣，做到自警自律、自我完善；關(guān)鍵時刻和平時一個樣，做到作風(fēng)不稀拉、標(biāo)準(zhǔn)不降低。

（二）把艱苦奮斗體現(xiàn)在一人一事中。一粥一飯當(dāng)思來之不易，半絲半縷恒念物力維艱。香港巨富李嘉誠，可以說是日進(jìn)斗金。在一次乘坐汽車的時候，把一枚兩分錢的硬幣掉在了地上，他很自然地彎腰撿了起來，放進(jìn)了口袋。李嘉誠的言行舉止展現(xiàn)的是一種勤儉精神，這也是他走向成功的重要因素。相反，我們有的同志則認(rèn)為這些小事微不足惜。有些事情看起來是小行為，但卻能滋生享樂主義情緒，甚至還可能把人引入歧途。某醫(yī)院收款員小王一直向往和追求瀟灑安逸的生活，常常請吃請喝，購臵高檔便裝、相機(jī)、手機(jī)等物品，每月近兩千元的工資花干用盡后，就不擇手段、挖空心思撈錢。他利用工作之便，采取偽造單據(jù)等手段，貪污公款4萬多元，并在8個月里揮霍殆盡。小王被判刑后痛苦流涕地說：“我揮霍公款，醉生夢死地享受了短短的8個月，卻要在監(jiān)獄里度過最寶貴的青春年華，真不該圖一時之樂，毀一生幸福”。

古往今來，成人不自在，自在不成人。要想干出一番事業(yè)，沒有不吃苦受累的。我們青年官兵正處于世界觀形成的關(guān)鍵時期，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，首要的是端正價值追求，去除

貪圖安逸、追求享受的思想。有人講，肯與吃苦的人吃一時之苦，不肯吃苦的人吃一輩子苦。這句話很有道理。青年時代吃點(diǎn)苦，實(shí)際上是給人生做儲蓄，給事業(yè)增養(yǎng)料，給青春添華彩。當(dāng)我們通過艱苦奮斗，使單位發(fā)展、個人事業(yè)取得更大成功的時候，實(shí)際上能夠獲得更大的幸福感，所以吃苦并不等于吃虧。

（三）把真抓實(shí)干落實(shí)在一職一位中?？照?wù)`國，實(shí)干興邦?！爸袊鴫簟薄ⅰ皬?qiáng)軍夢”不是說出來的，只有靠苦干、實(shí)干才能實(shí)現(xiàn)。沒有實(shí)干，再好的理想都會變成空想，落實(shí)也會變成落空。東漢時期，有個叫陳藩的人，他也曾立志“成大事、掃天下”?？墒撬麉s連自己的庭院都沒掃過，在他看來，那都是平常小事，結(jié)果一事無成，后人嘲笑他“一屋不掃，何以掃天下？”由此看來，一個人的發(fā)展，最重要的往往不在于終極的理想有多么高遠(yuǎn)，而在于腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干。相反，有的同志平時不努力，把有關(guān)系、路子“廣”當(dāng)做榮耀，把能走“后門”看成有能力，關(guān)鍵時刻首先想到的是走捷徑，甚至還有一些人嘲笑踏踏實(shí)實(shí)干工作的同志“傻”。有的戰(zhàn)友并不缺乏宏圖偉志，缺的是恒心耐心和腳踏實(shí)地的干勁，一遇到瑣碎繁重的工作，就想到退縮和逃避。

總之，抓作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，踐行優(yōu)良作風(fēng)也是一個常抓常新的命題。廣大官兵要著眼實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)，在一點(diǎn)一滴中養(yǎng)成、一言一行中貫注、一崗一哨中體現(xiàn)，自覺

弘揚(yáng)光榮傳統(tǒng)，踐行優(yōu)良作風(fēng)，夯實(shí)強(qiáng)軍之基，當(dāng)好時代傳人，永葆人民軍隊(duì)的政治本色，在強(qiáng)軍興警的偉大實(shí)踐中作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三篇：夯實(shí)和諧之基

推進(jìn)社會管理創(chuàng)新夯實(shí)和諧之基

近年來，街道全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，以改善民生為導(dǎo)向，全面推進(jìn)社會管理創(chuàng)新。以強(qiáng)化政府社會管理職能為主導(dǎo)，以解決影響社會和諧穩(wěn)定突出問題為突破口，以維護(hù)群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，社會管理創(chuàng)新取得明顯效果，有效維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。

習(xí)近平曾經(jīng)這樣指出，構(gòu)建社會主義和諧社會，重心在基層?；鶎邮巧鐣募?xì)胞，是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)，可以說，基層既是產(chǎn)生利益沖突和社會矛盾的“源頭”，也是協(xié)調(diào)利益關(guān)系和疏導(dǎo)社會矛盾的“茬口”。隨著舊村改造步伐的加快，越來越多的農(nóng)村變成了社區(qū)，這就涉及到一個廣大干部工作人員工作理念工作能力轉(zhuǎn)型的問題。以前是農(nóng)業(yè)農(nóng)村，現(xiàn)在是城市社區(qū)，以前是開發(fā)建設(shè)，現(xiàn)在是管理服務(wù)，因此，必須轉(zhuǎn)變工作理念，提升工作能力，構(gòu)筑和諧街道建設(shè)新局面。

完善“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作機(jī)制。全面推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”，整合各類資源，實(shí)行精細(xì)化管理，將治安、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、民族、宗教等工作納入其中，做到責(zé)任到人，工作到戶，按需服務(wù)。在做細(xì)做深中創(chuàng)新管理方法和手段。隨著許多村(居)舊改完成，獨(dú)生子女享受到宅基地審批或舊村改造建房用地指標(biāo)審批的優(yōu)惠待遇之后，許多農(nóng)民、居民又滋生了再生育的想法，面對新問題、新情況，去年初，街道在全市率先推開計劃生育網(wǎng)格化責(zé)任制，把整個街道劃分成10大塊37小塊，結(jié)合聯(lián)村情況，把每一位街道干部工作員都落實(shí)到某

一區(qū)塊中，又在全市率先與7935例已婚育齡群眾重新簽訂了《計劃生育合同》，違反合同將支付高額違約金，打破了對不合作對象束手無策的工作局面，使工作真正持續(xù)、有效、有力地展開。

通過全面加強(qiáng)社會治安綜合治理，不斷加強(qiáng)和改善基層社會管理。繼續(xù)深化創(chuàng)建工作，重點(diǎn)抓好消防安全和企業(yè)安全生產(chǎn)，深入開展“四加一”集中整治，繼續(xù)做好企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評估和分級監(jiān)管工作。妥善處理人民內(nèi)部矛盾，突出做好信訪工作，以領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制的落實(shí)來抓好信訪積案化解工作，重點(diǎn)排查舊村改造和重點(diǎn)工程建設(shè)過程中的各類信訪矛盾，分析矛盾原因。高度重視苗頭性信訪矛盾，對一些惡勢力存在的村子進(jìn)行重點(diǎn)整治，防止個別問題群體化、內(nèi)部問題社會化、局部問題擴(kuò)大化，要求各村居社區(qū)建立重大事項(xiàng)風(fēng)險評估機(jī)制，對可能出現(xiàn)的重大信訪矛盾和群體性事件做好應(yīng)急預(yù)案，使社會管理不疏漏、不缺失。

推進(jìn)基層社會管理和服務(wù)體系建設(shè)，提升社區(qū)管理服務(wù)水

平，探索農(nóng)村管理社區(qū)化、專業(yè)化、物業(yè)化道路。加強(qiáng)社區(qū)（片）干部工作者隊(duì)伍建設(shè)，健全社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，引導(dǎo)轄區(qū)居民參與社區(qū)自治；對已完成舊改的村，引導(dǎo)成立農(nóng)村新社區(qū)，在村建立公共服務(wù)平臺，把醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、社會保障、就業(yè)補(bǔ)助等公共服務(wù)職能有效延伸。2010年，共實(shí)施新社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招投標(biāo)工程40項(xiàng)，投資3582萬元，完成了凌云社區(qū)、樓宅等村（居）的部分綠化、燈光籃球場、健身器材、治安監(jiān)控等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，分批次完成轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民成人體檢9561人，托幼人員2239人，開

展農(nóng)村勞動力免費(fèi)技能培訓(xùn)413人次。剛剛舉辦市鄉(xiāng)鎮(zhèn)籃球賽的和村，就是一個舊村改造后村容村貌發(fā)生翻天覆地變化的典型代表，這里新房錯落有致，健身器材、燈光籃球場、網(wǎng)球場點(diǎn)綴在大片的綠化帶里，依托臨近物流，新建房房租大幅增值，而且村民還享有一系列醫(yī)療、失地養(yǎng)老保險等保障措施。

關(guān)注企業(yè)生存發(fā)展?fàn)顩r，促進(jìn)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，健康發(fā)展，提升服務(wù)企業(yè)的能力與水平。當(dāng)前，國際金融危機(jī)的影響正逐步加深，國內(nèi)勞動力成本、原材料成本上漲，一些企業(yè)出現(xiàn)了日子難過的現(xiàn)象，這個時候，需要我們真誠服務(wù)企業(yè)，著力解決企業(yè)發(fā)展難題，構(gòu)筑企業(yè)健康發(fā)展環(huán)境。街道工作人員需進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，加大對企業(yè)政策的扶持力度；以培育優(yōu)勢企業(yè)和創(chuàng)新驅(qū)動為目標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展；建立和完善企業(yè)社會化服務(wù)體系，加快推進(jìn)公共服務(wù)平臺建設(shè)。

第四篇：鑄牢強(qiáng)軍之魂 扭住強(qiáng)軍之要 夯實(shí)強(qiáng)軍之基

鑄牢強(qiáng)軍之魂 扭住強(qiáng)軍之要 夯實(shí)強(qiáng)軍之基 來源：《求是》 期號：2013/04 作者：徐粉林 魏 亮

習(xí)近平主席視察廣州戰(zhàn)區(qū)時強(qiáng)調(diào)，要牢記聽黨指揮是強(qiáng)軍之魂，牢記能打仗、打勝仗是強(qiáng)軍之要，牢記依法治軍、從嚴(yán)治軍是強(qiáng)軍之基，努力建設(shè)鞏固國防和強(qiáng)大軍隊(duì)，在中華民族復(fù)興的偉大征程上認(rèn)真履行肩負(fù)的歷史使命?！叭齻€牢記”相互貫通、有機(jī)統(tǒng)一，闡明了新形勢下建軍治軍的內(nèi)在規(guī)律，融入了新世紀(jì)新階段軍隊(duì)歷史使命的時代內(nèi)涵，體現(xiàn)了我軍的性質(zhì)宗旨和政治本色，反映了黨和人民對軍隊(duì)的殷切期望，為走中國特色強(qiáng)軍之路，建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)進(jìn)一步指明了方向，提供了遵循，我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實(shí)。

一、鑄牢強(qiáng)軍之魂，始終把聽黨指揮的最高政治要求落到實(shí)處

黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是我軍永遠(yuǎn)不變的軍魂，是我軍的基本軍事制度和中國特色社會主義政治制度的重要組成部分，是黨和國家的重要政治優(yōu)勢。要牢牢把握這一最高政治要求，堅決聽從黨中央、中央軍委和習(xí)主席指揮，做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

毫不動搖堅持黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度。在長期實(shí)踐中，我們黨形成了一整套確保黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度。這些原則和制度是保證軍隊(duì)時刻聽黨話、跟黨走的根基，必須一以貫之地堅持和維護(hù)。要更加注重強(qiáng)化軍魂意識，持續(xù)深化培育當(dāng)代革命軍人核心價值觀，大力發(fā)展先進(jìn)軍事文化，扎實(shí)抓好堅定信念、鑄牢軍魂教育活動，堅決抵制“軍隊(duì)非黨化、非政治化”和“軍隊(duì)國家化”等錯誤政治觀點(diǎn)，確保官兵在這個重大原則問題上始終頭腦清醒、態(tài)度鮮明、立場堅定。更加注重夯實(shí)部隊(duì)黨的組織基礎(chǔ)，堅持以能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，切實(shí)從政治上考察和使用干部，確保各級黨組織成為實(shí)現(xiàn)黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)鞏固部隊(duì)和完成各項(xiàng)任務(wù)的戰(zhàn)斗集體，確保槍桿子牢牢掌握在忠于黨的可靠的人手中。更加注重嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，強(qiáng)化政治意識、號令意識、大局意識，做到平時聽招呼、戰(zhàn)時聽指揮、關(guān)鍵時候不含糊。更加注重適應(yīng)世情黨情軍情新變化，積極探索貫徹落實(shí)黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)根本原則制度的有效途徑和方式，確保無論戰(zhàn)爭形態(tài)怎么演變、軍隊(duì)組織形態(tài)怎么調(diào)整、部隊(duì)建設(shè)內(nèi)外環(huán)境怎么變化，始終把黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。

堅持不懈用中國特色社會主義理論體系武裝官兵。用黨的理論統(tǒng)一思想，凝聚意志，并使之轉(zhuǎn)化為廣大官兵的堅定信仰，是聽黨指揮的本質(zhì)要求。要始終堅持把首要政治任務(wù)擺在首要位置，不斷把學(xué)習(xí)貫徹十八大精神引向深入，緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個聚焦點(diǎn)、著力點(diǎn)、落腳點(diǎn)，加大理論貫注力度，進(jìn)一步增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信和對黨的信賴。牢固確立科學(xué)發(fā)展觀在部隊(duì)建設(shè)中的指導(dǎo)思想地位，按照“四個更加自覺”的要求，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到部隊(duì)建設(shè)的各領(lǐng)域和全過程。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨關(guān)于新形勢下國防和軍隊(duì)建設(shè)思想，深刻領(lǐng)會蘊(yùn)含其中的戰(zhàn)略全局視野、科學(xué)發(fā)展要旨、求真務(wù)實(shí)精神、以人為本理念，使之成為推動部隊(duì)建設(shè)發(fā)展的強(qiáng)大思想武器。大力加強(qiáng)意識形態(tài)工作，搞好政策宣講和思想引導(dǎo)，著力回答解決官兵關(guān)注的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，提高官兵分析問題、明辨是非的能力，確保官兵政治立場堅定和思想道德純潔。

大力弘揚(yáng)我黨我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。我黨我軍在長期實(shí)踐中形成的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，是我黨我軍特有的政治優(yōu)勢和傳家寶，是黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的重要保證和現(xiàn)實(shí)要求。新一屆黨中央、中央軍委制定了改進(jìn)作風(fēng)的規(guī)定措施，中央領(lǐng)導(dǎo)同志以身作則、率先垂范，各級必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黨中央、中央軍委的決心意圖，堅決貫徹、自覺行動，發(fā)揚(yáng)黨和軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)。要堅持抓好黨史軍史和本部隊(duì)特有革命精神的學(xué)習(xí)，深刻感悟其歷史淵源、豐富內(nèi)涵、現(xiàn)實(shí)意義，自覺接受傳統(tǒng)洗禮、培植紅色基因、傳承精神血脈。堅持把光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)融入部隊(duì)建設(shè)實(shí)踐，貫穿于軍事斗爭準(zhǔn)備全過程，延伸到遂行多樣化軍事任務(wù)各方面，使之與時俱進(jìn)，永葆生機(jī)活力。堅持弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，把傳承優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)與履行使命任務(wù)結(jié)合起來，與創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，不斷賦予新的時代內(nèi)涵。堅持發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶動作用，從自身做起、從現(xiàn)在做起，堅持立言立行、接受監(jiān)督、一抓到底，切實(shí)以領(lǐng)導(dǎo)干部的清風(fēng)正氣推動部隊(duì)作風(fēng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)大的轉(zhuǎn)變。

二、扭住強(qiáng)軍之要，按照能打仗、打勝仗的要求搞建設(shè)抓準(zhǔn)備

能打仗、打勝仗，是軍隊(duì)存在的根本價值，是軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的根本目標(biāo)。要牢牢把握新質(zhì)戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，部隊(duì)建設(shè)和軍事斗爭準(zhǔn)備的一切工作都要向打贏聚焦，鍛造召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的威武之師，確保有效履行黨和人民賦予的使命任務(wù)。

牢固確立戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)。戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)是檢驗(yàn)部隊(duì)各項(xiàng)工作成效的唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)。要針對長期處于和平環(huán)境、我軍歷史使命和形勢任務(wù)發(fā)展變化的實(shí)際，牢固樹立戰(zhàn)場打不贏、一切等于零的思想理念，始終把提高戰(zhàn)斗力作為部隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到黨委領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)力量、部隊(duì)工作向能打仗、打勝仗聚焦。堅持用黨中央、中央軍委和習(xí)主席的決策指示統(tǒng)一思想，認(rèn)清國際戰(zhàn)略格局調(diào)整、國家安全形勢走向，認(rèn)清戰(zhàn)區(qū)戰(zhàn)略方向在國家安全和發(fā)展全局的地位作用，把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件的變化，把握戰(zhàn)區(qū)方向各種安全問題，增強(qiáng)憂患意識、使命意識、責(zé)任意識和戰(zhàn)備觀念。大力培育戰(zhàn)斗精神，加強(qiáng)根本職能和形勢戰(zhàn)備教育，強(qiáng)化當(dāng)兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗思想，弘揚(yáng)一不怕苦、二不怕死的革命英雄主義精神，錘煉堅韌不拔、勇猛頑強(qiáng)、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽?zhàn)斗作風(fēng)。

不斷提高核心軍事能力。核心軍事能力實(shí)質(zhì)是信息化條件下的威懾和實(shí)戰(zhàn)能力，其著眼點(diǎn)是適應(yīng)國家核心安全需求，贏得軍事斗爭優(yōu)勢，為維護(hù)國家利益提供有力戰(zhàn)略支撐。要緊跟世界新軍事革命加速發(fā)展的潮流，把信息化作為軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展方向，著力向形成新質(zhì)戰(zhàn)斗力深化，向自主創(chuàng)新發(fā)展躍升，向全面協(xié)調(diào)發(fā)展方向推進(jìn)，向推動建設(shè)成果運(yùn)用轉(zhuǎn)化拓展，充分發(fā)揮信息能力在戰(zhàn)斗力生成中的主導(dǎo)作用。把推進(jìn)軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)變作為突破口，加強(qiáng)一體化聯(lián)合訓(xùn)練和全系統(tǒng)全要素演練，加強(qiáng)基礎(chǔ)訓(xùn)練和使命課題訓(xùn)練，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練特別是適應(yīng)性、檢驗(yàn)性、對抗性訓(xùn)練，不斷提升基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力。把新型作戰(zhàn)力量建設(shè)作為新的增長點(diǎn)，實(shí)施重點(diǎn)指導(dǎo)、重點(diǎn)建設(shè)、重點(diǎn)保障，突出抓好主體力量、主戰(zhàn)裝備、骨干系統(tǒng)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)作戰(zhàn)要素靈活組合、作戰(zhàn)系統(tǒng)有機(jī)融合、作戰(zhàn)效能高度聚合，以新型作戰(zhàn)力量融入作戰(zhàn)體系帶動部隊(duì)作戰(zhàn)能力整體躍升。

拓展深化軍事斗爭準(zhǔn)備。軍事斗爭準(zhǔn)備是我軍最重要、最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，是加快推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略抓手。要扭住軍事斗爭準(zhǔn)備這個龍頭不動搖，堅持從戰(zhàn)略高度抓好日常戰(zhàn)備工作，搞好針對性戰(zhàn)備演練，提高處置突發(fā)情況能力；堅持把重大演訓(xùn)活動作為實(shí)踐平臺，深化作戰(zhàn)重點(diǎn)問題研究攻關(guān)，提高部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)水平；堅持人力物力財力向戰(zhàn)斗力聚焦，突出抓好新型軍事人才培養(yǎng)儲備，深化完善綜合保障，為打得贏提供有力支撐；堅持系統(tǒng)建設(shè)、整體準(zhǔn)備，統(tǒng)籌推進(jìn)主要戰(zhàn)略方向與重要戰(zhàn)略方向軍事斗爭準(zhǔn)備，統(tǒng)籌推進(jìn)核心軍事能力建設(shè)與非戰(zhàn)爭軍事行動準(zhǔn)備，不斷提高應(yīng)對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)能力。

三、夯實(shí)強(qiáng)軍之基，不折不扣地落實(shí)依法治軍、從嚴(yán)治軍方針

依法治軍、從嚴(yán)治軍，是建軍治軍的鐵律。要著眼保持部隊(duì)高度集中統(tǒng)一和安全穩(wěn)定，加大依法治軍、從嚴(yán)治軍力度，突出紀(jì)律建設(shè)，推動部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)向更高層次發(fā)展。

研究把握新形勢下建軍治軍的特點(diǎn)規(guī)律。在信息化條件下和社會主義市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，依法治軍、從嚴(yán)治軍面臨許多新情況新問題，只有加強(qiáng)調(diào)查研究、把握特點(diǎn)規(guī)律，才能把依法治軍、從嚴(yán)治軍落到實(shí)處。要牢牢把握系統(tǒng)性，堅持全面從嚴(yán)，自覺做到政治要求嚴(yán)、管理教育嚴(yán)、軍事訓(xùn)練嚴(yán)、執(zhí)行紀(jì)律嚴(yán)、落實(shí)制度嚴(yán)，確保依法從嚴(yán)治軍全方位、全員額、全時空落到實(shí)處。牢牢把握綜合性，堅持預(yù)防為主、獎懲并重，善于運(yùn)用思想教育、行政管理、心理疏導(dǎo)、技術(shù)防范等方法手段推進(jìn)工作、解決問題。牢牢把握層級性，注重按級負(fù)責(zé)、層次管理，做到領(lǐng)導(dǎo)依法決策、機(jī)關(guān)依法指導(dǎo)、部隊(duì)依法行動。牢牢把握主體性，堅持以人為本，把嚴(yán)格管理和以情帶兵、文明帶兵結(jié)合起來，團(tuán)結(jié)、信賴和依靠廣大官兵，充分調(diào)動官兵的積極性。

增強(qiáng)法規(guī)制度執(zhí)行力。法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行。要廣泛開展“學(xué)法規(guī)、用法規(guī)、守法規(guī)”活動，強(qiáng)化法規(guī)意識，提高法規(guī)素養(yǎng)，增強(qiáng)用法自覺。堅持做到有法必依，無論是黨委決策、工作籌劃、指導(dǎo)落實(shí)等宏觀層面，還是選人用人、錢物開支、工程建設(shè)等具體工作，都要以條令條例和規(guī)章制度為依據(jù)，敢于堅持原則，守住法規(guī)政策底線，切實(shí)克服隨意解讀、有法不依、明知故犯等問題。強(qiáng)化法規(guī)制度落實(shí)效果，堅持從黨委機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)起，從重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)抓起，建立健全法規(guī)制度檢查、督促、糾錯常態(tài)化機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作和建設(shè)按法規(guī)制度嚴(yán)格、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。嚴(yán)明法規(guī)制度執(zhí)行紀(jì)律，嚴(yán)格責(zé)任追究，獎優(yōu)罰劣、獎懲分明，樹立守法光榮、違法必究的鮮明導(dǎo)向，切實(shí)強(qiáng)化依法從嚴(yán)的剛性約束。

堅持抓好基層建設(shè)?；鶎咏ㄔO(shè)是部隊(duì)建設(shè)的基礎(chǔ)，《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》是基層建設(shè)的基本準(zhǔn)則和依據(jù)。要堅持不懈抓基層打基礎(chǔ)保穩(wěn)定，切實(shí)把依法治軍、從嚴(yán)治軍落到實(shí)處。始終把工作重心放在基層，認(rèn)真貫徹落實(shí)《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》和軍區(qū)抓建基層五年規(guī)劃，提升基層建設(shè)的起點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)，夯實(shí)部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的基礎(chǔ)。樹立安全發(fā)展理念，堅持把預(yù)防為主、綜合治理作為基本原則，把加強(qiáng)訓(xùn)練、提高素質(zhì)作為有效途徑，嚴(yán)格落實(shí)安全穩(wěn)定工作各項(xiàng)制度規(guī)定，狠抓以防范重大安全問題為重點(diǎn)的綜合治理，以安全發(fā)展保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

（作者：徐粉林，廣州軍區(qū)司令員；魏 亮，廣州軍區(qū)政治委員）

第五篇：黨性修養(yǎng)-加強(qiáng)黨性修養(yǎng)弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)

加強(qiáng)黨性修養(yǎng) 弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)

——學(xué)習(xí)胡錦濤同志在中紀(jì)委十七屆三次會議上重要講話之八

著力增強(qiáng)宗旨觀念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，提高實(shí)踐能力，強(qiáng)化責(zé)任意識，樹立正確政績觀和正確利益觀，增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念，這是時代對各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出的迫切要求。

“要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)作為重大政治任務(wù)抓緊抓好，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)作為重要內(nèi)容納入深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動”。胡錦濤同志在中紀(jì)委十七屆三次會議上的講話，為我們在新的形勢下加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)指明了方向。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺踐行社會主義核心價值體系，堅持理論和實(shí)踐相統(tǒng)一，繼承光榮傳統(tǒng)和弘揚(yáng)時代精神相統(tǒng)一，改造客觀世界和改造主觀世界相統(tǒng)一，加強(qiáng)個人修養(yǎng)和接受教育監(jiān)督相統(tǒng)一，把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立優(yōu)良作風(fēng)落實(shí)在行動上，體現(xiàn)在工作中。

加強(qiáng)黨性、改進(jìn)作風(fēng)，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)干部。各級黨組織要把對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、培養(yǎng)、管理工作放在更加突出的位置，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成落實(shí)到黨要管黨、從嚴(yán)治黨的工作和措施上，圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面出現(xiàn)的新情況新問題，健全黨內(nèi)生活制度，開展批評與自我批評，形成民主團(tuán)結(jié)、奮發(fā)向上的濃厚氛圍。

加強(qiáng)黨性、改進(jìn)作風(fēng)，重在求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。當(dāng)前，全黨全國的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)，就是要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)和優(yōu)良作風(fēng)，應(yīng)該體現(xiàn)在轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念上，體現(xiàn)在解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上，體現(xiàn)在構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制上。各級黨組織要從教育培訓(xùn)、培養(yǎng)鍛煉、選拔任用、考核評價、作風(fēng)要求、紀(jì)律規(guī)定等方面制定科學(xué)評價領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成的具體要求，努力把干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。

當(dāng)前，國際金融危機(jī)仍在蔓延，復(fù)雜多變的國際局勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)，既是對我們前所未有的巨大挑戰(zhàn)，也是對領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要通過加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，帶領(lǐng)人民群眾迎難而上、銳意改革、共克時艱，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持社會和諧穩(wěn)定。

改革開放之初，鄧小平同志就曾強(qiáng)調(diào)，執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題，關(guān)系黨的生死存亡。我們一定要從堅持和發(fā)展中國特色社會主義的高度，從保持黨的純潔性和先進(jìn)性的高度，認(rèn)識加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)的重大意義，努力做到政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔，在實(shí)踐中經(jīng)受住長期執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，在迎接挑戰(zhàn)和把握機(jī)遇中將黨的建設(shè)和現(xiàn)代化建設(shè)不斷推向前進(jìn)。

人民日報評論員：發(fā)揮紀(jì)律嚴(yán)明這個優(yōu)勢

——學(xué)習(xí)胡錦濤同志在中紀(jì)委十七屆三次會議上重要講話之七

嚴(yán)明的紀(jì)律歷來是我們黨的一大優(yōu)勢。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，這既是對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求，也是弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、保證黨的路線和方針政策認(rèn)真貫徹執(zhí)行的前提條件。

當(dāng)前，絕大多數(shù)黨組織和黨員能夠自覺遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律，但也有一些黨員干部紀(jì)律觀念淡薄，自恃地位特殊，放松紀(jì)律約束，對中央決策部署和政策規(guī)定采取實(shí)用主義態(tài)度，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，甚至搞“上有政策、下有對策”。

黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,對黨的路線方針政策,黨的決定和各項(xiàng)規(guī)定,不認(rèn)真貫徹執(zhí)行,我們就不可能有統(tǒng)一的意志,不可能有戰(zhàn)斗力,黨的任務(wù)就不可能順利實(shí)現(xiàn)。實(shí)踐證明,對中央三令五申的禁令和規(guī)章置若罔聞、我行我素，我們這個黨就會被搞散，我們這個國家就會被搞散，就談不上同心同德、萬眾一心為全面建設(shè)小康社會、發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)而奮斗。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，堅決維護(hù)黨的章程和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，自覺同黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致，堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系不動搖，堅持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)不動搖，堅持改革開放不動搖，保證政令暢通。一定要嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律，堅持民主集中制，自覺維護(hù)黨的組織原則，堅持任人唯賢，堅決糾正用人上的不當(dāng)之風(fēng)，堅決反對拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙。一定要嚴(yán)格遵守黨的經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行黨的經(jīng)濟(jì)工作方針政策，嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，不能超越職權(quán)插手具體建設(shè)項(xiàng)目，更不能利用職權(quán)貪污受賄、以權(quán)謀私、搞權(quán)錢交易。一定要嚴(yán)格遵守黨的群眾工作紀(jì)律，決不允許侵犯群眾權(quán)益，決不允許欺壓群眾。一定要自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政等各項(xiàng)紀(jì)律，嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)格要求配偶子女和身邊工作人員，做到清正廉潔。

縱覽我們黨80多年的歷史，什么時候黨的紀(jì)律嚴(yán)明，黨的戰(zhàn)斗力就會增強(qiáng)，黨的事業(yè)就會蓬勃發(fā)展；什么時候黨的紀(jì)律松弛，黨的戰(zhàn)斗力就會削弱，黨的事業(yè)就會遭受挫折。在上世紀(jì)80年代，鄧小平同志就根據(jù)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)指出：“我們這么大一個國家，怎樣才能團(tuán)結(jié)起來、組織起來呢？一靠理想，二靠紀(jì)律?！痹诟母镩_放的新時期，面對新形勢下的各種嚴(yán)峻考驗(yàn)和巨大挑戰(zhàn)，尤其需要更加充分發(fā)揮我們黨紀(jì)律嚴(yán)明這個優(yōu)勢，全黨上下步調(diào)一致，團(tuán)結(jié)奮斗,就能帶領(lǐng)全國人民戰(zhàn)勝一切艱難險阻，奪取新的更大勝利！

人民日報評論員:把人民利益放在首位

——學(xué)習(xí)胡錦濤同志在中紀(jì)委十七屆三次會議上重要講話之六

堅持人民利益高于一切，是共產(chǎn)黨員處理利益問題的根本原則，也是領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的基本要求。面對日益多元的利益格局，面對社會上種種腐朽思想的影響，能不能堅持正確利益觀，對領(lǐng)導(dǎo)干部是一個非?，F(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。

在利益觀的考驗(yàn)面前，絕大部分領(lǐng)導(dǎo)干部能夠正確處理個人利益和人民利益的關(guān)系，秉公用權(quán)，廉潔從政。但是，也有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部過分看重個人利益，過分計較個人得失，心理失衡，行為失范，甚至滑向違法違紀(jì)的深淵。

有的個人主義嚴(yán)重，干一點(diǎn)事就希望得到“回報”，剛剛提拔就琢磨“再上一個臺階”；工作挑肥揀瘦、拈輕怕重，向組織討價還價；利欲熏心、見利忘義，用黨和人民賦予的權(quán)力為自己、親友謀取私利。有的違規(guī)建房、住房超標(biāo)準(zhǔn)、收受禮金購物卡、投資入股謀利。這雖是個別現(xiàn)象,卻充分說明，領(lǐng)導(dǎo)干部只有樹立正確利益觀，才能保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，才能抵擋住金錢和物欲的誘惑。

共產(chǎn)黨人是歷史唯物論者，不諱言利益，不否認(rèn)社會成員有個人利益、個人抱負(fù)、個人追求。領(lǐng)導(dǎo)干部也有制度和政策規(guī)定范圍內(nèi)的正當(dāng)利益。對于領(lǐng)導(dǎo)干部的正當(dāng)利益，組織上應(yīng)該維護(hù)。但是，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，不能一味追求個人利益，更不能把個人利益凌駕于人民利益之上，尤其不能看到社會上一些人富起來就感到心理失衡，覺得自己吃了虧，總想著攀比仿效，總琢磨給自己找好后路。這樣想問題，沒有不犯錯誤的，沒有不走到邪路上去的！大量案例警示我們，個人主義逐步發(fā)展、惡性膨脹，必然導(dǎo)致以權(quán)謀私、走向消極腐敗和墮落。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以人民利益為重，堅持把實(shí)現(xiàn)個人追求與實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)、人民利益緊密聯(lián)系起來，正確看待個人利益，正確看待個人得失，正確把握利益關(guān)系，多想想為黨和人民事業(yè)而犧牲的英烈們，多想想那些至今衣食住行仍然有不少困難的群眾，多比比那些為黨和人民任勞任怨辛勤工作的模范人物，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，淡泊名利，克己奉公，努力實(shí)踐共產(chǎn)黨人高尚的人生價值和人生追求。

正確利益觀是領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想防線。只有樹立了正確的利益觀，才能在紛繁復(fù)雜的社會生活中不迷茫，在各種社會思潮的沖擊下不動搖，在金錢美色的誘惑面前不失節(jié)，始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色。

人民日報評論員：樹立正確的政績觀

——學(xué)習(xí)胡錦濤同志在中紀(jì)委十七屆三次會議上重要講話之五

怎樣看待政績，秉持什么樣的政績觀，這是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)的重要體現(xiàn)，是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部能否正確對待群眾、正確對待組織、正確對待自己的試金石。

“為官一任，造福一方”。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，發(fā)展經(jīng)濟(jì),造福百姓，應(yīng)該也必須干出成績。通過扎實(shí)勤奮的工作，為黨和人民做出突出貢獻(xiàn)、建立突出政績，這是奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)有追求。這里的關(guān)鍵是要搞清楚、弄明白，什么是真正對黨和人民有益的實(shí)事？什么是中看不中用的花拳繡腿？不樹立正確的政績觀，不僅科學(xué)發(fā)展無從談起，而且還會急功近利、欺上瞞下，熱衷于“形象工程”、“政績工程”、“面子工程”，勞民傷財、貽害子孫。有的干部說話辦事不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意；不怕群眾不高興，就怕領(lǐng)導(dǎo)不開心。還有一些干部，只抓那些容易出成果的“顯績”，不啃“硬骨頭”；只關(guān)注局部利益，不顧及全局得失。他們樹“政績”的目的，是給自己留名，為自己邀官。這樣的干部，不僅辦不好事業(yè)，還損害了黨的形象；這樣的“政績”，不僅對百姓沒有益處，還會妨礙國家發(fā)展大局。

共產(chǎn)黨人的政績，說到底就是實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益。當(dāng)代共產(chǎn)黨人的政績，就是做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事實(shí)事，就是解決群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題，就是全面建設(shè)小康社會，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

正確的政績觀和科學(xué)發(fā)展觀緊密相聯(lián)?？茖W(xué)發(fā)展觀引導(dǎo)著正確的政績觀，正確的政績觀實(shí)踐著科學(xué)的發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀所要求的政績，是以人為本的政績，是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的政績，是資源節(jié)約、環(huán)境友好的政績。事實(shí)證明，在發(fā)展觀上出現(xiàn)盲區(qū)，往往會在政績觀上陷入誤區(qū)；缺乏正確的政績觀，往往會在實(shí)踐中偏離科學(xué)的發(fā)展觀。

樹立正確政績觀，必須堅持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是。要尊重客觀規(guī)律，提高領(lǐng)導(dǎo)水平，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，積極進(jìn)取、量力而行，不搞主觀臆斷和違背客觀規(guī)律的“拍腦袋”決策，不追求脫離實(shí)際的盲目攀比，不提嘩眾取寵的空洞口號，不搞虛報浮夸和報喜不報憂。

政績最終都要用實(shí)踐、群眾和歷史這三把尺子加以檢驗(yàn)。經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展好與不好，應(yīng)該是實(shí)踐說了算,應(yīng)該是群眾說了算,還要經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干，察實(shí)情、講實(shí)話，鼓實(shí)勁、出實(shí)招，辦實(shí)事、求實(shí)效，把全部精力用在推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展上、用在保障和改善民生上、用在促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定上。以這樣的眼光看待政績，以這樣的尺度檢驗(yàn)政績，以這樣的精神追求政績，才能創(chuàng)造出無愧于黨和人民的政績。

人民日報評論員：責(zé)任重于泰山

——學(xué)習(xí)胡錦濤同志在中紀(jì)委十七屆三次會議上重要講話之四

領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任。責(zé)任意識，是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、工作作風(fēng)的試金石。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)責(zé)任意識，是對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。

責(zé)任心強(qiáng)，就會把困難想在前頭，把工作做在前頭，把群眾的安危冷暖放在心頭。責(zé)任心不強(qiáng)，只想當(dāng)官，不想做事，在其位不謀其政，碰到問題不解決，遇到矛盾繞著走，對職責(zé)范圍內(nèi)的事情該抓的不抓，該管的不管，結(jié)果就會問題越積越多，以致釀成大禍。

領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、管理社會事務(wù)、應(yīng)對突發(fā)事件等重要責(zé)任。作為決策者和管理者，是否有強(qiáng)烈的責(zé)任心，直接影響到?jīng)Q策水平和工作成效。責(zé)任意識強(qiáng)，就會在其位、謀其政、行其權(quán)、負(fù)其責(zé)。相反，責(zé)任意識不強(qiáng)，工作就很難到位甚至缺位。工作有難易之分,能力有高低之別,但關(guān)鍵的還是責(zé)任心。

絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部工作勤勉,兢兢業(yè)業(yè),帶領(lǐng)干部群眾貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)中央的方針政策，積極推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作。但是，也要看到，確有人對工作不負(fù)責(zé)任，作風(fēng)漂浮，得過且過，敷衍了事，形式主義、官僚主義嚴(yán)重；貪圖安逸，奢侈浪費(fèi)，講排場、比闊氣，甚至沉溺于燈紅酒綠、吃喝玩樂，享樂主義嚴(yán)重，損壞了黨和政府的形象，侵害了人民群眾利益，阻礙了我們事業(yè)的發(fā)展。

我們工作中出現(xiàn)這樣那樣的問題，發(fā)生這樣那樣的事故，往往與一些領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識不強(qiáng)、工作不負(fù)責(zé)任直接相關(guān)。一些重大玩忽職守案件和重大責(zé)任事故造成的重大財產(chǎn)損失和人員傷亡的慘劇，后果觸目驚心、教訓(xùn)十分慘痛。如果相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠負(fù)起責(zé)任，這些重大玩忽職守案件和重大責(zé)任事故大多是可以避免的。

責(zé)任重于泰山。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要著力強(qiáng)化責(zé)任意識，帶頭落實(shí)責(zé)任制。特別是要把人民生命財產(chǎn)安全放在高于一切的位置。對容易發(fā)生事故的地區(qū)、部門、行業(yè)、部位、環(huán)節(jié)，要反復(fù)督促檢查，一抓到底，嚴(yán)防死守，杜絕隱患。遇到急難險重任務(wù)，發(fā)生重大群體性事件，領(lǐng)導(dǎo)干部要親臨一線、靠前指揮，查清原委、掌握政策、講究方法，既要維護(hù)群眾合法權(quán)益又要加強(qiáng)對群眾的思想教育，既要堅持依法處理又要積極疏導(dǎo)群眾情緒，努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，決不能消極觀望、逃避責(zé)任、貽誤時機(jī)、激化矛盾。

2009年是中國發(fā)展的關(guān)鍵一年，在應(yīng)對金融危機(jī)和各種挑戰(zhàn)中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢記肩負(fù)的重任和使命，牢記黨和人民的重托，把思想統(tǒng)一到干事業(yè)上，把精力集中到做實(shí)事上，把功夫下到落實(shí)上，兢兢業(yè)業(yè)干好本職工作，不辜負(fù)黨的囑托和人民的期待。

仲祖文：引才的關(guān)鍵是引心

近年來，各地各部門對人才工作日益重視，紛紛加大引才力度，尤其是利用這次國際金融危機(jī)帶來的機(jī)遇，想方設(shè)法吸引海外人才。但值得注意的是，有的地方和單位只注重政策優(yōu)惠、物質(zhì)待遇，不重視人文關(guān)懷、情感溝通，引才沒有去引心。

得人才者得天下，得人心者得人才。諸葛亮鞠躬盡瘁、死而后已，是為劉備三顧茅廬的誠意所感動；徐庶終生不為曹操設(shè)一計，是因?yàn)樗吧碓诓軤I心在漢”。古人說，“士為知己者死”。用人者必須贏其心，人才方會盡其智。

引才要引心，首先要激發(fā)人才的愛國心。愛國主義是凝聚海內(nèi)外中華兒女的精神紐帶?！捌埨麌?，不求富貴”是中國知識分子的光榮傳統(tǒng)。新中國成立之初，錢學(xué)森、李四光等一批杰出科學(xué)家沖破層層阻力毅然回國，就是為了報效祖國和人民。今天留學(xué)海外的人才，同樣身在異鄉(xiāng)，情系桑梓，滿懷愛國之心。我們要用改革開放的偉大成就鼓舞他們，用蓬勃發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)吸引他們，為他們實(shí)現(xiàn)報國之志開辟更加暢通的渠道。

引才要引心，關(guān)鍵要激勵人才的事業(yè)心。海外人才回國，看重的是發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展空間。越是高層次人才，越看重事業(yè)發(fā)展。堅持以用為本，讓人才大有用武之地，才能更好地引心聚才。要改變重引進(jìn)、輕使用的現(xiàn)象，讓引進(jìn)的人才有機(jī)會領(lǐng)銜或參與重大科研和工程項(xiàng)目。要破除阻礙人才發(fā)揮作用的各種樊籬，在政策、資金、服務(wù)等方面開辟“綠色通道”。要充分信任人才，放手使用人才，讓他們有職有權(quán)有責(zé)，最大限度地發(fā)揮自己的創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能。

引才要引心，一定要尊重人才的自尊心。大凡人才，自尊心都比較強(qiáng)。要真心實(shí)意與人才交朋友，尊重他們的個性，包容他們的差異，使他們感受到信賴和光榮。要保護(hù)創(chuàng)新、寬容失誤，不以一時成敗論英雄，營造寬松和諧的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和學(xué)術(shù)氛圍。要創(chuàng)新激勵機(jī)制，以價值體現(xiàn)價值，用財富回報財富，使人才的創(chuàng)造性勞動得到全社會的認(rèn)可和尊重。

新一輪海外高層次人才回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱潮正在形成。我們要以更寬的眼界、更寬的思路、更寬的胸襟廣攬四海英才，為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供有力的人才支撐！

以良好的黨風(fēng)政風(fēng)服務(wù)于大局

2009年的春天，黨風(fēng)政風(fēng)問題一再出現(xiàn)于人們的視野中：1月，胡錦濤在中紀(jì)委第三次全會上提出，把黨的作風(fēng)問題作為深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容；2月27日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳公開發(fā)布了《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》，就嚴(yán)禁以各種名義公款出國（境）旅游、嚴(yán)格公車配備使用管理、嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi)使用等事項(xiàng)提出了八項(xiàng)要求；3月1日，中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于堅決制止公款出國（境）旅游的通知》；同月，“兩會”召開，據(jù)人民網(wǎng)等主流媒體調(diào)查，民眾對“兩會”最為關(guān)注的熱點(diǎn)問題中，反腐敗名列榜首。黨風(fēng)廉政問題又一次位居輿論中心。

在國際金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難之時，從中央到地方，從領(lǐng)導(dǎo)層到普通民眾，都對黨風(fēng)廉政問題予以高度重視，當(dāng)有重要理由：

一是樹立信心、克服經(jīng)濟(jì)困難之需要。溫家寶曾幾次談到，面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難，最重要的是要有信心。然而，信心從何而來？對執(zhí)政黨的各級領(lǐng)導(dǎo)者來說，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識日益深刻、改革開放三十年的成果等等，都是信心的來源。但對于長期執(zhí)政的黨來說，能否以良好的黨風(fēng)政風(fēng)喚起民眾的信任——信心，共克時艱，帶有更大的難度。比如，某些具體政策是否正確，要經(jīng)過一定的時間之后才能證明其正確性，其貫徹執(zhí)行就在很大程度上依賴于信心。如果民眾認(rèn)為執(zhí)政黨與政府不是特殊利益集團(tuán)、是真正為公眾利益服務(wù)的，就會擁護(hù)暫時不能見效的政策；而執(zhí)政黨與政府公信力較低時，其政策即使正確也難以得到民眾認(rèn)同，執(zhí)行的阻力也相應(yīng)產(chǎn)生，這就是信心問題。換句話說，民眾的信心來源于對黨和政府行為表現(xiàn)的認(rèn)可，而作風(fēng)作為黨性和世界觀的一種外在表現(xiàn)，是直接影響人民信心的重要因素。黨的作風(fēng)服務(wù)于大局，歷來是中國共產(chǎn)黨建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。

二是增強(qiáng)凝聚力、創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展的社會環(huán)境之需要。良好的社會環(huán)境是科學(xué)發(fā)展的必要條件，而社會的和諧與執(zhí)政黨、政府的行為密切相關(guān)。和諧社會以公平正義為首要特征，腐敗現(xiàn)象和奢侈浪費(fèi)、官僚主義等等不良作風(fēng)則是對公平正義的最大損害，腐蝕社會主流價值觀，削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。有些問題，比如，日常工作中的官僚主義；高高在上、不關(guān)心群眾疾苦；得過且過、沒有干事的心態(tài)；遇事推諉，小事拖大、大事拖成亂子等等，雖不能劃入腐敗的范疇，但造成的后果也是非常嚴(yán)重的。并且，由于這些問題往往是在與群眾直接打交道的常態(tài)性工作中出現(xiàn)的，更直接影響了執(zhí)政黨與政府的公信力，導(dǎo)致黨群關(guān)系干群關(guān)系緊張。近年來各地發(fā)生的一系列群體性事件中，相當(dāng)一部分與黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)存在的問題有關(guān)。沒有良好的黨風(fēng)政風(fēng)，就沒有進(jìn)一步發(fā)展的社會條件。

三是保障黨的性質(zhì)之需要。從根本上說，中國共產(chǎn)黨向來把全心全意為人民服務(wù)作為自己的宗旨，黨的性質(zhì)決定了其價值取向與腐敗和各種不良作風(fēng)是相悖的。黨的先進(jìn)性內(nèi)含著作風(fēng)層面理應(yīng)走在時代前列，理應(yīng)符合人民的需求，在堅持優(yōu)良傳統(tǒng)的同時，與時俱進(jìn)，形成適應(yīng)改革開放的新作風(fēng)。從這個意義上講，上述中央文件所作的各項(xiàng)規(guī)定，就不僅僅是出于扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)局面的需要，還是保障黨的性質(zhì)，維護(hù)黨的先進(jìn)性，鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要。

值得注意的是，上述中央文件提到的厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)，反對公款出國旅游等問題，已經(jīng)不是第一次強(qiáng)調(diào)了。這些問題一再出現(xiàn)，說明黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐敗是一個長期的過程，是一個隨著時代的變化而不斷提起的話題，只有從經(jīng)濟(jì)體制和執(zhí)政體制改革的源頭綜合治理，才能得到有效解決。

作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要能夠快樂工作，幸福生活，就必須要在盡責(zé)、感恩、敬業(yè)、守信、立德、節(jié)欲方面下功夫。

要盡責(zé)。要把盡責(zé)作為首要的任務(wù)來認(rèn)真對待。要從大處著眼，從小處著手，做好崗位職責(zé)內(nèi)的事，做好群眾需要做的事，做好別人不愛做的事，做好別人不會做的事，并且能夠甘于寂寞，長期堅持，做得讓組織滿意，讓同事滿意，讓群眾滿意，讓自己滿意，這樣才算是盡到了責(zé)任，這樣才能形成自己的核心競爭力。多盡責(zé)、善盡責(zé)、盡到責(zé)，這樣不但出成績、出業(yè)績、出政績，而且在盡責(zé)中增長了才干、充實(shí)了生活、愉悅了身心。

要感恩。感恩就是要在其位、謀其事、用其智、竭其力，努力做好本職工作。感恩就是要將感恩之心外化為具體的行動。強(qiáng)化感恩之心的最好方法是學(xué)會比較，往上比，副職可能不如正職，一般崗位可能不如重要崗位；往下比，在人多職位少的情況下，能獲得現(xiàn)有的工作、職位、報酬，已經(jīng)是無比幸運(yùn)了。大家應(yīng)該知足，應(yīng)該用感恩之心來對待組織、對待工作、對待生活，不要總是抱怨自己付出太多，提拔太慢，得到太少。

要敬業(yè)。敬業(yè)是干部必備的素質(zhì)。敬業(yè)，才能樂業(yè)；敬業(yè)，才能愛業(yè)；敬業(yè)，才能修業(yè)；敬業(yè)，才能精業(yè)；敬業(yè)，才能興業(yè)。敬業(yè)，才會將心思、時間、精力用在工作上，以明確的奮斗目標(biāo)、明確的實(shí)施步驟、明確的落實(shí)措施一步步向目標(biāo)靠近。只有有了敬業(yè)的精神，才會有敬業(yè)的行動。如果有了敬業(yè)精神，勤學(xué)習(xí)，善鉆研，就能成為行家里手，形象就會升值，難題就會迎刃而解。

要守信。經(jīng)商要講誠信，為官更要講誠信。領(lǐng)導(dǎo)干部既要重承諾，更要重踐諾，因?yàn)榧俚某兄Z，必然會帶來真的麻煩！老百姓更重視的不是領(lǐng)導(dǎo)干部說了什么，而是做了什么。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要成為講誠信、守信用的楷模，要堅持做到表里如一，言行如一，始終如一。

要立德。胡錦濤同志要求黨員干部要講黨性、重品行、作表率，組織選用干部把德才兼?zhèn)渥鳛橹匾獦?biāo)準(zhǔn)，考核干部要考“德能勤績廉”，有人說官德也是一種政績。道德是一種無形的力量，是用無私奉獻(xiàn)的精神建樹起來的豐碑。有道德的人可以得到做人的尊嚴(yán)，得到人們的信賴，產(chǎn)生巨大的向心力、號召力和凝聚力，領(lǐng)導(dǎo)干部的魅力和威信不是來自于權(quán)力，而是來自于美德。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好道德的力量，用美德來凝聚人心，形成合力，增強(qiáng)干勁，干成事業(yè)。

要節(jié)欲。人非圣賢，誰能無欲？有欲望沒有錯，關(guān)鍵是要把握好欲望之“度”，要有底線，必須要將欲望控制在法紀(jì)制度、道德良心允許的范圍之內(nèi)。有些人生活得不快樂，不是因?yàn)閾碛刑伲秦潏D太多。要以史為鏡、以案為戒，束緊名韁利鎖，學(xué)會節(jié)制欲望，絕不能為欲所困，為欲所害。只要不盲目攀比，主動去非分之想、遠(yuǎn)不正之風(fēng)、棄不義之財，就能知足常樂。

執(zhí)政意識是黨在執(zhí)政后對自身狀況、客觀條件、歷史責(zé)任、奮斗目標(biāo)以及面臨挑戰(zhàn)和機(jī)遇的一種深層次認(rèn)識，它標(biāo)志著執(zhí)政黨在政治上成熟和理論上自覺的程度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的中堅力量，其執(zhí)政意識的有無和強(qiáng)弱直接關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗，關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的穩(wěn)固與動搖。在新的歷史條件下，切實(shí)增強(qiáng)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政意識，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基本任務(wù)。

一、新的歷史條件下增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政意識的重要性和緊迫性

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政意識，既是一種政治身份意識，就是時刻不忘自己是黨的執(zhí)政骨干力量，自覺把自己所從事和擔(dān)負(fù)的工作與黨的歷史使命緊密聯(lián)系起來考慮和謀劃；也是一種使命意識，就是時刻銘記黨的理想信念和黨的奮斗目標(biāo)，自覺為實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命而努力。實(shí)踐表明，不斷增強(qiáng)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政意識，對于建設(shè)善于治國理政的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，保持黨在整體上的先進(jìn)性，具有十分重要的意義。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)執(zhí)政意識是提高黨的執(zhí)政能力的根本前提。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是黨執(zhí)政的基本資源。黨的創(chuàng)造力離不開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造性工作的態(tài)度、智慧及行動效果。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極性的思想來源，是對黨的事業(yè)的認(rèn)同、參與的自覺意識。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部具備了執(zhí)政意識，才可能在執(zhí)政大局下思考問題、布置工作和采取行動，使一切工作讓人民滿意，讓黨放心；才可能進(jìn)一步自覺履行自身的基本權(quán)利和義務(wù)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)骨干作用，始終保持創(chuàng)造的積極性。這樣，黨才有活力，才能不斷提高執(zhí)政水平和能力。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)執(zhí)政意識是鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的重要保證。馬克思主義理論是黨的先進(jìn)性的一面旗幟，是黨號召和凝聚人民群眾并得到人民群眾支持與擁護(hù)的強(qiáng)大思想武器。蘇聯(lián)解體、東歐劇變后，西方敵對勢力繼續(xù)加緊對社會主義國家的意識形態(tài)滲透。如果黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想意識被“西化”、“分化”了，必將動搖馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。保持黨的先進(jìn)性，就必須用發(fā)展著的馬克思主義武裝頭腦，使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以堅強(qiáng)的執(zhí)政意識自覺抵制西方資本主義意識形態(tài)的滲透和侵蝕。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)執(zhí)政意識是解決當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中存在的與黨的執(zhí)政使命不符合、不適應(yīng)問題的緊迫要求。黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力與其重任總體上是相適應(yīng)的。但是，隨著黨所處國際國內(nèi)環(huán)境的深刻變化，隨著黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的重大變化，有一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也存在著執(zhí)政意識淡薄、錯位的問題。有的理想信念動搖，在大是大非問題面前立場不堅定；有的事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，思想作風(fēng)不端正，工作作風(fēng)不扎實(shí)，嚴(yán)重脫離群眾；有的甚至以權(quán)謀私、腐化墮落。這些問題雖然只存在于少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身上，但危害嚴(yán)重，必須采取有效措施，切實(shí)解決好“為什么執(zhí)政、為誰執(zhí)政，依靠誰執(zhí)政、怎樣執(zhí)政”的問題。

二、準(zhǔn)確理解和把握領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政意識的特征與內(nèi)涵

執(zhí)政意識是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行執(zhí)政實(shí)踐的思想基礎(chǔ)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部需要具備多方面的先進(jìn)思想和觀念，但最不可缺少的，就是執(zhí)政意識，也就是自覺鞏固政權(quán)、維護(hù)政權(quán)、運(yùn)用政權(quán)以實(shí)現(xiàn)黨的利益的意識。

始終清醒的政權(quán)觀念。我們黨執(zhí)政的權(quán)力，本質(zhì)上是無產(chǎn)階級專政的權(quán)力，是人民的權(quán)力。毛澤東多次說過，共產(chǎn)黨人決不爭個人的權(quán)力，但對人民的權(quán)力、無產(chǎn)階級的權(quán)力，是一定要爭、一定要掌的。世界上一些國家共產(chǎn)黨喪失執(zhí)政地位的慘痛教訓(xùn)告訴我們，放棄黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，就是對馬克思主義建黨原則的背離，對黨的歷史使命的拋棄，對無產(chǎn)階級和人民利益的背叛，也就喪失了黨的生存權(quán)。要增強(qiáng)政權(quán)觀念，牢固樹立確保權(quán)力始終牢牢掌握在我們黨手中的信念，明確認(rèn)識執(zhí)政黨的地位和任務(wù)，想問題、作決策、辦事情，都要從鞏固政權(quán)、維護(hù)政權(quán)這個基本要求和根本前提出發(fā)，自覺運(yùn)用政權(quán)實(shí)現(xiàn)本階級利益。

執(zhí)政為民的宗旨觀念。春秋時期政治家管仲有言，“政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心”。黨執(zhí)政后黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最容易犯的錯誤是脫離群眾、與民爭利；最容易失去民心的行為是以權(quán)謀私，搞所謂的既得利益集團(tuán)，以致腐敗墮落。增強(qiáng)執(zhí)政意識，核心是要增強(qiáng)執(zhí)政為民的宗旨觀念，樹立正確權(quán)力觀、地位觀和利益觀，牢記群眾利益無小事，把群眾的安危冷暖掛在心上，為群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，保證人民群眾共享改革發(fā)展的成果。

執(zhí)政興國的發(fā)展觀念。發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵，是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。只有思想上樹立了發(fā)展觀念，一切著眼發(fā)展，一切圍繞發(fā)展，一切服務(wù)發(fā)展，一切有利于發(fā)展，黨的執(zhí)政內(nèi)容、執(zhí)政價值、執(zhí)政資格才能得到體現(xiàn)，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政地位才能得到穩(wěn)固和提高。要強(qiáng)化執(zhí)政興國的發(fā)展意識，堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)發(fā)展，堅持經(jīng)濟(jì)政治社會文化相協(xié)調(diào)、人與自然相和諧的可持續(xù)發(fā)展的理念，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

胸懷全局的大局觀念。胸?zé)o全局者，不足以謀一域。不論在何種崗位上工作的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在處理問題時都要以黨執(zhí)政的大局為重。要了解大局、把握大局，善于從國際國內(nèi)形勢、本地沿革、發(fā)展趨勢中分析、了解、把握大勢；要服從大局、服務(wù)大局，每一項(xiàng)工作的開展，每一個政策的出臺，都要放在大局中去思考、去衡量、去把握，在大局中定位，在大局下行動。對于地方的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，尤其不能搞地方主義、本位主義。局部的發(fā)展必須有利于全局的發(fā)展，當(dāng)?shù)胤嚼媾c國家利益、局部利益與全局利益發(fā)生矛盾的時候，必須無條件地服從國家利益、全局利益。

與時俱進(jìn)的創(chuàng)新觀念。隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的前進(jìn)，人民群眾的偉大實(shí)踐的發(fā)展，新情況、新問題、新矛盾大量出現(xiàn)，要在復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下推進(jìn)黨的各項(xiàng)事業(yè)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就要帶頭弘揚(yáng)開放創(chuàng)新的時代精神，自覺地把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來，始終站在時代前列。必須強(qiáng)化與時俱進(jìn)的創(chuàng)新觀念，把握時代脈搏，立足新的實(shí)踐，及時總結(jié)新的經(jīng)驗(yàn)，積極進(jìn)行理論創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和其他各方面的創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力。

依法執(zhí)政的法治觀念。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，既要求黨必須堅持依法執(zhí)政，嚴(yán)格在憲法和法律的范圍內(nèi)活動，實(shí)現(xiàn)執(zhí)政活動法制化；又要求各級黨組織和黨員必須嚴(yán)格按照法律規(guī)定的范圍、程序、內(nèi)容和手段來行使權(quán)力。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)執(zhí)政意識，必須強(qiáng)化依法用權(quán)的法治觀念，堅持在憲法和法律范圍內(nèi)活動，帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，強(qiáng)化執(zhí)政監(jiān)督，自覺維護(hù)司法公正，提高執(zhí)法水平，確保法律的嚴(yán)格實(shí)施，使黨的領(lǐng)導(dǎo)更好地體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的本質(zhì)和依法治國的要求，保證黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施。

居安思危的警醒觀念。生于憂患，死于安樂。一個國家、一個民族、一個政黨，如果缺少警醒觀念，就會安于現(xiàn)狀，失去進(jìn)取精神、發(fā)展生機(jī)和創(chuàng)新活力。警醒觀念來源于對歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻認(rèn)識，來源于對現(xiàn)實(shí)與未來發(fā)展的深層思考。缺乏長遠(yuǎn)的歷史眼光與深邃的戰(zhàn)略眼光，將導(dǎo)致既無近慮，亦無遠(yuǎn)憂。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)警醒觀念，從黨和國家長治久安的高度，未雨綢繆，銳意進(jìn)取，知難而進(jìn)，艱苦奮斗，不斷克服前進(jìn)道路上的困難。要在對歷史的反思、對現(xiàn)實(shí)的審視和對未來的探究中養(yǎng)成揭示矛盾、發(fā)現(xiàn)問題的習(xí)慣與能力，不掩蓋矛盾，不粉飾問題，敢于正視并應(yīng)對各種風(fēng)險和危機(jī)。

為政清廉的自律觀念。大量事實(shí)表明，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法違紀(jì)的道路，往往是從思想蛻化變質(zhì)開始的。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)為政清廉的自律觀念，自覺加強(qiáng)黨性和道德修養(yǎng)，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，把得住原則，守得住清貧，耐得住寂寞，抗得住誘惑，做到自重、自省、自警、自勵，把黨紀(jì)國法內(nèi)化為自己的自覺行動，堅決抵御各種腐朽思想作風(fēng)、生活作風(fēng)的侵蝕，經(jīng)受住發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)和改革開放條件下長期執(zhí)政的考驗(yàn)，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

三、進(jìn)一步增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政意識

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)執(zhí)政意識，是一個不斷認(rèn)識、不斷實(shí)踐、不斷提高的長期過程。增強(qiáng)執(zhí)政意識的根本途徑，就是要持之以恒地加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和實(shí)踐鍛煉，以及黨組織對其加強(qiáng)教育、管理和監(jiān)督。

加強(qiáng)理論武裝是增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政意識的根本前提。學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，掌握它的立場、觀點(diǎn)和方法，這是樹立并增強(qiáng)執(zhí)政意識的政治理論根基。要切實(shí)加強(qiáng)黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)的教育培訓(xùn)，大力開展黨和國家在經(jīng)濟(jì)政治文化社會等方面重大部署和要求的培訓(xùn)，著力提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的本領(lǐng)。要堅持學(xué)習(xí)理論與指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合，引導(dǎo)和幫助黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真研究解決本地區(qū)本部門改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題、群眾生產(chǎn)生活中的迫切問題、黨的建設(shè)中的突出問題，引導(dǎo)和幫助黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從理論和實(shí)踐的結(jié)合上研究新情況、解決新問題。

投身執(zhí)政實(shí)踐活動是增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政意識的重要途徑。要教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在改造客觀世界的過程中努力磨煉意志品質(zhì)，陶冶道德情操，升華思想境界，不斷增進(jìn)同人民群眾的深厚感情，不斷從群眾中汲取豐富的政治營養(yǎng)，及時發(fā)現(xiàn)問題，反映群眾呼聲，使自己成為黨與群眾聯(lián)系的紐帶，進(jìn)而增強(qiáng)對黨的事業(yè)的責(zé)任感。要樹立重視基層的導(dǎo)向，注重選拔在基層和生產(chǎn)一線工作的優(yōu)秀干部，選拔長期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的優(yōu)秀干部，建立從基層和生產(chǎn)一線培養(yǎng)選拔優(yōu)秀干部到上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作的機(jī)制，增強(qiáng)廣大黨員干部深入基層一線的內(nèi)在驅(qū)動力。

嚴(yán)格黨內(nèi)生活鍛煉是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政意識的關(guān)鍵所在。要通過黨內(nèi)生活鍛煉，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按照黨的執(zhí)政使命的要求來進(jìn)行自我教育、自我鍛煉、自我完善，使黨性不斷升華，執(zhí)政意識不斷增強(qiáng)，處理黨內(nèi)事務(wù)能力不斷提高。要健全領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度，積極開展批評和自我批評，不斷提高民主生活會的質(zhì)量，堅決防止和克服黨內(nèi)生活中不講是非不講原則、好人主義盛行等庸俗作風(fēng)。要健全和落實(shí)談心談話制度，既講原則、講是非，又真誠關(guān)心、互相幫助，通過談心談話達(dá)到溝通思想、找準(zhǔn)問題、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。

嚴(yán)格教育、管理和監(jiān)督是增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政意識的重要保證。我們黨自執(zhí)政以來，一直注重對黨員干部的教育管理。要適應(yīng)新的歷史條件下對黨員干部管理的要求，貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨的方針，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格教育、管理和監(jiān)督，有效督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)執(zhí)政意識，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)政行為，保證廣大黨員干部為民、務(wù)實(shí)、清廉。

（作者單位：中共安徽省委組織部研究室）

深化干部人事制度改革，建立充滿活力的干部人事制度，是糾正用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象、提高選人用人公信度的治本之策。全國組織部長會議明確要求，要堅持黨管干部原則，深刻總結(jié)干部人事制度改革的經(jīng)驗(yàn)特別是近年來的新經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)選人用人理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，大力破解選人用人難題，進(jìn)一步形成正確的用人導(dǎo)向。貫徹落實(shí)這一要求，應(yīng)緊密結(jié)合實(shí)際，著力從以下五方面進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革創(chuàng)新。

一、堅持正確原則、把握正確方向

貫徹落實(shí)全國組織部長會議精神，深入推進(jìn)干部人事制度改革創(chuàng)新，必須堅持正確原則，把握正確方向。要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)。進(jìn)一步落實(shí)干部群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，切實(shí)增強(qiáng)干部人事工作的透明度，堅持合理規(guī)范的有序競爭，把各類優(yōu)秀人才配置到最能發(fā)揮作用的崗位上去，形成促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出、優(yōu)秀干部干事業(yè)的良好環(huán)境。要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?。把干部的“德”作為干部選拔任用的首要依據(jù)，堅持品行為本、責(zé)任為重、務(wù)實(shí)為要、民意為上、廉潔為貴，真正把忠于黨的事業(yè)、忠于人民利益，銳意進(jìn)取、敢闖敢干，求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干，不事張揚(yáng)、默默奉獻(xiàn)，群眾認(rèn)可、清正廉潔的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位。要堅持面向基層，任人唯賢。從黨和人民事業(yè)出發(fā)，真正放眼各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域，放眼基層和生產(chǎn)一線，放眼條件艱苦、工作困難、矛盾復(fù)雜的地方，放眼關(guān)鍵崗位、重要崗位、長期默默奉獻(xiàn)的崗位，及時發(fā)現(xiàn)各方面優(yōu)秀人才，并合理使用起來。要堅持科學(xué)化、民主化、制度化。遵循黨的事業(yè)發(fā)展的需要和干部成長規(guī)律，改進(jìn)和完善干部人事制度，實(shí)現(xiàn)干部工作理論、制度、方法和工作機(jī)制的科學(xué)化；擴(kuò)大干部工作民主，把民主的要求貫穿于選人用人的全過程；堅持依法、按章辦事，把實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)，以法律、法規(guī)、制度的形式固定下來，形成內(nèi)容完備、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、科學(xué)管用的干部人事制度體系，真正實(shí)現(xiàn)靠制度選人、靠制度用人、靠制度管人。

二、進(jìn)一步完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評價體系，形成促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的用人導(dǎo)向

全國組織部長會議明確要求，要進(jìn)一步完善和實(shí)施體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評價體系，引導(dǎo)干部以正確政績觀落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。近年來，我省在這方面進(jìn)行了積極的探索，建立了包括市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)考評辦法、百分制量化考核辦法和領(lǐng)導(dǎo)干部心理素質(zhì)測評辦法的干部科學(xué)考評體系，并普遍運(yùn)用于領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用工作中，對各級干部產(chǎn)生了積極的影響，推動了各級干部從偏重經(jīng)濟(jì)建設(shè)向強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)社會全面建設(shè)轉(zhuǎn)變，從重GDP、財政收入向重環(huán)保、民生轉(zhuǎn)變，從以物為本向以人為本轉(zhuǎn)變，從偏重短期效應(yīng)向突出長期效應(yīng)轉(zhuǎn)變。

我們將在此基礎(chǔ)上，按照全國組織部長會議的要求，努力實(shí)現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”，盡快建立“十項(xiàng)制度”?！拔鍌€轉(zhuǎn)變”，就是要在考評內(nèi)容上實(shí)現(xiàn)由單方面考評到全面綜合考評的轉(zhuǎn)變；在考評形式上實(shí)現(xiàn)由靜態(tài)固定考評模式到動態(tài)多樣考評形式的轉(zhuǎn)變；在考評工作重點(diǎn)上由重任職前考評到任職考察與平時考核相結(jié)合轉(zhuǎn)變；在考評方法上實(shí)現(xiàn)由封閉神秘方式向民主公開方式的轉(zhuǎn)變；在考評工作環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)由偏重考評過程到兼顧結(jié)果運(yùn)用的轉(zhuǎn)變?！笆?xiàng)制度”，就是要抓住當(dāng)前開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的有利時機(jī)，針對存在的突出問題，著重從制度和機(jī)制層面入手，在鞏固完善已有制度成果的基礎(chǔ)上，抓緊建立干部平時考核制度、民意調(diào)查制度、民主測評制度、干部學(xué)習(xí)考核制度、談話制度、巡視評價干部制度、領(lǐng)導(dǎo)干部重要事項(xiàng)報告制度、考評結(jié)果運(yùn)用制度、考評責(zé)任追究制度、干部心理素質(zhì)測評制度等相關(guān)的配套制度。特別是在日?？己酥贫戎校迅刹康碌臉?biāo)準(zhǔn)列為評價要點(diǎn)，既注重在突發(fā)事件、抗御自然災(zāi)害、個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)等關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)，又注重在日常工作、生活中的表現(xiàn)，以小節(jié)觀其大德，全面了解掌握干部的政治品德、職業(yè)道德、家庭美德和社會公德狀況，為落實(shí)“德才兼?zhèn)?、以德為先”原則提供依據(jù)。

三、進(jìn)一步擴(kuò)大干部選拔任用工作中的民主，提高選人用人公信度

全國組織部長會議要求，要堅持群眾公認(rèn)，用科學(xué)的辦法選人用人。貫徹落實(shí)這一要求，必須堅持以人為本，進(jìn)一步擴(kuò)大干部選拔任用工作中的民主，不斷提高選人用人公信度。近年來，我省積極構(gòu)建競爭性選人用人機(jī)制，面向全國公開選拔了28名副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，并指導(dǎo)和推動全省各級黨委積極面向社會公開選拔各級領(lǐng)導(dǎo)干部。積極健全全委會票決領(lǐng)導(dǎo)干部任用制度，將全委會票決的范圍擴(kuò)大到省直黨委、政府工作部門正職（含省級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正職部門的常務(wù)副職）的擬任人選和推薦人選。全面建立了“一報告兩評議”制度，省、市、縣三級在黨委常委會向全委會報告工作時，都要就本干部選拔任用工作情況作出專題報告，并在全委會委員中對干部選拔任用工作進(jìn)行民主評議，部分市還對當(dāng)年新提拔的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主測評。加大了對紀(jì)委、組織、公檢法等重要崗位干部的交流力度，使干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。

下一步，我們將從五個方面貫徹落實(shí)全國組織部長會議的安排部署。一是繼續(xù)推進(jìn)和完善公開選拔、競爭上崗等選拔干部方式，突出崗位需要，注重工作能力，強(qiáng)化實(shí)績導(dǎo)向，提高科學(xué)性。二是進(jìn)一步健全民主推薦、民主測評制度，切實(shí)增強(qiáng)民意表達(dá)的科學(xué)性和真實(shí)性，把好初始提名關(guān)。既要把民主推薦結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)，又不能把推薦票數(shù)多少作為決定任用干部的唯一標(biāo)準(zhǔn)，而是要由黨委根據(jù)考察的情況、崗位的需求、班子的結(jié)構(gòu)和干部的發(fā)展?jié)摿ΓC合分析、集體決定。三是積極探索建立干部選拔任用工作信息公開制度，破除干部工作的封閉性和神秘化，把選人用人的政策和標(biāo)準(zhǔn)交給群眾，把選人用人的程序和方法告訴群眾，把選人用人的相關(guān)情況及時反饋給群眾，不斷提高選人用人的公開性和透明度，使廣大黨員、干部和群眾對干部選拔任用工作能夠及時了解和有效監(jiān)督。四是不斷完善差額選拔干部方式，根據(jù)崗位和工作需要積極探索差額提名、差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額表決等方法。五是進(jìn)一步加大干部交流力度，對關(guān)鍵部門和重要崗位滿5年、其他崗位滿10年的干部進(jìn)行橫向、縱向交流，并加大對新提拔任職的干部跨地區(qū)跨部門交流力度，促進(jìn)干部合理流動，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。

四、進(jìn)一步加大培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀年輕干部的力度，構(gòu)建來自基層一線黨政干部選拔培養(yǎng)鏈

全國組織部長會議指出，培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是關(guān)系黨和國家長遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計，要進(jìn)一步加大培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀年輕干部的力度。2008年，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于樹立重視基層用人導(dǎo)向的要求，緊密結(jié)合山西實(shí)際，聯(lián)動考慮，整體運(yùn)作，一方面精心選拔優(yōu)秀基層干部到各級黨政機(jī)關(guān)，從優(yōu)秀村干部中考錄了1200名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，公開選拔了30名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）書記到省直機(jī)關(guān)任職，選拔了一批優(yōu)秀縣委書記到省直廳局領(lǐng)導(dǎo)崗位任職；另一方面，選派大批優(yōu)秀年輕干部到基層培養(yǎng)鍛煉，選派了119名年輕干部到縣（市、區(qū)）掛職，選聘了1萬名優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到村任職，這一系列舉措，形成了一條完整的來自基層一線的黨政人才培養(yǎng)選拔鏈，調(diào)動了各級干部的積極性。

我們將按照全國組織部長會議的要求，緊密結(jié)合山西實(shí)際，立足于未來10年和更長時間對領(lǐng)導(dǎo)人才的戰(zhàn)略需要，切實(shí)抓好培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作。重點(diǎn)推進(jìn)三項(xiàng)工作：一是進(jìn)一步選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部到基層鍛煉。繼續(xù)從省直機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀年輕干部到縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子掛職和任職，從企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派一批干部到村任黨支部書記，繼續(xù)選聘1萬名大學(xué)生村干部。二是進(jìn)一步選拔基層優(yōu)秀干部進(jìn)入各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。認(rèn)真總結(jié)從縣、鄉(xiāng)兩級選拔黨委書記到上級機(jī)關(guān)部門任職的試點(diǎn)工作，進(jìn)一步完善有關(guān)措施和辦法。繼續(xù)做好從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和事業(yè)單位人員工作，當(dāng)年新考錄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和事業(yè)單位人員中村干部的比例不低于50%。市、縣兩級機(jī)關(guān)也要拿出一定比例考錄基層工作人員。三是進(jìn)一步加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。按照中央的統(tǒng)一要求和部署，開展后備干部推薦、考察和選拔工作，集中補(bǔ)充調(diào)整各級后備干部，健全完善后備干部庫，為各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提供充足的干部儲備。

五、進(jìn)一步強(qiáng)化干部監(jiān)督，加大整治用人上不正之風(fēng)的力度

全國組織部長會議指出，把人選準(zhǔn)用好，提高選人用人公信度，既要靠優(yōu)良作風(fēng)，堅持公道正派，也要靠科學(xué)機(jī)制，靠有效監(jiān)督。貫徹落實(shí)這一要求，必須進(jìn)一步強(qiáng)化干部監(jiān)督，用嚴(yán)密的程序和剛性的責(zé)任保證把人選準(zhǔn)用好，使跑官要官者沒有市場，買官賣官者受到處罰。近年來，我省著眼于制度規(guī)范、群眾參與、紀(jì)律約束，在強(qiáng)化干部監(jiān)督方面進(jìn)行了積極的探索。一是針對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵問題、干部人事工作的難點(diǎn)問題和干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，從山西實(shí)際出發(fā)，抓住干部選拔任用工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定出臺了干部推薦、考察、醞釀、討論決定工作“四個規(guī)定”，并在此基礎(chǔ)上配套出臺了一系列相關(guān)制度和辦法，使干部工作做到了有章可循。二是積極探索開展了市、縣黨政正職群眾滿意度調(diào)查活動。委托山西省社情民意調(diào)查中心對市縣兩級黨政正職的工作作風(fēng)、履行職責(zé)、公眾形象等三大項(xiàng)目15個方面的表現(xiàn)情況進(jìn)行民意調(diào)查，為全面客觀評價識別干部提供了重要參考。三是嚴(yán)明紀(jì)律，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事干部提出了一系列嚴(yán)格的紀(jì)律要求，并及時將這些紀(jì)律要求在新聞媒體上廣為宣傳，發(fā)動廣大干部群眾主動進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題，及時予以糾正處理。

我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國組織部長會議精神，突出“群眾滿意”這個重點(diǎn)，積極推進(jìn)六方面工作。一是積極建立選人用人群眾滿意度民意調(diào)查制度，開展對市、縣以及黨政機(jī)關(guān)選人用人群眾滿意度民意調(diào)查工作，及時了解群眾對選人用人的評價，切實(shí)把群眾滿意度測評結(jié)果作為衡量干部選拔任用工作的重要標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督干部選拔任用工作的重要手段、改進(jìn)干部選拔任用工作的重要依據(jù)。二是全面實(shí)行地方黨委常委會向全委會和黨政機(jī)關(guān)黨組（黨委）向機(jī)關(guān)干部群眾報告干部選拔任用工作并接受評議的制度。三是著力加強(qiáng)干部初始提名環(huán)節(jié)的監(jiān)督，從源頭上遏制用人上的不正之風(fēng)。四是按照“正面教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主”的方針，綜合運(yùn)用提醒談話、批評教育、組織函詢、誡勉談話、領(lǐng)導(dǎo)干部報告重要事項(xiàng)等手段，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理和監(jiān)督。五是建立健全調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部工作制度、立項(xiàng)督查制度和典型案例通報制度，特別是建立組織部門內(nèi)部配合、外部協(xié)調(diào)的大監(jiān)督機(jī)制，形成以組織部門為主，全方位、多層次、多渠道的干部監(jiān)督工作體系。六是繼續(xù)做好科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記選人用人行為試點(diǎn)工作，防止一把手在干部選拔任用中的隨意性。

（作者為中共山西省委常委、組織部長）

為貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于“提高選人用人公信度”的要求，中組部把“提高選人用人公信度問題研究”確定為2008年組織工作重點(diǎn)調(diào)研課題之一。去年，我們成立了課題組，將課題分為1個總課題和5個子課題，與部分省區(qū)市黨委組織部和中央國家機(jī)關(guān)部委共同開展了調(diào)研。

一、選人用人公信度方面存在的問題及原因分析

近年來，干部選拔任用工作總體上是好的。但隨著跑官要官、買官賣官、拉票賄選等用人上不正之風(fēng)的出現(xiàn)并在一些地方蔓延，人們開始對干部選拔任用工作產(chǎn)生一些疑慮。從調(diào)研看，導(dǎo)致選人用人公信度不夠高的原因是多方面的。從干部工作的角度分析，主要有以下五個方面：

（一）用人導(dǎo)向和執(zhí)行選人用人的標(biāo)準(zhǔn)、條件出現(xiàn)偏差。一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在選人用人上不能出于公心。講關(guān)系、憑好惡，對自己的親戚、朋友、“嫡系”和能給自己帶來利益的人，不論素質(zhì)如何、能否干事創(chuàng)業(yè)、群眾是否擁護(hù)，都要想盡辦法推薦、提拔、重用。二是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在選人用人問題上的原則性不夠強(qiáng)。三是不能正確把握選人用人標(biāo)準(zhǔn)和條件。有些地方執(zhí)行德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)片面化，或者重用一些品德上有問題的“能人”，或者重用一些能力素質(zhì)不高的“老好人”，干部群眾不認(rèn)可。有些地方在領(lǐng)導(dǎo)班子配備上重結(jié)構(gòu)輕功能，在年輕干部、女干部、非中共黨員干部的選拔上降格以求。

（二）干部工作的民主化程度和民主質(zhì)量不夠高。一是公開性、透明度不夠。少數(shù)地方和部門干部工作仍然存在“暗箱操作”。二是搞形式上的民主。一些地方和部門在干部選拔任用工作中，表面上程序一步不少，實(shí)際上仍是按主要領(lǐng)導(dǎo)的意圖辦。有些地方在選舉中“陪選”和“軟差”現(xiàn)象嚴(yán)重。三是民意失真失實(shí)。有些地方和部門不能合理確定參與民主推薦的范圍，出現(xiàn)隨意投票、盲目投票現(xiàn)象。有的參與推薦的人員不能正確行使手中的權(quán)利，投人情票、關(guān)系票。有的地方拉票賄選現(xiàn)象嚴(yán)重。四是簡單地以票取人。

（三）識人不深不準(zhǔn)導(dǎo)致用人失誤時有發(fā)生。對干部缺乏深入細(xì)致地了解，干部考察的方式方法不完善。目前“不提拔不考察”、“不換屆不考察”的現(xiàn)象還普遍存在。對干部的考察評價過于籠統(tǒng)。考察材料格式化，缺乏個性化的分析評價，難以為黨委討論決定干部提供準(zhǔn)確的依據(jù)。

（四）干部管理的嚴(yán)肅性和規(guī)范化程度不夠高。對干部的經(jīng)常性教育和監(jiān)督不到位。對不稱職、不勝任現(xiàn)職干部的調(diào)整不力。對群眾反映有問題干部的查處不夠，有的查處大事化小、避重就輕。領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整隨意性較大。一些地方任期制沒有得到有效執(zhí)行，干部調(diào)整特別是地方一把手的調(diào)整過于頻繁。

（五）用人上不正之風(fēng)沒有得到有效遏制。從調(diào)研的情況看，不但一些長期存在的不正之風(fēng)如任人唯親、跑官要官、買官賣官、封官許愿、說情風(fēng)干擾風(fēng)等尚沒有得到有效制止，又出現(xiàn)了拉票賄選等新的不正之風(fēng)。

二、提高選人用人公信度的對策建議

（一）通過堅持和落實(shí)正確的用人導(dǎo)向，彰顯選人用人公信度

1.堅持從黨的事業(yè)出發(fā)選拔干部。要把事業(yè)需要、工作需求、崗位要求與促進(jìn)干部成長、調(diào)動干部積極性結(jié)合起來，大力選拔那些堅決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，事業(yè)心強(qiáng)、作風(fēng)過硬、實(shí)績突出的干部，選拔那些埋頭苦干、不事張揚(yáng)、注重為長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部，選拔那些勇于創(chuàng)新、敢有作為、大刀闊斧干事業(yè)的干部，尤其是選準(zhǔn)用好一把手。

2.堅持德才兼?zhèn)?、以德為先?biāo)準(zhǔn)。選拔任用干部必須堅持把“德”放在第一位，選拔那些政治堅定、原則性強(qiáng)、清正廉潔、品德高尚、情趣健康的優(yōu)秀干部。凡在德上不“達(dá)標(biāo)”者，即使能力再強(qiáng)、水平再高也不能選拔重用；已在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的，要堅決調(diào)整下來。強(qiáng)調(diào)以德為先的同時，也不能放松對才的要求。

3.堅持公道正派的選人作風(fēng)。一是必須克服一切私心雜念，排除一切干擾，公道地評價干部，公正地選拔干部，對確實(shí)優(yōu)秀的全力舉薦，對確有問題的堅決不用，決不讓踏實(shí)正派的干部吃虧，決不讓投機(jī)取巧者得利。二是必須堅持原則，做到執(zhí)行政策不走樣，堅持標(biāo)準(zhǔn)不降低，嚴(yán)格程序不變通，嚴(yán)明紀(jì)律不放松，特別是在關(guān)鍵時刻敢講真話、實(shí)話、公道話。三是必須堅持五湖四海、廣納群賢。四是必須經(jīng)得起誘惑，頂?shù)米毫Γ碇睔鈮训氐种聘鞣N不正之風(fēng)。

4.注重在基層和生產(chǎn)一線選拔干部。要把培養(yǎng)鍛煉干部的主陣地放在基層，研究制定從基層和一線培養(yǎng)選拔干部的政策規(guī)定，暢通從基層和一線選拔干部的渠道，有計劃地選派有發(fā)展?jié)摿Φ鄙倩鶎庸ぷ鹘?jīng)歷的干部到基層單位、艱苦環(huán)境和重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目中磨煉，逐步形成來自基層一線的黨政干部培養(yǎng)鏈。

（二）通過建立健全科學(xué)的選拔任用機(jī)制，保障選人用人公信度

1.規(guī)范干部任用提名制度。一要規(guī)范內(nèi)容。明確提名主體，解決“誰有權(quán)提名”的問題；明確提名程序，解決“如何提名”的問題；明確提名條件，解決“哪些人可以被提名”的問題。二要健全制度。建立署名提名制度，領(lǐng)導(dǎo)干部個人提名必須署名提交書面材料，介紹被提名人選的有關(guān)情況、提名理由，申明與被提名人的關(guān)系等。落實(shí)民主推薦提名制度，建立干部任用提名情況在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部公開制度。三要嚴(yán)明紀(jì)律。提名主體在提名過程中，不準(zhǔn)通過授意和暗示推薦提名人選，不準(zhǔn)在提名中弄虛作假，不準(zhǔn)搞臨時動議提名，不準(zhǔn)直接或間接提名本人的配偶、子女和直系親屬等與本人有法定回避關(guān)系的人員。

2.增強(qiáng)民主推薦的科學(xué)性真實(shí)性。一要合理劃定參與范圍，既保證覆蓋面，又避免不知情、不相干的人參與民主推薦。二要改進(jìn)推薦方式。嘗試結(jié)合干部考核非定向預(yù)推近期可提拔或交流的預(yù)備人選，試行地方黨委全委會推薦下一級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部人選制度。三要正確運(yùn)用推薦結(jié)果。對民主推薦票進(jìn)行科學(xué)定位，既把得票情況作為反映民意的重要依據(jù)，從得票較高的人選中確定考察對象，又不能簡單以票取人。建立權(quán)重分析制度，準(zhǔn)確反映不同層次人員的推薦意見。加強(qiáng)綜合評價，把干部的推薦得票與其一貫表現(xiàn)、考核以及周圍群眾和服務(wù)對象的評價意見結(jié)合起來。

3.建立健全科學(xué)的考核評價辦法。當(dāng)前最重要的是建立門類齊全、各具特色、簡便實(shí)用的干部考核評價指標(biāo)體系。積極推行并不斷完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的綜合考核評價辦法。堅持定性與定量相結(jié)合，綜合分析考核結(jié)果，找準(zhǔn)個性特點(diǎn)，形成準(zhǔn)確評價。

4.健全科學(xué)民主的選人用人決策機(jī)制。要探索加強(qiáng)地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子決策前溝通醞釀的方法。在對擬任人選進(jìn)行醞釀時，嘗試書面預(yù)告制度，讓參與醞釀人員對擬任人選有充分了解；實(shí)行緩議制度，凡對擬任人選意見分歧較大的，不急于提交會議研究。進(jìn)一步規(guī)范決策程序，推行地方黨委常委會、全委會討論決定任用干部票決制，不斷完善票決方法，逐步實(shí)行差額票決制。擴(kuò)大全委會票決重要干部范圍，逐步從下一級地方黨政正職擴(kuò)大到黨政工作部門正職，并延伸到重要崗位副職。對全委會閉會期間如何操作進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范。

5.加大競爭性選拔干部工作力度。一要形成制度。新提拔任用的委任制干部，通過競爭性選拔的，一般應(yīng)達(dá)到三分之一。二要更加科學(xué)。不斷改進(jìn)和完善競爭性選拔的方式方法，堅持考試與考察相結(jié)合，強(qiáng)化實(shí)績導(dǎo)向、突出崗位需要、注重能力水平。三要防止片面性。競爭性選拔方式是多渠道選拔任用干部的一種形式，而不是唯一形式，不能不顧崗位特點(diǎn)、崗位需要，搞逢缺必考、逢缺必競。

（三）通過推進(jìn)群眾的有序參與，贏得選人用人公信度

1.進(jìn)一步提高透明度。要堅持“能公開的盡量公開”的原則，建立干部選拔任用工作信息公開制度，讓選人用人權(quán)在陽光下運(yùn)行。創(chuàng)新公開的方式方法，通過建立專門網(wǎng)站、設(shè)立專線電話和電子信箱等形式，定期發(fā)布和更新干部工作的政策法規(guī)、動態(tài)信息，解答群眾提出的問題。探索實(shí)行干部選拔任用工作新聞發(fā)布制度，掌握輿論主動權(quán)。

2.充分聽取和尊重群眾的意愿。要探索推行民意調(diào)查、民情搜集和民意問詢等制度，及時掌握干部在社會上的表現(xiàn)。要切實(shí)尊重群眾的意見，對于群眾反映好、民主推薦票集中的干部，要在綜合比較的基礎(chǔ)上擇優(yōu)使用。要改進(jìn)和完善選舉制度，進(jìn)一步擴(kuò)大差額選舉的范圍和比例，逐步提高差額選舉的職務(wù)層次。改進(jìn)候選人提名制度，做到組織提名與代表大會代表提名相結(jié)合，使代表按照自己的意愿行使權(quán)利。堅決不搞對候選人沒有意見不畫票的做法。

3.定期開展群眾滿意度測評。要科學(xué)設(shè)置測評指標(biāo)，量化評價標(biāo)準(zhǔn)，加大重要指標(biāo)的權(quán)重，建立客觀準(zhǔn)確的評價指標(biāo)體系。要合理選擇測評的實(shí)施主體和參評主體，實(shí)施主體應(yīng)為第三方或?qū)ｉT的社會評價機(jī)構(gòu)，參評主體的選擇應(yīng)堅持廣泛性、代表性、知情性和認(rèn)知力并重的原則，將與干部選拔任用工作相關(guān)聯(lián)的群體列入?yún)⒃u范圍，并確保普通干部群眾占一定的比重。要完善測評的方式方法，通過隨機(jī)采集信息、集中聽取民意、調(diào)查問卷、網(wǎng)絡(luò)投票、設(shè)立專門信箱等方式進(jìn)行。要把測評結(jié)果作為考核一個地方和部門工作的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整使用的重要依據(jù)。

（四）通過嚴(yán)明的紀(jì)律，維護(hù)選人用人公信度

1.嚴(yán)明干部選拔任用工作責(zé)任。盡快建立健全干部選拔任用工作責(zé)任追究制度，切實(shí)解決干部選拔任用責(zé)任主體界定不清，權(quán)責(zé)關(guān)系劃分不明，問責(zé)難、追究難的問題。同時要不斷完善配套措施，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作報告制度、干部選拔任用全程記實(shí)制度，為追究用人失察失誤責(zé)任提供依據(jù)。

2.強(qiáng)化對干部選拔任用工作的監(jiān)督。要把加強(qiáng)對各級黨委用人權(quán)的監(jiān)督，特別是合理規(guī)范一把手的用人行為作為重點(diǎn)，完善干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報告制度；推行上級組織部門派人參加下級黨委討論決定干部任免會議制度、地方黨委常委會向全委會專題報告干部選拔任用工作制度、全委會委員民主測評本級黨委新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部制度；探索干部選拔任用廉政申報制度、黨委書記用人行為離任檢查制度、選人用人社會監(jiān)督員制度；建立網(wǎng)上舉報和網(wǎng)上公示平臺，完善干部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

3.嚴(yán)肅干部選拔任用工作紀(jì)律。要結(jié)合巡視工作，加大對干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。堅持和完善嚴(yán)重違規(guī)用人問題立項(xiàng)督查制度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。研究制定對跑官要官、買官賣官行為的懲治辦法，不僅要使賣官者受到制裁，也要使買官者得到嚴(yán)懲，對為“跑官要官”的人說情、打招呼的要嚴(yán)肅批評，造成用人失誤的要給予組織處理或紀(jì)律處分。

（五）通過嚴(yán)格干部管理，提升選人用人公信度

加強(qiáng)干部經(jīng)常性教育。重點(diǎn)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)理想信念、宗旨觀念教育，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，遵紀(jì)守法教育，中華民族傳統(tǒng)美德教育，廉政警示教育。堅持經(jīng)常性教育與集中教育相結(jié)合，當(dāng)前，要以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率。同時，加大干部獎懲力度。讓那些踏實(shí)肯干、業(yè)績突出、各方面表現(xiàn)優(yōu)秀的干部得到肯定和鼓勵，讓那些作風(fēng)漂浮、投機(jī)鉆營、群眾不滿意的人受到批評，在干部隊(duì)伍中營造干事有責(zé)、成事有功、誤事有過的氛圍。