第一篇：淄博嘉周熱力有限公司

淄博嘉周熱力有限公司

“11·8”較大爆炸事故調(diào)查報(bào)告

2016年11月8日9時(shí)40分，淄博嘉周熱力有限公司在技改工程管道施工時(shí)，發(fā)生一起爆炸事故，造成5人死亡，6人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約1000萬(wàn)元。

11月8日，市政府成立了由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市安監(jiān)局、市經(jīng)信委、市監(jiān)察局、市公安局、市總工會(huì)等相關(guān)人員組成的事故調(diào)查組，并邀請(qǐng)市檢察院派員參加，對(duì)事故進(jìn)行了調(diào)查。

事故調(diào)查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證和專家論證，查明了事故經(jīng)過(guò)、事故原因、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)，提出了處理建議和防范措施。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

（一）建設(shè)單位及工程相關(guān)情況

1.建設(shè)單位及工程概況

淄博嘉周熱力有限公司（以下簡(jiǎn)稱：嘉周熱力）位于周村區(qū)電廠路1號(hào)，法定代表人顏承俊，現(xiàn)有員工316人，主要從事供熱經(jīng)營(yíng)、電力生產(chǎn)。其前身為淄博嘉周熱電有限公司，1992年7月建設(shè)，1994年6月投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，現(xiàn)有75t/h鍋爐2臺(tái)，130t/h鍋爐3臺(tái)，汽輪發(fā)電機(jī)組4臺(tái)，總裝機(jī)容量66MW,年發(fā)電能力1.7億Kwh，年供熱能力535萬(wàn)GJ。自2008年11月起，該公司 由嘉周熱力租賃經(jīng)營(yíng)。2016年4月，經(jīng)市中級(jí)人民法院拍賣裁定，淄博嘉周熱電有限公司財(cái)產(chǎn)歸嘉周熱力所有。

2016年初，為落實(shí)發(fā)改委、環(huán)保部、國(guó)家能源局下發(fā)的《煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃》要求，提高污染治理水平，減少污染物排放，使煙塵、二氧化硫、氮氧化物達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，嘉周熱力決定建設(shè)超低排放技術(shù)改造工程項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資1.1億元，主要包括硫胺樓、脫硫塔、氨水儲(chǔ)罐制作安裝、管道和電氣儀表安裝調(diào)試等。

2.主要工藝

將鍋爐產(chǎn)生的煙氣進(jìn)入脫硫塔，煙氣中的二氧化硫在塔內(nèi)與氨水發(fā)生反應(yīng)，反應(yīng)后廢液進(jìn)入硫銨樓生成硫酸銨，同時(shí)經(jīng)脫硫的煙氣從脫硫塔排到大氣中，NOX 排放濃度≤50mg/Nm，煙塵排放濃度≤5mg/Nm，SO2濃度≤35mg/Nm，每年減排二氧化硫355.8t,氮氧化物323.4t,粉塵32.3t。

3.項(xiàng)目審批管理情況

2016年5月，取得超低排放改造工程可行性報(bào)告、節(jié)能評(píng)估報(bào)告和環(huán)境影響報(bào)告。5月31日，周村區(qū)經(jīng)信局批復(fù)項(xiàng)目節(jié)能審查申請(qǐng)。6月7日，周村區(qū)經(jīng)信局出具技改項(xiàng)目備案回執(zhí)，周村環(huán)保分局審批項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告。6月25日，淄博恒泰安全評(píng)價(jià)有限公司出具了《安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析報(bào)告》。8月17日，因未辦理建筑工程許可證，周村區(qū)住建局下達(dá)了《責(zé)令停止違法行為通知書(shū)》，同時(shí)向周村區(qū)規(guī)劃分局移交該違法建設(shè)行為查處函。8月19日，周村區(qū)住建局向周村區(qū)永安街道辦

33事處移交對(duì)建設(shè)單位強(qiáng)制停電停水函。8月22日，周村區(qū)永安街道辦事處分別向區(qū)經(jīng)信局、水務(wù)局移交對(duì)建設(shè)單位強(qiáng)制停電、停水的申請(qǐng)。

（二）總承包單位情況

江蘇新世紀(jì)江南環(huán)保股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱：江南環(huán)保）位于南京市江寧區(qū)蘇源大道29號(hào)，成立于2003年11月，法定代表人徐俊生，注冊(cè)資本1.5億元。具有環(huán)境工程（大氣污染防治工程）專項(xiàng)甲級(jí)資質(zhì)（A132004498），取得了建筑施工安全生產(chǎn)許可證（（蘇）JZ 安許證字[2005]110252-2），有效期至2017年3月19日。各類證照齊全有效。

江南環(huán)保駐嘉周熱力項(xiàng)目部共8人，李曉鋒任項(xiàng)目部經(jīng)理，張玉負(fù)責(zé)設(shè)備安裝，劉洪位負(fù)責(zé)工藝調(diào)試，王鑫、李波負(fù)責(zé)電器儀表，盛向偉、王海博和宋廣彬負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)。

（三）安裝施工單位情況

河北冶金建設(shè)集團(tuán)有限公司第五分公司（以下簡(jiǎn)稱：河北五冶）位于石家莊高新區(qū)天山大街36號(hào)，成立于2002年4月，主要負(fù)責(zé)人石建偉，注冊(cè)資本1億元。具有鋼結(jié)構(gòu)工程、機(jī)電設(shè)備專業(yè)承包壹級(jí)（D113036635），取得了建筑施工安全生產(chǎn)許可證（（冀）JZ 安許證字[2005]000008-3/5），有效期至2017年1月24日。各類證照齊全有效。

河北五冶駐嘉周熱力項(xiàng)目部共5人，劉小靜任項(xiàng)目部經(jīng)理，王璐為技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)檢員，李來(lái)斌為安全員，楊威為材料設(shè)備管理員，郎樂(lè)康為資料員。

（四）項(xiàng)目招標(biāo)、發(fā)包情況

2016年4月14日，嘉周熱力通過(guò)公司內(nèi)部招標(biāo)，將超低排放改造工程項(xiàng)目整體發(fā)包給江南環(huán)保。

5月16日，嘉周熱力與江南環(huán)保簽訂了《鍋爐煙氣超低排放工程項(xiàng)目EPC總承包合同》，約定交工日期為2016年10月15日。6月27日，簽訂《施工安全管理協(xié)議》，約定由江南環(huán)保負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。

6月20日，江南環(huán)保將工程項(xiàng)目中非標(biāo)設(shè)備、煙道、氨水儲(chǔ)罐及管道、單機(jī)試車等安裝工程轉(zhuǎn)包給河北五冶，并簽訂《安裝工程合同》。6月21日，簽訂《施工安全管理協(xié)議》，約定由河北五冶對(duì)施工安全全面負(fù)責(zé)。

（五）工程施工情況

2016年5月31日，工程項(xiàng)目土建工程動(dòng)工。6月25日，脫硫塔土建完工。6月30日，開(kāi)始安裝脫硫塔。9月17日，脫硫塔安裝完畢；10月10日，因交工日期臨界，工程施工人員不足，難以按期交工，經(jīng)江南環(huán)保、河北五冶和嘉周熱力三方協(xié)商，嘉周熱力檢修人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助施工單位進(jìn)行硫胺車間設(shè)備、氨水儲(chǔ)罐管道和電器設(shè)備等安裝。10月22日，循環(huán)水槽安裝完畢；10月25日，氨水儲(chǔ)罐安裝完畢。11月7日，進(jìn)行了水聯(lián)運(yùn)調(diào)試。

11月7日17時(shí)，江南環(huán)保項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人李曉鋒、河北五冶項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人劉小靜、嘉周熱力分管生產(chǎn)副總經(jīng)理耿福江在控制室召開(kāi)會(huì)議，決定當(dāng)晚封氨水儲(chǔ)罐人孔，11月8日2時(shí)進(jìn)行 點(diǎn)火，8時(shí)向氨水儲(chǔ)罐加注氨水。

二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況

（一）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

2016年11月7日21時(shí)，江南環(huán)保調(diào)試工宋廣彬在系統(tǒng)調(diào)試時(shí)，發(fā)現(xiàn)氨水儲(chǔ)罐頂部與水封罐連接的管道與圖紙不符，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)為U型管，實(shí)際安裝為直管，將管道變更情況向江南環(huán)保工藝調(diào)試負(fù)責(zé)人劉洪位反映。21時(shí)21分，劉洪位打電話告知嘉周熱力機(jī)化車間主任劉慶波，要求將連接管道按要求整改，劉慶波將增加U形彎管工作安排給嘉周熱力維修班長(zhǎng)李勇。

11月7日22時(shí)，河北五冶將氨水儲(chǔ)罐人孔封閉。11月8日7時(shí)50分，第一車氨水向氨水儲(chǔ)罐注入完畢。9時(shí)32分，第二車氨水向氨水儲(chǔ)罐注入完畢。共向氨水儲(chǔ)罐注入氨水53.15m。

11月8日9時(shí)，嘉周熱力機(jī)化車間維修工李勇、袁波、陶孝國(guó)、胥俊宇、李新虎5名維修工，用小車推著2個(gè)U型管到氨水儲(chǔ)罐進(jìn)行更換。李勇、袁波、陶孝國(guó)、胥俊宇到罐頂進(jìn)行Ｕ形管與水平管定位焊接，李新虎在地面配合罐頂人員作業(yè)。９時(shí)４０分，罐頂施工人員在進(jìn)行Ｕ形管與水平管定位焊接時(shí)，產(chǎn)生的火花引燃了氨水儲(chǔ)罐頂部直管段內(nèi)氨氣與空氣混合氣體，直管段內(nèi)燃爆的混合氣體又引燃了氨水儲(chǔ)罐內(nèi)混合氣體。9時(shí)40分27秒氨水儲(chǔ)罐罐底變形、抬高，9時(shí)40分43秒，氨水儲(chǔ)罐東南側(cè)罐底與罐體連接處撕裂，大量氨水夾雜氣體噴出，氨水儲(chǔ)罐在噴出氣液混合物的反沖作用下飛出。在罐頂進(jìn)行焊 3接的施工人員李勇、袁波、陶孝國(guó)、胥俊宇4人，在爆炸力的推動(dòng)下拋至氨水儲(chǔ)罐基礎(chǔ)西北方向35米外，李勇、胥俊宇墜落在廠區(qū)內(nèi)中亞制品廠消防通道上當(dāng)場(chǎng)死亡，袁波、陶孝國(guó)墜落在中亞制品廠廠房屋面上受傷，李新虎被噴濺出的氨水氣液混合物沖擊受傷。擴(kuò)散的氨氣使嘉周熱力輸煤控制室的王道順、郭全洪２名操作人員，河北五冶現(xiàn)場(chǎng)煙道施工的胡丙強(qiáng)、張國(guó)銀２名作業(yè)人員，嘉周熱力現(xiàn)場(chǎng)組織的耿富江，孫俊寶２名管理人員呼吸道受傷。

（二）事故救援情況

氨水儲(chǔ)罐爆炸后，現(xiàn)場(chǎng)人員立即撥打“120”急救電話。接到事故報(bào)告后，市、區(qū)兩級(jí)迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，市委書(shū)記王浩、市長(zhǎng)周連華、副市長(zhǎng)楊洪濤等領(lǐng)導(dǎo)立即趕往現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信、環(huán)保、消防、衛(wèi)生、應(yīng)急等單位開(kāi)展救援，調(diào)集醫(yī)療專家，立即將9名受傷人員送往醫(yī)院，成立應(yīng)急救治小組，全力救治傷員。13時(shí)10分，袁波、陶孝國(guó)、李新虎3名重傷人員經(jīng)搶救無(wú)效死亡。省安監(jiān)局接到事故報(bào)告后，羅新軍副局長(zhǎng)帶領(lǐng)督導(dǎo)組人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，傳達(dá)了省政府領(lǐng)導(dǎo)批示，了解事故情況，指導(dǎo)善后處置和事故調(diào)查工作。

事故發(fā)生后，周村區(qū)委、區(qū)政府迅速成立5個(gè)善后處置小組，做好安撫工作。11月22日，死者遺體在周村區(qū)殯儀館火化。12月18日，6名受傷人員全部康復(fù)出院，善后處理工作結(jié)束。

三、事故原因和性質(zhì)

（一）直接原因 11月7日22時(shí)，封閉罐體人孔，因未對(duì)氨水儲(chǔ)罐進(jìn)行惰性氣體吹掃、置換，氨水儲(chǔ)罐內(nèi)存有空氣。氨水儲(chǔ)罐注入氨水后，揮發(fā)出的氨氣與罐內(nèi)空氣形成了爆炸性混合氣體。

安裝人員進(jìn)行直管段與U形彎管焊接作業(yè)時(shí)，未采用隔斷措施，焊接產(chǎn)生的火花引燃了氨水儲(chǔ)罐頂部與水封罐之間管道內(nèi)混合氣體，直管段內(nèi)燃爆的混合氣體又引燃了氨水儲(chǔ)罐內(nèi)爆炸性混合氣體，使罐內(nèi)壓力異常升高，罐底與罐體東南方向的結(jié)合處撕裂，大量氣液混合物噴出，反沖力使氨水儲(chǔ)罐抬高并拋出35米墜落，是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。

（二）間接原因

1.河北五冶未履行安全管理主體責(zé)任，未明確安全管理職責(zé)，施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂。

（1）未落實(shí)安全管理主體責(zé)任。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無(wú)資格證書(shū);發(fā)包方人員參與承包范圍內(nèi)工程施工，未簽訂安全管理協(xié)議；未對(duì)發(fā)包方施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育和安全技術(shù)交底。

（2）未履行現(xiàn)場(chǎng)安全管理責(zé)任。U型管道未進(jìn)行氣密性試驗(yàn)，氨水儲(chǔ)罐未進(jìn)行焊縫無(wú)損檢測(cè)，同意向氨水儲(chǔ)罐加注氨水；未發(fā)現(xiàn)并制止施工人員在已注入氨水的罐體頂部焊接作業(yè)。

（3）未建立動(dòng)火作業(yè)管理機(jī)制。涉及動(dòng)火作業(yè)既未按標(biāo)準(zhǔn)辦理作業(yè)票證，也未進(jìn)行作業(yè)前的動(dòng)火分析。

2.江南環(huán)保未履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)，未明確安全管理職責(zé)，未對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患跟蹤整改。

（1）未履行安全檢查職責(zé)。未對(duì)參與施工的發(fā)包方人員進(jìn) 行危險(xiǎn)危害告知和技術(shù)方案交底，也未督促分包單位對(duì)發(fā)包方施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育和安全技術(shù)交底；管道未進(jìn)行氣密性試驗(yàn)，氨水儲(chǔ)罐未進(jìn)行焊縫無(wú)損檢測(cè)，未對(duì)氨水儲(chǔ)罐內(nèi)進(jìn)行惰性氣體吹掃、置換，同意向氨水儲(chǔ)罐加注氨水。

（2）工程項(xiàng)目管理混亂。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無(wú)資格證書(shū);發(fā)現(xiàn)管道未按設(shè)計(jì)要求安裝，未向分包單位移交，未對(duì)隱患跟蹤整改；發(fā)包方人員參與施工，未簽訂安全管理協(xié)議,明確安全管理責(zé)任。

3.嘉周熱力未落實(shí)發(fā)包單位安全管理責(zé)任，參與工程施工，未明確安全管理職責(zé)。

（1）未履行工程管理責(zé)任。未辦理工程施工許可；未將安全施工措施向主管部門備案；為加快施工進(jìn)度參與施工，未簽訂安全管理協(xié)議。

（2）未落實(shí)安全管理責(zé)任。未審查承包單位項(xiàng)目經(jīng)理資格證書(shū)；安排未經(jīng)培訓(xùn)人員從事管道安裝作業(yè)；安排無(wú)證人員從事動(dòng)火作業(yè)。

4.監(jiān)管部門對(duì)技改項(xiàng)目疏于管理，履行監(jiān)管責(zé)任不到位。（1）周村區(qū)經(jīng)信局對(duì)技改項(xiàng)目疏于管理。“管行業(yè)必須管安全”意識(shí)不強(qiáng)，履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)不力；未建立健全電力企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制；未對(duì)技改項(xiàng)目安全監(jiān)督檢查，落實(shí)“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的監(jiān)管原則不力。

（2）周村區(qū)城管執(zhí)法局對(duì)未取得規(guī)劃許可的技改項(xiàng)目查處不力。對(duì)規(guī)劃部門移交的無(wú)規(guī)劃手續(xù)工程未采取管理措施。5.屬地管理責(zé)任落實(shí)不到位，督促指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作不力。

（1）永安街道辦黨工委、辦事處未落實(shí)屬地管理責(zé)任。組織安全生產(chǎn)大檢查不徹底，未督促嘉周熱力依法辦理相關(guān)手續(xù)、落實(shí)安全生產(chǎn)措施。

（2）周村區(qū)委、區(qū)政府屬地管理責(zé)任落實(shí)不到位。對(duì)電力工程負(fù)有安全管理的部門職能界定不清，督促指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作不力，未督促監(jiān)管部門落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。

（三）事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，該事故是一起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

四、對(duì)事故責(zé)任人及責(zé)任單位處理建議

（一）建議追究刑事責(zé)任人員

1.劉小靜，河北五冶項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人。無(wú)資質(zhì)管理工程；未對(duì)嘉周熱力施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，施工人員冒險(xiǎn)作業(yè)。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。11月8日，被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。11月15日，經(jīng)周村區(qū)檢察院批準(zhǔn)逮捕。

2.李曉鋒，江南環(huán)保項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人。無(wú)資質(zhì)管理工程；未督促河北五冶項(xiàng)目部加強(qiáng)施工人員管理，對(duì)嘉周熱力施工人員落實(shí)安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底;發(fā)現(xiàn)管道未按設(shè)計(jì)要求安裝，未向河北五冶移交并督促其整改，而要求嘉周熱力人員整改，埋下事故隱患。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。11月8日，被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。11月15日，經(jīng)周村區(qū)檢察院批準(zhǔn)逮捕。

3.劉慶波，嘉周熱力機(jī)化車間主任，負(fù)責(zé)氨區(qū)管道安裝。安排未經(jīng)培訓(xùn)人員參與施工，未簽訂安全管理協(xié)議 ；向氨水儲(chǔ)罐加注氨水時(shí)，未與總承包單位和施工單位協(xié)調(diào)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，安排公司人員進(jìn)行管道更換施工作業(yè)。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。11月8日，被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。11月15日，經(jīng)周村區(qū)檢察院批準(zhǔn)逮捕。

4.耿福江，嘉周熱力分管生產(chǎn)副總經(jīng)理。安排人員參與施工，未簽訂安全管理協(xié)議 ；向氨水儲(chǔ)罐加注氨水，未與總承包單位和施工單位明確現(xiàn)場(chǎng)管理職責(zé)。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。11月8日，取保候?qū)彙?/p>

5.李來(lái)斌，河北五冶項(xiàng)目部安全員。未對(duì)嘉周熱力施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底;未履行安全管理職責(zé)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，未發(fā)現(xiàn)、制止施工人員在已注入氨水的罐項(xiàng)進(jìn)行焊接作業(yè)。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。

（二）建議給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分人員

1.蘇來(lái)生，中共黨員，周村區(qū)經(jīng)信局節(jié)能辦主任。未按規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé)，將批復(fù)的節(jié)能審查內(nèi)容列為重點(diǎn)檢查對(duì)象。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。建議依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第八條之規(guī)定，給予其行政記過(guò)處分。

2.薛峰，中共黨員，周村區(qū)經(jīng)信局副局長(zhǎng)，分管技術(shù)改造和行政審批工作。疏于管理，未按規(guī)定督促檢查指導(dǎo)下級(jí)部門履行職責(zé)，對(duì)下級(jí)部門存在的未履行監(jiān)督檢查職責(zé)問(wèn)題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法 違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第八條之規(guī)定，給予其行政警告處分。

3.解勤生，中共黨員，周村區(qū)經(jīng)信局局長(zhǎng)。疏于管理，對(duì)下級(jí)部門存在的未履行監(jiān)督檢查職責(zé)問(wèn)題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議對(duì)其進(jìn)行誡勉談話。

4.劉良云，中共黨員，周村區(qū)城管執(zhí)法局執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)兼規(guī)劃環(huán)保中隊(duì)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)違法建筑物查處。疏于管理，未按規(guī)定督促檢查指導(dǎo)下級(jí)部門履行職責(zé)，對(duì)下級(jí)部門存在的未履行監(jiān)督檢查職責(zé)問(wèn)題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議對(duì)其進(jìn)行誡勉談話。

5.高書(shū)欣，中共黨員，周村區(qū)城管執(zhí)法局局長(zhǎng)。疏于管理，對(duì)下級(jí)部門存在的未履行監(jiān)督檢查職責(zé)問(wèn)題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議對(duì)其進(jìn)行誡勉談話。

6.任秀美，周村區(qū)永安街道光明社區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格員。未按規(guī)定履行安全網(wǎng)格員管理職責(zé)，督促涉事企業(yè)依法辦理相關(guān)手續(xù)、落實(shí)安全措施。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任。建議依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第四條之規(guī)定，給予其行政警告處分。

7.劉波，中共黨員，周村區(qū)熱力管理辦公室副書(shū)記，負(fù)責(zé)嘉周熱力安全監(jiān)管工作。疏于管理，未按規(guī)定督促檢查指導(dǎo)涉事企業(yè)依法辦理相關(guān)手續(xù)。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百一十三條之規(guī)定，給予其黨內(nèi)警告處分。8.劉延剛，中共黨員，周村區(qū)永安街道辦事處副主任，分管城建工作。對(duì)轄區(qū)內(nèi)技改工程疏于管理，未按規(guī)定督促檢查指導(dǎo)涉事企業(yè)依法辦理相關(guān)手續(xù)、落實(shí)安全措施。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第八條之規(guī)定，給予其行政記過(guò)處分。

9.鮑濱, 中共黨員，周村區(qū)永安街道辦事處主任。疏于管理，對(duì)下級(jí)部門存在的未履行監(jiān)督檢查職責(zé)問(wèn)題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第四條之規(guī)定，給予其行政警告處分。

10.韓峰，中共黨員，永安街道辦事處黨工委書(shū)記。疏于管理，對(duì)辦事處有關(guān)部門未履行監(jiān)督檢查職責(zé)問(wèn)題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百一十三條之規(guī)定，給予其黨內(nèi)警告處分。

11.孫長(zhǎng)順，中共黨員，周村區(qū)副區(qū)長(zhǎng)，分管經(jīng)信工作。疏于管理，對(duì)分管部門未履行監(jiān)督檢查職責(zé)失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議對(duì)其進(jìn)行誡勉談話。

（三）建議行政處罰單位和人員

1.河北五冶。未對(duì)嘉周熱力施工人員納入本單位安全管理，未對(duì)其進(jìn)行安全培訓(xùn)教育和安全技術(shù)交底；未強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理，發(fā)現(xiàn)、制止施工人員在已注入氨水的罐區(qū)焊接作業(yè)。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。建議對(duì)其納入省級(jí)“黑名單”管理；依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零九條第二項(xiàng)之規(guī)定，給予其行政處罰。2.石建偉，河北五冶主要負(fù)責(zé)人。安排無(wú)資格人員擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，未督促項(xiàng)目部人員落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全管理責(zé)任。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十二條第二項(xiàng)之規(guī)定，給予其行政處罰。

3.江南環(huán)保。安排無(wú)資格人員擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理；未履行監(jiān)督檢查職責(zé)，未督促分包單位加強(qiáng)安全管理，對(duì)嘉周熱力施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育和安全技術(shù)交底；對(duì)查出的隱患未跟蹤整改，發(fā)現(xiàn)管道未按設(shè)計(jì)要求安裝，未向分包單位移交，要求建設(shè)單位整改。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。建議對(duì)其納入省級(jí)“黑名單”管理；依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零九條第二項(xiàng)之規(guī)定，給予其行政處罰。

4.徐俊生，江南環(huán)保法定代表人。安排無(wú)資格人員擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理；未督促項(xiàng)目部人員履行安全檢查職責(zé)。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十二條第二項(xiàng)之規(guī)定，給予其行政處罰。

5.嘉周熱力。未辦理工程施工許可；未將安全施工措施向主管部門備案；未審查承包單位項(xiàng)目經(jīng)理資格證書(shū)；安排無(wú)證人員從事動(dòng)火作業(yè)。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。建議對(duì)其納入市級(jí)“黑名單”管理；依據(jù)《淄博市安全生產(chǎn)工作“一票否決”辦法》對(duì)其實(shí)行“一票否決”；依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零九條第二項(xiàng)之規(guī)定，給予其行政處罰。

6.顏承俊，嘉周熱力董事長(zhǎng)。未辦理工程施工許可；未落實(shí)安全管理責(zé)任，為加快施工進(jìn)度參與施工，未簽訂安全管理 協(xié)議，明確安全職責(zé)。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議依據(jù)《淄博市安全生產(chǎn)工作“一票否決”辦法》對(duì)其實(shí)行“一票否決”；依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十二條第二項(xiàng)之規(guī)定，給予其行政處罰。

7.李長(zhǎng)璽，嘉周熱力總經(jīng)理。未辦理工程施工許可；未落實(shí)安全管理責(zé)任，為加快施工進(jìn)度參與施工，未簽訂安全管理協(xié)議，未與總承包單位和施工單位明確現(xiàn)場(chǎng)管理職責(zé)。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議依據(jù)《淄博市安全生產(chǎn)工作“一票否決”辦法》對(duì)其實(shí)行“一票否決”；依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十二條第二項(xiàng)之規(guī)定，給予其行政處罰。

（四）建議問(wèn)責(zé)的單位

1.周村區(qū)經(jīng)信局。未建立健全電力企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，未開(kāi)展電力技改工程安全監(jiān)督檢查。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。建議向周村區(qū)政府作出深刻檢查。

2.永安街道辦事處黨工委、街道辦事處。未將安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策規(guī)定落到實(shí)處，組織安全生產(chǎn)大檢查不徹底，未督促嘉周熱力依法辦理建設(shè)手續(xù)、落實(shí)安全生產(chǎn)措施。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。建議向周村區(qū)委、區(qū)政府作出深刻檢查。

3.周村區(qū)委、區(qū)政府。貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策規(guī)定不力，督促指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作不力，未督促對(duì)電力企業(yè)負(fù)有安全管理職能的部門落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議向市委、市政府作出深刻檢查；并依據(jù)《淄博市安全生產(chǎn)工作“一票否決”辦法》對(duì)其實(shí)行“一票否決”。

六、事故防范和整改措施

為吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)“四不放過(guò)”原則，切實(shí)做好今后的安全生產(chǎn)工作，防止類似事故發(fā)生，提出如下整改措施和 建議：

（一）各級(jí)政府、各有關(guān)部門和各企業(yè)單位要深刻吸取事故教訓(xùn)，強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，全面徹底排查各類隱患，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，切實(shí)堵塞安全漏洞，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

（二）各工程建設(shè)單位要嚴(yán)格落實(shí)工程管理制度。依法辦理招投標(biāo)、施工許可和安全質(zhì)量備案等審批備案手續(xù)；嚴(yán)格審查投標(biāo)單位、施工單位資質(zhì)，嚴(yán)禁對(duì)承包工程進(jìn)行非法分包、轉(zhuǎn)包，不得以任何形式將工程項(xiàng)目發(fā)包給個(gè)人，堅(jiān)決杜絕手續(xù)不完善擅自施工；嚴(yán)禁為加快工程進(jìn)度，插手工程管理，單項(xiàng)工程施工完成后必須經(jīng)驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下道工序。杜絕施工現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為。

（三）各施工單位要加強(qiáng)工程安全管理。嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)、超范圍承攬工程，嚴(yán)禁違法轉(zhuǎn)包、分包工程；建立完善各項(xiàng)管理 制度，定期排查治理事故隱患，嚴(yán)格落實(shí)安全教育培訓(xùn)和安全 技術(shù)交底；強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理，多方交叉作業(yè)時(shí)，明確安全管 理職責(zé)，統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保施工安全。

（四）各監(jiān)管部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。經(jīng)信部門嚴(yán)格落 實(shí)電力企業(yè)法律法規(guī)，建立健全電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，深入開(kāi)展電力企業(yè)安全監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類隱患。住建部門要加強(qiáng)安全監(jiān)管，深入開(kāi)展建筑市場(chǎng)大檢查大整頓活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)行為，嚴(yán)格落實(shí)關(guān)閉取締、嚴(yán)厲追責(zé)的打擊措施，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。

第二篇：濰坊市熱力有限公司設(shè)備管理制度

濰坊市熱力有限公司設(shè)備管理制度 目的

為了保證濰坊市熱力有限公司設(shè)備的健康水平，確保供熱設(shè)備正常運(yùn)行。2 范圍

本管理制度適應(yīng)濰坊市熱力有限公司設(shè)備管理崗位職責(zé)、設(shè)備選型與購(gòu)置設(shè)備安裝、驗(yàn)收、設(shè)備的使用與維護(hù)設(shè)備缺陷管理、設(shè)備系統(tǒng)異動(dòng)管理制度、設(shè)備評(píng)級(jí)考核制度、設(shè)備檢修、設(shè)備的調(diào)劑與調(diào)撥、設(shè)備的報(bào)廢、設(shè)備的大小修等.3 職責(zé)

3.1 貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)設(shè)備管理的方針、政策、法規(guī)和規(guī)定等，負(fù)責(zé)制定企業(yè)有關(guān)設(shè)備管理制度。

3.2 負(fù)責(zé)制定單臺(tái)設(shè)備大修理計(jì)劃，并督促實(shí)施，確保設(shè)備安全運(yùn)行。

3.3 參加公司組織的設(shè)備更新改造和安技措計(jì)劃的審定，抓好單臺(tái)設(shè)備的計(jì)劃性檢修，搞好設(shè)備安全運(yùn)行。

3.4 參與重大及以上設(shè)備事故的追查分析和處理工作。

3.5 推廣設(shè)備管理和維修的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備。

3.6 組織設(shè)備的報(bào)廢鑒定及完成報(bào)批手續(xù)，積極完成設(shè)備的調(diào)劑工作。3.7 認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)設(shè)備管理的文件，及時(shí)督促各控股公司設(shè)備管理員做好設(shè)備的各類報(bào)表登記工作。

3.8 負(fù)責(zé)登記、匯總設(shè)備的技術(shù)資料，建立、健全設(shè)備管理臺(tái)帳，做到帳物相符。

3.9 配合相關(guān)職能部門和設(shè)備使用部門參加對(duì)新設(shè)備的開(kāi)箱檢查和驗(yàn)收，杜絕一切低劣、三無(wú)設(shè)備入庫(kù)。

3.10 負(fù)責(zé)匯總設(shè)備報(bào)廢、閑置設(shè)備調(diào)撥及其設(shè)備外委修理的報(bào)批工作。

3.11 積極做好固定資產(chǎn)清查工作，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，協(xié)助財(cái)務(wù)科做好固定資產(chǎn)評(píng)詁工作。

3.12 及時(shí)與上下級(jí)溝通，傳達(dá)匯報(bào)有關(guān)設(shè)備管理工作。

3.13 深入現(xiàn)場(chǎng)熟悉了解設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，掌握設(shè)備運(yùn)行狀況的詳細(xì)資料。

3.14 負(fù)責(zé)主設(shè)備考核工作，建立建全主設(shè)備重大事故檔案。備調(diào)撥及其設(shè)備外委修理的報(bào)批工作。4 管理要求 4.1 總則

4.1.1 為加強(qiáng)設(shè)備管理力度，降低設(shè)備壽命周期費(fèi)用，達(dá)到設(shè)備安全經(jīng)濟(jì)、合理運(yùn)行，理順公司設(shè)備管理程序，貫徹執(zhí)行質(zhì)量管理目標(biāo)和環(huán)境、安全健康雙體系及其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)化要求，特制定公司設(shè)備管理制度。

4.1.2 設(shè)備管理應(yīng)依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和預(yù)防為主，并堅(jiān)持維護(hù)與檢修相結(jié)合，修理改造與更新相結(jié)合，專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合，技術(shù)管理與經(jīng)濟(jì)管理相結(jié)合的原則。

4.1.3 設(shè)備管理應(yīng)做到全面規(guī)劃、合理選購(gòu)、及時(shí)安裝、正確使用、精心維護(hù)、科學(xué)檢修、適時(shí)改造和更新，以不斷改善和提高企業(yè)的技術(shù)裝備素質(zhì)，充分發(fā)揮設(shè)備的效能和投資效益。

4.1.4 各部門及控股公司必須履行設(shè)備管理職責(zé)，管好、用好、維修好設(shè)備，適時(shí)改造更新，使設(shè)備穩(wěn)定地處在良好技術(shù)狀態(tài)，保證企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要。

4.1.5 要積極采用先進(jìn)的設(shè)備管理方法和科學(xué)技術(shù)新成果，推行以設(shè)備監(jiān)測(cè)為基礎(chǔ)的維修方法和計(jì)算機(jī)輔助管理，不斷提高設(shè)備管理和維修技術(shù)現(xiàn)代化水平。4.1.6 生產(chǎn)、施工設(shè)備的檢修和管理要實(shí)行專業(yè)化集中化和社會(huì)化。

4.1.7 加強(qiáng)設(shè)備使用和維護(hù)的管理，主要設(shè)備實(shí)行承包制。

4.1.8 設(shè)備類別按其性質(zhì)和用途分為：動(dòng)力設(shè)備、傳導(dǎo)設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、工具儀器及生產(chǎn)管理工具、文化生活用具。

4.2 設(shè)備選型與購(gòu)置

4.2.1 構(gòu)成固定資產(chǎn)的設(shè)備條件為：根據(jù)固定資產(chǎn)管理?xiàng)l例，符合三種情況：

4.2.1.1 使用年限一年以上； 4.2.1.2 單位價(jià)值2000元以上；

4.2.1.3 基本能獨(dú)立發(fā)揮作用的設(shè)備、儀表、儀器等。

4.2.2 為了保證安全生產(chǎn)和提高經(jīng)濟(jì)效益，需要更新或添置設(shè)備時(shí)由生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部、技術(shù)部與使用部門或分公司共同負(fù)責(zé)設(shè)備的選型工作，選型的基本要求是技術(shù)上先進(jìn)和經(jīng)濟(jì)上合理性，單臺(tái)設(shè)備要一萬(wàn)元以上或儀器、儀表在500元以上，選型時(shí)應(yīng)同時(shí)寫出可行性研究報(bào)告，報(bào)技術(shù)部、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部、公司批準(zhǔn)。4.2.3 設(shè)備選型定型后，應(yīng)由使用單位申報(bào)設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃，報(bào)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部審核，經(jīng)公司批準(zhǔn)，并已被列入正式計(jì)劃項(xiàng)目方能列入采購(gòu)計(jì)劃。

4.2.4 設(shè)備購(gòu)置統(tǒng)一由生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)組織招標(biāo)或比價(jià)采購(gòu)。采購(gòu)時(shí)必須嚴(yán)格按批準(zhǔn)計(jì)劃中確定的型號(hào)、規(guī)格辦理。

4.3 設(shè)備安裝、驗(yàn)收

4.3.1 設(shè)備引進(jìn)后，由使用部門會(huì)同生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部、技術(shù)部開(kāi)箱驗(yàn)收，并填寫開(kāi)箱驗(yàn)收單，需外委安裝的由使用部門做出安裝預(yù)算后，經(jīng)技術(shù)部與工程部審核后，由生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部作為生產(chǎn)任務(wù)下達(dá)給有關(guān)使用部門委托外單位安裝。

4.3.2 設(shè)備安裝完工，由生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部召集安裝部門、使用部門、技術(shù)部、財(cái)務(wù)部等進(jìn)行驗(yàn)收，并移交附件和機(jī)具。設(shè)備安裝中說(shuō)明書(shū)及技術(shù)文件等由安裝單位收集，經(jīng)使用單位清點(diǎn)后送檔案室歸檔。

4.3.3 無(wú)須安裝的設(shè)備，使用部門填完開(kāi)箱驗(yàn)收單后，說(shuō)明書(shū)及技術(shù)文件由使用部門清點(diǎn)送檔案室歸檔，單臺(tái)設(shè)備歸檔可復(fù)制附本，由生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部及使用部門保存。

4.3.4 設(shè)備安裝、驗(yàn)收完畢后，由使用部門填寫設(shè)備臺(tái)帳，收集有關(guān)技術(shù)資料歸檔，并填寫固定資產(chǎn)驗(yàn)收單，一式三份（生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部一份，使用部門一份，財(cái)務(wù)部一份），財(cái)務(wù)部憑固定資產(chǎn)驗(yàn)收單與器材公司所做付款憑證入賬。

4.4 設(shè)備的使用與維護(hù)

4.4.1 所有設(shè)備都必須按照設(shè)備操作規(guī)程和完好標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行使用和維護(hù)。

4.4.2 貫徹設(shè)備使用與維護(hù)相結(jié)合的原則，所有設(shè)備使和操作實(shí)行專職制，設(shè)備維護(hù)實(shí)行崗位責(zé)任制、巡回檢查制、現(xiàn)場(chǎng)交接班制等制度。主設(shè)備實(shí)行雙主人制；小型移動(dòng)設(shè)備須明確兼職司機(jī)或兼職操作人員。4.4.3 設(shè)備實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，設(shè)備雙主人必須認(rèn)真檢查設(shè)備的運(yùn)行情況。新安裝的設(shè)備和替換下的設(shè)備都必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交接驗(yàn)收，辦理手續(xù)。原則上不準(zhǔn)將主要設(shè)備拆套拆件使用。

4.4.4 凡公司未使用過(guò)的新型設(shè)備，在使用前應(yīng)由使用部門主管人員制定出操作規(guī)程，并組織運(yùn)轉(zhuǎn)、維護(hù)人員學(xué)習(xí)后才能交付使用。

4.4.5 使用中的設(shè)備必須保持完好狀態(tài)，安全保護(hù)裝置齊全，動(dòng)作靈敏可靠，備用設(shè)備并應(yīng)定期檢查、試驗(yàn)作好記錄，不合格的不準(zhǔn)使用。所有轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備的轉(zhuǎn)動(dòng)外露部分防護(hù)裝置必須齊全。

4.4.6 嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備日常維護(hù)（保養(yǎng))和定期維護(hù)（保養(yǎng)）制度，確保設(shè)備經(jīng)常保持整齊、清潔、潤(rùn)滑、安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。嚴(yán)禁設(shè)備超負(fù)荷或帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，防止和杜絕跑、冒、滴、漏。

4.5 加強(qiáng)檢修班組對(duì)設(shè)備的巡回檢查

4.5.1 巡回檢查要求

檢修班組每天應(yīng)對(duì)所屬設(shè)備巡回檢查不少于兩次，在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備巡檢記錄本上記錄檢查情況并簽名，對(duì)每次檢查情況應(yīng)詳細(xì)記錄在檢修班組巡檢記錄簿上。巡檢過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的設(shè)備，匯報(bào)自己上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)分析原因并采取相應(yīng)的安全措施，增加對(duì)該設(shè)備的檢查次數(shù)，做好詳細(xì)記錄。

4.5.2 巡回檢查內(nèi)容

查看設(shè)備的外觀，零部件有無(wú)缺損和松動(dòng)；查看有無(wú)“七漏”情況，查看管道系統(tǒng)的振動(dòng)情況，保溫有無(wú)脫落，檢查轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備的振動(dòng)大小，軸承溫度的高低，轉(zhuǎn)動(dòng)聲音，潤(rùn)滑油油質(zhì)，油量是否符合要求；查看變壓器和油開(kāi)關(guān)的油色和油位是否正常，電纜接頭有無(wú)過(guò)熱，斷裂，支柱，瓷瓶，絕緣子及套管是否清潔完整，有無(wú)裂紋及放電痕跡；查看熱工儀表的指示和記錄是否正常，自動(dòng)調(diào)節(jié)裝置動(dòng)作情況是否正常，調(diào)節(jié)質(zhì)量是否符合要求等。

4.5.3 考核辦法：參照公司績(jī)效考核辦法

4.5.4 大型固定設(shè)備應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行技術(shù)測(cè)定，保持設(shè)備性能良好，生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部和設(shè)備使用部門和技術(shù)部應(yīng)建立大型固定設(shè)備技術(shù)檔案。

4.6 設(shè)備缺陷管理

4.6.1 處理缺陷的職責(zé):使用部門、班組及人員應(yīng)按規(guī)定按時(shí)進(jìn)行設(shè)備巡檢，并將巡檢的信息及時(shí)記錄在案。

4.6.1.1 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)缺陷的分類

4.6.1.1.1 一類缺陷：指主、輔設(shè)備及其系統(tǒng)，在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生了影響主機(jī)組出力或需降參數(shù)運(yùn)行，嚴(yán)重危及安全穩(wěn)定運(yùn)行。此類缺陷技術(shù)難度比較大，不可能短時(shí)間內(nèi)就可消除，必須通過(guò)技術(shù)改造、更新設(shè)備、更換重要部件，并在大修或小修中才能消除。

4.6.1.1.2 二類缺陷：指主、輔設(shè)備及其系統(tǒng)，在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的不影響主機(jī)組出力和正常參數(shù)運(yùn)行，但對(duì)機(jī)組正常運(yùn)行有危及安全的可能，需要倒系統(tǒng)后才能消除的缺陷，也有可能需要停機(jī)、停爐后在短時(shí)間內(nèi)就可消除的缺陷。

4.6.1.1.3 三類缺陷：指主、輔機(jī)設(shè)備及其系統(tǒng)，在發(fā)電過(guò)程中發(fā)生的對(duì)安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行影響較小，不受停機(jī)、停爐和材料，人力影響，不影響主機(jī)出力和正常參數(shù)運(yùn)行，隨時(shí)都可以消除的缺陷。

4.6.2 運(yùn)行人員在處理缺陷中的職責(zé)

4.6.2.1 運(yùn)行人員發(fā)現(xiàn)缺陷時(shí)必須及時(shí)按照設(shè)備分類和公司要求作好記錄，同時(shí)做好相應(yīng)的防范措施，以避免缺陷的擴(kuò)大。

4.6.2.2 運(yùn)行班長(zhǎng)或值長(zhǎng)接到消缺工作票后，必須積極創(chuàng)造消缺條件，盡快辦理開(kāi)工手續(xù)。

4.6.2.3 消缺工作結(jié)束后，運(yùn)行人員必須到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，合格后，及時(shí)將消缺結(jié)果作好記錄。

4.6.2.4 夜間及節(jié)假日設(shè)備發(fā)生缺陷進(jìn)行搶修時(shí)，值長(zhǎng)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，應(yīng)及時(shí)通知檢修值班人員處理，并將所發(fā)生的缺陷和處理結(jié)果作好記錄 4.6.2.5 生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部組織技術(shù)部、使用單位對(duì)需要停機(jī)、停爐、停公用系統(tǒng)才能處理的缺陷，做出認(rèn)定，使用部門制定相應(yīng)的安全措施。4.6.2.6 值長(zhǎng)對(duì)新發(fā)現(xiàn)的重大缺陷應(yīng)及時(shí)匯報(bào)有關(guān)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)（晚上匯報(bào)本部門及公司值班領(lǐng)導(dǎo)）和通知生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部等有關(guān)職能部門，并組織運(yùn)行人員防止缺陷擴(kuò)大和通知檢修分場(chǎng)及時(shí)消除，值長(zhǎng)并把有關(guān)缺陷作好記錄 4.6.3 檢修人員在處理缺陷中的職責(zé)

4.6.3.1 使用部門組織檢修人員進(jìn)行消缺，消缺后通知運(yùn)行人員驗(yàn)收，并辦理消缺手續(xù)。

4.6.3.2 消除缺陷，必須辦理消缺工作票，消缺時(shí)間以批準(zhǔn)的時(shí)間為準(zhǔn)；需停機(jī)停爐或停公用系統(tǒng)才能處理的，必須經(jīng)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部批準(zhǔn)，同時(shí)附帶臨時(shí)處理方案，方可生效。三類缺陷必須在當(dāng)日內(nèi)消除；

4.6.3.3 使用部門對(duì)沒(méi)有消除的缺陷進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，制定處理方案，安排計(jì)劃，督促落實(shí)備品備件，一旦具備消缺條件，必須盡快處理。4.6.3.4 夜間及節(jié)假日發(fā)生設(shè)備缺陷，檢修人員必須及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。

4.6.3.5 使用部門必須將每臺(tái)設(shè)備落實(shí)到人，建立設(shè)備缺陷臺(tái)帳，責(zé)任人必須對(duì)自己所管轄的設(shè)備定期檢查，對(duì)設(shè)備的狀況及存在的缺陷做到心中有數(shù)，制定消缺計(jì)劃。

4.6.3.6 檢修負(fù)責(zé)人每日到現(xiàn)場(chǎng)查詢?nèi)毕萸闆r，組織人員處理當(dāng)日能消除的缺陷，消缺后通知運(yùn)行人員驗(yàn)收。4.6.4 使用部門負(fù)責(zé)人在處理缺陷中職責(zé)

4.6.4.1 使用部門負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)常檢查設(shè)備的缺陷記錄和缺陷處理情況，應(yīng)制定防止缺陷擴(kuò)大的技術(shù)措施。

4.6.4.2 使用部門負(fù)責(zé)人應(yīng)將能夠消除的一、二類缺陷編制措施，并納入季度、月報(bào)和周內(nèi)部門生產(chǎn)工作計(jì)劃。

4.6.4.3 對(duì)暫不能消除或小修中不能消除的缺陷，記錄匯總以備大修時(shí)參考。同時(shí)對(duì)暫不能消除的重大缺陷及頻發(fā)性缺陷，發(fā)動(dòng)群眾研究對(duì)策，制定消除缺陷的技術(shù)措施。

4.6.4.4 對(duì)缺陷的消除情況，應(yīng)及時(shí)向設(shè)備運(yùn)行反饋，同時(shí)報(bào)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部備案。

4.6.4.5 每周至少對(duì)本部門設(shè)備作一次全面的巡回檢查，并負(fù)責(zé)組織主要設(shè)備缺陷消除后的驗(yàn)收和檢查，督促缺陷消除工作。4.6.5 生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部、技術(shù)部在缺陷處理中的職責(zé)

4.6.5.1 生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部、技術(shù)部人員對(duì)一、二類缺陷負(fù)責(zé)會(huì)同使用部門編制技術(shù)措施，督促分場(chǎng)及時(shí)消除。

4.6.5.2 對(duì)新發(fā)現(xiàn)及未消除的重大缺陷負(fù)責(zé)向公司匯報(bào)。

4.6.6 設(shè)備缺陷的處理

4.6.6.1 對(duì)技術(shù)復(fù)雜、消除有困難不易解決的重大缺陷的處理，必須由技術(shù)部會(huì)同生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部、使用部門制定防止事故發(fā)生的臨時(shí)措施。4.6.6.2 凡影響設(shè)備系統(tǒng)正常運(yùn)行的缺陷處理，應(yīng)按工作票制度辦理。4.6.6.3 大小修設(shè)備缺陷消除不徹底，影響安全生產(chǎn)者，專業(yè)負(fù)責(zé)人有權(quán)拒絕在竣工通知單上簽字，值長(zhǎng)有權(quán)拒絕該設(shè)備啟動(dòng)和投入運(yùn)行。4.6.7 設(shè)備缺陷的考核：參照公司績(jī)效考核辦法 4.6.8 備品、備件管理

為了做到及時(shí)消除設(shè)備缺陷，縮短停機(jī)時(shí)間，加速事故搶修，各使用部門對(duì)設(shè)備的備品備件應(yīng)建立清單，并設(shè)立管理臺(tái)帳，保證隨時(shí)可以使用，用后及時(shí)申請(qǐng)補(bǔ)充。

4.7 鍋爐壓力容器等特種設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行使用和管理，定期進(jìn)行檢驗(yàn)。

4.7.1 加強(qiáng)儀器、儀表的使用與管理。所有使用的儀器、儀表和控制裝置、都必須按規(guī)定周期進(jìn)行校驗(yàn)，保證靈敏、準(zhǔn)確、可靠。

4.7.2 各種主要設(shè)備的操作人員都必須經(jīng)過(guò)技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，持證上崗。主設(shè)備的操作人員應(yīng)做到“三知”“三會(huì)”（知設(shè)備的結(jié)構(gòu)、性能、安全設(shè)施的原理，會(huì)操作、會(huì)維修、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)排除一般故障），精心操作。

4.7.3 加強(qiáng)潤(rùn)滑管理，嚴(yán)格執(zhí)行潤(rùn)滑管理的有關(guān)規(guī)定，逐步實(shí)行設(shè)備潤(rùn)滑的動(dòng)態(tài)管理。

4.8 設(shè)備系統(tǒng)異動(dòng)管理制度 4.8.1 設(shè)備系統(tǒng)更動(dòng)分類

4.8.1.1 為加強(qiáng)我公司生產(chǎn)設(shè)備系統(tǒng)更動(dòng)的技術(shù)管理工作，全面考慮設(shè)備系統(tǒng)更動(dòng)的合理性，保證設(shè)備圖紙、技術(shù)資料與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相符合，防止因規(guī)程及圖紙資料與現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備情況不符，而影響安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，特制定本制度。

4.8.1.2 我公司鍋爐、汽機(jī)、電氣、化學(xué)、修配、熱工等有關(guān)設(shè)備的新裝及變更均應(yīng)按本制度執(zhí)行。嚴(yán)禁不辦手續(xù)擅自更動(dòng)設(shè)備或系統(tǒng)。4.8.1.3 設(shè)備更動(dòng)按設(shè)備在生產(chǎn)過(guò)程中的重要性分為兩類：

第一類更動(dòng)：凡影響主設(shè)備效率、出力、安全運(yùn)行或涉及兩個(gè)以上分場(chǎng)的變更，稱第一類更動(dòng)。

第二類更動(dòng)：一般附屬設(shè)備變更，不影響主要設(shè)備出力、安全、效率者。4.8.2 設(shè)備系統(tǒng)更動(dòng)的申請(qǐng)

4.8.2.1 凡屬第一類設(shè)備系統(tǒng)更動(dòng)，應(yīng)由設(shè)備所屬部門事先提出申請(qǐng)報(bào)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部、技術(shù)部審核后，再報(bào)公司批準(zhǔn)。

4.8.2.2 凡屬第二類設(shè)備更動(dòng)可由各使用部門批準(zhǔn)，報(bào)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部備案。4.8.2.3 設(shè)備系統(tǒng)更動(dòng)申請(qǐng)一般應(yīng)在施工前七天提出，特殊重大問(wèn)題應(yīng)盡早提出，若更動(dòng)對(duì)現(xiàn)有運(yùn)行方式有影響時(shí)，應(yīng)提出新的運(yùn)行方式和操作方法。

4.8.2.4 已在改進(jìn)工程或大、小修計(jì)劃中獲得上級(jí)批準(zhǔn)的設(shè)備更動(dòng)，不再辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

4.8.2.5 設(shè)備、系統(tǒng)更動(dòng)執(zhí)行完畢后的驗(yàn)收交接按制度公司規(guī)定執(zhí)行。4.8.3 設(shè)備系統(tǒng)更動(dòng)后的報(bào)告

4.8.3.1 各類設(shè)備、系統(tǒng)更動(dòng)后，均需在設(shè)備投入運(yùn)行前，由設(shè)備使用部門寫出更動(dòng)報(bào)告，一式兩份，一份報(bào)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部，一份自存。

4.8.3.2 “設(shè)備系統(tǒng)更動(dòng)報(bào)告”由使用部門填寫，部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。4.8.3.3 “設(shè)備系統(tǒng)更動(dòng)報(bào)告”應(yīng)附有藍(lán)圖或簡(jiǎn)圖，并加文字說(shuō)明。要注意將更動(dòng)前后的設(shè)備和系統(tǒng)圖同時(shí)上報(bào)。當(dāng)設(shè)備系統(tǒng)更動(dòng)后，影響運(yùn)行方式或操作方法時(shí)，應(yīng)附加說(shuō)明，對(duì)規(guī)程和系統(tǒng)圖作出相應(yīng)的修改。4.8.3.4 如果在檢修中已詳細(xì)總結(jié)，而且時(shí)間和內(nèi)容能夠滿足報(bào)告要求時(shí)，可不另報(bào)，但須在總結(jié)中注明設(shè)備、系統(tǒng)的更動(dòng)。4.8.4 設(shè)備系統(tǒng)更動(dòng)后的通報(bào)

4.8.4.1 生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部、技術(shù)部在收到“設(shè)備系統(tǒng)更動(dòng)報(bào)告”后，應(yīng)進(jìn)行調(diào)查核對(duì)，內(nèi)容包括：

a)所述內(nèi)容是否確實(shí)及安全； b)更動(dòng)后的效果 c)其它補(bǔ)充意見(jiàn)

4.8.4.2 “設(shè)備系統(tǒng)更動(dòng)通報(bào)”應(yīng)送公司領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部及相關(guān)部門各一份，各部門應(yīng)根據(jù)“通報(bào)”更改本部門報(bào)存的資料和圖紙，“通報(bào)”發(fā)送到哪些部門可由各部門視需要而定。

4.8.4.3 基本建設(shè)中的設(shè)備系統(tǒng)更動(dòng)不按本辦法辦理，但因基本建設(shè)工程而影響現(xiàn)有設(shè)備系統(tǒng)之更動(dòng)，仍由設(shè)備使用部門負(fù)責(zé)，按照本制度辦理系統(tǒng)更動(dòng)手續(xù)。

4.9 設(shè)備評(píng)級(jí)考核制度

4.9.1 為了加強(qiáng)設(shè)備管理，全面掌握設(shè)備的技術(shù)狀況，對(duì)熱源廠及換熱站主、輔設(shè)備定期進(jìn)行檢查、簽定和評(píng)級(jí)，以促進(jìn)管好、用好、修好設(shè)備，提高設(shè)備完好率，保證安全供熱，特制定本制度。4.9.2 設(shè)備評(píng)級(jí)的周期

4.9.2.1 各部門應(yīng)在每月月底前把本部門上月的設(shè)備主要狀況表報(bào)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部，生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部以此做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核的依據(jù)。

4.9.2.2 設(shè)備大修后及設(shè)備技術(shù)狀況發(fā)生明顯變化時(shí)，(如經(jīng)過(guò)小修恢復(fù)消除了重大缺陷；在運(yùn)行中發(fā)生了重大事故，或異常，引起設(shè)備技術(shù)狀況改變等)。

4.9.2.3 新設(shè)備正式移交投產(chǎn)時(shí)。4.9.3 設(shè)備評(píng)級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)

4.9.3.1 設(shè)備評(píng)級(jí)是根據(jù)設(shè)備技術(shù)狀況的好壞，分一、二、三類。其中一、二類設(shè)備統(tǒng)稱完好設(shè)備。

4.9.3.2 設(shè)備完好率是考核各使用部門的一項(xiàng)重要指標(biāo)。設(shè)備完好率計(jì)算方法：

設(shè)備完好率=一、二類設(shè)備之和/設(shè)備評(píng)級(jí)總數(shù)*100%。4.9.4 設(shè)備臺(tái)帳及技術(shù)資料管理

4.9.4.1 部門對(duì)所屬所有設(shè)備應(yīng)建立臺(tái)帳。主要包括以下內(nèi)容：設(shè)備名稱、型號(hào)、生產(chǎn)廠家、現(xiàn)在運(yùn)行狀況、設(shè)備歷次事故和故障記錄、歷次大小修及改造等詳細(xì)記錄。

4.9.4.2 檢查考核。設(shè)備檢修必須要有詳細(xì)記錄，主要包括以下內(nèi)容：設(shè)備名稱、檢修日期、檢修人員、存在問(wèn)題、解決方法、試驗(yàn)運(yùn)行結(jié)果等情況。

4.10 主要設(shè)備評(píng)級(jí)參考標(biāo)準(zhǔn) 4.10.1 鍋爐 4.10.1.1 一類設(shè)備

a)持續(xù)地達(dá)到銘牌出力或上級(jí)批準(zhǔn)的出力，并能夠隨時(shí)投入運(yùn)行； b)效率達(dá)到設(shè)計(jì)水平或國(guó)內(nèi)同類型鍋爐一般先進(jìn)水平；

c)汽溫.汽壓.爐膛負(fù)壓.漏風(fēng)系數(shù).蒸汽品質(zhì)等均能符合運(yùn)行規(guī)程； d)汽鼓.聯(lián)箱及受熱面腐蝕或磨損輕微，受熱面管子蠕脹正常。e)鍋爐本體部件，附件齊全，汽壓表.汽溫表.水位計(jì).流量表.二氧化碳表.排煙溫度表.爐膛負(fù)壓表等主要表計(jì)完好準(zhǔn)確；

f)安全門.防爆門.水位警報(bào)器等保護(hù)和信號(hào)裝置完好，動(dòng)作可靠，安全門不漏汽；

g)主要自動(dòng)裝置(包括汽溫.給水自動(dòng)調(diào)節(jié)裝置)經(jīng)常投入使用； h)爐墻無(wú)重大缺陷，保溫良好；

i)除塵裝置運(yùn)行情況良好及除塵效果良好；

j)附屬設(shè)備運(yùn)行情況良好，能保證鍋爐的安全.出力和效率，轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械達(dá)到“良”；

k)鍋爐范圍內(nèi)的主蒸汽管道金屬組織球化級(jí)別不超過(guò)三級(jí)，焊縫經(jīng)無(wú)損檢測(cè)符合質(zhì)量要求；

l)鍋爐機(jī)組及其周圍環(huán)境整潔，“七漏”基本消滅，照明良好，必要的標(biāo)志.編號(hào)齊全；

m)鍋爐整體定期檢驗(yàn)符合國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定。4.10.1.2 二類設(shè)備

a)能經(jīng)常達(dá)到銘牌出力，或上級(jí)批準(zhǔn)的出力，并能夠隨時(shí)投入運(yùn)行； b)效率能達(dá)到國(guó)內(nèi)同類型鍋爐一般水平；

c)汽溫.汽壓.爐膛負(fù)壓.漏風(fēng)系數(shù).蒸汽品質(zhì)等均能符合正常運(yùn)行要求規(guī)程；

d)汽鼓.聯(lián)箱及受熱面腐蝕或磨損程度在技術(shù)允許的范圍內(nèi)，承壓部件無(wú)重大缺陷，受熱面管子雖有脹粗，但不影響安全生產(chǎn)；

e)汽壓表.汽溫表.水位計(jì).流量表.二氧化碳表.排煙溫度表.爐膛負(fù)壓表等主要表計(jì)完好可靠；

f)安全門動(dòng)作可靠；

g)爐墻無(wú)嚴(yán)重裂紋.傾斜等缺陷； h)除塵裝置能正常運(yùn)行；

i)附屬設(shè)備能保證鍋爐的安全.出力和效率；

j)鍋爐范圍內(nèi)主蒸汽管道及給水管道無(wú)影響安全的缺陷。4.10.1.3 三類設(shè)備

達(dá)不到二類設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)或具有下列情況之一者： a不能達(dá)到銘牌出力，或達(dá)到時(shí)運(yùn)行情況極不正常； b)效率達(dá)不到國(guó)內(nèi)同類型鍋爐一般水平；

c)汽溫.汽壓或蒸汽品質(zhì)不能保證正常的運(yùn)行要求，運(yùn)行中經(jīng)常超溫，或超溫而達(dá)不到出力；

d)汽鼓.聯(lián)箱有苛性脆化現(xiàn)象或有嚴(yán)重的腐蝕，受熱面管子的嚴(yán)重缺陷，或經(jīng)常發(fā)生泄漏.爆管等事故；

e)安全門動(dòng)作不正常；

f)燃燒裝置不正?；蚪?jīng)常損壞，影響鍋爐的正常運(yùn)行； g)爐墻嚴(yán)重?fù)p壞嚴(yán)密性較差，影響正常燃燒；

h)附屬設(shè)備有重大缺陷或運(yùn)行不正常，影響鍋爐的安全運(yùn)行或出力； i)“七漏”嚴(yán)重；

j)有其它威脅安全運(yùn)行的重大缺陷。

4.10.2 汽輪機(jī)

4.10.2.1 一類設(shè)備

a)持續(xù)地達(dá)到銘牌或上級(jí)批準(zhǔn)的出力，在各種設(shè)計(jì)工況下和負(fù)荷下運(yùn)行正常，并能夠隨時(shí)投入運(yùn)行；

b)熱效率達(dá)到設(shè)計(jì)的水平或國(guó)內(nèi)同類型設(shè)備的一般先進(jìn)水平； c)機(jī)組的振動(dòng)垂直方向達(dá)到良的標(biāo)準(zhǔn)，其它方向達(dá)到合格的標(biāo)準(zhǔn)，軸承溫度(或油溫).調(diào)速油壓.油質(zhì).真空系統(tǒng)嚴(yán)密度.上下汽缸溫差等運(yùn)行指標(biāo)均符合運(yùn)行規(guī)程的規(guī)定；

d)動(dòng)靜葉片和噴嘴完整；

e)汽缸.轉(zhuǎn)子.隔板.軸瓦等主要部件沒(méi)有影響安全運(yùn)行的缺陷； f)調(diào)整系統(tǒng)性能滿足技術(shù)管理法規(guī)的規(guī)定；

g)汽壓表.汽溫表.油壓表.油溫表.轉(zhuǎn)速表.流量表.真空表.排汽溫度表等主要表計(jì)完好準(zhǔn)確；

h)危急保安器.軸向位移報(bào)警器，油箱油位警報(bào)器等主要保護(hù)和信號(hào)裝置完好，動(dòng)作正確。

i)主要的自動(dòng)調(diào)節(jié)裝置能經(jīng)常投入使用；

j)附屬設(shè)備運(yùn)行情況良好，沒(méi)有影響主機(jī)出力.安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的缺陷； k)汽輪機(jī)保溫完整，“七漏”基本消滅，周圍環(huán)境整潔，照明良好，必要的標(biāo)志.編號(hào)齊全。

4.10.2.2 二類設(shè)備

a)能經(jīng)常達(dá)到銘牌或上級(jí)批準(zhǔn)的出力，并能夠隨時(shí)投入運(yùn)行； b)熱效率達(dá)到國(guó)內(nèi)同類型設(shè)備的一般先進(jìn)水平；

c)機(jī)組的振動(dòng)達(dá)到合格的標(biāo)準(zhǔn)，(主要考核其軸承垂直方向振幅)軸承溫度(或油溫).調(diào)速油壓.上下汽缸溫差等運(yùn)行指標(biāo)均符合運(yùn)行規(guī)程的規(guī)定，真空嚴(yán)密度能滿足正常運(yùn)行要求；

d)動(dòng)靜葉片和噴嘴基本完好，或雖有磨損.浸蝕.損傷.頻率不合格.拉筋斷等缺陷，但經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期運(yùn)行考驗(yàn)，尚不影響安全，僅需要加強(qiáng)監(jiān)督。

e)汽缸.轉(zhuǎn)子.隔板.軸瓦等主要部件有局部缺陷，但尚能保證在正常間隙內(nèi)安全運(yùn)行；

f)調(diào)速系統(tǒng)性能基本滿足技術(shù)管理法規(guī)的規(guī)定，在個(gè)別工況下雖有擺動(dòng).卡澀情況，但不影響機(jī)組并列及正常加減負(fù)荷；

g)汽壓表.汽溫表.油壓表.油溫表.轉(zhuǎn)速表.流量表.排汽溫度表等主要表計(jì)尚能滿足運(yùn)行要求；

h)危急保安器.軸向位移報(bào)警器，油箱油位警報(bào)器等主要保護(hù)和信號(hào)裝置完好，動(dòng)作正確；

i)附屬設(shè)備運(yùn)行情況正常。4.10.2.3 三類設(shè)備

達(dá)不到二類設(shè)備的，或具有下列情況之一者：

a)不能達(dá)到銘牌或上級(jí)批準(zhǔn)的出力，或雖達(dá)到但運(yùn)行情況極不正常； b)缺少整級(jí)的動(dòng)葉.靜葉或隔板；

c)汽缸.轉(zhuǎn)子.板.軸瓦等主要部件有嚴(yán)重?fù)p傷.裂紋等缺陷，未進(jìn)行徹底處理，影響安全運(yùn)行；

d)漏汽.漏水.漏油嚴(yán)重； e)油質(zhì)量嚴(yán)重劣化； f)危及保安器動(dòng)作不可靠；

g)有其它威脅安全運(yùn)行的重大缺陷。

4.10.3 變壓器

4.10.3.1 一類設(shè)備

a)持續(xù)地達(dá)到名牌出力或上級(jí)批準(zhǔn)的出力，溫升符合設(shè)計(jì)的數(shù)值或上層油溫不超過(guò)85℃；

b)繞組.套管和絕緣油等的試驗(yàn)均符合部頒“電氣設(shè)備交接和預(yù)防性試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定；

c)零部件完整齊全，分接頭開(kāi)關(guān)的電氣和機(jī)械性能良好，無(wú)接觸不良或動(dòng)作卡澀現(xiàn)象；

d)冷卻裝置運(yùn)行正常，散熱器及風(fēng)扇齊全；

e)電壓表.電流表.溫度表等主要表計(jì)部件完好.準(zhǔn)確，差動(dòng)保護(hù).過(guò)電流保護(hù).瓦斯繼電器.防爆裝置等主要保護(hù)，和信號(hào)裝置部件完好，動(dòng)作可靠；

f)一次回路設(shè)備絕緣及運(yùn)行情況良好。

g)變壓器本身及周圍環(huán)境整潔，照明良好，必要的標(biāo)志.編號(hào)齊全； h)不漏油.或稍有輕微的滲油，但外殼及套管無(wú)明顯的油跡。4.10.3.2 二類設(shè)備

a)經(jīng)常能達(dá)到銘牌出力，或上級(jí)批準(zhǔn)的出力，溫升符合設(shè)計(jì)的數(shù)值或上層油溫不超過(guò)95℃；

b)繞組套管試驗(yàn)符合“電氣設(shè)備交接及預(yù)防性試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定。絕緣油的介損比規(guī)程規(guī)定稍有增大或程微酸性反應(yīng)；

C)部件和零配件齊全，分接頭開(kāi)關(guān)的機(jī)械性能良好，無(wú)接觸不良或動(dòng)作卡澀現(xiàn)象，或接觸電阻稍有變化，但不影響安全運(yùn)行。

d)冷卻裝置運(yùn)行正常為，不影響變壓器出力；

e)電壓表.電流表.溫度表等主要表計(jì)完好.準(zhǔn)確.差動(dòng)保護(hù).過(guò)流保護(hù).防爆裝置等主要保護(hù)和信號(hào)裝置完好.動(dòng)作可靠。瓦斯繼電器未投入跳閘；

f一次回路設(shè)備運(yùn)行正常。

4.10.3.3 三類設(shè)備

達(dá)不到二類設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)，或具有下列情況之一者： a)達(dá)不到銘牌出力或上級(jí)批準(zhǔn)的出力；

b)繞組或套管絕緣不良，因而需降低預(yù)防性耐壓試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)； c)漏油嚴(yán)重；

d)零部件不齊全，影響出力或安全運(yùn)行；

f)分接頭開(kāi)關(guān)的電氣或機(jī)械性能不良，接觸電阻不合格或有卡澀； g)速斷、過(guò)流保護(hù)不可靠。h)有其它威脅安全的重大缺陷。4.11 設(shè)備檢修

公司的設(shè)備檢修，是保證設(shè)備安全，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，提高設(shè)備可用系數(shù)，充分發(fā)揮設(shè)備潛力的重要措施，是設(shè)備全過(guò)程管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

4.11.1 各使用部門在當(dāng)年供暖季結(jié)束后編制當(dāng)設(shè)備修理計(jì)劃。各部門根據(jù)所轄設(shè)備運(yùn)行狀況，組織編制，報(bào)技術(shù)部審核、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部匯總，生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部送公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)批。無(wú)修理計(jì)劃的原則上不予修理。設(shè)備修理按不同的修理性質(zhì)和工作量，可分為：日常維修.一般修理和大修理三種。

4.11.1.1 日常維修（小修）：是指部分解體，修復(fù)或更換磨損嚴(yán)重的零部件，以恢復(fù)設(shè)備的使用性能。

4.11.1.2 一般修理（中修）：部分解體，修復(fù)或更換磨損機(jī)件，恢復(fù)設(shè)備的精度和性能。

4.11.1.3 大修理：是指設(shè)備恢復(fù)正常工作狀態(tài)和額定工作能力而進(jìn)行全面徹底的解體檢修。它包括以下內(nèi)容：

a)修復(fù)基準(zhǔn)件，更換或修復(fù)全部不合格零件，恢復(fù)設(shè)備應(yīng)有的精度和性能；

b)更換和調(diào)整全部機(jī)械和電氣操作系統(tǒng)；

c)修復(fù)配全設(shè)備附件及翻新外觀。

4.11.2 各使用部門是設(shè)備修理工作的主管部門，具體負(fù)責(zé)設(shè)備修理計(jì)劃的編制與調(diào)整，外委大修理合同的簽訂，修理質(zhì)量檢查驗(yàn)收，完成情況的統(tǒng)計(jì)及上報(bào)等項(xiàng)工作。

4.11.3 設(shè)備的日常維修和一般修理原則上由使用單位內(nèi)部修理部門承擔(dān)。使用部門確實(shí)無(wú)修理能力的，可委托公司招標(biāo)外委維修，確需外委修理的設(shè)備，須按規(guī)定辦理外委審批手續(xù)。單臺(tái)設(shè)備須外委修理的，原則上修理前應(yīng)先進(jìn)行審批，視設(shè)備損壞情況，確定修理廠家和修理費(fèi)用，財(cái)務(wù)部憑審批單，給予報(bào)銷。4.11.4 因設(shè)備事故或其它特殊原因造成設(shè)備損壞而又急需大修的，由各使用部門及時(shí)與公司主管部門聯(lián)系辦理設(shè)備修理事宜。

4.11.5 設(shè)備的改造必須與大修理相結(jié)合，在履行費(fèi)用不超過(guò)大修費(fèi)用70%時(shí)，可用大修費(fèi)用支付。4.11.6 外委修理的設(shè)備，財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)審批單、中標(biāo)通知單、承修合同書(shū)及驗(yàn)收單向承修單位支付修理費(fèi)用。

4.11.7 設(shè)備修理必須堅(jiān)持“先內(nèi)后外”的原則，凡公司內(nèi)部有條件修理的設(shè)備（包括設(shè)備部件.附件）原則上不準(zhǔn)外委修理。

4.11.8 確需外委修理，且單臺(tái)修理費(fèi)用在1000元以上的設(shè)備，應(yīng)報(bào)公司批準(zhǔn)。

4.11.9 各使用部門是設(shè)備外委修理的主管部門，具體負(fù)責(zé)設(shè)備外委修理的報(bào)批工作。

4.11.10 外委修理的設(shè)備必須簽訂設(shè)備承修合同，明確修理項(xiàng)目，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，雙方責(zé)任，并明確留有5%－10%的質(zhì)量保證金。

4.11.11 設(shè)備外委修理前必須將承修單位的資質(zhì).技術(shù)裝備.修理質(zhì)量.可信度等了解后方可送修。對(duì)特殊設(shè)備的大修必須提供承修單位的資質(zhì)。

4.11.12 修理價(jià)格由生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)設(shè)備損壞情況.修理內(nèi)容及修理市場(chǎng)情況采用公開(kāi)招投標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)等方式確定，單臺(tái)修理價(jià)格10超過(guò)萬(wàn)元的設(shè)備可采用招投標(biāo)的方法選擇承修廠家。

4.11.13 未按規(guī)定辦理設(shè)備外委修理手續(xù)的公司財(cái)務(wù)不得向承修單位支付其費(fèi)用。

4.11.14 為確保設(shè)備的修理質(zhì)量，竣工后的設(shè)備，應(yīng)按照有關(guān)修理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和合同要求嚴(yán)格驗(yàn)收，承修方必須提供必要的測(cè)試及檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，驗(yàn)收合格后方可出廠。

4.11.15 設(shè)備大修理實(shí)行保修制度，保修期不得少于一個(gè)采暖季。在保修期內(nèi)，確因修理質(zhì)量造成的設(shè)備故障，由送修方通知承修方給予無(wú)償處理，并視設(shè)備故障造成的直接損失程度作出扣除部分質(zhì)保金或全部質(zhì)保金，并追究承修方相關(guān)責(zé)任。

4.11.16 各使用單位應(yīng)根據(jù)公司下達(dá)的設(shè)備修理費(fèi)用計(jì)劃安排設(shè)備的修理工作，嚴(yán)格控制修理項(xiàng)目和修理費(fèi)用，確保設(shè)備大修理項(xiàng)目的完成和修理費(fèi)用不超過(guò)規(guī)定指標(biāo)。

4.12 設(shè)備的封存與啟封

4.12.1 暫不需用或連續(xù)停用六個(gè)月以上的設(shè)備，各部門應(yīng)提出申請(qǐng)，報(bào)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部，經(jīng)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部認(rèn)可后，報(bào)上級(jí)有關(guān)部門核準(zhǔn)，經(jīng)核準(zhǔn)封存的設(shè)備可以不提折舊。

4.12.2 封存設(shè)備必須妥善保管，無(wú)特殊情況嚴(yán)禁拆套，防止設(shè)備丟失損壞。

4.12.3 封存設(shè)備如啟封使用，應(yīng)由使用部門提出申請(qǐng)，生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部批準(zhǔn)，方可啟封。財(cái)務(wù)部門按規(guī)定恢復(fù)提取折舊。

4.13 設(shè)備報(bào)廢

4.13.1 設(shè)備報(bào)廢必須符合以下條件：

4.13.1.1 已超過(guò)規(guī)定使用年限的老舊雜設(shè)備，其主要結(jié)構(gòu)和零部件已嚴(yán)重磨損，設(shè)備效能達(dá)不到工藝最低要求，無(wú)法修復(fù)或無(wú)修復(fù)價(jià)值的。4.13.1.2 通過(guò)修理雖能恢復(fù)精度和性能，但一次修理費(fèi)用超過(guò)重置價(jià)值的80%，不如更新經(jīng)濟(jì)的。

4.13.1.3 因意外災(zāi)害或重大事故受到嚴(yán)重?fù)p壞的設(shè)備，無(wú)法修復(fù)使用的。

4.13.1.4 嚴(yán)重影響環(huán)保安全，繼續(xù)使用將會(huì)污染環(huán)境，引發(fā)人身安全事故與危害健康，進(jìn)行修復(fù)改造又不經(jīng)濟(jì)的。

4.13.1.5 因產(chǎn)品換型.生產(chǎn)工藝變更淘汰的專用設(shè)備，不宜修改利用的。4.13.1.6 因技術(shù)改造和更新替換出的舊設(shè)備不能利用的。4.13.1.7 國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢或國(guó)家及有關(guān)部門規(guī)定應(yīng)淘汰的設(shè)備。

4.13.2 申請(qǐng)報(bào)廢的設(shè)備必須帳物相符，嚴(yán)禁重復(fù)報(bào)廢。

4.13.3 對(duì)部分符合報(bào)廢條件的但經(jīng)修復(fù)或改造仍能使用的可以不作報(bào)廢處理。

4.13.4 任何部門和個(gè)人不得拆卸待報(bào)廢設(shè)備的零配件，保持待報(bào)廢設(shè)備停設(shè)前的原貌。

4.13.5 設(shè)備報(bào)廢的申報(bào)由各使用部門根據(jù)公司要求，統(tǒng)一組織安排，原則上每年進(jìn)行一次。4.13.6 每年十月末前各部門將待報(bào)廢的設(shè)備統(tǒng)一放存，由生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部組織設(shè)備報(bào)廢鑒定小組，對(duì)照“設(shè)備報(bào)廢條件”逐臺(tái)鑒定

4.13.7 需要用新設(shè)備替換的待報(bào)廢在用設(shè)備，必須在更新設(shè)備到貨后，再申請(qǐng)、辦理報(bào)廢手續(xù)。

4.13.8 經(jīng)同意報(bào)廢的設(shè)備，各使用部門必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理有關(guān)報(bào)廢手續(xù)，財(cái)務(wù)部根據(jù)批復(fù)的設(shè)備報(bào)廢手續(xù)進(jìn)行消帳。4.13.9 報(bào)廢設(shè)備的回收：

4.13.9.1 經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢的設(shè)備統(tǒng)一由公司物資部門回收，使用部門不得擅自處理，亦不得用廢鋼材替換報(bào)廢設(shè)備。確因特殊原因需留用時(shí)，須報(bào)公司批準(zhǔn)。

4.13.9.2 對(duì)已回收的設(shè)備，各使用部門與回收部門及時(shí)辦理相關(guān)的回收手續(xù)。5 記錄

5.1 固定資產(chǎn)驗(yàn)收單。5.2 設(shè)備報(bào)廢回收單。5.3 設(shè)備清單。5.4 設(shè)備大修理審批單。5.5 設(shè)備缺陷單。5.6 設(shè)備大小修計(jì)劃。5.7 各種設(shè)備修理合同表。6 設(shè)備管理流程圖 6.1 設(shè)備管理流程圖 6.2 大小修計(jì)劃流程圖 6.3 維修合同流程圖 6.4 大修流程圖 6.5 分場(chǎng)搶修流程圖 6.6 消缺流程圖 6.7 小修流程圖

<發(fā)電廠生產(chǎn)技術(shù)科設(shè)備管理流程圖><主管領(lǐng)導(dǎo)>發(fā)電生產(chǎn)技術(shù)科<檢修分場(chǎng)><運(yùn)行分場(chǎng)><流程描述>

1、設(shè)備管理

1、總工程師

2、確定設(shè)備管理

2、生產(chǎn)技術(shù)科下發(fā)設(shè)制度備管理制度

3、制定相關(guān)考核辦法

3、生產(chǎn)技術(shù)科制定考核辦法

4、運(yùn)行分場(chǎng)發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷4運(yùn)行分場(chǎng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷

5、檢修分場(chǎng)及時(shí)處理

5、檢修分場(chǎng)處理缺陷

6、不能消除的缺陷報(bào)

6、生技專工確認(rèn)生產(chǎn)技術(shù)科，專工確認(rèn)下次大小修處理N7、處理確認(rèn)

7、檢修分場(chǎng)消除缺陷，不能消除的交生產(chǎn)技術(shù)科。歸檔

8、缺陷歸檔。20

<發(fā)電廠大小修理計(jì)劃流程圖><主管領(lǐng)導(dǎo)><計(jì)劃科><發(fā)電生產(chǎn)技術(shù)科><檢修分場(chǎng)><流程描述>1、1根據(jù)機(jī)組狀況進(jìn)行項(xiàng)目平衡。

1、2檢修分場(chǎng)根據(jù)機(jī)組1.1項(xiàng)目平衡1.2編制實(shí)際情況編制。

2、生產(chǎn)技術(shù)科匯總大

2、匯總修理計(jì)劃

3、由生產(chǎn)技術(shù)科對(duì)大修理計(jì)劃平衡、協(xié)調(diào)。

3、平衡

4、生產(chǎn)技術(shù)科根據(jù)實(shí)際情況編制大修理計(jì)劃。N4、編制大修計(jì)劃

5、廠領(lǐng)導(dǎo)對(duì)生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行審核。

5、審核

6、生產(chǎn)技術(shù)科將領(lǐng)導(dǎo)審批后的計(jì)劃報(bào)公司機(jī)

7、上報(bào)、下達(dá)

6、上報(bào)、下達(dá)電處。

7、計(jì)劃科科將領(lǐng)導(dǎo)審批后的計(jì)劃報(bào)公司計(jì)劃處。

8、實(shí)施

8、大修理計(jì)劃負(fù)責(zé)部門認(rèn)真組織實(shí)施。

9、大修理計(jì)劃負(fù)責(zé)部

9、總結(jié)門認(rèn)真總結(jié)。

10、生產(chǎn)技術(shù)科每月大修理計(jì)劃上月月底完

10、統(tǒng)計(jì)成。

11、生產(chǎn)技術(shù)科總結(jié)大修理計(jì)劃，并歸檔處

11、匯總、總結(jié)、理。歸檔21

< 發(fā)電生技維修合同、管理流程圖><上級(jí)主管部門><發(fā)電生產(chǎn)技術(shù)科><相關(guān)部門><流程描述>1.發(fā)電維修合同管理

1、發(fā)電維修合同、工程預(yù)算管理N2.報(bào)批修理申報(bào)表

2、報(bào)批修理申報(bào)表3.批準(zhǔn)

3、經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)4.合同簽訂

4、與廠家簽訂維修合同Q-簽到記錄QDJL5、工程技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督5.工程技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督6.現(xiàn)場(chǎng)檢查

6、現(xiàn)場(chǎng)工程檢查

7、組織有關(guān)部門對(duì)工程驗(yàn)收Y-驗(yàn)收記錄7.竣工驗(yàn)收YSJL8、有關(guān)工程資料整理、收集8.竣工資料整理、收集22

大修流程圖2006.3.24主管領(lǐng)導(dǎo) 主管科室1.生技科下達(dá)大修計(jì)劃YES主管部門相關(guān)部門流程描述YES2.生技、安監(jiān)科大修三措的制定、審核YES5.進(jìn)行大修準(zhǔn)備YES3.大修三措批準(zhǔn)NO6.根據(jù)大修項(xiàng)目申報(bào)材料YES4.大修三措的學(xué)習(xí)、落實(shí)YESYES7.大修開(kāi)始YES8.設(shè)備解體檢修YESYES9.、過(guò)程檢驗(yàn)及安裝YESNO10.分步試驗(yàn)YESNO14不合格返工11.試運(yùn)行NOYES12.班組分場(chǎng)驗(yàn)收NO1、根據(jù)公司批準(zhǔn)情況下達(dá)大修計(jì)劃；

2、制定大修三措、及審核；

3、總工或生產(chǎn)廠長(zhǎng)批準(zhǔn)；

4、下發(fā)到檢修分場(chǎng)組織學(xué)習(xí)、落實(shí)；

5、進(jìn)行大修的準(zhǔn)備工作，核定項(xiàng)目申報(bào)材料；

6、材料報(bào)到材料科，進(jìn)行落實(shí)；

7、準(zhǔn)備工作結(jié)束，大修開(kāi)始；

8、設(shè)備進(jìn)行解體檢修；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行修復(fù)；

9、修復(fù)后進(jìn)行過(guò)程檢驗(yàn)及安裝；

10、系統(tǒng)進(jìn)行分步試驗(yàn)；

11、試驗(yàn)結(jié)束進(jìn)行設(shè)備的試運(yùn)行；

12、班組及分場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)收；

13、廠部進(jìn)行驗(yàn)收；

14、檢驗(yàn)、試驗(yàn)、驗(yàn)收不合格品進(jìn)行返工，返回到設(shè)備檢修；

15、大修全部結(jié)束；

16、機(jī)組整體啟動(dòng)發(fā)電。YES13.廠領(lǐng)導(dǎo)、生技、安監(jiān)、計(jì)劃科、運(yùn)行、檢修分場(chǎng)進(jìn)行廠部驗(yàn)收YESNO15.大修結(jié)束YES16.機(jī)組啟動(dòng)發(fā)電頁(yè) 123

發(fā)電檢修分場(chǎng)搶修流程圖主管領(lǐng)導(dǎo) 主管科室主管部門相關(guān)部門1.值長(zhǎng)下達(dá)搶修任務(wù)流程描述2.進(jìn)行搶修修準(zhǔn)備YESYES3.組織人員進(jìn)行搶修YES4.檢查、修理YESYES5、安裝YES6.分步試驗(yàn)YESNO10不合格返工7.試運(yùn)行NO1、會(huì)長(zhǎng)根據(jù)生產(chǎn)情況下達(dá)搶修任務(wù)；

2、檢修進(jìn)行搶修準(zhǔn)備工作；

3、組織相關(guān)人員快速到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶修；

4、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行修理；

5、進(jìn)行安裝；

6、根據(jù)需要進(jìn)行分步試驗(yàn)，不合格的返回4重新進(jìn)行工作；

7、根據(jù)需要進(jìn)行設(shè)備的試運(yùn)行，不合格的返回4重新進(jìn)行工作；

8、進(jìn)行驗(yàn)收，不合格的返回4重新進(jìn)行工作；

9、檢修驗(yàn)收好后，通知運(yùn)行進(jìn)行驗(yàn)收，不合格的返回5重新進(jìn)行工作；

11、搶修工作結(jié)束；

12、設(shè)備投入運(yùn)行；YES8.驗(yàn)收NO9運(yùn)行進(jìn)行驗(yàn)收YESNO11.搶修結(jié)束YESYES12.設(shè)備投入運(yùn)行頁(yè) 1

消缺流程圖2006.3.24主管領(lǐng)導(dǎo) 主管科室主管部門相關(guān)部門流程描述1.檢修班組巡檢并到運(yùn)行崗位收集缺陷單YES4.不能消除的缺陷報(bào)分場(chǎng)2.運(yùn)行發(fā)現(xiàn)缺陷填缺陷單YESYESYES3.班組根據(jù)缺陷分類、安排任務(wù)NO5.生技科判斷未消除缺陷的性質(zhì)YES6.進(jìn)行消缺6.安排在機(jī)組停止運(yùn)行時(shí)消缺8不合格返工YESNO1、每天早上檢修班組根據(jù)自己的巡查路線對(duì)設(shè)備進(jìn)行巡檢；

2、到運(yùn)行崗位收集缺陷單；

3、班組長(zhǎng)根據(jù)缺陷單安排消缺工作；不能消除的缺陷報(bào)分場(chǎng)；

4、分場(chǎng)匯兌每周報(bào)生技科；

5、生技科根據(jù)實(shí)際情況判斷為能否消除，能消除的安排消除，不能消除的安排在機(jī)組停止運(yùn)行時(shí)進(jìn)行；

6、進(jìn)行消缺工作；

7、消缺工作結(jié)束進(jìn)行試運(yùn)行；

8、度運(yùn)行不合格的重新進(jìn)行消缺工作；

9、試運(yùn)行合格的投入正常運(yùn)行；7.試運(yùn)行9.消缺結(jié)束，在運(yùn)行度根上注明缺陷已消除投入運(yùn)行頁(yè) 125

小修流程圖2006.3.24主管領(lǐng)導(dǎo) 主管科室1.生技科下達(dá)小修計(jì)劃主管部門相關(guān)部門流程描述2.生技、安監(jiān)科小修三措的制定、審核N5.進(jìn)行小修準(zhǔn)備3.小修三措批準(zhǔn)Y6.根據(jù)小修項(xiàng)目申報(bào)材料4.小修三措的學(xué)習(xí)、落實(shí)7.小修開(kāi)始8.設(shè)備解體檢修9.、過(guò)程檢驗(yàn)及安裝YES10.分步試驗(yàn)YES14不合格返工11.試運(yùn)行12.班組分場(chǎng)驗(yàn)收

1、根據(jù)公司批準(zhǔn)情況下達(dá)小修計(jì)劃；

2、制定小修三措、及審核；

3、總工或生產(chǎn)廠長(zhǎng)批準(zhǔn)；

4、下發(fā)到檢修分場(chǎng)組織學(xué)習(xí)、落實(shí)；

5、進(jìn)行小修的準(zhǔn)備工作，核定項(xiàng)目申報(bào)材料；

6、材料報(bào)到材料科，進(jìn)行落實(shí)；

7、準(zhǔn)備工作結(jié)束，小修開(kāi)始；

8、設(shè)備進(jìn)行解體檢修；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行修復(fù)；

9、修復(fù)后進(jìn)行過(guò)程檢驗(yàn)及安裝；

10、系統(tǒng)進(jìn)行分步試驗(yàn)；

11、試驗(yàn)結(jié)束進(jìn)行設(shè)備的試運(yùn)行；

12、班組及分場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)收；

13、廠部進(jìn)行驗(yàn)收；

14、檢驗(yàn)、試驗(yàn)、驗(yàn)收不合格品進(jìn)行返工，返回到設(shè)備檢修；

15、小修全部結(jié)束；

16、機(jī)組整體啟動(dòng)發(fā)電。Y13.廠領(lǐng)導(dǎo)、生技科、安監(jiān)科、計(jì)劃科進(jìn)行廠級(jí)驗(yàn)收N15.小修結(jié)束16.機(jī)組啟動(dòng)發(fā)電頁(yè) 1

第三篇：北京新城熱力有限公司稽查管理制度

稽查管理制度

第一章 總 則

一、為加強(qiáng)供熱管理,維護(hù)廣大用戶和公司的合法利益,依據(jù)《北京市供熱采暖管理辦法》和建設(shè)部《住宅內(nèi)裝飾裝修管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合公司實(shí)際清況，特制定本辦法。

二、本辦法適用于用熱單位和個(gè)人及本公司。

三、行政部牽頭負(fù)責(zé)公司的供熱稽查工作，運(yùn)行輸配部及客服中心負(fù)責(zé)對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行落實(shí)。第二章 稽查職責(zé)

1、負(fù)責(zé)公司的用熱稽查和收集違規(guī)用熱信息。

2、負(fù)責(zé)入網(wǎng)面積、供熱面積的稽核。

3、依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)對(duì)熱用戶的用熱行為開(kāi)展核實(shí)和處理。

4、對(duì)私自改動(dòng)室內(nèi)采暖設(shè)施而造成自身或其他用戶室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)行為的處理。

5、負(fù)責(zé)熱費(fèi)減免戶的稽核。

6、對(duì)私接、私停、私改；擅自變動(dòng)供熱面積；竊取熱媒（軟化水）的違規(guī)行為進(jìn)行處理。

7、對(duì)公司相關(guān)部門履行用熱、收費(fèi)規(guī)章情況進(jìn)行監(jiān)督。第三章 部門分工

一、客服中心

1、向行政部供熱稽查提供當(dāng)年供熱面積及用戶變更明細(xì)。

2、對(duì)違規(guī)用戶暫停辦理（指用戶主觀原因造成違規(guī)用熱未處理的）一切相關(guān)業(yè)務(wù)。

3、對(duì)供熱稽查查出的違規(guī)用熱戶，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，對(duì)其帳目進(jìn)行變更。

4、向供熱稽查提供入網(wǎng)單位面積明細(xì)、圖紙等相關(guān)材料。

5、配有專職或兼職人員協(xié)助供熱稽查對(duì)入網(wǎng)單位的面積核查。

6、根據(jù)需要協(xié)助供熱稽查對(duì)違規(guī)用熱戶進(jìn)行處理。

7、對(duì)供熱稽查查出的私接入網(wǎng)用戶面積的核實(shí)，并按規(guī)定收取入網(wǎng)工程建設(shè)費(fèi)。

8、應(yīng)于每末向行政部供熱稽查提供用熱面積變更及熱費(fèi)減免戶的明細(xì)。

二、運(yùn)行輸配部

１、運(yùn)行輸配部負(fù)責(zé)供熱區(qū)域內(nèi)的稽查工作（報(bào)停、報(bào)拆、私接、漏戶等）；并接受行政部供熱稽查的監(jiān)督指導(dǎo)。

2、運(yùn)行輸配部安排專、兼職稽查員，負(fù)責(zé)供熱區(qū)域稽查工作，及時(shí)向行政部提供稽查情況（每月提供報(bào)表）。

３、對(duì)所查出的報(bào)停、報(bào)拆、私接、漏戶等違規(guī)用熱行為須報(bào)行政部供熱稽查做統(tǒng)一處理。

第四章 工作程序

一、入網(wǎng)面積稽核

1、根據(jù)客服中心提供的圖紙及相關(guān)資料，對(duì)用熱面積進(jìn)行100%稽核。

2、核實(shí)結(jié)果按入網(wǎng)單位建立檔案（電子版），文字檔案應(yīng)由核查人員簽字。

3、對(duì)入網(wǎng)面積核實(shí)出問(wèn)題的單位及時(shí)與客服中心溝通并報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)。

二、營(yíng)業(yè)收費(fèi)、供暖面積稽核

１、依據(jù)核定的入網(wǎng)供熱面積，對(duì)當(dāng)年采暖面積的帳目進(jìn)行100%核實(shí)。

2、依據(jù)減免規(guī)定，對(duì)熱費(fèi)減免戶進(jìn)行稽核。第五章 違規(guī)用熱處理規(guī)定

1、私自接網(wǎng)用熱，私自更改供熱面積

自發(fā)現(xiàn)之日起除收取應(yīng)繳接網(wǎng)工程建設(shè)費(fèi)外，按接網(wǎng)時(shí)間收取熱費(fèi)，并按接網(wǎng)之日收取總費(fèi)用5‰的滯納金。對(duì)供熱造成嚴(yán)重后果的依法處理。

2、對(duì)擅自更改、更換原有取暖設(shè)施的行為

一經(jīng)查出，要求用戶立即停止違規(guī)行為，并自行恢復(fù)原狀。對(duì)供熱造成影響的由用戶承擔(dān)由此引發(fā)的一切后果和責(zé)任。

3、報(bào)停后私接行為

私接供熱的強(qiáng)制拆除，并在客服中心做掛帳處理。用戶恢復(fù)供熱，必須繳清自報(bào)停之日起的全部欠費(fèi)并按日收取總費(fèi)用5‰滯納金、拆除恢復(fù)費(fèi)、下一采暖季熱費(fèi)。

4、私接水咀、私放熱水及竊取熱媒。查出有私接水咀和私放熱水行為的，要求用戶恢復(fù)原狀，賠償熱水損失費(fèi)。否則，強(qiáng)行拆除，停止供暖。造成重大損失的通過(guò)法律手段起訴。

5、以供熱系統(tǒng)做媒介換熱的行為，拆除并暫扣換熱設(shè)備，并收取相關(guān)熱損失費(fèi)。否則，停止供熱。

6、做為贏利為目地的（如洗車、浴池等），賠償熱損失費(fèi)。否則，停止供熱。情結(jié)嚴(yán)重的，依法處理。

7、對(duì)損毀供熱設(shè)施行為，賠償直接損失和間接損失。情節(jié)惡劣的報(bào)公安機(jī)關(guān)或通過(guò)法律手段解決。第六章 獎(jiǎng)罰措施

1、依法稽查，秉公辦事，堅(jiān)持原則，不徇私情，使國(guó)家和公司財(cái)產(chǎn)免受重大損失的予以獎(jiǎng)勵(lì)。

2、工作積極，忠于職守，起模范帶頭作用，完成任務(wù)成績(jī)突出的予以獎(jiǎng)勵(lì)。

3、稽查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)漏戶(收費(fèi)帳目中未建帳的用戶)、私接戶（收費(fèi)帳目中顯示停供，供熱過(guò)程中實(shí)際供熱戶）每發(fā)現(xiàn)一戶，經(jīng)核實(shí)后，給予稽查員或舉報(bào)人員以獎(jiǎng)勵(lì)。

4、對(duì)于查出的問(wèn)題，屬相關(guān)部門職責(zé)范圍，不配合行政部供熱稽查工作，出現(xiàn)推委、扯皮等情況的，應(yīng)對(duì)責(zé)任部門給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)部門經(jīng)理及責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰。

5、對(duì)在稽查工作中，公司內(nèi)部工作人員弄虛作假、營(yíng)私舞弊，一經(jīng)查出，嚴(yán)肅處理，造成重大損失的予以除名并移交司法機(jī)關(guān)處理。本管理辦法最終解釋權(quán)在行政部，自頒布之日起執(zhí)行。

二○一二年四月十一日

第四篇：**節(jié)能熱力有限公司應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制

應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制

中環(huán)寰慧（德州）節(jié)能熱力有限公司

二〇一七年五月二十八日

第一節(jié)

總

則

第一條

主旨

為提高企業(yè)保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全和處置突發(fā)事件的能力，確保在發(fā)生安全生產(chǎn)突發(fā)事件、重大操作及試驗(yàn)項(xiàng)目、重傷及以上人身事故、一般及以上設(shè)備事故或其他緊急情況下快速做出正確反應(yīng)，有效做好突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害和影響，保障員工的健康與安全，維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序，特制定本管理標(biāo)準(zhǔn)。

第二條

適用范圍

1、本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了公司安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急管理的職能、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核。

2、本標(biāo)準(zhǔn)適用整個(gè)公司生產(chǎn)系統(tǒng)。本規(guī)定所稱公司系統(tǒng)是指與公司有管理關(guān)系的直屬各部門、控股單位。

3、本標(biāo)準(zhǔn)所稱安全生產(chǎn)突發(fā)事件是指公司生產(chǎn)過(guò)程中突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、設(shè)備損壞、財(cái)產(chǎn)損失和嚴(yán)重社會(huì)影響的緊急事件。

4、本標(biāo)準(zhǔn)所稱安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急是指針對(duì)已發(fā)生的突發(fā)事件，為控制其規(guī)模、降低其損失而開(kāi)展的救援和處置行動(dòng)。主要包括突發(fā)事件的預(yù)防、報(bào)告、救援、處理及生產(chǎn)（生活）恢復(fù)工作。

第二節(jié)

管理職能

第三條

職能

1、安全生產(chǎn)突發(fā)事件管理實(shí)行行政正職負(fù)責(zé)制，各部門行政正職是本部門突發(fā)事件管理工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本部門突發(fā)事件的管理工作。

2、突發(fā)事件管理工作，要?jiǎng)訂T全體職工，并依靠政府部門和社會(huì)力量共同做好。企業(yè)任何部門和個(gè)人都有參與突發(fā)事件發(fā)生后緊急救援的義務(wù)。

第四條

職責(zé)與分工

1、公司安全生產(chǎn)管理小組職責(zé)

（1）貫徹落實(shí)有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急的法規(guī)和規(guī)定。

（2）指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救援工作。

（3）組織應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、修訂和演練工作。

（4）監(jiān)督、管理應(yīng)急體系的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)。

（5）通報(bào)或發(fā)布應(yīng)急救援與處理的進(jìn)展情況。

（6）協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、相關(guān)政府部門的關(guān)系。

2、部門安全管理職責(zé)

（1）處理我公司安全日常管理工作。

（2）協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和部門。

（3）對(duì)公司各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和備案。

（4）組織制定《安全生產(chǎn)突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》。

（5）針對(duì)典型安全生產(chǎn)突發(fā)事件，負(fù)責(zé)組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成各部門。

3、各職能部門職責(zé)

在公司安全生產(chǎn)管理小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照其部門安全生產(chǎn)職責(zé)分別承擔(dān)各自的應(yīng)急職責(zé)，按照各級(jí)人員到位管理標(biāo)準(zhǔn)通知組織應(yīng)急隊(duì)伍，完成安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急工作。

第三節(jié)

安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急管理

第五條

應(yīng)急預(yù)案

1、安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案）是針對(duì)可能發(fā)生的重大突發(fā)事件，為保證迅速、有序、有效地開(kāi)展應(yīng)急救援行動(dòng)、降低突發(fā)事件損失而預(yù)先制定的有關(guān)計(jì)劃或方案。

2、我公司安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案三類。

（1）綜合應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)的是公司系統(tǒng)整體，是對(duì)各類突發(fā)事件應(yīng)急處理的共性方式、方法、原則的說(shuō)明。綜合預(yù)案要從總體上闡述應(yīng)急目標(biāo)、應(yīng)急原則、應(yīng)急組織及職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)的整體思路等內(nèi)容。

（2）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)的是公司或控股單位較為典型的突發(fā)事件，例如設(shè)備事故、人身傷亡事故、自然災(zāi)害事故等，一個(gè)專項(xiàng)預(yù)案所針對(duì)的突發(fā)事件一般會(huì)存在于多個(gè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的，同一個(gè)專項(xiàng)預(yù)案可以對(duì)多個(gè)工作現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急起到指導(dǎo)作用。

（3）現(xiàn)場(chǎng)處置方案：針對(duì)特定的具體場(chǎng)所，在詳細(xì)分析現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)應(yīng)急救援中的各個(gè)方面做出具體的安排而制定的應(yīng)急預(yù)案，因而現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。

注：公司系統(tǒng)的每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)必須根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案。

3、我公司各級(jí)應(yīng)急預(yù)案必須通過(guò)評(píng)審后方可發(fā)布使用，由公司安全生產(chǎn)管理小組組織各部門對(duì)管轄范圍內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。

4、公司安全生產(chǎn)管理小組原則上每三年組織對(duì)全公司綜合應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次評(píng)審，每?jī)赡杲M織對(duì)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案進(jìn)行一次評(píng)審，相關(guān)部門按照評(píng)審意見(jiàn)修訂、更新或重新編制應(yīng)急預(yù)案。

5、當(dāng)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施更新或組織機(jī)構(gòu)調(diào)整時(shí)必須對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，使其滿足突發(fā)事件應(yīng)急的需要；開(kāi)展突發(fā)事件演練后，相關(guān)部門根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題對(duì)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)修訂。

第六條

應(yīng)急準(zhǔn)備

1、公司開(kāi)展的安全教育、安全培訓(xùn)中必須包含突發(fā)事件應(yīng)急方面的內(nèi)容，使全體員工具備必要的應(yīng)急知識(shí)和技能；對(duì)參與到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的各類人員開(kāi)展專項(xiàng)的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格者方可參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急。

2、突發(fā)事件應(yīng)急演練的形式分為桌面演練、功能演練和全面演練。

（1）桌面演練：是指關(guān)鍵崗位人員參加的，按照應(yīng)急預(yù)案及其標(biāo)準(zhǔn)工作程序，討論緊急情況時(shí)應(yīng)采取行動(dòng)的演練活動(dòng)。桌面演練的特點(diǎn)是對(duì)演練情景進(jìn)行口頭演練，事后一般采取口頭評(píng)論形式收集參演人員的建議，并提交一份簡(jiǎn)短的書(shū)面報(bào)告，總結(jié)演練活動(dòng)和提出有關(guān)改進(jìn)應(yīng)急響應(yīng)工作的建議。

（2）功能演練：是指針對(duì)某項(xiàng)應(yīng)急功能或其中某些應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)舉行的演練活動(dòng)，主要目的是針對(duì)響應(yīng)功能，檢驗(yàn)應(yīng)急人員以及應(yīng)急體系的策劃和響應(yīng)能力。演練地點(diǎn)主要集中在應(yīng)急指揮中心或現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并開(kāi)展有限的現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)，調(diào)用有限的外部資源。演練完成后，除采取口頭評(píng)論外，還應(yīng)提交書(shū)面報(bào)告，提出改進(jìn)建議。

（3）全面演練：是指針對(duì)應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)應(yīng)急組織運(yùn)行能力的演練活動(dòng)。所有或絕大多數(shù)承擔(dān)應(yīng)急任務(wù)的部門參加的演練，主要目的是驗(yàn)證各應(yīng)急機(jī)構(gòu)(部門)的執(zhí)行任務(wù)能力，檢查相互之間的協(xié)調(diào)能力。與功能演練類似，演練結(jié)束后，除采取口頭評(píng)論、書(shū)面匯報(bào)外，還應(yīng)提交正式的書(shū)面報(bào)告。

3、突發(fā)事件應(yīng)急演練（也稱應(yīng)急演習(xí)）是檢驗(yàn)和提高應(yīng)急體系的反應(yīng)能力、救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力的重要手段，各部門必須制定相應(yīng)的演練計(jì)劃，按計(jì)劃組織演練。演練結(jié)束后，對(duì)演練的結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，及時(shí)解決演練中暴露的問(wèn)題和不足。

4、公司專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案原則上每?jī)赡赀M(jìn)行一次全面演練。各部門針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處置方案每年至少進(jìn)行一次桌面演練和一次功能演練。

5、公司系統(tǒng)必須按需要配備齊全的應(yīng)急設(shè)備，應(yīng)急設(shè)備應(yīng)有專人管理，并建有完善的管理檔案；對(duì)應(yīng)急設(shè)備應(yīng)及時(shí)維護(hù)，對(duì)報(bào)廢應(yīng)急設(shè)備應(yīng)及時(shí)更新。

6、對(duì)各類應(yīng)急車輛做好日常維護(hù)，保證足夠數(shù)量的應(yīng)急車輛處于可用狀態(tài)，應(yīng)急專用車輛不得挪作他用。突發(fā)事件應(yīng)急中，公司的交通設(shè)備應(yīng)優(yōu)先滿足與應(yīng)急有關(guān)的使用。

第七條

應(yīng)急響應(yīng)分類

1、公司的安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為I級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

圖1

突發(fā)應(yīng)急事件信息報(bào)告流程

突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人

突發(fā)事件發(fā)生部門

分管廠領(lǐng)導(dǎo)

值班值長(zhǎng)

公司安全生產(chǎn)管理小組

生產(chǎn)帶班

突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人

突發(fā)事件發(fā)生部門

分管領(lǐng)導(dǎo)

值班值長(zhǎng)

公司安全生產(chǎn)管理小組

生產(chǎn)帶班

（1）I級(jí)響應(yīng)（公司級(jí)）：是指公司發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程度已經(jīng)或預(yù)期達(dá)到下列情形之一：

——因設(shè)備、系統(tǒng)故障或人為因素等各類原因引起造成主要供熱設(shè)備比當(dāng)時(shí)負(fù)荷值降低50%以上，影響負(fù)荷供應(yīng)連續(xù)時(shí)間超過(guò)120分鐘；

——故障引起設(shè)備設(shè)施破壞，造成停機(jī)；

——火災(zāi)已經(jīng)或預(yù)期造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1萬(wàn)元及以上；

——因供水不足等原因預(yù)期造成主設(shè)備非計(jì)劃停運(yùn)時(shí)；

——因風(fēng)暴、雷雨天氣、寒潮、冰雹等自然災(zāi)害，已經(jīng)或預(yù)期對(duì)整個(gè)熱電廠的安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成較大影響的；

——供熱工程施工質(zhì)量事故狀態(tài)為下列情形之一的為I級(jí)響應(yīng)：

a）由于質(zhì)量原因?qū)е聡?yán)重影響使用功能和工程結(jié)構(gòu)安全，存在重大質(zhì)量隱患的；

b）由于質(zhì)量原因已經(jīng)或預(yù)期造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5萬(wàn)元以上；

——其他生產(chǎn)事故(人身重傷害、人員誤操作、設(shè)備損壞)預(yù)期為廠《安全考核實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的一類障礙及以上事故；

——超出公司直屬部門的應(yīng)急處置能力，需要公司領(lǐng)導(dǎo)組織應(yīng)急處置的各類突發(fā)事件。

（2）Ⅱ級(jí)響應(yīng)：是指企業(yè)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程度已經(jīng)或預(yù)期達(dá)到下列情形之一：

——因設(shè)備、系統(tǒng)故障或人為因素等各類原因引起造成主要供熱設(shè)備比當(dāng)時(shí)負(fù)荷值降低20%以上，影響負(fù)荷供應(yīng)連續(xù)時(shí)間超過(guò)60分鐘；

——故障引起設(shè)備設(shè)施破壞，對(duì)主設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅；

——因供水不足等原因預(yù)期造成機(jī)組限負(fù)荷運(yùn)行或影響對(duì)外供熱連續(xù)時(shí)間超過(guò)60分鐘時(shí)；

——工程施工質(zhì)量事故狀態(tài)為下列情形之一的為Ⅱ級(jí)響應(yīng)：

a）由于質(zhì)量原因?qū)е掠绊懯褂霉δ芎凸こ探Y(jié)構(gòu)安全，造成永久質(zhì)量缺陷的；

b）由于質(zhì)量原因已經(jīng)或預(yù)期造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)0.5萬(wàn)元及以上；

——其他生產(chǎn)事故(人身輕傷害、人員誤操作、設(shè)備損壞)預(yù)期為企業(yè)《安全考核實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的二類障礙及以上事故；

——超出班組（或項(xiàng)目部）的應(yīng)急處置能力，需要部門（或控股單位）領(lǐng)導(dǎo)組織應(yīng)急處置的各類突發(fā)事件。

2、公司應(yīng)急響應(yīng)程序按過(guò)程分為接警、響應(yīng)級(jí)別確定、應(yīng)急啟動(dòng)、救援行動(dòng)、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等過(guò)程。

（1）接警：應(yīng)急指揮部門或應(yīng)急值班部門接到突發(fā)事件報(bào)警時(shí)，做好突發(fā)事件情況和聯(lián)系方式的記錄。

（2）響應(yīng)級(jí)別確定：應(yīng)急指揮部門接到突發(fā)事件通報(bào)后，應(yīng)立即根據(jù)突發(fā)事件的信息，依據(jù)響應(yīng)級(jí)別的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。

——發(fā)生達(dá)到公司Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急情況時(shí)，生產(chǎn)帶班、事發(fā)主管部門（單位）負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到報(bào)警后0.5小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)（事發(fā)主管部門負(fù)責(zé)人非工作時(shí)間應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)），生技部（含值長(zhǎng)組）等相關(guān)部室負(fù)責(zé)人、有關(guān)技術(shù)人員應(yīng)在接到報(bào)警后半小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)（非工作時(shí)間應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)），指揮并協(xié)調(diào)事故處理，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)收集第一手資料，召集突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)人員開(kāi)展事故調(diào)查；

——發(fā)生達(dá)到公司Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急情況，生產(chǎn)帶班、事發(fā)主管部門（單位）負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到報(bào)警后0.5小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)（事發(fā)主管部門負(fù)責(zé)人非工作時(shí)間應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)），有關(guān)技術(shù)人員應(yīng)在接到報(bào)警后0.5小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)（非工作時(shí)間應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)），指揮并協(xié)調(diào)事故處理，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)收集第一手資料，召集突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)人員開(kāi)展事故調(diào)查；

——如個(gè)人有特殊情況，中層管理人員應(yīng)向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，其他人員應(yīng)向本部門負(fù)責(zé)人請(qǐng)假。

（3）應(yīng)急啟動(dòng)：應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別確定后，相應(yīng)的應(yīng)急指揮部門按所確定的響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（4）救援行動(dòng)：應(yīng)急人員進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)，積極開(kāi)展人員救助、搶險(xiǎn)等有關(guān)應(yīng)急救援工作。當(dāng)事態(tài)無(wú)法得到有效控制時(shí)，向上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)請(qǐng)求實(shí)施更高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。

（5）應(yīng)急恢復(fù)：搶險(xiǎn)行動(dòng)結(jié)束后，進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)階段，包括現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)和撤離、受影響區(qū)域的連續(xù)監(jiān)測(cè)等。

（6）應(yīng)急結(jié)束：由相應(yīng)的應(yīng)急指揮部門按照程序宣布應(yīng)急結(jié)束。

第八條

應(yīng)急響應(yīng)要求

1、公司24小時(shí)值長(zhǎng)調(diào)度值班電話為生產(chǎn)應(yīng)急值班電話。值班值長(zhǎng)接到報(bào)警后，應(yīng)向生產(chǎn)部、分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

2、公司系統(tǒng)內(nèi)均應(yīng)實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班制度，并把應(yīng)急值班電話、安委會(huì)成員常用通信聯(lián)系方式報(bào)安質(zhì)部備案。

3、公司系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生達(dá)到公司Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急情況時(shí)，突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)向值班調(diào)度、主管部門和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)警；公司系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生達(dá)到公司Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急情況時(shí)，突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)向值班調(diào)度和主管部門報(bào)警；公司每個(gè)員工在發(fā)現(xiàn)緊急情況時(shí)均有義務(wù)立即報(bào)警。報(bào)警時(shí)應(yīng)說(shuō)明以下內(nèi)容：

（1）突發(fā)事件的類型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)。

（2）突發(fā)事件已經(jīng)造成的影響和發(fā)展趨勢(shì)。

（3）已采取的控制措施及其他應(yīng)對(duì)措施。

（4）報(bào)告單位、聯(lián)系人員及聯(lián)系方式。

4、發(fā)生達(dá)到公司Ⅱ級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急情況時(shí)，啟動(dòng)突發(fā)事件場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)處置方案、相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案或綜合預(yù)案。

5、在未啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí)，突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)人員在保障安全的前提下，積極采取措施控制突發(fā)事件的發(fā)展，快速搶救受傷人員。

6、在突發(fā)事件應(yīng)急救援行動(dòng)中，必須保證所有應(yīng)急人員服從應(yīng)急指揮部門的統(tǒng)一指揮，并保證信息的及時(shí)交流和救援工作的協(xié)調(diào)進(jìn)行。公司應(yīng)急指揮部門對(duì)跨部門或跨區(qū)域的應(yīng)急救援，可直接統(tǒng)一指揮和調(diào)配下級(jí)的應(yīng)急資源和力量，與應(yīng)急工作有關(guān)的下級(jí)應(yīng)急指揮部門必須按照需要隨時(shí)待命，接受調(diào)度和安排。

7、在現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)中，突發(fā)事件部門（單位）應(yīng)急力量是開(kāi)展應(yīng)急救援工作的主力軍，突發(fā)事件部門（單位）指揮人員應(yīng)充分調(diào)動(dòng)本部門（單位）的應(yīng)急資源和力量開(kāi)展應(yīng)急救援工作。突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援指揮工作遵照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，即由突發(fā)事件部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)或該部門應(yīng)急工作負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的現(xiàn)場(chǎng)指揮。

8、發(fā)生達(dá)到公司Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急情況，突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須在事件發(fā)生后立即向突發(fā)事件部門（單位）報(bào)告；發(fā)生達(dá)到公司Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急情況，突發(fā)事件部門（單位）必須在接到事件報(bào)告后立即向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；需要向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)或請(qǐng)求外部救援力量支援時(shí)，應(yīng)報(bào)請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由公司辦公室向政府有關(guān)主管部門報(bào)告，時(shí)限不超過(guò)2小時(shí)。

9、公司各級(jí)人員必須對(duì)突發(fā)事件做到及時(shí)、如實(shí)報(bào)告，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

10、負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的對(duì)外發(fā)布，信息發(fā)布必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核和批準(zhǔn)，保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性，避免出現(xiàn)矛盾信息。

公司辦公室必須指定新聞發(fā)言人，負(fù)責(zé)接受新聞媒體的采訪，準(zhǔn)確發(fā)布突發(fā)事件信息。

公司各級(jí)各部門未經(jīng)授權(quán)不得對(duì)外發(fā)布突發(fā)事件信息或發(fā)表對(duì)突發(fā)事件的公開(kāi)評(píng)論。

11、根據(jù)突發(fā)事件類型指定相關(guān)部門處理公共關(guān)系，負(fù)責(zé)接受公眾咨詢，接待、安撫受突發(fā)事件影響或波及的相關(guān)方。

12、在突發(fā)事件處理過(guò)程中，必須保持通信暢通，將現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)情況及時(shí)傳遞到應(yīng)急指揮部門，應(yīng)急信息的傳遞與接收必須有專人負(fù)責(zé)。

13、在開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)（搶救）過(guò)程中，有關(guān)部門和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，為突發(fā)事件調(diào)查工作的順利開(kāi)展提供保障。

（1）人身及設(shè)備安全未受到威脅的情況下，應(yīng)經(jīng)過(guò)確認(rèn)和公司領(lǐng)導(dǎo)的許可后方可變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。

（2）在恢復(fù)機(jī)組原運(yùn)行方式過(guò)程中，如需做試驗(yàn)、檢查回路或更換設(shè)備時(shí)，在不拖延事故處理時(shí)間的情況下，由生技部進(jìn)行監(jiān)督并對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。

（3）因搶救傷員和財(cái)產(chǎn)等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，事發(fā)部門要派人做好標(biāo)記設(shè)置、繪制草圖、劃定警戒線，并拍照、錄像和詳細(xì)紀(jì)錄等工作，最大限度地保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和痕跡物證。

（4）安質(zhì)部有權(quán)將事故部門的運(yùn)行日志、措施、表紙等資料進(jìn)行保護(hù)性收集封存，以備事故調(diào)查使用；并聯(lián)系辦公室迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)工作。

第四節(jié)

檢查與考核

第九條

檢查

1、公司安全生產(chǎn)管理小組負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和考核公司各部門和所屬各控股單位應(yīng)急工作的開(kāi)展情況。

2、監(jiān)督、檢查的內(nèi)容包括：

（1）管理人員對(duì)事故應(yīng)急工作的認(rèn)識(shí)。

（2）應(yīng)急管理情況。

（3）應(yīng)急預(yù)案的編制、更新情況。

（4）應(yīng)急教育、培訓(xùn)情況。

（5）突發(fā)事件應(yīng)急演練情況。

3、監(jiān)督、檢查的形式分為一般性檢查和專業(yè)性檢查。

一般性檢查是一種經(jīng)常性、普遍性的檢查，目的是對(duì)事故應(yīng)急工作的開(kāi)展情況做一般性的了解。一般性檢查又可分為定期檢查和突擊檢查。專業(yè)性檢查是針對(duì)與事故應(yīng)急有關(guān)的專項(xiàng)工作所進(jìn)行的檢查，如應(yīng)急演練檢查等。專業(yè)性檢查又可分為定期檢查和突擊檢查。

4、公司公司安全生產(chǎn)管理小組每年對(duì)各部門和所屬各控股單位進(jìn)行1次定期的一般性檢查和1次突擊的一般性檢查。

第十條

獎(jiǎng)懲

1、在突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)5-30分。

（1）按時(shí)完成相關(guān)應(yīng)急預(yù)案編制工作，預(yù)案內(nèi)容詳實(shí)、要素齊全，應(yīng)對(duì)措施、響應(yīng)程序操作性強(qiáng)且符合實(shí)際。

（2）應(yīng)急預(yù)案演練組織扎實(shí)、有效，演練現(xiàn)場(chǎng)處置工作井然有序，應(yīng)對(duì)措施正確。

（3）演練結(jié)果的總結(jié)和評(píng)估資料齊全，分析演練中暴露的問(wèn)題和不足定位準(zhǔn)確、改進(jìn)措施得當(dāng)。

2、在突發(fā)事件應(yīng)急處理中，對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人按照相關(guān)規(guī)定給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。

3、對(duì)違反本標(biāo)準(zhǔn)的其他行為，視情節(jié)給予5-50分處罰。

在事故應(yīng)急處理中，積極恢復(fù)設(shè)備運(yùn)行和搶救、安置傷員；在事故調(diào)查中主動(dòng)反映事故真相，使事故調(diào)查順利進(jìn)行的有關(guān)事故責(zé)任人員，可酌情從寬處理。

第五篇：中山嘉明電力有限公司

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中山嘉明電力有限公司

中山嘉明電力有限公司3×390MW燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán) 冷熱電聯(lián)產(chǎn)工程項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（簡(jiǎn)本）

一、項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目由來(lái)

中山橫門發(fā)電廠位于珠江口火炬開(kāi)發(fā)區(qū)馬鞍島上，該電廠一期1、2號(hào)機(jī)組（2×125MW）于1997年投產(chǎn)，2007年完成油改氣；二期3、4號(hào)機(jī)組（2×350MW）已于2009年竣工投產(chǎn)。該電廠現(xiàn)有機(jī)組均為發(fā)電機(jī)組，無(wú)供熱能力。

中山火炬開(kāi)發(fā)區(qū)由前國(guó)家科技部、廣東省政府和中山市政府于1990年共同創(chuàng)辦的國(guó)家級(jí)高新區(qū)。根據(jù)國(guó)家科委批復(fù)中山火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的面積：總有效面積15.1 km2，其中政策區(qū)面積9.8 km2，集中新建區(qū)5.3 km2。

該火炬開(kāi)發(fā)區(qū)熱負(fù)荷眾多，熱負(fù)荷增長(zhǎng)迅速，居住、商業(yè)辦公冷負(fù)荷需求旺盛，因此根據(jù)《中山火炬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、南朗片區(qū)熱電冷聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃》，中山嘉明電力有限公司擬在屬下橫門電廠預(yù)留地內(nèi)建設(shè)3臺(tái)9F級(jí)燃?xì)饫錈犭娐?lián)供機(jī)組，對(duì)中山火炬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)--南朗片區(qū)進(jìn)行熱電冷聯(lián)產(chǎn)、聯(lián)供，滿足南朗片區(qū)集中供熱、供冷需求。

為響應(yīng)規(guī)劃要求，著眼企業(yè)未來(lái)發(fā)展，中山嘉明電力有限公司擬

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投資建設(shè)“中山嘉明電力有限公司3×390MW燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)冷熱電聯(lián)產(chǎn)工程項(xiàng)目”，該擴(kuò)建工程擬建設(shè)3套9F機(jī)組熱電聯(lián)產(chǎn)工程，實(shí)施冷熱電聯(lián)供，向周圍企業(yè)和居民提供蒸汽、冷負(fù)荷和生活熱水，工程建成后①可替代區(qū)域內(nèi)分散小型燃油鍋爐，有效改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量；②實(shí)行能源梯級(jí)利用，節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)；③提供無(wú)功電源支撐，提高地區(qū)供電可靠性；因此該工程的建設(shè)十分必要。

2、建設(shè)的必要性

（1）適應(yīng)廣東省電力需求的增長(zhǎng)，尤其是滿足中山市電力需求快速增長(zhǎng)的需要

根據(jù)全省電力平衡結(jié)果，“十二五”期間，廣東全社會(huì)用電最高負(fù)荷將增加29900MW，按14%考慮系統(tǒng)備用，要求增加利用容量約41952MW?？紤]期間西電增加送廣東容量13700MW和基本明確電源后，還存在15510MW的電源發(fā)展空間，平均每年需新增電源約3100MW。電力需求的巨大發(fā)展?jié)摿?，為本工程?chuàng)造了良好的市場(chǎng)條件。

中山位于珠江三角洲核心區(qū)域，是廣東電網(wǎng)負(fù)荷中心之一，但區(qū)內(nèi)自身電源裝機(jī)不足，供電長(zhǎng)期依賴省網(wǎng)，在不考慮電源備用的情況下，2010年、2015年和2020年全市的電力缺口分別達(dá)到2929MW、3637MW、5399MW。因此，在負(fù)荷中心建設(shè)本期項(xiàng)目可以就地平衡用電負(fù)荷，提高負(fù)荷中心電源支撐能力，減輕省網(wǎng)供電壓力，從而在一定程度上提高電網(wǎng)的供電可靠性。

因此，為適應(yīng)中山乃至廣東電力需求的快速增長(zhǎng)的需要，滿足電

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力供應(yīng)的安全性和可靠性，應(yīng)加快包括本期項(xiàng)目在內(nèi)的電源建設(shè)力度和速度。

（2）使廣東電源布局更加合理，提高系統(tǒng)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性

包括中山在內(nèi)的粵中地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，發(fā)展快，在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著龍頭作用，用電負(fù)荷也保持較快增長(zhǎng)速度，在廣東電力市場(chǎng)的主導(dǎo)地位不可改變，而粵中地區(qū)的電源容量不足，導(dǎo)致粵西、粵北、粵東向粵中送電的局面。

本期項(xiàng)目的建設(shè)，有利于就地平衡粵中地區(qū)的電力需求，減少遠(yuǎn)距離的電力輸送，降低網(wǎng)損以及電力輸送成本，使廣東電源布局更加合理，提高系統(tǒng)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性。

（3）符合國(guó)家發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策

國(guó)家發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策指出：在熱負(fù)荷比較集中，或熱負(fù)荷發(fā)展?jié)摿^大的大中型城市，應(yīng)根據(jù)電力和城市熱力規(guī)劃，結(jié)合交通運(yùn)輸和城市污水處理廠布局等因素，爭(zhēng)取采用單機(jī)容量300MW以上的環(huán)保、高效發(fā)電機(jī)組，建設(shè)大型發(fā)電供熱兩用電站。

中山火炬開(kāi)發(fā)區(qū)熱負(fù)荷需求較大，在該區(qū)域建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)電廠，以熱電聯(lián)產(chǎn)方式實(shí)施集中供熱，是符合國(guó)家能源政策的，有利于提高能源利用效率、節(jié)約能源，是實(shí)現(xiàn)能源與環(huán)境協(xié)調(diào)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要，是確保政府社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要保證措施之一。

（4）環(huán)境保護(hù)的需要

天然氣是清潔能源，取代污染嚴(yán)重的小火電，可以減少SO2、NO2等污染物的排放量，降低污染，改善空氣質(zhì)量。珠江三角洲地區(qū)環(huán)保

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壓力較大，建設(shè)本期項(xiàng)目可以大幅減少SO2等有害氣體的排放量，可以保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

3、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)容包括主體工程和配套工程，詳見(jiàn)表1-1。

表1-1

項(xiàng)目基本組成 項(xiàng)目名稱

中山嘉明電力有限公司3×390MW燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)冷熱電聯(lián)產(chǎn)工程項(xiàng)目 建設(shè)單位

中山嘉明電力有限公司 規(guī)模（MW）項(xiàng)目

單機(jī)容量及臺(tái)數(shù) 總?cè)萘?備注

本期

3臺(tái)燃?xì)廨啓C(jī)、3臺(tái)余熱鍋爐、3臺(tái)蒸汽輪機(jī)、3臺(tái)燃?xì)獍l(fā)電機(jī)、3臺(tái)汽機(jī)發(fā)電機(jī) 3×390MW級(jí)

第一臺(tái)機(jī)組預(yù)計(jì)2013年4月投產(chǎn)

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主體工程

燃?xì)廨啓C(jī)：260MW，9F級(jí)燃?xì)廨啓C(jī)

余熱鍋爐：三壓再熱、無(wú)補(bǔ)燃、自然循環(huán)、臥式汽包爐 蒸汽輪機(jī)：雙缸軸向排汽三壓再熱抽凝汽式 燃機(jī)發(fā)電機(jī)：260MW 汽機(jī)發(fā)電機(jī)：130MW 輔助 工程 供水系統(tǒng)

淡水水源取自橫門水道低含鹽淡水，經(jīng)廠區(qū)自建凈水站處理后使用，循環(huán)冷卻水取自橫門水道的南汊河段。

新建2×450m3/h規(guī)模凈水站，一個(gè)5000m3原水蓄水池；2×2000 m3的化學(xué)水水池；2×2000m3廢水貯存池，2×40m3/h處理能力的工業(yè)廢水處理系統(tǒng)。

冷卻系統(tǒng)

采用擴(kuò)大單元制直流冷卻供水方式。在橫門水道的南汊河段取水，取水口分布在電廠一、二期取水口位置上游約400m處，循環(huán)水溫排水

采用排水暗溝引至距廠址約3.5km外的茅龍涌，最終匯入伶仃洋。供水系統(tǒng)流程為：取水頭部→自流引水管→進(jìn)水前池→循環(huán)水泵房→壓力進(jìn)水管→凝汽器→壓力排水管→虹吸井→排水暗溝→排水口。貯運(yùn)

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工程 燃料輸送

本期工程3套F級(jí)燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)機(jī)組的氣源由荔灣3-1氣田經(jīng)臨港分輸站進(jìn)入珠海-中山天然氣管道項(xiàng)目天然氣管道供氣。備用及調(diào)節(jié)氣源主要為廣東珠海LNG氣源。

來(lái)自海上油氣田的天然氣經(jīng)過(guò)海底管道輸送至海氣上岸海管陸地終端接受站，在接受站內(nèi)進(jìn)行處理后通過(guò)輸氣管線引至中山火炬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目廠址內(nèi)的天然氣供應(yīng)末站，通過(guò)輸氣管線引至廠內(nèi)的天然氣供應(yīng)末站，在供氣末站中完成燃料計(jì)量、初步的過(guò)濾、調(diào)壓、氣液分離等工藝，然后引至電廠內(nèi)的調(diào)壓計(jì)量站，再供應(yīng)至本項(xiàng)目機(jī)組。

運(yùn)輸工程

本期工程施工期重件運(yùn)輸?shù)姆绞絼t采用水路運(yùn)輸，即由中山港至廠址從水路經(jīng)過(guò)橫門南叉水道，利用1000t級(jí)駁船轉(zhuǎn)運(yùn)至電廠500t級(jí)重件碼頭，再利用400t級(jí)平板車運(yùn)輸至安裝場(chǎng)地。

進(jìn)廠道路

電廠區(qū)南面即為已建好的開(kāi)發(fā)區(qū)市政路沿江東五路，本期工程無(wú)需新建進(jìn)廠公路。環(huán)保工程

采用經(jīng)凈化后的天然氣，其硫含量低，不含塵。本項(xiàng)目無(wú)需采取脫硫、精心收集

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除塵設(shè)施。安裝低氮燃燒器，煙囪出口NOx濃度<50mg/Nm3；三臺(tái)余熱鍋爐各通過(guò)1座高60m的煙囪排放煙氣。

廢水：配套建設(shè)工業(yè)廢水處理及回用設(shè)施，工業(yè)廢水及生活污水預(yù)處理處理達(dá)標(biāo)后部分回收使用，余下部分與溫排水一并排入茅龍涌。噪聲：燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組選用低噪聲設(shè)備。發(fā)電機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)、蒸汽輪機(jī)等加裝隔聲罩、加隔振墊。鍋爐排氣加裝消聲器。循環(huán)水泵、補(bǔ)給水泵等室內(nèi)布置。送出工程

本期工程出線3回，2回向西北出線后再轉(zhuǎn)西，接入廠址西面的220kV逸仙站，每回線路長(zhǎng)度9km，1回通過(guò)與二期工程GIS聯(lián)接后，向南出線，接入廠址南面的220kV翠亨站，線路長(zhǎng)度11km 公用工程 辦公設(shè)施、綠化等 備注

①發(fā)電量：6429GWh/a；供熱量：935萬(wàn)GJ/a；3臺(tái)機(jī)組設(shè)計(jì)供熱能力為462t/h；熱電比：40.4％；熱效率：75.36%。②年運(yùn)行6606小時(shí)。③熱網(wǎng)另行立項(xiàng)，確保與同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投用。④本期工程第一機(jī)組計(jì)劃于2013年4月完成可靠性運(yùn)行，第二機(jī)組計(jì)劃于2013年8月完成可靠性運(yùn)行，第三機(jī)組計(jì)劃于2013年12月完成可靠性運(yùn)行。

二、項(xiàng)目所在地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

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1、環(huán)境空氣

本次實(shí)測(cè)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明：各測(cè)點(diǎn)SO2、NO2、PM10、TSP均能達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）及其2000年修改單的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，項(xiàng)目所在區(qū)域空氣環(huán)境質(zhì)量較好。

2、水環(huán)境

各監(jiān)測(cè)斷面pH值、DO、SS、CODCr、CODMn、石油類、硫化物、揮發(fā)酚等指標(biāo)均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（G B3838-2002）Ⅲ類水質(zhì)及《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3097-1997)三類海水水質(zhì)要求。

3、聲環(huán)境

監(jiān)測(cè)結(jié)果表明：項(xiàng)目廠界9個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)中，各噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)晝夜監(jiān)測(cè)值均滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中2、4類標(biāo)準(zhǔn)限值要求，項(xiàng)目所在地聲環(huán)境質(zhì)量總體良好。

4、地下水環(huán)境

監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，監(jiān)測(cè)點(diǎn)地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目中Cd為Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。其余各監(jiān)測(cè)指標(biāo)均達(dá)到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14148-93）Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)。表明當(dāng)?shù)氐叵滤h(huán)境質(zhì)量良好。

5、海洋水生生態(tài)環(huán)境

（1）葉綠素：調(diào)查期間，葉綠素a含量的變化范圍為1.02～6.89 mg/ m3，平均值為3.49 mg/ m3，總體而言，調(diào)查海域的葉綠素a值較高。

（2）浮游植物：橫門水道浮游植物種類較少，經(jīng)初步簽定共29個(gè)屬52個(gè)種。該水區(qū)由于受橫門水道沖淡水和沿岸低鹽水的影響，精心收集

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廣溫廣鹽性種骨條藻（Ske.costatum）和暖水性種瓊氏圓篩藻（Cos.jonesians）是該水區(qū)的主要優(yōu)勢(shì)種。

（3）浮游動(dòng)物：浮游動(dòng)物經(jīng)鑒定有16種（包括浮游幼蟲(chóng)），其中水母類2種，櫛水母類1種，橈足類4種，糠蝦類1種，十足類2種，毛顎類1種，被囊類1種，浮游幼蟲(chóng)4個(gè)類群。橈足類是主要類群。優(yōu)勢(shì)種為刺尾紡錘水蚤。

浮游動(dòng)物生物量和總密度比較豐富，分別平均為202mg/m3和380.2ind/m3，其分布趨勢(shì)相似。

浮游動(dòng)物多樣性指數(shù)和均勻度值均較低，分別平均為1.393和0.393，分布都比較均勻。

（4）底棲生物：調(diào)查區(qū)平均生物量及棲息密度分別為1148.7 g/m2和3766 ind/ m2，種類平均多樣性指數(shù)為0.91，均勻度為0.66。采獲生物樣品2大類群7科11種，其中多毛類8種，軟體動(dòng)物3種，光滑河藍(lán)蛤?yàn)閮?yōu)勢(shì)種類。

（5）魚(yú)卵及仔魚(yú)：春夏兩季的3～8月仔稚魚(yú)的出現(xiàn)率及數(shù)量最多，秋冬兩季的9月和1～2月仔稚魚(yú)的出現(xiàn)率和數(shù)量較少。從仔稚魚(yú)的出現(xiàn)時(shí)期看，春季的5月和夏季的8月為最高，其出現(xiàn)率分別為75.8%和75.9%，從采獲仔稚魚(yú)的數(shù)量看，亦以這2個(gè)月較多。從種類組成看，數(shù)量最多的種類有鳀科、鯡科、鰕虎魚(yú)科、天竺鯛科和石首魚(yú)科。

魚(yú)卵仔稚魚(yú)的密度很高，最高魚(yú)卵采獲量為22441粒/網(wǎng)，最大仔稚魚(yú)的采獲量為508尾/網(wǎng)。魚(yú)卵和仔魚(yú)的平均密度為2.932粒/m

3精心收集

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和0.103尾/m3。

（6）漁業(yè)資源：春季漁獲漁業(yè)資源種類12種，主要經(jīng)濟(jì)種類為夏季漁獲漁業(yè)資源種類14種，主要經(jīng)濟(jì)種類為花鱸、鯔、斑鰶、舌鰕虎魚(yú)、七絲鱭、鰳、棘頭梅童魚(yú)和鳳鱭；秋季獲漁業(yè)資源種類20種，主要經(jīng)濟(jì)種類為花鰶、鋸緣青蟹、七絲鱭、短吻鲾、棘頭梅童魚(yú)、閃蜆、叫姑魚(yú)、鲬、刀額新對(duì)蝦、周氏新對(duì)蝦和黑鰓舌鰨。

各季節(jié)的漁獲種數(shù)范圍為12～20種，平均為15.3種，最多為秋季、最少為春季。

各季節(jié)的總資源密度范圍為254.872~7900.328kg/km2，平均為3229.719kg/km2，最高為秋季、最低為夏季。

各季節(jié)的總資源尾數(shù)密度范圍為42907.3~947124.2尾/km2，平均為363607.8尾/km2，最高為秋季、最低為夏季。

三、污染物產(chǎn)生情況

1、廢氣

本工程的廢氣污染物排放狀況列于表3-1。表3-1 大氣污染物排放量和排放濃度 項(xiàng)

目 符號(hào) 單位

390MW（F級(jí)）×3 煙囪 煙囪方式

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3座60m單管煙囪

幾何高度 Hs m 60 出口內(nèi)徑 D m 6.63 煙氣排放狀況 煙氣量 V Nm3/s 1479.2 煙囪出口參數(shù) 煙氣溫度 ts ℃ 82

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排煙速度 Vs m/s 14.28 大氣 污染 物排 放狀 況 SO2 排放量 MSO2 kg/h 0.324

MSO2 t/a 2.138

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排放濃度 CSO2 mg/Nm3 0.06

允許排放濃度

mg/Nm3 20 煙塵 排放量 M煙塵 t/h 0

M煙塵 t/a 0

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排放濃度 Cdust mg/Nm3 0

允許排放濃度

mg/Nm3 0 NOx 排放量 MNOx t/h 0.266

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t/a 1758.89

排放濃度 CNOx mg/Nm3 50

允許排放濃度

mg/Nm3 80

2、廢水

（1）一般廢水產(chǎn)生情況

本項(xiàng)目一般廢水產(chǎn)生情況詳見(jiàn)表3-2。

表3-2項(xiàng)目建成后廢水排放情況一覽表（單位t/h）廢水項(xiàng)目 排放方式 產(chǎn)生量

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損耗量 排放量 主要成分 處理方式 去向

化學(xué)酸堿廢水* 連續(xù) 32 0 32 pH、SS、中和后排放 茅龍涌 反滲透排水 連續(xù) 247 0 247 SS-馬鞍涌 超濾排水

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連續(xù) 30 0 30 SS 廢水處理站 茅龍涌 主廠房沖洗排水 連續(xù) 5 2 5 COD、SS 澄清處理后排放 茅龍涌 生活污水 連續(xù) 3 0 3 COD、氨氮 化糞池

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茅龍涌 合 計(jì) 317 2 247 作清下水排入馬鞍涌

與溫排水一并排入茅龍涌

（2）溫排水

本期循環(huán)水溫排水經(jīng)排水暗溝排入廠區(qū)東南側(cè)外的3.5km茅龍涌水域排放。

溫排水流量純凝工況為79136m3/h，額定供熱工況為52109m3/h，設(shè)計(jì)溫升7.8℃。

3、噪聲

根據(jù)類比同類機(jī)組噪聲情況，本工程主要噪聲源設(shè)備噪聲水平見(jiàn)表3-3。

表3-3

本期工程主要設(shè)備的運(yùn)行噪聲水平設(shè)備名稱 噪聲水平[dB(A)]

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數(shù)量（臺(tái)/套）與廠界的位置關(guān)系 噪聲治理措施 治理效果 鍋爐對(duì)空排氣 110~130 3 S，130m 安裝消聲器3臺(tái)-15 dB(A)安全閥 85~95 7 S，110m 安裝消聲器7臺(tái)-15 dB(A)蒸汽輪機(jī) 90 3 E，160m 選用低噪聲設(shè)備、置于主廠

房?jī)?nèi)，燃?xì)廨啓C(jī)采用全密封方式，汽輪機(jī)采用保溫吸音材料

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-20dB(A)燃?xì)廨啓C(jī) 90 3 N，140m-20dB(A)發(fā)電機(jī) 85 6 E，150m-20dB(A)空氣壓縮機(jī) 85 6 N，185m 置于空壓機(jī)房?jī)?nèi)-20dB(A)鍋爐給水泵 95 6

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S，90m 置于水泵房房?jī)?nèi)-20dB(A)循環(huán)水泵 90 6 S，45m 置于水泵房房?jī)?nèi)-20dB(A)主變壓器 80 4 N，100, 綠化-5 dB(A)注：鍋爐排汽為偶發(fā)噪聲。

4、污染物匯總

本工程污染物排放量匯總見(jiàn)表3-4。

表3-4 本期工程污染物排放“三本帳” 污染物種類 產(chǎn)生量 削減量

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排放量 廢水

排水量（萬(wàn)t/a）44.92 0 44.92

COD(t/a)89.84 62.89 26.95

SS（t/a）112.3 98.82 13.48

NH3-N（t/a）0.59 0.29 0.30

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TP（t/a）

0.06 0 0.06 廢氣 NOx（t/a）1758.89 0 1758.89

SO2（t/a）2.138 0 2.138 固廢

生活垃圾（t/a）10 10 0

污泥（t/a）180

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180 0

四、污染物防治對(duì)策

1、大氣污染防治對(duì)策

本期工程采用清潔的天然氣作為燃料，并采用干式低氮燃燒器，大氣污染物排放滿足《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13223-2003)。煙氣采用1根60m煙囪排放，根據(jù)預(yù)測(cè)，大氣污染物排放并疊加本底后，評(píng)價(jià)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量能《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996)中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。

2、水污染防治對(duì)策

電廠廢污水主要有酸堿廢水（鍋爐排污及再生廢水）、超濾排水、反滲透排水及場(chǎng)地沖洗水、生活污水以及循環(huán)冷卻水溫排水等。本工程各類廢水分質(zhì)處理后排放。全廠實(shí)行清污分流，工業(yè)廢水及生活污水分質(zhì)處理后與溫排水一并經(jīng)排水暗溝排入茅龍涌，最后排入橫門島南側(cè)海域排水渠排入橫門島南側(cè)海域（伶仃洋水域）、雨水排入廠區(qū)北邊馬鞍涌。

（1）含酸、堿化學(xué)廢水（32t/h）：鍋爐補(bǔ)給水處理和凝結(jié)水處理系統(tǒng)的含酸、堿廢水?dāng)M排入電廠的工業(yè)廢水處理裝置，處理后排入茅龍涌。

（2）生活污水（3t/h）：生活污水經(jīng)生活污水處理裝置處理后排入茅龍涌。

（3）廠區(qū)沖洗水（5t/h）排入工業(yè)廢水處理裝置，處理后排入

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茅龍涌。

（4）超濾排水（30t/h）廢水排入工業(yè)廢水處理裝置，處理后排入茅龍涌。

（5）反滲透排水水質(zhì)較好，可直接作清下水排入馬鞍涌。

溫排水通過(guò)排水暗溝引至茅龍涌，最終匯入伶仃洋。

3、噪聲防治對(duì)策

（1）加強(qiáng)施工管理，合理安排施工作業(yè)時(shí)間，嚴(yán)格按照施工噪聲管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，夜間應(yīng)限制高噪聲施工作業(yè)。夜間如確實(shí)因工程或施工工藝需要連續(xù)操作的高噪聲，則應(yīng)征得環(huán)保部門的同意。

（2）盡量采用低噪聲的施工工具，如以液壓工具代替氣壓工具，同時(shí)盡可能采用施工噪聲低的施工方法。

（3）在高噪聲設(shè)備周圍設(shè)置掩蔽物。

（4）混凝土需要連續(xù)澆灌作業(yè)前，應(yīng)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，將攪拌機(jī)運(yùn)行時(shí)間壓到最低限度。

除上述施工機(jī)械產(chǎn)生的噪聲外，施工過(guò)程中各種運(yùn)輸車輛的運(yùn)行，還將會(huì)引起敏感點(diǎn)噪聲級(jí)的增加。因此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛的管理，盡量壓縮工區(qū)汽車數(shù)量和行車密度，控制汽車?guó)Q笛。

五、營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響

1、環(huán)境空氣

（1）本項(xiàng)目NO2、SO2的最大小時(shí)平均濃度貢獻(xiàn)值與本底值疊加后可滿足環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。NO2、SO2對(duì)周邊敏感點(diǎn)貢獻(xiàn)值較小，與本底疊加后，各敏感點(diǎn)能滿足相應(yīng)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。

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（2）本項(xiàng)目NO2、SO2的最大日均濃度貢獻(xiàn)值與本底值疊加后可滿足環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。NO2、SO2對(duì)周邊敏感點(diǎn)最大貢獻(xiàn)值較小，與本底疊加均能滿足相應(yīng)環(huán)境質(zhì)量要求。

（3）本項(xiàng)目NO2、SO2的年均濃度貢獻(xiàn)值較小，能滿足相應(yīng)環(huán)境質(zhì)量要求，對(duì)各敏感點(diǎn)年均濃度最大貢獻(xiàn)值均達(dá)標(biāo)，對(duì)周邊環(huán)境影響較小。

（4）本項(xiàng)目替代區(qū)域內(nèi)的小鍋爐后，SO2、PM10的日均濃度、年均濃度均得到削減，本項(xiàng)目對(duì)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量具有正效益。

（5）本項(xiàng)目排氣筒高度設(shè)置合理。

綜上所述，本項(xiàng)目排放的廢氣對(duì)周圍環(huán)境空氣影響較小，替代小鍋爐后對(duì)環(huán)境具有正效益。

2、水環(huán)境

冷卻循環(huán)水溫排水排入橫門島南側(cè)海域，根據(jù)溫升包絡(luò)線面積統(tǒng)計(jì)結(jié)果，本項(xiàng)目3×390MW機(jī)組運(yùn)行后，工程附近水域冬季和夏季4℃以上溫升最大影響范圍分別為0.99km2和0.73km2，范圍很小，集中在茅龍涌入海口中心局部區(qū)域，對(duì)海洋生物基本沒(méi)有影響，此外，該影響范圍內(nèi)沒(méi)有其他用水戶，不會(huì)對(duì)第三方造成不利影響。因此，本工程投產(chǎn)后全廠溫排水對(duì)附近水域的影響比較小。

3、噪聲

預(yù)測(cè)結(jié)果表明，本工程投運(yùn)后，晝夜廠界噪聲均能達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 12348-2008）中的2、4類標(biāo)準(zhǔn)要求。

4、電磁環(huán)境影響分析

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通常情況，220kV升壓站非出線端圍墻附近工頻電場(chǎng)強(qiáng)度遠(yuǎn)低于4.0kV/m的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，且圍墻外場(chǎng)強(qiáng)值隨距離的增加衰減很快。測(cè)試結(jié)果表明，出線方向邊導(dǎo)線外20m之外電場(chǎng)強(qiáng)度小于4.0kV/m標(biāo)準(zhǔn)限值。

升壓站周圍工頻磁場(chǎng)強(qiáng)度通常較小，大大低于0.1mT標(biāo)準(zhǔn)限值。按標(biāo)準(zhǔn)要求，測(cè)試距離位于墻外20m，升壓站對(duì)周圍的無(wú)線電干擾已接近《高壓交流架空電線無(wú)線電干擾限值》（GB15707-1995）中規(guī)定的限值，在其設(shè)備安裝及運(yùn)行時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)范進(jìn)行管理。

5、水土流失

本項(xiàng)目建設(shè)擾動(dòng)地表面積25.18hm2，工程可能造成的新增水土流失量約2155t，通過(guò)工程治理及綠化等水土流失防治措施可有效地控制水土流失。

6、生態(tài)環(huán)境影響

（1）對(duì)陸域植物影響

根據(jù)預(yù)測(cè)電廠排放NOX的最大小時(shí)平均濃度、日均濃度均達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)陸域植物生長(zhǎng)影響較小。

（2）溫排水對(duì)水生生態(tài)影響

①對(duì)浮游生物的影響

根據(jù)溫升預(yù)測(cè)，本項(xiàng)目運(yùn)行后，全廠溫排水引起環(huán)境水體增溫3℃的全潮平均包絡(luò)范圍為3.07km2。根據(jù)本次浮游生物的調(diào)查結(jié)果估算，本項(xiàng)目溫排水造成水體中浮游植物和浮游動(dòng)物的年損失量分別為

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2.01×1013cell和119.48kg?？梢?jiàn)本項(xiàng)目的溫排水對(duì)電廠鄰近局部海域的浮游生物資源量有一定的影響，但這個(gè)數(shù)量對(duì)海域的補(bǔ)充群體影響不大，且浮游生物具有繁殖能力強(qiáng)、生長(zhǎng)快的特點(diǎn)，項(xiàng)目溫排水不會(huì)導(dǎo)致該海域浮游生物資源的衰退。

②對(duì)一般魚(yú)類的影響

根據(jù)本次成體魚(yú)類的調(diào)查結(jié)果估算，在溫升大于3oC范圍內(nèi)，本項(xiàng)目溫排水造成水體中成體魚(yú)類的年損失量約為241.6kg。可見(jiàn)本項(xiàng)目的溫排水對(duì)電廠鄰近局部海域的魚(yú)類資源量有一定的影響，但這個(gè)數(shù)量對(duì)海域的補(bǔ)充群體影響不大，項(xiàng)目溫排水不會(huì)導(dǎo)致該海域魚(yú)類資源的衰退。

③對(duì)魚(yú)卵仔魚(yú)的影響

根據(jù)本次魚(yú)卵仔魚(yú)的調(diào)查結(jié)果估算，在溫升大于3oC范圍內(nèi)，本項(xiàng)目溫排水造成水體中魚(yú)卵仔魚(yú)的年損失量分別為1.49×106粒和3.13×104尾?？梢?jiàn)本項(xiàng)目的溫排水對(duì)電廠鄰近局部海域的魚(yú)卵仔魚(yú)的資源量有一定的影響，但這個(gè)數(shù)量對(duì)海域的補(bǔ)充群體影響不大，項(xiàng)目溫排水不會(huì)導(dǎo)致該海域魚(yú)卵仔魚(yú)資源的衰退。

④對(duì)甲殼類的影響

本項(xiàng)目溫排水造成水體中甲殼類的年損失量約為107.6kg?？梢?jiàn)本項(xiàng)目的溫排水對(duì)電廠鄰近局部海域的甲殼類資源量有一定的影響，但這個(gè)數(shù)量對(duì)海域的補(bǔ)充群體影響不大。

⑤對(duì)底棲生物的影響

本項(xiàng)目溫排水造成水體中底棲生物的年損失量約為25.09t?？梢?jiàn)

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本項(xiàng)目的溫排水對(duì)電廠鄰近局部海域的底棲生物資源量有一定的影響，但這個(gè)數(shù)量對(duì)海域的補(bǔ)充群體影響較小。

（3）卷吸效應(yīng)影響

根據(jù)本次魚(yú)卵仔魚(yú)的調(diào)查結(jié)果估算，本期工程取、排水時(shí)卷吸效應(yīng)所造成水體中魚(yú)卵和仔魚(yú)的年損失量分別約為1.63×105粒和9.15×104尾。可見(jiàn)本期工程的取水對(duì)電廠鄰近局部海域的漁業(yè)資源量有一定的影響，但這個(gè)數(shù)量對(duì)海域的補(bǔ)充群體影響不大，且海洋魚(yú)類具有繁殖能力強(qiáng)、產(chǎn)卵多的特點(diǎn)，本工程取水過(guò)程不會(huì)導(dǎo)致該海域漁業(yè)資源的衰退。

針對(duì)循環(huán)冷卻水取、排水對(duì)進(jìn)入冷凝器的微、小型浮游生物、生物的卵、大型水生物及魚(yú)類的幼體可造成所造成的卷吸和沖撞損傷。應(yīng)當(dāng)在取水口周圍設(shè)置合適的防護(hù)網(wǎng)，盡量降低這種卷吸影響程度。

六、產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃的符合性

1、產(chǎn)業(yè)政策

本項(xiàng)目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》、《廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2008年）》中鼓勵(lì)類“燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)發(fā)電”項(xiàng)目。

本項(xiàng)目使用天然氣為燃料，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的有關(guān)要求，屬于國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展、優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)的熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。

2、相關(guān)規(guī)劃

（1）本項(xiàng)目所在地屬于三類工業(yè)用地，因此本項(xiàng)目選址符合《中山火炬開(kāi)發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》及《中山港科技產(chǎn)業(yè)園臨海工業(yè)園控

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制性詳細(xì)規(guī)劃》。

（2）本工程為按《中山火炬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)--南朗片區(qū)熱電冷聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃》建設(shè)的燃?xì)鉄犭娐?lián)產(chǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目選址、建設(shè)規(guī)模、機(jī)組選型均符合該熱電聯(lián)產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃要求，因此本項(xiàng)目符合《中山火炬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)--南朗片區(qū)熱電冷聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃》。

（3）本項(xiàng)目采用清潔能源天然氣作為燃料，與《廣東省環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè) “十一五”規(guī)劃》“大力發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的環(huán)保型新燃料發(fā)電機(jī)組以及水電、核電、氣電、風(fēng)能、太陽(yáng)能、潮汐能等新能源、清潔能源和可再生能源”要求相符。

七、清潔生產(chǎn)分析

本工程燃料為經(jīng)凈化后的天然氣。不含塵，硫含量低，熱值高，屬于清潔型燃料。

本工程采用成熟燃燒工藝，產(chǎn)品為電與熱，其本身不具有污染性，在使用過(guò)程中也不會(huì)造成其它污染，作為清潔能源可適用于各行各業(yè)。SO2、NOx排放濃度低，符合清潔生產(chǎn)的要求。

八、總量控制

本項(xiàng)目NOx（1758.89t/a）、SO2（2.138t/a）、COD（26.95t/a）及氨氮（0.30t/a）總量指標(biāo)可向中山市環(huán)保局申請(qǐng)獲得。

九、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

本項(xiàng)目主要存在天然氣爆炸風(fēng)險(xiǎn)。

（1）擴(kuò)建項(xiàng)目危險(xiǎn)源為廠內(nèi)天然氣管線及調(diào)壓站。

（2）根據(jù)計(jì)算，爆炸事故導(dǎo)致的死亡半徑為14.08m，財(cái)產(chǎn)損失

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半徑為18.6m該區(qū)域均在廠區(qū)內(nèi)部。

綜上所述，擴(kuò)建項(xiàng)目事故風(fēng)險(xiǎn)水平較低，若嚴(yán)格落實(shí)設(shè)計(jì)單位和本環(huán)評(píng)報(bào)告中各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施，嚴(yán)格按照建設(shè)單位所制定的相關(guān)規(guī)范執(zhí)行，則本項(xiàng)目各個(gè)設(shè)施或者生產(chǎn)過(guò)程中所存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是可以接受的十、總結(jié)論

本項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，選址可行，本項(xiàng)目清潔生產(chǎn)水平處于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。污染治理措施能夠滿足環(huán)保管理的要求，廢氣、廢水、噪聲均能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。固廢可全部綜合利用，對(duì)大氣環(huán)境、聲環(huán)境、地表水環(huán)境的影響較小。項(xiàng)目建設(shè)具有一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，總量能夠?qū)崿F(xiàn)區(qū)域內(nèi)平衡。

從環(huán)境保護(hù)角度分析，本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。

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