第一篇：關(guān)于加強基層黨員干部作風(fēng)建設(shè)的調(diào)研報告

關(guān)于加強基層黨員干部作風(fēng)建設(shè)的調(diào)研報告 ――中共琚灣鎮(zhèn)委書記 余興軍

群眾路線教育是我們黨的生命線和根本工作路線，黨的根基在人民，力量在人民。開展黨的群眾路線教育實踐活動，是使全黨同志牢記并恪守全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以優(yōu)良作風(fēng)把人民群眾緊緊凝聚在一起，為實現(xiàn)黨的十八大確定的目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。根據(jù)市委安排，我從3月10日開始，利用一周時間，深入全鎮(zhèn)35個村（社區(qū)）、部分企事業(yè)單位，開展了以為民、務(wù)實、清廉為主題的群眾路線教育實踐調(diào)研活動，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、調(diào)研走訪基本情況

這次調(diào)研活動，采取個別走訪和座談交流相結(jié)合的方式，一是與全體黨政班子成員逐個交流思想；二是召開基層干部和黨員群眾座談會；三是走訪“兩代表一委員”、低保戶、貧困戶等，體察民情、了解民意。調(diào)研工作主要聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，全面查找我鎮(zhèn)在“四風(fēng)”方面存在的問題，同時把調(diào)研專項工作和全鎮(zhèn)當(dāng)前工作相結(jié)合，和全年重點工作相結(jié)合，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹干部形象促社會發(fā)展。

調(diào)研期間，累計走訪科級領(lǐng)導(dǎo)15人、機關(guān)干部15人、基層干部35人，走訪貧困群眾53戶78人，走訪低保戶42戶52人，走訪基層黨組織12個，走訪企事業(yè)單位6個，召開座談會5次。

二、當(dāng)前干部作風(fēng)建設(shè)存在的問題

當(dāng)前，我鎮(zhèn)干部作風(fēng)主流是好的，大多數(shù)黨員干部能遵守黨章，以黨和人民群眾利益為重，牢記黨的宗旨，忠于職守，敢于擔(dān)當(dāng)，勤奮敬業(yè)，深入基層，深入群眾，為民辦事，為民謀利，忘我奉獻，充分發(fā)揮了先鋒模范作用，贏得了廣大人民群眾的肯定和好評。但是，在干部作風(fēng)方面依然存在一些突出問題，給全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了負(fù)面影響。主要表現(xiàn)在：

（一）形而上學(xué)之風(fēng)蔓延。不認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論和作好工作所需要的知識，學(xué)了也是為了應(yīng)付場面，蜻蜓點水，淺嘗輒止，不求甚解，無心也無力在實踐中認(rèn)真運用，照搬照抄書本上的經(jīng)驗做法，不注重社會實踐，好高騖遠(yuǎn)，基本功差，導(dǎo)致工作效果不佳。

（二）根本宗旨觀念弱化。聯(lián)系群眾不密切，脫離實際，脫離群眾，缺乏群眾感情，不愿了解群眾的困難和疾苦；不為群眾辦實事，門難進、臉難看，話難聽、事難辦，對群眾態(tài)度生、冷、硬、橫；在處理矛盾糾紛時，不能深入細(xì)致研判并及時合理地解決各方面訴求，不能貼近群眾，耐心地去與群眾溝通，工作方法簡單粗暴，甚至將簡單問題復(fù)雜化，使矛盾升級，小事釀成大事，影響了社會穩(wěn)定。

（三）組織紀(jì)律遵守不嚴(yán)。干部存在“走讀”現(xiàn)象，上班遲到、早退，無故脫崗，上網(wǎng)聊天，玩游戲，工作日午間飲酒，帶彩打牌。

（四）落實措施力度不強。一些干部精神面貌萎靡，工作上敷衍塞責(zé)，推諉扯皮，得過且過；工作思路不清，“混日子”心態(tài)明顯，不求無功但求無過，對工作不熱心，不積極，無熱情，工作效率低下。

（五）廉潔自律意識淡化。一些干部追求物質(zhì)享受，愛面子，喜攀比，講排場，比闊氣，貪圖享受，比吃比喝比玩，用公款消費，用公款滿足自己私欲，個別干部為群眾辦事甚至還存在吃、拿、卡、要現(xiàn)象。

三、原因分析

存在上述問題，有不良的社會風(fēng)氣的影響，有個別干部自身素質(zhì)不高和思想意識、認(rèn)識偏差等問題，同時隨著改革的深化，政府職能的進一步轉(zhuǎn)變，社會管理的轉(zhuǎn)型，對干部素質(zhì)提出了更高的要求，服務(wù)群眾的方式、服務(wù)內(nèi)容都發(fā)生了較大的變化。究其原因，主要有以下幾個方面：

（一）自律意識較差，自我要求不嚴(yán)。在市場經(jīng)濟快速發(fā)展的環(huán)境中，良莠不齊的各種思想觀念紛至沓來，部分黨員干部防腐拒變的能力不強，受一些庸俗價值觀和不良社會風(fēng)氣的影響，對自身的位臵、責(zé)任和使命缺乏清醒的認(rèn)識。

（二）監(jiān)督制約機制不夠健全。目前，對黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制約機制，還存在上級監(jiān)督太松，同級監(jiān)督太軟，下級監(jiān)督太難，群眾監(jiān)督太遠(yuǎn)，輿論監(jiān)督太累等問題，監(jiān)督合力還沒有形成，對八小時以外還缺乏有效的監(jiān)督措施。

（三）教育培訓(xùn)不到位。近幾年，在黨員干部隊伍作風(fēng)教育上制定了許多制度，研究了許多措施，也取得了一定的成效，但實際效果還不夠理想。在教育對象劃分的層次性不強，沒有根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)崗位的不同進行教育。沒有針對在理想、宗旨、紀(jì)律、作風(fēng)、廉政等方面的突出問題進行有的放矢的教育，沒有能真正觸及思想和靈魂。

（四）激勵競爭機制不全。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制是一種“壓力型”體制，“上面千條線，下面一根針”，縣里有多少個單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)就要承擔(dān)起多少項工作。農(nóng)村干部處于最基層，工作生活條件比較艱苦，受鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力因素的制約，干部待遇較低，人事管理方面又沒有形成一個合理有效的人才流動和擇優(yōu)汰劣機制，一些干部深感前途渺茫，工作學(xué)習(xí)的積極性、主動性、創(chuàng)造性受到影響，工作不夠安心。

（五）干部考核評價機制不夠完善。如何評價干部，如何使用干部，對干部作風(fēng)的形成和發(fā)展具有重要的導(dǎo)向作用。近年來，我們黨在干部的考核和選拔方面不斷改革，在培養(yǎng)和造就德才兼?zhèn)淙瞬抨犖榉矫嫒〉昧撕艽蟪尚А５捎跈C制制度的可操作性及制度執(zhí)行力不強等原因，使干部考核和選拔工作中仍存在著一些偏差，成為影響干部作風(fēng)的一個重要原因。

四、對策與建議

（一）加強教育學(xué)習(xí)、提高能力素質(zhì)。精心組織學(xué)習(xí)、堅持每周四干部集中學(xué)習(xí)制度，組織干部開展交流學(xué)習(xí)活動，提高自身素質(zhì)，開展做好黨員干部作風(fēng)教育，提高黨員的紀(jì)律性，同時將學(xué)習(xí)納入干部考核的指標(biāo)。督促黨員干部的政治理論學(xué)習(xí)，樹立正確的人生觀，道德觀、價值觀，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

（二）開展專項整治，解決突出問題。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，由鎮(zhèn)紀(jì)委組成專班，通過明查暗訪，隨機抽查等方式，重點整治無組織、無紀(jì)律、干部在崗情況，上下班紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度，工作效率，午間飲酒，帶彩打牌等群眾反映強烈的突出問題。同時，認(rèn)真分析各種問題產(chǎn)生的根源，查找體制制度方面的漏洞，建章立制，形成長效機制。

（三）集中開展干部“五帶下鄉(xiāng)”活動。在全鎮(zhèn)深入開展干部“崗位在村（社區(qū)）、重在服務(wù)、責(zé)在連心”的“三在”工作機制，重點做到帶起居用品下鄉(xiāng)、帶信訪案件下鄉(xiāng)，帶群眾感情下鄉(xiāng)、帶政策法規(guī)下鄉(xiāng)、帶重點工作下鄉(xiāng)。要求每位包村黨政干部每周至少在村組住點2天，并保證在村組住一晚，利用黨小組會、村兩委會、群眾代表會等多種形式開展走訪、座談和調(diào)研活動，接地氣、知民意、解民憂，扎實踐行宗旨意識。

（四）深入開展“假如我是服務(wù)對象”討論活動。深入開展以“踐行宗旨，爭做好干部”為主題的“假如我是服務(wù)對象”大討論活動，并在全鎮(zhèn)黨員干部中開展?fàn)幾觥叭嗣駶M意好干部”活動。以習(xí)總書記提出的好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”和市委倡導(dǎo)的“六個表率”為標(biāo)準(zhǔn)，推動“靈魂革命，聚集四風(fēng)”，組織全鎮(zhèn)黨員干部深入到基層，深入到服務(wù)對象中，開展換位思考大活動。通過讓干部走出去、沉下來，體驗生活、換位思考，密切黨群、干群關(guān)系，切實解決好關(guān)系群眾切身利益的問題。

(五)建立科學(xué)完善考評機制。不斷健全完善管理制度，用制度管人，機關(guān)干部隊伍人心團結(jié)、充滿活力、充滿干勁。以“三萬”活動、“五帶下鄉(xiāng)”活動為抓手，密切與群眾的聯(lián)系，轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)。嚴(yán)格干部考勤、駐村制度，健全分級負(fù)責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)的工作機制，實行嚴(yán)格的目標(biāo)管理、嚴(yán)格的績效評估、嚴(yán)格的責(zé)任追究，嚴(yán)肅處理“不作為、慢作為、亂作為”行為。施行三個考核制度，即黨政干部綜合考核制度、鎮(zhèn)直單位綜合考核制度、農(nóng)村綜合目標(biāo)考核制度，在年底根據(jù)百分制考核結(jié)果評定等次、評先評優(yōu)，將各項工作都落到實處。

第二篇：基層領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報告

胡錦濤同志在中紀(jì)委七次全會上強調(diào)，要全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣，這必將對區(qū)鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)產(chǎn)生巨大的推動作用。近年來，麥積區(qū)堅持把思想作風(fēng)建設(shè)作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要任務(wù)，積極探索，努力實踐，不斷創(chuàng)新，全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力明顯增強。特別是去年區(qū)鄉(xiāng)兩級換屆以來，針對新班

子的新特點、新情況，采取了一系列行之有效的措施，著力加強領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)，為區(qū)鄉(xiāng)兩級新班子帶來了新氣象，增添了新動力，在群眾中樹立起了真抓實干、團結(jié)拼搏的良好形象，為推動全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)提速發(fā)展，全力實施“打造經(jīng)濟強區(qū)、構(gòu)建和諧麥積”的宏偉藍(lán)圖提供了有力保障。

(一)強化學(xué)習(xí)意識，提高政治理論素養(yǎng)。堅持把理論教育作為干部作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)工作，經(jīng)常抓、長期抓，使區(qū)鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子始終保持著勤奮學(xué)習(xí)、精神振奮、風(fēng)正勁足的良好風(fēng)氣。在區(qū)鄉(xiāng)兩級換屆中，一批德才兼?zhèn)洹⒛旮涣姷母刹窟M入了新的領(lǐng)導(dǎo)班子，新班子成員都有著干好本職工作、爭創(chuàng)工作業(yè)績的強烈愿望，但一些新進班子成員受知識結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)歷的限制，面對新的工作任務(wù)和崗位職責(zé)，顯得理論知識不夠、政策水平不高、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗不足。為此，區(qū)委從提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論素養(yǎng)和駕馭實際工作的能力入手，進一步強化了全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論學(xué)習(xí)。一是改進中心組理論學(xué)習(xí)。區(qū)委班子每月一次的專題學(xué)習(xí)增加為每月兩次，并邀請有關(guān)方面的學(xué)者、教授進行輔導(dǎo)，每位班子成員交流心得、撰寫體會，有效提高了學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。二是認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部任前培訓(xùn)制度。對新進鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的成員，進行了為期半個月的崗前培訓(xùn)，在突出理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，邀請工作成績突出、工作思路好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)同志現(xiàn)身說法，使新進班子的成員深受教育，啟發(fā)很大，迅速進入了新的工作狀態(tài)。三是實行領(lǐng)導(dǎo)干部講學(xué)制度。區(qū)委、區(qū)政府班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“一把手”每年至少到區(qū)委黨校講學(xué)一次，既檢驗了領(lǐng)導(dǎo)干部的理論功底，又促進了領(lǐng)導(dǎo)干部的自身學(xué)習(xí)。通過這些有效的方式方法，使區(qū)鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論水平和政治素質(zhì)有了很大提高。

(二)強化民主意識，提高科學(xué)決策水平。區(qū)鄉(xiāng)兩級換屆后，班子成員來自四面八方和不同的工作崗位，需要相互磨合、相互適應(yīng)，各展其長、團結(jié)共事。對此，區(qū)委堅持把嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)來抓。

一是開展經(jīng)常性的民主集中制教育。教育和引導(dǎo)班子成員正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，在班子內(nèi)部堅持做到大事講原則、小事講風(fēng)格，思想上相互幫助、工作上相互配合、困難面前相互支持，原則問題不讓步、非原則問題不爭論，形成了良好的工作氛圍。

二是及時修定《區(qū)委全委會議議事規(guī)則》、《區(qū)委常委會議議事規(guī)則》。結(jié)合開展黨務(wù)公開深化政務(wù)公開工作，建立健全了黨組織議事規(guī)則，規(guī)范完善了決策程序。凡是需集體研究作出具體決定的，始終堅持事先進行溝通，以便于提前統(tǒng)一認(rèn)識，提高會議質(zhì)量；凡是需要人大、政府依法做決定的事情，常委會只研究謀劃，不代行職權(quán)，不越俎代庖，確保了全區(qū)政治生活的健康有序；凡事關(guān)全局的發(fā)展規(guī)劃、重大經(jīng)濟和社會問題，都堅持廣泛聽取社會各方面、各層次的意見，提高了決策的科學(xué)化、民主化水平。去年換屆前后，區(qū)委、區(qū)政府在集中民智的基礎(chǔ)上，提出了“搶抓西部大開發(fā)、天(水)寶(雞)高速公路建設(shè)、天水城市發(fā)展戰(zhàn)略重點東移三大機遇，實施‘工業(yè)強區(qū)、產(chǎn)業(yè)富民、商貿(mào)興埠、旅游拉動、城市帶動’五大戰(zhàn)略”的發(fā)展思路，完全符合區(qū)情實際，有力地推動了麥積經(jīng)濟社會的持續(xù)全面提速發(fā)展。

(三)強化宗旨意識，切實改進工作作風(fēng)。針對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的突出問題，緊緊圍繞掌好權(quán)、用好權(quán)這個根本問題，認(rèn)真落實“八個堅持、八個反對”的要求，在全區(qū)深入開展了以“牢固樹立正確的權(quán)力觀”為主題的教育活動。近一段時間以來，圍繞貫徹落實和大力倡導(dǎo)胡錦濤同志關(guān)于全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的八個方面良好風(fēng)氣的要求，進一步改進區(qū)鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)，重新研究制定了區(qū)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困村制度、下基層調(diào)研制度、公開接訪制度以及困難群眾結(jié)對幫扶制度，明確要求區(qū)四大組織縣級領(lǐng)導(dǎo)干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門負(fù)責(zé)同志每年幫助群眾辦一些看得見、摸得著的實事好事，切實解決群眾的實際困難。春節(jié)前夕，區(qū)四大班子全體成員帶頭深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶走訪慰問，協(xié)調(diào)解決熱點難點問題，全區(qū)300多名縣科級干部對1200多戶貧困戶進行結(jié)對幫扶，把黨和政府的關(guān)懷與溫暖送到了千家萬戶，進一步密切了黨群干群關(guān)系。

(四)強化團結(jié)意識，提高班子凝聚力。團結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。團結(jié)是一個領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)的根本，也是一個地方的福祉。區(qū)委一班人十分珍惜團結(jié)，區(qū)四大班子十分重視團結(jié)，區(qū)委在充分

發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的過程中，全力保證各班子獨立行使職權(quán)，最大限度地調(diào)動各個班子的工作積極性和創(chuàng)造性，最大限度地支持和信任政府領(lǐng)導(dǎo)班子，使政府充分理解和實現(xiàn)區(qū)委的意圖，保證了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的和諧統(tǒng)一。作為領(lǐng)導(dǎo)核心，區(qū)委班子堅持做到在工作上總攬但不統(tǒng)攬，在重大問題解決上果斷而不武斷，大膽放手不撒手，寬容大度不無度，從而為政府、人大、政協(xié)有

效履行職責(zé)創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。針對取消書記辦公會議、增加區(qū)委委員人數(shù)的實際情況，進一步加強了個別醞釀溝通，常委會議議題由各常委按分工職責(zé)提出，重大事項決策全部通過全委會和常委會的討論決定來實現(xiàn)。實行常委分工負(fù)責(zé)制后，每個常委都獨立負(fù)責(zé)，敢于負(fù)責(zé)，創(chuàng)造性地開展工作，從而使各成員較好地發(fā)揮了主觀能動性和創(chuàng)造性。目前，區(qū)委、區(qū)政府班子心齊氣順、風(fēng)正勁足，工作上互相配合、互相支持，顯現(xiàn)出強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。四大班子始終保持了思想上同心，目標(biāo)上同向，行動上同步，呈現(xiàn)出“四大班子一條心、四個輪子一起轉(zhuǎn)”的良好格局。

(五)強化自律意識，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識強不強，直接關(guān)系著領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)和形象。近年來，我們按照主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、誰分管誰負(fù)責(zé)、一級抓一級、層層抓落實的原則，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部“官德”教育，把“德”作為選拔任用干部的首要條件。在選拔任用干部上堅持公正、公開、公平、透明的原則，嚴(yán)格任用程序，注重民意，尊重公論，使一大批能干事、會干事、敢干事，政績突出、德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)的年輕干部得到提拔重用，在全區(qū)上下形成了良好的用人導(dǎo)向。不斷加強對干部生活作風(fēng)的監(jiān)督，明確提出領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)“五條禁令”(禁止大吃大喝、禁止酗酒、禁止進入娛樂場所、禁止賭博和變相賭博、禁止吃拿卡要)。建立和完善了效能投訴、投資服務(wù)、績效考核“三位一體”的效能建設(shè)格局，近三年共受理各種效能咨詢、投訴案件345件，已辦結(jié)330件，給予效能告誡9人，通報批評17人，誡勉教育36人，效能處理科級干部11人，有效加強了干部監(jiān)督工作。

第三篇：基層領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報告（推薦）

干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報告

柞水縣紅十字會

為進一步增強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)工作的針對性，探索新形勢下提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的對策路子，胡錦濤同志在中紀(jì)委七次全會上強調(diào)，要全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣，這必將對基層領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)產(chǎn)生巨大的推動作用。近年來，縣紅十字會堅持把思想作風(fēng)建設(shè)作為加強隊伍建設(shè)的首要任務(wù)，積極探索，努力實踐，不斷創(chuàng)新，隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力明顯增強。針對新特點、新情況，采取了一系列行之有效的措施，著力加強領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)，為單位帶來了新氣象，增添了新動力，在群眾中樹立起了真抓實干、團結(jié)拼搏的良好形象，為推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)提速發(fā)展，提供了有力保障。

(一)強化學(xué)習(xí)意識，提高政治理論素養(yǎng)。堅持把理論教育作為干部作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)工作，經(jīng)常抓、長期抓，使全局干警始終保持著勤奮學(xué)習(xí)、精神振奮、風(fēng)正勁足的良好風(fēng)氣。由于我會成立時間不長，一批德才兼?zhèn)?、年富力強的同志進入了我會隊伍，新成員都有著干好本職工作、爭創(chuàng)工作業(yè)績的強烈愿望，但一些新進成員受工作經(jīng)歷的限制，面對新的工作任務(wù)和崗位職責(zé)，顯得理論知識不夠、政策水平不高、經(jīng)驗不足。為此，會黨組從提高干部的政治理論素養(yǎng)和駕馭

實際工作的能力入手，進一步強化了理論學(xué)習(xí)。一是改進中心組理論學(xué)習(xí)。每位成員交流心得、撰寫體會，有效提高了學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。二是認(rèn)真落實培訓(xùn)制度。對新進隊伍的成員，進行了培訓(xùn)，在突出理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，邀請工作成績突出、工作思路好的同志現(xiàn)身說法，使新進隊伍的成員深受教育，啟發(fā)很大，迅速進入了新的工作狀態(tài)。三是實行干部學(xué)習(xí)制度。堅持自學(xué)和集中學(xué)習(xí)制度，促進了干部的自身學(xué)習(xí)。通過這些有效的方式方法，使全會干部的理論水平和政治素質(zhì)有了很大提高。

(二)強化民主意識，提高科學(xué)決策水平。班子成員來自不同的工作崗位，需要相互磨合、相互適應(yīng)，各展其長、團結(jié)共事。對此，會黨組堅持把嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)來抓。

一是開展經(jīng)常性的民主集中制教育。教育和引導(dǎo)班子成員正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，在班子內(nèi)部堅持做到大事講原則、小事講風(fēng)格，思想上相互幫助、工作上相互配合、困難面前相互支持，原則問題不讓步、非原則問題不爭論，形成了良好的工作氛圍。

二是結(jié)合開展黨務(wù)公開深化政務(wù)公開工作，建立健全了黨組織議事規(guī)則，規(guī)范完善了決策程序。凡是需集體研究作出具體決定的，始終堅持事先進行溝通，以便于提前統(tǒng)一認(rèn)識，提高會議質(zhì)量；凡事關(guān)全局的發(fā)展規(guī)劃、重大經(jīng)濟等問

題，都堅持廣泛聽取全體干部的意見，提高了決策的科學(xué)化、民主化水平。

(三)強化宗旨意識，切實改進工作作風(fēng)。針對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的突出問題，緊緊圍繞掌好權(quán)、用好權(quán)這個根本問題，認(rèn)真落實“八個堅持、八個反對”的要求，在全局深入開展了以“牢固樹立正確的權(quán)力觀”為主題的教育活動。近一段時間以來，圍繞貫徹落實和大力倡導(dǎo)胡錦濤同志關(guān)于全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的八個方面良好風(fēng)氣的要求，進一步改進干部隊伍工作作風(fēng)，重新研究制定了相關(guān)制度，明確要求干警每年幫助群眾辦一些看得見、摸得著的實事好事，切實解決群眾的實際困難。我局按上級要求對貧困戶進行結(jié)對幫扶，把黨和政府的關(guān)懷與溫暖送到了千家萬戶，進一步密切了黨群干群關(guān)系。

(四)強化團結(jié)意識，提高隊伍凝聚力。團結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。團結(jié)是一個隊伍執(zhí)政能力建設(shè)的根本，也是一個地方的福祉。會黨組一班人十分珍惜團結(jié)，全體干部十分重視團結(jié)，會黨組在充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的過程中，全力保證各班子成員獨立行使職權(quán)，最大限度地調(diào)動各個班子成員的工作積極性和創(chuàng)造性。目前，全體干部心齊氣順、風(fēng)正勁足，工作上互相配合、互相支持，顯現(xiàn)出強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(五)強化自律意識，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識強不強，直接關(guān)系著領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)和形象。近年來，我們按照主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、誰分管誰負(fù)責(zé)、一級抓一級、層層抓落實的原則，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。不斷加強對干部生活作風(fēng)的監(jiān)督，明確要求嚴(yán)格執(zhí)行縣紀(jì)委規(guī)定的“四不準(zhǔn)”，確保隊伍的純潔性和先進性。

第四篇：黨員干部作風(fēng)建設(shè)年活動調(diào)研報告

黨員干部作風(fēng)建設(shè)年活動調(diào)研報告

按照團黨委在全團黨員干部中開展作風(fēng)建設(shè)年活動的安排，我連領(lǐng)導(dǎo)班子用半個多月的時間，對我連營區(qū)進行了調(diào)研。我們主要采取召開座談會、問卷調(diào)查等形式來進行調(diào)研。通過調(diào)研，基層職工群眾對我連工作作風(fēng)評價總體是好的，認(rèn)為我連廣大黨員干部的綜合素質(zhì)、服務(wù)意識、工作作風(fēng)及工作效率等方面通過作風(fēng)建設(shè)年活動的開展都較以前有了較大提高。

從7月20日到8月5日，我連全體黨員干部圍繞作風(fēng)建設(shè)年活動這一主題，對所屬3個居民區(qū)進行了走訪調(diào)研。在調(diào)研過程中，我們邊進行調(diào)研，邊布置暑期安全生產(chǎn)工作。通過走訪，營區(qū)的黨員，職工群眾給我們提出了意見和建議：

⒈個別干部工作作風(fēng)改變較慢、思想不夠解放，觀念更新不快，工作創(chuàng)新力度不夠，工作有畏難情緒，深入思考問題不夠，工作的主觀能動性有待提高。

⒉學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)全面，運用科學(xué)的世界觀解決問題的能力還有待提高。有些干部以工作忙而靜不下心來學(xué)習(xí)或?qū)W習(xí)流于形式，有自我滿足感，存在經(jīng)驗主義。

建議和措施：

⒈加強學(xué)習(xí)教育，進一步提升黨員干部理論水平和素質(zhì)。通過學(xué)習(xí)提高黨員干部的工作能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、處理復(fù)雜問題和化解矛盾的能力。

⒉加強黨性教育，增強宗旨意識。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動，進一步加強黨員干部的世界觀、人生觀、價值觀的改造，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立人民利益至上的理念，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

園二連指導(dǎo)員：

2011年8月7日

黨員干部作風(fēng)建設(shè)年活動調(diào)研報告

按照團黨委在全團黨員干部中開展作風(fēng)建設(shè)年活動的安排，我連領(lǐng)導(dǎo)班子用半個多月的時間，對我連營區(qū)進行了調(diào)研。我們主要采取召開座談會、問卷調(diào)查等形式來進行調(diào)研。通過調(diào)研，基層職工群眾對我連工作作風(fēng)評價總體是好的，認(rèn)為我連廣大黨員干部的綜合素質(zhì)、服務(wù)意識、工作作風(fēng)及工作效率等方面通過作風(fēng)建設(shè)年活動的開展都較以前有了較大提高。

從7月20日到8月5日，我連全體黨員干部圍繞作風(fēng)建設(shè)年活動這一主題，對所屬3個居民區(qū)進行了走訪調(diào)研。在調(diào)研過程中，我們邊進行調(diào)研，邊布置暑期安全生產(chǎn)工作。通過走訪，營區(qū)的黨員，職工群眾給我們提出了意見和建議：

⒈個別干部工作作風(fēng)改變較慢、思想不夠解放，觀念更新不快，工作創(chuàng)新力度不夠，工作有畏難情緒，深入思考問題不夠，工作的主觀能動性有待提高。

⒉學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)全面，運用科學(xué)的世界觀解決問題的能力還有待提高。有些干部以工作忙而靜不下心來學(xué)習(xí)或?qū)W習(xí)流于形式，有自我滿足感，存在經(jīng)驗主義。

建議和措施：

⒈加強學(xué)習(xí)教育，進一步提升黨員干部理論水平和素質(zhì)。通過學(xué)習(xí)提高黨員干部的工作能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、處理復(fù)雜問題和化解矛盾的能力。

⒉加強黨性教育，增強宗旨意識。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動，進一步加強黨員干部的世界觀、人生觀、價值觀的改造，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立人民利益至上的理念，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

3．加強負(fù)責(zé)片區(qū)的田間管理工作，保證無病蟲害，無雜草、提高單產(chǎn)提高職工收入。年底能達到團有關(guān)部門和連隊黨支部的要求目標(biāo)。

園二連副連長：

2011年8月7日

黨員干部作風(fēng)建設(shè)年活動調(diào)研報告

按照團黨委在全團黨員干部中開展作風(fēng)建設(shè)年活動的安排，我連領(lǐng)導(dǎo)班子用半個多月的時間，對我連營區(qū)進行了調(diào)研。我們主要采取召開座談會、問卷調(diào)查等形式來進行調(diào)研。通過調(diào)研，基層職工群眾對我連工作作風(fēng)評價總體是好的，認(rèn)為我連廣大黨員干部的綜合素質(zhì)、服務(wù)意識、工作作風(fēng)及工作效率等方面通過作風(fēng)建設(shè)年活動的開展都較以前有了較大提高。

從7月20日到8月5日，我連全體黨員干部圍繞作風(fēng)建設(shè)年活動這一主題，對所屬3個居民區(qū)進行了走訪調(diào)研。在調(diào)研過程中，我們邊進行調(diào)研，邊布置暑期安全生產(chǎn)工作。通過走訪，營區(qū)的黨員，職工群眾給我們提出了意見和建議：

⒈個別干部工作作風(fēng)改變較慢、思想不夠解放，觀念更新不快，工作創(chuàng)新力度不夠，工作有畏難情緒，深入思考問題不夠，工作的主觀能動性有待提高。

⒉學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)全面，運用科學(xué)的世界觀解決問題的能力還有待提高。有些干部以工作忙而靜不下心來學(xué)習(xí)或?qū)W習(xí)流于形式，有自我滿足感，存在經(jīng)驗主義。

建議和措施：

⒈加強學(xué)習(xí)教育，進一步提升黨員干部理論水平和素質(zhì)。通過學(xué)習(xí)提高黨員干部的工作能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、處理復(fù)雜問題和化解矛盾的能力。

⒉加強黨性教育，增強宗旨意識。加強對職工的教育，3．加強負(fù)責(zé)片區(qū)的田間管理工作，保證無病蟲害，無雜草、提高單產(chǎn)提高職工收入。年底能達到團有關(guān)部門和連隊黨支部的要求目標(biāo)。

4.完成示范園各階段的天管工作，提高我們連職工的技術(shù)水平。

園二連副連長：

2011年8月7日

第五篇：干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報告

干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報告

干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報告

根據(jù)xxx市委組織部下達的課題任務(wù)，我部于四月下旬至五月上旬，認(rèn)真開展了干部作風(fēng)建設(shè)常態(tài)機制問題調(diào)查研究。部領(lǐng)導(dǎo)對這一調(diào)研課題非常重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)班子，抽調(diào)精干力量，分成4個小組，分別深入全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直單位和非公企業(yè)等29家單位，走訪各級領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部、村支兩委和社區(qū)工作人員、企業(yè)主和私營業(yè)主、普通群眾等，采取面談、個別走訪、問卷調(diào)查、查閱資料、作風(fēng)督查等形式，收集了大量材料。現(xiàn)將調(diào)查的基本情況和有關(guān)意見、建議整理報告如下。

現(xiàn)狀：向好

本次集中調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問卷268份，收回調(diào)查問卷265份，具體調(diào)查對象及比例如下（詳見表1）：

表1：干部作風(fēng)建設(shè)狀況調(diào)查問卷發(fā)放及收回情況表調(diào)查對象發(fā)放份數(shù)百分比收回份數(shù)收回率普通群眾8029.9%80100%企業(yè)主、私營業(yè)主2710.1%27100%縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部、市直單位領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事領(lǐng)導(dǎo)干部9133.9%8896.7%鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處一般干部、市直單位中層及一般干部，村支兩委同志、社區(qū)工作人員7026.1%70100%合 計268 26598.9%統(tǒng)計干部作風(fēng)建設(shè)狀況問卷調(diào)查的結(jié)果，列表如下。

對我市干部作風(fēng)建設(shè)情況的總體評價（詳見表2）：

表2：全市干部作風(fēng)情況總體評價總數(shù)（份）好

（票）較好（票）一般（票）較差

（票）差

（票）a普通群眾805616800b企業(yè)主、私營業(yè)主271710000d鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處一般干部、直屬單位中層及一般干部，村支兩委同志、社區(qū)工作人員705316100a+b+d合計（票）***a+b+d百分比 71.2%23.7%5.1%00a+b合計（票）1077326800a+b百分比 68.2%24.3%7.5%00對本地干部作風(fēng)突出問題的評價（詳見表3）：

表3：本地干部作風(fēng)問題突出表現(xiàn)統(tǒng)計表選 項票 數(shù)百分比備 注思想懶散，因循守舊，發(fā)展意識不強3825.0%此項調(diào)查對象為縣處級領(lǐng)導(dǎo)、市直單位領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處干部。有效票數(shù)152票。學(xué)風(fēng)不濃，玩風(fēng)較盛，貪圖安逸，缺乏事業(yè)心和責(zé)任心5838.2%不講民主，獨斷專行，好大喜功，急功近利10.6%弄虛作假，虛報浮夸，搞形式主義花架子2013.1%敷衍了事，推諉扯皮，效率低下，官僚主義嚴(yán)重1912.5%吃拿卡要，貪財占利，濫用權(quán)力，為小單位和個人謀私利85.3%大手大腳，奢侈浪費，貪污腐化，享樂主義嚴(yán)重85.3%對部門和單位工作人員工作作風(fēng)的評價（詳見表4）：

表4：最難打交道的工作人員和最看不慣部門和單位工作作風(fēng)統(tǒng)計表最看不慣一些部門和單位的哪些做法最氣憤的與干部作風(fēng)有關(guān)的問題選 項票數(shù)百分比選 項票數(shù)百分比能解決的問題，遲遲不解決4050%官商勾結(jié)，充當(dāng)黑惡勢力保護傘1518.75%標(biāo)語口號多，辦實事少3037.5%關(guān)系大于法，沒有公平，沒有公正2632.5%上面撥下來的錢沒用老百姓身上1012.5%c、占著位置不做事，損害老百姓利益3948.75%其它00其他00對領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)的評價（詳見表5）：

表5：領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)主要問題統(tǒng)計表選 項票 數(shù)百分比備 注包二奶、傍大款 001、此項調(diào)查對象為普通群眾和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處一般干部、市直單位中層及一般干部，村支兩委同志、社區(qū)工作人員；

2、共向兩類人員發(fā)放調(diào)查問卷150份，其中，有效88票，未填寫62份。出入高消費娛樂場所1011.4%賭博00公款吃喝、公車私用、公費旅游3944.3%搞封建迷信2022.7%其他1921.6%從調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果來看，我市干部作風(fēng)主流是好的，干部作風(fēng)總體評價好的占71.2%，較好的占23.7%，一般的占5.1%，沒有較差和差的評價。這得益于市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和科學(xué)決策，得益于我市出臺的一系優(yōu)化干部作風(fēng)的政策，也與各職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和有關(guān)單位的群策群力分不開。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視。市委、市政府定期專題研究部署干部作風(fēng)建設(shè)工作，成立了市作風(fēng)辦，每年都開展干部作風(fēng)建設(shè)主題月活動，一年一個主題，組織動員全市干部深入開展“走訪群眾聽民聲，深入基層解難題”、“百鄉(xiāng)千村萬戶”大走訪等活動。并將干部作風(fēng)建設(shè)納入各單位目標(biāo)管理考核，與各單位負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀等，構(gòu)建了齊抓共管的工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處也成立了“一把手”負(fù)總責(zé)的干部作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了民情臺賬和聯(lián)系卡，經(jīng)常性幫扶困難群眾，密切了干群關(guān)系，群眾對干部的滿意度大幅提升。

2、部門配合。每次干部作風(fēng)建設(shè)主題活動，各單位都能積極配合，投入大量人力、物力和財力，為老百姓辦實事、解難題。如我市近年來開展的“百鄉(xiāng)千村萬戶大走訪”、干部參加勞動鍛煉、“幫扶困難家庭、聯(lián)系困難群眾”等活動，各有關(guān)部門都能真抓實干，特別是結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，各服務(wù)部門和窗口單位大力開展“三亮三比三評三創(chuàng)”活動，提升了工作效能，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，服務(wù)水平得到提升。在抓全市干部作風(fēng)建設(shè)上，市委和政府督查室、市作風(fēng)辦、市紀(jì)委、市委組織部等各部門能經(jīng)常性聯(lián)合行動，不定期督查，形成了工作合力。

3、制度有力。我市先后出臺了“35條群眾工作規(guī)定”、《xxx市關(guān)于改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實施辦法》，推行了“三有兩評群眾”工作法，對干部做群眾工作、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)進行硬性規(guī)定。轉(zhuǎn)發(fā)了中央“八項規(guī)定”、省委“九條規(guī)定”和嚴(yán)明工作紀(jì)律改進作風(fēng)“八條禁令”、xxx市委“十條規(guī)定”，著力整治慵懶散奢等不良作風(fēng)，并多次在全市開展干部作風(fēng)專項督查。建立了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境公開測評制度，每年在全市開展兩次政風(fēng)行風(fēng)測評，強化測評結(jié)果的運用，對測評排在后三名的單位取消評優(yōu)評先資格，進行專項整改，糾正了部門的不正之風(fēng)。改革了干部考察辦法，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的考察延伸到其所駐村進行群眾滿意度測評，所駐村群眾滿意度達不到80%的，不予提拔重用，加大了對干部改進作風(fēng)的剛性要求。

問題：堪憂

我市干部作風(fēng)雖然總體向好，但調(diào)查存在的突出問題仍然不容忽視，概括起來，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、思想作風(fēng)不純。調(diào)查反映，“思想懶散，因循守舊，發(fā)展意識不強”占25.0%。一些干部思想守舊、安于現(xiàn)狀，甘當(dāng)太平官,缺乏創(chuàng)新意識和工作激情，真正干事創(chuàng)業(yè)的意識不強。一些干部心態(tài)浮躁，想問題、辦事情，急功近利思想較重，做工作主要考慮是否有利于自己出政績，是否有利于自己的提拔升遷，喜歡做表面文章，搞“形象工程”、“面子工程”。一些干部宗旨意識淡薄，官本位主義思想較重，不深入基層，不知道群眾所想所急所盼，工作只想討領(lǐng)導(dǎo)的歡心，對服務(wù)群眾有畏難情緒。

2、學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃。經(jīng)統(tǒng)計，38.2%的調(diào)查對象認(rèn)為我市干部“學(xué)風(fēng)不濃，玩風(fēng)較盛，貪圖安逸，缺乏事業(yè)心和責(zé)任心”。表現(xiàn)為：一些領(lǐng)導(dǎo)干部忙于繁瑣事務(wù)，周旋于無聊的應(yīng)酬，“無暇”學(xué)習(xí)；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部混跡于娛樂休閑場所，貪玩好耍，不想學(xué)習(xí)；部分干部存在“以干代學(xué)”的思想，認(rèn)為學(xué)習(xí)不如實干來得快，滿足于既有的實踐經(jīng)驗，不屑學(xué)習(xí)；有些干部學(xué)習(xí)淺嘗輒止，滿足于一知半解，缺乏真學(xué)、深鉆、細(xì)研精神，學(xué)習(xí)效果不佳，不能全面、準(zhǔn)確地把握上級精神的實質(zhì)，不能創(chuàng)造性應(yīng)用于工作實踐，工作方法簡單，缺乏開創(chuàng)性和探索性。

3、工作作風(fēng)不實。一些干部得過且過，只求過得去不求過得硬，有的“以會議貫徹會議，以文件傳達文件”；一些干部工作拈輕怕重，對上級領(lǐng)導(dǎo)重視、容易出名掛號的“大”事，爭抓搶干，對艱苦環(huán)境、急難險重任務(wù)等服務(wù)群眾的“小”事，敷衍了事；一些干部報喜藏憂、弄虛作假觀念沒有根除，講成績夸大其詞，講問題蜻蜓點水，“唱功”比“做功”好，“蹲功”比“跑功”差，滿足于“亮點工作”，缺乏深入實際、一抓到底的韌勁；有的為群眾辦事推三諉四，敷衍塞責(zé)，存在“避、拖、壓”的情況，使得一些能解決的問題，遲遲不解決。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)官僚主義比較嚴(yán)重，習(xí)慣于坐在機關(guān)聽匯報和發(fā)號施令，不善于深入基層調(diào)查研究和傾聽群眾意見，對基層存在的實際困難，對群眾反映的具體問題解決不夠及時有力；有的領(lǐng)導(dǎo)干部對別人要求嚴(yán)，對自己要求寬，表率作用不強，缺乏批評和自我批評的勇氣，有了問題和錯誤找借口推卸責(zé)任。

4、生活作風(fēng)不良。一些領(lǐng)導(dǎo)干部的自律標(biāo)準(zhǔn)低，享樂主義思想有所抬頭，消費大手大腳，講究舒適體面，鋪張浪費。調(diào)查中，44.3%的調(diào)查對象認(rèn)為我市“公款吃喝、公車私用、公費旅游”現(xiàn)象嚴(yán)重。少數(shù)干部信奉人情關(guān)系，熱衷“官場哲學(xué)”和“人情世故”，不講黨性講關(guān)系，不講正氣講“和氣”，不講同志關(guān)系講“哥們義氣”；一些干部明哲保身，不敢堅持原則，遇到問題繞著走，對歪風(fēng)邪氣和違紀(jì)現(xiàn)象不敢說、不敢抓；少數(shù)干部喜好庸俗、放縱妄為，熱衷于休閑玩樂，打牌賭博或出入高級消費場所；個別干部甚至無視黨紀(jì)國法，以權(quán)謀私，利用職權(quán)，向服務(wù)對象吃、拿、卡、要，最終走向了違法犯罪的道路。去年，我市有5名干部因打牌賭博被免職，15人因吸毒被處分，3名鄉(xiāng)科級一把手因違法被移送司法。

成因：復(fù)雜

干部作風(fēng)問題的成因復(fù)雜，既有主觀認(rèn)識的不足，也有客觀環(huán)境的影響，既有歷史積弊的殘留，也有自由思潮的泛濫，既有個體自身因素，也有體制機制問題。

1、思想認(rèn)識有偏差。一些干部理想信念缺失，缺乏對世界觀、人生觀和價值觀的正確認(rèn)識，找不準(zhǔn)自己的位置，認(rèn)為端的是鐵飯碗，坐的是鐵交椅，淡化了為人民服務(wù)的宗旨意識、公仆意識，造成職業(yè)道德缺失；一些干部長期在機關(guān)工作，養(yǎng)尊處優(yōu)，過慣了按部就班、老調(diào)重彈的穩(wěn)當(dāng)日子，養(yǎng)成了懶惰拖拉的工作作風(fēng)，缺乏創(chuàng)新發(fā)展意識和工作激情；一些干部對科學(xué)發(fā)展理解不透，只顧部門利益，不顧全局利益，只顧當(dāng)前利益，不顧長遠(yuǎn)利益，過多地計較個人得失，致使亂作為和不作為。

2、客觀環(huán)境有影響。隨著我國全面對外開放，國外特別是西方各種思潮隨著經(jīng)濟全球化的浪潮涌入國門，個人主義、自由主義、拜金主義等思想日益影響著我們的干部；另一方面，我國正處于社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整期，面對體制轉(zhuǎn)軌、思想多樣、利益多元的新形勢,特別是社會轉(zhuǎn)型期個別方面出現(xiàn)的一些不合理、不規(guī)范的地方，讓一些干部感到迷惘，心理失衡，以致作風(fēng)漂浮，追求享樂，甚至盲目攀比，腐化墮落。

3、體制機制有缺陷。體制上，抓干部作風(fēng)建設(shè)責(zé)任落實不到位。就縣市區(qū)來說，當(dāng)前抓干部作風(fēng)建設(shè)的部門較多，有市委和政府督查室、作風(fēng)辦、市紀(jì)委、市委組織部等，各單位雖然工作側(cè)重點不同，但究竟誰牽頭抓總，并沒有明確，也沒有建立高效的部門間溝通協(xié)調(diào)和工作運行機制，責(zé)任落實不到位，出現(xiàn)“多龍治水”局面。制度上，對干部的教育、管理、監(jiān)督的制度體系不完善，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的績效考評機制，干部“干好干壞一個樣、干多干少一個樣、干與不干一個樣”的現(xiàn)象依然存在，沒有真正對干部產(chǎn)生沖擊力和危機感。同時，干部人事制度改革不夠深入、徹底，干部選任與績效、作風(fēng)考評結(jié)果結(jié)合不緊密，沒有真正形成“重德才、重實績”的用人導(dǎo)向，也是干部作風(fēng)問題得不到根本解決的原因。

總之，干部作風(fēng)問題產(chǎn)生的原因十分復(fù)雜，但從解決問題的需要分析，宗旨意識淡化和管理監(jiān)督弱化，應(yīng)是產(chǎn)生干部作風(fēng)問題的兩大主要因素。

建議：嚴(yán)管

干部作風(fēng)事關(guān)黨和政府形象，事關(guān)事業(yè)興衰成敗，事關(guān)人心向背，是執(zhí)行路線、完成任務(wù)的根本保證，調(diào)查組認(rèn)為，要從根本上優(yōu)化我市干部作風(fēng)，必須真抓嚴(yán)管，建立長效機制。為此，我們建議：

1、嚴(yán)格教育，加強思想武裝。思想是行動的先導(dǎo)，干部的作風(fēng)是其思想修養(yǎng)和道德素質(zhì)的外在反映，加強思想教育是正本清源之策。要緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系，加強干部的理想信念教育、思想品德教育和黨紀(jì)國法教育，引導(dǎo)干部自覺加強黨性修養(yǎng)，不斷增強宗旨意識、責(zé)任意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的作風(fēng)。要堅持理論聯(lián)系實際，運用正面典型教育和反面警示教育，筑牢干部拒腐防變思想防線，力促廣大干部弘揚清風(fēng)正氣。

2、嚴(yán)格要求，加強學(xué)風(fēng)建設(shè)。要以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部”為載體，引領(lǐng)干部學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù)，克服本領(lǐng)恐慌，營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。要建立干部參學(xué)長效機制，定期分級分類組織干部進行培訓(xùn)，經(jīng)常性組織干部在線學(xué)習(xí)，并進行考勤，切實解決干部學(xué)習(xí)上的形式主義。要把干部學(xué)習(xí)納入目標(biāo)管理考核內(nèi)容，建立科學(xué)的干部學(xué)習(xí)考核評價機制，建立干部學(xué)習(xí)檔案，并將考學(xué)結(jié)果與干部的評優(yōu)評先、提拔使用掛鉤，增強干部學(xué)習(xí)的內(nèi)生動力。

3、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要以群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，深入開展“百村千鄉(xiāng)萬戶大走訪”、“幫扶困難家庭、聯(lián)系困難群眾”等活動，動員干部下基層、解難題、辦實事、轉(zhuǎn)作風(fēng)。要以讓黨滿意為標(biāo)準(zhǔn)，不折不扣地執(zhí)行黨的惠民政策，讓群眾得到更多、更好的實惠，切實提高行政效能和政策執(zhí)行力。要以務(wù)實高效為標(biāo)準(zhǔn)，建立健全科學(xué)、嚴(yán)密、規(guī)范的干部作風(fēng)監(jiān)督管理機制，把干部作風(fēng)建設(shè)納入干部日常工作紀(jì)律，把干部置于群眾的有效監(jiān)管之下，真正做到“干部好不好、群眾說了算”，增強干部轉(zhuǎn)作風(fēng)的外在壓力。

4、嚴(yán)肅紀(jì)律，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的具體制度和辦法，進一步健全和完善議事規(guī)則和決策程序，保證領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)民主和科學(xué)決策。要建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期下基層調(diào)研、領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日、領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶蹲點等制度，推動領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層，了解實情，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，帶頭接受監(jiān)督管理，帶頭遵守各項規(guī)定，以自己的模范作用推動本單位作風(fēng)建設(shè)持續(xù)開展。

5、嚴(yán)格監(jiān)督，管好生活作風(fēng)。要深入貫徹中央“八項規(guī)定”，堅持艱苦奮斗、反對享樂主義，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、反對奢侈浪費，倡導(dǎo)健康生活、抵制低級趣味，弘揚新風(fēng)正氣。要完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，拓寬監(jiān)督渠道，通過設(shè)立舉報熱線、網(wǎng)上舉報信箱等方式，加強對干部的管理和監(jiān)督，并將監(jiān)督內(nèi)容從“八小時內(nèi)”的“工作圈”延伸到“八小時外”的“生活圈”、“社交圈”，特別要突出抓好對管錢、管人、管物等關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督，建立干部管理監(jiān)督檔案和不良作風(fēng)記錄，強化結(jié)果運用，與干部考德掛鉤，切實改變“監(jiān)督乏力，作風(fēng)依舊”的狀況。同時，要經(jīng)常性開展有益的精神文化活動，豐富干部業(yè)余生活，引導(dǎo)干部遠(yuǎn)離低級趣味。如我市宣傳部經(jīng)常性向干部發(fā)送短信提示，倡導(dǎo)干部讀書、參加健康文體活動等，激發(fā)了隊伍活力，深受干部歡迎。

6、嚴(yán)厲查處，建立長效機制。要健全干部作風(fēng)建設(shè)運行機制。加強市作風(fēng)辦，市紀(jì)檢監(jiān)察部門，市委組織部等職能部門的溝通協(xié)調(diào)，建立定期聯(lián)席會議制度，形成抓作風(fēng)建設(shè)的合力。聯(lián)席會議在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，其主要職責(zé)是對所屬部門和下級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的作風(fēng)情況定期或不定期地開展督查檢查，及時通報全市干部作風(fēng)建設(shè)情況，提出對違紀(jì)違規(guī)干部的懲處意見和建議。要完善各級黨組織民主生活會制度，以黨組織為單位，經(jīng)常性開展批評和自我批評，及時發(fā)現(xiàn)和整改本單位干部作風(fēng)問題。要建立科學(xué)的干部作風(fēng)評議機制，運用定性分析與定量分析相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)評價與群眾評議相結(jié)合、階段考評與平時考察相結(jié)合等方法，考真考準(zhǔn)干部作風(fēng)。要建立完善激勵和懲處機制，將干部作風(fēng)考評結(jié)果納入干部選任指標(biāo)，堅持用好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人，樹立正確用人導(dǎo)向；同時，及時調(diào)整、從嚴(yán)懲處不在狀態(tài)、不作為或亂作為的干部，依法從重打擊違法亂紀(jì)的干部，為干部作風(fēng)建設(shè)提供堅強制度保障。）