第一篇：淺談基層干部作風(fēng)建設(shè)

淺談基層干部作風(fēng)建設(shè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部處在基層第一線，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、實(shí)施者和服務(wù)者，是團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民致富奔小康的主干力量。干部作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期永恒的話題，特別是在國(guó)家政策重心越來(lái)越向農(nóng)村基層基礎(chǔ)建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向傾斜的背景下，提出加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)是極具戰(zhàn)略意義的。

一、基層干部作風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

近年來(lái)，我縣不斷加大作風(fēng)建設(shè)力度，以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為載體，大力弘揚(yáng)“永順精神”、強(qiáng)力推行“三法一制”，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，群眾滿意度逐年上升。但是我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到干部隊(duì)伍作風(fēng)還存在一些問(wèn)題，部分干部作風(fēng)還未得到根本轉(zhuǎn)變，主要問(wèn)題表現(xiàn)如下：

（一）觀念意識(shí)不到位

一是沒(méi)有真正樹(shù)立干事創(chuàng)業(yè)的理念，人浮于事。工作著眼點(diǎn)太低，始終停留在完成任務(wù)、應(yīng)付檢查的層面，缺乏主動(dòng)性，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，推諉避責(zé)思想嚴(yán)重。二是價(jià)值取向偏差，受社會(huì)錯(cuò)誤利益導(dǎo)向影響，個(gè)人重心不在工作崗位上，過(guò)于看重個(gè)人利益的得失，患得患失，沒(méi)有奉獻(xiàn)精神。更有甚者，假公濟(jì)私，挪用套取政府資金用于私人開(kāi)銷，嚴(yán)重影響干部在群眾中的形象。三是沒(méi)有一貫堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)宗旨，高高在上。個(gè)別干部自視甚高，看不起人民群眾，不能虛心接受群眾意見(jiàn)，疏遠(yuǎn)干群關(guān)系，造成工作被動(dòng)。

（二）態(tài)度方法不到位

疏于學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理方法，老辦法、土辦法較多，不能站在講政策、講大局的高度看待問(wèn)題。懶于研究新型辦公設(shè)備及方法，技術(shù)知識(shí)不牢靠，工作效率低下，甚至造成工作無(wú)法開(kāi)展；很多駐村干部，善于“遙控”指揮，常年不下隊(duì)，工作開(kāi)展不細(xì)致，注重應(yīng)付表面，即使下隊(duì)也是走走形式，走馬觀花，不能如實(shí)了解群眾生活現(xiàn)狀、反映實(shí)際情況。對(duì)農(nóng)村工作中面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)認(rèn)識(shí)不清，對(duì)出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況缺乏深層次的分析思考，拿不出行之有效的措施，找不到解決辦法。

（三）組織紀(jì)律不到位

一是“神龍見(jiàn)首不見(jiàn)尾”。遲到早退不在崗，不請(qǐng)假不匯報(bào)就離崗，常常不知去向。二是“人在曹營(yíng)心在漢”。工作或開(kāi)會(huì)時(shí)開(kāi)小差、讀閑書、玩手機(jī)、玩電腦、打瞌睡，心不在焉。三是“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”。到點(diǎn)來(lái)準(zhǔn)點(diǎn)走，不遲到不早退卻不上心，辦事拖拉，敷衍塞責(zé)，只想混日子湊時(shí)間。在散漫作風(fēng)蔓延的機(jī)關(guān)里，呈現(xiàn)出環(huán)境臟、亂、差以及素質(zhì)弱、效率低、態(tài)度差的整體形象。

二、存在相關(guān)問(wèn)題的原因

主觀因素：一是少數(shù)干部思想混亂，意志欠堅(jiān)定。當(dāng)前實(shí)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)雖然促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，看著一部分經(jīng)商者富裕起來(lái)，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)帶來(lái)一定的影響，使少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部誘發(fā)拜金主義觀，造成價(jià)值取消偏差，導(dǎo)致少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想滑坡，過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)利益而忽略工作。二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部自身素質(zhì)差。知識(shí)老化、思想僵化、能力弱化，沒(méi)有充足的知識(shí)武裝頭腦，不能帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富。三是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部逃避監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督流于形式，民主生活會(huì)走過(guò)場(chǎng)；上級(jí)監(jiān)督難以到位。

客觀因素。一是城鄉(xiāng)距離問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有很多是居住在縣城的，絕大多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)離縣城有較遠(yuǎn)的距離，來(lái)往上班不方便，特別是夫妻兩地分居的情況較普遍，干部很難安心工作。二是生活環(huán)境欠佳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的生活環(huán)境、生活水平與縣直同級(jí)干部相比有一定差距，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)最基本的辦公條件、居住條件很不理想，特別有的邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦公樓、宿舍樓已成危房，加之信息不暢，文化生活貧乏，少數(shù)干部不安心鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，心理不平衡。三是工作壓力大，“上面千條線，下面一根針”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)較重，既要落實(shí)上級(jí)的任務(wù)目標(biāo)，又要將基層基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯總上報(bào)，工作量大。

三、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的對(duì)策

在新的歷史條件下，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，打造一支扎根基層、服務(wù)三農(nóng)的基層建設(shè)主力軍是我們的迫切要求，我認(rèn)為可以從以下方面入手：

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升意識(shí)和能力。一是在課堂學(xué)習(xí)，組織干部職工要認(rèn)真系統(tǒng)學(xué)習(xí)掌握馬克思主義科學(xué)理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本方法，更加自覺(jué)地走科學(xué)發(fā)展的道路。加強(qiáng)政治理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高干部行政能力和水平。二是向基層實(shí)踐學(xué)習(xí)，經(jīng)常深入基層，深入實(shí)踐，了解實(shí)際情況，開(kāi)展調(diào)查研究，收集各方信息，做出正確決策。三是向人民群眾學(xué)習(xí)，堅(jiān)持群眾路線，問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民，學(xué)習(xí)人民群眾創(chuàng)造出的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，搜尋蘊(yùn)藏在群眾中間的智慧和力量，并在學(xué)習(xí)中跟群眾打成一片，融洽干群關(guān)系。四是向老同志學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)我們黨優(yōu)秀老領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、工作方法，經(jīng)常向本單位、本地區(qū)某方面的老專家、老同志請(qǐng)教。五是向外地先進(jìn)學(xué)習(xí)，走出家門，拓寬眼界，廣泛學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，解放思想，更新觀念，謀求新思路、新舉措，提升經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)能力。

（二）建立健全激勵(lì)保障機(jī)制，提高基層干部待遇。一是加大建立基層基礎(chǔ)建設(shè)投入力度，對(duì)條件較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公大樓、職工宿舍樓，食堂、澡堂，圖書室、娛樂(lè)室等進(jìn)行整修或重建。有效地改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部的工作、生活條件。解決基層干部“住房難、吃飯難、文化娛樂(lè)難”的問(wèn)題。針對(duì)個(gè)別邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)條件太差，基本生活難以保障，要優(yōu)先進(jìn)行建設(shè)。二是建立政治關(guān)愛(ài)機(jī)制。堅(jiān)持“一線出干部”的原則，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的選拔使用力度，從政治上關(guān)心基層干部。牢固樹(shù)立“讓能吃苦、肯奉獻(xiàn)的基層干部得到優(yōu)先提拔”的思想，特別是大膽的將優(yōu)秀的年輕干部選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任領(lǐng)導(dǎo)職位，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)活力。在同等條件下優(yōu)先考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆，加大干部交流力度，通過(guò)把邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年的干部交流到縣直部門或距城較近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，把縣直機(jī)關(guān)干部交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作等方式，對(duì)長(zhǎng)期在基層工作、有突出成績(jī)的干部及時(shí)提拔，設(shè)身處地的考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部困難，對(duì)于長(zhǎng)期兩地分居的干部職工，優(yōu)先考慮通過(guò)組織合理分配，解決干部職工分居問(wèn)題。同時(shí)加大資金投入進(jìn)行培訓(xùn)教育。選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)少數(shù)民族干部到外地掛職培訓(xùn)。

（三）強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部考核監(jiān)督。建立健全崗位責(zé)任制，通過(guò)建立制度化、人性化、規(guī)范化的崗位責(zé)任制來(lái)約束干部職工的行為，做到以制度管人。一是規(guī)范上班出勤制度、請(qǐng)銷假制度、會(huì)議制度、干部駐村制度，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)搞好監(jiān)督，堅(jiān)持對(duì)干部出勤情況、干部職責(zé)、干部公開(kāi)承諾、聯(lián)系方式、每日去向進(jìn)行公示，接受廣大群眾的監(jiān)督。二是建立周務(wù)工作例會(huì)制度，采取班子碰頭、集體研究、統(tǒng)籌安排的方式確定每周重點(diǎn)工作進(jìn)行詳細(xì)安排，要求各中心組將工作開(kāi)展情況每周一上報(bào)，每月一匯總。三是嚴(yán)格公務(wù)接待管理。對(duì)公務(wù)接待中接待原則、接待對(duì)象、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、定點(diǎn)接待等項(xiàng)目進(jìn)行了明確的規(guī)定。并實(shí)行對(duì)口接待，嚴(yán)格審批程序。凡公務(wù)用車、來(lái)賓就餐、會(huì)務(wù)安排等接待活動(dòng)，由辦公室統(tǒng)一安排，負(fù)責(zé)接待的人員應(yīng)事先辦理公務(wù)接待呈批手續(xù)，申領(lǐng)和填寫公務(wù)接待呈批單。開(kāi)源節(jié)流，提升政府形象。四是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，根據(jù)干部工作情況，認(rèn)真對(duì)照政府獎(jiǎng)懲制度，領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，做好表率，堅(jiān)持人人平等原則，嚴(yán)格進(jìn)行獎(jiǎng)懲。徹底改變以往干部“干與不干一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”的大鍋飯，平均主義的現(xiàn)象，調(diào)動(dòng)干部的工作積極性。

第二篇：基層干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)學(xué)習(xí)體會(huì)

基層干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)學(xué)習(xí)體會(huì)

（一）、干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的重要性。

作為一名基層干部，自己的工作作風(fēng)直接影響著整個(gè)鄉(xiāng)黨委、政府的形象。在工作過(guò)程中，如果不能體現(xiàn)“公正嚴(yán)明、一心為民”的宗旨，不僅損害鄉(xiāng)黨委、政府的形象，而且損害黨和國(guó)家的形象，損害黨和人民群眾的關(guān)系，從而也損害和影響國(guó)家政權(quán)的鞏固。因此，我們要提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)的投入到這次干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中。

（二）、強(qiáng)化自身服務(wù)意識(shí)。

我們要時(shí)刻強(qiáng)化宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，把全心全意為人民服務(wù)作為最高的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和人生追求。始終牢記與群眾心貼心，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾，做群眾的貼心人。在基層工作終結(jié)要做到實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事、辦好事，誠(chéng)心誠(chéng)意為人民服務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。

（三）、不斷進(jìn)取，踏實(shí)做好每一項(xiàng)工作。

在思想上和縣委、政府保持高度一致的同時(shí)，在行動(dòng)上也要做到這點(diǎn)，不斷從平時(shí)的工作中總結(jié)優(yōu)點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)缺點(diǎn)，并找出自己與別人的差距，積極進(jìn)取，確保真抓實(shí)干，始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，對(duì)自己的工作盡職盡責(zé)，踏踏實(shí)實(shí)完成縣委、政府要求做好的每一項(xiàng)工作，爭(zhēng)取做出好的成績(jī)。

（四）、通過(guò)學(xué)習(xí)努力提升自身素養(yǎng)和各類知識(shí)。

在以后的工作中要多學(xué)習(xí)x，要從思想上引起高度的重視，明確學(xué)習(xí)的目的，學(xué)習(xí)時(shí)要善于思考，不能只從字面上理解使自己對(duì)理論知識(shí)的理解與實(shí)際脫鉤，提高馬列主義的思想理論水平是對(duì)黨員干部的基本要求，思想理論水平的高低，決定著一名黨員干部的政治素質(zhì)、理論修養(yǎng)和工作水平。因此要強(qiáng)化自己學(xué)習(xí)的自覺(jué)性，不能滿足于一知半解，只有這樣，才能使自己在思想修養(yǎng)上有所提高。

（五）、嚴(yán)格要求自己，做到遵紀(jì)守法。

在生活、工作和學(xué)習(xí)中要嚴(yán)格要求自己，遵紀(jì)守法，嚴(yán)以律己，切實(shí)把好的干部作風(fēng)體現(xiàn)到日常生活和工作中。時(shí)常反思和檢查自己，在基礎(chǔ)要樹(shù)立一個(gè)良好的形象，要踏踏實(shí)實(shí)做好自己的本職工作，切實(shí)履行工作職責(zé)善于在工作中創(chuàng)新，發(fā)揚(yáng)艱苦樸素、遵紀(jì)守法、愛(ài)崗敬業(yè)的優(yōu)良作風(fēng)。

第三篇：切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基層干部作風(fēng)建設(shè)

切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基層干部作風(fēng)建設(shè)

曾慶賀

摘要：提升基層執(zhí)政能力、加強(qiáng)基層干部作風(fēng)建設(shè)，具有緊迫的重要意義。加強(qiáng)基層干部作風(fēng)建設(shè)，贏得民心、引領(lǐng)民情、引導(dǎo)民意，不僅是新形勢(shì)下提高基層政權(quán)的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的根本途徑和核心內(nèi)容，而且是當(dāng)前的一個(gè)重要政治、社會(huì)問(wèn)題。本文從分析當(dāng)前基層干部作風(fēng)現(xiàn)狀開(kāi)始，進(jìn)一步剖析基層干部作風(fēng)問(wèn)題產(chǎn)生的根源，最終嘗試提出加強(qiáng)和改進(jìn)基層干部作風(fēng)建設(shè)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：基層干部；作風(fēng)；建設(shè)

切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基層干部作風(fēng)建設(shè)

作者：曾慶賀

基層干部身處工作一線，直接與人民群眾打交道，其作風(fēng)好壞，直接影響著黨和政府在人民群眾心目中的形象。如何加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層干部的作風(fēng)，是當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中亟待解決的一個(gè)問(wèn)題。

一、當(dāng)前基干部作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題

基層干部作風(fēng)問(wèn)題概括起來(lái)為“六不實(shí)”。具體表現(xiàn)依次羅列如次：

（一）思想作風(fēng)不實(shí)。主要表現(xiàn)為：少數(shù)黨員干部，思想意志薄弱，共產(chǎn)主義信念不堅(jiān)，不思進(jìn)取，無(wú)組織無(wú)紀(jì)律，想來(lái)就來(lái)，想走就走。有的上班期間竄門子，干私事，將工作擱在一邊，把一些歪風(fēng)邪氣帶進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部；有的熱衷于評(píng)頭論足，亂發(fā)牢騷，不想事、不謀事、不干實(shí)事；有的爭(zhēng)名、爭(zhēng)功、爭(zhēng)權(quán)、爭(zhēng)利，講關(guān)系，講人情，不講原則。

（二）工作作風(fēng)不實(shí)。主要表現(xiàn)為：部分黨員干部為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，務(wù)虛不務(wù)實(shí)，工作自主性差。坐在機(jī)關(guān)的時(shí)間多，深入基層抓落實(shí)的機(jī)會(huì)少；下基層則晴蜓點(diǎn)水，不能深入實(shí)際幫助基層和群眾解決具體困難和問(wèn)題。工作上輕怕重，能拖則拖，能抹則抹，甚至上推下卸，一推了之；或是在其位不謀其政，對(duì)職責(zé)內(nèi)的事心中無(wú)數(shù)，思想不清，辦法不多，工作缺乏主動(dòng)性；又或是弄虛作假，欺上瞞下，好大喜功；對(duì)工作只安排、不檢查，做樣子、搞形式，推諉扯皮，相互摯肘，人為地給工作帶來(lái)了損失和影響。

（三）個(gè)人學(xué)風(fēng)不實(shí)。主要表現(xiàn)為：要么疏于學(xué)習(xí)，忽視理論素養(yǎng)、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力的提高，對(duì)黨的路線、方針、政策缺乏全面深刻地了解；要么理論學(xué)習(xí)與實(shí)際相脫節(jié)，不能從知與行、學(xué)與用的結(jié)合上加深對(duì)理論知識(shí)的理解，缺乏指導(dǎo)工作的理論知識(shí)和政策水平。

（四）生活作風(fēng)不實(shí)。主要表現(xiàn)為：有的干部淡忘了艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，貪圖安逸，追求享受，奢侈浪費(fèi)，講排場(chǎng)，比闊氣，在公務(wù)接待中花錢大手大腳，鋪張浪費(fèi)；有的干部享樂(lè)主義、拜金主義思想嚴(yán)重，驕奢淫逸，熱衷于吃喝玩樂(lè)的應(yīng)酬，經(jīng)受不起金

錢和美色的考驗(yàn)；極少數(shù)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)之便為自己或親戚朋友謀取私利搞腐敗。在群眾中造成了不良影響，嚴(yán)重影響了黨和政府的形象。

（五）行政作風(fēng)不實(shí)。主要表現(xiàn)為：有的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)官僚主義、“衙門習(xí)氣”濃厚，脫離實(shí)際，亂發(fā)號(hào)令，作風(fēng)霸道，“一言堂”；有的相互拆臺(tái)，勾心斗角，搞“內(nèi)耗”、“窩里斗”；有的對(duì)上級(jí)決策陽(yáng)奉陽(yáng)陰，消極對(duì)待，搞上有政策，下有對(duì)策；有的政治意識(shí)、大局意識(shí)不強(qiáng)，只對(duì)上負(fù)責(zé)，對(duì)群眾的疾苦置若罔聞；有的對(duì)上級(jí)三令五申充耳不聞，令不行，禁不止，特別是有些窗口單位和行業(yè)依然存在著亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象，吃拿卡要、排外卡外的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

（六）文風(fēng)會(huì)風(fēng)不實(shí)。主要表現(xiàn)為：文風(fēng)上，八股文鳳、閉門造車、夸夸其談。無(wú)論是大會(huì)小會(huì)，無(wú)論是大領(lǐng)導(dǎo)還是小領(lǐng)導(dǎo)，都是長(zhǎng)篇大論，無(wú)論哪個(gè)級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)講話，無(wú)論什么場(chǎng)合講話，都是三段論，先講形勢(shì)，后講成績(jī)，再講思路，上下一個(gè)模式，沒(méi)有地方特色，缺乏部門差異，對(duì)實(shí)際工作沒(méi)有任何指導(dǎo)和推動(dòng)作用。會(huì)風(fēng)上，文山會(huì)海。干部會(huì)風(fēng)依然是廣大群眾十分頭疼的問(wèn)題。不少干部習(xí)慣以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，以講話落實(shí)講話。上面開(kāi)了會(huì)議，下面肯定接著開(kāi)會(huì)，好像不開(kāi)會(huì)就是對(duì)上級(jí)精神不重視，不開(kāi)會(huì)就沒(méi)有辦法落實(shí)工作。由于會(huì)議過(guò)于頻繁，導(dǎo)致一些干部想出對(duì)付會(huì)議的怪招，或者在開(kāi)會(huì)時(shí)打瞌睡，或者找替身開(kāi)會(huì)。

二、當(dāng)前干部作風(fēng)問(wèn)題的成因

基層干部隊(duì)伍存在的諸多問(wèn)題，主要有以下幾個(gè)方面的原因：

（一）從干部自身角度講。一些基層干部放棄了主觀世界的改造，理想信念動(dòng)搖。“物必自腐，而后蟲(chóng)生”。基層干部出現(xiàn)的不良作風(fēng)甚至腐敗行為，歸根到底是他們自己抵御不住歪風(fēng)邪氣的侵蝕。放棄世界觀改造，背棄理念信念，思想蛻化變質(zhì)墮落為腐敗分子。

（二）從單位管理角度講。一是失之于軟，失之于寬。有不少基層單位雖然也有不少制度和規(guī)定，但執(zhí)行不力，約束力不強(qiáng)，對(duì)違反制度和規(guī)定的干部，批評(píng)的不批評(píng)，該教育的不教育，該處理的處理不夠，甚至姑息牽就，沒(méi)有起到應(yīng)有的懲誡作用，這是客觀上助長(zhǎng)了干部隊(duì)伍中的不良風(fēng)氣。二是缺乏競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。有一些基層單位，人員臃腫，人浮于事，干部干與不干一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣。干部缺乏危機(jī)感，沒(méi)有上進(jìn)心，工作消極被動(dòng)，這在一定程度上為不良風(fēng)

氣起到了推波助瀾的作用。

（三）從干部選拔上講。一是選人用人存在痼疾。在基層提拔任命干部，仍然部分的存在著上級(jí)部門選拔多基層選拔少，領(lǐng)導(dǎo)熟悉的推薦的多、公開(kāi)選拔的少等問(wèn)題。同時(shí)，在干部選拔過(guò)程中，論資排輩的問(wèn)題也比較嚴(yán)重，還沒(méi)有打破年齡、學(xué)歷、身份、任職年限等界限。二是干部“下行”渠道不暢。干部“能上不能下”的觀念還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變，領(lǐng)導(dǎo)干部終身制還沒(méi)有完全改變，危機(jī)感不強(qiáng)，導(dǎo)致干部“下”的渠道狹小，“下”的比重偏少，“能上不能下”的問(wèn)題比較突出。三是干部交流步伐較慢。存在著科級(jí)干部交流面小，一般干部沒(méi)有進(jìn)行交流的問(wèn)題。有不少干部在本單位、本崗位工作時(shí)間太長(zhǎng)，思想松懈，工作沒(méi)有新意，沒(méi)有上進(jìn)心，難以保質(zhì)保量、創(chuàng)造性地完成工作任務(wù)。

（四）從社會(huì)環(huán)境方面來(lái)講。我國(guó)是一個(gè)有著兩千年封建傳統(tǒng)的國(guó)家，封建思想源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，改革開(kāi)放30多年以來(lái)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)、人民生活得到極大改善，隨著物質(zhì)生活的豐富，社會(huì)私有個(gè)體經(jīng)濟(jì)的崛起，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，必然導(dǎo)致部分存在一小撮不法的私有商人利用物質(zhì)、金錢等為依托伺機(jī)為自己尋求政治的利益和庇護(hù)，使得在外因上存在不良作風(fēng)產(chǎn)生的誘因。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)基層干部作風(fēng)的對(duì)策思考

（一）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，筑牢基層干部作風(fēng)建設(shè)的思想道德防線。一是開(kāi)展理想、信念、宗旨教育。引導(dǎo)農(nóng)村基層干部堅(jiān)定理想信念，樹(shù)立事業(yè)心和責(zé)任感，堅(jiān)持黨的群眾路線，把為民造福，為民分憂作為自己神圣的職責(zé)。二是要加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。在開(kāi)展干部作風(fēng)教育培訓(xùn)工作中，必須堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，進(jìn)一步增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性，完善干部學(xué)習(xí)教育的考核激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)基層干部努力做到學(xué)與用相一致、知與行相統(tǒng)一。三是堅(jiān)持作風(fēng)教育經(jīng)?；?、長(zhǎng)期化，使各級(jí)干部始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng)。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，建立和完善基層干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。一是完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序。二是全面推行政務(wù)公開(kāi)制度。要公開(kāi)辦事程序，明確辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事時(shí)限和辦理結(jié)果的要求，增強(qiáng)政務(wù)透明度。三是完善監(jiān)督制度。要認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)制度，完善領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、離任審計(jì)和績(jī)效審計(jì)制度。四是完善干部考核制度。建立干部考核分類測(cè)評(píng)體系，將量化測(cè)評(píng)結(jié)果與定性考核結(jié)果相結(jié)合，確保干部評(píng)價(jià)的客觀性和公正性。五是推進(jìn)

機(jī)關(guān)、部門管理制度化、程序化。

（三）加強(qiáng)懲處力度，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村基層干部違紀(jì)違法行為。對(duì)發(fā)生在農(nóng)村基層干部中的各種違紀(jì)違法問(wèn)題，必須及時(shí)嚴(yán)肅查處，尤其要查處那些嚴(yán)重危害農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的案件，嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。認(rèn)真解決那些群眾關(guān)心、反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。通過(guò)查處典型案件，進(jìn)行公開(kāi)處理，達(dá)到處理一件、教育一片的工作目標(biāo)，努力遏制農(nóng)村基層干部違紀(jì)違法問(wèn)題的發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾的各類來(lái)信來(lái)訪和舉報(bào)的處理，及時(shí)收集各種苗頭性、傾向性信息，密切注意動(dòng)向，把農(nóng)村基層干部違紀(jì)違法問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

（四）加大引導(dǎo)力度，推動(dòng)基層黨員干部黨性修養(yǎng)自我進(jìn)步。作風(fēng)問(wèn)題實(shí)質(zhì)上就是黨性問(wèn)題。黨性不強(qiáng)，作風(fēng)也不良?；鶎痈刹孔黠L(fēng)問(wèn)題存在的內(nèi)因就是部分黨員干部黨性不強(qiáng)。因此要重視基層黨員干部黨性修養(yǎng)培訓(xùn)、訴職訴廉、民主評(píng)議等的工作的重要性，通過(guò)營(yíng)造氛圍、加大考核、狠抓落實(shí)等多種方式，促使基層黨員干部黨性修養(yǎng)自我進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李興業(yè).對(duì)基層干部作風(fēng)問(wèn)題的思考[J].科學(xué)教育前沿，2010，（8）

[2] 吳大秋.關(guān)于農(nóng)村基層干部作風(fēng)建設(shè)的調(diào)查與思考[EB/0L］.[4] 董宇.楊正超：推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)著力解決干部“五浮”問(wèn)題［EB/OL］.http: //news.cntv.cn/20110225/106459.shtml

[5] 李瑋靜.以“五個(gè)突破”為重點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)基層干部作風(fēng)建設(shè)［EB/OL］.

第四篇：基層領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)之我見(jiàn)

基層領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)之我見(jiàn)

基層領(lǐng)導(dǎo)干部是黨在基層各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，他們的形象，從某種意義上說(shuō)，代表著黨的形象；他們的作風(fēng)優(yōu)劣，從某種角度上講，反映出黨風(fēng)的好壞。因此，抓好基層領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，對(duì)于改善基層干群關(guān)系，更好的“服務(wù)基層、服務(wù)群眾和服務(wù)發(fā)展”，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。聯(lián)系當(dāng)前實(shí)際，加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，我認(rèn)為，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：

一、加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立堅(jiān)定的政治立場(chǎng)。

隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境發(fā)生了深刻的變化。這必然對(duì)基礎(chǔ)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念帶來(lái)了影響和沖擊。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，在新形勢(shì)下，絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)受住了考驗(yàn)。但必須看到，一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上也出現(xiàn)了這樣那樣的問(wèn)題：有的理想信念動(dòng)搖，黨性觀念淡薄，世界觀、人生觀、價(jià)值觀扭曲，形式主義、官僚主義嚴(yán)重，甚至以權(quán)謀私，違法亂紀(jì)等等。不可忽視的重要原因就是這些領(lǐng)導(dǎo)干部忽視了自己的思想作風(fēng)建設(shè)，忽視了黨的宗旨，忘記了世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造，造成思想政治立場(chǎng)不堅(jiān)定，迷失了前進(jìn)的方向。因此，基層領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，必須強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立政治堅(jiān)定的形象。

（一）切實(shí)轉(zhuǎn)變思想，增強(qiáng)工作的自覺(jué)性。

思想作風(fēng)的轉(zhuǎn)變根在思想，領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)良作風(fēng)源于崇高的理想信念、深厚的理論水平和良好的個(gè)人修養(yǎng)。在作風(fēng)建設(shè)中要抓好自身的學(xué)習(xí)提高，切實(shí)找準(zhǔn)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，進(jìn)行深刻的自我剖析，實(shí)事求是地認(rèn)識(shí)自己、評(píng)價(jià)自己。同時(shí)還必須深入摸清干部的思想動(dòng)態(tài)，采取切實(shí)有效的辦法，解決好少數(shù)干部存在的思想作風(fēng)問(wèn)題。通過(guò)以身作則、身先士卒，為基層干部樹(shù)立良好形象，增強(qiáng)基層干部在思想作風(fēng)建設(shè)中的自覺(jué)性，這樣才能使干部的思想作風(fēng)邁上一個(gè)新臺(tái)階。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，著力規(guī)范自身行為。

改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，既要加強(qiáng)思想政治教育和文化理論學(xué)習(xí)，又要建立健全相關(guān)規(guī)章制度，必須嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，約束自身行為，防止濫用權(quán)力、不正之風(fēng)等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。必須堅(jiān)決把“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”這一要求貫穿于黨的思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律和生活等各項(xiàng)制度建設(shè)中。完善已有制度并體現(xiàn)“實(shí)”字，建立健全新制度并體現(xiàn)“準(zhǔn)”字，貫徹落實(shí)具體制度并體現(xiàn)“嚴(yán)”字。通過(guò)深化改革和制度創(chuàng)新，大力加強(qiáng)制度建設(shè)，建立結(jié)構(gòu)完整、程序嚴(yán)密、相互制約、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)和行為。

（三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮標(biāo)榜示范作用。

領(lǐng)導(dǎo)干部是社會(huì)主義事業(yè)的骨干和中堅(jiān)力量，在任何時(shí)候、任何情況下，都要充分發(fā)揮好帶頭作用、骨干作用和橋梁作用。帶頭作用就是要不辭勞苦、不計(jì)名利勇于奉獻(xiàn)、永遠(yuǎn)走在時(shí)代前列，成為群眾的榜樣和工作的模范。骨干作用就是要勇挑重?fù)?dān)，攻堅(jiān)克難，當(dāng)好主心骨，關(guān)鍵時(shí)刻挺身而出，危急關(guān)頭就是中流砥柱。橋梁作用就是要密切聯(lián)系群眾，積極做好宣傳群眾、教育群眾、組織群眾和服務(wù)群眾的工作，成為黨同群眾保持密切聯(lián)系的紐帶。領(lǐng)導(dǎo)干部只有身先士卒、身體力行，才能示范并帶動(dòng)所有干部自覺(jué)改進(jìn)作風(fēng)。

二、加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立作風(fēng)優(yōu)良的標(biāo)桿。

以貫徹落實(shí)“黨風(fēng)廉政建設(shè)”活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。在這方面領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)發(fā)揮帶頭作用。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部的言行，對(duì)職工群眾起著示范和表率作用，“其身正，不令而行”，頭帶好了就是無(wú)聲的命令。古人說(shuō)，“己不正，焉能正人”。身教勝于言教對(duì)基層干部作風(fēng)建設(shè)具有十分重要黨的意義。所以，領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻規(guī)范自己的言行，率先垂范，以身作則，樹(shù)立起良好的形象。

（一）立足五個(gè)突破“點(diǎn)”，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。

1、以實(shí)現(xiàn)群眾利益為出發(fā)點(diǎn)，樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持群眾路線。一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去的群眾路線，是黨的根本工作路線。必須牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，貫徹群眾路線，集群眾智慧，辦群眾事情，謀群眾利益。只有這樣，才能保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，才能贏得廣大人民群眾的信賴和擁護(hù)。

2、以堅(jiān)持正確的政績(jī)觀為著力點(diǎn)，克服形式主義、官僚主義。領(lǐng)導(dǎo)干部必須把為黨和人民的事業(yè)而奮斗作為人生的最高目標(biāo)，把為人民服務(wù)作為人生的最大追求，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，自覺(jué)地做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)，按客觀規(guī)律辦事，不盲目攀比；要深入實(shí)際，腳踏實(shí)地，艱苦奮斗，不搞花架子；要顧全大局、統(tǒng)籌兼顧，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不急功近利，一切工作都要經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和群眾的檢驗(yàn)。

3、以堅(jiān)持思想教育和制度建設(shè)的有機(jī)結(jié)合為根本點(diǎn)，預(yù)防不良風(fēng)氣滋生。

只有堅(jiān)持思想教育和制度建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，才能發(fā)揮有效作用，從源頭上預(yù)防和治理各種不良風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，在工作實(shí)踐中加強(qiáng)政治修養(yǎng)，鍛煉意志品質(zhì)，提高精神境界，保持不驕不躁和艱苦奮斗的作風(fēng)，筑牢抵制各種不良作風(fēng)的思想長(zhǎng)城。要建立和完善科學(xué)決策制度、民主監(jiān)督制度、依法行政制度、責(zé)任追究制度等制度體系，完善政務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議、質(zhì)詢聽(tīng)證等民主形式，將權(quán)力運(yùn)行臵于群眾監(jiān)督之下。

4、以把好選人用人關(guān)為關(guān)鍵點(diǎn)，推進(jìn)基層工作的全面開(kāi)展。建立和完善干部政績(jī)考核制度、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲制度，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，通過(guò)制度保證，使勤政為民、求真務(wù)實(shí)的干部得到褒獎(jiǎng)，使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒，在廣大黨員干部中形成勤政為民、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為、艱苦奮斗的濃厚風(fēng)氣，保證科學(xué)發(fā)展觀在干部隊(duì)伍中牢固樹(shù)立起來(lái)、真正落實(shí)下去。

5、以群眾的滿意、信任和支持度為評(píng)價(jià)點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，要想提高在人民群眾中的滿意度、信任度、支持度，就必須做好五件事：誠(chéng)實(shí)守信，辦好人民委托的事；全心全意，辦好人民急需的事；公道正派，辦好人民關(guān)注的事；求真務(wù)實(shí)，辦好人民得實(shí)惠的事；勇于創(chuàng)新，辦好人民長(zhǎng)期受益的事。只有做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，想群眾之所想，急群眾之所需，才能真正得到人民群眾的擁護(hù)，才能扎實(shí)推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)。

（二）把握五個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容，扎實(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)。

1、嚴(yán)明紀(jì)律。首先是嚴(yán)明政治紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)干部要在政治上同黨中央保持高度一致，不折不扣地執(zhí)行中央的各項(xiàng)決策、部署，做到有令則行，有禁則止。其次是嚴(yán)明組織紀(jì)律。絕不允許個(gè)人向組織討價(jià)還價(jià)，拒不執(zhí)行組織的決定，要無(wú)條件地服從組織、服從大局。第三是要嚴(yán)明工作紀(jì)律。要求別人做到的，自己首先要切實(shí)做到。要不折不扣地抓好落實(shí)，決不允許合胃口的就執(zhí)行，不合胃口的就不執(zhí)行，甚至搞上有政策下有對(duì)策。要從小事情上抓落實(shí)。

2、樹(shù)立好的工作作風(fēng)。大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。切忌空談，切忌浮躁。堅(jiān)決反對(duì)催催動(dòng)動(dòng)、不催不動(dòng)，甚至催也不動(dòng)的等靠思想。要有一種孜孜以求、一絲不茍、精益求精的工作態(tài)度。

3、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)。團(tuán)結(jié)問(wèn)題事關(guān)全局，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子要有凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。在團(tuán)結(jié)方面要努力做到“兩講、三多、四不”?！皟芍v”，即大事講原則，小事講風(fēng)格。在大是大非的問(wèn)題上立場(chǎng)要堅(jiān)定，旗臶要鮮明，絕不能含糊；在小事上要多謙讓，顧全大局?！叭唷保炊鄿贤?、多理解、多規(guī)范。要做到多與干部溝通，多理解干部、多規(guī)范言行，從而創(chuàng)造溫馨、舒適個(gè)動(dòng)作環(huán)境，這有利于各項(xiàng)工作的開(kāi)展。“四不”，即不猜、不疑、不挑，不信。要做到“用人不疑，疑人不用”，不挑撥是非，不聽(tīng)信別人唆使，堅(jiān)定立場(chǎng)。從而使大家真正做到心往一處想、勁往一處使、話往一處說(shuō)、事往一處做，同心同德，形成合力，完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

4、保持清正廉潔。從自身做起，從現(xiàn)在做起，從小事做起，嚴(yán)格把握住自己，時(shí)時(shí)警醒自己，切實(shí)擺正做官與做人、組織與個(gè)人的關(guān)系，做到“臺(tái)上和臺(tái)下一個(gè)樣，人前和人后一個(gè)樣，說(shuō)的和做的一個(gè)樣，局里和局外一個(gè)樣。”做到不多拿國(guó)家一分一厘，不拿群眾一針一線。真正樹(shù)立起一個(gè)地方父母官的形象。

5、改進(jìn)工作方式方法。精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)，消除“文山會(huì)?！?，簡(jiǎn)化程序。不擅自參加各種營(yíng)業(yè)性應(yīng)酬、慶賀、剪彩和迎來(lái)送往活動(dòng)，多深入基層、深入群眾，加強(qiáng)調(diào)查研究，集中精力理思路，抓大事，謀全局，促進(jìn)工作落實(shí)。

（三）建立五個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

1、建立健全“一把手”責(zé)任制，解決抓而不實(shí)的問(wèn)題。要始終堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)作為“一把手責(zé)任工程”，對(duì)群眾反映出來(lái)的熱難點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)行書記負(fù)責(zé)制，落實(shí)定責(zé)任人、定限改時(shí)間、定目標(biāo)要求、看群眾是否滿意的“三定一看”責(zé)任制。在作風(fēng)建設(shè)上要形成各級(jí)書記親自抓，組織、紀(jì)檢、宣傳等部門密切配合，上下聯(lián)動(dòng)的良好格局。

2、建立健全激勵(lì)懲戒制，解決政令不暢的問(wèn)題。要把干部作風(fēng)狀況作為考核、選拔、任用干部的重要依據(jù)，大膽提拔任用作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)績(jī)突出的干部，對(duì)作風(fēng)飄浮、弄虛作假、工作面貌難改觀的干部予以調(diào)整；實(shí)行定職、定責(zé)、定崗、定任務(wù)的“四定責(zé)任制”，堅(jiān)持績(jī)效掛鉤；對(duì)作風(fēng)不實(shí)的干部實(shí)行黃牌警告制、談話誡勉制、點(diǎn)名亮相制；對(duì)屢教屢犯的干部除公開(kāi)曝光外，特別要嚴(yán)肅處理。

3、建立健全問(wèn)事說(shuō)事制，解決責(zé)任不清的問(wèn)題。推行干部“問(wèn)事”、村民“說(shuō)事”制度，領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾工作日制度，領(lǐng)導(dǎo)干部民情調(diào)研制度；落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制度和書記《民情日記》制度；健全領(lǐng)導(dǎo)輪流值班制度，掛牌辦公，佩證上崗，加強(qiáng)干群思想的雙向交流。在基層各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展?fàn)幾觥皭?ài)民書記”、“親民干部”、“助民公務(wù)員”活動(dòng)，密切黨群干群關(guān)系，切實(shí)推進(jìn)基層各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

4、建立健全幫貧助困制，解決實(shí)事難辦的問(wèn)題。推行領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)、部門掛包的幫聯(lián)責(zé)任制，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛幫到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），市級(jí)部門掛幫到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)掛幫到村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部幫帶到戶，開(kāi)展“千名干部進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)”。各級(jí)干部要視民困為己難，積極幫貸資金、幫教技術(shù)、幫選項(xiàng)目。

5、建立健全監(jiān)督約束制，解決行為不規(guī)范的問(wèn)題。定期開(kāi)展干部作風(fēng)方面的民意調(diào)查、民主測(cè)評(píng)和紀(jì)檢監(jiān)察部門談話活動(dòng)，隨時(shí)掌握社會(huì)各方面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、干部作風(fēng)及部門行風(fēng)的反響，切實(shí)促進(jìn)基層領(lǐng)導(dǎo)、干部作風(fēng)建設(shè)的轉(zhuǎn)變。

三、加強(qiáng)生活作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立清正廉潔的典范。領(lǐng)導(dǎo)干部由于崗位、身份不同，在生活作風(fēng)方面稍有出格或不慎，就會(huì)引起身邊職工群眾的議論紛紛。因此領(lǐng)導(dǎo)干部在生活方面更應(yīng)注重廉潔自律。一是要認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“十條禁令”要求，從自身做起，從現(xiàn)在做起，從小事做起，嚴(yán)格把握住自己。做到工作和生活一樣，切忌工作表里不一，生活官僚、腐化。二是要抵得住誘惑，經(jīng)得起考驗(yàn)。要有“芝蘭生于深林，不以無(wú)人而不芳，君子修道立德，不為困而變節(jié)”的境界，心不動(dòng)于利祿之誘，目不眩于五色之惑，從思想上筑起一道堅(jiān)不可摧的防線，自覺(jué)抵制由權(quán)力地位所衍生的種種誘惑。三是要看得開(kāi)名利，耐得住寂寞。要有“寵辱不驚，看庭前花開(kāi)花落；去無(wú)留意，望天外云卷去舒”的豁達(dá)胸懷，不為名所累，不為利所縛，不為權(quán)所動(dòng)，不為欲所惑；要有“窮則獨(dú)善其身，達(dá)則兼善天下”的風(fēng)骨，甘于清貧，樂(lè)于奉獻(xiàn)，不拿感情替代原則謀私利。四是要守得住小節(jié)，管得好親人。要強(qiáng)化自律意識(shí)，以身作則，要求別人做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己首先不做。要管好自己的子女、配偶、親屬和身邊的工作人員，不許他們“幫倒忙”、“抬轎子”，不為他們提供無(wú)原則的方便，更不能包庇縱容他們的違法違紀(jì)行為，堅(jiān)決抵制各種不正之風(fēng)的侵襲，永葆黨性不褪色。胡錦濤同志指出“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，是做好新形勢(shì)下的反腐倡廉工作的必然要求”。這是對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)重要性和緊迫性的科學(xué)論斷。因此，只有加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，才能更好的服務(wù)基層、服務(wù)群眾和服務(wù)發(fā)展，才能更好的推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

第五篇：基層領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告

胡錦濤同志在中紀(jì)委七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，這必將對(duì)區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。近年來(lái)，麥積區(qū)堅(jiān)持把思想作風(fēng)建設(shè)作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要任務(wù)，積極探索，努力實(shí)踐，不斷創(chuàng)新，全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力明顯增強(qiáng)。特別是去年區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)換屆以來(lái)，針對(duì)新班

子的新特點(diǎn)、新情況，采取了一系列行之有效的措施，著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)，為區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)新班子帶來(lái)了新氣象，增添了新動(dòng)力，在群眾中樹(shù)立起了真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)拼搏的良好形象，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)提速發(fā)展，全力實(shí)施“打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、構(gòu)建和諧麥積”的宏偉藍(lán)圖提供了有力保障。

(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，提高政治理論素養(yǎng)。堅(jiān)持把理論教育作為干部作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)工作，經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓，使區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子始終保持著勤奮學(xué)習(xí)、精神振奮、風(fēng)正勁足的良好風(fēng)氣。在區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)換屆中，一批德才兼?zhèn)?、年富力?qiáng)的干部進(jìn)入了新的領(lǐng)導(dǎo)班子，新班子成員都有著干好本職工作、爭(zhēng)創(chuàng)工作業(yè)績(jī)的強(qiáng)烈愿望，但一些新進(jìn)班子成員受知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)歷的限制，面對(duì)新的工作任務(wù)和崗位職責(zé)，顯得理論知識(shí)不夠、政策水平不高、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)不足。為此，區(qū)委從提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論素養(yǎng)和駕馭實(shí)際工作的能力入手，進(jìn)一步強(qiáng)化了全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論學(xué)習(xí)。一是改進(jìn)中心組理論學(xué)習(xí)。區(qū)委班子每月一次的專題學(xué)習(xí)增加為每月兩次，并邀請(qǐng)有關(guān)方面的學(xué)者、教授進(jìn)行輔導(dǎo)，每位班子成員交流心得、撰寫體會(huì)，有效提高了學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。二是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前培訓(xùn)制度。對(duì)新進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的成員，進(jìn)行了為期半個(gè)月的崗前培訓(xùn)，在突出理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，邀請(qǐng)工作成績(jī)突出、工作思路好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)同志現(xiàn)身說(shuō)法，使新進(jìn)班子的成員深受教育，啟發(fā)很大，迅速進(jìn)入了新的工作狀態(tài)。三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部講學(xué)制度。區(qū)委、區(qū)政府班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“一把手”每年至少到區(qū)委黨校講學(xué)一次，既檢驗(yàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部的理論功底，又促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部的自身學(xué)習(xí)。通過(guò)這些有效的方式方法，使區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論水平和政治素質(zhì)有了很大提高。

(二)強(qiáng)化民主意識(shí)，提高科學(xué)決策水平。區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)換屆后，班子成員來(lái)自四面八方和不同的工作崗位，需要相互磨合、相互適應(yīng)，各展其長(zhǎng)、團(tuán)結(jié)共事。對(duì)此，區(qū)委堅(jiān)持把嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓。

一是開(kāi)展經(jīng)常性的民主集中制教育。教育和引導(dǎo)班子成員正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，在班子內(nèi)部堅(jiān)持做到大事講原則、小事講風(fēng)格，思想上相互幫助、工作上相互配合、困難面前相互支持，原則問(wèn)題不讓步、非原則問(wèn)題不爭(zhēng)論，形成了良好的工作氛圍。

二是及時(shí)修定《區(qū)委全委會(huì)議議事規(guī)則》、《區(qū)委常委會(huì)議議事規(guī)則》。結(jié)合開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)深化政務(wù)公開(kāi)工作，建立健全了黨組織議事規(guī)則，規(guī)范完善了決策程序。凡是需集體研究作出具體決定的，始終堅(jiān)持事先進(jìn)行溝通，以便于提前統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，提高會(huì)議質(zhì)量；凡是需要人大、政府依法做決定的事情，常委會(huì)只研究謀劃，不代行職權(quán)，不越俎代庖，確保了全區(qū)政治生活的健康有序；凡事關(guān)全局的發(fā)展規(guī)劃、重大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題，都堅(jiān)持廣泛聽(tīng)取社會(huì)各方面、各層次的意見(jiàn)，提高了決策的科學(xué)化、民主化水平。去年換屆前后，區(qū)委、區(qū)政府在集中民智的基礎(chǔ)上，提出了“搶抓西部大開(kāi)發(fā)、天(水)寶(雞)高速公路建設(shè)、天水城市發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)東移三大機(jī)遇，實(shí)施‘工業(yè)強(qiáng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)富民、商貿(mào)興埠、旅游拉動(dòng)、城市帶動(dòng)’五大戰(zhàn)略”的發(fā)展思路，完全符合區(qū)情實(shí)際，有力地推動(dòng)了麥積經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)全面提速發(fā)展。

(三)強(qiáng)化宗旨意識(shí)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，緊緊圍繞掌好權(quán)、用好權(quán)這個(gè)根本問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，在全區(qū)深入開(kāi)展了以“牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀”為主題的教育活動(dòng)。近一段時(shí)間以來(lái)，圍繞貫徹落實(shí)和大力倡導(dǎo)胡錦濤同志關(guān)于全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求，進(jìn)一步改進(jìn)區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)，重新研究制定了區(qū)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困村制度、下基層調(diào)研制度、公開(kāi)接訪制度以及困難群眾結(jié)對(duì)幫扶制度，明確要求區(qū)四大組織縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門負(fù)責(zé)同志每年幫助群眾辦一些看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事好事，切實(shí)解決群眾的實(shí)際困難。春節(jié)前夕，區(qū)四大班子全體成員帶頭深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶走訪慰問(wèn)，協(xié)調(diào)解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，全區(qū)300多名縣科級(jí)干部對(duì)1200多戶貧困戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，把黨和政府的關(guān)懷與溫暖送到了千家萬(wàn)戶，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。

(四)強(qiáng)化團(tuán)結(jié)意識(shí)，提高班子凝聚力。團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。團(tuán)結(jié)是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)的根本，也是一個(gè)地方的福祉。區(qū)委一班人十分珍惜團(tuán)結(jié)，區(qū)四大班子十分重視團(tuán)結(jié)，區(qū)委在充分

發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的過(guò)程中，全力保證各班子獨(dú)立行使職權(quán)，最大限度地調(diào)動(dòng)各個(gè)班子的工作積極性和創(chuàng)造性，最大限度地支持和信任政府領(lǐng)導(dǎo)班子，使政府充分理解和實(shí)現(xiàn)區(qū)委的意圖，保證了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的和諧統(tǒng)一。作為領(lǐng)導(dǎo)核心，區(qū)委班子堅(jiān)持做到在工作上總攬但不統(tǒng)攬，在重大問(wèn)題解決上果斷而不武斷，大膽放手不撒手，寬容大度不無(wú)度，從而為政府、人大、政協(xié)有

效履行職責(zé)創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。針對(duì)取消書記辦公會(huì)議、增加區(qū)委委員人數(shù)的實(shí)際情況，進(jìn)一步加強(qiáng)了個(gè)別醞釀溝通，常委會(huì)議議題由各常委按分工職責(zé)提出，重大事項(xiàng)決策全部通過(guò)全委會(huì)和常委會(huì)的討論決定來(lái)實(shí)現(xiàn)。實(shí)行常委分工負(fù)責(zé)制后，每個(gè)常委都獨(dú)立負(fù)責(zé)，敢于負(fù)責(zé)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，從而使各成員較好地發(fā)揮了主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性。目前，區(qū)委、區(qū)政府班子心齊氣順、風(fēng)正勁足，工作上互相配合、互相支持，顯現(xiàn)出強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。四大班子始終保持了思想上同心，目標(biāo)上同向，行動(dòng)上同步，呈現(xiàn)出“四大班子一條心、四個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)”的良好格局。

(五)強(qiáng)化自律意識(shí)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，直接關(guān)系著領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)和形象。近年來(lái)，我們按照主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的原則，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“官德”教育，把“德”作為選拔任用干部的首要條件。在選拔任用干部上堅(jiān)持公正、公開(kāi)、公平、透明的原則，嚴(yán)格任用程序，注重民意，尊重公論，使一大批能干事、會(huì)干事、敢干事，政績(jī)突出、德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)的年輕干部得到提拔重用，在全區(qū)上下形成了良好的用人導(dǎo)向。不斷加強(qiáng)對(duì)干部生活作風(fēng)的監(jiān)督，明確提出領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)“五條禁令”(禁止大吃大喝、禁止酗酒、禁止進(jìn)入娛樂(lè)場(chǎng)所、禁止賭博和變相賭博、禁止吃拿卡要)。建立和完善了效能投訴、投資服務(wù)、績(jī)效考核“三位一體”的效能建設(shè)格局，近三年共受理各種效能咨詢、投訴案件345件，已辦結(jié)330件，給予效能告誡9人，通報(bào)批評(píng)17人，誡勉教育36人，效能處理科級(jí)干部11人，有效加強(qiáng)了干部監(jiān)督工作。