第一篇：國內懸浮法聚氯乙烯生產(chǎn)先進技術及進展

國內懸浮法聚氯乙烯生產(chǎn)先進技術及進展

(2009-11-25 14:12:28)目前，我國的聚氯乙烯行業(yè)在國際原油價格居高不下，成本較高的前提下卻仍保持著良好的發(fā)展勢頭。目前電石法聚氯乙烯由于成本優(yōu)勢發(fā)展迅猛，但由于電石法對環(huán)境的影響以及國家對電石管理的加強，乙烯法仍是聚氯乙烯生產(chǎn)的發(fā)展趨勢。不管是電石法還是乙烯法，根據(jù)聚氯乙烯樹脂的用途其生產(chǎn)方法主要還是懸浮聚合，本體聚合，乳液聚合和溶液聚合。隨著裝置水平的提高和工藝配方的改進，四種聚合技術也得到了很大的發(fā)展。

聚氯乙烯生產(chǎn)技術發(fā)展方向是縮短聚合周期，提高設備利用率，增大生產(chǎn)強度，降低成本，減少環(huán)境污染，提高操作自動化，提高產(chǎn)品質量。在聚氯乙烯生產(chǎn)四種工藝路線中，懸浮法以其生產(chǎn)過程簡單，便于控制及大規(guī)模生產(chǎn)，產(chǎn)品適用性強，是聚氯乙烯的主要生產(chǎn)方式。我國的聚氯乙烯生產(chǎn)技術與國外還有一定的距離，技術的“引進-吸收-消化-創(chuàng)新”是目前聚氯乙烯生產(chǎn)主要的途徑。作為主要生產(chǎn)方式的懸浮法，國內各主要廠家采用的技術在實踐中不斷進步。筆者針對懸浮法從設備、配方、工藝技術三方面分析說明國內懸浮法聚氯乙烯生產(chǎn)技術的現(xiàn)狀及發(fā)展。1 懸浮法設備進展情況 1.1 聚合釜技術逐漸成熟

近些年，聚氯乙烯行業(yè)進入一個快速發(fā)展時期，各企業(yè)力求挖掘其裝置的最大潛能，實現(xiàn)裝置產(chǎn)能的最大化。一些老的裝置由于設備已經(jīng)定型，在挖掘聚合生產(chǎn)潛力方面主要是一些生產(chǎn)技術改造，對于裝置本身的設備上的修改比較少。而新建裝置的聚合釜及其配套技術逐漸成熟。聚合釜朝著大型化方向發(fā)展，目前國內13.5 m3以下的聚合釜基本上被淘汰，30 m3釜生產(chǎn)的聚氯乙烯占總產(chǎn)量的比例日益縮小[1]，70 m3及其以上體積的聚合釜所占的份額日漸增大。同時這些大型的聚合釜配套技術也得到了很大的發(fā)展：改進了攪拌裝置，使其攪拌的剪切能力和循環(huán)次數(shù)更適合釜的特點，并且在釜內設置擋板，增加物料的湍流效果，降低了分散劑的用量，卻使得分散效果有所提高；為了提高釜的比傳熱面積，在攪拌器和擋板中通入冷卻水，傳統(tǒng)的釜夾套逐漸向半管式夾套發(fā)展，大釜普遍采用釜頂設計回流冷凝器，釜夾套采用大循環(huán)回流水量的方式來增加傳熱系數(shù)，以強化換熱效果；聚合釜的噴淋裝置，噴涂裝置以及釜底出料閥也改進不少。因此聚合釜性能得到很大的提高，加上生產(chǎn)微機控制也逐漸采用大型集散控制系統(tǒng)，使得目前聚合釜的生產(chǎn)強度最高可達600 t/(m3?a)，代表了我國聚氯乙烯生產(chǎn)的最高技術水平。1.2 汽提技術及設備也有改進

汽提塔朝著節(jié)能、高效的方向發(fā)展?，F(xiàn)在常用的汽提塔主要有溢流堰篩板塔和無堰篩板塔，有堰塔傳質傳熱僅在篩板上進行，在板間移動時只有傳熱沒有傳質，而無堰篩板塔在塔內一直都在傳質傳熱。因此無堰篩板塔效率高于有溢流堰的塔，目前很多廠家采用最多的是無堰篩板塔。針對無堰篩板塔，其塔盤的設計也逐漸合理科學化，塔盤的厚度，其開孔率在實踐中逐漸優(yōu)化，并被納入設計體系中；很多無堰篩板塔塔盤是整體裝卸的，隨著生產(chǎn)能力的提高，設備的增大，整體裝卸很不方便，目前，生產(chǎn)能力較大的汽提塔的塔盤，可以采用可拆卸式的塔盤。汽提塔的塔頂操作壓力也逐漸從微正壓操作向微負壓操作發(fā)展，使得塔頂物料沸騰溫度低，節(jié)約了蒸汽卻提高了單體脫出效率。為了強化汽提效果，漿料經(jīng)過汽提后利用重力作用進入閃蒸罐，進一步汽提，降溫。而很多裝置是沒有閃蒸罐的，利用閃蒸槽可以使從汽提塔底出來的料溫度降低10 ℃，經(jīng)過汽提后的VCM降到10×10-6以下。1.3 干燥器發(fā)展迅速

干燥主要有兩種方式，即氣流干燥和流態(tài)化干燥。我國聚氯乙烯工業(yè)化生產(chǎn)開始時主要用的就是氣流干燥器，但是隨著聚合工藝技術的發(fā)展，聚合生產(chǎn)能力提高，樹脂產(chǎn)品也朝著疏松型發(fā)展，氣流干燥器從生產(chǎn)能力和干燥效果等方面已經(jīng)不能滿足生產(chǎn)的需要，后來發(fā)展到氣流干燥器，沸騰床干燥器和冷風冷卻三段干燥技術。但這樣動力消耗大，產(chǎn)品質量不是很好。目前主要用的是旋風干燥器和臥式內加熱流化床。旋風干燥器結構簡單，投資較少，目前很多裝置都在用。臥式內加熱流化床綜合能耗比旋風干燥器要低[2]，它主要有多室沸騰床和兩段沸騰床兩種。但在生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)多室沸騰床其花板容易漏料，不同牌號切換時比較麻煩，且生產(chǎn)能力有限。兩段流化床改進了床的花板，操作穩(wěn)定性好，易于產(chǎn)品牌號的切換，生產(chǎn)能力較大，具有良好的市場前景。2 聚合配方不斷改進

懸浮法聚氯乙烯的聚合配方經(jīng)過實踐的檢驗，不斷的改進。針對于聚合體系來說，可以適當?shù)恼{節(jié)水和單體的比例，增加聚合釜的產(chǎn)量，還可以改進PH值調節(jié)劑，但發(fā)展最快的主要還是分散劑，引發(fā)劑，終止劑,因為這三種化學品最直接的關系著產(chǎn)品的質量，產(chǎn)品的生產(chǎn)強度以及生產(chǎn)的安全。2.1 分散劑

產(chǎn)品的顆粒形態(tài)除了和攪拌有關，還和分散劑相關。分散劑應該具有降低界面張力有利于液滴分散和具有保護能力以減弱液滴或顆粒聚并的雙重作用，單一的分散劑難以滿足這兩方面的要求。早期的聚氯乙烯樹脂是緊密型的，采用明膠做分散劑，后來有人推薦在明膠體系中加入微量的十二烷基苯黃酸鈉等表面活性劑，可以得到較為疏松的顆粒。但是明膠屬于天然高聚物，雜質及質量不易控制，本身易吸水，易受細菌作用分解而失效，故已經(jīng)不再采用明膠作為分散劑。目前最常用的分散劑是聚乙烯醇（PVA）和纖維素醚類。其中高醇解度的PVA和羥丙基甲基纖維素是最常用的分散體系，此外還加入低醇解度的油溶性PVA作為助分散劑控制初級粒子的聚結，改善聚氯乙烯生成顆粒規(guī)整性和疏松多孔性。這樣的生產(chǎn)的產(chǎn)品粒度分布窄，細粉少，凝膠化時間短，孔隙率高，魚眼少，熱穩(wěn)定性好，易于后處理和后加工。采用這樣的分散體系后，就算對于剛開車的聚氯乙烯新裝置，其產(chǎn)品的顆粒形態(tài)能在較短時間內達到較好的技術指標。2.2 引發(fā)劑

國內最早用于聚氯乙烯生產(chǎn)的引發(fā)劑是偶氮二異丁腈(AIBN)。其活性低、引發(fā)效率低，反應時間較長，反應結束后還有大量的剩余AIBN殘留于產(chǎn)品，使產(chǎn)品穩(wěn)定性降低，含腈基的分解產(chǎn)物殘留于產(chǎn)品中使其具有毒性。低毒性的過氧化類引發(fā)劑被研究出來并逐漸應用于工業(yè)生產(chǎn)，BPPD(過氧化二碳酸二苯氧乙基酯)、MBPO[過氧化二(鄰-甲基苯甲酰)]、IBCP（過氧化二碳酸二異龍腦酯）、BPP(過氧化特戊酸叔丁酯)、DCPD(過氧化二碳酸二環(huán)己酯)等都曾作為聚氯乙烯生產(chǎn)用的引發(fā)劑，但由于技術的進步和環(huán)保要求等原因的需要，這些也逐漸被淘汰。隨著聚合釜技術的進步，釜的換熱能力有了很大的提高，一些高活性的引發(fā)劑應用于生產(chǎn)，目前最常用的有EHP(過氧化二碳酸—二乙基己酯)、ACPND（過氧化新癸酸異丙苯酯）、TBPND（過氧化新癸酸叔丁酯）、TAPP（過氧化新戊酸叔戊酯），它們根據(jù)配方的需要配成復合引發(fā)劑，使得反應放熱均勻，縮短了聚合時間，充分利用釜的換熱能力。根據(jù)釜的換熱能力和循環(huán)水溫，不斷調節(jié)引發(fā)劑用量配比，以求最大限度獲得最短的反應時間。目前VCM聚合時間已有縮短到4 h以內。2.3 終止劑

反應結束后殘余的自由基和引發(fā)劑殘留在樹脂內，為了保證產(chǎn)品質量，需要消除它們，故而加入終止劑。最先使用的是雙酚A，其具有一定終止效果，而且能夠提高樹脂白度，但用量較大(與單體用量比為0.06%)，目前很多廠家用ATSC(丙酮縮氨基硫脲)代替雙酚A，其用量僅為0.003%，既可與自由基反應，又可與引發(fā)劑反應，是較為理想的終止劑。雖然ATSC的終止效果比雙酚A好，但ATSC有毒。目前，有一些廠家使用復合終止劑，大多數(shù)是以ATSC或雙酚A為主體，混合一些其他物質，這樣充分利用它們的優(yōu)點，盡量避免它們的缺點。當前，許多廠家選用二乙基羥胺DEHA作為終止劑，其主要原因是DEHA終止效果好，而且無毒。為了生產(chǎn)的安全，有的廠家（如齊魯石化氯堿廠）還有緊急終止劑，用NO（一氧化氮）做該終止劑，它只消耗自由基，不消耗未反應的引發(fā)劑，能較快的降低反應強度。3 工藝技術的改進 3.1 防粘釜技術

聚合釜的防粘釜是聚合生產(chǎn)中最重要的工序之一。防粘釜效果好的釜，能有較好的傳熱系數(shù)，能減少因此產(chǎn)生的塑化片。防粘釜工作一直是聚合生產(chǎn)一個重要的工作，這方面得到了很大的發(fā)展。首先，如今聚合釜的表面拋光質量有了很大的提高且內件簡單化圓滑化。其次，通過專用的設備使用高效的防粘釜劑，實行聚合釜自動噴涂防粘釜液和自動水沖洗釜。釜涂布與水洗設備分開，釜內設置雙伸縮頭自動噴洗高壓水槍，設定雙固定或者可伸縮涂布設備（如費閥，噴吐環(huán)等）。

如今先進的防黏釜技術是沖洗、噴涂與高效防黏釜劑的結合體。整個防黏技術過程全部采用DCS自動操作。首先打開蒸汽進料閥噴入適量的蒸汽，用泵將已配制成規(guī)定濃度的涂壁劑注入蒸汽管路，借助蒸汽流速使其霧化進釜，在釜壁形成一層均勻的疏油親水膜，在聚合過程中此膜有效防止有機相與釜壁接觸，從而起到防黏釜的作用。為了達到較好的涂壁效果，對于噴涂的蒸汽，防粘釜劑的壓力逐步優(yōu)化，對于防粘釜劑的量也根據(jù)釜的特點而定。涂壁完成后，冷卻一段時間使防粘釜更好的粘在釜上，之后用清洗水沖釜以徹底沖掉多余的防黏劑。目前國內的聚氯乙烯生產(chǎn)用的防粘釜劑主要有意大利黃，美國紅，英國藍。經(jīng)過實踐，意大利黃在防粘釜效果和對產(chǎn)品白度的影響方面有利于生產(chǎn)，但價格較貴。3.2 進料方式 3.2.1 密閉進料

密閉入料可以免去每釜加料前都要進行的抽真空脫氧操作，大幅度縮短輔助時間，提高聚合釜的生產(chǎn)能力。密閉入料與防黏釜操作配合，保證連續(xù)生產(chǎn)多釜次不須清釜；所有待加入釜內的助劑必須溶液化，使之易于用泵自動輸入；要有泄料后的空釜指示和沖洗措施，保證再次加料前釜是干凈的。目前國內聚合生產(chǎn)已具備密閉入料的技術，通過蒸汽噴涂，經(jīng)噴淋閥自動沖洗使聚合釜壁達到顯著的防黏作用；所有的助劑如緩沖劑、分散劑、引發(fā)劑、終止劑等都分別配制成特定濃度的溶液，可用泵加入釜內；VC和H2O可以用泵同時或分別加入釜內，如采用同時VC和H2O進料的話，從防粘釜劑噴涂到加完料開始反應，整個過程可以縮短到半個小時以內。3.2.2 熱水進料和同步進料

現(xiàn)在生產(chǎn)進料的主要有冷態(tài)非同步進料和熱水同步進料。先加入常溫的VCM和水，同時加入各種助劑，然后升溫開始聚合，被稱為冷態(tài)非同步進料。升溫需要40～60 min/釜，升溫使釜壁附近過熱，會分解引發(fā)劑產(chǎn)生自由基引發(fā)聚合反應，在釜壁左右高溫區(qū)生成小分子產(chǎn)物；自由基遠離釜壁，在低溫區(qū)反應生成大分子量聚氯乙烯，對質量均產(chǎn)生不利影響。熱水同步進料即同時加入VCM和熱水，使釜內溫度基本保持在反應溫度。加入引發(fā)劑后反應立即開始，可以省去釜升溫時間，消除小分子聚氯乙烯、大分子聚氯乙烯，對提高產(chǎn)量和質量均有益。在防粘釜技術比較好的情況下，水溶性的引發(fā)劑對于熱水同步進料，避免了高溫下引發(fā)劑初始分布不均勻導致局部反應過熱而使魚眼數(shù)目增加。從釜底加入，不容易堵塞加料管入口。保證了樹脂產(chǎn)品魚眼不增加而反應時間縮短。3.2.3 變溫操作

聚合溫度決定反應速率，聚氯乙烯生產(chǎn)中要獲得理想的平均分子量，分子量分布窄的顆粒，要求聚合溫度最好維持恒定，要想從溫度方面來縮短反應時間，需要多方面的去考察。據(jù)了解，目前變溫操作主要有兩種。一種是在聚合反應開始時將反應溫度提高2.0～3.0℃[3]，而在反應后將反應溫度降到正常值，這一操作在北化二的70 m3聚合釜中得到運用。另外一種就是在反應后期慢慢提高反應溫度，即是說當聚合反應達到一定壓力降時，減少聚合釜冷卻水，使反應溫度上升，在不超過規(guī)定的溫度和壓力降范圍內，終止反應，這樣使轉化率提高不少，產(chǎn)品質量不受影響。這在西方化學的工廠里得到運用，國內有工廠也在借鑒此經(jīng)驗。變溫操作在提高改善了樹脂的某些性能的同時，使得聚合周期也縮短了。3.2.4 粗料預測

在聚氯乙烯生產(chǎn)中由于計量不精確、原料中帶有雜質及設備故障或者就是因為人為操作失誤等原因，均會出現(xiàn)分散體系不正常，甚至最終出現(xiàn)顆粒料結大塊的危險。如果能在加料過程中即反應尚未開始階段或在反應初期(轉化率為8%～12%)就能預測出釜內分散體系是否正常，采取一定措施，保證體系恢復正常或將未反應單體全部回收，就可以將損失降至最低，避免清大塊而使釜的生產(chǎn)強度降低。目前錦化聚氯乙烯生產(chǎn)技術中就具備在反應前和反應初期預測粗料的方法：在反應前分散劑加料過程中，根據(jù)釜內壓差和溫差的比值與一給定值進行比較判斷；有單獨的儀器，經(jīng)過特殊處理用來記錄聚合釜從加料開始到反應結束全過程的攪拌功率曲線。根據(jù)曲線在不同時期的變化可以準確判斷出釜內的體系穩(wěn)定性情況。齊魯石化氯堿廠主要是根據(jù)這整個過程的電流或者其標準偏差來預測粗料的。3.2.5帶壓放料回收

聚合反應結束加入終止劑后要開始泄料，同時回收未反應單體。首先漿料進入放料罐，未反應完的單體從放料罐頂部去回收分離器經(jīng)壓縮機壓縮后被回收冷凝器冷凝，待釜內漿料泄快結束時回收釜內剩余的單體，聚合釜回收完畢后，放料已經(jīng)結束，可以投料?；厥粘绦蚶^續(xù)漿料罐的回收。而傳統(tǒng)的帶壓放料回收，先自壓回收到一定壓力后，再壓縮機回收，使得放料過程較長，生產(chǎn)周期較大。還有運用回收分離器—壓縮機—回收冷凝器替代了有氣柜的VCM回收單元，充分利用回收氣體固有的壓能，回收壓力高時直接冷凝，壓力稍低一點時增壓冷凝，取消了氣柜，節(jié)約了設備投資和電耗。隨著節(jié)能環(huán)保的要求，回收的不凝性氣體還可以進一步通過膜回收后進入焚燒爐。4 結語

聚氯乙烯懸浮法和其它工藝相比，技術相對成熟，更能適應現(xiàn)代市場的要求，雖然在該領域內已經(jīng)取得了不少的成績，但是懸浮法中還有很多的技術難題制約著它的發(fā)展。在沿著生產(chǎn)工藝路線的合理化，生產(chǎn)效率的高效化，生產(chǎn)裝置的自動化，生產(chǎn)產(chǎn)品的精細化方面，還有很長的路要走。

第二篇：國內主要城市廚余垃圾處理進展

國內主要城市廚余垃圾處理進展

摘要：通過對國內部分大城市廚余垃圾管理與處理狀況的資料調查和實地考察，重點介紹了上海、北京、廈門、杭州等城市廚余垃圾管理政策、處理技術。上海因其較完善的政策管理體系而在城市廚余垃圾的管理上處于先進地位，目前廚余垃圾的處理方式主要是填埋、堆肥和生產(chǎn)飼料。

關鍵詞：廚余垃圾；管理政策；處理技術

廚余垃圾是家庭、賓館、飯店及機關企事業(yè)等飲食單位拋棄的剩余飯菜的通稱。較之其他垃圾，其具有含水率、有機物量、油脂及含鹽量高，易腐敗等特點。因此，廚余垃圾填埋存在著浪費土地、產(chǎn)生惡臭氣體及滲濾液等問題。此外，由廚余垃圾派生的“垃圾豬”“潲水油”等問題，危害人民健康，引起了社會的極大關注。

發(fā)達國家對廚余垃圾的管理與處理處置技術的研究多開展于20世紀90年代，而國內近年對廚余垃圾問題也逐漸重視，但對其研究及分類處理主要集中在大城市。本文對國內主要大城市廚余垃圾管理與處理處置狀況進行了實地或資料調查，旨在為其他城市的廚余垃圾處理工作提供參考。1上海

在國內，上海是最早實施全方位餐廚垃圾管理的城市，其廚余垃圾處理處置體系也是目前國內最為完善的。上海市的做法是：政府牽頭（立法、出臺政策法規(guī)），環(huán)衛(wèi)局管理（統(tǒng)籌、協(xié)調、監(jiān)管、培訓），企業(yè)運作（設備、設施投人，安裝、運行），社區(qū)參與（垃圾收運、處置，服務）。上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門先后制定頒布了《上海市餐廚垃圾處理和管理工作的試行辦法》《上海市餐廚垃圾收運處置收費管理試行辦法》《上海市餐廚垃圾處理管理辦法》等政策法規(guī)，明確了餐廚垃圾產(chǎn)生、收運、處理和管理等各單位的職責，制定了各項工作具體程序、收費標準，建立起整個廚余垃圾管理與處理處置體系，使廚余垃圾處理真正可實施化。

上海市單位產(chǎn)生的廚余垃圾，主要采取填埋、堆肥、加工寵物飼料、生化處理等方式處置。2005年的統(tǒng)計表明，除填埋外，上海市利用廚余垃圾堆肥、加工寵物飼料等資源化處置廠的處置能力約為700t/d，實際資源化處置約250t/d。產(chǎn)生的廢棄食用油脂每天約40t，其中超過20t已納人有關部門組織的回收系統(tǒng)，主要用于制造肥皂、硬脂酸等化工產(chǎn)品的原料。至2006年5月，上海全市餐廚垃圾申報單位超過7300家，申報率超過75%。通過宣傳教育和加大監(jiān)督管理，申報率正在穩(wěn)步上升，越來越多的廚余垃圾被納入有序收集運輸體系中。已建成餐廚垃圾處置單位10家，可以滿足廚余垃圾無害化和資源化的要求。

上海市廚余垃圾資源化技術主要有堆肥和加工寵物飼料兩種。以上海耀豐生物環(huán)?？萍加邢薰緸槔摴救仗幚韽N余垃圾10t，堆肥及生產(chǎn)飼料各半。該公司應用自主開發(fā)的技術處理廚余垃圾，其工藝流程如圖

1、圖2所示。

圖1生物飼料生產(chǎn)流程

圖2堆肥處理流程

據(jù)調查，堆肥是相對比較成熟的技術，但產(chǎn)品的利潤并不大，產(chǎn)品售價在300~500元/t，以致上海有幾家廚余垃圾堆肥廠已經(jīng)倒閉。而最新的生產(chǎn)生物飼料技術，由于產(chǎn)品價格較高，達1200~1500元/t，而且銷路好，所以生產(chǎn)飼料的利潤空間較大，現(xiàn)大多企業(yè)傾向于生產(chǎn)飼料。2北京

北京市廚余垃圾產(chǎn)生量約1050t/d。《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》（2002年10月1日起實施）第六十二條規(guī)定：“賓館、飯店、餐館和機關、部隊、院校、企業(yè)事業(yè)單位對本單位產(chǎn)生的泔水，應當自行或者委托收集、清運，集中處理并在區(qū)、縣人民政府指定的地點消納。泔水不得排人雨水、污水排水管道、河道、公共廁所和垃圾收集設施等，不得與其他垃圾混倒。運輸泔水應當使用密閉的專用車輛，不得沿途泄漏、遺灑。鼓勵自建泔水處理設施，實現(xiàn)泔水的綜合利用?！薄侗本┦袑嵤ㄖ腥A人民共和國動物防疫法）辦法》（2005年1月1日起施行）規(guī)定，禁止使用飯店、賓館、餐廳、食堂產(chǎn)生的未經(jīng)無害化處理的餐廚垃圾飼喂動物，否則由動物防疫監(jiān)督機構責令改正，并處1000元以上5000元以下的罰款。

北京市目前處理廚余垃圾有董村廚余垃圾處理廠和北京市二清環(huán)衛(wèi)工程集團下屬南宮堆肥廠等。董村廚余垃圾處理廠屬于北京市一清環(huán)衛(wèi)工程集團有限責任公司，為國有企業(yè)，前期投資超過200萬，后期處理由于還未出臺相關政策，尚未確定最終處理出路，目前已做好相應的預處理和核心處理裝置。處理廠日處理量為20t，采用清華大學提供的濕熱處理技術，在150％高溫下膨化處理。對廚余垃圾固態(tài)部分處理流程如圖3所示。對于餐廚垃圾液態(tài)部分，可以運用以下處理方法為：（1）利用余熱回流加熱。（2）生產(chǎn)液態(tài)肥。（3）沼氣發(fā)電。

北京市二清環(huán)衛(wèi)工程集團有限責任公司下屬的南宮堆肥廠已于2004年底建成，總投資超過500萬元，日處理量為50t。該廠采用固液分離技術，鹽分去除率達80%以上，解決了廚余垃圾鹽分含量過高問題。廚余垃圾放于室內，避免其冬天結冰。廚余垃圾含油量約0.1%，可通過油、水、渣分離技術，將油以3000元/t的價格售與化工廠。

3廈門

廈門市歷來以優(yōu)美的衛(wèi)生環(huán)境著稱，在廚余垃圾處理方面也走在國內各城市前列。據(jù)廈門市經(jīng)濟研究所調查，廈門市的生活垃圾日產(chǎn)量1500t，而廚余垃圾占全市生活垃圾總量的30%~40%。

自2000年起，廈門市經(jīng)過多年的探索，已初步形成了以企業(yè)為主體、多種技術綜合應用的廚余垃圾處理社會化運營模式，基本杜絕了利用廚余垃圾喂養(yǎng)“泔水豬”和生產(chǎn)“地溝油”的現(xiàn)象。2006年3月，廈門發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟領導小組辦公室、廈門市市政園林局等七個相關部門聯(lián)合下發(fā)文件，規(guī)定產(chǎn)生餐廚垃圾的單位必須按照日產(chǎn)日銷的環(huán)境衛(wèi)生管理要求和無害化、減量化、資源化處理的循環(huán)經(jīng)濟原則，積極采取科學有效的措施及時清理達標排放餐廚垃圾，并將各單位廚余垃圾產(chǎn)生及回收處理情況納入廈門市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作計劃、環(huán)境保護和市容衛(wèi)生考評計劃，由市、區(qū)有關部門將定期或不定期對各單位的餐廚垃圾處理情況進行檢查，實施一定的獎懲制度。

目前，廈門市主要有四種廚余垃圾回收處理模式：（1）采用生物轉化技術，利用餐廚垃圾生產(chǎn)有機肥和生物肥料“蚯蚓糞”。（2）采用源頭減量化的微生物處理技術，把餐廚垃圾分解成二氧化碳、水和極少量的有機殘余物。（3）采用生化技術，利用廢油脂生產(chǎn)工業(yè)原料油脂及深加工產(chǎn)品。（4）采用高溫殺菌干燥深加工，制成水產(chǎn)飼料和有機肥料等。其中，生物轉化這種模式以廈門市閩星環(huán)境工程服務有限公司為代表。該技術以堆肥處理有機廢棄物技術為基礎，利用生態(tài)接口技術，通過固液分離、油水分離、烘干、粉碎、生物發(fā)酵、蚯蚓生物轉化等工序，最終產(chǎn)生具有高附加值的有機、無機、微生物三維復合肥。采用有機垃圾微生物處理機處理廚余垃圾，是以廚余垃圾為基質，創(chuàng)造適宜的環(huán)境條件，利用由多種具有特定性能的菌株復合而成的垃圾消滅型微生物菌群產(chǎn)生各種酶類，將廚余垃圾中的有機成分分解成CO2、H2O和熱能，以氣體和能量的形式排出，外理后只剩少量的殘余腐熟物，其肥效與有機肥相當，可直接回用于綠化和土壤改良。

4杭州

杭州市餐廚垃圾管理以政府引導、統(tǒng)一管理、集中收運、定點處置、社會參與、市場化運作的方式進行。

2002年6月，杭州市政府辦公廳向各區(qū)政府、市各有關部門轉發(fā)了市環(huán)保局等三部門《關于杭州市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治工作方案》，拉開了有序推進餐廚垃圾集中處置和資源化、無害化利用的序幕。2003年4月，市政府辦公廳印發(fā)了《杭州市餐廚垃圾處置管理暫行辦法》，同年5月，市固體廢棄物處理有限公司根據(jù)市市容環(huán)衛(wèi)、環(huán)保部門的要求，完成了《杭州市餐廚垃圾集中處置方案》的研究和制定。2004年10月，杭州市通過《杭州市服務行業(yè)環(huán)境保護管理辦法》（2005年1月1日起施行），規(guī)定“服務項目產(chǎn)生的餐廚垃圾應按照城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的要求收集、運輸和處置”。2004年12月，杭州市頒布了《杭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》（2005年7月1日開始實施），規(guī)定“單位和飲食經(jīng)營者產(chǎn)生的餐廚垃圾、棄食用油脂，應當按照市或縣（市）人民政府有關規(guī)定進行收集、中轉和處置，不得自行處理。違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法機關責令改正，處以五百元以上五千元以下罰款”。目前，一方面，市城市管理部門正在制定《杭州市餐廚垃圾處置管理暫行辦法實施意見》，進一步細化餐廚垃圾的收運處置方法、目標進度（2004~2006年）、職責分工、保障措施等，報市政府批準后實施。另一方面，市餐廚垃圾處置廠建設工程正在抓緊立項，爭取盡快開工建設。根據(jù)《杭州市餐廚垃圾處置管理暫行辦法實施意見》擬定的目標，至2006年，杭州主城區(qū)將有90％左右的酒家、飯店、餐飲連鎖店和機關企事業(yè)單位食堂所產(chǎn)生的餐廚垃圾納入統(tǒng)一收運、集中處置的軌道，達到日處置單位餐廚垃圾100t。

除以上介紹的四個城市外，廣州、深圳、重慶、成都、銀川等城市均對廚余垃圾處理處置開展了不同程度的探索、試點工作。然而，目前國內對廚余垃圾實行分類處理處置的范圍仍較小，工作進展緩慢且存在不少問題亟等解決。鑒于廚余垃圾引發(fā)的健康、安全、環(huán)境、經(jīng)濟等問題日益嚴峻，從多方面借鑒兄弟城市相關經(jīng)驗，實現(xiàn)廚余垃圾的減量化、資源化、無害化勢在必行。

參考文獻：

[1]汪群慧，馬鴻志，王旭明，等.廚余垃圾的資源化技術[J].現(xiàn)代化工，2004，24（7）：56~60． [2]梁政，楊勇華，樊洪，等.廚余垃圾處理技術及綜合利用研究[J].中國資源綜合利用，2004（8）：36~38．

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第三篇：膜法造紙工業(yè)廢水處理進展

膜法造紙工業(yè)廢水處理進展

膜分離技術如UF超濾膜、反滲透(RO)和電滲析(ED)等都可以應用在造紙廢水回收處理，膜法處理可以大大降低能耗，減少投資。由于膜過濾技術具有分離效率高、節(jié)能、設備簡單、操作方便等優(yōu)點，使其在造紙膜法造紙工業(yè)廢水處理領域有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

膜法造紙工業(yè)廢水處理進水要求

造紙工業(yè)廢水處理一般含懸浮物較多，碎的纖維狀懸浮物極易堵塞微濾及更細的膜為避免廢水污物堵塞膜，減少清洗難度和頻率，不宜直接用膜分離法來處理，最好在膜分離前進行絮和氣浮等常規(guī)預處理。經(jīng)一級混凝沉淀或氣浮處理后，SS去除率為70%～80%，COD去除率在70%左右，必須進行后續(xù)生物處理，以進一步去除溶解性COD、BOD5等污染物。經(jīng)過物化—生化聯(lián)合處理，出水水質：pH為7～8，COD在100mg/L左右，SS為20～50mg/L，達到國家一級排放標準，如再采用膜法繼續(xù)處理，則很容易就能達到造紙廢水回收處理要求，不僅節(jié)約噸紙自耗水量，又做到了造紙工業(yè)廢水。

造紙工業(yè)廢水處理中許多有價值的化工產(chǎn)品，如木質素、木質素磺酸鹽、香蘭素等，在膜法處理過程中得以回收，經(jīng)過造紙廢水回收處理的水又可回用于造紙過程。采用造紙廢水處理設計膜法處理造紙廢水是大有前途的新型技術。二十多年來膜法處理工廠在世界許多國家的造紙工業(yè)中陸續(xù)建立并投入運行，降低造紙業(yè)的自耗水量，并為他們帶來十分顯著的經(jīng)濟效益。

膜法造紙工業(yè)廢水已經(jīng)取得實質性進展，并向工業(yè)化生產(chǎn)階段邁進。

第四篇：公共圖書館法立法進展

《公共圖書館法》立法進展

李國新

2012-9-27 11:55:39 來源：《圖書館建設》(哈爾濱)2010年10期

【英文標題】Legislation Progress of Public Library Law

【作者簡介】李國新，男，北京大學信息管理系教授，博士生導師，兼任國家圖書館首席專家，中國圖書館學會學術研究委員會常務副主任。北京大學信息管理系北京100871

【內容提要】《公共圖書館法》立法工作2008年11月正式啟動。立法支撐研究共涉及了11個專題。本次立法顯現(xiàn)的特點主要是：把公共圖書館事業(yè)納入公共文化服務體系；公共圖書館設置以逐步形成設施覆蓋體系為導向；經(jīng)費保障以滿足公共圖書館免費提供基本服務的需求為原則；人員保障重點關注優(yōu)化數(shù)量與結構以及建立準入制度；強化讀者權利保障和讀者個人信息保護；對近年來圖書館服務和運營中出現(xiàn)的若干熱點問題做出了回應。

The legislation of “Public Library Law” has been officially commenced in November, 2008.The supporting research for legislation covers 11 topics.Major characteristics of the legislation include: integrating public librarianship into the public cultural service system;gradually forming the coverage rate oriented public library facility system;taking principles of guaranteeing the funding for public libraries providing free services;optimizing the number and structure of librarians and establishing profession entrance qualification;strengthening the protection of readers' rights and personal information;responding to hot topics emerging from public library services and operations in recent years.【關 鍵 詞】公共圖書館法/圖書館立法/立法進展Public Library Law/Library legislation/Legislation progress

【編 者 按】圖書館法律與知識產(chǎn)權研究專業(yè)委員會在2010年中國圖書館學會年會上舉辦了圖書館法與知識產(chǎn)權論壇。該論壇圍繞《公共圖書館法》立法與圖書館活動和著作權兩個主題展開研討。本專欄前7篇文章是作者以圖書館法與知識產(chǎn)權論壇的發(fā)言為基礎，經(jīng)過充實、修改而成。

北京大學李國新教授是目前正在進行的《公共圖書館法》立法支撐研究的主持人，中國政法大學張今教授是2007年11月國家新聞出版總署（國家版權局）啟動的“著作權法第二次修改調研項目”中“權利的限制和例外”、“法定許可和付酬問題”兩個專題的主持人。兩位教授的文章帶來了《公共圖書館法》立法和《著作權法》修訂的最新信息，也反映了業(yè)界最關心的兩項法律的研究現(xiàn)狀和來來走向。此外的幾篇文章是圍繞論壇兩個主題在“點”上的深入研究。李春明和肖容梅的文章分別介紹了國家圖書館和深圳圖書館著作權管理的實踐，體現(xiàn)了圖書館在現(xiàn)行法律框架下為保護知識產(chǎn)權、促進信息傳播所作的努力以及所積累的經(jīng)驗和所面臨的問題，這對圖書館的著作權管理實務有很好的借鑒和啟迪意義。李華偉對民國文獻的數(shù)字化利用及著作權問題作了全面系統(tǒng)的研究，該文堪稱這方面研究的上乘之作。劉璇和龍華陽、龍?zhí)系奈恼律婕傲藞D書館立法中的兩個重要問題，即經(jīng)費保障和讀者權利保護，對正在制訂的《公共圖書館法》中有關規(guī)范的相關問題具有參考價值。

這是一組傳達最新動態(tài)、展現(xiàn)最新成果、反映最新進展的文章，本刊隆重推薦。

1、立法進程

《公共圖書館法》立法工作在2008年11月正式啟動。在文化部召開的立法啟動工作會議上，決定首先由中國圖書館學會和國家圖書館牽頭，組織全國的專家開展立法支撐研究，為法律條文的起草提供資料、事實、思路、方案準備。會后，立法工作實質性開始。到目前為止，已經(jīng)走完的進程節(jié)點主要有：

2009年1月，中國圖書館學會新年峰會專題討論立法支撐研究工作[1]。會議經(jīng)過充分討論，議定了支撐研究的主要內容，確定了支撐研究的工作方案，協(xié)商遴選了支撐研究專題組負責人，決定了支撐研究專題組組建原則和辦法。為保證支撐研究的順利進行，中國圖書館學會和國家圖書館還成立了支撐研究的保障協(xié)調機構。

2009年2-7月，立法支撐研究第一階段工作順利完成。7月中旬，支撐研究的初步成果提交文化部。

2009年11月初，在中國圖書館學會年會期間，《公共圖書館法》條文草案（以下簡稱條文草案）的“討論稿”首次征求界內人士意見。

2010年3月，條文草案的“征求意見稿”由文化部辦公廳發(fā)至相關部委和各省、市、自治區(qū)文化廳局，征求意見。

2010年7月，文化部通過中國圖書館學會秘書處就條文草案涉及的一些重要問題征求支撐研究專家組和圖書館法律與知識產(chǎn)權研究專業(yè)委員會的意見。

從立法程序上說，到今天為止，《公共圖書館法》還沒有走出文化部。

2、關于立法支撐研究

《公共圖書館法》立法支撐研究共涉及了11個專題：(1)國內外立法資料收集與分析；(2)立法背景與立法必要性、可行性研究；(3)公共圖書館的性質與功能研究；(4)公共圖書館的設置與體系建設研究；(5)公共圖書館管理體制研究；(6)公共圖書館績效評估研究；(7)公共圖書館人、財、物保障及呈繳本制度研究；(8)著作權保護法律在公共圖書館的適用研究；(9)公共圖書館文獻資源建設法律保障研究；(10)讀者權益與圖書館服務研究；(11)公共圖書館與“數(shù)字圖書館”——數(shù)字環(huán)境下公共圖書館事業(yè)的發(fā)展研究。

全國有70多位專家學者、公共圖書館管理者和實際工作者參與了支撐研究。在為期半年的時間里，先后召開了5次專題工作會議。到2009年7月中旬，11個專題約120萬字的研究成果提交文化部，標志著支撐研究第一階段工作的完成。所有參與研究的人員以高度負責的精神全身心投入其中，較為出色地完成了任務，受到了文化部的好評。

支撐研究不是條文起草，涉及了法律將要涉及的主要內容及法律將要確立的基本制度。支撐研究所提供的國內外事實、資料、數(shù)據(jù)及所形成的研究結論對法律條文的起草具有重要的參考價值。已經(jīng)完成的支撐研究只是初步的、階段性的，支撐研究將伴隨立法工作的全過程。

《中國圖書館學報》從2009年第2期開始開辟專欄，連續(xù)刊發(fā)支撐研究各專題經(jīng)過高度濃縮的成果，預計持續(xù)1年左右。另外，目前各專題組正在對支撐研究的初步成果做進一步的修改完善，預計從2010年開始由國家圖書館出版社陸續(xù)結集出版。

3、有關法律的幾個問題

業(yè)界同仁對《公共圖書館法》的期望值很高，希望通過立法能使一些長期困擾事業(yè)發(fā)展的問題得到根本解決，但是現(xiàn)實的體制、政策、發(fā)展環(huán)境決定了現(xiàn)階段立法所能解決的問題是有限的。目前立法工作的整體思路是：條文原則化，以建立基本制度、確立解決問題的基本原則為目標；具體問題主要通過未來制定法律實施細則或行政主管部門依法制定規(guī)章、政策來解決。

分析目前見到的“討論稿”、“征求意見稿”，可以看到本次立法顯現(xiàn)的一些特點。

3.1把公共圖書館事業(yè)納入公共文化服務體系

這是2005年以來我國構建覆蓋全社會的公共文化服務體系理論和實踐成果的法律化。公共圖書館作為公共文化服務體系的重要組成部分，它的性質就是一個由政府全額撥款的公益性事業(yè)單位；它的社會功能就是通過提供圖書館服務來保障公眾基本文化權益，滿足公眾基本文化需求；它的建設和服務原則就是充分體現(xiàn)公益性、基本性、均等性和便利性?！肮参幕阵w系重要組成部分”這一界定，明確了公共圖書館在社會系統(tǒng)中地位、性質、功能和價值。

3.2公共圖書館設置：逐步形成設施覆蓋體系

“一個城市只有一個圖書館，一級政府設置一個圖書館”，公共圖書館大多處于“設施孤島”狀態(tài)而沒有形成設施體系，這是目前我國較為普遍的現(xiàn)象，也是我國的公共圖書館事業(yè)和發(fā)達國家最大的差距之一。設施體系是服務體系的基礎。沒有完善的設施覆蓋體系，就不會有完善的服務提供體系。本次立法設立專章規(guī)范公共圖書館的設置。

關于公共圖書館的設置原則，明確提出依據(jù)本地區(qū)人口分布情況及經(jīng)濟、文化、教育、科學事業(yè)發(fā)展需要確定公共圖書館的數(shù)量、規(guī)模、結構和布局。把本地人口作為設置公共圖書館的首要依據(jù)，公共圖書館的數(shù)量、規(guī)模、結構和布局首先服從于人口數(shù)量，這是公共文化服務均等性、便利性原則的體現(xiàn)，也是對以往主要由行政級別決定公共圖書館規(guī)模、布局的突破。這一原則與2008年頒布的《公共圖書館建設用地指標》、《公共圖書館建設標準》相一致，實際上也是將上述兩個政府規(guī)范性文件中形成的設置原則法律化，明確體現(xiàn)了公共圖書館設置逐步形成設施覆蓋體系的導向。

3.3經(jīng)費保障：滿足公共圖書館免費提供基本服務的需求

關于公共圖書館經(jīng)費保障的基本原則，現(xiàn)行政策是比較明確的，法律加以重申，同樣是將現(xiàn)行政策法律化。如規(guī)定“公共圖書館是政府全額撥款的公益性事業(yè)單位”，“公共圖書館經(jīng)費列入本級財政預算，并與財政收入增長的幅度相適應”等。

2005年以來，在構建公共文化服務體系的進程中，我們在理論上逐步理清了一個問題：公共文化服務保障的是基本權益，滿足的是基本需求。那么，對公共圖書館來說，與保障基本權益、滿足基本需求相適應的“基本服務”是什么？不把“基本服務”界定清楚，經(jīng)費保障就變成了無標準的“無底洞”。立法支撐研究對這一問題做了重點研究，形成了基本結論[2]。目前的條文草案吸收了支撐研究的成果，規(guī)定公共圖書館基本服務的內容和形式包括：(1)文獻的檢索、閱覽、外借；(2)電子與網(wǎng)絡信息資源的檢索、視聽；(3)參考咨詢服務；(4)開展閱讀指導和推廣活動；(5)開展與公共圖書館性質功能相關的其他服務項目和服務活動。公共圖書館免費提供基本服務的經(jīng)費需求包括兩個方面：一是基本服務本身所需要的經(jīng)費需求；二是提供基本服務的保障和支撐條件所需要的經(jīng)費需求，即所謂“有了馬還要有草料”。據(jù)此，條文草案規(guī)定，公共圖書館的經(jīng)費開支項目包括文獻信息資源的借閱服務、咨詢與信息服務、讀者活動和基層服務的經(jīng)費以及保障上述服務的文獻信息資源購置費、人員經(jīng)費、業(yè)務費、設備費和其他專項經(jīng)費等。

為公共圖書館的基本服務劃出了大致邊界，明確了經(jīng)費保障就是滿足公共圖書館免費提供基本服務的經(jīng)費需求，明確了免費提供基本服務的經(jīng)費需求既包括基本服務本身所需經(jīng)費又包括提供基本服務的保障和支撐條件所需經(jīng)費，這是本次立法的一大進展。

3.4人員保障：優(yōu)化數(shù)量與結構，建立準入制度。

與經(jīng)費相比，人員是一個更為復雜的問題。立法支撐研究的結論認為，目前我國公共圖書館的人員保障面臨著三大問題：職業(yè)準入、館長選任、數(shù)量與結構[3]。本次立法已經(jīng)形成了建立職業(yè)準入制度的共識，條文草案也有“公共圖書館工作人員實行職業(yè)資格準入制度”的明確表述。但是，職業(yè)準入制度怎樣建立？以什么方式實現(xiàn)？是設計一套新的制度，還是與現(xiàn)有的專業(yè)教育制度和人員錄用考試制度相銜接？設計新制度的可行性有多大？如果是銜接，怎樣銜接？這些問題目前在研究層面尚未達成共識，法律規(guī)定難以具體化。這類問題就屬于立法確立基本制度、基本原則，具體做法留待行政主管部門依法制定配套規(guī)章政策去解決的問題。

就現(xiàn)狀看，公共圖書館的從業(yè)人員可以說人才緊缺與人浮于事并存，從本質上說，是數(shù)量和結構不合理并存。立法支撐研究的結論認為，就數(shù)量而言，決定人員編制數(shù)量的主要因素包括服務人口、流通量、服務功能和設施的結構布局、管理模式等，其中服務人口是最主要的決定因素；就結構而言，基于對國內外歷史和現(xiàn)實大樣本數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，專業(yè)人員不應低于從業(yè)人員的70%[3]。條文草案有關人員保障的規(guī)定吸收了支撐研究的結論，規(guī)定公共圖書館的人員編制數(shù)量以所在區(qū)域服務人口數(shù)為依據(jù)，同時兼顧館舍規(guī)模、館藏資源數(shù)量和服務范圍等因素。其中的一個亮點是提出了一個量化指標：服務人口每20000人至少配備1名工作人員。這是一個基于現(xiàn)狀適當提高的指標（2008年全國公共圖書館工作人員與服務人口之比為1∶25000左右），與正在最后審批階段的《公共圖書館服務標準》提出的指標相一致。關于人員結構，條文草案提出的標準是，專業(yè)技術人員數(shù)量不少于全館職工人數(shù)的三分之二。

3.5強化讀者權利保障和讀者個人信息保護

本次立法有一個非常明確的指導思想：《公共圖書館法》不是公共圖書館或圖書館員利益保護法，而是公眾利益、讀者利益保護法，事業(yè)發(fā)展促進法。立法支撐研究對讀者權利保障進行了重點研究[4]，主要研究結論被條文草案所采用。在目前階段，國家保障自然人、法人及其他組織利用公共圖書館文獻信息資源權利的具體表現(xiàn)是什么？條文草案規(guī)定：(1)平等獲取知識和信息的權利；(2)免費享受公共圖書館基本服務的權利；(3)自主選擇普通讀物而不受干預的權利；(4)對公共圖書館服務進行批評、建議和監(jiān)督的權利。

公共圖書館是一個掌握著大量讀者個人信息的機構，保護讀者個人信息是保障讀者權益的題中應有之義。面對目前我國公共圖書館保護讀者個人信息意識不強、措施不力、與國際通行做法差距較大的現(xiàn)實，本次立法在這方面做出了引領，規(guī)定公共圖書館應當做好對讀者信息的保護和管理，不得向他人泄露讀者的個人信息，不得利用讀者個人信息從事其他活動。

3.6對若干熱點問題的回應

近年來，公共圖書館服務出現(xiàn)了一些受到社會公眾關注的熱點問題。立法支撐研究對這些問題進行了專門研究，提出了立法建議，條文草案也對一些能夠較為準確把握的問題作出了明確規(guī)定。

例如，在國際上，“圖書館”這一稱謂往往被認為是“非獨占稱謂”，即可以自由使用。支撐研究對我國目前階段社會力量參與圖書館建設的現(xiàn)狀進行了深入研究，認為目前國內社會力量舉辦的開展圖書借閱業(yè)務的“圖書館”性質不同、形式各異，應按其性質分類監(jiān)管，并規(guī)定不同性質組織的命名方法[5]。條文草案采納了這一立法建議，規(guī)定凡經(jīng)營性的圖書租借組織不得使用圖書館名稱。

再如，近年來各級公共圖書館的資源采購基本被納入政府招標采購范疇。支撐研究的調查顯示，政府招標采購顯示出了一些積極意義，但也存在問題，如有些地方政府或主管部門片面追求低價而選擇了資質不高的供應商，從而影響了入藏文獻的質量。這一問題的本質是圖書館的自主采購權被限制或削弱。支撐研究認為，公共圖書館的自主采購權與文獻的政府招標采購并不矛盾，法律應保障公共圖書館的自主采購權[6]。根據(jù)這一立法建議，條文草案明確規(guī)定，公共圖書館享有文獻信息資源的自主采購權。當然，到底怎樣做才是圖書館的自主采購權和政府招標采購的有機結合、互為制約，需要在實踐中繼續(xù)探索，也需要未來的實施細則和政府規(guī)章作出具有操作性的規(guī)范。

又如，在保障讀者平等獲取知識和信息的權利及圖書館不得任意限制、封存、損毀、變賣、轉讓收藏的文獻信息資源的大前提下，公共圖書館對收藏的古舊文獻怎樣提供利用？2004年名噪一時的“蘇圖事件”就是由古籍利用而引發(fā)的社會事件。條文草案規(guī)定，公共圖書館對收藏的古舊文獻實行保護性借閱，明確了古舊文獻和一般文獻不同的借閱利用原則。同樣，怎樣做就算“保護性借閱”？如何操作？需要通過依法制定實施細則來實現(xiàn)。

4、結語

《公共圖書館法》的制定目前還處于初步階段，以上所述只是截至目前的進展。隨著征求意見范圍的擴大、立法進程的推進，需要修正、補充、完善、深化的問題一定有很多，《公共圖書館法》不可能速戰(zhàn)速決。

要說立法工作面臨的問題，筆者以為，一個重要的問題是在《公共圖書館法》中如何處理國家圖書館。筆者在《關于公共圖書館立法及其支撐研究》一文中對此有過闡述[7]，不贅述。簡單地說，目前業(yè)界在學理上的爭論和實踐上的不同看法導致這一問題至今難以達成共識，而這一問題若尋找不到有效解決方案，可能會延緩立法進程。

【參考文獻】

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第五篇：生產(chǎn)法

2014年注安考前！--《生產(chǎn)法》代碼13卷！請?zhí)崆氨澈茫形鸫蛴?，打印背題前，請將紅色字體刪除再打印，進入考前前，請銷毀打印稿！因為是本次考試原題，如果打印帶入被發(fā)現(xiàn)，你不僅僅是舞弊，是什么后果，你們知道的！

因為是梅花卷，千萬不要只背ABCDE，要知道什么題目選什么答案！切記切記！2015年我們計劃操作QQ--320958823 1.下列關于《安全生產(chǎn)法》的基本原則的說法，錯誤的是（A）。

A.法律明確規(guī)定負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門要對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件，安全機構及其人員等加強監(jiān)管，這是權責一致原則的體現(xiàn)

B.針對一些私營業(yè)主草菅人命的問題，法律賦予從業(yè)人員依法享有工傷社會保險和獲得民事賠償?shù)臋嗬?，這是人身安全第一的原則的體現(xiàn)

C.調動社會力量進行監(jiān)督，依靠群眾、輿論監(jiān)督，實行群防群治，是社會監(jiān)督、綜合治理原則的體現(xiàn)

D.對于嚴重違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的違法者，應當遵循依法從重處罰的原則 2.某生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任，王某是該生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。根據(jù)安全生產(chǎn)法的規(guī)定，下列說法，正確的是（B）。

A.如果因從業(yè)人員違章操作造成的傷亡，則該協(xié)議有效

B.該協(xié)議無效，并對王某應處以1萬元以下的罰款

C.該協(xié)議無效，并對王某應處以2萬元以上10萬元以下的罰款

D.該協(xié)議無效，并對王某應處以5萬元以上10萬元以下的罰款 3.根據(jù)《礦山安全法實施條例》的規(guī)定，礦山企業(yè)發(fā)生重傷、死亡事故后，礦山企業(yè)應當在（B）小時內如實向勞動行政主管部門和管理礦山企業(yè)的主管部門報告。

A.12

B.24

C.2

D.18.4依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告（A）A.本單位負責人 B.所在地市總工會 C.所在地安全生產(chǎn)監(jiān)管部門 D.所在地人民政府 5.依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的安全投入，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，尚不構成犯罪的，給予主要負責人（C）的行政處分。A.降級 B.停職 C.撤職

D.開除 6.依據(jù)《建筑法》，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依法為從業(yè)人員辦理的是（C)A.養(yǎng)老保險B.工傷社會保險 C.意外傷害保險 D.醫(yī)療保險 7.某個體經(jīng)營的煙火公司的主要投資人未履行《民用爆炸物品安全管理條例》規(guī)定的安全管理責任，導致發(fā)生職工損傷事故，尚不構成犯罪的，則應對其負責人處（C）萬元以上20萬元以下的罰款。A.1 B.2 C.3 D.4 8.依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，對未依法取得批準或者驗收合格的單位擅自從事有關活動的，負責行

政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后，應當立即（C）A.予以停產(chǎn)整頓 B.予以取締 C.予以責令整改 D.予以通報批評 9.依據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定,負責審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準的是（D）單位。A.設計 B.建設 C.施工 D.工程監(jiān)理 10.依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的規(guī)定，造成死亡8人和直接經(jīng)濟損失6 000萬元的事故是（C）A.一般事故 B.較大事故 C.重大事故 D.特別重大事故 11.依據(jù)《工傷保險條例》的規(guī)定，工傷保險費根據(jù)（B）的原則確定費率。A.以收定支、收支平衡 B.以支定收、收支平衡 C.以支定收、收小于支 D.以收定支、收大于支

12.依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,王某的行為侵犯了李某的哪項權利.(C)A.知情權 B.批評、建議、檢舉權.C.拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)權 D.緊急撤離權 13依據(jù)《礦山安全法》的規(guī)定,礦山企業(yè)中，應當具備安全專業(yè)知識，具有領導安全生產(chǎn)和處理礦山事故的能力，并必須經(jīng)過考核合格的人員是（C）A.總工程師 B.安全生產(chǎn)管理人員 C.礦長 D.特種作業(yè)人員 14依據(jù)《突發(fā)事件應對法》，突發(fā)事件發(fā)生后，以下履行統(tǒng)一領導職責的人民政府的行為中，錯誤的是(D)A.必要時可以向單位和個人征用應急救援所需設備 B.請求其他地方人民政府提供人力、物力、財力 C.優(yōu)先運送處臵突發(fā)事件所需物資 D.要求運輸經(jīng)營單位無償提供運輸服務

15依據(jù)《消防法》的規(guī)定，消防安全重點單位應當實行（A）防火巡查，并建立巡查記錄。A.每日 B.每周 C.每旬 D.每月 16依據(jù)《消防法》的規(guī)定，公安消防機構應當對機關團體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)火災隱患，應當及時通知有關單位或者個人采取措施(C)A.立即停止作業(yè) B.撤離危險區(qū)域 C.消除隱患 D.并給予警告和罰款 17依據(jù)《消防法》的規(guī)定，地方各級人民政府應當將消防安全布局、消防站、消防供水、消防車通道等內容的城市規(guī)劃納人（B），并負責組織實施。A.城市市政預算規(guī)劃 B.城鄉(xiāng)規(guī)劃 C.城市市政檔案規(guī)劃 D.城市治理規(guī)劃 18依據(jù)《道路交通安全法》的規(guī)定，肇事車輛未參加第三者責任強制保險或者肇事后逃逸的，事故受傷人員的搶救費用由（D）先行部分或者全部墊付。A.當?shù)厝嗣裾矙C關交通管理部門

B.當?shù)厝嗣裾裾芾聿块T C.醫(yī)療機構 D.道路交通事故社會救助基金管理機構 19供電局調度值班員王某令供電值班員小李給3號線路送電，小李說沒接到外線作業(yè)班作業(yè)完畢的作業(yè)票，王某講已經(jīng)打過電話了，外線班已經(jīng)完成作業(yè)了。而且，3號線路上的水泥廠還等著送電呢。在王某的再三催促下，小李給3號線路送了電，結果造成了外線班5人觸電死亡。根據(jù)《刑法》規(guī)定，應追究王某（B）A.重大責任事故罪 B.強令違章冒險作業(yè)罪 C.重大勞動安全事故罪 D.瀆職罪 20依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》的規(guī)定，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在投入生產(chǎn)前辦理《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》的，由所在地（C）對企業(yè)提交的申請材料提出安全審查的初步意見。A.縣級人民政府公安部門 B.縣級人民’政府安監(jiān)部門 C.設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 D.設區(qū)的市級人民政府公安部門

21依據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，下面對法律、法規(guī)、規(guī)章的設定權描述錯誤的是（D）A.法律可以根據(jù)需要設定任何一種形式的許可 B.行政法規(guī)的設定權僅低于法律，高于地方性法規(guī)和規(guī)章 C.地方性法規(guī)的設定權僅高于規(guī)章 D.地方政府有關部門只能在本部門所轄范圍內設定一般許可 22依據(jù)《職業(yè)病防治法》的規(guī)定，新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，建設單位在（A）階段應當向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預評價報告。A.可行性論證 B.初步設計 C.施工建設 D.竣工驗收 23略

24某建筑施工隊隊長王某安排架子工李某上三層樓外側搭設腳手架，李某向其要安全帶，隊長說才三層樓高，沒必要。李某拒絕上三樓搭腳手腳，隊長王某隨后即扣發(fā)了李某3天工資。25依據(jù)《職業(yè)病防治法》的規(guī)定，承擔職業(yè)病診斷的機構是省級以上人民政府（A）批準的醫(yī)療衛(wèi)生機構。A.衛(wèi)生行政部門 B.勞動保障行政部門 C.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政部門 D.煤礦安全監(jiān)察行政部門 26依據(jù)《礦山安全法》的規(guī)定，礦山企業(yè)工會在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)行政方面違章指揮、強令工人冒險作業(yè)，有權（D)A.要求立即停止作業(yè) B.要求限期改正 C.組織職工撤離危險現(xiàn)場 D.提出解決的建議

27依據(jù)《職業(yè)病防治法》，以下不屬于職業(yè)病危害因素的是（D）A.化學 B.物理 C.生物 D.心理 28依據(jù)《勞動法》的規(guī)定，用人單位不得安排未成年工從事國家規(guī)定的（D）體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動。A.第一級 B.第二級

C.第三級 D.第四級 29依據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》的規(guī)定，特種作業(yè)人員違反（D）規(guī)定的，3年內不得再次申請?zhí)胤N作業(yè)操作證。A.超過特種作業(yè)操作證有效期未延期復審的 B.特種作業(yè)人員的身體條件已不適合繼續(xù)從事特種作業(yè)的 C.對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負有責任的 D.特種作業(yè)操作證記載虛假信息的 30依據(jù)《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》的規(guī)定,下列用人單位維護、檢修存在高毒物品的生產(chǎn)裝臵時，所采取的措施不正確的是(D)A.檢修煤氣罐前，制定煤氣罐檢修方案

B.檢修煤氣罐時，班長老趙負責監(jiān)護，小李、小張進行罐內維修作業(yè) C.按操作規(guī)程要求，檢修煤氣罐時，打開罐口及通風口，先行送風；然后檢測殘余煤氣濃度；31達到維修標準后，小李、小張才能進入罐內作業(yè) D.煤氣罐體發(fā)現(xiàn)裂縫，關閉進氣、出氣閥，小李、小張在罐體外用電焊進行補焊 某單位在為職工進行職業(yè)健康檢查時,從事職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構出具了一份虛假職業(yè)病證明文件，并獲得了5OOO元的收入。根據(jù)《職業(yè)病防治法》的規(guī)定，應當沒收該機構的違法所得，并處（A）萬元的罰款。A.1~2.5 B.1~5 C.5~10 D.10~20 32《勞動合同法》規(guī)定,用人單位自用工之日起超過1個月不滿1年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應當向勞動者每月支付（B）的工資。A.1.5個月 B.2倍 C.3個月 D.2.5個月 33依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行安全生產(chǎn)管理職責，受刑事處罰或撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起（C）年內不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。A.1 B.3 C.5 D.10 34依據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定，民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)機關是(A)A.國務院國防科技工業(yè)主管部門 B.國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 C.省級人民政府民用爆破器材主管部門 D.省級人民政府的公安部門 35 依據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，煤礦安全監(jiān)察機構發(fā)現(xiàn)煤礦礦井通風、防火、防水、防瓦期、防毒、防塵等安全設施和條件不符合國家安全標準、行業(yè)安全標準、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范要求的，應當（C）或者責令限期達到要求。A.給予警告 B.處5萬元以下的罰款 C.責令立即停止作業(yè) D.暫扣相關證照 36依據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，建設工程實行施工總承包的，由（A）對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責。A.總承包單位 B.分包單位 C.施工單位 D.監(jiān)理單位 37依據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，煤礦安全監(jiān)察機構審查煤礦建設工程安全設施設計，應當自收到申請審査的設計資料之日起（B）日內審查完畢，簽署同意或者不同意的意見，并書面答復。

A.15 B.30 C.60 D.90 38依據(jù)《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，被責令停產(chǎn)整頓的煤礦應當制定整改方案，落實整改措施和安全技術規(guī)定；整改結束后要求恢復生產(chǎn)的，應當由（B）以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門自收到恢復生產(chǎn)申請之日起60日內組織驗收完畢。A.鄉(xiāng)、鎮(zhèn) B.縣級 C.設區(qū)的市級 D.省級 39不屬于《煤礦安全監(jiān)察員管理暫行辦法》規(guī)定的煤礦安全監(jiān)察員任職的條件是（D）A.身體健康，適應煤礦安全監(jiān)察工作需要 B.熟悉煤礦安全監(jiān)察業(yè)務，具有煤礦安全方面的專業(yè)知識 C.熱愛煤礦安全監(jiān)察工作，熟悉國家有關煤礦安全工作的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程 D.具有中等技校以上學歷 40依據(jù)《危險化學品安全管理條例》的規(guī)定，新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學品的建設項目，應當由（B）進行安全條件審查。A.衛(wèi)生行政主管部門 B.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 C.國防科技工業(yè)委員會 D.勞動保障部門 41略 42依據(jù)《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,煤礦安全監(jiān)察機構在監(jiān)督檢查中，(A)個月內3次或者3次以上發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)未依照國家有關規(guī)定對井下作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓的，應當提請有關地方人民政府對該煤礦予以關閉。A.1 B.2 C.3 D.4 43依據(jù)《行政處罰法》，行政處罰的種類和設定的說法錯誤的是（D）A.法律可以設定各種行政處罰 B.法律、行政法規(guī)對違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定，地方性法規(guī)需要作出具體規(guī)定的，必須在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內規(guī)定 C.省、自治區(qū)、直轄市人民政府和省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府以及經(jīng)國務院批準的較大的市人民政府制定的規(guī)章可以在法律、法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內作出具體規(guī)定 D.限制人身自由的行政處罰，法律、法規(guī)均可設定

44依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》的規(guī)定，煙花爆竹道路運輸?shù)耐羞\人，應當向（D）提出申請,提交有關證明材料，辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》。A.所在地的縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 B.所在地的縣級人民政府公安部門 C.運達地的縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 D.運達地的縣級人民政府公安部門 45依據(jù)《危險化學品安全管理條例》的規(guī)定，從事劇毒化學品、易制爆危險化學品經(jīng)營的企業(yè)，應當向所在地（A）提出申請。A.設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

B.省級人民政府衛(wèi)生行政部門 C.縣級以上人民政府勞動行政管理部門

D.省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

46依據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，下列特種設備中，其設計文件應當經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗檢測機構鑒定，方可用于制造的是（D）A.電梯 B.壓力管道 C.起重機械 D.客運索道 47依據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的安裝、改造、維修竣工，安裝、改造、維修的施工單位應當在驗收后的（B）日內將有關技術資料移交使用單位，由使用單位存入特種設備安全技術檔案。A.15 B.30 C.45 D.60 48依據(jù)《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》的規(guī)定，下列關于條例的適用范圍說法正確的是（B）A.有毒物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、適用本條例 B.作業(yè)場所使用有毒物品可能產(chǎn)生職業(yè)中毒危害的勞動保護,適用本條例 C.有毒物品儲存、運輸、使用和廢棄處臵的安全管理，依照本條例 D.有毒物品的生產(chǎn)、經(jīng)營依照本條例。有毒物品的儲存、運輸、使用和廢棄處臵依照《危險49化學品安全管理條例》 依據(jù)《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》，中小學校將學校場地出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品生產(chǎn)、經(jīng)營場所的，對校長給予（C）的行政處分。A..降職 B.降級 C.撤職 D.開除公職 50根據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》的規(guī)定，儲存的民用爆炸物品數(shù)量不得超過（A）A.儲存設計容量 B.倉庫最小儲存量 C.儲存容量上限 D.倉庫最大儲存量 51違反《民用爆炸物品安全管理條例》的規(guī)定，攜帶民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者進入公共場所，郵寄或者在托運的貨物、行李、包裹、郵件中夾帶民用爆炸物品，尚不構成犯罪的，由公安機關依法給予治安管理處罰，沒收非法的民用爆炸物品，處（B）的罰款。A.1萬元以上10萬元以下 B.1000元以上1萬元以下 C.2000元以上20萬元以下 D.2000元以上10萬元以下

52某省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局檢查某鐵礦時，發(fā)現(xiàn)其采掘設備未使用礦山專用設備，責令其停產(chǎn)整頓，經(jīng)整頓后仍有部分設備未使用礦山專用設備。復查時正值安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局開半年工作會議，事情就暫時擱臵下來。1個月后，該鐵礦發(fā)生了爆炸事故，幸無人員死亡，只造成了10人受輕傷。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局在調查時發(fā)現(xiàn)了以上問題，依據(jù)《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》，應當（A)A.撤銷省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長職務 B.撤銷省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局書記黨內職務 C.拘留監(jiān)察科科長劉某 D.拘留鐵礦礦長方某

依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的規(guī)定，事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后，應當在（A）小時內向政府有關部門報告。A.1 B.2 C.12 D.24 53依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的規(guī)定，較大事故應當逐級上報至（B）和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。A.國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

B.省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 C.設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 D.縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 54依據(jù)《工傷保險條例》的規(guī)定，用人單位繳納工傷保險費的數(shù)額為（C）職工工資總額乘以單位繳費費率之積。A.本地區(qū)

B.本行業(yè) C.本單位 D.本部門 55略 56李某是某安全咨詢機構的注冊安全工程師，受某化工廠委托開展事故隱患排查工作。李某發(fā)現(xiàn)液氨罐區(qū)正在實施裝卸作業(yè)，同時交叉有焊接和切割作業(yè)，并且所使用的臨時發(fā)電設備不防爆，在這種情況下，依據(jù)《注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》,李某有權（D)A.制止裝卸作業(yè)，并對作業(yè)人員實施處罰 B.立即向工廠報告并對作業(yè)人員實施處罰 C.立即向該工廠報告，并親自組織人員撤離 D.立即向該工廠報告，并建議停止現(xiàn)場作業(yè) 57根據(jù)《注冊安全工程師管理規(guī)定》，從業(yè)人員在300人以上的建筑施工單位應當按照不少于安全生產(chǎn)管理服務人員（A）的比例配臵注冊安全工程師。A.15% B.20% C.30% D.50% 58依據(jù)《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》，建設單位申請消防設計審核應當提供的材料中不包括(C)A.建設工程消防設計審核申報表 B.建設單位的工商營業(yè)執(zhí)照 C.新建、擴建工程的建設工程施工許可證明文件 D.消防設計文件 59依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》的要求，煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓時間不得少于（D）學時。A.12 B.24 C.48 D.72 60根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》的要求，特種作業(yè)人員的培訓由哪兩部分組成(A)A.安全技術理論培訓和實際操作培訓 B.安全基礎知識培訓和實際操作培訓 C.安全管理知識培訓和安全技術培訓 D.安全法律法規(guī)培訓和安全管理、技術培訓 61略 62依據(jù)《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》，我國對（A）勞動防護用品實行安全標志管理。A.特種勞動防護用品B.—般勞動防護用品 C.廠礦企業(yè)勞動防護用品 D.福利用品 63依據(jù)《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》,對生產(chǎn)或者經(jīng)營假冒偽劣勞動防護用品和無安全標志的特種勞動防護用品的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構責令停止違法行為，可以并處（A）的罰款。A.3萬元以下 B.1萬元以下 C.5OOO元以上3萬元以下 D.5000元以上2萬元以下 64《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》第8條規(guī)定，作業(yè)場所職業(yè)危害（C）申報一次。A.3個月 B.6個月 C.1年

D.2年 65依據(jù)《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》，人員密集場所和特殊工程由公安消防機構進行消防設計審核

和消防驗收。下列屬于人員密集場所的是（A）A.建筑總面積3萬平方米的體育場 B.建筑總面積大于3000平方米的賓館 C.城市地鐵 D.天然氣充裝站 66依據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》，下列對生產(chǎn)經(jīng)營單位應當履行的事故隱患排查治理職責說法，錯誤的是（D)A.化工廠廠長李某對化工廠事故隱患排查治理工作全面負責 B.化工廠要建立事故隱患排查資金使用專項制度 C.化工廠對已經(jīng)發(fā)包出去的一車間第二生產(chǎn)線的事故隱患排査治理負有統(tǒng)一協(xié)調和監(jiān)督管理的職責 D.化工廠應當每季、每年對本單位事故隱患排査治理情況進行統(tǒng)計分析，并分別于每季度末30日前和每年底12月30日前向當?shù)厝嗣裾畧笏蜁娼y(tǒng)計分析表 67依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》的規(guī)定，應急預案按要求進行評審，下列關于預案的評審有誤的是（C）A.某市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應當組織有關專家對本部門編制的應急預案進行審定 B.某建筑安裝公司應當組織專家對本公司編制的應急預案進行評審 C.參加應急預案評審的人員應當包括應急預案涉及的政府部門工作人員和有關安全生產(chǎn)及應急管理方面的專家，以及預案編制人員 D.評審人員王某與所評審預案的水泥廠廠長有親戚關系，應當回避 68依據(jù)《生產(chǎn)安全事故信息報告和處臵辦法》的規(guī)定，較大涉險事故是指 D()A.涉險10人以下的事故 B.造成3人以下被困或者下落不明的事故 C.緊急疏散人員100人以下的事故 D.因生產(chǎn)安全事故對環(huán)境造成嚴重污染的事故 69依據(jù)《安全評價機構管理規(guī)定》的規(guī)定，下列對安全評價機構描述錯誤的是（C）A.甲級評價機構在全國范圍內開展評價活動 B.甲級資質要求注冊資金500萬元以上，乙級資質要求注冊資金300萬元以上 C.甲級、乙級資質評價機構法定代表人都要通過二級資質培訓機構組織的相關安全生產(chǎn)和安全評價知識培訓，并考試合格 D.專職技術負責人有二級以上安全評價師和注冊安全工程師資格 70略 多選題 71.安全生產(chǎn)法律體系究竟如何構建，尚在研究和探索之中。我們可以從下列哪幾個方面來認識和構建我國安全生產(chǎn)法律體系的基本框架（ABD）A.上位法與下位法 B.普通法與特殊法 C.實體法與程序法 D.綜合性法與單行法 E.成文法與非成文法

72依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列哪些行為的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責令其限期改正;逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處2萬元以下的罰款(ABCD)A.煤礦礦長未按本規(guī)定經(jīng)考核合格的 B.鞭炮廠未對從業(yè)人員進行安全培訓的 C.生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員無特種作業(yè)人員操作資格證書，上崗作業(yè)的 D.石化公司未告知從業(yè)人員生產(chǎn)過程有關爆炸危險性的 E.煤礦企業(yè)未對井下作業(yè)人員進行培訓的 73依據(jù)《安全生產(chǎn)法》，下列關于生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)營活動的說法中，正確的有(ACE)A.生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質的單位或者個人 B.生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目發(fā)包給個人 C.承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責 D.由承租單位對安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調、管理 E.生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調、管理 74違反《民用爆炸物品安全管理條例》的規(guī)定，有下列情形之一的，由國防科技工業(yè)主管部門、公安機關按照職責責令限期改正，可以并處5萬元以上20萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證(ABCE)A.未按照規(guī)定在專用倉庫設臵技術防范設施的 B.未按照規(guī)定建立出入庫檢查、登記制度或者收存和發(fā)放民用爆炸物品的 C.超量儲存、在非專用倉庫儲存或者違反儲存標準和規(guī)范儲存民用爆炸物品的 D.違規(guī)運輸民用爆炸物品的 E.有本條例規(guī)定的其他違反民用爆炸物品儲存管理規(guī)定行為的 75略 76 《突發(fā)事件應對法》按照事件的性質、過程和機理的不同，將突發(fā)事件分為4類，分別是（ABCD）A.自然災害 B.事故災難 C.公共衛(wèi)生事件 D.社會安全事件 E.生產(chǎn)安全事件 77依據(jù)《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》的規(guī)定，用人單位的使用有毒物品作業(yè)場所，除應當符合《職業(yè)病防治法》規(guī)定的職業(yè)衛(wèi)生要求外，還必須符合下列哪些要求（ABCD）A.作業(yè)場所與生活場所分開，作業(yè)場所不得住人 B.有害作業(yè)與無害作業(yè)分開，高毒作業(yè)場所與其他作業(yè)場所隔離 C.設臵有效的通風裝臵 D.高毒作業(yè)場所設臵應急撤離通道和必要的泄險區(qū) E.設臵警戒區(qū)，避免閑雜人入內 78根據(jù)《突發(fā)事件應對法》的規(guī)定，三級、四級警報后人民政府應當采取的措施有（ACE)A.啟動應急預案 B.關閉或者限制使用易受突發(fā)事件危害的場所，控制或者限制容易導致危害擴大的公共場所的活動 C.向社會公布反映突發(fā)事件信息的渠道 D.加強對重點單位、重要部位和重要基礎設施的安全保衛(wèi)，維護社會治安秩序 E.及時發(fā)布警告、宣傳減災常識和公布咨詢電話 79略 80《行政許可法》將行政許可分為5類。下列屬于正確內容的有（ABDE）A.一般許可 B.特許 C.備案 D.認可 E.核準 81根據(jù)《工會法》和《勞動合同法》的規(guī)定，三方機制要解決的是有關勞動關系的重大問題，如(ABCD)A.勞動就業(yè) B.勞動報酬 C.社會保險 D.勞動爭議 E.責任制度 82依據(jù)《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，煤礦未依法取得（ABCD）和礦長未依法取得礦長資格證、礦長安全資格證的，煤礦不得從事生產(chǎn)。

A.采礦許可證 B.安全生產(chǎn)許可證 C.煤炭生產(chǎn)許可證 D.營業(yè)執(zhí)照 E.稅務登記證 83依據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定，國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責中央管理的（BCD.)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。A.煤礦企業(yè) B.非煤礦礦山企業(yè) C.危險化學品生產(chǎn)企業(yè) D.煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè) E.建筑施工企業(yè) 84依據(jù)《職業(yè)病防治法》的規(guī)定，勞動者享有的職業(yè)衛(wèi)生保護權利有（ABDE）A.獲得職業(yè)衛(wèi)生教育 B.獲得職業(yè)健康檢查服務 C.要求用人單位根據(jù)個人喜好改變工作條件 D.對違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評、檢舉和控告 E.參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理 85略