第一篇:西北工業(yè)大學(xué)黨政處級干部選拔任用工作實施細(xì)則
西北工業(yè)大學(xué)黨政處級干部選拔任用工作實施細(xì)則 第一章總則
第一條為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和十七大、十七屆四中全會精神,不斷提高我校黨政處級干部選拔任用工作的科學(xué)化水平,建立和完善適應(yīng)學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展需要、充滿生機活力的選人用人科學(xué)機制,建設(shè)一支素質(zhì)精良、結(jié)構(gòu)合理、能夠擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展重任的管理干部隊伍,為學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)的順利實現(xiàn)提供有力的組織保證,根據(jù)中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及中共工業(yè)和信息化部黨組、陜西省委的有關(guān)文件精神,結(jié)合我校實際,制定本實施細(xì)則。
第二條選拔任用黨政處級干部的基本原則:(一)黨管干部原則;
(二)任人唯賢,德才兼?zhèn)?,以德為先原則;(三)群眾公認(rèn)、注重實績原則;(四)公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則;(五)民主集中制原則;(六)依法辦事原則。
第三條選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)和注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向,全面貫徹干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化方針,堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則,建立健全干部能上能下、能進能出、公開平等、競爭擇優(yōu)的干部選拔任用機制,加強干部的實績考核、教育培訓(xùn)和工作監(jiān)督,不斷推進干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化,確保把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來。
做好黨政處級后備干部隊伍建設(shè)。大力選拔經(jīng)過艱苦復(fù)雜環(huán)境磨練、重大工作考驗、實踐證明優(yōu)秀、有培養(yǎng)前途的年輕干部。加強女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部的培養(yǎng)選拔工作,做到系統(tǒng)培養(yǎng)、擇優(yōu)使用。
第四條黨政處級干部的選拔任用工作,在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下,由黨委組織部負(fù)責(zé)組織實施。第五條處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的任用,參照本細(xì)則執(zhí)行。第二章選拔任用條件
第六條黨政處級干部應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件
(一)具有履行職責(zé)所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平,認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,努力用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦,指導(dǎo)工作。
(二)具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義堅定信念,堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策,認(rèn)真貫徹落實學(xué)校黨委的各項決定,堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新,能夠結(jié)合學(xué)校與本單位、本部門的工作實際,卓有成效地開展工作,全心全意為廣大師生員工服務(wù),講實話,辦實事,求實效,在學(xué)校的建設(shè)發(fā)展中艱苦創(chuàng)業(yè),做出實績。
(三)具有強烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,有實踐經(jīng)驗,有勝任處級領(lǐng)導(dǎo)工作的組織管理能力和文化知識水平。新任黨政處級干部應(yīng)有大學(xué)本科以上學(xué)歷,40歲以下干部和一些專業(yè)知識要求較高的主要領(lǐng)導(dǎo)崗位一般應(yīng)具有碩士研究生及以上學(xué)歷。
(四)清正廉潔,遵紀(jì)守法,以身作則,艱苦樸素,堅持黨的群眾路線,密切聯(lián)系群眾,自覺地接受黨和群眾的批評和監(jiān)督,做到自重、自省、自警、自勵。
(五)堅持黨的民主集中制,有全局觀念和大局意識,主動維護班子團結(jié),作風(fēng)樸實,公道正派。
(六)身體健康,能夠全面履行崗位職責(zé)。黨政管理干部,新提拔副處級年齡一般不超過45歲(負(fù)責(zé)學(xué)生工作的副處級崗位一般不超過40歲),新提拔正處級年齡一般不超過53歲,特別優(yōu)秀或工作特別需要的可破格討論任用。
(七)擔(dān)任各基層黨的委員會(總支委員會)的書記、副書記必須有三年以上黨齡。第七條選拔任用黨政處級干部,必須符合把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、全心全意為教職員工服務(wù)、具有組織領(lǐng)導(dǎo)能力、團結(jié)一致、堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)集體和形成班子成員年齡、經(jīng)歷、專長、性格互補的合理結(jié)構(gòu)的目標(biāo)要求。單位正職領(lǐng)導(dǎo)還要具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力、駕馭全局的能力、豐富的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗和優(yōu)良的民主作風(fēng),善于抓班子帶隊伍,能夠團結(jié)帶領(lǐng)本單位師生員工開拓創(chuàng)新、推動科學(xué)發(fā)展、促進校園和諧。第八條黨政處級干部遵循逐級提拔的原則。機關(guān)干部提任上一級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一般應(yīng)具有下一級兩個以上職位任職的經(jīng)歷。教師提任學(xué)院或機關(guān)部、處副處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一般應(yīng)具有擔(dān)任院長助理、系黨支部書記或主任一屆以上的任職經(jīng)歷或副教授以上職稱。提任處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷。提任副處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一般應(yīng)在正科級崗位工作兩年以上或具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù),提任正處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一般應(yīng)在副處級崗位工作兩年以上或具有正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。特別優(yōu)秀的年輕干部或者工作特殊需要的,可以破格提拔或越級提拔。越級提拔應(yīng)報上級部門同意。
第九條提任的處級干部應(yīng)當(dāng)經(jīng)過學(xué)校黨?;蚪?jīng)組織部門認(rèn)可的其他干部培訓(xùn)機構(gòu)累計三個月以上(五年內(nèi))的培訓(xùn),確因特殊情況在提任前未達(dá)到培訓(xùn)要求的,應(yīng)當(dāng)在提任后一年內(nèi)完成。
第三章民主推薦和考察
第十條選拔任用黨政處級干部,必須經(jīng)過一定的民主程序提出考察對象。具體包括:
(一)處級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時,要與所在單位黨政主要負(fù)責(zé)人溝通情況;制定民主推薦工作方案;召開所在單位教職工大會或職工代表大會,公布推薦職位、條件及要求,以無記名投票方式進行民主推薦;對投票推薦結(jié)果進行分類統(tǒng)計,綜合分析。校紀(jì)委全程參與民主推薦工作。民主推薦結(jié)果一年內(nèi)有效。
(二)個別選拔任職,根據(jù)擬任職位和實際需要,可采取公開選拔、競爭上崗、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子定向推薦、校領(lǐng)導(dǎo)或群眾提名推薦、干部個人自薦等民主形式。
第十一條組織公開選拔、競爭上崗是選拔任用處級干部的方式之一。要根據(jù)中央要求,進一步加大通過公開選拔、競爭上崗方式選拔任用處級干部工作的力度。
公開選拔競爭上崗工作在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,由黨委組織部負(fù)責(zé)組織實施。具體為:
(一)公布職位、報名條件、基本程序和要求等;
(二)報名與資格審查;
(三)組織面試答辯、評議等;
(四)校黨委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)面試答辯評議等情況,醞釀確定考察對象。第十二條確定考察對象時,應(yīng)當(dāng)把民主推薦的結(jié)果作為重要依據(jù)之一,同時要防止簡單地以票取人。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,組織部根據(jù)民主測評、民主推薦、后備干部情況和黨委主要領(lǐng)導(dǎo)及分管(聯(lián)系)校領(lǐng)導(dǎo)的意見,綜合分析提出擬考察初步人選,聽取紀(jì)檢部門意見,向校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報并征求常委意見,確定考察對象。
(二)個別選拔任職,組織部根據(jù)干部公開選拔面試答辯結(jié)果、個人提名推薦或自薦以及后備干部等各方面情況和黨委主要領(lǐng)導(dǎo)及分管(聯(lián)系)校領(lǐng)導(dǎo)的意見,綜合分析提出擬考察初步人選,聽取紀(jì)檢部門意見,向校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報并征求常委意見,確定考察對象。
(三)根據(jù)實際情況,考察對象人數(shù)可等于或多于擬任職務(wù)人數(shù)。第十三條對確定的考察對象,由組織部負(fù)責(zé)考察工作。具體為:
(一)組織考察組,制定考察方案。根據(jù)實際需要,校紀(jì)委及有關(guān)基層黨委等部門共同參與考察工作。
(二)同考察對象所在單位的主要負(fù)責(zé)人溝通情況,征求意見,安排考察工作。
(三)實行考察預(yù)告制度,在本單位內(nèi)發(fā)布干部考察預(yù)告,公布考察對象、考察組成員和考察時間、地點、聯(lián)系方式等,廣泛聽取群眾意見。
(四)考察黨政處級干部擬任人選,必須依據(jù)干部選拔任用條件和擬任職務(wù)的職責(zé)要求,全面考察其在德、能、勤、績、廉方面的表現(xiàn),重點考察政治條件、工作實績、群眾基礎(chǔ)等。
(五)考察工作必須堅持走群眾路線,充分發(fā)揚民主,實行領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合,全面了解考察對象的現(xiàn)實表現(xiàn)。
(六)考察工作個別談話的范圍一般應(yīng)包括:所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及科級干部,學(xué)院還應(yīng)包括系黨支部書記和主任、正高級專業(yè)技術(shù)職稱人員及青年教職工代表、院機關(guān)全體工作人員等。
(七)考察組綜合分析考察情況后,寫出有考察人員署名的考察材料??疾觳牧媳仨毴鐚嵦顚?,全面、清楚地反映考察情況,內(nèi)容包括: 1、考察對象的基本情況,簡歷;
2、德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特長; 3、主要缺點和不足;
4、民主推薦、民主測評情況。
(八)實行干部考察工作責(zé)任制,考察組對考察材料負(fù)責(zé)。
(九)考察結(jié)果經(jīng)組織部辦公會議討論后,向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,并按規(guī)定提交黨委常委會討論。
(十)若考察對象不符合崗位要求,按規(guī)定程序重新確定考察對象。第四章醞釀、討論決定和任免
第十四條選拔任用黨政處級干部,要貫徹“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、擬任干部的分管校領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委書記、組織部部長要對處級干部擬任人選在一定范圍內(nèi)充分醞釀,進行溝通協(xié)商和征求意見,統(tǒng)一認(rèn)識,嚴(yán)格履行干部民主推薦、確定考察對象、開展考察工作等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的程序,把好選人用人關(guān)。第十五條校黨委常委會討論處級干部選拔任用,實行黨委常委無 記名票決制,按照干部管理權(quán)限實施任免程序。具體為:
(一)組織部按照已經(jīng)確定的干部議題,準(zhǔn)備好相關(guān)材料。
(二)黨委常委會討論決定干部任免事項,必須有三分之二以上的常委到會。
(三)組織部長逐個介紹擬任人選的提名、推薦和考察情況等。
(四)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)、新任干部的分管(聯(lián)系)校領(lǐng)導(dǎo)補充介紹有關(guān)情況等。
(五)常委進行討論,充分發(fā)表意見。
(六)在充分討論的基礎(chǔ)上,會議主持人綜合常委討論意見,決定表決或暫緩表決。意見分歧較大的,暫緩表決。對影響做出決定的問題,會后應(yīng)當(dāng)及時查清,避免久拖不決。
(七)進行投票表決,以贊成票超過黨委常委應(yīng)到會人數(shù)的二分之一,方為通過,形成決定。第十六條新任處級干部實行任前公示制度。對常委會做出決定擬提拔任職的干部在全校范圍內(nèi)進行為期一周的公示,廣泛聽取群眾意見。
(一)公示結(jié)果不影響任職的,辦理任職手續(xù),黨委組織部擬定任免文件,黨群系統(tǒng)處級干部由校長會簽,黨委書記簽發(fā);行政機構(gòu)處級干部由黨委書記會簽,校長簽發(fā)。
(二)公示期間,群眾有反映意見的要根據(jù)反映的具體問題組織紀(jì)委(監(jiān)察)、審計等有關(guān)部門調(diào)查核實,調(diào)查結(jié)果向黨委如實匯報,決定任職或暫緩任職。
(三)組織部按照要求將干部考察材料、任免審批表等歸入本人檔案。按規(guī)定需要報上級部門備案的干部,及時上報備案。
第十七條學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)、分管(聯(lián)系)校領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委書記、組織部長分別同新任職的干部進行任前談話,由組織部協(xié)同分管(聯(lián)系)校領(lǐng)導(dǎo)宣布任免決定。新任干部須在宣布任免決定后一周內(nèi)上任,完成交接工作。
第十八條新提拔非選舉產(chǎn)生的處級干部實行任職試用期制度,任職試用期為一年。
(一)試用期滿后,由組織部與干部所在單位黨組織共同考核,考核結(jié)果提交黨委常委會進行討論表決,做出是否正式任職的決定。不勝任的免去試任職務(wù),一般按試用前職級安排工作。
(二)任期含試用期。
(三)試用期內(nèi)干部待遇與正式任職的干部相同。第十九條學(xué)校內(nèi)設(shè)各基層黨的委員會、總支部委員會,基層委員會由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生,總支委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生,委員會的設(shè)置和選舉結(jié)果須報經(jīng)學(xué)校黨委批準(zhǔn)。
在黨的基層代表大會或黨員大會閉會期間,學(xué)校黨委認(rèn)為有必要時,經(jīng)常委會研究決定可以調(diào)動或指派基層黨委、黨總支的書記、副書記。
第二十條黨政處級干部的任職時間,按照下列時間計算:
(一)由黨委決定任職的,自黨委決定之日起計算。
(二)由黨員大會或黨員代表大會選舉當(dāng)選的,自當(dāng)選之日起計算。
第二十一條處級干部因崗位變化,不再擔(dān)任原職務(wù)工作的,應(yīng)按程序發(fā)文免職。但屬下列情況之一者,處級干部職務(wù)自行免去,不再另行發(fā)文。
(一)所在單位撤銷或合并的干部;
(二)處級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆或任期已滿而離任的干部;
(三)同一單位由副職提為正職的干部;
(四)調(diào)離學(xué)校的干部;
(五)退休的干部。第五章任期與交流
第二十二條處級干部實行任期制,每個任期為四年。期滿后按程序進行考察,合格者,重新發(fā)文續(xù)任或交流。
(一)學(xué)校黨政職能部門、直屬單位的行政處級干部實行委任制,任期按本人任職時間確定,連續(xù)任職一般不得超過兩個任期。
(二)學(xué)院行政處級領(lǐng)導(dǎo)班子實行委任制,任期按班子換屆計算,到期換屆,連續(xù)任職一般不得超過兩屆。
(三)工會、共青團等有關(guān)群眾組織及院系黨的處級領(lǐng)導(dǎo)班子按有關(guān)章程實行選舉制,任期按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,屆滿按規(guī)定進行換屆選舉,連續(xù)任職一般不得超過兩屆。
(四)科技產(chǎn)業(yè)、后勤集團公司的干部按有關(guān)章程實行聘任制或提名推薦制,任期按本人任職的時間確定,屆次按有關(guān)章程規(guī)定執(zhí)行。第二十三條黨政處級干部在任期內(nèi)應(yīng)保持穩(wěn)定,因工作特別需要調(diào)整崗位的,一個任期不得超過一次,試用期內(nèi)除免職外不得調(diào)整職務(wù)。有下列情形之一者,需按有關(guān)規(guī)定及時調(diào)整:
1、因年齡原因需要調(diào)整職務(wù)的;
2、由于健康原因不能或不宜繼續(xù)擔(dān)任現(xiàn)職務(wù)的;
3、不稱職需要調(diào)整職務(wù)的;
4、自愿辭職、引咎辭職或責(zé)令辭職的;
5、因受處分或處罰需要變動職務(wù)的;
6、連續(xù)出國(境)半年以上的;
7、工作特別需要調(diào)整職務(wù)的。
連續(xù)出國(境)半年以上的,出國(境)后及時按程序免去現(xiàn)任職務(wù)(保留原職級待遇),按時回國并經(jīng)考察成績優(yōu)良及其以上者,按干部選拔程序重新任命。
第二十四條為全方位鍛煉培養(yǎng)干部,增強干部的開拓進取精神和全局意識,促進廉政建設(shè),提高干部解決復(fù)雜問題和綜合協(xié)調(diào)的能力,學(xué)校實行處級干部交流輪崗制度。
(一)處級干部交流輪崗主要在學(xué)校機關(guān)與基層單位之間、黨政管理崗位之間交流,同時要注意做好校內(nèi)外的交流。
(二)交流輪崗的主要對象是:因工作需要交流的;需要通過交流鍛煉提高領(lǐng)導(dǎo)能力的;按照規(guī)定需要回避的;在一個崗位任職滿兩屆的(個別在管理業(yè)務(wù)性較強崗位上任職的副處級干部,任職年限可適當(dāng)延長,但一般不超過三屆);因其他原因需要交流的。
(三)單位正職干部交流一般與班子換屆、干部任期到屆相結(jié)合,副職干部按任期交流。
(四)干部交流輪崗要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌安排,有計劃地組織實施。
(五)人、財、物、基建、招生等崗位的干部任職滿兩屆必須輪崗交流。
(六)為保持工作的穩(wěn)定性與連續(xù)性,同一單位黨政主要負(fù)責(zé)人不宜同時交流,一個班子中不宜一次全部交流。第六章管理與考核
第二十五條黨政處級干部崗位職數(shù)設(shè)置,由校編制委員會負(fù)責(zé)審定,報黨委常委會研究批準(zhǔn)。要嚴(yán)格按照崗位職數(shù)選拔配備處級干部,不得超職數(shù)配備。第二十六條下列情況設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù):
(一)黨政處級干部因年齡到達(dá)男58歲或女54歲的,一般改任同級別非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),不占單位人員編制;因機構(gòu)變動、領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整等原因,改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的處級干部,占單位人員編制。
(二)根據(jù)需要,可在紀(jì)委、組織部、黨政辦等單位配備一定數(shù)量的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的處級干部,占單位人員編制。
第二十七條黨政處級干部在同一職級連續(xù)任職考核均在稱職以上等次的,因年齡或工作需要,可改任同一職級的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),其校內(nèi)津貼也相應(yīng)調(diào)整如下:
(一)連續(xù)任職四年(含四年)以上改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,校內(nèi)津貼在原標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上下調(diào)一級;
(二)連續(xù)任職八年(含八年)以上改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,校內(nèi)津貼在原標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上下調(diào)半級;
(三)連續(xù)任職十二年(含十二年)以上改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,校內(nèi)津貼按原標(biāo)準(zhǔn)不變。第二十八條處級干部到達(dá)國家規(guī)定的退休年齡,應(yīng)按期辦理退休手續(xù)。但對因連續(xù)任滿兩屆而不能續(xù)任的干部和擔(dān)任處級職務(wù)且已被批準(zhǔn)延緩辦理退休手續(xù)的高級專家,退休時可按原同級職務(wù)辦理退休手續(xù)。
第二十九條實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職及選拔任用工作回避制度。任職回避的親屬關(guān)系為:夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。在進行考察、討論干部任免工作中,凡涉及本人及其親屬的,本人必須回避。
第三十條按照學(xué)校審計工作有關(guān)規(guī)定,對財務(wù)、基建、后勤、產(chǎn)業(yè)等主管財物的部門以及各學(xué)院的主要行政負(fù)責(zé)人實行離任經(jīng)濟責(zé)任審計制度、專項審計制度及特殊崗位年度審計制度,審計結(jié)果作為干部考核任用的主要依據(jù)。
第三十一條實行處級領(lǐng)導(dǎo)班子與處級干部任期目標(biāo)責(zé)任制。具體辦法執(zhí)行《西北工業(yè)大學(xué)黨政處級領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)與處級干部任期目標(biāo)責(zé)任制實施辦法》。第三十二條堅持和完善處級干部年度工作考核制度。修訂和完善《西北工業(yè)大學(xué)處級干部學(xué)年考核實施辦法》,按照一定的考核指標(biāo)體系,從德、能、勤、績、廉等方面實施對干部的工作考核,為建立干部獎懲、職務(wù)晉升、工資津貼調(diào)整等激勵機制提供基本依據(jù)。第三十三條處級干部考核不稱職、不勝任現(xiàn)職工作或嚴(yán)重失職的,區(qū)別不同情況,可由本人申請辭職、引咎辭職或由黨委常委會責(zé)令其辭職、予以免職、降職等處理。第三十四條處級干部的任免材料由黨委組織部負(fù)責(zé)歸檔,由學(xué)校檔案館人事檔案室集中管理。第三十五條處級干部申請調(diào)離學(xué)校,由本人寫出報告交黨委組織部,經(jīng)征求有關(guān)部門及主管校領(lǐng)導(dǎo)意見后,報黨委批準(zhǔn)。第七章培訓(xùn)與后備干部隊伍建設(shè)
第三十六條建立處級干部培訓(xùn)制度。要按照理論基礎(chǔ)、世界眼光、戰(zhàn)略思維及創(chuàng)新能力的要求,積極開展加強理論基礎(chǔ)、提高管理水平的干部培訓(xùn)工作。
(一)黨校負(fù)責(zé)對新提拔的處級干部進行政治理論和崗位知識培訓(xùn)。
(二)根據(jù)工作需要,安排支持鼓勵處級干部在職攻讀碩士、博士學(xué)位,提高干部學(xué)歷層次。
(三)通過各種途徑,有計劃地選送干部到國外、境外以及國內(nèi)改革開放先進地區(qū)考察學(xué)習(xí),開闊思路,提高管理水平;
(四)要加強干部政治理論、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識、教育管理知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。處級干部原則上三年內(nèi)在校內(nèi)外黨校、干部培訓(xùn)中心脫產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)一個月以上。
(五)有計劃地選派年輕處級干部在校內(nèi)外掛職鍛煉或參加援助地方工作,加強實踐鍛煉,提高駕馭全局工作和解決實際問題的能力。第三十七條重視和加強后備干部隊伍建設(shè),建立動態(tài)的校、院(部、處)兩級后備干部隊伍。
(一)對經(jīng)學(xué)校組織推薦、上級組織批準(zhǔn)列為校級后備干部的處級干部,要加強他們的理論學(xué)習(xí)和崗位的交流培養(yǎng),增加協(xié)調(diào)工作的閱歷,豐富處理復(fù)雜問題的經(jīng)驗,增強推動科學(xué)發(fā)展的能力,使他們在實際工作中經(jīng)受鍛煉與考驗。
(二)加強處級后備干部隊伍建設(shè),執(zhí)行《西北工業(yè)大學(xué)處級后備干部工作規(guī)定》,按照正處1:
2、副處1:1的比例原則,及時做好處級后備干部推薦選拔工作。推薦考察工作由基層黨委、黨總支負(fù)責(zé),民主推薦考察的程序、范圍與處級干部選拔任用相同,經(jīng)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)集體研究后報組織部匯總,黨委常委會討論確定。校機關(guān)各部、處的后備干部,要充分聽取和征求部門領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)班子的意見。學(xué)校及各單位要采取有力措施加強后備干部理論學(xué)習(xí)與實踐的培養(yǎng)鍛煉。
(三)堅持加強黨性修養(yǎng)、加強實踐鍛煉的培養(yǎng)方針。鼓勵年輕干部到基層工作,有計劃安排年輕干部到艱苦部門、復(fù)雜環(huán)境、關(guān)鍵崗位砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng)、增長才干。
(四)對后備干部堅持重在培養(yǎng)、同樣使用,突出黨性鍛煉和實踐鍛煉,提高解決實際問題的能力,使用時與其他干部同樣標(biāo)準(zhǔn)、同樣程序,不搞照顧性使用;堅持優(yōu)進絀退、動態(tài)管理,不搞一次選拔定終身。第八章紀(jì)律和監(jiān)督
第三十八條選拔任用黨政處級干部必須嚴(yán)格執(zhí)行本實施細(xì)則的各項規(guī)定,并遵守以下工作紀(jì)律:
(一)黨委組織部及其他有關(guān)部門的干部,要嚴(yán)格執(zhí)行中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》中的“十不準(zhǔn)”規(guī)定;
(二)任何人不得在干部推薦、考察、任用工作中違反原則和程序,隱瞞或歪曲事實真相;
(三)實行干部選拔、任用工作責(zé)任追究制。用人失察、失誤造成嚴(yán)重后果的,要根據(jù)具體情況,追究主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人的責(zé)任。
第三十九條學(xué)校黨委、紀(jì)檢監(jiān)察部門、組織部受理干部選拔任用工作的舉報、申訴,制止、糾正違反本細(xì)則的行為,對有關(guān)責(zé)任人批評教育或處理。
(一)建立組織部與紀(jì)檢、監(jiān)察等部門的聯(lián)席會議制度,加強干部選拔任用工作的監(jiān)督、溝通信息、交流情況,提出意見或建議。
(二)實行干部選拔任用工作監(jiān)督責(zé)任制。紀(jì)檢機關(guān)要按照有關(guān)規(guī)定,對干部選拔任用工作進行監(jiān)督,對考察對象出據(jù)書面的廉政鑒定意見。
(三)學(xué)校黨委、黨委組織部在選拔任用干部中,必須嚴(yán)格執(zhí)行本實施細(xì)則,自覺接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督,違者要按規(guī)定進行查處。第九章附則
第四十條本實施細(xì)則經(jīng)黨委常委會討論通過,自公布之日起執(zhí)行。本實施細(xì)則涉及的原相關(guān)辦法與本細(xì)則不一致的,以本細(xì)則為準(zhǔn)。
第四十一條本實施細(xì)則由黨委組織部負(fù)責(zé)解釋。
第二篇:西北工業(yè)大學(xué)院長助理選拔任用管理工作辦法
西北工業(yè)大學(xué)院長助理選拔任用管理工作辦法
第一章總則
第一條為進一步加強學(xué)院干部隊伍建設(shè),建立來自教學(xué)科研一線的黨政干部培養(yǎng)選拔鏈,為學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)校各職能部處培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部,根據(jù)中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的有關(guān)文件精神,參照我校處、科級干部選拔任用的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實際,特制定本辦法。
第二條院長助理選拔任用工作除了堅持《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的原則外,還應(yīng)堅持培養(yǎng)和使用相結(jié)合,個人自愿和單位需要相結(jié)合,組織、教授推薦和個人自薦相結(jié)合的原則。
第三條院長助理選拔任用要認(rèn)真執(zhí)行干部隊伍年輕化、知識化、專業(yè)化的方針,要建立健全民主、公開、競爭、擇優(yōu)的干部選拔任用機制和嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理、有效激勵、有效調(diào)控的干部監(jiān)督管理機制。
第四條每個專業(yè)學(xué)院可根據(jù)學(xué)院教職工和學(xué)生規(guī)模設(shè)置1-2名院長助理崗位。教職工人數(shù)100人(含100人)以上的,可以設(shè)2名院長助理;教職工人數(shù)在100人以下的,原則上設(shè)1名院長助理。
第五條合理使用各年齡段干部。對于年齡超過院長助理選拔條件的后備干部或優(yōu)秀干部,符合進入學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子條件的人員,不需經(jīng)過院長助理崗位的培養(yǎng)鍛煉,可直接提拔任用。
第二章崗位職責(zé)及選拔條件
第六條學(xué)院制定每個院長助理崗位職責(zé),明確院長助理具體任務(wù)分工。
第七條院長助理除了具備《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的基本條件外,還應(yīng)具備下列條件:
(一)身體健康,年齡不超過35歲;
(二)具有博士學(xué)位,在校工作滿兩年以上;
(三)專業(yè)技術(shù)職務(wù)一般應(yīng)為副教授。
第三章公告、報名和資格審查
第八條發(fā)布公告。黨委組織部經(jīng)征求學(xué)院負(fù)責(zé)人意見后,在全校范圍內(nèi)發(fā)布院長助理選拔公告。公布選拔職位數(shù)及崗位職責(zé)要求、選拔范圍、報名條件和資格、選拔程序和遴選方式、時間安排等。
第九條推薦報名。院長助理預(yù)備人選通過組織推薦、教授推薦或個人自薦等方式產(chǎn)生。推薦報名方式如下:
(一)組織推薦:學(xué)院黨政聯(lián)席會議或各系黨政聯(lián)席會議可以組織名義一般以不少于2:1的比例推薦院長助理預(yù)備人選,填寫《**學(xué)院院長助理組織推薦申報表》,相關(guān)推薦材料報黨委組織部;
(二)教授推薦:由教授個人或教授聯(lián)名推薦預(yù)備人選,填寫《**學(xué)院院長助理教授推薦申報表》,相關(guān)推薦材料交黨委組織部或所在學(xué)院;
(三)個人自薦:凡符合選拔條件的人員均可自我推薦,填寫《**學(xué)院院長助理個人自薦申報表》,相關(guān)自薦材料交黨委組織部或所在學(xué)院。
第十條資格審查及考察人選確定。由黨委組織部、紀(jì)委、人事處、相關(guān)學(xué)院等部門負(fù)責(zé)同志組成資格審查小組。按照公布的報名條件和崗位,對推薦及自薦人員進行資格審查,審查合格者成為正式預(yù)備人選。從正式預(yù)備人選中依照平時表現(xiàn)及推薦情況討論確定考察人選,考察人選數(shù)與選拔職位的比例一般不低于2:1。
第四章考察、討論及決定任免
第十一條組織考察。
(一)組織考察組,制定考察方案。由黨委組織部、紀(jì)委等有關(guān)部門組成聯(lián)合考察組。
(二)同考察對象所在學(xué)院負(fù)責(zé)人溝通情況,安排考察工作。
(三)實行考察預(yù)告制。通過一定方式在學(xué)院發(fā)布干部考察預(yù)告,公布考察對象、考察組成員和考察時間、地點及聯(lián)系電話等。
(四)依據(jù)干部選拔任用條件和院長助理職務(wù)的崗位職責(zé)要求,全面考察擬任人選德、能、勤、績、廉等方面表現(xiàn),堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn),重點考察思想品德、工作實績、群眾基礎(chǔ)等。
(五)參加個別談話的范圍是:學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨支部書記、系主任及科級干部,教授及學(xué)校黨代會、教代會代表等。
(六)考察組綜合分析考察情況后,寫出有考察人員署名的考察材料??疾觳牧媳仨毴鐚嵦顚?,全面、清楚、客觀地反映考察對象的情況。
第十二條討論決定。
(一)黨委組織部和學(xué)院黨政主要負(fù)責(zé)人共同聽取考察組考察情
況匯報后,將被考察人的考察情況向聯(lián)系該學(xué)院工作的校領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(二)召開學(xué)??萍壐刹咳蚊鈱n}擴大會議(相關(guān)學(xué)院黨政主要負(fù)責(zé)人參會)討論確定院長助理初步人選。
(三)將科級干部任免專題擴大會議結(jié)果報學(xué)校黨委常委會批準(zhǔn)。
第十三條任前公示。選拔任用院長助理實行任職前公示制度。對黨委批準(zhǔn)擬新任職的院長助理予以為期三個工作日的公示,廣泛聽取群眾意見。
(一)公示結(jié)果不影響任職的,辦理任職手續(xù),黨委組織部發(fā)文任命。
(二)公示期間群眾有反映意見的,要根據(jù)反映的具體問題組織紀(jì)委(監(jiān)察)等有關(guān)部門調(diào)查核實,調(diào)查結(jié)果向科級干部任免專題擴大會議和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,決定任職或暫緩任職。
第十四條辦理任職手續(xù)。黨委組織部和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同新任職的院長助理進行任前談話,宣布任命決定。
第五章管理與考核
第十五條院長助理選拔任用工作在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,由黨委組織部和相關(guān)學(xué)院負(fù)責(zé)組織實施。
第十六條新任職的院長助理按照正科級干部進行管理,任期四年(含試用期),一個任期結(jié)束后不再繼續(xù)任用。
第十七條新提拔的院長助理實行任職試用期制度,任職試用期為一年。
(一)試用期滿后,由黨委組織部與學(xué)院黨委共同對院長助理進行德能勤績廉考核,考核結(jié)果提交科級干部任免專題會議進行討論表決,做出是否正式任職的決定。不勝任的免去試用任職務(wù)。
(二)試用期內(nèi)干部待遇與正式任職的干部相同。
第十八條院長助理是院務(wù)會議成員并列席黨政聯(lián)席會議。
第十九條本辦法正式執(zhí)行之前已經(jīng)擔(dān)任院長助理的人員,按照本辦法參加院長助理的選拔,未被選任的將自動免去原院長助理職務(wù)。
第二十條院長助理工作考核按照現(xiàn)行處科級干部考核辦法執(zhí)行。對任期內(nèi)考核優(yōu)秀兩次以上的將優(yōu)先提拔任用或列入后備干部隊伍管理。
第六章附則
第二十一條本辦法經(jīng)學(xué)校黨委常委會討論通過,自公布之日起執(zhí)行。
第二十二條本辦法由黨委組織部負(fù)責(zé)解釋。
第三篇:天津中醫(yī)學(xué)院處級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作自查報告
[天津中醫(yī)學(xué)院處級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作自查報告] 天津中醫(yī)學(xué)院2003處級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作自查報告
2003年是我院深化機構(gòu)改革和干部人事制度改革取得顯著成效的一年,為適應(yīng)中醫(yī)藥高等教育事業(yè)發(fā)展,提高我院辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)水平,為早日建成一流的中醫(yī)藥大學(xué)提供堅實的組織保證和人才干部支持,學(xué)院進一步加強了教學(xué)、科研、醫(yī)療機構(gòu)的調(diào)整,完成了第四次處級干部聘任工作,為學(xué)院事業(yè)的整體發(fā)展,選拔培養(yǎng)一支素質(zhì)過硬,能力出眾,作風(fēng)優(yōu)良的干部隊伍,現(xiàn)將2003年我院處級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作情況匯報如下:
一、選拔任用基本情況
2003年全院共新選拔任用處級領(lǐng)導(dǎo)干部24人,其中2003年8月學(xué)院本部在第四次處級領(lǐng)導(dǎo)干部聘任中選拔任用處級干部23人,2003年1月一附院選拔任用1名處級領(lǐng)導(dǎo)干部,天津中醫(yī)學(xué)院處級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作自查報告。在24人中新提任正處級領(lǐng)導(dǎo)干部10名,其中女干部4名;新提任副處級領(lǐng)導(dǎo)干部14名,女干部4名。在新提拔干部中35歲以下的1人;36歲-40歲的9人;41歲-45歲的5人;46歲-50歲的6人,50歲以上的3人。研究生學(xué)歷15人,大專以上學(xué)歷9人。副高以上職稱22人。另外,中共黨員20人,無黨派和民主黨派4人。
二、聘任工作的指導(dǎo)思想
以十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅決落實江澤民同志努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍的要求和胡錦濤同志在全國培養(yǎng)選拔年輕干部座談會上的重要講話精神,認(rèn)真貫徹市委八屆四次、五次全會精神,堅決執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定,貫徹落實中共中央辦公廳《深化干部人事制度改革綱要》的要求,實現(xiàn)新老干部平穩(wěn)交替,為我院教學(xué)、科研、醫(yī)療等各項工作全面上水平,早日建成一流中醫(yī)藥大學(xué)提供強有力的干部保證。
三、聘任工作的具體做法
1、學(xué)院黨委對處級干部聘任工作高度重視。黨委一班人統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識到處級干部聘任工作對深化學(xué)院內(nèi)部管理體制改革和學(xué)院事業(yè)發(fā)展的重大意義。堅決執(zhí)行干部選拔任用工作的各項要求,遵守選拔任用工作程序,強調(diào)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),組織部門負(fù)責(zé),考察組對考察的真實性負(fù)責(zé),做到層層負(fù)責(zé)、嚴(yán)格把關(guān)、保證質(zhì)量。為了做好聘任工作,在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,成立了由組織部、紀(jì)委及其他部門人員參加的專門考察班子,對被聘任的處級干部人選嚴(yán)肅認(rèn)真地進行了全面考察,高質(zhì)量地完成了考察任務(wù),形成了客觀公正的考察材料,為聘任工作打下了良好的基礎(chǔ)。
2、堅持“四化”方針和德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)。在聘任工作中,按照處級干部必備條件,注重政績、業(yè)績,按照德、能、勤、績、廉的標(biāo)準(zhǔn)和要求,積極選拔優(yōu)秀年輕干部進入處級干部隊伍行列,整改報告《天津中醫(yī)學(xué)院處級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作自查報告》。學(xué)院黨委統(tǒng)一思想,堅持原則,集體討論,秉公辦事,不循私情,杜絕了在干部選拔上的不正之風(fēng)。
堅決貫徹執(zhí)行有關(guān)干部選拔任用條例和規(guī)定。在聘任工作中,嚴(yán)格掌握任職資格和條件,在考察過程中,黨委要求考察小組認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,認(rèn)真執(zhí)行,嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律和回避制度,保證了組織考察和組織任命的客觀公正。
3、堅決執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》在民主推薦、組織考察、考察材料的規(guī)范化書寫、黨委討論、任前公示、會議記錄、任職審批等各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行條例規(guī)定。
4、進一步拓寬選拔任用渠道,保證干部脫穎而出。在民主推薦、組織任命的基礎(chǔ)上,為了拓寬選人用人視野,推進選拔任用工作民主化,增強干部選拔的透明度,實現(xiàn)公正、公平、公開的原則,給廣大年輕干部提供展現(xiàn)自我、實現(xiàn)價值,為學(xué)院各項事業(yè)奉獻服務(wù)創(chuàng)造機會,學(xué)院黨委在14個副處級崗位上面向全院進行公開競聘,極大地調(diào)動了廣大教師和干部參與學(xué)院事業(yè)管理和加強隊伍建設(shè)的積極性,在嚴(yán)格條件和考察的基礎(chǔ)上,選拔了一批年富力強、懂業(yè)務(wù)、精管理的年輕干部,充實了教學(xué)、科研、醫(yī)療和管理一線,為保證學(xué)院中心工作再上水平注入了新鮮的血液和強大活力,經(jīng)過一段工作的鍛煉,他們能夠履行好工作職責(zé),在各自工作崗位上,兢兢業(yè)業(yè),無私奉獻,做出了一定成績。
5、嚴(yán)格把關(guān)。在聘任工作中,充分發(fā)揮紀(jì)檢委的監(jiān)督作用。紀(jì)檢委一直參與考察工作,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,為整個聘任工作的順利進行起到了保駕護航作用。
6、充分發(fā)揚民主,走群眾路線。在聘任工作中,學(xué)院黨委注意傾聽全院教職工的意見,在全院范圍內(nèi)進行了民主推薦。共發(fā)放民主推薦表401張,推薦出處級后備干部人選98人,在考察中考察組深入各總支與教職工進行座談共324人次,這其中包括基層部門領(lǐng)導(dǎo)、教授、普通教師,也包括教代會代表、民主黨派的代表,涵蓋了各個方面,充分反映了全院教職工的意見。
在民主推薦的同時,加強對現(xiàn)任處級領(lǐng)導(dǎo)干部的測評,分別在中層干部范圍內(nèi)和處級領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門,按照德、能、勤、績、廉五個方面,對處級干部進行優(yōu)、良、中、一般、差綜合評價,從測評結(jié)果上看,新提任的10位正處級領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)良率均能達(dá)到90%以上,充分反映了群眾對這些領(lǐng)導(dǎo)干部的滿意程度,保證了新提任正處級領(lǐng)導(dǎo)干部的先進性。
7、建立新提拔處級領(lǐng)導(dǎo)干部試用制和考核制度。新任處級領(lǐng)導(dǎo)干部試用期1年,期滿后學(xué)院黨委對新提任處級領(lǐng)導(dǎo)干部的德、能、勤、績、廉等方面進行綜合考核,合格者正式聘任,不合格者免去相應(yīng)職務(wù)。通過試用制和考核,激發(fā)了新任處級領(lǐng)導(dǎo)干部工作的積極性和主動性,增強了責(zé)任意識,促進了工作績效的提高,建立了干部能上能下的任用機制。
8、加強培訓(xùn),提高思想政治素質(zhì)和工作能力,適應(yīng)崗位工作的需要。學(xué)院黨委一貫高度重視對處級領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)工作,每年要舉辦兩期處級干部培訓(xùn)班,保證足夠的培訓(xùn)學(xué)時數(shù),以達(dá)到預(yù)期培訓(xùn)效果。聘任工作結(jié)束后,我們立即舉辦了全院新老處級干部培訓(xùn)班,進行崗位培訓(xùn)、交接工作。學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)在培訓(xùn)班上對全體處級干部提出了嚴(yán)格的要求。處級干部按照學(xué)院黨委的安排,認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十六大精神、《“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》和市委八屆四次、五次全會精神,結(jié)合自己的思想和工作實際,進行了廣泛的討論,并就今后工作的開展進行研究。與此同時,學(xué)院黨委一貫堅持選拔優(yōu)秀處級領(lǐng)導(dǎo)干部參加市委組織部、市委教衛(wèi)工委組織的處級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班。通過學(xué)習(xí),廣大處級干部增強了政治敏銳性和政治鑒別力,認(rèn)清了肩負(fù)的重要責(zé)任和歷史使命,表示要立足本崗,忘我工作,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,廉政勤政,勇于開拓,不斷進取,勵精圖治,努力開創(chuàng)工作新局面,為創(chuàng)建天津中醫(yī)藥大學(xué)而努力奮斗。
天津中醫(yī)學(xué)院黨委組織部
2004年4月20日
第四篇:干部選拔任用工作學(xué)習(xí)心得
干部選拔任用工作學(xué)習(xí)心得
今年是《干部選拔任用條例》頒布十周年,也是全省深化和拓展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作之年。因此認(rèn)真學(xué)習(xí)《干部選拔任用條例》,對于深入整治用人上的不正之風(fēng),進一步營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境,不斷提高選人用人公信度具有重要意義。
《干部任用條例》的內(nèi)容總共十三章:分別是總則,選拔任用條件,民主推薦,考察,醞釀,討論決定,任職,依法推薦,提名和民主協(xié)商,交流,回避,免職、辭職、降職,紀(jì)律和監(jiān)督及附則?,F(xiàn)在我就對《黨政干部選拔任用條例》的學(xué)習(xí),談?wù)勛约旱男牡皿w會:
《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》是黨內(nèi)選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要行政法規(guī),條例明確規(guī)定干部選拔任用工作的基本原則、基本程序、基本辦法及擴大民主、強化監(jiān)督等實體性和程序性的內(nèi)容,認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》有利于提高自身的思想素質(zhì),不斷鼓勵自己前進,以優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部為榜樣。
通過公開選拔和競爭上崗,變過去的“伯樂相馬”為“賽場選馬”,充分體現(xiàn)了公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。這有利于組織部門更好地發(fā)現(xiàn)和使用干部,拓寬識人選人視野,促進干部合理流動,實現(xiàn)人才資源的優(yōu)化配置。一批干部憑自身能力和本事,走上了合適的領(lǐng)導(dǎo)崗位,調(diào)動了其工作積極性和主動性。
通過公開選拔和競爭上崗,變過去封閉式、神秘化的操作方式為公正的、陽光的作業(yè)方式,把整個干部選任過程置于群眾的監(jiān)督之下,增強了干部選任工作的透明度,打破了“熬官者”的夢,阻斷了“跑官者”的路,封閉了“買官者”的門,擴大了選人用人民主,有利于防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。
公開選拔和競爭上崗,變過去臨時考察任用干部為建立完善后備干部庫,使一批在公開選拔和競爭上崗中暫時未進入公選和競爭崗位的比較優(yōu)秀的干部進入了組織部門的視野,建立了后備人才檔案,儲備了后備人才資源。這不僅有利于盡早培養(yǎng)后備干部,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍結(jié)構(gòu),更有利于增強廣大干部的競爭意識和危機意識,激勵干部努力學(xué)習(xí)、參與競爭,形成正確的選人用人導(dǎo)向,從而真正選拔出優(yōu)秀合適的人才。
公開選拔和競爭上崗作為新時期干部任用工作的一種創(chuàng)新方式,政策性強,涉及面廣,直接關(guān)系到黨的干部路線的貫徹執(zhí)行和整個干部隊伍的穩(wěn)定。因此,只有切實加強領(lǐng)導(dǎo),組織部門認(rèn)真安排部署,并在實際工作中不斷加以完善,才能進一步深化干部人事制度改革。
《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》體現(xiàn)了“三個代表”重要思想,貫徹了中央對干部選拔任用工作的新要求,吸收了干部人事制度改革的新成果,是我們黨關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作必須遵循的基本規(guī)章,也是從源頭上預(yù)防和治理用人上不正之風(fēng)的有力武器?!陡刹咳斡脳l例》的頒布和實施,對于建立健全科學(xué)的干部選拔任用機制和監(jiān)督管理機制,推進干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化,對于形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體,保證黨的基本路線的貫徹執(zhí)行,保證黨的事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)和國家的長治久安,具有十分重大的意義。
第五篇:干部選拔任用工作程序
阿合奇縣科級干部選拔任用工作程序
(征求意見稿)
為了切實增強干部選拔任用工作的公開性、公正性、透明性,擴大干部選拔任用工作中群眾的提名權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),結(jié)合阿合奇縣實際,按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定,就選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部程序從后備干部推薦、擬任考察對象的確定、溝通協(xié)商、醞釀協(xié)商、組織考察、討論決定、任職、干部監(jiān)督等八個方面做如下規(guī)定。
一、后備干部推薦
選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)從后備干部庫內(nèi)選擇人選。后備干部應(yīng)該經(jīng)過民主推薦、干部考核、一線科技干部、股級干部、組織部日常干部管理和談話函詢過程掌握的優(yōu)秀干部和優(yōu)秀掛職干部中產(chǎn)生,作為后備干部重點培養(yǎng),后備干部庫每年更新一次。
(一)民主推薦后備干部
1、準(zhǔn)備好民主推薦票和相關(guān)材料,推薦參加人員一般為本部門的領(lǐng)導(dǎo)成員、內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員、直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員和其它需要參加的人員等層次。
2、召開民主推薦會,公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍,提供干部名冊,提出推薦要求。認(rèn)真填寫推薦票,分別進行個別談話推薦??疾旖M對不同職務(wù)層次人員的推薦票要分別統(tǒng)計,綜合分析,并向縣委組織部部務(wù)會匯報。
3、確定后備干部。后備干部的確定,要根據(jù)民主推薦情況,由縣委組織部部務(wù)會議研究決定提出后備干部建議名單(可以進行醞釀,廣泛征求意見,以提高確定考察對象的科學(xué)性準(zhǔn)確性),報縣委書記同意后確定。
(二)干部考核評定為優(yōu)秀的一般列入后備干部培養(yǎng)
組織部經(jīng)過廣泛征求意見對當(dāng)年評定為優(yōu)秀的干部按實職干部崗位1:1的比例,優(yōu)中選優(yōu)列入后備干部庫進行培養(yǎng)。
(三)科技干部列入后備干部
在基層農(nóng)、林、牧等一線工作的科技干部根據(jù)工作實績及表現(xiàn)情況,由相關(guān)單位黨組及分管的縣級領(lǐng)導(dǎo)進行推薦,按1:3的比例列入后備干部培養(yǎng)。
(四)股級干部列入后備干部
一些涉人、涉事、涉財較大的單位,內(nèi)設(shè)機構(gòu)較多,專業(yè)性較強的單位可以設(shè)置股長,工作能力強,表現(xiàn)好,群眾公認(rèn)的,由組織考察后按領(lǐng)導(dǎo)崗位情況以1:3的比例列入后備干部,非股長的干部不得列入后備干部庫。
注(需要材料):
1、編委提供單位編制及空缺情況表
2、組織部制定的民主推薦方案
3、個人或單位書面推薦表(需蓋章簽字)
4、推薦對象的簡歷、基本情況、現(xiàn)實表現(xiàn)
5、會議推薦匯總情況、談話推薦匯總情況材料
6、組織部召開會議研究推薦情況材料
7、紀(jì)檢委對推薦出的人員基本情況、學(xué)歷、現(xiàn)實工作表現(xiàn)等情況書面監(jiān)督材料
8、一線科技干部現(xiàn)實表現(xiàn)材料
9、干部考核情況材料
10、股級干部相關(guān)材料
二、擬任考察對象的確定
縣委組織部對擬任考察對象一般應(yīng)從后備干部庫中擇優(yōu)選擇,不是后備干部的,一般不得列為考察對象。
一些專業(yè)性較強的行業(yè),特殊情況需要作為擬任考察對象的,不是后備干部的,應(yīng)按照民主推薦程序先進行民主推薦,然后根據(jù)推薦情況確定。
考察對象的確定,要在后備干部庫中按照實際需要擇優(yōu)選擇(或按照民主推薦程序經(jīng)過廣泛民主推薦),由縣委組織部部務(wù)會議研究決定提出擬任考察對象建議名單(可以進行醞釀,廣泛征求意見,以提高確定考察對象的科學(xué)性、準(zhǔn)確性),報縣委書記同意后確定。
1、擬任考察對象建議方案
2、后備干部情況信息(或民主推薦情況)
3、書記辦公會研究確定擬任考察對象情況及會議紀(jì)要
三、溝通協(xié)商
考察對象確定和呈報前,縣委常委會召開討論決定干部任免會議前,要廣泛征求意見,醞釀協(xié)商。組織部門向書記辦公會議匯報,在書記辦公會或黨委會議、四套班子會議上醞釀協(xié)商。廣泛與主管領(lǐng)導(dǎo)、四套班子成員、相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)進行一對一的溝通醞釀協(xié)商,征求他們意見,提高選人用人的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。組織部門要征求推薦單位和個人意見,被推薦對象所在單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的意見(結(jié)合實際,征求和聽取紀(jì)檢委、檢察院、社會治安綜合治理、信訪、計劃生育、民宗委、統(tǒng)戰(zhàn)部、安全生產(chǎn)、審計局等部門的意見),然后在部務(wù)會議上進行討論醞釀,匯同書記辦公會議及四套班子的意見,最后綜合分析確定考察對象或人事任免方案。
注(需要材料):
1、確定的考察對象名單
2、初步人事安排方案
3、溝通談話征求意見情況
4、紀(jì)檢委、檢察院、社會治安綜合治理、信訪、計劃生育、民宗委、統(tǒng)戰(zhàn)部、安全生產(chǎn)、審計局等部門的意見
四、醞釀協(xié)商
領(lǐng)導(dǎo)干部擬任人選在考察前,討論決定或者決定呈報前,應(yīng)當(dāng)進行充分醞釀協(xié)商,廣泛征求意見。
(一)形成干部任免建議方案
縣委組織部根據(jù)考察情況,經(jīng)部務(wù)會研究討論,形成干部任免建議方案。
(二)個別醞釀
一是由縣委組織部召開部長辦公會,聽取考察組情況匯報,提出任免意見,二是就干部任免建議方案向縣委副書記、書記匯報;三是縣委組織部就擬任人選向縣黨委呈報前,分別征求縣級分管領(lǐng)導(dǎo)和本單位領(lǐng)導(dǎo)的意見。同時,縣委書記與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及單位人員進行一對一的溝通醞釀協(xié)商。對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組成人員和縣人民法院、縣人民檢察院副職擬任人選,須征求縣人大常委會主任及相關(guān)人員的意見。將各方面意見和建議綜合分析后,形成干部任免初步方案報書記辦公會。
(三)縣委書記辦公會醞釀干部擬任方案
醞釀的內(nèi)容包括:職位空缺和領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)情況,擬任職位、人選基本情況、主要簡歷、教育培訓(xùn)、優(yōu)缺點,民主推薦情況,個別醞釀情況等。
縣委組織部根據(jù)縣委書記辦公會醞釀情況,對干部任免初步方案進行調(diào)整。并做好書記辦公會醞釀情況的記錄,記錄要真實、準(zhǔn)確、完整。
在討論研究干部時,原則上未經(jīng)組織部門考察的不研究,民意情況等材料不全的不研究,醞釀意見分歧的不研究,對干部人選持不同意見的班子成員外出時不研究,與會人員達(dá)不到規(guī)定人數(shù)的不研究。研究時贊成的未過應(yīng)到會成員半數(shù)不決策。如果擬任人選被否定,按照規(guī)定程序重新提出人選。
(四)形成干部任免方案
縣委組織部部長辦公會根據(jù)先后醞釀溝通情況,形成干部任免方案,提請縣委常委會議討論決定。注(需要材料):
1、干部任用建議方案
2、部務(wù)會議記錄
3、書記辦公會或常委會議紀(jì)要
4、溝通協(xié)商記錄
5、干部任用方案
五、組織考察
(一)準(zhǔn)備工作
對已確定的考察對象,由組織部門按照干部管理權(quán)限,進行嚴(yán)格考察,考察對象人數(shù)一般應(yīng)當(dāng)是多于擬任職務(wù)人數(shù)。并由組織部門會同紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)成立考察組,負(fù)責(zé)具體考察事宜,擬定考察方案。
(二)發(fā)布考察預(yù)告
確定擬考察對象,由縣委組織部在黨政樓前的公示欄張貼考察預(yù)告和考察組組成人員??疾旃酒跒?5天,對群眾反映經(jīng)調(diào)查確實有問題的干部堅決不予以使用,并視情況嚴(yán)肅處理。
(三)實施考察
考察組主要采取個別談話、民意測評、發(fā)放征求意見表、同考察對象面談、聽取考察對象所在單位分管縣級領(lǐng)導(dǎo)和單位班子成員的意見等方法,廣泛深入地了解考察對象的情況。
考察鄉(xiāng)(鎮(zhèn))擬提拔對象主要征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、干部職工、“三老”人員以及當(dāng)?shù)厝罕姷囊庖姾徒ㄗh;在考察縣直機關(guān)擬提拔對象時,結(jié)合平時工作表現(xiàn)和考核等情況,征求本部門干部職工、上下級單位意見和建議,同時征求縣紀(jì)委和司法機關(guān)、社會治安綜合治理、信訪、計劃生育、民宗委、統(tǒng)戰(zhàn)部、安全生產(chǎn)、審計局等部門的意見,并形成書面考察材料,經(jīng)部務(wù)會議進行綜合分析后,向縣黨委匯報考察情況。
(四)綜合分析,形成考察材料
對考察情況要進行綜合分析,實事求是地做出結(jié)論,形成書面考察材料??疾旖Y(jié)束后,立即著手撰寫考察材料,考察材料要反映出干部取得榮譽情況、干部教育培訓(xùn)情況并經(jīng)考察組全體成員認(rèn)可并簽名。對群眾反映的突出問題,應(yīng)將調(diào)查核實材料,作為考察材料的附件。民意測評優(yōu)秀和稱職率未超過80%的,一般不得提出提拔任用建議。
(五)匯報考察情況
考察材料一式兩份以書面形式向組織部領(lǐng)導(dǎo)匯報。部領(lǐng)導(dǎo)向縣委書記辦公會或常委會議匯報。
(六)建立干部考察文書檔案
組織部要建立詳細(xì)完善的干部考察工作檔案。民主推薦材料、黨委(黨組)支部推薦上報的請示文件、考察組記錄、民意測評表、考察方案、考察預(yù)告、考察公告、干部任免審批表、考察材料、自述材料、審計結(jié)論材料、部務(wù)會議(常委會)討論決定情況、公示結(jié)果、試用期干部考察材料、干部任免通知等相關(guān)材料。
注(需要材料):
1、考察方案
2、考察對象名單
3、考察預(yù)告
4、民主測評表
5、考察情況匯報材料
6、考察材料
7、征求紀(jì)檢委、公安局、檢察院、社會治安綜合治理、信訪、計劃生育、民宗委、統(tǒng)戰(zhàn)部、安全生產(chǎn)、審計局等部門意見的函
8、紀(jì)檢委、公安局、檢察院、社會治安綜合治理、信訪、計劃生育、民宗委、統(tǒng)戰(zhàn)部、安全生產(chǎn)、審計局等部門意見的復(fù)函
9、相關(guān)會議紀(jì)要
六、討論決定
(一)介紹擬任免人選情況
召開常委會,縣委常委、組織部長向常委會逐個介紹擬任免人選的提名、推薦、考察和任免理由及崗位空缺等情況。
(二)研究討論
縣委常委會討論干部任免事項時,按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求,一是必須堅持有三分之二以上的常委到會;二是擬提拔對象為縣委常委分管的部門成員時,如該常委因工作出差不在單位時,必須會前進行電話溝通并征求常委的意見和建議;三是所有輪崗交流人員或新提任人員的初步人事安排方案全部提交黨委常委會議或全委會議票決,票決分A、B兩種方式,A票為縣委常委票決票,B票為人大、政府、政協(xié)、法檢兩院列席的縣級、副縣級票決票。票決票1式2份由組織部和紀(jì)檢委分別存檔。
(三)研究決定人數(shù)
縣委常委會在研究人事任免時一次研究干部人數(shù)不能超過30人。必要時,在研究人事的過程中,人大、政府、政協(xié)、法檢兩院的縣級、副縣級領(lǐng)導(dǎo)可以列席會議。
(四)宣布表決結(jié)果,做出任免決定
列席會議的縣委組織部工作人員匯總票決結(jié)果,由會議主持人當(dāng)場宣布結(jié)果。人選得同意票超過應(yīng)到會成員半數(shù)以上或2/3以上的,形成任免決定。
注(需要材料):
1、擬任人選基本情況、民主推薦情況、考察情況
2、崗位空缺情況
3、電話征求意見記錄
4、票決材料
5、討論情況記錄
6、會議紀(jì)要、會議決定、會議記錄
七、任 職
(一)任前公示
縣委常委會研究確定提拔任職人選及輪崗交流人員后,應(yīng)按規(guī)定公示,公示時間不少于7天。公示結(jié)果不影響任用的,辦理任職手續(xù);對需要復(fù)議和緩議的,按有關(guān)規(guī)定辦理。
(二)任前談話
干部任免事項決定后,在任職前由縣委指定專人同干部本人談話。談話一般由縣委書記,縣委常委、紀(jì)檢委書記,縣委常委、組織部長實施談話(談話內(nèi)容結(jié)合實際確定)。
(三)印發(fā)干部任免文件
干部任免文件由縣委組織部負(fù)責(zé)起草印發(fā),新提拔的干部試用期為一年,工資由縣組織部做前期核算,遞交縣編辦送常委會研究通過。任免決定后,由縣委組織部派人到干部任免所在單位召集相關(guān)人員,在適當(dāng)范圍內(nèi)宣布任免干部決定。并向人事局等相關(guān)單位,發(fā)出干部檔案目錄清查單,人事局等相關(guān)單位接到干部檔案目錄清查單后對新調(diào)整的干部檔案進行認(rèn)真核查,必須達(dá)到人事檔案管理的要求,將內(nèi)容收集補充整理完整后,組織部干部檔案管理人員驗收合格后調(diào)檔。
(四)依法履行任免程序
對于需要依法推薦、提名和民主協(xié)商的干部任免,由縣委依照有關(guān)法律、法規(guī)、章程和規(guī)定,分別向縣人大常委會、縣政府、縣政協(xié)等推薦、提名和協(xié)商,并按有關(guān)法律法規(guī)履行任免程序。
(五)歸檔和信息更新
干部任免后,應(yīng)將干部任免審批表、考察材料、本人的人事檔案和常委會議記錄、討論記錄等材料按規(guī)定移交到檔案室,保存?zhèn)浒福瑲w檔更新干部信息。
注(需要材料):
1、再次征求紀(jì)檢委、公安局、檢察院、社會治安綜合治理、信訪、計劃生育、民宗委、統(tǒng)戰(zhàn)部、安全生產(chǎn)、審計局等部門意見的函
2、再次征求紀(jì)檢委、公安局、檢察院、社會治安綜合治理、信訪、計劃生育、民宗委、統(tǒng)戰(zhàn)部、安全生產(chǎn)、審計局等部門意見的復(fù)函
3、任職公示
4、任前談話記錄
5、干部任免文件、工資文件
6、填寫干部任免審批表
7、調(diào)度干部個人檔案材料
八、干部監(jiān)督
(一)做好對新提拔干部、輪崗交流人員及所有干部的監(jiān)督
組織部定期、不定期地對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直部門新提拔干部、輪崗交流人員及所有干部進行監(jiān)督檢查,采取普遍檢查與重點抽查相結(jié)合,專項檢查與日常監(jiān)督相結(jié)合及時了解新提拔干部、輪崗交流人員及所有干部的工作實績及現(xiàn)實表現(xiàn)。同時,黨委(黨組)、紀(jì)檢(監(jiān)察)機關(guān)切實負(fù)起監(jiān)督的責(zé)任,積極支持、鼓勵群眾監(jiān)督,認(rèn)真受理相關(guān)部門、干部、群眾的檢舉、申訴,并按職權(quán)范圍及時進行核實和處理。
(二)充分發(fā)揮縣人大職能作用,加強對人大任命的干部、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長的評議監(jiān)督
對提拔為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長職務(wù)(包括副職)和縣人大任命的政府部門領(lǐng)導(dǎo),縣人大每年對其工作情況要進行評議,對工作開展較好的繼續(xù)任職,對工作不力者按照有關(guān)法定程序建議縣黨委按照組織程序(縣人大評議和組織部門考核意見一致時,由縣黨委按程序免去其現(xiàn)任職務(wù),意見不一致時,由組織與其本人進行談話,工作一段時間觀察其履行工作職責(zé)情況,然后由縣黨委做出處理決定)予以處理。
(三)考核及調(diào)研平時監(jiān)督
組織部門加強日常檢查監(jiān)督,做好半年和考核,通過考核述職述廉加強對干部能否勝任工作和履行現(xiàn)職的有效監(jiān)督??h人大、政協(xié)通過調(diào)研反映的熱點難點問題和加強對干部履職情況的調(diào)研,充分發(fā)揮人大政協(xié)監(jiān)督和參政議政的職能作用。
注(需要材料):
1、干部試用期考核考察材料、民主測評材料
2、人大評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及相關(guān)局委辦領(lǐng)導(dǎo)材料
3、群眾或干部監(jiān)督人員反饋相關(guān)材料
4、政協(xié)及相關(guān)人民團體反饋材料
5、人大、政協(xié)提供的干部相關(guān)附件材料