第一篇：成都市青白江區(qū)日新中心小學(xué)校章程

成都市青白江區(qū)日新中心小學(xué)校章程

（試行稿）第一章

總

則

第一條

根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》及有關(guān)法律法規(guī)，制定本章程。第二條

學(xué)校的名稱：成都市青白江區(qū)日新中心小學(xué)校。第三條

學(xué)校地址：青白江區(qū)祥福鎮(zhèn)日新場(chǎng)東街64號(hào)。第四條

辦學(xué)的形式：全日制六年制小學(xué)。

第五條

學(xué)校的舉辦者：成都市青白江區(qū)人民政府舉辦隸屬于青白江福鎮(zhèn)人民政府。

第六條

所有制選擇：全民所有制。

第七條

辦學(xué)指導(dǎo)思想和培養(yǎng)目標(biāo)：堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，全面貫徹和執(zhí)行國(guó)家的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，努力提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的社會(huì)主義“四有”新人。

第八條

學(xué)校的校訓(xùn)、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、班風(fēng)和隊(duì)風(fēng)：

學(xué)校的校訓(xùn)是：文明有志、勤奮創(chuàng)新。

我們的校風(fēng)是：勤奮學(xué)習(xí)，尊師守紀(jì)，熱愛(ài)學(xué)生，求實(shí)創(chuàng)新。我們的教風(fēng)是：敬業(yè)，奉獻(xiàn)，愛(ài)生，創(chuàng)新。我們的學(xué)風(fēng)是：刻苦，多思，善問(wèn)，創(chuàng)新。

我們的班風(fēng)是：好學(xué)上進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取。我們的隊(duì)風(fēng)是：誠(chéng)實(shí)，勇敢，團(tuán)結(jié)，活潑。

第九條

學(xué)校的校慶紀(jì)念日：每年的十月八日。

第二章

管 理 體 制

第十條

學(xué)校的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置：學(xué)校設(shè)置教導(dǎo)處、總務(wù)處，并制定相應(yīng)的職責(zé)（詳見(jiàn)后附管理機(jī)構(gòu)示意圖）。

第十一條

學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，校長(zhǎng)是學(xué)校的法人代表、行政負(fù)責(zé)人。校長(zhǎng)須具備國(guó)家規(guī)定的任職資格，由學(xué)校上級(jí)主管部門任命或聘任，依發(fā)對(duì)學(xué)校實(shí)施管理。

第十二條

校長(zhǎng)的主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家的教育方針，執(zhí)行教育法律法規(guī)和經(jīng)驗(yàn)教育行

政部門的批示、規(guī)定，遵循教育規(guī)律，提高教育質(zhì)量。

（二）制定學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃和學(xué)年學(xué)期工作計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。

（三）遵循國(guó)家有關(guān)法律和政策，加強(qiáng)教職工隊(duì)伍建設(shè)。依靠教職工辦好學(xué)校，并維護(hù)其合法權(quán)益。

（四）發(fā)揮學(xué)校教育主導(dǎo)作用，努力促進(jìn)學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育的協(xié)調(diào)一致，互相配合，形成良好的育人環(huán)境。

第十三條

校長(zhǎng)的主要權(quán)限：

（一）對(duì)學(xué)校教育教學(xué)和行政工作決策和統(tǒng)一指揮。

（二）副校長(zhǎng)及中層干部根據(jù)考核和民意測(cè)評(píng)情況，提名推薦，按干部管理權(quán)限報(bào)批后交校長(zhǎng)行文聘任。

（三）依據(jù)規(guī)定結(jié)合實(shí)際實(shí)行教職工聘任制、校內(nèi)結(jié)構(gòu)工資制等校內(nèi)勞動(dòng)、人事分配制度的改革和教育教學(xué)改革。

（四）按照有關(guān)規(guī)定和程序?qū)搪毠みM(jìn)行獎(jiǎng)懲。

（五）按照國(guó)家有關(guān)政策和規(guī)定，合理支配，使用和增添學(xué)校經(jīng)費(fèi)、校 舍和儀器設(shè)備等。

（六）行使國(guó)家和政府主管部門授予的其他權(quán)力。

第十四條

學(xué)校黨支部在上級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，按照黨章的有關(guān)規(guī)定開(kāi)展組織活動(dòng)。黨支部在學(xué)校中發(fā)揮政治核心作用和政治保證作用。加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)、少先隊(duì)等組織的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)第十五條 第十六條 第十七條 第十八條 第十九條 揮其職能作用。

學(xué)校按照《教職工代表大會(huì)章程》建立教職工代表大會(huì)制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的民主管理和民主監(jiān)督，定期召開(kāi)職代會(huì)，討論、審議、通過(guò)學(xué)校有關(guān)重大決議。

學(xué)校制定各項(xiàng)公里制度，其公里制度的內(nèi)容包括：校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制度、教師聘任制度、崗位責(zé)任制度、經(jīng)費(fèi)使用管理制度、校務(wù)公開(kāi)制度、后勤公里制度、未成年人保護(hù)制度、學(xué)校議事制度、學(xué)校工作評(píng)估制度、教職工繼續(xù)教育制度、教代會(huì)民主監(jiān)督制度、教職工獎(jiǎng)懲制度、民主管理制度。學(xué)校根據(jù)本校的實(shí)際情況，制定其他管理制度。

第三章

教育教學(xué)工作管理

學(xué)校的主要任務(wù)是教育教學(xué)工作，其他各項(xiàng)工作均要以有利于教育教學(xué)工作的開(kāi)展為原則。

教育教學(xué)工作堅(jiān)持德、智、體、美、勞全面發(fā)展的原則，正面教育為主的原則，面向全體學(xué)生、因材施教的原則。

學(xué)校按照國(guó)家和省、市頒布的課程計(jì)劃、教學(xué)大綱進(jìn)行教育教學(xué)工作，充分發(fā)揮學(xué)科課和活動(dòng)課的整體功能。

第二十條

學(xué)校采取班級(jí)授課制。

第二十一條

學(xué)校積極推進(jìn)和鼓勵(lì)課堂教學(xué)研究和改革，運(yùn)用先進(jìn)的教育理論指導(dǎo)教育教學(xué)活動(dòng)，利用現(xiàn)代化教學(xué)手段提高教學(xué)效益，積極推行教育科研成果及成功經(jīng)驗(yàn)。

第二十二條

教師從德、智、體、美、勞全面評(píng)價(jià)學(xué)生。學(xué)校不以考試成績(jī)作為衡量教學(xué)質(zhì)量、評(píng)定教師教學(xué)工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

第二十三條

學(xué)校嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生。第二十四條

學(xué)校按規(guī)定安排合理的作息時(shí)間。

第四章

教師、職工、學(xué)生

第二十五條

學(xué)校教師享有《中華人民共和國(guó)教師法》及有關(guān)規(guī)定的權(quán)利，學(xué)校依法保護(hù)教師的合法權(quán)益。

第二十六條

教師應(yīng)以教書育人為己任，全面關(guān)心學(xué)生健康成長(zhǎng)，無(wú)權(quán)私自接受或拒收學(xué)生。勤奮工作，努力完成好教育教學(xué)、教研、教改任務(wù)。遵守學(xué)校規(guī)章制度，履行《中華人民共和國(guó)教師法》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。

第二十七條

學(xué)校執(zhí)行國(guó)家教師資格制度和教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)定制度，支持鼓勵(lì)教師參加進(jìn)修?；蚱渌绞降慕逃虒W(xué)的專業(yè)培訓(xùn)。參加專業(yè)團(tuán)體，進(jìn)行學(xué)術(shù)交流。

第二十八條

學(xué)校執(zhí)行國(guó)家實(shí)行的教育職員制度，學(xué)校所有管理人員都必須遵守法律、法規(guī)和學(xué)校的一切規(guī)章制度。學(xué)校依法保護(hù)職員的正當(dāng)權(quán)益。

第二十九條

凡被本校錄用，或按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)入校學(xué)習(xí)的學(xué)生，經(jīng)上級(jí)主 管部門批準(zhǔn)備案，即取得本校學(xué)籍。學(xué)校建立并健全學(xué)生學(xué)籍管理制度，按國(guó)家教育行政部門頒布的規(guī)定管理學(xué)籍，建立學(xué)生檔案。

第三十條

學(xué)生享有法律、法規(guī)規(guī)定的受教育者權(quán)利，履行法律法規(guī)規(guī)定的受教育的義務(wù)。

第三十一條

學(xué)校積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)和支持學(xué)生參加各級(jí)各類競(jìng)賽活動(dòng)，發(fā)展個(gè)性特長(zhǎng)。

第五章

財(cái)產(chǎn)財(cái)務(wù)

第三十二條

學(xué)校認(rèn)真制定并執(zhí)行學(xué)校財(cái)務(wù)計(jì)劃，分清資金渠道，合理使用資金，嚴(yán)格掌握經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行專人審批制度。

第三十三條

嚴(yán)格按照國(guó)家及有關(guān)部門的規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)。

第三十四條

建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度，經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算應(yīng)交教代會(huì)審議，并接受上級(jí)財(cái)務(wù)和審計(jì)部門的監(jiān)督。

第三十五條

校長(zhǎng)離任時(shí)，應(yīng)由上級(jí)審計(jì)部門對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。第三十六條

學(xué)校按照有關(guān)規(guī)定管理使用校舍、場(chǎng)地、設(shè)施、教學(xué)儀器、圖書資料等。

第三十七條

學(xué)校建立校產(chǎn)管理制度，堅(jiān)持用物管物的原則，提高財(cái)產(chǎn)為教育教學(xué)服務(wù)的效益。

第三十八

條堅(jiān)持后勤工作為教學(xué)工作服務(wù)，為師生服務(wù)的原則。第三十九條

學(xué)校創(chuàng)造條件，大力發(fā)展勤工儉學(xué)，強(qiáng)化管理，為教育教學(xué)工作服務(wù)。

第六章

附則 第四十條

本章程經(jīng)教職工代表大會(huì)審議通過(guò)，報(bào)請(qǐng)教育行政主管部門審批后，開(kāi)始試行。

第四十一條

本章程的解釋權(quán)屬學(xué)校法人代表。

第四十二條

本章程未盡事宜，遵照國(guó)家及上級(jí)主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十三條

本章程如需修改，學(xué)校須將修改方案報(bào)上級(jí)主管部門審查同意后，經(jīng)教職工代表大會(huì)討論，再將通過(guò)后章程報(bào)教育行政主管批準(zhǔn)。

第四十四條

學(xué)校原制定的規(guī)章制度，凡與本章程相抵觸的，一律以本章程為準(zhǔn)。

（本試行稿章程經(jīng)日新學(xué)區(qū)教職工代表大會(huì)于2000年10月12日討論審議通過(guò)）

2000年10月12日

第二篇：成都市青白江區(qū)水務(wù)局

成都市青白江區(qū)水務(wù)局

2008年工作總結(jié)和2009年工作思路

2008年水務(wù)局根據(jù)區(qū)委九屆五次全委會(huì)確定的工作目標(biāo)，結(jié)合局2008年工作要點(diǎn)，圍繞深化“三個(gè)集中”，推進(jìn)“三化聯(lián)動(dòng)”，繼續(xù)按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水務(wù)科學(xué)發(fā)展的思路，克服“5.12”地震帶來(lái)的困難，堅(jiān)持“兩手抓，兩不誤”；狠抓行政效能建設(shè)和精神文明建設(shè)，積極參與全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，水務(wù)工作全面推進(jìn)。

一、2008年工作總結(jié)

（一）供水服務(wù)工作。克服因“5.12”地震破壞造成的春灌用水和工業(yè)用水困難，科學(xué)調(diào)配，全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)供水4716萬(wàn)立方米（其中生活源水900萬(wàn)立方米），農(nóng)業(yè)供水1.2億立方米，城區(qū)環(huán)境供水8900萬(wàn)立方米。完成10.08萬(wàn)畝農(nóng)田泡栽面積，實(shí)現(xiàn)芒種前“關(guān)秧門”的目標(biāo)，完成汛末蓄水439萬(wàn)立方米（占計(jì)劃

— 1 — 的90%）。

（二）水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。

一是編制完成《災(zāi)后水利重建規(guī)劃》，啟動(dòng)了《青白江區(qū)水資源總體利用規(guī)劃》、《青白江區(qū)供水規(guī)劃》、《青白江區(qū)區(qū)域排水體系規(guī)劃》、《青白江區(qū)小流域綜合治理規(guī)劃》的編制。根據(jù)工業(yè)和城市發(fā)展的趨勢(shì)，啟動(dòng)了與工業(yè)和城市發(fā)展相適應(yīng)的工業(yè)和環(huán)境供水規(guī)劃工作。結(jié)合我區(qū)防汛工作實(shí)際，修編了《青白江區(qū)防洪規(guī)劃》；結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，編制完成《青白江區(qū)十一五水產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃》。

二是圍繞推進(jìn)三個(gè)集中，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求，完成：物流園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、北部新城水系規(guī)劃；現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園水系、土地整理項(xiàng)目水系規(guī)劃、2008年農(nóng)發(fā)水利建設(shè)、糧油儲(chǔ)備物流中心渠道改移工程規(guī)劃；華金大道、大石路、化工路改造水系調(diào)整方案；成青路供水工程、都市環(huán)城快速通道青白江段、貨運(yùn)大道青白江段排水規(guī)劃；還水渠運(yùn)貿(mào)公司段整治工程、醫(yī)療中心建設(shè)渠道遷改、技師學(xué)校渠道改造工程方案；臺(tái)玻三期擴(kuò)建馬棚堰渠遷改和南部堰農(nóng)渠改移工程、攀成鋼擴(kuò)建改渠工程等方案。

三是全年投入建設(shè)資金近3200萬(wàn)元，實(shí)施農(nóng)村用水保障（二期）工程。整治66處山平塘、15座提灌站渠道19公里，新增和恢復(fù)蓄水39.5萬(wàn)立方米，新增和改善灌溉面積1.56萬(wàn)畝，基— 2 — 本緩解毗河以北丘陵地帶農(nóng)業(yè)用水困難。

完成豐收、興隆電力提灌站改造工程，改善灌面1500畝。實(shí)施福洪鄉(xiāng)進(jìn)步村小型農(nóng)田水利項(xiàng)目，整治山平塘15口，新建蓄水池40口，整治配套渠道2302米，新增和恢復(fù)蓄水8.8萬(wàn)立方米，解決旱地灌溉面積1467畝。

實(shí)施龍王鎮(zhèn)紅砂提灌區(qū)農(nóng)業(yè)渠道、祥福華家村節(jié)水示范等節(jié)水灌溉工程，完成標(biāo)準(zhǔn)化渠道整治10.6公里；完成紅星等5個(gè)村水利扶貧工程，鋪設(shè)U型槽4.7公里，新建蓄水池36口，整治山平塘4口。

實(shí)施2006年農(nóng)村用水保障工程節(jié)余資金項(xiàng)目。改造渠道4條（段）4386米，新建蓄水池1口，人行橋12座，分水涵洞10處，取水碼頭2處，擋水堰頭8處。實(shí)施水庫(kù)配套整治工程。整治五七

八、戰(zhàn)備兩水庫(kù)引水渠道702米。

完成巨石50萬(wàn)噸玻纖基地工業(yè)渠供水工程。設(shè)置頂管110米，鋪設(shè)承插式涵管680米，設(shè)置檢查井32座；完成臺(tái)玻三期擴(kuò)建馬棚堰分干渠遷改工程。遷改渠道440米，改建機(jī)耕橋2座，人行橋1座，渡槽1處。正在實(shí)施攀成鋼擴(kuò)建渠道遷改工程。

完成水毀歲修工程28處6.58公里。四是治理水土流失面積5平方公里

五是完成《農(nóng)村飲水安全工程“十一五”規(guī)劃中期評(píng)估報(bào)告》、《人和鄉(xiāng)平橋水庫(kù)、老油房水庫(kù)輪廓規(guī)劃方案》、《人和鄉(xiāng)平橋水庫(kù)、老油房水庫(kù)可行性研究勘察報(bào)告》、《人和鄉(xiāng)平橋水庫(kù)、老油

— 3 — 房水庫(kù)地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估報(bào)告》、《人和鄉(xiāng)平橋水庫(kù)、老油房水庫(kù)招商引資項(xiàng)目包裝》。

（三）飲水安全工作。

一是解決青白江水源問(wèn)題。按照成都市城市生活供水規(guī)劃“覆蓋一圈層，輻射二圈層，指導(dǎo)三圈層”的總體思路，通過(guò)爭(zhēng)取，市上已把青白江區(qū)納入成都市城市生活供水大管網(wǎng)（日供水10萬(wàn)立方米的設(shè)計(jì)規(guī)模）?！陡鶕?jù)成都市人民政府領(lǐng)導(dǎo)批示通知單》（成府辦[2008]5-9-238號(hào)），已確定在川陜路兩側(cè)各埋設(shè)一根DN1200輸水管道建設(shè)方案，與川陜路改造同步實(shí)施。

二是開(kāi)展現(xiàn)有飲用水源保護(hù)工作。在現(xiàn)飲用水源保護(hù)區(qū)（0.44平方公里）范圍內(nèi)、馬棚堰分干渠兩岸新種植柜桉2000余株，小葉女楨2500余米；清理飲用水源供水渠道1000余米。

三是爭(zhēng)取國(guó)債、省級(jí)、市級(jí)資金，通過(guò)管網(wǎng)延伸和建集中供水工程，實(shí)施城廂鎮(zhèn)0.8萬(wàn)人飲水安全工程、清泉鎮(zhèn)五愛(ài)村飲水安全工程、福洪鄉(xiāng)2萬(wàn)人飲水安全工程，解決上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤扶貧項(xiàng)目。

四是完成移民點(diǎn)飲水工程。解決大同鎮(zhèn)、城廂鎮(zhèn)、祥福鎮(zhèn)12個(gè)移民安置點(diǎn)及附近居民565戶1692人飲水安全問(wèn)題。

五是完成災(zāi)區(qū)群眾第一安置點(diǎn)供水設(shè)施安裝，現(xiàn)正著手實(shí)施災(zāi)區(qū)群眾第二安置點(diǎn)供排水工程。制定了《人和鄉(xiāng)石城寺集中供水工程實(shí)施方案》、《解決企業(yè)周邊群眾飲水困難實(shí)施方案》。

（四）水生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作。

一是實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)。按照成都市人民政府閱[2008]66號(hào)《研究全市水污染治理有關(guān)工作的會(huì)議紀(jì)要》、成都市水務(wù)局成水務(wù)函[2008]116號(hào)《關(guān)于成都市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)有關(guān)工作的函》的要求，根據(jù)市上的統(tǒng)一安排，編寫了清泉、城廂、祥福三鎮(zhèn)的區(qū)域排水工程規(guī)劃，并按時(shí)完成三鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)用地“三通一平一圍”工作，移交市興蓉公司?，F(xiàn)正進(jìn)行主城區(qū)排水體系及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域排水規(guī)劃的編制。

二是規(guī)范有序地推進(jìn)區(qū)污水處理廠技術(shù)改造。編制完成污水處理廠技改方案，編寫《青白江污水處理廠特許權(quán)轉(zhuǎn)讓咨詢方案》，經(jīng)政府和有關(guān)部門討論后，形成了《成都市青白江污水處理廠特許權(quán)拍賣項(xiàng)目實(shí)施方案》。在保證正常運(yùn)行的前提下，精打細(xì)算，擠出資金，實(shí)施氧化溝的清掏，更換接觸濾池纖維球填料。今年1-10月共處理污水2731.85萬(wàn)立方米，去除化學(xué)需氧量5094噸、懸浮物6028噸、氨氮76噸、生化需氧量875噸，進(jìn)入生活污水管網(wǎng)的污水處理率達(dá)100%。預(yù)計(jì)全年可處理污水3200噸。

三是啟動(dòng)小流域治理工作。完成《青白江區(qū)小流域治理工作方案》，為保障明后兩年的小流域治理工作順利開(kāi)展，年內(nèi)將編制完成《青白江區(qū)長(zhǎng)流河流域規(guī)劃大綱》和《利用青白江生態(tài)隔離帶處理長(zhǎng)流河流域污水處理項(xiàng)目建議書》。

四是開(kāi)展農(nóng)村集中居住區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)。按照全面規(guī)

— 5 — 劃、流域治理、逐步推進(jìn)的原則，根據(jù)《成都市人民政府關(guān)于加快農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)的意見(jiàn)》，計(jì)劃在2010年前完成全區(qū)500人以上農(nóng)村集中居住區(qū)污水處理設(shè)施的建設(shè)。確定了2008年完成姚渡坪家等六處農(nóng)村微型污水處理設(shè)施的建設(shè)任務(wù)。坪家社區(qū)通過(guò)施工比選已開(kāi)工建設(shè)，其余五個(gè)社區(qū)正在由區(qū)財(cái)政預(yù)審中心進(jìn)行預(yù)審，預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后，立即組織施工招標(biāo)工作。

五是強(qiáng)化主城區(qū)河（渠）道保潔。在青城河、楊柳堰、還水渠、河（渠）兩岸種植榕樹(shù)300余株，小葉女楨2000余株，播種三葉草、麥冬等草種150余公斤約3500余平方米；平整河道兩岸通道3200余平方米；安排8名河道保潔人員堅(jiān)持每天對(duì)城區(qū)河（渠）道進(jìn)行保潔。

六是完成創(chuàng)建全國(guó)文明城市、創(chuàng)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)等水環(huán)境集中整治任務(wù)。

（五）防汛、防雹工作。

一是及時(shí)調(diào)整了防汛指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)了防汛責(zé)任。二是完善修訂了各類防汛預(yù)案。三是落實(shí)價(jià)值70余萬(wàn)元的搶險(xiǎn)物資，組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍130支計(jì)4500人。四是認(rèn)真開(kāi)展汛前和汛期大檢查，及時(shí)編制、調(diào)整洪水調(diào)度方案，指導(dǎo)彌牟鎮(zhèn)編制《清白江大河抗洪搶險(xiǎn)預(yù)案》，落實(shí)專項(xiàng)搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備。五是及時(shí)消除防洪隱患，汛前投入搶險(xiǎn)資金42.6萬(wàn)元，完成了毗河城廂鎮(zhèn)白貫村五組段的堤防工程。六是強(qiáng)化防汛演練，開(kāi)展了沖鋒舟水上救生和— 6 — 水庫(kù)避險(xiǎn)應(yīng)急演練。七是完善預(yù)警機(jī)制，發(fā)布重要天氣消息26條。八是組織了 大彎通站路排澇、成青路下穿立交段排水、西江河龍王大橋、長(zhǎng)流河古城橋施工現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作。九是完成防雹增雨作業(yè)工作，完成消雹作業(yè)4次、增雨作業(yè)1次。

（六）水產(chǎn)工作。一是完成水產(chǎn)品產(chǎn)量2000余噸。二是協(xié)助龍王鎮(zhèn)完成天平堰村300畝水產(chǎn)基地一期建設(shè)。三是實(shí)施2007省級(jí)財(cái)政水產(chǎn)專項(xiàng)資金項(xiàng)目和2008年區(qū)財(cái)政水產(chǎn)技術(shù)推廣項(xiàng)目，投入14萬(wàn)元，引進(jìn)溝鯰魚種2571公斤、湘云鯉、湘云鯽水花20萬(wàn)尾，加州鱸魚種35890尾2000余公斤進(jìn)行推廣，在福洪鄉(xiāng)試點(diǎn)推廣大閘蟹養(yǎng)殖。四是在龍王鎮(zhèn)舉辦兩期水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)200余人次。五是完成水產(chǎn)品檢疫100批次，質(zhì)量抽檢100個(gè)樣，所檢項(xiàng)目指標(biāo)均合格。六是加強(qiáng)水產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管，實(shí)施水產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。9月1日，與成都市同步實(shí)施水產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。七是組織城廂水產(chǎn)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)向省水產(chǎn)局申報(bào)青白江區(qū)淺丘區(qū)無(wú)公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證（申報(bào)正在審批中）。八是完成災(zāi)后漁業(yè)重建和結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃。

（七）水資源管理和水行政執(zhí)法工作。一是做好行政審批工作，受理并辦結(jié)13件行政審批事項(xiàng)。二是圍繞“保護(hù)水資源，整治水環(huán)境，防止水污染”和“發(fā)展水利，改善民生”的宣傳主題，開(kāi)展3.22“世界水日”和“中國(guó)水周”宣傳工作。三是施工降水管理形成制度。四是完成工業(yè)企業(yè)排水調(diào)查工作。五是開(kāi)展對(duì)污水處理

— 7 — 戶的污水量調(diào)研、核實(shí)，測(cè)算污水處理費(fèi)。配合區(qū)環(huán)保局對(duì)主城區(qū)地下水進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)普查。六是指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展工業(yè)用水重復(fù)利用工作，抓好節(jié)水工作。指導(dǎo)攀成鋼、川化、巨石三家企業(yè)創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)，三企業(yè)被省建設(shè)廳、經(jīng)貿(mào)委授予“節(jié)水型企業(yè)”稱號(hào)。七是查處并辦結(jié)水事違法案件22件。

（八）精神文明建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)等工作。一是結(jié)合文明城市創(chuàng)建工作，以創(chuàng)建?。ú浚┘?jí)文明單位為目標(biāo)，以創(chuàng)文明行業(yè)、建和諧水務(wù)為主線，加強(qiáng)精神文明建設(shè)和規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。成功創(chuàng)建成為全國(guó)水利文明單位。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)，積極開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。三是大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪活動(dòng)，完成行政審批事項(xiàng)清理工作。四是規(guī)范辦理人大議案、政協(xié)提案、群眾來(lái)信來(lái)訪工作，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府和領(lǐng)導(dǎo)的督辦件和交辦件。完成督辦、交辦件29件，辦結(jié)人大議案12件，辦理信訪件17件。五是落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任，確保了各級(jí)重大活動(dòng)期間的社會(huì)穩(wěn)定；強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，圍繞水環(huán)境、水產(chǎn)品、生產(chǎn)（自來(lái)水、污水處理、工程建設(shè)）、消防、交通五大安全，落實(shí)責(zé)任制，強(qiáng)化目標(biāo)管理。

（九）抗震救災(zāi)工作。一是積極開(kāi)展災(zāi)后安全檢查和應(yīng)急處置工作，確保了災(zāi)后飲水安全和水利設(shè)施安全。通過(guò)強(qiáng)化安全隱患排查，采取有效的措施，防范了次身災(zāi)害的發(fā)生。二是積極開(kāi)— 8 — 展救援工作。捐獻(xiàn)價(jià)值23409.5元的救災(zāi)物資，安排人員在全市第一個(gè)將兩艘沖鋒艇安全送達(dá)紫坪埔水庫(kù)救災(zāi)前線；捐款20390元，共產(chǎn)黨員交納“特殊黨費(fèi)”24020元；為青白江災(zāi)民安置點(diǎn)安裝價(jià)值約70000余元的自來(lái)水管2000余米，并捐獻(xiàn)價(jià)值10000余元的物資。三是完成對(duì)口援建給水工程建設(shè)工作。為彭州市葛仙山鎮(zhèn)、敖平鎮(zhèn)35個(gè)災(zāi)民安置點(diǎn)建蓄水池60立方米1個(gè)、80立方米1個(gè)；打井8口，安裝水泵24個(gè)，無(wú)塔供水設(shè)備22套；鋪設(shè)給水管線14600米。四是通過(guò)電視臺(tái)、信息平臺(tái)就水質(zhì)污染的謠傳及時(shí)進(jìn)行辟謠，并加強(qiáng)水事秩序的巡視，及時(shí)妥善處置了毗河姚渡至城廂段死魚事件，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。五是開(kāi)展了災(zāi)后全區(qū)水產(chǎn)品安全檢查和全局衛(wèi)生防疫工作。對(duì)災(zāi)后35.45噸死魚進(jìn)行無(wú)害化處理，消毒面積25萬(wàn)平方米。

二、2009年工作思路

按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活供水，保障城鄉(xiāng)居民飲水安全，改善生活用水條件，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生產(chǎn)供水，保障工農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，形成開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面的水利支撐；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水環(huán)境治理，構(gòu)建全區(qū)人水和諧；統(tǒng)籌水務(wù)管理，深化體制改革，大力推進(jìn)水務(wù)一體化”，為深化“三個(gè)集中”，推進(jìn)“三化聯(lián)動(dòng)”提供有力的水支撐的工作思路，根據(jù)災(zāi)后重建規(guī)劃，全力做好供水服務(wù)、水資源管理、防汛、水行政執(zhí)法等基礎(chǔ)工作，在繼續(xù)做好市、區(qū)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程的涉水工作的基礎(chǔ)上，扎實(shí)有效地開(kāi)展好以下工作。

（一）繼續(xù)抓好飲水安全。一是實(shí)施中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金（國(guó)債）祥福至龍王農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目，解決2.2萬(wàn)人飲水困難。二是解決企業(yè)周邊飲水安全問(wèn)題，通過(guò)將紅陽(yáng)街辦同井村、蔡家廟社區(qū)和彌牟鎮(zhèn)三星村等七個(gè)組納入城市管網(wǎng)供水，解決兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)1833人飲水困難問(wèn)題。三是實(shí)施2008年省級(jí)資金安排項(xiàng)目，投入資金168萬(wàn)元，建三處集中工程和管網(wǎng)延伸，解決清泉、人和、福洪三鄉(xiāng)鎮(zhèn)壁山、紅星、五愛(ài)、勝利、五桂等5個(gè)村6450人飲水困難。

（二）繼續(xù)抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是實(shí)施龍門支渠整治工程，擬整治大石路至西江月段渠道2.6公里，以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要。二是實(shí)施2008年省級(jí)節(jié)水灌溉工程，擬投入資金74萬(wàn)元，渠道節(jié)水防滲改造5.68公里。三是力爭(zhēng)實(shí)施成南高速公路（青白江段）水土流失綜合治理項(xiàng)目二期工程，治理水土流失5.04平方公里。四是實(shí)施2008年中央財(cái)政雨水集蓄利用工程，投入資金225萬(wàn)元，新建蓄水池165口，整治山平塘10處。五是扎實(shí)推進(jìn)人和鄉(xiāng)新建水庫(kù)的建設(shè)工作。

（三）繼續(xù)抓好水環(huán)境治理工作。一是完成完善青白江區(qū)域排水規(guī)劃。二是協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善在建的三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的配套管網(wǎng)建設(shè)。三是根據(jù)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠全覆蓋的要求和排水規(guī)劃，做好待建的四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的前期規(guī)劃、定點(diǎn)等工作，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成施工場(chǎng)地的移交工作，力爭(zhēng)建成兩座。四是做好小流域— 10 — 治理的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，力爭(zhēng)1-2條小流域治理項(xiàng)目上馬。五是完成區(qū)污水處理廠特許經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓，完善后續(xù)手續(xù)，行使運(yùn)行監(jiān)管職能，配合新的運(yùn)營(yíng)投資商完成技改。六是做好第二批農(nóng)村集中居住區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃工作。

（四）繼續(xù)抓好水產(chǎn)發(fā)展工作。一是抓好區(qū)名優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地一期項(xiàng)目的養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)工作，完成基地二期項(xiàng)目的勘測(cè)設(shè)計(jì)工作。二是在毗河以南鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)3～5個(gè)業(yè)主，發(fā)展名優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖，做好配套服務(wù)工作。三是做好無(wú)公害水產(chǎn)品產(chǎn)地、產(chǎn)品認(rèn)定、認(rèn)證工作，更新檔案漁業(yè)信息冊(cè)1000本，強(qiáng)化水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度，全面落實(shí)水產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。四是繼續(xù)引進(jìn)名優(yōu)品種試點(diǎn)推廣養(yǎng)殖，擴(kuò)大福洪鄉(xiāng)大閘蟹養(yǎng)殖規(guī)模，使之產(chǎn)業(yè)化。五是通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖信息平臺(tái)等措施，推廣先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)，及時(shí)傳遞漁業(yè)科技信息。六是完成水產(chǎn)品產(chǎn)量2000噸。

（五）全力做好省級(jí)、國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。認(rèn)真按照《青白江區(qū)省級(jí)和國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)聯(lián)創(chuàng)工作方案》，落實(shí)工作措施，做好城鎮(zhèn)污水集中處理率、單位工業(yè)增加值新鮮水耗、農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)指標(biāo)達(dá)標(biāo)等工作。

二〇〇八年十一月十八日

主題詞：水務(wù)

工作總結(jié)和思路△

報(bào)告

成都市青白江區(qū)水務(wù)局辦公室

2008年11月18日印

（共印6份）

第三篇：成都市青白江區(qū)新聞中心

成都市青白江區(qū)新聞中心文件 青新發(fā)〔2008〕13號(hào)

成都市青白江區(qū)新聞中心

關(guān)于表彰２００８新聞宣傳工作先進(jìn)的決定

各部門：

２００８年，區(qū)新聞中心全體從業(yè)人員在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，圍繞中心，服務(wù)大局，堅(jiān)持“三貼近”，深入采訪，積極宣傳，充分展示了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大成就，為我區(qū)“兩手抓、兩不誤”提供了強(qiáng)有力的輿論支持，為全區(qū)各項(xiàng)工作的全力推進(jìn)，為構(gòu)建和諧青白江作出了積極貢獻(xiàn)，涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀工作者。他們?yōu)榱它h的新聞事業(yè)，吃苦耐勞、敬業(yè)奉獻(xiàn)、不計(jì)得失，一心撲在工作上，奉獻(xiàn)著自己的青春和智慧，用實(shí)際行動(dòng)全力推動(dòng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

為激勵(lì)先進(jìn)，促進(jìn)新聞宣傳工作向更高水平提升，現(xiàn)對(duì)新聞中心干部職工通過(guò)投票評(píng)選出的14名新聞宣傳工作先進(jìn)個(gè)人和獲得市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)作品的參與者予以表彰。希望受表彰的同志珍惜榮譽(yù)，戒驕戒躁，再創(chuàng)佳績(jī)。希望全體新聞從業(yè)人員以先進(jìn)為榜樣，進(jìn)一步增強(qiáng)榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感，牢固樹(shù)立馬克思主義新聞?dòng)^，大力弘揚(yáng)黨的新聞工作優(yōu)良傳統(tǒng)，振奮精神，勇于開(kāi)拓，努力做好新形勢(shì)下的新聞宣傳工作，更好的服務(wù)于我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。

附件：區(qū)新聞中心2008新聞宣傳工作先進(jìn)名單

成都市青白江區(qū)新聞中心

2008年１1月６日

附件：

區(qū)新聞中心2008新聞宣傳工作先進(jìn)名單

一、受表彰的先進(jìn)個(gè)人

劉有貴劉文芳吳 靜陳 瑤陳定勇陳 泓溫 芳 吳逢瓊曾強(qiáng)喻 建莊瑞金 段潔瓊彭云濤蔡 麗

二、2007成都廣播電視（新聞?lì)悾┦屑?jí)政府獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)作品及參與者

1、電視評(píng)論《排隊(duì)日—青白江需要嗎？》參與者：羊雪飛高志川蔡 麗陳定勇王 彬

2、電視長(zhǎng)消息《人和鄉(xiāng)跑山雞跑出致富的希望》參與者：彭 娣莊 濤段潔瓊

3、電視專題《流動(dòng)電影院》

參與者： 蔡 麗羊雪飛王 彬陳定勇賴孝勇

4、廣播長(zhǎng)消息《為了山區(qū)群眾的千年夢(mèng)想》 參與者：陳 泓蘭 勇

三、2007（第25屆）成都市新聞獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)作品及參與者 報(bào)刊通訊《奮斗兩載實(shí)現(xiàn)十年跨越》 參與者：劉有貴劉文芳吳 靜

（此頁(yè)無(wú)正文）

主題詞：表彰決定

成都市青白江區(qū)新聞中心辦公室2008年11月6日印

（共印１３份）

第四篇：成都市青白江區(qū)房產(chǎn)管理局

成都市青白江區(qū)房產(chǎn)管理局文件

青房字?2008?88號(hào)

簽發(fā)人：秦

毅

成都市青白江區(qū)房產(chǎn)管理局

關(guān)于2008年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作總結(jié)及2009年

工作思路的報(bào)告

區(qū)統(tǒng)籌委: 根據(jù)成統(tǒng)籌領(lǐng)[2008]52號(hào)文精神，按照《關(guān)于報(bào)送2008年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作總結(jié)及2009年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作思路的通知》要求，我局高度

我區(qū)“安置小區(qū)”、“新居工程”、“農(nóng)村新型社區(qū)”物業(yè)管理，在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)家、省、市有關(guān)物業(yè)管理政策法規(guī)，我局代區(qū)政府草擬了《成都市青白江區(qū)安置小區(qū)（新居工程）和農(nóng)村新型社區(qū)物業(yè)管理實(shí)施辦法（試行）》，2008年2月經(jīng)區(qū)政府12屆第26次常務(wù)會(huì)議通過(guò)并實(shí)施。目前已有長(zhǎng)寧小區(qū)實(shí)行了專業(yè)化物業(yè)管理。

（四）不斷培育和壯大我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)

一是狠抓招商引資，為房地產(chǎn)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。今年我區(qū)房地產(chǎn)企業(yè)總數(shù)突破30家，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)項(xiàng)目到位投資8.2億元。房地產(chǎn)企業(yè)入駐我區(qū)后，房管局全程跟蹤，及時(shí)為企業(yè)提供高效、便捷的服務(wù)，同時(shí)，開(kāi)展2次專項(xiàng)執(zhí)法檢查，大力規(guī)范和監(jiān)管房地產(chǎn)市場(chǎng)，營(yíng)造有序競(jìng)爭(zhēng)的法治環(huán)境，每月專人按時(shí)向市房管局報(bào)送我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況。

二是扶持居民安居置業(yè)，幫助房地產(chǎn)企業(yè)度過(guò)難關(guān)。受信貸緊縮、稅收等國(guó)家宏觀調(diào)控政策及5.12特大地震影響，樓市交易量急降。我局及時(shí)擬定《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展扶持居民安居置業(yè)的意見(jiàn)》并提請(qǐng)區(qū)政府審議通過(guò)實(shí)行。最大可能地促進(jìn)全區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)復(fù)蘇，幫助房地產(chǎn)企業(yè)度過(guò)難關(guān)。同時(shí)，積極開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)促建，幫助20個(gè)在建項(xiàng)目全部復(fù)工，將全區(qū)房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失降到最低。

三是成功舉辦青白江區(qū)第三屆房交會(huì)，為我區(qū)房地產(chǎn)企業(yè)搭建

目中，實(shí)際拆遷房屋建筑面積7.736萬(wàn)平方米。我局舊城改造工作獲得第一屆“建設(shè)青白江突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。

（六）落實(shí)惠民行動(dòng)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障工作

一是落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控政策，大力完善住房保障體系。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“國(guó)六條”精神，努力完善住房保障體系，編制了青白江區(qū)“十一五”住房建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)格按照對(duì)土地、住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)“兩個(gè)70%”的要求，從各審批環(huán)節(jié)和基本建設(shè)程序嚴(yán)格把關(guān)，并通過(guò)對(duì)城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭住房、收入狀況調(diào)查，制定實(shí)施了提高保障標(biāo)準(zhǔn)的住房保障制度，擴(kuò)大了廉租住房保障覆蓋面。

二是積極促建集體公寓，解決農(nóng)民工居住問(wèn)題。目前，我區(qū)工業(yè)集中發(fā)展園區(qū)巨石集團(tuán)、銀豐寶鋼等企業(yè)修建了職工集體公寓15945平方米，入住349人。川化集團(tuán)(股份)有限公司修建職工單身宿舍共291套，總面積為9468平方米, 單套面積31平方米，解決了單身職工的住房問(wèn)題。

三是啟動(dòng)144套廉租房建設(shè)。按照《青白江區(qū)住房保障發(fā)展規(guī)劃》要求和市級(jí)民生工程目標(biāo)分解任務(wù)，結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作和災(zāi)后重建工作布署，在區(qū)委、區(qū)政府的重視下，落實(shí)了建設(shè)用地，通過(guò)招標(biāo)程序選聘出設(shè)計(jì)、地勘、監(jiān)理和施工單位，144廉租住房、建筑面積7338㎡的建設(shè)工作已啟動(dòng)，超額完成了市級(jí)民生工程3300㎡目標(biāo)任務(wù)。爭(zhēng)取國(guó)家支持西部建設(shè)專項(xiàng)資金220萬(wàn)元和公積金增值收益用于廉租住房建設(shè)資金239萬(wàn)元。

（八）加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作

一是加大投入，規(guī)范服務(wù)。購(gòu)置農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)，建成微機(jī)操作室，與區(qū)政務(wù)服務(wù)中心信息資源共享，實(shí)行房地產(chǎn)交易與權(quán)屬一體化、信息化管理；建立樓盤表，簡(jiǎn)化登記程序；推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)，增強(qiáng)行政透明度，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督；對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)房普查和測(cè)繪工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，并為鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝電腦繪圖軟件，確保產(chǎn)改試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。

二是結(jié)合實(shí)際，制定配套政策。為規(guī)范集體土地上房屋登記行為，維護(hù)房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，在市房管局和區(qū)產(chǎn)改辦的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定了《青白江區(qū)集體土地上村民房屋所有權(quán)登記指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》、《成都市青白江區(qū)房產(chǎn)管理局關(guān)于開(kāi)展集體土地上房屋產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》、《青白江區(qū)集體土地上房屋產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)實(shí)施細(xì)則（試行）》、《青白江區(qū)農(nóng)村住房保障制度實(shí)施意見(jiàn)》《青白江區(qū)集體土地上房屋產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)監(jiān)督辦法》。同時(shí)，按照區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作辦公室的要求，梳理改革試點(diǎn)存在的問(wèn)題并提出處理建議。

三是全面推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。在試點(diǎn)階段 ： 按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的要求，深入試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳、解釋產(chǎn)改工作政策，對(duì)房屋摸底調(diào)查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了清泉鎮(zhèn)太平村15組35戶和祥福鎮(zhèn)東方村7組61戶農(nóng)村房屋調(diào)查摸底工作。為方便群眾，房產(chǎn)交易中心主動(dòng)上門服務(wù)，權(quán)、流轉(zhuǎn)制度，推動(dòng)農(nóng)村房產(chǎn)市場(chǎng)建設(shè)。

（二）以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和災(zāi)后重建為契機(jī)，加快全區(qū)房地產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇進(jìn)程

大力規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，鞏固實(shí)施新建商品房網(wǎng)上簽約工作；大力開(kāi)展房地產(chǎn)項(xiàng)目促建，積極拓展房地產(chǎn)市場(chǎng)銷售渠道；嚴(yán)格房地產(chǎn)市場(chǎng)銷售執(zhí)法檢查，規(guī)范房產(chǎn)交易行為；加大房地產(chǎn)招商引資力度，引進(jìn)實(shí)力品牌企業(yè)；認(rèn)真研究新形勢(shì)下積極的房地產(chǎn)引導(dǎo)政策，推進(jìn)災(zāi)后房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）以九屆區(qū)委提出的目標(biāo)為動(dòng)力，加快推進(jìn)全區(qū)舊城改造進(jìn)程

按照把我區(qū)建設(shè)成“產(chǎn)業(yè)之城、創(chuàng)業(yè)之城”的宏偉目標(biāo)，服從、服務(wù)于全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，大力推動(dòng)舊城改造和創(chuàng)建省級(jí)、國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)進(jìn)程；強(qiáng)化“全域青白江”和城市經(jīng)營(yíng)理念，履職盡責(zé)，強(qiáng)力推進(jìn)北部新區(qū)、舊城改造拆遷管理工作。

（四）以民生工程的總體要求為根本，加快住房保障體系建設(shè)進(jìn)程

按照國(guó)務(wù)院擴(kuò)大內(nèi)需十項(xiàng)措施要求，關(guān)注民生，加快保障性安居工程建設(shè)步伐，加大廉租住房建設(shè)力度，加快城鄉(xiāng)危房改造，全力解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難；進(jìn)一步完善住房保障體系，認(rèn)真開(kāi)展城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障工作，做好廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用房開(kāi)工建設(shè)和資金管理工作。

第五篇：成都市青白江區(qū)規(guī)劃管理局

成都市青白江區(qū)規(guī)劃管理局

2008工作總結(jié)及2009年工作思路

2008工作總結(jié)

今年以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和市規(guī)劃局的支持下，我局緊密結(jié)合省市“一主、三化、三加強(qiáng)”和“三個(gè)集中”、“三化聯(lián)動(dòng)”的思路和部署，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委九屆五次、六次全委會(huì) “加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)體制創(chuàng)新，重視改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧”的要求，堅(jiān)持以“全域青白江”戰(zhàn)略規(guī)劃為重點(diǎn)，以災(zāi)后重建為契機(jī)，積極按照市城鄉(xiāng)規(guī)劃重大決策和區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)要求，開(kāi)展了規(guī)劃編制、規(guī)劃管理、規(guī)劃監(jiān)督、規(guī)劃保障和災(zāi)后重建、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等工作，黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、廉政建設(shè)等方面取得了明顯成效。

一、主要工作任務(wù)完成情況

（一）規(guī)劃編制順利完成。

1．完成了區(qū)域總體規(guī)劃。年初結(jié)合市委1號(hào)文件精神，對(duì)去年編制的區(qū)域總體規(guī)劃進(jìn)行了修改和完善，重點(diǎn)提出了“一心兩翼”的戰(zhàn)略構(gòu)想，即以祥福片區(qū)為行政服務(wù)中心，形成北面原主城區(qū)的工業(yè)片區(qū)和南面清泉鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)片區(qū)為兩翼的城鄉(xiāng)發(fā)展空間體系。9月26日，又根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)的需要進(jìn)一步修改和完善，已通過(guò)市規(guī)劃局組織的專家和行政審查。

2．完成了青白江區(qū)分區(qū)規(guī)劃。根據(jù)全區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展要求，在2003年版的基礎(chǔ)上進(jìn)行了修改完善，主要將兩站兩園一中心（成都鐵路集裝箱中心站、大彎貨站、成都國(guó)際集裝箱物流園區(qū)、成 都青白江物流園區(qū)、配套服務(wù)中心）、工業(yè)拓展區(qū)、城廂鎮(zhèn)、祥福鎮(zhèn)等納入規(guī)劃范圍，確定了2020年用地規(guī)模為52.68平方公里，城市人口為42.9萬(wàn)人。11月5日通過(guò)了區(qū)第3次規(guī)委會(huì)審查。

3．完成了試點(diǎn)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村規(guī)劃。根據(jù)市委1號(hào)文件精神，按照市局規(guī)劃工作會(huì)議要求，對(duì)祥福鎮(zhèn)東方村、清泉鎮(zhèn)太平村進(jìn)行了編制，運(yùn)用《試點(diǎn)鎮(zhèn)（村）規(guī)劃編制有關(guān)要求》的規(guī)劃模板，對(duì)我區(qū)祥福鎮(zhèn)東方村、清泉鎮(zhèn)太平村規(guī)劃進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化和完善，成果已報(bào)市規(guī)劃局審查。

4．完成了青白江－新都工業(yè)集中發(fā)展區(qū)青白江部份控制性詳細(xì)規(guī)劃。8月15日向市規(guī)劃局提交了規(guī)劃初步成果，9月18日經(jīng)市規(guī)劃局“全市工業(yè)集中發(fā)展區(qū)控規(guī)評(píng)審會(huì)”審查和原則同意?，F(xiàn)正對(duì)該規(guī)劃進(jìn)行進(jìn)一步的修改完善。

5．編制了全區(qū)能源規(guī)劃。青白江電力專項(xiàng)規(guī)劃于6月26日通過(guò)了技術(shù)及行政審查，11月5日通過(guò)了第3次區(qū)規(guī)委會(huì)審查。燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃經(jīng)多次與相關(guān)部門和設(shè)計(jì)單位交流后，已完成送審成果。

6．開(kāi)展北部新區(qū)城市設(shè)計(jì)工作。進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)踏勘和調(diào)研及資料收集，控制性詳細(xì)規(guī)劃的初步概念性方案已通過(guò)了第1次區(qū)規(guī)委會(huì)審議，現(xiàn)正在進(jìn)一步完善。

在加緊重點(diǎn)規(guī)劃編制的同時(shí)，今年還完成了彌牟汽車新城規(guī)劃、大同南北片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃；協(xié)助完成市“四大新城”城市設(shè)計(jì)、全市工業(yè)布局規(guī)劃、全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)布局規(guī)劃、龍泉山旅游區(qū)總體規(guī)劃北部生態(tài)屏障規(guī)劃（青白江段）、區(qū)林業(yè)“十一五” 2 規(guī)劃中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、區(qū)加油站行業(yè)規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃等的編制；為區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、醫(yī)療、教育、文化等相關(guān)規(guī)劃提供基礎(chǔ)資料；完成了分區(qū)規(guī)劃、重點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃、工業(yè)區(qū)控規(guī)的清理，確保了全區(qū)規(guī)劃版本的唯一性和合法性。

（二）規(guī)劃管理明顯加強(qiáng)。

1．切實(shí)履行區(qū)規(guī)委辦工作職責(zé)，組織規(guī)劃專家開(kāi)展咨詢，對(duì)所編制的規(guī)劃和建設(shè)單位報(bào)送的方案認(rèn)真進(jìn)行初審。全年召開(kāi)3次規(guī)委會(huì)，審議了青白江區(qū)綜合交通規(guī)劃、汽車新城規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃等10項(xiàng)規(guī)劃和教師集中住房擬選址方案、川化中學(xué)及外國(guó)語(yǔ)實(shí)驗(yàn)小學(xué)遷建工程、祥福商都設(shè)計(jì)方案、農(nóng)科大廈等21個(gè)建筑設(shè)計(jì)方案。定期召開(kāi)專家咨詢會(huì)，對(duì)所有上報(bào)區(qū)規(guī)委會(huì)審議、審定的規(guī)劃和方案進(jìn)行會(huì)前技術(shù)咨詢。

2．按照成委發(fā)〔2008〕44號(hào)文件要求，為促進(jìn)全區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展和產(chǎn)權(quán)制度改革，制定了《集體建設(shè)用地規(guī)劃管理辦法》、《農(nóng)用地和未利用地規(guī)劃管理辦法》、《科室和測(cè)量隊(duì)的工作聯(lián)系程序》、《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證辦理流程》，完善了《“一書兩證”報(bào)建指南》，《“一書兩證”辦理流程》，制定完善“并聯(lián)審批”制度，精簡(jiǎn)規(guī)劃管理流程，削減辦理時(shí)限，提高辦事效率，完善項(xiàng)目審批公示制度。為強(qiáng)化鄉(xiāng)村規(guī)劃管理，分別在城廂、清泉、祥福、龍王、福洪5鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了基層規(guī)劃管理所。

3．嚴(yán)格按照“三個(gè)集中”要求，建立招商引資和工業(yè)項(xiàng)目綠色通道，對(duì)符合《工業(yè)集中發(fā)展區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》及規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定的入駐企業(yè)做到特事特辦，簡(jiǎn)化程序快捷辦理。對(duì)中遠(yuǎn)特鋼、中冶金城、武漢賽洛、艾切斯、天馬軸承等38個(gè)工業(yè)項(xiàng)目 3 進(jìn)行選址，提供選址示意圖及基礎(chǔ)資料，進(jìn)行規(guī)劃方案的審查，為企業(yè)入駐青白江創(chuàng)造了規(guī)劃條件。

4．充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)于實(shí)施城市經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的龍頭作用。積極配合土地儲(chǔ)備和土地整理、“拆院并院”工作，對(duì)擬掛牌的20宗工業(yè)用地和擬拍賣的30宗土地進(jìn)行前期的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)論證，提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。為主城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師集中住房、區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生中心、再生資源回收市場(chǎng)、城區(qū)廉租住房、工業(yè)發(fā)展區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置房、中小學(xué)、職業(yè)技術(shù)學(xué)院、招商引資項(xiàng)目、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)等進(jìn)行選址，提供基礎(chǔ)資料，對(duì)26宗土地的用地性質(zhì)進(jìn)行了確認(rèn)。

5．貫徹執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《行政許可法》、《成都市技術(shù)管理規(guī)定（2008）》等法律法規(guī)和規(guī)范，依照“一書兩證”辦理程序，嚴(yán)格審查建設(shè)項(xiàng)目，制定和完善我區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃和技術(shù)管理規(guī)定和審查辦法以及辦理程序，優(yōu)化審批流程，提高辦事效率，確保各類建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)落地，對(duì)選址、方案及建設(shè)工程實(shí)行限時(shí)辦結(jié)。截止2008年11月14日，辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書》41件；《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》39件，用地面積302萬(wàn)平方米；《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》86件，建筑面積95萬(wàn)平方米；《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證》25件，面積36萬(wàn)平方米。

（三）強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期工作。

1．年初負(fù)責(zé)北部新區(qū)道路的設(shè)計(jì)、地勘、施工和監(jiān)理的招投標(biāo)等工作，3月初向區(qū)建設(shè)局進(jìn)行了工作移交；完成北部新區(qū)道路走向調(diào)整方案，確定了電力線、軍用通訊線等管線遷改及水系改造方案。

2．完成了220KV大同變電站和110KV景峰變電站的選址 4 和撥地測(cè)量；完成了大同變電站和景峰變電站進(jìn)出電力線，青白江大道、華金大道四段、天馬軸承電力專線的布置方案；完成了220KV云燈線、三州核能電力專線、化工南路道路管線方案的審查；完成了環(huán)保發(fā)電廠的選址。

3．制定了清泉大道的中心方案，川陜干道中心線位置及管線布置方案，結(jié)合川陜干道的污水管線改造方案，協(xié)調(diào)汽車園區(qū)的污水管線建設(shè)工作。

4．完成四川禾浦化工有限公司用地范圍內(nèi)的管線遷改方案，城廂、祥福以及清泉鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的選址及污水主管鋪設(shè)方案，工業(yè)區(qū)內(nèi)377金大線氣管改造，川陜復(fù)線（貨運(yùn)大道）的選址、撥地測(cè)量，毗河帶狀地形圖的審查驗(yàn)收，彌牟糧油基地管線遷改，有效解決了華明污水管與變電站擴(kuò)建的矛盾。

5．完成坐標(biāo)撥地和施工放線、竣工測(cè)量341宗，為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和規(guī)劃編制、管理提供了有效保障。

（四）積極推進(jìn)市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目。

根據(jù)區(qū)委〔2007〕47號(hào)文件精神，對(duì)推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)涉及我局的22項(xiàng)重大項(xiàng)目工作進(jìn)行了認(rèn)真落實(shí)。

1．在成都國(guó)際集裝箱物流園區(qū)建設(shè)中，配合區(qū)物管委在完成成都國(guó)際集裝箱物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施選址的基礎(chǔ)上，辦理了成都國(guó)際集裝箱物流園區(qū)拆遷用地規(guī)劃許可，提供了物流園區(qū)內(nèi)給水、燃?xì)?、電力和通訊管線的遷改紅線圖。

2．在成都鐵路集裝箱中心站建設(shè)中，配合成都鐵路局和區(qū)物管委辦理了成都鐵路集裝箱中心站用地可地許可證。

3．在青白江大商品市場(chǎng)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)中，配合區(qū)商務(wù)局 完成了成都糧油儲(chǔ)備中心選址，對(duì)石材市場(chǎng)進(jìn)行了擬選址并提供示意圖。

4．在省重大項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃論證中，為保證項(xiàng)目能夠按規(guī)劃迅速落地實(shí)施，特別是在“兩站兩園區(qū)”的規(guī)劃建設(shè)中，積極與市規(guī)劃局和市規(guī)劃院溝通，促成了散貨物流園區(qū)概念規(guī)劃按我區(qū)要求進(jìn)行，使其規(guī)模得到了擴(kuò)大（從原規(guī)劃2500畝擴(kuò)至4600畝），為今后的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

5．在統(tǒng)籌全區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展中，配合“一河兩岸”生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，完成了毗河1：500地形圖的測(cè)量；配合旅游、農(nóng)發(fā)部門編制了旅游發(fā)展規(guī)劃、天府怡都生態(tài)觀光走廊旅游總體規(guī)劃、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃，對(duì)清真食品基地進(jìn)行了初步選址；配合交通部門對(duì)區(qū)綜合客運(yùn)樞紐站、清泉二級(jí)客運(yùn)站選址進(jìn)行規(guī)劃選址和論證；配合舊城改造指揮部完成了老花鳥(niǎo)市場(chǎng)片區(qū)、大彎菜市片區(qū)舊城拆遷的規(guī)劃手續(xù)；對(duì)清泉花園，福洪幸福、杏花、民主、字庫(kù)村5個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)進(jìn)行了用地選址；對(duì)成都技師學(xué)院進(jìn)行了前期的選址、用地、審圖，完成了區(qū)文化館建設(shè)工程的相關(guān)手續(xù)；川化中學(xué)遷建工程方案已通過(guò)了區(qū)規(guī)委會(huì)的審查；完成了再生資源回收市場(chǎng)的選址；完成了區(qū)醫(yī)療中心的選址、用地、坐標(biāo)撥地圖測(cè)繪；對(duì)姚渡、福洪、龍王、人和在規(guī)劃編制和管理上給予幫助和扶持；編制了清泉鎮(zhèn)、祥福鎮(zhèn)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃。

（五）強(qiáng)化違法建設(shè)整治。

1．認(rèn)真按市執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)要求，完成了《青白江區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)督手冊(cè)》的制作，張貼違法建設(shè)整治告示牌156張，建立了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、村（社區(qū)）違法建設(shè)三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體 系。

2．堅(jiān)持把工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、北部新區(qū)等重大項(xiàng)目區(qū)域、生態(tài)綠地、管線防護(hù)走廊、城市主要干道兩側(cè)的違法建設(shè)作為整治重點(diǎn)，采取了“分區(qū)巡查責(zé)任制”、“拆除屬地包干責(zé)任制”，明確違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)、查處責(zé)任人等一系列措施。全區(qū)已拆除違法建設(shè)373處，計(jì)45452平方米，達(dá)目標(biāo)任務(wù)的227.26%。

3．落實(shí)分區(qū)巡查責(zé)任制，將發(fā)現(xiàn)和報(bào)告責(zé)任落實(shí)到社區(qū)居委會(huì)（村委會(huì)），巡查、制止責(zé)任落實(shí)到人，對(duì)發(fā)現(xiàn)的新增違法建設(shè)，采取與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法的方式，對(duì)經(jīng)巡查、舉報(bào)的10處新增違法建設(shè)，面積481平方米，通過(guò)強(qiáng)制拆除方式予以全部拆除。

（六）全力實(shí)施災(zāi)后重建。

1．切實(shí)做好災(zāi)后援助工作。地震發(fā)生后，全局職工堅(jiān)守工作崗位，開(kāi)展24小時(shí)值班，時(shí)刻聽(tīng)從區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的調(diào)遣，先后參與救治傷員的抬運(yùn)，專程到都江堰安撫受災(zāi)群眾和規(guī)劃職工。配合市紀(jì)委抽調(diào)1名人員深入都江堰市安龍鎮(zhèn)對(duì)207戶受災(zāi)群眾的災(zāi)情進(jìn)行核查，配合市規(guī)劃局抽調(diào)3名人員參與都江堰和彭州兩市房屋受損評(píng)估，受災(zāi)戶物品搬運(yùn)。從5月下旬開(kāi)始，吳熙同志帶領(lǐng)2名技術(shù)人員趕赴彭州支援葛仙山鎮(zhèn)、敖平鎮(zhèn)的災(zāi)后重建，奮戰(zhàn)2個(gè)月，先后完成了葛仙山鎮(zhèn)一、二期安置房總平面規(guī)劃布置方案，對(duì)葛仙山鎮(zhèn)、敖平鎮(zhèn)安置房建設(shè)全程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，組織進(jìn)行安置房移交驗(yàn)收，使熙玉安置點(diǎn)成為葛仙山鎮(zhèn)第一個(gè)全面建成入住的安置點(diǎn)，受到市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)，彭州市政府還贈(zèng)送錦旗表示感謝。

2．扎實(shí)搞好受災(zāi)群眾安置點(diǎn)選址。認(rèn)真按照市區(qū)不惜余力安置好受災(zāi)群眾的要求，按照“地質(zhì)條件好、交通便利、基礎(chǔ)配套設(shè)施完善、拆遷少、工程量小”的原則，迅速對(duì)我區(qū)的29個(gè)安置點(diǎn)進(jìn)行了初步選址，經(jīng)對(duì)多個(gè)選址方案進(jìn)行論證比選，最終確定在祥福鎮(zhèn)境內(nèi)、青白江大道西側(cè)674畝開(kāi)闊平整的土地上建設(shè)一個(gè)過(guò)渡性的安置點(diǎn)，并立即組織所屬的測(cè)量單位對(duì)安置點(diǎn)的地形進(jìn)行了全面的測(cè)量，有效地促進(jìn)了安置點(diǎn)的實(shí)施和建設(shè)。

3．精心編制災(zāi)后重建規(guī)劃。按照市區(qū)“災(zāi)后恢復(fù)重建統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策”的要求，積極向市規(guī)劃局專門匯報(bào)了我區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建的工作情況，協(xié)助完成了《成都市災(zāi)后重建城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》的資料收集工作；統(tǒng)籌和配合全區(qū)各相關(guān)單位完成了“災(zāi)區(qū)農(nóng)民住宅恢復(fù)重建規(guī)劃”、“災(zāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建規(guī)劃”、“災(zāi)區(qū)旅游設(shè)施重建規(guī)劃”、“災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施恢復(fù)重建規(guī)劃”等15項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，結(jié)合我區(qū)受災(zāi)及土地利用情況，對(duì)災(zāi)后重建項(xiàng)目用地進(jìn)行科學(xué)論證和合理布局，災(zāi)后重建城市建設(shè)用地800畝已納入規(guī)劃。

4．充實(shí)完善綜合防災(zāi)規(guī)劃。針對(duì)我區(qū)作為省市重點(diǎn)化工工業(yè)區(qū)的實(shí)際，為做好防災(zāi)減災(zāi)工作，及時(shí)對(duì)涉及群眾生命安全的水、電、氣等能源供應(yīng)管網(wǎng)進(jìn)行專門梳理，完善了能源方面震后應(yīng)急規(guī)劃，特別是對(duì)大型廠礦企業(yè)進(jìn)行了綜合防災(zāi)規(guī)劃的統(tǒng)籌工作。在規(guī)劃編制中注重防震避災(zāi)，充實(shí)完善了綜合防災(zāi)規(guī)劃的重點(diǎn)篇目。

5．參觀市災(zāi)后重建規(guī)劃展。按照市、區(qū)要求，先后組織區(qū)統(tǒng)籌委、區(qū)建設(shè)局30余人和本局27名職工，專程到成都天府博 8 覽中心參觀“新家園——成都市災(zāi)后重建規(guī)劃展覽”，學(xué)習(xí)和借鑒重災(zāi)區(qū)搞好災(zāi)后重建規(guī)劃的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)了搞好我區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的信心。

二、特色亮點(diǎn)工作情況

（一）提出了“一心兩翼”的發(fā)展戰(zhàn)略。認(rèn)真按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，結(jié)合祥福片區(qū)處于上風(fēng)上水位置，離中心城區(qū)近，境內(nèi)擁有毗河、青白江大道、大石路、達(dá)成鐵路，以及即將新建的成巴高速、清泉大道合圍的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和可開(kāi)發(fā)性，向區(qū)委建議實(shí)施“一心兩翼”戰(zhàn)略，“一心”為祥福片區(qū)即行政服務(wù)中心和三產(chǎn)發(fā)展地區(qū)，“兩翼”為北面原主城區(qū)的居住區(qū)和工業(yè)片區(qū)與南面清泉鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)?！耙恍膬梢怼卑l(fā)展戰(zhàn)略將對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起到重要的戰(zhàn)略指導(dǎo)作用。

（二）提出中央商務(wù)區(qū)構(gòu)想。為融合城市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化與社會(huì)等各類因素，提升青白江整體形象，增強(qiáng)對(duì)周邊區(qū)域的輻射能力，結(jié)合我區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，戰(zhàn)略位置重要，交通便利，道路、鐵路網(wǎng)絡(luò)縱橫，區(qū)內(nèi)擁有工業(yè)企業(yè)眾多，數(shù)十家企業(yè)具有一定國(guó)際影響力和即將建成物流園區(qū)的實(shí)際，專題向區(qū)委提出了建立中央商務(wù)區(qū)的設(shè)想和選址建議，受到區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

（三）配合實(shí)施30米帶狀森林公園建設(shè)。按照區(qū)委、區(qū)政府安排，牽頭負(fù)責(zé)30米帶狀森林公園范圍內(nèi)部分企、事業(yè)單位的退距、建設(shè)區(qū)域地下管網(wǎng)的清理和中石油成綿加油站搬遷。目前，已完成建設(shè)用地的實(shí)測(cè)放線及沿線管線現(xiàn)狀的資料提交。

（四）完成青白江大道配套工程新增20米綠化帶拆遷工作。按照成金（青）快速通道配套工程建設(shè)指揮部3月14日協(xié)調(diào)會(huì) 9 議的安排部署，牽頭負(fù)責(zé)成金（青）快速通道配套工程新增20米綠化帶拆遷工作。經(jīng)過(guò)深入細(xì)致地拆遷商談，使新增20米范圍內(nèi)的158戶農(nóng)房、3家集體企業(yè)及1家國(guó)有企業(yè)都在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行拆遷，保證了青白江大道配套工程新增20米綠化帶的順利進(jìn)行。

（五）參與全市災(zāi)后重建安置示范點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)大會(huì)戰(zhàn)。9月上旬，派出分管領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃編制業(yè)務(wù)骨干，自帶交通工具，奮戰(zhàn)20天，參與了彭州市隆豐、丹景山、敖平三鎮(zhèn)41個(gè)災(zāi)后重建安置示范點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)大會(huì)戰(zhàn)，參戰(zhàn)人員深入鄉(xiāng)村，踏勘現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛病⒔ㄖL(fēng)格、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和了解，對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)中的位置、范圍、戶（人）數(shù)及用地指標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)和可行性分析，對(duì)組織和參與編制的規(guī)劃方案按照“多樣、經(jīng)濟(jì)、共享、相融”四性的要求進(jìn)行評(píng)審。

（六）開(kāi)展全區(qū)地形、地籍圖測(cè)繪。為扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作，配合我區(qū)產(chǎn)權(quán)制度改革，委托成都軍區(qū)測(cè)繪大隊(duì)對(duì)全區(qū)行政區(qū)域378平方公里進(jìn)行1:500地形圖數(shù)字影像航攝和航測(cè)數(shù)字化地形圖、地籍圖測(cè)量。目前，已完成了全區(qū)范圍首級(jí)控制網(wǎng)布設(shè)、高程檢測(cè)、測(cè)量及飛行航攝任務(wù)，正在根據(jù)航片實(shí)地調(diào)繪，將根據(jù)需要分期分批提供測(cè)繪成果。

（七）完成青白江區(qū)BESSINESS PARK（商務(wù)公園）規(guī)劃。根據(jù)區(qū)委九屆第36次常委會(huì)議精神，為融合城市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化與社會(huì)等各類因素，提升青白江整體形象，增強(qiáng)對(duì)周邊區(qū)域的輻射能力，結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，戰(zhàn)略位置重要，交通便利，道路、鐵路網(wǎng)絡(luò)縱橫，區(qū)內(nèi)擁有工業(yè)企業(yè)眾多，數(shù)十家企業(yè)具有一 10 定國(guó)際影響力和即將建成物流園區(qū)的實(shí)際，委托草暉（新加坡）設(shè)計(jì)顧問(wèn)有限公司來(lái)我區(qū)實(shí)地踏勘，收集資料和相互交流后于今年7月啟動(dòng)了青白江區(qū)BESSINESS PARK（商務(wù)公園）規(guī)劃編制工作，積極提供相關(guān)資料，經(jīng)區(qū)2008年第3次規(guī)委會(huì)審查通過(guò)。

（八）加強(qiáng)規(guī)劃宣傳。一是結(jié)合《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實(shí)施，年初開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的街頭宣傳，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾有關(guān)規(guī)劃的問(wèn)題100余個(gè)，發(fā)放宣傳資料《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》單行本1500余份、《青白江規(guī)劃》1000余份，懸掛橫幅3條，展出展板2塊，設(shè)置永久性宣傳廣告1處；二是制作了《堅(jiān)持全域成都理念

科學(xué)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)》為主要內(nèi)容的展板4個(gè)，將全區(qū)規(guī)劃編制、管理、監(jiān)督的情況向公眾展示；三是《華西都市報(bào)》以“到2020年青白江要‘長(zhǎng)大’一倍”專門對(duì)我區(qū)規(guī)劃工作進(jìn)行了報(bào)道；四是《成都晚報(bào)》以“不孝的兒子”對(duì)副局長(zhǎng)吳熙支援彭州災(zāi)后重建的事跡進(jìn)行了報(bào)道；四是《新青白江》刊發(fā)“編制重建規(guī)劃

建設(shè)美好家園”，宣傳我區(qū)災(zāi)后重建的規(guī)劃編制工作。

（九）協(xié)助完成13億融資貸款。按照區(qū)政府落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和我市金融機(jī)構(gòu)支持抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建信貸資金管理的要求，落實(shí)專門的領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)協(xié)助融資貸款工作，本著特事特辦、送達(dá)即辦、及時(shí)高效的原則，先后為我區(qū)核心城區(qū)（大彎、紅陽(yáng)街辦）管網(wǎng)配套建設(shè)工程、主城區(qū)（大同片區(qū)）道路管網(wǎng)配套工程、主城區(qū)城市堤防綜合整治工程、清泉大道建設(shè)工程、主城區(qū)（彌牟片區(qū)）道路管網(wǎng)配套工程出具了選址批復(fù)，辦理了《建 設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，為區(qū)國(guó)資委60余宗土地變更性質(zhì)提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，清泉大道建設(shè)工程的評(píng)審檢查提供了規(guī)劃圖紙及印證材料，圓滿地為我區(qū)13億元貸款工作的順利進(jìn)行提供了支持和保障。

（十）全面完成城鄉(xiāng)規(guī)劃專項(xiàng)目標(biāo)。認(rèn)真落實(shí)市級(jí)重大決策督查，積極與區(qū)委目督辦、區(qū)政府目督辦一道，將市委目督辦、市政府目督辦、市規(guī)劃局下達(dá)的25項(xiàng)城鄉(xiāng)規(guī)劃專項(xiàng)目標(biāo)，逐一分解到各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和局各科室隊(duì)，對(duì)各季度的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真落實(shí)和督辦，經(jīng)前三季度考核，分別以94.95分、94.6分、95分名列二圈層區(qū)縣前茅。

三、黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、廉政建設(shè)情況

（一）切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，自覺(jué)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝領(lǐng)導(dǎo)班子和職工的思想。健全了學(xué)習(xí)制度，每月的最后一個(gè)星期五為中心組學(xué)習(xí)日，組織隔月一次的全局政治學(xué)習(xí)，做到精心安排、認(rèn)真貫徹、措施具體，先后組織學(xué)習(xí)省、市、區(qū)黨代會(huì)精神，區(qū)委九屆五次、六次全委會(huì)和50余次常委會(huì)作出的重要決策。局中心組堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，緊密結(jié)合我區(qū)發(fā)展的大好形勢(shì)，對(duì)黨的方針、政策和現(xiàn)代科技知識(shí)、規(guī)劃管理方式方法進(jìn)行了較為系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，對(duì)創(chuàng)新規(guī)劃工作開(kāi)展熱烈討論，組織學(xué)習(xí)13次，召開(kāi)黨組會(huì)議12次。重視局機(jī)關(guān)支部和團(tuán)支部建設(shè)，在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)上予以落實(shí)和解決。局黨組認(rèn)真指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨支部和團(tuán)支部開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，發(fā)展黨員6人，落實(shí)建黨積極分子2人?？拐鹁葹?zāi)中黨、團(tuán)員自覺(jué)投入，繳納“特殊黨費(fèi)”2700元、“特殊團(tuán) 費(fèi)”600元。4名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)參加區(qū)委組織部舉辦的領(lǐng)導(dǎo)能力培訓(xùn)，召開(kāi)了民主生活會(huì)。局新班子調(diào)整后，認(rèn)真按照履職到位的要求，切實(shí)貫徹區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)精神，積極提出貫徹落實(shí)措施。

（二）精神文明建設(shè)常抓不懈。

1．結(jié)合干部作風(fēng)整頓和效能建設(shè)，組織中層以上干部及機(jī)關(guān)人員開(kāi)展“用心想事，用心謀事，用心干事”的教育，使全局黨員和職工自覺(jué)維護(hù)區(qū)委、區(qū)政府的工作大局，主動(dòng)將寓教于樂(lè)的活動(dòng)與思想政治工作有機(jī)結(jié)合，先后開(kāi)展了春節(jié)團(tuán)拜、“三八”婦女節(jié)、“五四”青年節(jié)、母親節(jié)、端午節(jié)、送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心等活動(dòng)，豐富職工的精神文化生活，增強(qiáng)思想聯(lián)系和工作交流。組織職工參加區(qū)有關(guān)部門舉辦的演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、環(huán)保警示簽名、清潔城鄉(xiāng)大行動(dòng)、奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f等活動(dòng)。抗震救災(zāi)中，全局職工按照“兩手抓，兩不誤”的要求，堅(jiān)守工作崗位，主動(dòng)為災(zāi)區(qū)捐款4086元，各種生活用品260余件。為使災(zāi)區(qū)群眾安全過(guò)冬，組織全局職工踴躍獻(xiàn)愛(ài)心，送溫暖，捐款2350元，棉被、毛毯4套。

2．配合創(chuàng)建全國(guó)文明城市，編發(fā)《文明知識(shí)匯編》、《創(chuàng)建宣傳手冊(cè)》70余份，組織職工積極投入到創(chuàng)建宣傳、清潔城鄉(xiāng)、社區(qū)環(huán)境整治等活動(dòng)中，配合全區(qū)文明指數(shù)測(cè)評(píng)，開(kāi)展了包片責(zé)任區(qū)進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治和勸導(dǎo)工作。認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)和綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)，積極做好涉及規(guī)劃的不穩(wěn)定因素排查，妥善處理了群眾舉報(bào)的違建問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)職工形勢(shì)、保密、防邪宣傳教育，確保了北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)和國(guó)慶期 13 間的穩(wěn)定。以平安創(chuàng)建活動(dòng)為載體，制定了《安全工作預(yù)案》，對(duì)機(jī)關(guān)管理、消防、防汛責(zé)任、違法建設(shè)安全事故制定了處置預(yù)案。

3．辦理了區(qū)人大《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》貫徹實(shí)施情況和執(zhí)法檢查，區(qū)政協(xié)委員視察城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，區(qū)人大代表和政協(xié)委員對(duì)一年來(lái)的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作給予了肯定。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，對(duì)主、協(xié)辦的人大建議4件和政協(xié)委員提案14件，按時(shí)限要求分A、B、C類進(jìn)行了認(rèn)真回復(fù)。

4．組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律法規(guī)，參加環(huán)保警示日、安全法規(guī)、旅館整頓、紀(jì)念改革開(kāi)放30周年等宣傳活動(dòng)。堅(jiān)持依法行政，文明執(zhí)法，對(duì)3名執(zhí)法人員進(jìn)行了行政培訓(xùn)。全面落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)包案和科室承辦制度，對(duì)市、區(qū)信訪部門批轉(zhuǎn)的12封信件和4次來(lái)訪認(rèn)真對(duì)待，在規(guī)劃政策允許的范圍內(nèi)全部予以辦理。認(rèn)真做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，對(duì)無(wú)黨派干部職工思想上幫助，工作上壓擔(dān)子、壓任務(wù)，對(duì)少數(shù)民族職工生活上給予關(guān)心，在城市經(jīng)營(yíng)、招商引資中的民營(yíng)企業(yè)優(yōu)先辦理規(guī)劃事項(xiàng)。切實(shí)做好老齡工作，關(guān)心局內(nèi)老同志的工作和生活，熱情為我區(qū)離、退休的老領(lǐng)導(dǎo)、老干部講解、介紹我區(qū)規(guī)劃發(fā)展情況。積極加強(qiáng)職工的計(jì)劃生育基本國(guó)策教育，未有違反計(jì)劃生育政策的情況發(fā)生，對(duì)計(jì)生“三結(jié)合”制定了幫扶實(shí)施方案，對(duì)人和鄉(xiāng)車站村新增4戶、幫帶3戶計(jì)生困難家庭進(jìn)行了幫助。

5．認(rèn)真按照規(guī)服要求，貫徹執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《行政許可法》、《政府信息公開(kāi)條例》，依照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》對(duì)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行清理，現(xiàn)有行政審批項(xiàng)目3項(xiàng)，非行政審批項(xiàng)目6項(xiàng)。14 完成市、區(qū)長(zhǎng)信箱回復(fù)32件，督辦件69件，上報(bào)規(guī)劃信息119條。出動(dòng)車輛28次、60余人次，支助金額3388元，完成了馬坪村禁燒任務(wù)。為確保全區(qū)省二類城市語(yǔ)言文字達(dá)標(biāo)，組織職工認(rèn)真按照要求，營(yíng)造規(guī)范使用語(yǔ)言文字的氛圍，精心準(zhǔn)備資料，6名公務(wù)員在普通話培訓(xùn)中達(dá)三甲以上標(biāo)準(zhǔn)。

（三）認(rèn)真搞好廉政建設(shè)。組織領(lǐng)導(dǎo)成員和中層干部學(xué)習(xí)中紀(jì)委、省、市紀(jì)委二次全會(huì)和區(qū)委三次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作任務(wù)分工，把城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)行情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的牽頭工作，將燃?xì)庖?guī)劃編制的監(jiān)督作為廉政建設(shè)重點(diǎn)工作，認(rèn)真按照省、市、區(qū)的要求，做到加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)督和規(guī)劃實(shí)施，使燃?xì)庖?guī)劃的編制做到了依法規(guī)劃、陽(yáng)光規(guī)劃。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，要求編制人員珍惜政治生命，珍惜自由生活。在廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)”中，積極通過(guò)黨課、形勢(shì)教育、演講比賽、知識(shí)測(cè)驗(yàn)、學(xué)習(xí)會(huì)議、觀看正反面典型影視片等方式，引導(dǎo)干部職工樹(shù)立尊廉崇潔、積極向上、無(wú)私奉獻(xiàn)的思路道德情操。嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員職工違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股，領(lǐng)導(dǎo)干部及配偶、子女利用其職權(quán)經(jīng)商辦企業(yè)，私設(shè)“小金庫(kù)”，住房上以權(quán)謀私等的教育和自查，確保了全局干部職工在規(guī)劃事務(wù)中未有利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的情況發(fā)生。

四、存在的問(wèn)題

（一）解放思想不夠，規(guī)劃引領(lǐng)作用不強(qiáng)。規(guī)劃在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、“四位一體”發(fā)展中的引領(lǐng)統(tǒng)籌作用發(fā)揮不夠，在建設(shè)項(xiàng)目與規(guī)劃發(fā)生矛盾時(shí)，還要進(jìn)一步解放思想，在服從區(qū)域總體規(guī)劃的前提 15 下，尋找項(xiàng)目與規(guī)劃的最佳結(jié)合點(diǎn)，建立規(guī)劃在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和城市經(jīng)營(yíng)以及招商引資項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)快速反應(yīng)機(jī)制。

（二）規(guī)劃的預(yù)見(jiàn)性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。由于城鄉(xiāng)發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，而編制的規(guī)劃一經(jīng)審批就具有相對(duì)固定性，在規(guī)劃編制中受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的預(yù)見(jiàn)性不足等制約，在規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中還存在一些重復(fù)建設(shè)的情況，規(guī)劃的系統(tǒng)性、唯一性、科學(xué)性體現(xiàn)得不充分。

（三）規(guī)劃法規(guī)的宣傳力度不夠?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》頒布實(shí)施的時(shí)間短，相關(guān)的實(shí)施辦法還未跟上，社會(huì)各界對(duì)規(guī)劃法規(guī)知曉率還不夠，需進(jìn)一步加大宣傳和學(xué)習(xí)力度，確保規(guī)劃法規(guī)的實(shí)施具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。

（四）規(guī)劃執(zhí)法力度有待進(jìn)一步加大。執(zhí)法工作需進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是對(duì)影響基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資的違法建設(shè)的查處力度有待進(jìn)一步加大。

（五）規(guī)劃項(xiàng)目促建手段不多。對(duì)一些招商引資項(xiàng)目，促建手段不多、措施不夠，促建效果還不盡人意。

2009年工作思路

2009年是全面貫徹十七屆三中全會(huì)精神的第一年，是奪取災(zāi)后重建的關(guān)鍵之年，面對(duì)金融風(fēng)暴影響的新形勢(shì)，我們要緊緊抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需、振興經(jīng)濟(jì)的有利時(shí)機(jī)，按照“出手要快，出拳要重，措施要準(zhǔn)，工作要實(shí)”的要求，全面落實(shí)“全域青白江”發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)深化規(guī)劃管理體制改革，做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的各項(xiàng)規(guī)劃，具體措施如下：

一、轉(zhuǎn)變規(guī)劃觀念，創(chuàng)新規(guī)劃思路 隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，城鄉(xiāng)建設(shè)的快速發(fā)展，“全域成都”的理念為規(guī)劃工作提出了新的課題，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變規(guī)劃觀念，創(chuàng)新規(guī)劃思路是做好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的重要途徑。我們既要深刻認(rèn)識(shí)地震給規(guī)劃工作造成的影響，又要緊緊抓住災(zāi)后重建的規(guī)劃調(diào)整和市委1號(hào)文件有關(guān)產(chǎn)權(quán)制度改革的機(jī)遇，堅(jiān)持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)”的原則，堅(jiān)持“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策”的規(guī)劃工作方針，從注重技術(shù)、空間和物質(zhì)環(huán)境轉(zhuǎn)變到技術(shù)、空間與政策的結(jié)合，從單一經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和資源、環(huán)境的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，突出規(guī)劃的前瞻性、針對(duì)性和可操作性，成為新的歷史條件下規(guī)劃工作的方向。

（一）以區(qū)委區(qū)政府戰(zhàn)略布署為目標(biāo)，完善法定規(guī)劃的編制。一是結(jié)合成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)工作的深入推進(jìn)和市委〔2008〕1號(hào)文件精神，充分認(rèn)識(shí)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大勢(shì)，以解決我區(qū)城市規(guī)模小、空間發(fā)展受限為突破口，完成修編后的分區(qū)規(guī)劃的報(bào)批工作，充分發(fā)揮規(guī)劃綜合調(diào)控和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。二是深入研究“新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”相關(guān)政策，分析各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展特點(diǎn)與作用，結(jié)合汶川地震災(zāi)后重建的契機(jī)，科學(xué)確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能定位和發(fā)展目標(biāo)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃。三是強(qiáng)化規(guī)劃的指導(dǎo)性和可操作性，突出規(guī)劃對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)的作用，在分區(qū)規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)控規(guī)滿覆蓋，編制完善控制性詳細(xì)規(guī)劃。四是以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境為目標(biāo)，按照“因地制宜，切實(shí)可行”的原則完善新型社區(qū)規(guī)劃。五是合理調(diào)控和配置資源，逐步完善城市功能，編制完成市政專項(xiàng)規(guī) 17 劃和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃，保障公共安全和公共利益。六是要編制好青白江空間戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、祥福片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、工業(yè)發(fā)展區(qū)、物流園區(qū)綠化景觀規(guī)劃、青白江區(qū)排水規(guī)劃，做好城廂鎮(zhèn)、清泉鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編。

（二）先行先試，編制具有突破性的非法定規(guī)劃。本著“立足當(dāng)前，面向長(zhǎng)遠(yuǎn)”的原則，在法定規(guī)劃的基礎(chǔ)上，以注重空間發(fā)展為指導(dǎo)，打造城市形態(tài)。邀請(qǐng)知名度高的編制單位對(duì)我區(qū)發(fā)展方向、城市規(guī)模、土地利用和空間發(fā)展做專題研究，編制全區(qū)城鄉(xiāng)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。借鑒先進(jìn)的城市規(guī)劃理論、方法和經(jīng)驗(yàn)，以多學(xué)科、多專業(yè)的合作方式，聘請(qǐng)香港、新家坡的資深專家進(jìn)行我區(qū)北部6平方公里新城區(qū)、工業(yè)集中開(kāi)發(fā)區(qū)和物流園區(qū)等重要地段的城市設(shè)計(jì)。

（三）堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。注重城鄉(xiāng)規(guī)劃與其他相關(guān)規(guī)劃的銜接和整體作用的發(fā)揮，統(tǒng)籌各級(jí)各類規(guī)劃，加強(qiáng)與市級(jí)部門和區(qū)縣相關(guān)部門的銜接，抓住成都市總體規(guī)劃調(diào)整機(jī)會(huì)，主動(dòng)參與并爭(zhēng)取將青白江區(qū)貫徹市委1號(hào)文件精神和災(zāi)后重建新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和空間布局要求融入其中，以拓寬我區(qū)更大的發(fā)展空間。

二、統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)化規(guī)劃管理

（一）依法實(shí)施規(guī)劃，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。根據(jù)《成都市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際，制定并執(zhí)行我區(qū)規(guī)劃管理技術(shù)要求，嚴(yán)格強(qiáng)制性內(nèi)容的實(shí)施，使規(guī)劃充分發(fā)揮其在社會(huì)發(fā)展、節(jié)約土地、資源利用和環(huán)境保護(hù)方面的引導(dǎo)和調(diào)控作用，確保規(guī)劃的嚴(yán)格實(shí)施。

（二）加強(qiáng)規(guī)劃管理，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理滿覆蓋。隨著今年《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的頒布實(shí)施，從“城市規(guī)劃”轉(zhuǎn)為“城鄉(xiāng)規(guī)劃”，在“全域成都”的理念下，以成都市總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，實(shí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃滿覆蓋管理，為推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（三）務(wù)實(shí)創(chuàng)新，為推進(jìn)全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作服好務(wù)。認(rèn)真分析社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，學(xué)習(xí)改革創(chuàng)新工作中的新政策，研究總體規(guī)劃指導(dǎo)下我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城鄉(xiāng)發(fā)展的具體情況，以發(fā)展的觀念、科學(xué)的觀念進(jìn)行規(guī)劃管理工作，找到規(guī)劃、管理與發(fā)展建設(shè)的最佳結(jié)合點(diǎn)，為全區(qū)發(fā)展建設(shè)目標(biāo)的科學(xué)制定提供依據(jù)，以高效率、高水平的管理服務(wù)于全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、加大監(jiān)督力度，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)

（一）以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實(shí)施為契機(jī)，廣泛宣傳城市規(guī)劃法律法規(guī)。通過(guò)電視、報(bào)紙等媒體宣傳，引導(dǎo)市民理解、支持、參與規(guī)劃工作，營(yíng)造良好的規(guī)劃法制環(huán)境。

（二）建立并完善監(jiān)督機(jī)制，提高行政監(jiān)察效能。加大執(zhí)法監(jiān)督力度，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的監(jiān)督執(zhí)法體系，完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和程序；落實(shí)屬地化管理原則，建立和完善規(guī)劃監(jiān)督管理制度與違法建設(shè)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、查處機(jī)制；強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察，健全規(guī)劃效能監(jiān)察長(zhǎng)效機(jī)制和責(zé)任追究制；堅(jiān)持“疏堵結(jié)合，以疏為主”的方針，探索制定村鎮(zhèn)建設(shè)行為的管理辦法，從源頭上遏制集體土地上的新增違法建設(shè)。

二○○八年十一月二十日