第一篇：中共成都市青白江區(qū)衛(wèi)生局黨組

中共成都市青白江區(qū)衛(wèi)生局黨組文件 成都市青白江區(qū)衛(wèi)生局文件

青衛(wèi)組〔2009〕1號

中共成都市青白江區(qū)衛(wèi)生局黨組 成都市青白江區(qū)衛(wèi)生局

關于表彰抗震救災工作先進集體和先進個人的決定

機關各科室、各醫(yī)療衛(wèi)生單位、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、民營及企業(yè)醫(yī)療機構: “5.12”汶川特大地震發(fā)生后，衛(wèi)生系統(tǒng)在這場突如其來的災難面前，充分發(fā)揚“一方有難，八方支援”的民族主義精神，— 1 — 涌現(xiàn)出了大量的先進典型和感人事跡，展現(xiàn)了衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工眾志成城、救死扶傷、群眾利益高于一切的良好風貌，取得了抗震救災的全面勝利。為表彰先進、樹立典型，經(jīng)衛(wèi)生局黨組和局長辦公會研究決定：對區(qū)衛(wèi)校等5個單位授予抗震救災先進集體稱號，局辦公室等4個科室授予抗震救災先進科室稱號，尹華山等84名同志授予抗震救災先進個人稱號（名單附后）。希望受表彰的先進集體、先進科室和先進個人發(fā)揚成績、戒驕戒躁、立足本職、愛崗敬業(yè)，為衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗。

附件：成都市青白江區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)2008年抗震救災工作先進集體、先進科室和先進個人名單

二〇〇九年一月十二日

— 2 —

附件：

成都市青白江區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)

2008年抗震救災工作先進集體、先進科室

和先進個人名單

一、先進集體（5個）區(qū)衛(wèi)生進修學校 人和鄉(xiāng)衛(wèi)生院 攀成鋼青白江醫(yī)院 青白江化機醫(yī)院 青白江太平醫(yī)院

二、先進科室（4個）局辦公室 局醫(yī)政科 局計財科 區(qū)醫(yī)院管理中心

三、先進個人（84人）

— 3 — 尹華山

張有蓉

王伯高

杜春艷

史玉蘭

李德茂 徐世敏

王永壽

唐小波

黃

崗

葉家毅

包

健 黃

平

何

芳

韓洪霞

彭素萍

黃晉蓉

孫

敏 胥運舟

陳敬芳

唐

華

夏昌學

張昌林

王

萍 彭志瓊

謝幫芳

蔣維蓉

魏

捷

陳道燕

曾

蓉

余

蓉

張學華

龔武清

霞永蓮

陳明勝

蘭可夫

張學成吳明修

李家洪

— 4 — 吳

建

黃

英

張

翔

賴成玉

汪

洪

王

利

何云澤

白

敏

范成富

汪

斌

白裕萬

劉海蓮

王向軍

康志清

黃冬梅

黃關柏

張紹勇

黃曼秋

蔣銘慧

陳立瓊

劉

強

查永蘭

秦維立

陳理芳

鄧甲明

吳上全

溫賢東

包敬華

李忠英

宋錦宏

王

紅

江義璽

程

璐

張

碩

趙先毅

溫玉斌

劉清付 杜亞玲 易培燕 劉成建 黃躍康 周果 曾紹成 李曉明 張

建

主題詞：抗震救災

表彰先進

決定

成都市青白江區(qū)衛(wèi)生局辦公室

2009年1月12日印

（共印10份）

第二篇：中共成都青白江區(qū)水務局黨組

中共成都市青白江區(qū)水務局黨組

2015領導班子履行黨風廉政建設主體責

任的情況報告

區(qū)委：

2015年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，區(qū)水務局緊緊圍繞中央“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，認真落實中央和省委、市委、區(qū)委黨風廉政建設各項重大部署，牢固樹立法治思維和黨紀意識，全面落實黨風廉政建設主體責任，切實將黨風廉政建設和反腐敗工作納入整體工作格局，持續(xù)推進水務工作又好又快發(fā)展和“廉潔青白江”建設?，F(xiàn)將一年來局領導班子履行黨風廉政建設主體責任情況報告如下。

一、主動履職盡責，切實擔負政治責任

區(qū)水務局始終把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為重要政治任務，擺在重要位置，切實增強主體責任意識，以高度的政治責任感和使命感，主動履職、強化領導、常抓不懈。

（一）統(tǒng)籌謀劃，齊抓共管。堅持把黨風廉政建設作為黨的建設和治理體系建設的重要內(nèi)容，納入水務系統(tǒng)通盤考慮，統(tǒng)籌推進。在局黨組會和局長辦公會上專題研究并傳達部署黨風廉政建設工作，今年共計專題研究27次。制定《成都市青白江區(qū)水務局2015年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工》、《成都市

— 1 — 青白江區(qū)水務局關于認真解決發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題實施方案》等12個相關文件，進一步加強了黨對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導。

（二）主要領導帶頭，成員各盡其責。區(qū)水務局主要負責人堅持率先垂范、以身作則，切實履行“第一責任人”職責，始終認真踐行“四個親自”；區(qū)水務局其他班子成員切實擔負起分管范圍內(nèi)反腐倡廉建設職責，嚴格履行“一崗雙責”，與分管科室負責人簽訂責任書，結合日常業(yè)務工作親自研究布置、親自推動落實，切實取得了實效。目前，共計開展了廉政談話18次，簽訂黨風廉政承諾書29份；開展8次廉政黨課教育活動，教育和引導廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，不斷提高廉潔從政意識和拒腐防變能力。圍繞構建權責對等體系和責任分解機制，堅持“個人提、集體審、層層簽、公開曬”，推行班子及成員編制責任清單，進一步細化明確主體責任八個方面27項、紀檢組監(jiān)督責任八個方面21項，切實厘清“兩個責任”邊界；明確黨風廉政建設任務五個大項46個小項，明確責任領導、牽頭科室、協(xié)辦科室、具體任務和完成時限，推行臺賬式管理、項目化推進，確保人人肩頭有擔子、個個心中有責任、項項工作有人抓、件件事情有落實。

（三）逗硬考核檢查，推動責任落實。積極構建黨風廉政建設責任考核體系，綜合運用檢查促進、考核撬動、結果運用的導向作用，年內(nèi)定期不定期對各科室落實黨風廉政建設責任制情況— 2 —

開展監(jiān)督檢查，促進責任落實。推動責任考核系統(tǒng)化，制定落實黨風廉政建設主體責任檢查考核的實施辦法，明確內(nèi)容、方法、程序。大力推行“述責述廉”工作，各分管領導、科室主要負責同志年底前分別向紀檢組進行述責述廉并接受評議。

二、發(fā)揚“亮劍”精神，切實改進工作作風

區(qū)水務局扎實開展“三嚴三實”專題教育，深入落實中央八項規(guī)定和省委省政府“十項規(guī)定”、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府“實施辦法”，以實際行動反“四風”、轉(zhuǎn)作風，形成了良好的工作發(fā)展環(huán)境。

（一）嚴肅政治生活，繃緊政治紀律。堅決貫徹總書記“五個必須”的重大要求，堅決糾正不守政治紀律和政治規(guī)矩的問題，做到絕對講忠誠、絕對講團結、絕對講服從，始終與中央和省委、市委、區(qū)委保持高度一致。嚴格執(zhí)行《關于黨內(nèi)政治生活的若干準則》，規(guī)范黨員干部行為、嚴肅黨內(nèi)政治生活。始終繃緊政治紀律和政治規(guī)矩這根弦，以***、***、李春城等反面典型為鏡，召開“嚴守黨的政治紀律、政治規(guī)矩”專題研討會1場。黨組織認真落實“三會一課”制度，從嚴開好民主生活會和組織生活會，班子成員帶頭講黨課，帶頭參加雙重組織生活，帶頭聯(lián)系指導基層黨組織生活會，組織全局中層及以上干部學習《總書記系列重要講話讀本》等重要文獻，有效提升廣大黨員干部的學習自覺性和政策理論水平。今年以來，開展黨組中心組（擴大）專題學習會30期，其中集中學習討論13次、專題剖析反思2次、專題學習15次，組織全局科級以上領導干部

— 3 — 接受紀律教育培訓600余人次；組織黨員干部參加“學黨章守紀律講規(guī)矩”活動，61名黨員干部參與公開答題，36名黨員參加在線答題，3名黨員干部參加現(xiàn)場競賽，再次鞏固了黨章黨紀知識。

（二）不折不扣執(zhí)行重大決策部署。貫徹落實中央和省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府重大決策部署；貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會精神和省委、市委、區(qū)委系列重大決策；扎實推進“四個全面”戰(zhàn)略部署和精準扶貧等相關工作。一是開展深化小型水利工程產(chǎn)權制度改革工作。建立健全產(chǎn)權明晰、責任明確的小型水利工程管理體制，目前，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成了產(chǎn)權制度改革頒證工作，共計頒發(fā)產(chǎn)權6630本。二是推進依法治區(qū)工作。優(yōu)化審批流程、推進簡政放權，辦理行政審批98件；堅持執(zhí)行水事違法案件研討制度，查處水事違法案件19起，罰款115.07萬元；設立4個宣傳點位，在“世界水日”“中國水周”、“全國城市節(jié)約用水宣傳周”期間，發(fā)放資料3000余份；加大行政事業(yè)性收費依法征收力度，征收水土保持費163.43萬元，水資源費164.9萬元，污水處理費2144萬元。三是持續(xù)增進民生福祉。完成2014年節(jié)水型社會重點縣水利建設、2014年水利扶貧資金等4項工程建設；加快推進2014年市級財政農(nóng)田水利項目，整治渠道114.8公里、堰塘76座、管道灌溉3500畝，新建微噴灌系統(tǒng)345畝、節(jié)水灌溉2000畝；加快推進農(nóng)村自來水入戶安裝工作，目前已完成8379戶，安裝率91.4%；投資1億元，完成2014羊叉河等17條、2015繡川河等4條— 4 —

黑臭河渠綜合治理工程，共建小型污水處理設施10座，小型人工濕地17座，污水干管43.1公里，收集支管31.8公里，治理下河排口852處。

（三）落實“三嚴三實”，選好用好黨員干部。及時召開南充賄選案專題剖析反思會，深刻吸取教訓，堅持好干部標準，認真落實省委“六個重視選用、六個堅決不能用、六個堅決調(diào)整”的重大要求，把重品行、重實干、重公認的用人導向貫穿干部選任工作全過程。堅持以《干部選拔任用條例》、省委“一個意見、五個辦法”的相關規(guī)定和市委規(guī)范選人用人意見、區(qū)委《進一步規(guī)范科級干部選拔任用條例》為總依據(jù)，強化選人用人監(jiān)督，嚴防“帶病提拔”，在干部選任工作、推薦優(yōu)秀年輕干部人才培養(yǎng)對象報名人選和推薦區(qū)管副職領導干部擬提拔使用人選等工作中，嚴格按規(guī)定程序推薦。

（四）健全作風建設機制，嚴格執(zhí)守黨紀黨規(guī)。堅持紀在法前、紀比法嚴，自覺嚴格執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨紀黨規(guī)。教育引導黨員干部嚴格遵守黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活等紀律，嚴格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準則和黨的各項規(guī)定。全面落實民主集中制，嚴格執(zhí)行請示報告制度、領導干部個人事項報告制度，嚴格落實領導干部離開工作地報告、節(jié)假日主要負責同志帶隊值班、發(fā)生重大突發(fā)事件第一時間趕赴現(xiàn)場等制度。對擬擬提拔任用的科級干部、擬推薦的優(yōu)秀干部全部按規(guī)定進行了黨風廉政審查。

三、堅持正本清源，推進懲防體系建設

區(qū)水務局深入推進懲治和預防腐敗體系建設，積極構建具有青白江特色的懲防體系基本框架。

（一）強化權力制約和監(jiān)督。堅持科學民主決策，嚴格執(zhí)行“三重一大”事項決策程序，加強風險防控和監(jiān)督管理，推行決策全程紀實、重要情況報告、主要領導末位表態(tài)等制度，實行決策終身負責制。深化財經(jīng)權、人事權、資源權“三權”核心制度改革，努力將權力關進制度的籠子。加強“三公”經(jīng)費管控，增強預算約束，穩(wěn)妥推進收支預決算信息公開，主動接受社會監(jiān)督。完善《區(qū)水務局水務工程項目建設管理辦法（試行）》等規(guī)范性文件，對項目建設的組織機構、項目前期工作、項目發(fā)包等八個方面進行明確和規(guī)范。構建了組織領導、廉政教育、預防制度、外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督懲處“五個體系”，解決了反腐倡廉“抓什么、誰來抓、怎么抓”的問題。加強了我局水務工程項目建設管理，解決了項目管理中存在的弊端，推進了水務工程建管分離的機制建立，進一步規(guī)范水務工程項目建設程序，促進項目管理法制化、規(guī)范化，確保水務工程質(zhì)量與安全。

（二）創(chuàng)新推進廉政風險防控。我局作為第一批區(qū)級廉政風險試點單位，主動接受監(jiān)督深入推進崗位廉政風險防控信息化平臺建設，建立健全崗位廉政風險信息化防控合理性審查、發(fā)揮查辦案件預防腐敗作用等配套制度機制，實現(xiàn)對全部人員、全部職權、全部過程的“三全”防控。同時推進重大項目風險防控機制，— 6 —

在2014-2015年黑臭河渠綜合治理工程實施過程中，為加強工程質(zhì)量和進度管理，嚴控違法違紀行為的發(fā)生，我局本著“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的宗旨，重點加強對黑臭河渠綜合治理工程招投標、工程質(zhì)量管理、工程資金使用等環(huán)節(jié)的風險點檢查，共計查找出15個風險點，強力推進“廉政風險防控管理”專項行動，從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。以崗位工作人員為主體，進行自找自查活動，建立廉政風險點自查臺帳，并結合實際擬定相應的防范措施，對查找出的廉政風險點進行收集整理、梳理審查、共同研討、風險等級評估、對外公示、征求意見、修改完善、建立臺帳、匯編成冊。

（三）推進廉政社會單元建設。積極探索建立推進社會領域防治腐敗長效機制，倡導和形成廉潔奉公、誠信守法、敬業(yè)奉獻、公道正派、公平正義的氛圍和環(huán)境，積聚正能量、傳遞正導向、提升正形象，樹立新風正氣，遏制腐敗現(xiàn)象，培育“廉潔土壤”。我局以大彎水務所為試點，打造廉潔社會單元。通過在基層水利項目工程實施前與施工方簽訂廉政責任書，強化源頭治理；項目實施過程中邀請市民參與監(jiān)督，形成倡廉、促廉、助廉的良好社會風尚，促進基層干部廉潔從政；水資源費征收工作中，采取片區(qū)“輪崗”模式，避免工作人員長期在同一工作地點，杜絕了廉政思想松懈；結合基層水務工作特點，建立來信、來電、來訪、網(wǎng)絡“四位一體”的投訴舉報和監(jiān)督機制，暢通信訪渠道。

（四）支持紀檢組嚴肅懲治腐敗。堅持有案必查，不回避、— 7 — 不護短，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，以反對腐敗的實際成效取信于民。堅決支持紀檢組發(fā)揮監(jiān)督職責，尤其是對領導班子及成員的監(jiān)督。為紀檢組開展工作創(chuàng)造有利條件、當好堅強后盾。專題研究重要案件，保障辦案經(jīng)費，切實維護紀檢監(jiān)察機關查辦案件的相對獨立性和權威性。

四、強化黨風政風建設，努力維護群眾權益

（一）扎實開展“三嚴三實”專題教育。堅持將“三嚴三實”專題教育作為黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，融入黨政領導班子常態(tài)化學習教育中。專題教育以區(qū)水務局主要負責人帶頭講《踐行“三嚴三實”要求 奮力開創(chuàng)水務改革發(fā)展新局面》專題黨課開局，班子其他成員及調(diào)研員講授專題黨課7場，全局61名黨員干部參與；廣泛開展全覆蓋、鏈條式的研討學習，進一步擦亮了“嚴”和“實”的作風底色。堅持邊學邊查邊改，班子成員帶頭深入田間地頭、用水企業(yè)、服務窗口，廣泛收集群眾反映的意見建議，深入查找班子及成員“不嚴不實”問題31個，制度整改措施31條。積極開展“三結三幫”活動，投入2.8萬元，幫助清泉鎮(zhèn)花園村建設體育設施；投入547萬元，在金龍、五桂、紅巖、花園村修建水利設施，新建渠道29.6公里、山坪塘22口、生產(chǎn)便道3公里，維修蓄水池3口。

（二）持續(xù)深化正風肅紀。認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神和省、市、區(qū)作風建設要求，嚴格執(zhí)行《關于持續(xù)深化正風肅紀堅決糾正“四風”的實施方案》，嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約、辦公用房、— 8 —

公車管理、公務接待、因公出國（境）、領導干部違規(guī)兼職整改等規(guī)定，強力推動整改落實。2015年“三公”經(jīng)費金額為12.28萬元（其中公務用車金額11.35萬元，會議接待0.93萬元）與去年同期相比減少43.4%；全局發(fā)文同比減少23.1%，公文質(zhì)量進一步提高。

（三）全力保障群眾合法權益。深入踐行“三視三問”群眾工作法，圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點難點特別是密切關系群眾切身利益的問題展開深入調(diào)研。今年以來，班子成員深入基層調(diào)研200余次，形成調(diào)研報告2篇；針對群眾反映強烈的水環(huán)境治理、飲水安全、農(nóng)業(yè)灌溉等熱點難點問題，建立信訪臺賬197條，始終把民生事業(yè)擺在突出位置，扎實推進2015黑臭河渠治理等7個為民辦實事民生工程項目建設。加大對水務系統(tǒng)內(nèi)損害群眾利益的不正之風進行整治，切實維護群眾合法權益。

五、堅持以上率下，發(fā)揮示范帶頭作用

區(qū)水務局領導班子成員牢固樹立政治意識、大局意識，切實弘揚為民務實清廉的良好作風，率先垂范、以身作則、嚴于律己，嚴格遵守黨的紀律和廉潔從政各項規(guī)定，為全局黨員干部做出了表率、樹好了榜樣。

（一）嚴守黨的政治紀律。局領導班子成員高度重視思想政治建設，把堅持正確的政治路線、政治立場、政治方向、政治道路作為頭等大事來抓，始終在政治上、思想上、行動上與中央、省委、市委、區(qū)委保持高度一致，以高度嚴謹、高度負責的態(tài)度

— 9 — 確保重大決策部署的貫徹落實。始終在中央、省委、市委、區(qū)委工作大局下謀劃和推進水務系統(tǒng)建設，積極穩(wěn)妥推進全面深化改革各項工作，以“五區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略為統(tǒng)領，專注發(fā)展定力，努力建設富裕文明和諧幸福青白江。

（二）嚴守組織人事和財經(jīng)紀律。局領導班子成員嚴格執(zhí)行民主集中制原則，建立完善了各級領導班子主要負責人不直接分管財務、工程項目、物資采購等具體辦法，重大決策部署、重要人事安排、重點工程建設和大額度資金使用均集體研究決定。認真貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持“好干部”標準“三嚴三實”要求和“重品行、重實干、重公認”導向，堅持干部提拔任用征求同級紀委意見，防止出現(xiàn)“帶病提拔”。區(qū)水務局主要領導帶頭，分管領導以普通黨員身份多次參加所在支部的組織生活會，為黨員領導干部過好雙重組織生活做出了示范。

（三）帶頭落實“八項規(guī)定”。局水務局領導班子成員帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市、區(qū)相關規(guī)定，認真落實“三視三問”群眾工作法，示范引領全區(qū)各級黨員干部切實轉(zhuǎn)變作風、求真務實、埋頭苦干、服務群眾。深入全區(qū)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就水務工作開展情況進行調(diào)研。厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，接待食堂就餐，會議布置從簡。辦公用房、公務用車等嚴格執(zhí)行中央、省、市、區(qū)有關規(guī)定。

（四）嚴格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定。局領導班子成員堅持從內(nèi)在入手，從細節(jié)把關，自覺遵守《廉政準則》等廉潔自律各項規(guī)定，— 10 —

不斷提升法紀觀念和廉潔自律意識，帶頭講黨性、重品行、作表率。在日常工作和生活中，堅持高標準、嚴要求，認真管好配偶、子女和身邊工作人員，自覺接受群眾監(jiān)督；認真落實領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度，按照廉潔自律規(guī)定對相關情況進行了報告。

2015年，區(qū)水務局在履行黨風廉政建設主體責任、推動全局黨風廉政建設和反腐敗工作方面雖然取得了比較明顯的成效，但與上級的要求和群眾的期望相比，仍然存在一定差距。對此，區(qū)水務局將切實履行黨風廉政建設主體責任，堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗工作抓好抓實，建設“廉潔水務”。

第三篇：中共成都市青白江區(qū)清泉鎮(zhèn)委員會

清委〔2008〕39號

簽發(fā)人：許建勛

中共成都市青白江區(qū)清泉鎮(zhèn)委員會 成都市青白江區(qū)清泉鎮(zhèn)人民政府 關于2008年工作總結及2009年工作思

路的報告

區(qū)委辦：

2008年，我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞“實施土地整理，推進三個集中、打造清泉花園，實現(xiàn)跨越發(fā)展”的工作思路,以黨的建設總攬全局，突出抓好了重點鎮(zhèn)建設、產(chǎn)權制度改革和抗震救災工作，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了新的突破，現(xiàn)將主要工作情況匯報如下：

一、堅持科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進城鄉(xiāng)一體化進程

1、各項主要經(jīng)濟指標完成情況較好。預計1——11月全鎮(zhèn)全口徑財政收入完成580萬元，其中：鎮(zhèn)本級稅收290萬元，GDP預計完成32514萬元，預計全年農(nóng)民人均純收入完成6078元，糧食總產(chǎn)量完成1.6萬噸，新增農(nóng)用地規(guī)模流轉(zhuǎn)面積6400畝。

2、各項重點工作有序推進

穩(wěn)步推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)港建設。以重點鎮(zhèn)調(diào)規(guī)為契機，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)港規(guī)劃配套，形成并完善城鎮(zhèn)建設規(guī)劃和以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)港為核心的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，邀請草暉公司制作本鎮(zhèn)總體規(guī)劃和花園溝都市型溫泉度假區(qū)規(guī)劃，預計2009年1月將全面完成規(guī)劃設計。為有意入駐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)港的岷山農(nóng)業(yè)科技公司、成都市潤辰食品公司、成都市好宜佳食品公司、四川康宏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技公司、融禾公司等10余家企業(yè)，建設標準化600畝食用菌（蔬菜）栽培示范基地、6萬噸氣調(diào)庫、電子競價中心和冷鏈加工生產(chǎn)線、馬口鐵生產(chǎn)線、鋼架大棚蔬菜基地等項目做好服務，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破。

加大重點工程工作力度。完成國家級重點工程達成鐵路復線工程紅線外涉及溝渠道路整改拆遷的用地丈量賠付；協(xié)助解決因云頂隧道施工造成的農(nóng)房損壞工作，目前已完成友好村85戶農(nóng)房修補賠付；完成鐵路配套工程變電所建設占地12.052畝，棄土場8.88畝前期賠付工作，施工已接近尾聲。完成了云淮110KV高壓線的青苗補償、房屋拆遷工作，共拆遷房屋9處該線路已全線完成施工。目前正配合成都電力公司協(xié)調(diào)云清110KV高壓線 建設工作。

為成都技師學院青白江分院建設項目涉及的139名農(nóng)戶辦理了征地農(nóng)轉(zhuǎn)非，解決了農(nóng)田用水及安置點農(nóng)戶的排水問題。日前，永順、金龍“金土地”工程竣工初級驗收已通過驗收小組初級驗收?；▓@新型社區(qū)建設總投資4000萬元，集中了永順、金龍、龍洞、秧田四個土地綜合整治項目村村民357戶，目前已完成戶型抽簽公示工作，并委托四川紅云建設項目管理咨詢有限公司為招標代理機構，進行了±0以上工程的招投標。目前，±0以上主體工程完成3/4，正在進行場平、管網(wǎng)建設，預計2009年上半年全面竣工。協(xié)助區(qū)民政局完成清泉敬老院建設，敬老院已順利投入使用，入住164名五保老人，入住率達84.8%。協(xié)助興蓉公司建設清泉污水處理廠，預計2009年基本完成污水處理廠建設，實現(xiàn)城鎮(zhèn)雨污分流，日處理污水3000噸。實施村通網(wǎng)化工程。新建鄉(xiāng)村水泥路、旅游通道、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地配套道路50余公里。

3、積極探索產(chǎn)權制度改革

作為全區(qū)的試點，在太平村15組率先開展了農(nóng)村產(chǎn)權制度改革試點工作，通過充分發(fā)揮群眾主體作用，切實維護群眾利益，完成了太平村15組38戶集體建設用地使用權、33戶農(nóng)村房屋產(chǎn)權、45戶承包地經(jīng)營權的確權頒證工作。并創(chuàng)新性的開展了集體經(jīng)濟組織成員確認，完善村級集體經(jīng)濟組織、村委會和村黨支部等村級組織體系，分清其職責職能，探索建立鄉(xiāng)村治理新機 制，為全區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權制度改革全面推開積累了工作經(jīng)驗。

目前，全鎮(zhèn)16個村已經(jīng)全面開展農(nóng)村產(chǎn)權制度改革，截止11月20日，11998戶農(nóng)戶的摸底調(diào)查工作已經(jīng)全面完成、摸底調(diào)查公示完成9856戶、內(nèi)業(yè)制作完成5468戶、確權公示完成394戶，預計年底，基本完成全鎮(zhèn)11998戶農(nóng)戶房屋所有權、集體建設用地使用權、承包地經(jīng)營權和林權的確權工作。已實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)6400畝，引進成都艾康公司落戶太平、秧田建設600畝苗木基地。

4、積極開展抗災自救

第一時間啟動了應急預案，在第一時間組建了鎮(zhèn)抗震救災指揮部，由鎮(zhèn)黨政主要領導任指揮長，副職領導任副指揮長。將機關干部分為17個工作小組，赴各村（社區(qū)）了解情況。對嚴重威脅著10000多群眾的62個地質(zhì)災害監(jiān)測點進行重點監(jiān)控，認真梳理各地質(zhì)災害監(jiān)測點情況。制定了《清泉鎮(zhèn)建立抗震救災工作常態(tài)化運行機制方案》，建立健全了應急聯(lián)動機制、發(fā)展推進機制和督查督辦機制。全鎮(zhèn)共5597戶19912間損壞不嚴重的房屋，均由群眾自行出資進行了修復。858戶，3663間房屋嚴重受損或倒塌戶，采取投親靠友、村組幫助、搭建臨時帳篷等方式均得到了過渡性安置。鎮(zhèn)黨委嚴格規(guī)范救災物資的流程，確保款物發(fā)放公開公正。加快災后重建工作進度，成立了以鎮(zhèn)黨委主要領導為組長，分管領導和各相關部門負責人為成員的災后重建領導小組，并明確了責任。確定了災后重建的基本原則：一是群眾 自愿原則，二是大集中小聚居原則，三是加快推進城鄉(xiāng)一體化和“三個集中”原則，四是重點鎮(zhèn)打造和災后重建相結合原則。全鎮(zhèn)共有災后重建戶717戶，經(jīng)征求受災農(nóng)戶意愿：選擇原址重建的322戶，統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的87戶，統(tǒng)規(guī)自建的308戶。截止10月31日，原址重建的農(nóng)戶已建成21戶，在建的有30余戶。統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)自建以及社會資金開發(fā)重建的點位確定了花園村安置點、太平村安置點、紅星村安置點、五愛村安置點、牌坊村安置點和桔豐村安置點等6個點位，其中紅星、五愛、牌坊和桔豐已和參與重建的社會資金方達成了意向性協(xié)議，正在辦理申報土地綜合整理相關手續(xù)。

5、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整成效顯著

加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整力度，重點培訓了水稻免耕沃土栽培及秸稈綜合利用、優(yōu)質(zhì)早熟梨管理、核桃管理等技術，共舉辦培訓班25期，培訓人員9000人次，印發(fā)技術資料11000余分。在紅星村新建標準化規(guī)劃優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地1個，種植土李子、川明參800畝。在龍洞村建立水稻高產(chǎn)示范片1000畝，從播種到管理，組織技術人員定期進行技術指導，使高產(chǎn)示范片達到高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、無公害的標準。抓好伏季水果3000畝規(guī)劃和落實，在永順村5、12組，實施西瓜種植項目500畝。在秧田村4組建設甜瓜大棚30畝。建立干果專業(yè)合作社、農(nóng)副產(chǎn)品銷售專業(yè)合作社。在北寧、五桂村建設1000畝優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)帶，五愛建設干果基地770畝。成都艾康公司在太平、秧田建設苗木基地600畝，在龍洞、秧田建設優(yōu)質(zhì)蔬菜大棚基地300畝。在龍洞村1、11組建設200畝大棚露地蘑菇。

6、城鎮(zhèn)管理工作進一步加強

結合創(chuàng)建全國文明城市工作，加大了城市環(huán)境綜合治理工作經(jīng)費投入，開展了清潔城鄉(xiāng)大行動，1——10月出動工作人員9000多人次，車輛1200余輛次，開展對場鎮(zhèn)環(huán)境集中整治30次，糾正違規(guī)行為120余起。采取宣傳與治理相結合，引導居民按照“戶集、村收、鎮(zhèn)運、區(qū)處”模式，分類進行垃圾處理和資源回收利用，1——10月共投入資金22萬余元，處理垃圾6000噸，有效保證了農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生。

二、實施惠民行動，精神文明和民主法制建設等各項社會事業(yè)和諧發(fā)展

1．惠民行動成效顯著。認真貫徹黨的十七大精神，落實區(qū)委、區(qū)政府“富民惠民，改善民生”要求，收到顯著成效。1—10月共舉辦技能培訓班12期，累計培訓學員1320人，其中獲證1120人，培訓后實現(xiàn)就業(yè)或轉(zhuǎn)移就業(yè)1208人，就業(yè)率87.6%。截止9月30日，已全面完成免費農(nóng)勞培訓任務，輸出勞務人員105800人，完成輸出10716人（省級）任務的98.7%。2008年，初步通過區(qū)委、區(qū)政府比較充分就業(yè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）驗收。城鄉(xiāng)社會救助體系進一步完善，清泉敬老院建成后，與 176名散居五保戶簽訂了集中供養(yǎng)入住協(xié)議。為鎮(zhèn)內(nèi)826戶殘疾群眾提供“量體裁衣”式個性化服務，為105戶特困殘疾人家庭發(fā)放“特困殘疾人家庭”每 戶每月50元的專項生活補助。大力開展“三助”工程，為23名下肢重度殘疾人免費贈送輪椅，為2名特困殘疾人免費安裝大小腿假肢申報工作，為全鎮(zhèn)眼病患者提供免費健康檢查，為26名白內(nèi)障患者實施復明手術。資助農(nóng)村貧困殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療920人，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療對農(nóng)村殘疾人全覆蓋。完成了地質(zhì)災害避讓搬遷81戶。

2.落實創(chuàng)建全國文明城市工作。建立健全組織機構，成立了以黨委書記為組長的鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明城市領導小組，設立協(xié)調(diào)、宣傳、資料、督查四個小組，細化分工，落實責任。以群眾喜聞樂見的方式開展宣傳活動，結合精神文明建設多措施開展規(guī)律性創(chuàng)建工作，努力營造創(chuàng)建氛圍。著力開展建制村創(chuàng)建備檢工作，嚴格遵照上級要求，開展資料收集整理工作，順利完成檔案迎檢任務。開展行業(yè)集中整治工作，維護了社會穩(wěn)定。認真落實公共文明指數(shù)測評工作，召開動員大會，進行責任分解，對照測評體系和操作手冊逐項、逐條檢查落實。完善創(chuàng)建長效機制，建立領導小組聯(lián)席會議制度、專項工作組會議制度、創(chuàng)建工作督察制度、考評檢查制度，鞏固了創(chuàng)建成果，使老百姓確實得到了實惠。

3．加強民主法制建設，全力維護社會穩(wěn)定。加強綜治維穩(wěn)工作的宣傳力度，結合綜治宣傳月，采取多種形式進行宣傳，開展創(chuàng)無毒社區(qū)活動。認真做好防邪工作，簽訂防邪工作目標責任書，堅持防邪工作“一崗雙責”、“四定一包”，實現(xiàn)了“三零”目標，始 終堅持“嚴密監(jiān)控、露頭就打”的方針。扎實開展普法和依法治理工作，圍繞中心、服務大局，推進依法治理進程。1——10月共受理民間糾紛99件，調(diào)解98件，調(diào)解率達98%，調(diào)解成功98件，調(diào)解成功率達98.9%。刑釋人員回歸9人，安置幫教9人，回歸人員安置幫教率達100％。結合全國“兩會”、奧運會、紀念改革開放三十周年開展領導大接訪活動。

4．安全生產(chǎn)工作得到加強。全面落實了安全生產(chǎn)工作責任制，建立、完善了安全生產(chǎn)工作24項基本制度。1——11月舉辦安全集中培訓8次，火三輪整治12次，查處非法營運車輛40輛，突擊檢查非煤礦山20次，查處非法企業(yè)27家，對企業(yè)安全生產(chǎn)中存在的安全隱患及時糾正，發(fā)放整改通知書40余份，查處3家非法出售煙花爆竹的商戶?！?.14”重大坍塌事故后，全鎮(zhèn)開展了非煤礦山安全隱患專項治理、交通安全隱患、食品安全、煙花爆竹和?；返纫幌盗袑ｍ椫卫砉ぷ?。為有效制止非法礦點盜采行為，采取了斷路、建立秘密信息員制度、還耕、包片領導周五巡查制度等措施，購買20000株花椒樹苗對非法礦點進行還林，切實落實巡查工作，對3處存在安全隱患的非法礦點進行了排危處理，正在組織對其余非法礦點進行斷路。5.12特大地震發(fā)生后，進一步對全鎮(zhèn)房屋進行了摸底排查，對房屋嚴重損壞的農(nóng)戶進行疏散和臨時安置，對地質(zhì)災害監(jiān)測點進行重點監(jiān)控。加強食品安全衛(wèi)生防疫工作，確保災后無群體性食物中毒和群體性傳染病事件的發(fā)生。認真搞好血吸蟲防治、禽流感預防和生豬 鏈球菌病防治等防疫工作，全鎮(zhèn)的整體衛(wèi)生水平有較大的提高。

5．計劃生育工作進展順利。深入開展國策、國情人口形式教育和計劃生育法規(guī)宣傳。完善計生工作機制，明確責任，與各村簽訂了計生工作目標責任書，制定詳細考核辦法。對計生違法人員進行集中教育，加大社會撫養(yǎng)費的征收力度。1——10月人口計劃外生育27人，計生率92.46％。處罰違法生育224例，征收社會撫養(yǎng)費146萬元。免費為已婚、育齡婦女提供生殖健康檢查16642人次。流動人口登記率達100%，流入已婚育齡婦女驗證率94％，流出已婚育齡婦女辦證率82%，流動人口綜合服務率達90%以上。新增計生“三金”確認率、發(fā)放率達100%。實施出生缺陷干預，為216名已婚待孕婦免費提供葉酸片，發(fā)放率達100%，為已婚育齡婦女進行生殖健康普查16536人。

三、抓好行政效能建設，擴大基層民主，深入推進農(nóng)村基層黨風廉政建設

1．以行政效能建設為契機，加強干部隊伍建設。加強學習教育，進一步提高干部思想認識。認真開展自查自糾，切實解決干部隊伍作風方面存在的突出問題。大力弘揚聯(lián)系群眾、親民為民、開拓進取、奮發(fā)有為、求真務實、真抓實干、清正廉潔、艱苦奮斗的作風。加強機關規(guī)范化服務型政府建設，進一步強化首問責任制建設，認真執(zhí)行掛牌上崗和外出公示制度，強化服務意識，提升服務能力，要求機關干部切實提高行政效率，做到熱情服務，降低時間成本。統(tǒng)籌兼顧，厲行節(jié)約，杜絕一切不必要的 開支，降低資金成本。

2．扎實推進基層黨建工作創(chuàng)新。進一步深化公推直選，做好“13+7”公推直選配套制度的宣傳落實。采取發(fā)放宣傳單、廣播、宣傳欄、會議培訓等方式加大宣傳，力爭做到公推直選配套制度深入人心，家喻戶曉。規(guī)范開放鎮(zhèn)黨委會、黨政辦公會，上半年開放率達70%。全面推行鎮(zhèn)黨務、政務、財務公開，17個村（社區(qū)）黨委、村務、財務公開，并且每季度更新公開內(nèi)容，做到重大事項及時公開。堅持每月開展兩次遠程教育，提高了黨員干部的思想素質(zhì)、政策理論水平，掌握了先進的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術，增強了黨員干部帶領群眾致富的能力。狠抓黨員隊伍建設，全鎮(zhèn)共發(fā)展新黨員19名，轉(zhuǎn)正12名，壯大了黨員隊伍，充實了新鮮血液。配合區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)發(fā)局做好農(nóng)村產(chǎn)權制度改革后進一步加強鄉(xiāng)村治理機制的調(diào)查、研究工作。創(chuàng)新性的開展了集體經(jīng)濟組織成員確認，完善村級集體經(jīng)濟組織、村委會和村黨支部等村級組織體系，分清其職責職能，探索建立鄉(xiāng)村治理新機制，選擇五愛村為鄉(xiāng)村治理試點，為全區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權制度改革全面推開積累了工作經(jīng)驗。

3．深入開展黨風廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制,狠抓農(nóng)村基層黨風廉政建設。加強村級財務管理，做好村級財務每季度規(guī)范公開。加強對政府工程好涉及財政資金扶持項目的監(jiān)督管理，特別是加強了抗震救災款物管理發(fā)放的監(jiān)管力度，做到救災款物專人登記，建立臺帳，賬目清晰，并按要求進行公示?？钗锇l(fā)放做到公開、公平、公正。加強對農(nóng)村產(chǎn)權制度改革工作的監(jiān)督。確定兩項黨風廉政建設重點，一項是加強對農(nóng)村產(chǎn)權制 10 度改革工作的監(jiān)督管理，為確保村組集體資產(chǎn)的不流失和保值增值，確保農(nóng)民利益不受損害，確保整個農(nóng)村產(chǎn)權制度改革過程公開、公平、公正。各村專門成立了產(chǎn)改議事決策和監(jiān)督機構，成立村民議事會、議事小組和監(jiān)事會，確保農(nóng)民利益不受損害，確保集體資產(chǎn)、資金的保值增值。認真執(zhí)行《青白江區(qū)村（社區(qū)）干部廉潔自律行為規(guī)范》。加強對農(nóng)村基層黨風廉政建設工作的宣傳，采取發(fā)放宣傳單、做宣傳欄，利用村廣播站、會議等形式加大宣傳力度。另一項是抓好太平村黨風廉政建設試點工作，采取加大反腐倡廉教育宣傳力度，擴大基層民主，全面推進黨務、村務、財務公開，搞好民主議政等活動，大力營造農(nóng)村清正和諧的社會氛圍。與全鎮(zhèn)17個村、社區(qū)簽訂了黨風廉政建設責任書，預計完成1/3村、社區(qū)的村（社區(qū)）級領導干部任期經(jīng)濟責任審計工作。

四、2009年工作打算

2008年我鎮(zhèn)工作雖然取得了一定的成績，但通過自查發(fā)現(xiàn)在工作中還存在一些問題。為認真貫徹落實區(qū)委提出的“堅持抗震救災和加快發(fā)展兩手抓、兩不誤”總體指導思想以及區(qū)委區(qū)政府關于加快毗河以南發(fā)展“政府引導、市場運作、資源置換、農(nóng)民就業(yè)、身份轉(zhuǎn)變、集中居住、統(tǒng)籌發(fā)展、享受文明”的總體要求，2009年我鎮(zhèn)將按照“生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游強鎮(zhèn)、商貿(mào)興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)，建設青白江副中心、東山生態(tài)宜居新城”的總體思路，立足“果蔬禽木、加工商貿(mào)、休閑旅游”，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)“三個集中”，推動“三化聯(lián)動”,組織和帶領全鎮(zhèn)廣大干部群眾迎難而上，11 團結進取，與時俱進，加快重點鎮(zhèn)建設、城鄉(xiāng)一體化進程，努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)跨越發(fā)展的新局面。

一是高標準、高效率統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)規(guī)劃修編工作。立足青白江區(qū)城市副中心發(fā)展定位，形成我區(qū)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展南翼，增強清泉在毗河以南地區(qū)的輻射帶動作用，主動融入“全域青白江”和“全域成都”發(fā)展格局。以重點鎮(zhèn)調(diào)規(guī)為契機，留足城鎮(zhèn)發(fā)展空間。城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)將由現(xiàn)有1.74平方公里的城鎮(zhèn)規(guī)劃拓展為包含太平全村，五桂、花園、秧田部分5平方公里的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)。做好做細基礎設施規(guī)劃編制，以清泉大道修建為突破口，高起點規(guī)劃、配套城市功能，提升整體水平。

二是加大基礎設施建設投入力度。通過實施農(nóng)發(fā)項目，土地綜合整理、集雨節(jié)灌項目，拆院并院項目等工程的實施，進一步完善道路，水利等基礎設施，硬化村組道路150公里，并形成網(wǎng)絡，標準化整修渠道20公里，新建河堰10處，山平塘20口，新增蓄水10萬立方米，保證群眾生產(chǎn)用水。加強能源基礎設施，擬新建11萬伏變電站1座，規(guī)劃新建天然氣配氣站和CNG加氣站1座，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展提供充足的能源保障。完善城鎮(zhèn)基礎設施，2009年上半年基本完成污水處理廠建設，日處理污水3000噸，實現(xiàn)城鎮(zhèn)雨污分流，污水集中處理。在城鎮(zhèn)主要街道實施亮化、美化工程，提升城鎮(zhèn)形象，增強城鎮(zhèn)輻射帶動能力。抓好道路建設和改造。今年底將啟動桂紅路改造建設。2009年將啟動清泉大道、云石大道、清祥大道和旅游環(huán)線道路建設，打 造東山地區(qū)的交通樞紐。為此，我們將09年確定為清泉鎮(zhèn)的基礎設施建設年。

三是加快推進產(chǎn)權制度改革和災后重建工作。全面完成全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋、宅基地、承包地、林地確權，探索耕地保護新機制和農(nóng)村產(chǎn)權交易流轉(zhuǎn)機制，激活農(nóng)村生產(chǎn)要素，實現(xiàn)農(nóng)民以承包地換社保、以宅基地換住房。繼續(xù)開展災后重建，基本完成全鎮(zhèn)717戶房屋倒塌戶或全屬危房戶永久性安置房建設任務。同時，將災后重建和土地綜合整理、農(nóng)村產(chǎn)權制度改革相結合，用好、用活、用足相關政策，引導農(nóng)民離鄉(xiāng)入城從事二、三產(chǎn)業(yè)，促進“三個集中”。要以城鄉(xiāng)一體規(guī)劃為龍頭，以土地整理和拆院并院項目為載體，以基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，以產(chǎn)權制度改革和災后重建為契機，以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，全力推進“一中心、一樞紐、三基地”建設（成都東山地區(qū)商貿(mào)中心和交通樞紐；都市溫泉度假基地、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、中等技術培訓教育基地），使城鎮(zhèn)公共設施進一步配套和完善，從而擴大城市規(guī)模，提升城市形象，增強城市的輻射帶動能力，利用3至5年時間，將清泉鎮(zhèn)基本建成“青白江副中心，東山生態(tài)宜居新城”。

四是加大調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整力度。樹品牌，立足成都東山地區(qū)商貿(mào)中心、交通樞紐和青白江副中心優(yōu)勢，按照高起點固化、高水平建設、高標準管理，加快新城建設和舊城改造，打響“東山生態(tài)宜居新城”品牌。巧運作，加大招商引資力度，利用清云投資開發(fā)有限公司，完善投融資平臺，透過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)港建設、花園溝都市溫泉休閑度假基地的整體開發(fā)，吸引社會資金參與城鎮(zhèn)新區(qū)建設和舊城改造；依靠項目帶動，加快基礎設施建設，增強承載能力；整合鎮(zhèn)域資源優(yōu)勢，打捆包裝，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)發(fā)展。強產(chǎn)業(yè)，做特一產(chǎn)，圍繞果蔬禽木，借助成都艾康公司和青白江融禾公司大力發(fā)展都市型休閑觀光農(nóng)業(yè)；做強二產(chǎn)，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和物流業(yè)，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新突破；做優(yōu)三產(chǎn)，利用比較優(yōu)勢，結合天府怡都生態(tài)觀光休閑旅游走廊建設，立足花園溝都市溫泉休閑度假基地的打造，主動積極引進社會資金興建星級鄉(xiāng)村酒店、特色農(nóng)家樂，發(fā)展商務休閑，建設東山生態(tài)宜居新城。

五是加快推進城鄉(xiāng)一體的公共服務體系建設。切實解決號群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。以幫困生活、幫困助學、幫困就醫(yī)、幫困建房、幫困養(yǎng)老等“五大”幫困工程為重點，積極探索建立城鄉(xiāng)一體全社會覆蓋的救助體系。優(yōu)化城鄉(xiāng)社會事業(yè)的資源配置，解決“上學難”和“就業(yè)難”問題。健全高效農(nóng)村衛(wèi)生管理體系，進一步提高社會保障能力，探索建立城鎮(zhèn)困難無業(yè)人員的社會保險制度，實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的積極就業(yè)政策，繼續(xù)抓好農(nóng)民工培訓，充分發(fā)揮成都市技師學院青白江分院的地利優(yōu)勢，做好富余勞動力培訓，提高勞動者素質(zhì)，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加農(nóng)民收入。在農(nóng)村開展飲用水安全保障工程建設，新建清福輸水管線，解決涉及五桂村800余群眾的生活用水問題，對農(nóng)村小型供水工程實施技術改造，保證水質(zhì)和水量，確保農(nóng)村生活用水達到衛(wèi)生 標準，提高農(nóng)村自來水覆蓋率，解決農(nóng)民飲水難的問題。堅持生態(tài)立鎮(zhèn)戰(zhàn)略，啟動城鎮(zhèn)亮化、美化工程，打造“綠色長廊”，建設生態(tài)屏障。

中共成都市青白江區(qū)清泉鎮(zhèn)委員會 成都市青白江區(qū)清泉鎮(zhèn)人民政府

2008年11月20日

主題詞：

工作總結

工作思路

報告

青白江區(qū)清泉鎮(zhèn)黨政辦

2008年11月20日印

（共印5份）

第四篇：成都市青白江區(qū)水務局

成都市青白江區(qū)水務局

2008年工作總結和2009年工作思路

2008年水務局根據(jù)區(qū)委九屆五次全委會確定的工作目標，結合局2008年工作要點，圍繞深化“三個集中”，推進“三化聯(lián)動”，繼續(xù)按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水務科學發(fā)展的思路，克服“5.12”地震帶來的困難，堅持“兩手抓，兩不誤”；狠抓行政效能建設和精神文明建設，積極參與全國文明城市創(chuàng)建工作，水務工作全面推進。

一、2008年工作總結

（一）供水服務工作?？朔颉?.12”地震破壞造成的春灌用水和工業(yè)用水困難，科學調(diào)配，全年實現(xiàn)工業(yè)供水4716萬立方米（其中生活源水900萬立方米），農(nóng)業(yè)供水1.2億立方米，城區(qū)環(huán)境供水8900萬立方米。完成10.08萬畝農(nóng)田泡栽面積，實現(xiàn)芒種前“關秧門”的目標，完成汛末蓄水439萬立方米（占計劃

— 1 — 的90%）。

（二）水利基礎設施建設工作。

一是編制完成《災后水利重建規(guī)劃》，啟動了《青白江區(qū)水資源總體利用規(guī)劃》、《青白江區(qū)供水規(guī)劃》、《青白江區(qū)區(qū)域排水體系規(guī)劃》、《青白江區(qū)小流域綜合治理規(guī)劃》的編制。根據(jù)工業(yè)和城市發(fā)展的趨勢，啟動了與工業(yè)和城市發(fā)展相適應的工業(yè)和環(huán)境供水規(guī)劃工作。結合我區(qū)防汛工作實際，修編了《青白江區(qū)防洪規(guī)劃》；結合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，編制完成《青白江區(qū)十一五水產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃》。

二是圍繞推進三個集中，促進結構調(diào)整，加快基礎設施建設的要求，完成：物流園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、北部新城水系規(guī)劃；現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園水系、土地整理項目水系規(guī)劃、2008年農(nóng)發(fā)水利建設、糧油儲備物流中心渠道改移工程規(guī)劃；華金大道、大石路、化工路改造水系調(diào)整方案；成青路供水工程、都市環(huán)城快速通道青白江段、貨運大道青白江段排水規(guī)劃；還水渠運貿(mào)公司段整治工程、醫(yī)療中心建設渠道遷改、技師學校渠道改造工程方案；臺玻三期擴建馬棚堰渠遷改和南部堰農(nóng)渠改移工程、攀成鋼擴建改渠工程等方案。

三是全年投入建設資金近3200萬元，實施農(nóng)村用水保障（二期）工程。整治66處山平塘、15座提灌站渠道19公里，新增和恢復蓄水39.5萬立方米，新增和改善灌溉面積1.56萬畝，基— 2 — 本緩解毗河以北丘陵地帶農(nóng)業(yè)用水困難。

完成豐收、興隆電力提灌站改造工程，改善灌面1500畝。實施福洪鄉(xiāng)進步村小型農(nóng)田水利項目，整治山平塘15口，新建蓄水池40口，整治配套渠道2302米，新增和恢復蓄水8.8萬立方米，解決旱地灌溉面積1467畝。

實施龍王鎮(zhèn)紅砂提灌區(qū)農(nóng)業(yè)渠道、祥福華家村節(jié)水示范等節(jié)水灌溉工程，完成標準化渠道整治10.6公里；完成紅星等5個村水利扶貧工程，鋪設U型槽4.7公里，新建蓄水池36口，整治山平塘4口。

實施2006年農(nóng)村用水保障工程節(jié)余資金項目。改造渠道4條（段）4386米，新建蓄水池1口，人行橋12座，分水涵洞10處，取水碼頭2處，擋水堰頭8處。實施水庫配套整治工程。整治五七

八、戰(zhàn)備兩水庫引水渠道702米。

完成巨石50萬噸玻纖基地工業(yè)渠供水工程。設置頂管110米，鋪設承插式涵管680米，設置檢查井32座；完成臺玻三期擴建馬棚堰分干渠遷改工程。遷改渠道440米，改建機耕橋2座，人行橋1座，渡槽1處。正在實施攀成鋼擴建渠道遷改工程。

完成水毀歲修工程28處6.58公里。四是治理水土流失面積5平方公里

五是完成《農(nóng)村飲水安全工程“十一五”規(guī)劃中期評估報告》、《人和鄉(xiāng)平橋水庫、老油房水庫輪廓規(guī)劃方案》、《人和鄉(xiāng)平橋水庫、老油房水庫可行性研究勘察報告》、《人和鄉(xiāng)平橋水庫、老油

— 3 — 房水庫地質(zhì)災害評估報告》、《人和鄉(xiāng)平橋水庫、老油房水庫招商引資項目包裝》。

（三）飲水安全工作。

一是解決青白江水源問題。按照成都市城市生活供水規(guī)劃“覆蓋一圈層，輻射二圈層，指導三圈層”的總體思路，通過爭取，市上已把青白江區(qū)納入成都市城市生活供水大管網(wǎng)（日供水10萬立方米的設計規(guī)模）?！陡鶕?jù)成都市人民政府領導批示通知單》（成府辦[2008]5-9-238號），已確定在川陜路兩側(cè)各埋設一根DN1200輸水管道建設方案，與川陜路改造同步實施。

二是開展現(xiàn)有飲用水源保護工作。在現(xiàn)飲用水源保護區(qū)（0.44平方公里）范圍內(nèi)、馬棚堰分干渠兩岸新種植柜桉2000余株，小葉女楨2500余米；清理飲用水源供水渠道1000余米。

三是爭取國債、省級、市級資金，通過管網(wǎng)延伸和建集中供水工程，實施城廂鎮(zhèn)0.8萬人飲水安全工程、清泉鎮(zhèn)五愛村飲水安全工程、福洪鄉(xiāng)2萬人飲水安全工程，解決上級領導掛鉤扶貧項目。

四是完成移民點飲水工程。解決大同鎮(zhèn)、城廂鎮(zhèn)、祥福鎮(zhèn)12個移民安置點及附近居民565戶1692人飲水安全問題。

五是完成災區(qū)群眾第一安置點供水設施安裝，現(xiàn)正著手實施災區(qū)群眾第二安置點供排水工程。制定了《人和鄉(xiāng)石城寺集中供水工程實施方案》、《解決企業(yè)周邊群眾飲水困難實施方案》。

（四）水生態(tài)環(huán)境建設工作。

一是實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設。按照成都市人民政府閱[2008]66號《研究全市水污染治理有關工作的會議紀要》、成都市水務局成水務函[2008]116號《關于成都市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設有關工作的函》的要求，根據(jù)市上的統(tǒng)一安排，編寫了清泉、城廂、祥福三鎮(zhèn)的區(qū)域排水工程規(guī)劃，并按時完成三鎮(zhèn)污水處理廠建設用地“三通一平一圍”工作，移交市興蓉公司?，F(xiàn)正進行主城區(qū)排水體系及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域排水規(guī)劃的編制。

二是規(guī)范有序地推進區(qū)污水處理廠技術改造。編制完成污水處理廠技改方案，編寫《青白江污水處理廠特許權轉(zhuǎn)讓咨詢方案》，經(jīng)政府和有關部門討論后，形成了《成都市青白江污水處理廠特許權拍賣項目實施方案》。在保證正常運行的前提下，精打細算，擠出資金，實施氧化溝的清掏，更換接觸濾池纖維球填料。今年1-10月共處理污水2731.85萬立方米，去除化學需氧量5094噸、懸浮物6028噸、氨氮76噸、生化需氧量875噸，進入生活污水管網(wǎng)的污水處理率達100%。預計全年可處理污水3200噸。

三是啟動小流域治理工作。完成《青白江區(qū)小流域治理工作方案》，為保障明后兩年的小流域治理工作順利開展，年內(nèi)將編制完成《青白江區(qū)長流河流域規(guī)劃大綱》和《利用青白江生態(tài)隔離帶處理長流河流域污水處理項目建議書》。

四是開展農(nóng)村集中居住區(qū)污水處理設施建設。按照全面規(guī)

— 5 — 劃、流域治理、逐步推進的原則，根據(jù)《成都市人民政府關于加快農(nóng)村污水處理設施建設的意見》，計劃在2010年前完成全區(qū)500人以上農(nóng)村集中居住區(qū)污水處理設施的建設。確定了2008年完成姚渡坪家等六處農(nóng)村微型污水處理設施的建設任務。坪家社區(qū)通過施工比選已開工建設，其余五個社區(qū)正在由區(qū)財政預審中心進行預審，預審通過后，立即組織施工招標工作。

五是強化主城區(qū)河（渠）道保潔。在青城河、楊柳堰、還水渠、河（渠）兩岸種植榕樹300余株，小葉女楨2000余株，播種三葉草、麥冬等草種150余公斤約3500余平方米；平整河道兩岸通道3200余平方米；安排8名河道保潔人員堅持每天對城區(qū)河（渠）道進行保潔。

六是完成創(chuàng)建全國文明城市、創(chuàng)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)等水環(huán)境集中整治任務。

（五）防汛、防雹工作。

一是及時調(diào)整了防汛指揮機構，落實了防汛責任。二是完善修訂了各類防汛預案。三是落實價值70余萬元的搶險物資，組建防汛搶險隊伍130支計4500人。四是認真開展汛前和汛期大檢查，及時編制、調(diào)整洪水調(diào)度方案，指導彌牟鎮(zhèn)編制《清白江大河抗洪搶險預案》，落實專項搶險物資儲備。五是及時消除防洪隱患，汛前投入搶險資金42.6萬元，完成了毗河城廂鎮(zhèn)白貫村五組段的堤防工程。六是強化防汛演練，開展了沖鋒舟水上救生和— 6 — 水庫避險應急演練。七是完善預警機制，發(fā)布重要天氣消息26條。八是組織了 大彎通站路排澇、成青路下穿立交段排水、西江河龍王大橋、長流河古城橋施工現(xiàn)場搶險工作。九是完成防雹增雨作業(yè)工作，完成消雹作業(yè)4次、增雨作業(yè)1次。

（六）水產(chǎn)工作。一是完成水產(chǎn)品產(chǎn)量2000余噸。二是協(xié)助龍王鎮(zhèn)完成天平堰村300畝水產(chǎn)基地一期建設。三是實施2007省級財政水產(chǎn)專項資金項目和2008年區(qū)財政水產(chǎn)技術推廣項目，投入14萬元，引進溝鯰魚種2571公斤、湘云鯉、湘云鯽水花20萬尾，加州鱸魚種35890尾2000余公斤進行推廣，在福洪鄉(xiāng)試點推廣大閘蟹養(yǎng)殖。四是在龍王鎮(zhèn)舉辦兩期水產(chǎn)養(yǎng)殖技術培訓，培訓200余人次。五是完成水產(chǎn)品檢疫100批次，質(zhì)量抽檢100個樣，所檢項目指標均合格。六是加強水產(chǎn)品市場監(jiān)管，實施水產(chǎn)品市場準入制度。9月1日，與成都市同步實施水產(chǎn)品市場準入制度。七是組織城廂水產(chǎn)養(yǎng)殖協(xié)會向省水產(chǎn)局申報青白江區(qū)淺丘區(qū)無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證（申報正在審批中）。八是完成災后漁業(yè)重建和結構調(diào)整規(guī)劃。

（七）水資源管理和水行政執(zhí)法工作。一是做好行政審批工作，受理并辦結13件行政審批事項。二是圍繞“保護水資源，整治水環(huán)境，防止水污染”和“發(fā)展水利，改善民生”的宣傳主題，開展3.22“世界水日”和“中國水周”宣傳工作。三是施工降水管理形成制度。四是完成工業(yè)企業(yè)排水調(diào)查工作。五是開展對污水處理

— 7 — 戶的污水量調(diào)研、核實，測算污水處理費。配合區(qū)環(huán)保局對主城區(qū)地下水進行水質(zhì)檢測普查。六是指導企業(yè)開展工業(yè)用水重復利用工作，抓好節(jié)水工作。指導攀成鋼、川化、巨石三家企業(yè)創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)，三企業(yè)被省建設廳、經(jīng)貿(mào)委授予“節(jié)水型企業(yè)”稱號。七是查處并辦結水事違法案件22件。

（八）精神文明建設和機關建設等工作。一是結合文明城市創(chuàng)建工作，以創(chuàng)建?。ú浚┘壩拿鲉挝粸槟繕?，以創(chuàng)文明行業(yè)、建和諧水務為主線，加強精神文明建設和規(guī)范化服務型機關建設。成功創(chuàng)建成為全國水利文明單位。二是加強黨風廉政和行風建設，積極開展廉政文化進機關活動。三是大力加強機關效能建設，認真開展領導干部大接訪、大下訪活動，完成行政審批事項清理工作。四是規(guī)范辦理人大議案、政協(xié)提案、群眾來信來訪工作，認真落實區(qū)委、區(qū)政府和領導的督辦件和交辦件。完成督辦、交辦件29件，辦結人大議案12件，辦理信訪件17件。五是落實維護社會穩(wěn)定、社會治安綜合治理目標責任，確保了各級重大活動期間的社會穩(wěn)定；強化安全生產(chǎn)工作，圍繞水環(huán)境、水產(chǎn)品、生產(chǎn)（自來水、污水處理、工程建設）、消防、交通五大安全，落實責任制，強化目標管理。

（九）抗震救災工作。一是積極開展災后安全檢查和應急處置工作，確保了災后飲水安全和水利設施安全。通過強化安全隱患排查，采取有效的措施，防范了次身災害的發(fā)生。二是積極開— 8 — 展救援工作。捐獻價值23409.5元的救災物資，安排人員在全市第一個將兩艘沖鋒艇安全送達紫坪埔水庫救災前線；捐款20390元，共產(chǎn)黨員交納“特殊黨費”24020元；為青白江災民安置點安裝價值約70000余元的自來水管2000余米，并捐獻價值10000余元的物資。三是完成對口援建給水工程建設工作。為彭州市葛仙山鎮(zhèn)、敖平鎮(zhèn)35個災民安置點建蓄水池60立方米1個、80立方米1個；打井8口，安裝水泵24個，無塔供水設備22套；鋪設給水管線14600米。四是通過電視臺、信息平臺就水質(zhì)污染的謠傳及時進行辟謠，并加強水事秩序的巡視，及時妥善處置了毗河姚渡至城廂段死魚事件，維護了社會穩(wěn)定。五是開展了災后全區(qū)水產(chǎn)品安全檢查和全局衛(wèi)生防疫工作。對災后35.45噸死魚進行無害化處理，消毒面積25萬平方米。

二、2009年工作思路

按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活供水，保障城鄉(xiāng)居民飲水安全，改善生活用水條件，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生產(chǎn)供水，保障工農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，形成開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面的水利支撐；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水環(huán)境治理，構建全區(qū)人水和諧；統(tǒng)籌水務管理，深化體制改革，大力推進水務一體化”，為深化“三個集中”，推進“三化聯(lián)動”提供有力的水支撐的工作思路，根據(jù)災后重建規(guī)劃，全力做好供水服務、水資源管理、防汛、水行政執(zhí)法等基礎工作，在繼續(xù)做好市、區(qū)重大項目和重點工程的涉水工作的基礎上，扎實有效地開展好以下工作。

（一）繼續(xù)抓好飲水安全。一是實施中央預算內(nèi)專項資金（國債）祥福至龍王農(nóng)村飲水安全項目，解決2.2萬人飲水困難。二是解決企業(yè)周邊飲水安全問題，通過將紅陽街辦同井村、蔡家廟社區(qū)和彌牟鎮(zhèn)三星村等七個組納入城市管網(wǎng)供水，解決兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)1833人飲水困難問題。三是實施2008年省級資金安排項目，投入資金168萬元，建三處集中工程和管網(wǎng)延伸，解決清泉、人和、福洪三鄉(xiāng)鎮(zhèn)壁山、紅星、五愛、勝利、五桂等5個村6450人飲水困難。

（二）繼續(xù)抓好水利基礎設施建設。一是實施龍門支渠整治工程，擬整治大石路至西江月段渠道2.6公里，以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要。二是實施2008年省級節(jié)水灌溉工程，擬投入資金74萬元，渠道節(jié)水防滲改造5.68公里。三是力爭實施成南高速公路（青白江段）水土流失綜合治理項目二期工程，治理水土流失5.04平方公里。四是實施2008年中央財政雨水集蓄利用工程，投入資金225萬元，新建蓄水池165口，整治山平塘10處。五是扎實推進人和鄉(xiāng)新建水庫的建設工作。

（三）繼續(xù)抓好水環(huán)境治理工作。一是完成完善青白江區(qū)域排水規(guī)劃。二是協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善在建的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的配套管網(wǎng)建設。三是根據(jù)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠全覆蓋的要求和排水規(guī)劃，做好待建的四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的前期規(guī)劃、定點等工作，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成施工場地的移交工作，力爭建成兩座。四是做好小流域— 10 — 治理的項目儲備，力爭1-2條小流域治理項目上馬。五是完成區(qū)污水處理廠特許經(jīng)營權轉(zhuǎn)讓，完善后續(xù)手續(xù)，行使運行監(jiān)管職能，配合新的運營投資商完成技改。六是做好第二批農(nóng)村集中居住區(qū)污水處理設施建設規(guī)劃工作。

（四）繼續(xù)抓好水產(chǎn)發(fā)展工作。一是抓好區(qū)名優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地一期項目的養(yǎng)殖技術指導工作，完成基地二期項目的勘測設計工作。二是在毗河以南鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進3～5個業(yè)主，發(fā)展名優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖，做好配套服務工作。三是做好無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地、產(chǎn)品認定、認證工作，更新檔案漁業(yè)信息冊1000本，強化水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度，全面落實水產(chǎn)品市場準入制度。四是繼續(xù)引進名優(yōu)品種試點推廣養(yǎng)殖，擴大福洪鄉(xiāng)大閘蟹養(yǎng)殖規(guī)模，使之產(chǎn)業(yè)化。五是通過技術培訓、水產(chǎn)養(yǎng)殖信息平臺等措施，推廣先進養(yǎng)殖技術，及時傳遞漁業(yè)科技信息。六是完成水產(chǎn)品產(chǎn)量2000噸。

（五）全力做好省級、國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。認真按照《青白江區(qū)省級和國家級生態(tài)區(qū)聯(lián)創(chuàng)工作方案》，落實工作措施，做好城鎮(zhèn)污水集中處理率、單位工業(yè)增加值新鮮水耗、農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)指標達標等工作。

二〇〇八年十一月十八日

主題詞：水務

工作總結和思路△

報告

成都市青白江區(qū)水務局辦公室

2008年11月18日印

（共印6份）

第五篇：中共成都市成華區(qū)教育局黨組關于

中共成都市成華區(qū)教育局黨組關于 2008年工作總結和2009年工作思路的報告

2008年工作總結

2008年我區(qū)教育在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，一手狠抓抗震救災工作，一手圍繞全區(qū)教育發(fā)展重點，切實抓好教育教學改革、隊伍建設、公建配套學校建設、學校安全等方面工作，全面推進素質(zhì)教育，促進學校內(nèi)涵發(fā)展。

一、全面完成抗震救災工作

1、在全市率先實現(xiàn)復課。5.12汶川特大地震發(fā)生后，在區(qū)委、區(qū)政府主要領導的關心和重視下，我區(qū)于災后第三天即在全市率先實現(xiàn)全面復課，受到葛紅林市長表揚。

2、提前完成校舍維修加固重建目標任務。進過前期奮力搶修，目前全區(qū)45所公辦中小學校，65個校點，一般性損傷已全面修復，結構損傷的校舍正按計劃抗震加固，4所學校6幢建筑正拆除重建。全部工作預計11月底全面完成，提前完成市教育局下達的校舍維修加固重建目標任務。

3、妥善安置災區(qū)孩子。區(qū)教育局籌集50萬元資金，抽調(diào)了我區(qū)優(yōu)秀干部教師，高標準建成華區(qū)“愛心學?！?，用于接受來自災區(qū)的孩子。區(qū)教育局還開放我區(qū)公辦中小學，接受來自災區(qū)需要教育救助的孩子臨時就讀。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)先后接受災區(qū)孩子共300余名。

4、確保中高考順利舉行。我區(qū)高度重視災后中、高考安全穩(wěn)定保障工作，對考點學校進行了及時修復，制定了突發(fā)事件應急預案，組織考生開展余震緊急疏散演練，抽調(diào)人手加強試卷保密工作、維護考場秩序，順利完成了高考、中考保障工作。

5、支援災區(qū)，奉獻愛心。積極組織為5.12地震災區(qū)人民獻愛心活動，全區(qū)師生員工積極捐款、捐物，共計300余萬元。

二、干部教師隊伍管理不斷加強

6、創(chuàng)新干部考核方法。制定了《關于成華區(qū)教育系統(tǒng)學校領導班子及班子成員學考核的試行意見》、《關于成華區(qū)教育系統(tǒng)2008學校領導班子學習的通知》和《關于印發(fā)加強校級干部日常管理系列制度的通知》，強調(diào)建設學習型干部隊伍。簡化干部考核程序，科學增加考核內(nèi)容，認真開展了學干部考核工作，并進行了2008年干部選拔任用調(diào)整工作。

7、認真做好干部培訓及送培工作。先后選派九名校級干部參加了成都市教育系統(tǒng)培訓中心舉辦的“十一五”第二、三期中學中青年干部培訓班學習；選派一名校長參加在上海華東師大舉辦的第十二期全國初中校長高級研修班；區(qū)教育局與區(qū)教師進修學校兩次組織區(qū)內(nèi)中學校級干部與部分教研員到石室中學和七中育才中學考察學習。

8、建設高素質(zhì)教師隊伍。全面實施成華區(qū)中小學教師素質(zhì)能力建設“三大計劃”（“成華區(qū)中小學骨干教師成長計劃”、“成華區(qū)薄弱學校教師專業(yè)發(fā)展計劃”、“成華區(qū)中小學教師學歷學位提升計劃”），以名師隊伍和薄弱學校隊伍建設為抓手，促進教師隊伍整體素質(zhì)提高。制定了《成華區(qū)教育局關于推進中小學干部教師定期交流工作的實施意見（試行）》、《關于加強教師調(diào)出教育系統(tǒng)管理的通知》，以建立相對穩(wěn)定、流動有序的中小學干部教師交流制度，優(yōu)化全區(qū)教師資源配置。

9、探索公開招聘教師新方式。初步探索到高校招聘教師新方式，完成08年系統(tǒng)公招教師工作。開展面向社會認定教師資格工作，并進行了專業(yè)技術職務評定工作。

三、學?？己斯芾聿粩鄤?chuàng)新加強

10、創(chuàng)新學校目標任務督導考核辦法。制定了《成都市成華區(qū)中小學、幼兒園2007-2008學工作目標考核辦法》，創(chuàng)新分類設標，一校一標的學校考核模式。制定了《成華區(qū)中小學、幼兒園綜合督導評估細則》，組織全區(qū)督學人員對全區(qū)中小學校開展了集體視導、隨訪督導等工作。改革和完善了《成華區(qū)小學教學質(zhì)量評估方案》，加強對學校教學常規(guī)檢查和課堂教學情況行政視導，推動全區(qū)學校教學質(zhì)量穩(wěn)步上升。

11、創(chuàng)新成立校園環(huán)境綜合整治執(zhí)法大隊。我區(qū)部分校園周邊環(huán)境呈多元化、復雜化勢態(tài)，嚴重影響學校正常教學秩序，易誘發(fā)不安全事件發(fā)生。區(qū)教育局進一步加大整治力度，與區(qū)公安、衛(wèi)生、工商、城管和街道辦事處等部門緊密合作，在全市率先成立“成華區(qū)校園及校園周邊綜合治理執(zhí)法大隊”，共同搞好校園周邊環(huán)境的整治工作，學校周邊環(huán)境得到明顯改善。

12、學前教育辦學進一步規(guī)范。開展了幼兒園安全隱患排查整治以及無證幼兒園專項清理工作，逐步消除不合格民辦幼兒園。進一步整合區(qū)域優(yōu)質(zhì)幼兒教育資源，實行市一級園示范指導、對口幫扶舉措為手段，等級園具體實施，其他園參與的運行模式，構建和形成了以區(qū)、片組園分層分類推進常規(guī)工作的管理機制。

13、義務教育特色發(fā)展。實施“學校發(fā)展支持計劃”，分層召開學校發(fā)展研討會，邀請專家、領導對學校的規(guī)劃和發(fā)展思路進行面對面的交流、指導，從規(guī)劃入手，幫助學?？茖W制定三年發(fā)展規(guī)劃。啟動《成華區(qū)初中辦學水平提升行動計劃》，對列入首批提升計劃重點學校的教學管理和課堂教學進行了重點指導，提供政策傾斜，推進學校教學質(zhì)量和硬件建設同步提升。

14、高中教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。加強高中教師的業(yè)務培訓，提高課堂教學效益和質(zhì)量。加強對高中教育教學工作的計劃及執(zhí)行情況、質(zhì)量考核評估、學校班子落實教育教學管理責任等情況的督導檢查，促進全區(qū)普通高中教學質(zhì)量上臺階。2008年，我區(qū)高考本科硬上線率同比增長8.49%，增幅全市第一，本科硬上線率居六城區(qū)第二，全市第三，本科總體上線率達到42.99％（含藝體飛），高中教育質(zhì)量取得了歷史性突破。

15、職業(yè)教育加快發(fā)展。組建了2008年中職學校招生計劃指導小組，加強職業(yè)教育招生工作研究，超額完成市局下達的1100人的招生目標任務及4:6的職普比目標。災后區(qū)職教中心建設工作積極復工，進展順利。

四、素質(zhì)教育全面扎實推進

16、學校德育工作進一步加強。堅持以學校德育工作隊伍建設和制度建設為著力點，學校德育工作網(wǎng)絡體系和工作制度得到不斷完善和健全。全年完成德育干部、班主任、心理健康老師培訓工作2000余人。舉辦首屆“成華區(qū)最具影響力班主任”評選工作，激發(fā)班主任工作積極性。舉辦了“迎奧運、講文明、樹新風”讀書年活動、創(chuàng)建全國文明城市、創(chuàng)和諧校園以及“文明使者進社區(qū)”等系列活動，加強對學生的愛國主義教育、民族精神教育、社會主義核心價值體系教育，構建和諧校園。

17、體育、藝術、科技教育不斷取得新突破。切實抓好學生“每天一小時體育鍛煉”落實工作，全面普及武術、書法、豎笛教育，舉辦了全區(qū)中小學生武術、豎笛教學比賽，全面檢閱了我區(qū)體育、藝術教育成果。組織開展第二批區(qū)體育、藝術特色學校評審活動，鼓勵學校積極打造體育、藝術精品和特色，并積極組織參加各項體育、藝術比賽。

18、課程改革和教育科研扎實推進。成功創(chuàng)建為“省、市以校為本教研制度建設試驗基地”。成功承辦了省、市多次有關課改工作和校本研究的現(xiàn)場會、觀摩活動，學校課改科研工作在展示和交流中取得不斷進步。目前，全區(qū)教育科研課程擁有國家級課題5個，省、市級課題23個，區(qū)級課題14個，基本實現(xiàn)科研課題校校覆蓋。

五、教育惠民工程全面落實

19、確保外來流動人口子女受教育權利。目前就讀我區(qū)學校流動人口子女共31009名，其中符合條件，享受義務階段“一費制”收費共21474人。

20、確保農(nóng)村家庭子女受教育權利。全面推行城鄉(xiāng)免費義務教育，惠及農(nóng)村家庭子女9000余人，城市人口子女6.2萬人，全年共免除學雜費共2000余萬元。

21、確保困難家庭子女受教育權利。積極構建從學前教育到高中階段完善的教育資助體系，2008學為低保家庭、困難家庭共2067人次免除費用89.3萬元。積極開展職教惠民工程，向符合條件的學生發(fā)放“國家助學金”每年每人1500元；為就讀于成華區(qū)職業(yè)教育聯(lián)系會議職業(yè)學校的貧困學生資助每人每年學費1000元。不斷完善殘障兒童隨班就讀支持保障體系，對義務教育段83名殘疾兒童實施“兩免”，配合區(qū)殘聯(lián)對持有殘疾證的118名殘疾學生發(fā)放“自強助學金”，共計金額19.2萬元。

22、確保品學兼優(yōu)的困難家庭學生就讀宏志班。繼續(xù)開辦成都列五中學“宏志班”，全區(qū)共80名學生就讀于“宏志班”，每年為每名學生資助學費、生活費4000元。創(chuàng)辦華西“愛心勵志班”，免費為災區(qū)兒童提供優(yōu)質(zhì)教育。

六、其他重點工作

23、文明城市創(chuàng)建工作。制定下發(fā)了《成都市成華區(qū)教育局創(chuàng)建全國文明城市工作方案》、《和諧校園創(chuàng)建活動計劃與方案》、等十余部文件，多次召開教育系統(tǒng)文明城市創(chuàng)建工作會，舉辦了“文明使者進社區(qū)”等大型活動，創(chuàng)辦了《創(chuàng)建文明城市?？?，抽調(diào)人員參加文明勸導員工作，積極參與到文明城市共建活動中，圓滿的完成了文明城市各項目標任務。

24、奧運火炬?zhèn)鬟f組織工作。組織干部教師共2000名，以飽滿的熱情參加到火炬?zhèn)鬟f的各項工作中，圓滿的完成了迎接奧運火炬?zhèn)鬟f工作，受到上級部門表彰。

2009年重大項目和重點工作

一、發(fā)展思路

（一）內(nèi)涵發(fā)展。嚴格執(zhí)行《關于扎實推進學校內(nèi)涵發(fā)展 切實提高教育教學質(zhì)量的八條規(guī)定》，堅持以提高教育教學質(zhì)量為中心，遵循學校辦學規(guī)律，規(guī)范學校日常管理，集中力量努力提升學校辦學效益。

（二）優(yōu)質(zhì)發(fā)展。整合普通高中資源，擴大優(yōu)質(zhì)高中規(guī)模，增加優(yōu)質(zhì)高中學位，優(yōu)化我區(qū)高中布局。依托優(yōu)質(zhì)中學帶動全區(qū)高中教育穩(wěn)步提高質(zhì)量，努力打造區(qū)域教育高中品牌。

（三）特色發(fā)展。依托教育專家團隊，加強學校發(fā)展規(guī)劃指導，引導學校注重特色發(fā)展，突出學校特點。努力爭創(chuàng)市級素質(zhì)教育特色學校，逐步實現(xiàn)“一校一品一特色”。

（四）創(chuàng)新發(fā)展。打破舊有體制機制，積極探索學校改革創(chuàng)新之路，在部分學校開展試點工作。

二、發(fā)展重點

（一）均衡教育。建立和完善保障義務教育均衡發(fā)展的公共財政體制, 集中力量加快薄弱學校改造。加強薄弱學校教師培訓力度，完善區(qū)域內(nèi)支教制度和校際之間合作體系，切實提高薄弱學校教師工資水平，逐步實現(xiàn)同一區(qū)域教師同工同酬。不斷健全區(qū)域教育資助體系，確保適齡兒童和進城務工人員子女接收義務教育權利。

（二）素質(zhì)教育。嚴格按照義務教育課程方案要求，確保所有學校開齊開足課程。堅持以人為本，因材施教。堅持素質(zhì)教育，德育為首，強化教師隊伍建設、校園文化建設，以豐富多彩的德、體、藝活動為載體，提高學生綜合素質(zhì)，促進學生全面發(fā)展。

（三）開放教育。積極引導社會力量興辦教育，促進教育多元化發(fā)展。積極引進先進教育思想、理念，促進教師隊伍教育觀念更新。開放學校教學過程，引導社會關注教育發(fā)展。開放教學資源，拓展教育對象，促進全民科學文化素質(zhì)提高。

（四）現(xiàn)代教育。加快我區(qū)學校現(xiàn)代教育技術設施設備配備，加強教師現(xiàn)代化教育技術培訓力度，提高現(xiàn)代教育設施設備使用率。踐行現(xiàn)代教育教學思想、理念，扎實提高教育教學質(zhì)量。

三、發(fā)展目標

（一）努力創(chuàng)建全國教育管理信息化標準應用示范區(qū)。加大投入，著力抓好學校網(wǎng)絡教室、多媒體教室、教學資源庫建設，積極推進義務教育階段學校教育技術裝備標準化配置滿覆蓋，實現(xiàn)教育技術裝備配置的均衡化，管理的標準化，應用的常態(tài)化，爭創(chuàng)全國教育管理信息化標準應用示范區(qū)。

（二）努力創(chuàng)建四川省教育先進縣（區(qū)）。2009年-2010年，我區(qū)將先后接受市政府教育督導初查及省政府“省對縣”教育督導檢查，我局將盡早謀劃，周密安排，積極做好各項準備工作，突出重點、亮點工作，努力爭創(chuàng)四川省教育先進縣。

（三）努力創(chuàng)建省級義務教育示范區(qū)。深入實施“扶薄行動計劃”和“初中辦學水平提升行動計劃”，引導學校注重內(nèi)涵發(fā)展，特色發(fā)展，加快培養(yǎng)一批藝術、體育、科技、心理健康等特色示范校；關注困難家庭和特殊困難家庭子女，確保教育資助全覆蓋；關心進城務工子女，實現(xiàn)教育公平公正，努力爭創(chuàng)省級義務教育示范區(qū)。

（四）努力創(chuàng)辦一批具有較大影響力的品牌學校。加強學校發(fā)展規(guī)劃指導，突出學校辦學特色，努力提升學校辦學質(zhì)量、辦學效益，重點培養(yǎng)一批理念先進、潛力較大、特色鮮明、質(zhì)量穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)學校，力爭打造特色學校2-3所，品牌學校2-3所，進一步提高我區(qū)教育知名度，提升我區(qū)教育整體形象。

四、發(fā)展舉措

圍繞區(qū)委“開創(chuàng)新天地、塑造新形象、實現(xiàn)新跨越”的“三新目標”，努力打開成華教育發(fā)展的新局面，必須依托重點項目、重點工作的推進，以此帶動全區(qū)教育整體發(fā)展，主要實施“六大工程”。

（一）實施“現(xiàn)代化學校建設”工程

一是積極推進職教中心建設工作。我區(qū)職教中心建設項目計劃總投資約3.1億元，占地約233畝，總建筑面積17.15萬平方米（教學區(qū)8.65萬平方米，輔助區(qū)8.5萬平方米），項目建成后將形成120教學班，6000學位的教學規(guī)模。2009年力爭一期工程全面竣工并投入使用。

二是積極協(xié)助市教育局抓好石室中學新校區(qū)建設工作。成都石室中學新校址建設項目占地165畝，投資規(guī)模約2.4億元人民幣(不含土地費)，建筑面積約91000平方米，辦學規(guī)模84個教學班，由成都市興教投資發(fā)展有限公司負責實施，預計2010年投入使用。

三是加快啟動和建設公建配套學校。2009年，我區(qū)將加快將軍碑小學、桂林小學、楊東天小學在建學校的建設進度，力爭啟動華潤24城配套小學、八里片區(qū)配套小學、建設路小學擴建等項目。

四是加快推進我區(qū)教育現(xiàn)代化進程。未來三年，計劃投入4000萬元，用于我區(qū)教育技術裝備的滿覆蓋及現(xiàn)代教育技術手段常規(guī)應用化工作，提高我區(qū)教育現(xiàn)代化水平。

（二）實施“人才強教”工程

一是加快名師隊伍建設。培養(yǎng)選拔和引進一批師德高尚、業(yè)務精良、影響力大的優(yōu)秀學科教師、班主任、教研員（專兼職）。搭建名師工作平臺，建立名師工作室和名師工作站，提高名師“傳、幫、帶”實效，充分發(fā)揮其示范、輻射作用。

二是加大教師隊伍培訓力度。實施“中小學學科教研三年行動計劃”，建立“對外送培、區(qū)級培訓、聯(lián)片研修、校本培訓”四級網(wǎng)絡，切實加大培訓力度，努力推進學習型教師、學習型學校、學習型系統(tǒng)建設；重視骨干教師隊伍培訓，著力提高教師專業(yè)化水平，促進教師隊伍素質(zhì)整體提升。

三是加強校長隊伍建設。加快名校長培養(yǎng)步伐，建立校長實訓基地，以提高校長的公共服務能力、專業(yè)管理能力和社會工作能力為重點，開展百名校長大練兵活動；舉辦校長論壇，積極探索優(yōu)質(zhì)規(guī)模學校（一校多區(qū)）辦學管理體制、運行機制、校長考核激勵機制。

四是深化學校內(nèi)部機制改革。進一步深化教育人事、教育分配制度改革，建立和完善激勵機制、評價機制、競爭機制、淘汰機制，形成優(yōu)秀人才脫穎而出的局面，帶動全區(qū)教育水平的整體提高。

五是加強師德師風建設。不斷完善師德師風月報制、師德師風責任追究制、師德師風問題“一票否決”制等制度。廣泛開展師德實踐活動，加大對先進個人和典型事例的宣傳力度，努力維護教師隊伍良好形象。

（三）實施“教學質(zhì)量提升”工程

一是強化教學常規(guī)管理。樹立“課堂第一”的觀念，細化備課要求，建立學校集體備課、聽課、評課等教學常規(guī)工作的規(guī)范化流程；強化學校領導聽課機制，加強對教師課堂教學質(zhì)量的指導和監(jiān)督。

二是建立課堂開放制度。全面開放各校特級教師和市、區(qū)學科帶頭人以及青年教師課堂，建立推門聽課機制，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的示范輻射作用，促進年輕教師縮短成才周期。

三是深化學校課程改革。全面總結基礎教育課程改革經(jīng)驗，高標準推進區(qū)域性科研課題研究，繼續(xù)開展新課程理念下全員賽課活動，定期開開展校本教研現(xiàn)場觀摩、交流活動，不斷總結教研成果，打造區(qū)域特色。

四是探索考試評價改革。加強對新課程考試評價的探討和研究，建立和完善中小學調(diào)研考試制度，形成系統(tǒng)的學科質(zhì)量分析報告，準確把握區(qū)域?qū)W生各年段學業(yè)發(fā)展水平，積極探索適合我區(qū)學校實際的科學的考試評價體系。

五是完善質(zhì)量激勵機制。堅持和完善成華區(qū)教學質(zhì)量評估考核辦法，拓展評價范圍，將非畢業(yè)年級納入質(zhì)量評估范疇；將學校領導班子、年級學科組、班級教師團隊納入質(zhì)量激勵體系中。

（四）實施“素質(zhì)教育體系構建”工程

一是不斷完善德育課程體系。樹立大德育觀，促進德育與課改相融合，實現(xiàn)德育課程與品德教育、學科教育、專題教育的有機整合；加強校本德育課程研究，創(chuàng)新具有濃郁地方特色的德育教材，拓展德育教育范疇。

二是大力促進學生全面發(fā)展。加大投入，高標準建設成華區(qū)中小學生素質(zhì)教育基地，廣泛開展學生德育實踐系列活動，引導學生積極參與社會實踐；繼續(xù)以體育、藝術、科技教育為突破口，著力打造體育、藝術、科技精品特色項目和學校，繼續(xù)加強國防、環(huán)保、衛(wèi)生等教育，促進學生全面發(fā)展。

三是著力加強德育隊伍建設。進一步規(guī)范班主任工作量，細化班主任工作要求，設立班主任崗位津貼，定期評選成華區(qū)德育學科帶頭人，加強班主任隊伍的管理和考核。

四是積極開展災后專題教育。抓住災后教育契機，大力開展生命教育、感恩教育、心理教育，力爭形成區(qū)域教育特色，將其打造成為我區(qū)素質(zhì)教育的一張名片。

五是加快學校特色文化打造。堅持校園文化與和諧校園建設相結合，與學校發(fā)展規(guī)劃相結合，因校制宜，突出學校特色，努力實現(xiàn)“一校一景、一校一品”。

（五）實施“教育惠民”工程

一是全面落實各項教育資助工作。關注困難家庭和特殊困難家庭，切實做好貧困中小學生、職業(yè)教育學生和農(nóng)民工子女入學的資助工作；繼續(xù)辦好列五中學“宏志班”，確保家庭貧困的優(yōu)秀學生接受優(yōu)質(zhì)教育，努力構建從學前教育到高中教育階段完善的教育救助體系。二是關愛進城務工人員子女。確保進城務工人員子女平等接收義務教育，促進教育公平公正；加大進城務工人員子女學校教師的培訓力度，努力提升進城務工人員子女學校辦學水平。

三是關心特殊教育。加大對特殊教育中心的投入，改善辦學條件和服務設施，健全殘障兒童隨班就讀支持保障體系，認真做好送教上門工作，服務好殘障兒童，確保全區(qū)殘疾學生入學率達到100％。

四是加強教育亂收費治理力度。深入推進教育系統(tǒng)反腐倡廉工作，扎實治理中小學亂收費現(xiàn)象，確保城鄉(xiāng)義務教育階段免收學生學雜費政策落到實處。

五是高質(zhì)量完成支教工作。繼續(xù)選派區(qū)優(yōu)秀干部教師，支援區(qū)內(nèi)薄弱學校、民族地區(qū)、地震災區(qū)教育發(fā)展，切實提高支教地區(qū)和學校的教育水平，為災區(qū)優(yōu)秀學生奉獻愛心，辦好華西中學“愛心勵志班”。

（六）實施“品牌形象提升”工程

一是加強區(qū)域教育發(fā)展策劃與研究。成立成華區(qū)區(qū)域教育發(fā)展策劃研究室，及時總結我區(qū)區(qū)域教育發(fā)展特色與經(jīng)驗，策劃區(qū)域教育發(fā)展的新思路、新舉措，宣傳區(qū)域教育發(fā)展的亮點和成果。

二是組建專家督導團，健全決策咨詢制度。成立“成華區(qū)教育專家督導團”，開展各種督導、巡查和指導活動，有效提高教育局和學校的決策的科學性、針對性，努力為全區(qū)各級各類學校提供指導與服務。三是加強與媒體和相關組織的交流與合作。高度重視新聞輿論宣傳導向和監(jiān)督作用，構建骨干通訊員網(wǎng)絡，積極加強與主流媒體溝通和交流；積極爭取各級領導和教育行政部門的關心和支持，加強與大專院校、教育科研機構以及其他專業(yè)教育組織的聯(lián)系和合作，努力為我區(qū)教育快速健康發(fā)展提供良好的政策環(huán)境、輿論環(huán)境、發(fā)展環(huán)境。五、八大亮點工程

（一）優(yōu)質(zhì)品牌學校。2009年，我區(qū)將力爭引進優(yōu)質(zhì)中小學2所，提升我區(qū)2-3所優(yōu)質(zhì)品牌小學。

（二）素質(zhì)教育內(nèi)涵發(fā)展。嚴格執(zhí)行“八條規(guī)定”，為校長、教師減負，遵循教學規(guī)律，規(guī)范學校管理，努力提高學校教育教學質(zhì)量，促進學校內(nèi)涵發(fā)展。

（三）特色學校改革發(fā)展。在部分學校試行教育改革，踐行新的教育機制體制，扶持發(fā)展2-3所特色學校。

（四）涉農(nóng)地區(qū)公共教育服務創(chuàng)新。以成華區(qū)教育素質(zhì)基地為依托，建立“成華區(qū)社區(qū)教育學院”。進一步加大投入，健全設施設備配備，完善基地教育功能，面向涉農(nóng)地區(qū)群眾，開展文化教育服務。

（五）校園周邊環(huán)境綜合治理機制創(chuàng)新。延伸和深化“校園周邊環(huán)境綜合治理巡邏大隊”功能，創(chuàng)新工作機制，將治安工作與社區(qū)建設緊密結合，進一步強化校園環(huán)境治理力度。

（六）建立成華區(qū)生命教育基地。構建以實景參觀、親身體驗為主的實踐活動體系，促進學生對生命意義的思考，提高學生珍惜生命、愛惜生命的意識，樹立正確的世界觀和人生觀。

（七）建立民辦學校、幼兒園考核評價機制。進一步規(guī)范我區(qū)民辦學校辦學標準，引進專家團隊，建立健全民辦幼兒園等級評價機制，實現(xiàn)社會參與，群眾評比，政府管理的民辦學校管理體系，促進民辦教育規(guī)范發(fā)展。

（八）人口教育、衛(wèi)生工作進校園改革創(chuàng)新。加強與區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)計生局合作，面向高中生、職高生開展人口文化教育，進一步健全學校校醫(yī)工作制度，加強學校衛(wèi)生工作。