第一篇：形勢與政策論文：論當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢與中國對外政策
形勢與政策論文
論當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢與中國對外政策
當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)正處于新一輪經(jīng)濟(jì)周期的上升期。今后5年～10年，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度將快于上世紀(jì)80年代～90年代。中國、印度、俄羅斯和巴西等發(fā)展中大國的先后崛起，將加速國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系調(diào)整與格局演進(jìn)，多極化趨勢將日趨明顯。美國經(jīng)濟(jì)“雙赤字”，使世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡。美元貶值、油價飆升，使全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)險加大，但世界經(jīng)濟(jì)整體趨勢依然向好。
去年，世界經(jīng)濟(jì)增長近5％，為近30年來最好。今年，受歐元區(qū)和日本經(jīng)濟(jì)疲軟的影響，全球產(chǎn)出增幅將放緩。
美國經(jīng)濟(jì)依然是世界經(jīng)濟(jì)的引擎。國際機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為，美國經(jīng)濟(jì)將持續(xù)穩(wěn)健擴(kuò)張。雖然受到高油價沖擊，又面臨財政和貿(mào)易“雙赤字”，但美國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生性強(qiáng)，增長勢頭不會改變。原因是：
1、企業(yè)投資強(qiáng)勁復(fù)蘇，居民消費(fèi)持續(xù)增長。
2、低利率時代雖然結(jié)束，但宏觀環(huán)境依然寬松。
3、“新經(jīng)濟(jì)”雖然缺乏新動力，但活力再現(xiàn)。加之奧巴馬政府的持續(xù)減稅、弱勢美元和油價適度回落等等，均有利于美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)擴(kuò)張。
日本受福島核危機(jī)，經(jīng)濟(jì)衰退復(fù)蘇步履維艱。去年，國際機(jī)構(gòu)普遍看好日本經(jīng)濟(jì)。今年上半年日本經(jīng)濟(jì)處于停止?fàn)顟B(tài)，下半年可能恢復(fù)增長。然而，日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依靠的不是內(nèi)需而是外貿(mào)。因?yàn)?，目前僅靠內(nèi)需尚難支撐日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇?？梢?，當(dāng)前日本經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)依然脆弱。一是油價飆升對經(jīng)濟(jì)影響開始顯現(xiàn)；二是國內(nèi)需求依然不旺；三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重依賴出口。
歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長緩慢，但復(fù)蘇勢頭尚能維持。歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)在連續(xù)兩年低迷后，去年增長2％，雖低于ＩＭＦ估計的2.2％但仍是近4年來最好的歐元的被動持續(xù)升值。油價居高難下，開始影響歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇
亞洲經(jīng)濟(jì)增長觸頂回落，但仍是全球最快的地區(qū)。該地區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)基本穩(wěn)定，區(qū)內(nèi)合作效應(yīng)凸顯，互利共贏格局正在形成，發(fā)展趨勢是：東亞地區(qū)將持續(xù)較快增長，“四小龍”則適度擴(kuò)張；東南亞經(jīng)濟(jì)將穩(wěn)步復(fù)蘇，越南成為佼佼者；南亞經(jīng)濟(jì)增長勢頭不弱，印度成為地區(qū)領(lǐng)頭羊；中亞經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性高增長，但資源型經(jīng)濟(jì)風(fēng)險將增大。在未來數(shù)年中，亞洲將在全球經(jīng)濟(jì)中保持較高增長，依然是世界經(jīng)濟(jì)的增長中心。
發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入穩(wěn)定增長期。國際機(jī)構(gòu)對發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)中長期前景普遍樂觀。目前，發(fā)展中國家具備空前良好的發(fā)展機(jī)遇：
1、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境普遍改善。
2、國際原材料價格持續(xù)上漲。
3、南南經(jīng)貿(mào)合作明顯加強(qiáng)。亞洲與拉美、亞洲與非洲，亞、非、拉區(qū)域合作步伐加快，帶動發(fā)展中國家間的泛區(qū)域、區(qū)域和雙邊合作蓬勃發(fā)展。
4、中國、印度、俄羅斯、巴西和南非等發(fā)展中大國經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中起著空前的示范效應(yīng)和領(lǐng)頭作用。
當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢以及對我國的影響：
1、世界經(jīng)濟(jì)保持增長，我國外貿(mào)市場空間仍較大
2、世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡對我加工貿(mào)易影響顯著，一般貿(mào)易保持高速增長。
3、主要經(jīng)濟(jì)體失業(yè)率高企加劇了世界經(jīng)濟(jì)摩擦的風(fēng)險，歐美等國對我發(fā)起的貿(mào)易摩擦多由失業(yè)部門發(fā)起。
4、油價高企加劇了我國的進(jìn)口成本，可能導(dǎo)致成本推動型通貨膨脹。
5、順應(yīng)世界FDI大潮，調(diào)整引資政策重點(diǎn)。將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向有針對性地發(fā)展部分服務(wù)行業(yè)，優(yōu)先發(fā)展為生產(chǎn)服務(wù)的服務(wù)貿(mào)易以及重點(diǎn)發(fā)展與貨物貿(mào)易相關(guān)的運(yùn)輸和商業(yè)分銷服務(wù)業(yè)等出口導(dǎo)向性服務(wù)業(yè)。
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在五個突出問題：
——糧食進(jìn)一步增產(chǎn)、農(nóng)民進(jìn)一步增收的制約因素仍然較多。糧食收購價格繼續(xù)上升的空間有限?；实绒r(nóng)資價格居高不下。洪澇災(zāi)害偏重發(fā)生。
——固定資產(chǎn)投資新開工項(xiàng)目仍然較多，投資結(jié)構(gòu)仍不合理。由于產(chǎn)生投資膨脹的體制性原因并沒有從根本上消除，一些地方投資增長仍然過快。
——工業(yè)企業(yè)利潤增幅有所回落。行業(yè)效益出現(xiàn)明顯分化，煤炭、石油開采、黑色和有色金屬等采掘業(yè)利潤增長較快，建材、石油加工、交通運(yùn)輸設(shè)備、化纖行業(yè)利潤下降較多。
——煤電油運(yùn)總體形勢仍然偏緊。由于增長方式?jīng)]有根本改變，資源利用率低、浪費(fèi)嚴(yán)重，能源、資源約束的矛盾仍然突出。
——安全生產(chǎn)形勢仍比較嚴(yán)峻。頂風(fēng)違規(guī)生產(chǎn)的現(xiàn)象依然存在，重特大事故頻繁發(fā)生，道路交通、危險化學(xué)品等事故多發(fā)。
節(jié)能是解決我國能源問題的根本途徑。
我國人口眾多，能源資源相對不足，人均擁有量遠(yuǎn)低于世界平均水平，煤炭、石油、天然氣人均剩余可采儲量分別只有世界平均水平的58．6％、7．69％和7．05％。目前，我國又處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的重要階段，能源資源的消耗強(qiáng)度高，消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大，能源供需矛盾越來越突出。今后，隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，能源需求還會持續(xù)較快增加。
因此，能源是我國當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個時期內(nèi)，制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出瓶頸，直接關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。
節(jié)能是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。
我國富煤少油。在替代石油的化石資源中，煤炭在近中期內(nèi)可以滿足與千萬噸數(shù)量級的油品缺口相匹配的需要，即通過煤液化合成油實(shí)現(xiàn)我國油品基本自給，是目前最現(xiàn)實(shí)可行的途徑之一。煤可經(jīng)直接或間接液化兩種方法轉(zhuǎn)化成汽柴油。煤直接液化的操作條件苛刻，對煤種的依賴性強(qiáng)。煤間接液化是將煤首先經(jīng)過氣化制成合成氣，合成氣再經(jīng)催化合成轉(zhuǎn)化成汽柴油。煤間接液化的操作條件溫和，幾乎不依賴于煤種。
核裂變能源的使用越來越廣泛，相關(guān)技術(shù)日臻完善，是未來百年內(nèi)解決能源緊缺問題可行、且可靠的方案。建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)核裂變電站及對核材料的開采和核廢料的處理等將在未來百年內(nèi)形成巨大的產(chǎn)業(yè)鏈。核裂變能源的利用受制于地球上有限的核材料蘊(yùn)藏量和人類對核廢料處理的艱難和危險。利用核聚變能可能是人類最終解決能源問題的一種最重要途徑。太陽光即是太陽中的氫核聚變釋放出來的能量。核聚變的主要原料是浩淼的海水中所蘊(yùn)藏的用之不竭的氘，其產(chǎn)物是惰性氣體氦，因此，核聚變既無原料短缺問題亦無核廢料或核泄漏等污染問題。
國際環(huán)境復(fù)雜多變。當(dāng)前國際環(huán)境復(fù)雜多變，和平與發(fā)展是主流，但是影響和平發(fā)展的因素依然存在，例如：強(qiáng)權(quán)政治，霸權(quán)主義，恐怖主義，地區(qū)沖突，核武器擴(kuò)散，自然災(zāi)害，跨國犯罪，疾病，走私販毒等。因此要加強(qiáng)國際合作。
對當(dāng)前的國際形勢做出判斷，應(yīng)酬好與大國的關(guān)系，對我國的外交有重大的意義。當(dāng)前各國之間綜合國力的競爭日趨激烈，各國之間呈現(xiàn)出合作與競爭，依賴與牽制等關(guān)系。國際局勢的總體穩(wěn)定為我國的發(fā)展提供了機(jī)遇，但是霸權(quán)主義與強(qiáng)權(quán)政治依然存在，我國依然面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
我國要處理好與大國的關(guān)系，尤其是與美、俄、歐盟、日的關(guān)系。美國的單邊主義政策受挫，正在積極尋求國際合作，但是美國稱霸世界的戰(zhàn)略并未改變。我國一方面要擴(kuò)大合作，增加兩國外交中的積極因素；另一方面，要堅持原則，維護(hù)我國利益。
北約不斷東擴(kuò)，嚴(yán)重影響了俄在歐洲的擴(kuò)展，俄把目光更多的投向了亞洲。同時俄擁有豐富的自然資源，在能源供應(yīng)與邊境問題上對我國有重要的意義。
歐盟在積極加強(qiáng)與美國的戰(zhàn)略合作，加強(qiáng)與中國的對話，在大國問題上謀求與中國的協(xié)作，同時也看到了我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來的巨大市場。
由于日本不能正確面對歷史問題，同時在積極擴(kuò)展和建立其大國地位，積極配合美國牽制中國。中日抗衡比較明顯，處理好中日關(guān)系決非一件容易的事，但是中日關(guān)系的長期僵硬將不利于我國的發(fā)展。
與此同時，要處理好與周邊國家的關(guān)系，為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步創(chuàng)造更為有利的外部環(huán)境。
第二篇：形勢與政策論文：2011年國際經(jīng)濟(jì)形勢
當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)正處于新一輪經(jīng)濟(jì)周期的上升期。今后５年～１０年，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度將快于上世紀(jì)８０年代～９０年代。中國、印度、俄羅斯和巴西等發(fā)展中大國的先后崛起，將加速國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系調(diào)整與格局演進(jìn)，多極化趨勢將日趨明顯。美國經(jīng)濟(jì)“雙赤字”，使世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡。美元貶值、油價飆升，使全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)險加大，但世界經(jīng)濟(jì)整體趨勢依然向好。
去年，世界經(jīng)濟(jì)增長近５％，為近３０年來最好。今年，受歐元區(qū)和日本經(jīng)濟(jì)疲軟的影響，全球產(chǎn)出增幅將放緩。
美國經(jīng)濟(jì)依然是世界經(jīng)濟(jì)的引擎。國際機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為，美國經(jīng)濟(jì)將持續(xù)穩(wěn)健擴(kuò)張。雖然受到高油價沖擊，又面臨財政和貿(mào)易“雙赤字”，但美國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生性強(qiáng)，增長勢頭不會改變。原因是：１。企業(yè)投資強(qiáng)勁復(fù)蘇，居民消費(fèi)持續(xù)增長。２。低利率時代雖然結(jié)束，但宏觀環(huán)境依然寬松。３。“新經(jīng)濟(jì)”雖然缺乏新動力，但活力再現(xiàn)。加之奧巴馬政府的持續(xù)減稅、弱勢美元和油價適度回落等等，均有利于美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)擴(kuò)張。
日本受福島核危機(jī)，經(jīng)濟(jì)衰退復(fù)蘇步履維艱。去年，國際機(jī)構(gòu)普遍看好日本經(jīng)濟(jì)。今年上半年日本經(jīng)濟(jì)處于停止?fàn)顟B(tài)，下半年可能恢復(fù)增長。然而，日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依靠的不是內(nèi)需而是外貿(mào)。因?yàn)?，目前僅靠內(nèi)需尚難支撐日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇?？梢?，當(dāng)前日本經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)依然脆弱。一是油價飆升對經(jīng)濟(jì)影響開始顯現(xiàn)；二是國內(nèi)需求依然不旺；三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重依賴出口。
歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長緩慢，但復(fù)蘇勢頭尚能維持。歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)在連續(xù)兩年低迷后，去年增長２％，雖低于ＩＭＦ估計的２.２％但仍是近４年來最好的歐元的被動持續(xù)升值。油價居高難下，開始影響歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇
亞洲經(jīng)濟(jì)增長觸頂回落，但仍是全球最快的地區(qū)。該地區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)基本穩(wěn)定，區(qū)內(nèi)合作效應(yīng)凸顯，互利共贏格局正在形成，發(fā)展趨勢是：東亞地區(qū)將持續(xù)較快增長，“四小龍”則適度擴(kuò)張；東南亞經(jīng)濟(jì)將穩(wěn)步復(fù)蘇，越南成為佼佼者；南亞經(jīng)濟(jì)增長勢頭不弱，印度成為地區(qū)領(lǐng)頭羊；中亞經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性高增長，但資源型經(jīng)濟(jì)風(fēng)險將增大。在未來數(shù)年中，亞洲將在全球經(jīng)濟(jì)中保持較高增長，依然是世界經(jīng)濟(jì)的增長中心。
發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入穩(wěn)定增長期。國際機(jī)構(gòu)對發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)中長期前景普遍樂觀。目前，發(fā)展中國家具備空前良好的發(fā)展機(jī)遇：１。宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境普遍改善。２。國際原材料價格持續(xù)上漲。３。南南經(jīng)貿(mào)合作明顯加強(qiáng)。亞洲與拉美、亞洲與非洲，亞、非、拉區(qū)域合作步伐加快，帶動發(fā)展中國家間的泛區(qū)域、區(qū)域和雙邊合作蓬勃發(fā)展。４。中國、印度、俄羅斯、巴西和南非等發(fā)展中大國經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中起著空前的示范效應(yīng)和領(lǐng)頭作用。
當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢以及對我國的影響
1、世界經(jīng)濟(jì)保持增長，我國外貿(mào)市場空間仍較大
2、世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡對我加工貿(mào)易影響顯著，一般貿(mào)易保持高速增長。
3、主要經(jīng)濟(jì)體失業(yè)率高企加劇了世界經(jīng)濟(jì)摩擦的風(fēng)險，歐美等國對我發(fā)起的貿(mào)易摩擦多由失業(yè)部門發(fā)起。
4、油價高企加劇了我國的進(jìn)口成本，可能導(dǎo)致成本推動型通貨膨脹。
5、順應(yīng)世界FDI大潮，調(diào)整引資政策重點(diǎn)。將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向有針對性地發(fā)展部分服務(wù)行業(yè)，優(yōu)先發(fā)展為生產(chǎn)服務(wù)的服務(wù)貿(mào)易以及重點(diǎn)發(fā)展與貨物貿(mào)易相關(guān)的運(yùn)輸和商業(yè)分銷服務(wù)業(yè)等出口導(dǎo)向性服務(wù)業(yè)。
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在五個突出問題
——糧食進(jìn)一步增產(chǎn)、農(nóng)民進(jìn)一步增收的制約因素仍然較多。糧食收購價格繼續(xù)上升的空間有限。化肥等農(nóng)資價格居高不下。洪澇災(zāi)害偏重發(fā)生。
——固定資產(chǎn)投資新開工項(xiàng)目仍然較多，投資結(jié)構(gòu)仍不合理。由于產(chǎn)生投資膨脹的體制性原因并沒有從根本上消除，一些地方投資增長仍然過快。
——工業(yè)企業(yè)利潤增幅有所回落。行業(yè)效益出現(xiàn)明顯分化，煤炭、石油開采、黑色和有色金屬等采掘業(yè)利潤增長較快，建材、石油加工、交通運(yùn)輸設(shè)備、化纖行業(yè)利潤下降較多。
——煤電油運(yùn)總體形勢仍然偏緊。由于增長方式?jīng)]有根本改變，資源利用率低、浪費(fèi)嚴(yán)重，能源、資源約束的矛盾仍然突出。
——安全生產(chǎn)形勢仍比較嚴(yán)峻。頂風(fēng)違規(guī)生產(chǎn)的現(xiàn)象依然存在，重特大事故頻繁發(fā)生，道路交通、危險化學(xué)品等事故多發(fā)。
節(jié)能是解決我國能源問題的根本途徑
我國人口眾多，能源資源相對不足，人均擁有量遠(yuǎn)低于世界平均水平，煤炭、石油、天然氣人均剩余可采儲量分別只有世界平均水平的58．6％、7．69％和7．05％。目前，我國又處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的重要階段，能源資源的消耗強(qiáng)度高，消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大，能源供需矛盾越來越突出。今后，隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，能源需求還會持續(xù)較快增加。
因此，能源是我國當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個時期內(nèi)，制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出瓶頸，直接關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。
節(jié)能是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。
我國富煤少油。在替代石油的化石資源中，煤炭在近中期內(nèi)可以滿足與千萬噸數(shù)量級的油品缺口相匹配的需要，即通過煤液化合成油實(shí)現(xiàn)我國油品基本自給，是目前最現(xiàn)實(shí)可行的途徑之一。煤可經(jīng)直接或間接液化兩種方法轉(zhuǎn)化成汽柴油。煤直接液化的操作條件苛刻，對煤種的依賴性強(qiáng)。煤間接液化是將煤首先經(jīng)過氣化制成合成氣，合成氣再經(jīng)催化合成轉(zhuǎn)化成汽柴油。煤間接液化的操作條件溫和，幾乎不依賴于煤種。
核裂變能源的使用越來越廣泛，相關(guān)技術(shù)日臻完善，是未來百年內(nèi)解決能源緊缺問題可行、且可靠的方案。建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)核裂變電站及對核材料的開采和核廢料的處理等將在未來百年內(nèi)形成巨大的產(chǎn)業(yè)鏈。核裂變能源的利用受制于地球上有限的核材料蘊(yùn)藏量和人類對核廢料處理的艱難和危險。利用核聚變能可能是人類最終解決能源問題的一種最重要途徑。太陽光即是太陽中的氫核聚變釋放出來的能量。核聚變的主要原料是浩淼的海水中所蘊(yùn)藏的用之不竭的氘，其產(chǎn)物是惰性氣體氦，因此，核聚變既無原料短缺問題亦無核廢料或核泄漏等污染問題。
國際環(huán)境復(fù)雜多變。當(dāng)前國際環(huán)境復(fù)雜多變，和平與發(fā)展是主流，但是影響和平發(fā)展的因素依然存在，例如：強(qiáng)權(quán)政治，霸權(quán)主義，恐怖主義，地區(qū)沖突，核武器擴(kuò)散，自然災(zāi)害，跨國犯罪，疾病，走私販毒等。因此要加強(qiáng)國際合作。
對當(dāng)前的國際形勢做出判斷，應(yīng)酬好與大國的關(guān)系，對我國的外交有重大的意義。當(dāng)前各國之間綜合國力的競爭日趨激烈，各國之間呈現(xiàn)出合作與競爭，依賴與牽制等關(guān)系。國際局勢的總體穩(wěn)定為我國的發(fā)展提供了機(jī)遇，但是霸權(quán)主義與強(qiáng)權(quán)政治依然存在，我國依然面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
我國要處理好與大國的關(guān)系，尤其是與美、俄、歐盟、日的關(guān)系。美國的單邊主義政策受挫，正在積極尋求國際合作，但是美國稱霸世界的戰(zhàn)略并未改變。我國一方面要擴(kuò)大合作，增加兩國外交中的積極因素；另一方面，要堅持原則，維護(hù)我國利益。
北約不斷東擴(kuò)，嚴(yán)重影響了俄在歐洲的擴(kuò)展，俄把目光更多的投向了亞洲。同時俄擁有豐富的自然資源，在能源供應(yīng)與邊境問題上對我國有重要的意義。
歐盟在積極加強(qiáng)與美國的戰(zhàn)略合作，加強(qiáng)與中國的對話，在大國問題上謀求與中國的協(xié)作，同時也看到了我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來的巨大市場。
由于日本不能正確面對歷史問題，同時在積極擴(kuò)展和建立其大國地位，積極配合美國牽制中國。中日抗衡比較明顯，處理好中日關(guān)系決非一件容易的事，但是中日關(guān)系的長期僵硬將不利于我國的發(fā)展。
與此同時，要處理好與周邊國家的關(guān)系，為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步創(chuàng)造更為有利的外部環(huán)境。
第三篇：論當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展__形勢與政策論文
姓名：閆羽 學(xué)號：2011303816 論當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展
自1978年十一屆三中全會以來，中國的改革開放成效日益明顯，經(jīng)過30多年的發(fā)展，中國綜合國力得到了較大提高，經(jīng)濟(jì)總量日益上升。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，到2014年上半年止，中國的經(jīng)濟(jì)總量已超過日本，僅次于美國，位居世界第二，這樣的成績當(dāng)然離不開中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
自2008年全球金融危機(jī)以來，世界經(jīng)濟(jì)處于一片低靡狀態(tài)，中國也不例外，當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)增長率下降了幾個百分點(diǎn)，失業(yè)率陡增，出口額下降。為尋求世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，西方國家聯(lián)手中國舉行G20國峰會，討論如何合作發(fā)展。實(shí)踐已證明，中國在此次金融危機(jī)中起了領(lǐng)跑者作用，成為全球經(jīng)濟(jì)新一輪增長的引擎。在2009年實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長突破8%的目標(biāo)，2010年中國政府又投入40000億，目的是刺激經(jīng)濟(jì)增長，確保中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。在一定程度上，2008年北京奧運(yùn)會和2010年上海世博會的成功舉行，也為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了積極作用，一方面我們借次機(jī)會向世界展示中國形象成就，為中國的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部合作環(huán)境；另一方面也可以推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)，以點(diǎn)帶面，輻射周邊，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?，F(xiàn)階段新一任領(lǐng)導(dǎo)人的上臺，提倡科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)堅持改革開放，加大反腐力度，增加一些行業(yè)向民間資本開放，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的國際與政治環(huán)境。
當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越快，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式正由“又快又好”向 “又好又快”發(fā)展，即科學(xué)發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)，中國政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。中國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式正由“粗放型”向“節(jié)約型”增長方式轉(zhuǎn)變，因?yàn)閺拈L遠(yuǎn)來看，只有節(jié)約型增長方式才能保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，粗放型增長方式是計劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，而中國當(dāng)前是市場經(jīng)濟(jì)。
“三農(nóng)”問題是歷年來中央經(jīng)濟(jì)工作會議的重中之重，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使城鄉(xiāng)差距逐漸拉大,為此要扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)放在首位，促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收、深化農(nóng)村改革，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，繼續(xù)擴(kuò)大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍，提高養(yǎng)老金的發(fā)放金額，為全面建成小康社會而努力?！胺康禺a(chǎn)市場”是當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大熱點(diǎn)，改革開放特別是1998年以來，隨著城鎮(zhèn)住房制度改革不斷深化，我國城鄉(xiāng)居民消費(fèi)觀念明顯轉(zhuǎn)變，住房消費(fèi)有效啟動，房地產(chǎn)總體上保持了快速健康發(fā)展的勢頭，房地產(chǎn)市場的發(fā)展對于擴(kuò)大內(nèi)需，拉動經(jīng)濟(jì)增長，推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展，改善居民住房條件，都發(fā)揮了積極作用，已成為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。但發(fā)展中也出現(xiàn)了諸多矛盾，普通居民沒有能力購買高檔房，而且部分商家從中在此“炒作”，使房地產(chǎn)市場秩序不太規(guī)范，為此中央政府加強(qiáng)了對房地產(chǎn)市場的調(diào)控，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，確保國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快運(yùn)行。
隨著中國經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)中的地位日益明顯，人民幣匯率逐漸上升，對此有利有弊。西方國家都強(qiáng)烈呼吁中國加快人民幣匯率改革，以此來促動其自身的外貿(mào)出口，因?yàn)橹袊鴦趧恿Ρ容^豐富、廉價，是以加工業(yè)為主要出口的，一旦匯率有較大波動，中國出口將會減少。所以對此問題，自2007年人民幣匯改以來，中國政府實(shí)施了平穩(wěn)的匯改政策，以此來推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
到現(xiàn)在為止，中國外匯儲備已突破20000億外匯儲備，足以說明中國對外開放取得的成效，但對外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也帶來了貿(mào)易逆差的態(tài)勢，且逐漸明顯。為解決這一問題，國家采取綜合措施，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，合理利用國內(nèi)外兩個市場，兩種資源，加快增長方式轉(zhuǎn)變，建立新型科學(xué)的外貿(mào)發(fā)展績效評價指標(biāo)體系，加快出口結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，提高出口的經(jīng)濟(jì)社會效益，大力推動科學(xué)進(jìn)步和品牌發(fā)展。努力提高自主創(chuàng)新能力，提高企業(yè)國際競爭力，促進(jìn)對外貿(mào)易全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)從“貿(mào)易大國”到“貿(mào)易強(qiáng)國”的轉(zhuǎn)變。
在過去30多年中，盡管我國的經(jīng)濟(jì)增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界其他絕大多數(shù)國家，但從總體上來看，我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平還比較低。不僅嚴(yán)重落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平，即使與同行發(fā)展水平國家相比，也有一定差距。具體體現(xiàn)在以下方面：1.發(fā)展緩慢，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng).2.結(jié)構(gòu)不合理，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后.3.體制不合理，產(chǎn)業(yè)和市場化程度低.4.國際競爭力薄弱，參與全球化程度低。根據(jù)上述問題，要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，需在以下方面作出努力：1.大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，優(yōu)化服務(wù)業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu).2.加快企業(yè)改革和重組，優(yōu)化服務(wù)業(yè)組織結(jié)構(gòu).3.加快市場化改革，放寬服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入.4.加快開放步伐積極參與服務(wù)業(yè)全球化。
正確認(rèn)識當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢十分重要，我們要全面看形勢。既要看局部，又要看全局；既要看現(xiàn)狀，又要看趨勢。時刻保持清醒頭腦，對存在的突出問題要有足夠的認(rèn)識，引起高度重視，要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，積極推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)。中國的經(jīng)濟(jì)自改革開放以來得到了飛速的發(fā)展，同時在經(jīng)濟(jì)，科技，教育，民生等各方面都有了很大的提升。中國的發(fā)展也使得中國在國際上的
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地位得到提升，在國際事務(wù)中具有了更多的話語權(quán)。同時中國也不得不面對復(fù)雜的國際環(huán)境。這不僅說的是政治環(huán)境，還有社會環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
歐美國家在人民幣匯率的問題上和中國糾纏不清。由于人民幣匯率保持在一個較低的水平，中國的出口維持在一個很高的水平，導(dǎo)致美國貿(mào)易赤字不斷增長。美國等國家希望人民幣升值，以改變這種狀況。中國考慮到中國的出口貿(mào)易以及就業(yè)的壓力，堅決拒絕人民幣升值。一方面來說保持匯率的穩(wěn)定是迫不得已的事情，如果人民幣大幅升值的話，勢必會降低中國對外資的吸引力，會使中國的招商引資遭受嚴(yán)重的打擊，同時會大幅減少中國的出口，這樣的話大批的民營企業(yè)就會倒閉，大量的工人會失業(yè)，會導(dǎo)致國家的政治環(huán)境惡化，社會不穩(wěn)定。雖然人民幣可以促進(jìn)中國的進(jìn)口，降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，但是這些都要在國家的經(jīng)濟(jì)局勢穩(wěn)定，社會安定的基礎(chǔ)之上才會有意義。
由于美國的次貸危機(jī)，使得美國人經(jīng)濟(jì)狀況更加的糟糕，美國人大幅降低消費(fèi)，特別是對中國商品的消費(fèi)。由于美國人消費(fèi)降低，導(dǎo)致中國的出口大幅下跌。大量的工廠倒閉，大量的工人失業(yè)。郎咸平教授說過，美國次貸危機(jī)是由于中國大量購買美國的國債，政府將資金注入銀行，同時美國的利率很低，美國人大量地貸款用于買車和其他消費(fèi)。才導(dǎo)致了次貸危機(jī)的發(fā)生。這不無道理，同時這與美國政府自身的調(diào)控和美國人不良的消費(fèi)習(xí)慣有很大的關(guān)系。中國政府面對此次危機(jī)提出了四萬億的投資計劃。主要資金用于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，還有一部分是支持企業(yè)的資金。大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動了一大批的鋼筋水泥企業(yè)的生產(chǎn)，而且?guī)恿舜罅康木蜆I(yè)，可是這些投資都是一次性的，建完就不會再去重復(fù)建設(shè)。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不會持久的。同時大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是高鐵，高速公路的建設(shè)已經(jīng)大于交通運(yùn)輸?shù)膶?shí)際需求或者超出了人們的消費(fèi)能力。比如高速鐵路，其投資成本非常的高，而且成本回收的周期非常的長。一般只有政府才有這樣的能力和魄力進(jìn)行大規(guī)模的投資和建設(shè)。然而要收回成本，其票價必然不會低，有些線路價格將逼近機(jī)票的價格，使得很多路線的乘客往往是寥寥無幾，實(shí)在是對資源的二次浪費(fèi)。
為何普通老百姓的消費(fèi)能力如此之低？當(dāng)今流行語，“病不起”，“死不起”等都反映出普通老百姓極低的消費(fèi)能力。其原因很多，首先是中國的人口多。中國的人口是怎樣影響普通老百姓的消費(fèi)能力的呢？雖然改革開放以來我國的勞動力素質(zhì)普遍提高，勞動技能也有了很大的提高，但是其工資卻不能跟上這方面的提高，究其原因是因?yàn)橹袊丝谔?，就算勞動力素質(zhì)有了很大的提升，但是由于勞動力過剩，使得勞動力的可替代性很高，工廠和企業(yè)就有更多的討價還價的空間。如今大學(xué)的擴(kuò)招也產(chǎn)生了同樣的問題。大量的擴(kuò)招，不僅嚴(yán)重地降低了教學(xué)的質(zhì)量，而且造成勞動力的趨同化，使得大學(xué)生難以勝任工作，而且形成惡劣
第3 / 4頁 的競爭。由于勞動力的工資不高，消費(fèi)能力自然也不會高。另外就是房地產(chǎn)過熱，導(dǎo)致普通老百姓的消費(fèi)能力不得不被拘束在房產(chǎn)上。由于中國人受傳統(tǒng)文化的影響，對家庭和房子有著特殊的情感，所以一般會首先考慮買房，其次是買車。開發(fā)商抓住了買房者的心理于是抬高房價，榨取老百姓的血汗錢。普通老百姓由于處于被動地位只能任由開發(fā)商漫天要價。其次是地方政府為了短期的利益和政績，抬高地價，頻頻拍出地王。房地產(chǎn)開發(fā)成本又間接轉(zhuǎn)嫁給了購房者。可以說地方政府在房價高漲中起著推波助瀾的作用。教育，醫(yī)療費(fèi)用也是普通老百姓的重要開支。普通老百姓的消費(fèi)能力被束縛，導(dǎo)致內(nèi)需不振，同時外貿(mào)出口又遭遇寒霜。政府提出的三駕馬車有兩駕馬車已經(jīng)不能為中國的經(jīng)濟(jì)增長作出相應(yīng)的貢獻(xiàn)，所以只能依靠通過加大政府的投資來拉動經(jīng)濟(jì)。由于政府的大量投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施在GDP所占比例甚至達(dá)到70%以上。試想一下，如果這些基礎(chǔ)建設(shè)完成，中國應(yīng)該用什么去填補(bǔ)空出來的GPP空缺。到時中國的經(jīng)濟(jì)就會停止不前，甚至出現(xiàn)大的滑坡。中國的政府投資行為似乎有點(diǎn)飲鴆止渴的意思，但又是沒有辦法的事情。
政府如何擺脫這種被動的局面呢？就是轉(zhuǎn)變增長方式，控制產(chǎn)業(yè)鏈，把握產(chǎn)業(yè)鏈的高利潤節(jié)點(diǎn)。中國如今的制造業(yè)主要是集中在制造。制造是整個產(chǎn)業(yè)鏈中利潤最低的節(jié)點(diǎn)，會造成環(huán)境破壞，資源浪費(fèi)，和嚴(yán)重的勞動力剝削。美國人聰明之處就是控制了產(chǎn)業(yè)鏈，自己控制高利潤的研發(fā)設(shè)計，倉儲物流，銷售等環(huán)節(jié)。而把利潤最低，浪費(fèi)資源，污染環(huán)境的制造轉(zhuǎn)移到中國，剝削中國的勞動力。而且往往造出來的產(chǎn)品都返銷美國，國人并不能享受這些產(chǎn)品，真是“遍身羅琦者，不是養(yǎng)蠶人”。政府為了保障出口，保持著勞動力的廉價優(yōu)勢，或者通過出口退稅的方式促進(jìn)出口。這種思想方式似乎有悖于“經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全民共享”的理念，為增長而增長的思維并不能真正實(shí)現(xiàn)國富民強(qiáng)。政府需要產(chǎn)業(yè)升級，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈控制，重新審視經(jīng)濟(jì)增長的定義和意義。不能盲目地信從GDP指標(biāo)，應(yīng)該以人為本，以可持續(xù)發(fā)展為基本思路。相信政府可以抓住新一輪的發(fā)展機(jī)遇，真正達(dá)到國富民強(qiáng)。
第四篇：論當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展 形勢與政策論文
論當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展
自1978年十一屆三中全會以來，中國的改革開放成效日益明顯，經(jīng)過30多年的發(fā)展，中國綜合國力得到了較大提高，經(jīng)濟(jì)總量日益上升。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，到2010年上半年止，中國的經(jīng)濟(jì)總量已超過日本，僅次于美國，位居世界第二，這樣的成績當(dāng)然離不開中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
自2008年全球金融危機(jī)以來，世界經(jīng)濟(jì)處于一片低靡狀態(tài)，中國也不例外，當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)增長率下降了幾個百分點(diǎn)，失業(yè)率陡增，出口額下降。為尋求世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，西方國家聯(lián)手中國舉行G20國峰會，討論如何合作發(fā)展。實(shí)踐已證明，中國在此次金融危機(jī)中起了領(lǐng)跑者作用，成為全球經(jīng)濟(jì)新一輪增長的引擎。在2009年實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長突破8%的目標(biāo)，2010年中國政府又投入40000億，目的是刺激經(jīng)濟(jì)增長，確保中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。在一定程度上，2008年北京奧運(yùn)會和2010年上海世博會的成功舉行，也為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了積極作用，一方面我們借次機(jī)會向世界展示中國形象成就，為中國的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部合作環(huán)境；另一方面也可以推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)，以點(diǎn)帶面，輻射周邊，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越快，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式正由“又快又好”向 “又好又快”發(fā)展，即科學(xué)發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)，中國政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
中國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式正由“粗放型”向“節(jié)約型”增長方式轉(zhuǎn)變，因?yàn)閺拈L遠(yuǎn)來看，只有節(jié)約型增長方式才能保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，粗放型增長方式是計劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，而中國當(dāng)前是市場經(jīng)濟(jì)。
“三農(nóng)”問題是歷年來中央經(jīng)濟(jì)工作會議的重中之重，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使城鄉(xiāng)差距逐漸拉大,為此要扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)放在首位，促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收、深化農(nóng)村改革，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，繼續(xù)擴(kuò)大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍，提高養(yǎng)老金的發(fā)放金額，為全面建成小康社會而努力。
“房地產(chǎn)市場”是當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大熱點(diǎn)，改革開放特別是1998年以來，隨著城鎮(zhèn)住房制度改革不斷深化，我國城鄉(xiāng)居民消費(fèi)觀念明顯轉(zhuǎn)變，住房消費(fèi)有效啟動，房地產(chǎn)總體上保持了快速健康發(fā)展的勢頭，房地產(chǎn)市場的發(fā)展對于擴(kuò)大內(nèi)需，拉動經(jīng)濟(jì)增長，推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展，改善居民住房條件，都發(fā)揮了積極作用，已成為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。但發(fā)展中也出現(xiàn)了諸多矛盾，普通居民沒有能力購買高檔房，而且部分商家從中在此“炒作”，使房地產(chǎn)市場秩序不太規(guī)范，為此中央政府加強(qiáng)了對房地產(chǎn)市場的調(diào)控，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，確保國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快運(yùn)行。
隨著中國經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)中的地位日益明顯，人民幣匯率逐漸上升，對此有利有弊。西方國家都強(qiáng)烈呼吁中國加快人民幣匯率改革，以此來促動其自身的外貿(mào)出口，因?yàn)橹袊鴦趧恿Ρ容^豐富、廉價，是以加工業(yè)為主要出口的，一旦匯率有較大波動，中國出口將會減少。所以對此問題，自2007年人民幣匯改以來，中國政府實(shí)施了平穩(wěn)的匯改政策，以此來推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
到現(xiàn)在為止，中國外匯儲備已突破20000億外匯儲備，足以說明中國對外開放取得的成效，但對外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也帶來了貿(mào)易逆差的態(tài)勢，且逐漸明顯。為解決這一問題，國家采取綜合措施，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，合理利用國內(nèi)外兩個市場，兩種資源，加快增長方式轉(zhuǎn)變，建立新型科學(xué)的外貿(mào)發(fā)展績效評價指標(biāo)體系，加快出口結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，提高出口的經(jīng)濟(jì)社會效益，大力推動科學(xué)進(jìn)步和品牌發(fā)展。努力提高自主創(chuàng)新能力，提高企業(yè)國際競爭力，促進(jìn)對外貿(mào)易全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)從“貿(mào)易大國”到“貿(mào)易強(qiáng)國”的轉(zhuǎn)變。
在過去30多年中，盡管我國的經(jīng)濟(jì)增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界其他絕大多數(shù)國家，但從總體上來看，我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平還比較低。不僅嚴(yán)重落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平，即使與同行發(fā)展水平國家相比，也有一定差距。具體體現(xiàn)在以下方面：1.發(fā)展緩慢，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng).2.結(jié)構(gòu)不合理，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后.3.體制不合理，產(chǎn)業(yè)和市場化程度低.4.國際競爭力薄弱，參與全球化程度低。根據(jù)上述問題，要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，需在以下方面作出努力：1.大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，優(yōu)化服務(wù)業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu).2.加快企業(yè)改革和重組，優(yōu)化服務(wù)業(yè)組織結(jié)構(gòu).3.加快市場化改革，放寬服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入.4.加快開放步伐積極參與服務(wù)業(yè)全球化。
正確認(rèn)識當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢十分重要，我們要全面看形勢。既要看局部，又要看全局；既要看現(xiàn)狀，又要看趨勢。時刻保持清醒頭腦，對存在的突出問題要有足夠的認(rèn)識，引起高度重視，要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，積極推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)。
第五篇：形勢與政策 當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢分析
當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢分析
劉康2010-06-0
1摘 要： 目前，世界經(jīng)濟(jì)在政策刺激等短期因素的作用下開始走出衰退?？傮w而言，2010年整個世界經(jīng)濟(jì)整
體上要好于2009年，但是在世界范圍內(nèi)沒有完全結(jié)束的金融危機(jī)，再加上沒有完全釋放出來的潛在的金融風(fēng)險，將是世界經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展的障礙。預(yù)計2010年的世界經(jīng)濟(jì)增速在3－3.5%之間，實(shí)現(xiàn)低水平的緩慢復(fù)蘇。這種背景下，中國不能對今年世界經(jīng)濟(jì)增長寄予過高的期望。而是應(yīng)該把主要精力放在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和國內(nèi)市場的拓展上，積極培育新戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)。
關(guān)鍵詞： 實(shí)體經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，大宗商品，貿(mào)易保護(hù)，貨幣政策，金融危機(jī)
2009年12 月2 日聯(lián)合國發(fā)布了《2010 年世界經(jīng)濟(jì)形勢與展望》報告第一章。報告的作者之一洪平凡博士在接受專訪時表示，自去年3 月以來，實(shí)體經(jīng)濟(jì)和世界金融市場都顯露出反彈的趨勢，因此世界經(jīng)濟(jì)正在逐步走出金融危機(jī)，但展望今年，整個世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇仍然面臨不少困難。在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇得到鞏固和加強(qiáng)的情況下，各個國家的經(jīng)濟(jì)政策能夠發(fā)生一些相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，那也就表明我們能夠平穩(wěn)的撤出一些激勵的政策了。
一、2009年的經(jīng)濟(jì)形勢與特點(diǎn)
如果要分析當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢，還要先分析一下2009年的經(jīng)濟(jì)形勢與特點(diǎn)。在力度空前的經(jīng)濟(jì)刺激措施作用下，2009年世界經(jīng)濟(jì)從急跌到企穩(wěn)回升，開始由衰退走向復(fù)蘇。其中，以中印為首的亞洲地區(qū)的步伐明顯加快了，中美發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體成為推動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要動力。整個2009年是世界經(jīng)濟(jì)從“二戰(zhàn)”以來所遇到的最困難的一年，同前年相對比，世界經(jīng)濟(jì)的萎縮率超過2%，為防止今后世界經(jīng)濟(jì)再出現(xiàn)危機(jī)前失衡的狀況，我們今后將面臨更大的政策挑戰(zhàn)是怎樣加強(qiáng)國際和國內(nèi)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控，來改變世界各國的一些經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，從而促使經(jīng)濟(jì)能夠更加平穩(wěn)地增長。
二、影響未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素
目前，世界經(jīng)濟(jì)在政策刺激等短期因素的作用下開始走出衰退，緩慢復(fù)蘇，但經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇路徑和復(fù)蘇前景仍面臨著寬松政策調(diào)整、通脹預(yù)期、大宗商品價格上漲、貿(mào)易保護(hù)主義、失業(yè)率上升、美元貶值預(yù)期加深等不確定因素。
（一）政府干預(yù)政策的退出可能性及其影響
2008年9月以來，各主要經(jīng)濟(jì)體紛紛出臺巨額經(jīng)濟(jì)刺激方案，大幅降息至歷史最低水平，美國、英國、日本等國家還實(shí)施了定量寬松的貨幣政策。這些大規(guī)模救助政策對推動全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、穩(wěn)定金融市場起到了重要作用。2010年，經(jīng)濟(jì)刺激政策對世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇仍然具有重大意義。如何繼續(xù)維持強(qiáng)大的政策支持，來確保經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步復(fù)蘇；如何隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的逐步鞏固，使應(yīng)對危機(jī)的政策措施平穩(wěn)有序地退出，將是2010年世界各國政府所必須面對的挑戰(zhàn)。
（二）通脹預(yù)期及貨幣政策進(jìn)退兩難的影響
目前美國、日本等國的貨幣供應(yīng)增速均快于名義GDP增速，全球基礎(chǔ)貨幣持續(xù)上升。根據(jù)貨幣和經(jīng)濟(jì)景氣決定通脹高低的一般規(guī)律，經(jīng)濟(jì)低谷時期的過剩貨幣供給往往不會形成通脹壓力，而在后期宏觀景氣回升的時候就釋放為通脹壓力。因此，2011年下半年全球通脹風(fēng)險加劇的可能性非常大，寬松貨幣政策作用不確定。各國央行為緩解信貸緊縮而向市場注入的大量流動性，缺乏退出機(jī)制和有效的工具，很難通過緊縮的貨幣政策來回收過剩的流動性。依賴于政府的大量支出與央行的貨幣刺激，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將不可持續(xù)，反而會埋下通脹隱患，如果不通過結(jié)構(gòu)改革來改變困境，世界經(jīng)濟(jì)有可能再現(xiàn)20世紀(jì)70年代的“滯脹”。
（三）美國金融生態(tài)與房地產(chǎn)動向及其影響
為了應(yīng)對這場百年一遇的金融危機(jī)，美國政府對于金融企業(yè)的干預(yù)程度也達(dá)到了空前規(guī)模。美國政府的干預(yù)在很大程度上緩解了金融危機(jī)對全球金融體系的沖擊。而美國房價企穩(wěn)是判斷本輪金融危機(jī)見底時機(jī)的重要依據(jù)。2009年下半年以來，美國居民住房市場復(fù)蘇的跡象較為明顯。9月份，美國房地產(chǎn)建筑商信心指數(shù)攀升至19%，但此后兩個月連續(xù)下滑至17%，主要原因是美國政府的購房免稅和信貸優(yōu)惠的政策將在11月30日結(jié)束。美國國會通過投票決定將該政策延長至2010年4月份，明年該政策退出后會怎么樣有待于進(jìn)一步觀察。
（四）國際貨幣體系調(diào)整可能性及其影響
金融危機(jī)以來，美國救市所迅速積累的財政赤字與美聯(lián)儲實(shí)施的“定量寬松政策”影響到市場主體對于美元的信心。隨著美元的貶值預(yù)期加深，東亞經(jīng)濟(jì)體尤其是中國的巨額外匯儲備隨時會面臨縮水風(fēng)險。而且現(xiàn)行的國際貨幣體系無法提供對美國經(jīng)濟(jì)政策的制衡機(jī)制，美國仍然可以按照“我的美元、你的問題”的邏輯我行我素，讓全世界分?jǐn)偲渚仁谐杀?。同時，美元的霸權(quán)地位，使得全球流動性的松緊，基本操持在反映一個主權(quán)國利益的美聯(lián)儲手中，因而存在著極大的風(fēng)險。
三、2010年世界經(jīng)濟(jì)形勢分析與展望
（一）我們對今年的世界經(jīng)濟(jì)增長前景的預(yù)測
預(yù)估今年的世界經(jīng)濟(jì)增速在3－3.5%之間，實(shí)現(xiàn)低水平的緩慢復(fù)蘇。但是，估計今年世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的速度沒有人們所想象的那么高、那么快，主要原因有以下三點(diǎn)：
一是高失業(yè)率的影響。我們從去年失業(yè)率預(yù)測數(shù)據(jù)分析可以看出，那些歐美國家是相當(dāng)高的，像去年1月份美國有7.6%的失業(yè)率，到去年10月份的時候已經(jīng)超過了10.2%。這不僅超過了10%這一重要的心里關(guān)口，而且也超過了以前專家們的預(yù)計，使人們對今后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景更加擔(dān)憂。去年10月份國際貨幣基金組織對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景做了一番預(yù)測，預(yù)計今年一些主要發(fā)達(dá)國家的失業(yè)率都要高于去年，像美國、歐元區(qū)、日本等，特別是歐元區(qū)要達(dá)到11.7%。
二是主要由政府的政策刺激等短期的因素推動了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的緣故，并不是由企業(yè)和市場推動的結(jié)果。去年第三季度美國的GDP大約有3%的增速，在補(bǔ)庫存方面就貢獻(xiàn)了2個百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率超過了60%，這表明企業(yè)投資和企業(yè)投資居民對國民經(jīng)濟(jì)的帶動作用還是很小。另外近幾個月增加失業(yè)保險福利等等政策也刺激了居民消費(fèi)支出增長。因此，雖然美國的經(jīng)濟(jì)已見底了，但是今年出現(xiàn)較快增長的可能性還是很小。
三是不斷積累的通脹風(fēng)險是由公共債務(wù)規(guī)模和財政赤字規(guī)模擴(kuò)大所導(dǎo)致的。從去年10月份IMF的預(yù)測數(shù)據(jù)可以看出，所有國家去年的財政赤字占世界GDP的百分比平均為6.7%，比前年增加了4.7%，其中發(fā)達(dá)國家平均為8.9%，高于前年5.4個百分點(diǎn)；公共債務(wù)占GDP的百分比也非常大，去年世界各國平均為68.1個百分點(diǎn)，其中發(fā)達(dá)國家平均高達(dá)91.9%。如此高的公共債務(wù)和財政赤字不僅使下一步的財政支出和減稅等政策面臨資金不足的硬性限制，而且使?jié)撛诘耐涳L(fēng)險不斷積累。
（二）對國際貿(mào)易走勢的預(yù)測
從去年的數(shù)據(jù)分析可以看出，國際貿(mào)易的復(fù)蘇從年中開始出現(xiàn)的，但是全年減少的貿(mào)易額還是很大，整年減少了11.9%。我們預(yù)估今年的貿(mào)易額會有所增加，預(yù)估的增加量將在2.5%左右。在國際貿(mào)易狀況相對改善的狀況下，去年一些主要發(fā)達(dá)國家連續(xù)幾個月的出口降幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于進(jìn)口降幅，是在國際貿(mào)易狀況相對好轉(zhuǎn)的狀況下，因此我們說貿(mào)易狀況正在不斷改善。
國際貿(mào)易好轉(zhuǎn)主要表現(xiàn)為：
一是大宗商品貿(mào)易慢慢恢復(fù)。從路透社商品價格指數(shù)來看，去年7月份到去年11月份的商品價格由2000美元增加到2250美元，4個月的時間已經(jīng)增加了12.5%的幅度；波羅的海的綜合運(yùn)價指數(shù)也是從去年年初開始一直增加，但是總不能穩(wěn)定下來，起起伏伏的，到去年6月份開始回落，但是到去年10月份的時候又再次上升，從2000美元增加到4000美元，從去年10月份到去年11月底，短短的兩個月的時間增加到兩倍。
二是外需持續(xù)萎縮局面出現(xiàn)了改觀，去年5－8月短短的四個月的時間美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑的趨勢，被美國出口環(huán)比給扭轉(zhuǎn)了，去年6月份和去年7月份歐元區(qū)環(huán)比的增長幅度分別是0.9%和4.1%連續(xù)增長了兩個月，主要的新興市場國家出口也從去年年初的下降趨勢轉(zhuǎn)而開始回升。
三是對大宗商品市場行情的預(yù)測。估計今年整個經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將會促使大宗商品價格繼續(xù)保持波動向上。但是在美元持續(xù)疲軟的強(qiáng)烈預(yù)期下更為關(guān)鍵的原因是，國際資金追逐大宗商品，這大大地推動了本輪大宗商品價格上升。從指標(biāo)數(shù)據(jù)分析來看，國際原油價格總體向上增長的趨勢不變，從國際貨幣基金組織的分析來看，去年國際原油平均價格是每桶61.5美元，今年將增加到每桶76.5美元，增加24.4個百分點(diǎn)。黃金價格也將不斷上升，雖然前年發(fā)生了金融危機(jī)，黃金價格有所下降，但價格下降幅度不是很大，黃金價格在去年10月份就已經(jīng)沖破了1000美元大關(guān)，在去年11月底又創(chuàng)了歷史新高，達(dá)到了1165美元。
四是對國際直接投資趨勢的預(yù)測。去年下降的國際直接投資是非常多的，下降率也是相當(dāng)大的，由前年14%的下降率到去年又繼續(xù)下降30－40%，今年將會有緩慢的增加，估計會增加16%，到明年的時候直接投資將有較大幅度的增長。
總之，今年整個世界經(jīng)濟(jì)整體上要好于去年，但是在世界范圍內(nèi)那些沒有完全結(jié)束的金融危機(jī)，再加上沒有完全釋放出來的潛在的金融風(fēng)險，將是世界經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展的障礙。因此，我們不能對今年世界經(jīng)濟(jì)增長
由負(fù)轉(zhuǎn)正寄予過高的期望。而是應(yīng)該把主要精力放在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和國內(nèi)市場的拓展上，積極培育新戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)。
作者：劉康
出處：中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊
經(jīng)濟(jì)類別：國際形勢
庫別：中經(jīng)評論子庫
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