第一篇：大連市旅游發(fā)展總體規(guī)劃（共）

大連市旅游發(fā)展總體規(guī)劃

作者：yumiao 文章來源：本站原創(chuàng)

點擊數： 1011 更新時間：2008

年05月22日

以浪漫和時尚打造都市旅游創(chuàng)新驅動力

一、多維視角剖析大連

從區(qū)位角度看：大連是遼東半島的龍頭、東北的窗口、京津的門戶、東北亞的重要節(jié)點，將在打造東北無障礙旅游區(qū)、加速環(huán)渤海區(qū)域聯(lián)合、促進東北亞國際旅游圈形成等方面發(fā)揮重要作用。

從市場角度看：大連位于東北和環(huán)渤黃兩大經濟快速增長區(qū)域的結合部，是旅游需求最旺盛的區(qū)域之一；毗鄰的韓、日、俄是目前中國前三位入境旅游客源國，潛在入境客源市場規(guī)模巨大。

從資源角度看：大連薈萃城、海、港、灣、島、林、泉、山、河等多種類型的旅游資源，且其品質優(yōu)越，組合優(yōu)勢明顯。

從文化角度看：悠久的歷史賦予大連豐富多彩的地域文化；齊魯文化與海洋文化的交融賦予大連民風淳樸、大氣豪爽的個性特征；東北亞國際航運中心的建設和大連城市的發(fā)展更賦予大連“創(chuàng)新進取、引領潮流”的時代精神。大連將成為一座開放名城。

從國際視野看：國際化都市往往都是旅游名城。積極建設與東北亞國際航運中心相匹配的國際旅游目的地，將成為新時代大連發(fā)展的重要舉措。從發(fā)展成就看：大連旅游已經走出了一條獨具特色的發(fā)展道路：先塑城市品牌，后創(chuàng)旅游品牌，成功創(chuàng)造了以整個城市為載體和核心吸引物的旅游發(fā)展模式，成為中國超常規(guī)發(fā)展旅游的城市典范。為中國的城市化道路塑造了一個范例。其內涵體現為：理念超前，品牌拉動，政府主導，持續(xù)創(chuàng)新，合作多贏。

從問題困難看：旅游空間布局南重北輕；旅游供給體系有待優(yōu)化和升級；管理體制有待理順，旅游企業(yè)體量不大，運行機制有待完善；旅游人力資源培育滯后于旅游業(yè)發(fā)展，旅游科教和智業(yè)有待加強；旅游淡旺季明顯；陸路交通的制約問題依然存在。

總之，大連旅游已經走過了以數量擴張為主的初級階段，處于全國前列，正步入以提質增效為特征的關鍵轉型和戰(zhàn)略提升階段。面臨四大轉型：由以城市及周邊資源為依托的旅游向全面拉開骨架的大區(qū)域旅游轉型；由粗放型開發(fā)向精品化、集約化開發(fā)的轉型；由觀光產品體系為主導向觀光、休閑度假、商務會展和主題文化旅游為主導的復合產品體系轉型；由國內著名旅游城市向東北亞濱海旅游中心城市和國際知名旅游目的地的轉型。

區(qū)位分析圖

二、創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)造亮點

（一）新發(fā)展觀

在“振興東北”的新機遇下，規(guī)劃提出：以科學發(fā)展、經營城市、“浪漫主義” 和“大旅游”的理念，大連旅游要以“大規(guī)劃”調整旅游布局，以“大產業(yè)”發(fā)揮關聯(lián)帶動作用，以“大配套”提升城市功能，以“大市場”強化城市輻射力，以“大產品”提高旅游吸引力，通過旅游業(yè)的發(fā)展，縮短產業(yè)升級與城市升級的差距，推動大連的經濟轉型，減輕大連的就業(yè)壓力，使大連在“振興東北”中發(fā)揮龍頭作用，并在未來的環(huán)渤海旅游圈中發(fā)揮重要作用。

（二）新動力觀

“浪漫”特色是大連旅游發(fā)展的原動力，彰顯“浪漫”是其核心所在，大連如果真的打造成中國的浪漫之都，一切問題將迎刃而解。所以，規(guī)劃提出了一套真正打造“浪漫之都” 的系統(tǒng)方案，提出大連市旅游應該以“浪漫之都，時尚大連”作為整體形象定位，城市個性要突出“風情時尚、個性張揚、健康陽光、動感豪放”特色，推出了近中期著力打造的十大核心旅游產品，使大連市在未來 16 年的發(fā)展過程中，建設成為融東西方浪漫特色為一體的體驗型國際海濱旅游名城。全市旅游要以觀光游覽、休閑度假、商務會議、節(jié)慶會展為主導，以“浪漫之都”為城市品牌和旅游品牌，以東西方浪漫文化的有機交融為主要特色，以東亞、東南亞和長江三角洲地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)為核心客源市場，建設成為環(huán)渤海地區(qū)重要的休閑度假勝地，一個東西方浪漫文化交匯的國際海濱旅游名城，具有一定國際影響力的體驗型旅游目的地，發(fā)展成為中國最佳旅游城市。

（三）新資源觀

規(guī)劃從超資源的角度將大連的旅游資源概括為四大類：現代都市、藍色海洋、近代人文、綠色生態(tài)。

現代都市：包括廣場、綠地，會展、節(jié)事、社會資源等。浪漫和時尚是大連最為顯著的資源要素和城市特色，“洋氣”是現代都市旅游資源的突出表現。

藍色海洋：大連是我國北方海濱城市的代表，海濱資源價值體現在：綿延數千里的海濱帶上，沙灘、海灣、海港、島嶼和眾多海蝕地貌景觀與溫暖適宜氣候的復合。

近現代歷史人文資源：集聚在旅順口區(qū)，無論是豐度還是品質，都是頂級。

山林泉復合的綠色生態(tài)旅游資源：山、林、泉旅游資源在大連的自然融合，為旅游開發(fā)奠定了堅實基礎。大連山丘型旅游資源豐富，陸上山林豐度高，擁有眾多的國家級風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)和森林公園。擁有冰峪溝等優(yōu)良級的山丘型旅游地；溫泉旅游資源分布其間，成為綠色生態(tài)旅游資源的亮點。

（四）新產品觀 規(guī)劃是如此描述大連的： 她是一個大氣磅礴的海港城市 卻注冊了“浪漫之都”的城市品牌 她用服裝張揚個性，用足球釋放激情 用槐花抒發(fā)情感，用巨輪承載雄心 她將城市化作風景，將風景變成資本 ——這，就是浪漫之都，時尚大連

享受陽光、海灘和海浴是人類延續(xù)了很久的休閑時尚和健康時尚，精美、華麗的服裝是女性不停追逐的時尚最愛，全世界數億位球迷讓足球成為時代的時尚，而浪漫更是一個經久不衰的生活時尚，而這些要素全都存在于大連的資源稟賦、城市建設和生活品味之中。規(guī)劃正是強調運用這些時尚亮點，策劃包裝成為旅游產品，讓大連的旅游騰飛。

旅游生產力空間布局圖

（五）新產業(yè)觀規(guī)劃提出要培育“旅游地產、旅游商貿、旅游會展、旅游文娛、旅游餐飲、旅游裝備”六大旅游產業(yè)集群，實現旅游業(yè)與六大旅游產業(yè)集群的深度互動，全面促進現代服務業(yè)發(fā)展，如下表所示。

表1：大連六大旅游產業(yè)集群

三、規(guī)劃總體思路

圖表1： 大連旅游發(fā)展總體規(guī)劃思路框架

（一）總體定位

圖表2：大連旅游在不同區(qū)域范圍內的定位

（二）發(fā)展目標

把旅游業(yè)培育成為大連國民經濟的支柱產業(yè)，全面建設現代化、生態(tài)型、創(chuàng)新型的國際濱海旅游目的地，把大連建設成為有特色、高品位、國際化、高收益的中國最佳旅游城市，具有“和諧精致，浪漫大氣”特質的東北亞濱海旅游中心城市，中國重要的門戶型國際旅游目的地；到2020年建設成為聞名世界的東方浪漫之都。

（三）主題形象 浪漫之都 時尚大連

“浪漫”與“時尚”，是大連城市的性格和意象。浪漫是大連的個性品質，是一種自信的表現，是快節(jié)奏的現代氛圍中的一種靈動；時尚是大連的價值取向，是對城市精神的探索，是大連最具包容性城市文化性格的體現。在這里，每個人都能得到一種來自心靈深處的愉悅，一種最具人文關懷的快樂。浪漫和時尚，與大連富有異域色彩的文脈暗合，與大連城市富有時尚情調的現代風格相符，暗合了大連的城市發(fā)展脈絡，也符合游客對大連旅游形象的認知，大連要積極培育“浪漫文化”，在繼續(xù)張揚時尚元素的同時，重點強化浪漫元素，營造浪漫氛圍，使浪漫從理念變成自覺行為。

（四）空間布局

規(guī)劃提出大連要構建“一核兩翼五片區(qū)”（125）的總體空間布局，即都市極核（一核）；旅順口翼、新市區(qū)翼（兩翼）；東部海韻休閑觀光片區(qū)、西部海韻休閑度假片區(qū)、山水林泉養(yǎng)生度假片區(qū)、長海休閑旅游度假片區(qū)、中部田園人文旅游片區(qū)（五片區(qū)）。

空間動態(tài)拓展軸向：由黃渤海廊、山林泉廊、S形文化旅游長廊組成。它們屬于成長軸線，體現了大連旅游空間發(fā)展的一種戰(zhàn)略意向。內涵是以中心城市為核心輻射點、以北部為次級輻射點，通過文化貫穿、節(jié)慶助力、南北雙向推進，同步輻射內陸及近海，逐步貫穿“125”各大區(qū)塊，形成生產力網絡。

時空推演順序：①近期，以黃渤海廊為主要輻射軸線，以都市核、旅順翼、新市區(qū)翼為輻射極核，南北向沿黃渤海岸線呈“V”形推進，推動海洋旅游發(fā)展；②中期，以北部的冰峪旅游度假區(qū)、安波溫泉、龍門湯等為重要輻射點，以山林泉廊為重要輻射軸線，由北向南沿北三市東西大通道、大丹高速呈“V”形推進，推動北部旅游發(fā)展；黃渤海廊、山林泉廊組成的雙“V”在推進過程中不斷向兩側擴張，推動近海、中部地區(qū)發(fā)展。③遠期（甚至于在規(guī)劃之外的更遠期），以S形文化旅游長廊為中部輻射軸線，與雙“V”形成聯(lián)動，推動中部地區(qū)和諧發(fā)展。最終形成“都市為核、三廊推進、海山結合、全面聯(lián)動”的動態(tài)發(fā)展格局。

（五）旅游產品開發(fā)思路 堅持情境化、個性化、精品化、國際化原則，在旅游產品設計中廣泛運用現代科技成果，逐步調整產品結構，開發(fā)形成以觀光、休閑度假、商務會展和主題文化旅游為主導的，以節(jié)慶活動為重要補充的，以森林溫泉休閑度假養(yǎng)生旅游和鄉(xiāng)村旅游為新支撐點的復合型產品體系。深挖旅游產品內涵，包裝成為感性、具有沖擊力和市場吸引力的產品組合。

重點做好都市、海洋、文化、生態(tài)（林泉）、節(jié)會、鄉(xiāng)村旅游文章，通過這六個方面調整大連旅游產品結構。尤其要加大鄉(xiāng)村旅游產品培育力度，成為中遠期發(fā)展的新動力。不斷豐富充實產品體系，形成以冬季“3S”、夏季“3S”、夜間“3E”為支撐的全新產品體系。

建立在對資源屬性、市場需求、資源空間集聚、生產力戰(zhàn)略布局及各分區(qū)特性綜合分析的基礎之上，分為觀光旅游、休閑度假、商務會展旅游、專項旅游四大類：

（六）主題型旅游產品包裝

規(guī)劃提出了重點建設五大系列主題旅游產品：“浪漫之旅”、“時尚之旅”、“健康之旅”、“清涼之旅”、“文化之旅”。通過精品旅游線路有效串聯(lián)，塑造“浪漫之都、時尚大連”的旅游總體品牌。

（七）宣傳口號

針對國內：浪漫之都

時尚大連（A charming and trendy city—Dalian）

針對日本：A coastal city with historic heritage about Japan ——Dalian（一個有日本故事的中國濱海城市）

針對韓國：Dalian—a city of trend and romance in China（中國的時尚浪漫城）

針對歐美： the most trendy and romantic coastal city in China——Dalian（中國最時尚浪漫的濱海城市）

對俄羅斯：A China’s best and nearest coastal resort——Dalian（一個既近又好的中國濱海度假地）（一個浪漫的濱?？弹煻燃俪牵?/p>

針對東南亞：the most inevitable coastal city in China——Dalian（中國最值得去的濱海城市）

（八）亮點項目庫

1、擬建項目

提出了一批擬建項目備選庫，包括：國際郵輪母港(國際郵輪城)、海景大劇院、溫泉小鎮(zhèn)（天湯山莊）、大連之夜(旅游文藝專場)、動漫城堡、海洋美食公園、松源海景樂園、軍港主題公園、海洋之心（多功能燈塔）、未來雪世界、海洋科技館、漁人碼頭、中國近代史博物館、燈光音樂噴泉、貝殼博物館、高爾夫球場、潛艇博物館、房車俱樂部等。

2、提升項目

對大連現有的精品項目提出了系列提升建議，例如針對游艇俱樂部、紅色旅游、星海露天劇場、星海城堡酒店、金石·發(fā)現王國主題公園、金貝海鮮大排檔、虎灘時尚劇場、風味小吃一條街、水上人間歡樂舞臺、浪漫大道等.四、規(guī)劃效果評估

由15名國內知名專家組成的評審組評審認定：《總規(guī)》成為我國旅游規(guī)劃探索的最新成果和成功范例。

規(guī)劃匯報得到大連市夏德仁市長的高度評價，使大連旅游局工作得到更大支持。

第二篇：紫陽縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃

《紫陽縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》編制工作從2009年2月開始策劃，2010年7月18日由市旅游局組織進行了終期評審，《紫陽縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）及《漢江洞河水上風景區(qū)開發(fā)建設規(guī)劃》、《紫陽城及真人宮旅游區(qū)開發(fā)建設規(guī)劃》、《中國富硒茶觀光園旅游區(qū)開發(fā)建設規(guī)劃》三個重要節(jié)點開發(fā)規(guī)劃通過審定，2010年8月19日正式批復，縣人民政府于2010年9月13日正式行文報告提請縣人大常委會審定。調研組經過調研以及對《規(guī)劃》編制過程和內容進行座談了解后，認為：

（一）項目概況。積石峽片區(qū)工程是青海東部黃河谷地百萬畝土地開發(fā)整理重大項目子項目之一，位于民和縣境內，工程涉及官亭鎮(zhèn)和中川鄉(xiāng)（官亭鎮(zhèn)11村、中川鄉(xiāng)12村）。項目區(qū)土地面積10.66萬畝，其中不動工面積4.18萬畝，項目建設規(guī)模6.48萬畝，新增水澆地1.01萬畝，新增耕地8912畝，整理后的耕地皆為高標準農田。工程總投資21163.89萬元。新建支渠12條（自流支渠9條，提灌支渠3條），總長30.3km，提灌站3座。斗渠595條，長419.6km，斗門445座。建設田間道路125.9km，生產道路186.4km。省水利廳承擔積石峽北干渠工程，干渠長16.8km，設計引水流量為4.19m/s。

（二）項目進展情況。

（二）存在的主要問題

我縣旅游產業(yè)近年來保持了一定的發(fā)展勢頭，但發(fā)展整體水平還不高，效益還不好，尚未對全縣經濟社會發(fā)展形成強有力的推動作用，成為支柱產業(yè)還有待時日，存在的問題主要有：

一是思想認識不到位。主要表現在旅游意識較為淡薄，對我縣豐富的旅游資源和發(fā)展?jié)摿θ狈ψ銐虻恼J識，對發(fā)展旅游業(yè)與全縣經濟發(fā)展的關系認識不到位，對旅游業(yè)促進投資環(huán)境改善和加快城市基礎設施建設的重要性認識不足，對開發(fā)富硒資源與開發(fā)旅游資源優(yōu)勢互補、協(xié)調發(fā)展意義認識不是很到位。旅游業(yè)發(fā)展在機構設置、政策投入、規(guī)劃實施上存在差距和不足。

二是工作機制不健全。旅游業(yè)發(fā)展涉及方方面面?？h上雖已成立了強大的旅游工作領導小組，但在操作層面還缺乏強有力的保障和推進機制，缺乏一個較為完備的組織工作機構，由于觀念不

一、認識不

一、重視程度不一等因素，沒有形成推進旅游發(fā)展的強大合力。

三是服務體系不完善。由于旅游總體發(fā)展規(guī)劃未能及時出臺，嚴重影響了旅游基礎及配套設施建設，通往景區(qū)的道路、水、電等基礎設施建設滯后，特別是旅游交通制約嚴重，由于旅游資源分散，旅游景區(qū)、景點互不連接，沒有形成完整的、適合游客要求的旅游線路；

縣城標識系統(tǒng)、衛(wèi)生環(huán)境等方面存在差距，賓館酒店總量不足，整體檔次不高，服務質量有待提升。

四是主題形象不明顯。旅游主題形象是一個地方旅游業(yè)發(fā)展的名片。我縣旅游主題形象究竟打什么牌，至今仍沒有明確的定位，景區(qū)（點）沒有形象定位，缺乏深度打造，內容單一，缺乏內涵，缺乏品牌效應和市場競爭力。

建議：強化品牌建設，構筑大旅游格局。一要優(yōu)化發(fā)展布局。堅持以規(guī)劃為先導，按照提升產業(yè)的要求，進一步完善旅游產業(yè)發(fā)展相應的具體實施方案，力求突出特色、體現個性。二要打造精品景區(qū)。以資源整合、特色營造為核心，加大現有景區(qū)的整合提升和深度開發(fā)力度，加快萬畝桃園風景區(qū)、七里寺藥泉風景區(qū)和炳靈寺水上風景區(qū)開發(fā)步伐，全面提升核心景區(qū)的市場吸引力和客源競爭力。三要提升文化內涵。深入挖掘我縣土族民俗文化、喇家遺址古文化資源，做足“納頓”、“東方龐貝”文章，依托地方民間藝術和古跡，推出一批具有民情風俗的文化旅游產品，推進文化與旅游業(yè)的融合，打造人文特色的旅游品牌。四要拓展客源市場。創(chuàng)新旅游促銷工作機制，強化宣傳推介，加強區(qū)域合作，大力拓展旅游市場。

當前，地委、行署對今年的各項重點目標和重要部署已定，近期將專題聽取主要工作進展情況匯報。要實現鞏固回升、加快發(fā)展，迫切需要我們進一步提高駕馭經濟工作能力和落實工作部署水平。一是理清工作思路。深入研究經濟走勢，準確把握加快發(fā)展的階段性特征，切實找準影響和制約我縣各項事業(yè)發(fā)展的突出癥結和難點問題。通過深入調查、縝密思考、反復研究，集中全縣智慧，形成清晰的工作思路，明確項目推動的主要著力方向、產業(yè)發(fā)展主要工作布局、改革開放的工作重點、民生工程的主要方面，形成完整、系統(tǒng)的工作部署體系。二是研究細化舉措。要密切關注省、地政策變化，及時跟蹤對接出臺的一系列政策，結合實際抓好貫徹落實，最大限度地搶抓各類政策機遇，充分發(fā)揮政策效應。特別要將實施的重點項目列出單子，責任細化到單位，及時開展各項準備工作，積極向上爭取和銜接聯(lián)系有關重點項目，加緊推進項目前期工作。三是抓好當前工作。積極指導和幫助企業(yè)和業(yè)主單位籌備資金、土地、物資等生產要素，抓好統(tǒng)籌調度，加大生產經營組織和項目開工建設力度，確保一季度工業(yè)生產和投資拉動實現“開門紅”。切實抓好“十二五”規(guī)劃的前期政策研究，調查分析、機構組建、人員落實等各項準備工作。積極加強與省、地有關部門和外地客商聯(lián)系，加大項目爭取和招商引資力度，力爭資金早到位，項目早簽約。抓好群眾和信訪工作，確保 “十一”和元旦、春節(jié)期間的安全穩(wěn)定。努力做好春節(jié)期間的物資準備和群眾文化活動的組織工作，加大對困難群眾的幫扶力度，確保全市群眾過一個安定、祥和的春節(jié)。

第三篇：《海南省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》

《海南省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》

由世界旅游組織承擔的《海南省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》（簡稱總規(guī)）編制工作已順利完成，５月１３日，規(guī)劃獲得省政府第１３０次常務會議通過，５月２７日，世界旅游組織的代表正式向省政府遞交了規(guī)劃文本。文本長達３５萬字，提出了把海南島建設成世界著名、亞洲一流的度假休閑旅游勝地的目標，并設計了“海南島：熱帶中國”的對外促銷口號，有關專家稱，總體規(guī)劃是海南旅游發(fā)展史上的一座里程碑。

為幫助廣大旅游從業(yè)人員更深入地了解《總規(guī)》，海南金旅網將面向VIP注冊用戶，分時分批地公布和解讀《總規(guī)》及其他相關資料。

規(guī)劃編制歷時一年

經過多年發(fā)展，旅游在全省國民經濟中的支柱作用初步顯現，旅游產業(yè)對全省經濟社會的拉動作用也逐步增強，但與旅游產業(yè)發(fā)達國家、地區(qū)和國內旅游發(fā)達省份比，海南旅游業(yè)仍存在著較大的差距，其中一個很重要的制約因素就是規(guī)劃滯后。

根據海南的實際情況，省政府領導決定請外國專家?guī)椭幹坪Ｄ鲜÷糜伟l(fā)展的總體規(guī)劃，世界旅游組織秘書長弗朗加利先生同意幫助聘請外國專家到海南省完成這項任務。２０００年７月，世界旅游組織顧問因斯基普先生對海南旅游業(yè)進行了立項考察，并形成了編制規(guī)劃的項目文件，省政府也成立了由國家旅游局領導和海南省政府領導及有關部門組成的海南省旅游發(fā)展總體規(guī)劃編制領導小組。此后，經招標確定由香港森蘭郭斯（亞洲）顧問公司為編制的具體承擔單位，２００１年４月，編制工作正式展開。

從２００１年５月至９月，國外專家１１人對我省各地的旅游資源進行了實地考察，并與航空、公路、文化等相關部門進行座談和討論，先后召開了５０次座談會。９月下旬，國外專家完成了初稿，１２月２０日召開了初稿評審會，１７名國內專家原則通過了這一規(guī)劃，并提出了具體的修改意見。會后，由外國專家對規(guī)劃進行修改，同時規(guī)劃辦公室對規(guī)劃進行譯校，歷時一年才形成最后的定稿。規(guī)劃主要內容

《總規(guī)》長達３５萬字，并附有大量圖表，分為三大卷，對海南旅游業(yè)進行了詳細的評估，提出了具體的行動方案。

第一卷分為五個部分，評估了海南旅游產業(yè)發(fā)展的宏觀背景和現有的旅游產品，闡明了開發(fā)規(guī)劃的總政策，提出了全省旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標和空間結構規(guī)劃，并對國內外潛在的旅游客源市場進行了分析，對海南旅游產業(yè)發(fā)展的九大戰(zhàn)略作了具體的說明。

第二卷詳述了應采取的各項行動，提出了旅游產業(yè)發(fā)展的保障體系、規(guī)劃標準以及可持續(xù)的旅游指導原則，專門對?？?、三亞、五指山等景區(qū)作出了規(guī)劃，對文化旅游、溫泉康體旅游、海洋旅游等九個專項旅游產品作出了規(guī)劃，每一個項目都提出了詳細的５年期計劃。

第三卷是背景研究，收錄了各項目組專家在編制規(guī)劃過程中所作的專題研究報告。突出度假旅游

《總規(guī)》根據我省“一省兩地”的產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，充分把握了把海南建成世界著名、亞洲一流的度假休閑旅游勝地的意圖，打破了以往國內旅游規(guī)劃編制中以資源為導向的常規(guī)，堅持以市場為導向，始終從國際旅游市場對度假休閑旅游勝地產品的需求出發(fā)，對如何開發(fā)海南得天獨厚的旅游資源，如何調整海南旅游產品結構做出了科學規(guī)劃，設計了“海南島：熱帶中國”的對外促銷口號。

國家旅游局編制的《中國旅游業(yè)發(fā)展“十五”計劃和２０１５、２０２０年遠景目標綱要》中認為，在我國旅游業(yè)發(fā)展的總體格局中，海南是惟一具備條件建成熱帶海島海濱旅游度假勝地的地區(qū)，總規(guī)貫徹了這一精神，提出度假休閑旅游產品的比重逐步加大，觀光旅游產品逐步減小的要求和目標?？傄?guī)引入了世界上較超前的旅游發(fā)展思維和理念。針對我省目前旅游設施的狀況，要求開發(fā)一些低密度、高檔次的旅游度假區(qū)，并且要具有一定規(guī)模，如在三亞的小東海、萬寧的石梅灣、昌江的棋子灣和五指山、尖峰嶺、吊羅山等進行這樣的開發(fā)。在我國的旅游規(guī)劃開發(fā)中，第一次提出了“莽原

旅游”的概念，并設計了熱帶雨林、濱海莽原旅游產品?？傄?guī)吸取了省內專家的意見，把生態(tài)旅游劃分為綠色生態(tài)旅游和藍色生態(tài)旅游。

外國專家建議深入挖掘海南黎族苗族少數民族文化以及其它特色文化遺產，開發(fā)吸引國內外游客的富有新意的文化旅游產品，還從外國客源市場的需求角度提出有創(chuàng)意性的方案，建議利用現有的火車設施，興建蒸汽火車博物館，開發(fā)蒸汽火車旅游產品。

這個規(guī)劃的一大特色是可操作性強，既有指導原則，又有具體要求。如低密度的矮屋度假村每公頃不超過２５個房間，要盡量使用本地生產的建筑材料，裝飾物也要充分顯示地方的文化特點。海南省旅游發(fā)展總體規(guī)劃（初稿）總目錄

第一卷 海南省旅游發(fā)展總體規(guī)劃

前言

第一部分 海南省旅游發(fā)展現狀評估

第1章 宏觀發(fā)展背景評估

1.1 宏觀環(huán)境 1.2 旅游業(yè)發(fā)展的有利條件

第2章 旅游產品評估

2.1 引言及評估方法 2.2 海南的旅游資源和產品 2.3 海南旅游產品的分類評估

2.4 空間發(fā)展趨勢 2.5 海南旅游體驗 2.6 機遇與制約 2.7 海南旅游產品定論

第3章 旅游政策評估

3.1 引言 3.2 總體政策背景 3.3 現行的旅游政策 3.4 引起關注的問題

第二部分 海南省旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標與空間結構規(guī)劃

第4章 旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標與對策

4.1 宏觀指導思想 4.2 總體目標 4.3 “旅游總體規(guī)劃”設定的發(fā)展目標 4.4 海南旅游業(yè)發(fā)展的目標與對策

第5章 旅游發(fā)展空間結構戰(zhàn)略規(guī)劃

5.1 引言 5.2結構規(guī)劃的目的 5.3 開發(fā)概念 5.4 空間發(fā)展戰(zhàn)略 5.5 住宿設施的布局

第三部分 市場開發(fā)與住宿需求

第6章 市場開發(fā)

6.1 潛在市場 6.2 游客接待人次目標 6.3 市場營銷戰(zhàn)略原則

第7章 住宿設施需求

7.1 現有住宿設施情況 7.2 未來住宿設施需求

第四部分 海南省旅游發(fā)展戰(zhàn)略

第8章 旅游交通戰(zhàn)略

8.1 島外交通 8.2 島內交通

第9章 濱海旅游戰(zhàn)略

9.1 目標 9.2 方略 9.3 要件

第10章 生態(tài)旅游戰(zhàn)略

10.1 生態(tài)旅游的定義 10.2 生態(tài)旅游的原則 10.3 海南生態(tài)旅游的機遇

10.4 對海南生態(tài)產品的潛在需求 10.5 海南生態(tài)旅游開發(fā)戰(zhàn)略

第11章 文化旅游戰(zhàn)略

11.1 重建的歷史文物古跡 11.2 少數民族文化遺產 11.3 五指山市博物館的改造

11.4 少數民族文化和自然遺產地建筑的生態(tài)敏感性 11.5 海南主要的文化吸引物

第12章 少數民族地區(qū)旅游發(fā)展戰(zhàn)略

12.1 海南少數民族概述 12.2 少數民族的現狀及面臨的主要問題 12.3 面向少數民族的規(guī)劃戰(zhàn)略

12.4 旅游業(yè)直接創(chuàng)造的就業(yè)機會 12.5 旅游業(yè)間接創(chuàng)造的就業(yè)機會

第13章 旅游市場營銷戰(zhàn)略

13.1 引言 13.2 市場營銷戰(zhàn)略的決定性因素 13.3 海南旅游市場形象與定位 13.4 地域市場和細分市場

13.5 市場營銷戰(zhàn)略的階段性

第14章 旅游產品改進

14.1 引言 14.2 觀光游內容的多樣化和質量的改進 14.3 旅游商品零售條件的改善 14.4 手工藝品和旅游紀念品

14.5 旅游餐飲 14.6 其他旅游服務 14.7旅游信息系統(tǒng)的改善 14.8 旅游開發(fā)的監(jiān)控

第15章 旅游人力資源戰(zhàn)略

15.1 面臨的主要問題與總體對策 15.2 未來的聘雇需求 15.3 培訓政策和培訓機構述評 15.4 人力資源開發(fā)戰(zhàn)略

第16章 旅游投資渠道

16.1 政府渠道 16.2 企業(yè)渠道 16.3 投資激勵措施 16.4 投資戰(zhàn)略

第五部分 海南省旅游發(fā)展影響評估

第17章 旅游發(fā)展環(huán)境影響評估

17.1 環(huán)境影響評估方式 17.2 旅游業(yè)對海南環(huán)境的影響 17.3 海南旅游承載能力 17.4 結語

第18章 旅游發(fā)展經濟影響評估

18.1 對旅游收入和GDP的影響 18.2 對政府稅收的影響 18.3 對就業(yè)的影響 18.4 提高旅游經濟收益的措施

第19章 旅游發(fā)展社會—文化影響評估

19.1 正面影響 19.2 負面影響 19.3 對本島本社區(qū)的社會影響 19.4 對本島少數民族群體的文化影響

19.5 旅游開發(fā)項目對當地社區(qū)的影響

第二卷 專題旅游規(guī)劃建議

前言

第一部分 政策行動

第1章 旅游產業(yè)發(fā)展保障體系

1.1 引言 1.2 政府部門的作用和功能 1.3 企業(yè)界的作用和功能 1.4引入股份制合作形式 1.5 強化旅游意識的必要性

1.6 組織機構保障體系 1.7 現行體制述評 1.8 加強旅游規(guī)劃的 1.9 海南省旅游發(fā)展委員會的作用

第2章 規(guī)劃標準及規(guī)定

2.1 引言 2.2 規(guī)劃的層次結構 2.3 旅游住宿設施的通用形式及標準 2.4 土地利用分類及開發(fā)規(guī)定

第3章 可持續(xù)旅游指導方針

3.1 供海南省政府采取的總體指導方針 3.2 最佳環(huán)境可持續(xù)性做法的指導方針 3.3 生態(tài)旅游指導方針

第二部分 區(qū)域旅游開發(fā)規(guī)劃

前言

第4章 ?？趨^(qū)域旅游規(guī)劃

4.1 規(guī)劃范圍 4.2 戰(zhàn)略背景 4.3 交通條件 4.4 現有特點 4.5 現行城市規(guī)劃背景 4.6 面臨的機遇與制約

4.7 旅游開發(fā)概念 4.8 旅游規(guī)劃要件 4.9 旅游線路 4.10主要旅游開發(fā)建議總結

第5章 三亞區(qū)域旅游規(guī)劃

5.1 規(guī)劃范圍 5.2 戰(zhàn)略背景 5.3 交通條件 5.4 現有特點 5.5 現行城市規(guī)劃背景

5.6 面臨的機遇與制約 5.7 旅游開發(fā)概念 5.8 旅游開發(fā)要件 5.9 旅游線路 5.10 主要旅游開發(fā)建議總結

第6章 五指山區(qū)域旅游規(guī)劃

6.1 規(guī)劃范圍 6.2 戰(zhàn)略背景 6.3 交通條件 6.4 現有特點 6.5 面臨的機遇與制約 6.6 旅游開發(fā)概念

6.7 旅游規(guī)劃要件 6.8 旅游線路 6.9 主要旅游開發(fā)建議總結

第7章 其他旅游圈開發(fā)建議

7.1 引言 7.2文昌旅游圈 7.3 石梅灣/興隆旅游圈 7.4 棋子灣旅游圈 7.5 其他旅游地區(qū)改進意見

7.6 主要旅游開發(fā)建議總結

第三部分 專項旅游產品開發(fā)規(guī)劃

第8章 文化旅游產品開發(fā)規(guī)劃

8.1 引言 8.2 海南的節(jié)慶 8.3 歌舞和影視 8.4 黎苗文化旅游產品 8.5 歷史名人

第9章 溫泉及康體療養(yǎng)旅游產品開發(fā)規(guī)劃

9.1 海南溫泉資源概述 9.2 海南溫泉旅游開發(fā)概述 9.3 未來溫泉度假區(qū)開發(fā)建議

9.4 具體改進措施 9.5 溫泉康體療養(yǎng)旅游業(yè)的主要目標

第10章 森林旅游產品開發(fā)規(guī)劃

10.1 海南熱帶森林資源概況 10.2 森林旅游開發(fā)措施 10.3 森林公園生態(tài)保護 10.4 森林旅游發(fā)展目標

第11章 海洋旅游產品開發(fā)規(guī)劃

11.1 背景情況 11.2海洋環(huán)境綜述 11.3現有水上運動項目評估 11.4 可持續(xù)利用海域的原則 11.5 水上運動規(guī)劃的總體方略 11.6水上運動培訓的改進

11.7 水上運動的健康與安全要求 11.8 水上運動項目的改進

第12章 會展旅游產品開發(fā)規(guī)劃

12.1 海南作為會展旅游目的地的優(yōu)勢 12.2 海南國際會展旅游概況 12.3 海南國內會展旅游概況 12.4 會展旅游開發(fā)措施 12.5 會展旅游發(fā)展目標

第13章 熱帶農業(yè)觀光及其它旅游產品開發(fā)規(guī)劃

13.1 熱帶農業(yè)觀光游 13.2 工業(yè)觀光游

第14章 體育旅游產品開發(fā)規(guī)劃

14.1 引言 14.2 訓練設施 14.3 體育賽事 14.4 參與性體育活動 14.5 體育旅游開發(fā)措施 14.6 體育旅游發(fā)展保障體系

第15章 旅游商品開發(fā)規(guī)劃

15.1 引言 15.2 本地產品的利用 15.3 手工藝品及旅游紀念品

第四部分 生態(tài)旅游項目規(guī)劃

第16章 吊羅山生態(tài)旅游項目規(guī)劃

16.1 場地描述及總體概念 16.2 保護價值 16.3 開發(fā)建議 16.4 時間安排

第17章 尖峰嶺生態(tài)旅游項目規(guī)劃

17.1 總體概念 17.2 保護價值 17.3 開發(fā)建議 17.4 度假村承載極限 17.5 輔助性生態(tài)旅游吸引物 17.6 進入通道 17.7 時間安排

第18章 五指山生態(tài)旅游項目規(guī)劃

18.1 總體概念 18.2 保護價值 18.3 開發(fā)建議 18.4 時間安排

第19章 七仙嶺生態(tài)旅游項目規(guī)劃

19.1 總體概念 19.2 保護價值 19.3 開發(fā)建議 19.4 時間安排

第20章 霸王嶺生態(tài)旅游項目規(guī)劃

20.1 總體概念 20.2 開發(fā)建議 20.3 時間安排

第五部分 旅游開發(fā)項目規(guī)劃藍本

第21章 小東海旅游度假區(qū)項目概念性規(guī)劃

21.1 選擇小東海的緣由 21.2 區(qū)位和場地描述 21.3 規(guī)劃及設計概念 21.4 交通條件 31.5 基礎設施

21.6 開發(fā)要略 21.7 市場分析 21.8 可行性分析 21.9 環(huán)境影響分析

第六部分 五年期旅游發(fā)展行動計劃

第22章 優(yōu)先行動計劃

22.1 引言 22.2 優(yōu)先開發(fā)項目 22.3 組織機構 22.4 人力資源 22.5 生態(tài)環(huán)境保護

22.6 社會-文化旅游 22.7 投資渠道 22.8 交通與基礎設施 22.9 其他行動

第23章 市場營銷與促銷計劃

23.1 目前市場營銷概述 23.2 市場調研 23.3 省外及海外代理營銷代理 23.4 營銷與促銷手段 第三卷 背景研究

前言

第1章 客源市場調研分析

1.1 內地市場和海南市場 1.2 亞洲區(qū)域內市場 1.3 跨區(qū)域遠程市場

第2章 旅游需求評估方式

2.1 有關定義 2.2 國家及海南省的旅游統(tǒng)計 2.3 旅游需求的評估方式

第3章 自然與環(huán)境特征

3.1 地理 3.2 氣候 3.3 環(huán)境

第4章 歷史與社會回顧

4.1 歷史回顧 4.2 海南少數民族的結構與分布狀況 4.3 黎苗少數民族的生活方式與經濟收入狀況

第5章 以往旅游規(guī)劃和研究述評

5.1 引言

5.2 《海南省社會經濟發(fā)展第十個五年計劃》 5.3 《海南省旅游發(fā)展規(guī)劃大綱》

第6章 環(huán)境和生態(tài)旅游方面述評

6.1 引言

6.2 國家有關環(huán)境保護的法律法規(guī) 6.3 海南環(huán)境狀況(議程21)報告 6.4 海南自然保護區(qū)

6.5 海南生態(tài)可持續(xù)性質量 6.6 海南生態(tài)旅游產品質量 6.7 海南島部分海灘評估

第7章 文化吸引物述評

7.1 海南文化遺產的特點 7.2 海南文物古跡分類 7.3 精選文物古跡簡述 7.4 海南現有中國特色景觀公園

第8章 經濟述評

8.1 經濟發(fā)展趨勢 8.2 全省國民經濟發(fā)展的第十個五年計劃 8.3 產業(yè)結構 8.4作為經濟領域一部分的旅游業(yè)

8.5 旅游產業(yè)目前的經濟狀況

第9章 旅游業(yè)相關就業(yè)與服務

9.1 在校生的旅游就業(yè)引導 9.2 能力標準

第10章 水上運動設施及水上運動培訓標準

10.1 水上運動設施標準 10.2 先決條件及培訓課程

第11章 海南旅游資源目錄及評估

第四篇：2《茂名市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》[推薦]

2《茂名市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》目標：圍繞休閑度假旅游，以品牌建設為中心，強化精品意識，轉變管理觀念，創(chuàng)新促銷方式，深化區(qū)域合作，進一步推進濱海資源、溫泉資源、森林資源及文化資源相結合，努力創(chuàng)建旅游產品豐富、旅游市場活躍、旅游產業(yè)發(fā)達、服務水平一流、綜合環(huán)境優(yōu)美的現代休閑旅游度假目的地，尤其將環(huán)水東灣濱海旅游度假區(qū)發(fā)展成為具有濃郁濱海風情和生態(tài)文化特色的全國知名的濱海休閑度假勝地和國家級濱海旅游產業(yè)試驗區(qū)。

《環(huán)水東灣國家級濱海旅游產業(yè)專項規(guī)劃》：根據國務院41號文件和茂名市委、市政府實施“濱海發(fā)展戰(zhàn)略”的精神，在編制和調整城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、基礎設施規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃時充分考慮旅游業(yè)發(fā)展需要的前提下，針對“四區(qū)”之一（環(huán)水東灣新城區(qū)）進行的旅游產業(yè)專項規(guī)劃，以此促動環(huán)水東灣新城區(qū)在旅游與相關行業(yè)融合發(fā)展領域實現率先突破，起到國家級濱海旅游產業(yè)試驗區(qū)的作用。

《浮山生態(tài)旅游》：立足于悠久的荔枝種植歷史、獨特的山地自然景觀和深厚的歷史文化底蘊，按照高起點和可持續(xù)發(fā)展原則，統(tǒng)籌安排，分布實施，突出生態(tài)環(huán)境、基礎設施及旅游配套設施建設，強調區(qū)域聯(lián)動和空間一體化，將浮山景區(qū)建設成為集文化朝圣、山岳觀光、運動探險、鄉(xiāng)村休閑、養(yǎng)生度假于一體的郊野休閑公園和生態(tài)旅游景區(qū)。

第五篇：旅游發(fā)展總體規(guī)劃評審意見

文章標題：旅游發(fā)展總體規(guī)劃評審意見

《涼州旅游發(fā)展總體規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）由中國科學院地理科學與資源研究所承擔，歷時7個多月的研究，現編制工作已基本完成。為了保證《規(guī)劃》的質量，2006年11月24日，涼州區(qū)人民政府在天馬賓館多功能廳邀請武威市有關部門和單位的領導和專家學者組成了評審小組，對《規(guī)劃》

（送審稿）進行評審論證。評審小組在聽取課題組的匯報和分析論證的基礎上，經過認真評審，形成如下意見：

1、《規(guī)劃》以國家旅游局《旅游規(guī)劃通則》有關標準為準則，依據國家、省、市、區(qū)相關政策、法規(guī)和規(guī)劃，結合涼州區(qū)旅游業(yè)發(fā)展實際，應用新政策、新理論、新方法，全面地研究了涼州旅游發(fā)展現狀與發(fā)展?jié)摿?，系統(tǒng)地分析論證了發(fā)展旅游業(yè)將給涼州帶來的社會效益和經濟效益。

2、《規(guī)劃》以系統(tǒng)的調查研究為基礎，對涼州的區(qū)情把握全面，調查研究深入，并根據國家標準，對客源市場發(fā)展進行了問卷調查，借鑒國際國內旅游市場相關研究成果，對全區(qū)旅游資源和基礎設施進行了統(tǒng)計分析，對涼州旅游業(yè)今后的發(fā)展模式、旅游形象等方面進行了科學合理評價和規(guī)劃設計，表述符合規(guī)范，方法步驟妥當，具有科學性、超前性和可操作性。

3、《規(guī)劃》在對涼州旅游定位上，充分考慮了涼州區(qū)域經濟發(fā)展的現狀和趨勢，充分考慮了石羊河流域綜合治理的戰(zhàn)略未來，充分考慮了涼州旅游資源的優(yōu)勢、特色和開發(fā)潛力，充分考慮了旅游業(yè)與社會主義新農村建設和經濟、社會事業(yè)的協(xié)調發(fā)展，符合甘肅省旅游發(fā)展總體要求和涼州的實際。

4、《規(guī)劃》依據涼州旅游區(qū)位與資源優(yōu)勢，將涼州旅游發(fā)展布局融入河西、甘肅、以及全國旅游網絡之中，提出了我區(qū)旅游業(yè)未來發(fā)展“一心、兩翼、三軸、一帶”的空間布局和打造涼州旅游精品的戰(zhàn)略構思，具有創(chuàng)新性、可行性、前瞻性，對全區(qū)未來15年內旅游產業(yè)的發(fā)展具有重要的指導意義。

5、《規(guī)劃》以生態(tài)旅游開發(fā)為契機，以旅游產業(yè)替代為模式，以游客生態(tài)消費需求為中心，以綠色能源、綠色建造、循環(huán)利用、清潔環(huán)保的循環(huán)經濟理念為指導思想，提出了全面保護與改善旅游地生態(tài)環(huán)境，提高旅游地環(huán)境質量，建設綠色旅游風景區(qū)，實現涼州由生態(tài)脆弱地區(qū)、生態(tài)耗竭型產業(yè)經濟模式向生態(tài)親和型的綠色大旅游產業(yè)經濟模式轉變的戰(zhàn)略構想，并規(guī)劃了石羊河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理項目等9個生態(tài)建設重點項目，做到了保護、開發(fā)、利用并重，符合現代社會經濟可持續(xù)增發(fā)展的要求。

6、《規(guī)劃》對旅游開發(fā)重點項目優(yōu)選與投資效益分析，符合涼州旅游業(yè)發(fā)展的實際，是確保涼州旅游業(yè)快速、穩(wěn)定、健康發(fā)展的基本要求和保證。

7、《規(guī)劃》從人力資源、資金、旅游管理與體制保障等方面制定了涼州旅游發(fā)展的重大對策，全面切實，具有可操作性。

8、《規(guī)劃》在個別章節(jié)的表述等方面仍存在一定的不足，有待進一步修補、補充、完善。

鑒于以上意見，一致同意通過《規(guī)劃》的評審。并請規(guī)劃編制單位根據評審小組的具體意見建議，對《規(guī)劃》進一步修改、補充和完善，盡早向區(qū)政府提出正式的規(guī)劃成果，以使其成為涼州區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的重要依據。

《規(guī)劃》評審小組組　長（簽名）：

副組長（簽名）：

二○○六年XX月XX日

附：《XX旅游發(fā)展總體規(guī)劃》評審小組名單

《旅游發(fā)展總體規(guī)劃評審意見》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀旅游發(fā)展總體規(guī)劃評審意見。