第一篇：征文

重慶市沙坪壩區(qū)教育委員會文件 沙教委發(fā)?2012?89號 沙坪壩區(qū)教育委員會

關(guān)于在全區(qū)青少年中開展“中華魂”

（理想點(diǎn)亮人生）

讀書活動(dòng)暨征文、演講比賽的通知

各中小學(xué)、社會辦學(xué)單位：

根據(jù)市委宣傳部、市關(guān)工委、市精文辦、市教委、市文廣電視局、市新聞出版局、團(tuán)市委聯(lián)合頒發(fā)（41號）文通知精神，決定2012年在全市青少年中開展“中華魂”（理想點(diǎn)亮人生）主題教育暨征文，演講比賽，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、活動(dòng)目的

幫助青少年深刻認(rèn)識中國特色社會主義共同理想是社會主義核心價(jià)值體系的主題，是振興中華的精神支柱和精神動(dòng)力，只有在全社會牢固樹立中國特色社會主義共同理想，才能推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)不斷前進(jìn)，引導(dǎo)青少年明確新世紀(jì)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，增強(qiáng)民族自尊心、自信心和自豪感，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和崇高的社會理想，時(shí)刻準(zhǔn)備承擔(dān)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。

二、活動(dòng)原則

自愿參加、集體報(bào)名；聯(lián)系實(shí)際，重在育人，講求實(shí)效；生動(dòng)活潑，形式多樣，精心組織。

三、活動(dòng)要求

（一）各中小學(xué)要充分認(rèn)識開展，青少年讀書活動(dòng)的重要意義，主動(dòng)爭取學(xué)校黨、政的領(lǐng)導(dǎo)和支持，納入學(xué)校工作的重要日程，強(qiáng)化責(zé)任措施，密切配合協(xié)作，精心謀劃組織，此項(xiàng)活動(dòng)納入學(xué)校黨、政領(lǐng)導(dǎo)年度工作考核。

（二）各校要充分調(diào)動(dòng)學(xué)校、家庭、社會各方面的積極性，以迎接黨的十八召開為契機(jī)，與學(xué)雷鋒、紅巖精神教育及各類活動(dòng)緊密結(jié)合起來，通過豐富多彩的內(nèi)容，生動(dòng)多樣的形式，不斷增強(qiáng)讀書活動(dòng)的吸引力和感染力，不斷擴(kuò)大活動(dòng)覆蓋面和青少年參與面，切實(shí)收到讀書育人的效果。

（三）讀書活動(dòng)要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同推進(jìn)讀書活動(dòng)不斷深入發(fā)展，做到統(tǒng)一部署落實(shí)，加大宣傳報(bào)導(dǎo)力度，營造讀書氛圍，納入德育教材和學(xué)生學(xué)習(xí)科目，與團(tuán)隊(duì)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮各?！拔謇稀眱?yōu)勢，不斷創(chuàng)新讀書活動(dòng)形式，培育讀書典型，激勵(lì)成長成才。

四、活動(dòng)步聚

第一階段（2012年5月）：宣傳發(fā)動(dòng)、擬定計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任，發(fā)放讀本。第二階段（2012年6月—9月）：組織閱讀、輔導(dǎo)、競賽等活動(dòng)，推薦報(bào)送參加，區(qū)讀書活動(dòng)征文、演講比賽選手，9月27日（星期四）上午九時(shí)在區(qū)老干活動(dòng)中心舉行全區(qū)演講比賽。（地址：天馬路車站旁）。

第三階段（2012年10月）推薦，報(bào)送參加全市讀書活動(dòng)征文，演講比賽的選手。（10月24日—25日集中培訓(xùn)參加市的演講選手）。

第四階段（2012年11月—2013年1月）參加全市讀書活動(dòng)征文、演講比賽，總結(jié)表彰及冬令營活動(dòng)。

五、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置及獎(jiǎng)勵(lì)辦法

（一）獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置

1.所有推薦稿件按60%的比例設(shè)置一、二、三等獎(jiǎng)。（原則上按25%、35%、40%的比例設(shè)置）。

2.對應(yīng)每名參賽選手設(shè)“優(yōu)秀輔導(dǎo)員”1名。

3.設(shè)“優(yōu)秀組織者”個(gè)人獎(jiǎng)若干名，由市、區(qū)讀書活動(dòng)組委會評選。4.根據(jù)全國“中華魂”活動(dòng)組委會分配名額，推選全國先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人，優(yōu)秀輔導(dǎo)員和一、二、三等獎(jiǎng)若干名。

5.根據(jù)自愿原則，推選部分演講比賽優(yōu)秀選手參加“全國少年兒童電影配音大賽”。（另文通知）

（二）以上獎(jiǎng)項(xiàng)分別由全國、市、區(qū)“中華魂”讀書活動(dòng)主辦單位頒發(fā)獎(jiǎng)牌、榮譽(yù)證書、獲獎(jiǎng)證書、獎(jiǎng)金和紀(jì)念品等。沙區(qū)教委將予文件的形式通報(bào)獲獎(jiǎng)情況。

六、征文、演講比賽內(nèi)容及要求

（一）比賽內(nèi)容：緊緊圍繞“理想點(diǎn)亮人生”主題，緊密聯(lián)系個(gè)人，家庭、學(xué)校和社會實(shí)際，講述在黨的哺育下樹立遠(yuǎn)大志向，堅(jiān)定理想信念，茁壯成長的感受；表達(dá)愛黨、愛國、愛社會主義、愛人民的胸懷；樹立理想信念，時(shí)刻準(zhǔn)備承擔(dān)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，建設(shè)家鄉(xiāng)的歷史使命，為國建功立業(yè)的決心等。（注意聯(lián)系實(shí)際）。

（二）比賽要求

1.征文：主題鮮明、觀點(diǎn)正確，聯(lián)系實(shí)際，內(nèi)容健康向上，一事一議，事理交融，語言流暢，形象生動(dòng)，文字活潑，富有時(shí)代感。征文體裁不限，字?jǐn)?shù)分別為小學(xué)組1000字左右，中學(xué)組1500字左右。

2.演講：主題鮮明、觀點(diǎn)正確，聯(lián)系實(shí)際，事例生動(dòng)，語言流暢，感染力強(qiáng)、動(dòng)作、妝容、服裝自然大方，普通話標(biāo)準(zhǔn)，演講時(shí)間5分鐘以內(nèi)。

七、參賽報(bào)名辦法

（一）以學(xué)校為單位，集團(tuán)報(bào)名，報(bào)送稿件數(shù)量如下： 10—15個(gè)教學(xué)班推薦稿件5—8篇 16—20個(gè)教學(xué)班推薦稿件8—12篇 21—30個(gè)教學(xué)班推薦稿件12—16篇 30個(gè)以上的教學(xué)班推薦稿件16—20篇

（二）報(bào)送區(qū)演講名額分配如下： 1.中學(xué)各校報(bào)1名（大型學(xué)校2—3名）

2.小學(xué)以片區(qū)報(bào)送演講選手：（9月15日前完成片區(qū)初賽）小龍坎片區(qū)：7名 沙磁片區(qū)：6名 上新紅片區(qū)：5名 井雙片區(qū)：4名 歌樂山片區(qū)：4名 陳家橋片區(qū)：4名 青木關(guān)片區(qū)：4名

（三）每篇參賽征文須填寫報(bào)名表2份（附件1）附征文稿一式2份用A4紙單面打印。于2012年9月18日前報(bào)送教委關(guān)工委。（電腦打印報(bào)名表）

（四）每位演講參賽選手須填寫報(bào)名表2份（附件2），附演講稿2份，用A4紙單面打印于2012年9月18日前報(bào)送教委關(guān)工委。（電腦打印報(bào)名表）

（五）各校須填寫參賽選手匯總表（附件3）同稿件一并報(bào)送。（必須電腦打印，手書無效）

八、其它注意事項(xiàng)

1.征文、演講稿件一律A4紙單面打印，標(biāo)題二號黑體居中，正文四號仿宋體。同時(shí)填寫報(bào)名表一式二份于2012年9月18日前報(bào)送區(qū)教委關(guān)工委辦公室（沙坪壩區(qū)漢渝路7號二樓）

2.“中華魂”（理想點(diǎn)亮人生）讀書、征文、演講活動(dòng)有關(guān)事宜，請與區(qū)教委關(guān)工委辦公室聯(lián)系。

辦公室電話：65314703 *** 聯(lián)系人：許治碧 ***

楊慶明 ***

附件：1.“理想點(diǎn)亮人生”讀書活動(dòng)征文參賽報(bào)名表 2.“理想點(diǎn)亮人生”讀書活動(dòng)演講參賽報(bào)名表 3.“理想點(diǎn)亮人生”讀書活動(dòng)參賽選手匯總表

二Ｏ一二年五月二十二日

第二篇：征文

做教師職業(yè)

干教育事業(yè)

高一二級部

邵明慧

最近，我們聆聽和解讀了吳校長在全校新春團(tuán)拜會暨寒假集訓(xùn)動(dòng)員會上的講話《勤于反思

永不自滿

精雕細(xì)琢

敢于擔(dān)當(dāng)

高位求進(jìn)

再鑄輝煌》。大家一致認(rèn)為，我們雖做的是平凡的教師的職業(yè)，但干的卻是神圣而偉大的教育事業(yè)。因此，這篇文章題目由此而生。

我們每位教師都有一個(gè)卑微的開始，一份不被人看好卻要付出巨大辛苦的初始職業(yè)，忙忙碌碌，早出晚歸，做著辛苦的工作。我們正是憑借著這個(gè)不顯眼的開始，憑借著這個(gè)三尺平臺，一步步走向成熟，走向成功。

作一位責(zé)任與勤勉的老師，除了遵守教師職業(yè)道德，認(rèn)真做好本職工作，完成學(xué)校交給的工作任務(wù)外，更要把它看成自己的事業(yè)，以干一番教育事業(yè)的態(tài)度對待教師職業(yè)，抓住這個(gè)機(jī)遇，認(rèn)真對待每天的工作，認(rèn)真做好每項(xiàng)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)。在達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)滿意的基礎(chǔ)上，多一些創(chuàng)新的意識和創(chuàng)新的實(shí)踐，戰(zhàn)勝自己個(gè)性中不和諧的因素，積極完善自我，把自己的個(gè)性魅力注入到工作當(dāng)中，這樣才能在工作中贏得他人的尊重。

時(shí)代的發(fā)展要求我們不斷進(jìn)步，要求我們加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，根據(jù)自己教師職業(yè)的特點(diǎn)和學(xué)科興趣愛好，有選擇性地讀一些與本職工作相關(guān)的書籍、報(bào)刊、雜志。這樣有利于拓寬我們的知識面和視野，有利于推動(dòng)我們的教育教學(xué)朝積極方向發(fā)展。同時(shí)，要虛心好學(xué)，不妄自尊大。在工作中時(shí)時(shí)充滿朝氣與活力，保持充足干勁，堅(jiān)決克服懶散浮躁情緒，克服工作低標(biāo)準(zhǔn)不用心，克服學(xué)習(xí)不勤奮，反思不深刻，要求不嚴(yán)格等問題。作為一名青年教師，更要有充沛的精力，有昂揚(yáng)的激情，有干一番事業(yè)的雄心壯志，有初生牛犢不怕虎的拼搏精神。同時(shí)，需要向有經(jīng)驗(yàn)的老教師請教，注重實(shí)干，扎實(shí)積累，創(chuàng)造自己事業(yè)的輝煌，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。

一點(diǎn)一滴關(guān)注自己從事的教師職業(yè)，精心培育事業(yè)的發(fā)展與提高，履職盡責(zé)，勤勉敬業(yè)，用愛心與奉獻(xiàn)使教育之樹碩果累累。在事業(yè)獲得成功的同時(shí)，我們的心情不斷保持興奮感，不斷保持成就感、幸福感和超越感。這種狀態(tài)能使我們不斷克服前進(jìn)中的困難，更加信心十足地看到自己更大的發(fā)展空間。如果把教師職業(yè)僅僅當(dāng)作謀生的手段，就會泯滅從教的意義和樂趣。

只有以履職盡責(zé)，勤勉敬業(yè)，積極作為，幸福愉悅的觀念和態(tài)度，進(jìn)一步解放思想提升境界，才能在未來的從教道路上越走越寬，越走越有信心。全校上下同心同德，勵(lì)精圖治，鄒城一中的明天會更加燦爛輝煌！

第三篇：征文

仁德無處不在

實(shí)驗(yàn)中學(xué)初二三班 于芳可 指導(dǎo)老師：李清波

聯(lián)系方式：實(shí)驗(yàn)中學(xué)

仁是一種廣大的道德范疇，孔子把仁當(dāng)做是最高的道德原則、道德標(biāo)準(zhǔn)和道德境界。其實(shí)仁德無處不在，在我們生活的周圍，有許多看似不起眼的“仁者”。來，跟隨著鏡頭，看一下在他們心中，什么是仁德：

鏡頭一：小時(shí)候，在涼爽的夏夜，奶奶總愛搬一把凳子，坐在院中那棵大柳樹下，聽樹上知了的叫聲，看天上數(shù)不清的星星，手中的蒲扇一搖一搖的，涼絲絲的微風(fēng)拂過我的臉頰，愜意極了。奶奶把我攬?jiān)趹牙?，說：“仁德，就是劉關(guān)張結(jié)義一樣，為了兄弟赴湯蹈火，在敵人面前不屈不撓。一個(gè)人把仁德看的比自己的生命還重要時(shí)，他就是一位真正的仁者，萬古流芳?！奔?xì)風(fēng)仍吹著，知了還叫著，星星在閃著，奶奶的銀發(fā)微微飄著，我小小的心里回味著奶奶的話，原來這就是仁德啊。

鏡頭二：在一個(gè)大花園的鐵柵門旁，有一間小屋，里面住著一位看門的老人，每天清晨，他迎著噴薄的太陽，將鐵門緩緩地拉開，讓園丁進(jìn)來；到了傍晚，他在落日的余暉中再將門拉緊，鎖好，斜斜的影子拉得修長。他說：“仁德嘛，人家信任你，你就要把你的工作做好，要對得起人家的心意?！崩先诵πΓ樕系陌櫦y略微舒展，慢慢地踱回自己的小屋。斑駁的鎖緊緊地掛在門上，從未有一天疏漏過。

鏡頭三：細(xì)長的小路兩旁，有兩排高高的灌木，一個(gè)曬得黝黑的

中年人彎著腰，修剪著花花草草。他用熟練的手法控制著剪刀，不一會兒功夫，一大片原本長勢不一的灌木就整整齊齊了，像挺立在邊疆的一位位軍人。他說：“仁德啊，就是不弄虛作假，愛護(hù)著大自然的一草一木，照顧他們長得又高又壯?！比缓笏逼鹧?，走到另一片未修剪的灌木叢旁，又投入到工作中。一棵棵筆直的灌木，沿著路邊綠茵茵的延伸到遠(yuǎn)方。

鏡頭四：“鄰居家的小妹妹一蹦一跳地來了，她人小鬼大，可機(jī)靈了，周圍的人都喜歡她。她歪著頭想了一會說：“仁德？大概就是對小伙伴們好，不跟他們吵架斗嘴，有好吃的一起吃，尊敬比自己大的人，逗他們開心?！闭f完，又蹦著跳著走向一群孩子，立刻，一串串清脆的笑聲飛上了天空，紅彤彤的太陽都更加燦爛了。

鏡頭五：十字路口邊的一個(gè)小亭子中，一位交警正坐在窗口邊，看著川流不息的車輛和來來往往的行人。他說：“在我看來，仁德就是別人在請求你幫助時(shí)，熱心的回應(yīng)他們，把他們帶上一條正確的路?！闭桑晃焕夏棠讨糁照葋碓儐柺裁?，交警想了想做了回答。可能是老奶奶年紀(jì)大聽不清的緣故，好幾遍之后她仍是大聲地重復(fù)著問題。交警叔叔臉上沒有一絲慍色，耐心地在老人的耳邊講述，用手來來回回的在馬路上指點(diǎn)。老奶奶終于滿意地點(diǎn)了點(diǎn)頭，顫巍巍地走到馬路邊，交警連忙跑出亭子，將老人送到對面，然后招招手走向另一個(gè)問路人的面前。

鏡頭六：“窗邊的書桌前，一個(gè)人在燈下讀讀寫寫，那就是我。我認(rèn)為呢？仁德就是一絲不茍地學(xué)習(xí)，用好的成績回報(bào)父母，回報(bào)老師，回報(bào)社會，一點(diǎn)一滴地日積月累，最終成為一飛沖天的鳳凰！

看完這六組鏡頭，我已經(jīng)明白，并不是只有孔子才能成為仁者，也不是做些驚天動(dòng)地的好事就是仁德。仁德在每個(gè)人身上，都有不同的體現(xiàn)，原來仁德無處不在！

第四篇：征文（定稿）

我的家國情懷

“日照香爐生紫煙，遙看瀑布掛前川。飛流直下三千尺，疑是銀河落九天。”李太白一首《望廬山瀑布》，使我們看到了祖國錦繡山河的壯美：滔滔江水，滾滾黃河，山峰林立，山川雄奇，丘林廣布，湖水秀逸。我們澤州，更有祖國的美中之美：東有玨山吐月，南有孔子回車，北有白馬拖韁，西有松林積雪。

我們都是炎黃子孫，都是龍的傳人。我們的幸福來自祖國，只有國家富裕強(qiáng)大，才能使我們幸福的生活之花永放光華。中國的歷史告訴我們，沒有國，就沒有家，國家落后，就要挨打。我們最親的是父母，最愛的是中華。我們是澤州兒女，只有澤州強(qiáng)盛，才有我們美好的家，當(dāng)侵略者的鐵蹄踐踏我們美麗山河的時(shí)候，每一個(gè)有良知的中國人，臉上流著淚，心中淌著血，為了心中神圣不可侵犯的祖國，他們在黑暗中摸索，在屈辱中抗?fàn)帯Ｂ勔欢嘞壬陌付?，橫眉冷對暗殺者的手槍，吉鴻昌高掛寫有“我是中國人”標(biāo)語的木牌，走在一片藍(lán)眼睛、黃頭發(fā)的洋人之中。澤州兒女，同全國人民一道，走向抗日的戰(zhàn)場，用自己的熱血，上演了一幕幕威武雄壯的話劇

正是這千千萬萬的赤子，才撐起了我們民族的脊梁，澤州的明天，祖國的希望。正是他們，在今天，用滿腔的熱血，譜寫了無愧于時(shí)代的《義勇軍進(jìn)行曲》，才使得我們今天的共和國國歌響徹神州，那么氣勢磅礴，那么雄壯嘹亮。

恥辱和不幸已經(jīng)成為過去，中華民族迎來了新的輝煌。改革開放三十多年來，在廣大勞動(dòng)人民的奮斗下，無論在政治、軍事，國防

科技、體育等，我們都取得了舉世矚目的偉大成就，體育健兒們憑借自己的“十年磨劍”，使中國躋身體育強(qiáng)國之列，五星紅旗一次次高高飄揚(yáng)奧運(yùn)賽場上，雄壯激昂的中華人民共和國國歌，讓無數(shù)的華夏兒女心潮澎湃，熱淚盈眶?？吹街袊诺墓媚飩儕Z金后激動(dòng)的淚水，看到鄧亞萍那充滿堅(jiān)毅的目光，那橫掃一切的霸氣，劉翔沖過終點(diǎn)高舉雙手繞場狂奔的身影，我不由得想起了小時(shí)候收看奧運(yùn)會的情景

那是個(gè)夏天的晚上，我和媽媽坐在電視前收看奧運(yùn)會的開幕式，看到賽場上顏色各異的各國國旗，媽媽問我：“孩子，你最喜歡那一面國旗”, 我想了想，說，“五星紅旗?！薄盀槭裁?？”“因?yàn)樗念伾铛r艷，上面的黃色五角星很好看?！眿寢寷]有說話，久久地注視著我，搖了搖頭，“不，孩子，因?yàn)椋?，是中國人！?/p>

“ 你，是中國人！”，多么簡單的五個(gè)字，道盡了多少中華兒女的心聲，正是因?yàn)橛羞@樣一顆中國心，革命先烈拋頭顱，灑熱血，奧運(yùn)健兒奮勇拼搏，屢創(chuàng)輝煌，而當(dāng)時(shí)年小的我，看到迎風(fēng)飄揚(yáng)的五星紅旗也會熱血沸騰，壯志激昂。

長大后，我成長為一名人民教師，我看到了澤州的崛起，看到了澤州兒女與天奮斗、與地奮斗的不朽業(yè)績，看到了他們擼起袖子加油干，俯下身子搞建設(shè)的英雄壯舉！

祖國就是媽媽，澤州就是我家，祖國有遼闊的疆土，有輝煌的歷史，有豐富的寶藏，有三川五岳秀麗的風(fēng)光。思想的野馬在奔馳，我用我的心描繪著祖國媽媽，她飄散的長發(fā)是千百條悠然流貫的河川，她硬朗而峭拔的脊背是連綿不斷的山峰，而她明亮的眼睛則是那洞庭的水，西湖的波吧！祖國的天，“蕭瑟秋風(fēng)今又是，換了人間”，祖國的地，“紅雨隨心翻作浪，青山著意化為橋”，澤州美得游人醉，只把澤州作汴州！

祖國是東方的明珠，是亞細(xì)亞騰飛的巨龍，是遠(yuǎn)方地平線上初升的太陽。澤州是一幅美麗的山水畫。祖國在你心中，澤州在你心中，在我心中，在我們大家的心中。

2.

第五篇：征文

加強(qiáng)金融管理與服務(wù) 提高基層央行履職能力

自2003年銀監(jiān)職能分離后,金融管理逐漸淡出人民銀行意識領(lǐng)域,金融服務(wù)被賦予為人民銀行三大職能之重點(diǎn),隨著實(shí)踐發(fā)展,特別隨著金融體制改革不斷深入和金融機(jī)構(gòu)多元化格局的不斷形成,人民銀行金融管理弱化導(dǎo)致服務(wù)軟化矛盾越來越突出,使人民銀行尤其是基層人行在履職中無位、缺位、失位，喪失了有為、謀為的主動(dòng)性、能動(dòng)性和戰(zhàn)斗力。因此，轉(zhuǎn)變思想，更新理念，切實(shí)加強(qiáng)金融管理與服務(wù)，寓金融服務(wù)與管理中，是當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期各級人民銀行亟需思考和解決的問題。

一、順時(shí)應(yīng)勢，增強(qiáng)金融管理與服務(wù)緊迫感

今年來，人民銀行上級行已經(jīng)把加強(qiáng)金融管理提高到重要議事日程，一些地方開始制定和出臺了有關(guān)金融管理與服務(wù)的指導(dǎo)性意見，如何增強(qiáng)全局緊迫感，首先應(yīng)做到三點(diǎn)：

一是自下而下加強(qiáng)組織和學(xué)習(xí)。要在人民銀行系統(tǒng)、金融機(jī)構(gòu)上下，組織、傳達(dá)、學(xué)習(xí)加強(qiáng)金融管理與服務(wù)重要性，引導(dǎo)其認(rèn)識到，此舉是規(guī)范人民銀行服務(wù)行為，提高服務(wù)效率，加強(qiáng)金融監(jiān)管，維護(hù)轄區(qū)金融穩(wěn)定的需要，增強(qiáng)管理意識，營造支持配合外圍環(huán)境。二是因地制宜制定實(shí)施細(xì)則。具體到貨幣信貸管理工作，應(yīng)結(jié)合本轄實(shí)際，根據(jù)指導(dǎo)意見要求，制定關(guān)于資金、利率、信貸政策執(zhí)行等報(bào)告、報(bào)備、評估制度、考核辦法，同時(shí)，通過有效發(fā)揮人民銀行特有的金融統(tǒng)計(jì)、征信及參謀建議服務(wù)手段，實(shí)現(xiàn)提高貨幣政策執(zhí)行效力目標(biāo)。

三是加大金融管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。日益發(fā)展的金融形勢，需要新的監(jiān)管知識和監(jiān)管隊(duì)伍，因此，上級人民銀行在加大金融管理與服務(wù)制度建設(shè)的同時(shí)，應(yīng)有計(jì)劃、有步驟地加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論、經(jīng)驗(yàn)交流培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，提高現(xiàn)代金融管理隊(duì)伍素質(zhì)。

二、加大措施，提高金融管理實(shí)效性

（一）提高依法行政執(zhí)行力。本著有利于轄區(qū)金融業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營、有利于增加有效信貸投入、有利于地方經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的原則，在法律賦予的職責(zé)和許可項(xiàng)目下，依法、客觀、公正行使監(jiān)管，維護(hù)一方金融平安與穩(wěn)定。

（二）增強(qiáng)貨幣政策傳導(dǎo)力。作為貨幣政策傳導(dǎo)的神經(jīng)未梢，基層人行履職手段缺乏法律支撐，但隨著地方政府對金融工作不斷重視，近幾年，縣級人行積極爭位，創(chuàng)新工作方式，通過每年出臺金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見，為政府制定金融工作目標(biāo)，加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)信貸投入考核，加大征信與金融環(huán)境建設(shè)，改善投融資環(huán)境等，贏得了政府支持，既增強(qiáng)了人民銀行窗口指導(dǎo)作用，又極大地調(diào)動(dòng)了金融機(jī)構(gòu)信貸投放積極性，取得了良好的實(shí)績和效果。今后，在鞏固以上措施的同時(shí)，建議上級人行增加或適當(dāng)下放對地方法人金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管手段與權(quán)限，以提高監(jiān)管的時(shí)效性和針對性。

（三）建立健全監(jiān)督機(jī)制。建立健全金融機(jī)構(gòu)關(guān)于金融管理與服務(wù)告知、報(bào)備、報(bào)告等制度，明確告知、報(bào)備、報(bào)告的范圍和內(nèi)容，違反罰則，以指導(dǎo)基層人行、金融機(jī)構(gòu)更好地實(shí)踐與執(zhí)行；同時(shí)，將金融管理與服務(wù)指導(dǎo)意見納入法律或規(guī)章層面，增強(qiáng)其強(qiáng)制力和嚴(yán)肅性。

三、管服并舉，提升央行履職水平

金融管理與服務(wù)相輔相成，相互促進(jìn)。單純的監(jiān)管或只談服務(wù)不講監(jiān)管，都是不符合科學(xué)發(fā)展觀的。因此，一方面，要重視金融監(jiān)管工作，正確貫穿于我們的業(yè)務(wù)實(shí)踐中去，一方面，要摒棄人民銀行不搞管理、只搞服務(wù)的片面觀念，寓管理于服務(wù)，通過服務(wù)提高管理水平。

（一）進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)理念。金融服務(wù)是人民銀行三大職能之一，與制定和執(zhí)行貨幣政策、維護(hù)金融穩(wěn)定同等重要。人行縣支行工作人員在履行人民銀行各項(xiàng)職能的過程中要強(qiáng)化服務(wù)意識，把工作重心從防范金融風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到貫徹執(zhí)行貨幣信貸政策上來，向提供高質(zhì)量的金融服務(wù)為主的方向轉(zhuǎn)變。要在履行各項(xiàng)職能的過程中強(qiáng)化服務(wù)意識，不僅要服務(wù)于金融機(jī)構(gòu)，還要服務(wù)于地方政府，服務(wù)于企業(yè)單位以及廣大社會公眾，要把人民銀行的金融服務(wù)滲透到社會經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面。

（二）引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大金融創(chuàng)新。通過金融管理與服務(wù)方式創(chuàng)新，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對信貸產(chǎn)品、貸款方式、貸款結(jié)構(gòu)等方面創(chuàng)新，促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)金融與經(jīng)濟(jì)共贏。

（三）發(fā)揮人民銀行金融穩(wěn)定器作用?；鶎友胄幸獮榻鹑谄髽I(yè)提供服務(wù),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，加快金融創(chuàng)新力度，不斷推出新的金融產(chǎn)品?；鶎友胄幸扇〈胧﹥?yōu)化本地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境。一是要正真建立與各金融監(jiān)管部門協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)金融安全穩(wěn)定體系建設(shè)。二是要建立金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)和區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測、預(yù)警和分析，制訂、實(shí)施金融業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行、協(xié)調(diào)發(fā)展的措施，為金融業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營創(chuàng)造條件。三是要加強(qiáng)現(xiàn)金與反洗錢管理，建立健全開銷戶登記制度，完善大額現(xiàn)金流動(dòng)監(jiān)測體系，維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)金融秩序。

（四）全面推進(jìn)信用體系建設(shè)。目前,基層征信體系建設(shè)進(jìn)展不快,信用資料的收集和共享不足,銀行在貸款風(fēng)險(xiǎn)評估方面還面臨很多困難。進(jìn)一步做好這項(xiàng)工作，還應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：一是組織金融機(jī)構(gòu)及時(shí)將信貸信息接入征信系統(tǒng)，幫助金融機(jī)構(gòu)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)，拓展信貸業(yè)務(wù)；二是加大非銀行信息采集力度，將稅收信息、企業(yè)環(huán)保信息等納入征信系統(tǒng)，豐富企業(yè)、個(gè)人信用記錄，并探索建立與工商、技術(shù)監(jiān)督、法院、公安、稅務(wù)等部門的信息共享,整合各部門信息,為商業(yè)銀行信貸投入提供多元化的數(shù)據(jù)支持；三是推動(dòng)資信評級市場發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)提高信用意識和融資能力；四是開展中小企業(yè)信用信息征集工作，促進(jìn)建立以信息公開為基礎(chǔ)的新型銀企關(guān)系；五是建立地方金融生態(tài)環(huán)境主要指標(biāo)監(jiān)測報(bào)告制度,提高金融機(jī)構(gòu)信用信息披露的公信力。

（五）加強(qiáng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析及貨幣信貸政策研究，及時(shí)反饋貨幣政策執(zhí)行效果。要特別加強(qiáng)金融運(yùn)行中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的研究，密切監(jiān)測、準(zhǔn)確把握當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢，認(rèn)真剖析貨幣政策執(zhí)行中存在的問題，為上級決策提供政策建議，要繼續(xù)完善貨幣供應(yīng)量統(tǒng)計(jì)制度，將金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)、證券交易結(jié)算、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展、商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)納入統(tǒng)計(jì)范圍，積極構(gòu)建轄區(qū)信貸風(fēng)險(xiǎn)提示制度,進(jìn)一步改進(jìn)和完善經(jīng)濟(jì)金融統(tǒng)計(jì)監(jiān)測分析體系。

（六）建立基層央行金融服務(wù)的社會監(jiān)督機(jī)制，樹立央行社會化大服務(wù)的品牌建立金融服務(wù)社會監(jiān)督機(jī)制就是要把各類金融服務(wù)活動(dòng)臵于社會公眾的監(jiān)督之下，讓社會公眾參與，提高服務(wù)質(zhì)量，確保各類金融活動(dòng)的健康發(fā)展。

張艷萍

2010年11月29日