第一篇：公務(wù)員禮儀和公務(wù)員職業(yè)道德關(guān)系

公務(wù)員禮儀和公務(wù)員職業(yè)道德關(guān)系

2011級行政管理1班 黃艷

【摘要】公務(wù)員，這個充滿些許神秘令許多人向往的職業(yè)，常常代表著我們國家政府的形象。在公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)時，如何通過自身的職業(yè)魅力和風(fēng)度禮儀更好的進(jìn)行相互間或者是對民間的交流來協(xié)調(diào)我們的職業(yè)道德和樹立良好的政府形象，以此來打造更為和諧的社會是當(dāng)今政府及其職能人員關(guān)心的問題。

【關(guān)鍵詞】公務(wù)員 禮儀 職業(yè)道德 國際公務(wù)員

不論是公務(wù)員亦或是其他職業(yè)，他們的禮儀和職業(yè)道德都離不開言行舉止這四個字。人們的談吐和行為往往很大程度上體現(xiàn)了他們對這份職業(yè)的態(tài)度和看法。同時也代表了該崗位的行業(yè)所留給群眾的印象。就如辦公禮儀來說辦公室是公務(wù)人員的工作場所，他體現(xiàn)的除了人員自身的個人職業(yè)魅力和禮儀風(fēng)度更體現(xiàn)了職業(yè)操守的遵守程度。所以不論是公務(wù)員對內(nèi)層級交流所體現(xiàn)的個人修養(yǎng)還是對外交流所展現(xiàn)在公眾面前所代表的官方形象這兩個方面，還是更深遠(yuǎn)的國內(nèi)和國外的公務(wù)員職業(yè)制度，現(xiàn)代公務(wù)員的禮儀和其職業(yè)道德的相應(yīng)關(guān)系都值得我們?nèi)ド罹?，以此來更好的培養(yǎng)和展現(xiàn)公務(wù)員來適應(yīng)現(xiàn)代大國的發(fā)展水平和多樣面貌。

一、公務(wù)員禮儀

（一）精神面貌及儀容儀態(tài)

首先不論是對內(nèi)或是對外，公務(wù)員的精神面貌及儀容儀態(tài)可以說是首要關(guān)鍵的部分。在日常生活中的公職人員外放也好，張揚(yáng)也罷，隨和也可都是在日常生活中，是我們退去辦公服裝以及身份的一個真實(shí)的自己。只是一旦以公務(wù)人員的身份出現(xiàn)在群眾面前時，那就必須以一個合格的符合公務(wù)人員的要求形象來精致體面的展示來贏得公眾的尊重了。

從個人出發(fā)來分析，一人如果有良好的禮儀并且能夠長期的堅持下去，那么一定是發(fā)自內(nèi)心的，而不可能是為了一些目的裝出來的。擁有良好禮儀的人那么他的素養(yǎng)一定不會差到哪里去。一個有素養(yǎng)的人他的道德恥辱感也不會沒有，相反的，有修養(yǎng)懂禮貌的個人更能夠督促自己保持一定的社會道德，懂的遵守社會道德的人又會不斷勉勵自己注重個人的禮儀是否符合規(guī)范。延伸到公務(wù)員來講，通常，一個好的儀容儀表由精神容貌和著裝構(gòu)成。我們都知道，現(xiàn)代公務(wù)員的精神面貌講究八個字：正氣、溫和、鎮(zhèn)定、從容。服裝講究莊重、樸素、端莊、大方。儀態(tài)要張弛有度、得體大方?？梢钥闯龆贾v求一個大方。

公務(wù)人員的精氣神、儀容儀表和自我形象都是靠自己的積累學(xué)習(xí)慢慢培養(yǎng)建立起來的。所謂的相由心生，哪怕公職人員做得到了服裝得體，那卻僅僅只是個包裝，是個開始，只是為你建立良好精氣神的輔助手段，得體的儀容儀態(tài)輔之以精致大方的服裝，才能在一定程度上反映出你的工作態(tài)度。進(jìn)一步的良好的內(nèi)部和外部儀容儀表建設(shè)能夠時刻提醒自己遵守并保持職業(yè)道德，反作用于工作態(tài)度，對待同事和處理事務(wù)的態(tài)度，幫助建立相互之間的信任感，才有助于團(tuán)隊(duì)協(xié)作。

（二）人際溝通禮儀

公務(wù)員在辦公，進(jìn)行人際交流或者對外交流時。通常辦公室就是首要產(chǎn)所，公務(wù)人員在辦公室與同事之間交流協(xié)作，處理日常公務(wù)，與外界群眾進(jìn)行交流都是通過辦公室這個平臺，通過對辦公室環(huán)境保持衛(wèi)生文明高效莊重；公文禮儀的規(guī)范準(zhǔn)確保密。收發(fā)郵件和電話遵循禮儀。這些個人行為的行政水準(zhǔn)在當(dāng)今的法治國家仍然占據(jù)主導(dǎo)地位。個人的修養(yǎng)對社會對政府的評價起著至關(guān)重要的示范作用。要求公務(wù)員有著更高的社會道德和個人品質(zhì)，包括不夸夸其談，個人意識不過分強(qiáng)烈，守時等等都體現(xiàn)著公務(wù)人員對自身職業(yè)的重視程度，體現(xiàn)自身的職業(yè)道德水品和職業(yè)價值觀。

交流本就是人生的一門大學(xué)問。從真誠的態(tài)度出發(fā)，到規(guī)范和美化自己的語言。才能逐漸做到對待外部群眾乃至涉外禮儀中做到適當(dāng)有分寸。我們的公務(wù)人員在處理日常工作時，很多時候需要對外交流，包括與群眾溝通，了解群眾需求，與媒體交流，提供政府透明化信息；與外國機(jī)構(gòu)等溝通體現(xiàn)大國風(fēng)范。這些工作最初都是建立在交流上并貫穿始終。人際交流在公務(wù)員禮儀中通常體現(xiàn)為從贊美的溝通意識開始，表情的專注，仔細(xì)的傾聽，適度的謙恭一直到語言方面客氣語，口頭語以及最重要的話題的引出和深入，信息傳達(dá)的到位和表達(dá)和珍視自己的每一個承諾。這就是在樹立公務(wù)員所代表的政府形象在人們心目中樹立品牌。這方面的禮儀其實(shí)和我們的職業(yè)道德還是存在這潛在聯(lián)系的。和辦公其實(shí)也有一定相似性。發(fā)自內(nèi)心的自覺遵守在這些禮儀，往往會潛移默化的改變或者改善我們內(nèi)心對職業(yè)看法。逐漸的形成一套屬于我們自身的職業(yè)道德規(guī)范來時刻提醒和促進(jìn)我們的不斷改進(jìn)不斷進(jìn)步。

二、公務(wù)員的職業(yè)道德

而公務(wù)員的職業(yè)道德我們知道官方的解釋是：“指公務(wù)員在進(jìn)行一系列公共活動時所必須遵循的行政理論規(guī)章和道德行為規(guī)范。它與一般意義上的道德相比，具有極大的行政約束和一定的法律效力的色彩”。所以他和一般道德上還是存在強(qiáng)制約束的區(qū)別的。所以公務(wù)員的職業(yè)道德也能夠從意識上給以一定的壓迫力，督促公務(wù)員注重自身禮儀。

從《政務(wù)禮儀》書上我們知道，中國自古以來就是禮儀之邦，不斷朝著更加官方化、官員化、制度化規(guī)范化的方向發(fā)展。禮儀在中國官方或是民間是具有一定的強(qiáng)制性的行為規(guī)范，而不像西方那樣僅僅作為人際交往和人際溝通的潤滑劑。如今中國所運(yùn)行和適用的這一套政務(wù)禮儀便是在中國傳統(tǒng)禮儀和國際禮儀相互交流下形成的，具有特定的適用范圍。

我們通過各種媒體渠道可以了解到當(dāng)今歐美國家，公務(wù)員的職業(yè)道德體系通常都是依靠立法或者建立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)來保證其順利運(yùn)行的。一旦公職人員出現(xiàn)紕漏或者職業(yè)操守的錯誤或缺失立馬就會有一套完備的法典對他們進(jìn)行懲罰。盡管體現(xiàn)出他們細(xì)節(jié)處也法制化的特色。但就中國的國情來說，這個擁有上下五千年歷史的禮儀之邦。公務(wù)員的職業(yè)道德規(guī)范可以通過規(guī)范優(yōu)雅的中國化禮儀輔之以適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)道德法規(guī)來進(jìn)行。這樣不僅能夠保證中國公務(wù)員的辦公文化的底線同時也帶有自身的特色和人性化的文化。

中國在不斷完備公職人員禮儀的同時更要考慮到這些禮儀是否合乎人情，合乎社會道德。他幫助的是公職人員之間的辦公水平和效率，帶來的是政府在公眾心目中的形象工程。這些得體適當(dāng)?shù)亩Y儀應(yīng)當(dāng)能夠師公職人員牢記職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，更能使這些職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)在他們心中扎根，促使他們建設(shè)打造一個更完美的公職人員的禮儀形象和政府形象。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊金波：《政務(wù)禮儀》，中華工商聯(lián)合出版社，2013年。

第二篇：公務(wù)員職業(yè)道德

英國公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)基本情況

(一)建立了一套體系較為完整的公務(wù)員行為準(zhǔn)則

1.嚴(yán)格的考試、考核制度等保證公務(wù)員廉潔。英國有比較嚴(yán)格的文官考試制度，一律采取公開平等、擇優(yōu)錄取的原則，按照規(guī)范的程序，對應(yīng)考者的能力、品德和性格等作出評估，對應(yīng)考者進(jìn)行綜合評定，確定錄選者。英國的考核制度也非常嚴(yán)格，文官考核每年一次，內(nèi)容是考勤和考績，以考績?yōu)橹?，對文官考日常工作都隨時進(jìn)行督察和考核。例如，簽到都有明確記錄，偶爾遲到者受到口頭警告，頻繁遲到者將受到書面警告，本人必須作出書面解釋。尚未觸犯法律的不良行為要記錄在案，嚴(yán)重的或在調(diào)薪提職時受到影響，或可能受到減

薪降職處分。這種嚴(yán)格的考核制制度對促進(jìn)文官遵紀(jì)守法起了非常重要的作用。

2.英國還針對公務(wù)員廉政問題建立了一套完整、具體、實(shí)用的行為法規(guī)和道德準(zhǔn)則。如《公務(wù)員行為準(zhǔn)則》、《議員行為準(zhǔn)則》、《部長行為準(zhǔn)則》，用以規(guī)范各個層面公務(wù)員的行為，從而形成約束機(jī)制。公務(wù)員守則總綱規(guī)定，公務(wù)員必須效忠國家，不得將個人利益置于職

責(zé)之上，不得利用職權(quán)謀取私利，必須誠實(shí)正直。此外，2003年，新的《反腐敗法》及其他相關(guān)法規(guī)也對公務(wù)員的腐敗行為有明確的處罰規(guī)定。

(二)公德文化與公務(wù)員職業(yè)道德教育

英國悠久的歷史積淀和深厚的文化底蘊(yùn)，培育了英國人的紳士風(fēng)度及整個國民的文明素質(zhì)，同時也為英國公務(wù)員的職業(yè)道德教育奠定了良好的社會基礎(chǔ)，尤其是思想文化基礎(chǔ)。

1.誠信教育。英國人把一個人的誠實(shí)守信看得非常重要，因此更加重視對公務(wù)員尤其是高級公務(wù)員進(jìn)行誠信教育，以規(guī)范公務(wù)員的行為，培養(yǎng)公務(wù)員廉潔奉公的道德風(fēng)尚，使之養(yǎng)成自警、自律的良好習(xí)慣。冒領(lǐng)養(yǎng)老金、救濟(jì)金，是英國社會福利事業(yè)的一大問題。據(jù)統(tǒng)計，每年有20億英鎊被冒領(lǐng)，平攤到每個家庭是80英鎊。為此，英國勞動和保障部發(fā)起了“打擊欺詐運(yùn)動”，政府、救濟(jì)金發(fā)放機(jī)構(gòu)、警察和法院對冒領(lǐng)者都會采取相應(yīng)的嚴(yán)厲措施。英國公眾和有關(guān)機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為:“不誠實(shí)”問題是必須進(jìn)行嚴(yán)懲的。英國政府加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)誠信教育，營造了遵紀(jì)守法和誠實(shí)守信的工作環(huán)境和社會氛圍。

2.廉政教育。其一，廉政教育從小事抓起。英國非常注重對政府官員的廉政教育，哪怕是微不足道的小事，也要通過耐心細(xì)致的教育，使官員對教育內(nèi)容入耳、入腦、入心，進(jìn)而做到自覺、自省、自責(zé)。廉政教育注重大眾化、公開化和規(guī)范化，強(qiáng)調(diào)教育的普及性、通俗性和針對性，一事一議，非常具體，就事論事。比如，醫(yī)務(wù)人員收病人的“紅包”，這種行為在英國被認(rèn)為是“極其嚴(yán)重”的錯誤。其二，注意廉政預(yù)防性教育。英國善于用靈活有效的教育方式，適時開展多種多樣的教育活動，提高教育的超前性和預(yù)防性。英國特別重視對公職人員尤其是高級職員進(jìn)行廉潔從政教育，講求廉政教育和反腐敗宣傳的實(shí)際效果。特別注重從公眾關(guān)注的社會熱點(diǎn)問題出發(fā)，對公職人員進(jìn)行道德操守和行為規(guī)范的教育，力圖營造一種良好文化氛圍，在全社會推崇廉潔奉公的道德風(fēng)尚，培養(yǎng)公職人員廉潔奉獻(xiàn)的精神品德，使公職人員養(yǎng)成自警、自律的良好習(xí)慣。

(三)對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督機(jī)制

1.對行政權(quán)力的制約機(jī)制。英國奉行權(quán)力分立與制衡原則，將國家權(quán)力劃分為立法權(quán)、司法權(quán)和行政權(quán)，分別歸屬議會、法院(檢察院)和政府，三者之間相互制約。由于英國的公務(wù)員僅指中央政府系統(tǒng)中非選舉產(chǎn)生和非政治任命的事務(wù)官，為此我們特別提及其議會和司法機(jī)構(gòu)對政府(行政機(jī)構(gòu))的制約和監(jiān)督。作為“議會內(nèi)閣制”國家，英國的政府要對議會負(fù)責(zé)。議會是英國最高國家權(quán)力機(jī)構(gòu)，它不僅有權(quán)監(jiān)督政府的方針和政策，還監(jiān)督政府成員的行為，擁有包括質(zhì)詢、調(diào)查、倒戈和彈劾權(quán)等。英國的司法機(jī)構(gòu)對行政機(jī)構(gòu)及其官員的行為有獨(dú)立的監(jiān)督權(quán)，不受行政機(jī)構(gòu)的干涉。如，為了更加有效監(jiān)督行政機(jī)構(gòu)，全國設(shè)立了2000多個行政裁判所，負(fù)責(zé)對稅收、社會保障和退休金等相關(guān)的上百個部門的案例進(jìn)行審理。

2.反腐敗機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)制

雖然英國沒有專門和單一的反腐敗機(jī)構(gòu)，但由議會、司法部門、審計部門和政府內(nèi)部的相關(guān)機(jī)構(gòu)構(gòu)成了廣泛的反腐敗網(wǎng)絡(luò)，形成了強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制。(1)審計監(jiān)督。英國是世界上最早設(shè)立審計機(jī)構(gòu)的國家，其審計機(jī)構(gòu)主要有國家審計署、公共賬目委員會、審計委員會、地方審計機(jī)構(gòu)。國家審計署負(fù)責(zé)對所有政府機(jī)構(gòu)的財務(wù)開支進(jìn)行審計;公共賬目委員會負(fù)責(zé)討論和審議國家財政事務(wù)和審查審計長的審計報告;審計委員會除了負(fù)責(zé)一般性審計問題的監(jiān)督，也負(fù)責(zé)對審計行為提出建議，監(jiān)測全國的欺詐與腐敗行為的情況，2002年以后還專設(shè)地方審計部門，負(fù)責(zé)對地方政府進(jìn)行審計。

(2)政府內(nèi)部監(jiān)督。英國在政府許多部門設(shè)有內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)，其中最為重要的有財政部、國家保健署、國內(nèi)稅收局、工作與養(yǎng)老署和國防部。財政部每年會對政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部欺詐行為的性質(zhì)、類型、原因、金額和追繳方式等提交一份詳細(xì)報告，還發(fā)布一些指導(dǎo)政府各部防止欺詐行為的原則;國家保健署設(shè)有“反欺詐與安全管理處”，主要針對國民保健系統(tǒng)發(fā)生的行政管理人員與供藥商相互勾結(jié)欺詐國家錢財?shù)葒?yán)重欺詐行為進(jìn)行調(diào)查。國內(nèi)稅收署特設(shè)一個辦公室負(fù)責(zé)對稅收方面的欺詐行為進(jìn)行調(diào)查，而且署本身還是一個具有起訴權(quán)力的機(jī)構(gòu)，有權(quán)自主提出起訴;工作與養(yǎng)老署除設(shè)有專門的反福利欺詐機(jī)構(gòu)(包括地區(qū)性機(jī)構(gòu))，還設(shè)有聯(lián)合工作組，方便與其他政府部門相互合作;國防部設(shè)有反欺詐小組、防務(wù)欺詐分析小組等，主要負(fù)責(zé)反軍備采購過程中的欺詐和腐敗行為。

(3)監(jiān)察員。英國的監(jiān)察員擁有對行政機(jī)構(gòu)監(jiān)督的職權(quán)，分為議會監(jiān)察員、地方政府監(jiān)察員和國家衛(wèi)生署監(jiān)察員三種。議會監(jiān)察員負(fù)責(zé)對政府官員(尤其是高級公務(wù)員)的行為進(jìn)行監(jiān)督，但其職權(quán)限于公民由于中央行政機(jī)關(guān)的不良行政而使利益受到侵害時的投訴。國家衛(wèi)生署監(jiān)察員負(fù)責(zé)監(jiān)督國家衛(wèi)生署系統(tǒng)的不良行政行為。地方監(jiān)察專員的管轄范圍包括地方議會和議員、地方政府有關(guān)機(jī)構(gòu)及官員等不良行政行為造成的侵害公民利益的事件。(4)輿論和媒體監(jiān)督在英國，輿論媒體素有對政府進(jìn)行監(jiān)督和批評之權(quán)，其來源于公眾應(yīng)該享有的知情權(quán)。輿論監(jiān)督是對政府運(yùn)用職權(quán)的有效制約，使權(quán)錢交易實(shí)際上對當(dāng)事人來說變成了一種困難的行為。在英國，很多腐敗案件都是首先由新聞媒體披露的，大到政府對外政策，小到購買衣物之類的生活細(xì)節(jié)都會被媒體曝光。因此，腐敗行為要承受的輿論風(fēng)險可想而知。

美國行政部門雇員道德行為準(zhǔn)則（節(jié)選）

第一章

總則

道德行為的原則 下述道德行為原則適用于所有行政部門官員和雇員，有許多構(gòu)成本法規(guī)則具體準(zhǔn)則的基礎(chǔ)。

政府機(jī)關(guān)部門是公眾信任的部門，因此要求其雇員必須將忠于憲法、法律及道德準(zhǔn)則置于個人利益至上；

雇員不應(yīng)擁有、獲取與認(rèn)證履行職責(zé)相抵觸的經(jīng)濟(jì)利益； 雇員不應(yīng)用為公開的政府情報來從事金錢交易，不允許不正當(dāng)?shù)剡m用這類情報謀取私利；

除按照第二章所列例外外，雇員不應(yīng)從要尋求其機(jī)關(guān)官方行動措施，或者要與其機(jī)關(guān)打交道，或者他們的活動受到雇員機(jī)關(guān)的控制，或者雇員在履行或者不履行公務(wù)時均會對他們的利益產(chǎn)生重大影響的人或單位索取、接受禮品，或其他有價物品； 雇員執(zhí)行公務(wù)時應(yīng)誠實(shí)盡責(zé)；

未經(jīng)授權(quán)批準(zhǔn)，雇員不應(yīng)以政府名義做出任何許諾或允諾； 雇員應(yīng)辦事公正，不給任何私人組織或個人以優(yōu)惠待遇； 雇員應(yīng)保護(hù)和保存好聯(lián)邦的財產(chǎn)，不應(yīng)用未經(jīng)授權(quán)的活動； 雇員不應(yīng)從事包括尋找與洽談與其擔(dān)負(fù)的職責(zé)和任務(wù)相抵觸的外部的職業(yè)活動；

雇員應(yīng)向有關(guān)當(dāng)局揭露浪費(fèi)、欺詐、濫用職權(quán)和腐敗等行為； 雇員應(yīng)遵守為所有美國人提供平等機(jī)會的一切法律和法規(guī)，不論去種族、膚色、宗教信仰、性別、國籍、年齡或殘疾與否； 雇員應(yīng)盡力避免出現(xiàn)任何違背法律和道德行為準(zhǔn)則的行為。

……

第二章 外來的禮品

基本禁止接受外來的禮品

政府雇員不應(yīng)利用其職位或從禁止送禮處所要或接受贈與的禮品。

……

第三章 雇員之間的禮品

基本禁止雇員之間接受禮品

雇員不應(yīng)向上司送禮或索禮，或者不應(yīng)收受低級雇員的禮品，除非送禮人和受禮人雙方是不具有上下級關(guān)系的私人好友。

……

第四章 公私經(jīng)濟(jì)利益的沖突

回避經(jīng)濟(jì)利益

根據(jù)《美國法典》第18部第208條關(guān)于利益沖突罪的規(guī)定，禁止雇員以官方身份參與他知道對自己或其他人有經(jīng)濟(jì)利益的任何待定事項(xiàng)，如果此待定事項(xiàng)對他本人或其他人的經(jīng)濟(jì)利益直接或可能產(chǎn)生影響。

……

第五章 公正履行職責(zé)

關(guān)于處理某些個人和業(yè)務(wù)關(guān)系

即使不屬于第四章規(guī)定的回避規(guī)定，雇員如果認(rèn)識到，人們通過對相關(guān)事情的了解，將會對其處理某事的公正性產(chǎn)生疑問，事先未經(jīng)批準(zhǔn)便不能以官方身份參與該事。

……

第六章 求職

求職回避

禁止雇員以官方身份參與其所應(yīng)知道將會給正在為其找工作的人帶來直接經(jīng)濟(jì)利益或?qū)ζ浣?jīng)濟(jì)利益產(chǎn)生可能影響的任何事。

……

第七章

濫用職權(quán)

假公濟(jì)私 雇員不得利用職務(wù)之便為本人或其親朋好友謀取私利，也不允許在與非政府工作人員的交往中或在特許某種產(chǎn)品、服務(wù)或企業(yè)的過程中撈取好處。尤其是雇員不應(yīng)利用其政府職位、官銜或權(quán)力等從事以下活動：

以某種方式誘使別人為自己或朋友、親屬以及屬下的人謀取私利； 以某種方式暗示其個人行為或他人行為得到政府或其所在機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)、許可；

特許某產(chǎn)品、服務(wù)或企業(yè)，但根據(jù)機(jī)關(guān)工作程序肯定其成就，或出具符合機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定的證明文件等法定職權(quán)的活動除外。

……

第八章 公務(wù)員以外的活動

總則

除本章所規(guī)定的準(zhǔn)則外，雇員兼任外界工作以及從事其他外界活動還必須符合第一章至第七章所列的道德規(guī)范，包括禁止利用辦公場所謀其私利等現(xiàn)象出現(xiàn)。例如根據(jù)關(guān)于禁止使用政府財產(chǎn)于非指定目的的規(guī)定，雇員不得利用公家的復(fù)印機(jī)為其兼職的外界組織復(fù)印材料。遵守其他法律規(guī)定 雇員兼任外界工作以及從事其他外界活動，還必須遵守道德行為準(zhǔn)則以外的其他有關(guān)法律規(guī)定。其中一些列于第八章和第九章。對雇員的外界活動經(jīng)常引起的問題有以下法律規(guī)定： 《美國法典》第18章第203條和第208條關(guān)于限制雇員在合眾國以外從事代表性的活動;憲法規(guī)定，嚴(yán)禁雇員接受外國政府的任何職務(wù)、官銜或賠償；《哈奇法案》禁止大部分雇員參與某些黨派政治活動。

……

節(jié)選自《美國行政部門雇員道德行為準(zhǔn)則》，1992年。

公務(wù)員德性的構(gòu)成要素

根據(jù)亞里士多德的德性理論，德性的形成來自于習(xí)慣，來自于品質(zhì)相同的實(shí)現(xiàn)活動；“按照德性生成的東西…‥第一，他必須有所知；其次，他必須有所選擇，并因其自身而選擇；第三，在行動，他必須勉力地堅持到底。”可見，公務(wù)員的德性是由道德認(rèn)知、道德情感、道德意志、道德信念和道德習(xí)慣等要素構(gòu)成的統(tǒng)一體。

（一）道德認(rèn)知

道德認(rèn)知是公務(wù)員德性的主導(dǎo)方面，是德性形成的必要前提和基礎(chǔ)。公務(wù)員只有對行政道德有了深刻的理解和清醒的認(rèn)識，才能知道什么是善的，什么是惡的，從而才能在行政過程中做出正確的道德選擇。因此，對公務(wù)員行政道德的認(rèn)知是公務(wù)員德性形成的前提和基礎(chǔ)，它可以促使公務(wù)員深刻地理解和把握“以為人民服務(wù)為核心”的行政道德要求，并形成服務(wù)人民、服務(wù)國家的行政道德觀念，從而在具體的行政實(shí)踐過程中正確區(qū)分善惡是非，自覺抵制和克服不道德的行為，選擇正確的行政方向，做到勤政廉潔。

（二）道德情感

道德情感是道德主體對道德原則、道德規(guī)范在情緒上的認(rèn)同，是道德主體的道德需要是否得到實(shí)現(xiàn)所引起的一種內(nèi)心體驗(yàn)。道德情感體現(xiàn)的是道德主體對道德理想、道德構(gòu)建的向往之情。公務(wù)員在具體的行政實(shí)踐過程中把道德認(rèn)知轉(zhuǎn)化為道德行為就會產(chǎn)生愛憎、好惡等情感和激情。因此，正是由于公務(wù)員德性中的道德情感要素，才使得公務(wù)員具有了善惡自分、愛憎分明的道德情感。這種道德情感使公務(wù)員培養(yǎng)出與權(quán)力相關(guān)的高度正義感，形成對國家負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的高度責(zé)任心以及廉潔行政、勤政為民的“政治良心”，形成廉潔奉公的內(nèi)在動力。

（三）道德意志

道德意志是指道德主體在履行道德義務(wù)時克服內(nèi)心障礙和外部困難的毅力和能力。意志獨(dú)立、自主、自由是德性形成的必要條件和真正標(biāo)志，正如孔子所說，“三軍可奪帥也，匹夫不可奪志也”。公務(wù)員德性中的道德意志使公務(wù)員在公共行政實(shí)踐中堅定“為人民服務(wù)”的道德意愿和道德意志，賦予公務(wù)員一種堅忍不拔的精神，使其在行政實(shí)踐過程中能有效地克服自我內(nèi)心和外在環(huán)境兩方面的阻力，更好地履行廉潔奉公的行政道德義務(wù)。

（四）道德信念

道德信念是指道德主體對某種道德理想熾熱而真誠的信仰。具體而言，公務(wù)員的道德信念是指公務(wù)員希望通過其行政實(shí)踐活動所實(shí)現(xiàn)的價值目標(biāo)和價值追求。道德信念是公務(wù)員對自身所承擔(dān)的道德義務(wù)的強(qiáng)烈責(zé)任感，是公務(wù)員內(nèi)在精神力量的統(tǒng)帥。因此，道德信念是使公務(wù)員在行政實(shí)踐過程中堅持道德自律的內(nèi)在動力，是公務(wù)員堅持廉潔奉公的精神支柱。

（五）道德習(xí)慣

道德習(xí)慣是指道德主體在某種道德心理的支配下所形成的定型化、自主化的行為。良好的從政道德習(xí)慣是公務(wù)員德性的客觀內(nèi)容所在，而最為理想的從政道德習(xí)慣就是孔子所謂的“從心所欲不逾矩”。但這種道德習(xí)慣不是一朝一夕就能形成的，因此，公務(wù)員的道德習(xí)慣是公務(wù)員在一定的道德模式支配之下堅持從日常行政的點(diǎn)滴入手，才能使其行政行為逐漸定型化、自覺化，從而成為公務(wù)員自覺自愿的行為方式。

資料來源：秦尚偉，《先秦儒家道德修養(yǎng)理論視角下的公務(wù)員德性問題研究》，廣西師范大學(xué)，2007年。

第三篇：公務(wù)員職業(yè)道德

1.【單選題】古代中國非常重視官員的道德問題，形成了（）的傳統(tǒng) A.為政以兵 B.為政以德 C.為政以法 D.為政以禮

2.【單選題】人事部頒發(fā)的《十一五行政機(jī)關(guān)工作人員培訓(xùn)剛要》把（）作為公務(wù)員培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容，以適應(yīng)廉潔政府的需要。A.忠于祖國 B.恪盡職守 C.廉潔從政 D.愛崗敬業(yè)

3.【單選題】公務(wù)員要加強(qiáng)自我修養(yǎng)，下列選項(xiàng)中，不正確的自我修養(yǎng)途徑是（）A.認(rèn)真學(xué)習(xí)，把握自我 B.勤于實(shí)踐，塑造自我 C.嚴(yán)格要求，完善自我 D.隨心所欲，滿足自我 4.【單選題】《中華人民共和國公務(wù)員法》實(shí)施日期是 A.1992年1月1日 B.1993年1月1日 C.2005年1月1日 D.2006年1月1日

5.【單選題】西方國家認(rèn)為公務(wù)員因公職而產(chǎn)生，因此公務(wù)員的首要義務(wù)就是（）A.忠于憲法 B.恪盡職守 C.清正廉潔 D.服從命令

6.【單選題】公務(wù)員職業(yè)道德的核心是對公務(wù)員權(quán)力行為的約束，其要求并非是可選擇的，從這點(diǎn)看公務(wù)員道德規(guī)范與其它道德規(guī)范相比具有（）A.示范性 B.外在強(qiáng)制性 C.可操作性 D.政治性

7.【單選題】關(guān)于誠信。正確的說法是()。A.忠誠單位領(lǐng)導(dǎo)

B.任何時候都不說假話

C.真實(shí)無欺。遵守約定或踐行承諾 D.善意的謊言體現(xiàn)了誠信的社會價值

8.【單選題】中國傳統(tǒng)義利論的特質(zhì)是（）A.重公利 B.重私利 C.公私利并重 D.重眼前利益

9.【單選題】當(dāng)前世界范圍內(nèi)，影響政府形象和行政管理效率的是（）A.權(quán)力腐敗 B.政府機(jī)構(gòu)膨脹 C.政府權(quán)力擴(kuò)張 D.行政能力降低 10.【單選題】《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》所提出的職業(yè)道德的“五項(xiàng)要求”是（）A.愛國守法，明禮誠信，團(tuán)結(jié)友善，勤儉自強(qiáng)，敬業(yè)奉獻(xiàn) B.愛崗敬業(yè)，誠實(shí)守信，辦事公道，服務(wù)群眾，奉獻(xiàn)社會 C.遵紀(jì)守法，文明禮貌，崇尚科學(xué)，艱苦樸素，服務(wù)人民 D.熱愛集體，以人為本，守土有責(zé)，勤勞勇敢，開拓創(chuàng)新 11.【單選題】公務(wù)員的公仆意識的深層本質(zhì)是（）關(guān)系。A.經(jīng)濟(jì) B.道德 C.文化 D.政治

12.【單選題】公務(wù)員職業(yè)道德的層次性的第一層是價值理念層次，它是基于（）的道德要求。

A.職業(yè)規(guī)范 B.職業(yè)技能 C.職業(yè)規(guī)范 D.職業(yè)理想

13.【單選題】與西方文官制度相比，我國公務(wù)員制度的特點(diǎn)是我國公務(wù)員制度據(jù)有（）A.政治中立性 B.黨性和政治性 C.普遍性 D.示范性

14.【單選題】所謂公務(wù)員職業(yè)道德法制化，就是以立法的形式把公務(wù)員的道德規(guī)范確定下來，以（）保證它的實(shí)施。A.社會輿論 B.職業(yè)良心 C.國家強(qiáng)制力 D.行政命令 15.【單選題】“莫伸手，伸手必被捉”對公務(wù)員的警示是公務(wù)員要（）A.在利益面前保持清醒頭腦 B.見利忘義 C.利為義本

D.為了利益不要人格

16.【單選題】公務(wù)員是行使公共權(quán)力和（）的責(zé)任群體 A.維護(hù)公共利益 B.維護(hù)國家利益 C.維護(hù)上級利益 D.維護(hù)單位利益

17.【單選題】哲學(xué)上的“價值”是指 A.人類腦力和體力的耗費(fèi)

B.具有特定屬性的客體對于主體需要的意義 C.凝結(jié)在商品中的無差別的人類勞動 D.某種活動的經(jīng)濟(jì)效益

18.【單選題】社會主義集體主義原則的重要價值取向是 A.民族利益高于個人利益 B.社會利益高于個人利益 C.國家利益高于個人利益 D.集體利益高于個人利益

19.【單選題】()是人們在日常交往中相互表示敬重和友好的行為規(guī)范。A.禮節(jié) B.禮貌 C.禮儀 D.禮俗

20.【單選題】義利觀作為道德問題的核心問題，是因?yàn)椋ǎ〢.物質(zhì)與意識的二分 B.人的存在的二重性 C.人的自然性 D.人的社會性

21.【多選題】公務(wù)員行為規(guī)范具有廣泛的示范性，因?yàn)楣珓?wù)員是特殊的社會群體（）A.公務(wù)員是群體利益的集中代表者和維護(hù)者 B.公務(wù)員是社會生活的組織者和領(lǐng)域者 C.公務(wù)員是公共意志的體現(xiàn)者

D.公務(wù)員是公共關(guān)系的協(xié)調(diào)者和設(shè)計者 E.公務(wù)員是公共意志的執(zhí)行者 22.【多選題】《周禮》中指出周天子將諸侯是否廉潔作為賞罰的標(biāo)準(zhǔn)，主要不廉潔行為包括（）

A.貪于飲食 B.冒于貨賄 C.積財而不用 D.奪人財物

23.【多選題】公務(wù)員要用信念、理智道德克服和防止（）A.奉獻(xiàn)主義 B.見得思義 C.拜金主義

D.極端個人主義 E.愛國主義

24.【多選題】我國公務(wù)員不得從事經(jīng)商和經(jīng)營活動，些列屬于違背這一規(guī)定的有（）A.直接投資或入股辦企業(yè) B.在其它企業(yè)兼職 C.從事非法證券交易

D.公務(wù)員子女或配偶在其轄區(qū)內(nèi)直接經(jīng)營與其業(yè)務(wù)主管有直接關(guān)系的企業(yè) E.利用工作時間和辦公實(shí)施進(jìn)行證券投資活動

25.【多選題】在政府管理視閾中，社會公共效率的內(nèi)容包括（）A.人民群眾的滿意度 B.行政管理效率

C.政府提供的公共產(chǎn)品的質(zhì)量 D.公共政策的效應(yīng) E.社會公共秩序水平

26.【多選題】公務(wù)員的權(quán)利行使的要求有（）A.必須履行義務(wù) B.必須依法行使 C.不得謀取私利 D.不必履行義務(wù) E.可以超出法律行使

27.【多選題】公務(wù)員的職業(yè)特性要求公務(wù)員要（）A.情為民所系 B.公私分明 C.利為民所謀 D.利為己所謀 E.身為民所獻(xiàn)

28.【多選題】公務(wù)員在自己辦公室接待來訪者，要以禮待客，做到()A.要與來賓親切交談 B.熱誠待客 C.一視同仁 D.不厭其煩 E.敷衍了事

29.【多選題】領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)要求提拔（）A.德 B.子女 C.其他親友

D.身邊工作人員 E.有真才實(shí)學(xué)的人

30.【多選題】建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系要形成有效的工作機(jī)制，要建立（）A.配偶 B.督查機(jī)制 C.獎懲機(jī)制 D.測評機(jī)制 E.保障機(jī)制

31.【多選題】增強(qiáng)服務(wù)意識就要求公務(wù)員（）A.找準(zhǔn)角色定位 B.克服封建思想 C.樹立民主意識 D.樹立公仆意識 E.擺正與公眾的關(guān)系

32.【多選題】下列法規(guī)屬于反腐倡廉的有（）A.精神獎勵

B.《全國人大關(guān)于修改<中華人民共和國行政監(jiān)察法>的決定》 C.《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》 D.《關(guān)于省部級領(lǐng)導(dǎo)報告家庭財產(chǎn)的規(guī)定》 E.《公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范》 33.【多選題】國家公務(wù)員服務(wù)群眾的要求是（）A.要真心誠意 B.要深入群眾 C.要多辦好事 D.要多辦實(shí)事 E.要端正態(tài)度

34.【多選題】在進(jìn)行人生價值評價時，應(yīng)把握的原則有()A.堅持簡單和復(fù)雜的統(tǒng)一 B.堅持責(zé)任和貢獻(xiàn)的統(tǒng)一 C.堅持動機(jī)和效果的統(tǒng)一

D.堅持自我認(rèn)可和社會承認(rèn)的統(tǒng)一 E.堅持物質(zhì)貢獻(xiàn)和精神貢獻(xiàn)的統(tǒng)一

35.【多選題】廉政法制建設(shè)必須其它法律和制度建設(shè)相結(jié)合，才能發(fā)揮作用，具體表現(xiàn)為（）

A.自律是內(nèi)在約束

B.與其它相關(guān)法律建設(shè)相結(jié)合 C.與行政改革相結(jié)合 D.注重可操作性 E.與黨風(fēng)建設(shè)相結(jié)合

36.【多選題】公務(wù)員職業(yè)化對于公務(wù)員個人來說，就是不斷（）的過程。A.提高個人收入途徑 B.維護(hù)和內(nèi)化公務(wù)員精神 C.提供服務(wù)更加專業(yè)化 D.提高綜合素質(zhì)和能力 E.提升自身職位

37.【多選題】公務(wù)員考核的內(nèi)容有（）A.它是廉政建設(shè)的重要途徑 B.能 C.勤 D.績 E.廉

38.【多選題】禮節(jié)是人們在交際中逐漸形成的約定俗成的和慣用的各種行為規(guī)范之總和。下列屬于禮節(jié)的有（）A.握手 B.鞠躬 C.擁抱 D.脫帽 E.儀容

39.【多選題】下列古代言論，有與民同樂思想的有（）A.樂民之樂者，民亦樂其樂

B.先天之憂而憂，后天下之樂而樂 C.政之急者，莫在乎使民富且壽也 D.民為貴，社稷次之

40.【多選題】公務(wù)員職業(yè)道德中的忠誠內(nèi)容主要包括（）A.忠于國家 B.忠于政府 C.忠于職守 D.誠實(shí)守信 E.忠于上級

第四篇：公務(wù)員職業(yè)道德

公務(wù)員職業(yè)道德心得體會

作為一名黨員，我深深的感受到，當(dāng)我們通過法定程序進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍后，就與國家行政機(jī)關(guān)建立了行政法意義上的職務(wù)關(guān)系。這樣，公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)時，是代表國家在行使行政權(quán)力，從事社會事務(wù)的管理，而非個人行為。因此，公務(wù)員的職業(yè)道德規(guī)范在實(shí)踐中具有重要意義。

我知道“水能載舟、也能覆舟”這個深刻的道理，廉與腐雖然只有一字之差，卻是兩條截然不同的路，可謂涇渭分明，廉能存浩浩浩蕩氣，舉坦坦正義，它能深入民心，受民擁戴，而腐能涌濁浪邪氣，敗社會風(fēng)氣，它為民所惡，為民所棄，最終會動搖執(zhí)政黨的根基，禍莫大焉。我覺得要做好本職工作，爭當(dāng)人民好公仆，必須要做到以下幾點(diǎn)：

一、要樹立正確的人生觀

在我們這個國家中，要樹立正確的人生觀，也就是樹立為人民服務(wù)的人生觀、道德觀，是對黨員干部最起碼的要求。為人民服務(wù)目的是為最大多數(shù)人服務(wù)，因此，在處理我與他人關(guān)系時，應(yīng)當(dāng)遵循“我為人人，人人為我”的準(zhǔn)則。從個人講，首先應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)“我為人人”，即每個人都要努力為社會，為人民作貢獻(xiàn)，每個人這樣做了，社會物質(zhì)財富、精神財富才會豐富和發(fā)展，這就是社會主義的人生觀，它也是以馬克思主義為指導(dǎo)的科學(xué)人生觀的最高形態(tài)，只有樹立這樣的人生觀，才能堅持全心全意為人民服務(wù)，立足本職工作，以求實(shí)的態(tài)度，從實(shí)際需要和現(xiàn)實(shí)出發(fā)，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)地為人民辦實(shí)事，謀利益。要明確為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，就要牢固樹立堅

定的理想信念，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，對黨和人民交給自己的工作要有高度的事業(yè)心和責(zé)任感，兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇、盡職盡責(zé)地干好。在工作中要充分尊重群眾的自創(chuàng)精神，勤于思考，不斷探索，勇于創(chuàng)新，要不怕困難，不怕挫折，百折不撓，知難而進(jìn)，要經(jīng)常深入基層，深入群眾，傾聽群眾的意見和呼聲，汲取群眾的智慧和經(jīng)驗(yàn)，以一流的工作成績回報人民回報社會，如果對群眾的意見和要求充耳不聞，或者聽之任之，報喜不報憂，瞞上欺下，則是對人民不負(fù)責(zé)任，喪失黨性的表現(xiàn)。所以樹立怎樣的人生觀，會決定你今后走的路子，只有樹立正確的人生觀，你的路子永遠(yuǎn)不會走錯，你的路子也就會越走越遠(yuǎn)。

二、要存一顆淡泊平常之心

古人早就談過：“淡泊明志、淡泊志遠(yuǎn)”；這個“淡泊”不是對事業(yè)工作的淡泊，而是對名利物質(zhì)私欲的淡泊。我國正處在改革攻堅階段和社會轉(zhuǎn)型時期，經(jīng)濟(jì)和社會生活處在深刻變動之中，各種矛盾錯綜復(fù)雜，社會問題千頭萬緒，在這個改革開放的環(huán)境中，伴隨著國外發(fā)達(dá)資本主義國家先進(jìn)科學(xué)管理和技術(shù)的引進(jìn)以及對外交流的日益擴(kuò)大，資產(chǎn)階級的一些腐朽頹廢的思想會乘隙而入，一些封建主義的殘渣也借機(jī)死灰復(fù)燃。個人主義、享樂主義、拜金主義都有所發(fā)展，并占有一定市場，有些人甚至公開宣揚(yáng)“不要專門利人、只要專門利已”、“不愛講為人民，只愛講人民幣”、“人的本性是自私的”等等錯誤觀點(diǎn)，再加上社會上有人過著燈紅酒綠、紙醉金迷的生活，這樣復(fù)雜的社會環(huán)境對我們都是嚴(yán)峻的考驗(yàn)，是否經(jīng)得起改革開放和執(zhí)政的考驗(yàn)，是否經(jīng)得住權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn)，對每個黨員干部確實(shí)是一道十字路口，在這樣的環(huán)境下，我們一定要明確是非，要經(jīng)得起來

自各方面的各種各樣的誘惑，我覺得有一顆淡泊平常之心很重要，有淡泊平常之心，就會看輕權(quán)力、金錢和美色，要知道權(quán)力都是黨和人民賦予的，而不是個人的資本，它只能用于為人民服務(wù)，而不是個人謀私的工具，看輕權(quán)力，金錢和美色，也就會把更多的精力投入于工作當(dāng)中，把更多的時間用于事業(yè)當(dāng)中，燈紅酒綠、紙醉金迷只不過是飄散的煙雨，決不是我們生活追求的目標(biāo)，它是海市蜃樓，鏡中之花，對有一個淡泊平常之心的人決不會被它所迷惑。因此，要保持廉潔從政，廉潔自律，淡泊平常是一個最好的防備武器。

三、要公正公平、一身正氣

檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，在權(quán)力行使過程當(dāng)中，一定會遇到人情關(guān)、金錢關(guān)，在這種時候，如果稍有偏差，就會偏離正確的航向，會對人民群眾的利益帶來損失。因此，容不得來點(diǎn)差錯，更絕不能以權(quán)謀私。***同志曾經(jīng)深刻地指出：“檢察機(jī)關(guān)作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，既要勇于監(jiān)督別人，也要勇于接受別人監(jiān)督，嚴(yán)格做好自身監(jiān)督?！睓z察機(jī)關(guān)和檢察干警首先要做到正人先正己，自身正、自身硬、自身凈。這樣才能敢作敢為、勇于進(jìn)取，這樣才能抵御來自社會上的不正之風(fēng)，抵擋來自各方面的壓力，當(dāng)好社會和諧穩(wěn)定、人民幸福安康的護(hù)航者和守夜人,出色地完成黨和人民交給的工作任務(wù)。

第五篇：公務(wù)員職業(yè)道德

第三十天 國家機(jī)關(guān)工作人員職業(yè)道德一

BY田老鼠 勤勞de毛蟲

從今天開始，先暫停法律的學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)而開始新的課程——國家機(jī)關(guān)工作人員職業(yè)道德。法律的學(xué)習(xí)是很辛苦的，特別對一些非法律專業(yè)的同學(xué)，所以適當(dāng)?shù)碾y易內(nèi)容交替學(xué)習(xí)是有必要的，這樣可以適當(dāng)?shù)恼{(diào)節(jié)學(xué)習(xí)的狀態(tài)和心情。希望大家可以在學(xué)習(xí)的時候保持一個好的狀態(tài)，這不僅是對于這次公務(wù)員考試，對自己的心理素質(zhì)也是一個非常好的鍛煉。

一、道德概述

1、道德的概念

道德是由一定的社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系決定的上層建筑和特殊的社會意識形態(tài)，是通過社會輿論、內(nèi)心信念和傳統(tǒng)習(xí)慣來評價人們的善惡、好壞等行為，調(diào)整個人與個人、個人與社會關(guān)系的原則和規(guī)范的總和。

2、道德的本質(zhì)與特點(diǎn)

首先。道德的本質(zhì)具有如下含義：

①道德屬于社會意識形態(tài)的范疇，是由一定的社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系所決定的。因此在本質(zhì)上道德屬于意識形態(tài)和上層建筑。

②道德所依靠的手段是社會輿論、內(nèi)在信念和傳統(tǒng)習(xí)慣。我國政府把以德治國作為一項(xiàng)治國方略提出?！鞍藰s八恥”的道德要求是為了建設(shè)一種良好的社會輿論和道德的社會風(fēng)氣，進(jìn)而通過教育作用把道德規(guī)范內(nèi)化為人們的自覺、主動的行為。

③道德的直接作用是調(diào)節(jié)人與人、人與環(huán)境、人與自我的倫理關(guān)系。“外得于人，內(nèi)得于己”。其次，道德的特點(diǎn)體現(xiàn)為：把握世界方式的獨(dú)特性；形成道德意識的自覺性；產(chǎn)生道德影響的廣泛性；發(fā)揮道德作用的穩(wěn)定性。

3、社會主義道德

社會主義道德建設(shè)堅持以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以愛國家、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義為基本要求，以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點(diǎn)。二十字基本道德規(guī)范：

愛國守法明禮誠信 團(tuán)結(jié)友善 勤儉自強(qiáng) 敬業(yè)奉獻(xiàn)

愛國——首要的道德要求，實(shí)際上是一個公民對祖國的道德觀念的體現(xiàn)。

守法——必要的道德品質(zhì)，是道德的底線，是公民的立身之本，處世之本。

明禮——做人的起點(diǎn)。

誠信——道德建設(shè)的根本，一切道德賴以維系的前提。

團(tuán)結(jié)——高尚的道德品格。

友善——人際交往的道德規(guī)范。

勤儉——傳統(tǒng)的美德，物質(zhì)上克勤克儉，意味著自律，體現(xiàn)了奮斗進(jìn)取的精神狀態(tài)。自強(qiáng)——永無止境的道德追求。

敬業(yè)——道德規(guī)范在職業(yè)行為中的表現(xiàn)，敬業(yè)是積極向上的人生態(tài)度。

奉獻(xiàn)——崇高的道德境界，進(jìn)步人類所尊崇的高尚的道德品質(zhì)、道德行為、道德境界。

4、德治與法治互為基礎(chǔ)，相輔相成道德與法律都是社會規(guī)范最主要的存在形式，都是社會上層建筑的組成部分。在一定意義上許多法律義務(wù)就是道德義務(wù)。

法律是外部的社會規(guī)范，道德是社會規(guī)范的內(nèi)在自律。道德規(guī)范是隱性的、柔性的，以人們的自覺意識水平為依據(jù)。法律是制度化的，是顯性的、是剛性的，是階級矛盾激化和經(jīng)濟(jì)利益不可調(diào)和的產(chǎn)物。人們能感受到它的存在。

道德在調(diào)整人的相互關(guān)系上寬泛得多，法律主要調(diào)整和維護(hù)社會的公共秩序，保障法律關(guān)系主體的正當(dāng)合法權(quán)益，維持社會關(guān)系平衡。法律強(qiáng)調(diào)的是法規(guī)和強(qiáng)制，是通過必要的強(qiáng)制手段對人們的行為規(guī)范加以約束和警戒。道德是強(qiáng)調(diào)教育感化作用，促使人們自覺地遵守行為規(guī)范并通過自我調(diào)節(jié)加以自律。

依法治國，就是人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事務(wù)，管理社會事務(wù)，保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。

以德治國的真正內(nèi)涵是通過教育造就具有較高道德素質(zhì)的公民（文明、禮貌、善良、精神追求等）。因?yàn)榈赖履茉诙啻蟪潭壬蠈ι鐣P(guān)系起調(diào)節(jié)作用，就有賴于一個社會的良好風(fēng)氣和公民的道德標(biāo)準(zhǔn)。

社會既需要法律規(guī)范，也需要道德自律?！暗轮巍迸c“法治”并列，維護(hù)社會的穩(wěn)定。建立一支廉潔奉公、精干高效、忠于職守的公務(wù)員隊(duì)伍，需要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，需要嚴(yán)格的“規(guī)矩”?！豆珓?wù)員法》和相關(guān)配套的法律法規(guī)體系。道德的調(diào)節(jié)作用必不可少，加強(qiáng)法律須以道德為根本。

道德是人們樸素感情和自覺行為，良好的社會道德基礎(chǔ)，包括公民對自己國家的政治制

度、經(jīng)濟(jì)體系和社會生活的認(rèn)可、肯定和贊許。如果說經(jīng)濟(jì)成就是國家穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)的話，那么，公民普遍的道德情感和道德判斷以及道德實(shí)踐的積極傾向?qū)⑹菄业木窕A(chǔ)、思想基礎(chǔ)，并最終與物質(zhì)基礎(chǔ)一起構(gòu)成堅固的社會基礎(chǔ)。

在以市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的今天，不僅要用法律對各種違法亂紀(jì)行為和社會不良現(xiàn)象進(jìn)行懲戒以維護(hù)社會公正，而且需要建立一些公共約定規(guī)范人們的生活交往，人們?nèi)粘Ｋf的“先小人后君子”、“建立游戲規(guī)則”等正是反映了這種心態(tài)和要求。

從社會發(fā)展的角度看，法律的作用不僅僅在于規(guī)范和約束，更主要的還是在于引導(dǎo)和預(yù)防，保證社會的公正和正當(dāng)權(quán)益不受侵害，也為人們的社會生活提供了行為規(guī)范和法律保護(hù)。沒有法律作為保障，社會正氣就難以弘揚(yáng)。

道德弘揚(yáng)善的行為，法律懲罰惡的行為，其根本目的是一致的。

二、國家機(jī)關(guān)工作人員的職業(yè)道德

1、職業(yè)道德

職業(yè)道德是一個國家道德體系中的重要組成部分，是公民道德建設(shè)的主要著力點(diǎn)之一。職業(yè)道德，一方面，指的是從事一定職業(yè)的人們在其特定工作或者勞動中的特殊行為規(guī)范的總和。外在于人的一種行為標(biāo)準(zhǔn)（“職業(yè)之道”）。另一方面，指的是從事一定職業(yè)的人，經(jīng)過職業(yè)活動實(shí)踐和職業(yè)道德理想、意志、情感培訓(xùn)所達(dá)到的表現(xiàn)在職業(yè)工作上的道德品質(zhì)狀況。行為標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)化于人所形成的一種較為穩(wěn)定的行為標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識、踐履程度和品質(zhì)（“職業(yè)之德”）。

職業(yè)道德作為“特殊行為規(guī)范的總和”，是職業(yè)或行業(yè)范圍內(nèi)的特殊的道德要求，是一般社會道德在職業(yè)或行業(yè)氛圍內(nèi)的具體體現(xiàn)?！凹矣屑曳ǎ杏行幸?guī)”，職業(yè)道德反映了一定社會（或一定階級）對從事一定職業(yè)的人們的道德要求，是社會道德在職業(yè)活動中的具體體現(xiàn)。職業(yè)道德的形成有一個由外在向內(nèi)化的發(fā)展過程：從道德他律向道德自律轉(zhuǎn)化的過程。職業(yè)道德的主要內(nèi)容：愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會。

2、國家機(jī)關(guān)工作人員職業(yè)道德的時代特征

職業(yè)道德是社會政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，因而具有明顯的時代特征。在當(dāng)代中國，國家機(jī)關(guān)工作人員職業(yè)道德的核心內(nèi)容和要求是代表最廣大人民群眾的最大利益，全心全意為人民服務(wù)。在當(dāng)前我國社會轉(zhuǎn)型時期，國家機(jī)關(guān)工作人員的職業(yè)道德表現(xiàn)出如下時代特征：

（1）先進(jìn)性與時代性并存

（2）政治性和政策性兼有

（3）穩(wěn)定性和發(fā)展性相依

（4）多樣性和共同性兼具

（5）服務(wù)性和權(quán)威性共存

3、公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范

政治堅定，忠于國家

勤政為民，依法行政

務(wù)實(shí)創(chuàng)新，清正廉潔

團(tuán)結(jié)協(xié)作，品行端正

4、國家機(jī)關(guān)工作人員職業(yè)道德的基本原則

法制原則；

責(zé)任效率原則；

服務(wù)原則（核心）；

國家利益原則；

保密原則；

職業(yè)道德準(zhǔn)則；

清廉原則。

5、新時期國家機(jī)關(guān)工作人員職業(yè)道德建設(shè)的意義：

①國家機(jī)關(guān)工作人員職業(yè)道德建設(shè)是以德治國的核心要素。

②加強(qiáng)國家機(jī)關(guān)工作人員職業(yè)道德建設(shè)是當(dāng)代政治文明的基本要求。

③加強(qiáng)國家機(jī)關(guān)工作人員職業(yè)道德建設(shè)是反腐倡廉的需要。

④加強(qiáng)國家機(jī)關(guān)工作人員職業(yè)道德建設(shè)是發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的需要。

⑤加強(qiáng)國家機(jī)關(guān)工作人員職業(yè)道德建設(shè)是提高國民素質(zhì)的必要前提。

三、國家機(jī)關(guān)工作人員職業(yè)道德的內(nèi)涵

國家機(jī)關(guān)工作人員的職業(yè)道德是以德治黨、以德治國的具體體現(xiàn)。國家機(jī)關(guān)工作人員在日常工作中行使的黨和國家賦予的權(quán)力，他們的一言一行代表的不是個人，而是國家利益、黨和政府的形象，同樣也代表人民群眾的根本利益。社會的道德風(fēng)尚，很大程度上取決于“官風(fēng)”和“官德”，職業(yè)道德建設(shè)的關(guān)鍵也在于“官德”。

以德治國的“德”首要是指各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德素質(zhì)，只有提升官德，端正官風(fēng)，才能以德治黨，以德治國。國家機(jī)關(guān)工作人員的職業(yè)道德是國民素質(zhì)的基本體現(xiàn)。國家機(jī)關(guān)工作人

員首先是一個合格的公民，從法律意義上說，公民既享有法律賦予基本權(quán)利，又必須承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。國家機(jī)關(guān)工作人員大多處在重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位和行政部門，在某種意義上說，他們是國家的精英，是國民素質(zhì)的代表者和引導(dǎo)者。

國家機(jī)關(guān)工作人員與其他行業(yè)人員職業(yè)道德的共同之處。

國家機(jī)關(guān)工作人員職業(yè)道德的基本內(nèi)涵：國家機(jī)關(guān)工作人員有不同于其他行業(yè)的特點(diǎn)，而且隨著社會的不斷發(fā)展國家機(jī)關(guān)工作人員的職業(yè)道德也在發(fā)生著改變。目前，國家機(jī)關(guān)工作人員職業(yè)道德具有以下基本內(nèi)涵：愛國忠民、愛崗敬業(yè)；遵紀(jì)守法，依法行政；服務(wù)群眾，勤奮工作；清正廉潔、艱苦樸素；刻苦學(xué)習(xí)，精通業(yè)務(wù)；團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓創(chuàng)新；實(shí)事求是，誠實(shí)守信。

本期練習(xí)題：

1、社會主義道德建設(shè)堅持以（）為核心，A、集體主義

B、為人民服務(wù)

C、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德

D、愛國家、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義