第一篇：天津市人民政府關(guān)于清理公房住戶拖欠房租的通告

【發(fā)布單位】80202

【發(fā)布文號(hào)】津政告[1984]1號(hào) 【發(fā)布日期】1984-02-10 【生效日期】1984-02-10 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

天津市人民政府關(guān)于清理公房住戶拖欠房租的通告

（1984年2月10日津政告（1984）1號(hào)）

我國解放以后，對(duì)住公產(chǎn)房屋的居民，一向?qū)嵭械头孔庹?，這是人民的一大福利。但目前仍有少數(shù)居民拖欠租金，拒交租金，違反了公房管理規(guī)定，影響了修房資金的積累，這種現(xiàn)象為國家法律、人民利益和社會(huì)公德所不容。為切實(shí)加強(qiáng)我市公產(chǎn)房屋的管理工作，實(shí)行“以租養(yǎng)房”，搞好房屋的維修養(yǎng)護(hù)，保障住戶的居住安全和房屋的正常使用，特通告如下：

一、一、住用公房必須按照房管部門規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)，按期交納租金，任何個(gè)人或單位都不得以任何借口拒交和拖欠。

二、二、對(duì)過去積欠房租的，房管部門必須認(rèn)真清理，及時(shí)將欠租金額通知住戶，住戶須在限期內(nèi)還清。一次還清如有困難，可根據(jù)還欠能力訂出還欠計(jì)劃，經(jīng)房管部門同意后，由住戶職工所在單位連同當(dāng)月租金按時(shí)扣交；欠租戶無工作單位的，由當(dāng)?shù)亟值擂k事處協(xié)同居民委員會(huì)，督促還清積欠。

三、三、各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企、事業(yè)單位要教育職工遵守國家房管政策，按期交納房租，自覺還清欠租。對(duì)有意不交或拖欠房租的職工，其所在單位要給予批評(píng)教育，并將其應(yīng)交納的租金，按時(shí)從其工資收入中統(tǒng)一扣交房管部門。

四、四、凡違反公房管理規(guī)定，拒不交納或借故拖欠房租、經(jīng)說服教育仍不改變的，房管部門可予起訴，由司法部門依法處理。

五、五、房管部門要加強(qiáng)房屋維修養(yǎng)護(hù)工作，努力提高服務(wù)質(zhì)量。各房管站要經(jīng)常深入住戶了解情況，及時(shí)解決應(yīng)該解決的問題。

六、六、以上規(guī)定，亦適用于單位自管產(chǎn)房屋。

本通告自公布之日起執(zhí)行。

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第二篇：天津市人民政府關(guān)于控制大氣污染的通告

【發(fā)布單位】80202

【發(fā)布文號(hào)】津政發(fā)[1999]4號(hào) 【發(fā)布日期】1999-01-20 【生效日期】1999-01-20 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

天津市人民政府關(guān)于控制大氣污染的通告

（津政發(fā)〔1999〕4號(hào)一九九九年一月二十日）

為盡快改善本市大氣環(huán)境質(zhì)量，創(chuàng)造良好的城市工作環(huán)境和生活環(huán)境，保障人民身體健康，市人民政府決定采取有力措施，治理大氣污染?，F(xiàn)通告如下：

一、一、改變能源結(jié)構(gòu)，控制煤煙型污染

（一）市區(qū)及有農(nóng)業(yè)的區(qū)及各縣人民政府所在地的建制鎮(zhèn)內(nèi)，所有1蒸噸／小時(shí)及以下小型燃煤設(shè)備和茶爐、大灶，一律于1999年4月1日前改用清潔燃料（天然氣、煤制氣、液化氣、油、電及固硫型煤等）。今后，禁止再新建燃煤設(shè)施。凡具備使用管道燃?xì)鈼l件的地區(qū)，必須按照市和區(qū)、縣人民政府的要求，改用管道燃?xì)?，其他地區(qū)也要積極創(chuàng)造條件使用管道燃?xì)?。區(qū)、縣人民政府要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)改用清潔燃料工作的監(jiān)督檢查。對(duì)未按本通告要求改用清潔燃料的單位，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)依照有關(guān)環(huán)保的法律法規(guī)和本市有關(guān)規(guī)定予以處罰。對(duì)拒不執(zhí)行本通告的單位和個(gè)體工商戶，由工商行政管理部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其停業(yè)整改。

（二）對(duì)全市2蒸噸／小時(shí)及以上的鍋爐和窯爐，必須進(jìn)行脫硫和除塵雙重治理，推廣使用低硫優(yōu)質(zhì)煤（含硫量小于0．5％、含灰量小于10％）。銷售煤炭的單位或個(gè)體經(jīng)營者，嚴(yán)禁以超標(biāo)煤充當(dāng)?shù)土騼?yōu)質(zhì)煤銷售。違者由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或技術(shù)監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章予以處罰。

二、二、強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車尾氣治理，減少尾氣排放污染

（三）全市在用機(jī)動(dòng)車輛的尾氣排放，必須穩(wěn)定達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。凡尾氣排放超過國家標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車輛，必須限期維修治理，安裝凈化裝置，經(jīng)復(fù)檢合格后方可上路行駛。對(duì)年檢中尾氣排放未達(dá)標(biāo)的，公安交通管理部門不予辦理合格手續(xù)。對(duì)路檢不合格的，由公安交通管理部門依法暫扣機(jī)動(dòng)車行駛證及號(hào)牌。對(duì)深入單位抽檢不合格的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法予以處罰。摩托車尾氣排放，必須按照《天津市機(jī)動(dòng)車排放污染物管理辦法》的要求，納入年檢和抽檢范圍。

（四）進(jìn)入本市市區(qū)的外埠車輛，尾氣排放必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。自1999年3月1日起，對(duì)尾氣排放超標(biāo)的，必須進(jìn)行維修治理，合格后方可進(jìn)入市區(qū)。

（五）所有農(nóng)用車、機(jī)動(dòng)三輪車、摩托車要嚴(yán)格按照公安交通管理部門規(guī)定的范圍行駛。

（六）在津銷售機(jī)動(dòng)車的汽車制造廠家和進(jìn)口機(jī)動(dòng)車的銷售單位，自1999年3月1日起，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，設(shè)置機(jī)動(dòng)車尾氣治理專點(diǎn)，履行機(jī)動(dòng)車尾氣治理的責(zé)任。新車行駛1年或3萬公里以內(nèi)，尾氣排放仍超標(biāo)的，均由該車制造廠家或進(jìn)口機(jī)動(dòng)車銷售單位負(fù)責(zé)安裝尾氣凈化裝置。對(duì)拒不承擔(dān)尾氣治理任務(wù)的，由工商行政管理部門暫停其在津銷售該型號(hào)機(jī)動(dòng)車輛的資格。

（七）本市在用機(jī)動(dòng)車尾氣排放維修企業(yè)，要嚴(yán)格按照排放維修規(guī)范，對(duì)所承修的機(jī)動(dòng)車進(jìn)行維修或安裝凈化裝置，維修后的車輛要保證行駛3萬公里或1年內(nèi)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。違者由環(huán)境保護(hù)行政主管部門和交通運(yùn)輸管理部門依法予以處罰，直至吊銷其尾氣排放維修許可證。

（八）機(jī)動(dòng)車輛擁有單位和個(gè)人，要嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車輛。報(bào)廢車輛一律集中處理，嚴(yán)禁出售、轉(zhuǎn)讓。對(duì)申請(qǐng)延緩報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車，必須每6個(gè)月向環(huán)境保護(hù)行政主管部門和公安交通管理部門申請(qǐng)進(jìn)行尾氣排放、發(fā)動(dòng)機(jī)功率及安全技術(shù)性能檢測(cè)，符合國家機(jī)動(dòng)車安全運(yùn)行技術(shù)條件標(biāo)準(zhǔn)（ＧＢ7258－97）的，方可繼續(xù)上路行駛。不按規(guī)定接受檢測(cè)的，公安交通管理部門依據(jù)國家 汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制報(bào)廢。

三、三、加強(qiáng)大氣環(huán)境綜合治理，減少二次揚(yáng)塵

（九）市區(qū)和有農(nóng)業(yè)的區(qū)及各縣人民政府所在地的建制鎮(zhèn)內(nèi)，所有施工工地都要采取周邊圍擋、通道硬化、灑水壓塵和清洗車輪泥污、苫蓋運(yùn)輸灰料等揚(yáng)塵防治措施。對(duì)未采取上述措施的工地，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期整改，逾期仍未整改的，責(zé)令其停工整頓。環(huán)境保護(hù)行政主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

（十）各單位內(nèi)凡有露天料堆、煤堆、灰堆的，必須采取防止揚(yáng)塵的措施。對(duì)運(yùn)輸煤、灰等易揚(yáng)塵和灑漏物料的，要采取封閉措施。各區(qū)、縣人民政府要組織有關(guān)部門加強(qiáng)經(jīng)常性監(jiān)督檢查，對(duì)未采取上述措施的，責(zé)令限期整改，直至依法處罰。

（十一）環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門要擴(kuò)大道路機(jī)械化清掃面積，不斷擴(kuò)展落實(shí)道路噴水作業(yè)措施，防止道路揚(yáng)塵。

（十二）全市各區(qū)、縣都要加快綠化建設(shè)，不斷擴(kuò)大綠地面積，嚴(yán)格落實(shí)綠化規(guī)劃。任何單位和個(gè)人都不得侵占綠地，對(duì)違者由園林行政主管部門依法糾正。要堅(jiān)持保護(hù)好綠化生態(tài)環(huán)境，為改善大氣環(huán)境創(chuàng)造良好條件。

四、四、落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)法

（十三）按照本通告，市有關(guān)部門和各區(qū)、縣人民政府要落實(shí)責(zé)任，恪盡職守，嚴(yán)格執(zhí)法，加大查處力度，切實(shí)取得實(shí)效。同時(shí)執(zhí)法人員要嚴(yán)明紀(jì)律，防止亂收費(fèi)或重復(fù)收費(fèi)。對(duì)未履行職責(zé)或執(zhí)行不力的，監(jiān)察部門應(yīng)追究其行政責(zé)任。

本通告自發(fā)布之日起施行。

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第三篇：天津市人民政府關(guān)于繼續(xù)做好清理基本建設(shè)項(xiàng)目工作的通知

【發(fā)布單位】80202

【發(fā)布文號(hào)】津政發(fā)[1982]32號(hào) 【發(fā)布日期】1982-02-05 【生效日期】1982-02-05 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

天津市人民政府關(guān)于繼續(xù)做好清理基本建設(shè)項(xiàng)目工作的通知

（1982年2月5日津政發(fā)〔1982〕32號(hào)）

各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

為了繼續(xù)做好停緩建項(xiàng)目的善后處理工作，根據(jù)全國停緩建項(xiàng)目善后工作會(huì)議精神，現(xiàn)做如下安排：

一、一、積極利用庫存設(shè)備材料

各區(qū)、縣、局要對(duì)所屬基本建設(shè)項(xiàng)目的庫存設(shè)備進(jìn)行全面清理，并作出技術(shù)鑒定。結(jié)合編制“六五”規(guī)劃，提出處理和利用方案。今后凡基本建設(shè)項(xiàng)目、挖革改技措項(xiàng)目和更新改造項(xiàng)目需要的設(shè)備，都要首先利用現(xiàn)有庫存，一般不要再安排訂貨和制造。處理庫存設(shè)備材料，要從實(shí)際出發(fā)，按質(zhì)論價(jià)，應(yīng)以設(shè)備材料的現(xiàn)行價(jià)格做為計(jì)價(jià)基礎(chǔ)。削價(jià)處理或報(bào)廢的，均需經(jīng)主管部門考核后報(bào)建設(shè)銀行分行批準(zhǔn)。

在基本建設(shè)項(xiàng)目之間調(diào)劑利用積壓的設(shè)備材料，在挖革改措施項(xiàng)目、更新改造項(xiàng)目上利用的基建結(jié)余物資，都要實(shí)行價(jià)撥。一時(shí)付款有困難的，經(jīng)主管部門報(bào)建設(shè)銀行分行批準(zhǔn)可按分期付款或向銀行貸款解決。對(duì)于較難處理的呆滯設(shè)備、材料，需用單位（全民所有制）又沒有資金的，經(jīng)主管部門報(bào)建設(shè)銀行分行批準(zhǔn)，可按轉(zhuǎn)帳手續(xù)處理。調(diào)給市外單位的要報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。對(duì)清理設(shè)備的拖欠貸款，建設(shè)銀行分行不再計(jì)算利息。

為了充分調(diào)動(dòng)各單位的積極性，對(duì)于處理停緩建項(xiàng)目和竣工項(xiàng)目積壓設(shè)備材料的回收款，在一九八二年六月底以前仍繼續(xù)執(zhí)行市財(cái)政與建設(shè)項(xiàng)目主管區(qū)、縣、局三、七分成的辦法。即：回收款的百分之七十上繳建設(shè)銀行分行，由建設(shè)銀行分行匯總上繳市財(cái)政，轉(zhuǎn)做地方基本建設(shè)貸款基金和地方基本建設(shè)儲(chǔ)備資金；回收款的百分之三十歸建設(shè)項(xiàng)目的主管區(qū)、縣、局支配。由建設(shè)項(xiàng)目主管單位支配的資金，原則上應(yīng)大部分留給建設(shè)單位做為企業(yè)基金，具體數(shù)額由主管區(qū)、縣、局核定。

二、二、充分利用停緩建項(xiàng)目的在建工程

凡是可以利用的停緩建項(xiàng)目的在建工程，都要積極安排利用。利用前要按項(xiàng)目的隸屬關(guān)系和批準(zhǔn)權(quán)限報(bào)批。凡任務(wù)書由市批準(zhǔn)的，報(bào)市清理基本建設(shè)在建項(xiàng)目辦公室（下簡稱市清辦）審定；任務(wù)書由各區(qū)、縣、局批準(zhǔn)的，由各主管單位審定報(bào)市清辦和市計(jì)委、建委、建設(shè)銀行備案；大中型項(xiàng)目和部商地方項(xiàng)目由主管單位報(bào)市清辦轉(zhuǎn)報(bào)國務(wù)院清理基本建設(shè)在建項(xiàng)目辦公室或國務(wù)院主管部審定。

凡需要復(fù)建的停緩建項(xiàng)目，均應(yīng)由主管區(qū)、縣、局提出復(fù)建報(bào)告報(bào)市清辦，由市清辦按規(guī)定權(quán)限審批或由市計(jì)委與市清辦商訂列入基本建設(shè)計(jì)劃。

三、三、關(guān)于報(bào)廢工程

各區(qū)、縣、局要繼續(xù)抓緊清理報(bào)廢工程。在清理中要注意區(qū)分應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的工程和應(yīng)當(dāng)計(jì)入工程成本的工程，對(duì)于因修改設(shè)計(jì)或工程改建而廢黜的工程應(yīng)計(jì)入工程成本，不應(yīng)做報(bào)廢處理。

需要報(bào)廢的工程，應(yīng)由主管區(qū)、縣、局提出專項(xiàng)報(bào)告報(bào)市建委，并抄送市計(jì)委和建設(shè)銀行分行，經(jīng)市建委審查批準(zhǔn)后，由建設(shè)銀行分行核銷。

四、四、對(duì)于執(zhí)行上述補(bǔ)充規(guī)定，有關(guān)財(cái)務(wù)處理和簽訂經(jīng)濟(jì)合同方面的具體手續(xù)，由建設(shè)銀行分行擬訂實(shí)施。

為了加強(qiáng)對(duì)全市清理基本建設(shè)項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)，今后市清辦主要是研究制訂政策和協(xié)調(diào)各方面的工作，對(duì)于清理工作中的具體業(yè)務(wù)工作，應(yīng)主要依靠各個(gè)職能部門，充分發(fā)揮各個(gè)職能部門的作用。望各區(qū)、縣、局都要加強(qiáng)對(duì)清理工作的具體領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步做好清理工作。

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第四篇：天津市人民政府辦公廳天津市節(jié)水辦公室關(guān)于加強(qiáng)節(jié)約用水管理措施的通告

【發(fā)布單位】80202/80203 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2000-06-09 【生效日期】2000-07-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

天津市人民政府辦公廳天津市節(jié)水辦公室

關(guān)于加強(qiáng)節(jié)約用水管理措施的通告

（二000年六月九日）

由于近幾年海河流域連續(xù)干旱，特別是1999年又發(fā)生了特大干旱，影響我市用水相對(duì)緊張。為保證城市正常供水，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，特制定以下加強(qiáng)節(jié)約用水管理措施。

一、一、進(jìn)一步提高全社會(huì)節(jié)約用水意識(shí)。各級(jí)政府和各用水單位要加強(qiáng)對(duì)節(jié)水工作的領(lǐng)導(dǎo)，層層建立節(jié)水責(zé)任制。各級(jí)水行政主管部門、城建部門、環(huán)保部門和宣傳、教育部門，要加大計(jì)劃用水、節(jié)約用水的管理和宣傳力度，增強(qiáng)全市人民愛惜水、保護(hù)水、節(jié)約水的意識(shí)，形成人人節(jié)約用水的良好風(fēng)尚。

二、二、嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃用水管理。按照市政府已頒布的《天津市城市節(jié)約用水規(guī)定》和《天津市取水許可管理規(guī)定》，繼續(xù)實(shí)行超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)制度。凡使用自來水和地下水的企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、團(tuán)體、部隊(duì)等用水戶，除按標(biāo)準(zhǔn)水價(jià)收取計(jì)劃內(nèi)水費(fèi)外，對(duì)超計(jì)劃用水部分實(shí)行累進(jìn)加價(jià)：

超計(jì)劃10％（含10％）以下的，按標(biāo)準(zhǔn)水價(jià)的一倍加收水費(fèi)；

超計(jì)劃11％至20％的，按標(biāo)準(zhǔn)水價(jià)的二倍加收水費(fèi)；

超計(jì)劃21％至30％的，按標(biāo)準(zhǔn)水價(jià)的三倍加收水費(fèi)；

超計(jì)劃31％至40％的，按標(biāo)準(zhǔn)水價(jià)的三倍加收水費(fèi)；

超計(jì)劃40％以上的，按標(biāo)準(zhǔn)水價(jià)的十倍加收水費(fèi)。

三、三、對(duì)城鎮(zhèn)居民生活用水實(shí)行定額管理。大力提倡一水多用。在當(dāng)前供水緊張時(shí)期，按每戶三人計(jì)算，每戶每月用水定額為8立方米，按標(biāo)準(zhǔn)水價(jià)收費(fèi)。超過部分實(shí)行加價(jià)收費(fèi)，能夠按戶計(jì)量的，加一倍收取水費(fèi)；不能按戶計(jì)量的，加收50％水費(fèi)。

四、四、對(duì)以水為主要原料或載體的經(jīng)營性部門和商業(yè)性用水，水價(jià)加一倍收費(fèi)。

五、五、規(guī)范洗浴、洗車業(yè)用水管理。經(jīng)營洗浴、洗車的單位或個(gè)人必須到市節(jié)水管理部門辦理用水手續(xù)；對(duì)非法經(jīng)營的堅(jiān)決依法取締。對(duì)產(chǎn)水率低于50％的純凈水生產(chǎn)企業(yè)限期整改，在規(guī)定限期內(nèi)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，予以停產(chǎn)整頓。

六、六、加強(qiáng)市政設(shè)施和施工用水管理。公園、綠地等市政設(shè)施用水必須安裝節(jié)水龍頭及節(jié)水灌溉設(shè)施，新建、在建樓寓附屬綠地和花園必須同時(shí)安裝節(jié)水灌溉設(shè)備。建筑施工需事先到市節(jié)水管理部門辦理臨時(shí)用水手續(xù)，施工用水實(shí)際耗水量不得超過每平方米建筑面積0．5立方米，超過部分按規(guī)定實(shí)行累進(jìn)加價(jià)。

七、七、停止向農(nóng)業(yè)提供引灤水，嚴(yán)禁私自引水。新鑿農(nóng)用機(jī)電井一律安裝計(jì)量水表，原有農(nóng)用機(jī)電井要在2－3年內(nèi)全部安裝計(jì)量水表，否則不予辦理取水許可證。對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉及農(nóng)村生活用水征收水資源費(fèi)，征收標(biāo)準(zhǔn)為現(xiàn)行水資源費(fèi)的1％。

八、八、切實(shí)加大水源水質(zhì)保護(hù)力度。嚴(yán)禁向水源地、河道排放超標(biāo)污水。沿河口門必須嚴(yán)密封閉，不得漏污。海河干流沿海排瀝口門、泵站汛期向海河排放雨瀝水，必須經(jīng)市防汛抗旱辦公室批準(zhǔn)。

本管理措施自2000年7月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)

【發(fā)布單位】甘肅省

【發(fā)布文號(hào)】甘政辦發(fā)〔2004〕142號(hào) 【發(fā)布日期】2004-12-16 【生效日期】2004-12-16 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】甘肅省

甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作的通知

(甘政辦發(fā)〔2004〕142號(hào))

各市、自治州人民政府，隴南行署，省政府有關(guān)部門，中央在甘有關(guān)單位：

解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于進(jìn)一步解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題意見的通知》(國辦發(fā)〔2004〕78號(hào))精神，切實(shí)做好我省清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作(以下簡稱“清欠工作”)，保障廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，現(xiàn)通知如下：

一、高度重視清欠工作。各級(jí)政府和各有關(guān)部門要把清欠工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作列入日程，切實(shí)抓緊抓好。要以清理政府投資項(xiàng)目工程款拖欠為突破口，抓住重點(diǎn)，帶動(dòng)其他方面的清欠工作。要把領(lǐng)導(dǎo)干部的考核與清欠工作目標(biāo)完成情況掛鉤，確保責(zé)任落實(shí)到人。對(duì)逾期未落實(shí)還款計(jì)劃的項(xiàng)目，要嚴(yán)肅追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及主管部門的責(zé)任。年底前清欠工作沒有取得明顯成效的市、州、地，將嚴(yán)格控制其新開工項(xiàng)目規(guī)模，財(cái)政建設(shè)資金優(yōu)先用于償付政府投資項(xiàng)目拖欠的工程款。

二、重點(diǎn)解決政府投資項(xiàng)目的拖欠工程款問題。對(duì)各級(jí)政府辦公用房、教育衛(wèi)生、市政建設(shè)、交通等建設(shè)項(xiàng)目拖欠的工程款，要嚴(yán)格按照《省政府辦公廳關(guān)于切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的通知》(甘政辦發(fā)電〔2003〕114號(hào))要求，由省發(fā)展改革委牽頭，省財(cái)政廳配合，各行業(yè)主管部門積極協(xié)助，組織雙方逐一核實(shí)確認(rèn)拖欠款數(shù)額，簽訂還款協(xié)議并督促施工企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)。

經(jīng)核實(shí)，截止2004年7月底，全省政府投資項(xiàng)目中存在拖欠工程款的項(xiàng)目共360個(gè)，拖欠金額10?47億元(不含住宅)。其中：地縣項(xiàng)目323個(gè)，拖欠工程款8?09億元，占全部拖欠款總額的77?3％；省屬項(xiàng)目37個(gè)，拖欠工程款2?38億元，占全部拖欠款總額的22?7％。按照現(xiàn)行財(cái)政體制和事權(quán)劃分以及按原批準(zhǔn)的建設(shè)資金來源渠道分類解決拖欠工程款的原則，凡在批準(zhǔn)文件中明確規(guī)定由國家全額承擔(dān)建設(shè)資金或國家與省政府有關(guān)部門共同負(fù)責(zé)解決建設(shè)資金，因資金不到位形成的拖欠工程款，由省發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門解決；凡因項(xiàng)目配套資金不落實(shí)或未經(jīng)批準(zhǔn)自行超概算形成的工程拖欠款，按項(xiàng)目隸屬關(guān)系由各級(jí)發(fā)展改革(計(jì)劃)部門會(huì)同財(cái)政部門認(rèn)定后分別落實(shí)償還；凡是由省直有關(guān)部門、單位和市州(地)政府(行署)、縣市(區(qū))政府自行投資建設(shè)項(xiàng)目形成的拖欠工程款，分別由省直有關(guān)部門和市、縣級(jí)發(fā)展改革(計(jì)劃)部門負(fù)責(zé)解決。根據(jù)我省實(shí)際和各級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)基建資金的安排情況，2004年償還工程欠款的30％，即3?14億元；2005年償還70％，即7?33億元。

三、認(rèn)真解決房地產(chǎn)開發(fā)和社會(huì)投資項(xiàng)目拖欠工程款問題。由省建設(shè)廳牽頭，人行蘭州中心支行等有關(guān)部門配合，共同做好此項(xiàng)工作。經(jīng)核實(shí)，截止2004年7月底，全省共有441個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目不同程度地拖欠工程款，計(jì)7?04億元。還款計(jì)劃要求：2004年底償還42?6％，即3億元，2005年底償還57?4％，即4?04億元；其他社會(huì)投資項(xiàng)目共1565個(gè)，拖欠工程款14?58億元。還款計(jì)劃要求：2004年償還27?4％，即4億元，2005年底償還34?3％，即5億元，2006年6月底以前償還38?3％，即5?58億元。對(duì)拖欠工程款數(shù)額較大，不能按期償還的房地產(chǎn)企業(yè)，在資質(zhì)年檢時(shí)要給予通報(bào)或作相應(yīng)處理，不允許其開發(fā)新的建設(shè)項(xiàng)目，國土資源部門不予辦理用地手續(xù)，銀行不予貸款，規(guī)劃、建設(shè)部門不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)項(xiàng)目開工許可證。對(duì)自建經(jīng)濟(jì)適用住房，拖欠工程款未按期償還的單位，要停止經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃。

四、繼續(xù)解決好拖欠農(nóng)民工工資問題。由省勞動(dòng)保障廳牽頭，省建設(shè)廳配合，共同做好此項(xiàng)工作。按照國家要求，全省2003年以前拖欠的農(nóng)民工工資，2005年春節(jié)前應(yīng)全部還清，2004年?duì)幦〔话l(fā)生新的拖欠。省勞動(dòng)保障廳、省建設(shè)廳等相關(guān)部門要嚴(yán)格按照《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》的規(guī)定，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，在及時(shí)糾正的同時(shí)，要按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，追究有關(guān)人員的責(zé)任，并實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入限制；要嚴(yán)格勞動(dòng)用工制度，規(guī)范勞動(dòng)合同管理，發(fā)展成建制的勞務(wù)企業(yè)，保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益；要規(guī)范工資支付制度，按月支付農(nóng)民工工資，并以貨幣形式將工資直接支付給農(nóng)民工本人；要完善投訴舉報(bào)制度，為農(nóng)民工投訴舉報(bào)拖欠行為提供便利，完善農(nóng)民工法律援助制度，解決訴訟時(shí)間長、費(fèi)用高、執(zhí)行難的問題。

五、標(biāo)本兼治，防止產(chǎn)生新的拖欠。一是從嚴(yán)控制新開工項(xiàng)目。各級(jí)政府要根據(jù)本地區(qū)的財(cái)政狀況，量力而行搞建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)資金使用的監(jiān)督管理。各有關(guān)部門要把好立項(xiàng)、規(guī)劃、施工許可等關(guān)口，嚴(yán)格審查項(xiàng)目資金來源、籌措方式以及銀行出具的建設(shè)資金落實(shí)情況證明，并嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度；二是各級(jí)招投標(biāo)管理部門要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)監(jiān)管，嚴(yán)禁施工企業(yè)墊資承包，對(duì)無故惡意拖欠農(nóng)民工工資的施工企業(yè)要禁止其參加新項(xiàng)目的投標(biāo)；三是加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營行為的管理，進(jìn)一步健全房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自有資金、承擔(dān)項(xiàng)目規(guī)模和項(xiàng)目資本金審查等制度，杜絕資金不足的企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)入市場(chǎng)；四是加快政府投資項(xiàng)目建設(shè)方式的改革，建立權(quán)責(zé)明確、制約有效、科學(xué)規(guī)范、專業(yè)化管理和社會(huì)化運(yùn)作的管理體制及運(yùn)行機(jī)制，加大國庫集中支付制度和政府采購制度的改革力度；五是充分發(fā)揮信用約束和行業(yè)自律的作用，健全信用約束和失信懲戒機(jī)制，規(guī)范市場(chǎng)主體的行為，徹底扭轉(zhuǎn)建筑市場(chǎng)中“拖欠有理”的不良風(fēng)氣。

二○○四年十二月十六日

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