第一篇：天津市人民政府關(guān)于開(kāi)展清理不合理住用軍隊(duì)住房工作的通知(津政

【發(fā)布單位】天津市

【發(fā)布文號(hào)】津政發(fā)〔2003〕074號(hào) 【發(fā)布日期】2003-07-07 【生效日期】2003-07-07 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

天津市人民政府關(guān)于開(kāi)展清理不合理住用軍隊(duì)住房工作的通知

(津政發(fā)〔2003〕074號(hào))

各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位，駐津各部隊(duì)：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳中央軍委辦公廳關(guān)于印發(fā)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部住房保障辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2000〕62號(hào)）和中央軍委《關(guān)于頒發(fā)〈進(jìn)一步深化軍隊(duì)住房制度改革方案〉的通知》（〔1999〕19號(hào)）精神，加強(qiáng)廉政建設(shè)，推動(dòng)駐津部隊(duì)（含武警部隊(duì)）清理不合理住用軍隊(duì)住房工作的開(kāi)展，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)軍隊(duì)清理不合理住房的重要意義

對(duì)不合理住用軍隊(duì)住房進(jìn)行清理，是加強(qiáng)部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)與管理的重要組成部分，是進(jìn)一步推進(jìn)軍隊(duì)住房制度改革、加快建立符合我國(guó)國(guó)情的軍隊(duì)住房保障體系的重要內(nèi)容，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。由于不合理住房問(wèn)題的存在，致使部隊(duì)一些單位的干部、士官、職工住房條件得不到改善，也不同程度地影響軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定、制度的落實(shí)。妥善清理不合理住用軍隊(duì)住房，不僅可以緩解軍隊(duì)人員住房緊張的矛盾，而且對(duì)于密切軍地軍民關(guān)系、加強(qiáng)軍地黨風(fēng)廉政建設(shè)和增強(qiáng)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力都具有十分重要的意義。

二、清退不合理住房的主要范圍及規(guī)定

（一）軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員人員和其他地方人員在地方已經(jīng)按標(biāo)準(zhǔn)分配或購(gòu)買(mǎi)住房（包括房改售房、集資建房或享受購(gòu)房補(bǔ)貼等），且在地方的住房達(dá)到規(guī)定住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)的，所租住軍隊(duì)住房必須在規(guī)定期限內(nèi)退還給軍隊(duì)。

（二）軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員人員和其他地方人員租住軍隊(duì)住房，擅自轉(zhuǎn)讓、經(jīng)商或出租的，必須無(wú)條件將軍隊(duì)住房及違規(guī)所得退給軍隊(duì)。拒不退還的，由其所在單位協(xié)同軍隊(duì)收回住房及違規(guī)所得。

（三）軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員人員和其他地方人員住用軍產(chǎn)住房長(zhǎng)期（超過(guò)6個(gè)月）不按規(guī)定交納房租及水、電、暖等費(fèi)用的，必須退出軍隊(duì)住房。

（四）軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員人員和其他地方人員在軍隊(duì)家屬院內(nèi)私搭亂建建筑物的，必須無(wú)條件拆除。

（五）軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員人員和其他地方人員凡現(xiàn)住在軍隊(duì)公寓區(qū)內(nèi)（不含夫婦一方仍服現(xiàn)役的）、本人及配偶在地方?jīng)]有住房的，由軍隊(duì)調(diào)整到售房區(qū)按有關(guān)規(guī)定購(gòu)買(mǎi)住房，或由本人所在單位按國(guó)家有關(guān)規(guī)定解決住房。

（六）地方人員凡通過(guò)私人關(guān)系搬入營(yíng)區(qū)或私自占用軍隊(duì)住房的，應(yīng)按規(guī)定期限退出軍隊(duì)住房。

（七）退出的軍隊(duì)住房，其裝修損失費(fèi)一般不予補(bǔ)償，特殊情況由軍隊(duì)住房管理單位酌情辦理；也可由遷出、遷入雙方協(xié)商解決，協(xié)調(diào)工作由軍隊(duì)住房管理單位負(fù)責(zé)。違章搭建的各種附屬建筑物一律不予補(bǔ)償。

（八）對(duì)拒不執(zhí)行規(guī)定、不按期清退而繼續(xù)占用軍隊(duì)住房的，或弄虛作假、多占住房隱情不報(bào)的，一經(jīng)查實(shí)，除令其退出軍隊(duì)住房外，還要酌情給予必要的處理。

（九）清退軍隊(duì)住房工作按屬地管理原則，由軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員人員及有關(guān)人員所在單位負(fù)責(zé)落實(shí)，有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)主動(dòng)配合，積極為清退軍隊(duì)住房創(chuàng)造條件。對(duì)清退工作不力的單位，按黨風(fēng)廉政責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。

三、抓好不合理住房清理工作的落實(shí)

各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門(mén)、各有關(guān)單位和駐津各部隊(duì)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)清理不合理住房工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)工作作為講政治和支持國(guó)防建設(shè)、加強(qiáng)廉政建設(shè)、開(kāi)展雙擁活動(dòng)的重要內(nèi)容。要在市人民政府和天津警備區(qū)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極認(rèn)真地做好組織協(xié)調(diào)工作，對(duì)工作落實(shí)得力的單位和個(gè)人，給予必要的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門(mén)、各有關(guān)單位和駐津各部隊(duì)要加大宣傳教育工作的力度，切實(shí)做好住用軍產(chǎn)房人員的思想工作。按照部隊(duì)統(tǒng)一印發(fā)的宣傳教育提綱，向住用者宣傳清理不合理住房的目的、意義、內(nèi)容及有關(guān)政策，幫助他們提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，消除顧慮，積極協(xié)助部隊(duì)做好清理工作。

地方各有關(guān)單位的人事和房管部門(mén)，要積極主動(dòng)地為部隊(duì)提供本單位涉及住用軍產(chǎn)房人員的住房情況，并對(duì)本單位住用軍產(chǎn)房人員填報(bào)的情況予以核實(shí)。凡住用軍產(chǎn)住房的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員人員和地方人員，要如實(shí)填報(bào)住房的有關(guān)情況，積極配合清理工作。

各級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位和駐津部隊(duì)，要按照本通知要求，認(rèn)真開(kāi)展工作。對(duì)清理中出現(xiàn)的問(wèn)題要依據(jù)有關(guān)政策妥善解決，防止簡(jiǎn)單粗暴，確保社會(huì)和部隊(duì)的安全穩(wěn)定。

二ＯＯ三年七月七日

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作的通知(桂政

【發(fā)布單位】廣西壯族自治區(qū)人民政府 【發(fā)布文號(hào)】桂政發(fā)〔2009〕34號(hào) 【發(fā)布日期】2009-04-17 【生效日期】2009-04-17 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考

【文件來(lái)源】廣西壯族自治區(qū)人民政府

廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作的通知

（桂政發(fā)〔2009〕34號(hào)）

各市、縣人民政府，自治區(qū)農(nóng)墾局，自治區(qū)人民政府各組成部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

規(guī)范性文件是指除政府規(guī)章外，在行政管理工作中針對(duì)不特定人、不特定事制定發(fā)布的，對(duì)公民、法人和其他組織具有普遍約束力的決定、命令、通告等行政公文。規(guī)范性文件是行政管理的重要依據(jù)，對(duì)于全面正確執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家的方針政策，加強(qiáng)行政管理，保障公民、法人和其他組織合法權(quán)益，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展具有重要作用。多年來(lái)我區(qū)各級(jí)行政機(jī)關(guān)為適應(yīng)行政管理的需要制定了大量的規(guī)范性文件，隨著國(guó)家立法的不斷完善，科學(xué)發(fā)展觀(guān)的深入貫徹落實(shí)，一些規(guī)范性文件與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)法治政府的要求不相適應(yīng)，成為影響和制約我區(qū)科學(xué)發(fā)展的制度障礙。全面清理不合時(shí)宜的規(guī)范性文件，對(duì)于進(jìn)一步優(yōu)化我區(qū)政策環(huán)境，使各項(xiàng)政策措施更有利于推動(dòng)廣西科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，對(duì)于維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通、加快法治政府建設(shè)進(jìn)程，都具有重要的意義。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》（國(guó)發(fā)〔2008〕17號(hào)）和《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》（政府令第12號(hào)）有關(guān)要求，自治區(qū)人民政府決定對(duì)我區(qū)現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進(jìn)行一次全面清理?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、清理范圍

經(jīng)自治區(qū)組織歷次清理后各地區(qū)、各部門(mén)繼續(xù)保留的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件。

二、清理原則

（一）規(guī)范性文件主要內(nèi)容與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求不相適應(yīng)的，與法律、法規(guī)、規(guī)章和上位階規(guī)范性文件相抵觸的，已被新的法律、法規(guī)、規(guī)章和上位階規(guī)范性文件所代替的，或者制定依據(jù)已被廢止的，要停止執(zhí)行。

（二）規(guī)范性文件適用期已過(guò)或者調(diào)整對(duì)象已消失，實(shí)際上已經(jīng)失效的，要確認(rèn)失效。

（三）規(guī)范性文件部分內(nèi)容與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求不相適應(yīng)的，規(guī)定以出口實(shí)績(jī)或者使用國(guó)產(chǎn)貨物作為條件給予生產(chǎn)者補(bǔ)貼等不符合世界貿(mào)易組織規(guī)則的內(nèi)容的，同位階規(guī)范性文件之間相互沖突的，或者部分內(nèi)容與法律、法規(guī)、規(guī)章和上位階規(guī)范性文件有下列不一致情形的，要予以修改：

1．設(shè)定行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可、行政收費(fèi)等應(yīng)當(dāng)由法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定的事項(xiàng)。

2．違法增設(shè)行政許可的條件、范圍、程序和申請(qǐng)材料。

3．沒(méi)有法律、行政法規(guī)作依據(jù)，規(guī)定對(duì)公民、法人和其他組織的行政許可證件進(jìn)行定期審驗(yàn)或者年檢。

4．沒(méi)有法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，限制公民、法人和其他組織的合法權(quán)利或者增設(shè)公民、法人和其他組織的義務(wù)。

5．與法律、法規(guī)、規(guī)章和上位階規(guī)范性文件不一致的其他情形。

（四）部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、臨時(shí)機(jī)構(gòu)制定的規(guī)范性文件，一律停止執(zhí)行；確需繼續(xù)執(zhí)行的，由設(shè)置該機(jī)構(gòu)的人民政府或者政府工作部門(mén)重新制定。

（五）規(guī)范性文件制定主體、制定權(quán)限、規(guī)定內(nèi)容合法，符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求，需要繼續(xù)執(zhí)行的，確認(rèn)為繼續(xù)有效。

三、清理方法

按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理”和“誰(shuí)起草實(shí)施、誰(shuí)提出清理意見(jiàn)”的方法進(jìn)行清理。

（一）縣級(jí)以上人民政府及其辦公廳（室）制定的規(guī)范性文件，由起草或者實(shí)施該規(guī)范性文件的政府工作部門(mén)在清理工作完成前2個(gè)月內(nèi)按照前述清理原則逐件提出停止執(zhí)行、確認(rèn)失效、修改或者繼續(xù)有效的清理意見(jiàn)，經(jīng)同級(jí)政府法制部門(mén)審核后，報(bào)本級(jí)人民政府審定。

（二）縣級(jí)以上人民政府工作部門(mén)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織制定的規(guī)范性文件，由該部門(mén)、組織進(jìn)行清理，并按照《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》（政府令第12號(hào)）規(guī)定的程序辦理。

（三）兩個(gè)以上政府工作部門(mén)聯(lián)合制定的規(guī)范性文件，由牽頭制定部門(mén)會(huì)同其他制定部門(mén)進(jìn)行清理。

（四）部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、臨時(shí)機(jī)構(gòu)制定的規(guī)范性文件，由設(shè)置該機(jī)構(gòu)的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)清理并決定停止執(zhí)行；確需繼續(xù)執(zhí)行的，由設(shè)置該機(jī)構(gòu)的人民政府或者政府工作部門(mén)按照《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》（政府令第12號(hào)）規(guī)定的程序重新制定。

四、清理結(jié)果公布

清理后，縣級(jí)以上人民政府要通過(guò)本級(jí)政府公報(bào)和政府網(wǎng)站，統(tǒng)一公布本級(jí)政府、政府工作部門(mén)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織繼續(xù)有效和予以修改的規(guī)范性文件目錄。未列入繼續(xù)有效文件目錄的規(guī)范性文件，自2010年1月1日起一律不得繼續(xù)執(zhí)行，不得作為行政管理的依據(jù)。

五、清理工作要求

及時(shí)清理規(guī)范性文件、優(yōu)化我區(qū)政策環(huán)境，是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的客觀(guān)要求，是維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通、推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重要舉措。各地、各部門(mén)要高度重視，把清理工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓落實(shí)，抽調(diào)專(zhuān)門(mén)力量集中清理，落實(shí)清理工作經(jīng)費(fèi)，確保清理工作順利進(jìn)行?？h級(jí)以上政府法制部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)清理工作的督促檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)報(bào)送的清理意見(jiàn)要嚴(yán)格審核把關(guān)，確保清理結(jié)果真實(shí)、合法、準(zhǔn)確和完整。

自治區(qū)、地級(jí)市、縣級(jí)的規(guī)范性文件清理工作要同步進(jìn)行，并分別在2009年8月底、2009年9月底、2009年10月底完成。各地級(jí)市人民政府、自治區(qū)各部門(mén)要在清理工作完成后10日內(nèi)將本地區(qū)（含所轄縣、縣級(jí)市、城區(qū)）、本部門(mén)的清理結(jié)果和繼續(xù)有效的規(guī)范性文件及其目錄的電子文本送自治區(qū)法制辦，由自治區(qū)法制辦匯總后報(bào)自治區(qū)人民政府。

各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府制定的規(guī)范性文件清理辦法，由地級(jí)市或者縣（市、區(qū)）人民政府參照本通知確定，要求在2009年11月底前完成清理工作。

廣西壯族自治區(qū)人民政府

二○○九年四月十七日

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：天津市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)市糾風(fēng)辦2005年糾風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知(津政辦

【發(fā)布單位】天津市

【發(fā)布文號(hào)】津政辦發(fā)〔2005〕029號(hào) 【發(fā)布日期】2005-05-23 【生效日期】2005-05-23 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】天津市

天津市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)市糾風(fēng)辦2005年糾風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知

(津政辦發(fā)〔2005〕029號(hào))

各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

市糾風(fēng)辦《2005年糾風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)照此執(zhí)行。

二○○五年五月二十三日

2005年糾風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn)

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、中紀(jì)委和市委、市政府的部署和要求，現(xiàn)提出我市2005年糾風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn)。

一、主要任務(wù)

2005年的糾風(fēng)工作，要認(rèn)真貫徹市委八屆七次全會(huì)、市政府廉政工作會(huì)議和市紀(jì)委十次全會(huì)精神，按照構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，以解決損害群眾利益的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，繼續(xù)抓好治理教育亂收費(fèi)、糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)、全面開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，深化源頭和其他專(zhuān)項(xiàng)治理工作，努力取得新的成效。

(一)深入推進(jìn)治理教育亂收費(fèi)工作。

1.嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為。繼續(xù)落實(shí)市物價(jià)局、市財(cái)政局、市教委《關(guān)于在政府舉辦義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法的通知》(津價(jià)費(fèi)〔2004〕375號(hào))和市教委、市物價(jià)局、市財(cái)政局《關(guān)于天津市規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校代辦事項(xiàng)(試行)的通知》(津教委財(cái)〔2004〕57號(hào))，所有收費(fèi)要一次性公布和收??；公辦高中擇校生收費(fèi)不得突破規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的上限；高等學(xué)校禁止以任何理由搞“雙軌”收費(fèi)、降分高收費(fèi)和向?qū)W生收取國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定項(xiàng)目以外的費(fèi)用；嚴(yán)禁組織學(xué)生購(gòu)買(mǎi)教輔材料。

2.進(jìn)一步完善招生錄取工作。公辦高中嚴(yán)禁招收“借讀生”和超計(jì)劃招收擇校生；高等學(xué)校不得違規(guī)錄取，防止中介詐騙行為；規(guī)范中小學(xué)輔導(dǎo)班。

3.實(shí)行招生、收費(fèi)公示制度。落實(shí)收費(fèi)管理、收費(fèi)公示、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究制度，完善聽(tīng)證制度；統(tǒng)一規(guī)范公示范圍、內(nèi)容、形式，并納入政務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi)之中；高校招生工作堅(jiān)持“六公開(kāi)、四監(jiān)督”。

4.落實(shí)《財(cái)政部教育部關(guān)于嚴(yán)禁截留和挪用學(xué)校收費(fèi)收入加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)資金管理的通知》(財(cái)綜〔2003〕94號(hào))要求。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線(xiàn)”規(guī)定，嚴(yán)禁截留、挪用、擠占、平調(diào)教育經(jīng)費(fèi)和學(xué)校收費(fèi)收入的行為。

5.堅(jiān)持自查自糾、信訪(fǎng)督查、專(zhuān)項(xiàng)督查、監(jiān)督檢查工作機(jī)制；對(duì)違反規(guī)定的亂收費(fèi)行為予以糾正和責(zé)任追究。

(二)堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。

1.深化改革，推進(jìn)“四降一升一優(yōu)化”的調(diào)研工作；繼續(xù)推行醫(yī)療費(fèi)用清單制度和按病種收費(fèi)的試點(diǎn)工作。完善醫(yī)院評(píng)價(jià)、合理用藥、醫(yī)藥價(jià)格公示制度，強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。

2.規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范、臨床技術(shù)操作和臨床診療行為規(guī)范，遏制開(kāi)大處方、開(kāi)高價(jià)藥和濫檢查等問(wèn)題。加大對(duì)收受回扣、紅包、開(kāi)單提成和亂收費(fèi)等問(wèn)題的查處力度。

3.完善藥品集中招標(biāo)采購(gòu)制度，建立招標(biāo)采購(gòu)信息系統(tǒng)，推行藥品網(wǎng)上招標(biāo)、采購(gòu)和結(jié)算，加強(qiáng)醫(yī)藥價(jià)格監(jiān)管，加大降低藥品虛高價(jià)格力度，并對(duì)執(zhí)行國(guó)家發(fā)展改革委制定的《藥品差比價(jià)規(guī)則(試行)》和收費(fèi)政策情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。積極推進(jìn)高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)試點(diǎn)工作和二級(jí)以上非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)易損耗醫(yī)用材料集中采購(gòu)試點(diǎn)工作。嚴(yán)格新藥審批標(biāo)準(zhǔn)，解決企業(yè)以申報(bào)新藥規(guī)避招標(biāo)、謀取虛高定價(jià)等問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理，保證招標(biāo)的公開(kāi)、公平、公正。嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)中的商業(yè)賄賂行為。

4.深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制。完善醫(yī)療監(jiān)督體系，接受社會(huì)監(jiān)督和評(píng)議。

(三)全面開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。

1.在與群眾利益密切相關(guān)的公共部門(mén)和行業(yè)，廣泛開(kāi)展對(duì)基層單位的行業(yè)作風(fēng)整頓活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村和城市基層干部作風(fēng)建設(shè)。切實(shí)解決辦事不公、作風(fēng)粗暴、以權(quán)謀私和亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等問(wèn)題。

2.充分發(fā)揮新聞媒體和社會(huì)監(jiān)督的作用，辦好“行風(fēng)坐標(biāo)”節(jié)目；發(fā)揮特邀監(jiān)察員、社會(huì)監(jiān)督員、行風(fēng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的監(jiān)督作用，及時(shí)了解群眾的意見(jiàn)和建議，督促部門(mén)和單位進(jìn)行整改；公開(kāi)曝光并嚴(yán)肅處理?yè)p害群眾利益的事件和責(zé)任人。

3.嚴(yán)格責(zé)任考核，對(duì)市級(jí)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位進(jìn)行抽查，對(duì)存在問(wèn)題整改不到位的，予以摘牌。

為全面開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，市糾風(fēng)辦將制定下發(fā)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作安排意見(jiàn)。全市評(píng)議工作分三個(gè)層次進(jìn)行，即：市糾風(fēng)辦協(xié)調(diào)組織對(duì)國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦確定的通信、廣播電視系統(tǒng)和對(duì)車(chē)站、碼頭、空港等關(guān)系我市形象的窗口部門(mén)和行業(yè)開(kāi)展行風(fēng)整頓評(píng)議；各委辦局組織對(duì)所屬部門(mén)、行業(yè)的評(píng)議；區(qū)縣組織對(duì)區(qū)屬部門(mén)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評(píng)議。

(四)治理整頓行政機(jī)關(guān)及其所屬單位亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證問(wèn)題。

重點(diǎn)治理整頓各級(jí)行政機(jī)關(guān)所屬或管理的事業(yè)單位、中介機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織等超職能、超范圍、超計(jì)劃亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證行為。凡是不符合規(guī)定的，要堅(jiān)決停辦或取消；對(duì)違反規(guī)定擅自擴(kuò)大培訓(xùn)范圍或違規(guī)收費(fèi)的，要堅(jiān)決糾正。根據(jù)國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦治理整頓亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證問(wèn)題的精神，制定我市的安排意見(jiàn)，建立聯(lián)席會(huì)議制度，認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理整頓。

(五)鞏固和深化其他專(zhuān)項(xiàng)治理工作。

1.繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村稅費(fèi)征管行為，做到程序規(guī)范、票證齊全、方便群眾；嚴(yán)格執(zhí)行村內(nèi)“一事一議”的議事程序、議事范圍和上限標(biāo)準(zhǔn)；繼續(xù)完善涉農(nóng)收費(fèi)和價(jià)格公示制；加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題按照市紀(jì)委《關(guān)于對(duì)違反農(nóng)村稅費(fèi)改革政策行為紀(jì)律處分的暫行規(guī)定》(津紀(jì)發(fā)〔2003〕23號(hào))嚴(yán)肅處理。

2.加大從源頭上治理公路“三亂”的力度。進(jìn)一步規(guī)范上路執(zhí)法行為，嚴(yán)禁越權(quán)上路檢查、罰款，切實(shí)解決重復(fù)收費(fèi)罰款問(wèn)題；保障“綠色通道”和公路安全暢通；加大監(jiān)督檢查和明查暗訪(fǎng)的力度，對(duì)有令不行、有禁不止的公路“三亂”問(wèn)題，按照市監(jiān)察局《關(guān)于印發(fā)<公路“三亂”責(zé)任追究暫行辦法>的通知》(津監(jiān)察發(fā)〔2003〕11號(hào))，嚴(yán)肅處理，并予以“摘牌”和曝光。

3.繼續(xù)做好整頓統(tǒng)一著裝的工作。配合有關(guān)部門(mén)規(guī)范統(tǒng)一著裝行為，加強(qiáng)監(jiān)督和違規(guī)處罰。

4.繼續(xù)治理黨政部門(mén)報(bào)刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其部門(mén)、村級(jí)組織、農(nóng)村中小學(xué)校公費(fèi)訂閱報(bào)刊實(shí)行限額制，嚴(yán)禁向基層干部和教師攤派報(bào)刊。

(六)深化源頭治理工作。

1.進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)工作。把政務(wù)公開(kāi)作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，按照《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2005〕12號(hào))要求，制定我市貫徹落實(shí)的意見(jiàn)。堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府主抓、人大監(jiān)督，部門(mén)各負(fù)其責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)督促檢查的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。圍繞貫徹《中華人民共和國(guó)行政許可法》，抓好各級(jí)政府部門(mén)及基層站所的政務(wù)公開(kāi)；圍繞涉及群眾切身利益的重大決策，抓好區(qū)縣政府的政務(wù)公開(kāi)；圍繞農(nóng)村稅費(fèi)改革、財(cái)政收支情況和社區(qū)建設(shè)，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的政務(wù)公開(kāi)；圍繞提高工作效率，方便群眾辦事，繼續(xù)在醫(yī)院、學(xué)校等公共部門(mén)和單位推行辦事公開(kāi)。按照公開(kāi)是原則，不公開(kāi)是例外的要求，除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外，都要予以公開(kāi)。要制定政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的分類(lèi)目錄，推行電子政務(wù)，抓好重大決策論證聽(tīng)政。加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)落實(shí)情況的督促檢查。大力宣傳政務(wù)公開(kāi)工作中的先進(jìn)典型。

2.大力推進(jìn)財(cái)政管理體制改革。(1)完善政府非稅收入收支兩條線(xiàn)管理辦法，規(guī)范執(zhí)法部門(mén)收費(fèi)罰款行為，開(kāi)展監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反規(guī)定設(shè)立“小金庫(kù)”的行為。(2)完善部門(mén)預(yù)算管理辦法，逐步將預(yù)算外資金納入預(yù)算管理，推動(dòng)區(qū)縣部門(mén)預(yù)算改革。(3)完善國(guó)庫(kù)集中支付制度體系，制定具體辦法，擴(kuò)大支付范圍和規(guī)模。(4)健全政府采購(gòu)管理辦法和運(yùn)行規(guī)則，加強(qiáng)依法監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)區(qū)縣“管采分離”，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高政府采購(gòu)服務(wù)水平。

3.強(qiáng)化對(duì)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估和產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)管。(1)制定企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管辦法和委托辦法，明確和落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。建立健全國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理制度和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)考核體系。(2)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)管，制定產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。健全產(chǎn)權(quán)交易管理工作規(guī)程，完善責(zé)任部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的遴選和監(jiān)督。繼續(xù)做好中央企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)工作。

4.加強(qiáng)對(duì)行業(yè)組織和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督，制定規(guī)范和發(fā)展的管理辦法，加快行業(yè)協(xié)會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤。緊密結(jié)合投資體制改革，配合有關(guān)部門(mén)提出改革建議，加強(qiáng)對(duì)投資審批工作的監(jiān)督。

二、措施和要求

(一)認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于印發(fā)<建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要>的通知》(中發(fā)〔2005〕3號(hào))精神，探索和構(gòu)建懲防并舉的糾風(fēng)工作體系。

1.深化教育方式。以“奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)于民”為主題，在教育系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)建收費(fèi)規(guī)范學(xué)校活動(dòng)；在衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展“弘揚(yáng)白求恩精神，做白求恩式醫(yī)務(wù)工作者”的宣傳教育活動(dòng)，在開(kāi)展誠(chéng)信醫(yī)院評(píng)選活動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開(kāi)展創(chuàng)建“百姓滿(mǎn)意醫(yī)院”活動(dòng)；在公共部門(mén)和單位開(kāi)展創(chuàng)建“誠(chéng)信服務(wù)示范點(diǎn)”活動(dòng)；在政府機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展“優(yōu)化服務(wù)環(huán)境”活動(dòng)。要發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、總結(jié)先進(jìn)典型，通過(guò)新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)勤政為民、廉潔奉公的良好風(fēng)尚,推進(jìn)文明行業(yè)的創(chuàng)建。

2.注重制度創(chuàng)新。制定下發(fā)糾風(fēng)工作督查考核暫行辦法(試行)、糾風(fēng)信訪(fǎng)舉報(bào)管理辦法和關(guān)于對(duì)違反藥品集中招標(biāo)采購(gòu)有關(guān)規(guī)定實(shí)行責(zé)任追究的暫行辦法。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，起草天津市糾風(fēng)工作辦法(試行)，建立用制度管人、管事的機(jī)制。

3.完善監(jiān)督措施。發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員、行風(fēng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)、“行風(fēng)坐標(biāo)”節(jié)目和信訪(fǎng)舉報(bào)的監(jiān)督作用。切實(shí)做到教育深入扎實(shí)、制度嚴(yán)密科學(xué)、監(jiān)督有效到位。

(二)加強(qiáng)對(duì)責(zé)任部門(mén)的督查考核。

1.依據(jù)糾風(fēng)工作督查考核暫行辦法，制定考核細(xì)則，對(duì)區(qū)縣和各專(zhuān)項(xiàng)工作責(zé)任部門(mén)，按工作任務(wù)和責(zé)任分工，通過(guò)量化指標(biāo)，實(shí)行目標(biāo)管理和責(zé)任考核，做到定性與定量相結(jié)合，注重結(jié)果與考察過(guò)程相統(tǒng)一，達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，警示落后的目的。

2.落實(shí)糾風(fēng)信訪(fǎng)責(zé)任制，加大直查力度，切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，建立健全糾正不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

3.對(duì)不正之風(fēng)長(zhǎng)期得不到有效治理的地方和單位，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)糾風(fēng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。

弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，堅(jiān)持講實(shí)話(huà)、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，研究糾風(fēng)工作中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)提出對(duì)策和建議。加強(qiáng)對(duì)糾風(fēng)干部的培訓(xùn)，不斷提高組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和依法糾風(fēng)的能力。要加強(qiáng)糾風(fēng)機(jī)構(gòu)的力量，充實(shí)人員，保證工作任務(wù)的完成。

天津市糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室

二○○五年四月二十六日

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第四篇：天津市人民政府關(guān)于繼續(xù)做好清理基本建設(shè)項(xiàng)目工作的通知

【發(fā)布單位】80202

【發(fā)布文號(hào)】津政發(fā)[1982]32號(hào) 【發(fā)布日期】1982-02-05 【生效日期】1982-02-05 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

天津市人民政府關(guān)于繼續(xù)做好清理基本建設(shè)項(xiàng)目工作的通知

（1982年2月5日津政發(fā)〔1982〕32號(hào)）

各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

為了繼續(xù)做好停緩建項(xiàng)目的善后處理工作，根據(jù)全國(guó)停緩建項(xiàng)目善后工作會(huì)議精神，現(xiàn)做如下安排：

一、一、積極利用庫(kù)存設(shè)備材料

各區(qū)、縣、局要對(duì)所屬基本建設(shè)項(xiàng)目的庫(kù)存設(shè)備進(jìn)行全面清理，并作出技術(shù)鑒定。結(jié)合編制“六五”規(guī)劃，提出處理和利用方案。今后凡基本建設(shè)項(xiàng)目、挖革改技措項(xiàng)目和更新改造項(xiàng)目需要的設(shè)備，都要首先利用現(xiàn)有庫(kù)存，一般不要再安排訂貨和制造。處理庫(kù)存設(shè)備材料，要從實(shí)際出發(fā)，按質(zhì)論價(jià)，應(yīng)以設(shè)備材料的現(xiàn)行價(jià)格做為計(jì)價(jià)基礎(chǔ)。削價(jià)處理或報(bào)廢的，均需經(jīng)主管部門(mén)考核后報(bào)建設(shè)銀行分行批準(zhǔn)。

在基本建設(shè)項(xiàng)目之間調(diào)劑利用積壓的設(shè)備材料，在挖革改措施項(xiàng)目、更新改造項(xiàng)目上利用的基建結(jié)余物資，都要實(shí)行價(jià)撥。一時(shí)付款有困難的，經(jīng)主管部門(mén)報(bào)建設(shè)銀行分行批準(zhǔn)可按分期付款或向銀行貸款解決。對(duì)于較難處理的呆滯設(shè)備、材料，需用單位（全民所有制）又沒(méi)有資金的，經(jīng)主管部門(mén)報(bào)建設(shè)銀行分行批準(zhǔn)，可按轉(zhuǎn)帳手續(xù)處理。調(diào)給市外單位的要報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。對(duì)清理設(shè)備的拖欠貸款，建設(shè)銀行分行不再計(jì)算利息。

為了充分調(diào)動(dòng)各單位的積極性，對(duì)于處理停緩建項(xiàng)目和竣工項(xiàng)目積壓設(shè)備材料的回收款，在一九八二年六月底以前仍繼續(xù)執(zhí)行市財(cái)政與建設(shè)項(xiàng)目主管區(qū)、縣、局三、七分成的辦法。即：回收款的百分之七十上繳建設(shè)銀行分行，由建設(shè)銀行分行匯總上繳市財(cái)政，轉(zhuǎn)做地方基本建設(shè)貸款基金和地方基本建設(shè)儲(chǔ)備資金；回收款的百分之三十歸建設(shè)項(xiàng)目的主管區(qū)、縣、局支配。由建設(shè)項(xiàng)目主管單位支配的資金，原則上應(yīng)大部分留給建設(shè)單位做為企業(yè)基金，具體數(shù)額由主管區(qū)、縣、局核定。

二、二、充分利用停緩建項(xiàng)目的在建工程

凡是可以利用的停緩建項(xiàng)目的在建工程，都要積極安排利用。利用前要按項(xiàng)目的隸屬關(guān)系和批準(zhǔn)權(quán)限報(bào)批。凡任務(wù)書(shū)由市批準(zhǔn)的，報(bào)市清理基本建設(shè)在建項(xiàng)目辦公室（下簡(jiǎn)稱(chēng)市清辦）審定；任務(wù)書(shū)由各區(qū)、縣、局批準(zhǔn)的，由各主管單位審定報(bào)市清辦和市計(jì)委、建委、建設(shè)銀行備案；大中型項(xiàng)目和部商地方項(xiàng)目由主管單位報(bào)市清辦轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)務(wù)院清理基本建設(shè)在建項(xiàng)目辦公室或國(guó)務(wù)院主管部審定。

凡需要復(fù)建的停緩建項(xiàng)目，均應(yīng)由主管區(qū)、縣、局提出復(fù)建報(bào)告報(bào)市清辦，由市清辦按規(guī)定權(quán)限審批或由市計(jì)委與市清辦商訂列入基本建設(shè)計(jì)劃。

三、三、關(guān)于報(bào)廢工程

各區(qū)、縣、局要繼續(xù)抓緊清理報(bào)廢工程。在清理中要注意區(qū)分應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的工程和應(yīng)當(dāng)計(jì)入工程成本的工程，對(duì)于因修改設(shè)計(jì)或工程改建而廢黜的工程應(yīng)計(jì)入工程成本，不應(yīng)做報(bào)廢處理。

需要報(bào)廢的工程，應(yīng)由主管區(qū)、縣、局提出專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告報(bào)市建委，并抄送市計(jì)委和建設(shè)銀行分行，經(jīng)市建委審查批準(zhǔn)后，由建設(shè)銀行分行核銷(xiāo)。

四、四、對(duì)于執(zhí)行上述補(bǔ)充規(guī)定，有關(guān)財(cái)務(wù)處理和簽訂經(jīng)濟(jì)合同方面的具體手續(xù)，由建設(shè)銀行分行擬訂實(shí)施。

為了加強(qiáng)對(duì)全市清理基本建設(shè)項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)，今后市清辦主要是研究制訂政策和協(xié)調(diào)各方面的工作，對(duì)于清理工作中的具體業(yè)務(wù)工作，應(yīng)主要依靠各個(gè)職能部門(mén)，充分發(fā)揮各個(gè)職能部門(mén)的作用。望各區(qū)、縣、局都要加強(qiáng)對(duì)清理工作的具體領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步做好清理工作。

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第五篇：山西省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展行政法規(guī)規(guī)章清理工作的通知(晉政

【發(fā)布單位】山西省

【發(fā)布文號(hào)】晉政辦發(fā)〔2007〕56號(hào) 【發(fā)布日期】2007-05-08 【生效日期】2007-05-08 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】山西省

山西省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展行政法規(guī)規(guī)章清理工作的通知

(晉政辦發(fā)〔2007〕56號(hào))

太原市、大同市人民政府,省人民政府有關(guān)部門(mén):

為了更好地維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通,適應(yīng)全面推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府的要求,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展行政法規(guī)規(guī)章清理工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2007〕12號(hào))和《國(guó)務(wù)院法制辦公室關(guān)于行政法規(guī)規(guī)章清理工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)法〔2007〕20號(hào))精神,省人民政府決定于2007年5月10日至10月31日對(duì)現(xiàn)行行政法規(guī)和我省現(xiàn)行政府規(guī)章進(jìn)行一次全面清理。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:

一、清理范圍

(一)省人民政府制定的現(xiàn)行規(guī)章;

(二)太原市、大同市人民政府制定的現(xiàn)行規(guī)章;(三)現(xiàn)行行政法規(guī)。

二、清理原則

(一)規(guī)章主要內(nèi)容與法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)相抵觸的,或者已被新的法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)、規(guī)章所替代以及適用期已過(guò)或者調(diào)整對(duì)象已消失的,要予以廢止;(二)規(guī)章個(gè)別條款與法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)不一致的,要予以修改;

(三)在規(guī)章清理中發(fā)現(xiàn)政府規(guī)章與國(guó)務(wù)院有關(guān)部委規(guī)章對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致的,要將處理建議報(bào)送省清理工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室研究處理;

(四)行政法規(guī)的主要內(nèi)容已被新的法律、行政法規(guī)所代替以及適用期已過(guò)或者調(diào)整對(duì)象已消失的,要建議廢止;

(五)行政法規(guī)個(gè)別條款與法律規(guī)定不一致的,要建議修改。

三、清理任務(wù)

(一)省人民政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)執(zhí)行的行政法規(guī)、政府規(guī)章進(jìn)行清理。清理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)需要修改或者廢止的,應(yīng)當(dāng)提出初步清理意見(jiàn),填報(bào)清理意見(jiàn)表,報(bào)送省清理工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室統(tǒng)一審定處理;發(fā)現(xiàn)政府規(guī)章與國(guó)務(wù)院有關(guān)部委規(guī)章規(guī)定不一致的,要提出處理建議,報(bào)送省清理工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室統(tǒng)一研究處理。

(二)太原市人民政府、大同市人民政府負(fù)責(zé)本級(jí)政府制定的現(xiàn)行規(guī)章的清理工作。清理工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)將清理結(jié)果和現(xiàn)行有效規(guī)章目錄向社會(huì)公布,并于2007年11月底前將清理工作總結(jié)報(bào)送國(guó)務(wù)院法制辦。

四、清理工作的步驟

第一階段為全面清查階段(2007年5月10日-6月30日)

從2007年5月10日開(kāi)始。省人民政府有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照本通知的要求,組織開(kāi)展清理工作,提出初步清理意見(jiàn),認(rèn)真填寫(xiě)清理意見(jiàn)表,連同清理工作總結(jié)于6月30日前報(bào)送省清理工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

第二階段為審核處理階段(2007年7月1日-9月30日)

省清理工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室根據(jù)清理工作要求,對(duì)省人民政府有關(guān)部門(mén)報(bào)送的行政法規(guī)、政府規(guī)章清理意見(jiàn)進(jìn)行復(fù)審,在分析研究的基礎(chǔ)上提出處理意見(jiàn),再次征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)(無(wú)異議的不再征求意見(jiàn))后,提出清理意見(jiàn),完成行政法規(guī)規(guī)章清理工作總結(jié)。

太原市、大同市人民政府按要求完成清理工作后,應(yīng)當(dāng)于2007年9月30日前將清理工作總結(jié)報(bào)送省清理工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

第三階段為匯總報(bào)送階段(2007年10月8-10月31)

省清理工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)將行政法規(guī)規(guī)章清理工作總結(jié)、太原市和大同市人民政府規(guī)章清理工作總結(jié)匯總后,報(bào)省清理工作領(lǐng)導(dǎo)組同時(shí)報(bào)省人民政府,待省人民政府研究決定后,報(bào)國(guó)務(wù)院法制辦。

五、清理工作的要求

(一)提高認(rèn)識(shí),周密部署。清理工作所涉及的各級(jí)各部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)此次行政法規(guī)規(guī)章清理工作的重要意義,把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構(gòu)建和諧山西的要求上來(lái)、統(tǒng)一到推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的要求上來(lái),克服清理工作中存在的部門(mén)利益傾向。規(guī)章清理工作要與省委、省人民政府的中心工作相結(jié)合,列入工作日程,科學(xué)安排,周密部署。太原市、大同市人民政府和省人民政府有關(guān)部門(mén)要成立清理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制訂工作方案,做好人力、財(cái)力、物力等方面的保障工作,確保清理工作順利進(jìn)行。

(二)注重方法,講求實(shí)效。在清理過(guò)程中,要嚴(yán)格按照本通知要求開(kāi)展清理工作。要加大透明度,增強(qiáng)民主性,做到“開(kāi)門(mén)清理”。要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、專(zhuān)家論證會(huì)等形式,充分聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)規(guī)章清理的意見(jiàn)和建議。在上報(bào)清理工作總結(jié)時(shí),應(yīng)一并將這方面情況報(bào)送省清理工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。省人民政府法制網(wǎng)也將公布我省現(xiàn)行的規(guī)章目錄,面向社會(huì)各界征求意見(jiàn)。

(三)加強(qiáng)宣傳,抓好落實(shí)。開(kāi)展清理工作要充分利用新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)做好宣傳,爭(zhēng)取社會(huì)各界的廣泛支持。清理結(jié)束后,要嚴(yán)格按照相關(guān)程序依法進(jìn)行處理,并將清理結(jié)果向社會(huì)公布,確保清理工作的社會(huì)效果。

在清理工作開(kāi)展過(guò)程中,省清理工作領(lǐng)導(dǎo)組將對(duì)各市、各部門(mén)的清理工作進(jìn)行督促指導(dǎo),并以簡(jiǎn)報(bào)形式及時(shí)通報(bào)好的經(jīng)驗(yàn)和作法。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

省人民政府成立規(guī)章清理工作領(lǐng)導(dǎo)組(簡(jiǎn)稱(chēng)省清理領(lǐng)導(dǎo)組),領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在省人民政府法制辦公室。領(lǐng)導(dǎo)組組成人員及工作職責(zé)如下:

組長(zhǎng):李建功

副組長(zhǎng):王衛(wèi)星、崔國(guó)紅、呂連連、傅平。

成員:郭文強(qiáng)、李峰、楊近泉、馬春生、李世俊。

職責(zé)是:

(一)負(fù)責(zé)組織全省的規(guī)章清理工作;(二)協(xié)調(diào)清理工作中的有關(guān)問(wèn)題;(三)督促、指導(dǎo)全省清理工作。

清理工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室主任:崔國(guó)紅(兼);副主任:郭文強(qiáng)(兼)、孫志堅(jiān)

清理工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室職責(zé)如下:

(一)清理省人民政府發(fā)布的涉及公共事務(wù)的規(guī)章;

(二)負(fù)責(zé)對(duì)省人民政府各委、廳,各直屬機(jī)構(gòu)上報(bào)的初步清理意見(jiàn)進(jìn)行審查認(rèn)定;(三)匯總清理工作結(jié)果;

(四)向清理工作領(lǐng)導(dǎo)組提出清理工作總結(jié);

(五)清理工作總結(jié)經(jīng)省人民政府審定后,負(fù)責(zé)向國(guó)務(wù)院法制辦報(bào)送;

(六)將納入清理范圍的行政法規(guī)規(guī)章目錄在省人民政府法制辦公室網(wǎng)站公布,征求社會(huì)各界意見(jiàn)。清理工作結(jié)束后公布清理結(jié)果和現(xiàn)行有效規(guī)章目錄。

省清理工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室聯(lián)系人和聯(lián)系電話(huà):

聯(lián)系人:張志遠(yuǎn)3044451-8498

景向發(fā)3044451-8493

二○○七年五月八日

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