第一篇:第三章 旅行社管理法律制度案例 Microsoft Word 文檔
第三章 旅行社管理法律制度案例
案例1:2002年1月20日,旅游行政管理部門接到兩名杭州游客投訴,稱他們?cè)趶V州“廣東香江國(guó)際旅游公司農(nóng)林營(yíng)業(yè)部”報(bào)名參加歐洲游,并交納了近4萬(wàn)元的旅游費(fèi),不久發(fā)現(xiàn)該營(yíng)業(yè)部人去樓空。隨后各位債主云集香江公司總部,匯總情況發(fā)現(xiàn),這家營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)人拖欠游客、地接社、機(jī)票代理商等款項(xiàng)近300萬(wàn)元。另外還拖欠20多名員工3個(gè)月的工資。經(jīng)查,香江公司沒(méi)有資格經(jīng)營(yíng)出國(guó)旅游業(yè)務(wù)。該營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)人不知去向,香江公司遂向公安局報(bào)案。債主聯(lián)名起訴香江公司。問(wèn):香江公司該負(fù)責(zé)任嗎?
案例2:1999年10月1日,濟(jì)南旅游者郝某等7人欲利用國(guó)慶節(jié)假日去威海旅游,遂前往某旅游一條街,只見(jiàn)有一輛旅游車上一位佩帶某旅行社導(dǎo)游證的導(dǎo)游人員正在招徠客人前往威海一日游。因該車旅游線路、價(jià)格較為合理,赤某等7人當(dāng)即決定購(gòu)票上車參加該旅游團(tuán)。該旅游車在前往威海途中發(fā)生交通事故,致使郝某等7人不同程度受傷,經(jīng)緊急送醫(yī)院救治后先后出院回到濟(jì)南。
此起交通事故經(jīng)公安部門作了處理,對(duì)因此而發(fā)生的損害賠償亦進(jìn)行了調(diào)解處理。郝某等旅游者認(rèn)為,參加旅行社組織的旅游活動(dòng),乘坐旅行社的車輛,由于發(fā)生交通事故,造成了人身傷害,旅行社理應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,給予賠償。為此,向旅游質(zhì)監(jiān)所投訴,要求某旅行社承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。接到投訴后,旅游質(zhì)監(jiān)所即對(duì)此案進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)查明,該旅游團(tuán)的組織者為非法旅游經(jīng)營(yíng)者,該旅游車上的導(dǎo)游屬該非法經(jīng)營(yíng)者所臨時(shí)雇用;而該旅游車則是該非法經(jīng)營(yíng)者從某賓館臨時(shí)租用。并查明,該導(dǎo)游所屬旅行社不知曉此事。旅游質(zhì)監(jiān)所對(duì)此起投訴如何處理?
據(jù)此,旅游質(zhì)監(jiān)所對(duì)此起投訴作出如下處理:
1、對(duì)該非法經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)者予以責(zé)令停止非法經(jīng)營(yíng),沒(méi)收非法所得,并處人民幣3萬(wàn)元罰款的行政處罰;
2、對(duì)該導(dǎo)游人員給予責(zé)令改正,處5000元罰款,并處沒(méi)收違法所得的行政處罰;
3、對(duì)郝某等旅游者泊賠償請(qǐng)求,建議向人民法院起訴,通過(guò)司法程序解決。旅游質(zhì)監(jiān)所對(duì)郝某等旅游者的賠償要求,建議通過(guò)司法程序解決,這是因?yàn)椋?/p>
(一)對(duì)非法經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)者,依據(jù)《旅行社管理?xiàng)l例》的規(guī)定,旅游管理部門只能對(duì)其實(shí)施行政處罰。如果責(zé)令其對(duì)旅游者進(jìn)行損害賠償,實(shí)質(zhì)上認(rèn)可其是合法經(jīng)營(yíng)者。
(二)由于該起損害賠償是由非法經(jīng)營(yíng)者造成的,那么,本案屬于公民之間的損害賠償不屬于旅游管理部門管轄,應(yīng)當(dāng)向人民法院起訴,通過(guò)司法程序得以裁判。
案例3:1998年2月6日至11日,李某等18名旅游者參加某旅行社組織的“云南4飛6日游”。按合同約定應(yīng)于2月10日乘飛機(jī)從西雙版納返回昆明。但由于大霧和雷電天氣,預(yù)定航班被取消。旅行社為了確保2月11日準(zhǔn)時(shí)乘上昆明至北京的航班,擬改乘大巴趕回昆明。經(jīng)與旅游者協(xié)商未達(dá)成一致,旅游者堅(jiān)持按原約定乘機(jī)返昆明,由此滯留西雙版納4天,直到2月15日,旅行社設(shè)法買到機(jī)票后才返程。李某等旅游者為此投訴旅行社,要求旅行社承擔(dān)違約責(zé)任,并支付他們滯留西雙版納其間的食宿費(fèi)用及誤工費(fèi)。請(qǐng)問(wèn):
(1)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),該旅行社是否違約?應(yīng)否承擔(dān)違約責(zé)任?為什么?
答:旅行社違約,但應(yīng)當(dāng)免除承擔(dān)違約責(zé)任。因?yàn)榘春贤s定,旅游者應(yīng)乘飛機(jī)返回昆明,應(yīng)屬違約。但旅行社違約是由天大霧雷電天氣,航班被取消所致(或答是不可抗力所致)。(2)旅游者投訴要求是否合理?依據(jù)《旅游投訴暫行規(guī)定》,應(yīng)如何處理這起糾紛?
答:旅游者的投訴要求不合理。根據(jù)《旅游投訴暫行規(guī)定》,旅游者滯留西雙版納屬于其自身的過(guò)錯(cuò),由此造成的損失應(yīng)由其自行承擔(dān)。
案例4:“十一”旅游黃金周期間,某廠工會(huì)組織40名優(yōu)秀生產(chǎn)者去旅游,工會(huì)和一家旅行社簽訂了一份“登封、洛陽(yáng)三日游”的旅游合同。合同規(guī)定在登封游一天,在洛陽(yáng)游二天,都住三星級(jí)飯店。旅游團(tuán)抵達(dá)登封后,地接社的導(dǎo)游人員遲到一個(gè)小時(shí),而且途中旅游車出現(xiàn)機(jī)械故障耽誤了時(shí)間,原定的一個(gè)景點(diǎn)因關(guān)門沒(méi)有看成。第二天到洛陽(yáng)后直接去景點(diǎn)游玩,晚上回到飯店時(shí)已經(jīng)8點(diǎn)鐘了,吃完飯、洗漱完就都睡下了。第二天人們發(fā)現(xiàn)飯店是二星級(jí)的不是三星級(jí)的。工會(huì)老王隨即向?qū)в稳藛T反映了這個(gè)情況,導(dǎo)游人員回答說(shuō):“咱們先去 1 玩,有什么問(wèn)題晚上回來(lái)再解決?!蓖砩匣氐斤埖?,導(dǎo)游人員目送大家下了車,就跟著旅游車走了。老王打電話向旅行社反映情況,旅行社回答說(shuō):“大家先在房間休息,我們和飯店聯(lián)系后再給你們答復(fù)?!币恢钡鹊桨胍挂稽c(diǎn)鐘,老王才接到旅行社的答復(fù):“飯店原是二星級(jí),申報(bào)三星級(jí)已經(jīng)批下來(lái)了,只是批文沒(méi)到,請(qǐng)大家諒解。”
回到廠子后,老王代表廠子和旅行社交涉,要求旅行社賠償?shù)欠鉀](méi)看的景點(diǎn)門票費(fèi)960元,飯店住宿費(fèi)1920元。旅行社同意退景點(diǎn)門票費(fèi),但拒絕賠償食宿費(fèi),理由是該飯店已經(jīng)批準(zhǔn)為三星級(jí)了,只是批文還沒(méi)到。雙方爭(zhēng)執(zhí)不下,廠工會(huì)向旅游質(zhì)監(jiān)所投訴旅行社違約侵權(quán)。請(qǐng)問(wèn):本案應(yīng)如何處理?
案例5:2000年11月,王某等15人參加了H省某國(guó)際旅行社組織的“新加坡――馬來(lái)西亞――泰國(guó)――香港”15日貴賓旅游團(tuán)。后因境外旅行社接待中出現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題,遂向旅游行政管理部門投訴,要求旅行社賠償損失。經(jīng)查,境外旅行社在安排的住宿、交通、餐飲等方面確實(shí)存在低于原合同約定標(biāo)準(zhǔn)的情況。請(qǐng)依據(jù)所學(xué)法律、法規(guī)知識(shí)回答下列問(wèn)題。(1)該旅行社是否應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任?有何法律依據(jù)?
答:旅行 社應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。根據(jù)《旅行社管理?xiàng)l例》的規(guī)定,因境外旅行社違約,使旅游者權(quán)益受到損害的,組織出境的國(guó)內(nèi)旅行社應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,然后再向境外旅行社提出賠償。
(2)旅游行政管理部門應(yīng)作出怎樣的處罰決定?
答:根據(jù)《旅行社質(zhì)量保證金賠償標(biāo)準(zhǔn)》,旅行社安排的旅游活動(dòng)及服務(wù)檔次與協(xié)議、合同不符,造成旅游者經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)退還旅游者合同金融與實(shí)際花費(fèi)的差額,并賠償同額違約金。
案例6:1998年9月20日,旅游者X X帶領(lǐng)兩個(gè)孩子參加某旅行社組織的青島、煙臺(tái)8日游,雙方簽訂了旅游協(xié)議書,旅行社還依照《旅行社管理?xiàng)l例》及《旅行社辦理旅游意外保險(xiǎn)暫行規(guī)定》與中保人壽保險(xiǎn)有限公司簽訂了《旅行社旅游者意外傷害保險(xiǎn)協(xié)議書》。該旅游團(tuán)27人于9月27日到達(dá)煙臺(tái),由煙臺(tái)某旅行社派地陪導(dǎo)游接待。9月30日午餐后,應(yīng)絕大多數(shù)旅游者的要求,導(dǎo)游同意給旅游者一個(gè)半小時(shí)的自由活動(dòng)時(shí)間直接上山游覽龍?zhí)镀?,下?時(shí)到停車場(chǎng)集合,按計(jì)劃繼續(xù)游覽日程內(nèi)的景點(diǎn)。X X帶著孩子隨其他游客一起上山,中途因疲勞折返下山,未向在車上等候的導(dǎo)游打招呼便自己帶孩子到海邊觀景照相。在去海邊的通道人口處設(shè)有警示牌:“風(fēng)大浪高時(shí),請(qǐng)游客切勿下海觀潮、照相,以免發(fā)生危險(xiǎn);此處護(hù)欄觀海危險(xiǎn),請(qǐng)勿靠近?!盭 X等在海邊照相時(shí),其子被海浪卷走,立即向?qū)в魏艟?。?dǎo)游隨即通知了當(dāng)?shù)毓簿痔迮沙鏊坝嘘P(guān)人員積極組織打撈搶救。小孩送往醫(yī)院救治無(wú)效死亡。組團(tuán)社和接待社在出事后積極協(xié)助死者家屬處理一切善后事宜,主動(dòng)承擔(dān)喪葬費(fèi)、交通費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用,共計(jì)人民幣16759元?;爻毯螅M團(tuán)社向中保人壽保險(xiǎn)公司索賠,支付旅行者旅游意外傷害保險(xiǎn)金7.5萬(wàn)元人民幣,同時(shí)旅行社出于對(duì)死者家屬的同情與安慰,愿意再給付X X人民幣4000元。X X對(duì)旅行社支付處理后事的全部費(fèi)用比較滿意,但認(rèn)為小孩溺水死亡,旅行社應(yīng)負(fù)主要責(zé)任,保險(xiǎn)公司賠償與旅行社無(wú)關(guān),故訴至法院,要求旅行社賠償生命補(bǔ)償費(fèi)10萬(wàn)元,精神補(bǔ)償費(fèi)2萬(wàn)元。
案例評(píng)析:法院開(kāi)庭對(duì)此案進(jìn)行審理,認(rèn)為原、被告簽訂的旅游協(xié)議書應(yīng)受法律保護(hù),雙方均應(yīng)自覺(jué)履行。原告之子溺水死亡屬意外事故,由于原告未按導(dǎo)游指定路線而擅自攜帶未成年的孩子去海邊現(xiàn)景照相,導(dǎo)致其子死亡,對(duì)此負(fù)有直接責(zé)任,與被告無(wú)關(guān)。被告在沒(méi)有責(zé)任的情況下,承擔(dān)了事后處理的一切費(fèi)用,且按保險(xiǎn)協(xié)議履行索賠,維護(hù)了游客的合法權(quán)益,因此對(duì)于原告的訴訟請(qǐng)求法院不予支持。被告考慮到原告失去親人的痛苦,表示可以再給付原告人民幣4000元表示安慰,法院不持異議,綜上所述,判決如下:1.駁回原告的其他訴訟請(qǐng)求。
2.被告于本判決生效后3日內(nèi)給付原告人民幣4000元。
案例7:1993年1月,某旅游公司在《X X日?qǐng)?bào)》上刊登了“新春南岳衡山四日游”的廣告,并推出了南岳 2 大廟、磨鏡臺(tái)、福嚴(yán)寺、忠烈祠、藏經(jīng)殿、南天門、祝融峰、回雁峰8個(gè)主要游覽景點(diǎn)。同月,X X等9名游客利用春節(jié)休假時(shí)間,參加了該旅游公司組織的“南岳衡山賞雪四日游”旅游團(tuán),并各自交付旅游服務(wù)費(fèi)460元人民幣。同月23日該旅游團(tuán)乘火車出發(fā),于24日凌晨4時(shí)許到達(dá)衡山的某賓館人住。但該旅游公司的隨團(tuán)導(dǎo)游X X(無(wú)導(dǎo)游證)卻將除游客X X以外的其余8名男女游客混合安排在該賓館的同一房間內(nèi)休息。在24日和25日的游覽活動(dòng)中,因下大雪,該旅游公司只安排游客X X等9人游覽了南岳大廟、福嚴(yán)寺和忠烈祠3個(gè)景點(diǎn),其余的景點(diǎn)未做安排。旅游團(tuán)行程結(jié)束后,導(dǎo)游X X未隨團(tuán)返程,由游客X X等9人自行返回。X X等9名游客返回后,認(rèn)為組團(tuán)的某旅游公司違反了旅游合同,曾兩次到該旅游公司要求其賠償經(jīng)濟(jì)、精神損失和賠禮道歉。但該旅游公司表示除賠禮道歉外,不同意游客x X等9人所要求的賠償數(shù)額。據(jù)此,X X等9名游客以上述理由起訴至法院,要求該旅游公司一是無(wú)償重新安排游覽5個(gè)未游的景點(diǎn),否則應(yīng)退回全程旅游費(fèi);二是責(zé)成該旅游公司向他們賠禮道歉,并賠償每人精神損失費(fèi)200元;三是賠償重游5個(gè)景點(diǎn)的誤工費(fèi)共800元。某旅游公司辯稱:由于當(dāng)時(shí)下大雪,路面結(jié)冰影響交通,致使原告不能按原定景點(diǎn)進(jìn)行游覽,我們已向原告賠禮道歉。另外,我們只同意賠償原告每人200元人民幣,不同意原告的其他請(qǐng)求。
法院如何判決?
法院公開(kāi)審理后認(rèn)為:被告沒(méi)有按旅游合同的要求安排原告游覽,且未派經(jīng)過(guò)考核的人員擔(dān)任導(dǎo)游,在旅游行程中安排不周,違反了旅游合同,損害了消費(fèi)者的利益,被告應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任,賠償損失。被告在訴訟前和庭審中已向原告賠禮道歉,請(qǐng)求予以諒解,原告也應(yīng)本著相互諒解的態(tài)度解決問(wèn)題。在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上,依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百一十一條的規(guī)定,做出判決:
1.被告于本判決發(fā)生法律效力之日起10日內(nèi),一次性賠償原告每人人民幣300元。
2.駁回原告其他訴訟請(qǐng)求。
案例8:1997年8月27日,某單位15人利用假期參加甲旅行社組織的旅游團(tuán)到某地旅游,住A賓館。晚餐后一人嘔吐腹瀉,腹部絞痛難忍,被送醫(yī)院。隨后13人(一人在外用餐)均出現(xiàn)不同程度的嘔吐腹瀉現(xiàn)象。經(jīng)衛(wèi)生防疫部門檢查為食物中毒,游客行程被迫延遲。事后,A賓館負(fù)責(zé)人承認(rèn)游客食物中毒是由于工作失誤所致,同意并保證承擔(dān)由此產(chǎn)生的游客損失費(fèi)和治療費(fèi),但一直沒(méi)有兌現(xiàn)。甲旅行社以此事故是由賓館所致,其也是受害者為由不對(duì)游客進(jìn)行賠付。該單位代表投訴至旅游質(zhì)量監(jiān)督管理部門。案例評(píng)析:據(jù)檢驗(yàn)調(diào)查,此次游客食物中毒事件主要原因是A賓館購(gòu)進(jìn)變質(zhì)肉食所致。游客同旅行社簽訂合法有效的旅游合同,合同明確規(guī)定了旅游團(tuán)隊(duì)的用餐標(biāo)準(zhǔn)和用餐質(zhì)量,雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守合同約定,游客是因食用旅行社所安排的賓館的飯菜造成的食物中毒,旅行社應(yīng)負(fù)直接責(zé)任先行向游客賠付,再向賓館追償。
案例9:王某,陳某系夫婦,某年8月2日,王某到某旅行社聯(lián)系組團(tuán)旅游事宜,雙方按旅行社的旅游行程分解表達(dá)成了8月3日至7日游覽普陀山等地的旅游合同,王某預(yù)付了包含其子女在內(nèi)的10人的旅游費(fèi)共7000元,旅游行程分解表中注明旅游價(jià)格包含人身保險(xiǎn)費(fèi)。8月3日,旅游團(tuán)啟程旅游。8月5日晚,王某等人到飯店附近的海濱浴場(chǎng)游玩。18時(shí)30分左右,其子王成不慎被海浪卷走,直至8月9日尸體才被發(fā)現(xiàn)。旅行社在旅游團(tuán)出發(fā)前并未給旅游者投保,直至王成出事后的第二天,即8月6日才去保險(xiǎn)公司為王成等人辦理了旅游意外保險(xiǎn)。因此保險(xiǎn)公司拒絕為王成等死亡事故賠付。為此王某等人將旅行社告上法庭。
法院對(duì)本案的審理情況:
原告的訴訟請(qǐng)求之一,是旅行社沒(méi)有按規(guī)定在出發(fā)前為旅游者辦理每人30萬(wàn)元的旅游意外保險(xiǎn),以致王成死亡事故發(fā)生后不能獲得保險(xiǎn)公司的賠付,要求旅行社賠償30萬(wàn)元的保險(xiǎn)金額的損失。
案件審理過(guò)程中,旅行社提出其不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任的抗辯理由主要有:
1.旅行社應(yīng)當(dāng)辦理的保險(xiǎn)險(xiǎn)種,是旅行社旅游意外責(zé)任保險(xiǎn),不是旅游者旅游意外保險(xiǎn),旅行社對(duì)旅游者的人身沒(méi)有保險(xiǎn)利益,因此旅行社沒(méi)有法定義務(wù)要給旅游者辦理旅游意 3 外保險(xiǎn)。
2.旅行社的旅游行程分解表只是要約邀請(qǐng),原告來(lái)辦理組團(tuán)旅游事宜時(shí)并沒(méi)有按表中價(jià)格交費(fèi),說(shuō)明雙方在訂立旅游合同時(shí),并沒(méi)有執(zhí)行表中價(jià)格,所交旅游費(fèi)中未含幾個(gè)未成年人的保險(xiǎn)費(fèi),旅游合同沒(méi)有約定由旅行社給王成辦理保險(xiǎn)。
3.保險(xiǎn)公司關(guān)于旅游保險(xiǎn)投保范圍規(guī)定:“年齡在16周65周歲,身體健康??均可作為被保險(xiǎn)人參加保險(xiǎn)?!蓖醭刹粷M16歲,不能成為被保險(xiǎn)人。
4.王成隨其父擅離團(tuán)隊(duì),到非旅行社安排的旅游項(xiàng)目中發(fā)生意外,即使旅游者意外保險(xiǎn)按時(shí)辦理了,保險(xiǎn)公司也不會(huì)賠付,原告不可能得到30萬(wàn)元保險(xiǎn)金。
5.王成死亡后,原告已從事故單位海濱浴場(chǎng)獲得賠償。問(wèn)題:法院如何判決? 經(jīng)法院對(duì)本案審理,駁回了旅行社的抗辯理由,判令旅行社賠償原告可得利益損失30萬(wàn)元。法律依據(jù)是:
1.為旅游者辦理意外保險(xiǎn)是旅行社的法定義務(wù)。國(guó)務(wù)院于1996年10月25日發(fā)布的《旅行社管理?xiàng)l例》第22條明確規(guī)定:“旅行社組織旅游,應(yīng)當(dāng)為旅游者辦理旅游意外保險(xiǎn) 2.旅游意外保險(xiǎn)是強(qiáng)制保險(xiǎn),與此相適應(yīng),《暫行規(guī)定》第16條規(guī)定:“旅行社的銷售價(jià)格中,應(yīng)當(dāng)包含旅游意外保險(xiǎn)費(fèi),該項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)可單獨(dú)列項(xiàng)?!钡?0條規(guī)定:“旅行社組織團(tuán)隊(duì)旅游,在與旅游者簽定的合同中,應(yīng)當(dāng)明確列明旅游意外保險(xiǎn)條款。”旅行社在收取旅游者的旅游費(fèi)中,必須包含保險(xiǎn)費(fèi),不得與旅游者約定不辦保險(xiǎn)而不交保險(xiǎn)費(fèi),也不得在收費(fèi)時(shí)不明示而事后說(shuō)未收取保險(xiǎn)費(fèi);收取了保險(xiǎn)費(fèi)后必須辦理旅游意外保險(xiǎn),而且應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間,按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)辦理保險(xiǎn)。旅行社的旅游行程分解表中注明旅游價(jià)格包含了人身保險(xiǎn)費(fèi),正是法律強(qiáng)制性規(guī)定在旅游合同中的表現(xiàn)。
3.旅游者示旅游意外保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人,《暫行規(guī)定》中對(duì)旅游者作為被保險(xiǎn)人沒(méi)有在年齡限制上做出規(guī)定。旅行社于8月6日為王成等人補(bǔ)辦了旅游意外保險(xiǎn)的事實(shí),說(shuō)明保險(xiǎn)公司認(rèn)可16歲以下的未成年人可以是被保險(xiǎn)人。
4.旅游意外保險(xiǎn)的保險(xiǎn)期限為整個(gè)旅行行程期間?!稌盒幸?guī)定》第6條第2款規(guī)定:“國(guó)內(nèi)旅游、出境旅游,旅游意外保險(xiǎn)期限從旅游者在約定的時(shí)間登上由旅行社安排的交通工具開(kāi)始,直至該次旅游結(jié)束離開(kāi)旅行社安排的交通工具為止。”旅行社對(duì)旅游者在整個(gè)旅行行程期間的人身、財(cái)產(chǎn)的安全負(fù)有謹(jǐn)慎注意,防止危害發(fā)生的義務(wù);承保保險(xiǎn)公司對(duì)旅游者整個(gè)旅游行程期間的安全承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任。王成在旅游期間意外身亡,符合旅游意外保險(xiǎn)合同中給付保險(xiǎn)金的條件。旅行社關(guān)于保險(xiǎn)公司不會(huì)理賠的理由是有悖有關(guān)法律規(guī)定的,將王成父子在旅游行程中自由活動(dòng)時(shí)間內(nèi)去游玩說(shuō)成是自行終止旅游行程也是不符合事實(shí)的。
5.海濱浴場(chǎng)給付原告的賠償,是保險(xiǎn)公司從海濱浴場(chǎng)的門票收入中收取保險(xiǎn)費(fèi)后承擔(dān)的另一種保險(xiǎn)責(zé)任,與本案中旅行社應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任無(wú)關(guān)。
案例10:2000年7月2日,X X等8名游客到廣西北海參加某旅行社有限責(zé)任公司組織的“越南芒街邊境一日游”活動(dòng),每人交納了含交通、餐飲、出境證及照相、衛(wèi)檢等費(fèi)用250元。7月4日在由北海至東興口岸的途中,隨團(tuán)的導(dǎo)游X X又私自向X X等8名游客每人收取了辦證的照相費(fèi)12元和出入境通行證押金15元,合計(jì)27jC/人。中越邊境一日游活動(dòng)結(jié)束后,在返回北海的途中,由于X X等8名游客對(duì)導(dǎo)游X X的再次收費(fèi)不滿,導(dǎo)游X X即向X X等8人每人退回了15元的通行證押金。另外,團(tuán)隊(duì)由越南芒街返回東興口岸入關(guān)時(shí),因組團(tuán)社安排不當(dāng),致使X X等8人在人關(guān)后,因等候團(tuán)隊(duì)中其他幾名游客而耽誤了約2個(gè)半小時(shí),于當(dāng)日晚19時(shí)45分才由東興回到北海,20時(shí)后才能用上晚餐。X X等8名游客以某旅行社有限責(zé)任公司的行為損害了其合法權(quán)益為由,遂向旅游質(zhì)監(jiān)部門投訴,要求該旅行社退回每人250元團(tuán)費(fèi)及導(dǎo)游X X私自收取的12元照相費(fèi)用,并賠償每人精神損失費(fèi)500元。
某旅行社有限責(zé)任公司辯稱:X X等8名游客是于2000年7月2日來(lái)報(bào)名參加本社組織的“越南 芒街一日游”活動(dòng)。因參團(tuán)人數(shù)不足,本社保證在所承諾的服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的前提下,與另一家旅行社共同組成該旅游團(tuán),隨團(tuán)導(dǎo)游人員由對(duì)方旅行社委派。對(duì)于X X等8名游客投訴的問(wèn)題,某旅行社有限責(zé)任公司的處理意見(jiàn):一是退回導(dǎo)游X X私自收取的照相費(fèi)每人12元;二是補(bǔ)償每人10元。
案例評(píng)析:某旅行社有限責(zé)任公司在未經(jīng)X X等8名游客同意的情況下,與另一家旅行社并團(tuán)出游的行為,違反了《旅行社管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第四十四條的規(guī)定,應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。
1、參照《旅行社質(zhì)量保證金賠償試行標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定,由某旅行社有限責(zé)任公司退回X X等8名游客每人12元照相費(fèi),并給予每人26元撫慰金,合計(jì)38元/人。
2.責(zé)成某旅行社有限責(zé)任公司以書面形式向X X等8名游客賠禮道歉。
3.對(duì)于X X等8名游客要求旅行社退回每人250元團(tuán)費(fèi),由于旅行社并非故意,其要求既不合理也無(wú)因耽誤時(shí)間而賠償?shù)姆梢?guī)定,故不予支持;對(duì)于要求賠償每人500元精神損失費(fèi),因無(wú)法律依據(jù),故不予支持。
案例11:游客參加歐洲15日游時(shí)與旅行社達(dá)成口頭協(xié)議,由旅行社派領(lǐng)隊(duì)從北京陪同到倫敦再?gòu)膫惗仫w到瑞士,之后該領(lǐng)隊(duì)直接從倫敦飛回北京,旅行社認(rèn)為這樣已經(jīng)盡到自己的最大義務(wù)。然而該團(tuán)游客回國(guó)后不久便起訴旅行社在接待中存在違約,因?yàn)槁眯猩绨才诺念I(lǐng)隊(duì)甩團(tuán)。
旅行社認(rèn)為:對(duì)于出境游經(jīng)雙方協(xié)商是否派領(lǐng)隊(duì),領(lǐng)隊(duì)的費(fèi)用應(yīng)該由游客自己承擔(dān)。在本案中,雙方達(dá)成協(xié)議不派領(lǐng)隊(duì),旅行社為了維護(hù)客戶而自行出資派領(lǐng)隊(duì)陪同游客從北京到倫敦,并且當(dāng)時(shí)游客也同意了,領(lǐng)隊(duì)從倫敦返回是經(jīng)雙方同意的,領(lǐng)隊(duì)甩團(tuán)是不成立的,旅行社提供了行前雙方協(xié)商同意領(lǐng)隊(duì)提前返回的在場(chǎng)證人,但沒(méi)有書面證據(jù)。
本案經(jīng)過(guò)一、二審法院最終判決,根據(jù)《旅行社出境游服務(wù)質(zhì)量》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(LB/t005-2002)及《出境旅游領(lǐng)隊(duì)人員管理辦法》之規(guī)定,出境旅游團(tuán)隊(duì)人員配備領(lǐng)隊(duì),為出境旅游團(tuán)提供旅途全程陪同和有關(guān)服務(wù),按合同的約定完成旅游行程計(jì)劃。而旅游公司配備的領(lǐng)隊(duì)中途離開(kāi),旅游公司由于未能證明該客人已同意無(wú)全程領(lǐng)隊(duì),且未能證明領(lǐng)隊(duì)費(fèi)由旅行社承擔(dān),連同旅游公司在旅游合同中存有瑕疵,應(yīng)承擔(dān)一定的民事責(zé)任,即對(duì)該客人未能接受全程陪同和有關(guān)服務(wù)進(jìn)行一定賠償。判決旅行社補(bǔ)償客人20000元。
案例12:2006年6月底,張某(82歲)向甲旅行社報(bào)名參加了某名山二日游,7月16日,張某依約參加旅游團(tuán)前往該景區(qū)旅游。由于受到臺(tái)風(fēng)“碧利斯”的影響,景區(qū)雖然沒(méi)有閉門謝客,但景區(qū)內(nèi)索道停止運(yùn)營(yíng),張某等游客只能徒步登山。導(dǎo)游帶領(lǐng)張某等26名游客于當(dāng)日下午2時(shí)左右開(kāi)始登山,下午5時(shí)許,張某在登山過(guò)程中突然摔倒在地,不省人事,導(dǎo)游立即撥打求救電話。張某經(jīng)搶救無(wú)效死亡。張某家屬向旅游管理部門投訴,要求旅行社承擔(dān)責(zé)任。旅游管理部門經(jīng)核實(shí)認(rèn)定,甲旅行社在組團(tuán)和經(jīng)營(yíng)中存在漏洞:旅行社不能提供證據(jù)證明在組團(tuán)時(shí)已向張某推薦了意外保險(xiǎn);導(dǎo)游在登山前沒(méi)有履行相關(guān)勸阻和告知義務(wù),也沒(méi)有向張某推薦購(gòu)買景點(diǎn)保險(xiǎn)。由于雙方對(duì)于張某的死因看法截然不同、賠償數(shù)額懸殊過(guò)大,旅游行政管理部門從中多次協(xié)商未果,張某家屬向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞鹈袷略V訟,要求甲旅行社承擔(dān)36萬(wàn)余元經(jīng)濟(jì)賠償。
一審法院經(jīng)過(guò)審理后判令甲旅行社承擔(dān)20%的賠償責(zé)任,家屬不服上訴至二審法院。二審法院認(rèn)為,甲旅行社無(wú)證據(jù)證明其服務(wù)周到細(xì)致,沒(méi)有采取防范應(yīng)急措施,旅行社的疏忽大意與張某的死亡存在相當(dāng)因果關(guān)系,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;同時(shí),法院也認(rèn)為,張某年逾八旬,獨(dú)自參團(tuán)旅游,未能采取必要的自我保護(hù)措施,也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的責(zé)任。二審法院認(rèn)定,張某的人身傷害事件,給張某家屬造成共計(jì)32萬(wàn)元損失,甲旅行社應(yīng)承擔(dān)70%的賠償責(zé)任,共計(jì)22萬(wàn)余元。糾紛得到了解決。
對(duì)照案例,我們不難發(fā)現(xiàn),甲旅行社存在的問(wèn)題顯而易見(jiàn):
第一,甲旅行社在臺(tái)風(fēng)期間組團(tuán),是安全意識(shí)松懈的突出表現(xiàn)。在臺(tái)風(fēng)多發(fā)季節(jié),旅行 社必須時(shí)刻關(guān)注氣象變化,一旦氣象部門發(fā)布預(yù)警,旅行社必須毫不遲疑地停止組團(tuán)和發(fā)團(tuán),以確保游客人身財(cái)產(chǎn)的安全。而甲旅行社對(duì)于即將到來(lái)的臺(tái)風(fēng)缺乏警覺(jué)性,為了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,在特殊天氣條件下,仍然組織游客前往景區(qū)旅游,為日后糾紛埋下了隱患。
第二,導(dǎo)游未能勸阻張某繼續(xù)登山旅游,其行為和相關(guān)規(guī)定不符。景區(qū)當(dāng)時(shí)氣候條件較為惡劣,山勢(shì)較高,路遠(yuǎn)陡滑,張某年逾古稀,在此情況下,導(dǎo)游的義務(wù)不僅僅是提醒,而是應(yīng)當(dāng)根據(jù)張某的身體條件,勸阻張某不要繼續(xù)登山。盡管事后導(dǎo)游聲稱,在準(zhǔn)備登山時(shí),他曾經(jīng)征求過(guò)張某的意見(jiàn),希望他們幾位老年游客放棄登山,但被張某等拒絕。
第三,按照《旅行社投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)規(guī)定》,旅行社在與游客訂立旅游合同時(shí),應(yīng)當(dāng)推薦游客購(gòu)買相關(guān)的個(gè)人保險(xiǎn)。雖然旅行社聲稱,他們已經(jīng)為張某辦理了責(zé)任保險(xiǎn),也已經(jīng)向張某推薦了旅游意外保險(xiǎn);張某家屬則強(qiáng)調(diào),旅行社并沒(méi)有推薦意外保險(xiǎn)。同時(shí),景區(qū)也為游客提供人身意外傷害險(xiǎn),由游客自行決定是否購(gòu)買,張某享受免門票優(yōu)惠,按照景區(qū)的規(guī)定,也可以單獨(dú)購(gòu)買人身意外傷害險(xiǎn),甲旅行社也不能證明,導(dǎo)游已經(jīng)向張某進(jìn)行了提醒。
案例13:司機(jī)兼任導(dǎo)游,服務(wù)質(zhì)量低劣
2003年5月4日上午,游客程先生等20人參加了某市××旅行社組織的瑤琳仙境溶洞、天目溪竹筏漂流一日游。旅游行程開(kāi)始后,游客發(fā)現(xiàn)車上沒(méi)有導(dǎo)游。向司機(jī)詢問(wèn),回答說(shuō):旅行社安排由他本人兼任。途中由于旅游車數(shù)次拋錨,耽擱許多時(shí)間,致使全體游客到下午2點(diǎn)才匆匆吃一頓簡(jiǎn)易的午餐。由于時(shí)間緊迫,飯后即開(kāi)始游覽瑤琳仙境溶洞。在洞中,司機(jī)極力鼓動(dòng)游客游覽洞內(nèi)人造景觀“神仙世界”。當(dāng)不少游客每人交了35元的門票費(fèi)進(jìn)去參觀后,發(fā)現(xiàn)大上其當(dāng),根本不值得一看。由于在洞內(nèi)逗留過(guò)長(zhǎng),導(dǎo)致沒(méi)有時(shí)間去天目溪竹筏漂流,游客非常氣憤。當(dāng)程先生等向該公司司機(jī)索取游瑤琳仙境的門票時(shí),導(dǎo)游以旅游團(tuán)旅游沒(méi)有門票為由加以拒絕。旅行社及該司機(jī)上述行為,激起了李先生等的不滿。最后他們聯(lián)名投訴到當(dāng)?shù)芈糜尉仲|(zhì)檢所。
本案應(yīng)該如何處理? 案例14:
1998年11月,某國(guó)際旅行社在獲得出境旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)后,為盡快開(kāi)展出境旅游業(yè)務(wù),遂與香港一家信譽(yù)不甚良好的旅行社建立了業(yè)務(wù)聯(lián)系。同年12月,該國(guó)際旅行社組織了一個(gè)23人赴新、馬、泰三國(guó)旅游團(tuán),委托該香港旅行社接待,因時(shí)間倉(cāng)促,未與該香港旅行社簽訂書面協(xié)議。該旅游團(tuán)在順利完成新加坡、泰國(guó)兩國(guó)游程后,在馬來(lái)西亞入境時(shí),由于當(dāng)?shù)亟哟缡韬?,未辦妥入境手續(xù),致使該旅游團(tuán)被作為“非法入境”而扣留兩天,未完成馬來(lái)西亞段旅行而直接返回香港。該旅游團(tuán)回國(guó)后,遂向旅游行政管理部門投訴,要求退還旅行費(fèi)用并賠償損失。經(jīng)查,該旅游團(tuán)投訴屬實(shí),而該國(guó)際旅行社則辯稱,違約損害旅游者的事實(shí)均發(fā)生在境外,應(yīng)由境外旅行社承擔(dān)賠償責(zé)任。
請(qǐng)根據(jù)上述材料回答:(1)根據(jù)《旅行社管理?xiàng)l例》的規(guī)定,損害賠償責(zé)任應(yīng)由該國(guó)際旅行社還是境外旅行社承擔(dān)?為什么?
答:根據(jù)《旅行社管理?xiàng)l例》的規(guī)定,損害賠償責(zé)任應(yīng)由該國(guó)際旅行社承擔(dān)。因?yàn)椤堵眯猩绻芾項(xiàng)l例》規(guī)定:“旅行社組織旅游者出境旅游,應(yīng)當(dāng)選擇有關(guān)國(guó)家和地區(qū)依法設(shè)立的、信譽(yù)良好的旅行社,并與之簽定書面協(xié)議后,方可委托其承擔(dān)接待工作?!薄耙蚓惩饴眯猩邕`約,使旅游者權(quán)益受到損害的,組織出境旅游的境內(nèi)旅行社應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,然后再向違約的境外旅行社追償?!?/p>
(2)根據(jù)《旅行社管理?xiàng)l例》的規(guī)定,對(duì)我國(guó)旅行社選擇境外不良信譽(yù)旅行社,且未與之簽訂書面協(xié)議就委托其承擔(dān)接待工作,給予何種處罰?
答:根據(jù)《旅行社管理?xiàng)l例》的規(guī)定,應(yīng)“由旅游行政管理部門責(zé)令限期改正;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;逾期不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓15至30天,可以并處人民幣5千元以上 6 2萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,還可以吊銷’旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證’”。◆〔案例9〕
案例15:2006年7月29日,游客葉女士一行40人報(bào)了香港之旅。導(dǎo)游領(lǐng)著團(tuán)員到了一個(gè)珠寶店,這里所有賣品都不給成份價(jià)簽,一個(gè)“時(shí)來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn)”吊墜成交后竟達(dá)1600元港幣,而正規(guī)商場(chǎng)里周大福只賣500元港幣。最可氣的是因?yàn)樗麄儓F(tuán)40人只買了13000元港幣的東西,商店人員居然把游客關(guān)起來(lái)不讓出來(lái),把隨團(tuán)的三個(gè)孩子餓得哇哇直哭,最后還是一個(gè)女團(tuán)友又花2100元港幣買了個(gè)“時(shí)來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn)”的戒指才勉強(qiáng)讓他們出門。
導(dǎo)游半乞求半威脅地告訴他們下午要去九龍的一個(gè)名表店,但每人必須購(gòu)物滿1000元以上,否則導(dǎo)游會(huì)被炒魷魚。工作人員把他們直接帶到“貴賓”室,拿出來(lái)的都在萬(wàn)元以上的表但只有CP和五星兩種,而且承諾假一賠十。團(tuán)員們一想反正來(lái)一次香港買一塊也行,算是支持導(dǎo)游了,所以幾乎都買了一塊。最后才知道是假的,根本不是瑞士的而是臺(tái)灣假冒的。
記者點(diǎn)評(píng):可以判斷這應(yīng)該是一個(gè)低價(jià)團(tuán)的欺詐。由于團(tuán)費(fèi)低,導(dǎo)游和旅行社的利潤(rùn)只能從誘導(dǎo)游客購(gòu)物上來(lái)彌補(bǔ)。
專家支招:北京導(dǎo)游考評(píng)委員會(huì)評(píng)委徐經(jīng)儀表示,最重要的是游客出發(fā)前選擇有信譽(yù)的旅行社,千萬(wàn)不要貪圖便宜,記得一分錢一分貨。另外,游客如果買到假貨,一定保存好收據(jù)發(fā)票等證據(jù),向旅行社協(xié)商聯(lián)系退貨。
案例16:交通事故導(dǎo)致游客死傷誰(shuí)該埋單?
2002年7月6日,遷安市馬蘭莊鎮(zhèn)53名村民同百順達(dá)旅行社訂立了國(guó)內(nèi)旅游組團(tuán)合同,旅行社為其提供五臺(tái)山、大同、晉中5日游。7月11日,旅行社所租的旅游車行至大石線時(shí),由于司機(jī)長(zhǎng)時(shí)間使用制動(dòng),整車制動(dòng)性能嚴(yán)重下降,旅游車翻入路右側(cè)深溝,致使53名游客中7人死亡,46人受傷,山西省繁峙縣公安局交通警察大隊(duì)認(rèn)定司機(jī)負(fù)事故全部責(zé)任。游客及其家屬向法院起訴,要求旅行社賠償53名游客的各種損失費(fèi)以及精神損失費(fèi)。遷安市法院認(rèn)為原告依據(jù)保險(xiǎn)合同認(rèn)為旅行社違約起訴理由成立,同時(shí)又援引最高人民法院的《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問(wèn)題解釋》,認(rèn)為原告提出的精神損害賠償理由正當(dāng)。據(jù)此,遷安市法院判決旅行社承擔(dān)原告包括精神損失費(fèi)在內(nèi)的所有損失費(fèi),共計(jì)190余萬(wàn)元。但在旅行社向保險(xiǎn)公司提出理賠時(shí),雙方產(chǎn)生了重大分歧。
結(jié)合所學(xué)知識(shí),請(qǐng)回答:本案為何會(huì)在理賠時(shí),保險(xiǎn)公司和旅行社雙方產(chǎn)生重大分歧?
第二篇:第二章 旅行社管理法律制度(最終版)
旅行社:是指從事招徠、組織、接待旅游者等活動(dòng),為旅游者提供相關(guān)旅游服務(wù),開(kāi)展國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)或者出境旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)法人。
經(jīng)營(yíng)范圍:一是經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)的旅行社。二是經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)和出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社。
設(shè)立條件:有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,有必要的營(yíng)業(yè)設(shè)施,有不少于30萬(wàn)的注冊(cè)資本。在取得旅行社經(jīng)營(yíng)許可證之日起3個(gè)工作日內(nèi),要在指定銀行存入質(zhì)量保證金。經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)游的,應(yīng)存入保證金20萬(wàn);經(jīng)營(yíng)出境游的,應(yīng)存入保證金120萬(wàn)。
申請(qǐng)開(kāi)辦旅行社應(yīng)提交的文件:
1、設(shè)立申請(qǐng)書。
2、法定代表人履歷表及身份證明。
3、企業(yè)章程。
4、依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明。
5、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的證明。
6、工商部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。
經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的,應(yīng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門或其委托的設(shè)區(qū)的市級(jí)旅游行政管理部門提出申請(qǐng)。自受理申請(qǐng)20個(gè)工作日內(nèi)作出許可或不許可的決定。旅行社取得許可證滿2年,且未受過(guò)處罰的,可申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)出境游業(yè)務(wù)。
申請(qǐng)出境游業(yè)務(wù),應(yīng)向國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門或其委托的省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門提出申請(qǐng)。20個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不許可的決定。
旅行社可以設(shè)立分社和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。旅行社分社是指由旅行社設(shè)立,以設(shè)立社名義開(kāi)展旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不具有獨(dú)立法人資格,其民事責(zé)任由設(shè)立社承擔(dān)的分技機(jī)構(gòu)。每設(shè)一個(gè)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)游和入境游的分社,質(zhì)量保證金要增存5萬(wàn)。每設(shè)一個(gè)經(jīng)營(yíng)出境游的分社,質(zhì)量保證金要增存30萬(wàn)。
設(shè)分社的,應(yīng)持旅行社業(yè)各經(jīng)營(yíng)許可證副本向所在地工商部門登記,自登記之日起3個(gè)工作日內(nèi)向分社所在地旅游行政管理部門備案。
服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)是指旅行社設(shè)立的,為旅行社招徠旅游者,并以旅行社的名義與旅游者訂立旅游合同的門市部等機(jī)構(gòu)。設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)無(wú)需增加質(zhì)量保證金和注冊(cè)資金。但要向工商部門登記,并向所在地旅游行政管理部門備案。服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)要實(shí)行:統(tǒng)一管理,統(tǒng)一財(cái)務(wù),統(tǒng)一招徠,統(tǒng)一咨詢。
外商設(shè)旅行社,要向國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門申請(qǐng),受理后30個(gè)工作日內(nèi)給與答復(fù)。外商投資旅行社不得經(jīng)營(yíng)中國(guó)內(nèi)地居民出國(guó)旅,香港,澳門,臺(tái)灣游。
旅行社變更名稱,法人,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等事項(xiàng)或終止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)到工商部門辦變更登記或注銷登記,并在登記完畢之日起10個(gè)工作日內(nèi),向旅游行政管理部門備案,換領(lǐng)或交回經(jīng)營(yíng)許可證。
旅行社的經(jīng)營(yíng)原則:自愿,平等,公平,誠(chéng)實(shí)信用。
旅行社的基本職責(zé):
1、提供真實(shí)可靠信息
2、應(yīng)與旅游者簽訂合同
3、提供的服務(wù)符合保障旅游者人身,財(cái)產(chǎn)安全需要。
4、騁用合格導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)。
旅行社應(yīng)當(dāng)制作和保存完整的業(yè)務(wù)檔案,保存期最低2年。
處罰規(guī)定:
1、無(wú)證經(jīng)營(yíng),分社,服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)超范圍經(jīng)營(yíng),違法所得超過(guò)10萬(wàn)的,處違法所得1到5倍的罰款,違法所得不足10萬(wàn)的,處10到50萬(wàn)的罰款。
2、轉(zhuǎn)讓、出租、出借經(jīng)營(yíng)許可證的,責(zé)令停業(yè)整頓1到3個(gè)月,并沒(méi)收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證。受讓或租借許可證的,沒(méi)收違法所得,并處10到50萬(wàn)罰款。
3、未在規(guī)定期限內(nèi)存入或增存質(zhì)量保證金的,不投保旅行社責(zé)任險(xiǎn)的,責(zé)令其改正,拒不改正的,吊銷許可證。
4、變更法人,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,或者終止經(jīng)營(yíng),未在規(guī)定期限內(nèi)向旅游行政管理部門備案,換領(lǐng)或交回經(jīng)營(yíng)許可證的;設(shè)立分社未在規(guī)定期限內(nèi)向旅游管理部門備案的;未按規(guī)定報(bào)送經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)信息等資料的。處1萬(wàn)以下罰款。
5、外商投資旅行社超范圍經(jīng)營(yíng),違法所得10萬(wàn)以上的,處違法所得1到5倍罰款,不足10萬(wàn)或無(wú)違法所得的,處10到50萬(wàn)罰款。
6、安排的活動(dòng)有違反國(guó)家法律法規(guī)的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處2到10萬(wàn)罰款。情節(jié)重的,吊銷許可證。
7、旅行社提供虛假內(nèi)容或作虛假宣傳的,由工商部門處罰;以低于成本價(jià)招徠旅游者的,由價(jià)格主管部門處罰;未經(jīng)旅游者同意在合同之外提供其它有償服務(wù)的,責(zé)令改正,處1到5萬(wàn)罰款。
8、未訂旅游合同,合同未載明本條例規(guī)定的事項(xiàng),未經(jīng)同意將業(yè)務(wù)委托其它旅行社,將業(yè)務(wù)委托沒(méi)的資質(zhì)的旅行社,未與接受委托的旅行社就接待事宜簽訂委托合同,處2到10萬(wàn)罰款,嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓1到3個(gè)月。
9、出境游不安排領(lǐng)隊(duì)的,處1到5萬(wàn)罰款,不改正的責(zé)令停業(yè)整頓1到3個(gè)月;所派導(dǎo)游或領(lǐng)隊(duì)無(wú)證的,處2到10萬(wàn)罰款;不向?qū)в晤I(lǐng)隊(duì)支付報(bào)酬,或支付的低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY,按勞動(dòng)法有關(guān)規(guī)定處理。要求導(dǎo)游人員不支付接等和服務(wù)費(fèi)用,支付的費(fèi)用低于成本,或要導(dǎo)游承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用的,處2到10萬(wàn)罰款。
10、拒不履行合同約定的義務(wù)的,非因不可抗力改變行程的,欺騙、脅迫旅游者參加另行付費(fèi)的項(xiàng)目的,對(duì)旅行社處10到50萬(wàn)罰款,導(dǎo)游或領(lǐng)隊(duì)處1到5萬(wàn)罰款,情節(jié)重的吊銷許可證,導(dǎo)游證,領(lǐng)隊(duì)證。
11、旅行社違法合約定,造成旅游者權(quán)益損害,不采取補(bǔ)救的,處1到5萬(wàn)罰款,情節(jié)重的,吊銷許可證。
12、旅行社不向接受委托的旅行社支付接待和服務(wù)費(fèi)用的,支付的費(fèi)用低于成本的,接受委托的旅行社接待不支付或不足額支付費(fèi)用的團(tuán)隊(duì)的,停業(yè)整頓1到3個(gè)月,重的吊銷許可證。
13、發(fā)生危及旅游者人身安全的情形,未采取必要措施并及時(shí)報(bào)告的,出境游非法滯留境外的,入境游非法滯留境內(nèi)的,對(duì)旅行社處2到10萬(wàn)罰款,導(dǎo)游,領(lǐng)隊(duì)處4000到2萬(wàn)的罰款。
14、旅行社被吊銷許可證的,主要負(fù)責(zé)人5年內(nèi)不得擔(dān)任任何旅行社的負(fù)責(zé)人,受到刑事處罰的,在刑事處罰完畢后5年內(nèi)不得從事旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。旅行社經(jīng)營(yíng)許可證,是旅行社經(jīng)營(yíng)旅游 業(yè)務(wù)的資格證明,由國(guó)家旅游局統(tǒng)一印制,許可證有效期為3年,到期前3個(gè)月到原頒證機(jī)關(guān)換發(fā)。
旅行社質(zhì)量保證金,是指旅行社向指定銀行交存,旅游行政管理部門監(jiān)督和管理,用于保障旅游者權(quán)益的專用款項(xiàng)。存質(zhì)量保證金,不得少于1年,存入保證金后7個(gè)工作日內(nèi),向管理部門提交證明文件。質(zhì)量保證金的利息歸旅行社所有。
可以使用質(zhì)量保證金的情況是:
1、旅行社違法合同約定,侵害旅游者合法權(quán)益,經(jīng)查證屬實(shí)的。
2、旅行社因解散,破產(chǎn)或其他原因造成旅游者預(yù)交費(fèi)用損失的。交質(zhì)量保證金3年內(nèi)未受過(guò)處罰的,可將保證金交存數(shù)額降低50%,之后若受到處罰的,應(yīng)在收到通知起5個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)足質(zhì)量保證金。
旅行社責(zé)任保險(xiǎn)投保范圍:
1、因旅行社疏忽或過(guò)失應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任的。2因發(fā)生意外事故旅行社應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任的。
3、國(guó)家旅游局會(huì)同中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他情形。
旅行社責(zé)任保險(xiǎn)期間為1年,期滿后,應(yīng)再投保1年。人身傷亡責(zé)任賠償不得低于20萬(wàn)。事故發(fā)生后,保險(xiǎn)公司應(yīng)在30天內(nèi)作出核定,達(dá)成賠償協(xié)議后10天內(nèi),履行賠償義務(wù)。
縣級(jí)以上旅游行政管理部門對(duì)旅行社責(zé)任保險(xiǎn)情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償標(biāo)準(zhǔn):
1、國(guó)內(nèi)游提前7天通知,否則應(yīng)全額退還費(fèi)用,并按下列標(biāo)準(zhǔn)支付違約金:出發(fā)前7到4日,支付費(fèi)用總額10%違約金;出發(fā)前3至1日,賠總額15%違約金;出發(fā)當(dāng)天賠20%違約金。
2、出境游應(yīng)提前30天通知,并按下列標(biāo)準(zhǔn)支付違約金:出發(fā)前30至15天,支付總額2%違約金;出發(fā)前14至7日,支付5%違約金;出發(fā)前6至4日,支付10%違約金;出發(fā)前3至1日,支付15%違約金;出發(fā)當(dāng)天支付20%違約金。
3、擅自縮短游覽時(shí)間,遺漏景點(diǎn),減少服務(wù)項(xiàng)目的,應(yīng)賠償未完成約定服務(wù)項(xiàng)目等合理費(fèi)用,并支付同額違約金。遺漏無(wú)門票景點(diǎn)的,每遺漏一處,支付費(fèi)用總額5%違約金。
4、未經(jīng)旅游者簽字確認(rèn),擅自安排其他另行付費(fèi)項(xiàng)目的,旅行社應(yīng)承擔(dān)另行付費(fèi)項(xiàng)目的費(fèi)用。
5、未經(jīng)旅游者簽字確認(rèn),擅自增加購(gòu)物次數(shù),延長(zhǎng)停留時(shí)間,每次向旅游者支付費(fèi)用總額10%違約金。
6、強(qiáng)迫購(gòu)物的,每次支付費(fèi)用產(chǎn)叫額20%違約金。
7、在合同約定的購(gòu)特場(chǎng)所買到假冒商品,旅行社應(yīng)負(fù)責(zé)挽回或賠償直接損失。
8、私售商品,應(yīng)全額退還購(gòu)物款。
9、因旅行社原因未能坐到預(yù)定的交通工具,應(yīng)賠償直接損失,并付直接損失的20%違約金。
10、安排的活動(dòng)及服務(wù)檔次與合同不符,造成損失的,應(yīng)退還合同金額與實(shí)際花費(fèi)的并差額,并支付同額違約金。
11、導(dǎo)游未按國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)的,旅行社應(yīng)支付費(fèi)用總額1%到5%的違約金。
12、旅行社中止提供住宿,用餐,交通服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)在被中止服務(wù)期間所訂的同等級(jí)的住宿,用餐,交通等必要費(fèi)用,并支付費(fèi)用總額30%違約金。
13、未經(jīng)同意,擅自轉(zhuǎn)團(tuán),拼團(tuán),應(yīng)支付費(fèi)用總額25%違約金,解除合同的,還應(yīng)向未隨團(tuán)出行的退還預(yù)付費(fèi)用,向已出團(tuán)的退還還未發(fā)生的費(fèi)用。
第三篇:第二章 旅行社管理法律制度習(xí)題答案
第二章
旅行社管理法律制度習(xí)題答案
一、單項(xiàng)選擇題:
1.A 2.C 3.D 4.B 5.D 6.C 7.B 8.C 9.A 10.C 11.C 12.B 13.B 14.A 15.C 16.C 17.D 18.D 19.A 20.B 21.B 22.D 23.D 24.D 25.C 26.D 27.C 28.C 29.D 30.A 31B
二、多項(xiàng)選擇題:
1.ACD 2.ABD 3.ABD 4.BDE 5.AD 6.BCD 7.ABCD 8.ABC 9.ABCE 10.BD 11.CD 12.BCD 13.CD 14.BD
三、填空題:
1.150萬(wàn),100萬(wàn) 2.該組團(tuán)社 3.不得少于人民幣30萬(wàn)元 4.國(guó)家旅游局或省級(jí)行政管理部門 5.400元 6.旅行社,旅游行政管理部門,旅游者權(quán)益 7.旅游計(jì)劃,承諾的各項(xiàng)旅游產(chǎn)品,人身和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)事宜 8.托馬斯·庫(kù)克,上海商業(yè)儲(chǔ)蓄銀行 9.中國(guó)法律,中國(guó)法人 10.8萬(wàn),16萬(wàn)
四、判斷題:
1.× 2.√ 3.× 4.× 5.× 6.× 7.× 8.√ 9.√ 10.√
五、名詞解釋
1.旅行社業(yè)務(wù)年檢制度,是指旅游行政管理部門每年對(duì)旅行社前一年的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行檢查和評(píng)估,通過(guò)對(duì)旅行社行業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的分析和對(duì)旅行社執(zhí)行國(guó)家政策法規(guī)的檢查,找出旅行社業(yè)務(wù)中存在的影響旅游業(yè)發(fā)展的基本問(wèn)題,并依法對(duì)違法經(jīng)營(yíng)的旅行社進(jìn)行處罰的制度。
2.旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可制度所指的許可證,是旅行社經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)的資格證明,由國(guó)家旅游局統(tǒng)一印制,由具有審批權(quán)的旅游行政管理部門頒發(fā)。3.旅行社分社是指由旅行社設(shè)立,與旅行社的名義開(kāi)展旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不具有獨(dú)立的法人資格,其民事責(zé)任由設(shè)立社承擔(dān)的分支機(jī)構(gòu)。
4.旅行社門市部,是指旅行社在注冊(cè)的市、縣行政區(qū)域以內(nèi)設(shè)立的不具備獨(dú)立法人資格,為設(shè)立社招徠旅游客并提供咨詢、宣傳等服務(wù)的收客網(wǎng)點(diǎn)。5.一類旅行社,是指負(fù)責(zé)招徠和接待外國(guó)旅游者及華僑,港、澳、臺(tái)同胞來(lái)中國(guó)、歸國(guó)或回大陸旅游的旅行社。
六、簡(jiǎn)答題: 1.旅行社,是指有營(yíng)利目的從事旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)。這里的企業(yè)包括依據(jù)《旅行社管理?xiàng)l例》設(shè)立的從事旅游業(yè)務(wù)的旅游公司、旅游服務(wù)公司、旅行服務(wù)公司、旅游咨詢公司和其他同類性質(zhì)的企業(yè)。旅行社是從事旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)法人,旅行社所從事的旅游業(yè)務(wù)主要是招徠、接待旅游者,為旅游者安排食宿等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),旅行社是以營(yíng)利為目的的并為旅游者提供有償服務(wù)的企業(yè)。
2.旅行社的經(jīng)營(yíng)范圍如下:
國(guó)際旅行社:入境旅游業(yè)務(wù),出境旅游業(yè)務(wù),國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù);國(guó)內(nèi)旅行社:僅限于國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù);外商投資旅行社:入境旅游業(yè)務(wù),國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)。3.旅行社質(zhì)量保證金,是指由旅行社繳納、旅游行政管理部門管理、用于保障旅游者權(quán)益的專用款項(xiàng)。其特點(diǎn)如下:
(1)保證金為現(xiàn)金形式;(2)保證金需保持滿額;
(3)繳納保證金的憑證不得作為抵押或償還債務(wù)的憑證;
(4)保證金退還與在管理期間產(chǎn)生的利息分配,保證金的所有權(quán)及其在旅游行政管理部門期間產(chǎn)生的利息,屬于繳納的旅行社所有;但旅游行政管理部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,可以從利息中抽出一定比例的管理費(fèi)。
4.旅行社公告制度的概念:是指旅游行政管理部門對(duì)其審批設(shè)立的旅行社通過(guò)報(bào)紙、期刊或者其他形式向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布告知。旅行社公告制度以行政法規(guī)形式確立,有別于工商登記部門發(fā)布的企業(yè)法人登記公告,是旅游行政管理部門對(duì)旅行社實(shí)行行業(yè)監(jiān)督的一項(xiàng)重要措施。
旅行社公告制度的內(nèi)容包括:開(kāi)業(yè)公告,變更公告(變更公告分為變更名稱和變更經(jīng)營(yíng)范圍公布),停業(yè)公告,吊銷《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》。
5.旅行社的基本職責(zé)包括:
(1)提供真實(shí)可靠的信息;(2)按約定提供服務(wù);(3)提供的服務(wù)符合人身、財(cái)產(chǎn)安全需要;(4)按規(guī)定收取旅游費(fèi)用;(5)旅行社應(yīng)與旅游者簽訂合同;(6)聘用合格導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)。
6.旅行社的權(quán)利包括:有權(quán)同旅游者個(gè)人或團(tuán)體簽訂合同,有權(quán)向旅游者收取合理的費(fèi)用(旅游者有義務(wù)支付接受服務(wù)后應(yīng)付的費(fèi)用),有權(quán)要求違反合同的旅游者承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
七、案例分析:
1.根據(jù)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》的規(guī)定,導(dǎo)游人員應(yīng)該嚴(yán)格按照旅行社確定的計(jì)劃旅行,不得擅自增加、減少導(dǎo)游項(xiàng)目,導(dǎo)游人員在進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)中不得向旅游者兜售商品。
根據(jù)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》的規(guī)定,導(dǎo)游人員擅自增加或減少旅游項(xiàng)目的,由旅游行政管理部門責(zé)令改正,暫扣導(dǎo)游證3-6個(gè)月,情節(jié)嚴(yán)重的,由省級(jí)旅游行政管理部門吊銷旅游證并予以公告,該條例還規(guī)定導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng),向旅游者兜售物品的,由旅游行政管理部門責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,由省級(jí)旅游行政管理部門吊銷導(dǎo)游證并予以公告,對(duì)委派導(dǎo)游人員的旅行社給予警告直至責(zé)令停止整頓。
2.(1)根據(jù)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》,導(dǎo)游員王某沒(méi)有責(zé)任。因?yàn)橥跄尘涂赡芪<奥糜握呷松?、?cái)物安全的情況,已經(jīng)向旅游者作出了真實(shí)的說(shuō)明和明確的警示。事故發(fā)生后,導(dǎo)游員王某積極進(jìn)行救治,并且立即報(bào)告所屬的旅行社。(2)旅行社不對(duì)李某進(jìn)行賠償,因?yàn)槔钅呈怯捎谄渥陨淼脑蛟斐傻膫?,?dǎo)游員王某在此事件中無(wú)任何責(zé)任,故其委派旅行社也無(wú)責(zé)任。
(3)保險(xiǎn)公司也不對(duì)李某進(jìn)行賠償。雖然旅行社已投保責(zé)任險(xiǎn),但根據(jù)《旅行社投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)的規(guī)定》,旅行社在整個(gè)事件中無(wú)任何責(zé)任。因此,保險(xiǎn)公司也不對(duì)李某進(jìn)行賠償。
3.(1)張某的看法不成立。因?yàn)楦鶕?jù)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》,無(wú)導(dǎo)游證人員不得進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)。張某既無(wú)導(dǎo)游人員資格證,也無(wú)導(dǎo)游證,雖然旅行社委派,仍屬擅自進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)。
(2)旅行社不能聘用張某從事導(dǎo)游工作。根據(jù)《旅行社管理?xiàng)l例》,旅行社必須聘用合格導(dǎo)游人員(或:旅行社不得聘用未經(jīng)旅游行政管理部門考核、未持有資格證的導(dǎo)游)。
(3)可按《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》規(guī)定,由旅行社為具有特種語(yǔ)言能力的張某向旅游行政管理部門申領(lǐng)臨時(shí)導(dǎo)游證。臨時(shí)導(dǎo)游證有效期為3個(gè)月,不得延期,旅行社如需要繼續(xù)聘請(qǐng)臨時(shí)導(dǎo)游員,則需重新辦理申請(qǐng)手續(xù)。
4.(1)根據(jù)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》,導(dǎo)游人員應(yīng)該嚴(yán)格按照旅行社的接待計(jì)劃安排旅游者的旅行、游覽活動(dòng),不得擅自變更接待計(jì)劃。
(2)不可抗拒力是指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免、不能克服的客觀情況,導(dǎo)游員李某及甲旅行社應(yīng)對(duì)本案承擔(dān)責(zé)任。因?yàn)?,根?jù)《合同法》,因當(dāng)事人遲延履行合同后發(fā)生不可抗拒力的不能免除責(zé)任。
5.(1)陳某的看法不成立。根據(jù)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》,導(dǎo)游人員是受旅行社委派,為旅游者提供導(dǎo)向,講解及相關(guān)旅游服務(wù)的人員。謝某既然是受旅行社的委派,那么旅行社就要對(duì)其工作人員承擔(dān)責(zé)任,因此旅行社不能讓謝某自己承擔(dān)責(zé)任,旅行社應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
(2)如該團(tuán)推遲到第二天上午抵達(dá),小孟應(yīng)該:第一,通知膳食接待單位推掉當(dāng)天的餐宿;第二,預(yù)定第二天餐宿及交通等事宜。
8.(1)誤車原因有如下幾條:
①不應(yīng)安排該團(tuán)在赴火車站前去市中心的商店購(gòu)物,因市中心人多,容易迷路,萬(wàn)一走失,不易尋找;
②地陪、全陪不應(yīng)分頭找人,地陪應(yīng)該把車票交給全陪,讓全陪在司機(jī)的幫助下先將全團(tuán)送到火車站,等找到走失的兩位客人,地陪搭出租車再去火車站。(2)小胡應(yīng)采取的補(bǔ)救措施:
①立即與車站調(diào)度室聯(lián)系,看能否補(bǔ)票; ②向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況,請(qǐng)示處理意見(jiàn);
③安排好該團(tuán)的食宿;
④告訴內(nèi)勤通知B市接待社,該團(tuán)無(wú)法按原計(jì)劃抵達(dá)B市;
⑤安排好該團(tuán)離開(kāi)A市前的游覽活動(dòng);
⑥離開(kāi)A市的車次確定后,提醒內(nèi)勤及時(shí)通知B市接待社;
⑦妥善處理行李。
⒐⑴首先找到全陪與領(lǐng)隊(duì),說(shuō)明更改情況,取得他們的諒解與支持; ⑵找到團(tuán)內(nèi)有影響的人物,說(shuō)明情況,請(qǐng)予諒解、支持;
⑶向全團(tuán)說(shuō)明更改的困難,請(qǐng)予諒解和支持,同時(shí)講清補(bǔ)救措施; ⑷補(bǔ)救措施:
① 立即調(diào)整活動(dòng)日程,壓縮每一景點(diǎn)的游覽時(shí)間,盡量將計(jì)劃內(nèi)的活動(dòng)完成; ② 如果無(wú)法按計(jì)劃完成全部的旅游項(xiàng)目,應(yīng)選擇本地最具特色和代表性的景點(diǎn),使旅游者對(duì)本地景點(diǎn)能基本了解;
③ 及時(shí)通知下一站或提醒旅行社有關(guān)部門與下一站聯(lián)系;
④ 可采取適當(dāng)提高用餐標(biāo)準(zhǔn)、贈(zèng)送本地有特色的紀(jì)念品等方法,給旅游者適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)補(bǔ)償,使其減少遺憾和不快。
⒑⑴游客李某的索賠要求是合理的。國(guó)家旅游局1997年制定發(fā)布的《旅行社辦理旅游意外保險(xiǎn)暫行規(guī)定》規(guī)定:旅行社組織團(tuán)隊(duì)旅游,必須為旅游者辦理旅游意外保險(xiǎn)。在該案例中的人身財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)關(guān)系中,投保人是游客李某,被保險(xiǎn)人是游客李某,保險(xiǎn)人是平安保險(xiǎn)公司。⑵旅行社應(yīng)當(dāng)賠償李某的經(jīng)濟(jì)損失。《旅行社辦理旅游意外保險(xiǎn)暫行規(guī)定》規(guī)定:旅行社組織團(tuán)隊(duì)旅游,必須為旅游者辦理旅游意外保險(xiǎn)?!堵眯猩绻芾?xiàng)l例》規(guī)定:“旅行社組織旅游,應(yīng)當(dāng)為旅游者辦理旅游意外保險(xiǎn),并保證所提供的服務(wù)符合保 障旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求?!币虼?,旅行社在組織旅游時(shí),必須履行這一強(qiáng)制性義務(wù)。
旅游意外保險(xiǎn)的投保人是組團(tuán)旅游的旅行社,被投保人是旅游者,保險(xiǎn)人是承保的保險(xiǎn)公司。
⒒⑴所謂終止導(dǎo)游活動(dòng),是指在導(dǎo)游過(guò)程中,擅自終止導(dǎo)游活動(dòng)的行為。構(gòu)成終止導(dǎo)游活動(dòng)必須具備的條件是:必須在導(dǎo)游活動(dòng)之前;必須是擅自終止;必須是徹底終止。以上三個(gè)條件必須同時(shí)具備,缺少其中任何一個(gè),都不能認(rèn)為是導(dǎo)游活動(dòng)的終止。該案例中導(dǎo)游黃某事先經(jīng)過(guò)旅行社的的同意,不是擅自終止。構(gòu)成終止的三個(gè)條件沒(méi)有同時(shí)具備,因此黃某的行為不屬于終止導(dǎo)游活動(dòng)。⑵《旅行社質(zhì)量保證金賠償試行標(biāo)準(zhǔn)》第9條規(guī)定:導(dǎo)游在旅游行程期間,擅自離開(kāi)旅游團(tuán)隊(duì),造成旅行者無(wú)人負(fù)責(zé),旅行社應(yīng)當(dāng)承擔(dān)旅游者滯留期間所支出的食宿費(fèi)等直接費(fèi)用,并賠償全部旅游費(fèi)用30%違約金。
⒓⑴有依據(jù)?!秾?dǎo)游人員管理?xiàng)l例》對(duì)此有明確規(guī)定,導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí),有損害國(guó)家利益和民族尊嚴(yán)言行的,由旅游行政管理部門給予處罰。
⑵有依據(jù)?!秾?dǎo)游人員管理?xiàng)l例》規(guī)定,導(dǎo)游人員有上述言行的,對(duì)導(dǎo)游人員所在的旅行社,由旅游行政管理部門給予處罰。
⒔⑴本案中,該旅行社導(dǎo)游李某違反《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》規(guī)定的行為主要有:第一,沒(méi)有盡到導(dǎo)游講解的義務(wù)。進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)向旅游者講解旅游地點(diǎn)的人文和自然情況,介紹風(fēng)土人情和習(xí)俗等,但李某未履行。第二,導(dǎo)游李某應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照旅行社確定的接待計(jì)劃,安排旅游者的履行、游覽活動(dòng),不得擅自增加、減少旅游項(xiàng)目或者終止導(dǎo)游活動(dòng)。由于導(dǎo)游李某違反規(guī)定,沒(méi)有履行應(yīng)盡的義務(wù),對(duì)李某的違法違紀(jì)行為,根據(jù)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》和《管理實(shí)施辦法》,由旅游行政管理部門責(zé)令改正,暫扣導(dǎo)游證3-6個(gè)月,情節(jié)嚴(yán)重的,還可以吊銷導(dǎo)游證并予以公告。同時(shí),對(duì)給導(dǎo)游李某擅自變更接待計(jì)劃、增加購(gòu)物、減少旅游項(xiàng)目的行為可以扣除8分,對(duì)其不講解行為扣除6分。
⑵對(duì)王先生等旅游者的損失賠償責(zé)任應(yīng)該由委派導(dǎo)游李某的旅行社承擔(dān)。本案中,導(dǎo)游為了安排購(gòu)物,違反合同約定,導(dǎo)致長(zhǎng)城、頤和園無(wú)法游覽,按照國(guó)家旅游局頒布的《旅行社質(zhì)量保證金賠償試行標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,“導(dǎo)游擅自改變活動(dòng)行程,減少或變更參觀項(xiàng)目,旅行社應(yīng)退還景點(diǎn)門票、導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)并 賠償同額違約金”,所以,旅行社應(yīng)退還王先生等旅游者八達(dá)嶺長(zhǎng)城、頤和園門票費(fèi)用、交通費(fèi)用,并賠償同額違約金;導(dǎo)游在引導(dǎo)旅游者參觀故宮時(shí)未盡義務(wù)職責(zé),該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定:“導(dǎo)游未按國(guó)家或旅行行業(yè)對(duì)客人服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的要求提供導(dǎo)游服務(wù)的,旅行社應(yīng)賠償旅游者所付的導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)用的2倍?!?/p>
⒕⑴本案應(yīng)先由某旅行社承擔(dān)賠償責(zé)任。因?yàn)槁糜握呤桥c旅行社簽訂了旅游合同,合同明確規(guī)定了旅游團(tuán)餐飲標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求,作為旅游合同的當(dāng)事人雙方應(yīng)按照合同約定或者國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定履行合同義務(wù)。因旅行社安排的某賓館食品質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致旅游團(tuán)體集體食物中毒,進(jìn)而影響了旅游者的旅游行程,作為合同當(dāng)事人的旅行社要承擔(dān)直接責(zé)任,應(yīng)當(dāng)先向旅游者作出賠償。
⑵旅行社向旅游者作出賠償,主要是依據(jù)《旅行社質(zhì)量保證賠償暫行辦法》和《旅行社質(zhì)量保證金賠償試行標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定。其賠償內(nèi)容包括:承擔(dān)旅游團(tuán)體因集體食物中毒而延遲行程所發(fā)生的食宿;承擔(dān)旅游者醫(yī)療費(fèi);承擔(dān)延遲行程所造成的其他損失。由于某賓館不注意食品衛(wèi)生造成此次事故,其是主要責(zé)任人,旅行社在向旅行者作出賠償后,可有向某賓館追償。
⒖⑴《公司法》第3條規(guī)定:“有限責(zé)任公司的股東以其認(rèn)繳的出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任……”本案例中,包括旅行社在內(nèi)的四家企業(yè)發(fā)起這家旅游有限責(zé)任公司,并進(jìn)行登記依法設(shè)立,其設(shè)立行為符合法定條件和程序。公司應(yīng)以其全部出資額對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任,即以公司全部資產(chǎn)對(duì)該化工企業(yè)承擔(dān)24萬(wàn)元貸款的支付。而作為該公司的古松并非債權(quán)債務(wù)的當(dāng)事人,不應(yīng)承擔(dān)清償債務(wù)的責(zé)任。所以該化工企業(yè)以四家股東為被告不合法。
⑵如果該旅游有限責(zé)任公司資不抵債,無(wú)力償還該化工企業(yè)的24萬(wàn)源貸款,那么,作為該公司的股東之一,該旅行社也只能以其對(duì)旅游有限責(zé)任公司的出資額為限對(duì)公司負(fù)責(zé),而不對(duì)公司的全部債務(wù)直接承擔(dān)責(zé)任。本案例中,該化工企業(yè)要求四家股東承擔(dān)責(zé)任,是因?yàn)樗鼘?duì)于股東與公司的法律關(guān)系認(rèn)識(shí)不清,所以應(yīng)該以旅游有限責(zé)任公司為被告重新起訴,才符合法律要求,并獲得相應(yīng)的賠償。
⒗⑴《公司法》第8條規(guī)定:“依照本法設(shè)立的有限責(zé)任公司,必須在公司名稱中標(biāo)明有限責(zé)任公司或者有限公司字樣?!币话愣裕久Q通常應(yīng)由四部分組成:①地名(可根據(jù)實(shí)際情況選用或不選用);②字號(hào)(這是一個(gè)公司獨(dú)有的標(biāo)志);③經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù);④法律性質(zhì)。本案例中,A、B兩公司的名稱符合《公司法》關(guān)于名稱的要求,而且兩公司的名稱中均已表明有限責(zé)任公司字樣,所以這兩個(gè)公司的名稱是合法的。
⑵《公司名稱登記管理規(guī)定》第6條規(guī)定:“企業(yè)只準(zhǔn)使用一個(gè)名稱,在同一登記主管機(jī)關(guān)轄區(qū)內(nèi)不得與登記注冊(cè)的同行業(yè)企業(yè)名稱相同或者近似?!币勒者@條規(guī)定,侵犯名稱專用權(quán)有兩個(gè)條件:其一,在同一行政轄區(qū)內(nèi);其二,屬于同一行業(yè)。本案例中,B公司與A公司對(duì)相隔不遠(yuǎn),但屬于兩個(gè)不同的行政機(jī)關(guān)管理,且A公司為旅行社行業(yè),B公司為經(jīng)營(yíng)旅游用品制造業(yè),所以B公司并不構(gòu)成對(duì)A公司名稱的侵權(quán)。
⒘《公司法》第44條規(guī)定:“股東會(huì)會(huì)議作出修改公司章程、增加或者減少注冊(cè)資本的決議,以及公司合并、分立解散或者變更公司形式的決議,必須經(jīng)代表三分之二以上表決權(quán)的股東通過(guò)?!薄豆痉ā返?3條規(guī)定:“股東會(huì)會(huì)議由股東按照出資比例行使表決權(quán)……”本案例中,按照三位股東各自的出資額計(jì)算,A、B兩股東的出資額只占公司總額的1/2。因此,春城旅游有限公司的股東會(huì)的合并決議只有1/2的股東通過(guò),尚未達(dá)到本法規(guī)定的“三分之二以上”的要求,雖然其合并決議并為通過(guò);金龍旅游有限公司股東會(huì)雖然通過(guò)了合并計(jì)劃,但是由于春城旅游有限公司的股東會(huì)實(shí)際上尚未通過(guò)合并決議,因此春城和金龍兩旅游有限公司所公告的合并決議無(wú)效。本案例中,該市兩旅游有限公司的行為均有不合法之處:一方面,春城旅游有限公司不應(yīng)該將其尚不合法的合并決議貿(mào)然通知給債權(quán)人;另一方面,即使該兩家旅游有限公司已正式合并為新的公司,依據(jù)《公司法》第174條規(guī)定,A、B兩家公司應(yīng)當(dāng)在作出合并決議之日起10日內(nèi)通知債權(quán)人,并于30日內(nèi)在報(bào)紙上公告,而金龍旅游有限公司卻以電話方式通知債權(quán)人,這也是不符合本法規(guī)定。⒙《公司法》第95條規(guī)定,股份公司募集期滿,公司不能成立時(shí),股份公司的發(fā)起人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列責(zé)任:“㈠公司不能成立時(shí),對(duì)設(shè)立行為所產(chǎn)生的債務(wù)和費(fèi)用負(fù)連帶責(zé)任;㈡公司不能成立時(shí),對(duì)認(rèn)股人已繳納的股款,負(fù)返還股款并加算銀行同期存款利息的連帶責(zé)任;㈢在公司設(shè)立過(guò)程中,由于發(fā)起人的過(guò)失致使公司利益受到損害的,應(yīng)當(dāng)對(duì)公司承擔(dān)賠償責(zé)任?!北景咐?,裝潢公司的60萬(wàn)元欠款就屬于因公司設(shè)立行為而產(chǎn)生的債務(wù),在公司不能成立時(shí),這4家發(fā)起企業(yè)作為公司的發(fā)起人應(yīng)對(duì)該欠款承擔(dān)連帶償還責(zé)任。
⒚⑴修訂前《公司法》第11條第2款、第3款規(guī)定:“公司的經(jīng)營(yíng)范圍由公司章程規(guī)定,并依法登記?!緫?yīng)當(dāng)在登記的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?!薄逗贤ā返?2條第5款規(guī)定“違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定”的合同無(wú)效。本案例中,旅游公司超越經(jīng)營(yíng)范圍與建筑公司訂立的螺紋鋼購(gòu)銷合同,違反了《合同法》、《公司法》的上訴強(qiáng)制性規(guī)定,所以合同是無(wú)效的。但新《公司法》第12條規(guī)定:“公司可以修改公司章程,改變經(jīng)營(yíng)范圍,但是應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。即按照新《公司法》的規(guī)定,超越經(jīng)營(yíng)范圍的經(jīng)營(yíng)行為在原則上無(wú)效。⑵根據(jù)《合同法》第115條的規(guī)定,收受定金的一方,違約的,應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。因此,旅游公司應(yīng)當(dāng)向建筑公司雙倍返還定金12萬(wàn)元。另外,因?yàn)槁糜喂镜倪`約是由于鋼鐵公司的違約導(dǎo)致的,所以鋼鐵公司應(yīng)向其承擔(dān)違約責(zé)任。
⒛⑴依據(jù)《旅行社管理?xiàng)l例》第6條、第7條、第9條、第10條的規(guī)定,本案例中當(dāng)事人申請(qǐng)國(guó)際旅行社不具備法定條件:第一,注冊(cè)資本僅有140萬(wàn)元,低于法定150萬(wàn)元的規(guī)定;第二,經(jīng)營(yíng)人員中缺少持有國(guó)家旅游局頒發(fā)的 《旅行社經(jīng)理資格證書》的部門經(jīng)理3名和取得會(huì)計(jì)師以上職稱的專職財(cái)會(huì)人員;第三,申請(qǐng)?jiān)O(shè)立旅行社提交的文件不齊,缺少建立旅行社可行性研究報(bào)告和旅行社章程。
⑵本案例中,當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立國(guó)際旅行社的程序也不完全合法,因?yàn)椋旱谝?,申?qǐng)?jiān)O(shè)立國(guó)際旅行社應(yīng)當(dāng)向所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府的旅游行政部門起初申請(qǐng),經(jīng)其審核同意后,報(bào)國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門審核批準(zhǔn),領(lǐng)取《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》后,當(dāng)事人才能持許可證向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。21.⑴《公司法》第14條規(guī)定:“公司可以設(shè)立分公司?!止静痪哂蟹ㄈ速Y格,其民事責(zé)任由公司承擔(dān)?!薄堵眯猩绻芾?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第30條規(guī) 定:“旅行社分社是指旅行社設(shè)立的不具備獨(dú)立法人資格、以設(shè)立社名義開(kāi)展旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的分支機(jī)構(gòu)。旅行社的經(jīng)營(yíng)范圍不得超出其設(shè)立社的經(jīng)營(yíng)范圍?!?因此,本案例中,B分社在組織活動(dòng)中的違約責(zé)任由其總社承擔(dān),不能因B分社有獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)利益就免除總社的民事責(zé)任。
⑵B分社經(jīng)理的委任雖不符合公司的章程規(guī)定,但不能以此作為理由而免除總社應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。因?yàn)樵诒景咐?,李某持有分社的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和合同文本,足以是旅游團(tuán)隊(duì)確信其身份的合法性。
22.⑴《合同法》第44條規(guī)定:“法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)生效的,依照其規(guī)定?!倍豆痉ā返?18條明確規(guī)定:“外商投資的有限責(zé)任公司和股份有限公司適用本法;有關(guān)外商投資的法律另有規(guī)定,適用其規(guī)定?!睂?duì)此,我國(guó)《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》規(guī)定:“合營(yíng)企業(yè)如發(fā)生虧損、一方不履行合同和章程規(guī)定的義務(wù)、不可抗力等,經(jīng)合營(yíng)各方協(xié)商同意,報(bào)請(qǐng)審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并經(jīng)國(guó)家工商行政管理主管部門登記,可終止合同。”《旅行社管理?xiàng)l例》對(duì)旅行社停業(yè)、歇業(yè)也提出了履行報(bào)批、登記手續(xù)的要求。本案例中雙方當(dāng)事人雖然達(dá)成終止合資協(xié)議,但未報(bào)請(qǐng)審查機(jī)關(guān)批準(zhǔn)和登記,因此協(xié)議沒(méi)有生效。
⑵雖然該終止協(xié)議未生效,但由于合資雙方都有違約行為,相互已失去信任,原合資合同沒(méi)有繼續(xù)履行的需要。實(shí)際上,本案例中的仲裁結(jié)果是裁決雙方履行報(bào)批和登記后,終止合資經(jīng)營(yíng)協(xié)議。
23.《旅行社管理?xiàng)l例》第15條規(guī)定:“旅行社每年接待旅游者10萬(wàn)人次以上的,可以設(shè)立不具備法人資格的分社?!薄堵眯猩绻芾?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第31條規(guī)定,旅行社設(shè)立分社必須符合下列條件:“㈠年接待旅游者達(dá)到10萬(wàn)人次以上;㈡進(jìn)入旅行社百?gòu)?qiáng)排名;㈢分社經(jīng)理必須取得《旅行社經(jīng)理資格證書》;㈣符合《旅行社管理?xiàng)l例》中規(guī)定的注冊(cè)資金和質(zhì)量保證金的要求?!北景咐校?yàn)槔钅乘麄儎偨M建旅行社,尚不具備上述條件,所以不能在設(shè)立旅行社的同時(shí)設(shè)立分社。
24.該旅行社在其經(jīng)營(yíng)中存在以下三個(gè)方面問(wèn)題:第一,該旅行社未經(jīng)旅游和工商部門批準(zhǔn),擅自設(shè)立分社;該旅行社法定代表人的變更未到原批準(zhǔn)的旅游行政管理部門辦理變更登記手續(xù);第三,該旅行社的《業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》已經(jīng)超過(guò)3年有效期限,不但沒(méi)有申請(qǐng)換發(fā),反而在各“分社”懸掛。依據(jù)《旅行社管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第61條的規(guī)定,對(duì)上述違法行為,由旅游行政管理部門處以警告,責(zé)令限期改正;有違法所得的沒(méi)收違法所得,并處以違法所得3倍以下的罰款,但最高不超過(guò)3萬(wàn)元;沒(méi)有違法所得的,處以3000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
25.⑴《旅行社管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第39條規(guī)定:“旅行社委托其他旅行社代理招徠或接待旅游者,旅行社與飯店、餐飲、交通、景點(diǎn)等企業(yè)以及境外旅行社發(fā)生業(yè)務(wù)往來(lái),應(yīng)當(dāng)簽訂合同,約定雙方的權(quán)利和義務(wù)?!备鶕?jù)旅行社經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)規(guī)則,組團(tuán)社選擇地接社時(shí),應(yīng)選擇經(jīng)合法登記的、信譽(yù)良好的旅行社,并與之簽訂書面協(xié)議后,方可委托其承擔(dān)接待工作,以保證地接社提供的服務(wù),符合合同約定的相應(yīng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。本案例中,南京市甲旅行社在未與對(duì)方旅行社簽訂合同的情況下,便把游客遞接給了九江乙旅行社,這種做法極不負(fù)責(zé)任,理應(yīng)受到相應(yīng)處罰。
⑵根據(jù)《旅行社管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第63條的規(guī)定,對(duì)“未經(jīng)旅游行政管理部門審核批準(zhǔn),經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)的”乙旅行社,旅游行政管理部門應(yīng)責(zé)令停止非法經(jīng)營(yíng),沒(méi)收其違法所得,并處以人民幣1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。本案例中,九江乙旅行社經(jīng)廬山風(fēng)景區(qū)旅游行政管理部門查實(shí)是冒牌的,因此應(yīng)按本規(guī)定對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)處罰。
26.本案中,導(dǎo)致旅游合同不能履行的根本原因,是旅行社未能及時(shí)辦妥簽證,并不是由于存在不可抗力的情形所致。而且,并非所有“非典”期間旅游合同的變更和解除都適用不可抗力的規(guī)定?!胺堑洹睂?duì)每個(gè)合同的影響是不完全相同的。確認(rèn)是否構(gòu)成不可抗力并免除當(dāng)事人責(zé)任時(shí),首先要考慮“特定時(shí)段”,即是否發(fā)生在政府對(duì)局部地區(qū)或人員實(shí)行強(qiáng)制隔離或限制組織旅游活動(dòng)的禁令時(shí)間內(nèi);其次,要充分考慮合同飛不能履行與事件之間是否存在因果關(guān)系。
本案中,18名女職工的“新馬泰港澳游”未能成行,雖然有“非典”影響的因素,但并不能導(dǎo)致旅游合同的不能履行。因?yàn)椋旱谝?,政府并沒(méi)有明令在此期間旅行社不得組織旅游活動(dòng)﹙2003年4月10日國(guó)家旅游局要求暫停組織新馬泰旅游,4月21日國(guó)家旅游局要求不得組織跨區(qū)域旅游﹚,即具有約束力的政府行為在當(dāng)時(shí)并未出現(xiàn);第二,在此期間該旅游目的地尚未限制大陸游客進(jìn)入。從本案提供的情況判斷,該旅游合同不能履行的直接原因是旅行社尚未能及時(shí)辦理簽證。因此,不能適用不可抗力的有關(guān)規(guī)定來(lái)免除旅行社的違約責(zé)任。該旅行社不僅應(yīng)該退還全部團(tuán)款,還應(yīng)該賠償解約合同給對(duì)方帶來(lái)的損失。
27.⑴按照《合同法》的規(guī)定,不可抗力是指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免的,并且不能克服的客觀情況,而旅行社是專門為游客提供旅游服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)企業(yè),旅游目的地在旅游旺季的接待能力應(yīng)該在旅行社的掌握之中。所以,旅行社對(duì)25名游客服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)的降低是有過(guò)錯(cuò)的,其違約事實(shí)清楚,因此旅行社的辯稱不合法,應(yīng)該承擔(dān)賠償責(zé)任。
⑵孫小姐等游客的賠償要求是合法的,但賠償數(shù)額不會(huì)得到旅游投訴機(jī)關(guān)的支持。《旅行社質(zhì)量保證金賠償暫行標(biāo)準(zhǔn)》第6條規(guī)定︰“旅行社安排的旅游活動(dòng)及服務(wù)檔次與協(xié)議不符,造成游客損失,應(yīng)當(dāng)退還旅游合同的金額與實(shí)際花費(fèi)的差額,并賠償同額違約金?!苯?jīng)旅游質(zhì)監(jiān)部門查實(shí):旅行社安排的交通工具差額每人40元,住宿標(biāo)準(zhǔn)差額每人60元。因此,旅游質(zhì)監(jiān)部門責(zé)令旅行社賠償孫小姐等25名游客每人實(shí)際差額100元,并支付每人同額違約金100元,旅行社共賠償25位游客5000元。
28.⑴按照國(guó)家旅游局《旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》第6條規(guī)定,旅行社對(duì)用于接待游客的汽車,要定期進(jìn)行維修和保養(yǎng),使其處于良好的安全技術(shù)狀況,在運(yùn)行前進(jìn)行全面的檢查,嚴(yán)禁帶故障運(yùn)行?!堵糜纹嚪?wù)質(zhì)量》也規(guī)定了旅游行業(yè)使用汽車的標(biāo)準(zhǔn),因此,對(duì)旅游車加強(qiáng)管理,車輛故障是完全可以避免的。去往景區(qū)的道路發(fā)生塌方本身屬于不可抗力的,但《合同法》第117條規(guī)定:“當(dāng)事人延誤旅行后發(fā)生不可抗力的,不能免除責(zé)任”本案例中,因?yàn)槁眯熊囕v故障導(dǎo)致游程延遲才遇上道路塌方,所以旅行社不能免除責(zé)任。
⑵本案例中,旅行社提供的車輛不符合旅游合同約定,因車輛故障耽誤了旅游行程,造成旅游景點(diǎn)沒(méi)能游覽,屬于行為?!堵眯猩缳|(zhì)量保證金賠償試行標(biāo)準(zhǔn)》第6條規(guī)定:“旅行社安排的旅游活動(dòng)及服務(wù)檔次與協(xié)議不符,造成游客損失,應(yīng)當(dāng)退還旅游者合同與實(shí)際花費(fèi)的差距,并賠償同額違約金?!甭眯猩鐟?yīng)就降低車輛標(biāo)準(zhǔn)對(duì)游客進(jìn)行賠償;依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)的第8條的規(guī)定,旅行社減少參觀游覽項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)退還游客景點(diǎn)門票、導(dǎo)游服務(wù)費(fèi),并賠償同額違約金。
29.《旅行社質(zhì)量保證金賠償試行標(biāo)準(zhǔn)》第10條、第11條、第12條、第13條規(guī)定,因旅行社安排的賓館、飯店、交通工具、觀光景點(diǎn)的原因損害游客的合法權(quán)益,旅行社應(yīng)付賠償責(zé)任。本案例中,旅行社已經(jīng)講明“免費(fèi)加點(diǎn)”是為了補(bǔ)償游客的損失,并經(jīng)全體游客簽名,相當(dāng)于旅行社同游客簽訂了新合同。根據(jù)我國(guó)《合同法》第8條、第14條第2款、第77條的規(guī)定,游客與旅行社重新簽訂的協(xié)議是有效的,對(duì)當(dāng)事人具有法律約束力,并受法律保護(hù)。因此,“免費(fèi)加點(diǎn)”可視為有效賠償,不許在另行賠付,并且鄭某提供不出當(dāng)時(shí)不同意的有效證據(jù),旅游質(zhì)監(jiān)部門對(duì)其要求不予支持。
30.《旅行社管理?xiàng)l例》第10條規(guī)定:“外國(guó)旅行社常駐機(jī)構(gòu)只能從事旅游咨詢、聯(lián)絡(luò)、宣傳活動(dòng),不得經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)。本案例中,該國(guó)旅行社北京代表處即為常駐機(jī)構(gòu),卻打著咨詢、中介的幌子組織中國(guó)公民出境游,超越業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)范圍,屬于違約行為。按照《旅行社管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第63條的規(guī)定,“外國(guó)旅行社昌常駐機(jī)構(gòu)超越業(yè)務(wù)范圍,經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)的”可由旅游行政管理部門責(zé)令其停止非法經(jīng)營(yíng),沒(méi)收其違法所得,并處以人民幣1萬(wàn)以上5萬(wàn)以下的罰款。
31.⑴本案例中,組團(tuán)社和地接社對(duì)誤機(jī)事件都有責(zé)任。首先,組團(tuán)社有違約行為。因?yàn)榻M團(tuán)社曾與客人約定派全,陪旅游提供全程服務(wù),而在出發(fā)前,組團(tuán)社以未買到機(jī)票為由,取消了全程陪同服務(wù)。全陪導(dǎo)游的主要職責(zé)是落實(shí)旅游日程安排,監(jiān)督地接社履行旅游合同以及協(xié)調(diào)、處理旅途中發(fā)生的問(wèn)題。而北京的組團(tuán)社指派導(dǎo)游到機(jī)場(chǎng)送行,將機(jī)票交給劉某,并沒(méi)有告知返程機(jī)票有變動(dòng)的真實(shí)情況。如果全陪導(dǎo)游隨團(tuán),按期職責(zé)核實(shí)機(jī)票時(shí)間,是可以避免機(jī)票誤機(jī)的因此,可以認(rèn)定,組團(tuán)社未派全陪服務(wù)與誤機(jī)有直接關(guān)系。
其次,地接社未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。1995年,國(guó)家監(jiān)督局發(fā)布的《導(dǎo)游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定:“旅游團(tuán)﹙者﹚離站的前一天,地陪應(yīng)確認(rèn)交通票據(jù)及離站時(shí)間,通知旅游者移交行李和飯店結(jié)賬時(shí)間?!北景咐?,全部行程都是由旅行社安排的,在沒(méi)有地接社全陪的情況下,地接社應(yīng)負(fù)責(zé)組織落實(shí)安全旅游活動(dòng),而地陪并沒(méi)有按規(guī)定查驗(yàn)機(jī)票,確認(rèn)返程的準(zhǔn)確時(shí)間。而地陪只是詢問(wèn)了游客,就輕率地認(rèn)定返程時(shí)間,導(dǎo)致發(fā)生了誤機(jī)的嚴(yán)重責(zé)任事故。
⑵游客劉某自身也存在過(guò)失。劉某負(fù)責(zé)保管返程機(jī)票,應(yīng)具有查驗(yàn)核對(duì)的義務(wù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向旅行社提出,避免損失的發(fā)生,特別是10月3日,當(dāng)?shù)嘏阆蚱湓儐?wèn)時(shí),劉某仍未查驗(yàn)交通票據(jù),而仍答復(fù)未變更的返程時(shí)間。如果劉某查驗(yàn)一下機(jī)票,誤機(jī)的事情也是可以避免的。劉某疏忽大意,也是造成誤機(jī)的重要原因之一,因此也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
32.本案例中,該旅行社有兩項(xiàng)經(jīng)營(yíng)違法行為:其一是違反了《旅行社管理?xiàng)l例》第24求,旅行社聘用的導(dǎo)游沒(méi)有導(dǎo)游資格,更沒(méi)有導(dǎo)游證書;其二違反了《旅行社管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第36條規(guī)定的旅行社從事旅游業(yè)務(wù),不得“以承包、掛靠或變向承包、投靠方式非法轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)或部分經(jīng)營(yíng)權(quán)”。對(duì)上述違法行為,前者應(yīng)根據(jù)《旅行社管理?xiàng)l例》第39條的規(guī)定,由旅游行政管理部門責(zé)令其限期改正;有違法所得的,沒(méi)收違法所得,逾期不改的,處以15天至30天停業(yè)整頓,并處以人民幣5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的旅游行政管理部門可吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證。后者應(yīng)根據(jù)《旅行社管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第59條的規(guī)定,可處以與以前相同的處罰。
第四篇:練習(xí)5:旅行社管理法律制度試題
旅行社管理法律制度試題
一、填空
1、旅行社開(kāi)展旅游業(yè)務(wù)的依據(jù)是取得__________,并領(lǐng)取__________。
2、旅行社從事旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須投保_______________保險(xiǎn)。
3、外商投資旅行社可以經(jīng)營(yíng)的旅游業(yè)務(wù)有____________和_____________。
4、旅游行政管理部門對(duì)旅行社的審批期限是____個(gè)工作日。5、2002年國(guó)務(wù)院發(fā)布了___________行政法規(guī),對(duì)中國(guó)公民出國(guó)旅游進(jìn)行管理。
6、___________和___________都有使用、劃撥質(zhì)量保證金的權(quán)力。
7、旅行社與旅游者訂立合同或收取旅游者預(yù)付旅游費(fèi)用后,因旅行社原因不能成行的,國(guó)內(nèi)旅游應(yīng)提前____日,出境旅游應(yīng)提前____日通知旅游者,否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
二、單選題
1、________,英國(guó)人托馬斯·庫(kù)克的經(jīng)營(yíng)吃、住、行等多項(xiàng)服務(wù)的旅行社的成立,標(biāo)志著現(xiàn)代旅游業(yè)的真正形成。()A.1830年 B.1845年 C.1850年 D.1862年
2、某旅行社與某旅游者簽訂了旅游協(xié)議,因黃金周客房緊張,該團(tuán)到達(dá)目的地后,飯店私自將150/人的標(biāo)準(zhǔn)間改為100元/人的三人間,旅行社應(yīng)退費(fèi)和賠償旅游者共()。A.50元 B.60元 C.75元 D.100元
3、旅行社的成立是指()A.取得旅行社經(jīng)營(yíng)許可證 B.取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照批文之日
C.取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,以開(kāi)業(yè)第一天為成立標(biāo)志 D.收到許可證批文之日
4、不屬于旅行社公告制度的是()。
A.頒發(fā)、吊銷許可證公告 B.變更公告 C.處理投訴公告 D.旅游意外事故公告
5、我國(guó)的《旅行社條例》是()。
A.法律 B.行政法規(guī) C.部門規(guī)章 D.地方性法規(guī)
6、根據(jù)《旅行社條例》之規(guī)定,經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的旅行社成立的注冊(cè)資本限額為人民-幣()。
A.150萬(wàn)元 B.100萬(wàn)元 C.30萬(wàn)元 D.10萬(wàn)元
7、導(dǎo)游王某帶團(tuán)海南8日游,到達(dá)返程的機(jī)場(chǎng)時(shí),因游客對(duì)旅游過(guò)程中住宿標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題有異議,游客與王某發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),游客遲遲不辦理登機(jī)手續(xù),王某一氣之下獨(dú)自離團(tuán)返津,造成該團(tuán)滯留海口機(jī) 場(chǎng)無(wú)人負(fù)責(zé),對(duì)旅游者滯留期間所支出的食宿等直接費(fèi)用應(yīng)由()。
A.旅行社承擔(dān)并賠償全部旅游費(fèi)用20%違約金 B.旅行社承擔(dān)并賠償全部旅游費(fèi)用30%違約金 C.王某承擔(dān)并賠償全部旅游費(fèi)用30%違約金 D.導(dǎo)游和旅游者共同承擔(dān),因?yàn)槁糜握咭灿羞^(guò)錯(cuò)
8、有關(guān)旅行社分社正確的敘述是()A.旅行社分社的設(shè)立受到地域限制。
B.旅行社分社具有獨(dú)立法人資格,但以設(shè)立社名義開(kāi)展旅游業(yè)務(wù)且經(jīng)營(yíng)范圍不得超出其設(shè)立社經(jīng)營(yíng)范圍。
C.旅行社分社不應(yīng)當(dāng)接受所在地旅游行政管理部門的行業(yè)管理,而直接受其設(shè)立社管理。
D.旅行社分社應(yīng)當(dāng)接受所在地旅游行政管理部門的行業(yè)管理。
9、有關(guān)旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的敘述錯(cuò)誤的是()A.設(shè)立社所在地的設(shè)區(qū)的市的行政區(qū)劃內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu) B.服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)不具備獨(dú)立法人資格
C.服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)批準(zhǔn),可以超出其設(shè)立社的經(jīng)營(yíng)范圍 D.服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)接受所在地的旅游行政管理部門的行業(yè)管理
10、以下屬于正常經(jīng)營(yíng)范圍的是()A.旅行社的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)組織、接待旅游者進(jìn)行旅游活動(dòng)
B.經(jīng)營(yíng)入境旅游業(yè)務(wù)的旅行社組織中國(guó)公民赴港澳旅游 C.中外合資旅行社經(jīng)營(yíng)中國(guó)公民出境旅游 D.具有出境旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)的旅行社組織中國(guó)公民出境旅游
11、以下屬于旅行社正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的是()A.甲旅行社利用乙旅行社的經(jīng)營(yíng)許可證從事招徠旅游者 B.旅行社將某個(gè)部門承包給個(gè)人經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù) C.為招徠旅游者,向旅游者提供言過(guò)其實(shí)的旅游信息 D.旅行社分社按設(shè)立社要求從事招徠旅游者工作
12、旅行社可以向旅游者介紹和提供下列旅游項(xiàng)目()A.含有民族、種族、宗教、性別歧視的內(nèi)容
B.含有淫穢、迷信、賭博內(nèi)容
C.含有損害國(guó)家利益和民族尊嚴(yán)的內(nèi)容 D.旅游目的地的風(fēng)土人情簡(jiǎn)介
14、以下對(duì)質(zhì)量保證金不正確的認(rèn)識(shí)是()A.保證金及其利息為旅行社所有
B.保證金須保持滿額,支付賠償后,不足部分旅行社須補(bǔ)足 C.旅行社繳納保證金的憑證可作抵押或償還債務(wù)的憑證
D.質(zhì)量保證金賠償案件受理時(shí)效期間為以請(qǐng)求人受侵害事實(shí)發(fā)生之日起的90天內(nèi)
15、某旅行社未經(jīng)旅游局批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù),根據(jù)《條例》,應(yīng)處以()。
A.責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得 B.停業(yè)整頓并處罰款 C.吊銷許可證 D.限期改正,沒(méi)收違法所得,處以相應(yīng)罰款
16、旅行社停業(yè)關(guān)閉時(shí),應(yīng)向()A.旅游行政管理部門辦理注銷手續(xù) B.工商行政管理部門辦理注銷手續(xù)
C.旅游行政管理部門和工商行政管理部門辦理注銷手續(xù) D.旅游行政管理部門和其上級(jí)主管部門辦理注銷手續(xù)
17、旅游者王某等15人在參加甲旅行社組織的旅游活動(dòng)中,合法權(quán)益受到損害。但在清理整頓旅行社時(shí),甲與乙旅行社合并。此時(shí),旅游者王某等可以()要求賠償。
A.向甲旅行社
B.向主管甲旅行社的上級(jí)主管部門 C.向合并后的旅行社 D.向合并后旅行社的上級(jí)主管部門
18、某旅游者在參加甲旅行社組織的旅游活動(dòng)中,其合法權(quán)益受到損害。依據(jù)《旅行社質(zhì)量保證金賠償暫行辦法》的規(guī)定,該旅游者向質(zhì)監(jiān)所請(qǐng)求用保證金賠償?shù)臅r(shí)效期限為()A.15天,以請(qǐng)求人知道自己權(quán)益受侵害時(shí)計(jì)算 B.30天,以請(qǐng)求人知道自己權(quán)益受侵害時(shí)計(jì)算 C.60天,以請(qǐng)求人知道自己權(quán)益受侵害時(shí)計(jì)算 D.90天,以請(qǐng)求人受侵害事實(shí)發(fā)生時(shí)計(jì)算
19、《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》是經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的資格證明,旅游行政管理部門對(duì)()的旅行社除依《旅行社條例》給予處罰外,還可以吊銷該旅行社的經(jīng)營(yíng)許可證。
A.分社超出設(shè)立社的經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng) B.向旅游者提供虛假的旅游信息和廣告宣傳
C.未經(jīng)旅游者同意在旅游合同約定之外提供其他有償服務(wù)的 D.轉(zhuǎn)讓、出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證
21、根據(jù)《旅行社責(zé)任保險(xiǎn)管理辦法》,旅行社責(zé)任險(xiǎn)的保險(xiǎn)期限為()。
A、1年 B、2年 C、3年 D、4年
22、經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社應(yīng)當(dāng)具備的條件不包括()
A、取得經(jīng)營(yíng)許可滿2年 B、不少于30萬(wàn)元人民幣的注冊(cè)資本
C、連續(xù)2年未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰 D、交納20萬(wàn)元人民幣的質(zhì)量保證金
23、旅行社業(yè)與_________并稱為旅游業(yè)的三大支柱。
A、旅游景區(qū)景點(diǎn)、旅游娛樂(lè)業(yè); B、飯店業(yè)、旅游交通業(yè);
C、旅游飲食業(yè)、旅游購(gòu)物業(yè); D、飯店業(yè)、旅游飲食業(yè)
24、投保人是指與保險(xiǎn)人訂立保險(xiǎn)合同,并按保險(xiǎn)合同負(fù)有________義務(wù)的人,可以是自然人,也可以是法人。A、支付保險(xiǎn)金; B、支付保險(xiǎn)費(fèi); C、支付違約金; D、支付手續(xù)費(fèi)。
25、旅行社質(zhì)量保證金的賠償請(qǐng)求人對(duì)旅游行政管理部門做出的處理決定不服的,可以在接到處理決定之 日起15日內(nèi)向_________申請(qǐng)復(fù)議,也可以直接向人民法院起訴。A、作出處罰決定的旅游行政部門; B、作出處罰決定的上一級(jí)旅游行政部門; C、作出處罰決定的旅游行政部門的同級(jí)人民政府; D、作出處罰決定的旅游行政部門的上級(jí)人民政府。
26、旅行社質(zhì)量保證金的主要監(jiān)管部門是()。A.旅游協(xié)會(huì) B.旅游行政管理部門 C.旅行社 D.工商行政管理部門
27、旅行社責(zé)任保險(xiǎn)的投保人、被保險(xiǎn)人、受益人分別是__________。A、旅行社、旅游者、旅游者 B、旅行社、旅游者、旅行社 C、旅行社、旅行社、旅行社 D、旅游者、旅游者、旅游者
29、有關(guān)旅行社責(zé)任險(xiǎn)的敘述不正確的是()。A、屬于強(qiáng)制保險(xiǎn) B、投保人和被保險(xiǎn)人是旅行社 C、保險(xiǎn)事故的責(zé)任者是旅行社 D、人身賠償限額不低于人民幣30萬(wàn)元
30、在現(xiàn)階段,作為中國(guó)公民自費(fèi)出國(guó)旅游目的的國(guó)家和地區(qū),應(yīng)當(dāng)由_____確定。()
A、旅行社自行; B、國(guó)家旅游局; C、公安部;
D、由國(guó)家旅游局會(huì)同外交部、公安部提出,報(bào)國(guó)務(wù)院審批后;
31、旅行社根據(jù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的需要,可以設(shè)立_______ 和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等分支機(jī)構(gòu)。
A.法人分社 B.非法人分社 C.辦事處 D.代表處和聯(lián)絡(luò)處
32、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資旅行社,在取得《外商投資旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可審定意見(jiàn)書》后再持相關(guān)文件和資料向國(guó)務(wù)院__提出設(shè)立外商投資企業(yè)申請(qǐng)。
A、國(guó)家旅游行政部門 B、國(guó)家工商主管部門 C、國(guó)家公安主管部門 D、國(guó)家商務(wù)部
33、某旅行社對(duì)所在地的旅游行政處理決定不服,應(yīng)當(dāng)向__申請(qǐng)行政復(fù)議。
A、所在地人民政府 B、國(guó)家旅游行政管理部門
C、處理的上一級(jí)旅游行政管理部門 D、省級(jí)旅游行政管理部門
34、根據(jù)《旅行社條例》的規(guī)定,經(jīng)營(yíng)入境旅游業(yè)務(wù)的旅行社其應(yīng)該繳納的質(zhì)量保證金為人民幣_(tái)________。A.20萬(wàn)元 B.30萬(wàn)元 C.60萬(wàn)元 D.100萬(wàn)元
36、旅行社質(zhì)量保證金實(shí)行滿額管理,支付賠償后不足部分應(yīng)當(dāng)在旅行社收到旅游行政管理部門補(bǔ)交質(zhì)量保證金的通知之日起______個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)足。
A、5 B、10 C、15 D、20
37、旅行社每設(shè)立一個(gè)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的分社,應(yīng)當(dāng)向其質(zhì)量保證金賬戶增存____萬(wàn)元;每設(shè)立一個(gè)經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的分社,應(yīng)當(dāng)向其質(zhì)量保證金賬戶增存_______萬(wàn)元。
A、30、5 B、5、30 C、15、30 D、20、30
38、旅行社安排的旅游活動(dòng)及服務(wù)檔次與合同不符,造成旅游者經(jīng)濟(jì)損失,應(yīng)退還合同金額與實(shí)際花費(fèi)的差額,并賠償()。A、差額兩倍的違約金 B、同額違約金 C、10%的違約金 D、20%的違約金
39、導(dǎo)游人員違反合同旅程計(jì)劃,未經(jīng)旅游者簽字確認(rèn),擅自增加購(gòu)物次數(shù),旅行社()。
A、每次應(yīng)向旅游者支付旅游費(fèi)用總額10%的違約金 B、每次應(yīng)向旅游者支付旅游費(fèi)用總額20%的違約金 C、每次應(yīng)退還旅游者全部購(gòu)物價(jià)款 D、每次應(yīng)退還旅游者購(gòu)物價(jià)款的2倍
三、多選題
1、旅行社的主要法律特征是()A.旅行社是企業(yè)法人 B.旅行社是從事旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)
C.旅行社以營(yíng)利為目的為旅游者提供服務(wù) D.旅行社是公有制企業(yè)
2、不屬于國(guó)務(wù)院發(fā)布的旅游行政法規(guī)有()A.《旅行社條例》 B.《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》
C.《旅行社質(zhì)量保證金賠償暫行辦法》 D.《旅行社責(zé)任保險(xiǎn)管理辦法》
3、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立旅行社,經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具 備下列條件():
A.有固定的場(chǎng)所,必要的營(yíng)業(yè)設(shè)施 B.符合規(guī)定的注冊(cè)資本和質(zhì)量保證金 C.符合規(guī)定的經(jīng)營(yíng)人員的資格要求 D.設(shè)立申請(qǐng)書,旅行社章程
4、以下屬于旅行社分支機(jī)構(gòu)的有()A.旅行社分社 B.旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn) C.旅行社代表處,聯(lián)絡(luò)處 D.旅行社辦事處
5、旅行社對(duì)其設(shè)立的分社實(shí)行()A.統(tǒng)一人事 B.統(tǒng)一財(cái)務(wù) C.統(tǒng)一招徠 D.統(tǒng)一接待
6、旅行社對(duì)其設(shè)立的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行()A.統(tǒng)一管理 B.統(tǒng)一財(cái)務(wù) C.統(tǒng)一組團(tuán)活動(dòng)和導(dǎo)游安排 D.統(tǒng)一咨詢服務(wù)
7、旅行社組團(tuán)旅游,應(yīng)當(dāng)與旅游者簽訂合同,所簽合同的內(nèi)容應(yīng)有()方面的明確約定。
A.旅游行程 B.旅游價(jià)格
C.違約責(zé)任 D.導(dǎo)游
8、旅行社不承擔(dān)或無(wú)力承擔(dān)賠償責(zé)任,使用質(zhì)量保證金對(duì)旅游者進(jìn)行賠償?shù)氖掠墒?)。
A.旅行社違反旅游合同約定,侵害旅游者合法權(quán)益,經(jīng)旅游行政管理部門查證屬實(shí)的 B.旅行社破產(chǎn)造成旅游者預(yù)交旅行費(fèi)損失的 C.因不可抗力因素不能履行合同
D.旅游者在旅游期間發(fā)生人身財(cái)物意外事故損失的
9、質(zhì)量保證金賠償不適用的事由是()。A.旅行社因不可抗力因素不能履行合同 B.旅游者在旅游期間發(fā)生人身財(cái)物意外事故的
C.超過(guò)規(guī)定的投訴時(shí)效期間的 D.司法機(jī)關(guān)已經(jīng)受理的
10、組團(tuán)社有責(zé)任要求境外接待社不安排()活動(dòng)。A.色情 B.賭博 C.毒品 D.危險(xiǎn)性
11、導(dǎo)游員王某違反旅行社與旅游者的約定,擅自減少參觀項(xiàng)目,據(jù)此,旅行社應(yīng)向旅游者_(dá)________。
A、退還景點(diǎn)門票; B、退還導(dǎo)游服務(wù)費(fèi); C、賠償同額違約金; D、賠償歸還費(fèi)用20%的違約金。
12、旅行社未投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)的,可以給予的處罰有()。
A.由旅游行政管理部門責(zé)令限期改正;
B.責(zé)令停業(yè)整頓15天至30天,并處人民幣5 000元以上20 000元以下的罰款;
C.責(zé)令停業(yè)整頓3天至15天,并處以人民幣3 000元以上10 000元以下的罰款;
D.逾期不改的,可以吊銷其《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》。
13、旅行社質(zhì)量保證金的交納方式有()。A、將現(xiàn)金直接交給旅游行政管理部門 B、將現(xiàn)金存入旅游行政管理部門指定銀行的專門賬戶 C、向旅游行政管理部門提交銀行擔(dān)保 D、將現(xiàn)金存入旅行社開(kāi)辦的專門賬戶
四、辨析題
1、《旅行社條例》僅適用于中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的旅行社。()
2、對(duì)可能危及旅游者人身、財(cái)物安全的事宜,旅行社應(yīng)當(dāng)向旅游者作出真實(shí)的說(shuō)明和明確的警示。()
3、旅行社質(zhì)量保證金是指由旅行社繳納,旅游行政管理部門所有,用于保障旅游者權(quán)益的專用款項(xiàng)。()
4、旅行社在經(jīng)營(yíng)資金運(yùn)轉(zhuǎn)十分短缺的情形下,可以適當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)使用質(zhì)量保證金。()
5、旅行社經(jīng)營(yíng)許可證是旅行社經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)的資格證明,由國(guó)家旅游局統(tǒng)一印制并頒發(fā)。()
6、旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所全面負(fù)責(zé)處理旅游投訴和旅游質(zhì)量的監(jiān)督和管理,并具體負(fù)責(zé)保證金案件的審理。()
7、旅行社質(zhì)量保證金在旅游行政管理部門期間產(chǎn)生的利息,屬于旅行社和旅游行政管理部門所有。()13
第五篇:第五章旅行社法律制度試卷答案
第五章 旅行社管理法律制度 測(cè)試題
一、判斷題
1.質(zhì)量保證金必須保持滿額,支付賠償不足部分旅行社必須在5個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)足。(對(duì))2.外商投資旅行社可以組織大陸居民到港澳地區(qū)旅游。(錯(cuò))3.有出境權(quán)限的旅行社的注冊(cè)資本不得少于120萬(wàn)元人民幣。(錯(cuò))4.旅行社自交納或者補(bǔ)足質(zhì)量保證金之日起兩年內(nèi)未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的,旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)將旅行社質(zhì)量保證金的交存數(shù)額降低50%。(錯(cuò))5.外商投資旅行社包括中外合資經(jīng)營(yíng)旅行社、中外合作經(jīng)營(yíng)旅行社和外資旅行社。(對(duì))6.所有旅行社取得經(jīng)營(yíng)許可滿三年,且未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的,都可以申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)。(錯(cuò))7.中國(guó)公民前往港、澳、臺(tái)旅游屬于出境旅游。(對(duì))8.旅行社同時(shí)經(jīng)營(yíng)入境旅游業(yè)務(wù)和出境旅游業(yè)務(wù)時(shí)需要的質(zhì)量保證金為140萬(wàn)元人民幣。(對(duì))
9.旅行社不得在注冊(cè)地的市、縣行政區(qū)域以外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。(錯(cuò))
10.旅行社分社的設(shè)立不受地域限制。(對(duì))
11.旅行社破產(chǎn)造成旅游者損失的,可從質(zhì)量保證金中扣除。(對(duì))12.旅行社在經(jīng)營(yíng)資金運(yùn)轉(zhuǎn)十分短缺的情形下,可以適當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)使用質(zhì)量保證金。(錯(cuò))13.旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所全面負(fù)責(zé)處理旅游投訴和旅游質(zhì)量的監(jiān)督和管理,并具體負(fù)責(zé)保證金案件的審理。(對(duì))14.旅行社經(jīng)營(yíng)許可證是旅行社經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)的資格證明,由國(guó)家旅游局統(tǒng)一印制并頒發(fā)。(錯(cuò))15.外商投資旅行社的質(zhì)量保證金為20萬(wàn)元人民幣。(對(duì))1 第五章 旅行社管理法律制度 測(cè)試題
16.所有旅行社都能經(jīng)營(yíng)入境旅游業(yè)務(wù)和國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)。(錯(cuò))17.旅行社每設(shè)立一個(gè)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的分社,應(yīng)當(dāng)向其質(zhì)量保證金帳戶增存5萬(wàn)元。(對(duì))18.旅行社每設(shè)立一個(gè)經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的分社,應(yīng)當(dāng)向其質(zhì)量保證金帳戶增存30萬(wàn)元。(對(duì))19.旅行社質(zhì)量保證金在旅游行政管理部門期間產(chǎn)生的利息,屬于旅行社和旅游行政管理部門所有。(錯(cuò))20.質(zhì)量保證金的利息全部歸旅行社所有。(對(duì))
21.旅行社因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的,應(yīng)當(dāng)在收到旅游行政管理部門補(bǔ)交質(zhì)量保證金的通知之日起5日內(nèi)補(bǔ)足質(zhì)量保證金。(錯(cuò))
22.受理申請(qǐng)?jiān)O(shè)立旅行社的旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出許可或不予許可的決定。(對(duì))
23.旅行社不得要求導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)人員接待不支付接待和服務(wù)費(fèi)用或者支付的費(fèi)用低于接待和服務(wù)成本的旅游團(tuán)隊(duì),不得要求導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)人員承擔(dān)接待旅游團(tuán)隊(duì)的相關(guān)費(fèi)用。(對(duì))
24.旅行社聘用導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊(duì)人員應(yīng)當(dāng)依法簽訂勞動(dòng)合同,并向其支付不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)酬。(對(duì))
25.旅行社需對(duì)旅游業(yè)務(wù)作出委托的,應(yīng)當(dāng)委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的旅行社,要簽訂合同,不需旅游者同意。(錯(cuò))
二、單選題
1.某旅行社對(duì)所在地的旅游行政處理決定不服,應(yīng)當(dāng)向(C)申請(qǐng)行政復(fù)議。
A 所在地人民政府 B 國(guó)家旅游行政管理部門
C 處理的上一級(jí)旅游行政管理部門 D 省級(jí)旅游行政管理部門 2.旅行社根據(jù)業(yè)務(wù)和發(fā)展的需要,可以設(shè)立(B)和旅行社服務(wù)網(wǎng) 2 第五章 旅行社管理法律制度 測(cè)試題
點(diǎn)等分支機(jī)構(gòu)。
A 法人分社 B非法人分社 C辦事處 D代表處
3.根據(jù)《旅行社管理?xiàng)l例》規(guī)定,旅行社的注冊(cè)資本不得少于(A)A 30萬(wàn) B 60萬(wàn) C 100萬(wàn) D 150萬(wàn)
4.根據(jù)《旅行社條例》規(guī)定,外商投資旅行社不得經(jīng)營(yíng)(B)A 國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù) B 出境旅游業(yè)務(wù) C 入境旅游業(yè)務(wù) D 特種旅游 5.經(jīng)營(yíng)出國(guó)旅游業(yè)務(wù),從取得旅行社資格的年限要求上,必須達(dá)到(B)A 一年以上 B 兩年以上 C 三年以上 D 四年 6.關(guān)于外商投資旅行社,下列表述不正確的是(D)
A 均可經(jīng)營(yíng)入境旅游業(yè)務(wù) B 需繳納20萬(wàn)元人民幣的質(zhì)量保證金 C 注冊(cè)資本不得少于30萬(wàn)元人民幣 D 均可經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù) 7.根據(jù)《旅行社條例》規(guī)定,外商投資旅行社的質(zhì)量保證金為(A)A 20萬(wàn)元 B 30萬(wàn)元 C 40萬(wàn)元 D 50萬(wàn)元 8.有關(guān)旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的敘述不正確的是(C)A 旅行社在注冊(cè)地的市、縣區(qū)域內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu) B 不具備獨(dú)立法人資格
C 其經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)批準(zhǔn),可以超出其設(shè)立社的經(jīng)營(yíng)范圍 D 不得從事招徠、咨詢以外的活動(dòng)
9.以下屬于旅行社正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的是(D)A 甲旅行社利用乙旅行社的質(zhì)量認(rèn)證從事招徠旅游者 B 旅行社委托個(gè)人代理經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)
C 為招徠旅游者,向旅游者提供言過(guò)其實(shí)的旅游信息 D 旅行社分社按設(shè)立社要求從事招徠旅游者工作
10.旅行社可以向旅游者介紹和提供下列旅游項(xiàng)目(D)A 含有民族、種族、宗教、性別歧視的內(nèi)容 B 含有淫穢、迷信、賭博內(nèi)容
第五章 旅行社管理法律制度 測(cè)試題
C 含有損害國(guó)家利益和民族尊嚴(yán)的內(nèi)容 D 旅游目的地的風(fēng)土人情簡(jiǎn)介
11.某經(jīng)國(guó)家旅游局批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社甲組團(tuán)赴新加坡旅游,由于新加坡乙旅行社的原因,致使旅游者小張的行李丟失,對(duì)此小張可以(D)A 向甲旅行社申請(qǐng)賠償 B 向乙旅行社申請(qǐng)賠償 C 向甲或者乙旅行社申請(qǐng)賠償
D 向甲旅行社申請(qǐng)賠償,但甲旅行社有權(quán)向乙旅行社追償
12.根據(jù)《旅行社條例》,申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院旅游行政管理部門或者其委托的省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門提出申請(qǐng),受理申請(qǐng)的旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起(B)作出決定。
A 20天 B 20個(gè)工作日 C 10天 D 10個(gè)工作日 13.石家莊某有出境旅游權(quán)限的旅行社在岳陽(yáng)、株洲分別設(shè)立了經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的分社一家,該旅行社應(yīng)增加注冊(cè)資本(B)人民幣。A 30萬(wàn)元 B 60萬(wàn)元 C 75萬(wàn)元 D 150萬(wàn)元 14.關(guān)于旅行社質(zhì)量保證金的規(guī)定,表述不正確的有(A)A 有出境旅游權(quán)限的旅行社需繳納120萬(wàn)元人民幣的質(zhì)量保證金 B 每設(shè)立一個(gè)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的分社,應(yīng)當(dāng)向其質(zhì)量保證金帳戶增存5萬(wàn)元
C 向旅游行政管理部門繳納的質(zhì)量保證金仍屬旅行社所有 D 旅游行政管理部門負(fù)責(zé)管理保證金
三、多選題
1、外商投資旅行社的經(jīng)營(yíng)范圍包括(AB)A 入境旅游業(yè)務(wù)
B 國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)
第五章 旅行社管理法律制度 測(cè)試題
C 中國(guó)公民出國(guó)旅游業(yè)務(wù)
D 中國(guó)公民赴港、澳、臺(tái)地區(qū)旅游業(yè)務(wù)
2、外商投資旅行社的成立條件包括(ABCD)
A 固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所
B 基本的設(shè)備設(shè)施
C 注冊(cè)資本30萬(wàn)元人民幣 D 繳納質(zhì)量保證金20萬(wàn)元人民幣
3、旅行社根據(jù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的需要可以設(shè)立下列分支機(jī)構(gòu)(AD)A 非法人分社 B 營(yíng)業(yè)部
C 辦事處 D 旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)
4、下列關(guān)于旅行社分社的說(shuō)法正確的是(ABCD)A 分社的經(jīng)營(yíng)范圍不能超出設(shè)立社范圍
B 每設(shè)立一個(gè)經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的分社要增存保證金30萬(wàn)元
C 旅行社分社的設(shè)立不受地域限制
D 旅行社設(shè)立分社的,應(yīng)當(dāng)持經(jīng)營(yíng)許可證副本向分社所在地的工商行政管理部門辦理設(shè)立登記
5、下列哪些屬于旅行社的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段(BCD)A 超范圍經(jīng)營(yíng)
B 擅自使用其他旅行社的名稱
C 以低于正常成本價(jià)的價(jià)格參與競(jìng)銷
D 假冒其他旅行社的名稱
6、下列哪些屬旅行社保護(hù)旅游者權(quán)益的基本職責(zé)(ABCD)A 提供真實(shí)可靠的信息
B 按約定提供服務(wù)
C 按規(guī)定收取旅游費(fèi)用
D 聘用合格導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)
7、下列哪些情形,適用保證金對(duì)旅游者進(jìn)行賠償(ABD)A 導(dǎo)游人員趙某的導(dǎo)游服務(wù)沒(méi)有達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn) B 由于飯店的原因,低于合同約定的飯店等級(jí)檔次的 C 旅游者在旅游期間發(fā)生人身意外事故的 D 導(dǎo)游人員趙某擅自改變了活動(dòng)日程
8、下列屬于旅行社職責(zé)的有(ABCD)
A 旅行社應(yīng)與旅游者簽定合同 B 按規(guī)定收取費(fèi)用
第五章 旅行社管理法律制度 測(cè)試題
C 按約定提供服務(wù) D 聘用合格導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)
10、春秋旅行社為有出境旅游權(quán),對(duì)該旅行社質(zhì)量保證金的規(guī)定,表述正確的有(ACD)
A 質(zhì)量保證金有可能為70萬(wàn)元人民幣
B向旅游行政管理部門交納的質(zhì)量保證金屬旅游行政管理部門所有 C 質(zhì)量保證金產(chǎn)生的利息歸該旅行社所有 D 注冊(cè)資本不得少于30萬(wàn)元人民幣
13、有關(guān)旅行社分社敘述正確的是(AD)A 旅行社分社的設(shè)立不受地域限制
B 旅行社分社具有獨(dú)立法人資格,但開(kāi)展旅游業(yè)務(wù)且經(jīng)營(yíng)范圍不得超出其設(shè)立社經(jīng)營(yíng)范圍
C 旅行社分社不應(yīng)當(dāng)接受所在地旅游行政管理部門的行業(yè)管理,而直接受其設(shè)立社管理
D 旅行社分社應(yīng)當(dāng)接受所在地縣級(jí)以上旅游行政管理部門的行業(yè)管理
14、有關(guān)旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的敘述正確的是(ABD)A 旅行社在注冊(cè)地的市、縣區(qū)域內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu) B 不具備獨(dú)立法人資格
C 其經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)批準(zhǔn),可以超出其設(shè)立社的經(jīng)營(yíng)范圍 D 不得從事招徠、咨詢以外的活動(dòng)
16、旅行社接待入境旅游發(fā)生旅游者非法滯留我國(guó)境內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向(ACD)報(bào)告,并協(xié)助提供非法滯留的信息。
A 旅游行政管理部門 B工商行政管理部門C外事部門D 公安機(jī)關(guān)
18、旅行社停業(yè)關(guān)閉時(shí),應(yīng)向(BC)A 旅游行政管理部門注銷手續(xù) B 工商行政管理部門辦理注銷手續(xù) C向原許可的旅游行政管理部門備案,交回旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證 D 旅游行政管理部門和其上級(jí)主管部門辦理注銷手續(xù)
第五章 旅行社管理法律制度 測(cè)試題
19、旅行社的主要法律特征是(ABCD)A 旅行社是企業(yè)法人 B 旅行社是從事旅游業(yè)務(wù)的企業(yè) C 旅行社以營(yíng)利為目的為旅游者提供服務(wù) D 旅行社是公有制企業(yè) 20、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的旅行社應(yīng)具備的條件是(ABC)A 有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所 B 必要的營(yíng)業(yè)設(shè)施 C 符合規(guī)定的注冊(cè)資本和質(zhì)量保證金 D 設(shè)立申請(qǐng)書,旅行社章程
21、旅行社組團(tuán)旅游,應(yīng)當(dāng)與旅游者簽訂合同,所簽合同的內(nèi)容應(yīng)有(ABCD)方面的明確約定
A 旅游行程 B 旅游價(jià)格 C 游覽項(xiàng)目的具體內(nèi)容D 旅游服務(wù)監(jiān)督電話
22、旅行社不承擔(dān)或無(wú)力承擔(dān)賠償責(zé)任,使用質(zhì)量保證金對(duì)旅游者進(jìn)行賠償?shù)氖掠墒?ABC)A 旅行社服務(wù)未達(dá)到國(guó)家或行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)
B 旅行社因自身過(guò)錯(cuò)未達(dá)到合同約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)造成游客權(quán)益損失的 C 旅行社破產(chǎn)造成旅預(yù)交旅行費(fèi)損失的
D 旅游者在旅游期間發(fā)生人身財(cái)物意外事故損失的
23、質(zhì)量保證金賠償不適用的事由是(ABCD)A 旅行社因不可抗力因素不能履行合同 B 旅游者在旅游期間發(fā)生人身財(cái)物意外事故的 C 超過(guò)規(guī)定的投訴時(shí)效期間的 D 司法機(jī)關(guān)已經(jīng)受理的
24、依據(jù)《旅行社條例》規(guī)定,(ABCD)屬于采用不正當(dāng)手段從事旅游業(yè)務(wù),損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
A 假冒其他旅行社的注冊(cè)商標(biāo) B 提供虛假的旅游服務(wù)信息
C 擅自使用其他知名度較高的旅行社名稱
第五章 旅行社管理法律制度 測(cè)試題
D 委托非旅行社的單位和個(gè)人代理經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)
25、旅行社不得向旅游者介紹和提供含有(ABD)內(nèi)容等旅游項(xiàng)目。A 損害國(guó)家利益 B 迷信 C 宗教 D 賭博
26、關(guān)于旅行社質(zhì)量保證金的規(guī)定,表述正確的有(ABCD)A 有出境旅游權(quán)限的旅行社需繳納140萬(wàn)元人民幣的質(zhì)量保證金 B 每設(shè)立一個(gè)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的分社,應(yīng)當(dāng)向其質(zhì)量保證金帳戶增存5萬(wàn)元
C 向旅游行政管理部門繳納的質(zhì)量保證金仍屬旅行社所有 D 旅游行政管理部門負(fù)責(zé)管理保證金
27、旅行社設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是(ABC)
A 不具備獨(dú)立法人資格 B 只能在注冊(cè)地的市、縣行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立 C 為設(shè)立社招徠游客并提供咨詢、宣傳等服務(wù) D 其設(shè)立不受地域限制
28、下列旅游項(xiàng)目,旅行社不得向旅游者介紹和提供的有(ABCD)A含有損害國(guó)家利益和民族尊嚴(yán)內(nèi)容的 B含有民族、種族、宗教、性別歧視內(nèi)容的 C含有驚險(xiǎn)刺激,可能危及人身安全內(nèi)容的 D 含有淫穢、迷信、賭博內(nèi)容的
29、旅行社的經(jīng)營(yíng)原則包括(ABCD)
A 自愿原則 B平等原則 C 公平原則 D 誠(chéng)信原則