第一篇：關于印發(fā)《2013安全生產(chǎn)目標管理制度》的通知

XXXXXXX有限公司

莆智榮通字[2013]案

關于印發(fā)《2014企業(yè)安全生產(chǎn)目標管理制度》的

通 知

各部門：

為了加強安全生產(chǎn)管理，明確目標與指標的制定、分解、實施、考核等工作，促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展，增加經(jīng)濟效益，現(xiàn)將修訂后的《2013年企業(yè)安全生產(chǎn)目標管理制度》印發(fā)給各部門，本制度于通知日起執(zhí)行。

XXXXXXXXXXXXX有限公司 2014年04月10日

第二篇：關于印發(fā)安全生產(chǎn)管理制度通知

通知

青教發(fā)[2007]83號

青龍滿族自治縣教育局

關于印發(fā)《青龍縣教育系統(tǒng)安全管理制度》（試行）的

通 知

各總校、中小學、幼兒園：

根據(jù)上級有關文件要求，依據(jù)《河北省學校安全工作暫行規(guī)定》，縣教育局制定了《青龍縣教育系統(tǒng)安全管理制度》（試行）,現(xiàn)印發(fā)給你們，請各校認真組織學習，并結合本校實際，制定出本學校的“安全管理制度”。認真貫徹落實，力求時時處處有章可循，有法可依。

附件：青龍縣教育系統(tǒng)安全安全管理制度（試行）

青龍滿族自治縣教育局 二ＯＯ七年九月二十日

主題詞：教育 安全制度 試行 通知

青龍滿族自治縣教育局辦公室 2007年9月20日印

（共印100份）附件：

青龍縣教育系統(tǒng)安全管理制度（試行）

為加強和規(guī)范學校安全工作，預防和減少安全事故的發(fā)生，依據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本制度。

本制度適用于青龍縣境內(nèi)各級各類學校，幼兒園，在校園內(nèi)工作、學習、生活的人員均應遵守本制度。

一、學校安全例會制度

學校每月應召開一次校長辦公會或校安全委員會議，研究部署學校安全工作和上級安全文件、會議、指示精神。每周應利用學校集會時間，對安全工作進行講評和小結。

二、學校安全經(jīng)費投入保障制度

安全經(jīng)費投入是學校安全工作的重要一環(huán)。學校每年年初必須設立安全工作專項經(jīng)費對學校消防設施、安全獎勵、安全培訓的經(jīng)費投入應設明細賬、專款專用，足額保障，及時報銷。

三、新生入校安全教育制度

每年九月新生入學后，學校應對學生進行專項安全教育，重點介紹宣傳學校安全工作制度，學校重大危險源。如化學品倉庫、配電房、鍋爐房的位臵。教育學生注意安全，互相監(jiān)督、嚴守制度，愛護生命，及時報告安全隱患

四、重點要害部位安全管理制度

（一）加強要害部門、部位的安全防范，配備防盜、防火設備。

（二）學校的實驗室、計算機房、圖書館、檔案室、財會室、食堂等，實行專人負責、責任到人。

（三）重點要害部門的工作人員，應嚴格按照本部門規(guī)定的操作規(guī)程工作，自覺遵守崗位職責，及時關門關窗。

（四）加強設備的保養(yǎng)和維修工作，定期檢查設備的安全和財物規(guī)定存放的數(shù)量。

（五）嚴禁非工作人員隨意進入重點部門和部位。

（六）學校負責保衛(wèi)的人員對重點部門、部位要常巡查，勤查看、細防范，發(fā)現(xiàn)問題立即處理，并及時通報有關職能部門。

（七）定期全面檢查，遇節(jié)假日增加檢查次數(shù)，發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時堵塞漏洞、消除隱患。

（八）重點要害部門工作人員要做好有關保密工作，不得向無關人員 2 泄露本部門、本部位的情況。

五、夜間巡邏制度

夜間巡邏人員保衛(wèi)著校園的安全，責任重大，要求做到：

（一）夜間8:00必須上崗，上崗后在校園內(nèi)轉一圈，發(fā)現(xiàn)陌生人員要進行盤問，行跡可疑者要送交派出所。

（二）10:00在校園內(nèi)再轉一圈，重點檢查各教學樓大門、各辦公室、各教室門是否鎖好，樓道內(nèi)的燈是否關閉，校園內(nèi)是否還有學生和閑雜人員，老師是否離開辦公室，要求10:30前所有師生及閑雜人員一律離開校園。

（三）午夜后夜深人靜，巡邏人員要每隔兩個小時巡視校園，特別重點防范部門和部位，發(fā)現(xiàn)可疑情況可和門衛(wèi)及帶班領導一起處理，也可直撥110報警。

（四）夜間巡邏人員，每天都要認真填寫夜間巡邏記錄本。

六、學校車輛管理制度

為了充分發(fā)揮學校機動車的服務作用,合理安排用車,為教學一線服務,特指定本規(guī)定。

（一）學校機動車統(tǒng)一由辦公室進行管理，及時組織司機進行崗位培訓，對司機進行交通安全教育，預防交通事故發(fā)生。及時辦理各種行車手續(xù)，確保車輛正常使用。

（二）學校領導外出辦事，由辦公室協(xié)調(diào)派車。各處室職能部門用車，由各處室主任通知辦公室，由辦公室協(xié)調(diào)派。

（三）市內(nèi)用車由辦公室派車，用車范圍為方圓2公里以外，2公里內(nèi)自行解決。教研組聽課用車要4人以上，2公里以外。

（四）到市區(qū)外用車，由學校領導簽字批準。

（五）司機出車憑辦公室出具的派車單，無派車單嚴禁出。

（六）外單位借用本校車輛，須經(jīng)學校領導批準。司機補貼按每人每月100元發(fā)放，節(jié)假日、平時加班不再發(fā)加班費（暑假加班除外），同時不再享用公里補貼。出市區(qū)行車按出差辦理補貼。

七、消防安全管理制度

（一）要做好消防設備的定期檢查及維修工作。任何人不得隨意使用消防器材，不得擅自挪用、拆除消防設備。

（二）各樓房的樓道和樓道口要保持安全通道暢通。教室、實驗室、前后門要開啟自如。

（三）學生不得抽煙、點蠟燭，嚴禁學生帶打火機、火柴、煙花爆竹 3 等易燃易爆物品進入校園。

（四）學生宿舍內(nèi)，不準亂拉電線、不準用電燒開水，禁用電爐等電器。

（五）電器產(chǎn)品的購臵、安裝由專人負責，非專業(yè)人員嚴禁亂拉亂接電源線和隨意增設電器設備。各電器設備房要做好專人負責，定期檢查。

（六）圖書館、閱覽室、化學實驗室、音體美樓等有關場所嚴禁煙火，不準將易燃品放臵樓（室）內(nèi)。工作人員下班時，要切斷電源。實驗樓禁絕明火。對易燃、易爆化學藥品要設專人妥為保管，并定期檢查。

（七）食堂工作人員要切實提高防火意識，做到人到點火，火滅走人。

（八）定期組織師生員工實習消防設備及其器材的使用方法，做到萬無一失。

八、師生汽車、自行車管理制度

（一）教工汽車管理規(guī)定

教工汽車進出校園要搖下車門玻璃減速慢行，遇學生隊伍要讓行，校園內(nèi)禁鳴高音喇叭，汽車一律按規(guī)定在指定位臵線內(nèi)存放，車內(nèi)不要存放貴重物品。

（二）教工自行車管理規(guī)定

騎自行車或電動自行車的教工出入校門都要下車，進入校園后一律把車存放到教工車棚，擺放整齊、線內(nèi)存車、注意上鎖，任何人不得找借口把車騎到辦公位臵。

（三）學生自行車管理規(guī)定

1、需要騎車上學的學生必須寫出申請，經(jīng)學校批準，發(fā)放給個人車牌，指定存車位，才允許騎車，無車牌和車位的學生一律不得騎車上學。

2、騎車者出入校門都要按規(guī)定上下車，校園內(nèi)和路上都要遵守交通規(guī)則，嚴禁汽車待人、追逐大鬧、并排騎車、闖紅燈等不良行為。

3、自行車一律存放到個人固定車位、上好雙鎖，擺放整齊，放學后或節(jié)假日都要把車騎走，不得在車棚存放否則后果自負。

4、為了安全、學生上學不準騎高檔車（如：捷安特、賽車等），嚴禁騎摩托車、電動車，你所騎自行車要檢修，保持性能良好。

九、交通安全管理制度

交通是國家進步的基礎，教育是國家的百年大計，為了提升交通道德水準，為了創(chuàng)建和諧美好文明的校園，特規(guī)定如下：

（一）學校每學期至少對學生進行一次交通安全教育，組織全體師生觀看一次遵守交通法規(guī)的錄像，做到警鐘常鳴。

（二）每年12月份聘請交警校外輔導員給師生上好一堂遵守交通法規(guī)課，組織召開一次“交通法規(guī)在我心中”的主題班會，增強遵守交通法規(guī)的自覺性。

（三）門口畫上下車線，全體師生到校門口都必須按規(guī)定上下車，不要在校門口停留、聚集，對不下車者進行批評教育，并扣除班級建設總分。

（四）每個師生都必須遵守交通法規(guī)，嚴禁騎車帶人、闖紅燈、逆行、三人以上并排行駛等違反交通法規(guī)的行為。

（五）對校車進行嚴格管理，夜晚一律存放到車庫，并按規(guī)定進行年檢，不合格的車輛絕對不能開出校門。

對司機經(jīng)常進行安全教育，要求司機做到“四不開”，即：酒后不開車，不合格的車輛不開，違章、斗氣車不開，超員超載車不開。

（六）對教職工進入校門的私家車也要嚴加管理，要求其進出校門搖下車門玻璃，減速慢行，遇學生隊伍讓行，校園內(nèi)禁鳴高音喇叭，汽車在指定位臵線內(nèi)存放，車內(nèi)不要放貴重物品。

十、干部值班帶班制度

為了加強學校綜合治理工作和安全穩(wěn)定工作，必須堅持學校干部值班帶班，保證校園一年365天時刻有干部值班或帶班，確保師生的安全和學校財產(chǎn)的安全，防止出現(xiàn)各類事故，特制定中層以上干部值班帶班制度如下：

（一）學校辦公室負責，安排平時干部值班表、寒暑假干部值班表、“五一”、“十一”期間教工值班表，安排門衛(wèi)寒暑假、“五一”、“十一”值班表，并按市教育局要求，及時上報值班表。

（二）值夜班的干部，每天晚上8：00上崗，進校門時和門衛(wèi)打招呼，并告知聯(lián)絡方式，進辦公樓后要認真檢查辦公室門窗關閉情況，必須值守辦公室電話，并與住宿生宿舍聯(lián)系，了解住宿生管理老師值班情況，每天晚上8：30----10：00要認真巡視校園尤其是重點防范部位，和巡邏人員一道檢查校園內(nèi)是否有不安全因素。

（三）平時白天、節(jié)假日值班要認真做好值班記錄，節(jié)假日帶班干部，要認真檢查教工值班，門衛(wèi)值班，住宿生住宿值班情況，做好交接班，不得空崗、離崗。

（四）值班干部要按上級規(guī)定向市教育局或街道辦事處上報情況。

（五）發(fā)現(xiàn)重大問題要及時上報主管校長或校長。

十一、安全隱患整排查改制度

（一）整改制度是學校對存在的安全隱患或安全工作中存在的問題進 5 行整改的安全管理制度,各部門必須無條件服從。

（二）對重大安全隱患應立即排除,當時無排除條件的應設立警戒線或警示牌。制度整改措施，落實整改責任人，確定整改時間。

（三）學校各部門要認真組織學校安全隱患排查工作，對教學樓、宿舍、食堂、廁所、圍墻等校舍用房及附屬設施進行全面排查，對發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)及時整改，嚴堵漏洞，消除安全隱患，學校有關人員要驗收，并由驗收人簽字認可。

（四）落實學校安全管理各項制度，落實安全工作責任制和事故責任追究制，保障學校安全工作規(guī)范、有序進行。完善門衛(wèi)、值班、巡邏等各項安全管理制度，防止校外閑雜人員進入校園；規(guī)范學校食堂、小賣部的管理，保障學生食品安全。

學校對安全隱患要下達安全工作整改通知書，對存在的安全隱患或安全工作中存在的問題應及時整改，書面上報整改結果。

十二、安全穩(wěn)定工作報告制度

學校中事關師生安全和學校財產(chǎn)安全的任何事故均無小事，任何事故的發(fā)生具有一定的偶然性，也具有一定的必然性，因此把學校的安全穩(wěn)定工作放在學校一切工作的首位，必須堅持學校安全穩(wěn)定工作上報制度：

（一）校園內(nèi)一但發(fā)生師生的傷害事故，發(fā)現(xiàn)者要按學校部門管理權限逐級上報，然后馬上進行救治，一是通知衛(wèi)生室，讓大夫參與救治，二是病情和傷情比較嚴重的立即送往省三院或撥打120送往醫(yī)院，三是主管部門領導和學校領導接到報告后，要立即趕往出事現(xiàn)場，組織現(xiàn)場救治，一切以保證師生生命安全為重中之重，決不可耽誤救治或搶救時機，造成更大的損失。

（二）校園內(nèi)一但發(fā)生火災，發(fā)現(xiàn)者要立即報告學校辦公室和學校領導，并啟動學校突發(fā)事件應急預案，組織力量，采取一切滅火手段進行滅火，火災危害嚴重時，在場最高領導要立即決定向119報警，并下令組織師生進行安全疏散，一切以保障師生生命安全和搶救學校財產(chǎn)為當務之急。

（三）如果學校發(fā)生失盜現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)者要向學校主管部門報告，由學校主管部門領導組織力量進行現(xiàn)場檢查，采取安全補救措施，如果盜竊案件正在發(fā)生，要立即向學校主管部門或值班領導報告，也可撥打110報警，組織力量抓捕犯罪人員。

（四）如果學校發(fā)生師生食物中毒或其它群體性事件，發(fā)現(xiàn)者要立即上報學校領導，學校領導接報告，立即啟動突發(fā)事件應急預案，采取一切措施，積極組織救治，同時注意保護現(xiàn)場，調(diào)查原因。

（五）以上幾種事件發(fā)生后，學校在積極處理的基礎上，半天之內(nèi)以書面或其它方式向市教育局和有關部門報告，不準瞞報、漏報或遲遲不報。

十三、防雷電災害制度

（一）進入雨季作好防雷電準備。

（二）注意有關媒體報道的雷雨大風最新消息和有關防雷的通知,學生停留在安全地方。

（三）雷雨天時人員切勿外出,確保留在安全地方,教育師生識別預警信號。

（四）妥善保管易受雷擊的貴重物品設備,斷電后放到安全地方。

（五）雷雨天千萬不要在樹下.電桿下.塔吊下避雨,出現(xiàn)雷電時應關閉手機,切斷霓紅燈招牌及危險室外電源,停止露天活動,立即疏散人員。

（六）雷雨來臨時一定要關閉好門窗,盡量遠離門窗.金屬屏幕墻.有電源插座的地方,不要站在陽臺上,在室內(nèi)不要靠近,更不要觸摸金屬管線,包括水管,暖氣管.煤氣管等等。

（七）如遇到雷擊情況應急時撥打120急救電尋求救護,并進行自救、互救。

十四、安全宣傳教育培訓制度

市教育局每年都將對學校安全負責人，管理人和安全崗位人員定期進行安全培訓，學校必須指派專人參加。學校每年也應對本學校各級安全責任人進行培訓。學校要將安全教育納入教育教學計劃。

十五、定期安全檢查制度

為了校園的安全，防患于未然，保證教學工作的順利進行，特定制度如下

（一）日常檢查。學校對重點部位在安全檢查每月至少一次。主管科室領導每周對重點部位進行一次檢查。各重點部位責任人，必須每天巡查一次。

（二）寒暑假前：對校園內(nèi)各部門進行一次安全大檢查，檢查重點包括：各教學樓、各辦公室、會計室、圖書館、辦公樓、科技樓、學生宿舍樓、實驗室、庫房、學生食堂等。發(fā)現(xiàn)消防或治安隱患及時解決，重點部位在放假前貼好封條。

（三）每年的五一、十一和元旦前一定進行一次安全大檢查，檢查的重點包括：各教學樓，會計室、圖書館、實驗室、學生宿舍等。要求各部門能斷電的一定拉閘斷電，放假前認真檢查門窗是否關好、鎖好。

（四）每年的春秋兩季各進行一次消防安全專項大檢查，檢查重點包 7 括：木質結構的學生宿舍樓、第三教學樓、五洲宿舍以及學校的衛(wèi)生死角等，檢查后要向存在隱患的部門下達隱患通知，并立即整改消除隱患。

（五）安全檢查組成員由學校領導***、***、***、***、**以及各部門負責人組成。

十六、安全檔案管理制度

（一）認真貫徹《中華人民共和國檔案法》和其它有關檔案工作的規(guī)定。

（二）各種檔案須科學管理，存放有序，查找方便。

（三）嚴格保密制度做好檔案安全保密工作。

（四）做好防火、防水、防潮、防盜、防有害生物、防塵、防光、防高溫等工作，定期檢查保管情況，確保檔案的安全，做到無丟失、無霉變、無蟲蛀、無差錯。

（五）借閱檔案須經(jīng)學校領導同意，并辦理借閱登記手續(xù)，借閱人要愛護檔案原件，用后及時歸還。

（六）外單位借閱利用檔案，須持單位介紹信，注明利用目的，經(jīng)學校領導同意，才能借閱。

十七、學生外出活動申報管理制度

（一）嚴格執(zhí)行外出活動前的申報制度，活動組織部門事先向校領導和上級主管部門報告，獲得批準后方可進行。

（二）活動組織部門負責對班主任及全體學生進行事前安全教育，增強師生遵紀守規(guī)和安全防范意識。

（三）組織學生外出活動，組織者必須做好活動前的踩點工作，制定安全措施、緊急方案。

（四）組織學生春、秋游，應提倡就近徒步，非特殊安排，不得出市。

（五）活動租用車輛，必須租用有資質的正規(guī)的公交公司或旅游公司的車輛，車上必須配備教師、嚴禁超載。

（六）任何部門、處室一律不得組織學生參加社會盈利性、商業(yè)性的慶典活動。

（七）學校內(nèi)組織大型活動，要做好場地的規(guī)劃工作，疏通、疏散通道，并加強對學生的組織管理，做到有序進行。

（八）學生外出活動，如遇突發(fā)情況，現(xiàn)場負責人必須采取有效措施及時處臵，同時向有關領導匯報，以便控制事態(tài)的擴展。

十八、學生宿舍安全管理制度

（一）學生宿舍由教育處統(tǒng)一安排，宿舍用品由總務處統(tǒng)一配臵，由 8 學生宿舍生活指導老師統(tǒng)一管理。

（二）宿舍鑰匙由宿舍長保管，不得轉借他人。

（三）宿舍柜應自覺上鎖，貴重物品應放在柜內(nèi)，多余的現(xiàn)金應盡可能存放銀行。

（四）上課時間，學生無特殊理由不得回到宿舍。

（五）宿舍內(nèi)不得隨意私拉電線，亂接電線，不得使用“熱得快”、取暖器、電爐等用電器。

（六）宿舍內(nèi)不得擅自點蠟燭、焚燒廢紙、燃點蚊香，確保安全。

（七）宿舍人員要自覺愛護公共財產(chǎn)。宿舍內(nèi)的學校財產(chǎn)如有自然破損，應及時申請報修。

（八）宿舍人員離開宿舍時，都應自覺檢查門、窗是否關好，電源是否關閉。

（九）宿舍如發(fā)生失竊，失竊者應及時通過生活教師向負責保衛(wèi)的人員報案，宿舍其他同學應保護好失竊現(xiàn)場。

（十）節(jié)假日期間如有不回家的同學要經(jīng)班主任同意，并報生活老師備案。

（十一）學生禁止喝酒、賭博或傳閱不健康書刊。

（十二）一般情況下，外來人員不得進入學生宿舍。宿舍內(nèi)不得留宿外來人員。

十九、學生安全管理制度

（一）學生必須接受學校安全教育，提高安全意識和防范能力，嚴格遵守學校各項安全管理制度。

（二）不準帶水果刀等利器、兇器進入校園。同學之間不得玩尖利器具或有毒、有害的化學藥品。

（三）不準攀爬圍墻、欄桿、陽臺、建筑物頂層等有危險性的地方。

（四）小學、幼兒園上學、放學應將學生交與家長，不得將晚離校、離園的學生或幼兒交給無關人員代管。不需交接的，應有書面協(xié)議。

（五）教室、走廊等教學場所嚴禁追跑嬉鬧，不得向窗外拋扔任何雜物、防止砸傷他人和影響校園環(huán)境衛(wèi)生。

（六）上下樓梯靠右行，輕步上樓慢步下，不得擁擠，上下樓梯如遇突然停電，不得起哄、推搡、嚴防擠壓等事故發(fā)生。

（七）新生入學后，均應接受學校統(tǒng)一安排的體檢，建立健康檔案，如有特殊病史，不得隱瞞。

（八）建議家長為子女辦理保險。

（九）患有不宜進行劇烈體育活動疾病（如先天性心臟?。┑膶W生，應事先向班主任提出書面申請，教育處備案并書面通知有關任課教師，該生可免于參加劇烈體育活動。

（十）在校期間，如有身體不適，應及時向老師報告，防止延誤治療時機。

（十一）學生遭遇挫折或心情煩惱，而自身又無法排除時，應及時告訴家長或向班主任、學校心理咨詢室咨詢，調(diào)整好心態(tài)，防止意外發(fā)生。

（十二）按時到校、離校，中小學、幼兒園放學后半小時，必須進行靜校，不準學生無故在學校逗留。提倡乘公交車上學，在家長同意后，原則上允許騎車上學，但不得騎“三無”（無車閘、無車鎖、無車牌）自行車，騎自行車的同學要嚴格遵守學校自行車管理規(guī)定，要自覺遵守交通法規(guī)，防止交通事故發(fā)生。

（十三）學校組織集體外出，應遵守紀律、聽從指揮、有序步行，活動期間，嚴禁擅自離隊游玩。班主任、課任教師自行組織學生赴校外活動，應事先向學校提出書面申請，并確保學生人身安全。

（十四）提高食品衛(wèi)生意識，不買“三無”（無生產(chǎn)廠家、無生產(chǎn)日期、無保質期）食品和路邊攤販不潔食品。

（十五）體育、實驗等課，應嚴格遵守課堂紀律和操作規(guī)則，聽從老師指揮，防止事故發(fā)生。

（十六）不得站在高處擦教室窗戶玻璃（不含走廊教室窗戶），不得擦電風扇、日光燈、多媒體投影儀。

二十、重大危險源管理制度

（一）學校應根據(jù)學校實際，對重大危險源做出規(guī)定，如危房、配電室、實驗室、鍋爐房等都應列入重大危險源

（二）被列入重大危險源的部位，學校必須在周圍設立警示傳單。明確責任人，并與責任人鑒定安全獎懲責任書。

二十一、用火安全管理制度

學校管轄范圍內(nèi)不得擅自運用明火，因教學、科研、生產(chǎn)需要在校園、學生宿舍區(qū)、近火區(qū)內(nèi)動火的，應按規(guī)定實行嚴格的審批制度，辦理許可證，明確動火地點、時間、范圍、動火方案、防火措施、現(xiàn)場監(jiān)護人、責任人，經(jīng)審核批準后方能動火。因教學、科研、生產(chǎn)等活動需進行焊接、切割作業(yè)，應嚴格遵守有關規(guī)定。電工、焊工、鍋爐工必須持證上崗，作業(yè)地點應當符合安全要求，并采取可靠的防范措施。校內(nèi)各基建工地動火，用火，施工承包單位負責人應對消防安全全面負責，確保工地安全。

二

十二、用電安全管理制度

校內(nèi)輸變電設施必須嚴格按章管理，線路的安全、改造、維修必須由專門人員按規(guī)程操作，避免因操作失誤、技術不熟練造成火災事故的發(fā)生。嚴禁任何單位、個人在校內(nèi)輸電線路上私自亂拉、亂接電線。教學、科研、生產(chǎn)用電設備要確定專人負責，按章管理，堅持人走拉閘斷電。要嚴格學生宿舍用電管理，規(guī)定學生在宿舍用電范圍。

二十三、易燃易爆劇毒等危險物品管理制度

在校區(qū)不準生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸易燃易爆危險品，因教學、生活、施工所需使用易燃易爆危險物品的，必須執(zhí)行國家關于易燃易爆危險品的安全管理規(guī)定，建立保管、領用、使用安全管理制度。易燃易爆危險品的管理人員，須經(jīng)過消防專項培訓，經(jīng)考試合格，方可上崗。學校要積極協(xié)調(diào)有關部門，不得在師生員工居住、學習場所及周圍200米內(nèi)生產(chǎn)、儲存危險物品。各單位的消防安全管理人員，應定期和不定期對所屬單位使用危險品情況進行安全檢查或抽查，并做好檢查記錄，存檔備查。對不安全因素，應及時采取措施進行整改。

二十四、燃氣和電器設備檢查、管理制度

使用燃氣和電器設備的單位必須定期檢查設備的運轉情況，發(fā)現(xiàn)問題及時檢修，嚴禁帶故障工作。對重要設備要分類編號，登記立卡，有計劃地維修、保養(yǎng)、管理。定期檢測變壓器等設備及接地避雷器設施，注意防雷、防靜電。安裝使用電器、煤氣及維修職能部門要嚴格把關。

二十五、消防設施、器材設臵、管理、維護保養(yǎng)制度

學校的消防器材配臵、維修和管理由保衛(wèi)或安全主管部門統(tǒng)一負責，配臵、維修器材必須符合過標準或行業(yè)標準。學校建筑必須按消防安全設計要求配臵符合國家規(guī)定的消防設施、器材。各單位、部門的消防器材由各單位、部門指定專人負責管理，并應將其數(shù)量、狀況、位臵記錄在冊，出現(xiàn)問題及時報告。有關部門要經(jīng)常對學校消防器材進行檢查，發(fā)現(xiàn)損壞、實效的應及時更換、維修，保證消防設施完好有效。任何單位、個人、不得損壞或擅自挪用、拆除、使用消防設施、器材；不得埋壓、圈占消火檢，未經(jīng)同意，嚴禁非火警使用消火栓；不得占用防火間距，不得堵塞消防通道。各駐校經(jīng)營單位，各建筑工地，必須按規(guī)定配臵足夠數(shù)量的消防器材并負責管理、維護、確保完好有效。

二十六、實驗室易燃易爆劇毒危險化學品管理制

（一）本制度是根據(jù)國務院《化學危險品的安全管理條例》和我校具體情況制訂。

（二）本制度中的危險品是指教學大綱所列實驗教學中所用到的五種： ①易燃品 ②易爆品 ③有毒性物品 ④強氧化性物品 ⑤強腐蝕性物品

（三）危險品應存放在專用危險品鐵柜或危險品庫（地下室或地窖中）。危險品庫內(nèi)應有若干專用柜，用以存放上述物品，危險品庫應有通風、防火、防爆、防毒、降溫、防潮、防水、避光、防靜電等安全設施。

（四）危險品庫要有專人負責，無關人員不得進入危險品

（五）危險品的取用及送還要有專用登記冊記錄，手續(xù)齊全。使用要嚴格遵守操作規(guī)程，加強安全防護。

（六）對于危險品，要做到定期檢查，要求包裝完好，標簽齊備，標志明顯。實驗中的廢水、廢液、廢包裝以及其他殘存物，應做妥善處理，不得亂仍亂放，以免發(fā)生事故。

（七）支取、取送、使用上述危險品時，不準吸煙，危險品庫內(nèi)嚴禁明火。

（八）對違反本制度的有關人員，視情節(jié)輕重給予批評教育或行政處分。

二十七、場地器材和體育運動安全管理制度

為確保體育場地、器材的安全和使用，保護公共的財產(chǎn)不受損失，保障正常的教學秩序和學生的人生安全，在我校制定的各項安全措施的基礎上，根據(jù)體育組的實際情況，特制訂此安全防范措施：

（一）體育場地（場館）、器材的安全與保護；

1、學校的運動場地（場館）、器材是學校的財產(chǎn)，要合理分配和使用；做到人人愛護、人人保護公有財產(chǎn)和設施。

2、增強對體育場館、器材的保護意識，消除各種不安全因素；在各運動場館、器材室配臵足夠的消防設施。

3、切實做好用電、用水的合理性和規(guī)范性，本著安全、節(jié)約、合理的原則使用。

4、定期檢查體育場地（場館）、器材、器械是否符合安全衛(wèi)生要求，對出現(xiàn)的問題及時向上級反映和及時解決。

5、做到體育場地（場館）專人專管，保證場地、場館器械的安全，保證器材的合理使用。

（二）體育運動安全

1、體育教學必須以學生“健康第一”為原則，必須做到安全第一。

2、教學中心必須嚴格執(zhí)行教學常規(guī)，加強安全教育，嚴禁學生違規(guī)上課。

3、教育學生重視自我保護，教會學生自我保護的方法。

4、教師對所教授課的認識要全面，要有嚴格的預防和防范措施，合理運用保護；合理運用教學方法。

5、根據(jù)學生的年齡、性別等客觀因素，合理安排教材，合理安排教材的深度和難度。

6、充分了解每位學生的體質狀況或特定疾病，給予必要的照顧和指導。

7、教學中學生一旦發(fā)生傷害事故，應及時采取必要措施，使學生的傷害程度降到最低。

二十八、門衛(wèi)管理制度

校門口也是校園的窗口，人流量大，進出校門的人員復雜，為了保證校園的安全必須要有嚴格的制度。

（一）門衛(wèi)在崗時間不得穿便裝，必須穿統(tǒng)一的警衛(wèi)服裝上崗，上崗期間要堅持禮貌用語，做到既堅持原則又不講粗話、臟話。如與過往人員發(fā)生矛盾，又無法獨立解決時要向領導匯報協(xié)助解決，如遇不法分子可直撥110報警。

（二）對進校的外來人員和車輛進行嚴格控制，對進校找人或辦事的外來人員一定要登記或打電話聯(lián)系，外來車輛原則上不得進校門（特殊情況除外），對出校門拉東西的車輛進行嚴格檢查，沒有領導的批條，學校任何東西不能拉出校門。搬著出校門的自行車一律扣留，收廢品的車輛沒有領導批準一律不準進校門。

（三）上學和放學（包括晚自習）的前后半小時，門衛(wèi)要站在校門口維持秩序和檢查上下車情況，上課期間（包括課間）學生出校門必須要有假條，否則一律不準出校門。

（四）上崗時間要盡職盡責，不得聊天，值班室內(nèi)不得搞下象棋等娛樂活動，不得脫崗、離崗、值夜班者不準睡覺。

（五）學生上晚自習時間，一定要關閉大門，有人員出入要認真詢問。學生一律憑老師條子出校門。

二十九、總務處安全巡視制度

為加強改善總務處的責任意識,由被動服從轉向主動服務,特定為每周一上午、周五下午為總務處的巡視時間,巡視范圍如下:

（一）電工巡視范圍

1、各班級的電源插座、樓道燈、樓梯燈、及各樓電源控制箱是否有不安全因素,有問題及時排除。

2、檢查學生宿舍是否有違規(guī)接線或用不應使用的電器，發(fā)現(xiàn)問題及時 13 解決。

3、巡視檢查校內(nèi)空房、倉庫、單身宿舍特別是木質結構房屋的線路及校內(nèi)死角線路，有問題立即排除。

（二）水暖工巡視范圍

1、檢查各樓水池、廁所水管籠頭是否有跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，下水是否暢通，有問題及時處理。

2、巡視檢查校內(nèi)健身器材及車棚、操場護欄有無危險或損壞，重點部位重點巡查，報告廳每天巡查一次。

3、冬季取暖試水時要對校內(nèi)所有暖氣設施逐個檢查，排除故障，取暖期內(nèi)要每天巡視暖氣溫度。

（三）木工巡視范圍

1、各班級公物損壞情況、包括班級牌、玻璃、門窗。

2、巡視檢查校內(nèi)各死角、空房、倉庫的安全防范工作。

巡視檢查校內(nèi)桌椅、木料亂堆、亂放的現(xiàn)象，存在問題立即清理、消除火災隱患。

三

十、食堂安全管理制度

（一）認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的規(guī)定。

（二）從業(yè)人員每年必須進行一次健康檢查，新參加和臨時參加工作的人員需取得健康證后上崗工作。

（三）對本校食堂從業(yè)人員進行食品衛(wèi)生知識和法律、法規(guī)的培訓。

（四）嚴把食品及食品原料采購關，需要索取證的食品必須索證，對不合格食品及食品原料絕不采購。

（五）保持加工及銷售環(huán)境的整潔，垃圾密封存放并及時清除，工具容器保持清潔，堅持洗刷消毒。

（六）加工食品時要做到，食品與有毒物、不潔物保持規(guī)定距離，食品及食品原料新鮮衛(wèi)生。

（七）食品在存放和加工過程中，要做到生、熟分開，離墻、離地，食品容器、工具、冷藏設施專用。

（八）保持個人衛(wèi)生：從業(yè)人員上崗前穿戴清潔的工作衣帽，洗干凈手；堅持勤洗手、勤理發(fā)、勤剪指甲、勤換洗工作服、勤洗澡。

（九）衛(wèi)生領導小組每周（或定期）對衛(wèi)生情況檢查，衛(wèi)生責任到片、到人，相關負責人管轄本責任區(qū)的日常衛(wèi)生情況檢查，實行獎懲制度。

三

十一、預防食物中毒制度

（一）加工場所符合衛(wèi)生要求，一切工用具、容器應定期清洗、消毒，14 保持潔凈。

（二）（食品加工時檢查食品質量，變質食品不下鍋、不蒸煮、不烘烤。

（三）嚴格實行菜品留樣制度。

（四）食品充分加熱，防止里生外熟，加熱要徹底，燒透煮透。

（五）隔頓、隔夜、外采購熟制品回燒后供應。

（六）炒菜、燒煮食品勤翻動，勤洗刷鍋。

（七）飯菜貯存溫度要合適。

（八）妥善處臵剩余食品。

（九）食品葷素分開、生熟分開，標志明顯，防止交叉污染。

（十）病從口入、食物中毒人命關天，嚴把質量關，嚴把操作加工關。三

十二、洗碗衛(wèi)生制度

（一）當餐具收回后，要立即清洗、消毒，不隔餐、隔夜，做到一餐一消毒。

（二）二消洗餐具必須用專用池，按一刮、二洗、三沖、四消毒的順序操作。

（三）洗滌餐具的洗滌劑必須符合食品用洗滌劑。

（四）四消毒時（蒸汽）的溫度、時間必須達到100攝氏度、10分鐘，電子消毒要達到規(guī)定的時間。

（五）消毒餐具放于保潔廚內(nèi)，不得與未消毒餐具或其他物品混放，防止再污染。

（六）保持個人衛(wèi)生，從業(yè)人員上崗前須得穿戴整潔工作衣帽，洗干凈手，不得留長發(fā)、胡子、長指甲、涂指甲油，戴戒指等。

三

十三、食品采購存貯衛(wèi)生制度

（一）采購食品及原料時需要索證的食品及原料必須索證。

（二）禁止采購：

1、有毒、有害、腐敗、變質、霉變、生蟲、污穢不潔或其它感官性狀異常的食品。

2、無檢驗合格證明的肉類食品。

3、超過保質期限及其它不符合食品標簽規(guī)定的定型包裝食品。

4、無衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者供應的食品。

（三）貯存場所應保持清潔，通風良好，無霉斑、鼠跡；禁止存放有毒有害物品及個人衛(wèi)生物品。

（四）食品應當分類、分架，隔墻、離地存放，并定期檢查，處理變 15 質超過保質期限的食品。

三

十四、切肉衛(wèi)生制度

（一）保持個人衛(wèi)生，從業(yè)人員上崗前必須穿戴整潔工作衣帽，洗干凈手。

（二）加工過程中要做到食品不落地存放。

（三）保持加工環(huán)境整潔，工作結束將肉墩、刀沖洗干凈，操作臺、容器等清掃洗刷干凈。

（四）加工和盛裝的工具容器必須專用，用前必須消毒，用后必須洗凈并保持清潔。

三

十五、毛菜衛(wèi)生制度

（一）毛菜、凈菜應當分類、分架、隔墻、離地存放，不得混放，并及時檢查處理變質得菜品，擺放要有序整齊。

（二）保持工作環(huán)境清潔，通風良好，無毒斑痕跡。禁止存放有毒、有害物品及個人衛(wèi)生物品。

（三）清洗蔬菜按一撿、二洗、三切的順序操作，洗后無泥沙雜草。

（四）工作結束后要菜架、水池、地面衛(wèi)生整理干凈。

（五）保持個人衛(wèi)生，工作人員上崗前要穿戴好整潔的工作衣帽，洗干凈手，不得留長發(fā)、胡子、長指甲、涂指甲，戴戒指等。

三

十六、廚房衛(wèi)生制度

（一）檢查食品質量，腐敗變質的有毒有害食品不加工。

（二）葷、素食品分池清晰，蔬菜按一撿、二洗、三切得順序操作，洗后無泥沙、雜草。

（三）冰箱內(nèi)生、熟食品，成品、半成品分開存放，定期（每周）除霜。

（四）食品充分加熱，防止里生外熟。

（五）保持加工環(huán)境整潔，工作結束后將廚房、機具、容器、灶臺等，清掃洗刷干凈。

（六）加工過程中要做到生熟分開，食品不得落地存放。

（七）保持個人衛(wèi)生，從業(yè)人員上崗前必須穿戴整潔的工作衣帽，洗干凈手，不得留長發(fā)、胡子、長指甲、涂指甲油，戴戒指等。

三

十七、餐廳衛(wèi)生制度

（一）對就餐師生態(tài)度要好，熱情周到服務。

（二）對師生就餐不知情的情況下耐心細致解答提出的問題。

（三）對餐廳所用桌子、凳子要一天三次擦洗，保持干凈。

（四）保持環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)常清掃餐廳周圍的衛(wèi)生。

（五）工作結束做到桌椅、地面整潔。三

十八、餐具消毒制度

（一）師生就餐結束收回餐具要立即清洗消毒，不隔夜、不隔餐，做到一餐一消毒。

（二）清洗餐具須用專用池。按一刮、二洗、三沖、四消毒順序操作。

（三）洗滌餐具的洗滌劑必須符合食品用洗滌劑。

（四）消毒時（蒸汽）的溫度、時間必須達到100攝氏度、15分鐘；電子消毒要達到規(guī)定的時間。

（五）消毒餐具放于保潔廚內(nèi)，不得與未消毒餐具或其他物品混放，防止再次污染。

三

十九、鍋爐房安全制度

（一）鍋爐房應保持鍋爐及一切設備完好整齊清潔，不準在鍋爐房內(nèi)搭晾衣物等，嚴禁存放易燃易爆物品及其它雜物。

（二）凡未經(jīng)登記、年檢，或有嚴重缺陷的鍋爐不準私自投入運行。

（三）鍋爐房內(nèi)所有管理要按規(guī)定涂顏色標志，并表示出介質流動方向，管線名稱，各閥門要表示開閉方向，狀況。

（四）鍋爐房應防寒凍防風雨，地面平整，并有良好的照明通風衛(wèi)生條件。

（五）保證通道暢通。

（六）應設臵鍋爐房平面布臵圖，汽水管線圖，運行模擬板。

（七）門口應注明鍋爐房重地親人免進的字樣。除主管科室人員、安全監(jiān)察部門外，其他人員聯(lián)系工作時，應經(jīng)當班負責人許可方可入內(nèi)。

（八）外來人沒未經(jīng)主管領導批準，不準進入鍋爐房。學習和參觀須由有關人員陪同，并不得濫動閥門和運行裝臵，未經(jīng)許可不行測繪、攝影、抄錄等。

（九）外來人員進入鍋爐房，須在外來人員登記簿上登記并由值班人員注明進出時間、理由和陪同人員。

（十）外來人員在鍋爐房活動期間，遇有特殊緊急情況，一切聽從鍋爐房值班人員指揮。

四

十、鍋爐事故報告制度

（一）鍋爐設備發(fā)生事故后，應立即報告主管部門和當?shù)貏趧硬块T，并如實地介紹事故發(fā)生前后的經(jīng)過。

（二）對重大事故，爆炸事故除采取應急措施處要保護好現(xiàn)場。

（三）處理事故時，首先采取果斷措施防止事故蔓延。

（四）運行人員遇有事故發(fā)生時，不得離開工作崗位。

（五）事故消除后，應將發(fā)生事故的地點，部位經(jīng)過情況，原因，處理方法詳細如實地記錄在鍋爐運行值班記錄中。

（六）處理一般事故時，要考慮周密，操作要果斷迅速排除故障。

（七）要對其他運行的鍋爐加強監(jiān)護，以確保安全。四

十一、安全應急預案演練制度

學校每年開展不少于一次針對防火、防洪、地震、樓道緊急疏散等預案的應急、逃生、自救、互救演練，提高師生安全防范能力。

四

十二、制定安全應急預案制度

學校必須制定安全應急預案，包括教學樓緊急情況疏散預案，消防應急預案，學生大型集體活動安全預案，食物中毒應急預案，建筑物倒塌應急預案，地震、防洪應急預案，宿舍安全應急預案，教學和實驗活動安全應急預案。

四

十三、危房排查制度

學校每年要對校舍安全狀況進行檢查，疑似危房的，要求請專業(yè)部門的專業(yè)人員進行建筑險級鑒定，確定為危房的立即停止使用，并進行拆除或改造。

四

十四、獎懲制度

教育行政部門、學校應將安全工作納入年終考核、評比內(nèi)容，對安全工作中成績突出的部門和個人進行獎勵、表彰，對未依法履行安全職責或違反單位安全制度造成責任事故的必須給予行政紀律處分，直至追究法律責任。

四

十五、安全事故責任追究制度

為了保證學校教育教學工作的正常進行，維護學校正常工作的教育教學秩序，保護師生的人身安全，保護學校財產(chǎn)和師生個人財產(chǎn)的安全，確保不發(fā)生安全事故。一旦發(fā)生校因安全事故，要根據(jù)學校安全工作責任制度進行責任追究。

（一）學校發(fā)生重大安全事故，由于學校責任造成師生死亡、火災損失在5萬元以上，學校財產(chǎn)損失在10萬元以上等，要按照相應職責依次追究責任人，崗位責任人，處室主任和班子成員的責任，分別給予相應的行政處分；有關責任人的行為觸犯刑律的，應當移送司法機關依法追究刑事責任。

（二）學校發(fā)生一般安全事故，要依次追究有關責任人，崗位責任人，處室主任，安全責任人和主管副校長的責任，根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予相應的行 18 政處分，扣發(fā)校長基金，取消評優(yōu)評先資格等。

（三）學校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學生，造成學生傷害的，要追究當事人的責任，責成其向受害學生進行賠償，并根據(jù)情節(jié)和學生受傷害程度給與必要的行政處分，扣罰校長基金，直至取消其教師資格或工作人員資格。觸犯刑律的，要依法由司法機關追究刑事責任。

（四）學校教師或者其他工作人員在負有組織、管理未成年學生的職責期間，發(fā)現(xiàn)學生的行為具有危險性但未進行必要的管理、告誡或者制止的；發(fā)現(xiàn)學生受到傷害或因患嚴重疾病學要救治時，不積極組織救治的，要追究當事人的責任，根據(jù)情節(jié)給予批評教育，直至學校紀律處分。

（五）課堂中的傷害事故：凡是有組織的上課（包括體育課、活動課），學生發(fā)生傷害事故的第一責任人是任課教師和具體組織者。

（六）校園內(nèi)的暴力事件，如：同學打架、群毆、勾結社會上的不法分子到我校，傷害學生，要追究班主任的教育責任和部門的失職行為。

（七）校園內(nèi)的其他事故，例：觸電、施工傷害、火災、失竊等意外傷害事故，首先追究當事人責任，其次還要追究第一責任人的責任。

（八）事故一旦發(fā)生就要追究責任，其原則是：當事人________ 直接責任人________ 間接責任人（主管領導）________。

（九）學校發(fā)生重大責任事故，實行一票否決。取消當年的各級各類評先資格。學校主要領導當年不得晉職晉級。

第三篇：1.1.2關于印發(fā)安全生產(chǎn)目標管理制度的通知紅頭文件

河南省水利第二工程局 文件

前坪水庫泄洪洞工程項目部

豫水二局前坪泄洪洞〔2016〕安全001號

關于印發(fā)《河南省前坪水庫泄洪洞項目部安全生產(chǎn)目標管理制度》的通知

項目部各科室、工區(qū)：

為進一步做好安全生產(chǎn)工作，落實本項目的安全生產(chǎn)各項目標，現(xiàn)制定《安全生產(chǎn)目標管理制度》并下發(fā)給你們，希望你們認真貫徹落實。在執(zhí)行中有什么問題，請及時告項目部安全環(huán)境部。

附件：

1、《河南省前坪水庫泄洪洞項目部安全生產(chǎn)目標管理制度》

******本頁無正文******

河南省水利第二工程局前坪水庫 主體工程第一批項目主體施工4標項目部

二零一五年十一月二十七日

主題詞：安全生產(chǎn) 目標管理 二零一五年十一月二十七日印發(fā) 抄送：前坪建管局、監(jiān)理部

第四篇：安全生產(chǎn)目標管理制度

安全生產(chǎn)目標管理制度

1目的

為認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關法律法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，有效防范生產(chǎn)安全事故，保障員工生命財產(chǎn)安全，結合我公司（廠）實際，制定本規(guī)定。2適用范圍

本規(guī)定適用于本公司（廠）安全生產(chǎn)目標與指標的制定、分解、實施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容適用于本公司（廠）各部門。3職責

3.1安全管理部是公司安全目標與指標的主管部門，負責公司安全目標與指標的制定、并將指標分解到各部門；對實施情況進行監(jiān)督檢查，并定期對完成情況報安委會組織考核。

3.2各部門負責本單位安全目標與指標的分解、落實，并制定保證措施，確保目標指標的完成。4安全目標與指標的管理

4.1公司對安全生產(chǎn)工作實施目標管理，實施對象是各部門及安全生產(chǎn)責任人。

4.2安全生產(chǎn)目標指標的制定、分解、實施

4.2.1目標的制定、實施與調(diào)控幅度，要與全公司生產(chǎn)、經(jīng)營發(fā)展水平和上級安全生產(chǎn)工作總體部署相一致，要體現(xiàn)經(jīng)過努力可以達到的原則。

4.2.2目標的制定、分解和實施過程的監(jiān)控、檢查及考評、獎懲，堅持公平、公開、公正的原則，充分發(fā)揮目標管理的激勵作用。4.2.3按照“分級管理，分線負責” 的原則對安全目標逐級量化分解，并層層簽訂《安全目標責任書》。4.3 安全生產(chǎn)目標的實施 4.3.1各目標責任人具體承擔本單位、本部門目標任務的組織實施。4.3.2各目標責任單位要建立健全安全管理規(guī)定，落實機構，指定專人負責日常安全工作，及時研究解決目標執(zhí)行過程中存在的問題。4.4目標監(jiān)控與考評

4.4.1各目標責任單位要采取日常抽查與定期檢查相結合的方式，對安全生產(chǎn)目標實施全過程監(jiān)控，掌握情況，并及時反饋目標完成情況。4.4.2日常檢查和定期檢查，是目標考評的重要依據(jù)。

4.4.2.1季度考評。每季度末，各責任單位對每季度安全生產(chǎn)目標任務完成的情況進行自查，并將自查報告報公司安委會，安委會組織抽查考評。

4.4.2.2年終考評。當年12月31日前，各責任單位對當年安全生產(chǎn)目標任務完成情況進行自查，寫出自查報告報安委會，安委會組織進行考評。

4.4.2.3公司安全管理部具體對各責任單位安全生產(chǎn)目標任務完成情況進行綜合考核，形成全公司安全生產(chǎn)目標管理情況報告，由公司安委會審核后報公司總經(jīng)理審定。

4.4.2.4季度考評作為季度獎勵的重要依據(jù)，年終考評作為獎勵及評選先進的重要依據(jù)。5附則

5.1本規(guī)定由公司安全管理部負責解釋。5.2 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第五篇：安全生產(chǎn)目標管理制度

安全生產(chǎn)目標管理制度

一、目的

對市場安全生產(chǎn)目標進行控制

二、范圍

本制度適用于市場范圍內(nèi)

三、管理職責

（1）安保部負責本制度的編制、修訂、督促、檢查；（2）各部門負責編制本部門的安全生產(chǎn)目標和實施計劃；（3）總經(jīng)理批準市場安全生產(chǎn)目標。

四、工作程序（1）制訂

安保部根據(jù)安全生產(chǎn)方針、管理評審結果、風險評價結果、標準系統(tǒng)評價結果及績效情況，為不斷改進安全管理中的不足之處，起草安全生產(chǎn)目標，在征求各部門意見后，由總經(jīng)理批準實施。（2）實施

總經(jīng)理為實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標提供人力資源、財力資源、物力資源、技術資源。（3）目標分解實施

安保部將安全生產(chǎn)目標和指標以安全目標責任書形式分解到各部門，確保目標的落實。（4）實施結果考核

安保部負責半年進行一次預考核，每年12月進行全年考核，并將考核結果進行公示，做為安全獎懲依據(jù)。（5）安全生產(chǎn)目標的評審及修訂

通過考核結果，分析安全生產(chǎn)目標的適宜性及內(nèi)外部條件變化，對目標進行修訂。

安全生產(chǎn)責任制管理制度

一、目的

建立健全、全面落實安全生產(chǎn)責任制，確保企業(yè)財產(chǎn)和職工在市場過程中的安全與健康，保證市場持續(xù)、穩(wěn)定、安全發(fā)展特制定本制度。

二、使用范圍

本制度適用于市場全體員工。

三、術語和定義

安全生產(chǎn)責任制：是根據(jù)我國的安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)法律法規(guī)建立的各級領導、職能部門、崗位操作人員在勞動和生產(chǎn)經(jīng)營過程中對安全生產(chǎn)應負責和應當改進的安全生產(chǎn)職責做出明確規(guī)定的制度。

四、職責

1.總經(jīng)理負責組織制定、簽發(fā)本市場各級責任制。2.部門領導和管理人員要明確對市場安全生產(chǎn)的領導責任，并用實際行動表明對安全生產(chǎn)的承諾。

3.安全員負責在年終對安全生產(chǎn)責任制進行評審和績效測量。

五、內(nèi)容與要求

1.安全生產(chǎn)責任制的制定

（1）安保部負責制定安全生產(chǎn)責任制，并由專門的人員進行管理；

（2）市場領導層、各部門、安全員、崗位從業(yè)人員均需制定適用的安全生產(chǎn)責任制。

（3）建立的安全生產(chǎn)責任制需要達到如下要求： 實用并滿足國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求，適時進行修訂；要與市場各種管理制度協(xié)調(diào)一致；要符合市場部門、班組、崗位實際情況，責任制內(nèi)容要描述明確、具體、可行，便于考核。

（4）總經(jīng)理和部門負責人必須參加下列活動：

① 制定安全生產(chǎn)方針與目標，確保目標實現(xiàn)所需資源； ② 在日常會議中與員工討論安全生產(chǎn)問題； ③ 至少每個月進行一次安全生產(chǎn)巡查；至少每月組織開展一次回顧糾正行動；

④ 參加安全生產(chǎn)委員會會議；

⑤ 至少每年評審一次安全標準化系統(tǒng)； ⑥ 參與風險評價和參與標準化系統(tǒng)評價； ⑦ 參與安全生產(chǎn)檢查，認可安全生產(chǎn)表現(xiàn)； ⑧ 參與安全生產(chǎn)培訓；

⑨ 參與安全生產(chǎn)事故、事件調(diào)查； 2.安全生產(chǎn)責任制的溝通

市場要對安全生產(chǎn)責任制進行詳細說明和交流，確保各崗位人員對本崗位的安全生產(chǎn)責任制充分理解，特別是部門負責人和管理人員。

3.安全生產(chǎn)責任制的評審 定期評審與更新，保持適宜性：

（1）與國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策的符合性；（2）與市場管理體制的協(xié)調(diào)性；（3）所有責任制的可操作性。4.安全生產(chǎn)責任制的培訓

市場主要負責人、各部門負責人、安全員和各崗位的作業(yè)人員，均應接受相關的安全生產(chǎn)職責與權限的培訓。

5.安全生產(chǎn)責任制的考核

考核組由總經(jīng)理和各部門負責人組成，考核的內(nèi)容是安全生產(chǎn)責任制的落實情況，考核期為一年。

安全法律法規(guī)標準規(guī)范管理制度

一、目的：為確定市場在生產(chǎn)經(jīng)營或業(yè)務活動中適用的安全標準化法律法規(guī)和其他要求，建立識別、獲取這些法律法規(guī)及要求的渠道，確保所使用的法律法規(guī)及其他要求為最新版本，提高員工和相關方的法律意識，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，特制定本制度。

二、使用范圍：適用于對與市場生產(chǎn)經(jīng)營活動相關的國家、行業(yè)、地方的安全質量標準化法律、法規(guī)及其他要求的控制。

三、職責與分工

主管部門：安保部、綜合辦負責安全標準化法律、法規(guī)和其他要求的確認、培訓、傳達和監(jiān)督執(zhí)行。物業(yè)部、經(jīng)營部負責及時宣傳、遵守與本部門有關的法律、法規(guī)及其他要求。并將有關要求傳達給員工和相關方。

四、內(nèi)容與要求

1、與市場相關的法律、法規(guī)和其他要求（1）國家有關的法律、法規(guī)、條例、規(guī)范。（2）地方法規(guī)和國務院主管部門規(guī)章、規(guī)程。（3）國家、行業(yè)和地方標準。

（4）上級機關、執(zhí)法機關的通報、公報等其他要求

2、獲取方法（1）上級發(fā)文、轉文；（2）報刊、雜志登載；（3）會議獲??；

（4）從法律、法規(guī)、標準及其他要求發(fā)行處獲??；（5）通過政府機構、行業(yè)協(xié)會等獲??；（6）上網(wǎng)查詢；（7）其他渠道。

3、識別和確認

（1）安保部、綜合辦根據(jù)安全標準化管理體系要求在相關部門、單位收集到的信息，編制市場通用的《適用的法律、法規(guī)和其他要求清單》，作為各部門進行識別和執(zhí)行的基本依據(jù)。

（2）各部門要結合自己的職責和工作內(nèi)容進行識別，確認適用本部門的法律法規(guī)和其他要求的目錄、內(nèi)容（部分適用的法律法規(guī)應識別到適用的相關部分），編制本部門《適用的法律、法規(guī)和其他要求的清單》。

4、貫徹執(zhí)行

（1）安全、綜合辦將確認的法律法規(guī)和其他要求向各相關部門進行培訓、傳達、分解。

（2）各部門將本部門適用的法律法規(guī)和其他要求，采取會議、宣貫、培訓等形式，落實到相應崗位，并傳達到相關方。（3）各部門要按照法律、法規(guī)和其他要求，組織進行安全標準化管理的各項活動，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

（4）市場通過管理評審、內(nèi)審或日常監(jiān)督檢查等形式對相關部門的執(zhí)行情況進行檢查、確認。

安全投入管理制度

一、目的

為了保證安全生產(chǎn)所需要的費用，保證企業(yè)改善勞動條件的資金，根據(jù)確定的提取標準提取，并且用于安全生產(chǎn)，不挪作他用。

二、范圍

本制度適用于本市場安全生產(chǎn)投入資金的管理。

三、職責

1.總經(jīng)理負責確定安全生產(chǎn)投入資金的提取標準，并保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入。

2.安全管理部門制定《安全生產(chǎn)投入保障制度》，對安全投入資金的使用情況進行監(jiān)督檢查。

3.財務部門負責依據(jù)《安全生產(chǎn)投入保障制度》建立《安全費用管理臺賬》，記錄安全費用的提取情況和安全費用的使用情況。

四、安全投入內(nèi)容

1、安全生產(chǎn)所必須的資金包括：

（1）完善、改造和維護安全防護設備、設施支出，其中：安全設備設施是指作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風、調(diào)溫、防火、滅火、防爆等設施和設備。

（2）配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。

（3）安全生產(chǎn)檢查與評價支出。

（4）重大危險源，重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。

（5）安全技能培訓及進行應急救援演練支出。（6）其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。

2、安全費用應當專戶核算，按規(guī)定范圍使用。結余下使用，當年計提安全費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。

3、對安全投入資金的計劃，由各使用部門提出安全投入項目計劃審批表，經(jīng)安保部審核，報總經(jīng)理審批后方可實施。

4、根據(jù)年底結算費用憑證，由財務人員負責填入《安全費用管理臺賬》。

安全生產(chǎn)文件檔案管理制度

一、目的

為了規(guī)范安全生產(chǎn)文件檔案的管理，確保文件檔案的完整性、合理性、科學性、使其為今后工作開展提供參考資料和文獻，特制定本制度。

二、適用范圍：本制度適用于與市場安全生產(chǎn)有關的文件檔案的管理。

三、職責

1.安保部負責制定本制度，并負責綜合監(jiān)督管理。2.各部門負責本部門文件檔案的管理，并負責監(jiān)督檢查和考核。

3.各部門安全員負責本部門文件檔案的收集、歸檔和保管。

四、內(nèi)容 1.文件資料收集

安全生產(chǎn)文件檔案內(nèi)容如下：

（1）國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他要求。（2）上級主管部門安全生產(chǎn)文件、批復文、領導指示材料及會議資料等。

（3）市場安全生產(chǎn)文件、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、安全會議記錄材料、安全學習資料、領導指示材料等。（4）安全生產(chǎn)工作計劃、總結、報告等。

（5）各種安全活動記錄、安全管理臺賬、事故報告、安全通報等。

（6）供應商、承包商相關材料。

（7）安全設施檢測、檢驗報告、記錄等。（8）安全、職業(yè)衛(wèi)生評價報告。2.立卷歸檔

（1）文件資料應根據(jù)其相互聯(lián)系、保存價值分類立卷，保證檔案的齊全、完整，能反映安全生產(chǎn)主要情況，以便保管和利用。

（2）應根據(jù)文件資料的重要性，立案時間分永久、長期和短期等三種進行時間整理，分類歸檔。

（3）各部門在每年2月底前對上的文件資料進行歸檔，統(tǒng)一保存。

（4）各種文件資料按一定特征進行排列和系統(tǒng)化，應層次分明、編寫頁碼、填寫卷內(nèi)文件資料目錄。

（5）不同價值，不同性質的文件資料應當區(qū)別管理，單獨立卷。

3.檔案保管

（1）檔案應入架科學排列，避免暴露和捆扎堆放。（2）應采取防潮、防蟲措施，防止檔案損壞。4.檔案借閱（1）文件資料檔案借閱，必須履行借閱手續(xù)，借閱檔案要注意保護，不得丟失、損壞、涂改，要如期歸還，到期不能歸還者，要說明情況，并辦理續(xù)借手續(xù)。

（2）借閱的檔案要注意保密，未經(jīng)許可，不得隨意公開、發(fā)表或轉借他人。

（3）歸還檔案時，由檔案管理人員當面查點清楚，并在借閱登記本上注銷。

5.檔案銷毀

對于過期并失去保存價值的文件資料，經(jīng)單位領導批轉，可以定期銷毀，必要時做好銷毀記錄。

五、相關記錄 《文件檔案清單》

五、本制度由安保部制定并負責解釋，自發(fā)布之日起實施。

風險評估和控制管理制度

一、目的：對市場范圍內(nèi)的危險進行辨識、評價確定出重大職業(yè)健康安全風險，并就此制定職業(yè)健康安全風險控制措施。

二、適用范圍：適用于市場范圍內(nèi)危險源的辨識、風險評價和風險控制的策劃。

三、權責：

1.安保部負責組織危險源辨識、風險評價和風險控制策劃的工作。

2.各相關部門配合、參與危險源辨識、風險評價和風險控制策劃的工作。

3.由市場總經(jīng)理批準重大職業(yè)健康安全風險及風險控制措施。

四、工作程序：

1.確定危險源辨識、風險評價和風險控制策劃的時機。

1.1 以全體部門為對象，每年進行一次。

1.2 在相關法規(guī)變更，市場的活動、商品、服務、運行條件，以及相關的要求等情況發(fā)生變化時，可適時進行危險源辨識、風險評價和風險控制策劃。

2.危險源辨識 2.1 安保部將“危險源識別和風險評估表”發(fā)放到相關部門。

2.2 各相關部門組織人員從其活動、商品、服務、運行條件中找出能夠控制的危險源，填寫“危險源識別和風險評估表”并反饋到安保部。

2.3 對市場共用的設施設備、建筑物及周邊地帶的危險源辨識，由安保部進行。

2.4 安保部對收集回來的“危險源識別和風險評估表”進行統(tǒng)計和分析，整理出全城的“危險源識別和風險評估表”。

3.風險評價。

3.1 安保部負責組織相關部門和人員采取定性的方法進行風險種類、風險承受能力和控制能力分析。

3.2 風險級別確定。

依據(jù)風險發(fā)生的可能性、產(chǎn)生的危害程度、風險的承受能力和控制能力等情況，將市場安全運營風險由高到低劃分為五個級別。

1級風險（即不可容許風險）：指事故潛在危險性很大，并難以控制，發(fā)生事故可能性極大，一旦發(fā)生事故將造成很多人傷亡的危險。

2級風險（即重大風險）：指事故潛在危險性較大，較難控制，發(fā)生頻率較高或可能性較大，容易發(fā)生重傷或多人傷害，或者會造成很多人傷亡，但事故發(fā)生可能性一般的風險。

3級風險（即中度風險）：指雖然導致事故的可能性小，但經(jīng)常發(fā)生事故或未遂過失，潛伏有傷亡事故發(fā)生的危險。

4級風險（即可容許風險）：指具有一定危險性，雖然重傷可能性極小，但有可能發(fā)生一般傷害事故的風險。

5級風險（即可忽略風險）：指危險性小，不會傷人的風險。

五、風險控制措施 1.2.3.4.5.6.7.建立風險控制機制； 提前排查風險；

加強對重點風險的控制； 建立預測預警系統(tǒng)； 制定應急預案并演練； 建立督察機制； 建立責任追究機制。

安全教育培訓管理制度

為增強員工、業(yè)戶安全意識和自我保護能力，提高安全素質，確保安全生產(chǎn)，特制定本制度。

一、市場安全責任人要將安全教育、培訓工作納入工作計劃、工作總結和工作考核之中，要為安全教育、培訓提供經(jīng)費和組織保障。

二、市場安全管理人負責制定安全教育培訓計劃，組織開展安全知識、技能的宣傳和培訓。

三、各級領導、安全管理人員、特殊崗位人員，必須參加政府及有關主管部門舉辦的上崗資格培訓。

四、至少每年對全體員工、業(yè)戶進行一次全員安全培訓。

五、新員工及從業(yè)人員入場，必須進行三級安全教育培訓，經(jīng)考核合格后方可上崗。

六、通過辦班培訓、安全講座、影像教育、經(jīng)驗分享、知識答題、實踐演練、廣播宣傳、舉辦展覽、走出去與請進來相結合、集中學與分散學相結合、理論與實踐相結合、日常教育與專門培訓相結合等方式開展好多種形式的靈活多樣的安全教育。

七、安全教育的主要內(nèi)容有：安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、基本知識、基本技能、市場概況，崗位要求、事故案例、經(jīng)驗教訓等。、八、要認真組織、周密部署，并做好教育培訓記錄，存檔備案。

特種作業(yè)人員管理制度

一、從事特種作業(yè)人員必須年滿十八周歲、身體健康、沒有妨礙從事本工種作業(yè)的疾病和生理缺陷、初中以上文化水平、從事本工種作業(yè)實際工作時間一年以上、具有基本操作技能，方能獨立操作。

二、特種作業(yè)人員必須經(jīng)市以上主管部門進行安全技術培訓、理論與實際考試合格、取得《特種作業(yè)操作證》后方準獨立作業(yè)。

三、經(jīng)培訓已取得《特種作業(yè)操作證》的人員，必須進行復訓，復訓周期按省、市主管部門的要求進行，凡到期拒絕復審者，操作證作廢，不得繼續(xù)作業(yè)。

四、特種作業(yè)人員要相對穩(wěn)定。

五、調(diào)離本工種崗位半年以上的特種作業(yè)人員，需回原工種工作時，必須經(jīng)市主管部門審查考核，合格后方可恢復原工種獨立操作。

六、對在安全生產(chǎn)和預防事故方面做出顯著成績的特種作業(yè)人員，要給予表彰獎勵；對違章作業(yè)或造成事故者，要視情節(jié)，給予相應的處罰或行政處分。觸犯刑律的，依法追究刑事責任。

七、要加強對特種作業(yè)人員的安全技術管理，經(jīng)常檢查特種作業(yè)人員的安全操作，嚴格實行憑證操作制度，無證者一律不準進行特種作業(yè)，對安排無證人員進行特種作業(yè)發(fā)生事故者，要追究部門領導和有關人員的責任，直至刑事責任。

設備設施安全管理制度

為加強對設備設施的安全管理，提高設備設施運行的安全性和可靠性，確保設備設施安全、穩(wěn)定運行，特制定本制度。

一、設備設施選購及安裝

1、設備設施管理人員應根據(jù)本企業(yè)特點、工藝要求廣泛收集信息（包括：設備設施安全可靠程度、價格、售后服務等），經(jīng)過論證提出初步意見報總經(jīng)理批準采購。

2、抓實抓好安裝、調(diào)試、驗收、建立檔案等工作。

二、設備設施使用前的管理工作

1、制訂安全操作規(guī)程、設備檢維修方案。

2、制訂設備設施維護保養(yǎng)責任制、設備定期檢查和考核記錄。

3、安全管理人員負責監(jiān)督安裝安全防護裝置。

4、做好員工培訓工作。內(nèi)容包括設備設施原理、結構、操作方法、安全注意事項、維護保養(yǎng)知識等。經(jīng)考核合格后，方可持證上崗。

5、特種設備的操作人員應持有有效操作資格證書，否則不準上崗。

三、設備設施使用中的管理工作

1、嚴格執(zhí)行本制度，由市場領導和設備設施管理人員負責檢查落實。

2、設備設施操作人員每天必須對自己所使用的設備做好日常保養(yǎng)工作。作業(yè)過程中設備設施發(fā)生故障應及時給予排除。

3、設備設施管理人員應根據(jù)設備設施零件的使用情況，組織好設備設施的安全檢修工作，落實專人負責實施，將設備設施故障消滅在萌芽狀態(tài)，確保設備設施本質安全。

四、設備設施維護保養(yǎng)制度

1、設備設施運行與維護堅持“設備設施專人負責，共同管理”的原則精心養(yǎng)護，保證設備設施安全。

2、操作人員要做好以下工作：

（1）自覺愛護設備設施，嚴格遵守操作規(guī)程，不得違章操作；

（2）及時消除跑冒滴漏；

（3）做好設備設施經(jīng)常性的潤滑、緊固、防腐等工作。（4）做好設備設施的運行、維護、養(yǎng)護記錄。（5）保持設備設施清潔，場所窗明地凈。

3、設備設施管理人員要建立設備臺賬和檔案，包括原始資料和檢維修資料、檢測資料等。

新建、改建、擴建工程項目安全設施“三同時”制度

一、凡新建、改建、擴建、技改、革新項目，在編制方案、設計、施工、驗收時都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有害因素的設施，這些設施要與主題工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)。

二、對項目建議書、可行性研究報告、初步設計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收六個階段應按照國家有關規(guī)定進行規(guī)范管理。

1、在進行可行性研究論證時，必須進行安全論證；

2、在編制初步設計報告時，應同時編制《安全專篇》；

3、施工單位必須按照審查批準的設計方案進行施工，不得擅自更改安全設施的設計，并確保施工質量；

4、按照國家建設項目竣工驗收規(guī)范進行驗收，不符合安全規(guī)程和國家行業(yè)標準的不得驗收和投產(chǎn)使用；

5、建設項目正式投入運行后，安全設施必須與生產(chǎn)設施同時投入使用。

6、生產(chǎn)設施建設中的變更應嚴格執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，做好變更記錄，并對變更全過程進行風險管理。

三、新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設計，必須執(zhí)行以下規(guī)定：

1、設計人員必須嚴格執(zhí)行國家有關安全、衛(wèi)生、環(huán)保，消防等設計規(guī)范和標準。

2、設計采用新工藝、新設備、新材料時，必須有鑒定報告。

3、審查初步設計或方案時，應有安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門參加評審工作，凡未經(jīng)上述部門簽署同意的，財務部門有權拒絕付款。

3、施工過程中，應有專人負責安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施的施工監(jiān)督檢查，及時糾正施工中的缺陷。

4、市場物業(yè)、安保等部門應參加竣工驗收工作，凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施經(jīng)考核達不到原設計要求的項目，均不能驗收。

施工與檢維修安全管理制度

一、施工組織與現(xiàn)場管理

1、凡新建、改建、擴建、拆除大修等工程施工，必須報市場領導批準，按照施工圖紙編制施工方案。

2、施工部門負責人、技術人員、施工人員等，必須認真執(zhí)行安全指令，嚴格落實安全措施，并在工程負責人的統(tǒng)一指揮、監(jiān)督下進行。

3、參加施工人員，必須熟知本系統(tǒng)、本工種、本崗位的安全技術操作規(guī)程，遵守各項安全制度，并接受監(jiān)督。

4、施工現(xiàn)場內(nèi)的坑、井、孔洞、陡坡、高壓電氣設備、易燃易爆場所等，必須設置圍欄、蓋板、危險標志，夜間要設置信號燈，并指定專人負責。各種防護設施、安全標志，未經(jīng)施工負責人批準，不得移動或拆除。

5、施工現(xiàn)場道路必須保持暢通，轉彎半徑必須保證行車安全要求，場地狹小，行人來往和運輸頻繁地點，應設臨時交通指揮和交通標志。

6、施工現(xiàn)場必須做好季節(jié)性防護工作，夏季要防暑降溫；冬季要防寒防凍；雨季到來之前應做好防洪排水準備。

7、陰暗場所和夜間施工現(xiàn)場應有足夠的照明。

8、施工現(xiàn)場要按規(guī)定設置消防水管和消防器材，并按照有關規(guī)定履行動火、用電手續(xù)。

9、施工現(xiàn)場的電氣設備、工具、線路必須配備專職電工維護管理。

二、檢維修作業(yè)安全管理

1、從事動火作業(yè)，應按防火防爆有關規(guī)定辦理動火證，經(jīng)批準后方可作業(yè)。

2、高處作業(yè)人員必須遵守高處作業(yè)安全規(guī)程的有關規(guī)定。

3、一切檢維修均應嚴格執(zhí)行檢維修安全技術規(guī)程，檢維修人員要認真遵守本工種安全技術操作規(guī)程的各項規(guī)定。

4、檢維修的設施、管道與在生活區(qū)域的設施、管道有連通時，中間必須隔絕。

5、如施工現(xiàn)場有易燃易爆物質時，要使用防爆器械，或采取其他防爆措施，嚴防產(chǎn)生火花，發(fā)生燃燒爆炸。

6、對檢維修使用的工具、設備應進行詳細檢查，保證安全可靠。手持電動工具和移動電器用具，必須絕緣良好，配有漏電保護裝置。所有電氣設備必須保證接線正確，接零或接地良好。

7、進行電氣設備檢維修時，必須切斷電源（拔掉電源熔斷器），并在電源開關處掛上禁止啟動牌或上安全鎖卡。

8、要認真檢查動火證，高處作業(yè)許可證和電氣工作票的審批內(nèi)容與落實情況。

9、應認真檢查檢維修中所需的防護器具、消防器材準備情況。

危險物品及重大危險源管理制度

一、目的

為加強危險物品及重大危險源監(jiān)控，規(guī)范本市場的危險源管理，保證市場的安全生產(chǎn)，保障員工的人身安全，特制定本制度。

二、使用范圍

本制度適用于本市場內(nèi)的危險物品及重大危險源管理。

三、職責

由安全生產(chǎn)委員會負責指導本市場危險物品及重大危險源辨識和管理工作。市場各部門負責做好本部門危險物品及重大危險源的辨識和監(jiān)控、管理。

四、內(nèi)容與要求

1.市場安委會組織各部門按照條件危險性評價法，確定出重大危險源。

2.危險物品及重大危險源的管理

（1）

市場組織專人負責危險物品及重大危險源的監(jiān)控，確保重大危險源長期處于監(jiān)控狀態(tài)。

（2）現(xiàn)場應配有各種應急處理器材，現(xiàn)場滅火器材保證隨時處于良好狀態(tài)。

（3）加強對危險物品及重大危險源的檢查。所屬區(qū)域檢查人員要做好當班的巡回檢查，嚴格交接班制度；管理人員至少每天巡查一次；安全專管員至少每周巡檢一次，每月進行一次綜合檢查。查出問題立即整改，不能整改的，立即上報。

（4）嚴格外來人員登記制度。無關人員嚴禁夜間進入市場，確需進入的，必須經(jīng)領導批準，并由市場人員陪同。進入重大危險部位必須嚴格登記，交待清楚注意事項并進行監(jiān)護。

（5）危險物品及重大危險源應急預案編制及演練。針對市場危險物品及重大危險源的特點，制定專項應急預案，并定期組織演練。市場員工發(fā)現(xiàn)險情必須迅速啟動事故應急預案進行處理并上報市場領導或相關主管部門。

（6）危險物品及重大危險源登記。市場對所有危險物品及重大危險源進行登記建檔，并嚴格進行檢查、監(jiān)控，使危害辨識、風險評價和風險控制成為一個持續(xù)的過程。

安全作業(yè)管理制度

為了加強檢修作業(yè)的安全管理，確保作業(yè)人員的人身安全，杜絕作業(yè)過程中人身、設備事故的發(fā)生，特制定本制度。

1、作業(yè)人員應了解作業(yè)場所存在的危險因素，制定詳細的安

全防護措施并認真落實。

2、作業(yè)人員按規(guī)定辦理工作票和相關票證，嚴格票證審批程序，內(nèi)容填寫要詳細、完整、不留空白項。

3、作業(yè)人員應按規(guī)定穿戴好必需的勞動防護用品，落實有關規(guī)章制度。

4、進入現(xiàn)場必須兩人或兩人以上進行作業(yè)，其中一人負責安全監(jiān)護，監(jiān)護人員要堅守崗位，認真負責。

5、參加作業(yè)的人員要遵守本工種安全技術操作規(guī)程及相關安全規(guī)定。

6、作業(yè)中如出現(xiàn)突發(fā)情況危及作業(yè)人員的人身安全時，應迅速撤離作業(yè)場所，待作業(yè)負責人聯(lián)系確認安全后方可重新進入作業(yè)現(xiàn)場。

7、嚴禁涂改、轉借作業(yè)工作票和其他票據(jù)，不得變更作業(yè)內(nèi)容、擴大作業(yè)范圍或轉移作業(yè)地點。

8、對不按規(guī)定穿戴防護用品、不辦理相關票證，安全措施不落實經(jīng)教育不改者，領導或作業(yè)負責人有權責令其停止作業(yè)。

9、對審批手續(xù)不全、安全措施不落實、作業(yè)環(huán)境不符合安全要求的，作業(yè)人員有權拒絕作業(yè)。

10、其他需遵守的安全規(guī)定按有關規(guī)章制度執(zhí)行。

相關方及外用工管理制度

一、目的

為加強對外來勞務人員和工程施工的安全管理，防止 各類事故的發(fā)生，特制定本規(guī)定。

二、適用范圍

本辦法適用于在我市場從事生產(chǎn)活動的勞務人員及項目、工程承包單位。

三、職責

1、負責招用和項目工程發(fā)包部門應對勞務人員、承包和施工單位在市場內(nèi)的生產(chǎn)、生活活動進行安全管理。

2、承包、施工單位負責人要對本單位全體人員在市場內(nèi)的生產(chǎn)、生活安全情況負總責。

3、安保部負責對外來勞務和施工的安全管理工作進行監(jiān)督檢查。

4、控制過程（1）城內(nèi)用工的管理

用工部門根據(jù)生產(chǎn)需要招工時，在簽訂用工合同中，必須明確雙方勞動保護方面的責任，并對錄用人員的安全管理工作負責。對新錄用的勞動者，招工部門必須組織進行勞動技能教育培訓、場紀場規(guī)教育及三級安全教育，經(jīng)考試合格后方可上崗，并接受安全管理及檢查、監(jiān)督、考核。對從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和人員要進行安全資格審查；未經(jīng)有關勞動部門認可的，不準與其簽訂相關項目的承包施工合同。

（2）工程項目發(fā)包的管理

工程項目的發(fā)包部門在與承包單位簽訂合同時，必須在合同里明確雙方在勞動保護方面的責任，并對承包施工單位進行必須的安全生產(chǎn)管理和指導。

發(fā)包部門在與承包、施工單位簽訂合同后，必須組織承包施工單位的負責人和施工人員接受入廠前的安全環(huán)保教育培訓，并與市場簽訂《安全協(xié)議書》，否則不準入場施工。

承包、施工單位，只有在獲得有效安全資格認可的前提下，方可參加相關項目的投標。

承包施工的法人代表，要對自己單位及其人員在市場內(nèi)的施工安全負責，要設置專（兼）職安全管理人員，負責本單位施工中日常的安全管理及與其它施工單位或市場相關部門的安全協(xié)調(diào)工作，并服從市場管理部門的監(jiān)督與指導。

承包施工單位及其全體人員，在施工期間，必須無條件遵守國家勞動保護法律、法規(guī)、場規(guī)、場紀、勞動保護規(guī)章制度和安全技術操作規(guī)程。

為保證施工單位安全管理的正常秩序，單項工程一般不準多單位承包，總承包單位若將工程二次發(fā)包時，要對二次承包單位的安全負責。二次承包單位同樣要進行安全資格審查與辦理有關審批手續(xù)，否則不準開工，違者嚴肅追究有關單位的責任。

承包施工單位在施工中發(fā)生與其它施工單位在同一處交叉作業(yè)時，必須事先報告發(fā)包部門和安保部，并由發(fā)包部門組織協(xié)調(diào)，與相關單位簽訂同時作業(yè)安全、環(huán)保協(xié)議書，制定安全保證措施，負責安全保證措施的貫徹落實，并在作業(yè)現(xiàn)場指派專人負責安全檢查，確保安全施工，否則不準施工。

承包施工單位因違反國家或市場的有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準、條例等而受到經(jīng)濟處罰，其罰款金額將由市場財務部門從承包工程經(jīng)費中扣除。

凡違反上述規(guī)定者，視情節(jié)輕重將給予相應的經(jīng)濟和行政處罰。

職業(yè)健康安全管理制度

為全面落實“以人為本，注重實效”的原則，切實保障職工的安全與健康，特制定本制度：

1、嚴格遵守國家相關法律、法規(guī)及有關職業(yè)健康安全的規(guī)章制度；

2、積極創(chuàng)建文明市場，做到場區(qū)整潔、環(huán)境優(yōu)美、加強勞動保護、消除事故隱患，創(chuàng)造良好的經(jīng)商環(huán)境。

3、建立健全安全生產(chǎn)管理體系，設立職業(yè)健康安全領導小組，領導和組織實施安全生產(chǎn)。由總經(jīng)理任組長，各部門負責人為成員；

4、制定安全教育培訓制度，新員工必須經(jīng)過三級安全教育，經(jīng)考核合格后方可上崗。特殊工種作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓，考核合格并取得特殊工種作業(yè)人員上崗證后方可上崗，并定期復審；

5、安全員要結合專業(yè)特點及具體安全要求，有針對性地組織開展安全知識培訓和安全意識教育；

6、各班組要經(jīng)常對操作崗位人員進行安全知識和意識的教育，在布置生產(chǎn)任務的同時提出安全要求；

7、根據(jù)工作的特點編制切實可行的安全技術操作規(guī)程和實施方案，進行安全技術交底；

8、根據(jù)工作中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷進行安全控制。對重大危險源制定管理方案和應急預案進行控制；

9、進入現(xiàn)場的施工人員要正確使用個人防護用品，建立勞保用品領用制度，對特殊工種配備必要的防護工具；

10、制定施工臨時用電方案和施工用電防火措施；

11、要經(jīng)常利用標語、廣告、廣播、文件等形式進行安全知識宣傳和安全意識教育，并定期召開安全生產(chǎn)會議，提高全體員工的職業(yè)健康意識，使全體員工充分認識職業(yè)健康的必要性和重要性。

12、要定期為職工進行健康體檢、發(fā)放防暑降溫費用并交納繳納工傷保險。

勞保防護用品（具）和保健品發(fā)放管理制度

一、目的

加強勞動保護用品的管理，保障職工在勞動生產(chǎn)過程中的安全與健康。

二、適用范圍

適用于本市場全體職工。

三、管理內(nèi)容和要求

1.分管副總經(jīng)理負責全市場職工個人防護用品的管理工作及發(fā)放標準的制定。

2.物業(yè)部負責全市場職工勞動防護用品的采購、質量驗收及發(fā)放工作。

3.勞動防護用品采取分級管理，集中審批，統(tǒng)一發(fā)放的原則。

4.各部門要認真負責，嚴格執(zhí)行勞動防護用品發(fā)放標準，做好發(fā)放記錄，不得隨意更改，弄虛作假。

5.新職工必須經(jīng)三級安全教育合格后按發(fā)放標準發(fā)放勞動防護用品。

6.勞動防護用品是在工作期間使用的，凡因病假或其他原因脫離生產(chǎn)崗位半年以上的停發(fā)各類防護用品，待復工后發(fā)放。

7.勞動防護用品發(fā)放標準執(zhí)行相關規(guī)定。8.職工進入市場必須按規(guī)定穿戴勞動防護用品。9.公用防護用品要建立臺賬，專人保管，內(nèi)部調(diào)節(jié)使用。

10.特殊防護用品嚴禁挪作他用。

11.各部門領用的特殊專用防護用品，要定期檢查，加強保管，經(jīng)檢查已經(jīng)失去防護作用的要及時更換，無故損壞的要追究責任，按價賠償。

12.防護用品每次使用前要進行檢查，嚴禁使用無效的防護用品。使用后要按要求進行維護。

13.公用防護品及搶修作業(yè)用計劃外勞保用品，由單位寫申請報告，分管副總經(jīng)理審批后發(fā)放。

安全檢查及隱患治理制度

為確保市場安全發(fā)展，安全責任人應當組織開展安全檢查，督促落實安全隱患整改。安全管理人應當組織實施安全檢查和隱患整改。員工業(yè)戶應當積極參與安全檢查和隱患整改。為此，特制定本制度。

一、安全檢查的組織

1.要形成以總經(jīng)理為責任人，以書記、副總經(jīng)理為管理人，以部門負責人行業(yè)組長為具體負責人，以安全管理人員為主體，以各崗位安全責任人為基礎的長效安全檢查監(jiān)督機制。

2.安全檢查人員要熟悉安全法規(guī)和技術規(guī)范，要有較強的責任意識，要具有發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患的能力。

二、安全檢查的形式 1.員工、業(yè)戶自查； 2.班組自查；

3.領導帶隊綜合大檢查； 4.日常巡查、檢查； 5.重點檢查； 6.專業(yè)對口檢查； 7.季節(jié)性檢查； 8.節(jié)假日檢查； 9.不定期抽查； 10.反復跟蹤檢查。

三、安全檢查的內(nèi)容 1.場內(nèi)治安情況；

2.防火、防盜、防洪、防恐情況； 3.違章情況；

4.工程施工及管理情況； 5.設施、設備、器材情況；

6.安全疏散通道管理及應急準備情況； 7.安全制度的建立和執(zhí)行情況； 8.安全記錄及隱患整改情況。

四、安全檢查的方法

1.詢問員工、業(yè)戶對安全知識的掌握情況。2.查閱有關安全資料是否符合法律法規(guī)和實際需要，是否具有合理性和可操作性。

3.查看、測試安全設施、設備運行情況，確認是否處于完整好用狀態(tài)。

4.檢查事故應急預案執(zhí)行情況。5.檢查值班人員在崗及記錄填寫情況。

6.對重點部位及安全隱患的檢查，采取詢問、檢查、督促、幫助、引導、教育及盯牢、盯緊、勤查等方法，確保安全檢查不留死角，不漏隱患。

五、安全檢查的要求

1.在營業(yè)期間至少每兩小時要進行一次安全巡查。營業(yè)結束后要徹底清查現(xiàn)場、清退滯留人員、消除遺留火種。夜間更值人員要按照各自的責任范圍認真進行巡查。

2.市場至少每周進行一次綜合性安全檢查。3.要按照有關要求對安全設施定期進行檢查、檢測和維護保養(yǎng)。

4.檢查人員要做到嚴格要求、熱情服務、主動幫助。要能問能答、看出問題、解決問題。

5.發(fā)現(xiàn)安全隱患和違章行為，要及時處理并做好記錄。對難以解決的問題，應及時向有關部門和領導匯報。

6.發(fā)現(xiàn)隱患要堅持“三不放過”，即：“隱患查不清不放過、整改措施不落實不放過、不徹底整改不放過”的原則。

六、安全隱患的治理

1.各部門對存在的安全隱患，應當及時予以消除。2.對違反安全法規(guī)及違章行為，要責成有關人員當場改正并督促落實。

3.對不能當場改正的安全隱患，歸口管理部門要及時向市場領導匯報，提出整改方案，確定整改措施、期限及責任人，并落實整改資金。對重大問題，要進行專項治理、跟蹤落實。

4.在隱患消除之前，應當落實防范措施，必要時進行停業(yè)整改，以確保市場安全。

5.隱患整改完畢，負責整改的部門或人員，應該將整改記錄報送安全責任人簽字確認后存檔備案。

6.對上級安全管理部門責成限期整改的安全隱患，應當在規(guī)定的期限內(nèi)改正，并寫出隱患整改復函，報送相關主管部門。

應急管理制度

為規(guī)范市場應急管理工作，提高應對風險和防范事故的能力，保障職工的健康和生命安全，最大限度的減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響，特制定本制度。

1、應急管理制度堅持“以人為本，減少危害，居安思危，預防為主，統(tǒng)一領導，分級負責，職責明確，快速反應”的原則。

2、應急管理分“預防、準備、響應和恢復”四個過程，主要內(nèi)容包括：應急管理組織體系，應急救援預案管理、應急培訓、應急演練、應急物資保障等。

3、成立以總經(jīng)理、書記為組長、各部門負責人、業(yè)戶行業(yè)組長為成員的應急管理領導小組。

4．生產(chǎn)安全事故應急援救預案的編寫與修訂。應急管理領導小組負責預案的編制、修訂。預案要符合《安全生產(chǎn)法》，并根據(jù)國家法律法規(guī)及實際演練情況，適時修訂《預案》，做到科學、易操作。

5、應急管理培訓。每年至少進行一次全員應急管理培訓，培訓內(nèi)容應當包括：事故預防、危險辨識、事故報告、應急響應、各類事故處置方案、基本救護常識、避災避險、逃生自救等。

6、應急演練。根據(jù)應急演練計劃，每年至少進行二次預案演練，強化職工應急意識，提高應急隊伍的反應速度和實戰(zhàn)能力，安保部負責做好演練記錄和總結。

7、應急通訊設備保障。要對電話、對講機、手機等通訊器材經(jīng)常行維護或更新，確保通訊暢通。

8、應急救援物資保障。根據(jù)預案做好應急救援設備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費、物資供應，切實加強應急保障能力，并對應急救援設備、設施要定期進行檢測、維護、更新，確保性能完好。

9、應急處置。事故發(fā)生后，立即啟動應急預案，以營救遇險人員為重點，開展應急救援工作：要采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染；要及時組織受威脅群眾疏散、轉移，做好安置工作。

10、成立兼職救護隊，人員由經(jīng)營部主要負責人及職工、業(yè)戶、勞務人員組成，并進行經(jīng)常性訓練，熟練掌握基本的救護常識和救援能力。

生產(chǎn)安全事故管理制度

為了提高對生產(chǎn)安全事故的管理和事故應急的快速反應能力，確?？茖W、及時、有效的應對安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，使災害降到最低限度。特制訂《生產(chǎn)安全事故管理制度》。

一、應急準備

1、成立生產(chǎn)安全事故應急救援領導小組。

2、配備生產(chǎn)安全事故應急通訊網(wǎng)絡。

3、配備生產(chǎn)安全事故應急救援設備，設專人進 行維護保養(yǎng)，使之隨時處于最佳臨戰(zhàn)狀態(tài)。

4、定期檢查生產(chǎn)安全制度落實情況。

5、制定預案，定期演練。

二、事故報告

一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，要在第一時間把生產(chǎn)安全事故情況上報給上級及相關主管部門。上報的主要內(nèi)容有；

1、險情或事故發(fā)生的時間、地點、事故類別、人員傷亡情況。

2、險情基本情況、事故的簡要經(jīng)過、緊急搶險救援情況、傷亡數(shù)、直接經(jīng)濟損失等。

3、原因的初步分析。

4、采取的措施情況。

5、報告人及報告時間。

三、事故處置

1、事故應急救援領導小組立即啟動相關應急預案，迅速趕赴現(xiàn)場，全力協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生等部門做好搶險救援工作。同時協(xié)助有關部門保護現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序，妥善保管有關證物，配合有關部門收集證據(jù)。

2、實行強有力的組織領導，確保搶險人員、物資及時到位，合理調(diào)配。

3、實施有效的搶險救援和人員疏散，嚴防事態(tài)擴大，造成次生災害。

4、按照“三不放過”的原則，認真進行事故調(diào)查處理或接受調(diào)查和處理，對違反生產(chǎn)安全制度或不按生產(chǎn)安全規(guī)范操作，造成安全生產(chǎn)事故的人員，按情節(jié)輕重給予相應的行政處分；構成犯罪的依法追究刑事責任。對參加工傷保險的傷亡職工，依照國家有關規(guī)定依法享受工傷保險待遇。對未參加勞動部門、社會保險管理機構組織實施的工傷保險的傷亡職工，依照《遼寧省因工傷亡從業(yè)人員撫恤補償暫行辦法》等有關文件處理。

安全績效評定管理制度

為驗證安全生產(chǎn)標準化管理的有效性、適宜性，確保安全生產(chǎn)目標的完成，特制定本制度。

一、適用范圍

本制度適用于推進安全標準化建設的市場各部門、各層 次人員。

二、職責

1、總經(jīng)理負責全城績效評定管理工作。

2、分管安全領導負責標準化實施性、安全生產(chǎn)目標完成情況及負責績效評定工作的實施、落實、組織和協(xié)調(diào)。

3、安保部負責搜集相關資料、擬定評定計劃等。

4、各部門負責總結、報告標準化實施的績效及持續(xù)改進的計劃。

三、程序

1、每年進行一次安全標準化績效評定工作。

2、安保部收集日常標準化管理的相關資料和目標完成資料。

3、各部門提供標準化管理、隱患以及整改、持續(xù)改進的計劃等資料。

4、各部門將績效資料報安保部，安保部對照安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)目標以及安全生產(chǎn)標準化的要求，對上報材料進行驗證檢查，然后報分管領導。分管領導在績效評定會上報告安全標準化實施和安全目標完成情況，以及績效評定的依據(jù)。

四、績效評定的實施

1、總經(jīng)理負責主持績效評定會議。

2、分管領導做工作報告，主要內(nèi)容：安全生產(chǎn)目標以及各部門分解的安全目標完成情況，現(xiàn)場安全狀況、隱患整改情況及安全標準化的要求存在的差距等。

3、各部門報告標準化實施的績效、規(guī)章制度的貫徹、隱患及整改情況，并提出改進、變更、糾正預防建議。

4、做好會議記錄并備案。

五、標準化績效評定內(nèi)容

1、組織機構及人員配置。

2、各種規(guī)章制度、安全責任制的適宜性。

3、現(xiàn)場安全狀況與標準化的符合性。

六、績效評定的輸出

1、通過績效評定，就以下幾方面找出存在的問題：

安全管理過程中的安全責任制的貫徹、安全責任的履行、系統(tǒng)運行、檢查監(jiān)控、隱患整改、考評考核等。

2、安全管理部門將存在的問題匯總報上安委會，安委會討論制定糾正預防的管理方案，納入下一周期工作實施方案中。

3、標準化績效評定結果。包括標準化取得的績效，存在的問題，市場以文件的形式下發(fā)到各部門，各部門立即進行整改糾正或修訂工作計劃。

七、績效評定結果考核

1、根據(jù)對各部門績效的考評，依照安全生產(chǎn)獎罰規(guī)定予以獎勵和處罰。

2、依照日常安全管理績效，對每個員工予以獎罰兌現(xiàn)。

安全生產(chǎn)考核及獎懲制度

一、將安全生產(chǎn)工作納入對各部門或個人工作業(yè)績進行綜合檢查、考核的重要內(nèi)容，并作為評選先進集體、先進個人、文明誠信業(yè)戶的重要依據(jù)。

二、實行安全生產(chǎn)一票否決制，對違反安全制度者，視情節(jié)取消其評先、晉級和調(diào)級資格。

三、在安全生產(chǎn)工作中做出下列成績之一的，按其貢獻大小分別給予部門或個人表彰、獎勵：

1、及時發(fā)現(xiàn)事故苗頭，積極組織或參加搶救而避免重大事故發(fā)生或顯著減輕事故危害程度的；

2、事故發(fā)生后，積極組織或參加搶救，對減少人員傷亡或財產(chǎn)損失有顯著貢獻的；

3、在安全生產(chǎn)方面，提出切合實際、行之有效的合理化建議，有新發(fā)明或取得科研成果的；

四、不重視安全生產(chǎn)工作，有下列情況之一的，根據(jù)情況，應分別給予行政紀律處分或其它處理：

1、放棄領導、安全生產(chǎn)管理工作混亂、事故隱患嚴重、對安全隱患長期不予治理，造成事故的；

2、安全制度不落實，明知有隱患卻不采取措施而發(fā)生事故的：

3、強迫他人違章作業(yè)或對違章作業(yè)不制止，造成事故