第一篇：建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理規(guī)定》的通知

【發(fā)布單位】建設(shè)部 【發(fā)布文號(hào)】建城字第848號(hào) 【發(fā)布日期】1993-12-20 【生效日期】1994-01-01 【失效日期】

【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理規(guī)定》的通知

（1993年12月20日建城字第848號(hào)文發(fā)布）

各省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳），北京市市政管理委員會(huì)，各計(jì)劃單列市建委：

根據(jù)國(guó)務(wù)院《 風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》和建設(shè)部《 風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例實(shí)施辦法》，遵照國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)的管理法規(guī)，我部制定了《風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理規(guī)定

附件：

風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理規(guī)定

第一條 為了嚴(yán)格保護(hù)風(fēng)景名勝資源，維護(hù)風(fēng)景名勝區(qū)正常的建設(shè)秩序，加強(qiáng)建設(shè)管理工作，根據(jù)《 風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》、《 風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例實(shí)施辦法》及國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)管理法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)，必須遵守本規(guī)定，并按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃進(jìn)行。

第三條 任何單位或者個(gè)人在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)房屋或其它工程等，應(yīng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審查同意。風(fēng)景名勝區(qū)的土地、資源和設(shè)施實(shí)行有償使用。

第四條 在風(fēng)景名勝區(qū)及其外圍保護(hù)地帶內(nèi)，不得建設(shè)工礦企業(yè)、鐵路、站場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、醫(yī)院等同風(fēng)景和游覽無(wú)關(guān)以及破壞景觀(guān)、污染環(huán)境、妨礙游覽的項(xiàng)目和設(shè)施。

在游人集中的游覽區(qū)和自然環(huán)境保留地內(nèi)，不得建設(shè)旅館、招待所、休療養(yǎng)機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)、生活區(qū)以及其它大型工程等設(shè)施。

按規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，其布局、高度、體量、造型和色彩等，都必須與周?chē)坝^(guān)和環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第五條 凡在風(fēng)景名勝區(qū)進(jìn)行的各項(xiàng)建設(shè)都應(yīng)由建設(shè)單位填寫(xiě)《建設(shè)選址審批書(shū)》，分級(jí)上報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)審批。下列建設(shè)應(yīng)從嚴(yán)控制，嚴(yán)格審查：

1．公路、索道與纜車(chē)；

2．大型文化、體育與游樂(lè)設(shè)施；

3．旅館建筑；

4．設(shè)置中國(guó)國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)徽志的標(biāo)志建筑；

5．由上級(jí)建設(shè)主管部門(mén)認(rèn)定的其它重大建設(shè)項(xiàng)目。

第六條 對(duì)前條所列的五類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目選址，實(shí)行分級(jí)審批。屬于國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的由省級(jí)建設(shè)主管部門(mén)審查后報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)或其授權(quán)部門(mén)審批；屬于省級(jí)和縣（市）級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的報(bào)省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)或其授權(quán)部門(mén)審批。

在各級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)進(jìn)行前條所列五類(lèi)以外的其它建設(shè)項(xiàng)目選址，由省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)或其授權(quán)部門(mén)審批。

第七條 各級(jí)審查機(jī)關(guān)在收到《建設(shè)選址審批書(shū)》后，要依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和各風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，嚴(yán)格審查，一個(gè)月內(nèi)批復(fù)。

第八條 經(jīng)審查批準(zhǔn)的項(xiàng)目，由建設(shè)單位持經(jīng)批準(zhǔn)的《建設(shè)選址審批書(shū)》，按國(guó)家規(guī)定報(bào)有關(guān)部門(mén)辦理立項(xiàng)等有關(guān)手續(xù)。

第九條 已立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，在報(bào)請(qǐng)計(jì)劃部門(mén)審批之前，必須經(jīng)同級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)審查同意。

第十條 凡承擔(dān)風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)的設(shè)計(jì)單位，應(yīng)向風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)的上級(jí)主管部門(mén)提交設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)，經(jīng)確認(rèn)后方可進(jìn)行設(shè)計(jì)。

凡承擔(dān)風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)項(xiàng)目施工任務(wù)的施工單位，應(yīng)向當(dāng)?shù)仫L(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交施工資質(zhì)證書(shū)，經(jīng)確認(rèn)后方可進(jìn)行施工。

第十一條 施工場(chǎng)地應(yīng)文明整齊，不得亂堆亂放。位于游覽區(qū)內(nèi)的施工場(chǎng)地要設(shè)立圍欄，以維護(hù)景容和游覽安全。

竣工后，由施工單位清理施工場(chǎng)地，恢復(fù)植被。

第十二條 工程竣工后，審批該項(xiàng)目選址的建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)參加驗(yàn)收。

第十三條 違反本規(guī)定的，按國(guó)家有關(guān)法規(guī)處理。情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十四條 本規(guī)定由建設(shè)部解釋。

第十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

建設(shè)選址審批書(shū)

一、建設(shè)單位：

二、基本情況：

項(xiàng)目名稱(chēng)、性質(zhì)、占地面積、建設(shè)規(guī)模、供水與能源需求量、三廢處理方式。

三、建設(shè)依據(jù)：

項(xiàng)目與總體規(guī)劃的協(xié)調(diào)關(guān)系。

項(xiàng)目與風(fēng)景區(qū)交通、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的銜接。

項(xiàng)目配套生活設(shè)施與風(fēng)景區(qū)生活供應(yīng)設(shè)施規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)。

四、風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)意見(jiàn)：

五、風(fēng)景專(zhuān)家評(píng)估意見(jiàn)：

六、上級(jí)建設(shè)主管部門(mén)審查意見(jiàn)：

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：關(guān)于印發(fā)《建設(shè)部展覽管理規(guī)定》的通知

【發(fā)布單位】建設(shè)部

【發(fā)布文號(hào)】建辦[1997]132號(hào) 【發(fā)布日期】1997-06-05 【生效日期】1997-06-05 【失效日期】

【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

關(guān)于印發(fā)《建設(shè)部展覽管理規(guī)定》的通知

（建辦［1997］132號(hào)）

部機(jī)關(guān)各單位，部直屬各單位：

為了切實(shí)加強(qiáng)建筑系統(tǒng)展覽工作的管理，確保展覽的質(zhì)量和水平，根據(jù)國(guó)家有關(guān)加強(qiáng)展覽管理的規(guī)定，及建設(shè)行業(yè)展覽工作的實(shí)際需要，對(duì)1996年2月13日印發(fā)的《建設(shè)部展覽管理暫行辦法》（建辦［1996］82號(hào)）重新做了修改?，F(xiàn)將修改后的（建設(shè)部展覽管理規(guī)定）印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。在執(zhí)行中有什么問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)告部辦公廳。原《建設(shè)部展覽管理暫行辦法》予以廢止。

一九九七年六月五日

建設(shè)部展覽管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)部系統(tǒng)展覽會(huì)的管理，提高展覽會(huì)的質(zhì)量，使之逐步規(guī)范化；特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱(chēng)展覽會(huì)，是指由建設(shè)系統(tǒng)行政主管部門(mén)、企事業(yè)單位在境內(nèi)外組織的成就展覽會(huì)、商品展覽會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)、經(jīng)貿(mào)展覽會(huì)、以展覽或陳列方式舉辦的經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、技術(shù)交流會(huì)等。

第三條 展覽會(huì)是建設(shè)行政主管部門(mén)和企事業(yè)單位的在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下展示建設(shè)事業(yè)改革與發(fā)展成就，擴(kuò)大宣傳，樹(shù)立形象，開(kāi)拓市場(chǎng)，進(jìn)行技術(shù)交流和促進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作的有效途徑之一。部將根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和執(zhí)行情況，根據(jù)建設(shè)事業(yè)改革與發(fā)展的需要和可能，積極主辦并支持部屬有關(guān)單位舉辦和參加有利于建設(shè)事業(yè)發(fā)展的各類(lèi)展覽會(huì)。

第四條 適用于本規(guī)定的展覽會(huì)實(shí)行審批備案制度。

第二章 展覽計(jì)劃的歸口管理申請(qǐng)

第五條 部辦公廳負(fù)責(zé)部屬各單位（包括各社會(huì)團(tuán)體）舉辦的建設(shè)系統(tǒng)及跨部門(mén)?？绲貐^(qū)的各類(lèi)展覽會(huì)的歸口管理工作。

第六條 展覽的主辦單位應(yīng)于每年10月份以前將下一的展覽計(jì)劃報(bào)部辦公廳。展覽計(jì)劃的主要內(nèi)容應(yīng)包括：展覽會(huì)的目的、名稱(chēng)、主辦單位、地點(diǎn)、規(guī)模、時(shí)間、展期、展出內(nèi)容、招展對(duì)象和范圍、展位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、展覽實(shí)施方案等。

第七條 部辦公廳根據(jù)辦展單位的申請(qǐng)計(jì)劃進(jìn)行初審，并商有關(guān)司局后，形成建設(shè)部展覽計(jì)劃，報(bào)部主管副部長(zhǎng)審批。重要展覽由辦公廳報(bào)部長(zhǎng)辦公會(huì)審定。

第三章 主辦單位與展覽的分類(lèi)、審批

第八條 展覽按主辦單位劃分四類(lèi)：

（一）以部名義辦的展覽，包括在展覽會(huì)名稱(chēng)中使用中國(guó)、中華、全國(guó)、國(guó)際等名稱(chēng)的展覽會(huì)。此類(lèi)展覽是體現(xiàn)建設(shè)事業(yè)全局和建設(shè)部整體形象，以建設(shè)系統(tǒng)重要行業(yè)。產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品及重大工程項(xiàng)目的展示或成就匯報(bào)為主要內(nèi)容，是部系統(tǒng)內(nèi)層次最高的展覽會(huì)。此類(lèi)展覽會(huì)的新聞發(fā)布。開(kāi)幕式等活動(dòng)由部領(lǐng)導(dǎo)參加，展覽會(huì)的各項(xiàng)工作由部統(tǒng)一籌劃組織，也可由部委托有關(guān)單位承辦。展覽計(jì)劃由部發(fā)文批復(fù)。

（二）由有關(guān)單位主辦，以部名義或部司局廳名義主管、指導(dǎo)的展覽。此類(lèi)展覽是以有關(guān)行業(yè)專(zhuān)業(yè)產(chǎn)品或系統(tǒng)的展示，洽談和交易為主要內(nèi)容。展覽會(huì)的新聞發(fā)布會(huì)等活動(dòng)可視情況由部領(lǐng)導(dǎo)或部有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志參加。開(kāi)幕式可視情況由部有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志參加。展覽各項(xiàng)工作由主辦單位組織和辦理。展覽計(jì)劃由部辦公廳發(fā)文批復(fù)。

（三）由有關(guān)單位自行主辦的展覽。此類(lèi)展覽是企事業(yè)單位在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，以主辦單位名義招展、組織展覽。展覽會(huì)的新聞發(fā)布。開(kāi)幕式等活動(dòng)原則上部不派員參加。展覽計(jì)劃報(bào)部辦公廳審核批復(fù)。

（四）由國(guó)務(wù)院綜合部門(mén)主辦，有關(guān)部門(mén)參加的全國(guó)綜合性展覽，參照本章第八條第一款的有關(guān)規(guī)定辦理。

以上展覽如涉外（有境外團(tuán)體、機(jī)構(gòu)、企業(yè)參加或去境外展出），主辦單位需根據(jù)外事管理規(guī)定，先報(bào)部外事司按程序?qū)彶樵賵?bào)辦公廳審核，同意立項(xiàng)后，報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)審批。

第四章 審批的依據(jù)與要求

第九條 部對(duì)各單位申報(bào)的展覽計(jì)劃的統(tǒng)一平衡、歸口協(xié)調(diào)和審批依據(jù)如下：

（一）展覽會(huì)必須符合建設(shè)事業(yè)改革與發(fā)展的要求，符合國(guó)家有關(guān)法律的規(guī)定；

（二）展覽會(huì)必須注重體現(xiàn)社會(huì)效益，有利于提高參展單位的經(jīng)濟(jì)效益；

（三）展覽會(huì)必須避免過(guò)分集中和重復(fù)，應(yīng)體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化、定期化、規(guī)模化等要求；

（四）主辦單位以往辦展的組織管理水平和效果；

（五）部有關(guān)部門(mén)提出的意見(jiàn)。

第十條 展覽計(jì)劃原則上每年審批一次。各主辦單位對(duì)業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)的展覽計(jì)劃，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意更改。如因故提前、推遲或停辦，主辦單位須及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)部辦公廳，要求批準(zhǔn)變更計(jì)劃。

第十一條 各主辦單位在每年展覽結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)，將展覽會(huì)書(shū)面總結(jié)材料報(bào)部辦公廳。

報(bào)告應(yīng)報(bào)告以下內(nèi)容：

（一）確切的展覽名稱(chēng)。迄止日期和舉辦地點(diǎn)；

（二）主辦、協(xié)辦、承辦單位名稱(chēng)；

（三）展覽規(guī)模、參展單位名單；

（四）展位、廣告、會(huì)務(wù)等收費(fèi)；

（五）實(shí)際效果（如交易成交額），經(jīng)驗(yàn)及今后需注意的問(wèn)題；

（六）財(cái)務(wù)決算報(bào)告。

第十二條 展覽的承辦單位不得利用行政手段硬性招展，強(qiáng)行攤派；不得謀取不合理收入或暴利。

第十三條 凡我部及直屬單位主辦或參與的各類(lèi)展覽，不得進(jìn)行各種名目的評(píng)比。評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)和推薦活動(dòng)。

第十四條 申請(qǐng)以部名義指導(dǎo)、支持和贊助的展覽計(jì)劃，未經(jīng)部批準(zhǔn)，主辦單位不能擅自以部指導(dǎo)、支持、贊助的名義進(jìn)行招展。若違反本規(guī)定，部辦公廳將視情況進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并做出嚴(yán)肅處理。

第五章 附則

第十五條 本規(guī)定由部辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

第十六條 本規(guī)定未盡事宜由部辦公廳報(bào)部主管領(lǐng)導(dǎo)研究決定。

第十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)管理評(píng)估和監(jiān)督檢查辦法

【發(fā)布單位】住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 【發(fā)布文號(hào)】建城[2015]175號(hào) 【發(fā)布日期】2015-11-06 【生效日期】2015-11-06 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考

【文件來(lái)源】住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)管理評(píng)估和監(jiān)督檢查辦法的通知

建城[2015]175號(hào)

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，北京市園林綠化局，天津市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)，重慶市園林事業(yè)管理局，國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《風(fēng)景名勝區(qū)條例》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為處分辦法》，規(guī)范國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)日常管理評(píng)估和執(zhí)法檢查工作，我部制定了《國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)管理評(píng)估和監(jiān)督檢查辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

2015年11月6日

國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)管理評(píng)估和監(jiān)督檢查辦法

第一章 總則

第一條 為強(qiáng)化國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)督管理，規(guī)范日常管理評(píng)估和執(zhí)法檢查工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《風(fēng)景名勝區(qū)條例》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為處分辦法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)開(kāi)展管理評(píng)估和執(zhí)法檢查等各項(xiàng)監(jiān)督管理活動(dòng)。

第三條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部依法組織對(duì)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃實(shí)施情況、資源保護(hù)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查和管理評(píng)估。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，予以糾正并提出處理意見(jiàn)或者建議。

第四條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在依照法律法規(guī)和本辦法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求報(bào)送有關(guān)文件和數(shù)據(jù)資料等；

（二）要求有關(guān)單位匯報(bào)保護(hù)管理情況；

（三）進(jìn)入國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)進(jìn)行實(shí)地檢查；

（四）查閱或者復(fù)制有關(guān)資料、憑證；

（五）向有關(guān)單位和人員調(diào)查了解相關(guān)情況；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定有權(quán)采取的其他措施。

監(jiān)督檢查人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序，并為被評(píng)估或檢查單位保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。

第五條 有關(guān)單位或者人員對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)給予支持與配合，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料，不得拒絕或者妨礙監(jiān)督檢查工作。

第六條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)風(fēng)景名勝資源的義務(wù)，有權(quán)制止、檢舉破壞風(fēng)景名勝資源的行為，并可對(duì)不履行或者不依法履行國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)督管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行檢舉或者控告。

第二章 管理評(píng)估

第七條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)組織對(duì)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)管理情況實(shí)施評(píng)估。

第八條 管理評(píng)估分為評(píng)估和定期評(píng)估。

評(píng)估每年一次，定期評(píng)估每五年不少于一次。

第九條 評(píng)估由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部風(fēng)景名勝區(qū)管理辦公室組織實(shí)施，主要依據(jù)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃實(shí)施和資源保護(hù)狀況報(bào)告上報(bào)情況及內(nèi)容開(kāi)展。

第十條 國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)所在地的風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法每年向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部報(bào)送風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃實(shí)施和土地、森林等自然資源保護(hù)的情況報(bào)告。

規(guī)劃實(shí)施和資源保護(hù)狀況報(bào)告內(nèi)容、格式和要求依照有關(guān)規(guī)定辦理。

第十一條 評(píng)估結(jié)果抄送國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和直轄市風(fēng)景名勝區(qū)主管部門(mén)，并適時(shí)向社會(huì)公布。

評(píng)估結(jié)果同時(shí)應(yīng)納入定期評(píng)估內(nèi)容。

第十二條 定期評(píng)估由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織成立專(zhuān)家組負(fù)責(zé)實(shí)施。

評(píng)估專(zhuān)家從住房城鄉(xiāng)建設(shè)部風(fēng)景園林專(zhuān)家委員會(huì)成員中隨機(jī)抽取確定。專(zhuān)家組負(fù)責(zé)技術(shù)審查，提出初步結(jié)論報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部審定。

第十三條 國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)定期評(píng)估應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）報(bào)告上報(bào)情況及評(píng)估結(jié)果；

（二）規(guī)劃編制報(bào)批情況；

（三）風(fēng)景名勝資源保護(hù)措施及效果情況；

（四）各項(xiàng)配套管理制度建設(shè)情況；

（五）網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建設(shè)、維護(hù)及動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)情況；

（六）衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)疑似新增建設(shè)圖斑核查情況；

（七）違法違規(guī)行為核實(shí)及查處情況；

（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第三章 執(zhí)法檢查

第十四條 國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)執(zhí)法檢查分為綜合執(zhí)法檢查、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查和個(gè)案督查。

第十五條 綜合執(zhí)法檢查定期開(kāi)展，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織成立檢查組實(shí)施。檢查組人員包括國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)、風(fēng)景名勝區(qū)省級(jí)主管部門(mén)和管理機(jī)構(gòu)代表以及有關(guān)專(zhuān)家組成，其中專(zhuān)家比例不少于1/3。

第十六條 除本辦法第十三條規(guī)定事項(xiàng)外，綜合執(zhí)法檢查還應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）規(guī)劃實(shí)施情況，包括規(guī)劃實(shí)施計(jì)劃制定情況、規(guī)劃階段性目標(biāo)落實(shí)情況、規(guī)劃強(qiáng)制性?xún)?nèi)容執(zhí)行情況、規(guī)劃執(zhí)行效果評(píng)價(jià)和規(guī)劃公開(kāi)公示情況等；

（二）建設(shè)管理情況，包括風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目是否依法依規(guī)履行審批手續(xù)、重大建設(shè)工程項(xiàng)目選址是否依法報(bào)經(jīng)核準(zhǔn)、存量違法違規(guī)項(xiàng)目是否得到有效整治、是否違反規(guī)劃在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)和在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無(wú)關(guān)的其他建筑物等；

（三）保護(hù)管理情況，包括是否存在開(kāi)山采石等破壞景觀(guān)植被和地形地貌的活動(dòng)、風(fēng)景名勝資源的真實(shí)性和完整性是否得到有效保護(hù)、是否按照要求設(shè)立界樁界碑、是否制定和實(shí)施科學(xué)完善的保護(hù)措施、環(huán)境衛(wèi)生是否符合有關(guān)要求、是否存在污染環(huán)境的行為、對(duì)生活污水和垃圾等是否做到達(dá)標(biāo)處理等；

（四）運(yùn)營(yíng)服務(wù)情況，包括是否有效設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施、是否按照要求在主要入口和獨(dú)立景區(qū)均設(shè)立國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)徽志、游覽秩序情況、是否存在超容量接待、是否建立完善的宣傳教育設(shè)施和解說(shuō)系統(tǒng)、是否存在違法轉(zhuǎn)讓門(mén)票收取權(quán)和景區(qū)資源及管理權(quán)的行為、監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)維護(hù)及數(shù)據(jù)上報(bào)是否符合有關(guān)規(guī)定等；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第十七條 綜合執(zhí)法檢查應(yīng)注重實(shí)地踏勘，以衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖斑核查為重點(diǎn)，采用明查與暗訪(fǎng)相結(jié)合、重點(diǎn)檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合方式等。

第十八條 專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查主要針對(duì)規(guī)劃實(shí)施、建設(shè)管理、保護(hù)管理、運(yùn)營(yíng)服務(wù)中的突出問(wèn)題，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查和清理整治，根據(jù)工作需要不定期開(kāi)展。

第十九條 個(gè)案督查針對(duì)媒體曝光、群眾舉報(bào)或工作中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法違規(guī)問(wèn)題開(kāi)展，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部稽查部門(mén)牽頭進(jìn)行個(gè)案督查。

第四章 結(jié)果處理

第二十條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將對(duì)定期評(píng)估或者綜合執(zhí)法檢查結(jié)果予以通報(bào)，接受社會(huì)監(jiān)督。

對(duì)定期評(píng)估或綜合執(zhí)法檢查結(jié)果優(yōu)秀的風(fēng)景名勝區(qū)，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的風(fēng)景名勝區(qū)，予以通報(bào)批評(píng)并責(zé)令限期整改。

第二十一條 建立國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)黃牌警告和退出機(jī)制，實(shí)行瀕危名單管理。

國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)具有以下情形之一的，可以列入瀕危名單，并給予黃牌警告：

（一）在定期評(píng)估和綜合執(zhí)法檢查中，存在嚴(yán)重問(wèn)題，經(jīng)整改達(dá)不到要求或者拒不整改的；

（二）風(fēng)景名勝資源和價(jià)值面臨嚴(yán)重破壞或者瀕臨滅失風(fēng)險(xiǎn)的；

（三）所在地人民政府及有關(guān)部門(mén)法定監(jiān)管職責(zé)難以落實(shí)，保護(hù)管理明顯不力的；

（四）存在重大違法違規(guī)行為不能有效查處或者拒不糾正的。

第二十二條 對(duì)于列入瀕危名單的國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，責(zé)令限期整改并重點(diǎn)督辦，向社會(huì)公開(kāi)。

整改期原則上為1年。

第二十三條 被列入瀕危名單管理的風(fēng)景名勝區(qū)整改驗(yàn)收達(dá)標(biāo)前，應(yīng)暫停風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)新增建設(shè)項(xiàng)目審批。

第二十四條 整改完成或者瀕危整改期限屆滿(mǎn)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將組織專(zhuān)家進(jìn)行綜合評(píng)估，視評(píng)估結(jié)果處理：

（一）達(dá)到整改要求的，繼續(xù)保留國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)資格，移出瀕危名單；

（二）風(fēng)景名勝資源價(jià)值喪失或者明顯退化，不具備國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)設(shè)立條件或標(biāo)準(zhǔn)的，報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院建議予以撤銷(xiāo)。

（三）風(fēng)景名勝資源價(jià)值未完全喪失，但保護(hù)管理明顯不力、整改不到位或拒不整改的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將約談風(fēng)景名勝區(qū)所在地人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)或者負(fù)責(zé)人，掛牌督辦。

第二十五條 具有以下情形之一的，可以認(rèn)定風(fēng)景名勝資源價(jià)值喪失或者明顯退化，不再具備國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)設(shè)立條件或標(biāo)準(zhǔn)：

（一）特級(jí)、一級(jí)景點(diǎn)（景源）遭到實(shí)質(zhì)性破壞；

（二）自然景觀(guān)和人文景觀(guān)被人為干預(yù)或者破壞，喪失自然狀態(tài)或者歷史原貌；

（三）風(fēng)景名勝區(qū)碎塊化嚴(yán)重或違法違規(guī)建設(shè)活動(dòng)侵入核心景區(qū)，不具備資源完整性要求；

（四）其他嚴(yán)重情形。

第二十六條 國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)被撤銷(xiāo)的，原省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)是否保留由所在地省級(jí)人民政府決定。

第二十七條 因保護(hù)管理不力且整改不到位導(dǎo)致國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)被撤銷(xiāo)的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員法律責(zé)任。

第二十八條 在管理評(píng)估和執(zhí)法檢查工作中，發(fā)現(xiàn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法應(yīng)該給予行政處分的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將向其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第二十九條 本辦法中所稱(chēng)規(guī)劃包括風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。

第三十條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)世界自然遺產(chǎn)地、世界文化自然雙遺產(chǎn)地保護(hù)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，省、自治區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和直轄市人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)進(jìn)行管理評(píng)估和監(jiān)督檢查時(shí)，可以參照本辦法執(zhí)行。

第三十一條 本辦法由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：建設(shè)部關(guān)于龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的批復(fù)

【發(fā)布單位】建設(shè)部 【發(fā)布文號(hào)】建城字第558號(hào) 【發(fā)布日期】1995-10-04 【生效日期】1995-10-04 【失效日期】

【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

建設(shè)部關(guān)于龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的批復(fù)

（1995年10月4日建城字第558號(hào)文發(fā)布）

江西省人民政府：

你省《關(guān)于要求審批龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的請(qǐng)示》（贛府文〔1995〕9號(hào)）收悉。經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，批復(fù)如下：

一、原則同意龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃，根據(jù)可能和必要逐步實(shí)施。

二、龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)以道教圣地、碧水丹山與古墓群為特色，是供游覽觀(guān)光和開(kāi)展科學(xué)文化活動(dòng)的國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)。

三、龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)范圍為：北至浙贛鐵路，南至天臺(tái)山，東至玉里峰，西至獅子巖，面積為200平方公里，請(qǐng)按此范圍標(biāo)界立碑，建立檔案，加強(qiáng)管理。風(fēng)景名勝區(qū)外圍保護(hù)地帶面積為120平方公里，在此范圍內(nèi)要加強(qiáng)自然景觀(guān)和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，落實(shí)保護(hù)措施。

四、要按照國(guó)務(wù)院《 風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》及國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，嚴(yán)格保護(hù)好風(fēng)景名勝區(qū)的古建筑、古崖墓、文物古跡、森林植被、地質(zhì)地貌等風(fēng)景浼勝資源。嚴(yán)格禁止在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)濫伐林木、污染水體、開(kāi)山采石、毀壞文物古跡和亂建房屋等違法活動(dòng)。要大力搞好風(fēng)景名勝區(qū)及其外圍保護(hù)地帶的綠化，提高森林覆蓋度，改善景觀(guān)面貌，維護(hù)生態(tài)環(huán)境。

五、要抓緊編制各景區(qū)和近期建設(shè)小區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃，由你省風(fēng)景名勝區(qū)主管部門(mén)審批。風(fēng)景名勝區(qū)的各項(xiàng)建設(shè)要按照規(guī)劃有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行。要嚴(yán)格控制風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的建設(shè)規(guī)模，嚴(yán)禁一切違反規(guī)劃、亂占亂建的活動(dòng)。對(duì)景區(qū)內(nèi)已建和擬建的建設(shè)項(xiàng)目，要進(jìn)行認(rèn)真清理，凡不符合規(guī)劃要求的，要根據(jù)不同情況予以調(diào)整、搬遷或拆除。

六、風(fēng)景名勝區(qū)旅游接待和后勤服務(wù)主要依托鷹潭市。要逐步完善風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)外道路交通設(shè)施，搞好景區(qū)游覽接待點(diǎn)的供水、供電、通訊、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)居民村點(diǎn)的建設(shè)管理和環(huán)境治理，改善景區(qū)環(huán)境質(zhì)量。對(duì)規(guī)劃中確定的對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)景觀(guān)和環(huán)境有重大影響的建設(shè)項(xiàng)目，要認(rèn)真做好可行性研究和論證，搞好規(guī)劃，嚴(yán)格按規(guī)定履行審批手續(xù)。

七、你省及鷹潭市人民政府要加強(qiáng)對(duì)龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立有權(quán)威的管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行統(tǒng)一管理，健全各項(xiàng)管理規(guī)章制度，協(xié)調(diào)好風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)各部門(mén)、單位與風(fēng)景名勝區(qū)的業(yè)務(wù)關(guān)系。風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)所有單位和個(gè)人都要遵守風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃，服從風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃和管理，發(fā)揮各方面的積極性，共同把龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)好，管理好。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定的通知》

【發(fā)布單位】建設(shè)部 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1990-04-09 【生效日期】1990-04-09 【失效日期】

【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定的通知》

（1990年4月9日）

為了加強(qiáng)政府對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的管理，充分發(fā)揮監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用，確保工程質(zhì)量，我們?cè)谟嘘P(guān)部門(mén)已頒發(fā)的法規(guī)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)廣泛征求意見(jiàn)，制訂了《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)的具體情況，研究貫徹執(zhí)行。

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督、確保工程質(zhì)量，維護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《 中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》和國(guó)家有關(guān)行政法規(guī)，特制訂本規(guī)定。

第二條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督是指由政府授權(quán)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施的監(jiān)督。其主要依據(jù)是國(guó)家頒發(fā)的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)文件。

第三條 各類(lèi)新建、改建和擴(kuò)建的工業(yè)、交通和民用、市政公用工程及建筑構(gòu)件，均應(yīng)按照本規(guī)定接受建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。其中，國(guó)務(wù)院工業(yè)、交通各部門(mén)委托監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理的大中型建設(shè)項(xiàng)目，可暫不實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督。

第四條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的主管部門(mén)，在國(guó)家為建設(shè)部，在地方為各級(jí)人民政府的建設(shè)主管部門(mén)。國(guó)務(wù)院工業(yè)、交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)所屬的和相應(yīng)的國(guó)家專(zhuān)業(yè)投資公司投資的大中型建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督工作。

第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第五條 建設(shè)部對(duì)質(zhì)量監(jiān)督管理工作的主要職責(zé)是：

（一）貫徹國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量方面的方針、政策和法律、法規(guī)、制定建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督、檢測(cè)工作的有關(guān)規(guī)定和辦法。

（二）負(fù)責(zé)全國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督和檢測(cè)工作的規(guī)劃及管理。

（三）掌握全國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)，組織交流質(zhì)量監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)。

（四）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決跨地區(qū)、跨部門(mén)重大工程質(zhì)量問(wèn)題的爭(zhēng)端。

第六條 省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳）和國(guó)務(wù)院工業(yè)、交通各部門(mén)對(duì)質(zhì)量監(jiān)督管理工作的主要職責(zé)是：

（一）貫徹國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督方面的方針、政策和法律、法規(guī)，制訂本地區(qū)、本部門(mén)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督、檢測(cè)工作的實(shí)施細(xì)則。

（二）負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門(mén)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督和檢測(cè)工作的規(guī)劃及管理，審查工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的資質(zhì)，考核監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)水平，核發(fā)監(jiān)督員證書(shū)。

（三）掌握本地區(qū)、本部門(mén)建設(shè)工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)，組織交流工作經(jīng)驗(yàn)，組織對(duì)監(jiān)督人員的培訓(xùn)。

（四）組織、協(xié)調(diào)和督促處理本地區(qū)或本部門(mén)重大工程質(zhì)量問(wèn)題爭(zhēng)端。

第七條 市、縣建委（建設(shè)局）應(yīng)負(fù)的工程質(zhì)量監(jiān)督管理職責(zé)，由省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳）規(guī)定。

第八條 省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳）和國(guó)務(wù)院工業(yè)、交通各部門(mén)根據(jù)實(shí)際需要，可設(shè)置從事管理工作的工程質(zhì)量監(jiān)督總站。

第九條 市、縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站和國(guó)務(wù)院各工業(yè)交通部門(mén)所設(shè)的專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站（以下均簡(jiǎn)稱(chēng)監(jiān)督站）為建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的實(shí)施機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是：

（一）核查受監(jiān)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工單位的建筑構(gòu)件廠(chǎng)的資質(zhì)等級(jí)和營(yíng)業(yè)范圍。

（二）監(jiān)督勘察、設(shè)計(jì)、施工單位和建筑構(gòu)件廠(chǎng)嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，檢查其工程（產(chǎn)品）質(zhì)量。

（三）核驗(yàn)工程的質(zhì)量等級(jí)和建筑構(gòu)件質(zhì)量，參與評(píng)定本地區(qū)、本部門(mén)的優(yōu)質(zhì)工程。

（四）參與重大工程質(zhì)量事故的處理。

（五）總結(jié)質(zhì)量監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)，掌握工程質(zhì)量狀況，定期向主管部門(mén)報(bào)告。

第十條 大中型工業(yè)、交通項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)督，按隸屬關(guān)系由其建設(shè)主管部門(mén)或由它授權(quán)的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；其它建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督，由工程所在地質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)。

第三章 監(jiān)督站的管理及人員資質(zhì)

第十一條 監(jiān)督站實(shí)行站長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，站長(zhǎng)對(duì)監(jiān)督站的工作全面負(fù)責(zé)。監(jiān)督員對(duì)受監(jiān)工程負(fù)責(zé)。

監(jiān)督站的人員專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)要合理、配套，其中，技術(shù)人員不得少于該站人員總數(shù)的70％。

第十二條 監(jiān)督站站長(zhǎng)、監(jiān)督員資質(zhì)條件：

（一）監(jiān)督站站長(zhǎng)應(yīng)由取得建筑類(lèi)工程師以上職稱(chēng)的技術(shù)人員擔(dān)任。其中，特大城市和負(fù)責(zé)大中型工業(yè)、交通項(xiàng)目監(jiān)督的監(jiān)督站站長(zhǎng)應(yīng)由高級(jí)工程師擔(dān)任；技術(shù)力量薄弱的縣監(jiān)督站站長(zhǎng)可以由助理工程師擔(dān)任。

（二）監(jiān)督員應(yīng)由具備相應(yīng)建筑類(lèi)中專(zhuān)以上學(xué)歷并從事設(shè)計(jì)或施工5年以上的技術(shù)人員擔(dān)任；技術(shù)力量薄弱的縣也可以由具備相當(dāng)于高中畢業(yè)文化程度且具有5年以上施工經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。

第十三條 監(jiān)督員必須經(jīng)過(guò)省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳），國(guó)務(wù)院工業(yè)、交通各部門(mén)的建設(shè)司考核合格并領(lǐng)得證書(shū)后，方可從事質(zhì)量監(jiān)督工作。

第十四條 監(jiān)督站的監(jiān)督人員數(shù)量按監(jiān)督工作量配備。房屋建筑工程按施工面積每3～5萬(wàn)平方米配備一人；工業(yè)、交通及市政公用工程監(jiān)督人員的配備由有關(guān)建設(shè)主管部門(mén)根據(jù)各自的特點(diǎn)確定。

第十五條 為保證監(jiān)督工作的公正性、科學(xué)性、權(quán)威性，監(jiān)督員必須做到：

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的政策和法規(guī)，嚴(yán)格按國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督、檢測(cè)工程質(zhì)量。

（二）堅(jiān)持原則、秉公辦事，實(shí)事求是地反映質(zhì)量情況，及時(shí)妥善地處理質(zhì)量問(wèn)題。

（三）努力提高業(yè)務(wù)水平，虛心聽(tīng)取有關(guān)單位意見(jiàn)，公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督，認(rèn)真改進(jìn)監(jiān)督工作。

（四）遵守監(jiān)督、檢測(cè)人員守則。

第四章 監(jiān)督工作程序與內(nèi)容

第十六條 建設(shè)單位在工程開(kāi)工前一個(gè)月，應(yīng)到監(jiān)督站辦理監(jiān)督手續(xù)，提交勘察設(shè)計(jì)資料等有關(guān)文件。監(jiān)督站應(yīng)在接到文件、資料的二周內(nèi)，確定該工程的監(jiān)督員，通知建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工單位，并提出監(jiān)督設(shè)計(jì)。

第十七條 監(jiān)督工作的內(nèi)容：

（一）工程開(kāi)工前，監(jiān)督員應(yīng)對(duì)受監(jiān)工程的勘察、設(shè)計(jì)和施工單位的資質(zhì)等級(jí)及營(yíng)業(yè)范圍進(jìn)行核查，凡不符合規(guī)定要求的不得開(kāi)工。

施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督，主要審查建筑結(jié)構(gòu)、安全、防火和衛(wèi)生等，使之符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

（二）工程施工中，監(jiān)督員必須按照監(jiān)督計(jì)劃對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行抽查。房屋建筑和構(gòu)筑物工程的抽查重點(diǎn)是地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和決定使用功能、安全性能的重要部位；其它工程的監(jiān)督重點(diǎn)視工程性質(zhì)確定。

建設(shè)構(gòu)件質(zhì)量的監(jiān)督，重點(diǎn)是核查生產(chǎn)許可證、檢測(cè)手段和構(gòu)件質(zhì)量。

（三）工程完工后，監(jiān)督站在施工單位驗(yàn)收的基礎(chǔ)上對(duì)工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行核驗(yàn)。

第十八條 對(duì)委托監(jiān)理的工程，當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門(mén)或由它授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督站主要是核查其勘察設(shè)計(jì)、施工單位的資質(zhì)和核定工程質(zhì)量等級(jí)。

第五章 權(quán)限與責(zé)任

第十九條 監(jiān)督站有以下權(quán)限：

（一）對(duì)工程質(zhì)量?jī)?yōu)良的單位，提請(qǐng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）對(duì)不按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)文件要求設(shè)計(jì)和施工的單位，給予警告或通報(bào)批評(píng)。

（三）對(duì)發(fā)生嚴(yán)重工程質(zhì)量問(wèn)題的單位令其及時(shí)妥善處理，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行罰款，在施工程應(yīng)令其停工整頓。

（四）對(duì)于核驗(yàn)不合格的工程，作出返修加固的決定，直至到達(dá)合格方準(zhǔn)交付使用。

（五）對(duì)造成重大質(zhì)量事故的單位，按建設(shè)部頒發(fā)的《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》辦理。

第二十條 監(jiān)督站及其監(jiān)督員對(duì)受監(jiān)工程承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。出現(xiàn)下列情況之一的應(yīng)由其主管部門(mén)追究監(jiān)督責(zé)任：

（一）監(jiān)督站只收費(fèi)不監(jiān)督的；

（二）監(jiān)督員在監(jiān)督工作中，因不堅(jiān)持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或嚴(yán)重失職而出現(xiàn)重大質(zhì)量事故的；

（三）監(jiān)督員核驗(yàn)工程質(zhì)量弄虛作假的。

第二十一條 監(jiān)督站只收費(fèi)不監(jiān)督的，要退還收取的監(jiān)督費(fèi)。監(jiān)督人員因失職、失誤，瀆職發(fā)生第二十條

（二）、（三）款所述情況，主管部門(mén)應(yīng)視情節(jié)輕重，給予批評(píng)、警告、記過(guò)直至撤職處分，觸及刑律的由司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

第二十二條 監(jiān)督站及監(jiān)督員在工程質(zhì)量監(jiān)督中作出突出成績(jī)的，主管部門(mén)應(yīng)視情況給予表?yè)P(yáng)、嘉獎(jiǎng)等獎(jiǎng)勵(lì)。

第六章 費(fèi)用與管理

第二十三條 建設(shè)單位和建筑構(gòu)件生產(chǎn)廠(chǎng)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向監(jiān)督站交納監(jiān)督費(fèi)。

第二十四條 監(jiān)督站收取的監(jiān)督費(fèi)應(yīng)在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)銀行開(kāi)戶(hù)，并單獨(dú)立帳。

第二十五條 監(jiān)督費(fèi)主要用于監(jiān)督工作的正常經(jīng)費(fèi)支出（如：辦公費(fèi)、職工工資、財(cái)政部文件規(guī)定的有關(guān)開(kāi)支等），購(gòu)置檢測(cè)議器、設(shè)備及交通工具等。

任何單位不得挪用監(jiān)督費(fèi)。

第二十六條 工程質(zhì)量監(jiān)督人員的工作崗位主要在施工現(xiàn)場(chǎng)，其勞保福利待遇由省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳）參照當(dāng)?shù)厥┕がF(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查人員的標(biāo)準(zhǔn)確定。

第七章 附則

第二十七條 本規(guī)定原則適用于外資、中外合資和國(guó)外貸款以及香港、澳門(mén)和臺(tái)灣地區(qū)的商人或社團(tuán)組織在大陸投資建設(shè)的工程。

第二十八條 有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的工程質(zhì)量監(jiān)督文件，凡內(nèi)容與本規(guī)定不一致的，均以本規(guī)定為準(zhǔn)。

第二十九條 本規(guī)定由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本規(guī)定自頒發(fā)之日起施行。

附：建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員考核辦法。

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員考核辦法

一、考核內(nèi)容

（一）監(jiān)督站

1．機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)濟(jì)，與建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、材料設(shè)備供應(yīng)單位無(wú)隸屬關(guān)系。

2．人員專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)要合理配套。其中，技術(shù)人員（不含兼職人員）不少于全站工作人員的70％。

3．站長(zhǎng)應(yīng)由取得工程師以上職稱(chēng)的相應(yīng)工程類(lèi)的技術(shù)人員擔(dān)任。其中，特大城市和國(guó)務(wù)院工業(yè)、交通各部的監(jiān)督站站長(zhǎng)應(yīng)由高級(jí)工程師擔(dān)任，技術(shù)力量薄弱縣的監(jiān)督站站長(zhǎng)可由助理工程師擔(dān)任。

4．必須具有下列制度：

（1）崗位責(zé)任制和技術(shù)責(zé)任制度；

（2）監(jiān)督員工作手冊(cè)制度（包括記錄、保管和檢查）；

（3）原始記錄、檢驗(yàn)報(bào)告、圖紙和其它技術(shù)資料的存檔制度；

（4）質(zhì)量事故的報(bào)告、處理制度；

（5）檢測(cè)儀器設(shè)備的管理、使用和維修制度；

（6）財(cái)務(wù)管理制度。

5．具備必要的檢測(cè)手段。

（二）監(jiān)督員

1．監(jiān)督員應(yīng)具有相應(yīng)工程類(lèi)中專(zhuān)以上學(xué)歷并有從事設(shè)計(jì)或施工5年以上工作經(jīng)歷；技術(shù)力量薄弱縣的監(jiān)督員應(yīng)具備相當(dāng)于高中畢業(yè)文化程度或具有5年以上施工經(jīng)驗(yàn)。

2．具有質(zhì)量管理、質(zhì)量監(jiān)督、標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量工作的基本知識(shí)。

3．經(jīng)過(guò)崗位培訓(xùn)、考試，取得合格證書(shū)。

二、考核等級(jí)劃分

（一）監(jiān)督站

1．合格：有關(guān)考核內(nèi)容全部合格，即上述所列一項(xiàng)

（一）款中1至5條全部合格。

2．基本合格：有關(guān)考核內(nèi)容的主要方面合格，即上述所列一項(xiàng)

（一）款中1至3條合格，4至5條基本合格。

（二）監(jiān)督員

監(jiān)督員符合上述一項(xiàng)

（二）款中1至3條為合格。

三、考核及程序

（一）所有建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站和監(jiān)督員均按本辦法進(jìn)行考核。

（二）考核工作由省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳）和國(guó)務(wù)院工業(yè)、交通各部建設(shè)司（基建司）負(fù)責(zé)，并制訂考核實(shí)施計(jì)劃。

四、考核結(jié)果處理

（一）經(jīng)考核合格的監(jiān)督站的監(jiān)督員，頒發(fā)按建設(shè)部統(tǒng)一格式印制的證件?；竞细竦谋O(jiān)督站限三至六個(gè)月整改復(fù)查；不合格的監(jiān)督站要停止工作，進(jìn)行改組或重建；不合格的監(jiān)督員要調(diào)離。

（二）考核結(jié)果報(bào)建設(shè)部建設(shè)監(jiān)理司備案（表式附后）

附表一：

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站登記表

┌──────┬──────────────┬───────────────┐

│ 站 名 │ │ │

│(全 稱(chēng))│ │ 建設(shè)時(shí)間 │

├──────┼─────┬─────┬──┴───┬─────┬─────┤

│ │ │ │ │ │ │

│ 地 址 │ │ 電 話(huà) │ │郵政編碼 │ │

│ │ │ │ │ │ │

├──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┤

│ │ │ │ │ │ │

│ 站長(zhǎng)姓名 │ │人員總數(shù) │ │ 有職稱(chēng) │ ││ │ │ │ │ 人員數(shù) │ │

├──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┤

│ 人均監(jiān)督 │ │ │ │ 年平均 │ │

│ 面積 │ │覆蓋率 │ │ 收 入 │ │

│(萬(wàn)平方米)│ │（％）│ │（萬(wàn)元）│ ├────┬─┴─────┴─────┴──────┴─────┴─────┤

│ 監(jiān) │ │

│ 督 │ │

│ 站 │ │

│ 簡(jiǎn) │ │

│ 況 │ │

│ │ │

├────┼───────────────┬────┬───────────┤

│ 市部 │ │ 省部 │ │

│、│ │、│ │

│ 縣門(mén) │ │ 部門(mén) │ │

│ 建 │ │ 建 │

│ │

│ 設(shè)意 │ │ 設(shè)意 │ │

│ 主 │ │ 主 │ │

│ 管見(jiàn) │ 年 月 日 │ 管見(jiàn) │ 年 月 日│

└────┴───────────────┴────┴───────────┘

填表時(shí)間： 年 月 日

附表二：

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站人員登記表

┌────────┬────────────────────────────┐

│ │ │

│ 單 位 │ │

├────────┼─────┬───┬──────┬─────┬─────┤

│ │ │ │ │ │ │

│ 姓 名 │ │年齡 │ │ 性 別 │ │

├────────┼─────┼───┼──────┼─────┼─────┤

│ │ │ │ │參加工作 │ │

│ 職 務(wù) │ │職稱(chēng) │ │時(shí) 間 │ │

├────────┼─────┼───┼──────┼─────┼─────┤

│ │ │ │ │從事本職 │ │

│ 文化程度 │ │專(zhuān)業(yè) │ │工作時(shí)間 │ │

├─────┬──┴─────┴───┴──────┴─────┴─────┤

│ │ │

│ 工 │ │

│ 作 │ │

│ 簡(jiǎn) │ │

│ 歷 │ │

│ │ │ ├─────┼─────────────┬───┬─────────────┤

│ 市部 │ │省部 │ │

│、│ │、│ │

│ 縣門(mén) │ │部門(mén) │ │

│ 建 │ │建 │ │

│ 設(shè)意 │ │設(shè)意 │ │

│ 主 │ │主 │ │

│ 管見(jiàn) │ │管見(jiàn) │ │

│ │ 年 月 日 │ │ 日│

└─────┴─────────────┴───┴─────────────┘

填表時(shí)間：

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

年 年 月月 日