第一篇:于洪君:“一帶一路”的時(shí)代意義和歷史價(jià)值
于洪君:“一帶一路”的時(shí)代意義和歷史價(jià)值
引子
2013年秋,習(xí)近平主席在哈薩克斯坦提議共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、在印度尼西亞提議建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路,引起國際社會(huì)廣泛關(guān)注。短短兩年多時(shí)間,“一帶一路”不僅成了中國實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展、全面復(fù)興宏圖大略的重要組成部分,同時(shí)也成為世界各國廣泛參與、牽動(dòng)國際關(guān)系走勢的全球行動(dòng)。
中國倡導(dǎo)“一帶一路”的背景和目的是什么,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一帶一路”將遵循哪些原則,“一帶一路”的主攻方向和當(dāng)前著力點(diǎn)集中在哪里?國家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部2014年3月發(fā)表的白皮書《一帶一路的愿景與行動(dòng)》,對此做了具體闡述。各方面權(quán)威人士和專家學(xué)者,也做了充分論述和解讀。但就目前情況看,可以說人們對“一帶一路”這個(gè)劃時(shí)代倡議的認(rèn)識并沒有完全到位。如果我們放寬視野,站在創(chuàng)新區(qū)域合作模式、推動(dòng)國際秩序重建、引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展潮流、促進(jìn)人類文明進(jìn)程的歷史高度,深入研究“一帶一路”的現(xiàn)實(shí)意義和歷史價(jià)值,至少可以得出以下幾點(diǎn)新結(jié)論。
第一,“一帶一路”是創(chuàng)新亞洲地區(qū)區(qū)域合作模式的新思路。
當(dāng)今時(shí)代是經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,世界各國各地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)上的相互聯(lián)系和依存日益緊密。持續(xù)發(fā)展并不斷深化的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,則是經(jīng)濟(jì)全球化持續(xù)發(fā)展的客觀要求和重要表現(xiàn),也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作模式升級換代的主要驅(qū)動(dòng)力。中國所在的亞洲地區(qū),是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為活躍、增長潛力最大的一個(gè)地區(qū)。但是,由于歷史的和現(xiàn)實(shí)的種種原因,亞洲國家經(jīng)濟(jì)合作的意愿較低,經(jīng)濟(jì)一體化水平不高。相互間經(jīng)濟(jì)依存度遠(yuǎn)低于北美國家,更低于歐盟國家的水平。
在東北亞地區(qū),中日韓三國經(jīng)濟(jì)體量很大,對世界經(jīng)濟(jì)的影響舉足輕重,但三國間的經(jīng)濟(jì)一體化一直沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。俄羅斯、蒙古和朝鮮三國經(jīng)濟(jì)上存在著明顯的外向性需求,但缺少強(qiáng)有力的政策支撐和內(nèi)在動(dòng)力,對外開放與合作力度不夠,朝鮮甚至長期實(shí)行封閉式的發(fā)展戰(zhàn)略。在中亞地區(qū),原為蘇聯(lián)加盟共和國哈薩克斯坦等五個(gè)新國家,經(jīng)濟(jì)上曾共處于統(tǒng)一體系之內(nèi),地緣和人文方面也有密切聯(lián)系,但獨(dú)立后相互關(guān)系復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)合作舉步維艱,互聯(lián)互通意愿很低,原有的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)體系,如供電網(wǎng)、公路網(wǎng)等,也被人為斷裂。在南亞地區(qū),印度等八個(gè)地區(qū)國家結(jié)成南亞聯(lián)盟,但成員國的發(fā)展思路和資源秉賦差異巨大,各國雖為共謀發(fā)展雖然做出了一定努力,但成效甚微。唯有東南亞地區(qū),印度尼西亞等國在東盟框架內(nèi)密切協(xié)調(diào)與合作,并于十多年前大膽提議構(gòu)建共同體,在區(qū)域合作和一體化發(fā)展方面多有建樹,明顯地走在了亞洲其他國家的前面。
全面考察近年來經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢和中國周邊地區(qū)一體化發(fā)展的客觀要求,特別是中國與周邊各國發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系、推進(jìn)技術(shù)合作,尤其是共建基礎(chǔ)設(shè)施的成就和經(jīng)驗(yàn),可以說,中國以共商共建共享為原則,倡導(dǎo)和引領(lǐng)周邊國家廣泛開展務(wù)實(shí)合作,爭取在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面相互協(xié)調(diào),取得突破,不僅極為必要,而且完全。在某些條件較好的國家和次地區(qū),可以統(tǒng)一規(guī)劃,共同建設(shè),共同使用;暫不具備共建條件的國家和次地區(qū),可以各自規(guī)劃,單獨(dú)建設(shè),而后相互借用,彼此受益。就這樣,區(qū)別不同情況,采取不同思路,實(shí)行不同方式,就可以推動(dòng)古絲綢之路沿線各國分階段、分步驟地實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互能,最終實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展和繁榮。
中國周邊各國積極響應(yīng)“一帶一路”倡議,也說明這一倡議恰逢其時(shí)。如果能順利推進(jìn),首先實(shí)現(xiàn)政策相通,使“一帶一路”與相關(guān)各國的發(fā)展規(guī)劃有機(jī)銜接,使上海合作組織、東南亞國家聯(lián)盟、南亞國家聯(lián)盟、俄羅斯主導(dǎo)的歐亞聯(lián)盟以及擬議中的中日韓經(jīng)濟(jì)合作相互協(xié)調(diào),“一帶一路”完全有可以成為打造亞洲區(qū)域合作新模式、開拓亞洲互利共贏新局面、提升亞洲經(jīng)濟(jì)一體化水平的重要途徑,成為打造中國與周邊國家命運(yùn)共同體,進(jìn)而成為打造整個(gè)亞洲國家命運(yùn)共同體的有效手段。
第二、“一帶一路”是重新激發(fā)南南合作內(nèi)生動(dòng)力的新范式。
二戰(zhàn)結(jié)束以來幾十年間,國際社會(huì)一直為南北方國家之間,即廣大發(fā)展中國家與少數(shù)發(fā)達(dá)國家之間的發(fā)展鴻溝不斷擴(kuò)大而困擾。上世紀(jì)70年代,發(fā)展中國家為自立圖強(qiáng)、脫貧解困提出了南南合作的設(shè)想,并為此做出了多方面的探索和努力。但是,由于南南合作缺少發(fā)達(dá)國家的真誠配合與支持,發(fā)展中國家相互之間又缺少切實(shí)可行的中長期綱領(lǐng)和多邊行動(dòng)計(jì)劃,南南合作始終處于裹足不前、舉步維艱狀態(tài),總體成效非常有效。進(jìn)入21世紀(jì)以來,如何提升南南合作的質(zhì)量和水平,打造南南合作的升級版,如何激發(fā)南南合作的活力并創(chuàng)新合作機(jī)制等問題,再次提到國際社會(huì)的議事日程上來。
中國領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)出的“一帶一路”倡議,首要目的是在共商共建共享原則基礎(chǔ)上,共同破解中國周邊地區(qū)廣大發(fā)展中國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長期滯后、嚴(yán)重掣肘經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的難題。其主要途徑,是通過實(shí)現(xiàn)地區(qū)國家基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)與互通,同時(shí)推動(dòng)中國與相關(guān)國家的產(chǎn)能合作與技術(shù)合作,擴(kuò)大相互間的經(jīng)貿(mào)規(guī)模,開辟金融合作的新渠道,并進(jìn)一步深化人文交往,增進(jìn)各國人民之間的友誼,最終以中國的快速發(fā)展,帶動(dòng)周邊國家及古絲綢之路沿線所有發(fā)展中國家的共同發(fā)展,最終不僅惠及中國自身和中國周邊各國,同時(shí)也惠及原蘇聯(lián)東歐地區(qū)的所有轉(zhuǎn)型國家,同時(shí)也惠及非洲及至更遠(yuǎn)地區(qū)的大批發(fā)展中國家。
中國是世界上最大的發(fā)展中國家,是廣大發(fā)展中國家在諸多國際事務(wù)中,其中包括實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)進(jìn)程中的主要代表。中國倡導(dǎo)并推進(jìn)“一帶一路”,本身就是南南合作中的重大創(chuàng)舉。也正因?yàn)槿绱?,這一倡議得到了廣大發(fā)展中國家的普遍認(rèn)同和支持,包括遠(yuǎn)在非洲、拉美和南太平洋地區(qū)的許多發(fā)展中國家,也滿懷期望和熱情,與中國探討參與“一帶一路”的可能性,許多國家已與中國政府或相關(guān)部門簽署了“一帶一路”合作備忘錄等文件。對于中國倡導(dǎo)成立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,廣大發(fā)展中國家也熱烈歡迎,積極參與。印度、南非、巴西、埃及、阿根廷等新興經(jīng)濟(jì)體無一例外地加入亞投行,充分表明了這一點(diǎn)。
中國是南南合作的參與者和推動(dòng)者。在發(fā)出“一帶一路”倡議的同時(shí),中國提出了打造中國—中亞、中國—東盟命運(yùn)共同體的新構(gòu)想,而后又陸續(xù)提出了打造亞洲命運(yùn)共同體、中國—非洲命運(yùn)共同體、中國—拉美命運(yùn)共同體等一系列相關(guān)構(gòu)想和主張。如此下去,南南合作自然而然地將以“一帶一路”倡議為契機(jī),出現(xiàn)前所未有的廣泛參與、全面推進(jìn)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展、利益交織、共同進(jìn)步的歷史新局面。
第三,“一帶一路”是引領(lǐng)和推動(dòng)建設(shè)新型國際關(guān)系的新創(chuàng)舉。
世界上不同國家之間的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,以及與此相關(guān)聯(lián)的區(qū)域合作與一體化發(fā)展,并非始自今日。這一過程往往與國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系、貿(mào)易格局、金融秩序、行為規(guī)則、安全機(jī)制的構(gòu)建或重整相聯(lián)系,其結(jié)果不僅事關(guān)參與國的發(fā)展取向,而且事關(guān)全人類的前途和命運(yùn)。國際社會(huì)在此方面積累了不少成功的經(jīng)驗(yàn),也有許多沉痛的教訓(xùn)。
第二次世界大戰(zhàn)后不久,美國為幫助瀕臨破產(chǎn)的西歐國家在廢墟上實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)后重建,拯救百孔千瘡的西歐經(jīng)濟(jì)和危機(jī)四伏的社會(huì),斥巨資實(shí)施了馬歇爾計(jì)劃,即所謂的歐洲復(fù)興計(jì)劃。這個(gè)計(jì)劃對于美國和西歐而言是成功的,其結(jié)果是所有西歐國家從此更加仰仗美國人之鼻息,全部加入了以美國為首的反蘇反共陣線,搭上了美國稱霸歐洲和世界的戰(zhàn)車,這就大大加劇了剛剛開始的東西方冷戰(zhàn)。美國通過所謂的馬歇爾計(jì)劃,名為復(fù)興歐洲,最初還擺出高姿態(tài),邀請?zhí)K聯(lián)和東歐國家參加,但實(shí)際推行的是美國主導(dǎo)下的區(qū)域合作,實(shí)施的是霸權(quán)邏輯下的共建理念和集團(tuán)政治背景下的經(jīng)濟(jì)一體化,從而打造了一個(gè)長期服務(wù)于美國全球戰(zhàn)略的勢力范圍。如果沒有當(dāng)年的馬歇爾計(jì)劃,甚至也不可能有后來的冷戰(zhàn)堡壘北大西洋公約組織。
當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián)政府或多或少地意識到了美國的意圖,因而拒絕了美國要蘇東國家參與歐洲復(fù)興計(jì)劃的建議。但是,在兩個(gè)對立陣營、兩種社會(huì)制度、兩個(gè)平行市場、兩大貨幣體系的思想指導(dǎo)下,蘇聯(lián)帶領(lǐng)東歐各國搞起了莫斯科主導(dǎo)下的“經(jīng)濟(jì)互助”,參加經(jīng)濟(jì)互助委員會(huì)即經(jīng)互會(huì)的,不僅有東歐各國,后來還有亞洲和拉美地區(qū)的社會(huì)主義國家。在這個(gè)不同于歐洲復(fù)興計(jì)劃的經(jīng)合體系和框架內(nèi),蘇聯(lián)根據(jù)壯大自身實(shí)力地位并擴(kuò)張勢力范圍的戰(zhàn)略需要,極力推行國際勞動(dòng)分工,在內(nèi)政外交兩大方面嚴(yán)密控制經(jīng)互會(huì)成員國,同時(shí)建立了以莫斯科為總部的政治軍事集團(tuán)華沙條約組織。其結(jié)果是相互矛盾的,一方面,某些參與“國際勞動(dòng)分工”的國家日益成為其附庸,嚴(yán)重喪失主權(quán)與獨(dú)立:另一方面,某些不愿蘇聯(lián)控制的國家與蘇聯(lián)反目為仇,分道揚(yáng)鑣,導(dǎo)致社會(huì)主義大家庭最終瓦解。
中國倡導(dǎo)的“一帶一路”,首先基于人類社會(huì)的統(tǒng)一性,同時(shí)也基于人類利益的共同性,基于人類文明共同發(fā)展和進(jìn)步的崇高理念。這一理念擯棄冷戰(zhàn)思維、拒絕零和游戲,反對叢林法則,超越社會(huì)制度差異和意識形態(tài)分歧,超越資源秉賦障礙和自然地理阻隔。它不從根本上打破現(xiàn)有的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序,不去顛覆現(xiàn)行的金融合作機(jī)制和產(chǎn)能轉(zhuǎn)移規(guī)則,更不是重劃勢力范圍和重建集團(tuán)政治,而是順應(yīng)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、道路多樣化、社會(huì)信息化的歷史大潮,引導(dǎo)世界各國探索相互尊重并相互支持、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和共克時(shí)艱、互利共贏與合作共贏的新道路,最終形成更為公正合理、更為健康穩(wěn)定、得到廣泛認(rèn)同并使各國人民普遍受益的國際關(guān)系新體系。
第四,“一帶一路”是中國為人類社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)的新途徑。
中華民族歷史上曾經(jīng)為人類文明的發(fā)展做出過重要貢獻(xiàn)。兩千多年前起始于中國的古絲綢之路,將中國的物品和特產(chǎn)帶到歐洲和世界上許多地區(qū),同時(shí)也使歐洲和世界各地的物質(zhì)產(chǎn)品和精神文化傳入中華大地,其偉大意義在于溝通了東西方的直接聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)了廣泛而深刻的文化交流與文明互動(dòng)。新中國成立后,毛澤東、鄧小平等領(lǐng)導(dǎo)人多次談到,隨著中國的自身發(fā)展和逐漸走向強(qiáng)大,中國應(yīng)當(dāng)為人類做出更大的貢獻(xiàn)。總書記也多次表示,全面復(fù)興和崛起中的中國,應(yīng)當(dāng)為人類社會(huì)的和平發(fā)展與共同進(jìn)步承擔(dān)更多的責(zé)任、使命和義務(wù)。“一帶一路”是實(shí)現(xiàn)當(dāng)代中國人這一崇高意愿和理想的新途徑。
當(dāng)今世界屬于全球化加速發(fā)展的新時(shí)代,中國倡導(dǎo)并大力推動(dòng)建設(shè)陸上和海上兩個(gè)新絲綢之路,首先著眼于幫助廣大發(fā)展中國家消除基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長期滯后的瓶徑。在這個(gè)可能相對較長的歷史時(shí)期,中國政府將會(huì)盡最大努力,為“一帶一路”的實(shí)施提供多種形式的財(cái)力、物力和智力支撐。面對不可預(yù)測的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),中國政府和企業(yè)可能為困難和挫折承擔(dān)必要的損失和犧牲。也就是說,為了充分兌現(xiàn)和全面履行中國領(lǐng)導(dǎo)人對世界的莊嚴(yán)承諾,中華民族將義無反顧、矢志不移地履行自己的國際義務(wù)和責(zé)任。
中國倡導(dǎo)并推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一帶一路”宏偉計(jì)劃,將使擁有數(shù)十億人口的廣大發(fā)展中國家與中國一道,全面加快經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展現(xiàn)代化的步伐,這將有助于縮小人類社會(huì)不同組成部分之間的發(fā)展鴻溝,較好地解決全球范圍內(nèi)的發(fā)展失衡與兩極分化問題,從根本上鏟除國家間對立與沖突的土壤,鏟除以國家為背景的極端主義滋生蔓延的溫床。實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)崇高目標(biāo),將是中華民族在新的歷史條件下為人類進(jìn)步事業(yè)做出的了不起的新貢獻(xiàn)。
中國倡導(dǎo)的“一帶一路”是開放而不是排他的,是包容而不是封閉的。實(shí)施“一帶一路”,不僅要發(fā)掘廣大發(fā)展中國家自身的潛力,同時(shí)也要?jiǎng)訂T和利用發(fā)達(dá)國家的富余資源,調(diào)動(dòng)國際金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)組織的潛能。鄰國間的、次地區(qū)的和跨區(qū)域的資源配置、金融合作、產(chǎn)能轉(zhuǎn)移、技術(shù)交換、勞動(dòng)力流動(dòng),將使相關(guān)國家和地區(qū),首先是歐亞大陸在基礎(chǔ)設(shè)施方面實(shí)現(xiàn)前所未有的相互連通。這就會(huì)帶動(dòng)并推進(jìn)更多國家的發(fā)展戰(zhàn)略、政策理念相互銜接,進(jìn)一步夯實(shí)經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域一體化的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),使世界上不同文明類型深入展開新形式的互動(dòng)與互鑒。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,屆時(shí)將不再是空泛的概念,而是歷史發(fā)展新常態(tài)。人類社會(huì)如能形成這樣一個(gè)新局面,中華民族的貢獻(xiàn)不僅無可比擬,也無法估量和超越。
第二篇:一帶一路歷史與時(shí)代背景
一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱。歷史淵源:
“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”
中原與歐亞草原之間自古以來就存在著密切的交流。先秦時(shí)期的“玉石之路”是“絲綢之路”的前身。西漢時(shí)期,漢武帝出于聯(lián)絡(luò)大月氏東西夾攻匈奴的目的,派張騫出使西域,后來通過軍事勝利打通了西漢與西域之間的通道,并確保其安全。東漢班超,重新打通隔絕58年絲綢之路;也是在此時(shí),西域通道從亞洲延伸到了歐洲,形成了完整意義的絲綢之路路線。在以后的歷史中,絲綢之路得以延續(xù)并多次顯現(xiàn)出暢通繁榮。2013年9月,習(xí)近平主席訪問哈薩克斯坦時(shí)提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”,使這一古老通道再次煥發(fā)生機(jī)。
海上絲綢之路是指古代中國與世界其他地區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)文化交流交往的海上通道。先秦南和越國時(shí)期嶺南地區(qū)海上交往為海上絲綢之路的形成奠定了基礎(chǔ),到了西漢中晚期和東漢時(shí)期,海上絲綢之路真正形成并開始發(fā)展。隋唐時(shí)期,海上絲綢之路替代了陸上絲綢之路,成為我國對外交往的主要通道。后來的宋元時(shí)期,海上絲綢之路呈現(xiàn)出鼎盛狀況。而明代鄭和遠(yuǎn)航的成功,標(biāo)志著海上絲路發(fā)展到了極盛時(shí)期。但后來隨著中國逐漸淪為西方列強(qiáng)的半殖民地,海上絲路一蹶不振,進(jìn)入了衰落期,一直延續(xù)至新中國成立前夕。
由此可見,“一帶一路”歷史悠久,歷經(jīng)中斷與衰落卻仍延續(xù)至今,積淀豐厚,發(fā)揮著東西方之間經(jīng)濟(jì)、政治、文化交流道路的作用,在當(dāng)今賦予其新的內(nèi)涵具有重要意義。
時(shí)代背景
一是國內(nèi)改革步入深水區(qū),對外開放面臨調(diào)整轉(zhuǎn)向,經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于換擋期、陣痛期、消化期“三期疊加”的新階段,社會(huì)改革和發(fā)展到了矛盾集聚、風(fēng)險(xiǎn)積壓、需要攻堅(jiān)克難、爬坡過坎的關(guān)鍵期?!笆舜蟆焙簏h中央提出了改革開放再出發(fā)、深化改革、擴(kuò)大開放新方略,重新定位經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”,實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)從高速增長到常態(tài)平穩(wěn)增長的“軟著陸”,維持可持續(xù)發(fā)展和適度增長,“一帶一路”正是適應(yīng)這一要求的戰(zhàn)略構(gòu)想。二是世界經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化加快推進(jìn),全球經(jīng)濟(jì)增長和貿(mào)易、投資格局正在發(fā)生深刻調(diào)整,世界經(jīng)濟(jì)到了轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段。在此情形下,我國對外開放長期以來主要的對象西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體國家為主的格局,需要調(diào)整、轉(zhuǎn)向,與此同時(shí),伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快,我國周邊的東盟、中亞、南亞等發(fā)展中國家和地區(qū)資源豐富,潛力巨大,亟需通過合作活力激活發(fā)展動(dòng)力。
三是中國作為世界能源進(jìn)口和消費(fèi)大國,原油進(jìn)口來源和運(yùn)輸渠道比較集中和單一,在南海局勢日趨緊張的情況下,加劇我國能源安全形勢?!耙粠б宦贰蓖瑫r(shí)承擔(dān)著開辟新的原油供應(yīng)國或地區(qū),開通新的安全輸送管道,實(shí)現(xiàn)原油進(jìn)口的多元化的戰(zhàn)略任務(wù)。四是“中國威脅論”甚囂塵上,國際輿論尤其是西方主流媒體對中國發(fā)展和崛起抱有疑慮、擔(dān)憂甚至戒備、敵意?!耙粠б宦贰本褪且c周邊和世界各國打造互利共贏的“利益共同體“和共同繁榮發(fā)展的”命運(yùn)共同體“,這將用實(shí)際行動(dòng)昭示天下中國的發(fā)展是和平發(fā)展,是與周邊國家和世界各國共生共榮、互利共贏的和諧發(fā)展。
五是中美戰(zhàn)略博弈日益白熱化,美國“重返”亞洲再平衡戰(zhàn)略與中國參與建構(gòu)國際新秩序形成越來越激烈的對沖?!耙粠б宦贰鼻∏∧馨阎袊e極參與建構(gòu)國際新秩序,提出這些新思想理念和對話合作機(jī)制落到實(shí)處又能統(tǒng)領(lǐng)全局的。
第三篇:論“一帶一路”戰(zhàn)略的意義
論“一路一帶”戰(zhàn)略的作用與意義
摘要:中國古代,絲綢之路在世界版圖上延伸,訴說著沿途各國人民友好往來、互利互惠的動(dòng)人故事。如今,一個(gè)新的戰(zhàn)略構(gòu)想在世界政經(jīng)版圖從容鋪展--共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”。這一戰(zhàn)略構(gòu)想不僅對中國有著重大的意義和作用,對全世界亦如是。
關(guān)鍵字:一帶一路意義作用
總書記在去年9月和10月分別提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想,強(qiáng)調(diào)相關(guān)各國要打造互利共贏的“利益共同體”和共同發(fā)展繁榮的“命運(yùn)共同體”。
這一跨越時(shí)空的宏偉構(gòu)想,從歷史深處走來,融通古今、連接中外,順應(yīng)和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流,承載著絲綢之路沿途各國發(fā)展繁榮的夢想,賦予古老絲綢之路以嶄新的時(shí)代內(nèi)涵。
一、“一帶一路”的重大意義
“一帶一路”建設(shè)是在新的國際國內(nèi)形勢下,把握我國重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,推動(dòng)對外開放的新舉措,也是基于新安全觀的周邊外交大戰(zhàn)略,表明新一屆黨中央在處理新型國際關(guān)系中的統(tǒng)籌兼顧與創(chuàng)新發(fā)展理念。目前各界對其戰(zhàn)略意義認(rèn)識仍然不足,需要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,讓全世界特別是“一帶一路”沿線國家人民和企業(yè)更多的了解,使“一帶一路”建設(shè)能夠穩(wěn)步推進(jìn),形成全方位對外開放新格局。
1.提升中國影響力的戰(zhàn)略舉措。
“絲綢之路”是中國最早實(shí)行對外開放的標(biāo)志,開啟了中國與西方文明的交流通道,彰顯了中華民族的開放精神,具有深刻的歷史文化底蘊(yùn),以此作為我國推動(dòng)與亞歐區(qū)域合作的“倡議”,既可以向國際社會(huì)宣示中國“和諧包容、互利共贏、合作誠信”的開放理念,也能夠淡化謀求區(qū)域合作主導(dǎo)權(quán)的意圖,降低“中國威脅論”的負(fù)面效應(yīng),依照古絲綢之路的方向,“名正言順”拓展我國與中亞、南亞及中東歐的合作,逐步提升我國在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中的影響力?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略有近60個(gè)國家參與支持。已經(jīng)有50多個(gè)國家明確表示愿意參與“一帶一路”戰(zhàn)略。這意味著,在歐亞大陸上至少有一半的國家已經(jīng)明確表示愿意參與,愿意參與的國家數(shù)量還在不斷增加中。
2新一輪對外開放的戰(zhàn)略部署。當(dāng)前,我國的對內(nèi)改革和對外開放都面臨著新的突破,而歐美等國卻加強(qiáng)了對中國崛起的限制,美國推動(dòng)的TPP和TTIP談判,以高端開放為契機(jī),企圖掌控和影響下一輪國際貿(mào)易規(guī)則主導(dǎo)權(quán),已對我國構(gòu)成新的挑戰(zhàn)和威脅?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)是突破這一壓力的重大戰(zhàn)略設(shè)計(jì),通過拓展與亞歐市場的合作,推動(dòng)市場多元化戰(zhàn)略,降低對歐美日市場的依賴,不僅為我國新一輪對外開放賦予了新的內(nèi)容,也為沿海、內(nèi)陸、沿邊新一輪對外開放指明了方向和著力點(diǎn)。
3中國經(jīng)濟(jì)升級的戰(zhàn)略引擎。
我國中西部地區(qū)改革開放由于起步較晚,仍處于發(fā)展的初級階段,而中國經(jīng)濟(jì)的全面振興及中國夢的實(shí)現(xiàn)離不開中西部整體發(fā)展水平和競爭力的提升,“一帶一路”建設(shè),將形成中西部地區(qū)與中亞、東歐、西亞的新商貿(mào)通道和經(jīng)貿(mào)合作網(wǎng)絡(luò),帶動(dòng)內(nèi)陸沿邊擴(kuò)大向西開放,既有助于拓展中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腹地,也可以激活內(nèi)陸和沿邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,推進(jìn)中西部的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程,形成中國經(jīng)濟(jì)的新增長極。
二、“一帶一路”的戰(zhàn)略作用
1、探尋經(jīng)濟(jì)增長之道
“一帶一路”是在后金融危機(jī)時(shí)代,作為世界經(jīng)濟(jì)增長火車頭的中國,將自身的產(chǎn)能優(yōu)勢、技術(shù)與資金優(yōu)勢、經(jīng)驗(yàn)與模式優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場與合作優(yōu)勢,實(shí)行全方位開放的一大創(chuàng)新。通過“一帶一路”建設(shè)共同分享中國改革發(fā)展紅利、中國發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。中國將著力推動(dòng)沿線國家間實(shí)現(xiàn)合作與對話,建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系,夯實(shí)世界經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。
2、實(shí)現(xiàn)全球化再平衡
傳統(tǒng)全球化由海而起,由海而生,沿海地區(qū)、海洋國家先發(fā)展起來,陸上國家、內(nèi)地則較落后,形成巨大的貧富差距。傳統(tǒng)全球化由歐洲開辟,由美國發(fā)揚(yáng)光大,形成國際秩序的“西方中心論”,導(dǎo)致東方從屬于西方,農(nóng)村從屬于城市,陸地從屬于海洋等一系列不平衡不合理效應(yīng)。如今,“一帶一路”正在推動(dòng)全球再平衡?!耙粠б宦贰惫膭?lì)向西開放,帶動(dòng)西部開發(fā)以及中亞、蒙古等內(nèi)陸國家和地區(qū)的開發(fā),在國際社會(huì)推行全球化的包容性發(fā)展理念;同時(shí),“一帶一路”是中國主動(dòng)向西推廣中國優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能和比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),將使沿途、沿岸國家首先獲益,也改變了歷史上中亞等絲綢之路沿途地帶只是作為東西方貿(mào)易、文化交流的過道而成為發(fā)展“洼地”的面貌。這就超越了歐洲人所開創(chuàng)的全球化造成的貧富差距、地區(qū)發(fā)展不平衡,推動(dòng)建立持久和平、普遍安全、共同繁榮的和諧世界。
3、開創(chuàng)地區(qū)新型合作
中國改革開放是當(dāng)今世界最大的創(chuàng)新,“一帶一路”作為全方位對外開放戰(zhàn)略,正在以經(jīng)濟(jì)走廊理論、經(jīng)濟(jì)帶理論、21世紀(jì)的國際合作理論等創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論、區(qū)域合作理論、全球化理論?!耙粠б宦贰睆?qiáng)調(diào)共商、共建、共享原則,超越了馬歇爾計(jì)劃、對外援助以及走出去戰(zhàn)略,給21世紀(jì)的國際合作帶來新的理念 比如,“經(jīng)濟(jì)帶”概念就是對地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作模式的創(chuàng)新,其中經(jīng)濟(jì)走廊——中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊、新亞歐大陸橋、中國—中亞經(jīng)濟(jì)走廊、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊、中國—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊等,以經(jīng)濟(jì)增長極輻射周邊,超越了傳統(tǒng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。
總結(jié):“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”概念,不同于歷史上所出現(xiàn)的各類“經(jīng)濟(jì)區(qū)”與“經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”,同以上兩者相比,經(jīng)濟(jì)帶具有靈活性高、適用性廣以及可操作性強(qiáng)的特點(diǎn),各國都是平等的參與者,本著自愿參與,協(xié)同推進(jìn)的原則,發(fā)揚(yáng)古絲綢之路兼容并包的精神。也因此,“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想,正在世界各國人民心中落地生根。復(fù)興絲綢之路,一幅橫貫東西、共謀發(fā)展的宏大藍(lán)圖正在鋪展開來。有夢想,有追求,有奮斗,一切都有可能。中國人民有夢想,世界各國人民有夢想,這將給世界帶來無限生機(jī)和美好前景。
第四篇:一帶一路 歷史專題訓(xùn)練
“一帶一路”試題訓(xùn)練
習(xí)近平在2013年9月和10月分別提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想。一帶一路是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱。
絲綢之路是張騫(約公元前164年―前114年)沿線國家和地區(qū)人口、經(jīng)濟(jì)規(guī)模等數(shù)據(jù)于西漢(公元前202年―公元9年)出使亞洲中、西部地區(qū)開辟的以洛陽 和長安(今陜西西安)為起點(diǎn),經(jīng)關(guān)中平原、河西走廊、塔里木盆地,到錫爾河與烏滸河之間的中亞河中地區(qū)、大伊朗,并聯(lián)結(jié)地中海各國的陸上通道。
試題訓(xùn)練
1.“一帶一路”國家戰(zhàn)略的提出,使得“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”受到極大關(guān)注。我國古代絲綢之路的起點(diǎn)是()
A.長安
B.洛陽
C.成都
D.福州
2.推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作會(huì)議2015年2月1日在北京召開。張高麗表示,推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)是黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局作出的重大決策,對開創(chuàng)我國___新格局、促進(jìn)地區(qū)及世界和平發(fā)展具有重大意義。()A.全方位對外開放
B.全天候?qū)ν忾_放 C.深度對外開放
D.全面對外開放
3、閱讀材料:
建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“海上絲綢之路”的“一帶一路”構(gòu)想,已經(jīng)成為當(dāng)下中國外交戰(zhàn)略和中國國家戰(zhàn)略。
材料一 漢代絲綢之路(上)與 宋代絲綢之路(下)
材料二 航路開辟圖(見教材新航路開辟示意圖)材料三 亞歐大陸橋
(1)依材料并結(jié)合所學(xué)分析宋代絲綢之路比漢朝有了哪些新發(fā)展?分析宋代海上絲路繁榮的原因。(7分)
(2)根據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué),從背景與影響兩個(gè)角度分析新航路與中國絲路的不同。(8分)
(3)綜合以上材料和問題,結(jié)合當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,談?wù)勀銓z綢之路的認(rèn)識。(2分)
【答案】
(1)發(fā)展:①到達(dá)范圍更廣,中國商品遠(yuǎn)銷東亞、南亞、西亞、東歐、北非;②貿(mào)易渠道增加,海上商運(yùn)發(fā)展迅速;③唐宋以來,瓷器成為外銷重要商品,故被稱為“瓷路”。(3分)原因:①北方戰(zhàn)亂,陸上絲路受阻;②政府重視,海外貿(mào)易稅成為國家財(cái)政收入重要來源之一;③經(jīng)濟(jì)重心南移;④瓷器成為主要的外貿(mào)商品,需要穩(wěn)而運(yùn)載量大的承載工具;⑤造船技術(shù)進(jìn)步、指南針應(yīng)用于航海;(4分,任意2點(diǎn))
(2)背景:新航路的基礎(chǔ)是商品經(jīng)濟(jì)、資本主義萌芽;絲綢之路是封建自然經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的結(jié)果;(4分)
影響:①新航路促進(jìn)西歐社會(huì)轉(zhuǎn)型,由封建向近代過渡,絲路沒有; ②新航路促進(jìn)西歐原始積累,給亞非拉帶來災(zāi)難,絲路雙方受益; ③對于世界一體化來說,絲路交往有限,新航路打破隔絕狀態(tài),推動(dòng)世界成為整體。(4分,任答2點(diǎn))
(3)認(rèn)識:①古代絲綢之路具有豐厚的歷史價(jià)值和文化價(jià)值,順應(yīng)了東西方商貿(mào)往來的需求,為歐亞文明的交流作出了不可估量的貢獻(xiàn);②在全球化趨勢日益加強(qiáng)的背景下,迫切需要?dú)W亞空間的深度整合與合作,迫切需要構(gòu)建新的絲綢之路
4、閱讀材料:
材料一:歷史上的海上絲綢之路是在東南亞直到非洲東海岸之間一系列港口組成的海上貿(mào)易網(wǎng)絡(luò),從唐后期到到宋朝形成高度繁榮態(tài)勢,促成了貿(mào)易交流與地理知識航??萍嫉膫鞑?,在古代這就是中國與南亞、東南亞各國和平友好往來的見證,也反映了中國在歷史上的強(qiáng)大時(shí)期與周邊國家睦鄰友好,注重平等的經(jīng)貿(mào)往來,與歐洲的殖民主義做法完全不同。
材料二:自公元1500年,世界進(jìn)入全球化時(shí)代,貿(mào)易中心逐漸從地中海轉(zhuǎn)移到大西洋地區(qū)以來,歐洲國家就利用它們在工業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)與政治制度的優(yōu)勢,孜孜不倦地探求在這個(gè)全新時(shí)代尋求霸權(quán)的道路。從西班牙國王??(到)俾斯麥或伊藤博文,都清楚地明白經(jīng)濟(jì)發(fā)展、海外擴(kuò)張與軍事征服,將成為構(gòu)筑一個(gè)大國的三根必要支柱。
材料三:東南亞地區(qū)自古以來就是“海上絲綢之路”的重要樞紐,中國愿同東盟國家加強(qiáng)海上合作,使用好中國政府設(shè)立的中國—東盟海上合作基金,發(fā)展好海洋合作伙伴關(guān)系,共同建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”。中國愿通過擴(kuò)大同東盟國家各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,互通有無,優(yōu)勢互補(bǔ),同東盟國家共享機(jī)遇、共迎挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,共同繁榮。請回答下列問題
(1)據(jù)材料一簡析古代海上絲綢之路是一條怎樣的“海路”。結(jié)合史實(shí)說明“唐后期到宋朝形成高度繁榮態(tài)勢”的主要原因。這一“海路”反映了我國古代怎樣的對外政策?
(2)概括材料
二、材料三中“一帶一路”構(gòu)想與近代西方國家的全球貿(mào)易在方式上的不同。
(3)指出材料二中歐洲殖民主義與古代中國完全不同的做法,并對此加以評價(jià).(4)某些國際輿論對“一帶一路”倡議存在疑慮,稱其為“中國版的馬歇爾計(jì)劃”。你如何評價(jià)?
答案:
(1)海絲,古代東亞直到非洲東海岸之間的海上貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)、是中國與東亞和印度洋沿岸地區(qū)的文化交流與和平交往的通道。
原因:1經(jīng)濟(jì)重心南移。2經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)地繁榮(答造船術(shù)的提高、指南針的應(yīng)用、路上絲綢之路的衰落、政府重視對外貿(mào)易等,酌情給分)
對外政策:
1、對外開放,2、平等貿(mào)易。(2)西方:海外擴(kuò)張與軍事征服
構(gòu)想:加強(qiáng)海上合作、發(fā)展好海洋合作伙伴關(guān)系、務(wù)實(shí)合作,互通有無,優(yōu)勢互補(bǔ),共享機(jī)遇
(3)做法:海外擴(kuò)張、武力征服、搶占世界市場、發(fā)展資本主義經(jīng)濟(jì)。
評價(jià):在殖民擴(kuò)張過程中,歐美資本主義國家獲得巨大利益,但給遭到殖民侵略的地區(qū)和人民造成極大地破壞和災(zāi)難。
(4)馬歇爾計(jì)劃是美國發(fā)動(dòng)冷戰(zhàn),遏制社會(huì)主義的措施,其促進(jìn)了西歐國家經(jīng)濟(jì)的恢復(fù),但也借此在政治經(jīng)濟(jì)上控制了西歐。
中國的“一帶一路”建設(shè)也是從中國國情出發(fā),但其目的是為實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展、共同繁榮、平等的合作關(guān)系。
因此,“中國版的馬歇爾計(jì)劃”是對“一帶一路”建設(shè)的錯(cuò)誤認(rèn)識。
第五篇:一帶一路對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有什么意義
一帶一路對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有什么意義
“一路一帶”將成為中國經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),深受中亞各國的歡迎和贊同
中國經(jīng)過30多年的改革開放,取得了舉世矚目的成就??偨Y(jié)中國改革開放的經(jīng)驗(yàn),基本經(jīng)歷了以下幾個(gè)階段:一是通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)特區(qū)、先行先試、突破了理念上的禁錮。二是通過沿海14個(gè)城市的對外開放,擴(kuò)大了開放的領(lǐng)域,形成了開放拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長格局。三是延伸到長江沿線的開放,形成了全國范圍內(nèi)的開放局面。這種按梯度分層次的開放節(jié)奏取得了豐富的經(jīng)驗(yàn)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際效果。其基本驅(qū)動(dòng)力是先開放合資、后擴(kuò)大出口,通過對內(nèi)深化改革激發(fā)增長活力。通過加入WTO,深度融入世界經(jīng)濟(jì)體系,拓展了外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間,其結(jié)果是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,內(nèi)需外需一起拉動(dòng),形成了我國經(jīng)濟(jì)30多年的高增長局面。今天,國際國內(nèi)形勢已發(fā)生了深刻變化,在吸收過去有效的改革開放經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,需要我們調(diào)整發(fā)展思路,以全新的理念推動(dòng)新一輪的對外開放。
目前,中國對內(nèi)改革和對外開放都面臨著新的突破。一方面是金融危機(jī)后,歐美市場需求明顯減弱,中國以出口為主的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了一定制約。另一方面則是隨著中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,結(jié)構(gòu)性矛盾和新一輪的產(chǎn)能過剩已形成了新的壓力,同時(shí)歐美等發(fā)達(dá)國家對正在崛起的中國耿耿于懷,不斷通過對貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整及規(guī)則的重塑,試圖從多方面限制中國的發(fā)展。為適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)新格局的新變化,習(xí)近平主席提出“一路一帶”的戰(zhàn)略構(gòu)想,不僅明確了對外開放的新路徑,同時(shí)將成為中國經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。其意義可歸納為以下幾方面:
首先,鞏固中國同中亞和東南亞的合作基礎(chǔ)。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心理念是加強(qiáng)同中亞和東南亞國家的經(jīng)貿(mào)合作,中國同中亞及東南亞各國歷史上有著共同的發(fā)展經(jīng)歷,文化相通,合作基礎(chǔ)堅(jiān)固。中國新一輪的改革開放舉措有利于通過共建“一路一帶”絲綢之路形成對外開放新的增長點(diǎn),所以關(guān)鍵是處理好中國與中亞及東南亞國家的關(guān)系,發(fā)揮好上合組織和中國東盟自貿(mào)區(qū)在推動(dòng)諸邊合作中的積極作用,加強(qiáng)互聯(lián)互通,優(yōu)勢互補(bǔ),共同發(fā)展,共同受益,打造好同西部鄰邦及東南亞鄰國的友好合作關(guān)系。
其次,逐步形成兩個(gè)輻射作用。海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶以中國加強(qiáng)與周邊國家的合作為基礎(chǔ),可以逐步形成連接?xùn)|歐、西亞和東南亞的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),為相關(guān)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人員往來提供便利;海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶不僅可以鞏固和發(fā)展我國同東南亞的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,同時(shí)可以逐步輻射到南亞和非洲等地區(qū),擴(kuò)大中國的影響力。共建絲綢經(jīng)濟(jì)帶的倡議之所以深受中亞各國的歡迎和贊同,因?yàn)樵谝延械纳虾辖M織框架下,加快推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),具有良好的基礎(chǔ)。同時(shí)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的振興勢必會(huì)形成對阿拉伯和東歐國家的輻射作用,其結(jié)果有利于新的歐亞商貿(mào)通道和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶的形成。對中國來說,可以帶動(dòng)內(nèi)陸沿邊向西開放,相當(dāng)于擴(kuò)大西部的發(fā)展空間,有利于增強(qiáng)中國的影響力,可謂一舉多得。
第三,帶動(dòng)中西部加快改革開放。中國改革開放的實(shí)踐表明,開放所到之處,經(jīng)濟(jì)即進(jìn)入活躍發(fā)展階段。西部大開發(fā)和中部崛起形成于2000年之后,同東部沿海相比起步較晚,必須加快對外開放。十八屆三中全會(huì)提出的推動(dòng)內(nèi)陸沿邊開放的要求,有針對性地提出了新的重要內(nèi)容,只要加快推動(dòng)和落實(shí),將進(jìn)一步激活內(nèi)陸和沿邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,結(jié)合我國周邊外交的發(fā)展重點(diǎn),通過開放實(shí)現(xiàn)體制和機(jī)制的創(chuàng)新,全面提升內(nèi)陸和沿邊開放性經(jīng)濟(jì)水平。建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”可以成為擴(kuò)大中西部開放、打造中西部經(jīng)濟(jì)升級版的主引擎。
第四,促進(jìn)東部地區(qū)的轉(zhuǎn)型升級和對外投資。東部地區(qū)經(jīng)過30多年的率先對外開放,已形成了貿(mào)易驅(qū)動(dòng)型的外向型增長模式。目前企業(yè)面臨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和海外投資加快發(fā)展的新階段,加快同東南亞的互聯(lián)互通,加快企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級至關(guān)重要。東部省份應(yīng)尋求與東南亞國家合作的新支點(diǎn),加大經(jīng)貿(mào)合作力度,以點(diǎn)帶面,形成聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新局面。一帶一路的戰(zhàn)略意義
1、探尋經(jīng)濟(jì)增長之道
“一帶一路”是在后金融危機(jī)時(shí)代,作為世界經(jīng)濟(jì)增長火車頭的中國,將自身的產(chǎn)能優(yōu)勢、技術(shù)與資金優(yōu)勢、經(jīng)驗(yàn)與模式優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場與合作優(yōu)勢,實(shí)行全方位開放的一大創(chuàng)新。通
為適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)新格局的新變化,習(xí)主席提出“一路一帶”的戰(zhàn)略構(gòu)想,不僅明確了對外開放的新路徑,同時(shí)將成為中國經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。其意義可歸納為以下幾方面: 首先,鞏固中國同中亞和東南亞的合作基礎(chǔ)。
其次,逐步形成兩個(gè)輻射作用。海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶可以逐步輻射到南亞和非洲等地區(qū),擴(kuò)大中國的影響力。并有利于新的歐亞商貿(mào)通道和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶的形成。
第三,帶動(dòng)中西部加快改革開放。建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”可以成為擴(kuò)大中西部開放、打造中西部經(jīng)濟(jì)升級版的主引擎。第四,促進(jìn)東部地區(qū)的轉(zhuǎn)型升級和對外投資。東部省份可以尋求與東南亞國家合作的新支點(diǎn),加大經(jīng)貿(mào)合作力度,以點(diǎn)帶面,形成聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新局面。
其困難表現(xiàn)在,各國期待高,自己準(zhǔn)備少投入多效益,自然條件相對惡劣,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),人文環(huán)境復(fù)雜,宗教、民族矛盾多,國家之間邊界爭端、水資源爭端短期內(nèi)難以解決等。這些問題在“一帶一路”的建設(shè)規(guī)劃中應(yīng)充分考慮。我們面臨的困難不在國內(nèi),在于“一帶一路”的這些國家和地區(qū)人民的認(rèn)同和政府的支持。要想長久的把困難解決好,必須本著共建,共享、共贏的理念做到五通,即政策溝通是保障,要協(xié)調(diào);道路聯(lián)通是條件,要滿足;貿(mào)易暢通是目標(biāo),要互利;貨幣流通是途徑,要跟進(jìn);民心相通是關(guān)鍵,要先行。所以關(guān)鍵是處理好中國與中亞及東南亞國家的關(guān)系,發(fā)揮好上合組織和中國東盟自貿(mào)區(qū)在推動(dòng)諸邊合作中的積極作用,加強(qiáng)互聯(lián)互通,優(yōu)勢互補(bǔ),共同發(fā)展,共同受益,打造好同西部鄰邦及東南亞鄰國的友好合作關(guān)系。
連通,為了更好的發(fā)展
2013年9月,習(xí)近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)演講時(shí)倡議用創(chuàng)新的合作模式,共同建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。同年10月,習(xí)主席訪問印尼期間,又提出構(gòu)建21世紀(jì)海上絲綢之路。2014年的亞信峰會(huì)上,習(xí)主席向世人展示了“一帶一路”合作共贏的新面貌。
經(jīng)濟(jì),向來直接影響著國家的綜合實(shí)力。當(dāng)前國際環(huán)境暗流涌動(dòng),似乎攀上山峰沐浴陽光的方式獨(dú)有你爭我奪,殊不知經(jīng)過漫長世紀(jì)更迭的社會(huì)已約定俗成了自有的規(guī)則,誰能率先領(lǐng)悟它的真諦誰就會(huì)掌握長久而非短暫的主動(dòng)權(quán)。在當(dāng)前國際金融體系改革發(fā)展遲緩、中國融入國際金融體系進(jìn)程難、外部環(huán)境摧殘中國出口以及美國經(jīng)濟(jì)一家獨(dú)秀和國際經(jīng)濟(jì)市場僵化等諸多挑戰(zhàn),我們也到了考慮更深層次多元化發(fā)展的時(shí)候了。反觀亞洲自身,亟待解決的關(guān)乎各個(gè)國家發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題也時(shí)刻提醒著我們問題的重要性。中國這次提出的“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想正是為亞洲國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理做出的最好詮釋,這是國家的連通,是心與心的連結(jié)。
兩千多年前,絲綢之路就發(fā)揮著它強(qiáng)大的作用,各國通過絲綢之路進(jìn)行貿(mào)易往來,深化了合作交流,加深各國友誼并促進(jìn)各國的發(fā)展。從2100多年前張騫出使西域到600多年前鄭和下西洋,數(shù)不清的瓷器、絲綢、茶葉等流向各國帶去了文明和美好,也帶來了喜愛和贊譽(yù)。今天,中國作為最大的發(fā)展中國家,在處理國際經(jīng)濟(jì)問題上充分展示了開放包容的大國形象,惠及周邊國家的“一帶一路”戰(zhàn)略讓中國向世界重申和平崛起的偉大理念。
作為連通了各國發(fā)展的金紐帶,“一帶一路”深刻影響和改變亞歐大陸數(shù)十億人民的生活,政策溝通、貿(mào)易往來、資金流動(dòng)、文化交流等各方面的便利也加速了國際交流和合作。對于中國企業(yè)來講,這次好機(jī)會(huì)對提升企業(yè)自身競爭力,拓寬市場有著重大意義,特別是處于自貿(mào)區(qū)的企業(yè),由于自貿(mào)區(qū)數(shù)量不斷增加,自貿(mào)區(qū)也將促力“一帶一路”的發(fā)展。找準(zhǔn)立足點(diǎn),準(zhǔn)確分析自貿(mào)區(qū)對自身的影響,以便更好的發(fā)展自身和貢獻(xiàn)“一帶一路”。由此可見,“一帶一路”連通的不僅是國家與國家,更多的是惠及民生。
中國鐵建董事會(huì)秘書余興喜在接受企業(yè)觀察報(bào)記者采訪時(shí)說,自2013年9月、10月起,中鐵建總部的國際部與經(jīng)營計(jì)劃部就一直注意收集“一帶一路”的相關(guān)信息,跟蹤相關(guān)的項(xiàng)目。三一重工總裁向文波表示:“‘一帶一路’是工程機(jī)械企業(yè)的‘春天’”。正如中鐵建和三
先后建立了包括深圳等5個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū),開放和開發(fā)了14個(gè)沿海港口城市和上海浦東新區(qū),相繼開放了13個(gè)沿邊、6個(gè)沿江和18個(gè)內(nèi)陸省會(huì)城市,建立了眾多的特殊政策園區(qū)。但顯然,前期的對外開放重點(diǎn)在東南沿海,廣東、福建、江蘇、浙江、上海等省市成為了“領(lǐng)頭羊”和最先的受益者,而廣大的中西部地區(qū)始終扮演著“追隨者”的角色,這在一定程度上造成了東、中、西部的區(qū)域失衡。“一帶一路”尤其是“一帶”起始于西部,也主要經(jīng)過西部通向西亞和歐洲,這必將使得我國對外開放的地理格局發(fā)生重大調(diào)整,由中西部地區(qū)作為新的牽動(dòng)者承擔(dān)著開發(fā)與振興占國土面積三分之二廣大區(qū)域的重任,與東部地區(qū)一起承擔(dān)著中國走出去的重任。同時(shí),東部地區(qū)正在通過連片式的“自由貿(mào)易區(qū)”建設(shè)進(jìn)一步提升對外開放的水平,依然是我國全面對外開放的重要引擎。
其次,“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想順應(yīng)了中國要素流動(dòng)轉(zhuǎn)型和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要。在改革開放初期,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下,我們亟需資本、技術(shù)和管理模式。因此,當(dāng)初的對外開放主要是以引進(jìn)外資、國外先進(jìn)的技術(shù)和管理模式為主。有數(shù)據(jù)顯示,1979至2012年,中國共引進(jìn)外商投資項(xiàng)目763278個(gè),實(shí)際利用外資總額達(dá)到12761.08億美元。不可否認(rèn),這些外資企業(yè)和外國資本對于推動(dòng)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步和管理的現(xiàn)代化起到了很大作用??梢哉f,這是一次由發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的國際性產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移。而今,盡管國內(nèi)仍然需要大規(guī)模有效投資和技術(shù)改造升級,但我們已經(jīng)具備了要素輸出的能力。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年末,中國對外投資已經(jīng)突破了千億美元,已經(jīng)成為資本凈輸出國?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)恰好順應(yīng)了中國要素流動(dòng)新趨勢。“一帶一路”戰(zhàn)略通過政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通這“五通”,將中國的生產(chǎn)要素,尤其是優(yōu)質(zhì)的過剩產(chǎn)能輸送出去,讓沿“帶”沿“路”的發(fā)展中國家和地區(qū)共享中國發(fā)展的成果。
第三,“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想順應(yīng)了中國與其他經(jīng)濟(jì)合作國家結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的需要。在中國對外開放的早期,以歐、美、日等為代表的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體有著資本、技術(shù)和管理等方面的優(yōu)勢,而長期處于封閉狀態(tài)的中國就恰好成為他們最大的投資樂園。所以,中國早期的對外開放可以說主要針對的是發(fā)達(dá)國家和地區(qū)。而今,中國的經(jīng)濟(jì)面臨著全面轉(zhuǎn)型升級的重任。長期建設(shè)形成的一些產(chǎn)能需要出路,而目前世界上仍然有許多處于發(fā)展中的國家卻面臨著當(dāng)初中國同樣的難題。因此,通過“一帶一路”建設(shè),幫助這些國家和地區(qū)進(jìn)行比如道路、橋梁、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),幫助他們發(fā)展一些產(chǎn)業(yè)比如紡織服裝、家電、甚至汽車制造、鋼鐵、電力等,提高他們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和生產(chǎn)能力,就順應(yīng)了中國產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級的需要。第四,“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想順應(yīng)了國際經(jīng)貿(mào)合作與經(jīng)貿(mào)機(jī)制轉(zhuǎn)型的需要。2001年,中國加入了WTO,成為世界貿(mào)易組織的成員。中國“入世”對我國經(jīng)濟(jì)的方方面面都產(chǎn)生了巨大影響。可以說,WTO這一被大多數(shù)成員國一致遵守國家經(jīng)貿(mào)機(jī)制,在一定程度上沖破了少數(shù)國家對中國經(jīng)濟(jì)的封鎖。但是,近年來國際經(jīng)貿(mào)機(jī)制又在發(fā)生深刻變化并有新的動(dòng)向。“一帶一路”戰(zhàn)略與中國自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略是緊密聯(lián)系的。有資料顯示,目前我國在建自貿(mào)區(qū),涉及32個(gè)國家和地區(qū)。在建的自由貿(mào)易區(qū)中,大部分是處于“一帶一路”沿線上。因此,中國的自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略必將隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施而得到落實(shí)和發(fā)展。
“一帶一路”建設(shè)面臨的新機(jī)遇
“一帶一路”是一個(gè)宏偉的戰(zhàn)略構(gòu)想,它的建設(shè)過程不僅涉及眾多國家和地區(qū),涉及眾多產(chǎn)業(yè)和巨量的要素調(diào)動(dòng),這其間產(chǎn)生的各種機(jī)遇不可估量。主要有以下幾方面: 第一,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶來的機(jī)遇。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新涉及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等帶來的紅利。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,中國的一些優(yōu)質(zhì)過剩產(chǎn)業(yè)將會(huì)轉(zhuǎn)移到其他一些國家和地區(qū)。在 趙保佑說,世界文化遺產(chǎn)“絲綢之路:起始段和天山廊道的路網(wǎng)”,河南共有4處入選,應(yīng)該和這些“世遺”優(yōu)勢相結(jié)合。另外,還應(yīng)結(jié)合好“一帶一路”戰(zhàn)略中河南所擁有的實(shí)際地位,在《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》中,鄭州被列為“內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地”,明確指出“支持鄭州、西安等內(nèi)陸城市建設(shè)航空港、國際陸港”。
“我認(rèn)為,河南應(yīng)將‘絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與內(nèi)陸地區(qū)的戰(zhàn)略連接點(diǎn)’作為主要定位?!壁w保佑說,“為適應(yīng)這一戰(zhàn)略定位,必須做好三個(gè)對接。與鄭州所獨(dú)有的交通樞紐地位對接,利用好四通八達(dá)的高速公路、米字形高鐵、鄭州航空港和已開通的‘中歐班列’;與文化旅游產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢對接,洛陽、開封在中外交流史上具有極為重要的地位,要挖掘內(nèi)涵,叫響品牌;與我省整體的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢相對接,發(fā)揮我省在農(nóng)產(chǎn)品加工、裝備制造業(yè)、交通物流業(yè)的優(yōu)勢,增強(qiáng)我省在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中的戰(zhàn)略支撐作用,形成‘一帶一路’的戰(zhàn)略核心腹地。” “一帶一路”必將在共建共營中向共贏延伸
新華網(wǎng)北京9月13日電(記者傅云威)以2015中國-阿拉伯國家博覽會(huì)和夏季達(dá)沃斯論壇為契機(jī),圍繞“一帶一路”話題的探討連日來不斷升溫,促進(jìn)人們不斷深化認(rèn)識“一帶一路”內(nèi)涵、戰(zhàn)略意義,并客觀看待中國經(jīng)濟(jì)特性、國際角色定位。這讓人們愈發(fā)相信,“一帶一路”必將在共建共營中向共贏延伸。
中國既是“一帶一路”的倡導(dǎo)者,也是這一倡議的積極踐行者,這一倡議飽含和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神,契合了中國的國家定位,呼應(yīng)著全球市場深刻變化和調(diào)整。
當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)不牢,舊有增長模式難以為繼,新科技革命和新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)尚在醞釀。在這樣的背景下,創(chuàng)新國際開發(fā)合作游戲規(guī)則,引入更加系統(tǒng)、廣泛、普惠的新型合作機(jī)制,是打破僵局、贏得新增長的重要抓手。
另一方面,在全球價(jià)值鏈條上,如今的中國,是名副其實(shí)的“中間之國”,其獨(dú)特優(yōu)勢在于,上能與最尖端的技術(shù)資本要素對接,下能與廣大發(fā)展中國合作,聯(lián)通高、中、低端資源和市場。
就是說,中國在全球經(jīng)濟(jì)版圖中發(fā)揮著“橋梁和紐帶作用”,而這個(gè)角色絕不止于基建領(lǐng)域的架橋鋪路,而是利用自身獨(dú)特優(yōu)勢,承上啟下,破除梗阻,打通上下游資源,聯(lián)通高低端市場,提高全球范圍配置資源的效率。
正是出于對全球經(jīng)濟(jì)新格局和中國定位的敏銳判斷,中國領(lǐng)導(dǎo)人提出了“一帶一路”倡議,得到外界廣泛認(rèn)同。法國前總理德維爾潘認(rèn)為,當(dāng)前發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體應(yīng)與發(fā)展能力弱的國家開展結(jié)構(gòu)改善性的項(xiàng)目,以實(shí)現(xiàn)更快的經(jīng)濟(jì)增長,拉緊彼此經(jīng)濟(jì)關(guān)系。“這方面可以參照中國領(lǐng)導(dǎo)人提出的‘一帶一路’計(jì)劃,”他說。
中國和“一帶一路”倡議之于世界經(jīng)濟(jì)的效用在于:中國可借助“一帶一路”,發(fā)揮自身在技術(shù)消化與創(chuàng)新、投融資、產(chǎn)能合作、編織自貿(mào)網(wǎng)等方面的新優(yōu)勢,與所有致力于合作共贏的國家一道,消磨全球市場諸多壁壘和門檻,創(chuàng)造無窮商機(jī),彌合發(fā)展鴻溝。