第一篇：比較初等教育形成性考核冊作業(yè)答案2013 8

比較初等教育形成性考核冊作業(yè)答案

一、填空題

1、“比較教育”作為一個術語和一個學科領域,最早是由十九世紀初的一位法國教育家和社會活動家（朱利安）提出來的。

2、朱利安于1817年纂寫出版了（《比較教育研究的計劃和初步建議》,）為人類構建起第一個比較教育的發(fā)展框架。

3、（色諾芬）在他纂寫的《波斯國王塞勒斯傳》中,比較系統(tǒng)地記述和評論了古波斯的教育見聞。

4、西塞羅是古羅馬的一位著名學者和思想家.他在《演說家》和《共和政體》等著作中,比較研究（古希臘雅典）和（斯巴達）兩個城邦的教育訓練的方法。

5、唐朝高僧玄瘬旅行取經(jīng)20余年,完成巨著（《大唐西域記》）,記載了印度的西域國家的民族歷史、社會宗教和文化教育,詳細介紹了印度等國的教育制度、學校課程和教師教學。

6、英國教育家邁克爾.薩德勒為后來的學者留下了一段名言:（“校外的事情）甚至比較內的事情更為重要,（校外的事情）制約和說明著校內的事。7、1933年,美國哥倫比亞大學教授康德爾出版了比較教育領域中具有里程意義的經(jīng)典著作（《比較教育研究》）。

8、英國比較教育家尼古拉斯.漢斯認為,”（民族性）“是比較研究各國教育中,必須特別重視的因素。

9、由于康德爾、漢斯、施耐德等同輩學者的大力倡導,用（歷史學）的方法去探詢制約教育發(fā)展的因素。10、1929年,中山大學（教育系主任莊澤宣）教授出版了我國第一部比較教育專著《各國教育比較論》。

11、二戰(zhàn)以后,國際比較教育機構大量涌現(xiàn)。第一類是政府間國際組織。首先誕生的是國際性、政府間機構”聯(lián)合國教育、（科學）和（文化）組織?！?/p>

12、文字的產生使人類社會進入到一個新時代,在產生文字最早的一些地區(qū)形成了人類早期文明,學校也最早出現(xiàn)在這些古代文明社會中。如古代兩河流域在公元前3500年的馬里城中,出現(xiàn)了”（泥板書舍）“在古代埃及產生了宮廷學校。

13、古代埃及產生了三類初等學校機構,第一種（寺廟學校）”第二種是專為王國官吏的子弟設立的宮廷學?！暗谌愂牵ㄕ螌W校）。

14、由于整個斯巴達社會處于一種”（尚武）“的觀念中,因此,斯巴達兒童的初等教育也帶有濃烈的軍事色彩,這不僅表現(xiàn)在兒童的學習內容上,也表現(xiàn)在兒童所接受初等教育的場所上。

15、羅馬人在公元前7世紀左右創(chuàng)造了自己的文字--（-拉丁字母）,這種文字成為歐洲在羅馬、中世紀時期的通用文字,在西方歷史發(fā)展的很長一段時期中,（拉丁語）一直是西方兒童所學習讀寫的語言。

16、在希伯萊人的觀念中,兒童是任性的、粗野的、愚蠢的,因此需要用皮鞭和棍棒不斷訓練才能使兒童學會服從,就象訓練動物那樣。（《箴言》）中說到:”訓練馬用皮鞭,管驢用籠套,教兒用棍棒.“因為”愚蠢在小兒心中,只有棍棒才能把它趕走.“。

17、中國東漢以后的兒童語文教材分為兩類:一是識字讀本,二是讀文讀本。在識字教學中,除前人的識字教材外,出現(xiàn)了新的識字教材---（《千字文》）,成為以后各朝代主要的啟蒙識字教材,廣為流傳,甚至流傳到日本。

18、中國宋代出現(xiàn)（《三字經(jīng)》）、《百家姓》，同（《千字文》）一起成為宋代以后流傳最廣的文字讀本，都屬于集中識字。

19、早期基督教哲學家和思想家、”基督教思想之父“（奧古斯?。┑慕逃枷雽χ惺兰o西方初等教育的發(fā)展狀況影響很大。

20、英國近代公共初等教育制度的確立應歸功于1870年（《初等教育法》）的頒布。21、1６84年建立的”基督教學校兄弟會“后來成為法國從事初等教育的主要力量,該會的宗旨是:用（本族語）為勞動者子女提供免費初等教育。

22、法國在1880、1882、1886、1887年先后頒布了一系列普及初等義務教育的法案,統(tǒng)稱為《費里法案》。這些法案確立了法國國民教育的三大原則：義務、（免費）、（世俗化）。23、1807-1808年,在法軍占領柏林期間,費希特作了多次《德意志國民的演講》，號召通過發(fā)展（國民教育）來振興德意志民族。

24、美國南北戰(zhàn)爭后，其初等教育現(xiàn)代化完成的標志主要有：首先是（義務初等教育的普及），其次，初等教育開始不斷地進行改革。25、1871年，日本成立了專門的教育管理機構——（文部?。?6、1886年《小學校令》的頒布，大大的促進了近代日本初等教育的普及，但此時的4年初等義務教育的普及是征收學費的，但知道1900年，當日本政府獲得中國清政府的（2-3）億兩白銀的巨額賠款后，諑開始實施免費義務教育。27、20世紀的前半期，法國初等教育的改革主要是圍繞建立（“統(tǒng)一學?！保┒M行的。

28、美國教育行政制度的基本特點之一是高度的（地方分權）。

29、目前，英國實行（11）年義務教育。

30、法國是個政教分離主義的國家，國立學校都是（世俗）學校，不允許進行任何宗教教育。

31、到了1900年，中日甲午戰(zhàn)爭后，根據(jù)不平等（《馬關條約》），日本得到中國的賠款共計2.3億兩白銀。

32、隨著進步教育運動的發(fā)展，以杜威為首的實用主義教育哲學思想一度成美國眾多初等學校進行課程改革的依據(jù)，許多美國初等學校按照杜威的（“兒童中心論”）來編制和安排初等學校的課程、編制課程計劃。33、1944年，英國設立了（11歲）考試來控制初等教育和中等教育的銜接，這使得英國各地區(qū)的初等學校標準大體上一致。

34、現(xiàn)行的法國初等學校課程主要是1985年所頒布的全國小學教育計劃所規(guī)定的，共7門；法語、數(shù)學、科學與技術、歷史與地理、（公民教育）、藝術、體育。

35、日本初等學校課程實行的是（全國統(tǒng)一）的課程標準，由文部省制定和頒布初等學校的課程標準。

36、在美國初等學校的閱讀教學中，經(jīng)常采用的一種教學方法是（“5W-H”）.37、英國初等學校學生的學業(yè)成績評定主要有兩大方面，一是關鍵階段末的統(tǒng)考，二是（校內教師的評價）。

38、本初等學校國語中的寫作教學主要包括語匯教學、作文教學和（書法指導）三方面。

39、國于1990年發(fā)表的《公民教育》文件中指出，公民教育的目標包括知識、技能、（態(tài)度）和（價值觀）四方面。40、日本1998年頒布的《小學學習指導綱要》的第一章中明確的規(guī)定了道德教育的目標，即：“道德教育的目標是。根據(jù)《教育基本法》及《學校教育法》所規(guī)定的教育根本精神，為了培養(yǎng)將（尊重人類的精神）和（對生命的敬畏之念）發(fā)揮于家庭、學校、其他社會的具體生活之中，具有豐富的情感，致力于創(chuàng)造個性豐富的文化和發(fā)展民主的社會及國家，進而為和平的國際社會做貢獻，開拓未來的有主體性的日本人，而培養(yǎng)作為其基礎的道德性。41、1990年，新加坡教育部課程發(fā)展署成立了（《好公民》）教材組，負責修訂新的小學公民教育教材。

42、韓國“第六次道德教育大綱”規(guī)定，《道德》科從小學三年級開始設置。各年級的道德課內容都由“個人生活”、“家庭近鄰學校生活”、“社會生活”、（“國家民主生活”）四部分組成。

43、美國小學校長是學校的行政首長,向(學監(jiān))負責,執(zhí)行學區(qū)理事會的有關決議及管理學校日常行政事務.44、美國小學一般不大重視(天才兒童教育),認為初等教育是公民教育,是為了培養(yǎng)合格的公民.45、英國的小學教師,因小學性質不同大致可為地方公務員的教師以及(民辦教師).46、英國政府規(guī)定小學教師每任教5年可脫產進修一學期,在職進修是教師的義務,更是(教師的一種權利).47、在一般情況下,德國基礎學校教師的工作量是每周任課(28)節(jié),并兼一項學校管理工作,大約相當于5課時的工作量,例如,圖書,體育工具管理,電化教室等等.在所任課程中,每人幾乎都要教(三四)教材,如教物理的兼教化學,教數(shù)學的兼教德語等等.48、為了促進中小學師資力量,教育質量的平衡,加強校際之間的人事交流,日本實行中小學教師(轉任)制度.一個教師在某一學校工作年限一般為5年,最多不超過10年,就要調動到同一地區(qū)其他學校任教.49、在美國還出現(xiàn)了一種融教師職前培養(yǎng),在職進修和學校改革為一體的教師教育模式,也就是所謂的(專業(yè)發(fā)展學校).50、美國小學教師的專業(yè)標準體現(xiàn)在教師教育課程的入學標準,(學歷標準),以及資格證書三方面.51、英國本科層次小學教師培養(yǎng)的“教育學士學位”課程主要由“教育理論”,（“教學技能”）,”主要課程”和(“學校教育工作體驗”)。52、1989年,法國頒布<教育方針法>,規(guī)定初等學校教師的職前培養(yǎng)和在職進修由(大學師范學院)承擔。53、20世紀80年代以來,法國教師的繼續(xù)教育從其目標到具體實施方法上不斷得到調整與完善.在教師繼續(xù)教育目標上強調兩個方面:一是不斷適應教學與教育質量提高的需要,適應社會環(huán)境的變化及其對教師的新要求;二是(完善教師人格)。簡答題：

1.簡述比較教育的特點。(4)答：1.比較教育以比較研究法為基本研究方法，同時輔以其他方法。

2.比較教育的研究以當代教育問題為中心。

3.比較教育的研究具有國際性和跨國性。

4.比較教育以整個教育領域的各種現(xiàn)象為研究對象。

2.簡述比較教育的使命和任務。(9)答：1.三大使命是科學的使命、人文的使命和決策的使命。

2五大任務是（1）了解別國的教育（2）認識本國的教育（3）認識教育的規(guī)律

（4）推動教育改革（5）增進國際理解與合作 3.《舒芬法案》奠定了普魯士公共初等教育的哪六大基礎和特性？(18)答：１、父母有送子女上學的義務；２、地方政府有提供小學經(jīng)費的義務；３、規(guī)定了初等教育的教育目標、教學科目和年級階段；４、規(guī)定了小學教師的培訓、任命、晉級、獎懲和公務人員的社會地位；５、確定了初等教育的分級行政管理體制；５、確定了私立小學設立的規(guī)范和政府的管理規(guī)范。

4.英國教育家邁克爾.☉薩德勒對比較教育的發(fā)展至少有哪些貢獻?(20)答：第一,他明確提出了比較研究外國教育的目的。

第二,薩德勒提出了比較研究各國教育時,必須注意教育不是一個孤立的領域,教育的發(fā)展受到許多教育外部因素的制約,尤其要關注”民族精神“等”精神力量“對教育的深刻影響。

第三,薩德勒告誡比較研究者,不能簡單照搬國外的教育理論、經(jīng)驗和制度。

第四,薩德勒對比較教育發(fā)展的貢獻還在于,他拓展了比較教育研究的空間,將比較研究的關注,從歐美擴展到印度等當時大英帝國在世界各洲的殖民地。他也擴展了比較教育研究的內容,將比較深入到職業(yè)培訓、工人業(yè)余教育、婦女教育等當時很少有學者關注的領域。

5.英國比較教育家尼古拉斯.漢斯認為對教育有巨大影響的三大類因素是什么?(26)答：第一類,自然因素,即種族因素、語言因素,地理因素和經(jīng)濟因素;

第二類,宗教因素,即天主教、英國國教、清教徒和其他宗教傳統(tǒng);

第三類,世俗因素,即人文主義、社會主義、民族主義和民主主義。6.比較教育的蓬勃發(fā)展時期表現(xiàn)出哪些特點?(28)

答：(一)比較教育研究規(guī)模迅速擴大。(二)地域性、國際性比較教育組織涌現(xiàn)。

(三)研究成果數(shù)量多、影響大。(四)研究方法多種多樣。7.埃德蒙.金的比較教育思想包括哪三部分?(31)答：第一部分是他十分重視研究各國教育所處的歷史環(huán)境

第二部分是把比較教育的內容和方法同目的的聯(lián)系起來,強調比較教育的研究應對當前重大教育問題的決策和行動作出貢獻。

第三部分是強調比較教育中比較分析的可比性。

8、學習比較教育有什么意義？(37)

答：(一)增長教育知識(二)學習別國經(jīng)驗(三)形成教育觀念 9.比較教育”至今經(jīng)歷了哪些發(fā)展階段?(13)答：1.比較教育的“史前期”(1817以前)2.比較教育的“領域創(chuàng)建時期”(1817至第一次世界大戰(zhàn))

3.比較教育學科建制時期(1917-1947)4.比較教育的蓬勃發(fā)展期(1948-1978)

5.比較教育泛化發(fā)展時期(20世紀80年代以來)10.中國與日本在近代初等教育發(fā)展上存在哪些異同?(72)答：日本和中國在近代初等教育制度的確立過程中，都廣泛的借鑒了歐美的近代初等教育制度，也大量吸收了歐美初等教育的實踐經(jīng)驗和思想。但兩國由于政治、經(jīng)濟、文化傳統(tǒng)等方面的差異，兩國近代初等教育的發(fā)展狀況存在很大差異。由于日本明治維新政府的領導者們試圖通過變革，使得日本能夠從一個封建社會轉變?yōu)橘Y本主義社會，因此，他們對變革的態(tài)度更加堅決和果斷。從1872年開始，日本不斷的變換著所學習的對象，從最初學習和照搬法國的學校制度，到采用美國的教育制度，后又模仿普魯士的做法，以試圖在這個過程中尋找到一種適合日本社會發(fā)展狀況的學校制度，并在20世紀初完成了初等義務教育的普及。而近代的中國，清政府在接受西方文化影響時，采用的是“中學為體，西學為用”的政策，因此，既受到西方近代初等教育的影響，又保持著原有文化傳統(tǒng)和政治體制，使得中國近代初等教育出現(xiàn)了多種性質初等教育機構并存的局面。隨著西方教育思想和理論傳入中國，普及教育思想和國民教育思想同樣影響著近代中國，但由于近代中國戰(zhàn)爭頻繁、經(jīng)濟落后等因素影響，在新中國成立之前，初等義務教育并沒有得到普及。

11.在西方奴隸社會時期兒童的初等教育具有哪些共同的特點？(53)答：第一，家庭在兒童初等教育中擁有及其重要的地位。

第二，在兒童觀上體現(xiàn)為“性惡”論傾向。

第三，初等教育的內容主要為道德教育和基本的讀寫算。12.影響西方近代初等教育發(fā)展的主要因素有哪些？(58)答：1． 文藝復興運動與宗教改革運動

2、工業(yè)革命3．啟蒙思想運動 4．資本主義制度的確立5．近代文化的發(fā)展

13.工業(yè)革命對西方近代初等教育的發(fā)展產生了哪些影響?(59)答：首先,工業(yè)革命提高了勞動生產率,從而增強了資產階級的經(jīng)濟實力,為教育的發(fā)展提供了物質基礎。尤其是在初等教育的普及過程中，教育經(jīng)費的投入直接影響著普及教育的實現(xiàn)，影響著初等教育的普及率。

其次，工業(yè)革命激化了社會的階級矛盾。工業(yè)革命激化了資本主義社會中的各種矛盾，尤其是無產階級和資產階級之間的矛盾，資產階級為了緩和階級矛盾，將發(fā)展教育作為一種解決或緩解矛盾的策略，作為一種福利，開始普及教育，使每個人都有受教育的權利。

再次，工業(yè)革命促進了自然科學的發(fā)展和應用。工業(yè)革命的發(fā)展導致近代科學技術得到發(fā)展?？茖W技術的發(fā)展一方面更新了生產技術，提高了生產率，另一方面，對大工業(yè)生產中工人的文化素質提出了更高的要求，對這些生產者普及初等教育的需要產生，這也導致在19世紀后普及初等教育成為西方近代各國普遍關注的問題。此外自然科學自身的發(fā)展也促進了初等教育教育內容的更新。

14、工業(yè)革命后，英國初等教育發(fā)生了那些變革？(61)答：（1）國家開始逐步干預初等教育

（2）英國初等教育實踐中出現(xiàn)了一些新的學校形式：星期日學校和導生制學校

（3）19世紀末確立起公共初等教育制度

15．美國獨立建國后的公立教育活動對其初等教育發(fā)展的主要作用是什么？(68)答：一是建立地方稅收制度，由公共稅收來興辦和維持公立小學

二是強迫入學，實施免費教育。1852年馬薩諸塞洲最早頒布了義務教育法，規(guī)定8-12歲的兒童每年至少就學12周。此后各洲陸續(xù)制定了相似的法律，來普及初等義務教育。

三是建立公共管理教育機構，統(tǒng)一管理初等教育機構。1812年紐約州就設立了教育督察長，負責管理全洲的初等學校，1837年馬薩諸塞州設立州教育委員會。

四是初等教育的內容和方法發(fā)生變化。大多數(shù)州采用八年制，實行分班編制，學習科目得到擴充。

16|、簡述美國”進步教育之父”帕克的教育觀?(79)答：帕克強調學校應該適應兒童的發(fā)展,而不是兒童去適應學校教育,在學校中,兒童應該處于學校的中心地位,而不是教學科目成為中心.學校的重點應該在于培養(yǎng)兒童的觀察,理解和描述能力.教師的基本任務是提供必要的和適當?shù)臈l件,使每一個兒童的個性能得到充分發(fā)展.17、簡述美國全國教育學會對小學教育目的的概括。(97)美國全國教育協(xié)會曾將小學教育目的概括為： 增進兒童的健康和發(fā)展兒童的體格；增進兒童的心理健康和發(fā)展兒童的人格；發(fā)展兒童對社會和科學世界的認識；發(fā)展兒童有效的參與民主社會的技能；發(fā)展兒童民主的生活價值；發(fā)展兒童的創(chuàng)造性能力。

18、英國幼兒學校的教育目標(105)。（1）鍛煉幼兒的體格；（2）培養(yǎng)良好的習慣；（3）發(fā)展幼兒的個性；（4）訓練幼兒說話和聽話的能力；（5）提供活動和游戲的機會，認識較多的事物，以增進其生活知能；

19、簡述英國小學教育目標。(105)（1）發(fā)展兒童身心健康；（2）陶冶兒童優(yōu)良行為；（3）增進兒童對環(huán)境的認識與興趣；

（4）培養(yǎng)兒童正確的觀察能力；（5）指導兒童正當?shù)恼n余活動；（6）激發(fā)兒童養(yǎng)成科學的態(tài)度與精神。

20、簡述美國的兒童中心課程編制方式。(142)這種編制課程的方式主要是以兒童的能力、興趣及需要為中心來計劃學習的活動，注重在各種社會實際活動中培養(yǎng)兒童的能力與個性。雖然在所設的課程上與學科中心課程相似，但它的教學目標更為廣泛、教學組織方式不同。沒有固定的教學計劃和教學方法，由教師自己創(chuàng)造，書本教材和教具的使用也都根據(jù)兒童的興趣和需要而定，一般采用活動的方式來組織教學，因此，又稱為“活動課程”或“經(jīng)驗課程”。

21、影響初等學校課程改革的因素有哪些？(177-180)（1）社會發(fā)展（2）文化、教育傳統(tǒng)（3）教師（4）課程改革政策

22、英國初等學校學生的學業(yè)平定中的課程作業(yè)有哪些類型？(193)

（一）是實踐作業(yè)。在教師的指導下兒童所進行的各種實驗、觀察、獨立完成的美術作品以及各種動手能力的測試。

（二）是書面作業(yè)。包括一些客觀性測試例如簡答題、搶答題等，也包括寫隨筆、論文、觀察報告、評論、調查報告、科研項目等。

（三）是口頭、聽力作業(yè)。主要用于英語學科的學業(yè)評價中。

（四）是表演作業(yè)。適用于音樂、體育等學科教學的學業(yè)評價中。

23、法國初等學校的數(shù)學教學體現(xiàn)出一種民主追求的傾向，主要表現(xiàn)在哪些方面？(194)一是要求數(shù)學教學面向全體兒童，對于學習數(shù)學有困難的兒童，教師應該采取措施，對他們進行個別輔導。二是在初等學校的數(shù)學教學中，要求教學內容大眾化和通俗化，使大多數(shù)兒童都能達到教學目標。三是反對歧視，尤其是反對對女孩子學習數(shù)學的歧視。

24、法國初等學?？茖W與技術課程的教師應遵守的科學教育的三條原則是什么？(195)一是凡能在室外學習的東西，一律不在室內上；

二是凡能通過自然界可以掌握到手的東西，決不停留在書本知識上；

三是凡能研究看得見、摸得著的動態(tài)事物，決不研究停止不動的靜物。強調教師應該在大自然中進行科學教學活動。

25、寫作教學上，聯(lián)邦德國初等學校的教師往往會通過哪四個途徑來指導學生們編寫故事？(198)一是先說個笑話，讓學生把笑話編寫成故事； 二是看圖編寫故事；

三是提供幾個詞，讓學生利用這幾個詞編寫故事；

四是閱讀報刊上的某一新聞或消息，讓學生圍繞此消息來編寫故事。

26、簡述英國的小學5-7歲兒童公民教育的主要內容。(229)一.發(fā)展自尊心、自信心、獨立性和責任感； 二.發(fā)揮作為未來公民和社會成員的積極作用； 三.養(yǎng)成健康的生活方式，保護自己與他人的健康； 四.發(fā)展積極有效的合作態(tài)度，學會尊重人與人之間的差異性

27、簡述英國小學7-11歲兒童公民教育的主要內容。(230)一．發(fā)展自尊心、自信心、獨立性和責任感； 二． 揮作為未來公民和社會成員的積極作用；

三． 養(yǎng)成健康的生活方式，保護自己與他人的健康；

四． 發(fā)展積極有效的合作態(tài)度，學會尊重人與人之間的差異性 五． 讓孩子了解獲得幫助的種種渠道； 28、1995年1月，法國國民教育部頒布的中小學教學新大綱規(guī)定的小學公民教育課的目的是什么？(233)第一． 尊重人。包括尊重自己和他人第二． 愛護公共財務，保護生活環(huán)境 第三． 認識共同生活的規(guī)則，了解公共生活的基本原則。學會擔負責任，了解公民的權利和任務。

29、簡述法國1995年新教學大綱所規(guī)定的法國小學公民教育的主要內容。(233)

（一）基本階段

通過豐富多彩的班級、學校生活，進行以社會的基礎準則為中心的道德教育，使學生在自立和責任的基礎上達到：

１、對人的尊重，包括尊重自我并養(yǎng)成良好的健康衛(wèi)生、安全習慣，尊重他人的義務與權利、尊重他人的人格與身體的同一性、尊重他的財產和言論自由，養(yǎng)成協(xié)作與互助的的精神。２對公共財產和生活環(huán)境的尊重。３對集體生活規(guī)則的尊重。４、了解公民的基本常識，如共和國的象征、共和國的總統(tǒng)、議會等。

（二）深入階段

在學校教育環(huán)境中讓學生深入接觸社會，在學校到社會的跨越中具備一個負責的合格公民應該具備的基礎素質：１、尊重自我。２、尊重他人。３、尊重集體生活中的責任和義務。４、了解人類權利與尊重，了解民主生活，了解世界中的法蘭西等社會實際。

30、簡述法國公民道德教育的特點。(234-235)

（一）注重社會性道德教育

（二）內容安排強調階段性和現(xiàn)實性

（三）多渠道、多途徑實施公民教育

31、簡述新加坡小學開設公民道德教育課程的宗旨。(241)是培養(yǎng)具有以下素質的公民；社會利益高于個人利益；維護組成社會的家庭；提倡種族和宗教之間的寬宏大量和相互體諒；培養(yǎng)協(xié)商解決問題的美德。

32、簡述韓國初等學校道德教育的特點。(245-247)１、大力倡導愛國主義和傳統(tǒng)道德教育

２、學校道德教育活動豐富，注重實踐性。

３、學校道德教育在具體內容編排上體現(xiàn)了連續(xù)性和順序性原則

33、目前在英國,要成為合格的小學教師必須具備哪些條件?(272)一是必須經(jīng)過教育專業(yè)訓練,取得教育學士學位: 二是必須通過英語與數(shù)學的考試,獲得證書.三是必須經(jīng)過為期一年的試用,而且試用考試必須合格.34、目前在法國的幼兒學校和小學中,除了校長外,還社有哪三個委員會參與學校的管理?(277-278)第一.教師委員會: 由全體教師組成,校長負責領導.第二.家長委員會: 由家長代表組成.第三.學校理事會: 由教師委員會和家長委員會的成員聯(lián)合組成.35、1988年,法國政府提出了哪些新的提高教師社會經(jīng)濟地位,吸引大學畢業(yè)生當教師的措施?(279)１、重點提高那些教學質量高的學校教師的工資, ２、優(yōu)先提高在規(guī)定課時之外又加班工作的教師工資;３、根據(jù)工資指數(shù)給所有教師提高工資,把教師的工資和退休金都提到25% ４、采取補貼或獎金形式,給那些下班后留下來輔導學生的教師發(fā)獎金.36、1989年,法國國民議會通過了國民教育部長諾斯潘制訂的<初等教育方向指導法>,對初等教育學校再次進行重大改革.其中涉及學校管理的內容有哪些?(280-281)１、取消留級制度,實行彈性學制.２、改革課程設置與時間安排.３、建立學科同質小組.４、調整學習節(jié)奏.37、美國教育家舒爾曼認為,教師作為知識的傳授者應具備那些基礎知識?(307)一是.學科知識二是一般教學知識即原則性的教學策略,如課堂管理及組織等.三是課程知識即對教材與教案的了解.四是科學教學知識,即因不同學科而異的教學方法;五是對學生及其特點的認識,六是對教學環(huán)境的認識七是對教育目的、價值和教育哲學、教育的認識.38、簡述英國對初等學校出任教師的初任培訓的監(jiān)督和幫助的具體做法.(313-314)１、明確新教師專業(yè)發(fā)展的基本需要.２、設定專業(yè)成長目標和行動計劃.專業(yè)成長目標對接受初任培訓者來說有很強的目的性和方向感,明確了新教師發(fā)展的目的和方向.３、對新教師的教學情況進行觀察,主要的聽課.４、召開專業(yè)考察會議.在新教師和指導教師討論的基礎上,對培訓進行專業(yè)性考察.39、簡述法國初等學校教師的師資競爭考試的初試和復試的內容.(318)初試為語文和數(shù)學兩項筆試,各3小時.既檢查知識也檢查能力,還檢查對初等教育的理解及知識和能力在其中的應用.復試包括4項;一項口試為對教育及教師職業(yè)的理解,一項口試為考生為從外語,音樂,美術中選擇一項,筆試由考生從生物一地質,歷史-地理,物理-技術中選擇一項,體育包括游泳,自選項目和回答問題.論述題

三、論述題

1、談談如何理解比較教育學家埃德蒙金提醒比較教育研究者應當注意的概念,環(huán)境,制度和操作等四個方面的問題。(31-32)答：第一個方面是概念,即術語的語義問題.例如,在比較各國的教師問題時,我們不能忽視“教師”一詞在不同國家,不同時期的實際涵義,也不能忽視人們有可能以不同的詞語表達“教師”的涵義.在英語中,“tutor”, “master” ,“professor”,都有“教師”的含義,都可以翻譯為“教師”.但是他們之間有時卻有著不可忽視的語義的區(qū)別.為了準確比較不同國家或地區(qū),不同歷史時期的同類現(xiàn)象,比較教育研究者必須首先向語言學家和分析哲學家請教,在他們的領地里研修學習.第二個方面是環(huán)境,或者說來龍去脈(context).研究人員要注意以下三點:第一,“環(huán)境”或“來龍去脈”比“背景(background)”包容性更廣泛.背景的局限之是主要指向事物的依存條件,而未把發(fā)展演變的事物本身也包括在內.但是對在舊事物的基礎上生長起來的新事物,或者新的生長階段來說,舊事物,以前的階段也是新事物,新階段的“背景”.第二,要注意背景的動態(tài)性.“background”一詞的第二個局限性在于它的靜止性,而新事物卻往往是在背景的不斷變動中成長起來的.第三,要深入地認識背景,其中很重要的一點是,了解身處被比較的教育體制中的人對體制和問題的理解和看法.金認為,“如果沒有這個部分,比較分析就不可能真實”.不深人了解環(huán)境和事件的來龍去脈,不了解當事人的感受和見解,我們就很難了解改革的原因,很難評價政策的成功與缺失,幾因此也很難作現(xiàn)象“并置”之后的“診釋”和判斷.第三個方面是“制度”.金認為,制度是觀念的體現(xiàn),穩(wěn)定而實在.通過對決策機構,實施機構的研究,通過對法規(guī),章程,重要文獻的研究,各國的制度是可以認識的,各制度之間的差異是可以分辯的.第四個要注意的問題是“操作”.金指出,由機構和文獻體現(xiàn)的制度與年復一年,日復一日的操作,實施之間有很大的差距.一種制度的有效性和健全性與實際操作有密切的關系.從實際操作中,比較研究者才能獲得關于一種制度的最終評價.2、談談如何理解布來恩.霍爾姆斯“問題解決程序”中的五個步驟。(32-34)答：第一步,選擇與分析問題.霍爾姆斯認為,教育問題眾多,比較教育主要應該選擇和分析當前各國所關心的重大問題.這些問題有兩大類.一類是教育內部的問題,如各國課程體系的比較等,另一類是屬于教育與社會其他領域有關的問題,如幾國教育投資問題的比較研究等.第二步,尋求解決辦法.比較教育研究的任務不是尋求某種能適應任何國家、任何地區(qū)、任何時代的萬能之策,而是分析說明哪些政策和辦法更適合于哪些地方、哪種環(huán)境,或者提出對某一國家更為現(xiàn)實有效的辦法.第三步,細述前提條件或背景.霍爾姆斯認為,人類面對的有些事情是可以預見的,而且?guī)缀跏菬o法阻止其來臨的.例如,臺風的來臨.但是,我們還必須指出,我們有可能預見用什么樣子的房子可以抵御臺風.我們可以預見用什么材料,朝什么方向,按什么結構,造出能夠抵御臺風的房子.教育比較中我們也應該注意,各國教育政策和實踐的前提條件和背景.缺乏條件和背景的教育經(jīng)驗是無法在另一個國家中實施的.第四步,驗證有關因素和結果。驗證是一種需要洞察力的工作,需要批判性的分析和嚴謹?shù)臄⑹?驗證應注意三個方面: 詳盡的描述、分析教育制度及與其相關的政治、經(jīng)濟、文化和社會等背景;篩選出與具體問題緊密相關的決定性因素;嚴肅批判這些決定性因素.為了更好的收集資料，驗證問題,霍爾姆斯根據(jù)波普爾的批判二元論和自己的見解,設計了一個“理解的框架”.第五步,比較邏輯預言得出的結果和觀察的事實.霍爾姆斯從解決問題著眼,不僅關心比較教育工作者是否能夠提出問題,從理論推論的水平上證明認識的正確性,而且需要問題研究者將預見的推理的結果與實際問題的解決進行比較.如果邏輯預言和實踐結果相符,證明比較研究得出的邏輯預言的準確性;如果不相符,就會提供一個有意義的反饋,檢驗比較研究過程和假設合理性.3、談談如何理解終身學習與學習化社會理念。(91-92)答：終身教育與學習化社會的理念是當今世界一種重要的教育理念，對各國包括初等教育在內的整個教育系統(tǒng)都產生著影響。終生教育是從時間的緯度出發(fā)，強調一個人連續(xù)不斷地學習；學習化社會強調的橫向空間的拓展，要求整個社會的各個場所都成為學習者學習的場所。終生教育與學習化社會是緊密相連的，終生教育是學習化社會的基石。終教育思潮產生于20世紀60年代，其產生的標志是法國教育家保羅·郎格朗的《終身教育導論》于1965年出版。終身學習和學習化社會要求學校教育改變原有的對學習的看法，要求更加注重學習者主動性的發(fā)揮、要求改變教師和學生的角色和師生關系，要求更新學校的教育重點。它強調學校的學習應更加體現(xiàn)生活性，在教育目標上更加注重發(fā)展性、強調學校與整個社會之間的緊密聯(lián)系、充分調動和利用社會的各種條件和資源。許多國家都以終身教育和學習化社會理念作為教育改革的指導思想。

4、談談如何理解全民教育理念。(92-93)答：1990年，由聯(lián)合國教科文組織、兒童基金會等機構組召開的“世界全民教育大會”通過了《世界全民教育宣言：滿足基本學習需要》和《滿足基本學習需要的行動綱領》。在這兩份綱領性文件中，提出了“全民教育”的新目標：滿足所有人（包括兒童、青年和成人）的基本學習需要。“這些需要包括人類能夠生存、發(fā)展其全部能力、有尊嚴地生活和工作、全面地參與發(fā)展、改善他們的生活質量、作出由知識依據(jù)的決策以及繼續(xù)學習所要求掌握的基本學習工具和基本學習內容”在這次全民教育大會的推動下，“全民教育”逐漸成為世界各國發(fā)展教育的一種共同理念。

全民教育思想認為兒童、青少年和成人的基本學習需要是多樣、復雜和不斷變化的，因此有必要擴大并不斷重新確定基礎教育的范圍以便能包含下列內容：（1）學習始于幼兒階段。

（2）除家庭外，小學教育是對兒童進行基礎教育的重要形式。

（3）青年和成人的基本學習需要是多樣的，應該通過多種形式加以滿足。（4）利用一切現(xiàn)有的信手段、交流渠道和社會活動來幫助傳播基礎知識，并就社會問題向人們進行宣傳和教育。

全民教育的具體目標包括到2000年普及和完成初等教育、提高學習成績，使一定年齡段的一定比例的兒童達到或超過規(guī)定必需的學習成績水平、降低成年人文盲率等等。但由于人口增長、經(jīng)濟落后、經(jīng)費缺乏、師資缺乏等多種因素的影響，使得這些全民教育目標在實現(xiàn)的過程中遇到很大的困難。

全民教育思想受到國際社會的高度重視，許多世界教育會議都不斷強調實現(xiàn)全民教育的目標．我們國家是人口占世界人口一半的國家，更要實現(xiàn)全民教育，以此來提高人口素質．

５、談談主要發(fā)達國家教育行政體制改革的趨勢。(134-137)答：

（一）在教育分權制的國家出現(xiàn)了一定的集權要求及集權傾向

在美國，為了使教育進一步擺脫危機，以迎接日益激烈的國際競爭的挑戰(zhàn)。克林頓政府上臺后提出《2000年目標：美國教育法》，表明美國在教育改革上決心進一步強化聯(lián)邦政府的主導作用。但是美國強調聯(lián)邦政府主導作用也是有限度的。由于地方分權的政體，美國歷來重視并尊重各州和地方的作用，在教育改革上也不例外。正是考慮到這一點《2000年目標》自始至終強調自愿的原則。而且在編訂標準上，既有國家水準，又允許有州水準。

英國教育管理體制的最大特點就是中央、地方、教師以及民間團體互相之間形成的所謂“伙伴”關系。從２０世紀８０年代中期開始教育管理體制也發(fā)生了許多變化，一種新的管理框架正在形成，中央政府對教育的管理和控制加強，英國教育制度的基本權利結構開始改變，中央政府在基礎教育方面的影響日益擴大。經(jīng)過改革，英國的教育領導權在中央、地方和學校三者之間進行了重新調整和分配，在此基礎上形成了某種意義上的新的權利平衡。最大的特點是中央政府的教育管理權限得到擴大，學校在自身內部事務的管理方面的自主性也明顯提高，地方教育當局在失去某些權利的同時也保留或被賦予某些新的權限。德國依據(jù)基本法在文化教育的管理上實行聯(lián)邦主義，即把文化教育的管理權、立法權交給各州。雖然后來在國際上加強國家干預教育的大趨勢影響下，修該了憲法，成立了聯(lián)邦教育科學部，加強了聯(lián)邦政府對教育的管理，并主動與各州合作，推動教育改革的進行。然而，從總體上看，德國仍然是由各州具體管理教育。這種教育聯(lián)邦主義的管理體制有利于調動地方教育的積極性，也有利于各州依據(jù)本身的政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要創(chuàng)辦適合本地區(qū)的教育。然而，教育權利的過于分散，使全國的一些教育制度、教育體制難以統(tǒng)一，從而造成全國教育管理上的困難。一些帶有全國性的研究計劃也難以實現(xiàn)，一些有全國意義的改革措施推行困難，從而出現(xiàn)了各州之間教育改革的不均衡局面。

（二）在傳統(tǒng)的教育集權制國家則出現(xiàn)了要求分權的呼聲及分權的動向。在法國中央集權、專家支配的教育行政原則之下，教育體制在某種制度上使學校與外部社會隔離。這不僅使教育本身失去了應有的活力，而且也使其難以適應科學技術日益發(fā)達和產業(yè)日益現(xiàn)代化的當今世界局勢。但從近20余年來法國教育改革的動向中，可以預見在未來的年代里，法國將進一步下放教育行政權力，敞開各級教育機構的大門，推動教育機構面向社會、面向社區(qū)、面向實際，鼓勵學校與企業(yè)界、經(jīng)濟界建立更多的各種形式的聯(lián)系，將成為教育發(fā)展與改革的另一基本趨勢。戰(zhàn)后的日本教育行政以美國為樣板，實行地方分權制。削弱文部省的權限，使之成為“指導”“建議”機關；建立地方教育委員會，遵循地方教育行政獨立的原則?？梢哉f，日本教育行政體制是名義上的分權主義實質上傾向集權主義的中央和地方相結合的行政體制。

20世紀80年代以后，隨著日本社會現(xiàn)代化的推進，整齊劃一的學校教育制度，形式主義的平等傾向，嚴重的學歷主義以及教育行政上的僵化，使得學校教育越來越不適應社會發(fā)展的需要。僵化的教育行政體制不斷成為輿論批判的對象。要求擴大地方的乃至學校的權限呼聲日益強烈。盡管這些見解并沒有被政府采納，但必須打破僵化的教育行政體制，已經(jīng)是日本社會的共識。６、舉例說明各國初等學校課程內容改革的共同趨勢。(173-176)答：(1)加強雖科學技術的啟蒙教育

1984年第39屆國際教育會議指出更新課程內容的重點是加強科學技術的啟蒙教育，并且提出了三點建議：一是進行科學技術啟蒙應根據(jù)科學技術的進展、兒童性格的全面發(fā)展以及個人與社會生活的需要。二是科學技術啟蒙建議應致力于發(fā)展兒童對科學的基本態(tài)度，如創(chuàng)造性，批判性、客觀性和嚴格性，以及使兒童獲得從切身環(huán)境出發(fā)，與智力，體力發(fā)展相適應的基本科技概念、能力和技術，例如觀察、操作、測量、分類、探求、交流等。三是科學技術啟蒙教育應當強調促進兒童與其自然環(huán)境和人文環(huán)境之間的建設性的相互影響，培養(yǎng)所有學生對待科學技術的積極性，使兒童具有對新技術和科學應用于社會的知識，培養(yǎng)學生對待自然和對待科學技術的情感和態(tài)度，為兒童走向未來社會的生活做準備。在科學課程的內容方面，力求及時刪除陳舊的內容，增加反映現(xiàn)代科學技術新成就的內容，加快現(xiàn)代科技到教程的轉化過程，促進課程內容的現(xiàn)代化。

1985年法國教育改革中把“科學與技術”課作為科學啟蒙教育的主要課程。強調“科學與技術”課的目標在于：使兒童獲得有關科學活動和工藝活動的方法，增強兒童尊重事物存在的客觀性、建立假設和證明的必要性等科學品質，以及使兒童具有發(fā)明創(chuàng)造的興趣?？茖W教育的目標還在于探索科學訓練的結構，在于培養(yǎng)良好的科學態(tài)度和科學的思維方法。

科學技術的啟蒙教育在英國初等學校課程改革中也受到極大的重視。英國初等學校科學教育所要完成的目標包括：傳授科學知識、培養(yǎng)科學觀、科學能力和科學的態(tài)度。其中科學能 力包括觀察能力、提出問題的能力、提出假設的能力、預測的能力、計劃和執(zhí)行調查的能力、說明解釋的能力、交際的能力。科學態(tài)度的培養(yǎng)主要包括好奇心，對事實的尊重、改變自已觀點的意愿、批判性反思以及對有機物和環(huán)境的敏感性。日本政府同樣重視初等學校在培養(yǎng)兒童科學素養(yǎng)和能力方面所具有的重要價值，在歷次的課程改革中，理科課程內容不斷地得到修訂，在20世紀末所進行的理科課程標準修訂中，日本文部省提出修訂理科課程標準的基本方針，要求理科課程必須使學生擁有對科學的好奇心和探究心，親近自然、進行有目的，有意識的觀察和實驗，以培養(yǎng)學生科學的調查能力和態(tài)度，形成科學的觀點。為此，初等學校理科課程的目標修訂為：親近自然、進行有預測的觀察、實驗等，培養(yǎng)問題解決能力和熱愛自然的心情，同時試圖理解自然的事物、現(xiàn)象，養(yǎng)成科學法和想法。(2)重視計算機教育的普及

80年代的教育改革中，為了實現(xiàn)教育的現(xiàn)代化，法國在改革基礎教育的課程內容上大大強化了計算機教育內容，1985年提出了“大眾計算機計劃”(PIPI)，從小學四年級開始，將“計算機入門”列入“科學與技術”課程中，作為必修內容，并撥?？钯徶秒娔X，以實現(xiàn)“學校電子化”。1986年11月，法國教育部對全國基礎教育計算機教學的標準作出新的規(guī)定：要求小學計算機教學應完成兩個目標，一是模擬，即讓學生通過游戲領會計算機在實際生活中的作用；二是獲取知識，即學會利用計算機的功能來獲得信息和知識，由于計算機可以使尋找相關資料和信息的工作變得簡單而快捷，因此，有助于培養(yǎng)學生的辨別、分析能力。

英國在1988年的教育改革中就將“信息技術”列入全國統(tǒng)一課程中，為全面提高英國學生的信息和傳播技術能力，在新的國家課程中，英國政府將原來“信息技術”課程改為“信息和傳播技術”。開設此課程的目的在于使學生學會發(fā)現(xiàn)、探究、分析，交換、提供信息，創(chuàng)造性和獨立性地學習。

(3)更加注重基礎學科的改革

母語、數(shù)學等基礎性課程是各國初等學校課程改革中都極為重視的課程改革內容。從20世紀80年代的課程改革以來，母語和數(shù)學的重視在各國的初等學校的課程改革中都得到了體現(xiàn)．

英國政府早在1980年的《學校課程框架咨詢文件》中就指出，掌握語言和數(shù)學方面的技能對于學生學習其他課程來說是必不可少的，英語和數(shù)學應當成為所有兒童必學的科目，并且，所花費的時間不能少于一定的比例。而在1988年的教育改革中，英國政府將英語，數(shù)學和科學例為初等學校必須開設的核心課程，此后，又將這三門課程列為必須進行階段性統(tǒng)一考試的科目。這些課程改革政策的實施，反映出英國政府對于初等學校的這些基礎學科的重視。為了迎接了21世紀社會發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn)，英國政府從1995年起開始實施《提高中小學水平計劃》，到2000年新實施的國家課程中，提高基礎學力仍然是課程改革的基本方針。從1999年起，英國政府在初等學校中開始實施“國家基礎學力戰(zhàn)略”，包括“國家讀寫戰(zhàn)略”和“國家計算戰(zhàn)略”。為此，共同政府投入巨資以資助初等學校英語，數(shù)學教師的培訓和英語、數(shù)學輔助教學材料的出版，并設立“國家基礎學力戰(zhàn)略”網(wǎng)站，以獲得社會全方位的支持。

法國政府在20世紀80年代后的課程改革中也非常重視法語等基礎課程。他們將法語看作是學生以后的學業(yè)和職業(yè)生活是否成功的決定性因素．國民教育部為了促進法語課程的改革，組織有關閱讀活動、建立和完善學校的圖書館等。例如1988年，法國的前文化部長組織了“閱讀狂熱”活動。法國政府積極宣傳“書籍面向所有學?！保匾暈閷W校提供貸款，以幫助學校建立或完善學校圖書館，以及促進地方出版業(yè)、加強學校圖書館和市圖書館的合作，以便使學生獲得良好的閱讀機會。

國語等基礎課程在日本初等學校課程改革中也受到重視。從20世紀50年代起，日本初等學校的國語課程不斷地進行著改革，其在整個初等學校課程體系中的地位越來越重要，僅僅就其課時量來說，呈現(xiàn)出不斷增長的趨勢。例如在1947年、1958年、1977年、1989年，日本都健在了新的課程計劃，在這些新課程計劃中，國語課的年(周)課時效不斷增加，直到1989年以后，才沒有遞增，保持一定的課時數(shù)。

(注：以上三方面內容，每一方面舉出一個國家的例子即可)

7、談談世界初等學校道德教育由興盛走向衰落在回歸復興的原因。(249-253)答：在西方主要發(fā)達國家學校道德教育的發(fā)展過程中，20世紀是最具變化的年代，它經(jīng)歷了由興盛走向衰落再回歸復興的過程。19世紀末20世紀初，西方學校道德教育開始被忽視。而在20世紀中期，道德教育在西方學校教育中實際上已走向衰落。為什么這一時期中，西方學校道德教育會發(fā)生這種急劇的衰變?原因主要有以下幾個：

第一，宗教教派紛爭，削弱了以宗教為基礎的道德教育。西方各主要發(fā)達國家歷來重視以拯救靈魂和培養(yǎng)良好行為為目的的宗教教育，并把它視為國家道德教育、倫理原則和價值取向的基礎?？墒堑搅耍保故兰o末，由于西方主要發(fā)達國家內部教家派紛爭，從而削弱了以宗教為基礎的道德教育，致使西方各發(fā)達國家的學校道德教育一蹶不振。

第二，科學的發(fā)展對宗教道德價值觀提出了挑戰(zhàn)。這一時期自然科學以前所未有的速度，蓬勃的向前發(fā)展。尤其是達爾文的生物進化論、細胞學說和能量守恒轉化定律等生物學和物理學的重大發(fā)現(xiàn)，提高了人們對自然界的科學認識水平，從而對長期禁錮人們思想的宗教及其道德價值觀產生了懷疑、批評和否定。第三，工業(yè)化步伐加快沖擊了人們原有的道德價值觀。工業(yè)革命促進了經(jīng)濟的發(fā)展，同時也導致了人們對傳統(tǒng)生活方式和道德價值觀的懷疑，尤其是城市現(xiàn)代化的加速發(fā)展，促進了現(xiàn)代化城市的不斷興起、擴大，人口迅速增加，社會流動越來越頻繁。在這種迅速的社會變遷中，人們的社會生活方式、思想文化觀念和道德價值觀念也隨之發(fā)生變化。這種變化對道德及學校道德教育所帶來的沖擊是前所未有的。

在上述三種因素的影響下，西方主要發(fā)達國家的學校道德教育出現(xiàn)了這么一種情況：即原有的宗教教條、宗教道德價值、道德規(guī)范和社會發(fā)展的過程中出現(xiàn)的新情況、新問題之間產生了矛盾，而且這種矛盾還在不斷產生和不斷的擴大，而解決上述矛盾的新的道德價值觀念還沒有完全產生，即使局部已經(jīng)產生了，但還沒有發(fā)展到舊的道德觀念體系在那個時代所具有的權威性，在這種舊道德觀念受到嚴重沖擊，而新道德價值觀還沒有形成其權威性的狀況下學校道德教育再所難免被當局所忽視以至走向衰弱。

從20世紀50年代到末到70年代初，西方主要發(fā)達國家學校道德教育被忽視的狀況有了很大的轉變，出現(xiàn)了道德教育回歸學校的趨勢。其主要原因是： 第一，經(jīng)濟發(fā)展與道德教育水平的不協(xié)調性促使人們重新關注學校道德教育。第二，西方主要發(fā)達國家的大量社會道德問題促使人們重新認識社會道德教育。但是，由于傳統(tǒng)價值的崩潰已及傳統(tǒng)道德教育在各教育機構中的衰落和個人已不可能拿出一套明確、規(guī)范的道德價值觀念或道德規(guī)范體系，去解決如此眾多復雜的道德與價值問題。正是在這種狀況下，有關部門開始意識到道德問題的重要性與迫切性，并呼吁社會，尤其是學校要加強對學生進行道德教育與價值觀的教育，提高全社會的道德水平。要求學校必須建立一種“健全的道德教育”，以幫助學生確立公民責任心和選擇更高的道德標準。

20世紀70年代以后，西方各主要發(fā)達國家在教育改革中把道德教育改革提高到關系到國家命運的高度來認識。

從20世紀西方學校道德教育發(fā)展的軌跡中我們可以看出，道德教育由興盛走向衰落再回歸復興是有其社會歷史背景的。它提醒人們，社會的進步與發(fā)展不能僅僅依賴于科學技術的先進和國家經(jīng)濟的繁榮，它更寄望于人類自身道德的發(fā)展與完善，因此，我們必須加強道德教育，尤其是初等學校道德教育。

8、談談世界初等學校道德教育的改革趨勢。(253-259)答：各國普遍認為，從學校教育和人的培養(yǎng)的歷史發(fā)展來看，特別是從21世紀對人才新的要求來看，道德教育只能加強，而不能忽視。因此，各國紛紛采取措施，加強對學校道德教育課程、內容、方法的建設，并在相互影響、相互借鑒、相互促進中，形成一種共同的改革趨向。

（一）目標：培養(yǎng)富有民族精神的社會“好公民”。隨著當今高科技信息時代的到來，人類遇到的是越來越多共同的社會道德問題。這就使全球學校道德教育趨同的走向越來越明顯地表現(xiàn)出來。盡管各國和各地區(qū)由于政治、文化和社會的差異，人們對當今道德教育的理解在許多方面、問題上存在分歧，但都無一例外地認為道德教育的目的就是培養(yǎng)青少年具有合乎本國社會政治經(jīng)濟制度所要求的遵紀守法的觀念和行為，明確公民的權利和責任，做一個忠誠服務于國家的、適應本國文化的合格的社會好公民。

世界各國都意識到民族精神應成為青少年道德教育的靈魂，道德教育必須致力于培養(yǎng)本國青少年的民族精神。西方任何國家，無論他們多么強調人權，多么不遺余力地挖掘人類共同價值觀，最后仍明確規(guī)定道德教育必須培養(yǎng)忠誠于本國的公民。這個公民都必須是具備本民族精神的公民，美國如此，法國、英國、德國也是如此，而亞洲國家像日本、新加坡、韓國等東南亞國家也不例外。例如，美國道德教育的目標就是培養(yǎng)全體國民的美國精神，使不斷涌入的移民“美國化”。德國歷來注重培養(yǎng)青少年學生具有一種德意志民族精神。新加坡十分注重對國民進行“國家意識教育”，培養(yǎng)“新加坡人”是新加坡國家意識教育的核心。韓國主張把“弘益人間”作為教育理念?？傊匾暶褡逦幕瘋鹘y(tǒng)，弘揚民族精神，是各國道德教育的核心內容。

（二）價值：倡導回歸生活世界的全球本位道德。

當今時代，困擾人類的全球問題向傳統(tǒng)道德教育提出挑戰(zhàn)，同時也為初等學校道德教育的新發(fā)展提供了機遇。所以現(xiàn)代的道德教育必須打破狹隘的倫理結構，沖破地區(qū)、種族的偏見，開拓全新的道德視野，強調對學生的共同倫理教育，致力于培養(yǎng)他們的國際視野和全球精神，鼓勵他們關心全球的發(fā)展，承擔全球性公民的責任，使他們能夠具有面對全球問題的責任感、意志、信心、素質和能力，從只關心自我的圈子跳出來，相互尊重，和平共處，加強交流，促進合作，為推動世界的和平與發(fā)展作出自已貢獻。

20世紀70年代以來，全球本位道德這種新的道德教育發(fā)展取向在世界范圍尤其是西方發(fā)達國家興起。全球本位道德教育已不再滿足于抽象的“弘揚人性”，它從全球的角度，從人與自然共生的角度，從人類由競爭走向合作的發(fā)展趨勢中，著力解決人類面臨的共同問題，個體精神滿足的問題等全球性、開放性、發(fā)展性、未來型、精神性的課題。

人們寄希望通過全球本位道德教育來重塑、重建道德教育價值坐標，喚醒生態(tài)倫理良知的自然價值，形成相互理解、彼此尊重、全球合作、“學會關心”的社會價值，培養(yǎng)超越精神與超越能力的個體價值，引導并促進當代青少年生成全球道德意識。

（三）內容：凸顯道德、心理一體的健全人格教育。21世紀可謂是人的生命凸顯的時代。無論是站在整個人類自身生存與發(fā)展的角度，還是從學校道德教育自身存在的實際問題思考，學校道德教育都必須從無“人”的、與學生生命相脫節(jié)或相悖的、對學生的發(fā)展起著制約作用的格局中走出來，向“以人為本”的、踏著學生生命的節(jié)拍、和著學生生命的律動、并促進學生的心理健康發(fā)展的方向轉型。世界許多國家的學校道德教育以回到人的生命之中，遵循人的生命發(fā)展規(guī)律，促進人的心理的健康發(fā)展，進而促進人類社會的健康發(fā)展為宗旨，健全人格教育成為近年來各國青少年道德教育的重要內容。在美國，個人的獨立、平等、自由意識、樂觀進取精神、良好的人際關系和心理品質被認為是健康人格的重要表現(xiàn)。德國主張重視人格教育，提倡負責任、坦誠、正直、同情他人、樂于助人、尊重他人、舉止端莊等個人品德方面的教育。

（四）模式：突出道德實踐能力的多元整合取向。

把道德教育寓于對象豐富的生活實踐之中是當今初等學校道德教育的發(fā)展的共同趨向。兒童要成為一個有道德的人，重要的在于感受，而非道德知識與技巧。而感受是在真實生活和具體情境中產生的。所以，學校道德教育的有效途徑是應將學生帶入能使他們真正獲得生命感動的實踐中去。只有當學生真正有了感動，有了理解，有了體悟，道德才能融入他的生命之中，成為他的人生故事。因此，在這種共識中，道德教育模式已逐漸從“德目主義”與“全面主義”的對立狀態(tài)趨向兩者的綜合，各國在實施學校道德教育中既開設專門道德教育課程，講授基本規(guī)范和道德準則，又注重從各門學科和日常生活中對青少年進行道德教育。

道德教育渠道日益多樣化，主要表現(xiàn)為道德教育與各科教學有機結合起來，既發(fā)揮道德課程主渠道作用，又發(fā)揮各科教學的獨立作用。在道德教育實施途徑方面采取直接課堂教學與間接課外活動相結合，同時注重發(fā)揮校園生活、宗教活動、社會服務活動和社會教育活動以及環(huán)境熏陶作用，形成完整的道德教育網(wǎng)絡。

在道德教育渠道上，各國強調學校、家庭與社會的聯(lián)系與溝通，各自承擔起對下一代培養(yǎng)和教育的職責，減少摩擦，形成合力。道德教育模式的多樣化、整合化，突出表現(xiàn)在東西方道德教育方法的相互滲透，古今道德教育方法的相互結合。美國波士頓大學教授K·瑞安在總路線了第二次世界大戰(zhàn)后美國道德教育的得失以后，提出了五個“E”的新道德教育模式，這一模式可以說是多元道德教育模式相整合的新產物。

盡管各個國家道德教育模式各式各樣，其共同特征就是已逐步從追求虛無縹緲的天國轉向人類社會生產實踐，從課堂轉向現(xiàn)實生活，從知識傳授轉向社會活動，變靜態(tài)的書本知識講解為現(xiàn)實生活道德問題的重演，注重有關應付現(xiàn)實問題的道德技能訓練，注重培養(yǎng)青少年的道德思維與實踐能力。多元整合的模式不僅提高了學生的道德認識、道德判斷和價值觀選擇能力，同時也提高了學生在道德教育過程中的主體地位，使學生在輕松愉快、自主平等的氛圍中獲得良好的道德教育。

9、比較分析主要發(fā)達國家初等學校管理的異同。(295-297)答：共同的特點：

第一，各國都重視初等教育學校的社會和公共性。本來初等教育在世界各國都是作為國民基礎教育,義務教育的一部分而受到重視,所以在初等學校管理中都很強調學校的公共性質.同時,初等學校就是為了包括家長在內的地區(qū)社會而存在,并為其服務的。第二，實行民主管理。發(fā)達國家的初等學校,根據(jù)民主主義的各種原理進行管理.各國的小學都有不同形式的教師乃至學生參加學校的管理組織，美國的小學在學校運營委員、英國小學的董事會、法國小學的教師委員會等，盡管對學校的管理干預程度不同,但卻反映出學校管理民主化 的趨勢。

第三，追求效率。由于各國初等學校的規(guī)模不同,使得小學管理層次也不盡相同,在美國,英國,法國和德國,初等學校規(guī)較小,也就是說在校長和副校長之外沒有其他法定的管理人員.而在日本由于小學規(guī)模較大，在校長、教頭之外還有主任職務，形成校級與中層兩級管理層次。不管是單層還是多層，提高管理的效率是主要目的。

第四，強調學校的管理性和自律性.教育既然是一種要求有某種程度自主性的精神活動，再進行其經(jīng)營活動時需要有自主性并且由于同樣的理由，要求有自律性既對自己的問題能有規(guī)律的加以控制的能力。

第五，中立性。一般用于政治和宗教上的中立.在初等學校管理中注意同政治保持一定的距離，避免從屬于特定的政黨或特定的意識形態(tài)。再宗教問題上，美國、日本、法國都禁止在國、公立學校進行宗教教育。不同點：

第一，小學校長的性質和職能與一個國家的教育行政的特征具有密切的關系.在美國小學校長是廣義的教育行政官員,在德國小學校長和教師的地位是平等的,在法國,教師、校長都是國家的公務員,日本的小學校長作為學校的行政領導與法國的小學校長有相似之處。

第二，各國的小學的教師的身份,常因學校的設立者和學校種類的不同而各異,一般情況是除公立學校外，小學教師一般都是地方教育行政機構任用的地方公務員或在私立學校任用的民辦教師。美國的小學教師是根據(jù)地方學區(qū)的教育委員會和教師個人之間簽定的雇傭合同而被任用的地方公務員.英國的小學教師,因學校的性質的不同大致可分地方公務員的教師和民辦教師.法國教師是國家公務員而德國、日本的小學教師都是地方公務員。

第三，各國的教師在社會地位方面也存在很大差異.美國英國、法國小學教師的社會地位相對比較低,而德國、日本的小學教師則有較高的社會地位。第四，各國的班級的種類主要大致有普通班、復式班級、特殊班、觀察班還有補習班.各國都規(guī)定了班級規(guī)模的最高限度。日本是同一學年的學生分為一個班級，而英國、美國則不同為了教育上的需要將兩個以上年級的學生編在一個班的情況則屢見不鮮。

第五，在授課組織方面,各國普遍采取的是班級教師制,但是在美國、英國采取科任教師制和專任教師制的學校正在增加。

10、談主要發(fā)達國家初等學校教師培養(yǎng)的內容的共同特征(336)。答：發(fā)達國家小學教師培養(yǎng)課程體系的基本框架為普通教育課程,專業(yè)學科課程,教育學科課程.在課程組成的三部分中,突出教育學科課程的設置.普通教育課程強調“博”，內容覆蓋自然科學、人文科學和社會科學的三大領域,加強其完整性、連貫性和成熟性,為學生在日新月異的社會中奠定堅實的文化基礎.專業(yè)學科課程的設置與小學課程的設置基本對應.既顧及小學各門學科,又重點突出1~3門學科,核心是語文和數(shù)學,并要求學生至少有一門學科達到精深程度.教育學科課程設有教育基本理論課程,各科教學法課程和教育實踐課程.各國對各科教學法課程和教育實踐課程尤其為重視.并且都力圖在教育理論和教育實踐之間建立了功能性的聯(lián)系.二者有機結合，交替進行，共同服務于小學教師的培養(yǎng)。

第二篇：比較初等教育形成性考核冊答案

《比較初等教育》形成性考核答案

作業(yè)1(第一,二章)(一)填空題

1.“比較教育”作為一個術語和一個學科領域,最早是由十九世紀初的一位法國教育家和社會活動家馬克·安托尼·朱利安提出來的.2.朱利安于1817年撰寫出版了《比較教育研究的計劃和初步建議》,為人類構建起第一個比較教育的發(fā)展框架.3.色諾芬在他撰寫的《波斯國王塞勒斯傳》中,比較系統(tǒng)地記述和評論了古波斯的教育見聞.4.西賽羅是古羅馬的一位著名學者和思想家,他在《演說家》和《共和政體》等著作中,比較研究古希臘雅典和斯巴達兩個城邦的教育訓練的方法.5.唐朝高僧玄奘旅行取經(jīng)20余年,完成巨著《大唐西域記》,記載了印度的西域國家的民族歷史,社會宗教和文化教育,詳細介紹了印度等國的教育制度,學校課程和教師教學.6.英國教育家克爾·薩德勒為后來的學者留下了一段名言:“校外的事情甚至比校內的事情更為重要,校外的事情制約和說明著校內的事.” 7.1933年,美國哥倫比亞大學教授康德爾出版了比較教育領域中具有里程碑意義的經(jīng)典著作《比較教育研究》.8.英國比較教育家尼古拉斯·漢斯認為,“民族性”是比較研究各國教育中,必須特別重視的因素.9.由于康德爾,漢斯,施耐德等同輩學者的大力倡導,用歷史學的方法去探詢制約教育發(fā)展的因素,成為20世紀上半期比較教育的基本研究方法.10.1929年,中山大學莊澤宣教授出版了我國第一部比較教育專著《各國教育比較論》.11.二戰(zhàn)以后,國際比較教育機構大量涌現(xiàn).第一類是政府間國際組織.首先誕生的是國際性,政府間機構“聯(lián)合國教育,科學和文化組織.” 12.文字的產生使人類社會進入到一個新時代,在產生文字最早的一些地區(qū)形成了人類早期文明,學校也最早出現(xiàn)在這些古代文明社會中.如古代兩河流域在公元前3500年的馬里城中,出現(xiàn)了“泥板書舍”;在古代埃及產生了宮廷學校.13.古代埃及產生了三類初等學校機構,第一種是寺廟學校;第二種是專為王國官吏的子弟設立的宮廷學校;第三類是政治學校.14.由于整個斯巴達社會處于一種“尚武”的觀念中,因此,斯巴達兒童的初等教育也帶有很濃烈的軍事色彩,這不僅表現(xiàn)在兒童的學習內容上,也表現(xiàn)在兒童所接受初等教育的場所上.15.羅馬人在公元前7世紀左右創(chuàng)造了自己的文字——拉丁字母,這種文字成為歐洲在羅馬,中世紀時期的通用文字,在西方歷史發(fā)展的很長一段時期中,拉丁語一直是西方兒童所學習讀寫的語言.16.在希伯萊人的觀念中,兒童是任性的,粗野的,愚蠢的,因此需要用皮鞭和棍棒不斷訓練才能使兒童學會服從,就象訓練動物那樣《箴言》.中說到:“訓練馬用皮鞭,管驢用籠套,教兒用棍棒.”因為“愚蠢在小孩心中,只有棍棒才能把它趕走.” 17.中國東漢以后的兒童語文教材分為兩類:一是識字讀本,二是讀文讀本.在識字教學中,除前人的識字教材外,出現(xiàn)了新的識字教材——《千字文》,成為以后各朝代主要的啟蒙識字教材,廣為流傳,甚至流傳到日本.18.中國宋代出現(xiàn)《三字經(jīng)》,《百家姓》,同《千字文》一起成為宋代以后流傳最廣的文字讀本,都屬于集中識字.19.早期基督教哲學家和思想家,“基督教思想之父”奧古斯丁的教育思想對中世紀西方初等教育的發(fā)展狀況影響很大.1 20.英國近代公共初等教育制度的確立應歸功于1870年《初等教育法》的頒布.21.1864年建立的“基督教學校兄弟會”后來成為法國從事初等教育的主要力量,該會的宗旨是:用本族語為勞動者子女提供免費初等教育.22.法國在1880,1882,1886,1887年先后頒布了一系列普及初等義務教育的法案,統(tǒng)稱為《費里法案》.這些法案確立了法國國民教育的三大原則:義務,免費,世俗化.23.1807-1808年.在法軍占領柏林期間,費希特作了多次《對德意志國民的演講》,號召通過發(fā)展國民教育來振興德意志民族.24.美國南北戰(zhàn)爭后,其初等教育現(xiàn)代化完成的標志主要有:首先是義務初等教育的普及,其次,初等教育開始不斷地進行改革.25.1871年,日本成立了專門的教育管理機構——文部省.26.1886年《小學校令》的頒布,大大促進了近代日本初等教育的普及,但此時的4年初等義務教育的普及是征收學費的,但直到1900年,當日本政府獲得中國清政府的2.3億兩白銀的巨額賠款后,遂開始實施免費義務教育.27.20世紀的前半期,法國初等教育的改革主要是圍繞建立“統(tǒng)一學?！倍M行的.(二)簡答題

1.簡述比較教育的特點.答:(1)比較教育主要以比較研究法為基本研究方法,同時輔以其它方法.(2)比較教育的研究著重以當代教育問題為研究中心.(3)比較教育的研究具有國際性和跨國性.(4)比較教育以整個教育領域的各種教育現(xiàn)象和教育事實為研究對象.2.簡述比較教育的使命和任務.答:在比較教育發(fā)展的歷程中,人們至少賦予了比較教育三大使命,即科學的使命,人文的使命和決策的使命.這三大使命又演化為五大基本任務,即(1)了解別國的教育,(2)認識本國的教育,(3)認識教育規(guī)律,(4)推動教育改革,以及(5)增進國際理解與合作.3.《舒芬法案》奠定了普魯士公共初等教育的哪六大基礎和特性

答:(1)父母有送子女上學的義務;(2)地方政府有提供小學經(jīng)費的義務;(3)規(guī)定了初等教育的教育目標,教學科目和年級階段;(4)規(guī)定了小學教師的培訓,任命,晉級,獎懲和公務人員的社會地位;(5)確定了初等教育的分級行政管理體制;(6)確定了私立小學設立的規(guī)范和政府的管理規(guī)范.4.英國教育家邁克爾·薩德勒對比較教育的發(fā)展至少有哪些貢獻

答:第一,他明確提出了比較研究外國教育的目的.第二,提出了比較研究各國教育時,必須注意教育不是一個孤立的領域,教育的發(fā)展受到許多教育外部因素的制約,尤其要關注“民族精神”等“精神力量”對教育的深刻影響.第三,告誡比較研究者,不能簡單照搬國外的教育理論.第四,他拓展了比較教育研究的空間,將比較研究的關注,從歐美擴展到印度等當時大英帝國在世界各洲的殖民地.5.英國比較教育家尼古拉斯·漢斯認為對教育有巨大影響的三大類因素是什么

答:第一類,自然因素,即種族因素,語言因素,地理因素和經(jīng)濟因素;第二類,宗教因素,即天主教,英國國教,清教徒和其他宗教傳統(tǒng);第三類,世俗因素,即人文主義,社會主義,民族主義和民主主義.6.比較教育的蓬勃發(fā)展時期表現(xiàn)出哪些特點

答:(1)比較教育研究規(guī)模迅速擴大, 2(2)地域性,國際性比較教育團體涌現(xiàn),(3)研究成果數(shù)量多,影響大,(4)研究方法多種多樣.7.埃德蒙·金的比較教育思想包括哪三個部分

答:第一部分是他十分重視研究各國教育所處的歷史環(huán)境.第二部分是,把比較教育的內容和方法同目的聯(lián)系起來,強調比較教育的研究應對當前重大教育問題的決策和行動作出貢獻.第三部分是,強調比較教育中比較分析的可比性.為了保障比較教育的可比性,他提出了比較分析的框架.8.學習比較教育有什么意義

答:一是增長教育知識.比較教育以及這門《比較初等教育》課就是為學習者提供了解外部世界,認識別國教育,從而認識我們本國教育的一扇窗戶,一個通道和一個平臺.二是有助于學習別國經(jīng)驗.由于人類的成長具有共同的規(guī)律性,各國會出現(xiàn)一些共同的問題,各國也會出現(xiàn)各種嘗試解決問題的辦法,有些辦法是行之有效的.因此,學習比較教育和比較初等教育課程,或許會給我們的教育實踐帶來一些啟發(fā).它會讓我們了解各國面臨的教育難題,了解各國在解決我們面臨的問題時采用的辦法.三是形成正確的教育觀念.9.“比較教育”至今經(jīng)歷了哪些發(fā)展階段

答:從世界各國學者對比較教育學科發(fā)展的認識來看,比較教育的發(fā)展可以大致地分為“比較教育的史前期”和作為一個學科的比較教育“領域創(chuàng)建”,“學科建制”,“蓬勃發(fā)展”和“泛化發(fā)展”等四個時期.10.中國與日本在近代初等教育發(fā)展上存在哪些異同

答:在近代,日本和中國都面臨著如何從封建社會走向現(xiàn)代社會的問題,近代日本和中國的初等教育在發(fā)展上存在著共同之處,就是在近代初等教育制度的確立過程中,都廣泛地借鑒了歐美的近代初等教育制度,也大量吸收了歐美初等教育的實踐經(jīng)驗和思想.但由于兩國的社會狀況不同,導致了兩國近代初等教育的發(fā)展又存在很大的差異.從明治維新開始,日本從一個封建社會逐漸轉變?yōu)橘Y本主義社會,學習和模仿的對象轉向歐美國家,在進行政治制度,經(jīng)濟制度的變革中,初等教育也開始模仿歐美諸國來開辦.通過頒布多項法令,如《學制令》,《教育令》等等,逐步建立起國家主義教育制度,實施6年免費義務初等教育的普及.而近代中國從1840年鴉片戰(zhàn)爭后,逐漸由封建社會倫為半封建,半殖民地社會,同時民族資本主義也開始在中國出現(xiàn).在這種社會背景之下,近代初等教育的發(fā)展呈現(xiàn)出多種性質教育機構并存的狀態(tài).此時期,私塾仍然是實施初等教育的機構之一.由于受到西方近代初等教育和教育思想的影響,新式學堂出現(xiàn),近代初等教育制度得到初步建立.但在近代中國,初等義務教育并沒有得到普及.11.在西方奴隸社會時期,兒童的初等教育具有哪些共同的特點

答:總的來說,在奴隸社會時期,兒童的初等教育具有以下幾方面的共同特點: 一是家庭在兒童初等教育中擁有及其重要的地位.二是在兒童觀上體現(xiàn)為“性惡”論傾向,在古希臘,羅馬和古希伯萊文化中,兒童觀上往往都傾向于“性惡”論.三是此時期初等教育的內容主要為道德教育和基本的讀寫算.12.影響西方近代初等教育發(fā)展的主要因素有哪些

答:影響西方近代初等教育發(fā)展的主要因素有以下五方面:(1)文藝復興運動與宗教改革運動.歐洲的文藝復興運動與宗教改革運動促使西方民族意識和國家意識得到強化,促進了西方近代民族國家的建立,也促使了西方近代初等教育得以產生.(2)工業(yè)革命.工業(yè)革命提高了勞動生產率,從而增強了資產階級的經(jīng)濟實力,為教育的發(fā)展提 供了物質基礎.尤其是在初等教育的普及過程中,教育經(jīng)費的投入直接影響著普及教育的實現(xiàn),影響著初等教育的普及率.(3)啟蒙思想運動.它提出了初等教育發(fā)展的新方向:世俗化和民主化.從而極大地促進了近代初等教育制度的發(fā)展,也影響著現(xiàn)代初等教育發(fā)展的方向.此外,資本主義制度的確立,近代科學的發(fā)展等,都對西方近代初等教育的發(fā)展和確立產生了重要的影響.13.工業(yè)革命對西方近代初等教育的發(fā)展產生了哪些影響

答:首先,工業(yè)革命提高了勞動生產率,從而增強了資產階級的經(jīng)濟實力,為教育的發(fā)展提供了物質基礎.其次,工業(yè)革命激化了社會的階級矛盾.使資產階級政府不得不考慮普及初等教育.再次,工業(yè)革命促進了自然科學的發(fā)展和運用.導致在19世紀后普及初等義務教育成為西方近代各國普遍關注的問題,也促進了初等教育教育內容的更新.14.工業(yè)革命后,英國初等教育發(fā)生了哪些變革

答:(1)國家開始逐步干預初等教育.國家主要是通過提供撥款來干預初等教育,并開始通過自己的教育管理機構來管理國家的教育.(2)出現(xiàn)了一些新的學校形式:星期日學校和導生制學校

(3)19世紀末確立起公共初等教育制度.15美國獨立建國后的公立教育運動對其初等教育發(fā)展的主要作用是什么

答:一是建立地方稅收制度,由公共稅收來興辦和維持公立小學.二是強迫入學,實施免費教育.三是建立公共教育管理機構,統(tǒng)一管理初等教育機構.四是初等教育的內容和方法發(fā)生變化.大多數(shù)州采用八年制,實行分班編制,學習科目得到擴充.16.簡述美國“進步教育之父”帕克的教育觀.答:帕克強調學校應該適應兒童的發(fā)展,而不是兒童去適應學校教育,在學校中,兒童應該處于學校的中心地位,而不是教學科目成為中心.學校的重點應該在于培養(yǎng)兒童的觀察,理解和描述能力.教師的基本任務是提供必要的和適當?shù)臈l件,使每一個兒童的個性能得到充分發(fā)展.(三)論述題

1.談談如何理解比較教育家埃德蒙 金提醒比較教育研究者應當注意的概念,環(huán)境,制度和操作等四個方面的問題

答:第一個方面是概念,即術語的語義問題.例如,在比較各國的教師問題時,我們不能忽視“教師”一詞在不同國家,不同時期的實際涵義,也不能忽視人們有可能以不同的詞語表達“教師”的涵義.在英語中,“tutor”,“master”,“professor”,都有“教師”的含義,都可以翻譯為“教師”.但是他們之間有時卻有著不可忽視的語義的區(qū)別.為了準確比較不同國家或地區(qū),不同歷史時期的同類現(xiàn)象,比較教育研究者必須首先向語言學家和分析哲學家請教,在他們的領地里研修學習.第二個方面是環(huán)境,或者說來龍去脈(context).研究人員要注意以下三點:第一,“環(huán)境”或“來龍去脈”比“背景(background)”包容性更廣泛.背景的局限之一是主要指向事物的依存條件,而未把發(fā)展演變的事物本身也包括在內.但是對在舊事物的基礎上生長起來的新事物,或者新的生長階段來說,舊事物,以前的階段也是新事物,新階段的“背景”.第二,要注意背景的動態(tài)性.“background”一詞的第二個局限性在于它的靜止性,而新事物卻往往是在背景的不斷變動中成長起來的.第三,要深入地認識背景,其中很重要的一點是,了解身處被比較的教育體制中的人對體制和問題的理解和看法.金認為,“如果沒有這個部分,比較分析就不可能真實”.不深入了解環(huán)境和事件的來龍去脈,不了解當事人的感受和見解,我們就很難了解改革的原因,很難評價政策的的成功與缺失,因此也很難作現(xiàn)象“并置”之后的“詮釋”和判斷.4 第三個方面是“制度”.金認為,制度是觀念的體現(xiàn),穩(wěn)定而實在.通過對決策機構,實施機構的研究,通過對法規(guī),章程,重要文獻的研究,各國的制度是可以認識的,各制度之間的差異是可以分辯的.第四個要注意的問題是“操作”.金指出,由機構和文獻體現(xiàn)的制度與年復一年,日復一日的操作,實施之間有很大的差距.一種制度的有效性和健全性與實際操作有密切的關系.從實際操作中,比較研究者才能獲得關于一種制度的最終評價.2.談談如何理解布萊恩 霍爾姆斯“問題解決程序”中的五個步驟.答:第一步,選擇與分析問題.霍爾姆斯認為,比較教育主要應該選擇和分析當前各國所關心的重大問題.一類是教育內部問題,如各國課程體系的比較等,另一類是屬于教育與社會其他領域有關的問題,如幾國教育投資問題的比較研究等.第二步,尋求解決辦法(政策).比較教育研究的任務是分析說明哪些政策和辦法更適合哪些地區(qū),哪種環(huán)境,或者提出對某一國家更為現(xiàn)實有效的辦法.第三步,細述前提條件或者背景.霍爾姆斯認為,教育比較中,應該注意各國教育政策和實踐的前提條件和背景.缺乏條件和背景的教育經(jīng)驗是無法在另一個國家中實施的.第四步,驗證有關因素和結果.驗證應注意三個方面:詳盡地描述,分析教育制度及與其相關的政治,經(jīng)濟,文化和社會等背景;篩選出與具體問題緊密相關的決定性因素;嚴肅評判這些決定性因素.第五步,比較邏輯預言得出的結果和觀察到的事實.如果邏輯預言和實踐結果相符,證明比較研究得出的邏輯預言的準確性;如果不相符,就會提供一個有意義的反饋,檢驗比較研究過程和假設的合理性.3.談談如何理解終身學習與學習化社會理念.答:終身教育與學習化社會的理念是當今世界一種重要的教育理念,對各國包括初等教育在內的整個教育系統(tǒng)都產生著影響.終生教育是從時間的緯度出發(fā),強調一個人連續(xù)不斷地學習;學習化社會強調的是橫向空間的拓展,要求整個社會的各個場所都成為學習者學習的場所.終生教育與學習化社會是緊密相連的,終生教育是學習化社會的基石.終身教育思潮產生于20世紀60年代,其產生的標志是法國教育家保羅·郎格郎的《終身教育導論》于1965年的出版.終身學習和學習化社會要求學校教育改變原有的對學習的看法,要求更加注重學習者主動性的發(fā)揮,要求改變教師和學生的角色和師生關系,要求更新學校的教育重點.它強調學校的學習應更加體現(xiàn)生活性,在教育目標上更加注重發(fā)展性,強調學校與整個社會之間的緊密聯(lián)系,充分調動和利用社會的各種條件和資源.許多國家都以終身教育和學習化社會理念作為教育改革的指導思想,日本從20世紀80年代后的歷次教育改革中都強調了終身教育和學習化社會的構建.美國80年代的高質量教育改革也強調構建學習化社會.英國在20世紀末則將優(yōu)先發(fā)展教育,加快信息化步伐,建設學習化社會作為實行教育改革的重要國策之一.通過建設國家學習信息系統(tǒng),全面提升國家的社會文化和科學技術基礎的標準,將英國建設成學習化的社會.4.談談如何理解全民教育理念.答:全民教育思想認為兒童,青少年和成人的基本學習需要是多樣,復雜和不斷變化的,因此有必要擴大并不斷重新確定基礎教育的范圍以便能包含下列內容: ●學習始于幼兒階段.因此,這需要幼兒護理和早期教育,這些可根據(jù)不同情況通過對家庭,社區(qū)或機構作出安排.●除家庭教育外,小學教育是對兒童進行基礎教育的重要形式.必須普及小學教育,確保所有兒童的基本小學需要都能得到滿足,并考慮到社區(qū)的文化,需要和能力.起補充作用的其他教育計劃有助于滿足那些很少或沒有機會接受正規(guī)教育的兒童的基本教育需要,但這些機會應該達到與學校教育相同的標準并得到足夠的支持.5 ●青年和成人的基本學習需要是多樣的,應該通過多種形式加以滿足.掃盲計劃不可缺少,因為讀書識字本身是一種必要的技能,同時也是其他生活技能的基礎.用母語掃盲可以鞏固文化特性和文化傳統(tǒng).其他的學習需要可以通過以下方式來滿足:技術培訓,學徒和……正規(guī)或非正規(guī)教育計劃.●利用一切現(xiàn)有的信息手段,交流渠道和社會活動來幫助傳播基礎知識,并就社會問題向人們進行宣傳和教育.除傳統(tǒng)的手段外,還可以利用圖書館,電視,廣播和其他傳播媒介以發(fā)揮其滿足全民基礎教育需要的潛力.全民教育的具體目標包括到2000年普及和完成初等教育,提高學習成績,使一定年齡段的一定比例的兒童達到或超過規(guī)定必需的學習成績水平,降低成年人文盲率等等.但由于人口增長,經(jīng)濟落后,經(jīng)費缺乏,師資缺乏等多種因素的影響,使得這些全民教育目標在實現(xiàn)的過程中遇到很大的困難.作業(yè)2(第三,四章)(-)填空題

1.美國教育行政制度的基本特點之一是高度的地方分權.2.目前,英國實行11年義務教育.3.法國是個政教分離主義的國家,國立學校都是世俗學校,不允許進行任何宗教教育.4.到了1900年,中日甲午戰(zhàn)爭后,根據(jù)不平等《馬關條約》,日本得到中國的賠款共計2.3億兩白銀.5.隨著進步教育運動的發(fā)展,以杜威為首的實用主義教育哲學思想一度成為美國眾多初等學校進行課程改革的依據(jù),許多美國初等學校按照杜威的“兒童中心論”來編制和安排初等學校的課程,編制課程計劃.6.1944年,英國設立了11歲考試來控制初等教育和中等教育的銜接,這使得英國各地區(qū)的初等學校課程標準大體上一致.7.現(xiàn)行的法國初等學校課程主要是1985年所頒布的全國小學教育計劃所規(guī)定的,共7門:法語,數(shù)學,科學與技術,歷史與地理,公民教育,藝術,體育.8.日本初等學校課程實行的是全國統(tǒng)一的課程標準,由文部省制定和頒布初等學校的課程標準.(二)簡答題

1.簡述美國全國教育學會對小學教育目的的概括.答:(1)增進兒童的健康和發(fā)展兒童的體格;(2)增進兒童的心理健康和發(fā)展兒童的人格;(3)發(fā)展兒童對社會和科學世界的認識;(4)發(fā)展兒童有效地參與民主社會的技能;(5)發(fā)展兒童民主的生活價值;(6)發(fā)展兒童的創(chuàng)造性能力.2.簡述英國幼兒學校的教育目標.答:(1)鍛煉幼兒的體格;(2)培養(yǎng)良好的習慣;(3)發(fā)展幼兒的個性;(4)訓練幼兒說話和聽話的能力;(5)提供活動和游戲的機會,認識較多的事物,以增進其生活智能.3.簡述英國小學教育目標.答:(1)發(fā)展兒童身心健康;6(2)陶冶兒童優(yōu)良行為;(3)增進兒童對環(huán)境的認識與興趣;(4)培養(yǎng)兒童正確的觀察能力;(5)指導兒童正當?shù)恼n余活動;(6)激發(fā)兒童養(yǎng)成科學的態(tài)度與精神.4.簡述美國的兒童中心課程編制方式.答:美國的兒童中心課程編制方式主要是以兒童的能力,興趣及需要為中心來計劃學習的活動,注意在各種社會實際活動中培養(yǎng)兒童的能力和個性.雖然在所設的課程上與學科中心課程相似,但它的教學目標更為廣泛,教學組織方式不同.沒有固定的教學計劃和教學方法,由教師自己創(chuàng)造,書本,教材和教具的使用也都根據(jù)兒童的興趣和需要而定,一般采用活動的方式來組織教學,因此,又稱為“活動課程〃或”經(jīng)驗課程“.例如,杜威為了加強學科之間的聯(lián)系,主張初等學校的課程圍繞社會活動來開展,他在自己的實驗學校中為兒童提供了包括烹飪,縫紉,木工,種植,歷史等在內的各種活動,使兒童在活動中學習,在”做“中學習.5.影響初等學校課程改革的因素有哪些

答:影響初等學校課程改革的主要因素包括人類社會的發(fā)展,各地區(qū)的教育傳統(tǒng),教師以及課程改革政策等等.其中,人類社會發(fā)展中的一些共同變化,對各國的初等學校課程提出了改革上的共同要求;而某一地區(qū)和某一國家的文化教育傳統(tǒng)又使得各國初等學校課程改革又有所不同;教師對于初等學校課程改革來說,是影響課程改革目標是否達成的重要因素;國家和政府所制定的課程改革政策則是初等學校課程改革實施的有利的支持系統(tǒng).(三)論述題

1.談談主要發(fā)達國家教育行政體制改革的趨勢.答:在教育行政管理上,許多國家也呈現(xiàn)出一些共同的改革方向,主要有兩種趨向,一是原來實行分權制的國家紛紛采取多種措施來加強國家對教育的控制和管理,以保證整個國家的教育能保持一定的質量水平上,例如美國就通過專項經(jīng)費等途徑來加強聯(lián)邦政府在基礎教育,包括初等教育上的影響和控制,使包括初等教育在內的基礎教育改革能體現(xiàn)國家的需要.又如以”伙伴關系“為特征的英國教育行政,1988年教育改革法頒布以后,中央增加了課程和考試的管理權,加大了對初等教育的干預,從而出現(xiàn)集權的傾向.而另一種趨向則是原來實行高度集權的國家,則在教育管理上開始部分分權,賦予地方更多的教育自主權,以便調動地方的積極性,使教育改革能有效地進行.如傳統(tǒng)的集權型教育行政體制的法國,開始借鑒地方分權制國家的教育管理經(jīng)驗,將部分權利下放給地方:由市鎮(zhèn)負責初等教育的全面管理,將小學教師由國家管理改為由學區(qū)管理,在學制,教學大綱,教材管理等方面也逐步下放權力,促進教育管理體制的多樣化.又如日本自20世紀80年代以來,也在不斷強調增強地方教育行政機關的自主性和靈活性,在其教育行政體制中,地方乃至學校的權限有進一步擴大的趨勢.2.舉例說明各國初等學校課程內容改革的共同趨勢.答:在初等學校課程改革中,課程內容的改革是其主要的組成部分.各國初等學校課程內容的改革主要體現(xiàn)出不斷現(xiàn)代化的趨勢,主要表現(xiàn)為: ⑴加強科學技術的啟蒙教育

1984年第39屆國際教育會議指出更新課程內容的重點是加強科學技術的啟蒙教育,并且提出了三點建議:一是進行科學技術啟蒙應根據(jù)科學技術的進展,兒童性格的全面發(fā)展以及個人與社會生活的需要.二是科學技術啟蒙建議應致力于發(fā)展兒童對科學的基本態(tài)度,如創(chuàng)造性,批判性,客觀性和嚴格性,以及使兒童獲得從切身環(huán)境出發(fā),與智力,體力發(fā)展相適應的基本科技概念,能力和技術,例如觀察,操作,測量,分類,探求,交流等.三是科學技術啟蒙教育應當強調促進兒童與其自然環(huán)境和人文環(huán)境之間的建設性的相互影響,培養(yǎng)所有學生對待科學技術的積極性,使兒童具有對新技術和科學應用于社會的知識,培養(yǎng)學生對待自然和對待科學技術的 7 情感和態(tài)度,為兒童走向未來社會的生活作準備.在科學課程的內容方面,力求及時刪除陳舊的內容,增加反映現(xiàn)代科學技術新成就的內容,加快現(xiàn)代科技到教程的轉化過程,促進課程內容的現(xiàn)代化.1985年法國教育改革中把”科學與技術“課作為科學啟蒙教育的主要課程.強調”科學與技術“課的目標在于:使兒童獲得有關科學活動和工藝活動的方法,增強兒童尊重事物存在的客觀性,建立假設和證明的必要性等科學品質,以及使兒童具有發(fā)明創(chuàng)造的興趣.科學教育的目標還在于探索科學訓練的結構,在于培養(yǎng)良好的科學態(tài)度和科學的思維方法.科學技術的啟蒙教育在英國初等學校課程改革中也受到極大的重視.英國初等學校科學教育所要完成的目標包括:傳授科學知識,培養(yǎng)科學觀,科學能力和科學的態(tài)度.其中科學能力包括觀察能力,提出問題的能力,提出假設的能力,預測的能力,計劃和執(zhí)行調查的能力,說明解釋的能力,交際的能力.科學態(tài)度的培養(yǎng)主要包括好奇盡心,對事實的尊重,改變自己觀點的意愿,批判性反思以及對有機物和環(huán)境的敏感性.日本政府同樣重視初等學校在培養(yǎng)兒童科學素養(yǎng)和能力方面所具有的重要價值,在歷次的課程改革中,理科課程內容不斷地得到修訂.在20世紀末所進行的理科課程標準修訂中,日本文部省提出修訂理科課程標準的基本方針,要求理科課程必須使學生擁有對科學的好奇心和探究心,親近自然,進行有目的,有意識的觀察和實驗,以培養(yǎng)學生科學的調查能力和態(tài)度,形成科學的觀點.為此,初等學校理科課程的目標修訂為:親近自然,進行有預測的觀察,實驗等,培養(yǎng)問題解決能力和熱愛自然的心情,同時試圖理解自然的事物,現(xiàn)象,養(yǎng)成科學的看法和想法.⑵重視計算機教育的普及

80年代的教育改革中,為了實現(xiàn)教育的現(xiàn)代化,法國在改革基礎教育的課程內容上大大強化了計算機教育內容,1985年法國提出了”大眾計算機計劃“(PIPI),從小學四年級開始,將”計算機入門“列入”科學與技術“課程中,作為必修內容,并撥專款購置電腦,以實現(xiàn)”學校電子化“.1986年11月有,法國教育部對全國基礎教育這計算機教學的標準作出新的規(guī)定:要求小學計算機教學應完成兩個目標,一是模擬,即讓學生通過游戲領會計算機在實際生活中的作用;二是獲取知識,即學會利用計算機的功能來獲得信息和知識,由于計算機可以使尋找相關資料和信息的工作變得簡單而快捷,因此,有助于培養(yǎng)學生的辨別,分析能力.英國在1988年的教育改革中就將”信息技術“列入全國統(tǒng)一課程中,為全面提高英國學生的信息和傳播技術能力,在新的國家課程中,英國政府將原來”信息技術“課程改為”信息和傳播技術“.開設此課程的目的在于使學生學會發(fā)現(xiàn),探究,分析,交換,提供信息,創(chuàng)造性和獨立性地學習.⑶更加注重基礎學科的改革

母語,數(shù)學等基礎性課程是各國初等學校課程改革中都極為重視的課程改革內容.從20世紀80年代的課程改革以來,母語和數(shù)學的重視在各國的初等學校的課程改革中都得到了體現(xiàn).英國政府早在1980年的《學校課程框架咨詢文件》中就指出,掌握語言和數(shù)學方面的技能對于學生學習其他課程來說是必不可少的,英語和數(shù)學應當成為所有兒童必學的科目,并且,所花費的時間不能少于一定的比例.而在1988年的教育改革中,英國政府將英語,數(shù)學和科學列為初等學校必須開設的核心課程,此后,又將這三門課程列為必須進行階段性統(tǒng)一考試的科目.這些課程改革政策的實施,反映出英國政府對于初等學校的這些基礎學科的重視.為了迎接21世紀社會發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn),英國政府從1995年起開始實施《提高中小學水平計劃》,到2000年新實施的國家課程中,提高基礎學力仍然是課程改革的基本方針.從1999年起,英國政府在初等學校中開始實施”國家基礎學力戰(zhàn)略“,包括”國家讀寫戰(zhàn)略“和”國家計算戰(zhàn)略“.為此,英國政府投入巨資以資助初等學校英語,數(shù)學教師的培訓和英語,數(shù)學輔助教學材料的出版,并設立”國家基礎學力戰(zhàn)略“網(wǎng)站,以獲得社會全方位的支持.法國政府在20世紀80年代后的課程改革中也非常重視法語等基礎課程.他們將法語看作是 8 學生以后的學業(yè)和職業(yè)生活是否成功的決定性經(jīng).國民教育部為了促進法語課程的改革,組織有關閱讀活動,建立和完善學校的圖書館等.例如1988年,法國的前文化部長組織了”閱讀狂熱“活動.法國政府積極宣傳”書籍面向所有學校“,重視為學校提供貸款,以幫助學校建立或完善學校圖書館,以及促進地方出版業(yè),加強學校圖書館和市圖書館的合作,以便使學生獲得良好的閱讀機會.國語等基礎課程在日本初等學校課程改革中也受到重視.從20世紀50年代起,日本初等學校的國語課程不斷地進行著改革,其在整個初等學校課程體系中的地位越來越重要,僅僅就其課時量來說,呈現(xiàn)出不斷增長的趨勢.例如在1947年,1958年,1977年,1989年,日本都頒布了新的課程計劃,在這些新課程計劃中,國語課的年(周)課時數(shù)不斷增加,直到1989年以后,才沒有遞增,保持一定的課時數(shù).作業(yè)3(第五,六章)(一)填空題

1.在美國初等學校的閱讀教學中,經(jīng)常采用的一種教學方法是”5W-H教授法“.2.英國初等學校學生的學業(yè)成績評定主要有兩大方面,一是關鍵階段末的統(tǒng)考,二是校內教師的評價.3.日本初等學校國語中的寫作教學主要包括語匯教學,作文教學和書法指導三方面.4.英國于1990年發(fā)表的《公民教育》文件中指出,公民教育的目標包括知識,技能,態(tài)度和價值觀四方面.5.日本1998年頒的《小學學習指導綱要》的第一章中明確規(guī)定了道德教育的目標,即:”道德教育的目標是,根據(jù)《教育基本法》及《學校教育法》所確定的教育根本精神,為了培養(yǎng)將尊重人類的精神和對生命的敬畏之念發(fā)揮于家庭,學校,其他社會的具體生活之中,具有豐富的情感,致力于創(chuàng)造個性豐富的文化和發(fā)展民主的社會及國家,進而為和平的國際社會做貢獻,開拓未來的有主體性的日本人,而培養(yǎng)作為其基礎的道德性.“ 6.1990年,新加坡教育部課程發(fā)展署成立了《好公民》教材組,負責修訂新的小學公民教育教材.7.韓國”第六次道德教育大綱“規(guī)定,《道德》科從小學三年級開始設置.各年級的道德課內容都由”個人生活“,”家庭近鄰學校生活“,”社會生活“,”國家民主生活“四部分組成.(二)簡答題

1.英國初等學校學生的學業(yè)評定中的課程作業(yè)有哪些類型

答:一是實踐作業(yè).在教師指導下兒童所進行的各種實驗,觀察,獨立完成的美術作品以及各種動手能力的測試.二是書面作業(yè).既包括一些客觀性測試例如簡答題,搶答題等,也包括寫隨筆,論文,觀察報告,評論,調查報告,科研項目等.三是口頭,聽力作業(yè).主要用于英語學科的學業(yè)評價中.四是表演作業(yè).適用于音樂,體育等學科教學的學業(yè)評價中.2.法國初等學校的數(shù)學教學體現(xiàn)出一種對民主追求的傾向,主要表現(xiàn)在哪些方面

答:一是要求數(shù)學教學面向全體兒童,對于學習有困難的兒童,教師應該采取措施,對他們進行個別輔導.二是在初等學校的數(shù)學教學中,要求教學內容大眾化和通俗化,使大多數(shù)兒童才能達到教學目標.三是反對歧視,尤其是反對對女孩學習數(shù)學的歧視.3.法國初等學?？茖W與技術課程的老師應遵守的科學教育的三條原則是什么

答:一是凡能在室外學習的東西,一律不在室內進行;9 二是凡能通過自然界可以掌握到手的東西,絕不停留在書本知識上;三是凡能研究看得見,摸得著的動態(tài)事物,絕不研究停止不動的靜物.4.在寫作教學上,聯(lián)邦德國初等學校的教師往往會通過哪四個途徑來指導學生們編寫故事

答:一是先說個笑話,讓學生把笑話編寫成故事;二是看圖編寫故事;三是提供幾個詞匯,讓學生利用這幾個詞來編寫故事;四是閱讀報刊上的某一新聞或消息,讓學生圍繞此消息來編寫故事.5.簡述英國小學5-7歲兒童公民教育的主要內容.答:⑴發(fā)展自尊心,自信心,獨立性和責任感 ⑵發(fā)揮作為未來公民和社會成員的積極作用 ⑶養(yǎng)成健康的生活方式,保護自己與他人的健康

⑷發(fā)展積極有效的合作態(tài)度,學會尊重人與人之間的差異性 6.簡述英國小學7-11歲兒童公民教育的主要內容.答:⑴發(fā)展自尊心,自信心,獨立性和責任感 ⑵發(fā)揮作為未來公民及社會成員的積極作用 ⑶養(yǎng)成健康的生活方式,保護自己與他人的健康

⑷發(fā)展積極有效的合作關系,學會尊重人與人之間的差異性

7.1995年1月,法國國民教育部頒布的中小學教學新大綱規(guī)定的小學公民教育課的目的是什么

答:第一,尊重人,包括尊重自己和他人(在出身,人格和財產方面,應該尊重他人和尊重自己,尊重每個人的思想表達).第二,愛護公共財產,保護生活環(huán)境(消費教育,實施衛(wèi)生,安全條例,健康教育,環(huán)境管理入門,以及人的生活環(huán)境和大家的公共財產等).第三,認識共同生活的規(guī)則,了解公共生活的基本原則,學會擔負責任,了解公民的權利和義務(包括班級和學校的公共生活規(guī)章制度,如同學友情,相互幫助,共同合作,責任感,努力和勤奮工作的意識).8.簡述法國1995年新教學大綱所規(guī)定的法國小學公民教育的主要內容.答:⑴基礎階段

通過豐富多采的班級,學校生活,進行以社會的基本準則為中心的道德教育,使學生在自立和責任的基礎上達到: ①對人的尊重,包括尊重自我并養(yǎng)成良好健康的衛(wèi)生,安全習慣,尊重他人的義務與權利,尊重他人人格與身體的同一性,尊重他人的財產和言論自由,養(yǎng)成協(xié)作與互助的精神.②對公共財產和生活環(huán)境的尊重(進行消費教育和環(huán)境管理,人類生活環(huán)境,公共財產教育).③對集體生活規(guī)則的尊重(班級,學校集體生活的原則如友愛,合作,互助等教育,責任感教育,努力做事,盡善盡美教育).④了解公民基本常識,如共和國的象征(法蘭西女神瑪莉亞娜,三色旗,馬賽曲,7月14日等),共和國總統(tǒng),議會等.⑵深入階段

在學校教育環(huán)境中讓學生深入接觸社會,在從學校到社會的跨越中具備一個負責任的合格公民應該具備的基本素質: ①尊重自我(誠實,勇敢,正直,努力,思考,有序,真實等).②尊重他人(尊重他人人格和身體的同一性,尊重他人言論自由,尊重殘疾人等).③尊重集體生活中的責任與義務(民主討論中傾聽與尊重他人發(fā)言,集體合作意識與能力等).④了解人類的權利與尊嚴(1789年《人權宣言》),了解法蘭西共和國(象征,標志,社會制度,自 10 由平等博愛,總統(tǒng)與內閣,國會,選舉權與普選,地區(qū)選舉,司法,警察,公共服務機構等),了解民主生活(人身安全保護:警察,憲兵隊,消防隊員,社會安定,家庭安全,國家自然與文化遺產保護等),了解世界中的法蘭西等社會實際.9.簡述法國公民道德教育的特點.答:概括來說,法國初等學校在公民教育上具有這些特點: 一是道德教育內容上注重社會性道德教育.培養(yǎng)兒童的社會責任感是法國小學公民教育的首要目標.小學在公民教育中不僅強調個體的道德教育,即個人私德的養(yǎng)成,而且注重集體生活中的個人與他人相處的社會性道德教育.目的是幫助學生認識自己的生活環(huán)境,從中發(fā)現(xiàn)共同生活的價值并規(guī)范其社會行為,從而激發(fā)和提升學生的社會責任感和使命感,培養(yǎng)學生對社會,對他人的負責態(tài)度.二是道德教育內容在安排上強調階段性和現(xiàn)實性.強調公民教育以心理學理論為基礎,在內容的整體規(guī)劃安排上體現(xiàn)出明顯的階段性.從地方到中央,從國內到國際,由近及遠,由淺入深,相互銜接,前后一貫.三是采用多渠道,多途徑來實施公民教育.法國學校的公民教育除了通過專設的公民科實施外,還融合在歷史,地理,經(jīng)濟等社會科中進行.事實上,社會科所提供的政治,經(jīng)濟,文化等方面的教育正是公民教育的重要內容.法國在幾次教改中都把公民教育統(tǒng)合在社會科中進行,這也反映了法國學校重視社會科在公民教育中的作用.此外,教師們也通過學校的其它有關課程實施公民教育.文學作品和傳統(tǒng)歷史故事中蘊涵著豐富而深刻的道德教育因素,有助于增進學生對社會生活理解的學科教育都是富有公民教育的含義的,語言課可以培養(yǎng)學生言語的表達力,邏輯思考力和社交力等等.為了多途徑地實施公民教育,教育者常有意識地把學校,班級創(chuàng)設為一個 ”微型社會“.10.簡述新加坡小學開設公民道德教育課程的宗旨.答:新加坡小學開設公民道德教育課程的宗旨是培養(yǎng)具有以下素質的好公民:社會利益高于個人利益;維護組成社會的家庭;提倡種族和宗教間的寬宏大量和相互體諒;培養(yǎng)協(xié)商解決問題的美德.這一目標體現(xiàn)小學應完成的道德教育任務包括四個方面: ⑴向學生灌輸適合新加坡的東方道德價值觀;⑵訓練學生的道德判別能力;⑶教導學生處世待人須為他人設想的道理;⑷使學生明白身為年輕公民的責任.11.簡述韓國初等學校道德教育的特點.答:韓國小學道德課在內容和結構上具有下列特點:第一,大力倡導愛國主義和傳統(tǒng)道德教育.第二,學校道德教育活動豐富,注重實踐性.韓國學校道德教育在堅持系統(tǒng)的道德知識教學的同時,非常注重實踐活動的開展.第三,學校道德教育在具體內容編排上體現(xiàn)了連續(xù)性和順序性原則.韓國小學道德教育在各年級教學內容安排上注重連貫性,通過部分內容在不同年級的反復出現(xiàn)達到強化的目的.(三)論述題

1.談談世界初等學校道德教育由興盛走向衰落再回歸復興的原因.答:在西方主要發(fā)達國家學校道德教育的發(fā)展過程中,20世紀是最具變化的年代,它經(jīng)歷了由興盛走向衰落再回歸復興的過程.19世紀末,20世紀初,西方學校道德教育開始被忽視.而在20世紀中期,道德教育在西方學校教育中實際上已走向衰落.其急劇衰變的動因主要來自于三方面:一是由于宗教教派的紛爭,削弱了以宗教為基礎的道德教育.二是由于科學的發(fā)展對宗教道德價值觀提出了挑戰(zhàn).三是由于工業(yè)化步伐加快了對人們原有道德價值觀的沖擊.在上述三種因素的影響下,西方主要發(fā)達國家的學校道德教育出現(xiàn)了這么一種情況:即原有的 11 宗教教條,宗教道德價值,道德規(guī)范與社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況,新問題之間產生了矛盾,而且這種矛盾還在不斷地產生與不斷地擴大.而解決上述矛盾的新的道德價值觀念還沒有完全產生,即使局部已經(jīng)產生了,但還沒有發(fā)展到舊的道德觀念體系在那個時代所具有的權威性,在這種舊道德價值觀念受到嚴重沖擊,而新道德價值觀還沒有形成其權威性的狀況下,學校道德教育在所難免地被當局所忽視以至走向衰弱.具體表現(xiàn)在: 1.在道德課程設置上,與實際相聯(lián)系的道德課程慢慢地演變?yōu)榧兝碚撔缘?抽象的道德學課.2.在道德教育目標上,公民教育的目標與課程不再受重視,取而代之的是與謀求職業(yè)有關的職業(yè)教育課和職業(yè)訓練.3.在校規(guī)校紀上,學校對于紀律,規(guī)則不再那么強調,校長和教師對于學生的言行不再過問,教師不再評定學生的品行,教師只對評價學生的學術成績負責.4.在教師的選聘上,學校不再強調教師的品德與宗教信仰,更多是考慮教師的業(yè)務能力和學術水平.5.在學校的管理上,學校領導名譽上對學生的道德與行為負責,而實際上卻將注意力放在一些非道德領域的日常事務上.從20世紀50年代末到70年代初,西方主要發(fā)達國家學校道德教育被忽視的狀況有了很大的轉變,出現(xiàn)了道德教育回歸學校的趨勢.這種根本性的轉變主要的原因在于:第一,經(jīng)濟發(fā)展與道德水平的不協(xié)調性促使人們重新關注學校道德教育.第二,西方主要發(fā)達國家的大量社會道德問題促使人們重新認識道德教育.在這種背景下,70年代以后,西方各主要發(fā)達國家在教育改革中把道德教育改革提高到關系到國家命運的高度來認識.西方各主要發(fā)達國家的社會大眾強烈呼吁品德教育應該回歸學校.為了提高公民的道德水平,西方主要發(fā)達國家的許多專家教授還呼吁制定適應本國需要的學校品德教育計劃.為了使計劃付諸實施并取得實效,西方各主要發(fā)達國家還撥出經(jīng)費開辦短期學習班,以幫助教師提高授課質量.2.談談世界初等學校道德教育的改革趨勢.答:當前,重視和加強青少年道德教育已經(jīng)成為全球教育改革和發(fā)展的共同特征,越來越多的國家認識到青少年道德教育的重要性,迫切性及現(xiàn)實意義,紛紛調整道德教育的思路與策略,形成了全球性道德教育的新景觀.各國不僅努力實施國家對學校道德教育的領導,建立起強有力的國家和地方道德教育領導管理體制,而且把道德教育放在學校工作的首位.各國普遍認為,從學校教育和人的培養(yǎng)的歷史發(fā)展來看,特別從21世紀對人才新的要求來看,道德教育只能加強,而不能忽視.因此,各國紛紛采取措施,加強對學校道德教育課程,內容,方法的建設,并在相互影響,相互借鑒,相互促進中,形成一種共同的改革趨向: ①目標:培養(yǎng)富有民族精神的社會”好公民“;②價值:倡導回歸生活世界的全球本位道德;③內容:凸顯道德,心理一體的健全人格教育;④模式:突出道德實踐能力的多元整合取向.作業(yè)4(第七,八章)(一)填空題

1.美國小學校長是學校的行政首長,向學監(jiān)負責,執(zhí)行學區(qū)理事會(教育委員會)的有關決議及管理學校日常行政事務.2.美國小學一般不大重視天才兒童的教育,認為初等教育是公民教育,是為了培養(yǎng)合格的公民.3.英國的小學教師,因學校性質不同大致可分為地方公務員的教師以及民辦教師.4.英國政府規(guī)定小學教師每任教5年可脫產進修一學期,在職進修是教師的義務,更是教師的一種權利.5.在一般情況下,德國基礎學校教師的工作量是每周任課28節(jié),并兼一項學校管理工作,大約 相當于5課時的工作量,例如圖書,體育用具管理,電化教室等等.在所任課程中,每人幾乎都要教三四種教材,如教物理的兼教化學,教數(shù)學的兼教德語等等.6.為了促進中小學師資力量,教育質量的平衡,加強校際之間的人事交流,日本實行中小學教師轉任制度.一個教師在某一學校工作年限一般為5年,最多不超過10年,就要調動到同一地區(qū)其他學校任教.7.在美國還出現(xiàn)了一種融教師職前培養(yǎng),在職進修和學校改革為一體的教師教育模式,也就是所謂的專業(yè)發(fā)展學校.8.美國小學教師的專業(yè)標準體現(xiàn)在教師教育課程的入學標準,學歷標準,以及資格證書三方面.9.英國本科層次小學教師培養(yǎng)的”教育學士學位“課程主要由”教育理論“,”教學技能“,”主要課程“和”學校教育工作體驗“.10.1989年,法國頒布《教育方針法》,規(guī)定初等學校教師的職前培養(yǎng)和在職進修由大學師范學院承擔.11.20世紀80年代以來,法國教師的繼續(xù)教育從其目標到具體實施辦法上不斷得到調整與完善.在教師繼續(xù)教育目標上強調兩個方面:一是不斷適應教學與教育質量提高的需要,適應社會環(huán)境的變化及其對教師的新要求;二是完善教師的人格.(二)簡答題

1.目前在英國,要成為合格的小學教師必須具備哪些條件

答:一是必須經(jīng)過教育專業(yè)訓練,取得教育學士學位;二是必須通過英語和數(shù)學考試,獲得證書;三是必須經(jīng)過為期一年的試用,而且試用考試必須合格.2.目前在法國的幼兒學校和小學中,除校長外,還設有哪三個委員會參與學校的管理

答:⑴教師委員會:由全體教師組成,校長負責領導.每季度至少開會一次,必要時,校長可隨時召集開會.委員會可以對學校的日常工作及校內生活管理提出批評和建議.對委員會所提出的意見,校長要記錄在案,并將副件轉交學校所在轄區(qū)的省督學.⑵家長委員會:由家長代表組成.該委員會有權向學校反映學生家長對學校各方面工作的意見和建議,每季度至少開會一次校長一般不參加該委員會召開的會議.但有責任催促該委員會定期開會.⑶學校理事會:由教師委員會和家長委員會的成員聯(lián)合組成.校長任主席,每學年開會的次數(shù)由理事會決定.學校理事會的職責是:討論和研究學校內部的規(guī)章制度,教師和家長互通情況的方式,每個教學班的定額,學生上學交通,學校食堂管理,課外活動,學校的清潔衛(wèi)生等問題.每次開會時都指定專人作會議記錄,記錄要分送鎮(zhèn)(鄉(xiāng))長和省督學.3.1988年,法國政府提出了哪些新的提高教師社會經(jīng)濟地位,吸引大學畢業(yè)生當教師的措施

答:一是重點提高那些教學質量高的學校教師的工資;二是優(yōu)先提高在規(guī)定課時之外又加班工作的教師的工資;三是根據(jù)工資指數(shù)給所有教師提高工資,把教師的工資和退休金都提高25%;四是采取補貼或獎金形式,給那些下班后留下來輔導學生的教師發(fā)獎金.4.1989年,法國國民議會通過了國民教育部長諾斯潘制定的《初等教育方向指導法》,對初等教育學校再次進行重大改革,其中涉及學校管理的內容有哪些

答:涉及學校管理的有: 第一,取消留級制度,實行彈性學制.第二,改革課程設置與時間安排.第三,建立學科同質小組.第四,調整學習節(jié)奏.5.美國教育家舒爾曼認為,教師作為知識的傳授者應具備哪些基礎知識

答:一是學科知識;二是一般教學知識即原則性的教學策略,如課堂管理及組織等;三是課程知 13 識,即對教材與教案的了解;四是科學教學知識,即因不同學科而異的教學方法;五是對學生及其特點的認識;六是對教學環(huán)境的認識,如對教學經(jīng)費,視導單位,社區(qū)資源等方面的認識;七是對教育目的,價值和教育哲學,教育的認識.6.簡述英國對初等學校初任教師的初任培訓的監(jiān)督和幫助的具體做法.答:在學校中挑選具有豐富教學經(jīng)驗的老教師擔任新教師的指導教師對其進行日常的監(jiān)督和輔助.指導教師要根據(jù)新教師個人任教簡況表中對其專業(yè)發(fā)展的情況和專業(yè)領域的判定新教師為獲得合格教師資格而獲得的成績等具體情況,制定適應新教師專業(yè)成長的目標和計劃,并依此展開指導工作.具體說就是: ⑴明確新教師專業(yè)發(fā)展的基本需求.根據(jù)新教師的任教個人簡況表,合格教師資格授予標準和初任培訓標準等多方面的要求設定.⑵設定專業(yè)成長目標和行動計劃.每半學期對目標達成情況進行考察評定以促進目標的達成.⑶對新教師的教學情況進行觀察,主要是聽課.通過聽課使新教師和指導教師對發(fā)展目標進行監(jiān)督和評價,并做出相應的調整.⑷召開專業(yè)考察會議.這種考察每半學期進行一次.會議不僅對新教師在教學中取得的進步進行回顧而且還就新教師下一步的發(fā)展目標和專業(yè)成長計劃.7.簡述法國初等學校教師的資格競爭考試的初試和復試的內容.答:初試為語文,數(shù)學兩項筆試,各3小時.既檢查知識,也檢查能力,還檢查對初等教育的理解及知識和能力在其中的應用.復試包括4項:一項口試為對教育及教師職業(yè)的理解,一項口試為考生從外語,音樂,美術中選擇的一項,筆試由考生從生物—地質,歷史—地理,物理—技術中選擇一項,體育包括游泳,自選項目和回答問題.(三)論述題

1.比較分析主要發(fā)達國家初等學校管理的異同.答:依法管理是各國初等教育的學校管理的共同特征,法國,英國,日本是以國家的法律加上地方法規(guī)來規(guī)范初等學校管理的,而美國,德國則是用州的法律以及地方的法規(guī)來指導初等學校管理的,形式不盡相同,但精神是一致的,那就是依法治教.對學校的校長,教師及其他人員的責任,權利,義務都有明確的規(guī)定.此外上述各國關于初等學校管理改革中還有如下一些共同的特點: 首先,各國都重視初等教育學校的社會性和公共性.本來初等教育在世界各國都是作為國民基礎教育,義務教育的一部分而受到重視,所以在初等學校管理中都很強調學校的公共性質.同時,初等學校就是為包括家長在內的地區(qū)社會而存在,并為其服務而存在的.在學校管理上首先考慮為社會服務,這就是社會性.公立初等學校在這方面尤為顯著,私立學校也強調其社會性.其次,實行民主管理.發(fā)達國家的初等學校,根據(jù)民主主義的各種原理進行管理.管理上的民主主義的方法是同所謂官僚主義,官權主義相對立的概念,也就是排除獨裁的做法,盡可能按民意辦事.作為教育管理民主化的一環(huán),各國的小學都有不同形式的教師乃至學生參加學校管理的組織,美國小學的學校運營委員會,英國小學的董事會,法國小學的教師委員會,家長委員會,學校理事會,以及德國小學的職員會議,學校議會等.盡管對學校管理干預程度不同,但卻反映出學校管理民主化的共同趨勢.第三,追求效率.由于各國初等學校的規(guī)模不同,使得小學管理層次也不盡相同,在美國,英國,法國和德國,初等學校規(guī)模較小,在管理上只有學校一個層次,也就是說,在校長,副校長(或校長助理)之外沒有其它法定的管理人員.而在日本情況則不同,日本的小學一般規(guī)模較大,出于學校事務分擔,也 14 就是所謂”校務分掌“的需要,在校長,教頭之外還有主任職務.形成校級與中層這樣兩級管理層次.不管是單層還是多層,提高管理的效率是主要目的.第四,強調學校的自主性和自律性.教育既然是一種要求有某種程度自主性的精神活動,在進行其經(jīng)營管理活動時,需要有自主性即能自己主動地行事的動力.并且,因為同樣的理由,要求有自律性即對自己的問題能有規(guī)律地加以控制的能力,學校必須自己發(fā)現(xiàn)問題,解決問題.第五是中立性.這里所說的中立性一般用于政治和宗教上的中立.資本主義國家都標榜政治上和宗教上的自由.所以在初等學校管理中注意同政治保持一定的距離,避免從屬于特定的政黨或特定的意識形態(tài).在宗教問題上美國,法國,日本都禁止在國,公立初等學校進行宗教教育.由于歷史和文化傳統(tǒng)的原因,英國,德國等進行宗教教育,但這種宗教教育不是強制的.學生和家長有選擇或不選擇的自由.此外上述各國關于初等學校管理改革中還有如下一些不同的特點: 首先,小學校長的性質和職能與一個國家的教育行政的特征具有密切的關系.在美國小學校長是廣義的教育行政官員,在德國小學校長和教師的地位是平等的,在法國,教師,校長都是國家的公務員,日本的小學校長作為學校的行政領導與法國的小學校長有相似之處.其次,各國的小學的教師的身份,常因學校的設立者和學校種類的不同而各異,一般情況是除公立學校外,小學教師一般都是地方教育行政機構任用的地方公務員或在私立學校任用的民辦教師.美國的小學教師是根據(jù)地方學區(qū)的教育委員會和教師個人之間簽定的雇傭合同而被任用的地方公務員.英國的小學教師,因學校的性質的不同大致可分地方公務員的教師和民辦教師.法國教師是國家公務員而德國,日本的小學教師都是地方公務員.第三,各國的教師在社會地位方面也存在很大差異.美國英國,法國小學教師的社會地位相對比較低,而德國,日本的小學教師則有較高的社會地位.第四,各國的班級的種類主要大致有普通班,復式班級,特殊班,觀察班還有補習班.各國都規(guī)定了班級規(guī)模的最高限度.日本是同一學年的學生分為一個班級,而英國,美國則不同為了教育上的需要將兩個以上年級的學生編在一個班的情況則屢見不鮮.第五,在授課組織方面,各國普遍采取的是班級教師制,但是在美國,英國采取科任教師制和專任教師制的學校正在增加.2.談談主要發(fā)達國家初等學校教師培養(yǎng)的內容的共同特征.答:發(fā)達國家小學教師培養(yǎng)課程體系的基本框架為普通教育課程,專業(yè)學科課程,教育學科課程.在課程組成的三部分中,突出教育學科課程的設置.普通教育課程強調”博",內容覆蓋自然科學人文科學和社會科學三大領域,加強其完整性,連貫性和成熟性,為學生在日新月異的社會中奠定堅實的文化基礎.專業(yè)學科課程的設置與小學課程的設置基本對應.既顧及小學各門學科,又重點突出1～3門學科,核心是語文和數(shù)學,并要求學生至少有一門學科達到精深程度.教育學科課程沒有教育基本理論課程,各科教學法課程和教育實踐課程(實習,見習).各國對各科教學法課程和教育實踐課程尤為重視.并且都力圖在教育理論和教育實踐之間建立了功能性的聯(lián)系.二者有機結合,交替進行,共同服務于小學教師的培養(yǎng).

第三篇：建筑材料形成性考核冊作業(yè)答案

建筑材料形成性考核冊作業(yè)答案(新版)建筑材料作業(yè) 1

一、選擇題 C, A, A, A, A, B, C, C, C, C D, B, B, A, A, B, C, D, A, B

5、材料的密度，表觀密度及體積密度 V、V＇ 0 的體積構成存在如下關系： A）、V（A．V0≥V＇≥V B．V≥V＇≥V0 C．V＇≥V0≥V D．V≥V0≥V＇

12、材料的厚度加大，則材料的導熱系數(shù)（C）A．加大 B．減小 C．不變 D．不確定

二、判斷題 √ × √ × √ √ × √ × ×

三、簡答題

1、建筑材料與建筑科學的發(fā)展有何關系? 答：（1）建筑材料是建筑工程的物質基礎。不論是高達 420.5m 的上海金貿大廈，還是普通的一幢臨時建筑，都是由各種散體建筑 材料經(jīng)過縝密的設計和復雜的施工最終構建而成。建筑材料的物質性還體現(xiàn)在其使用的巨量 性，一幢單體建筑一般重達幾百至數(shù)千 t 甚至可達數(shù)萬、幾十萬 t，這形成了建筑材料的生 產、運輸、使用等方面與其他門類材料的不同。（2）建筑材料的發(fā)展賦予了建筑物以時代的特性和風格。西方古典建筑的石材廊柱、中國古代以木架構為代表的宮廷建筑、當代以鋼筑混凝土和 型鋼為主體材料的超高層建筑，都呈現(xiàn)了鮮明的時代感。（3）建筑設計理論不斷進步和施工技術的革新不但受到建筑材料發(fā)展的制約，同時亦 受到其發(fā)展的推動。大跨度預應力結構、薄殼結構、懸索結構、空間網(wǎng)架結構、節(jié)能型特色環(huán)保建筑的出現(xiàn) 無疑都是與新材料的產生而密切相關的。（4）建筑材料的正確、節(jié)約、合理的運用直接影響到建筑工程的造價和投資。在我國，一般建筑工程的材料費用要占到總投資的 50～60%，特殊工程這一比例還要提高，對于中 國這樣一個發(fā)展中國家，對建筑材料特性的深入了解和認識，最大限度地發(fā)揮其效能，進而 達到最大的經(jīng)濟效益，無疑具有非常重要的意義。2 親水材料與憎水材料各指什么? 答：親水材料表示材料與水的親和能力。在水、材料與空氣的液、固、氣三相交接處作 液滴表面的切線，切線經(jīng)過水與材料表面的夾角稱為材料的潤濕角，以θ 表示。若潤濕角θ ≤90°，說明材料與水之間的作用力要大于水分子之間的作用力，故材料可被水浸潤，稱該 種材料是親水的。反之，當潤濕角θ ＞90°，說明材料與水之間的作用力要小于水分子之間 的作用力，則材料不可被水浸潤，稱該種材料是憎水的。親水材料（大多數(shù)的無機硅酸鹽材 料和石膏、石灰等）若有較多的毛細孔隙，則對水有強烈的吸附作用。而象瀝青一類的憎水 材料則對水有排斥作用，故常用作防水材料。

3、影響材料強度試驗結果的因素有哪些? 答；在進行材料強度試驗時,我們發(fā)現(xiàn)以下因素往往會影響強度試驗的結果： 1）試件的形狀和大小：一般情況下，大試件的強度往往小于小試件的強度。棱柱體試件的強度要小于同樣尺度的正立方體試件的強度。2）加荷速度：強度試驗時，加荷速度越快，所測強度值越高。

3）溫度：一般情況，試件溫度越高，所測強度值越低。但鋼材在溫度下降 到某一負溫時，其強度值會突然下降很多。4）含水狀況：含水試件的強度較干燥的試件為低。5）表面狀況：作抗壓試驗時，承壓板與試件間磨擦越小，所測強度值越低?？梢姴牧系膹姸仍囼灲Y果受多種因素的影響，因此在進行某種材料的強度試 驗時，必須按相應的統(tǒng)一規(guī)范或標準進行，不得隨意改變試驗條件。

4、天然大理石板材為什么不宜用于室外? 答案: 大理石主要成分為氧化鈣、氧化鎂、二氧化硅等物質，屬于堿性石材。在氣中受硫化物及水汽形成的酸雨長期作用，容易發(fā)生腐蝕，造成表面強度降低、變色掉粉，失去光澤，影響其裝飾性能，因此不適于室外裝飾。

5、石灰主要有哪些用途? 答：（1）粉刷墻壁和配制石灰砂漿或水泥混合砂漿。用熟化并陳伏好的石灰膏，稀釋成 石灰乳，可用作內、外墻及天棚的涂料，一般多用于內墻涂刷。以石灰膏為膠凝材料，摻入 砂和水拌合后，可制成石灰砂漿；在水泥砂漿中摻入石灰膏后，可制成水泥混合砂漿，在建 筑工程中用量都很大。（2）配制灰土和三合土。熟石灰粉可用來配制灰土（熟石灰＋粘土）和三合土（熟石 灰＋粘土＋砂、石或爐渣等填料）。常用的三七灰土和四六灰土，分別表示熟石灰和砂土體 積比例為三比七和四比六。由于粘土中含有的活性氧化硅和活性氧化鋁與氫氧化鈣反應可生 成水硬性產物，使粘土的密實程度、強度和耐水性得到改善。因此灰土和三合土廣泛用于建 筑的基礎和道路的墊層。（3）生產無熟料水泥、硅酸鹽制品和碳化石灰板。

四、計算題 一塊燒結磚，基尺寸符合要求（240×115×53mm），烘干后的質量為 2500g，吸水飽和 后質量為 2900g，將該磚磨細過篩，烘干后取 50g，用比重瓶測得其體積為 18.5cm3 試求該 磚的吸水率、密度、體積密度及孔隙率。解： 由題干知 質量吸水率 W=（2900－2500）/2500=16% m ３ =50 /18。5= 2．70（g／ｃｍ）V m ３ 干體積密度 ρ 0 = ＝2500/24×11．5×5．3=１７１０（ｋｇ／ｍ）V0 密度 ρ =

(1?孔隙率 P

(1 －１．７１／２．７０）＝３６．６７％ ρ? 100% ?ρ0)建筑材料作業(yè) 2

一、選擇題 B, A, A, D, D, B, A, B, A, A B, B, B, C, A, B, A, C, A, A 二.判斷題 √ × × √ × √ √ × × √

三、簡答題

1、水泥的細度指的是什么，水泥的細度對水泥的性質有什么影響? 答案:水泥的細度指水泥顆粒粗細的程度。水泥的細度越細，凍結硬化越快，強度（特 別是早期強度）越高，收縮也增大。但水泥越細，越易吸收空氣中水分而受潮形成絮凝團，反而會使水泥活性降低。此外，提高水泥的細度要增加粉磨時能耗，降低粉磨設備的生產率，增加成本。

2、影響硅酸鹽系水泥凝結硬化的主要因素有哪些? 答案:⑴水泥的熟料礦物組成及細度；2）水灰比；3）石膏的摻量；4）環(huán)境溫度和溫度； 5）齡期；6）外加劑的影響。

3、硅酸鹽水泥的凝結時間，初凝時間，終凝時間各指什么? 答：普通硅酸鹽水泥、礦渣硅酸鹽水泥、火山灰質硅酸鹽水泥、粉煤灰硅酸鹽水泥和復 合硅酸鹽水泥初凝不小于 45min，終凝不大于 600min。

4、什么是石子的連續(xù)極配，采用連續(xù)極配的石子對混凝土性能有哪些影響? 答：連續(xù)級配是石子的粒徑從大到小連續(xù)分級，每一級都占有適當?shù)谋壤２捎眠B續(xù)級 配配置的混凝土拌和物工作性好，不易發(fā)生離析；但是，當最大粒徑較大，天然形成的連續(xù) 級配與理論最佳值有偏差，且在運輸、堆放過程中容易離析。

5、提高混凝土耐久性的措施有哪些? 118 頁 答：1.合理選擇水泥品種；2.適當控制混凝土的水灰比及水泥用量，水灰比的大小是決 定混凝土密實性的主要因素，它不但影響混凝土的強度，而且也嚴重影響其耐久性。保證足 夠的水泥用量，同樣可以起到提高混凝土密實性和耐久性的作用。3.選用良好的砂、石骨料，并注意顆粒級配的改善；4.摻用引氣劑或減水劑；5.嚴格控制混凝土施工質量，保證混凝土 的均勻、密實。

四、計算題 混凝土試驗室配合比為 1：2.28：4.47(水泥，砂子，石子)，水灰比為 0.64，每立方 混凝土水泥用量為 286kg?，F(xiàn)場測得砂子的含水率為 3%，石子的含水率為 1%。試計算施工 配合比及每立方混凝土各種材料的用量。

672kg? 3%)?(1 ? 2.28 ? 286 ? ws)? ms(1 ? 286kg ' 砂子用量 ms ? mc ?' 解:水泥用量 mc

1291kg?1%)?(1? 4.47 ? 286 ? wg)? mg(1?石子用量 mg ' 151kg?1% ?1278 ? 3% ? 625? 0.64 ? 286 ? wg ? mg ? ws ? ms ?用水量 mw ' 施工配合比:水泥：水：砂子：石子＝266：151：672：1291＝1：0.53：2.35：4.51 解：由試驗室配合比 1:2.28:4.47（水泥：砂子：石子），算出 干砂=286X2.28=652.08 因 現(xiàn)場砂含水率為 3%，現(xiàn)場砂=652X（1+3%）=671.56 干石子=286X4.47=1278.42 因石子含水率為 1%，現(xiàn)場石子=1278.42X（1+1%）=1291.2 理論水=水泥 X 水灰比=286X0.64 =183.04 砂中含水重量=671.5-652.08=19.42 石子含水重量=1291.2-1278.42=12.78 施工每方用水量為：183.04-19.42-12.78=150.84 水泥 286kg 砂子 286X2.28（1+0.03）=672kg 石子 286X4.47（1+0.01）=1292kg 水 286X0.64-286X2.28X0.03-286X4.47X0.01=151kg 施工配合比:水泥：水：砂子：石子＝266：151：672：1291＝1：0.53：2.35：4.51 建筑材料作業(yè) 3

一、選擇題 D, A, B, B, A, A, B, C, A, A B, D, D, A, A, A, D, C, A, B

二、判斷題 √ √ × √ × × √ × √ ×

三、簡答題

1、為什么工程上常以抗壓強度作為砂漿的主要技術指標? 答案: 砂漿在砌體中主要起傳遞荷載的作用。試驗證明：砂漿的粘結強度、耐久性均隨 抗壓強度的增大而提高，即它們之間有一定的相關性，而且抗壓強度的試驗方法較為成熟，測試較為簡單準確，所以工程上常以抗壓強度作為砂漿的主要技術指標。

2、根據(jù)建筑部位的不同，如何選擇抹面砂漿? 答案:.用于磚墻表面（檐口，勒腳，女兒墻以及潮濕房間的除外）1:2~1:4（石灰：砂）；用于干燥環(huán)境的墻表面 1:1:4~1:1:8（石灰：黏土：砂）； 用于 不潮濕的房間的墻及天花板 1:0.6:2~1:1:3（石灰：石膏：砂）；用于檐口，勒 腳，女兒墻外腳以及潮濕的部位 1:0.5:4.5~1:1:5（石灰：水泥：砂）；用于浴室，潮濕車間等墻裙、勒腳等地面基層 1:3~1:2.5（水泥：砂）；用于地面，天棚或 墻面面層；1:2~1:1.5（水泥：砂）； 用于吸聲粉刷 1:1:3:5（水泥：石膏：砂： 鋸末）； 用于水磨石打底（打底 1:2.5 水泥砂漿）1:2~1:1（水泥：白石）。

3、釉面磚為什么不宜用于室外? 答： 釉面磚吸水率較高(國家規(guī)定其吸水率小于 21%)，陶體吸水膨脹后，吸濕膨脹小的表層釉面處于張壓力狀態(tài)下，長期凍融，會出現(xiàn)剝落掉皮現(xiàn)象，所 以不能用于室外。

4、何謂屈強比，屈強比有何意義? 答：鋼材的屈服點（屈服強度）與抗拉強度的比值，稱為屈強比。屈強比反映鋼材的利 用率和的安全可靠性。屈強比越小，反映鋼材受力超過屈服點工作時的可靠性越大，因而的 安全性越高。但屈強比太小，則說明鋼材不能有效地被利用，造成鋼材。

5、建筑鋼筋有哪些優(yōu)缺點? 答： 建筑鋼材優(yōu)點是：材質均勻，具有較高的強度、良好的塑性和韌性，能承受沖擊 和振動荷載，可焊接或鉚接，易于加工和裝配。鋼結構安全可靠，構件自重小。缺點是易銹

蝕及耐火差等。

四、計算題 某砌筑工程用水泥石灰混和砂漿，要求砂漿的強度等級為 M7.5，稠度為 70～90mm。原 材料為：普通水泥 32.5 級，實測強度為 36.0MPa；中砂，堆積密度為 1450kg/m3，含水率 為 2％；石灰膏的稠度為 120mm。施工水平一般。試計算砂漿的配合比。

1.88MPa，則：? ?查表 7－2 可得到 8.7MPa?1.88)MPa ? 0.645 ?(7.5 ? ? 0.645? f2 ?fm,0 15.09 得：? ? ? 3.03, ? ?計算水泥用量 Qc 由

?Qc

?1000(f m,0)fce? ?

36.0? 218kg 3.03 ? 15.09)?(8.7 ?1000

82kg 確定砂子用量 Qs? 218)kg ?(300 ? Qc ? Qa ? 300kg，則 Qd ?計算石灰膏用量 Qd 取 Qc

1479kg? 2%)kg ?(1 ? 1450 ?Qs

確定用水量 Qw 可選取 280kg，扣除砂中所含的水量，拌和用水量為：

251kg? 2%)kg ?1450 ?(280 ?Qw

1: 0.38: 6.78:1.15? 218:82:1479: 251 ?砂漿配合比為 Qc : Qd : Qs : Qw 建筑材料作業(yè) 4

一、選擇題 D, B, A, A, A, A, A, A, C, A C, A, C, A, B, C, B, A, A, D 二.判斷題 √ × √ × × √ × √ √ ×

三、簡答題

1、選擇膠粘劑的基本原則有哪些? 答：1）黏結材料的品種和特性。根據(jù)被物理性質和化學性質選擇合適的膠粘劑。2）了 解黏結材料的使用要求和應用環(huán)境，即黏結部位的受力情況、使用溫度、耐介質及耐老化性、耐酸堿地；3）了解黏結工藝性，即根據(jù)黏結結構的類型采用適宜的粘接工藝。4）了解膠粘 劑組分的毒性；5）了解膠粘劑的價格和來源難易。

2、建筑塑料具有哪些優(yōu)點和缺點? 答：.建筑塑料具有質輕、絕緣、耐腐、耐磨、絕熱和隔音等性能。主要性能有：1）質 輕、比強度高；2）加工性能好；3）導熱系數(shù)??；4）裝飾性優(yōu)異；5）具有多功能性；6）經(jīng)濟性。

3、石油瀝青的組分有哪些? 各組分的性能和作用如何 答：油分、樹脂和地瀝青質。其會計師變化直接影響瀝青的技術性質：油分的含量多少 吳市吹簫瀝青的柔軟性、抗裂性及施工難度；中性樹脂賦予瀝青具有一定的塑性、可流動性 和黏結性，其含量增加、瀝青的黏結力和延伸性增加，酸性樹脂能改善瀝青對礦物材料的浸 潤性，特別提高了與碳酸鹽類巖石的黏附性、增強了瀝青的可乳化性；瀝青質決定著瀝青的 黏結力、黏度、溫度穩(wěn)定性和硬度等，瀝青質含量增加時，瀝青的黏度和黏結力增加，硬度 和軟化點提高。

4、礦物填充料為何能夠改性瀝青? 答：因為礦物質摻入瀝青中后，能被瀝青包裹形成穩(wěn)定的混合物，由于瀝青對礦物填充 料的潤濕和吸附作用，瀝青可能成單分子狀排列在礦物顆粒（或纖維）表面，形成結合力牢 固的瀝青薄膜，具有較高的粘性和耐熱性等，因而提高了瀝青的黏結能力、柔韌性和耐熱性，減少了瀝青的溫度敏感性。

5、簡述木材的腐朽原因及防腐方法? 答：木材的腐朽原因有：真菌侵害及蟲類蛀蝕。防腐方法：破壞真菌及蟲類生存和繁殖的條件，常用的方法有：一是將木材干燥至含水 率在 20%以下，保證木結構處在干燥狀態(tài)，對木結構物采取通風、防潮、表面涂刷涂料等 措施；二是將化學防腐劑施加于木材，使木材成為有毒物質，常用的方法有表面噴涂法、浸 漬法、壓力滲透法等。

四、論述題 153 頁 詳細闡述檢驗混凝土拌合物和易性的試驗步驟。答：和易性是指混凝土拌合物易于施工操作（拌合、運輸、澆灌、搗實）并能獲得質量 均勻、成型密實的性能。和易性是一項綜合的技術性質，包括流動性、粘聚性和保水性等三 方面的含義。檢驗方法有坍落度法和維勃稠度法兩種。坍落度法試驗步驟： 1）濕潤坍落度筒及其他用具，并把筒房子不吸水的剛性水平底上，然后用腳踩住兩個 踏板，使坍落度筒在裝料時保持位置固定。2）把取得的混凝土試樣用小鏟分三層均勻的裝入桶內，搗實后每層高度為筒高 1/3 左

右，每層用搗棒沿螺旋方向在截面上由外向中心均勻插搗 25 次，插搗筒邊混凝土時，搗棒 可以稍稍傾斜，插搗底層時，搗棒應貫穿整個深度。插搗第二層和頂層時，搗棒應插透本層 至下一層表面。裝頂層混凝土時應高出筒口。插搗過程中，如混凝土坍落到低于筒口，則應 隨時添加。頂層插搗完后，刮出躲雨的混凝土，并用抹刀抹平。3）清除筒邊地板上的混凝土后，垂直平穩(wěn)的提起坍落度筒。坍落度筒的提高過程應在 5~10 秒內完成，從開始裝料到提起坍落度筒的過程中，應不間斷的進行，并應在 150S 內完 成。4）提起筒后，兩側筒高與坍落后混凝土試體最高點之間的高度差，即為混凝土拌合物 的坍落度值

第四篇：行政管理學形成性考核冊作業(yè)_答案[推薦]

電大【行政管理學】形成性考核冊作業(yè) 答案

作業(yè)一

一、名詞解釋

1、地方政府體制：是地方政府按照一定的法律或標準劃分的政府組織形式。

2、非營利組織：非營利組織是指組織的設立和經(jīng)營不是以營利為目的，且凈盈余不得分配，由志愿人員組成，實行自我管理的、獨立的、公共或民間性質的組織團體。

3、人事行政：人事行政是指國家的人事機構為實現(xiàn)行政目標和社會目標，通過各種人事管理手段對公共行政人員所進行的制度化和法治化管理。

4、公文管理：公文管理就是對公文的創(chuàng)制、處置和管理，即在公文從形成、運轉、辦理、傳遞、存貯到轉換為檔案或銷毀的一個完整周期中，以特定的方法和原則對公文進行創(chuàng)制加工、保管料理，使其完善并獲得功效的行為或過程。

二、單項選擇題

1．被稱為“人事管理之父”和行為科學的先驅者的是(C)。

2．公共行政生態(tài)學的代表作《公共行政生態(tài)學》于1961年發(fā)表，該書的作者是(A)。

3．20世紀30年代，古立克把管理職能概括為(A)。

4．職位分類最早產生于19世紀的（B）國，后被許多國家所效仿。

5．由立法機關或其他任免機關經(jīng)過考察而直接任命產生行政領導者的制度是（C）。

6．公共行政學研究的核心問題是(A)

7．法國第五共和國憲法所確立的一種中央政府體制是(C)。

8．內閣制，起源于18世紀的(A)國，后來為許多西方國家所采用。

9．我國最早提出學習行政學的是梁啟超，他于1876年在(B)中提出“我國公卿要學習行政學”。

10．對于一般的省、市、縣、鄉(xiāng)而言，實行民族自治的自治區(qū)、自治州、自治縣、自治鄉(xiāng)就是(A)的行政區(qū)。

三、多項選擇題

1．下列屬于文化環(huán)境要素的是(BCDE)。

2．國家公務員的培訓主要有(BCDE)等幾種形式。

3．下列國家實行總統(tǒng)制的有(AD)。

4．較有代表性的領導行為理論有(ABCDE)。

5．科學合理的機關日常工作程序應注意的環(huán)節(jié)有(ABCDE)。

四、簡答題

1、公共行政環(huán)境的特殊性主要表現(xiàn)在哪些方面?

答：（1）公共行政環(huán)境的特殊性首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。各種公共行政環(huán)境之間有自然地理、政治制度、經(jīng)濟制度、意識形態(tài)、文化傳統(tǒng)、宗教信仰和風俗習慣的差別。就是在同一種政治制度、經(jīng)濟制度和文化傳統(tǒng)的前提下，公共行政環(huán)境也有區(qū)別。（2）這種特殊性還表現(xiàn)在一個國家的不同地區(qū)的公共行政環(huán)境的差別。這些差別主要表現(xiàn)在自然地理、經(jīng)濟發(fā)展水平、人文素質、宗教信仰、風俗習慣、行政效率高低等方面。

2、簡述機能制的優(yōu)點和缺陷。

答：機能制又稱職能制，是指公共組織在橫向上按照不同職能目標劃分為不同職能部門的組織類型。（1）機能制的優(yōu)點是：①可以擴大公共組織的管理職能。②專業(yè)分工，有利于專業(yè)化管理，提高效率。③分權管理，有利于調動專業(yè)人員的工作積極性。（2）機能制的缺陷是：①職能分化過多，會造成政府機構過多，因而會造成對社會和經(jīng)濟干涉過多，不利于市場經(jīng)濟的發(fā)展的后果。②分工過細，會造成權力交叉，影響行政效率的后果。

五、論述題

1、要實現(xiàn)政府職能的轉變，就必須正確界定政府在社會中的角色，要做到這一點，你認為政府需要處理好哪些關系?答（1）正確處理政府與社會之間的關系。（2）正確處理政府與市場之間的關系。

（3）正確處理政府與企業(yè)之間的關系。（4）正確處理政府與事業(yè)單位之間的關系（5）正確處理政府與社會組織之間的關系。（6）正確處理政府與公民的關系。

2、如何理解行政領導責任和其行政職位、行政職權是統(tǒng)一的？答：首先，行政領導者要有行政職位，即行政領導者在國家行政機關所處的法律地位和擔任的行政領導職務，這是行政領導者行使職權、履行責任的前提。其次，行政領導者要有行

政職權，即來自于行政職位的權力，它是行政職位所具有的一種由法律規(guī)定的權力，是行政領導者履行責任的必要依據(jù)。第三，行政領導者要履行行政領導責任：行政領導者在國家行政機關中處于一定的職位，具有一定的職權，就要承擔國家所委托的一定工作任務，并對國家負有責任，這就是行政領導者的行政領導責任。

作業(yè)二

一、案例分析

從2003年下半年開始，全國各地陸續(xù)出臺了各種各樣的“行政問責暫行辦法”、“行政過錯追究暫行辦法”。2004年4月，中央又批準實施丁《黨政領導干部辭職暫行規(guī)定》，對“因公辭職”、“自愿辭職”、“引咎辭職”、“責令辭職”作了嚴格規(guī)范。

最近，重慶市政府常務會議通過了《重慶市政府部門行政首長問責暫行辦法》，這一《暫行辦法》通過18種問責情形和7種追究責任，對行政首長追究其不履行法定職責的責任，小到誡勉、批評。大至停職反省、勸其辭職。問責的情形主要包括5種：效能低下，執(zhí)行不力；責任意識淡薄；違反法定程序，肓目決策；不依法行政或治政不嚴，監(jiān)督不力；在商務活動中損害政府形象或造成重大經(jīng)濟損失的。

“官員問責”制給中國4 000多萬名各級干部的仕途平添了風險，使為官變成了—種風險職業(yè)。這就要求政府官員轉變觀念，從“當官有權”到“當官有責”。

請你運用行政領導的有關原理分析上述案例，并回答下列問題：

1．重慶市政府通過的《暫行辦法》實行官員問責制度的內容，主要體現(xiàn)了行政領導者的哪方面責任?其具體內容是什么?2．行政領導者的責任主要有哪幾個方面?本案例中欠缺的責任是什么?

3．結合行政學原理簡談我國實施“官員問責”制的益處。(回答此問字數(shù)不少于300字)

答：1．重慶市政府通過的《暫行辦法》實行官員問責制度的內容，主要體現(xiàn)了行政領導者的行政工作責任。行政領導者的行政工作責任是指行政領導者自己的崗位責任即行政領導者擔任某一職務所應承擔的義務和應盡的責任。行政領導工作責任的具體內容有：（1）負責貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)以及權力機關、上級行政機關的決定；（2）主持制定本地區(qū)、本部門的工作計劃；（3）負責制定行政決策，決定公共行政工作中的重大問題；（4）正確地選拔、使用人才；（5）負責對本部門和下級行政機關的工作實行監(jiān)督、檢查；（6）做好協(xié)調工作。

2．行政領導者責任主要有以下幾個方面：（1）政治責任。政治責任一般是由直接或間接選舉的行政首長對國家憲法和立法機關以及對公眾負的責任。（2）法律責任。法律責任是指行政機關和行政工作人員在執(zhí)行公務時違背或觸犯有關法律所形成的責任，根據(jù)所造成的后果輕重不同，受到法律的處罰與制裁。這是行政主體與管理對象發(fā)生的法律關系。（3）行政責任。行政責任是指行政機關和行政工作人員在處理公務時，違背法律和行政法規(guī)的規(guī)定所形成的責任。行政責任是一種管理責任。（4）道德責任。行政機關和行政工作人員在行政管理活動中，必須恪守行政道德和社會道德。如果違背了行政道德和社會道德，將受到處分。在案例中，所欠缺的是政治責任和法律責任以及道德責任。政治責任即領導責任，是指行政領導者因違反特定的政治義務或沒有做好分內之事而導致的政治上的否定性后果，以及所應受到的譴責和制裁。法律責任是指行政領導者在行政管理活動過程中因違反法律規(guī)范所應承擔的法律后果或應負的責任。3．增強官員的責任心；促進干部作風轉變；促進政府依法行政；打破干部“能上不能下”的陋習；有利于整肅吏治。第一，有利于增強官員的責任心政府官員的權力和責任始終是同一事物的兩個面，在接受人民賦予權力的同時，就必須承擔應有的責任。但正像孟德斯鳩說的，“一切有權力的人都容易濫用權力，這是萬古不移的一條經(jīng)驗。有權力的人們使用權力一直到遇見界限的地方才休止?！惫賳T是行政權力的把持者，也是行政資源的分配者，如果官員能夠不受嚴厲處罰地獲取較多的利益，低成本低風險地違法犯罪，那么他們利用權力換取私利的欲望就會越來越大，不法行為也將日益頻繁，這勢必給國家和人民的財產造成損失。因此，要規(guī)范官員行為、防止違法亂紀，必須增強官員的責任心，建立系統(tǒng)完善的問責體系。在“官員問責”制下，不是只有貪污受賄的干部才會受處罰，如果官員沒有懂得權力的真正含義，其權力沒有為民所用、所謀、所系，那就會因失責而受到責任追究。官員問責制“有權必有責，權責對等”的基本原則則很好地彰顯了

對官員責任心的這一要求，有利于增強官員的責任心。第二，有利于完善干部能上能下的選拔機制改革開放20多年來，我國的干部人事制度改革取得了很大的成績，尤其突出的是在領導干部“能上”方面進行了不少大膽的嘗試，推出了許多積極的舉措。但是，在“能下”方面卻遇到了很大的阻力。在人事制度中“能上”與“能下”是緊密聯(lián)系、相輔相成的，“能下”的渠道不暢順，勢必影響“能上”工作的順利進行。建立健全官員問責制度，通過對領導干部失職失誤行為做出硬性的制度約束，疏通“能下”的渠道，讓那些無所作為者下臺，才能使那些有所作為、大有作為者上臺，最終達到“能者上，庸者下”的目的，形成良好的能上能下、新陳代謝的用人機制。第三，有利于整肅吏治領導干部是一種特殊職業(yè)，在管理國家和社會事務中，承擔著重要使命，要具備高度的敬業(yè)精神。已開始進入制度化操作層面的官員問責，正在沖擊太平“官念”。這種官員問責制給中國4000多萬名各級干部的仕途平添了風險，使為官變成了一種高風險職業(yè)。只有恪盡職守，兢兢業(yè)業(yè)，如臨深淵，如履薄冰，時刻要有兩個意識：憂患意識和責任意識；時刻具備三個能力：學習能力、觀察能力、協(xié)調能力，做好各項本職工作，才能適應新的要求。而且在官員問責制的理念下，實現(xiàn)了用干部、管干部的部門從“權力主體”向“責任主體”轉變，誰用的干部誰管理，干部工作失誤、失職，用干部和管干部的部門負有連帶責任。這就促使干部主管部門使用干部必須堅持德才標準，選拔任用那些“靠得住、有本事、能干事、干成事”的干部，而且還要加強對干部的日常管理，督促他們掌權為民，從而整肅了吏治，優(yōu)化了官員隊伍

二、在我國，學而優(yōu)則仕，在美國，學而優(yōu)則商，請談談你對這些觀點的看法。(兩種觀點都談或任選其中一種觀點談均可，只要言之有理有據(jù)，字數(shù)不少于500字。)

答：“學而優(yōu)則仕”，在孔子時代，只是儒家的一個政治口號，它所代表的是儒家內圣外王的政治理想?！墩撜Z·子張》有語：“學而優(yōu)則仕”。在許多國人看來，做公務員就是入仕；去創(chuàng)業(yè)則是從商。概言之，如果說西方國家人們的觀念是“學而優(yōu)則商”，我們不少人則仍是“學而優(yōu)則仕”。其中的區(qū)別，值得深思。作一個不盡恰當?shù)膮^(qū)分，如果把優(yōu)秀分子多集中在政界或社會管理部門的社會稱為“政治精英社會”的話，那么，優(yōu)秀分子大都集中在商界和經(jīng)濟管理領域的社會就可以稱為“經(jīng)濟精英社會”了。一般地說，當社會生產力不夠發(fā)達時，維持一個強有力的政治統(tǒng)治力量以保證社會穩(wěn)定是最為重要的。而當商品經(jīng)濟社會發(fā)展到一定高度以后，經(jīng)濟、政治、文化的日益多元化將使政治主導一切的必要性日益降低。所以“政治精英社會”往往是與傳統(tǒng)的農耕社會相適應的，而“經(jīng)濟精英社會”只能是商品經(jīng)濟發(fā)達到一定程度后才可能出現(xiàn)的。隨著傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會演進，社會穩(wěn)定的基礎自然地要由政治穩(wěn)定向經(jīng)濟穩(wěn)定轉移，社會管理的主要任務也必然要由政治管理向經(jīng)濟管理演化。我國已經(jīng)進入了改革發(fā)展的關鍵時期，經(jīng)濟體制深刻改革，社會結構深刻變動，人民生活日益多元，創(chuàng)業(yè)機會日益增加。但是為什么還會出現(xiàn)“學而優(yōu)則仕”的熱潮？這既說明中國傳統(tǒng)文化價值觀的影響之深，更說明了目前我國企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)環(huán)境還不容樂觀。操作手續(xù)煩瑣、技術設施不先進、法律金融環(huán)境不完備等等都成為創(chuàng)業(yè)者的“攔路虎”。另一方面，公務員的“高含金量”有越來越趨高之勢。與其他行業(yè)相比，公務員在獲取公共信息資源、話語權、工資外的福利待遇等方面的機會更大，而他們需要承擔的風險卻是相對較低。于是，競考公務員被許多人認為是“最優(yōu)選擇”，“考公務員熱”涌動也就不足為奇了。一國競爭力高下的區(qū)別，從社會人力資源的配置來講，往往就在于社會中最優(yōu)秀的人做的事不一樣。競爭力相對強的，是因為它有一個好的制度環(huán)境，使得社會中最優(yōu)秀的人去創(chuàng)業(yè)；而競爭力相對弱的，往往是最優(yōu)秀的人都擠著往做官的路上奔，社會缺乏創(chuàng)業(yè)精神。怎么讓人們的觀念從“學而優(yōu)則仕”更多地轉向“學而優(yōu)則商”？如何促進這個轉變？這是一個值得我們深思的問題。

作業(yè)三

一、名詞解釋

1、行政監(jiān)察管轄: 是指對某個監(jiān)督對象確定由哪一級或者哪一個行政監(jiān)察機關實施監(jiān)督和哪一級或者哪一個行政監(jiān)察機關對哪些特定監(jiān)督事項有權進行管轄的法律制度。

2、招標性采購：是指通過招標的方式，邀請所有的或一定范圍的潛在的供應商參加投標，采購主體通過某種事先確定并公布的標準從所有投標商中評選出中標供應商，并與之簽訂合同的一種采購方式。

3、標桿管理：是指公共組織通過瞄準競爭的高目標，不斷超越自己，超越標桿，追求桌越，成為強中之強組織創(chuàng)新和流程再造的過程。

4、行政訴訟：所謂行政訴訟，就是公民或法人對行政機關或行政工作人員就違法行政行為向司法機關提起訴訟。俗稱“民告官”。

二、單項選擇題

1．整個行政執(zhí)行過程中最具實質意義的、最為關鍵的階段是(C)。

2．對具有公務員身份的中國共產黨黨員的案件，需要給予處分的，由(D)給予處分。

3．國家預算中占主導地位的是(A)。

4．根據(jù)《立法法》，行政法規(guī)和規(guī)章應當在公布后的(B)天內報有關部門備案。

5．批準是一種約束力較強的(A)監(jiān)督方式。其內容包括：要求監(jiān)督對象報送審批材料、審查和批準(含不批準)三個基本步驟。

6．從20世紀(C)年代開始，西方發(fā)達國家相繼開始進行行政改革，然后許多發(fā)展中國家因為實行市場化也進行不同程度的行政改革。

7．為了解決在實施決策的過程中出現(xiàn)的而一時又難以查清原因的問題的決策方案，稱為(D)。

8．行政決策體制的核心(D)。

9．行政評估準備階段，評估工作的第一步是(D)。

10．平行溝通是一種同級部門或同事之間的信息溝通，亦稱(A)。

三、多項選擇題

1．按照行政計劃的主體劃分，行政計劃的類型可以分為(ABD)。

2．按照稅收的征收辦法或稅額的確定方法，可分為(BD)。

3．行政復議的合法性審查包括(ABCD)。

4．從決策對象的結構性程度來講，行政決策可以分為(AB)。

5．工作控制是對具體執(zhí)行工作的各方面的控制，它包括(ABCDE)。

四、簡答題

1、行政決策程序應該包括哪些步驟?

答：行政決策程序應該包括如下步驟：（1）認識問題，界定問題，找出差距；（2）確定決策目標。（3）確定決策標準，確定每個標準的權重。（4）擬定決策方案。（5）分析方案。（6）選擇方案。

（7）實施決策方案，完善決策。（8）評估決策。

2、簡述測定行政效率的標準。

答：測定行政效率的標準有：（1）測定行政效率的量的標準。（2）測定行政效率的質的標準。

（3）測定行政效率的社會效益標準。（4）測定行政效率的規(guī)范性標準。

五、論述題

1、試述行政協(xié)調的作用主要體現(xiàn)在哪些方面。

答：（1）行政協(xié)調可以使各行政部門和行政人員在工作上密切配合，和諧一致，避免內耗和互相沖突，從而達到齊心協(xié)力、團結一致的目的。（2）行政協(xié)調可以促進各行政部門合理配置和有效利用人力、物力、財力和時間等行政資源，精簡和優(yōu)化辦事程序和環(huán)節(jié)，提高行政效率。（3）行政協(xié)調有助于各行政部門和行政人員樹立整體觀念和全局觀念，并從整體和全局立場出發(fā)，充分認識本職工作的意義，努力完成本職工作，從而有利于公共行政管理活動的有序進行。（4）行政協(xié)調有助于將分散的力量集中起來，使每個部門和個人的努力成為集體的努力，單獨的行動成為合作的行動，從而產生整體的“合力”。

2、你認為應從哪些方面理解行政改革?

答：（1）行政改革是個政治過程。（2）行政改革的目的是為了適應社會環(huán)境，提高行政效率，高效公平地處理社會公共事務。（3）行政改革必須改革內部體制和組織機構，重新配置行政權力（4）行政改革必須正確處理政府與社會之間的關系

作業(yè)四政府應不應該控制私家汽車的數(shù)量

至2007年6月底，全國機動車保有量超過1．5億輛，其中北京機動車保有量突破300萬輛，北京市市長王岐山也將此事稱之為“首都發(fā)展繁榮的標志”。清華大學交通研究所所長陸化普教授因此評價：這標志著我國機動車水平最高的城市接近發(fā)達國家的汽車發(fā)展程度。戶均擁有0．7輛車，北京已步人汽車社會。中國人民大學能源研究中心主任查道炯，在北京大學中國經(jīng)濟研究中心發(fā)起舉辦的第四屆中國經(jīng)濟展望論壇上說，北京要想可持續(xù)發(fā)展，除了大力發(fā)展公共交通以外，還要限制私人小汽車。如何解決發(fā)展汽車工業(yè)和城市道路資源、城市管理之間的矛盾，各方觀點爭執(zhí)不下。政府應不應該控制私家汽車的數(shù)量?這是2007年大專辯論賽眾多主題中的一個，請你也參加討論，發(fā)表你的看法。

要求：

一、簡單調查一下當?shù)厮郊移嚀碛星闆r，范圍可以選取你所在地城市、城區(qū)或社區(qū)等；

二、根據(jù)你調查的情況，擬定個人討論提綱；

三、進行小組討論，歸納小組討論意見；

四、形成你的觀點，并進行論證。字數(shù)不少于500字。

答：寧波私家汽車擁有情況調查：目前城市家庭私人購車的需求量不斷增加，并已具備了巨大的購買潛力。面對如此巨大的市場，生產廠家如何根據(jù)地區(qū)市場的差異性，分析研究并準確的制定其產品開發(fā)、市場營銷、廣告定位、價格競爭策略，對企業(yè)的市場開拓及發(fā)展起著至關重要的作用。本次城市調查的范圍涉及到寧波各區(qū)，代表100多萬城市家庭，600多萬人口的汽車消費市場情況，調查樣本抽取的數(shù)量為100戶。

家庭擁有汽車數(shù)量：

一、總量：在625萬戶城市家庭中，擁有汽車總量的置信區(qū)間在69.9萬—92.6萬輛之間，置信度為95%。城市居民私人汽車擁有量占總保有量的6%-8%。

二、數(shù)量差異：從不同收入水平居民家庭擁有汽車的情況來看，月收入在三千元以上的高收入家庭與月收在一千至三千元之間的中等收入家庭和月收入在一千元以下的低收入家庭在汽車擁有率上差異非常大。高收入家庭擁有率為6%，是低收入家庭擁有率 0.7%的8.6倍，是中等收入家庭擁有率1.2%的5倍。

家庭購買汽車價格：

一、總體購買價格：在所調查的家庭中，所購汽車的平均價格為11.9萬元／輛。在所調查的家庭中，欲購汽車的平均價格為12.0萬元／輛。

二、收入水平的價格差異：高收入家庭購車平均價格為17.8萬元。中等收入家庭平均價格最低。高收入家庭的預期價格為18.0萬元。中等收入家庭的預期價格為7.6萬元。

家庭擁有汽車的消費特征：

一、色彩特征：本次調查顯示，寧波居民家庭購車多為鮮艷的顏色，最多的顏色是紅色，占已購汽車的31.3%;其次是白色，再次是藍色。這三種顏色占已購家庭汽車總數(shù)的64.4%，已接近三分之二。黑、綠、灰三色合計只占到城市家庭汽車總數(shù)的16%。

二、家庭駕車人性別特征：本次調查顯示，現(xiàn)階段寧波家庭的實際駕車人員主要是男士，占到80.4%。女士實際駕車比例為19.6%。但女士駕車的比例有上升趨勢。

三、排量特征：本次調查顯示，目前寧波居民家庭汽車以低排量為主。其中1升以下的占36.5%，1.0—1.5升占20.5%，這兩檔合計占到家庭汽車擁有量的一半以上，而排量2.5升以上的僅占9.35%。

討論提綱：購買意向：

一、總體情況：轎車品牌知名度最高的前幾個品牌是桑塔納、奧迪、寶來、標致、別克、紅旗、夏利、奔馳。其中桑塔納的總體知名度是所有轎車中最高的，將近85%的消費者不經(jīng)提示都能說出桑塔納的名字，40%多的消費者在提到轎車時，會首先想到該車品牌；奧迪和寶來的知名度分列第二和第三位，總體提及率都在60%以上；夏利、奔馳、富康、捷達的知名度均超過了50%。

二、價格檔次變化：根據(jù)調查統(tǒng)計顯示，價格在五萬元以下的汽車欲購率比已購率低很多，而價格在十萬元以上的汽車欲購率遠高于已購率，可見在今后幾年價格在十至二十萬元的汽車將成為家庭購車市場的主流；價格在二十萬元以上的汽車，雖然欲購率和喜愛率很高，但已購率低，人群基數(shù)小，市場份額明顯低于價格在十至二十萬元的車型。

三、國產車與進口車競爭力狀況：國產汽車已購率、欲購率、喜愛率分別為77.9%、68.4%、43.6%，漸次下降，且降幅較大。這說明，長遠發(fā)展下去城市居民更將傾向于購買進口車。

四、購買意向上升產品：調查統(tǒng)計數(shù)字顯示，上升產品中，進口

車上升明顯，桑塔納車最穩(wěn)定，捷達與富康上升迅速。

歸納小組討論意見：從本次調查的結果可以得出以下結論：

一、目前，城市家庭汽車擁有量占全國民用汽車總保有量的6%—8%。

二、到2010年，全國城市家庭購車量（各種類型，以轎車為主）有望突破1000萬輛。

大城市（計劃單列市和省會城市）家庭擁有率將達到5%，家庭汽車消費市場進入成長期的前期。

三、城市家庭未來預期購車的平均價格為12萬元左右。

自己觀點：隨著我國國民經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展，未來二三年，中國汽車消費市場將會出現(xiàn)較大的增長，如果政策引導得當，轎車駛入家庭的時代已不再是水中望月，而是曙光在即。汽車工業(yè)早就被國家列為支柱產業(yè)，而國產轎車的興衰與激發(fā)廣大國人的購車熱情關系重大，那么，有多少中國人能買車？能買走多少車？先看市場潛力。中國目前大約平均每120人擁有1輛汽車，而美國是1.3人1輛，西歐是1.6人1輛，日本是2人1輛，全世界平均是8人1輛。中國如果達到世界平均水平，僅按靜態(tài)計算，市場需求即高達1.6億輛，相當于目前汽車產量的80多倍。再看家庭收入狀況。資料顯示，在全國大約3億家庭中，年收入10萬元以上的家庭占1%，3—10萬元的富裕家庭占6%，1—3萬元的小康型家庭占55%。從國際汽車市場的規(guī)律看，一個家庭的兩年收入之和相當于一輛轎車的售價時，這個家庭便要購買轎車。按此標準測算，全國富豪型家庭約300萬個，如有二分之一購車，便可消化價位在20以上的轎車150萬輛；富裕型家庭約1800萬個，如有五分之一購車，便可消化價位在6—20萬元的車360萬輛；小康型家庭約1.65億個，估計其中年收入3萬元的家庭不下10%，即1650萬個，這部分家庭如有五分之一購車，便可消化價位在6萬元的轎車330萬輛。3個消費層面共可吸納6—20萬元價位的轎車840萬輛，相當于全國轎車產量的8.4倍。另外，全國城鄉(xiāng)居民銀行儲蓄存款4.3億萬元中，如有5%轉化為購車消費，即可消化售價在20萬元的轎車107萬輛，或10萬元的轎車215萬輛或5萬元的轎車353萬輛。當然，上述數(shù)據(jù)是理論數(shù)據(jù)，與實際有一定的差距，更何況現(xiàn)實的轎車消費還受到多方制約，如準購證、停車泊位、附加費用等。

第五篇：行政管理學形成性考核冊作業(yè)_答案

電大【行政管理學】形成性考核冊作業(yè) 答案

作業(yè)一

一、名詞解釋

1、地方政府體制：是地方政府按照一定的法律或標準劃分的政府組織形式。

2、非營利組織：非營利組織是指組織的設立和經(jīng)營不是以營利為目的，且凈盈余不得分配，由志愿人員組成，實行自我管理的、獨立的、公共或民間性質的組織團體。

3、人事行政：人事行政是指國家的人事機構為實現(xiàn)行政目標和社會目標，通過各種人事管理手段對公共行政人員所進行的制度化和法治化管理。

4、公文管理：公文管理就是對公文的創(chuàng)制、處置和管理，即在公文從形成、運轉、辦理、傳遞、存貯到轉換為檔案或銷毀的一個完整周期中，以特定的方法和原則對公文進行創(chuàng)制加工、保管料理，使其完善并獲得功效的行為或過程。

二、單項選擇題

1．被稱為“人事管理之父”和行為科學的先驅者的是(C)。

2．公共行政生態(tài)學的代表作《公共行政生態(tài)學》于1961年發(fā)表，該書的作者是(A)。

3．20世紀30年代，古立克把管理職能概括為(A)。

4．職位分類最早產生于19世紀的（B）國，后被許多國家所效仿。

5．由立法機關或其他任免機關經(jīng)過考察而直接任命產生行政領導者的制度是（C）。

6．公共行政學研究的核心問題是(A)

7．法國第五共和國憲法所確立的一種中央政府體制是(C)。

8．內閣制，起源于18世紀的(A)國，后來為許多西方國家所采用。

9．我國最早提出學習行政學的是梁啟超，他于1876年在(B)中提出“我國公卿要學習行政學”。

10．對于一般的省、市、縣、鄉(xiāng)而言，實行民族自治的自治區(qū)、自治州、自治縣、自治鄉(xiāng)就是(A)的行政區(qū)。

三、多項選擇題

1．下列屬于文化環(huán)境要素的是(BCDE)。

2．國家公務員的培訓主要有(BCDE)等幾種形式。

3．下列國家實行總統(tǒng)制的有(AD)。

4．較有代表性的領導行為理論有(ABCDE)。

5．科學合理的機關日常工作程序應注意的環(huán)節(jié)有(ABCDE)。

四、簡答題

1、公共行政環(huán)境的特殊性主要表現(xiàn)在哪些方面?

答：（1）公共行政環(huán)境的特殊性首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。各種公共行政環(huán)境之間有自然地理、政治制度、經(jīng)濟制度、意識形態(tài)、文化傳統(tǒng)、宗教信仰和風俗習慣的差別。就是在同一種政治制度、經(jīng)濟制度和文化傳統(tǒng)的前提下，公共行政環(huán)境也有區(qū)別。（2）這種特殊性還表現(xiàn)在一個國家的不同地區(qū)的公共行政環(huán)境的差別。這些差別主要表現(xiàn)在自然地理、經(jīng)濟發(fā)展水平、人文素質、宗教信仰、風俗習慣、行政效率高低等方面。

2、簡述機能制的優(yōu)點和缺陷。

答：機能制又稱職能制，是指公共組織在橫向上按照不同職能目標劃分為不同職能部門的組織類型。（1）機能制的優(yōu)點是：①可以擴大公共組織的管理職能。②專業(yè)分工，有利于專業(yè)化管理，提高效率。③分權管理，有利于調動專業(yè)人員的工作積極性。（2）機能制的缺陷是：①職能分化過多，會造成政府機構過多，因而會造成對社會和經(jīng)濟干涉過多，不利于市場經(jīng)濟的發(fā)展的后果。②分工過細，會造成權力交叉，影響行政效率的后果。

五、論述題

1、要實現(xiàn)政府職能的轉變，就必須正確界定政府在社會中的角色，要做到這一點，你認為政府需要處理好哪些關系?答（1）正確處理政府與社會之間的關系。（2）正確處理政府與市場之間的關系。（3）正確處理政府與企業(yè)之間的關系。（4）正確處理政府與事業(yè)單位之間的關系（5）正確處理政府與社會組織之間的關系。（6）正確處理政府與公民的關系。

2、如何理解行政領導責任和其行政職位、行政職權是統(tǒng)一的？答：首先，行政領導者要有行政職位，即行政領導者在國家行政機關所處的法律地位和擔任的行政領導職務，這是行政領導者行使職權、履行責任的前提。其次，行政領導者要有行政職權，即來

自于行政職位的權力，它是行政職位所具有的一種由法律規(guī)定的權力，是行政領導者履行責任的必要依據(jù)。第三，行政領導者要履行行政領導責任：行政領導者在國家行政機關中處于一定的職位，具有一定的職權，就要承擔國家所委托的一定工作任務，并對國家負有責任，這就是行政領導者的行政領導責任。作業(yè)二

一、案例分析

從2003年下半年開始，全國各地陸續(xù)出臺了各種各樣的“行政問責暫行辦法”、“行政過錯追究暫行辦法”。2004年4月，中央又批準實施丁《黨政領導干部辭職暫行規(guī)定》，對“因公辭職”、“自愿辭職”、“引咎辭職”、“責令辭職”作了嚴格規(guī)范。

最近，重慶市政府常務會議通過了《重慶市政府部門行政首長問責暫行辦法》，這一《暫行辦法》通過18種問責情形和7種追究責任，對行政首長追究其不履行法定職責的責任，小到誡勉、批評。大至停職反省、勸其辭職。問責的情形主要包括5種：效能低下，執(zhí)行不力；責任意識淡?。贿`反法定程序，肓目決策；不依法行政或治政不嚴，監(jiān)督不力；在商務活動中損害政府形象或造成重大經(jīng)濟損失的?！肮賳T問責”制給中國4 000多萬名各級干部的仕途平添了風險，使為官變成了—種風險職業(yè)。這就要求政府官員轉變觀念，從“當官有權”到“當官有責”。

請你運用行政領導的有關原理分析上述案例，并回答下列問題：

1．重慶市政府通過的《暫行辦法》實行官員問責制度的內容，主要體現(xiàn)了行政領導者的哪方面責任?其具體內容是什么?2．行政領導者的責任主要有哪幾個方面?本案例中欠缺的責任是什么?

3．結合行政學原理簡談我國實施“官員問責”制的益處。(回答此問字數(shù)不少于300字)

答：1．重慶市政府通過的《暫行辦法》實行官員問責制度的內容，主要體現(xiàn)了行政領導者的行政工作責任。行政領導者的行政工作責任是指行政領導者自己的崗位責任即行政領導者擔任某一職務所應承擔的義務和應盡的責任。行政領導工作責任的具體內容有：（1）負責貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)以及權力機關、上級行政機關的決定；（2）主持制定本地區(qū)、本部門的工作計劃；（3）負責制定行政決策，決定公共行政工作中的重大問題；（4）正確地選拔、使用人才；（5）負責對本部門和下級行政機關的工作實行監(jiān)督、檢查；（6）做好協(xié)調工作。

2．行政領導者責任主要有以下幾個方面：（1）政治責任。政治責任一般是由直接或間接選舉的行政首長對國家憲法和立法機關以及對公眾負的責任。（2）法律責任。法律責任是指行政機關和行政工作人員在執(zhí)行公務時違背或觸犯有關法律所形成的責任，根據(jù)所造成的后果輕重不同，受到法律的處罰與制裁。這是行政主體與管理對象發(fā)生的法律關系。（3）行政責任。行政責任是指行政機關和行政工作人員在處理公務時，違背法律和行政法規(guī)的規(guī)定所形成的責任。行政責任是一種管理責任。（4）道德責任。行政機關和行政工作人員在行政管理活動中，必須恪守行政道德和社會道德。如果違背了行政道德和社會道德，將受到處分。在案例中，所欠缺的是政治責任和法律責任以及道德責任。政治責任即領導責任，是指行政領導者因違反特定的政治義務或沒有做好分內之事而導致的政治上的否定性后果，以及所應受到的譴責和制裁。法律責任是指行政領導者在行政管理活動過程中因違反法律規(guī)范所應承擔的法律后果或應負的責任。3．增強官員的責任心；促進干部作風轉變；促進政府依法行政；打破干部“能上不能下”的陋習；有利于整肅吏治。第一，有利于增強官員的責任心政府官員的權力和責任始終是同一事物的兩個面，在接受人民賦予權力的同時，就必須承擔應有的責任。但正像孟德斯鳩說的，“一切有權力的人都容易濫用權力，這是萬古不移的一條經(jīng)驗。有權力的人們使用權力一直到遇見界限的地方才休止?！惫賳T是行政權力的把持者，也是行政資源的分配者，如果官員能夠不受嚴厲處罰地獲取較多的利益，低成本低風險地違法犯罪，那么他們利用權力換取私利的欲望就會越來越大，不法行為也將日益頻繁，這勢必給國家和人民的財產造成損失。因此，要規(guī)范官員行為、防止違法亂紀，必須增強官員的責任心，建立系統(tǒng)完善的問責體系。在“官員問責”制下，不是只有貪污受賄的干部才會受處罰，如果官員沒有懂得權力的真正含義，其權力沒有為民所用、所謀、所系，那就會因失責而受到責任追究。官員問責制“有權必有責，權責對等”的基本原則則很好地彰顯了對官員責任心的這一要求，有利于增強官員的責任心。第二，有利于完善干部能上能下的選拔機制改革開放20多年來，我國的干部人事制度改革取得了很大的成績，尤其突出的是在領導干部“能上”方面進行了不少大膽的嘗試，推出了許多積極的舉措。但

是，在“能下”方面卻遇到了很大的阻力。在人事制度中“能上”與“能下”是緊密聯(lián)系、相輔相成的，“能下”的渠道不暢順，勢必影響“能上”工作的順利進行。建立健全官員問責制度，通過對領導干部失職失誤行為做出硬性的制度約束，疏通“能下”的渠道，讓那些無所作為者下臺，才能使那些有所作為、大有作為者上臺，最終達到“能者上，庸者下”的目的，形成良好的能上能下、新陳代謝的用人機制。第三，有利于整肅吏治領導干部是一種特殊職業(yè)，在管理國家和社會事務中，承擔著重要使命，要具備高度的敬業(yè)精神。已開始進入制度化操作層面的官員問責，正在沖擊太平“官念”。這種官員問責制給中國4000多萬名各級干部的仕途平添了風險，使為官變成了一種高風險職業(yè)。只有恪盡職守，兢兢業(yè)業(yè)，如臨深淵，如履薄冰，時刻要有兩個意識：憂患意識和責任意識；時刻具備三個能力：學習能力、觀察能力、協(xié)調能力，做好各項本職工作，才能適應新的要求。而且在官員問責制的理念下，實現(xiàn)了用干部、管干部的部門從“權力主體”向“責任主體”轉變，誰用的干部誰管理，干部工作失誤、失職，用干部和管干部的部門負有連帶責任。這就促使干部主管部門使用干部必須堅持德才標準，選拔任用那些“靠得住、有本事、能干事、干成事”的干部，而且還要加強對干部的日常管理，督促他們掌權為民，從而整肅了吏治，優(yōu)化了官員隊伍

二、在我國，學而優(yōu)則仕，在美國，學而優(yōu)則商，請談談你對這些觀點的看法。(兩種觀點都談或任選其中一種觀點談均可，只要言之有理有據(jù)，字數(shù)不少于500字。)

答：“學而優(yōu)則仕”，在孔子時代，只是儒家的一個政治口號，它所代表的是儒家內圣外王的政治理想?！墩撜Z·子張》有語：“學而優(yōu)則仕”。在許多國人看來，做公務員就是入仕；去創(chuàng)業(yè)則是從商。概言之，如果說西方國家人們的觀念是“學而優(yōu)則商”，我們不少人則仍是“學而優(yōu)則仕”。其中的區(qū)別，值得深思。作一個不盡恰當?shù)膮^(qū)分，如果把優(yōu)秀分子多集中在政界或社會管理部門的社會稱為“政治精英社會”的話，那么，優(yōu)秀分子大都集中在商界和經(jīng)濟管理領域的社會就可以稱為“經(jīng)濟精英社會”了。一般地說，當社會生產力不夠發(fā)達時，維持一個強有力的政治統(tǒng)治力量以保證社會穩(wěn)定是最為重要的。而當商品經(jīng)濟社會發(fā)展到一定高度以后，經(jīng)濟、政治、文化的日益多元化將使政治主導一切的必要性日益降低。所以“政治精英社會”往往是與傳統(tǒng)的農耕社會相適應的，而“經(jīng)濟精英社會”只能是商品經(jīng)濟發(fā)達到一定程度后才可能出現(xiàn)的。隨著傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會演進，社會穩(wěn)定的基礎自然地要由政治穩(wěn)定向經(jīng)濟穩(wěn)定轉移，社會管理的主要任務也必然要由政治管理向經(jīng)濟管理演化。我國已經(jīng)進入了改革發(fā)展的關鍵時期，經(jīng)濟體制深刻改革，社會結構深刻變動，人民生活日益多元，創(chuàng)業(yè)機會日益增加。但是為什么還會出現(xiàn)“學而優(yōu)則仕”的熱潮？這既說明中國傳統(tǒng)文化價值觀的影響之深，更說明了目前我國企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)環(huán)境還不容樂觀。操作手續(xù)煩瑣、技術設施不先進、法律金融環(huán)境不完備等等都成為創(chuàng)業(yè)者的“攔路虎”。另一方面，公務員的“高含金量”有越來越趨高之勢。與其他行業(yè)相比，公務員在獲取公共信息資源、話語權、工資外的福利待遇等方面的機會更大，而他們需要承擔的風險卻是相對較低。于是，競考公務員被許多人認為是“最優(yōu)選擇”，“考公務員熱”涌動也就不足為奇了。一國競爭力高下的區(qū)別，從社會人力資源的配置來講，往往就在于社會中最優(yōu)秀的人做的事不一樣。競爭力相對強的，是因為它有一個好的制度環(huán)境，使得社會中最優(yōu)秀的人去創(chuàng)業(yè)；而競爭力相對弱的，往往是最優(yōu)秀的人都擠著往做官的路上奔，社會缺乏創(chuàng)業(yè)精神。怎么讓人們的觀念從“學而優(yōu)則仕”更多地轉向“學而優(yōu)則商”？如何促進這個轉變？這是一個值得我們深思的問題。

作業(yè)三

一、名詞解釋

1、行政監(jiān)察管轄: 是指對某個監(jiān)督對象確定由哪一級或者哪一個行政監(jiān)察機關實施監(jiān)督和哪一級或者哪一個行政監(jiān)察機關對哪些特定監(jiān)督事項有權進行管轄的法律制度。

2、招標性采購：是指通過招標的方式，邀請所有的或一定范圍的潛在的供應商參加投標，采購主體通過某種事先確定并公布的標準從所有投標商中評選出中標供應商，并與之簽訂合同的一種采購方式。

3、標桿管理：是指公共組織通過瞄準競爭的高目標，不斷超越自己，超越標桿，追求桌越，成為強中之強組織創(chuàng)新和流程再造的過程。

4、行政訴訟：所謂行政訴訟，就是公民或法人對行政機關或行政工作人員就違法行政行為向司法機關提起訴訟。俗稱“民告官”。

二、單項選擇題

1．整個行政執(zhí)行過程中最具實質意義的、最為關鍵的階段是(C)。

2．對具有公務員身份的中國共產黨黨員的案件，需要給予處分的，由(D)給予處分。

3．國家預算中占主導地位的是(A)。

4．根據(jù)《立法法》，行政法規(guī)和規(guī)章應當在公布后的(B)天內報有關部門備案。

5．批準是一種約束力較強的(A)監(jiān)督方式。其內容包括：要求監(jiān)督對象報送審批材料、審查和批準(含不批準)三個基本步驟。

6．從20世紀(C)年代開始，西方發(fā)達國家相繼開始進行行政改革，然后許多發(fā)展中國家因為實行市場化也進行不同程度的行政改革。

7．為了解決在實施決策的過程中出現(xiàn)的而一時又難以查清原因的問題的決策方案，稱為(D)。

8．行政決策體制的核心(D)。

9．行政評估準備階段，評估工作的第一步是(D)。

10．平行溝通是一種同級部門或同事之間的信息溝通，亦稱(A)。

三、多項選擇題

1．按照行政計劃的主體劃分，行政計劃的類型可以分為(ABD)。

2．按照稅收的征收辦法或稅額的確定方法，可分為(BD)。

3．行政復議的合法性審查包括(ABCD)。

4．從決策對象的結構性程度來講，行政決策可以分為(AB)。

5．工作控制是對具體執(zhí)行工作的各方面的控制，它包括(ABCDE)。

四、簡答題

1、行政決策程序應該包括哪些步驟?

答：行政決策程序應該包括如下步驟：（1）認識問題，界定問題，找出差距；（2）確定決策目標。（3）確定決策標準，確定每個標準的權重。（4）擬定決策方案。（5）分析方案。（6）選擇方案。（7）實施決策方案，完善決策。（8）評估決策。

2、簡述測定行政效率的標準。

答：測定行政效率的標準有：（1）測定行政效率的量的標準。（2）測定行政效率的質的標準。（3）測定行政效率的社會效益標準。（4）測定行政效率的規(guī)范性標準。

五、論述題

1、試述行政協(xié)調的作用主要體現(xiàn)在哪些方面。

答：（1）行政協(xié)調可以使各行政部門和行政人員在工作上密切配合，和諧一致，避免內耗和互相沖突，從而達到齊心協(xié)力、團結一致的目的。（2）行政協(xié)調可以促進各行政部門合理配置和有效利用人力、物力、財力和時間等行政資源，精簡和優(yōu)化辦事程序和環(huán)節(jié)，提高行政效率。（3）行政協(xié)調有助于各行政部門和行政人員樹立整體觀念和全局觀念，并從整體和全局立場出發(fā)，充分認識本職工作的意義，努力完成本職工作，從而有利于公共行政管理活動的有序進行。（4）行政協(xié)調有助于將分散的力量集中起來，使每個部門和個人的努力成為集體的努力，單獨的行動成為合作的行動，從而產生整體的“合力”。

2、你認為應從哪些方面理解行政改革?

答：（1）行政改革是個政治過程。（2）行政改革的目的是為了適應社會環(huán)境，提高行政效率，高效公平地處理社會公共事務。（3）行政改革必須改革內部體制和組織機構，重新配置行政權力（4）行政改革必須正確處理政府與社會之間的關系

作業(yè)四政府應不應該控制私家汽車的數(shù)量

至2007年6月底，全國機動車保有量超過1．5億輛，其中北京機動車保有量突破300萬輛，北京市市長王岐山也將此事稱之為“首都發(fā)展繁榮的標志”。清華大學交通研究所所長陸化普教授因此評價：這標志著我國機動車水平最高的城市接近發(fā)達國家的汽車發(fā)展程度。戶均擁有0．7輛車，北京已步人汽車社會。中國人民大學能源研究中心主任查道炯，在北京大學中國經(jīng)濟研究中心發(fā)起舉辦的第四屆中國經(jīng)濟展望論壇上說，北京要想可持續(xù)發(fā)展，除了大力發(fā)展公共交通以外，還要限制私人小汽車。如何解決發(fā)展汽車工業(yè)和城市道路資源、城市管理之間的矛盾，各方觀點爭執(zhí)不下。政府應不應該控制私家汽

車的數(shù)量?這是2007年大專辯論賽眾多主題中的一個，請你也參加討論，發(fā)表你的看法。

要求：

一、簡單調查一下當?shù)厮郊移嚀碛星闆r，范圍可以選取你所在地城市、城區(qū)或社區(qū)等；

二、根據(jù)你調查的情況，擬定個人討論提綱；

三、進行小組討論，歸納小組討論意見；

四、形成你的觀點，并進行論證。字數(shù)不少于500字。

答：寧波私家汽車擁有情況調查：目前城市家庭私人購車的需求量不斷增加，并已具備了巨大的購買潛力。面對如此巨大的市場，生產廠家如何根據(jù)地區(qū)市場的差異性，分析研究并準確的制定其產品開發(fā)、市場營銷、廣告定位、價格競爭策略，對企業(yè)的市場開拓及發(fā)展起著至關重要的作用。本次城市調查的范圍涉及到寧波各區(qū)，代表100多萬城市家庭，600多萬人口的汽車消費市場情況，調查樣本抽取的數(shù)量為100戶。

家庭擁有汽車數(shù)量：

一、總量：在625萬戶城市家庭中，擁有汽車總量的置信區(qū)間在69.9萬—92.6萬輛之間，置信度為95%。城市居民私人汽車擁有量占總保有量的6%-8%。

二、數(shù)量差異：從不同收入水平居民家庭擁有汽車的情況來看，月收入在三千元以上的高收入家庭與月收在一千至三千元之間的中等收入家庭和月收入在一千元以下的低收入家庭在汽車擁有率上差異非常大。高收入家庭擁有率為6%，是低收入家庭擁有率 0.7%的8.6倍，是中等收入家庭擁有率1.2%的5倍。

家庭購買汽車價格：

一、總體購買價格：在所調查的家庭中，所購汽車的平均價格為11.9萬元／輛。在所調查的家庭中，欲購汽車的平均價格為12.0萬元／輛。

二、收入水平的價格差異：高收入家庭購車平均價格為17.8萬元。中等收入家庭平均價格最低。高收入家庭的預期價格為18.0萬元。中等收入家庭的預期價格為7.6萬元。

家庭擁有汽車的消費特征：

一、色彩特征：本次調查顯示，寧波居民家庭購車多為鮮艷的顏色，最多的顏色是紅色，占已購汽車的31.3%;其次是白色，再次是藍色。這三種顏色占已購家庭汽車總數(shù)的64.4%，已接近三分之二。黑、綠、灰三色合計只占到城市家庭汽車總數(shù)的16%。

二、家庭駕車人性別特征：本次調查顯示，現(xiàn)階段寧波家庭的實際駕車人員主要是男士，占到80.4%。女士實際駕車比例為19.6%。但女士駕車的比例有上升趨勢。

三、排量特征：本次調查顯示，目前寧波居民家庭汽車以低排量為主。其中1升以下的占36.5%，1.0—1.5升占20.5%，這兩檔合計占到家庭汽車擁有量的一半以上，而排量

2.5升以上的僅占9.35%。

討論提綱：購買意向：

一、總體情況：轎車品牌知名度最高的前幾個品牌是桑塔納、奧迪、寶來、標致、別克、紅旗、夏利、奔馳。其中桑塔納的總體知名度是所有轎車中最高的，將近85%的消費者不經(jīng)提示都能說出桑塔納的名字，40%多的消費者在提到轎車時，會首先想到該車品牌；奧迪和寶來的知名度分列第二和第三位，總體提及率都在60%以上；夏利、奔馳、富康、捷達的知名度均超過了50%。

二、價格檔次變化：根據(jù)調查統(tǒng)計顯示，價格在五萬元以下的汽車欲購率比已購率低很多，而價格在十萬元以上的汽車欲購率遠高于已購率，可見在今后幾年價格在十至二十萬元的汽車將成為家庭購車市場的主流；價格在二十萬元以上的汽車，雖然欲購率和喜愛率很高，但已購率低，人群基數(shù)小，市場份額明顯低于價格在十至二十萬元的車型。

三、國產車與進口車競爭力狀況：國產汽車已購率、欲購率、喜愛率分別為77.9%、68.4%、43.6%，漸次下降，且降幅較大。這說明，長遠發(fā)展下去城市居民更將傾向于購買進口車。

四、購買意向上升產品：調查統(tǒng)計數(shù)字顯示，上升產品中，進口車上升明顯，桑塔納車最穩(wěn)定，捷達與富康上升迅速。

歸納小組討論意見：從本次調查的結果可以得出以下結論：

一、目前，城市家庭汽車擁有量占全國民用汽車總保有量的6%—8%。

二、到2010年，全國城市家庭購車量（各種類型，以轎車為主）有望突破1000萬輛。

大城市（計劃單列市和省會城市）家庭擁有率將達到5%，家庭汽車消費市場進入成長期的前期。

三、城市家庭未來預期購車的平均價格為12萬元左右。

自己觀點：隨著我國國民經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展，未來二三年，中國汽車消費市場將會出現(xiàn)較大的增長，如果

政策引導得當，轎車駛入家庭的時代已不再是水中望月，而是曙光在即。汽車工業(yè)早就被國家列為支柱產業(yè)，而國產轎車的興衰與激發(fā)廣大國人的購車熱情關系重大，那么，有多少中國人能買車？能買走多少車？先看市場潛力。中國目前大約平均每120人擁有1輛汽車，而美國是1.3人1輛，西歐是1.6人1輛，日本是2人1輛，全世界平均是8人1輛。中國如果達到世界平均水平，僅按靜態(tài)計算，市場需求即高達1.6億輛，相當于目前汽車產量的80多倍。再看家庭收入狀況。資料顯示，在全國大約3億家庭中，年收入10萬元以上的家庭占1%，3—10萬元的富裕家庭占6%，1—3萬元的小康型家庭占55%。從國際汽車市場的規(guī)律看，一個家庭的兩年收入之和相當于一輛轎車的售價時，這個家庭便要購買轎車。按此標準測算，全國富豪型家庭約300萬個，如有二分之一購車，便可消化價位在20以上的轎車150萬輛；富裕型家庭約1800萬個，如有五分之一購車，便可消化價位在6—20萬元的車360萬輛；小康型家庭約1.65億個，估計其中年收入3萬元的家庭不下10%，即1650萬個，這部分家庭如有五分之一購車，便可消化價位在6萬元的轎車330萬輛。3個消費層面共可吸納6—20萬元價位的轎車840萬輛，相當于全國轎車產量的8.4倍。另外，全國城鄉(xiāng)居民銀行儲蓄存款4.3億萬元中，如有5%轉化為購車消費，即可消化售價在20萬元的轎車107萬輛，或10萬元的轎車215萬輛或5萬元的轎車353萬輛。當然，上述數(shù)據(jù)是理論數(shù)據(jù)，與實際有一定的差距，更何況現(xiàn)實的轎車消費還受到多方制約，如準購證、停車泊位、附加費用等。