第一篇：目前實(shí)施消防規(guī)范

1.2.3.4.5.6.7.8.9.10.11.12.13.14.15.16.17.18.19.20.21.22.23.24.25.26.27.28.29.30.31.32.GB50016-2014《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GB50898-2013《細(xì)水霧滅火系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》 GB50084-2005《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB50116-2013《自動(dòng)火災(zāi)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB25506-2010《消防控制室通用技術(shù)要求》 GB50140-2005《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB50338-2003《固定消防炮滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB25204-2010《自動(dòng)跟蹤定位射流滅火系統(tǒng)》 GB50222-2015《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GB50370-2005《氣體滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB12955-2008《防火門規(guī)范》 GB14287.4-2014《電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)》 GB16280-2014《線型感溫火災(zāi)探測(cè)器》

GB50067-2014《汽車庫(kù)、修車庫(kù)、停車場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GB50098-2009《人民防空工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GB50303-2011《建筑電氣工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》 GB50242-2002《建筑給排水及采暖工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》 GB50261-2005《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)施工及驗(yàn)收規(guī)范》 GB50166-2007《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)施工及驗(yàn)收規(guī)范》 GB50339-2013《智能建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》 GB50281-2006《泡沫滅火系統(tǒng)施工及驗(yàn)收規(guī)范》 GB50354-2005《建筑內(nèi)部裝修防火施工及驗(yàn)收規(guī)范》 GB50263-2007《氣體滅火系統(tǒng)施工及驗(yàn)收規(guī)范》

GB50169-2006《電氣裝置安裝工程 接地裝置施工及驗(yàn)收規(guī)范》 GB17945-2010《消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)》 GB50877-2014《防火卷簾 防火門 防火窗施工及收規(guī)范》 CECS154-2003《建筑防火封堵應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》 GA98-2005《混凝土結(jié)構(gòu)防火涂料》

GB50235-2010《工業(yè)金屬管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》 GB50184-2011《工業(yè)金屬管道工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》 GB50236-2011《現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備工業(yè)管道焊接工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》 GB50300-2013《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》

一、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB 50016-2014，發(fā)布時(shí)間2014年8月27日，實(shí)施時(shí)間2015年5月1日。

二、《電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)》GB14287.4—2014，發(fā)布時(shí)間2014年5月6日，實(shí)施時(shí)間2015年6月1日。

三、《線型感溫火災(zāi)探測(cè)器》GB16280-2014，發(fā)布時(shí)間2014年6月24日，實(shí)施時(shí)間2015年6月1日。

2014年實(shí)施的消防新規(guī)范有：

一、《火災(zāi)技術(shù)鑒定方法》GB/T 18294.1-2013，實(shí)施時(shí)間2014年3月1日。

二、《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 50116-2013，實(shí)施時(shí)間2014年5月1日。

三、《防火卷簾、防火門、防火窗施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB 50877-2014，實(shí)施時(shí)間2014年8月1日。

四、《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》GB50974-2014，實(shí)施時(shí)間2014年10月1日。

五、《屋頂及屋頂覆蓋制品外部對(duì)火反應(yīng)試驗(yàn)方法》GB/T30735—2014，實(shí)施時(shí)間2014年10月1日。

六、《建筑材料燃燒釋放熱量試驗(yàn)方法》GB/T14403—2014，實(shí)施時(shí)間2014年10月1日。

1、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2006

2、《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GB 50045-2005

3、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》

GB 50222—95(2001年修訂版)

4、《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》

GB50084-2005

5、《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB50116-98

6、《氣體滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB50370-2005

7、《汽車庫(kù)、修車庫(kù)、停車場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》

GB50067-97

8、《人民防空工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50098-98

9、《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB 50140-2005

10、《建筑電氣工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50303-2002

11、《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》 GB50300-2001

12、《建筑給排水及采暖工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50242-2002

13、《建筑電氣安裝工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》

GB50303-2002

14、《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)施工及驗(yàn)收規(guī)范》 GB50261-2005

15、《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)施工及驗(yàn)收規(guī)范》 GB50166-92

16、《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》

GB50084-2005

17、《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》

GB50045-2005

18、《智能建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》

GB50339-2003

19、《工業(yè)金屬管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》 GB50235-97 20、《現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備工業(yè)管道焊接工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50236-98

21、《氣體滅火系統(tǒng)施工及驗(yàn)收規(guī)范》 GB50263-2007

22、《電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50169-2006

23、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》 JGJ59-99

24、《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》

JGJ46-2005

新的規(guī)范指的是GB50116-2013 火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范，GB50974-2014消防給水及消火栓技術(shù)規(guī)范，GB50016-2014建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范，目前限行的是應(yīng)急照明及疏散指示技術(shù)規(guī)范GB17945-2010，最新的也就這些，如果是做投標(biāo)書的話，我用的是，《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 50116－2013《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50166-2007《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GB50045-95（2005年版）

《建筑電氣工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》 GB50303-2002 《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB50084-2001（2005年版）《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)施工及驗(yàn)收規(guī)范》 GB50261-2005 《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB50140-2005 《建筑給水排水與采暖工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50242-2002）《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ/T16-92 《氣體滅火系統(tǒng)施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50263-97 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2006 《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB 50019-2003 《防火卷簾》GB14102-2005等

第二篇：消防規(guī)范

一、各級(jí)重視，措施有力，全縣“放管服”改革取得明顯成效

2014年以來(lái)，全縣各級(jí)各部門按照上級(jí)要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)改革措施，深入扎實(shí)推進(jìn)我縣簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革工作，并取得明顯成效。一是精簡(jiǎn)取消一批行政審批項(xiàng)目。共取消行政審批項(xiàng)目96項(xiàng)，調(diào)整為管理服務(wù)事項(xiàng)237項(xiàng)，承接州政府下放行政審批項(xiàng)目82項(xiàng)。全面取消了非行政許可審批，取消了部分限制市場(chǎng)主體準(zhǔn)入的資質(zhì)、資格證，堵死了變相實(shí)施行政審批的后門，為市場(chǎng)主體松綁減壓，激發(fā)了市場(chǎng)主體活力。二是制定完善工作制度和考核機(jī)制。編制公布了《硯山縣行政審批項(xiàng)目目錄》，并根據(jù)《文山州行政許可項(xiàng)目目錄管理辦法》、《文山州縣(市)政府簡(jiǎn)政放權(quán)考核評(píng)價(jià)辦法》，做好我縣簡(jiǎn)政放權(quán)考核工作，促進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)工作逐步步入常態(tài)化、規(guī)范化。三是建立權(quán)責(zé)清單制度。今年年初縣政府各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了權(quán)力清單和責(zé)任清單的制定，召開了新聞發(fā)布會(huì)，并通過(guò)縣政府及各部門門戶網(wǎng)站、省機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)向社會(huì)公布。四是清理規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng)。對(duì)涉及行政許可的中介服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了清理規(guī)范，按照省、州要求積極做好投資審批中介超市建設(shè)工作，努力營(yíng)造公平、公開、競(jìng)爭(zhēng)的中介服務(wù)市場(chǎng)，打破中介服務(wù)的壟斷局面，促進(jìn)中介服務(wù)市場(chǎng)化、社會(huì)化發(fā)展。五是搭建在線審批監(jiān)管平臺(tái)。依托基層黨組織服務(wù)平臺(tái)，建成了覆蓋到村的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系和行政審批項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，政務(wù)服務(wù)和監(jiān)管水平明顯提高。六是商事制度改革成效明顯。通過(guò)落實(shí)注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制、放寬企業(yè)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件、企業(yè)年檢改為報(bào)告公示制度、實(shí)行“先照后證”、推行“三證合一、一照一碼”登記制度改革等措施，我縣市場(chǎng)主體發(fā)展呈現(xiàn)出數(shù)量快速增長(zhǎng)、注冊(cè)資本大幅增加、個(gè)體戶和小微企業(yè)增速加快、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷趨向合理、企業(yè)信用意識(shí)不斷增強(qiáng)的局面。全縣市場(chǎng)主體總量達(dá)16650戶，其中：200多戶企業(yè)、1000多戶個(gè)體工商戶辦理了“先照后證”;1632戶領(lǐng)取了“三證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照。改革前全縣每月平均設(shè)立、變更、注銷登記的各類企業(yè)僅有26戶，改革后每月平均增加到79戶，增長(zhǎng)率204%;改革前“名稱預(yù)先核準(zhǔn)”每月平均核準(zhǔn)9份，改革后每月平均核準(zhǔn)41份，增長(zhǎng)率356%。七是執(zhí)法體制改革順利推進(jìn)。在2015年機(jī)構(gòu)改革工作中，按大部制和建立統(tǒng)一的大市場(chǎng)綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)的要求，我縣整合了工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍，組建市場(chǎng)監(jiān)督管理局，解決了多頭審批、重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法力量分散等問(wèn)題?？傮w來(lái)看，全縣“放管服”改革工作推進(jìn)是快速的，成效是明顯的?！胺殴芊备母锖艽蟪潭壬蠟槠髽I(yè)“松了綁”、為群眾“解了絆”、為社會(huì)“騰了位”、為廉政“強(qiáng)了身”，激發(fā)了市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力，營(yíng)造了良好的營(yíng)商環(huán)境和法治環(huán)境。但從目前情況來(lái)看，全縣“放管服”改革還滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特別是與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在許多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識(shí)不足。一些部門和同志對(duì)“放管服”改革的認(rèn)識(shí)不足，工作缺乏主動(dòng)性和積極性，加之“放管服”工作是一項(xiàng)自上而下的全新的改革工作，沒(méi)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，不敢大膽創(chuàng)新，存在著推一下動(dòng)一下，“不想主動(dòng)減肥、只等別人動(dòng)刀”的不主動(dòng)、不研究、不作為、不敢當(dāng)擔(dān)的情況。二是審改措施落實(shí)上下步調(diào)不一致。投資項(xiàng)目還存在互為前置、項(xiàng)目“落地難”的現(xiàn)象，企業(yè)和公眾的獲得感還不是很強(qiáng)。各類審批前置條件、中間環(huán)節(jié)過(guò)多過(guò)繁，不透明、不規(guī)范、互為前置等問(wèn)題仍未得到徹底解決。在前期調(diào)研過(guò)程中，企業(yè)普遍反映審批時(shí)限長(zhǎng)的問(wèn)題，一個(gè)項(xiàng)目的審批，部門各自為政，互為前置，同一事項(xiàng)多次審批，同一部門多環(huán)節(jié)審批，審批耗時(shí)長(zhǎng)，一個(gè)項(xiàng)目落地少則半年，多則2至3年，比如：縣住建局的民用建筑工程施工許可證(工程投資額在100萬(wàn)元以下或者建筑面積在1000平方米以下)已取消，許多群眾在房子建好后，將住房改為商用性質(zhì)，到消防部門辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)，消防部門要求出具住建部門施工許可證;少數(shù)窗口經(jīng)辦人員對(duì)本部門審批業(yè)務(wù)不熟悉，操作不規(guī)范，不履行“一次性告知”義務(wù)，造成企業(yè)、群眾多次往返，增加了負(fù)擔(dān)，門好進(jìn)了，臉好看了，但事難辦還存在;一些部門下放到政務(wù)服務(wù)中心的審批事項(xiàng)，所設(shè)的窗口僅起到收轉(zhuǎn)件、“傳話筒”的作用，審批依然要到單位，審批環(huán)節(jié)變得更為復(fù)雜。三是取消下放審批項(xiàng)目力度不夠。上級(jí)下放、取消事項(xiàng)“含金量”不高，下放力度不大，一些與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的事項(xiàng)還未真正下放到基層;一些事項(xiàng)雖然下放了，但仍按原審批方式審批，還存在明放暗不放的情況;一些基層部門對(duì)上級(jí)下放的事項(xiàng)不清楚，與上級(jí)對(duì)接不主動(dòng)，導(dǎo)致一些下放事項(xiàng)沒(méi)有得到很好的承接和落實(shí)，比如：在設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)范圍審批、基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店資格審查、基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格審查3項(xiàng)管理服務(wù)事項(xiàng)，名義上雖然下放，實(shí)際工作中，縣人社局收集申報(bào)材料后仍然要報(bào)州人社局審查認(rèn)定。四是放權(quán)與監(jiān)管還不相適應(yīng)。一些部門對(duì)精簡(jiǎn)行政審批與加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的統(tǒng)籌考慮不周全，一些被取消的行政審批事項(xiàng)仍然以備案、管理服務(wù)事項(xiàng)、內(nèi)部審批等名目存在;一些部門快速放權(quán)、大量放權(quán)，但缺乏對(duì)下級(jí)接權(quán)的指導(dǎo)與監(jiān)管，基層審批力量和審批條件不成熟，出現(xiàn)審批不了、消化不了的現(xiàn)象。例如：城市天然氣行業(yè)監(jiān)管，審批權(quán)在省上，日常管理在縣級(jí)，縣住建局相關(guān)工作人員沒(méi)有培訓(xùn)過(guò)相關(guān)業(yè)務(wù)，難以監(jiān)管。部分部門在事中事后監(jiān)管中缺乏創(chuàng)新和主動(dòng)作為的擔(dān)當(dāng)精神，一提到加強(qiáng)監(jiān)管，就找客觀原因，開口就是要機(jī)構(gòu)、要人員編制，而不是把精力和工作重點(diǎn)聚焦到轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念、理順體制機(jī)制、優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)、充分利用現(xiàn)代科技產(chǎn)生的大數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)管上。有的單位簡(jiǎn)單地以審批代監(jiān)管、不審批不監(jiān)管、或者組織一陣風(fēng)式的監(jiān)管。五是中介項(xiàng)目仍然繁多。行政審批中介服務(wù)在促進(jìn)政府部門依法履職、為企業(yè)和群眾提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)等方面發(fā)揮了重要作用，但同時(shí)也存在著環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長(zhǎng)、收費(fèi)亂、壟斷性強(qiáng)等問(wèn)題，一些從事中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)與政府部門人員存在利益關(guān)聯(lián)，一定程度上削減了行政審批制度改革成效，加重了企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)，擾亂了市場(chǎng)秩序，甚至成為腐敗滋生的“土壤”。比如：各類項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批雖不收費(fèi)，但是涉及的環(huán)評(píng)報(bào)告名目繁多，并都由中介機(jī)構(gòu)來(lái)操作，收費(fèi)高。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，以“放管服”助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)和政府引導(dǎo)，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，進(jìn)一步降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)投資、大眾創(chuàng)業(yè)、群眾辦事的準(zhǔn)入門檻，提高放權(quán)“含金量”、增強(qiáng)監(jiān)管有效性、突出服務(wù)主動(dòng)性“三位一體”協(xié)同推進(jìn)是“放管服”的最終目的。全縣各級(jí)各部門要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，突破固有的觀念，最大限度地減少政府對(duì)微觀事務(wù)的管理，竭力打造審批項(xiàng)目最少、審批效率最高、政務(wù)環(huán)境最好、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)的方便硯山、快捷硯山、效率硯山。為此，要重點(diǎn)抓好以下七項(xiàng)工作：

(一)繼續(xù)精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)。除涉及安全和環(huán)保，以及國(guó)家安全、生態(tài)安全和公眾健康等重大公共利益外，投資項(xiàng)目強(qiáng)制性評(píng)估評(píng)審一律取消，能分離的證都要分離出去。凡是縣政府已公布的行政許可項(xiàng)目目錄、權(quán)力清單、中介服務(wù)事項(xiàng)目錄以及公共服務(wù)事項(xiàng)目錄規(guī)定不符的事項(xiàng)，一律取消。要對(duì)照權(quán)力清單、責(zé)任清單和行政許可目錄，清理涉及行政審批的各類文件，凡沒(méi)有法律依據(jù)的各類規(guī)定要堅(jiān)決取消。年內(nèi)將適時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)公布簡(jiǎn)政放權(quán)的改革成果，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。目前，全縣正在大力推進(jìn)和實(shí)施一批重大項(xiàng)目，各部門必須扎實(shí)抓好項(xiàng)目推進(jìn)工作，精減不必要的項(xiàng)目審批程序，全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的推進(jìn)在哪個(gè)部門遇阻，就要追究哪個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。特別是招商引資項(xiàng)目，要認(rèn)真實(shí)行代辦制度，切實(shí)幫助企業(yè)解決困難，展現(xiàn)硯山良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

(二)進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限。針對(duì)審批難、審批慢的問(wèn)題，各部門要在現(xiàn)有審批時(shí)限要求的基礎(chǔ)上，再進(jìn)一步壓縮各項(xiàng)審批時(shí)限，提高審批效率。審批過(guò)程中，要進(jìn)一步明確各部門在資金、項(xiàng)目等方面的權(quán)力和責(zé)任，明確行業(yè)主管部門、綜合管理部門在投資審批中的責(zé)任和義務(wù)，減少投資項(xiàng)目部門間和層級(jí)間重復(fù)審批;省、州明確規(guī)定，將推行最終部門直接受理制，縱向?qū)徟鷮蛹?jí)不能超過(guò)2級(jí)，各類審查、勘驗(yàn)、評(píng)價(jià)由一個(gè)部門一次完成;要加大并聯(lián)審批、聯(lián)合審批力度，部門受理的審批事項(xiàng)必須嚴(yán)格執(zhí)行壓縮三分之一的法定時(shí)限辦結(jié)，力爭(zhēng)在更短時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。要加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過(guò)基層設(shè)點(diǎn)代辦等方式，方便基層群眾辦事，對(duì)面向企業(yè)、法人的事項(xiàng)，堅(jiān)持權(quán)力和責(zé)任相匹配、事權(quán)與能力相適應(yīng)，確保上級(jí)下放的審批事項(xiàng)接得住、管得好、見實(shí)效。(三)推進(jìn)行政審批和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照州“三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”的要求，縣編辦要結(jié)合我縣實(shí)際編寫“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、程序嚴(yán)格、運(yùn)行規(guī)范、制約有效、權(quán)責(zé)分明”的業(yè)務(wù)手冊(cè)，進(jìn)一步優(yōu)化行政審批程序，約束自由裁量權(quán)，精簡(jiǎn)行政審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化行政審批流程。各級(jí)各部門要按照 “流程優(yōu)化、簡(jiǎn)潔明了、要求清晰”編寫本部門辦事指南，讓行政相對(duì)人明白辦事所需的具體條件和申報(bào)資料，做到快辦事、辦好事，提高行政審批效率。會(huì)后，縣編辦要根據(jù)會(huì)議安排，全面梳理與群眾日常生活密切相關(guān)的公共事項(xiàng)，逐步建立公共服務(wù)事項(xiàng)清單，砍掉各類無(wú)謂的證明和繁瑣的手續(xù)，大力推進(jìn)辦事流程簡(jiǎn)化優(yōu)化創(chuàng)新。按省、州要求，在2至5年的時(shí)間內(nèi)，與省、州同步實(shí)現(xiàn)行政審批和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。

(四)扎實(shí)開展中介服務(wù)事項(xiàng)清理。結(jié)合事業(yè)單位分類改革工作，各行政審批部門所屬事業(yè)單位、所管理的社會(huì)組織及其企業(yè)舉辦的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)要逐步轉(zhuǎn)企改制和徹底脫鉤。要進(jìn)一步放開中介服務(wù)市場(chǎng)，各級(jí)各部門必須按規(guī)定與中介機(jī)構(gòu)脫鉤，一律不允許審批部門為申請(qǐng)人指定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，由申請(qǐng)人在通過(guò)省級(jí)平臺(tái)建立的中介超市中自行選擇中介機(jī)構(gòu)，也不能通過(guò)限額管理控制中介服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量，縣紀(jì)委監(jiān)察部門要做好執(zhí)紀(jì)監(jiān)察。涉及中介服務(wù)管理的部門，要促進(jìn)中介服務(wù)規(guī)范化管理和社會(huì)化發(fā)展，推行公開承諾、執(zhí)業(yè)公示、限時(shí)辦結(jié)、合同管理、收費(fèi)公示、執(zhí)業(yè)記錄和清退淘汰懲戒機(jī)制，規(guī)范中介執(zhí)業(yè)行為。根據(jù)5月27日州委編辦印發(fā)《關(guān)于清理規(guī)范州政府部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的通知》要求，在州政府第一批行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)目錄公布后，結(jié)合我縣實(shí)際，及時(shí)組織開展清理規(guī)范政府部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)工作。

(五)切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)按“凡進(jìn)必受監(jiān)督”的原則，要編制市場(chǎng)監(jiān)管清單;對(duì)管理的行業(yè)或領(lǐng)域，要按事前、事中、事后全鏈條監(jiān)管的要求，明確監(jiān)管主體、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管范圍、監(jiān)管措施、監(jiān)管依據(jù)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，以清單的形式向社會(huì)公布。建立隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，逐步減少監(jiān)管部門自由裁量權(quán)，降低監(jiān)管成本，防止“任性”檢查和執(zhí)法過(guò)程中的人為干擾。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善信息公示平臺(tái)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)司法審判信用信息、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)組織等信用信息共有共享。

(六)切實(shí)加強(qiáng)清單管理。各級(jí)各部門的責(zé)任清單、權(quán)力清單已向社會(huì)公開，下步重點(diǎn)是加強(qiáng)管理，要進(jìn)一步完善權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，提高權(quán)力清單和責(zé)任清單的應(yīng)用水平，加強(qiáng)其權(quán)威性，確保面向公民、法人和其他社會(huì)組織的行政權(quán)力都在清單的范圍內(nèi)行使。將政府內(nèi)部審批行為納入清單進(jìn)行管理，制定行政事業(yè)性收費(fèi)、政府定價(jià)與指導(dǎo)價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、政府性基金、各類保證金收取等涉企收費(fèi)清單，使企業(yè)心中有本“明白帳”，做到清單之外無(wú)權(quán)力、清單之內(nèi)必須為，管住權(quán)力“任性”，堵住尋租腐敗的源頭。(七)加快公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。要推動(dòng)實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸，通過(guò)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推廣網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋。加快實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”，推進(jìn)一號(hào)(身份證)一窗(綜合性政務(wù)服務(wù)窗口)一網(wǎng)(網(wǎng)上統(tǒng)一身份認(rèn)證體系)運(yùn)行模式，逐步構(gòu)建實(shí)體政務(wù)大廳、網(wǎng)上辦事大廳、自助終端、移動(dòng)客戶端等多種形式相結(jié)合、相統(tǒng)一的公共服務(wù)平臺(tái)，為群眾提供方便快捷的多樣化服務(wù)。

三、壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督，推進(jìn)“放管服”改革向縱深發(fā)展

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，切實(shí)履行對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把此項(xiàng)工作作為今后一段時(shí)期的重要工作任務(wù)，列入重要議事日程，倒排工作時(shí)間表，研究重大問(wèn)題，把握改革方向，確保各項(xiàng)任務(wù)有序穩(wěn)妥推進(jìn)。(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。各級(jí)各部門要明確目標(biāo)任務(wù)，既要各司其責(zé)、又要加強(qiáng)銜接溝通，主動(dòng)作為，相互協(xié)同，對(duì)涉及本部門的簡(jiǎn)政放權(quán)事宜提出改革的具體意見和辦法?？h委編辦牽頭負(fù)責(zé)行政審批制度改革的研究工作，抓緊擬定工作要點(diǎn)，具體負(fù)責(zé)組織涉及審批改革的各類目錄和清單的清理、規(guī)范、評(píng)價(jià)，相關(guān)目錄和清單的編制、更新、公布以及簡(jiǎn)政放權(quán)考核等工作?？h政府法制辦要切實(shí)把好法律關(guān)，負(fù)責(zé)各類目錄、清單的合法性審查工作。縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)各類目錄、清單實(shí)施情況的行政監(jiān)察督辦工作?？h政務(wù)服務(wù)管理局負(fù)責(zé)各類目錄、清單所列內(nèi)容在政務(wù)服務(wù)中心行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳的錄入、運(yùn)行、維護(hù)和日常監(jiān)管工作。各行政部門是簡(jiǎn)政放權(quán)的主責(zé)單位，負(fù)責(zé)本部門各類目錄、清單的具體清理、日常動(dòng)態(tài)管理、評(píng)價(jià)等工作，對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可活動(dòng)等事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(三)嚴(yán)格督促檢查。審批改革牽頭部門要開展調(diào)研摸底，主責(zé)部門要認(rèn)真開展自查自糾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正?？h紀(jì)委監(jiān)察、縣委政府督查室、政務(wù)服務(wù)、機(jī)構(gòu)編制等部門要定期或不定期地進(jìn)行跟蹤督查，對(duì)政府明令作出取消、下放和調(diào)整的行政審批項(xiàng)目及簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的政策措施，要加大督促落實(shí)力度，凡發(fā)現(xiàn)明放暗不放，放了不落實(shí)的項(xiàng)目或相關(guān)政策措施落實(shí)不到位的，主責(zé)部門應(yīng)作出理由說(shuō)明，無(wú)故不落實(shí)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、處理。(四)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從講政治、講規(guī)矩、講紀(jì)律的高度，從有利于硯山長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、有利于企業(yè)和群眾的角度來(lái)評(píng)判各項(xiàng)改革措施，不得以任何理由干擾和影響改革。各有關(guān)部門要主動(dòng)作為，敢于擔(dān)當(dāng)，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，在改革中力爭(zhēng)上游，將我縣“放管服”改革工作不斷引向深入?？h人民政府決定從今年6月底到明年一季度，在政府系統(tǒng)“兩學(xué)一做”和堅(jiān)決糾正和防止“不作為、亂作為”專項(xiàng)整治工作中開展“解放思想、營(yíng)造環(huán)境、破解難題、敢于擔(dān)當(dāng)”主題活動(dòng)，結(jié)合“兩學(xué)一做”和堅(jiān)決糾正和防止“不作為、亂作為”專項(xiàng)整治，重點(diǎn)突出解決在“解放思想、營(yíng)造環(huán)境、破解難題、敢于擔(dān)當(dāng)”等方面存在的問(wèn)題，促進(jìn)干部作風(fēng)切實(shí)轉(zhuǎn)變、各項(xiàng)政策較好落實(shí)、各項(xiàng)改革和各項(xiàng)工作有效推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全縣“十三五”良好開局。

同志們，簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜的改革工程，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新探索、新實(shí)踐，阻力和困難不少，全縣各級(jí)各部門要堅(jiān)定信心、振奮精神、勇于探索、創(chuàng)新開拓，加快推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革各項(xiàng)工作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)硯山跨越發(fā)展目標(biāo)。

第三篇：我國(guó)目前可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施情況

我國(guó)目前可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施情況

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為實(shí)施可持續(xù)發(fā)張戰(zhàn)略，我國(guó)采取了諸多措施。

第一，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，走新型工業(yè)化道路。

第二，堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)。

第三，制定經(jīng)濟(jì)、人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃。

第四，合理利用資源，建立資源節(jié)約型的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。

第五，全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理。

第六，要把實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以依法治國(guó)、加強(qiáng)法制建設(shè)結(jié)合起來(lái)。

1994 年7 月4日, 國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了我國(guó)的第一個(gè)國(guó)家級(jí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略——《中國(guó)21 世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》。可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出, 標(biāo)志了工業(yè)革命以來(lái)人類發(fā)展觀念的重大革命, 標(biāo)志了它是一個(gè)有利于人類健康地走向21世紀(jì)的新的發(fā)展理念和行動(dòng)綱領(lǐng)。可持續(xù)的生態(tài)文明將會(huì)成為21世紀(jì)人類社會(huì)發(fā)展的主旋律。

我國(guó)人均資源相對(duì)不足，生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)薄弱，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是中華民族徹底擺脫貧困、創(chuàng)建高度文明的最明智選擇。我國(guó)是在經(jīng)濟(jì)還不夠發(fā)達(dá)，人民不夠富裕，發(fā)展任務(wù)及其繁重的情況下，選擇可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。我們沒(méi)有發(fā)達(dá)國(guó)家在工業(yè)化過(guò)程中擁有的環(huán)境容量。也沒(méi)有發(fā)達(dá)國(guó)家的資金和技術(shù)優(yōu)勢(shì)。中國(guó)當(dāng)前的主要問(wèn)題是人口多，人口多又要發(fā)展，因此，發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的矛盾就顯得十分突出。這一問(wèn)題對(duì)我國(guó)比對(duì)其它國(guó)家來(lái)說(shuō)要嚴(yán)峻得多和現(xiàn)實(shí)得多。現(xiàn)在大家對(duì)走可持續(xù)發(fā)展的道路已基本上取得了共識(shí)，這種共識(shí)是以前從來(lái)沒(méi)有的，這是我們解決環(huán)境與發(fā)展問(wèn)題，走出經(jīng)濟(jì)效益低，資源短缺、環(huán)境惡化的惡性循環(huán)怪圈的千載難逢的機(jī)遇。可持續(xù)發(fā)展對(duì)我國(guó)的發(fā)展具有重大意義。在我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，既是長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇，也是在世界各國(guó)對(duì)比中完善自己的必然結(jié)論，我國(guó)面臨著比其它國(guó)家更加嚴(yán)峻的壓力。

中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中的社會(huì)主義國(guó)家，經(jīng)濟(jì)建設(shè)，尤其是改革開放以來(lái)，取得了重大成績(jī)，但人口眾多、自然資源短缺、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和技術(shù)能力非常薄弱是一個(gè)基本現(xiàn)實(shí)。特別是我們?cè)诎l(fā)展理論和戰(zhàn)略的選擇上受到傳統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)的影響，長(zhǎng)期以來(lái)只重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的數(shù)量方面，強(qiáng)調(diào)速度，忽視經(jīng)濟(jì)效益，忽視產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品質(zhì)量；社會(huì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)；忽視經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，造成人口基數(shù)過(guò)大，增長(zhǎng)過(guò)快，資源浪費(fèi)，環(huán)境污染嚴(yán)重等問(wèn)題。因此，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展，對(duì)于我們這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，有著更為深遠(yuǎn)的意義

中國(guó)正處在社會(huì)主義初級(jí)階段，是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家。我國(guó)的人口大量增加、資源過(guò)度消耗、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)平衡遭到破壞，這些都嚴(yán)重地制約著我國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

第四篇：消防管理規(guī)范

東 大 萬(wàn) 尚 服 飾 城

消防管理規(guī)范

1、設(shè)消防專干一名，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)及辦公室消防工作。

2、公司設(shè)立消防機(jī)構(gòu)，以預(yù)防火災(zāi)時(shí)采取相應(yīng)的預(yù)防與糾正措施。消防機(jī)構(gòu)設(shè)置參見《消防預(yù)案》，消防設(shè)施參見《消防設(shè)備清單》。

3、由消防專干負(fù)責(zé)，全體員工配合做好安全防火宣傳教育工作。宣傳對(duì)象為：商場(chǎng)全體商戶和營(yíng)業(yè)人員、東大萬(wàn)尚服飾城辦公室全體員工。

4、消防專干不但負(fù)責(zé)對(duì)公司全體員工和商場(chǎng)義務(wù)消防員進(jìn)行消防器材使用的培訓(xùn)，還要對(duì)發(fā)生火情時(shí)，應(yīng)采取的應(yīng)急措施和方法進(jìn)行培訓(xùn)。

5、消防專干負(fù)責(zé)每天對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行日常檢查，每周全面檢查。

①、檢查項(xiàng)目：現(xiàn)場(chǎng)及辦公室所有的消防設(shè)備，包括滅火器（干粉ABC）、消防栓（內(nèi)帶槍頭、水閥、手動(dòng)報(bào)警器、自救水帶、滅火器）、防火卷閘、應(yīng)急燈、安全疏散指示牌、手動(dòng)報(bào)警器、煙感、噴淋。

②、滅火箱位置是否被移動(dòng)，滅火箱內(nèi)是否有滅火器，數(shù)量是否準(zhǔn)確，外觀是否變形，滅火箱內(nèi)滅火器的氣壓是否在安全范圍內(nèi)，如有氣壓不足的應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更換沖壓加粉。③、消防栓檢查應(yīng)注意消防栓內(nèi)的物品是否齊全；消防栓有無(wú)生銹、漏水等現(xiàn)象，栓口橡膠墊圈有無(wú)損壞或丟失。消防栓閘閥開口是否靈活，必要是對(duì)閥桿加潤(rùn)滑油；消防栓箱內(nèi)的水帶、槍頭等器材是否齊備，水帶有無(wú)霉腐，水泵的閥門及其保護(hù)裝置是否完好。④、手動(dòng)報(bào)警器：安裝位置是否便于使用，有無(wú)防止錯(cuò)誤動(dòng)作的保護(hù)裝置。手動(dòng)報(bào)警器有無(wú)松動(dòng)。

⑤、安全疏散指示牌：是否完好無(wú)損，是否在正常使用范圍內(nèi)。⑥、煙感、噴淋：是否在安全使用范圍內(nèi)。⑦、防火卷簾：是否能正常使用，是否有物品阻擋。⑧、防火通道：是否有物品阻擋。

⑨、消防器材檢查有異常時(shí)，消防專干需及時(shí)采取相應(yīng)的措施進(jìn)行糾正，確保消防器材均完好無(wú)損，可正常使用。

消防控制室管理制度

1、消防控制室必須24小時(shí)設(shè)專人值班，值班人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，嚴(yán)禁脫崗，未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的無(wú)證人員不得上崗。

2、值班人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)消防法律、法規(guī)，學(xué)習(xí)消防專業(yè)知識(shí)。熟練掌握消防設(shè)備的性能及操作規(guī)程，提高工作技能。

3、值班時(shí)間嚴(yán)禁睡覺、喝酒，不得聊天、打私人電話，不得在控制室內(nèi)會(huì)客，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員觸動(dòng)、使用室內(nèi)設(shè)備。

4、嚴(yán)密監(jiān)視設(shè)備運(yùn)營(yíng)狀況，遇有報(bào)警要按規(guī)定程序迅速、準(zhǔn)確處理，做好各種記錄，遇有重大情況要及時(shí)報(bào)告。

5、未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)同意不得擅自關(guān)閉火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火系統(tǒng)。

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消防專干職責(zé)

1、擬訂年消防工作計(jì)劃，組織實(shí)施日常消防安全管理工作。

2、組織制定消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，并檢查督促其落實(shí)。

3、擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案。

4、組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作。

5、組織實(shí)施對(duì)本商場(chǎng)消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通。

6、組織管理專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)。

7、在員工及商戶中組織開展消防知識(shí)、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練。

8、商場(chǎng)消防安全責(zé)任人的其它消防安全管理工作。

9、消防專干應(yīng)定期抽消防安全責(zé)任人報(bào)告消防安全情況，及時(shí)上報(bào)有關(guān)消防安全的重大問(wèn)題。

消防控制室設(shè)備操作人員職責(zé)

1、負(fù)責(zé)對(duì)消防控制室設(shè)備的監(jiān)視和運(yùn)用，不得擅離職守，做好檢查，操作等工作。

2、熟悉本系統(tǒng)所采用的基本原理及其功能，熟練掌握操作技術(shù)，協(xié)助技術(shù)人員進(jìn)行修理、維護(hù)、不得擅自拆卸、挪用或停用，保證設(shè)備正常運(yùn)行。

3、發(fā)生火災(zāi)要盡快確認(rèn)，及時(shí)、準(zhǔn)確啟動(dòng)有關(guān)消防設(shè)備，正確有效的組織人員疏散及撲救，給領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀，并撥打“119”向消防隊(duì)報(bào)警，不得遲報(bào)或不報(bào)，消防隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)后，要如實(shí)報(bào)告情況，協(xié)調(diào)消防人員撲救火災(zāi)，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查火災(zāi)原因。

4、對(duì)消防控制設(shè)備及通訊器材等必須經(jīng)常性的檢查，定期做好各系統(tǒng)功能測(cè)試，以確保消防設(shè)施各系統(tǒng)運(yùn)行狀況良好。做好交接班工作，認(rèn)真填寫值班記錄及系統(tǒng)登記表和控制器日檢登記表。

5、宣傳消防法規(guī)、遵守防火安全管理制度，以高度的責(zé)任感去完成各項(xiàng)技術(shù)工作和日常管理工作。

6、積極參加消防專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第五篇：消防規(guī)范2

消防安全管理規(guī)章制度是社會(huì)各單位內(nèi)部全體人員在消防安全方面應(yīng)該共同遵守的行為準(zhǔn)則。它是國(guó)家消防法律，法規(guī)和行政規(guī)章在社會(huì)各單位的延伸和具體化。根據(jù)公安部六十一號(hào)令第七條要求社會(huì)各單位為了使本單位的消防安全落到實(shí)處，必須結(jié)合本單位的規(guī)模和特點(diǎn)，制定出一整套切實(shí)可行的消防安全管理規(guī)章制度，使消防管理工作做到有章可循，避免盲目管理。各單位消防安全管理規(guī)章制度大體上包括總則，組織領(lǐng)導(dǎo)體系，逐級(jí)消防責(zé)任制度，各項(xiàng)消防安全管理制度等幾部分內(nèi)容。

一，總則

總則部分是單位內(nèi)部消防安全管理規(guī)章制度的大政方針?lè)矫娴闹贫??？倓t部分的主要內(nèi)容包括:

1。規(guī)定本單位內(nèi)部的消防工作方針;

2。明確指出本規(guī)章制度的制定依據(jù)，制定目的以及適用范圍;

3。制定實(shí)行防火安全責(zé)任制的全面落實(shí)措施，明確指出在本單位實(shí)行逐級(jí)防火責(zé)任制的重要意義和作用;

4。明確規(guī)定消防安全工作是本單位生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)，管理工作的一項(xiàng)不可缺少的重要內(nèi)容，確立消防安全管理工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，“五同時(shí)”管理規(guī)定的地位，作用以及具體運(yùn)作程序和方法等。

二，組織領(lǐng)導(dǎo)體系

組織領(lǐng)導(dǎo)體系部分是單位內(nèi)部消防安全管理規(guī)章制度中有關(guān)人事安排方面的制度。組織領(lǐng)導(dǎo)體系部分的主要內(nèi)容包括:

1。確定本單位消防安全責(zé)任人和防火安全委員會(huì)(或防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組)主任(或組長(zhǎng))以及成員的名單;

2。確定本單位消防保衛(wèi)部門(或安全技術(shù)部門)和負(fù)責(zé)人以及專兼職消防安全保衛(wèi)人員的名單;

3。確定本單位下屬部門消防安全責(zé)任人以及防火安全員的名單;

4。確定單位下屬班組或崗位消防安全責(zé)任人以及防火安全員的名單;

5。確定義務(wù)消防隊(duì)以及專職消防隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和成員的名單等。

三，防火安全責(zé)任制度

防火安全責(zé)任制度部分是單位內(nèi)部消防安全管理規(guī)章制度中對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)組織和全體職工規(guī)定消防安全職責(zé)方面的制度。防火安全責(zé)任制度應(yīng)當(dāng)包括各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)組織的逐級(jí)消防安全責(zé)任制度，還應(yīng)當(dāng)包括全體職工的崗位防火安全責(zé)任制度。防火安全責(zé)任制度的主要內(nèi)容包括:

1。規(guī)定防火安全委員會(huì)(或防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其責(zé)任人的消防安全職責(zé);

2。規(guī)定消防保衛(wèi)部門或安全技術(shù)部門領(lǐng)導(dǎo)以及消防安全管理人員的消防安全職責(zé);

3。規(guī)定單位下屬部門和崗位消防安全責(zé)任人以及防火安全員的職責(zé);

4。規(guī)定單位義務(wù)消防隊(duì)和專職消防隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)以及成員的職責(zé);

5。規(guī)定全體職工在各自工作崗位上的消防安全職責(zé)。

防火責(zé)任制度還應(yīng)當(dāng)同本單位的經(jīng)濟(jì)承包制度以及獎(jiǎng)懲制度結(jié)合起來(lái)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體職工的消防安全工作優(yōu)劣狀況同經(jīng)濟(jì)利益和政治榮譽(yù)直接掛鉤，把本單位每個(gè)人承擔(dān)的消防安全工作職權(quán)，工作義務(wù)和工作責(zé)任落到實(shí)處。

四，各項(xiàng)消防安全管理制度

社會(huì)各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況制定符合本單位特點(diǎn)的各種消防安全管理制度，通常應(yīng)當(dāng)包括以下一些制度和內(nèi)容。

(一)消防安全教育，培訓(xùn)制度

基本內(nèi)容包括:(1)要充分利用壁報(bào)，黑板報(bào)，有線廣播，標(biāo)語(yǔ)，安全標(biāo)志牌，舉辦培訓(xùn)班等方式方法進(jìn)行消防安全宣傳普及教育;(2)對(duì)新進(jìn)入單位的職工(包括季節(jié)工，臨時(shí)工，外包工等)通常要進(jìn)行單位，科室(車間)和班組三級(jí)消防安全知識(shí)教育，經(jīng)考核合格后才能上崗，對(duì)特殊工種還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專門的消防安全培訓(xùn)，考核合格后持證上崗;(3)消防安全教育，培訓(xùn)制度應(yīng)當(dāng)制度化，單位每月可以確定1-2天作為消防安全活動(dòng)日，分析消防安全情況，學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定和消防安全知識(shí)，分析和整改火災(zāi)隱患;(4)義務(wù)消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)在年初，年中或開業(yè)，使用前進(jìn)行必要的消防演習(xí)活動(dòng)，每年對(duì)全體職工進(jìn)行一次消防安全知識(shí)考核;(5)應(yīng)當(dāng)向外來(lái)人員宣傳消防安全知識(shí)和本單位的消防安全制度，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)同鄰近單位和當(dāng)?shù)鼐用窠M織搞好消防安全聯(lián)防工作;(6)發(fā)生火災(zāi)后，應(yīng)當(dāng)適時(shí)組織召開火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的消防安全教育等。

(二)防火巡查，檢查制度

基本內(nèi)容包括:(1)實(shí)行逐級(jí)防火責(zé)任制，通常應(yīng)當(dāng)規(guī)定單位領(lǐng)導(dǎo)每月檢查，部門領(lǐng)導(dǎo)每周檢查，班組領(lǐng)導(dǎo)每日巡查，崗位職工每日自查;(2)檢查之前應(yīng)當(dāng)預(yù)先編制相應(yīng)的防火檢查表，規(guī)定檢查內(nèi)容要點(diǎn)，檢查依據(jù)和檢查合格標(biāo)準(zhǔn);(3)檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)有記錄，對(duì)于查出的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改等。

(三)安全疏散設(shè)施管理制度

基本內(nèi)容包括:(1)，單位必須按規(guī)定配備應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志;(2)按規(guī)定配備防火門和其他應(yīng)急疏散設(shè)施;(3)疏散通道和安全出口必須保障暢通，不得堵塞;(4)應(yīng)急照明燈和疏散指示標(biāo)志必須按規(guī)定進(jìn)行檢修，保證完整，好用;(5)常閉式防火門不得處于開啟狀態(tài)，閉門器必須完整。

(四)消防(控制室)值班制度

基本內(nèi)容包括:(1)消防(控制室)應(yīng)當(dāng)配備專門操作人員，并實(shí)行時(shí)值班制度;(2)消防系統(tǒng)的操作維護(hù)人員在上崗前應(yīng)經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)，熟練掌握系統(tǒng)的工作原理和操作規(guī)程，常見故障排除方法，并持證上崗;(3)控制室操作人員值班時(shí)，必須堅(jiān)守崗位，密切注意各設(shè)備的動(dòng)態(tài);(4)消防控制室操作維護(hù)人員對(duì)本建筑物內(nèi)的各種消防設(shè)備進(jìn)行監(jiān)視和應(yīng)用，作好日常的技術(shù)管理;(5)作好各種情況記錄，及時(shí)提供有關(guān)信息，給單位領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，協(xié)助有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做好防火，滅火工作;(6)根據(jù)當(dāng)?shù)叵拦ぷ鞯男枰?，完成上?jí)領(lǐng)導(dǎo)和消防機(jī)構(gòu)布置的工作任務(wù)，接受公安消防機(jī)構(gòu)的檢查。

(五)消防設(shè)施和器材管理制度

基本內(nèi)容包括:(1)消防設(shè)施和器材不得隨意挪作他用;(2)消防設(shè)施和器材應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)損壞應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或更換;(3)滅火藥劑失效以后應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換新藥劑;(4)消火栓不得埋壓，道路應(yīng)當(dāng)暢通無(wú)阻;(5)消防器材的配置種類，數(shù)量及配置地點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)，配置地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)志等。

(六)火災(zāi)隱患整改制度

基本內(nèi)容包括:(1)認(rèn)真研究本單位存在的火災(zāi)隱患，根據(jù)本單位實(shí)際，制定出一整套切實(shí)可行的整改方案;(2)按要求對(duì)存在的火災(zāi)隱患進(jìn)行徹底整改，對(duì)整改內(nèi)容不清楚的，應(yīng)及時(shí)向公安消防機(jī)構(gòu)匯報(bào);(3)對(duì)歷史遺留的火災(zāi)隱患，無(wú)法按時(shí)整改的，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣凸蚕罊C(jī)構(gòu)匯報(bào)，并拿出切實(shí)可行的防范措施，防止發(fā)生火災(zāi)事故;(4)實(shí)行責(zé)任制，落實(shí)“四定”，整改完畢后，應(yīng)及時(shí)向公安消防機(jī)構(gòu)送達(dá)整改回執(zhí)。

(七)用火，用電管理制度

基本內(nèi)容包括:(1)確定廠區(qū)內(nèi)的用火管理區(qū)域范圍;

(2)對(duì)于儲(chǔ)存或處理可燃?xì)怏w，液體，粉塵的設(shè)備，動(dòng)火檢修前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清洗，置換等安全處理;(3)規(guī)定火爐取暖場(chǎng)所和吸煙場(chǎng)所的具體防火要求;(4)劃分動(dòng)火作業(yè)級(jí)別，規(guī)定動(dòng)火作業(yè)審批權(quán)限和手續(xù)，實(shí)行“四不動(dòng)火”制度，亦即:預(yù)防措施不落實(shí)不動(dòng)火，沒(méi)有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的動(dòng)火證不動(dòng)火，現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有消防安全監(jiān)護(hù)人員不動(dòng)火，大風(fēng)天不在戶外動(dòng)火。

(八)易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆管理制度

基本內(nèi)容包括:(1)規(guī)定本單位易燃易爆危險(xiǎn)物品的類別，品種和防火防爆場(chǎng)所;(2)規(guī)定收發(fā)易燃易爆危險(xiǎn)物品的和進(jìn)入防火防爆場(chǎng)所手續(xù);(3)制定各類易燃易爆危險(xiǎn)物品的防火，防爆和滅火措施;(4)規(guī)定專人負(fù)責(zé)保管易燃易爆危險(xiǎn)物品和對(duì)防火防爆場(chǎng)所的看管等。

(九)，專職和義務(wù)消防隊(duì)消防隊(duì)的組織管理制度

基本內(nèi)容包括:(1)單位應(yīng)根據(jù)消防法律的規(guī)定建立專職消防隊(duì)或義務(wù)消防隊(duì);(2)專職和義務(wù)消防隊(duì)由單位的消防安全管理人組織領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上接受當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)的指導(dǎo);專職消防隊(duì)的建立或撤銷必須經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)會(huì)同單位的主管部門商定;(3)企業(yè)專職消防隊(duì)的消防人員列入生產(chǎn)人員，享受本單位職工的保險(xiǎn)，工資，獎(jiǎng)勵(lì)和福利待遇;(4)義務(wù)消防隊(duì)的人數(shù)根據(jù)單位的具體情況確定;可以分為滅火行動(dòng)組，疏散引導(dǎo)組，通訊聯(lián)絡(luò)組，安全防護(hù)救護(hù)組等;(5)單位應(yīng)定期組織培訓(xùn)班，對(duì)隊(duì)員進(jìn)行防火，滅火常識(shí)和基本技能的教育。

(十)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度

基本內(nèi)容包括:(1)單位應(yīng)當(dāng)建立健全滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案組織機(jī)構(gòu);組織機(jī)構(gòu)包括:滅火行動(dòng)組，通訊聯(lián)絡(luò)組，疏散引導(dǎo)組，安全防護(hù)救護(hù)組;(2)各組成員應(yīng)當(dāng)分工明確，熟練掌握消防業(yè)務(wù)基本技能，能夠相互協(xié)凋;及時(shí)有效地?fù)渚瘸跗鸹馂?zāi);(3)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織消防知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)和教育;(4)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)配置的消防設(shè)施和器材及時(shí)進(jìn)行維修保養(yǎng)，確保完好有效;(5)重點(diǎn)單位至少每半年進(jìn)行一次演練;其他單位根據(jù)實(shí)際情況，制定相應(yīng)的應(yīng)急方案，至少每年組織一次演練。

(十一)燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理制度

基本內(nèi)容包括:(1)敷設(shè)燃?xì)夤芫€，電氣線路，安裝和維修燃?xì)猓姎庠O(shè)備，必須由正式參加特殊工種培訓(xùn)人員承擔(dān);(2)電加熱設(shè)備必須有專人負(fù)責(zé)使用和監(jiān)管，離開時(shí)通常要求切斷電源;(3)能夠產(chǎn)生靜電易引起火災(zāi)爆炸的場(chǎng)所，必須安裝消除靜電的裝置和采取消除靜電的措施;(4)遭雷擊容易引起火災(zāi)爆炸的場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)安裝避雷裝置;并應(yīng)在雷雨季節(jié)來(lái)臨前，進(jìn)行接地電阻檢測(cè);(5)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)遵照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定安裝相應(yīng)的防爆電氣設(shè)備;(6)對(duì)于燃?xì)夤芫€，電氣線路和設(shè)備應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)監(jiān)管，定期檢查等。

(十二)消防安全工作獎(jiǎng)懲制度

基本內(nèi)容包括:(1)對(duì)于消防工作制定具體的獎(jiǎng)懲條件和標(biāo)準(zhǔn);(2)對(duì)于消防工作成績(jī)突出的下屬單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，規(guī)定具體的評(píng)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)和方法;(3)對(duì)于違反消防安全管理規(guī)章制度的下屬單位和個(gè)人，除由司法機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行刑事處罰，行政處罰之外，單位應(yīng)當(dāng)規(guī)定具體的內(nèi)部行政處分標(biāo)準(zhǔn)和方法。

(十三)其它必要的消防安全內(nèi)容

主要有火災(zāi)事故調(diào)查處理制度，重點(diǎn)部位的防火管理制度，重點(diǎn)工種的防火管理制度等。基本內(nèi)容包括:

(1)火災(zāi)事故調(diào)查處理制度 ①積極協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)保護(hù)火插，調(diào)查火災(zāi)原因;②對(duì)于火災(zāi)事故責(zé)任者提出處理意見，提出具體的防范措施和改進(jìn)措施;③實(shí)行火災(zāi)事故處理的“三不放過(guò)”原則，亦即沒(méi)有查清起火原因不放過(guò)，單位領(lǐng)導(dǎo)和火災(zāi)事故責(zé)任者沒(méi)有受到處理以及單位職工沒(méi)有受到教育不放過(guò)，沒(méi)有防范措施和改進(jìn)措施不放過(guò)。

⑵重點(diǎn)部位的防火管理制度。單位內(nèi)的消防安全重點(diǎn)部位大致包括:汽油庫(kù)，汽車庫(kù)，變配電室，化驗(yàn)室，鍋爐房，倉(cāng)庫(kù)以及涉及易燃易爆危險(xiǎn)物品的崗位等。這些重點(diǎn)部位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況制定具體可行的防火管理制度。

⑶ 重點(diǎn)工種的防火管理制度。單位內(nèi)的重點(diǎn)工種大致包括:警衛(wèi)值班員，電焊工，氣焊工，油漆工，倉(cāng)庫(kù)保管員以及涉及易易爆危險(xiǎn)物品崗位上的操作工等。這些重點(diǎn)工種及其所在崗位也應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況制定具體可行的防火工作職責(zé)和防火管理制度。

單位內(nèi)部的消防安全管理規(guī)章制度制定完畢，要下發(fā)所屬各部門討論修改后，以單位正式文件印發(fā)。通常還要裝訂成冊(cè)以便于查閱，并在有關(guān)場(chǎng)所懸掛相關(guān)的規(guī)章制度大掛板以便于有關(guān)人員隨時(shí)對(duì)照?qǐng)?zhí)行。