第一篇：2015年云南曲靖市麒麟區(qū)事業(yè)單位招考復習資料

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2015年云南曲靖市麒麟區(qū)事業(yè)單位招考復習資料

2015年云南曲靖市麒麟區(qū)事業(yè)單位考試公告、報名注意事項、職位表等最新資訊及免費備考資料請點擊：http://004km.cn

1.水是萬物本原的觀點屬于：()A.唯心主義觀點 B.主觀唯心主義觀點 C.機械唯物主義觀點 D.樸素唯物主義觀點

2.先有工程設計圖，然后施工建成大廈。這一事實說明：()A.意識產生物質 B.意識可以轉化為物質 C.意識決定物質 D.意識創(chuàng)造物質

3.毛澤東在《矛盾論》中指出：矛盾問題的精髓是：()A.矛盾論的同一性和斗爭性的關系 B.主要矛盾和次要矛盾 C.矛盾的普遍性和特殊性 D.內因和外因的關系 4.社會政治結構或政治上層建筑的核心是：()A.哲學 B.宗教

C.政治法律思想 D.國家政權 5.意識是人腦的機能，是說()A.意識是人腦自生的 B.意識是人腦的分泌物 C.人腦是意識的源泉 D.人腦是意識的物質器官

6.魯迅在評《三國演義》時說：“至于寫人，亦頗有失，以致欲顯劉備之長厚而似偽，狀諸葛之多智而近妖?！边@一評語所蘊含的哲理是()A.要區(qū)分事物的兩重性 B.要把握事物的度

C.對事物既要肯定，又要否定 D.要把事物作為一個整體

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7.******指出，加強和改善黨的領導，實質就是要樹立和落實()A.科學發(fā)展觀 B.正確的政績觀 C.正確的執(zhí)政方式 D.正確的世界觀

8.聯(lián)合國的宗旨是維護世界和平與安全，促進國際合作與發(fā)展。因此，打擊恐怖主義應該()A.發(fā)揮世界愛好和平的力量

B.符合聯(lián)合國憲章的宗旨和國際法準則 C.發(fā)揮聯(lián)合國的主導作用，加強國際合作 D.在聯(lián)合國領導下，統(tǒng)一行動

9.建設有中國特色社會主義文化的根本任務是()A.促進人的全面發(fā)展 B.提高人的道德素質

C.提高全民族的科學文化水平D.在全社會形成共同的理想和精神支柱 10.中共十六屆三中全會提出，農村基本經營制度的核心是()A.土地家庭承包經營 B.適度規(guī)模經營

C.農村專業(yè)戶經營 D.集體所有與家庭經營統(tǒng)分結合的雙層經營 11.當前全球關注的最主要的社會問題是()A.貧困、失業(yè)和**** B.貧困、失業(yè)和民主 C.貧困、****和民主 D.貧困、失業(yè)和社會分化

12.我國社會主義初級階段存在多種所有制形式的根本原因是()A.商品經濟的存在 B.物質利益的差別 C.生產力狀況 D.勞動就業(yè)的需要

13.在社會主義市場經濟中，宏觀調控與微觀搞活的關系是()A.搞好宏觀調控，微觀自然搞活 B.完全對立，不可兼得 C.相輔相成，互相統(tǒng)一 D.微觀搞活等于搞好了宏觀調控 14.“五個統(tǒng)籌”中，“統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展”的實質是()

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A.鼓勵沿海地區(qū)先富起來，實現現代化 B.把握“兩個大局”，促進共同發(fā)展 C.充分發(fā)揮沿海地區(qū)優(yōu)勢，實現我國工業(yè)化 D.東西部地區(qū)同時發(fā)展，實現共同富裕

15.當事人不服人民法院作出的與訴訟有關的決定，可以向作出決定的人民法院申請復議，復議期間()A.暫停決定的執(zhí)行 B.不停止決定的執(zhí)行

C.當事人可申請停止決定的執(zhí)行 D.人民法院可依職權決定停止決定的執(zhí)行

16.甲公司和乙公司簽訂的買賣合同中有仲裁條款，后來發(fā)生糾紛，雙方即按照合同申請仲 裁，在仲裁中，甲公司認為仲裁委與乙公司存在不法行為，導致自己在仲裁中失敗，遂向法院起訴，下列做法正確的是()A.以仲裁委為被告提起訴訟 B.以乙公司為被告提起訴訟

C.以乙公司和仲裁委為共同被告提起訴訟

D.以乙公司為被告提起訴訟，并將仲裁委追加為無獨立請求權的第三人 17.按照民事訴訟法的規(guī)定，可以在公開開庭時出示的證據是()A.有關國家秘密的 B.有關商業(yè)秘密的 C.有關個人隱私的 D.有關個人經歷的

18.依據民事訴訟法的規(guī)定，下列有關送達的表述中不正確的是()A.張麗和劉兵的離婚訴訟以調解結案，人民法院在送達調解書時，對張麗適用留置送達 B.A市人民法院欲將判決書送達B市的張杰，其可委托B市人民法院代為送達

C.甲市C區(qū)人民法院欲將判決書送達趙宇，后得知其離家出走，下落不明，則人民法院可以公告送達

D.受送達人錢小正在被勞動教養(yǎng)，則人民法院可通過其所在勞教所轉交

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19.下列民事案件中可適用簡易程序審理的是()A.王某訴趙某債務糾紛一案，起訴時趙某不知去向

B.李某訴王某授權糾紛一案，在按普通程序審理過程中發(fā)現該案事實清楚，關系明確，爭議不大，法院認為可以適用簡易程序，李某也同意用簡易程序審理，但王某不同意

C.劉某訴郭某歸還所欠房租款400元，有欠條為據

D.陳某訴羅某合同糾紛一案已適用簡易程序審理終結，現被發(fā)回重審 20.根據我國民事訴訟法的有關規(guī)定，下列哪項情形不適用延期審理?()A.某甲訴其養(yǎng)子某乙要求其給付贍養(yǎng)費，在開庭審理當天，某甲突然發(fā)病住院未能出庭 B.某甲訴其養(yǎng)子某乙要求給付贍養(yǎng)費，在開庭審理當天，某乙因覺得理虧未敢出庭 C.甲公司訴乙公司要求給付違約金，在開庭審理過程中，甲公司發(fā)現審判長與乙公司負責人是好朋友，遂提出回避申請

D.甲公司訴乙公司要求給付違約金，在開庭審理過程中，雙方對一書證發(fā)生爭議，要求進行筆跡鑒定

21.劉某家門前有一泥溝，某日運糧車經過此地，由于顛簸，掉落一袋面粉。劉某占得便宜后，又將此溝挖深一尺，次日又拾得兩袋面粉。劉某的行為屬于()A.侵權行為與無因管理 B.不當得利

C.無因管理與不當得利 D.侵權行為與不當得利

22.同一順序的利害關系人，有的申請宣告失蹤人死亡，有的不同意宣告失蹤人死亡，則()A.由人民法院根據具體情況判定 B.應當宣告死亡 C.不應當宣告死亡 D.應當宣告失蹤

23.圍繞組織目標，制定實施方案，在政府管理運行中所處的階段為()A.組織職能 B.計劃職能 C.領導職能 D.控制職能

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24.“其身正，不令而行，其身不正，雖令不從”體現了行政道德的()A.強制性

B.示范性

C.廣泛性

D.政治性 25.決策過程中最核心、最關鍵的一步是()A.發(fā)現問題，確定目標 B.調查預測，擬訂方案 C.評估優(yōu)選，確定方案 D.實施方案，修正完善 26.有效制約和監(jiān)督權力的關鍵是()A.限制政府權力，規(guī)范政府行為 B.建立健全制約和監(jiān)督機制 C.發(fā)揚民主，健全法制 D.規(guī)范政府權力運作，打造陽光政府

27.近年來，利用現代信息技術手段而建立和發(fā)展起來的一種新型組織結構是()A.矩陣式組織結構 B.直線職能式組織結構 C.網絡型組織結構 D.委員會組織結構 28.下列文種中屬于陳述性的上行公文是()A.請示 B.報告 C.議案 D.意見

29.聯(lián)合行文時確定成文時間的標準是()A.以第一個簽發(fā)機關負責人簽發(fā)的日期為準 B.以最后一個簽發(fā)機關負責人簽發(fā)的日期為準 C.以文件撰寫的日期為準 D.以文件實際發(fā)出的日期為準

30.堅持和貫徹利益協(xié)調原則、行為激勵原則、控制適度原則、權責對等原則及參與管理原則等所體現的是()A.人本管理原理 B.系統(tǒng)管理原理 C.動態(tài)管理原理 D.科學管理原理 參考答案及解析：

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1.【答案】D。解析：本題考查的知識點是西方古代樸素唯物主義的代表性觀點。唯物主義哲學的發(fā)展經歷了三個歷史形態(tài)：古代樸素唯物主義、近代形而上學唯物主義、現代辯證唯物主義和歷史唯物主義。古代樸素唯物主義堅持了唯物主義和辯證法的樸素結合，肯定了世界的物質性，并力圖從某種具體的實物中尋找世界的本原，如中國古代的五行說和古希臘哲學關于水、氣、火等是萬物本原的學說?！八侨f物的本原”是古希臘哲學家泰勒斯的觀點。水既是實物，又具有一定的流動性，這是堅持了唯物主義和辯證法的樸素結合的唯物主義觀點。

2.【答案】B。解析：本題考查的知識點是意識與物質的相互轉化。建造大樓，第一步是搞設計，然后才有大樓的建成，這只能說明意識可以轉化為物質，并不能得出意識是第一性的?！耙庾R轉化成物質”是需要條件的。這一條件就是必須是正確的意識指導實踐在改造世界中獲得成功。本題的正確答案是B選項。

3.【答案】C。解析：本題考查的知識點是矛盾問題的精髓。“共性個性、絕對相對的道理，是關于事物矛盾的精髓，不懂得它，就等于拋棄了辯證法”。毛澤東在《矛盾論》中的這一著名論斷，是我們認識和理解矛盾問題的指導性線索。本題的正確答案是C選項。

4.【答案】D。解析：本題考核的知識點是：國家政權是政治上層建筑的核心。社會的政治結構是指建立在經濟結構之上的政治法律設施、政治法律制度及其相互關聯(lián)的方式，包括政黨、政權機關、軍隊、警察、法庭和監(jiān)獄等實體性要素以及政治的組織形式、立法、司法、憲法、規(guī)章等制度性要素。同經濟基礎相對應，政治結構又稱政治的上層建筑。在社會的政治結構中，國家政權是核心。政治結構是整個社會系統(tǒng)中起控制作用的部分;而國家政權則是它的控制中心，是政治體系運行的基本設置。因此，本題的正確答案是D選項。

5.【答案】D。解析：本題考察意識的本質問題。意識是人腦的機能，是說人腦是意識的物質器官。AC是唯心主義的說法，B是庸俗唯物主義的說法，故排除。

6.【答案】B。解析：本題考查對度的把握。對事物的把握“過猶不及”，“過”與“不及”都是沒有把握好“度”。本題中就沒有把握好對人物描寫的度，使得“劉備似偽”，“諸葛近妖”，從而顯得人物不真實。所以選B。

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7.【答案】B。解析：******同志多次強調各級領導干部必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民，牢固樹立正確的政績觀，并強調要把樹立正確的政績觀作為新時期黨的建設新的偉大工程的重要內容。

8.【答案】C。解析：中國政府在恐怖主義問題上的觀點：“發(fā)揮聯(lián)合國的主導作用，加強國際合作”。

9.【答案】D。解析：記憶性試題。建設有中國特色社會主義文化的根本任務是在全社會形成共同的理想和精神支柱。

10.【答案】A。解析：中共十六屆三中全會公報終于肯定了農村土地流轉問題。會議承認了“土地家庭承包經營是農村基本經營制度的核心”，又承諾要“依法保障農民對土地承包經營的各項權利”。

11.【答案】D。解析：隨著蘇聯(lián)解體和東歐劇變，資本主義與社會主義兩大陣營問題基本解決。目前，發(fā)達國家與發(fā)展中國家經濟社會的發(fā)展差距問題成為當前全球關注的最主要的社會問題。民主和****屬于政治問題，因此排除ABC。答案是D。

12.【答案】C。解析：生產力決定生產關系，所有制形式屬于生產關系的范疇，因此我國社會主義初級階段存在多種所有制形式的根本原因是生產力狀況。

13.【答案】C。解析：宏觀調控可以為微觀經濟提供良好的運行環(huán)境，微觀經濟的運行決定著宏觀調控的成本和難度，兩者是相輔相成，互相統(tǒng)一的。ABD片面強調某一方面，不符合馬克思主義矛盾普遍聯(lián)系的理論。

14.【答案】B。解析：促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，就是要按照科學發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌兼顧、合理布局，妥善處理區(qū)域發(fā)展中的各方面關系，走各地區(qū)協(xié)調發(fā)展、共同富裕之路。鄧小平同志“兩個大局”戰(zhàn)略是指：東部沿海地區(qū)要充分利用有利條件率先發(fā)展起來;東部沿海地區(qū)發(fā)展到一定程度，要幫助中西部發(fā)展，實現共同富裕。

15.【答案】B。解析：對人民法院作出的決定不服一般只能復議，而復議期間通常不停止執(zhí)行。

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16.【答案】B。解析：根據《民訴意見》第 48 條的規(guī)定，當事人之間的糾紛經仲裁機構仲裁，當事人不服向人民法院提起訴訟的，應當以對方當事人為被告。

17.【答案】D。解析：根據《民訴法》第 66 條的規(guī)定，證據應當在法庭上出示，并由當事人互相質證。對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的證據應當保密，需要在法庭上出示的，不得在公開開庭時出示。

18.【答案】A。解析：《民訴意見》第 84條規(guī)定，調解書應當直接送達當事人本人，不適用留置送達。所以，A錯誤，符合題意?！睹裨V法》第80條規(guī)定，“直接送達訴訟文書有困難的，可以委托其他人民法院代為送達?！彼?，B正確，不選?！睹裨V法》第84條規(guī)定，“受送達人下落不明，或者用本節(jié)規(guī)定的其他方式無法送達的，公告送達。”所以，C正確，不選。《民訴法》第82條規(guī)定，“受送達人是被勞動教養(yǎng)的，通過其所在勞動教養(yǎng)單位轉交。”所以，D正確，不選。

19.【答案】C。解析：《簡易程序規(guī)定》第1條規(guī)定：“基層人民法院根據《中華人民共和國民事訴訟法》第142條規(guī)定審理簡單的民事案件，適用本規(guī)定，但有下列情形之一的案件除外：(一)起訴時被告下落不明的;(二)發(fā)回重審的;……”所以，AD兩項不能適用簡易程序?！逗喴壮绦蛞?guī)定》第2條規(guī)定：“基層人民法院適用第一審普通程序審理的民事案件，當事人各方自愿選擇適用簡易程序，經人民法院審查同意的，可以適用簡易程序進行審理?！币驗橥跄巢煌猓?，B項不能適用簡易程序。而C項符合適用簡易程序審理的條件，應選。

20.【答案】B。解析：《民事訴訟法》第132條規(guī)定，有下列情形之一的，可以延期開庭審理：“(一)必須到庭的當事人和其他訴訟參與人有正當理由沒有到庭的;(二)當事人臨時提出回避申請的;(三)需要通知新的證人到庭，調取新的證據，重新鑒定、勘驗，或者需要補充調查的;(四)其他應當延期的情形?！北绢}ACD項分別屬于該條文中第一項、第二項、第三項規(guī)定的事由，所以，應當延期審理。而B項中，法院應當缺席判決，而非延期審理。

21.【答案】D。解析：本案涉及債的產生原因，應當區(qū)別分析。劉某第一次拾到一袋面粉，是因運糧車經過泥溝顛簸而落，是意外獲利。因無法律上的依據而構成不當得利。而第二次拾

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到的兩袋面粉，則是劉某的主觀故意所為，侵害了他人的財產權，構成侵權行為。故本題應選D。

22.【答案】B。解析：最高人民法院《關于貫徹執(zhí)行(中華人民共和國民法通則)若干問題的意見(試行)》(以下簡稱民通意見)第29條規(guī)定，同一順序的利害關系人，有的申請宣告死亡，有的不同意宣告死亡，則應宣告死亡。

23.【答案】B。解析：計劃職能，是指按行政目標和作用，具體設計出實現目標的方案、步驟和方法。

24.【答案】B。解析：“其身正，不令而行，其身不正，雖令不從”體現的就是示范性。25.【答案】C。解析：行政決策由發(fā)現問題、確定目標、擬訂方案、評估優(yōu)選、實施完善等一系列先后為序,彼此銜接的環(huán)節(jié)構成。其中最關鍵的一步是評估優(yōu)選、確定方案。

26.【答案】B。解析：有效制約和監(jiān)督權力的關鍵是建立健全制約和監(jiān)督機制，即一靠民主，二靠法制;同時還要建立健全全面的行政監(jiān)督體系。

27.【答案】C。解析：網絡型組織結構是基于當今飛速發(fā)展的現代信息技術手段而建立和發(fā)展起來的一種新型組織結構。

28.【答案】B。解析：屬記憶性試題。29.【答案】B。解析：屬記憶性試題。

30.【答案】A。解析：堅持和貫徹利益協(xié)調原則、行為激勵原則、控制適度原則、權責對等原則及參與管理原則等所體現的是人本管理原理;堅持和貫徹統(tǒng)一指揮原則、等級原則、協(xié)作原則、整體效應原則及信息反饋原則等所體現的是系統(tǒng)管理原理。

第二篇：曲靖市麒麟區(qū)職業(yè)技術學校

曲靖市麒麟區(qū)職業(yè)技術學校

廁所及醫(yī)務室、綜合樓裝修、職教西路道路工程

攔標價費用明細表

一、廁所及醫(yī)務室前置審計價為2689178.96元

二、綜合樓裝修前置審計價為11891472.24元

三、職教西路道路工程前置審計價為2846895.31元

四、合計：17427546.51元

根據雙方簽訂的合同，攔標價編制費用為前置審計價的1‰。上述工程攔標價編制費用為17427546.51元×1‰=17427.00元（壹萬柒仟肆佰貳拾柒元整）

請曲靖市麒麟區(qū)職業(yè)技術學校相關領導審核后將攔標價編制費轉入下列帳戶：

開戶名：云南中信祥然工程造價咨詢有限公司

開戶行：曲靖市商業(yè)銀行官坡寺支行

帳號：***0053563

編制單位：云南中信祥然工程造價咨詢有限公司

日期：二○一三年一月十三日

第三篇：曲靖市麒麟區(qū)小太陽幼兒園

曲靖市麒麟區(qū)小太陽幼兒園

《餐飲服務許可證》申請書

麒麟區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局：

小太陽幼兒園《餐飲服務許可證》現快到期，特此申請年檢換發(fā)新證。請貴局審驗換發(fā)新證為謝。

申請單位：曲靖麒麟區(qū)小太陽幼兒園

年月日

第四篇：2011自治區(qū)林業(yè)局事業(yè)單位招考復習資料

自治區(qū)林業(yè)局事業(yè)單位招考

復習提 綱

廣西林業(yè)干部學校編

二O一一年八月

目 錄

第一章 公共知識…………………………………………………… 第一節(jié) 林業(yè)職業(yè)道德規(guī)范…………………………………

第二節(jié) 理論基礎……………………………………………

第三節(jié) 時事政治……………………………………………

第四節(jié) 廣西有關知識……………………………………… 第二章 專業(yè)知識……………………………………

第一節(jié) 中央林業(yè)工作會議主要精神…………………………

第二節(jié) 廣西林業(yè)工作會議主要精神…………………………

第三節(jié) 我國林業(yè)概述…………………………………………

第四節(jié) 廣西林業(yè)概述…………………………………………

第五節(jié) 林業(yè)生態(tài)建設基礎知識………………………………

第六節(jié) 集體林權制度改革…………………………………… 1 2 2 3 4 4 7 10 13 18 24

第一章 公共知識

第一節(jié) 林業(yè)職業(yè)道德規(guī)范

一、職業(yè)道德的內涵

職業(yè)道德是指所有從業(yè)人員在職業(yè)活動中應該遵循的行為準則，涵蓋人從業(yè)人員與服務對象、職工與職工、職業(yè)與職業(yè)之間的關系。

二、社會主義職業(yè)道德

社會主義職業(yè)道德的含義是指社會主義社會各行各業(yè)的勞動者在職業(yè)活動中必須共同遵守的基本行為準則。

（一）社會主義職業(yè)道德的基本規(guī)范 1．愛崗敬業(yè)

愛崗敬業(yè)，就是熱愛自己的工作崗位、本職工作、勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責。愛崗敬業(yè)，是社會主義職業(yè)道德一切基本規(guī)范的基礎。

2．誠實守信

誠實守信，是忠誠老實，信守諾言，是為人處世的一種美德。是職業(yè)道德和做人的基本準則。

3．辦事公道

辦事公道，是指從業(yè)人員在辦事處理問題時，要站在公正的立場上，按照同一標準和同一原則辦事的職業(yè)道德規(guī)范。

4．服務群眾 服務群眾，是為人民服務的道德核心和集體主義原則在職業(yè)道德中的具體體現。

5． 奉獻社會

奉獻社會，就是全心全意為社會作貢獻，是為人民服務精神的最高體現。

（二）社會主義職業(yè)道德修養(yǎng)的途徑

1． 加強馬克思主義理論的學習，樹立正確的人生觀； 2． 學習先進人物的優(yōu)秀品質，不斷激勵自己；

3． 提倡“慎獨”、“積善成德”、“防微杜漸”；

“慎獨”在這是指在別人看不見的情況下，按道德要求辦事，能主動加強道德評價和提高道德選擇能力。

4． 加強道德評價和提高道德選擇能力。

2． 真理和檢驗真理的標準 實踐是檢驗真理的唯一標準。

人們的認識是否是對客觀事物及其規(guī)律的正確反映，究竟是真理還是謬誤，只有一個標準，這就是實踐。實踐之所以是檢驗真理的唯一標準，是由真理的本性和實踐的特點決定的。真理的本性，與主觀認識和客觀事物的本質及其規(guī)律相符合。要檢驗真理，既不能只依靠主觀意識本身，又不能只依靠客觀事物，而只能通過把主觀認識與客觀事物聯(lián)系起來的橋梁與紐帶，即人們的社會實踐來判斷。只有主觀見之于客觀的實踐，才能衡量主觀認識是否符合客觀事物及其規(guī)律。

3． 發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。

4． 社會主義核心價值體系是建設和諧文化的根本。

5． 我們要構建的社會主義和諧社會，是在中國特色社會主義道路上，中國共產黨領導全體人民共同建設、共同享有的和諧社會。必須堅持以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。

6． 生產力與生產關系的矛盾 生產力和生產關系的相互作用，構成生產方式的矛盾運動。生產關系一定要適合生產力的狀況的規(guī)律，是在這種矛盾運動中實現的。

第四節(jié) 廣西知識

1．姑婆山旅游景區(qū)被稱為“華南地區(qū)最大的天然氧吧”。2．廣西最大的國際機場地處桂林。3．廣西現轄14個地級市。

4．北部灣經濟區(qū)主要城市是南寧市、北海市、欽州市、防城港市、崇左市和玉林市。

第二章 專業(yè)知識

第一節(jié) 中央林業(yè)工作會議主要精神

一、會議概況

6月22日～23日，黨中央和國務院在北京召開了中央林業(yè)工作會議。

●會議的重要性

這次會議是經中央政治局常委會議和中央政治局會議研究決定召開的，是新中國成立60年來，中央首次召開的林業(yè)工作會議，充分體現了黨中央、國務院對我國林業(yè)發(fā)展的高度重視。這次會議既是一次加快發(fā)展現代林業(yè)、推進生態(tài)文明建設的動員大會；也是一次全面推進集體林權制度改革，進一步解放和發(fā)展農村社會生產力的部署大會。

二、溫家寶總理在會見全體代表時的講話精神

這次中央林業(yè)工作會議是新中國成立以來中央召開的首次林業(yè)工作會議，充分說明黨中央、國務院對林業(yè)工作的高度重視，也表明林業(yè)在國家經濟建設和社會發(fā)展中具有重要地位。我這里講兩個問題，就是林業(yè)的改革和發(fā)展問題。這兩個問題，是這次會議的中心議題。

（一）關于林業(yè)的改革

我國林業(yè)正在進行一場史無前例的集體林權制度改革。這場改革是農民的創(chuàng)造，是基層的經驗，它同土地家庭承包經營一樣，具有重要而深遠的歷史意義。我們國家的一個基本國情是，耕地面積少、但林地面積大。全國有林地43億畝，屬于集體所有的林地有25億畝，超過了耕地的數量。在全國43億畝林地中蘊藏著極大的林業(yè)發(fā)展?jié)摿涂臻g。因此，我們應該高度重視林業(yè)的改革和發(fā)展。

集體林權制度改革是農村生產關系的一次重大變革，也是農村生產力的又一次大解放。它不僅有利于促進林業(yè)發(fā)展、農民增收，而且有利于改善生態(tài)環(huán)境。我認為，這場改革的重大意義還沒有完全展現出來，也就是說它剛剛開始，方興未艾。林地所有權還是集體的，但是經營權是農民的，而且這個經營權是長久不變的。我們依據林業(yè)的特點規(guī)定了比農村土地承包經營權更長的時間，70年不變。過去我講過，農村土地承包經營權30年不變就是長久不變，70年不變更是

（一）科學分析當前林業(yè)工作的形勢任務，切實增強加快林業(yè)改革發(fā)展的緊迫感和責任感

●我國林業(yè)發(fā)展取得的輝煌成就

林業(yè)是一項重要的基礎產業(yè)，是一項具有特殊功能的公益事業(yè)。發(fā)展林業(yè)，是利在當代、蔭及后世、恩澤人類的豐功偉業(yè)。

新中國成立60年來，特別是改革開放以來，我國林業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的輝煌成就，為經濟社會發(fā)展作出了重大貢獻。一是森林資源明顯增長。森林覆蓋率從新中國成立初期的8.6%增加到18.21%，森林面積達到26億多畝，活立木蓄積量達到136億立方米。二是局部生態(tài)明顯改善。三是防沙治沙明顯突破。四是物種保護明顯加強。全國累計建立林業(yè)自然保護區(qū)2006處，建立濕地自然保護區(qū)553處、國家濕地公園38處、國際重要濕地36處。五是供給能力明顯提高。

2008年，我國林業(yè)總產值達到1.44萬億元，林產品進出口貿易額突破700億美元，已躍升為世界林產品生產和貿易大國。

我國林業(yè)發(fā)展歷程極不平凡、成就極其巨大、貢獻極為顯著。●我國林業(yè)發(fā)展面臨的問題 在充分肯定成績的同時，必須清醒地看到，我國森林資源總量依然嚴重不足，森林生態(tài)系統(tǒng)整體功能仍然非常脆弱，與經濟社會發(fā)展的需要還很不適應。總體上看，生態(tài)問題依然是我國可持續(xù)發(fā)展最突出的問題之一，生態(tài)產品已成為當今社會最短缺的產品之一，生態(tài)差距已構成我國與發(fā)達國家之間最主要的差距之一，加快林業(yè)發(fā)展、加強生態(tài)建設任重而道遠?！窳謽I(yè)工作肩負的歷史使命

當前，我國正處于繼續(xù)全面建設小康社會的重要戰(zhàn)略機遇期，建設生態(tài)文明已成為我國現代化建設的戰(zhàn)略任務，維護生態(tài)安全已成為全球面臨的重大課題。

林業(yè)工作肩負著四項重大歷史使命：

一是實現科學發(fā)展，必須把發(fā)展林業(yè)作為重大舉措。林業(yè)是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，承擔著建設森林生態(tài)系統(tǒng)、保護濕地生態(tài)系統(tǒng)、改善荒漠生態(tài)系統(tǒng)和維護生物多樣性的重要職責，在維護生態(tài)平衡、提高生態(tài)承載力中起著決定性作用。

二是建設生態(tài)文明，必須把發(fā)展林業(yè)作為首要任務。建設生態(tài)文明，必須加快林業(yè)發(fā)展。森林是“地球之肺”，濕地是“地球之腎”，生物多樣性是地球的“免疫系統(tǒng)”。人類的生存和發(fā)展離不開森林，人類如果失去森林，就等于失去未來，失去一切。

三是應對氣候變化，必須把發(fā)展林業(yè)作為戰(zhàn)略選擇。全球氣候變化是人類面臨的巨大威脅，是人類必須共同面對的重大挑戰(zhàn)。加快林業(yè)發(fā)展，增強森林碳匯功能，已成為應對氣候變化的全球共識和行動。

益分配問題，化解長期存在的歷史遺留問題和矛盾糾紛，推進農村基層民主政治建設，進一步融洽黨群干群關系，營造農民安居樂于的良好氛圍。

●集體林權制度改革要重點把握的五項基本要求 集體林權制度改革，既有內在動力和要求，也有社會的認同和支持；既有實踐的探索和經驗，也有推進的實力和條件。必須從戰(zhàn)略和全局高度，進一步統(tǒng)一思想，凝聚意志，銳意創(chuàng)新，把這場事關興林富民、事關農村發(fā)展、事關生態(tài)文明建設的重大改革全面推向深入。

推進集體林權制度改革，重點要把握如下五項基本要求： ——必須確保實現資源增長和農民增收兩大基本目標。實現資源增長、農民增收、生態(tài)良好、林區(qū)和諧，是集體林權制度改革的目標，其中最重要的是資源增長和農民增收，也就是生態(tài)受保護、農民得實惠。這是改革的出發(fā)點和落腳點。決不能以破壞森林、犧牲生態(tài)為代價，這是集體林權制度改革必須堅守的一條底線。保障農民的物質利益、尊重農民的民主權利是做好整個“三農”工作的重要準則，也是推進集體林權制度改革必須遵循的基本要求。

——必須建立以家庭承包經營為基礎的現代林業(yè)產權制度和支持林業(yè)發(fā)展的公共財政制度兩項根本制度。創(chuàng)新集體林業(yè)體制機制，必須依法明晰產權、放活經營、規(guī)范流轉、強化支持，根本是建立以家庭承包經營為基礎的現代林業(yè)產權制度和支持林業(yè)發(fā)展的公共財政制度。這是加快集體林業(yè)發(fā)展的內在動力和外部保障。

——必須堅持尊重農民意愿和依法辦事兩項重要原則。這是確保集體林權制度改革規(guī)范有序推進的兩大法寶。改革方案必須依法經本集體經濟組織成員同意，做到內容、程序、方法、結果四公開，嚴禁暗箱操作、以權謀私。

——必須抓住勘界發(fā)證和落實責任兩個關鍵環(huán)節(jié)。在集體林權制度改革的諸多步驟和環(huán)節(jié)中，勘界發(fā)證和落實責任最為關鍵。必須依法進行實地勘界、明確四至、準確登記，核發(fā)全國統(tǒng)一式樣的林權證，確保登記的內容齊全規(guī)范、數據準確無誤，做到圖、表、冊一致，人、地、證相符。對承包方、發(fā)包方，既要賦予應有權利，又要明確規(guī)定并落實雙方在造林育林、保護管理、森林防火、病蟲害防治等方面的應盡責任。

——必須處理好改革與穩(wěn)定、放活與管理兩個重要關系。能否處理好這兩個關系，是決定集體林權制度改革成敗的關鍵。改革要嚴格按規(guī)范程序和方法步驟組織實施，進度服從質量，不圖形式、不趕進度、不走過場，要妥善處臵歷史遺留問題，防止出現新的矛盾，避免留下各種隱患。

在集中精力抓好集體林權制度改革的同時，也要高度重視國有林

新局面

第二節(jié)

廣西林業(yè)工作會議精神

一、會議概況

7月26日，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府在南寧召開全區(qū)林業(yè)工作會議。

●會議的重要性

這次會議是自治區(qū)黨委常委會研究決定召開的，會議規(guī)格非常高、規(guī)模非常大，充分體現了自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府對林業(yè)工作的高度重視，是我區(qū)林業(yè)發(fā)展史上的一個新的里程碑。這次會議是我區(qū)貫徹落實中央林業(yè)工作會議精神的重大舉措，對全面推進我區(qū)集體林權制度改革、建設林業(yè)強區(qū)和生態(tài)文明示范區(qū)，必將產生重大而深遠的影響，必將推動我區(qū)林業(yè)進入一個嶄新的發(fā)展階段。

●出席會議人員

國家林業(yè)局局長賈治邦、副局長張建龍，自治區(qū)黨委常委，自治區(qū)人大、政府、政協(xié)領導，中直、區(qū)直單位的主要負責同志及各市、縣（區(qū)）黨委、政府、林業(yè)局主要負責同志共700多人參加會議。

二、郭聲琨書記大會講話的主要精神

建國60年來特別是改革開放以來，我區(qū)林業(yè)發(fā)展走過了不平凡的歷程，取得了巨大的成就，為全區(qū)經濟社會發(fā)展作出了顯著貢獻。

站在新的歷史起點上，我們必須用全新的視角、全新的理念，全面審視新形勢下的林業(yè)工作，充分認識推進林業(yè)改革發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義。加快林業(yè)改革發(fā)展，著力打造林業(yè)強區(qū)，建設生態(tài)文明示范區(qū)，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現，是提升我區(qū)核心競爭力的重大舉措，可以極大地發(fā)揮發(fā)展優(yōu)勢和潛力，有利于破解“三農”難題，關系生存環(huán)境和社會文明進步。

要以改革為動力，加快發(fā)展現代林業(yè)，推動我區(qū)由林業(yè)大區(qū)向林業(yè)強區(qū)轉變?？偟囊笫牵阂钥茖W發(fā)展觀為統(tǒng)領，圍繞構建完善的森林生態(tài)體系、發(fā)達的林業(yè)產業(yè)體系和繁榮的森林文化體系，以生態(tài)建設為主軸，以產業(yè)建設為重點，以改革開放為動力，以制度建設為保障，以隊伍建設為支撐，強化趕超意識，努力創(chuàng)優(yōu)爭先，不斷增加森林資源總量、林業(yè)經濟總量和生態(tài)環(huán)境承載量，改善生態(tài)環(huán)境、做強林業(yè)產業(yè)、繁榮森林文化，推動林業(yè)生態(tài)、經濟、社會三大功能的最佳組合和生態(tài)、經濟、社會三大效益最大化，把廣西建設成為林業(yè)強區(qū)。自治區(qū)黨委、政府提出了建設林業(yè)強區(qū)“三步走”戰(zhàn)略。圍繞實現上述目標任務，要突出重點、整體推進，扎實抓好林業(yè)改革發(fā)展。

準確把握集體林權制度改革的主要內容和基本要求，一是必須要緊緊抓住明晰產權這個核心。堅持以分為主；把明晰林業(yè)產權、放活經營權、落實處臵權、保障收益權作為一個有機整體，落實到位；堅持頒發(fā)林權證。二是必須牢牢把握完善政策、培育產業(yè)這個關鍵。按照中央林業(yè)工作會議的要求，建立健全支持林業(yè)改革發(fā)展的林業(yè)支持保護制度、林業(yè)金融支撐制度、林木采伐管理制度、林權流轉制度和林業(yè)社會化服務體系，在完善政策的同時，大力發(fā)展和培育林業(yè)骨干產業(yè)。三是必須始終確保生態(tài)受保護、農民得實惠。要處理好興林與富民、保護與利用、生態(tài)與產業(yè)三個關系，從更高層次上實現生態(tài)受保護、農民得實惠，從根本上調動農民造林育林愛林護林的積極性，為林業(yè)發(fā)展提供持久的動力源泉。

集體林權制度改革既是農村生產關系的重大變革，也是農村分配關系的重大調整，涉及億萬農民的切身利益。必須要加強領導，大力推廣“五級書記抓林改”的成功做法，建立高位推動的領導機制。努力做好大力培訓骨干、精心培育典型、加強宣傳工作、積極調處糾紛、轉變部門職能等工作，科學謀劃，精心實施，確保改革順利推進并取得預期成效。

長期以來，廣西各級黨委、政府對林業(yè)工作高度重視，全區(qū)林業(yè)改革發(fā)展取得了巨大成就。廣西林業(yè)的快速發(fā)展，不僅為全區(qū)經濟社會發(fā)展發(fā)揮了重大作用，也為全國林業(yè)建設作出了重大貢獻。國家林業(yè)局將繼續(xù)從資金、人才、技術等方面，對廣西建設林業(yè)強區(qū)和生態(tài)文明示范區(qū)給予更大的支持?！笆晃濉鼻叭?，中央對廣西已投入林業(yè)建設資金42億元，達到了“十五”投資水平?！笆晃濉焙髢赡?，將進一步增加林業(yè)建設資金，力爭“十一五”期間，中央投入廣西的林業(yè)建設資金總額達到90-100億元。

六、關于簽署合作備忘錄

7月25日下午，國家林業(yè)局局長賈治邦與自治區(qū)主席馬飚在南寧簽署了《國家林業(yè)局 廣西壯族自治區(qū)人民政府合作建設生態(tài)文明示范區(qū)和林業(yè)強區(qū)備忘錄》。根據備忘錄，雙方決定共同做好以下幾個方面工作：一是大力推進林業(yè)生態(tài)體系建設，二是大力推進林業(yè)產業(yè)體系建設，三是大力推進生態(tài)文化體系建設，四是大力推進集體林權制度改革，五是大力推進科技研發(fā)推廣和人才培訓，六是大力推進林業(yè)扶貧工作，七是大力推進林業(yè)基礎設施建設。

賈治邦局長在會見時表示，自治區(qū)黨委、政府對林業(yè)工作高度重視，有力地促進了廣西林業(yè)大發(fā)展，生態(tài)建設、林業(yè)改革、產業(yè)發(fā)展都取得了明顯的成效。廣西發(fā)展林業(yè)的條件得天獨厚，建設生態(tài)文明示范區(qū)和林業(yè)強區(qū)的基礎良好。廣西山清水秀、生態(tài)良好，豐富的林

按林種劃分，我國現有用材林面積7863萬公頃，防護林面積5457萬公頃，經濟林面積2139萬公頃，薪炭林面積303萬公頃，特種用途林面積638萬公頃。按土地權屬劃分，我國現有國有林面積7334萬公頃，集體林面積9944萬公頃。按林木權屬劃分，我國現有國有林7285萬公頃，集體林6483萬公頃，個體林3510萬公頃。我國天然林面積11576.2萬公頃，占有林地面積的68.49%，天然林蓄積量105.93億立方米，占全國森林蓄積量的87.56%。全國現有人工林面積5325.7萬公頃，占有林地面積的31.51%，人工林蓄積量15.05億立方米，占森林蓄積量的12.44%。

我國野生動植物資源十分豐富。全國約有脊椎動物6480多種，占世界脊椎動物種類的10%。全國約有3萬多種高等植物，僅次于馬來西亞和巴西，居世界第三位。為保護這些珍稀瀕危野生動植物，我國先后頒布了《國家重點保護野生動物名錄》和《國家重點保護野生植物名錄(第一批)》，將337種野生動物、246種和8類野生植物確定為國家一二級保護對象，予以重點保護。我國現有古樹名木285.3萬株，其中，國家一級古樹5.1萬株(樹齡500年以上)，國家二級古樹104.3萬株(樹齡300-499年)，國家三級保護古樹(樹齡100-299年)，1753297株，國家級名木5700多株。

截至2007年底，我國林業(yè)系統(tǒng)共建立自然保護區(qū)1953處，總面積1.22億公頃，約占國土陸地面積的12.69%，其數量和面積分別占我國自然保護區(qū)的70%和80%。此外，我國還建立了近5萬個自然保護小區(qū)。目前，我國有20處林業(yè)系統(tǒng)自然保護區(qū)加入聯(lián)合國科教文組織人與生物圈保護區(qū)網絡，21處林業(yè)系統(tǒng)自然保護區(qū)被列入國際重要濕地名錄，相當一部分自然保護區(qū)是全球生物多樣性的重點地區(qū)。

2004年公布的全國首次濕地資源調查結果顯示，我國現有濕地面積3848.55萬公頃(不包括水稻田濕地)，居亞洲第一位，世界第四位。濕地公約規(guī)定的各類濕地在我國均有分布。目前，全國已有1715萬公頃、45%的自然濕地得到了有效保護，許多濕地恢復了生態(tài)功能。

我國森林風景資源十分豐富，是自然文化遺產的重要組成部分。為有效保護和合理利用這些珍貴的森林風景資源，1982年我國開始建立第一個森林公園——湖南張家界國家森林公園。截至2007年底，全國共建立各類森林公園2151處，保護森林風景資源1597萬公頃，其中，國家級森林公園660處，保護森林風景資源1125萬公頃，基本形成了以國家級森林公園為骨干，國家級、省級和縣級森林公園協(xié)同發(fā)展的森林風景資源保護管理體系。

三、我國林業(yè)的發(fā)展思路和目標

林業(yè)是經濟和社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎，是生態(tài)建設最根本、1國家林業(yè)局出臺的《林業(yè)發(fā)展“十一五”和中長期規(guī)劃》指出：到2010年，森林覆蓋率達到20%，森林蓄積量達到132億立方米，全國生態(tài)環(huán)境惡化趨勢基本遏制，西部地區(qū)生態(tài)治理取得突破性進展，大江大河流域的水土流失和主要風沙區(qū)的沙漠化大為緩解；林業(yè)產業(yè)總產值達到1.2萬億元，林業(yè)產業(yè)體系進一步壯大，產業(yè)結構趨于合理。為此，要充分挖掘林地生產潛力，加快發(fā)展以用材林資源培育為主的林業(yè)第一產業(yè)；充分依靠現代科技和裝備，全面提升以木材加工為主的林業(yè)第二產業(yè)；充分開發(fā)林業(yè)景觀資源，大力發(fā)展以生態(tài)旅游為主的林業(yè)第三產業(yè)；充分發(fā)揮森林物種優(yōu)勢，努力壯大以林業(yè)生物質能源、生物質材料為主的林業(yè)高新技術產業(yè)；充分借助市場需求的力量，切實推進經濟林產業(yè)盡快邁上新臺階；充分利用林下資源，積極發(fā)展以種植養(yǎng)殖業(yè)、非木質采集業(yè)為主的林下產業(yè)。到2020年，森林覆蓋率達到23%以上，全國生態(tài)狀況整體步入良性循環(huán)，西部重點地區(qū)的生態(tài)狀況明顯改善，東部地區(qū)生態(tài)問題基本解決；林業(yè)產業(yè)實力顯著增強，達到國際林業(yè)中等發(fā)達國家水平。到2050年，森林覆蓋率達到并穩(wěn)定在26%以上，基本實現山川秀美，林產品供需矛盾得到緩解，建成比較完備的林業(yè)生態(tài)體系、比較發(fā)達的林業(yè)產業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系。

（四）加快林業(yè)發(fā)展面臨的形勢依然嚴峻

中共中央、國務院出臺的《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》指出，加快林業(yè)發(fā)展面臨的形勢依然嚴峻。目前我國生態(tài)狀況局部改善、整體惡化的趨勢尚未根本扭轉，土地沙化、濕地減少、生物多樣性遭破壞等仍呈加劇趨勢。亂砍濫伐林木、亂墾濫占林地、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物等現象屢禁不止，森林火災和病蟲害對林業(yè)的威脅仍很嚴重。林業(yè)管理和經營體制還不適應形勢發(fā)展的需要。林業(yè)產業(yè)規(guī)模小、科技含量低、結構不合理，木材供需矛盾突出，林業(yè)職工和林區(qū)群眾的收入增長緩慢，社會事業(yè)發(fā)展滯后。從整體上講，我國仍然是一個林業(yè)資源缺乏的國家，森林資源總量嚴重不足，森林生態(tài)系統(tǒng)的整體功能還非常脆弱，與社會需求之間的矛盾日益尖銳，正如五月份的中央林業(yè)工作會議指出，生態(tài)問題依然是我國可持續(xù)發(fā)展最突出的問題之一，生產產品已成為當今社會最短缺的產品之一，生態(tài)差距已構成我國與發(fā)達國家之間最主要的差距之一，因此，林業(yè)改革和發(fā)展的任務比以往任何時候都更加繁重。

第四節(jié) 廣西林業(yè)概述

一、森林資源持續(xù)增長，林業(yè)資源大區(qū)名副其實 廣西地處亞熱帶、水熱豐富，雨熱同季，植物一年四季均可生長，3非公有制經濟成為林業(yè)社會投資主體，全區(qū)80%以上的造林面積，95%以上的林業(yè)二三產業(yè)單位均屬非公有制經濟。

林業(yè)產業(yè)集群初步形成，強優(yōu)企業(yè)逐步涌現。全區(qū)有13000多家林產工業(yè)企業(yè)，其中規(guī)模以上企業(yè)650多家，初步形成了中纖板、林漿紙、膠合板、旋切單板、林產化工、家俱等產業(yè)集群。全區(qū)逐步發(fā)展形成高峰林場、豐林木業(yè)集團股份有限公司、廣西華勁集團股份有限公司、梧州松脂股份有限公司等一大批規(guī)模大、實力強、輻射帶動作用明顯的林業(yè)骨干龍頭企業(yè)。梧州松脂股份有限公司、廣西華勁集團股份有限公司等2家林業(yè)企業(yè)被評為國家農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)，高峰林場、三威林產工業(yè)有限公司、豐林木業(yè)集團股份有限公司、梧州日威林產化工有限公司，桂林天和木業(yè)有限公司等9家林業(yè)企業(yè)被評為自治區(qū)農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)。2008年10月，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府進一步融合資源，組建了廣西林業(yè)集團有限公司，打造全區(qū)林業(yè)產業(yè)“航母”。

三、生態(tài)建設成效顯著，國家領導高度評價

廣西地處江河上游和邊境海疆，生態(tài)區(qū)位非常重要。生態(tài)環(huán)境是重要優(yōu)勢和競爭力。近年來，廣西堅持不懈地抓好天然林保護、退耕還林、珠江防護林、沿海防護林、水土保持、石漠化治理等生態(tài)工程建設，加強重要生態(tài)功能保護區(qū)、自然保護區(qū)、濕地生態(tài)系統(tǒng)及生物多樣性的保護和管理，切實保護好珠江上游水源地和北部灣海域生態(tài)環(huán)境，生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。2008年全區(qū)完成造林350萬畝，森林覆蓋率提高到54.2%，居全國第四位，提前兩年實現“十一五”規(guī)劃和自治區(qū)黨委、政府科學發(fā)展三年計劃的目標。在這個基礎上，計劃每年繼續(xù)新造林350萬畝，使森林覆蓋率每年再增加一個百分點。去年，先后來廣西視察的胡錦濤總書記、吳邦國委員長、溫家寶總理等黨和國家領導人，都對廣西山清水秀留下深刻印象，給予高度評價。

四、廣西林業(yè)關鍵指標在全國的排位

速豐林總面積2660萬畝，占全國總數35.15%，排位第一； 經濟林總面積3300萬畝，占全國10%，排位第一； 人工林面積6744.30萬畝，排名第一； 用材林面積13410.75萬畝，排名第一；

年商品材采伐限額1313萬m3,約占全國七分之一，排名第一； 沼氣池333.9萬座，入戶率41.7%，排位第一；

林產工業(yè)在全國占有重要地位。松香、八角、玉桂、茴油、桂油、栲膠等林產品產量全國第一，其中松香、八角產量分別占全國50%、80%以上，茴油、桂油產量占全國90%以上；

沿海紅樹林面積12.6萬畝，占全國38%，排位第二； 森林覆蓋率54.2%，居全國第四；

5打造林漿紙一體化、木材深加工、林產化工、油茶、花卉五大優(yōu)勢產業(yè)

——林漿造紙業(yè)。以林漿紙一體化為主體的造紙業(yè)2012產值年達到500億元，2015年達到800億元。

——木材深加工業(yè)。木材加工業(yè)2012產值年達到500億元，2015年達到800億元。

——林產化工業(yè)。2015年林產化工年產值突破200億元。

——油茶產業(yè)。2015年，全區(qū)油茶種植總面積達到1200萬畝，年產值突破200億元。

——花卉產業(yè)。2015年，全區(qū)花卉種植面積突破100萬畝，年產值突破100億元。

(一)森林覆蓋率

●全區(qū)森林覆蓋率2010年超過56%。其中：2009年達55.2%，2010年超過56%，2013年達到58%左右，2015年達到60%左右。

●二年內全區(qū)完成造林700萬畝。其中：2009年350萬畝，2010年350萬畝。

●二年活立木蓄積量凈增6000萬立方米。其中：2008年達到5.58億立方米，2009年達到5.7億立方米，2010年超過6億立方米。

(二)林業(yè)總產值

計劃全區(qū)林業(yè)總產值2010年達到1000億元。其中：2008年670億元，增長27.1%；2009年800億元，增長19.4%；2010年1000億元，增長25%。

(三)固定資產投資

全區(qū)林業(yè)固定資產投資二年超過500億元。其中：2009年達到240億元，比上年增長41%；2010年300億元，比上年增長25%。

(四)林漿造紙業(yè)

以林漿紙一體化為主體的造紙業(yè)2010年產值要達到250億元。其中：2009年達到120億元，2010年250億元。

(五)木材加工業(yè)

●木材加工業(yè)2010產值年達到300億元。2009年達到250億元，增長25%；2010年達到300億元，增長20%。

●兩年生產商品材3700萬立方米。其中：2009年1700萬立方米，2010年2000萬立方米。

●人造板產量2010年達到1000萬立方米。其中：2009年達到900萬立方米，增長13%；2010年增長11%。

(六)農村沼氣池建設

兩年完成40萬座。2009—2010年，每年新建沼氣池20萬座，2009年達到353萬座，2010年達到373萬座，入戶率接近50%。

7沙化趨勢的土地等。

⑶采伐跡地

采伐后達不到疏林地標準，且3年內尚未更新的跡地。

⑷火燒跡地

火燒后保留的活立木達不到疏林地標準，且3年內尚未更新的跡地。

⒍非林地 指林地以外的農地、牧地、水域、未利用地、建設用地及其它用地。

㈢林種劃分

⒈用材林 以生產木材或竹材為主要目的的森林和林木。⒉防護林 以發(fā)揮生態(tài)防護功能為主要目的的森林、林木和灌木林。

⒊經濟林 以生產油料、干鮮果品、工業(yè)原料、藥材及其他副特產品為主要經營目的的森林、林木和灌木林。

⒋薪炭林 以生產熱能燃料為主要經營目的的森林、林木和灌木林。

⒌特種用途林 以保存物種資源、保護生態(tài)環(huán)境，用于國防、森林旅游和科學研究實驗等為主要經營目的的森林、林木和灌木林。

㈣分類經營

分類經營是指在社會主義市場經濟條件下，根據社會對生態(tài)和經濟的需求，按照對森林多種功能主導利用方向的不同，將森林相應地劃分為生態(tài)公益林和商品林兩大類，分別按各自的特點和規(guī)律運營的一種新型的林業(yè)經營管理體制和發(fā)展模式。林業(yè)分類經營可以在五大林種劃分的基礎上協(xié)調好不同林種的功能，從林業(yè)經營管理體制、運行機制、經濟政策、管理手段、經營措施和組織結構形式等方面來促進林業(yè)建設的發(fā)展。

⒈生態(tài)公益林

指以保護和改善人類生存環(huán)境、保持生態(tài)平衡、保存物種資源、科學實驗、森林旅游、國土保安等需要為主要經營目標的森林和灌木林。包括防護林和特種用途林。

全區(qū)有生態(tài)公益林7778萬畝，其中國家級公益林為5757萬畝、自治區(qū)級公益林2021萬畝。

⒉商品林

指以生產木材、薪炭、干鮮果品及其他工業(yè)原料等為主要經營目標的森林和灌木林。包括用材林、薪炭林和經濟林。

㈤森林培育

⒈造林整地

是造林前清除造林地上的植被或采伐剩余物，并對造林地進行各種挖穴翻土整修的各項生產技術措施的總稱。造林整地的方式有全面整地（全墾）和局部整地兩種。局部整地又分為帶狀整地（帶墾）和塊狀整地（塊墾）兩種方法。

⒉造林樹種

指人工造林時采用的主要樹種。選擇造林樹種的主

9造林工作的一項基本原則。為達到適地適樹，一般可通過選樹適地、選地適樹、改樹適地、改地適樹四個途徑來完成。

⑵良種壯苗

選用優(yōu)良品種（樹種），抗逆性強的合格苗木作為種植材料，不但可以提高造林成活率，而且可以減少幼林的撫育工作。為了使森林整體有較強的抗災能力，減少由病、蟲等自然災害造成的損失，在選用良種，特別是生產周期較長、又為無性繁殖的樹種時，應盡量避免品種過分單一。

良種——經過國家或自治區(qū)良種審定委員會審（認）定并公告的樹種（品種）。凡良種苗木從苗圃出圃時，都要簽發(fā)良種標簽。林木種苗標簽分良種（綠色）和普通種（白色）標簽。

⑶細致整地

目的在于改善幼苗生長的土壤條件，也使造林施工易于進行。整地的內容包括造林地上的植被清理和土壤耕翻。

⑷精心定植

正確的造林方法和適宜的造林季節(jié)都直接關系到造林成活率。裸根苗定植應為“三埋兩踩一提苗”。容器苗定植時應注意撕掉袋子，保持根系完整。

⑸合理密度

造林時單位面積上的種植穴數或株數（每穴種一株時）。合理的造林密度要考慮樹種的生長發(fā)育特性、造林地自然環(huán)境條件、林種的需要、經營條件和經濟上的投資與收益等。

⑹撫育保護

為提高造林的成活率和保存率，促進幼樹生長和加速幼林郁閉而采取的各種技術措施，包括除草松土、灌溉施肥和對幼樹的管理，如平茬和除蘗以及防治病蟲害等。

跡地更新的技術要點：人工跡地更新技術與人工造林技術要點相似，為有利于林木生長和減少撫育，關鍵是要及時進行跡地人工更新造林（跡地仍保留森林環(huán)境特征）。天然更新或人工促進天然更新的，要依據樹種特性設計技術措施。

㈥森林撫育

⒈幼林撫育 在森林郁閉前，主要對林木進行除草、松土、灌溉、施肥或改良土壤等一系列的工作。

⒉成林撫育 在森林郁閉后，對林木進行適當的間伐、整枝、施肥等措施。

⒊撫育間伐 是指林分郁閉后直至主伐前一個齡級，對未成熟林定期而重復地采伐部分林木，為保留木創(chuàng)造更適宜的生長條件，也使采伐木及時利用的作業(yè)。撫育間伐種類分：透光伐、疏伐、生長伐和

三、國有林場有關知識點

國有林場是國家劃撥土地并投資興辦的林業(yè)事業(yè)單位，既肩負著荒山造林，綠化祖國，維護生態(tài)平衡等公益事業(yè)建設重任，又要為國家經濟建設和人們生活提供必要的林副產品，同時還要自籌部分資金以彌補事業(yè)經費的不足，對國有資產具有經營權、使用權和有限的處臵權。

國有林場改革的思路是“分類經營、理順體制、定崗定編、減負增效、改善民生”，改革的政策和制度設計都是沿著這樣一個思路進行的。

廣西全區(qū)國有林場有150個。

廣西東門林場被譽為“亞洲最大的桉樹基因庫”。

三、林政資源管理有關知識點

㈠林木采伐管理

根據《中華人民共和國森林法》第三十二條規(guī)定，采伐林木必須申請采伐許可證，按許可證的規(guī)定進行采伐；農村居民采伐自留地和房前屋后個人所有的零星林木除外。

⒈成熟的用材林應當根據不同情況，分別采取擇伐、皆伐和漸伐方式，皆伐應當嚴格控制，并在采伐的當年或者次年內完成更新造林；

⒉防護林和特種用途林中的國防林、母樹林、環(huán)境保護林、風景林，只準進行撫育和更新性質的采伐；

⒊特種用途林中的名勝古跡和革命紀念地的林木、自然保護區(qū)的森林，嚴禁采伐。

㈡重點公益林采伐管理

依據《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國森林法〉辦法》和《財政部 國家林業(yè)局關于印發(fā)《關于開展森林生態(tài)效益補助資金試點工作的意見》的通知》的有關規(guī)定，重點防護林和特種用途林禁止商品性采伐，經縣級以上林業(yè)主管部門審核報省級林業(yè)主管部門批準后，可進行更新、撫育或衛(wèi)生性質的采伐。

特殊保護地區(qū)的生態(tài)公益林不允許進行任何形式的撫育，重點保護地區(qū)的生態(tài)公益林撫育必須進行限制，一般保護地區(qū)的生態(tài)公益林以不破壞原生植物群落結構為前提可以進行必要的森林撫育活動。

⒈防護林撫育條件：郁閉度0.8以上，林木分化明顯，林下立木受光困難；遭受病蟲害、火災及雪壓、風折等嚴重自然災害，病腐木已達10%的林分。

⒉特用林撫育間伐條件

有培育前途，撫育不會造成特種功能降低，并符合下列情況之一的林分應列為撫育對象。

一、集體林權制度改革的背景和意義

㈠集體林權制度改革是“遲到的改革”

中國的改革從1978年算起，30年間大體分為三個階段，第一階段從1978年到1991年，第二階段從1992年鄧小平南巡講話后到2002年，第三個階段從2003年至今。集體林權制度改革錯過了第一和第二階段，拖到第三階段才開始進行。

㈡中央出臺了集體林業(yè)相關的法律法規(guī) 2003年《中共中央 國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》提出了“深化林業(yè)體制改革，增強林業(yè)發(fā)展活力”，《農村土地承包法》和《物權法》明確了農村集體林地實行承包經營制度，為推進集體林權制度改革工作奠定了法律和政策基礎。

福建、江西、遼寧等省的試驗，為林權制度改革提供了經驗。2008年6月8日，中央出臺了《中共中央 國務院關于全面推進集體林權制度改革的意見》

㈢集體林權制度改革是一場關系國民經濟全局的改革

我國集體林地面積有25.48億畝，林業(yè)資源90%在山區(qū)，貧困人口集中在山區(qū)，全國592個國家級貧困縣，有496個分布在山區(qū)。在山區(qū)、林區(qū)，“三農”問題（農業(yè)、農村、農民）就是“三林”問題（林業(yè)、林區(qū)、林農）。根據2005年國家統(tǒng)計局公布的數據，我國18億畝耕地平均每畝產出686元，而43億畝林地資源平均每畝產出只有22元；全國平均森林蓄積量為85立方米／公頃，世界平均森林蓄積量為180立方米／公頃，德國、法國等林業(yè)發(fā)達的國家最高達200—300立方米／公頃,而我們25億畝集體林地只有50立方米/公頃。

㈣充分認識集體林權制度改革的重大意義

⒈集體林權制度改革是穩(wěn)定和完善農村基本經營制度的必然要求。集體林地是國家重要的土地資源，是林業(yè)重要的生產要素，是農民重要的生活保障。實行集體林權制度改革，把集體林地經營權和林木所有權落實到農戶，確立農民的經營主體地位，是將農村家庭承包經營制度從耕地向林地的拓展和延伸，是對農村土地經營制度的豐富和完善，必將進一步解放和發(fā)展農村生產力。

⒉集體林權制度改革是促進農民就業(yè)增收的戰(zhàn)略舉措。林業(yè)產業(yè)鏈條長，市場需求大，就業(yè)空間廣。實行集體林權制度改革，讓農民獲得重要的生產資料，激發(fā)農民發(fā)展林業(yè)生產經營的積極性，有利于促進農民特別是山區(qū)農民脫貧致富，破解“三農”問題，推進社會主義新農村建設。

⒊集體林權制度改革是建設生態(tài)文明的重要內容。建設生態(tài)文明、維護生態(tài)安全是林業(yè)發(fā)展的首要任務。實行集體林權制度改革，建立責權利明晰的林業(yè)經營制度，有利于調動廣大農民造

5入股、抵押等。

⒉林地承包經營權的轉包

主要是指承包方將部分或全部林地承包經營權轉交給本集體經濟組織內部的其他農戶承包經營的行為。承包方與發(fā)包方的承包關系不變。受轉包人按轉包合同約定享有林地承包經營權，并向轉包人支付轉包費。轉包無需經發(fā)包方同意，但轉包合同需向發(fā)包方備案。

⒊林地承包經營權的出租

是指承包者將部分或全部林地承包經營權，在承包期限內租賃給本集體經濟組織以外的單位或者個人，并收取租金的行為。承包方與發(fā)包方的承包關系不變。無需經發(fā)包方同意，但出租合同需向發(fā)包方備案。

⒋林地承包經營權和林木所有權的轉讓

是指林地承包經營權人將其擁有的未到期的部分或全部林地承包經營權和林木所有權以一定的方式和條件移轉給他人從事林業(yè)經營的行為。林地承包經營權和林木所有權的受讓對象可以是本集體經濟組織的成員，也可以是本集體經濟組織以外的農戶。但是，林地承包經營權轉讓應當經發(fā)包方同意，并由該農戶同發(fā)包方確立新的承包關系，原承包方與發(fā)包方在該土地上的承包關系即行終止。

⒌林地承包經營權入股

是指承包方將林地承包經營權作為股權，自愿聯(lián)合或組成股份公司、合作組織等形式，從事林業(yè)生產經營，收益按照股份分配的行為。采取入股方式流轉是提高規(guī)?；洜I的重要途徑，能有效解決單戶分散經營中存在的一些問題，進一步提高經營效益。

㈣其他

⒈聯(lián)營林地

林權所有人以自己擁有經營權的林地作股與他人合伙經營并按股取得利益的林地。

⒉插花林地

林權所有人所擁有的林地空間位臵在本縣級行政區(qū)域以外的林地。

⒊糾紛林地

存在林權權屬爭議的林地。

三、集體林權制度改革的內涵和外延

㈠集體林權制度改革的內涵

集體林權制度改革是以明晰林地使用權和林木所有權、放活經營權、落實處臵權、保障收益權為主要內容的綜合性改革。主要包括兩層涵義：一是依法實行農村集體林地承包經營制度，確立本集體經濟組織的農戶作為林地承包經營權人和林木所有權人的主體地位，逐步解決集體林權糾紛、林權流轉等存在的歷史遺留問題，維護農民和其他林業(yè)經營者的合法權益；二是依照《物權法》、《農村土地承包法》、《森林法》等法律規(guī)定，完善制度建設和深化林業(yè)體制機制改革，保

7農戶要求區(qū)分自留山、責任山的，應當按照農戶的要求分別確權發(fā)證；農戶不要求區(qū)分的，可按責任山的形式予以確權發(fā)證。

有自留山但無證的，要查看“三定”時的檔案。當時已經過縣級人民政府造冊登記的，應認定為自留山，并及時發(fā)放林權證；未經造冊登記，但經村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意的，可以確認為自留山。

自留山位于自然保護區(qū)或森林公園內的，由集體經濟組織、自留山使用權人與自然保護區(qū)或森林公園經營管理單位共同協(xié)商處理?？梢杂杉w經濟組織給予等量臵換；也可以由自然保護區(qū)或森林公園經營管理單位與自留山使用權人簽訂合同，明確林地使用權和林木所有權歸屬、利益分成、使用期限。集體經濟組織的山林全部納入自然保護區(qū)或者森林公園的，應將生態(tài)公益林的補助、補償落實給自留山使用權人。

自留山使用權人死亡后沒有繼承人的，其自留山使用權由集體經濟組織收回，原存在的承包經營等法律關系不變。

㈡責任山政策

責任山在承包期內保持穩(wěn)定不變。承包方必須與發(fā)包方簽訂全區(qū)統(tǒng)一規(guī)范的承包合同，明確雙方的責權利，承包期限為70年，承包期內承包方依法享有責任山的使用、收益和承包經營權流轉的權力，并允許繼承。

㈢集體統(tǒng)一經營政策

林業(yè)“三定”時未承包到戶，目前仍由集體經濟組織統(tǒng)一經營的，凡適宜實行家庭承包經營的集體林地，按本次林改時確定的人數承包到戶；不適宜實行家庭承包經營的，經村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意。

㈣誰造誰有政策

在荒山、荒溝、荒丘、荒灘種植的林木，堅持“誰造誰有，可以繼承，可以作價轉讓，林木依法采伐，產品自主處理”的政策。集體經濟組織未與農戶簽訂承包合同的，應補簽承包合同，確定林木所有權和林地使用權。

㈤林權流轉政策

承包方可以在一定期限內將全部或者部分林地使用權通過轉包、出租等方式流轉給第三方，發(fā)包方與承包方的承包關系不變。流轉期限不得超過剩余的承包期限。

㈥公益林政策

對目前由集體經濟組織統(tǒng)一經營的國家重點生態(tài)公益林、地方公益林、縣級以上人民政府規(guī)劃的公益林宜林地、自然保護區(qū)和國家森林公園范圍內屬于集體的公益林，保持集體林地所有權、林地使用權

9㈢總體安排和進度要求

⒈全區(qū)集體林權制度改革工作的總體安排：2009 年初～2011 年底，在武鳴縣、欽州市欽北區(qū)先行試點的基礎上，針對不同地區(qū)、不同類型，在全區(qū)選擇25 個縣（市、區(qū)）進行擴大試點（名單詳見附表）；2010 年初～2012 年底，在先行試點與擴大試點以外的其他各縣（市、區(qū)）整體推進集體林權制度改革工作。

⒉全區(qū)集體林權制度改革工作的進度要求：全區(qū)實施集體林權制度改革的集體林地為21027 萬畝。2009 年累計完成全部集體林權制度改革任務的10%左右，2010 年累計完成全部集體林權制度改革任務的50%左右，2011 年累計完成全部集體林權制度改革任務的75%左右，2012 年基本完成全部集體林權制度改革任務，2013年檢查驗收。

㈣分步實施

按照“擴大試點、以點帶面，先易后難、穩(wěn)步推進”的工作思路，分步穩(wěn)定推進我區(qū)集體林權制度改革。通過“明晰使用權，放活經營權，落實處臵權，確保收益權”，在全區(qū)逐步建立起林木采伐管理科學、林地林木流轉規(guī)范、集體林業(yè)發(fā)展公共財政支持有力、林業(yè)投融資政策完善，林業(yè)社會服務體系健全的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展機制，實現資源增長、農民增收、生態(tài)良好、林業(yè)發(fā)展、林區(qū)和諧的總體目標。

第一步，擴大試點

從2009年起，在全區(qū)選擇25個縣（市、區(qū)）進行擴大試點，總面積4509萬畝，占全區(qū)集體林地總面積的21.5%。其中，北海、防城港、欽州3個地級市全面推進；桂林、貴港、崇左每個市選擇2個縣（市、區(qū)），其余8個市每市選擇1個縣（市、區(qū)）作為試點。2個先行試點和25個擴大試點以外的82個縣（市、區(qū)）從今年開始要每縣選擇2-3個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行試點。

第二步，整體推進

從2010年起，除2個先行試點和25個擴大試點縣以外的其他82個縣（市、區(qū)）也全部推進林改。

第五篇：云南省曲靖市麒麟區(qū)第十中學簡介

高起點 創(chuàng)品牌 ——麒麟區(qū)第十中學簡介

學校照片1 1

學校照片

2一、基本情況

麒麟區(qū)第十中學位于麒麟區(qū)南寧街道水寨社區(qū)，平安路與緯五路交叉口西北側。2007年12月5日召開的曲靖市人民政府市民辦公會議確定了曲靖中心城區(qū)中小學新建改擴建“6+8”工程，其中麒麟區(qū)第十中學（原會議紀要名稱為“南片區(qū)中學”，2012年7月9日唐區(qū)長主持召開的南片區(qū)中學現場協(xié)調會確定學校名稱為“麒麟區(qū)第十中學”）為新建工程之一。該項目也是曲靖市人民政府2012年為民辦的十件實事之一。辦學規(guī)模為36個教學班，占地23139.98平方米（34.71畝），其中：教學綜合樓一幢14000平方米，公廁一幢，值班室兩間，200m環(huán)形跑道運動場一塊，籃球場6塊，停車場一塊?？偼顿Y6100萬元。

二、“6+8”工程在區(qū)十中初顯成效

（一）滿足了南片區(qū)孩子就近入學的愿望。區(qū)十中招生輻射范圍包括：陽光小學、花柯小學、水寨小學、以及整個南片區(qū)的外來務工隨遷子女，均做到就近入學。今年就讀招收初一新生共392人，其中51人為省外籍戶口，136人為麒麟區(qū)外籍縣市區(qū)戶口。

（二）緩解了中心城區(qū)就學壓力。區(qū)十中的建成和順利招生使整個南片區(qū)的學生能就近入學，大大緩解了中心城區(qū)初中，尤其是區(qū)五中的就學壓力。

（三）緩解了中心城區(qū)交通壓力，同時也減輕了家庭教育成本。南片區(qū)學生就讀十中，大大緩解了南城門、紫云路地段交通擁堵現象。緩解了中心城區(qū)交通壓力，同時也減輕了家庭教育成本。

（四）減緩了中心城區(qū)“大班額”現象。2013年秋季學期，中心城區(qū)初中招生80個班5923人，平均班額74人，比2012年增加477人。因新增2所初中（區(qū)十中、區(qū)七中分校），初中平均班額減少2人。

（五）實現了標準班額教學，優(yōu)質教學得以體現。區(qū)十中目前只有8個教學班，平均每個班49人，是標準班額教學，教師有更多的時間和精力對學生進行個別輔導，能夠關注到每一位學生的成長。區(qū)十中在各級領導的關心重視下，按照“高規(guī)格、高標準、高配置”三高標準來建成的。一流的教學樓、一流的多功能室、一流的運動場、一流的教學設備、一流的教師隊伍、軟硬件在曲靖均是一流。學生在十中享受到一流的優(yōu)質教育資源。相信，三年后的十中一定會以嶄新的姿態(tài)屹立在世人的面前，給社會交一份滿意的答卷。

三、“十二五”期間學校發(fā)展思路

區(qū)十中“十二五”期間學校發(fā)展思路是：實現一個目標，強化三個建設，突出四個養(yǎng)成。

（一）總體目標：緊緊圍繞“建制度，變觀念，強隊伍，提質量，促發(fā)展，創(chuàng)滿意”的工作思路，用三至五年的時間打造特色品牌學校，創(chuàng)人民滿意教育。

（二）強化三個“建設”：一是師資隊伍建設。教師隊伍建設是學校發(fā)展的第一要務，師興就校興，學校質量高低及前途命運起決了教師水平的高低。因此，學校高度重視教師隊伍建設，努力造就一批具有較高道德水平、較強創(chuàng)新意識和實踐能力的新型教師隊伍，培養(yǎng)和建立一支規(guī)模適當、結構合理、素質優(yōu)良、愛崗敬業(yè)，教學改革意識強，科研應用能力強，與學校發(fā)展相適應的高水平師資隊伍；打造學校的辦學特色和優(yōu)勢，促進學校的可持續(xù)發(fā)展。二是思想道德建設。必須把家庭教育、學校教育、和社會教育緊密結合起來，相互配合，相互促進。要突出加強學校教育，鞏固家庭教育、社會教育的成果，促進公民道德教育的深化。三是校園文化建設。我們將建設以“仁、愛、博”為主題的校園文化。堅持鄧小平理論、“三個代表”為重要

思想，落實科學發(fā)展觀，以培養(yǎng)人文精神和提高綜合素質為宗旨，構建文明、健康、平安、人文、和諧的校園文化體系，為學生的發(fā)展、教師的發(fā)展和學校的發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的人文環(huán)境，使學校成為師生身心愉悅的成長樂園，充分展示學校個性魅力和辦學的特色。

（三）突出四個養(yǎng)成：一是行為習慣的養(yǎng)成。“教育無小節(jié)，處處皆育人”，也就是從一點一滴的小事抓起培養(yǎng)學生良好的行為習慣，使學生終身受益。時時、處處告誡學生：“勿以惡小而為之，勿以善小而不為?！迸囵B(yǎng)學生用態(tài)度、責任、智慧奠基未來，創(chuàng)造美好人生。二是生命觀、生存觀、生活觀的養(yǎng)成。通過“三生教育”，使學生樹立正確的生命觀、生存觀、生活觀。三是成人成才觀的養(yǎng)成。成人是成才的前提和基礎。成為一個真正的人、完全的人，成為一個理性、社會性和文明性的人，才懂得把自我價值與社會價值相統(tǒng)一；才會在成長的過程中逐步樹立起理想抱負；才會形成正確的人生觀和價值觀，才能成為真正意義上的人才。四是人格健全、知識全面的社會主義建設者和接班人的培養(yǎng)。中學階段是人身心發(fā)展的主要時期，也是塑造健全人格進而學習知識的黃金時期。健全人格是積累知識的前提，積累知識只是健全人格的手段。所以我們將以培養(yǎng)學生健全人格為基礎，進而培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。