第一篇：2015年北京市通州區(qū)衛(wèi)生局事業(yè)單位招考復(fù)習(xí)資料

2015年北京市通州區(qū)衛(wèi)生局事業(yè)單位招考復(fù)習(xí)資料

2015年北京市通州區(qū)衛(wèi)生局事業(yè)單位考試公告、報(bào)名注意事項(xiàng)、職位表等最新資訊及免費(fèi)備考資料請(qǐng)點(diǎn)擊

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1.《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》規(guī)定管理的傳染病可分()。

A.甲類、乙類

B.甲類、乙類、丙類

C.A類、B類

D.A類、B類、C類

2.艾滋病屬于()類傳染病。

A.甲類

B.乙類

C.丙類

D.B類

3.下列各項(xiàng)中不屬于患者自主權(quán)范圍的是()。

A.拒絕接受治療

B.選擇治療方案

C.選擇醫(yī)生

D.支持醫(yī)學(xué)科學(xué)研究

4.以不正當(dāng)手段取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的()。

A.暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)3個(gè)月至6個(gè)月，并接受繼續(xù)教育

B.暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)6個(gè)月以上1年以下

C.吊銷執(zhí)業(yè)證書

D.依法承擔(dān)賠償責(zé)任

5.說明心理社會(huì)因素“如何”通過神經(jīng)內(nèi)分泌和免疫系統(tǒng)造成軀體疾病的研究領(lǐng)域稱為()。

A.神經(jīng)免疫學(xué)

B.心理免疫學(xué)

C.免疫學(xué)

D.心理神經(jīng)免疫學(xué)

6.在下列疾病中，不屬于神經(jīng)癥的是()。

A.疑病癥

B.強(qiáng)迫癥

C.孤獨(dú)癥

D.焦慮癥

7.事業(yè)單位與受聘人員建立聘用關(guān)系應(yīng)當(dāng)依法訂立聘用合同。聘用合同的類型包括()。

A.短期合同、中期合同、長(zhǎng)期合同、項(xiàng)目合同

B.短期合同、中期合同、永久合同、項(xiàng)目合同

C.崗位合同、短期合同、中期合同、長(zhǎng)期合同

D.崗位合同、短期合同、中期合同、永久合同

8.事業(yè)單位工作人員考核的結(jié)果分為()。

A.優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次

B.優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次

C.優(yōu)秀、良好、稱職三個(gè)等次

D.優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次

9.事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)崗位包括高級(jí)崗位、中級(jí)崗位、初級(jí)崗位。初級(jí)崗位分3個(gè)等級(jí)，即()。

A.十至二十級(jí)B.十一至十三級(jí)

C.十二至十四級(jí)D.十三至十五級(jí)

10.下列有關(guān)事業(yè)單位人事爭(zhēng)議處理方法的表述，錯(cuò)誤的是()。

A.人事爭(zhēng)議發(fā)生后，當(dāng)事人可以協(xié)商解決

B.當(dāng)事人可以直接向人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁

C.因仲裁具有終局性，當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的，不可以向人民法院提起訴訟

D.人事爭(zhēng)議發(fā)生后，當(dāng)事人不愿協(xié)商的，可以向主管部門申請(qǐng)調(diào)解

11.“有1000個(gè)讀者，就有1000個(gè)哈姆雷特”這句名言表明()。

A.人們對(duì)同一客觀事物的認(rèn)識(shí)，有正確和錯(cuò)誤之分

B.客觀事物(條件)是制約人們認(rèn)識(shí)發(fā)展的決定因素

C.多方面的主觀原因造成了人們對(duì)同一客觀事物認(rèn)識(shí)的差異

D.人們無法真正認(rèn)識(shí)客觀事物的本質(zhì)

12.三角形內(nèi)角之和等于180°。但是，在凹曲面上，三角形內(nèi)角之和小于180°，而在球形凸面上，三角形內(nèi)角之和大于180°。這說明()。

①真理和謬誤往往是相伴而行的 ②真理是有條件的、具體的

③對(duì)同一個(gè)確定對(duì)象的認(rèn)識(shí)可以有多個(gè)真理

④任何真理都有自己適用的條件和范圍

A.①④B.②③C.①③D.②④

13.中共八大提出的我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針是()。

A.既反保守又反冒進(jìn)，即在綜合平衡中穩(wěn)步前進(jìn)

B.慢一點(diǎn)、穩(wěn)一點(diǎn)

C.鼓足干勁，力爭(zhēng)上游，多快好省地建設(shè)社會(huì)主義

D.保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展

14.2014年5月7日上午，中共中央總書記習(xí)近平在人民大會(huì)堂會(huì)見親民黨主席宋楚瑜一行。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，兩岸關(guān)系和平發(fā)展是兩岸同胞順應(yīng)歷史潮流作出的共同選擇。只要我們都從()的理念出發(fā)，將心比心，以誠(chéng)相待，就沒有什么心結(jié)不能化解，沒有什么困難不能克服。

A.和平互助

B.和諧海峽

C.兩岸一家親

D.兩岸人民心連心

15.對(duì)于薄利多銷的商品，其需求價(jià)格彈性()。

A.小于1

B.等于1

C.大于1

D.趨于無窮大

16.自動(dòng)穩(wěn)定器的作用表現(xiàn)在()。

A.經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)，稅收減少

B.經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)，救濟(jì)增加

C.經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)，稅收增加

D.經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)，稅收減少

17.《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》提出，要規(guī)范設(shè)置投資準(zhǔn)入門檻，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入市政公用事業(yè)、金融服務(wù)、石油產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，不得單獨(dú)對(duì)民間資本投資設(shè)置附加條件。這是為了()。

①創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境

②消除對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的歧視性障礙

③取消不同所有制企業(yè)的投資準(zhǔn)入門檻

④發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用

A.①③④

B.①②③

C.①②④

D.②③④

18.關(guān)于《刑法》的內(nèi)容，下列說法不正確的是()。

A.判處管制，可以根據(jù)犯罪情況，同時(shí)禁止犯罪分子在執(zhí)行期間從事特定活動(dòng)，進(jìn)入特定區(qū)域、場(chǎng)所，接觸特定的人

B.數(shù)罪中有判處附加刑的，附加刑仍須執(zhí)行，其中附加刑種類相同的，合并執(zhí)行，種類不同的，分別執(zhí)行

C.在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的，或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的，處5年以上10年以下有期徒刑，并處罰金

D.宣告緩刑，可以根據(jù)犯罪情況，同時(shí)禁止犯罪分子在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)從事特定活動(dòng)，進(jìn)入特定區(qū)域、場(chǎng)所，接觸特定的人

19.下列選項(xiàng)主人公不屬于完全民事行為能力人的是()。

A.小李今年17周歲，自己在外打工，其收入作為主要生活來源

B.19歲的小張是大二學(xué)生，家里每月給他打生活費(fèi)

C.小王的外婆中風(fēng)癱瘓?jiān)诖?，?jīng)常神志不清

D.小劉已經(jīng)30多歲了，但還是失業(yè)在家，整天游手好閑

20.下列關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的表述，正確的是()。

A.某教授抄襲了同事尚未發(fā)表的論文，不算是侵權(quán)

B.著作權(quán)指的就是人身權(quán)中的署名權(quán)

C.王某為一項(xiàng)新產(chǎn)品進(jìn)行包裝設(shè)計(jì)，不能申請(qǐng)專利

D.我國(guó)某公司的注冊(cè)商標(biāo)自核準(zhǔn)注冊(cè)之日起十年有效

21.乳酸菌指發(fā)酵糖類主要產(chǎn)物為乳酸的一類無芽孢、革蘭氏染色陽(yáng)性細(xì)菌的總稱。凡是能在葡萄糖或乳糖的發(fā)酵過程中產(chǎn)生乳酸的細(xì)菌統(tǒng)稱為乳酸菌。與動(dòng)植物細(xì)胞相比，其細(xì)胞中沒有()。

A.細(xì)胞核

B.核糖體

C.核酸

D.蛋白質(zhì)〖=2〗

22.下列有關(guān)公文格式的說法正確的是()。

A.所有的公文都應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號(hào)

B.根據(jù)緊急程度，緊急公文應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特急”“加急”“平急”

C.附件內(nèi)容是公文印發(fā)傳達(dá)范圍等需要說明的事項(xiàng)

D.發(fā)文字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號(hào)組成 23.下列關(guān)于公文的復(fù)制、匯編操作說法錯(cuò)誤的是()。

A.絕密級(jí)公文一般不得復(fù)制、匯編，確有工作需要的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)

B.復(fù)制、匯編的公文管理與原件的管理不同

C.復(fù)制件應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)制機(jī)關(guān)戳記

D.匯編本的密級(jí)按照編入公文的最高密級(jí)標(biāo)注

24.下面的批復(fù)開頭最不恰當(dāng)?shù)氖?)。

A.你單位×年×月×日《關(guān)于××問題的請(qǐng)示》已收悉，經(jīng)研究，批復(fù)如下

B.你單位《關(guān)于××問題的請(qǐng)示》(×發(fā)〔2013〕×號(hào))已收悉，經(jīng)研究，批復(fù)如下

C.你單位《關(guān)于××問題的請(qǐng)示》已收悉，經(jīng)研究，批復(fù)如下

D.你單位的請(qǐng)示已收悉，經(jīng)研究，批復(fù)如下

25.“草黃沙白馬如云，落日悲笳處處聞。此去妾心終許國(guó)，不勞辛苦漢三軍?！北驹?shī)描寫了中國(guó)古代一位偉大的女性。此人是()。

A.王昭君B.班昭

C.蔡文姬 D.文成公主

26.下列關(guān)于中國(guó)文學(xué)常識(shí)的說法，不正確的是()。

A.第一部詞典：《爾雅》B.第一部大百科全書：《天工開物》

C.第一部神話集：《山海經(jīng)》D.第一部文言志怪小說集：《搜神記》

27.富強(qiáng)、民主，是近代以來中國(guó)的兩大主題。20世紀(jì)以來中國(guó)經(jīng)歷了三次歷史性的巨變，把富強(qiáng)和民主變成了生動(dòng)的現(xiàn)實(shí)。這三次巨變是()。

①辛亥革命②新中國(guó)的成立③改革開放④三大改造

A.①②④ B.②③④

C.①③④ D.①②③

28.1840—1901年，清政府被迫與外國(guó)列強(qiáng)簽署了一系列不平等條約。下列條約中，與俄國(guó)簽訂的有()。

①《南京條約》②《天津條約》③《北京條約》④《馬關(guān)條約》⑤《辛丑條約》

A.②④ B.③⑤

C.①②⑤ D.②③⑤

29.古希臘科學(xué)家阿基米德有一句流傳千古的名言：“給我一個(gè)支點(diǎn)，我就能撬起整個(gè)地球!”這句話的科學(xué)根據(jù)就是杠桿原理。下列于杠桿的說法不正確的是()。

A.杠桿分為省力杠桿、費(fèi)力杠桿、等臂杠桿三種，沒有任何一種杠桿既省距離又省力

B.在彎腰提起立物時(shí)，要盡量使重物離身體近一些，避免肌肉被拉傷，這是由于在腰部肌肉和脊骨之間形成的杠桿是一個(gè)費(fèi)力杠桿

C.拔釘子用的羊角錘、撬棍、啟瓶器、筷子均是省力杠桿

D.定滑輪既不省力也不費(fèi)力，是等臂杠桿

30.血液是維持人體生命活動(dòng)不可或缺的重要組成部分。下列關(guān)于血液的相關(guān)說法不正確的是()。

A.血液主要成分為血漿和血細(xì)胞，其中血漿用來運(yùn)載血細(xì)胞

B.血細(xì)胞分為紅細(xì)胞、白細(xì)胞、血小板

C.一般情況下,輸血時(shí)要同型相輸，否則會(huì)引起溶血性反應(yīng)

D.血壓是推動(dòng)血液在血管內(nèi)流動(dòng)的動(dòng)力，當(dāng)心室收縮時(shí)，血液從心室流入動(dòng)脈，血壓最低

第二篇：2011自治區(qū)林業(yè)局事業(yè)單位招考復(fù)習(xí)資料

自治區(qū)林業(yè)局事業(yè)單位招考

復(fù)習(xí)提 綱

廣西林業(yè)干部學(xué)校編

二O一一年八月

目 錄

第一章 公共知識(shí)…………………………………………………… 第一節(jié) 林業(yè)職業(yè)道德規(guī)范…………………………………

第二節(jié) 理論基礎(chǔ)……………………………………………

第三節(jié) 時(shí)事政治……………………………………………

第四節(jié) 廣西有關(guān)知識(shí)……………………………………… 第二章 專業(yè)知識(shí)……………………………………

第一節(jié) 中央林業(yè)工作會(huì)議主要精神…………………………

第二節(jié) 廣西林業(yè)工作會(huì)議主要精神…………………………

第三節(jié) 我國(guó)林業(yè)概述…………………………………………

第四節(jié) 廣西林業(yè)概述…………………………………………

第五節(jié) 林業(yè)生態(tài)建設(shè)基礎(chǔ)知識(shí)………………………………

第六節(jié) 集體林權(quán)制度改革…………………………………… 1 2 2 3 4 4 7 10 13 18 24

第一章 公共知識(shí)

第一節(jié) 林業(yè)職業(yè)道德規(guī)范

一、職業(yè)道德的內(nèi)涵

職業(yè)道德是指所有從業(yè)人員在職業(yè)活動(dòng)中應(yīng)該遵循的行為準(zhǔn)則，涵蓋人從業(yè)人員與服務(wù)對(duì)象、職工與職工、職業(yè)與職業(yè)之間的關(guān)系。

二、社會(huì)主義職業(yè)道德

社會(huì)主義職業(yè)道德的含義是指社會(huì)主義社會(huì)各行各業(yè)的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中必須共同遵守的基本行為準(zhǔn)則。

（一）社會(huì)主義職業(yè)道德的基本規(guī)范 1．愛崗敬業(yè)

愛崗敬業(yè)，就是熱愛自己的工作崗位、本職工作、勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責(zé)。愛崗敬業(yè)，是社會(huì)主義職業(yè)道德一切基本規(guī)范的基礎(chǔ)。

2．誠(chéng)實(shí)守信

誠(chéng)實(shí)守信，是忠誠(chéng)老實(shí)，信守諾言，是為人處世的一種美德。是職業(yè)道德和做人的基本準(zhǔn)則。

3．辦事公道

辦事公道，是指從業(yè)人員在辦事處理問題時(shí)，要站在公正的立場(chǎng)上，按照同一標(biāo)準(zhǔn)和同一原則辦事的職業(yè)道德規(guī)范。

4．服務(wù)群眾 服務(wù)群眾，是為人民服務(wù)的道德核心和集體主義原則在職業(yè)道德中的具體體現(xiàn)。

5． 奉獻(xiàn)社會(huì)

奉獻(xiàn)社會(huì)，就是全心全意為社會(huì)作貢獻(xiàn)，是為人民服務(wù)精神的最高體現(xiàn)。

（二）社會(huì)主義職業(yè)道德修養(yǎng)的途徑

1． 加強(qiáng)馬克思主義理論的學(xué)習(xí)，樹立正確的人生觀； 2． 學(xué)習(xí)先進(jìn)人物的優(yōu)秀品質(zhì)，不斷激勵(lì)自己；

3． 提倡“慎獨(dú)”、“積善成德”、“防微杜漸”；

“慎獨(dú)”在這是指在別人看不見的情況下，按道德要求辦事，能主動(dòng)加強(qiáng)道德評(píng)價(jià)和提高道德選擇能力。

4． 加強(qiáng)道德評(píng)價(jià)和提高道德選擇能力。

2． 真理和檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

人們的認(rèn)識(shí)是否是對(duì)客觀事物及其規(guī)律的正確反映，究竟是真理還是謬誤，只有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，這就是實(shí)踐。實(shí)踐之所以是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，是由真理的本性和實(shí)踐的特點(diǎn)決定的。真理的本性，與主觀認(rèn)識(shí)和客觀事物的本質(zhì)及其規(guī)律相符合。要檢驗(yàn)真理，既不能只依靠主觀意識(shí)本身，又不能只依靠客觀事物，而只能通過把主觀認(rèn)識(shí)與客觀事物聯(lián)系起來的橋梁與紐帶，即人們的社會(huì)實(shí)踐來判斷。只有主觀見之于客觀的實(shí)踐，才能衡量主觀認(rèn)識(shí)是否符合客觀事物及其規(guī)律。

3． 發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。

4． 社會(huì)主義核心價(jià)值體系是建設(shè)和諧文化的根本。

5． 我們要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì)，是在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會(huì)。必須堅(jiān)持以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。

6． 生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾 生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的相互作用，構(gòu)成生產(chǎn)方式的矛盾運(yùn)動(dòng)。生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力的狀況的規(guī)律，是在這種矛盾運(yùn)動(dòng)中實(shí)現(xiàn)的。

第四節(jié) 廣西知識(shí)

1．姑婆山旅游景區(qū)被稱為“華南地區(qū)最大的天然氧吧”。2．廣西最大的國(guó)際機(jī)場(chǎng)地處桂林。3．廣西現(xiàn)轄14個(gè)地級(jí)市。

4．北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)主要城市是南寧市、北海市、欽州市、防城港市、崇左市和玉林市。

第二章 專業(yè)知識(shí)

第一節(jié) 中央林業(yè)工作會(huì)議主要精神

一、會(huì)議概況

6月22日～23日，黨中央和國(guó)務(wù)院在北京召開了中央林業(yè)工作會(huì)議。

●會(huì)議的重要性

這次會(huì)議是經(jīng)中央政治局常委會(huì)議和中央政治局會(huì)議研究決定召開的，是新中國(guó)成立60年來，中央首次召開的林業(yè)工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)我國(guó)林業(yè)發(fā)展的高度重視。這次會(huì)議既是一次加快發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的動(dòng)員大會(huì)；也是一次全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力的部署大會(huì)。

二、溫家寶總理在會(huì)見全體代表時(shí)的講話精神

這次中央林業(yè)工作會(huì)議是新中國(guó)成立以來中央召開的首次林業(yè)工作會(huì)議，充分說明黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)林業(yè)工作的高度重視，也表明林業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中具有重要地位。我這里講兩個(gè)問題，就是林業(yè)的改革和發(fā)展問題。這兩個(gè)問題，是這次會(huì)議的中心議題。

（一）關(guān)于林業(yè)的改革

我國(guó)林業(yè)正在進(jìn)行一場(chǎng)史無前例的集體林權(quán)制度改革。這場(chǎng)改革是農(nóng)民的創(chuàng)造，是基層的經(jīng)驗(yàn)，它同土地家庭承包經(jīng)營(yíng)一樣，具有重要而深遠(yuǎn)的歷史意義。我們國(guó)家的一個(gè)基本國(guó)情是，耕地面積少、但林地面積大。全國(guó)有林地43億畝，屬于集體所有的林地有25億畝，超過了耕地的數(shù)量。在全國(guó)43億畝林地中蘊(yùn)藏著極大的林業(yè)發(fā)展?jié)摿涂臻g。因此，我們應(yīng)該高度重視林業(yè)的改革和發(fā)展。

集體林權(quán)制度改革是農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的一次重大變革，也是農(nóng)村生產(chǎn)力的又一次大解放。它不僅有利于促進(jìn)林業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，而且有利于改善生態(tài)環(huán)境。我認(rèn)為，這場(chǎng)改革的重大意義還沒有完全展現(xiàn)出來，也就是說它剛剛開始，方興未艾。林地所有權(quán)還是集體的，但是經(jīng)營(yíng)權(quán)是農(nóng)民的，而且這個(gè)經(jīng)營(yíng)權(quán)是長(zhǎng)久不變的。我們依據(jù)林業(yè)的特點(diǎn)規(guī)定了比農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)更長(zhǎng)的時(shí)間，70年不變。過去我講過，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)30年不變就是長(zhǎng)久不變，70年不變更是

（一）科學(xué)分析當(dāng)前林業(yè)工作的形勢(shì)任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)加快林業(yè)改革發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

●我國(guó)林業(yè)發(fā)展取得的輝煌成就

林業(yè)是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是一項(xiàng)具有特殊功能的公益事業(yè)。發(fā)展林業(yè)，是利在當(dāng)代、蔭及后世、恩澤人類的豐功偉業(yè)。

新中國(guó)成立60年來，特別是改革開放以來，我國(guó)林業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的輝煌成就，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。一是森林資源明顯增長(zhǎng)。森林覆蓋率從新中國(guó)成立初期的8.6%增加到18.21%，森林面積達(dá)到26億多畝，活立木蓄積量達(dá)到136億立方米。二是局部生態(tài)明顯改善。三是防沙治沙明顯突破。四是物種保護(hù)明顯加強(qiáng)。全國(guó)累計(jì)建立林業(yè)自然保護(hù)區(qū)2006處，建立濕地自然保護(hù)區(qū)553處、國(guó)家濕地公園38處、國(guó)際重要濕地36處。五是供給能力明顯提高。

2008年，我國(guó)林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.44萬億元，林產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易額突破700億美元，已躍升為世界林產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易大國(guó)。

我國(guó)林業(yè)發(fā)展歷程極不平凡、成就極其巨大、貢獻(xiàn)極為顯著?！裎覈?guó)林業(yè)發(fā)展面臨的問題 在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到，我國(guó)森林資源總量依然嚴(yán)重不足，森林生態(tài)系統(tǒng)整體功能仍然非常脆弱，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要還很不適應(yīng)?？傮w上看，生態(tài)問題依然是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展最突出的問題之一，生態(tài)產(chǎn)品已成為當(dāng)今社會(huì)最短缺的產(chǎn)品之一，生態(tài)差距已構(gòu)成我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間最主要的差距之一，加快林業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。●林業(yè)工作肩負(fù)的歷史使命

當(dāng)前，我國(guó)正處于繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，建設(shè)生態(tài)文明已成為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，維護(hù)生態(tài)安全已成為全球面臨的重大課題。

林業(yè)工作肩負(fù)著四項(xiàng)重大歷史使命：

一是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須把發(fā)展林業(yè)作為重大舉措。林業(yè)是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，承擔(dān)著建設(shè)森林生態(tài)系統(tǒng)、保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、改善荒漠生態(tài)系統(tǒng)和維護(hù)生物多樣性的重要職責(zé)，在維護(hù)生態(tài)平衡、提高生態(tài)承載力中起著決定性作用。

二是建設(shè)生態(tài)文明，必須把發(fā)展林業(yè)作為首要任務(wù)。建設(shè)生態(tài)文明，必須加快林業(yè)發(fā)展。森林是“地球之肺”，濕地是“地球之腎”，生物多樣性是地球的“免疫系統(tǒng)”。人類的生存和發(fā)展離不開森林，人類如果失去森林，就等于失去未來，失去一切。

三是應(yīng)對(duì)氣候變化，必須把發(fā)展林業(yè)作為戰(zhàn)略選擇。全球氣候變化是人類面臨的巨大威脅，是人類必須共同面對(duì)的重大挑戰(zhàn)。加快林業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)森林碳匯功能，已成為應(yīng)對(duì)氣候變化的全球共識(shí)和行動(dòng)。

益分配問題，化解長(zhǎng)期存在的歷史遺留問題和矛盾糾紛，推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，進(jìn)一步融洽黨群干群關(guān)系，營(yíng)造農(nóng)民安居樂于的良好氛圍。

●集體林權(quán)制度改革要重點(diǎn)把握的五項(xiàng)基本要求 集體林權(quán)制度改革，既有內(nèi)在動(dòng)力和要求，也有社會(huì)的認(rèn)同和支持；既有實(shí)踐的探索和經(jīng)驗(yàn)，也有推進(jìn)的實(shí)力和條件。必須從戰(zhàn)略和全局高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚意志，銳意創(chuàng)新，把這場(chǎng)事關(guān)興林富民、事關(guān)農(nóng)村發(fā)展、事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的重大改革全面推向深入。

推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，重點(diǎn)要把握如下五項(xiàng)基本要求： ——必須確保實(shí)現(xiàn)資源增長(zhǎng)和農(nóng)民增收兩大基本目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)資源增長(zhǎng)、農(nóng)民增收、生態(tài)良好、林區(qū)和諧，是集體林權(quán)制度改革的目標(biāo)，其中最重要的是資源增長(zhǎng)和農(nóng)民增收，也就是生態(tài)受保護(hù)、農(nóng)民得實(shí)惠。這是改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。決不能以破壞森林、犧牲生態(tài)為代價(jià)，這是集體林權(quán)制度改革必須堅(jiān)守的一條底線。保障農(nóng)民的物質(zhì)利益、尊重農(nóng)民的民主權(quán)利是做好整個(gè)“三農(nóng)”工作的重要準(zhǔn)則，也是推進(jìn)集體林權(quán)制度改革必須遵循的基本要求。

——必須建立以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和支持林業(yè)發(fā)展的公共財(cái)政制度兩項(xiàng)根本制度。創(chuàng)新集體林業(yè)體制機(jī)制，必須依法明晰產(chǎn)權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)、規(guī)范流轉(zhuǎn)、強(qiáng)化支持，根本是建立以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和支持林業(yè)發(fā)展的公共財(cái)政制度。這是加快集體林業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和外部保障。

——必須堅(jiān)持尊重農(nóng)民意愿和依法辦事兩項(xiàng)重要原則。這是確保集體林權(quán)制度改革規(guī)范有序推進(jìn)的兩大法寶。改革方案必須依法經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員同意，做到內(nèi)容、程序、方法、結(jié)果四公開，嚴(yán)禁暗箱操作、以權(quán)謀私。

——必須抓住勘界發(fā)證和落實(shí)責(zé)任兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在集體林權(quán)制度改革的諸多步驟和環(huán)節(jié)中，勘界發(fā)證和落實(shí)責(zé)任最為關(guān)鍵。必須依法進(jìn)行實(shí)地勘界、明確四至、準(zhǔn)確登記，核發(fā)全國(guó)統(tǒng)一式樣的林權(quán)證，確保登記的內(nèi)容齊全規(guī)范、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，做到圖、表、冊(cè)一致，人、地、證相符。對(duì)承包方、發(fā)包方，既要賦予應(yīng)有權(quán)利，又要明確規(guī)定并落實(shí)雙方在造林育林、保護(hù)管理、森林防火、病蟲害防治等方面的應(yīng)盡責(zé)任。

——必須處理好改革與穩(wěn)定、放活與管理兩個(gè)重要關(guān)系。能否處理好這兩個(gè)關(guān)系，是決定集體林權(quán)制度改革成敗的關(guān)鍵。改革要嚴(yán)格按規(guī)范程序和方法步驟組織實(shí)施，進(jìn)度服從質(zhì)量，不圖形式、不趕進(jìn)度、不走過場(chǎng)，要妥善處臵歷史遺留問題，防止出現(xiàn)新的矛盾，避免留下各種隱患。

在集中精力抓好集體林權(quán)制度改革的同時(shí)，也要高度重視國(guó)有林

新局面

第二節(jié)

廣西林業(yè)工作會(huì)議精神

一、會(huì)議概況

7月26日，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府在南寧召開全區(qū)林業(yè)工作會(huì)議。

●會(huì)議的重要性

這次會(huì)議是自治區(qū)黨委常委會(huì)研究決定召開的，會(huì)議規(guī)格非常高、規(guī)模非常大，充分體現(xiàn)了自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府對(duì)林業(yè)工作的高度重視，是我區(qū)林業(yè)發(fā)展史上的一個(gè)新的里程碑。這次會(huì)議是我區(qū)貫徹落實(shí)中央林業(yè)工作會(huì)議精神的重大舉措，對(duì)全面推進(jìn)我區(qū)集體林權(quán)制度改革、建設(shè)林業(yè)強(qiáng)區(qū)和生態(tài)文明示范區(qū)，必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響，必將推動(dòng)我區(qū)林業(yè)進(jìn)入一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。

●出席會(huì)議人員

國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)賈治邦、副局長(zhǎng)張建龍，自治區(qū)黨委常委，自治區(qū)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，中直、區(qū)直單位的主要負(fù)責(zé)同志及各市、縣（區(qū)）黨委、政府、林業(yè)局主要負(fù)責(zé)同志共700多人參加會(huì)議。

二、郭聲琨書記大會(huì)講話的主要精神

建國(guó)60年來特別是改革開放以來，我區(qū)林業(yè)發(fā)展走過了不平凡的歷程，取得了巨大的成就，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了顯著貢獻(xiàn)。

站在新的歷史起點(diǎn)上，我們必須用全新的視角、全新的理念，全面審視新形勢(shì)下的林業(yè)工作，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義。加快林業(yè)改革發(fā)展，著力打造林業(yè)強(qiáng)區(qū)，建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是提升我區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重大舉措，可以極大地發(fā)揮發(fā)展優(yōu)勢(shì)和潛力，有利于破解“三農(nóng)”難題，關(guān)系生存環(huán)境和社會(huì)文明進(jìn)步。

要以改革為動(dòng)力，加快發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，推動(dòng)我區(qū)由林業(yè)大區(qū)向林業(yè)強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)變。總的要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞構(gòu)建完善的森林生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的森林文化體系，以生態(tài)建設(shè)為主軸，以產(chǎn)業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，以改革開放為動(dòng)力，以制度建設(shè)為保障，以隊(duì)伍建設(shè)為支撐，強(qiáng)化趕超意識(shí)，努力創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先，不斷增加森林資源總量、林業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和生態(tài)環(huán)境承載量，改善生態(tài)環(huán)境、做強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)、繁榮森林文化，推動(dòng)林業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大功能的最佳組合和生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大效益最大化，把廣西建設(shè)成為林業(yè)強(qiáng)區(qū)。自治區(qū)黨委、政府提出了建設(shè)林業(yè)強(qiáng)區(qū)“三步走”戰(zhàn)略。圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，要突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，扎實(shí)抓好林業(yè)改革發(fā)展。

準(zhǔn)確把握集體林權(quán)制度改革的主要內(nèi)容和基本要求，一是必須要緊緊抓住明晰產(chǎn)權(quán)這個(gè)核心。堅(jiān)持以分為主；把明晰林業(yè)產(chǎn)權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)、落實(shí)處臵權(quán)、保障收益權(quán)作為一個(gè)有機(jī)整體，落實(shí)到位；堅(jiān)持頒發(fā)林權(quán)證。二是必須牢牢把握完善政策、培育產(chǎn)業(yè)這個(gè)關(guān)鍵。按照中央林業(yè)工作會(huì)議的要求，建立健全支持林業(yè)改革發(fā)展的林業(yè)支持保護(hù)制度、林業(yè)金融支撐制度、林木采伐管理制度、林權(quán)流轉(zhuǎn)制度和林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，在完善政策的同時(shí)，大力發(fā)展和培育林業(yè)骨干產(chǎn)業(yè)。三是必須始終確保生態(tài)受保護(hù)、農(nóng)民得實(shí)惠。要處理好興林與富民、保護(hù)與利用、生態(tài)與產(chǎn)業(yè)三個(gè)關(guān)系，從更高層次上實(shí)現(xiàn)生態(tài)受保護(hù)、農(nóng)民得實(shí)惠，從根本上調(diào)動(dòng)農(nóng)民造林育林愛林護(hù)林的積極性，為林業(yè)發(fā)展提供持久的動(dòng)力源泉。

集體林權(quán)制度改革既是農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的重大變革，也是農(nóng)村分配關(guān)系的重大調(diào)整，涉及億萬農(nóng)民的切身利益。必須要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力推廣“五級(jí)書記抓林改”的成功做法，建立高位推動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。努力做好大力培訓(xùn)骨干、精心培育典型、加強(qiáng)宣傳工作、積極調(diào)處糾紛、轉(zhuǎn)變部門職能等工作，科學(xué)謀劃，精心實(shí)施，確保改革順利推進(jìn)并取得預(yù)期成效。

長(zhǎng)期以來，廣西各級(jí)黨委、政府對(duì)林業(yè)工作高度重視，全區(qū)林業(yè)改革發(fā)展取得了巨大成就。廣西林業(yè)的快速發(fā)展，不僅為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重大作用，也為全國(guó)林業(yè)建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。國(guó)家林業(yè)局將繼續(xù)從資金、人才、技術(shù)等方面，對(duì)廣西建設(shè)林業(yè)強(qiáng)區(qū)和生態(tài)文明示范區(qū)給予更大的支持。“十一五”前三年，中央對(duì)廣西已投入林業(yè)建設(shè)資金42億元，達(dá)到了“十五”投資水平。“十一五”后兩年，將進(jìn)一步增加林業(yè)建設(shè)資金，力爭(zhēng)“十一五”期間，中央投入廣西的林業(yè)建設(shè)資金總額達(dá)到90-100億元。

六、關(guān)于簽署合作備忘錄

7月25日下午，國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)賈治邦與自治區(qū)主席馬飚在南寧簽署了《國(guó)家林業(yè)局 廣西壯族自治區(qū)人民政府合作建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)和林業(yè)強(qiáng)區(qū)備忘錄》。根據(jù)備忘錄，雙方?jīng)Q定共同做好以下幾個(gè)方面工作：一是大力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)，二是大力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，三是大力推進(jìn)生態(tài)文化體系建設(shè)，四是大力推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，五是大力推進(jìn)科技研發(fā)推廣和人才培訓(xùn)，六是大力推進(jìn)林業(yè)扶貧工作，七是大力推進(jìn)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

賈治邦局長(zhǎng)在會(huì)見時(shí)表示，自治區(qū)黨委、政府對(duì)林業(yè)工作高度重視，有力地促進(jìn)了廣西林業(yè)大發(fā)展，生態(tài)建設(shè)、林業(yè)改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展都取得了明顯的成效。廣西發(fā)展林業(yè)的條件得天獨(dú)厚，建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)和林業(yè)強(qiáng)區(qū)的基礎(chǔ)良好。廣西山清水秀、生態(tài)良好，豐富的林

按林種劃分，我國(guó)現(xiàn)有用材林面積7863萬公頃，防護(hù)林面積5457萬公頃，經(jīng)濟(jì)林面積2139萬公頃，薪炭林面積303萬公頃，特種用途林面積638萬公頃。按土地權(quán)屬劃分，我國(guó)現(xiàn)有國(guó)有林面積7334萬公頃，集體林面積9944萬公頃。按林木權(quán)屬劃分，我國(guó)現(xiàn)有國(guó)有林7285萬公頃，集體林6483萬公頃，個(gè)體林3510萬公頃。我國(guó)天然林面積11576.2萬公頃，占有林地面積的68.49%，天然林蓄積量105.93億立方米，占全國(guó)森林蓄積量的87.56%。全國(guó)現(xiàn)有人工林面積5325.7萬公頃，占有林地面積的31.51%，人工林蓄積量15.05億立方米，占森林蓄積量的12.44%。

我國(guó)野生動(dòng)植物資源十分豐富。全國(guó)約有脊椎動(dòng)物6480多種，占世界脊椎動(dòng)物種類的10%。全國(guó)約有3萬多種高等植物，僅次于馬來西亞和巴西，居世界第三位。為保護(hù)這些珍稀瀕危野生動(dòng)植物，我國(guó)先后頒布了《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》和《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄(第一批)》，將337種野生動(dòng)物、246種和8類野生植物確定為國(guó)家一二級(jí)保護(hù)對(duì)象，予以重點(diǎn)保護(hù)。我國(guó)現(xiàn)有古樹名木285.3萬株，其中，國(guó)家一級(jí)古樹5.1萬株(樹齡500年以上)，國(guó)家二級(jí)古樹104.3萬株(樹齡300-499年)，國(guó)家三級(jí)保護(hù)古樹(樹齡100-299年)，1753297株，國(guó)家級(jí)名木5700多株。

截至2007年底，我國(guó)林業(yè)系統(tǒng)共建立自然保護(hù)區(qū)1953處，總面積1.22億公頃，約占國(guó)土陸地面積的12.69%，其數(shù)量和面積分別占我國(guó)自然保護(hù)區(qū)的70%和80%。此外，我國(guó)還建立了近5萬個(gè)自然保護(hù)小區(qū)。目前，我國(guó)有20處林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)加入聯(lián)合國(guó)科教文組織人與生物圈保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，21處林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)被列入國(guó)際重要濕地名錄，相當(dāng)一部分自然保護(hù)區(qū)是全球生物多樣性的重點(diǎn)地區(qū)。

2004年公布的全國(guó)首次濕地資源調(diào)查結(jié)果顯示，我國(guó)現(xiàn)有濕地面積3848.55萬公頃(不包括水稻田濕地)，居亞洲第一位，世界第四位。濕地公約規(guī)定的各類濕地在我國(guó)均有分布。目前，全國(guó)已有1715萬公頃、45%的自然濕地得到了有效保護(hù)，許多濕地恢復(fù)了生態(tài)功能。

我國(guó)森林風(fēng)景資源十分豐富，是自然文化遺產(chǎn)的重要組成部分。為有效保護(hù)和合理利用這些珍貴的森林風(fēng)景資源，1982年我國(guó)開始建立第一個(gè)森林公園——湖南張家界國(guó)家森林公園。截至2007年底，全國(guó)共建立各類森林公園2151處，保護(hù)森林風(fēng)景資源1597萬公頃，其中，國(guó)家級(jí)森林公園660處，保護(hù)森林風(fēng)景資源1125萬公頃，基本形成了以國(guó)家級(jí)森林公園為骨干，國(guó)家級(jí)、省級(jí)和縣級(jí)森林公園協(xié)同發(fā)展的森林風(fēng)景資源保護(hù)管理體系。

三、我國(guó)林業(yè)的發(fā)展思路和目標(biāo)

林業(yè)是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是生態(tài)建設(shè)最根本、1國(guó)家林業(yè)局出臺(tái)的《林業(yè)發(fā)展“十一五”和中長(zhǎng)期規(guī)劃》指出：到2010年，森林覆蓋率達(dá)到20%，森林蓄積量達(dá)到132億立方米，全國(guó)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)基本遏制，西部地區(qū)生態(tài)治理取得突破性進(jìn)展，大江大河流域的水土流失和主要風(fēng)沙區(qū)的沙漠化大為緩解；林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.2萬億元，林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)一步壯大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理。為此，要充分挖掘林地生產(chǎn)潛力，加快發(fā)展以用材林資源培育為主的林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)；充分依靠現(xiàn)代科技和裝備，全面提升以木材加工為主的林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)；充分開發(fā)林業(yè)景觀資源，大力發(fā)展以生態(tài)旅游為主的林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)；充分發(fā)揮森林物種優(yōu)勢(shì)，努力壯大以林業(yè)生物質(zhì)能源、生物質(zhì)材料為主的林業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；充分借助市場(chǎng)需求的力量，切實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)盡快邁上新臺(tái)階；充分利用林下資源，積極發(fā)展以種植養(yǎng)殖業(yè)、非木質(zhì)采集業(yè)為主的林下產(chǎn)業(yè)。到2020年，森林覆蓋率達(dá)到23%以上，全國(guó)生態(tài)狀況整體步入良性循環(huán)，西部重點(diǎn)地區(qū)的生態(tài)狀況明顯改善，東部地區(qū)生態(tài)問題基本解決；林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)，達(dá)到國(guó)際林業(yè)中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。到2050年，森林覆蓋率達(dá)到并穩(wěn)定在26%以上，基本實(shí)現(xiàn)山川秀美，林產(chǎn)品供需矛盾得到緩解，建成比較完備的林業(yè)生態(tài)體系、比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系。

（四）加快林業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻

中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》指出，加快林業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。目前我國(guó)生態(tài)狀況局部改善、整體惡化的趨勢(shì)尚未根本扭轉(zhuǎn)，土地沙化、濕地減少、生物多樣性遭破壞等仍呈加劇趨勢(shì)。亂砍濫伐林木、亂墾濫占林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂采濫挖野生植物等現(xiàn)象屢禁不止，森林火災(zāi)和病蟲害對(duì)林業(yè)的威脅仍很嚴(yán)重。林業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)體制還不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、科技含量低、結(jié)構(gòu)不合理，木材供需矛盾突出，林業(yè)職工和林區(qū)群眾的收入增長(zhǎng)緩慢，社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后。從整體上講，我國(guó)仍然是一個(gè)林業(yè)資源缺乏的國(guó)家，森林資源總量嚴(yán)重不足，森林生態(tài)系統(tǒng)的整體功能還非常脆弱，與社會(huì)需求之間的矛盾日益尖銳，正如五月份的中央林業(yè)工作會(huì)議指出，生態(tài)問題依然是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展最突出的問題之一，生產(chǎn)產(chǎn)品已成為當(dāng)今社會(huì)最短缺的產(chǎn)品之一，生態(tài)差距已構(gòu)成我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間最主要的差距之一，因此，林業(yè)改革和發(fā)展的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更加繁重。

第四節(jié) 廣西林業(yè)概述

一、森林資源持續(xù)增長(zhǎng)，林業(yè)資源大區(qū)名副其實(shí) 廣西地處亞熱帶、水熱豐富，雨熱同季，植物一年四季均可生長(zhǎng)，3非公有制經(jīng)濟(jì)成為林業(yè)社會(huì)投資主體，全區(qū)80%以上的造林面積，95%以上的林業(yè)二三產(chǎn)業(yè)單位均屬非公有制經(jīng)濟(jì)。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群初步形成，強(qiáng)優(yōu)企業(yè)逐步涌現(xiàn)。全區(qū)有13000多家林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)，其中規(guī)模以上企業(yè)650多家，初步形成了中纖板、林漿紙、膠合板、旋切單板、林產(chǎn)化工、家俱等產(chǎn)業(yè)集群。全區(qū)逐步發(fā)展形成高峰林場(chǎng)、豐林木業(yè)集團(tuán)股份有限公司、廣西華勁集團(tuán)股份有限公司、梧州松脂股份有限公司等一大批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)作用明顯的林業(yè)骨干龍頭企業(yè)。梧州松脂股份有限公司、廣西華勁集團(tuán)股份有限公司等2家林業(yè)企業(yè)被評(píng)為國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，高峰林場(chǎng)、三威林產(chǎn)工業(yè)有限公司、豐林木業(yè)集團(tuán)股份有限公司、梧州日威林產(chǎn)化工有限公司，桂林天和木業(yè)有限公司等9家林業(yè)企業(yè)被評(píng)為自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。2008年10月，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府進(jìn)一步融合資源，組建了廣西林業(yè)集團(tuán)有限公司，打造全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)“航母”。

三、生態(tài)建設(shè)成效顯著，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)

廣西地處江河上游和邊境海疆，生態(tài)區(qū)位非常重要。生態(tài)環(huán)境是重要優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。近年來，廣西堅(jiān)持不懈地抓好天然林保護(hù)、退耕還林、珠江防護(hù)林、沿海防護(hù)林、水土保持、石漠化治理等生態(tài)工程建設(shè)，加強(qiáng)重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、濕地生態(tài)系統(tǒng)及生物多樣性的保護(hù)和管理，切實(shí)保護(hù)好珠江上游水源地和北部灣海域生態(tài)環(huán)境，生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。2008年全區(qū)完成造林350萬畝，森林覆蓋率提高到54.2%，居全國(guó)第四位，提前兩年實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃和自治區(qū)黨委、政府科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃的目標(biāo)。在這個(gè)基礎(chǔ)上，計(jì)劃每年繼續(xù)新造林350萬畝，使森林覆蓋率每年再增加一個(gè)百分點(diǎn)。去年，先后來廣西視察的胡錦濤總書記、吳邦國(guó)委員長(zhǎng)、溫家寶總理等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，都對(duì)廣西山清水秀留下深刻印象，給予高度評(píng)價(jià)。

四、廣西林業(yè)關(guān)鍵指標(biāo)在全國(guó)的排位

速豐林總面積2660萬畝，占全國(guó)總數(shù)35.15%，排位第一； 經(jīng)濟(jì)林總面積3300萬畝，占全國(guó)10%，排位第一； 人工林面積6744.30萬畝，排名第一； 用材林面積13410.75萬畝，排名第一；

年商品材采伐限額1313萬m3,約占全國(guó)七分之一，排名第一； 沼氣池333.9萬座，入戶率41.7%，排位第一；

林產(chǎn)工業(yè)在全國(guó)占有重要地位。松香、八角、玉桂、茴油、桂油、栲膠等林產(chǎn)品產(chǎn)量全國(guó)第一，其中松香、八角產(chǎn)量分別占全國(guó)50%、80%以上，茴油、桂油產(chǎn)量占全國(guó)90%以上；

沿海紅樹林面積12.6萬畝，占全國(guó)38%，排位第二； 森林覆蓋率54.2%，居全國(guó)第四；

5打造林漿紙一體化、木材深加工、林產(chǎn)化工、油茶、花卉五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

——林漿造紙業(yè)。以林漿紙一體化為主體的造紙業(yè)2012產(chǎn)值年達(dá)到500億元，2015年達(dá)到800億元。

——木材深加工業(yè)。木材加工業(yè)2012產(chǎn)值年達(dá)到500億元，2015年達(dá)到800億元。

——林產(chǎn)化工業(yè)。2015年林產(chǎn)化工年產(chǎn)值突破200億元。

——油茶產(chǎn)業(yè)。2015年，全區(qū)油茶種植總面積達(dá)到1200萬畝，年產(chǎn)值突破200億元。

——花卉產(chǎn)業(yè)。2015年，全區(qū)花卉種植面積突破100萬畝，年產(chǎn)值突破100億元。

(一)森林覆蓋率

●全區(qū)森林覆蓋率2010年超過56%。其中：2009年達(dá)55.2%，2010年超過56%，2013年達(dá)到58%左右，2015年達(dá)到60%左右。

●二年內(nèi)全區(qū)完成造林700萬畝。其中：2009年350萬畝，2010年350萬畝。

●二年活立木蓄積量?jī)粼?000萬立方米。其中：2008年達(dá)到5.58億立方米，2009年達(dá)到5.7億立方米，2010年超過6億立方米。

(二)林業(yè)總產(chǎn)值

計(jì)劃全區(qū)林業(yè)總產(chǎn)值2010年達(dá)到1000億元。其中：2008年670億元，增長(zhǎng)27.1%；2009年800億元，增長(zhǎng)19.4%；2010年1000億元，增長(zhǎng)25%。

(三)固定資產(chǎn)投資

全區(qū)林業(yè)固定資產(chǎn)投資二年超過500億元。其中：2009年達(dá)到240億元，比上年增長(zhǎng)41%；2010年300億元，比上年增長(zhǎng)25%。

(四)林漿造紙業(yè)

以林漿紙一體化為主體的造紙業(yè)2010年產(chǎn)值要達(dá)到250億元。其中：2009年達(dá)到120億元，2010年250億元。

(五)木材加工業(yè)

●木材加工業(yè)2010產(chǎn)值年達(dá)到300億元。2009年達(dá)到250億元，增長(zhǎng)25%；2010年達(dá)到300億元，增長(zhǎng)20%。

●兩年生產(chǎn)商品材3700萬立方米。其中：2009年1700萬立方米，2010年2000萬立方米。

●人造板產(chǎn)量2010年達(dá)到1000萬立方米。其中：2009年達(dá)到900萬立方米，增長(zhǎng)13%；2010年增長(zhǎng)11%。

(六)農(nóng)村沼氣池建設(shè)

兩年完成40萬座。2009—2010年，每年新建沼氣池20萬座，2009年達(dá)到353萬座，2010年達(dá)到373萬座，入戶率接近50%。

7沙化趨勢(shì)的土地等。

⑶采伐跡地

采伐后達(dá)不到疏林地標(biāo)準(zhǔn)，且3年內(nèi)尚未更新的跡地。

⑷火燒跡地

火燒后保留的活立木達(dá)不到疏林地標(biāo)準(zhǔn)，且3年內(nèi)尚未更新的跡地。

⒍非林地 指林地以外的農(nóng)地、牧地、水域、未利用地、建設(shè)用地及其它用地。

㈢林種劃分

⒈用材林 以生產(chǎn)木材或竹材為主要目的的森林和林木。⒉防護(hù)林 以發(fā)揮生態(tài)防護(hù)功能為主要目的的森林、林木和灌木林。

⒊經(jīng)濟(jì)林 以生產(chǎn)油料、干鮮果品、工業(yè)原料、藥材及其他副特產(chǎn)品為主要經(jīng)營(yíng)目的的森林、林木和灌木林。

⒋薪炭林 以生產(chǎn)熱能燃料為主要經(jīng)營(yíng)目的的森林、林木和灌木林。

⒌特種用途林 以保存物種資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，用于國(guó)防、森林旅游和科學(xué)研究實(shí)驗(yàn)等為主要經(jīng)營(yíng)目的的森林、林木和灌木林。

㈣分類經(jīng)營(yíng)

分類經(jīng)營(yíng)是指在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，根據(jù)社會(huì)對(duì)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的需求，按照對(duì)森林多種功能主導(dǎo)利用方向的不同，將森林相應(yīng)地劃分為生態(tài)公益林和商品林兩大類，分別按各自的特點(diǎn)和規(guī)律運(yùn)營(yíng)的一種新型的林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制和發(fā)展模式。林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)可以在五大林種劃分的基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)好不同林種的功能，從林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制、運(yùn)行機(jī)制、經(jīng)濟(jì)政策、管理手段、經(jīng)營(yíng)措施和組織結(jié)構(gòu)形式等方面來促進(jìn)林業(yè)建設(shè)的發(fā)展。

⒈生態(tài)公益林

指以保護(hù)和改善人類生存環(huán)境、保持生態(tài)平衡、保存物種資源、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、森林旅游、國(guó)土保安等需要為主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的森林和灌木林。包括防護(hù)林和特種用途林。

全區(qū)有生態(tài)公益林7778萬畝，其中國(guó)家級(jí)公益林為5757萬畝、自治區(qū)級(jí)公益林2021萬畝。

⒉商品林

指以生產(chǎn)木材、薪炭、干鮮果品及其他工業(yè)原料等為主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的森林和灌木林。包括用材林、薪炭林和經(jīng)濟(jì)林。

㈤森林培育

⒈造林整地

是造林前清除造林地上的植被或采伐剩余物，并對(duì)造林地進(jìn)行各種挖穴翻土整修的各項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)措施的總稱。造林整地的方式有全面整地（全墾）和局部整地兩種。局部整地又分為帶狀整地（帶墾）和塊狀整地（塊墾）兩種方法。

⒉造林樹種

指人工造林時(shí)采用的主要樹種。選擇造林樹種的主

9造林工作的一項(xiàng)基本原則。為達(dá)到適地適樹，一般可通過選樹適地、選地適樹、改樹適地、改地適樹四個(gè)途徑來完成。

⑵良種壯苗

選用優(yōu)良品種（樹種），抗逆性強(qiáng)的合格苗木作為種植材料，不但可以提高造林成活率，而且可以減少幼林的撫育工作。為了使森林整體有較強(qiáng)的抗災(zāi)能力，減少由病、蟲等自然災(zāi)害造成的損失，在選用良種，特別是生產(chǎn)周期較長(zhǎng)、又為無性繁殖的樹種時(shí)，應(yīng)盡量避免品種過分單一。

良種——經(jīng)過國(guó)家或自治區(qū)良種審定委員會(huì)審（認(rèn)）定并公告的樹種（品種）。凡良種苗木從苗圃出圃時(shí)，都要簽發(fā)良種標(biāo)簽。林木種苗標(biāo)簽分良種（綠色）和普通種（白色）標(biāo)簽。

⑶細(xì)致整地

目的在于改善幼苗生長(zhǎng)的土壤條件，也使造林施工易于進(jìn)行。整地的內(nèi)容包括造林地上的植被清理和土壤耕翻。

⑷精心定植

正確的造林方法和適宜的造林季節(jié)都直接關(guān)系到造林成活率。裸根苗定植應(yīng)為“三埋兩踩一提苗”。容器苗定植時(shí)應(yīng)注意撕掉袋子，保持根系完整。

⑸合理密度

造林時(shí)單位面積上的種植穴數(shù)或株數(shù)（每穴種一株時(shí)）。合理的造林密度要考慮樹種的生長(zhǎng)發(fā)育特性、造林地自然環(huán)境條件、林種的需要、經(jīng)營(yíng)條件和經(jīng)濟(jì)上的投資與收益等。

⑹撫育保護(hù)

為提高造林的成活率和保存率，促進(jìn)幼樹生長(zhǎng)和加速幼林郁閉而采取的各種技術(shù)措施，包括除草松土、灌溉施肥和對(duì)幼樹的管理，如平茬和除蘗以及防治病蟲害等。

跡地更新的技術(shù)要點(diǎn)：人工跡地更新技術(shù)與人工造林技術(shù)要點(diǎn)相似，為有利于林木生長(zhǎng)和減少撫育，關(guān)鍵是要及時(shí)進(jìn)行跡地人工更新造林（跡地仍保留森林環(huán)境特征）。天然更新或人工促進(jìn)天然更新的，要依據(jù)樹種特性設(shè)計(jì)技術(shù)措施。

㈥森林撫育

⒈幼林撫育 在森林郁閉前，主要對(duì)林木進(jìn)行除草、松土、灌溉、施肥或改良土壤等一系列的工作。

⒉成林撫育 在森林郁閉后，對(duì)林木進(jìn)行適當(dāng)?shù)拈g伐、整枝、施肥等措施。

⒊撫育間伐 是指林分郁閉后直至主伐前一個(gè)齡級(jí)，對(duì)未成熟林定期而重復(fù)地采伐部分林木，為保留木創(chuàng)造更適宜的生長(zhǎng)條件，也使采伐木及時(shí)利用的作業(yè)。撫育間伐種類分：透光伐、疏伐、生長(zhǎng)伐和

三、國(guó)有林場(chǎng)有關(guān)知識(shí)點(diǎn)

國(guó)有林場(chǎng)是國(guó)家劃撥土地并投資興辦的林業(yè)事業(yè)單位，既肩負(fù)著荒山造林，綠化祖國(guó)，維護(hù)生態(tài)平衡等公益事業(yè)建設(shè)重任，又要為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人們生活提供必要的林副產(chǎn)品，同時(shí)還要自籌部分資金以彌補(bǔ)事業(yè)經(jīng)費(fèi)的不足，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)具有經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)和有限的處臵權(quán)。

國(guó)有林場(chǎng)改革的思路是“分類經(jīng)營(yíng)、理順體制、定崗定編、減負(fù)增效、改善民生”，改革的政策和制度設(shè)計(jì)都是沿著這樣一個(gè)思路進(jìn)行的。

廣西全區(qū)國(guó)有林場(chǎng)有150個(gè)。

廣西東門林場(chǎng)被譽(yù)為“亞洲最大的桉樹基因庫(kù)”。

三、林政資源管理有關(guān)知識(shí)點(diǎn)

㈠林木采伐管理

根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》第三十二條規(guī)定，采伐林木必須申請(qǐng)采伐許可證，按許可證的規(guī)定進(jìn)行采伐；農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個(gè)人所有的零星林木除外。

⒈成熟的用材林應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，分別采取擇伐、皆伐和漸伐方式，皆伐應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制，并在采伐的當(dāng)年或者次年內(nèi)完成更新造林；

⒉防護(hù)林和特種用途林中的國(guó)防林、母樹林、環(huán)境保護(hù)林、風(fēng)景林，只準(zhǔn)進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐；

⒊特種用途林中的名勝古跡和革命紀(jì)念地的林木、自然保護(hù)區(qū)的森林，嚴(yán)禁采伐。

㈡重點(diǎn)公益林采伐管理

依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)森林法〉辦法》和《財(cái)政部 國(guó)家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于開展森林生態(tài)效益補(bǔ)助資金試點(diǎn)工作的意見》的通知》的有關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林禁止商品性采伐，經(jīng)縣級(jí)以上林業(yè)主管部門審核報(bào)省級(jí)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)后，可進(jìn)行更新、撫育或衛(wèi)生性質(zhì)的采伐。

特殊保護(hù)地區(qū)的生態(tài)公益林不允許進(jìn)行任何形式的撫育，重點(diǎn)保護(hù)地區(qū)的生態(tài)公益林撫育必須進(jìn)行限制，一般保護(hù)地區(qū)的生態(tài)公益林以不破壞原生植物群落結(jié)構(gòu)為前提可以進(jìn)行必要的森林撫育活動(dòng)。

⒈防護(hù)林撫育條件：郁閉度0.8以上，林木分化明顯，林下立木受光困難；遭受病蟲害、火災(zāi)及雪壓、風(fēng)折等嚴(yán)重自然災(zāi)害，病腐木已達(dá)10%的林分。

⒉特用林撫育間伐條件

有培育前途，撫育不會(huì)造成特種功能降低，并符合下列情況之一的林分應(yīng)列為撫育對(duì)象。

一、集體林權(quán)制度改革的背景和意義

㈠集體林權(quán)制度改革是“遲到的改革”

中國(guó)的改革從1978年算起，30年間大體分為三個(gè)階段，第一階段從1978年到1991年，第二階段從1992年鄧小平南巡講話后到2002年，第三個(gè)階段從2003年至今。集體林權(quán)制度改革錯(cuò)過了第一和第二階段，拖到第三階段才開始進(jìn)行。

㈡中央出臺(tái)了集體林業(yè)相關(guān)的法律法規(guī) 2003年《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》提出了“深化林業(yè)體制改革，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力”，《農(nóng)村土地承包法》和《物權(quán)法》明確了農(nóng)村集體林地實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)制度，為推進(jìn)集體林權(quán)制度改革工作奠定了法律和政策基礎(chǔ)。

福建、江西、遼寧等省的試驗(yàn)，為林權(quán)制度改革提供了經(jīng)驗(yàn)。2008年6月8日，中央出臺(tái)了《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見》

㈢集體林權(quán)制度改革是一場(chǎng)關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局的改革

我國(guó)集體林地面積有25.48億畝，林業(yè)資源90%在山區(qū)，貧困人口集中在山區(qū)，全國(guó)592個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣，有496個(gè)分布在山區(qū)。在山區(qū)、林區(qū)，“三農(nóng)”問題（農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民）就是“三林”問題（林業(yè)、林區(qū)、林農(nóng)）。根據(jù)2005年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，我國(guó)18億畝耕地平均每畝產(chǎn)出686元，而43億畝林地資源平均每畝產(chǎn)出只有22元；全國(guó)平均森林蓄積量為85立方米／公頃，世界平均森林蓄積量為180立方米／公頃，德國(guó)、法國(guó)等林業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家最高達(dá)200—300立方米／公頃,而我們25億畝集體林地只有50立方米/公頃。

㈣充分認(rèn)識(shí)集體林權(quán)制度改革的重大意義

⒈集體林權(quán)制度改革是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的必然要求。集體林地是國(guó)家重要的土地資源，是林業(yè)重要的生產(chǎn)要素，是農(nóng)民重要的生活保障。實(shí)行集體林權(quán)制度改革，把集體林地經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)落實(shí)到農(nóng)戶，確立農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)主體地位，是將農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)制度從耕地向林地的拓展和延伸，是對(duì)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)制度的豐富和完善，必將進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。

⒉集體林權(quán)制度改革是促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收的戰(zhàn)略舉措。林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，市場(chǎng)需求大，就業(yè)空間廣。實(shí)行集體林權(quán)制度改革，讓農(nóng)民獲得重要的生產(chǎn)資料，激發(fā)農(nóng)民發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性，有利于促進(jìn)農(nóng)民特別是山區(qū)農(nóng)民脫貧致富，破解“三農(nóng)”問題，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

⒊集體林權(quán)制度改革是建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容。建設(shè)生態(tài)文明、維護(hù)生態(tài)安全是林業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。實(shí)行集體林權(quán)制度改革，建立責(zé)權(quán)利明晰的林業(yè)經(jīng)營(yíng)制度，有利于調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民造

5入股、抵押等。

⒉林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)包

主要是指承包方將部分或全部林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)交給本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的其他農(nóng)戶承包經(jīng)營(yíng)的行為。承包方與發(fā)包方的承包關(guān)系不變。受轉(zhuǎn)包人按轉(zhuǎn)包合同約定享有林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，并向轉(zhuǎn)包人支付轉(zhuǎn)包費(fèi)。轉(zhuǎn)包無需經(jīng)發(fā)包方同意，但轉(zhuǎn)包合同需向發(fā)包方備案。

⒊林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的出租

是指承包者將部分或全部林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，在承包期限內(nèi)租賃給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人，并收取租金的行為。承包方與發(fā)包方的承包關(guān)系不變。無需經(jīng)發(fā)包方同意，但出租合同需向發(fā)包方備案。

⒋林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓

是指林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人將其擁有的未到期的部分或全部林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)以一定的方式和條件移轉(zhuǎn)給他人從事林業(yè)經(jīng)營(yíng)的行為。林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)的受讓對(duì)象可以是本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員，也可以是本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的農(nóng)戶。但是，林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意，并由該農(nóng)戶同發(fā)包方確立新的承包關(guān)系，原承包方與發(fā)包方在該土地上的承包關(guān)系即行終止。

⒌林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股

是指承包方將林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作為股權(quán)，自愿聯(lián)合或組成股份公司、合作組織等形式，從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，收益按照股份分配的行為。采取入股方式流轉(zhuǎn)是提高規(guī)?；?jīng)營(yíng)的重要途徑，能有效解決單戶分散經(jīng)營(yíng)中存在的一些問題，進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)效益。

㈣其他

⒈聯(lián)營(yíng)林地

林權(quán)所有人以自己擁有經(jīng)營(yíng)權(quán)的林地作股與他人合伙經(jīng)營(yíng)并按股取得利益的林地。

⒉插花林地

林權(quán)所有人所擁有的林地空間位臵在本縣級(jí)行政區(qū)域以外的林地。

⒊糾紛林地

存在林權(quán)權(quán)屬爭(zhēng)議的林地。

三、集體林權(quán)制度改革的內(nèi)涵和外延

㈠集體林權(quán)制度改革的內(nèi)涵

集體林權(quán)制度改革是以明晰林地使用權(quán)和林木所有權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)、落實(shí)處臵權(quán)、保障收益權(quán)為主要內(nèi)容的綜合性改革。主要包括兩層涵義：一是依法實(shí)行農(nóng)村集體林地承包經(jīng)營(yíng)制度，確立本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶作為林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人和林木所有權(quán)人的主體地位，逐步解決集體林權(quán)糾紛、林權(quán)流轉(zhuǎn)等存在的歷史遺留問題，維護(hù)農(nóng)民和其他林業(yè)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益；二是依照《物權(quán)法》、《農(nóng)村土地承包法》、《森林法》等法律規(guī)定，完善制度建設(shè)和深化林業(yè)體制機(jī)制改革，保

7農(nóng)戶要求區(qū)分自留山、責(zé)任山的，應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)戶的要求分別確權(quán)發(fā)證；農(nóng)戶不要求區(qū)分的，可按責(zé)任山的形式予以確權(quán)發(fā)證。

有自留山但無證的，要查看“三定”時(shí)的檔案。當(dāng)時(shí)已經(jīng)過縣級(jí)人民政府造冊(cè)登記的，應(yīng)認(rèn)定為自留山，并及時(shí)發(fā)放林權(quán)證；未經(jīng)造冊(cè)登記，但經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意的，可以確認(rèn)為自留山。

自留山位于自然保護(hù)區(qū)或森林公園內(nèi)的，由集體經(jīng)濟(jì)組織、自留山使用權(quán)人與自然保護(hù)區(qū)或森林公園經(jīng)營(yíng)管理單位共同協(xié)商處理?？梢杂杉w經(jīng)濟(jì)組織給予等量臵換；也可以由自然保護(hù)區(qū)或森林公園經(jīng)營(yíng)管理單位與自留山使用權(quán)人簽訂合同，明確林地使用權(quán)和林木所有權(quán)歸屬、利益分成、使用期限。集體經(jīng)濟(jì)組織的山林全部納入自然保護(hù)區(qū)或者森林公園的，應(yīng)將生態(tài)公益林的補(bǔ)助、補(bǔ)償落實(shí)給自留山使用權(quán)人。

自留山使用權(quán)人死亡后沒有繼承人的，其自留山使用權(quán)由集體經(jīng)濟(jì)組織收回，原存在的承包經(jīng)營(yíng)等法律關(guān)系不變。

㈡責(zé)任山政策

責(zé)任山在承包期內(nèi)保持穩(wěn)定不變。承包方必須與發(fā)包方簽訂全區(qū)統(tǒng)一規(guī)范的承包合同，明確雙方的責(zé)權(quán)利，承包期限為70年，承包期內(nèi)承包方依法享有責(zé)任山的使用、收益和承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)力，并允許繼承。

㈢集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)政策

林業(yè)“三定”時(shí)未承包到戶，目前仍由集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的，凡適宜實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)的集體林地，按本次林改時(shí)確定的人數(shù)承包到戶；不適宜實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)的，經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意。

㈣誰造誰有政策

在荒山、荒溝、荒丘、荒灘種植的林木，堅(jiān)持“誰造誰有，可以繼承，可以作價(jià)轉(zhuǎn)讓，林木依法采伐，產(chǎn)品自主處理”的政策。集體經(jīng)濟(jì)組織未與農(nóng)戶簽訂承包合同的，應(yīng)補(bǔ)簽承包合同，確定林木所有權(quán)和林地使用權(quán)。

㈤林權(quán)流轉(zhuǎn)政策

承包方可以在一定期限內(nèi)將全部或者部分林地使用權(quán)通過轉(zhuǎn)包、出租等方式流轉(zhuǎn)給第三方，發(fā)包方與承包方的承包關(guān)系不變。流轉(zhuǎn)期限不得超過剩余的承包期限。

㈥公益林政策

對(duì)目前由集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)公益林、地方公益林、縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃的公益林宜林地、自然保護(hù)區(qū)和國(guó)家森林公園范圍內(nèi)屬于集體的公益林，保持集體林地所有權(quán)、林地使用權(quán)

9㈢總體安排和進(jìn)度要求

⒈全區(qū)集體林權(quán)制度改革工作的總體安排：2009 年初～2011 年底，在武鳴縣、欽州市欽北區(qū)先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)不同地區(qū)、不同類型，在全區(qū)選擇25 個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)行擴(kuò)大試點(diǎn)（名單詳見附表）；2010 年初～2012 年底，在先行試點(diǎn)與擴(kuò)大試點(diǎn)以外的其他各縣（市、區(qū)）整體推進(jìn)集體林權(quán)制度改革工作。

⒉全區(qū)集體林權(quán)制度改革工作的進(jìn)度要求：全區(qū)實(shí)施集體林權(quán)制度改革的集體林地為21027 萬畝。2009 年累計(jì)完成全部集體林權(quán)制度改革任務(wù)的10%左右，2010 年累計(jì)完成全部集體林權(quán)制度改革任務(wù)的50%左右，2011 年累計(jì)完成全部集體林權(quán)制度改革任務(wù)的75%左右，2012 年基本完成全部集體林權(quán)制度改革任務(wù)，2013年檢查驗(yàn)收。

㈣分步實(shí)施

按照“擴(kuò)大試點(diǎn)、以點(diǎn)帶面，先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)”的工作思路，分步穩(wěn)定推進(jìn)我區(qū)集體林權(quán)制度改革。通過“明晰使用權(quán)，放活經(jīng)營(yíng)權(quán)，落實(shí)處臵權(quán)，確保收益權(quán)”，在全區(qū)逐步建立起林木采伐管理科學(xué)、林地林木流轉(zhuǎn)規(guī)范、集體林業(yè)發(fā)展公共財(cái)政支持有力、林業(yè)投融資政策完善，林業(yè)社會(huì)服務(wù)體系健全的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源增長(zhǎng)、農(nóng)民增收、生態(tài)良好、林業(yè)發(fā)展、林區(qū)和諧的總體目標(biāo)。

第一步，擴(kuò)大試點(diǎn)

從2009年起，在全區(qū)選擇25個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)行擴(kuò)大試點(diǎn)，總面積4509萬畝，占全區(qū)集體林地總面積的21.5%。其中，北海、防城港、欽州3個(gè)地級(jí)市全面推進(jìn)；桂林、貴港、崇左每個(gè)市選擇2個(gè)縣（市、區(qū)），其余8個(gè)市每市選擇1個(gè)縣（市、區(qū)）作為試點(diǎn)。2個(gè)先行試點(diǎn)和25個(gè)擴(kuò)大試點(diǎn)以外的82個(gè)縣（市、區(qū)）從今年開始要每縣選擇2-3個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行試點(diǎn)。

第二步，整體推進(jìn)

從2010年起，除2個(gè)先行試點(diǎn)和25個(gè)擴(kuò)大試點(diǎn)縣以外的其他82個(gè)縣（市、區(qū)）也全部推進(jìn)林改。

第三篇：2014年山東沂源縣事業(yè)單位招考復(fù)習(xí)資料

2014年山東沂源縣事業(yè)單位招考復(fù)習(xí)資料

一、單項(xiàng)選擇題(下列各題中只有一個(gè)正確的答案，請(qǐng)將它的代碼選出填涂在答題卡上。每小題1分，共30分。)

1.水是萬物本原的觀點(diǎn)屬于()。

A.唯心主義觀點(diǎn) B.主觀唯心主義觀點(diǎn)

C.機(jī)械唯物主義觀點(diǎn) D.樸素唯物主義觀點(diǎn)

2.先有工程設(shè)計(jì)圖，然后施工建成大廈。這一事實(shí)說明()。

A.意識(shí)產(chǎn)生物質(zhì) B.意識(shí)可以轉(zhuǎn)化為物質(zhì)

C.意識(shí)決定物質(zhì) D.意識(shí)創(chuàng)造物質(zhì)

3.毛澤東在《矛盾論》中指出：矛盾問題的精髓是()。

A.矛盾論的同一性和斗爭(zhēng)性的關(guān)系 B.主要矛盾和次要矛盾

C.矛盾的普遍性和特殊性 D.內(nèi)因和外因的關(guān)系

4.社會(huì)政治結(jié)構(gòu)或政治上層建筑的核心是()。

A.哲學(xué) B.宗教

C.政治法律思想 D.國(guó)家政權(quán)

5.意識(shí)是人腦的機(jī)能，是說()。

A.意識(shí)是人腦自生的 B.意識(shí)是人腦的分泌物

C.人腦是意識(shí)的源泉 D.人腦是意識(shí)的物質(zhì)器官

6.1983年10月，中央決定廢除人民公社，建立鄉(xiāng)政府，中央作出這一決定的主要原因是()。

A.取消了糧食統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷制度 B.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起

C.大批農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工 D.實(shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制

7.我國(guó)實(shí)行按勞分配的前提條件是()。

A.生產(chǎn)力發(fā)展水平B.社會(huì)化生產(chǎn)

C.社會(huì)主義生產(chǎn)資料公有制 D.社會(huì)主義勞動(dòng)的性質(zhì)

8.我國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)的根本出路是()。

A.穩(wěn)定家庭承包責(zé)任制 B.基層農(nóng)民負(fù)擔(dān)

C.實(shí)行農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化 D.發(fā)展科技與教育

9.鄧小平提出的社會(huì)主義兩大原則是()。

A.改革與開放

B.發(fā)展生產(chǎn)力和按勞分配

C.公有制為主體和共同富裕

D.建設(shè)高度的社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明

10.鄧小平圍繞()這個(gè)首要的基本理論問題，為我們黨制定了在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線。

A.解放思想，實(shí)事求是 B.解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力

C.和平與發(fā)展 D.什么是社會(huì)主義，怎么建設(shè)社會(huì)主義 11.當(dāng)前全球關(guān)注的最主要的社會(huì)問題是()。

A.貧困、失業(yè)和**** B.貧困、失業(yè)和民主

C.貧困、****和民主 D.貧困、失業(yè)和社會(huì)分化

12.我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段存在多種所有制形式的根本原因是()。

A.商品經(jīng)濟(jì)的存在 B.物質(zhì)利益的差別

C.生產(chǎn)力狀況 D.勞動(dòng)就業(yè)的需要

13.在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，宏觀調(diào)控與微觀搞活的關(guān)系是()。

A.搞好宏觀調(diào)控，微觀自然搞活 B.完全對(duì)立，不可兼得

C.相輔相成，互相統(tǒng)一 D.微觀搞活等于搞好了宏觀調(diào)控

14.“五個(gè)統(tǒng)籌”中，“統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展”的實(shí)質(zhì)是()。

A.鼓勵(lì)沿海地區(qū)先富起來，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化

B.把握“兩個(gè)大局”，促進(jìn)共同發(fā)展

C.充分發(fā)揮沿海地區(qū)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)工業(yè)化

D.東西部地區(qū)同時(shí)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕

15.當(dāng)事人不服人民法院作出的與訴訟有關(guān)的決定，可以向作出決定的人民法院申請(qǐng)復(fù)議，復(fù)議期間()。

A.暫停決定的執(zhí)行 B.不停止決定的執(zhí)行

C.當(dāng)事人可申請(qǐng)停止決定的執(zhí)行 D.人民法院可依職權(quán)決定停止決定的執(zhí)行

16.甲公司和乙公司簽訂的買賣合同中有仲裁條款，后來發(fā)生糾紛，雙方即按照合同申請(qǐng)仲 裁，在仲裁中，甲公司認(rèn)為仲裁委與乙公司存在不法行為，導(dǎo)致自己在仲裁中失敗，遂向法院起訴，下列做法正確的是()。

A.以仲裁委為被告提起訴訟

B.以乙公司為被告提起訴訟

C.以乙公司和仲裁委為共同被告提起訴訟

D.以乙公司為被告提起訴訟，并將仲裁委追加為無獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人

17.按照民事訴訟法的規(guī)定，可以在公開開庭時(shí)出示的證據(jù)是()。

A.有關(guān)國(guó)家秘密的 B.有關(guān)商業(yè)秘密的 C.有關(guān)個(gè)人隱私的 D.有關(guān)個(gè)人經(jīng)歷的

18.依據(jù)民事訴訟法的規(guī)定，下列有關(guān)送達(dá)的表述中不正確的是()。

A.張麗和劉兵的離婚訴訟以調(diào)解結(jié)案，人民法院在送達(dá)調(diào)解書時(shí)，對(duì)張麗適用留置送達(dá)

B.A市人民法院欲將判決書送達(dá)B市的張杰，其可委托B市人民法院代為送達(dá)

C.甲市C區(qū)人民法院欲將判決書送達(dá)趙宇，后得知其離家出走，下落不明，則人民法院可以公告送達(dá)

D.受送達(dá)人錢小正在被勞動(dòng)教養(yǎng)，則人民法院可通過其所在勞教所轉(zhuǎn)交

19.下列民事案件中可適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼氖?)。

A.王某訴趙某債務(wù)糾紛一案，起訴時(shí)趙某不知去向

B.李某訴王某授權(quán)糾紛一案，在按普通程序?qū)徖磉^程中發(fā)現(xiàn)該案事實(shí)清楚，關(guān)系明確，爭(zhēng)議不大，法院認(rèn)為可以適用簡(jiǎn)易程序，李某也同意用簡(jiǎn)易程序?qū)徖?，但王某不同?/p>

C.劉某訴郭某歸還所欠房租款400元，有欠條為據(jù)

D.陳某訴羅某合同糾紛一案已適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖斫K結(jié)，現(xiàn)被發(fā)回重審

20.根據(jù)我國(guó)民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，下列哪項(xiàng)情形不適用延期審理?()

A.某甲訴其養(yǎng)子某乙要求其給付贍養(yǎng)費(fèi)，在開庭審理當(dāng)天，某甲突然發(fā)病住院未能出庭

B.某甲訴其養(yǎng)子某乙要求給付贍養(yǎng)費(fèi)，在開庭審理當(dāng)天，某乙因覺得理虧未敢出庭

C.甲公司訴乙公司要求給付違約金，在開庭審理過程中，甲公司發(fā)現(xiàn)審判長(zhǎng)與乙公司負(fù)責(zé)人是好朋友，遂提出回避申請(qǐng)

D.甲公司訴乙公司要求給付違約金，在開庭審理過程中，雙方對(duì)一書證發(fā)生爭(zhēng)議，要求進(jìn)行筆跡鑒定

21.下列哪項(xiàng)法律關(guān)系是民事訴訟法律關(guān)系?()

A.原告與其代理人之間的法律關(guān)系

B.證人與被告之間的法律關(guān)系

C.原告律師與被告律師之間的法律關(guān)系

D.人民法院與指定的鑒定人之間的法律關(guān)系

22.根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定，下列案件中，不得適用獨(dú)任制審理的案件是()。

A.某人民法院審理的張某之選民資格案件

B.甲訴乙侵權(quán)一案，受訴人民法院決定適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖?/p>

C.甲向人民法院申請(qǐng)支付令的適用督促程序的案件

D.甲市某區(qū)人民法院審理的一般的認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無主案件

23.中國(guó)的行政領(lǐng)導(dǎo)體制屬于()。

A.首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制 B.委員會(huì)制

C.黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制 D.混合制

24.以下組織結(jié)構(gòu)形式，能夠有效結(jié)合組織的縱向垂直管理和橫向水平管理的是()。

A.直線指揮式 B.職能參謀式

C.事業(yè)部制 D.矩陣式

25.()標(biāo)志著行政職能的橫向廣度。

A.職能體系 B.職務(wù)范圍

C.職責(zé)深度 D.職權(quán)方式

26.社會(huì)環(huán)境中最基本的因素是()。

A.自然環(huán)境 B.經(jīng)濟(jì)環(huán)境

C.政治環(huán)境 D.文化環(huán)境

27.既包含政府的行政職責(zé)，也包含政府的行政功能的是()。

A.行政計(jì)劃 B.行政領(lǐng)導(dǎo)

C.行政職能 D.機(jī)關(guān)管理

28.以各組織機(jī)構(gòu)的職權(quán)性質(zhì)和范圍來劃分，行政組織可分為職能制與()。

A.層級(jí)制 B.分權(quán)制

C.集權(quán)制 D.首長(zhǎng)制

29.公文從應(yīng)用范圍的角度可分為法定公文和()。

A.事務(wù)文書 B.私人文書

C.秘密文書 D.專用文書

30.狹義的公文是指()。

A.事務(wù)文書 B.司法文書

C.法定公文 D.專用文書

二、多項(xiàng)選擇題(下列各題中都有兩個(gè)或兩個(gè)以上的正確答案，只有將它們?nèi)窟x出，涂在答題卡上，而不錯(cuò)選漏選，方能得分。每小題1.5分，共30分)

31.鄧小平提出以是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力，是否有利于提高人民的生活水平作為判斷各方面工作是非得失的根本標(biāo)準(zhǔn)?！叭齻€(gè)有利于”的判斷標(biāo)準(zhǔn)()。

A.充分體現(xiàn)了解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線

B.是對(duì)生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)的深化和發(fā)展

C.本質(zhì)上是判斷姓“資”姓“社”的標(biāo)準(zhǔn)

D.是由社會(huì)主義本質(zhì)和根本任務(wù)決定的

32.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，要靠深化經(jīng)濟(jì)體制改革，逐步形成()。

A.有利于節(jié)約資源、降低消耗、增加效益的企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制

B.有利于市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)和資源優(yōu)化配置的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制

C.有利于自主創(chuàng)新的技術(shù)進(jìn)步機(jī)制

D.有利于企業(yè)自我激勵(lì)和自我約束的機(jī)制

33.要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，一定要以科學(xué)理論作指導(dǎo)?！叭齻€(gè)代表”重要思想之所以成為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的根本指導(dǎo)思想，是因?yàn)?)。

A.它為如何加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)指明了方向

B.它為全面建設(shè)小康社會(huì)指明了方向

C.它為黨的建設(shè)提出了新的更高要求

D.它指出了加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的衡量標(biāo)準(zhǔn)

34.樹立社會(huì)主義榮辱觀()。

A.與科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)緊密相連，有機(jī)統(tǒng)一

B.是馬克思主義道德觀的精辟概括

C.是對(duì)社會(huì)主義道德的系統(tǒng)總結(jié)

D.是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)思想道德建設(shè)的強(qiáng)大思想武器和重要指導(dǎo)方針

35.所謂以人為本的發(fā)展觀，就是社會(huì)的一切發(fā)展()。

的發(fā)展，又為了人的發(fā)展

B.人的全面發(fā)展是根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿

C.把促進(jìn)人的發(fā)展作為社會(huì)和人的發(fā)展的根本目標(biāo)

D.把促進(jìn)人的發(fā)展作為一切發(fā)展的基礎(chǔ)

36.黨的十二大以來，對(duì)黨章先后作了重要修改，具體包括()。

A.1987年11月，黨的十三大對(duì)部分條文作了修改

B.1992年10月，黨的十四大對(duì)總綱和條文分別作了修改

C.1997年9月，黨的十五大對(duì)總綱部分作了個(gè)別修改

D.2002年11月，黨的十六大對(duì)總綱和條文分別作了修改

37.行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng)，作出的處理正確的包括()。

A.申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出書面不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)

B.申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正

C.申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人所需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容

D.申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，逾期不告知的，自逾期之日起即為受理

38.北京市海淀區(qū)公安分局八里莊派出所因周某賭博，對(duì)其處以200元的罰款;周某不服，申請(qǐng)行政復(fù)議，本案的復(fù)議機(jī)關(guān)為()。

A.八里莊派出所 B.北京市海淀區(qū)公安分局

C.北京市公安局 D.海淀區(qū)人民政府

39.下列案例不屬于行政復(fù)議范圍，不能提起行政復(fù)議的有()。

A.公安機(jī)關(guān)對(duì)李某的刑事拘留

B.勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議的仲裁決定

C.監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)某局長(zhǎng)的停職審查

D.審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)某企業(yè)違反財(cái)務(wù)紀(jì)律的審計(jì)結(jié)論

40.行政復(fù)議參加人有()。

A.行政復(fù)議機(jī)關(guān) B.行政復(fù)議申請(qǐng)人

C.行政復(fù)議代理人 D.行政復(fù)議第三人 41.公民的民事行為能力可以劃分為()。

A.完全民事行為能力人 B.限制民事行為能力人

C.無民事行為能力人 D.精神病人

42.取得法人資格的條件有()。

A.依法成立 B.有必要的財(cái)產(chǎn)或經(jīng)費(fèi)

C.有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所 D.能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任

43.行政行為的效力內(nèi)容是指()。

A.確定力、約束力 B.執(zhí)行力，追溯力

C.確定力，制約力 D.執(zhí)行力

44.下列處罰當(dāng)事人享有聽證的權(quán)利有()。

A.警告 B.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)

C.吊銷許可證或執(zhí)照 D.罰款數(shù)額較大

45.《行政處罰法》中規(guī)定的行政處罰原則主要有()。

A.處罰法定原則 B.處罰公正、公開原則

C.處罰與教育相結(jié)合原則 D.救濟(jì)原則

46.下列關(guān)于公文格式的表述，不正確的是()。

A.需會(huì)議討論通過的公文，其成文日期以會(huì)議通過日期為準(zhǔn)

B.發(fā)文機(jī)關(guān)必須用全稱，不能用簡(jiǎn)稱

C.聯(lián)合下發(fā)的公文，主辦機(jī)關(guān)加蓋公章即可

D.公文如有附件，應(yīng)在正文左下方標(biāo)識(shí)

47.之所以要突出強(qiáng)調(diào)發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，這是因?yàn)?)。

A.由我們黨成為執(zhí)政黨并且長(zhǎng)期執(zhí)政的歷史地位決定的，執(zhí)政的使命在解放和發(fā)展生產(chǎn)力

B.科學(xué)總結(jié)其他執(zhí)政黨興衰成敗的最為深刻的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，最根本的是沒有解決好發(fā)展問題

C.符合我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的發(fā)展要求，初級(jí)階段主要矛盾只有通過發(fā)展才能解決

D.當(dāng)代世界發(fā)展變化的客觀要求，在科技和經(jīng)濟(jì)為中心的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中只有靠發(fā)展才能立于不敗之地

48.下列有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員職業(yè)道德的表述，正確的有()。

A.國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的職業(yè)道德屬于行政倫理的范疇

B.國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的職業(yè)道德是國(guó)民道德素質(zhì)的具體體現(xiàn)

C.國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的職業(yè)道德是職業(yè)行為規(guī)范法制化的根本依據(jù)

D.國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的職業(yè)道德是依法行政的核心要素

49.公文的格式可分為()部分。

A.文頭(眉首)B.主體

C.版記 D.印章

50.公文的作用有()。

A.領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo) B.聯(lián)系和知照

C.規(guī)范和準(zhǔn)繩 D.宣傳和教育

51.“仁者見仁，智者見智”，這說明意識(shí)受主體狀態(tài)的影響。()

52.2000年6月，******同志在中央思想政治工作會(huì)議上提出的“四個(gè)如何認(rèn)識(shí)”的核心是如何認(rèn)識(shí)和處理當(dāng)代社會(huì)主義與資本主義的關(guān)系。()

53.中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)又是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。()

54.毛澤東指出，中國(guó)新民主主義革命的首要問題是分清敵友。()

55.我國(guó)生產(chǎn)資料私有制社會(huì)主義改造基本完成后，所有制結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)的狀態(tài)是基本單一的公有制。()

56.我國(guó)《刑法》規(guī)定，已滿14周歲不滿18周歲的人犯罪應(yīng)當(dāng)減輕或者免除處罰。()

57.犯罪主體只能是自然人。()

58.行政訴訟審查的對(duì)象是行政爭(zhēng)議。()

59.公文的成文日期即發(fā)出公文的日期。()

60.公文的暫行本和試行本不具備法定效力。()

2014年山東淄博市沂源縣事業(yè)單位招聘76人考試公告、報(bào)名注意事項(xiàng)、職位表考等最新資訊請(qǐng)點(diǎn)擊

第四篇：2014杭州江干區(qū)衛(wèi)生局事業(yè)單位考試復(fù)習(xí)資料

2014杭州江干區(qū)衛(wèi)生局事業(yè)單位考試復(fù)習(xí)資料

在事業(yè)單位行測(cè)考試中，言語(yǔ)理解題中下文推斷題是常見題型之一。巧解下文推斷題。

一、題型介紹

下文推斷題即要求在閱讀給定文段的基礎(chǔ)之上，推測(cè)接下來談?wù)摰脑掝}和語(yǔ)句信息，這類題目的解題關(guān)鍵就在于把握整個(gè)文段論述內(nèi)容的基礎(chǔ)之上進(jìn)行預(yù)測(cè)。

主要取決于對(duì)作者觀點(diǎn)的正確領(lǐng)會(huì)，同時(shí)注意話題的一致性與連貫性。

二、解題要點(diǎn)

首先，排除文段中表述過的內(nèi)容。

其次，根據(jù)表達(dá)的邏輯層次推及其接下來要談到的內(nèi)容，考慮其內(nèi)容和邏輯上的完整性和連貫性。通常文段由兩部分構(gòu)成，前半段交代背景，進(jìn)行鋪墊，引出話題;后半段重點(diǎn)闡述文段內(nèi)容?？忌喿x時(shí)應(yīng)重點(diǎn)把握后半段的談?wù)撝黝}，正確答案要求與后半段的主題保持一致和連貫。此處需要注意的是，后半段不一定是最后一句，有可能是最后兩三句，需要根據(jù)內(nèi)容上的表述進(jìn)行劃分。

最后，要學(xué)會(huì)用讀者的角度去進(jìn)行上下文的揣度，這樣是為了增加閱讀的語(yǔ)感，加強(qiáng)正確答案的判斷。

在事業(yè)單位行測(cè)考試中，言語(yǔ)理解題中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)背景鋪墊的段落。面對(duì)此類段落我們?cè)撊绾翁幚砟?行政職業(yè)能力測(cè)試答題技巧：片段閱讀中的背景鋪墊。

鋪墊，也稱鋪敘襯墊，是為了突出后面要出場(chǎng)的主要人物、事物或要發(fā)生的事件，先對(duì)次要人物、事物、事件進(jìn)行鋪陳描述來烘托、引出重要的情節(jié)和內(nèi)容的一種表現(xiàn)手法。鋪墊是為主要情節(jié)蓄積醞釀的過程。而鋪墊的種類之一即是背景鋪墊，即交代故事發(fā)生的原因或環(huán)境。背景鋪墊是為中心思想所做的時(shí)間的鋪墊、地點(diǎn)的鋪墊或者是環(huán)境的鋪墊，一般情況下放在中心思想論述的前面。作用是為中心思想作一個(gè)烘托或鋪墊。當(dāng)片段閱讀中出現(xiàn)了背景應(yīng)該如何對(duì)待?

一、背景鋪墊的判斷

當(dāng)文段中出現(xiàn)“隨著……”、“在……的背景趨勢(shì)形勢(shì)情況下”、“近年來”、“目前、日前、當(dāng)下、當(dāng)前”、“從……以來”等，我們可以直接判斷是背景鋪墊。

二、背景鋪墊的作用

當(dāng)文段中，根據(jù)以上標(biāo)志判斷出是背景鋪墊之后，首先我們可以根據(jù)背景的位置來判斷主題句的位置，一般情況下，既然是背景鋪墊，所以背景位于主題句之前，主題句位于背景之后，也就是說先進(jìn)行背景鋪墊，然后闡述中心思想。其次當(dāng)判斷是背景鋪墊之后，我們要略讀，之所以如此是由背景鋪墊的特征和作用所決定的。在最開始我們給大家涉及到，背景鋪墊只是為了更好的交代中心事件和中心意思而進(jìn)行的時(shí)間、地點(diǎn)、環(huán)境的鋪墊。所以對(duì)背景鋪墊進(jìn)行略讀不會(huì)影響答案的選擇。但有一點(diǎn)需要提醒各位考生的是，是否略讀背景，具體情況還是依個(gè)人具體情況而定，如果對(duì)文段的主題句理解不夠透徹，建議可以通過背景鋪墊的閱讀對(duì)文段主題句有一個(gè)全面的理解，從而能對(duì)文段的主題句進(jìn)行正確的、全面的同意轉(zhuǎn)換。最后，當(dāng)選項(xiàng)中存在圍繞背景設(shè)置的選項(xiàng)的時(shí)候，應(yīng)該排除。

2014浙江杭州市江干區(qū)衛(wèi)生局事業(yè)單位招聘考試公告、報(bào)名注意事項(xiàng)、職位表考等最新資訊請(qǐng)點(diǎn)擊

第五篇：2013年北京市通州區(qū)事業(yè)單位考試報(bào)名入口報(bào)名時(shí)間

2013年北京市通州區(qū)事業(yè)單位考試報(bào)名入口報(bào)名時(shí)間 2013年北京市通州區(qū)事業(yè)單位公告、報(bào)名入口、大綱解析、職位表下載及備考資料匯總

本次招聘共涉及通州區(qū)38個(gè)部門的87家事業(yè)單位，170個(gè)崗位擬招聘197人。被錄用的人員享受的是事業(yè)單位相關(guān)工作人員待遇?，F(xiàn)將通州區(qū)事業(yè)單位考試報(bào)名入口、報(bào)名時(shí)間公布如下：

一、報(bào)名入口與時(shí)間

1、報(bào)名時(shí)間：2013年5月7日、8日上午9：00—11：30，下午13：00—17：00。

2、報(bào)名地點(diǎn)：北京市通州區(qū)成人教育中心

3、報(bào)名注意事項(xiàng)：采取現(xiàn)場(chǎng)審查資格、報(bào)名的方式。須本人到現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名，每名報(bào)考人員限報(bào)一個(gè)崗位，不得重復(fù)報(bào)名。

二、報(bào)名須知

1、報(bào)名表(報(bào)考人員可登錄北京市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站、北京市通州區(qū)政務(wù)門戶網(wǎng)站、北京東部人才網(wǎng)下載并填寫報(bào)名表)；

2、身份證、戶口本(卡)原件及復(fù)印件；

3、國(guó)家承認(rèn)的學(xué)歷、學(xué)位證書原件及復(fù)印件；

4、本人近期1寸免冠照片2張；

5、能夠證明符合招聘崗位所要求條件的其它證書或證明材料。

6、應(yīng)屆畢業(yè)生須持個(gè)人自薦書，畢業(yè)生推薦表(蓋就業(yè)指導(dǎo)中心章)和大學(xué)成績(jī)單(蓋教務(wù)處章)的原件、復(fù)印件。

7、大學(xué)生村官報(bào)考，須攜帶所在區(qū)縣村官管理部門出具的相關(guān)證明。