第一篇：解讀十八大報(bào)告(教育部分) 2

11月8日，舉世矚目的中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會在北京人民大會堂隆重舉行。胡錦濤同志在報(bào)告中對教育的闡述，很值得教育工作者仔細(xì)研讀和品味。這里，通過十七大、十八大兩份報(bào)告中有關(guān)教育闡述的對比，來看一看十八大對教育的關(guān)注有哪些新變化。十七大報(bào)告中有關(guān)教育的論述：

——優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國。

教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持育人為本、德育為先，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，辦好人民滿意的教育。優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量。更新教育觀念，深化教學(xué)內(nèi)容方式、考試招生制度、質(zhì)量評價(jià)制度等改革，減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。堅(jiān)持教育公益性質(zhì)，加大財(cái)政對教育投入，規(guī)范教育收費(fèi)，扶持貧困地區(qū)、民族地區(qū)教育，健全學(xué)生資助制度，保障經(jīng)濟(jì)困難家庭、進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)提高農(nóng)村教師素質(zhì)。鼓勵(lì)社會力量興辦教育。十八大報(bào)告中有關(guān)教育的論述： ——努力辦好人民滿意的教育。

教育是民族振興和社會進(jìn)步的基石。要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。全面實(shí)施素質(zhì)教育，深化教育領(lǐng)域綜合改革，著力提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神。辦好學(xué)前教育，均衡發(fā)展九年義務(wù)教育，基本普及高中階段教育，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系。大力促進(jìn)教育公平，合理配置教育資源，重點(diǎn)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜，支持特殊教育，提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平，積極推動農(nóng)民工子女平等接受教育，讓每個(gè)孩子都能成為有用之才。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會力量興辦教育。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。對兩份報(bào)告進(jìn)行比較可以發(fā)現(xiàn)： 第一，教育地位

十七大報(bào)告指出“教育是民族振興的基石”，到了十八大的報(bào)告，這一表述進(jìn)一步修改為“教育是民族振興和社會進(jìn)步的基石”。民族振興、社會進(jìn)步，是中國共產(chǎn)黨的兩大歷史使命，而教育在其中發(fā)揮著基石的作用，責(zé)任重大。第二，教育優(yōu)先

十七大報(bào)告中提出“優(yōu)先發(fā)展教育”，在十八大的報(bào)告中，調(diào)整為“要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展”。這兩個(gè)表述方式?jīng)]有根本性的差異，但體現(xiàn)了傳承，表明在今后的五年中，中國共產(chǎn)黨依然要將教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置上來考慮。

要提升教育質(zhì)量，促進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展，外在的保障機(jī)制是促進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展，內(nèi)在的發(fā)展動力是改革創(chuàng)新。從近代史上看，英國在第一次工業(yè)革命時(shí)期的崛起，還有后來德國、美國的先后崛起，一個(gè)非常重要的標(biāo)志就是這些國家均確立了教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略決策。當(dāng)今的世界各國更是如此，把優(yōu)先發(fā)展教育作為國家重振經(jīng)濟(jì)的主要手段。無數(shù)的事實(shí)和經(jīng)驗(yàn)告訴我們，優(yōu)先發(fā)展教育，是國家社會經(jīng)濟(jì)前面騰飛的關(guān)鍵。第三，教育要求

在十七大的報(bào)告中，黨對教育的要求是“要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持育人為本、德育為先，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，辦好人民滿意的教育?！钡绞舜蟮膱?bào)告，這樣的表述略有變化：“全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，把立德、樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人?！?/p>

具體表述上的變化有：第一，從“堅(jiān)持育人為本，德育為先”調(diào)整為“把立德、樹人作為教育的根本任務(wù)”。這樣的調(diào)整進(jìn)一步明確了的教育的任務(wù)和目的，有助于一線教育工作者更好地觀察黨的教育方針；第二，從“提高教育現(xiàn)代化水平”，調(diào)整為“堅(jiān)持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)”。原來的要求強(qiáng)調(diào)教育自身要走向現(xiàn)代化，現(xiàn)在的表述要求教育必須和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的要求、和人民的要求相適應(yīng)，而且還要率先發(fā)展，才能做好服務(wù)工作。第三，從“實(shí)施素質(zhì)教育”，調(diào)整為“全面實(shí)施素質(zhì)教育”。素質(zhì)教育在我們國家提出已經(jīng)有二十多年的歷史，在實(shí)施的過程中有不少點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)，但全局性的經(jīng)驗(yàn)不多。要“全面實(shí)施素質(zhì)教育”，體現(xiàn)了黨對教育的殷切期望以及對教育的迫切渴望，但這不是一件容易的事情，需要在教育體制改革等多方面進(jìn)行整體性的、綜合性的改革。第四，從“辦好人民滿意的教育”調(diào)整為“努力辦好人民滿意的教育”。在社會轉(zhuǎn)型期，人民為教育的期盼和要求越來越高，人民日益增長的精神需求和當(dāng)前教育改革的現(xiàn)狀之間還是存在很大差距的。增加“努力”二字，不是降低要求，而是更加務(wù)實(shí)。第四，教育改革

在十七大的報(bào)告中，教育改革的關(guān)注點(diǎn)是“優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量。更新教育觀念，深化教學(xué)內(nèi)容方式、考試招生制度、質(zhì)量評價(jià)制度等改革，減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高學(xué)生綜合素質(zhì)?！钡搅耸舜蟮膱?bào)告，這一關(guān)注點(diǎn)已經(jīng)有了一些變化：“深化教育領(lǐng)域綜合改革，著力提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神。辦好學(xué)前教育，均衡發(fā)展九年義務(wù)教育，基本普及高中階段教育，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系?！?/p>

首先，對教育改革的要求更加宏觀、更加綜合，從教學(xué)內(nèi)容方式、考試招生制度、質(zhì)量評價(jià)制度等的改革，進(jìn)一步拓展為教育領(lǐng)域的綜合改革。其次，對學(xué)段的要求體現(xiàn)了遞進(jìn)性。九年義務(wù)教育從原來的“促進(jìn)均衡”到新五年的“均衡發(fā)展”；高中教育從原來的“加快普及”到新五年的“基本普及”；職業(yè)教育從原來的“大力發(fā)展”到新五年的“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”；高等教育從“提高質(zhì)量”到注重“內(nèi)涵式發(fā)展”。在十八大的報(bào)告中，還對學(xué)前教育、繼續(xù)教育和終身教育有了新的要求，這些都是十七大的報(bào)告中沒有提到的。第五，教育公平

在十七大的報(bào)告中，提出“教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)?！薄皥?jiān)持教育公益性質(zhì)，加大財(cái)政對教育投入，規(guī)范教育收費(fèi)，扶持貧困地區(qū)、民族地區(qū)教育，健全學(xué)生資助制度，保障經(jīng)濟(jì)困難家庭、進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育?！痹谇懊嫖迥昶陂g，上述很多要求已經(jīng)實(shí)現(xiàn)或者基本實(shí)現(xiàn)，比如說加大財(cái)政對教育的投入、規(guī)范教育收費(fèi)、保障困難家庭以及進(jìn)城務(wù)工子女受教育的權(quán)利等等。

在十八大的報(bào)告中，對教育公平又有了新的要求：“大力促進(jìn)教育公平，合理配置教育資源，重點(diǎn)向農(nóng)村、邊緣、貧困、民族地區(qū)傾斜，支持特殊教育，提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平，積極推動農(nóng)民工子女平等接受教育，讓每個(gè)孩子都能成為有用之才。”這些要求非常明確，要通過縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、特殊群體之間的教育差異，給每個(gè)學(xué)生提供相對公平的教育機(jī)會，讓孩子們通過接受教育，都能成為有用之才。

教育公平問題是在十七大的報(bào)告中首次寫入報(bào)告的，在十八大的報(bào)告中，又有了深化和發(fā)展。第六，教師隊(duì)伍

在十七大的報(bào)告中，提出要“加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)提高農(nóng)村教師素質(zhì)。”在過去的五年內(nèi)，從國家到地方，不同層面都開設(shè)了“國培計(jì)劃”、“名師工程”等一系列教師培訓(xùn)課程，給廣大教師提供了學(xué)習(xí)、實(shí)踐、提高的良好平臺。通過這幾年的努力，取得了明顯的成效，但與教育現(xiàn)代化的高要求還有不小的距離。

學(xué)校一切教育教學(xué)工作的關(guān)鍵就在于教師。一支業(yè)務(wù)精湛、師德高尚的教師隊(duì)伍，是學(xué)校質(zhì)量的根本保障。這需要我們持之以恒地加大對教師的關(guān)心、呵護(hù)和培養(yǎng)。在十八大的報(bào)告中繼續(xù)提出“加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)”顯然是在情理之中的。第七，社會力量

促進(jìn)教育多元發(fā)展，鼓勵(lì)社會力量興辦教育，在十七大和十八大的報(bào)告中，都得到了很好的體現(xiàn)。十七大報(bào)告中指出“鼓勵(lì)社會力量興辦教育”，十八大報(bào)告指出“鼓勵(lì)引導(dǎo)社會力量興辦教育”，增加的“引導(dǎo)”二字，應(yīng)該是更加注重社會力量辦學(xué)的規(guī)范化，讓其成為公立教育的有益補(bǔ)充。

第二篇：十八大報(bào)告--教育部分解讀

解讀十八大報(bào)告 教育部分

十八大報(bào)告教育部分

十八大報(bào)告中關(guān)于“教育”的內(nèi)容

2012年11月8日，中共中央總書記胡錦濤代表十七屆中央委員會向中共第十八次代表大會作了題為《堅(jiān)定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會而奮斗》的報(bào)告，在報(bào)告中，胡錦濤總書記多次提到“教育”，現(xiàn)摘錄如下，供黨員同志學(xué)習(xí)：

三、全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標(biāo)

——人民生活水平全面提高。基本公共服務(wù)均等化總體實(shí)現(xiàn)，全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高，進(jìn)入人才強(qiáng)國和人力資源強(qiáng)國行列，教育現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。就業(yè)更加充分。收入分配差距縮小，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大，扶貧對象大幅減少。社會保障全民覆蓋，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，住房保障體系基本形成，社會和諧穩(wěn)定。

六、扎實(shí)推進(jìn)社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)

文化是民族的血脈，是人民的精神家園。全面建成小康社會，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，興起社會主義文化建設(shè)新高潮，提高國家文化軟實(shí)力，發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用。

建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國，必須走中國特色社會主義文化發(fā)展道路，堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向，堅(jiān)持百花齊放、百家爭鳴的方針，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，推動社會主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展，建設(shè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化。

建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國，關(guān)鍵是增強(qiáng)全民族文化創(chuàng)造活力。要深化文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主、藝術(shù)民主，為人民提供廣闊文化舞臺，讓一切文化創(chuàng)造源泉充分涌流，開創(chuàng)全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)、社會文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權(quán)益得到更好保障、人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提高、中華文化國際影響力不斷增強(qiáng)的新局面。

（一）加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)。社會主義核心價(jià)值體系是興國之魂，決定著中國特色社會主義發(fā)展方向。要深入開展社會主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，用社會主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會思潮、凝聚社會共識。推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化大眾化，堅(jiān)持不懈用中

國特色社會主義理論體系武裝全黨、教育人民，深入實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，建設(shè)哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新體系，推動中國特色社會主義理論體系教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦。廣泛開展理想信念教育，把廣大人民團(tuán)結(jié)凝聚在中國特色社會主義偉大旗幟之下。大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，豐富人民精神世界，增強(qiáng)人民精神力量。倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育社會主義核心價(jià)值觀。牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，提高引導(dǎo)能力，壯大主流思想輿論。

（二）全面提高公民道德素質(zhì)。這是社會主義道德建設(shè)的基本任務(wù)。要堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)。推進(jìn)公民道德建設(shè)工程，弘揚(yáng)真善美、貶斥假惡丑，引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任，營造勞動光榮、創(chuàng)造偉大的社會氛圍，培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理，加強(qiáng)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，廣泛開展志愿服務(wù)，推動學(xué)雷鋒活動、學(xué)習(xí)宣傳道德模范常態(tài)化。

我們一定要堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，樹立高度的文化自覺和文化自信，向著建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國宏偉目標(biāo)闊步前進(jìn)。

七、在改善民生和創(chuàng)新社會管理中加強(qiáng)社會建設(shè)

加強(qiáng)社會建設(shè)，是社會和諧穩(wěn)定的重要保證。必須從維護(hù)廣大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服務(wù)體系，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，推動社會主義和諧社會建設(shè)。

加強(qiáng)社會建設(shè)，必須以保障和改善民生為重點(diǎn)。提高人民物質(zhì)文化生活水平，是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的。要多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，努力讓人民過上更好生活。

加強(qiáng)社會建設(shè)，必須加快推進(jìn)社會體制改革。要圍繞構(gòu)建中國特色社會主義管理體系，加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體制，加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制，加快形成源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會管理機(jī)制。

（一）努力辦好人民滿意的教育。教育是中華民族振興和社會進(jìn)步的基石。要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育為社會主義現(xiàn)代化服務(wù)的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智

體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。全面實(shí)施素質(zhì)教育，深化教育領(lǐng)域綜合改革，著力提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神。辦好學(xué)前教育，均衡發(fā)展九年義務(wù)教育，完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。大力促進(jìn)教育公平，合理配置教育資源，重點(diǎn)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜，支持特殊教育，提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平，積極推動農(nóng)民工子女平等接受教育，讓每個(gè)孩子都能成為有用之才。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會力量興辦教育。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提供師德水平和也未能力，增強(qiáng)教師教書育人的榮譽(yù)感和責(zé)任感。

（二）推動實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。就業(yè)是民生之本。要貫徹勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的方針，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策。引導(dǎo)勞動者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵(lì)多渠道多形式就業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，做好以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)工作和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè)工作。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，增強(qiáng)就業(yè)穩(wěn)定性。健全人力資源市場，完善就業(yè)服務(wù)體系，增強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)對促進(jìn)就業(yè)的作用。健全勞動標(biāo)準(zhǔn)體系和勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察和爭議調(diào)解仲裁，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

全黨全國人民行動起來，就一定能開創(chuàng)社會和諧人人有責(zé)、和諧社會人人共享的生動局面。

解讀十八大報(bào)告（教育部分）

11月8日，舉世矚目的中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會在北京人民大會堂隆重舉行。胡錦濤同志在報(bào)告中對教育的闡述，很值得教育工作者仔細(xì)研讀和品味。這里，通過十七大、十八大兩份報(bào)告中有關(guān)教育闡述的對比，來看一看十八大對教育的關(guān)注有哪些新變化。

十七大報(bào)告中有關(guān)教育的論述： ——優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國。

教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持育人為本、德育為先，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，辦好人民滿意的教育。優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量。更新教育觀念，深化教學(xué)內(nèi)容方式、考試招生制度、質(zhì)量評價(jià)制度等改革，減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。堅(jiān)持教育公益性質(zhì)，加大財(cái)政對教育投入，規(guī)范教育收費(fèi)，扶持貧困地區(qū)、民族地區(qū)教育，健全學(xué)生資助制度，保障經(jīng)濟(jì)困難家庭、進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)提高農(nóng)村教師素質(zhì)。鼓勵(lì)社會力量興辦教育。

十八大報(bào)告中有關(guān)教育的論述：

——努力辦好人民滿意的教育。

教育是民族振興和社會進(jìn)步的基石。要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。全面實(shí)施素質(zhì)教育，深化教育領(lǐng)域綜合改革，著力提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神。辦好學(xué)前教育，均衡發(fā)展九年義務(wù)教育，基本普及高中階段教育，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系。大力促進(jìn)教育公平，合理配置教育資源，重點(diǎn)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜，支持特殊教育，提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平，積極推動農(nóng)民工子女平等接受教育，讓每個(gè)孩子都能成為有用之才。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會力量興辦教育。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。

對兩份報(bào)告進(jìn)行比較可以發(fā)現(xiàn)： 第一，教育地位

十七大報(bào)告指出“教育是民族振興的基石”，到了十八大的報(bào)告，這一表述進(jìn)一步修改為“教育是民族振興和社會進(jìn)步的基石”。民族振興、社會進(jìn)步，是中國共產(chǎn)黨的兩大歷史使命，而教育在其中發(fā)揮著基石的作用，責(zé)任重大。

第二，教育優(yōu)先

十七大報(bào)告中提出“優(yōu)先發(fā)展教育”，在十八大的報(bào)告中，調(diào)整為“要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展”。這兩個(gè)表述方式?jīng)]有根本性的差異，但體現(xiàn)了傳承，表明在今后的五年中，中國共產(chǎn)黨依然要將教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置上來考慮。

要提升教育質(zhì)量，促進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展，外在的保障機(jī)制是促進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展，內(nèi)在的發(fā)展動力是改革創(chuàng)新。從近代史上看，英國在第一次工業(yè)革命時(shí)期的崛起，還有后來德國、美國的先后崛起，一個(gè)非常重要的標(biāo)志就是這些國家均確立了教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略決策。當(dāng)今的世界各國更是如此，把優(yōu)先發(fā)展教育作為國家重振經(jīng)濟(jì)的主要手段。無數(shù)的事實(shí)和經(jīng)驗(yàn)告訴我們，優(yōu)先發(fā)展教育，是國家社會經(jīng)濟(jì)前面騰飛的關(guān)鍵。

第三，教育要求

在十七大的報(bào)告中，黨對教育的要求是“要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持育人為本、德育為先，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，辦好人民滿意的教育。”到十八大的報(bào)告，這樣的表述略有變化：“全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，把立德、樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。”

具體表述上的變化有：第一，從“堅(jiān)持育人為本，德育為先”調(diào)整為“把立德、樹人作

為教育的根本任務(wù)”。這樣的調(diào)整進(jìn)一步明確了的教育的任務(wù)和目的，有助于一線教育工作者更好地觀察黨的教育方針；第二，從“提高教育現(xiàn)代化水平”，調(diào)整為“堅(jiān)持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)”。原來的要求強(qiáng)調(diào)教育自身要走向現(xiàn)代化，現(xiàn)在的表述要求教育必須和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的要求、和人民的要求相適應(yīng)，而且還要率先發(fā)展，才能做好服務(wù)工作。第三，從“實(shí)施素質(zhì)教育”，調(diào)整為“全面實(shí)施素質(zhì)教育”。素質(zhì)教育在我們國家提出已經(jīng)有二十多年的歷史，在實(shí)施的過程中有不少點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)，但全局性的經(jīng)驗(yàn)不多。要“全面實(shí)施素質(zhì)教育”，體現(xiàn)了黨對教育的殷切期望以及對教育的迫切渴望，但這不是一件容易的事情，需要在教育體制改革等多方面進(jìn)行整體性的、綜合性的改革。第四，從“辦好人民滿意的教育”調(diào)整為“努力辦好人民滿意的教育”。在社會轉(zhuǎn)型期，人民為教育的期盼和要求越來越高，人民日益增長的精神需求和當(dāng)前教育改革的現(xiàn)狀之間還是存在很大差距的。增加“努力”二字，不是降低要求，而是更加務(wù)實(shí)。

第四，教育改革

在十七大的報(bào)告中，教育改革的關(guān)注點(diǎn)是“優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量。更新教育觀念，深化教學(xué)內(nèi)容方式、考試招生制度、質(zhì)量評價(jià)制度等改革，減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高學(xué)生綜合素質(zhì)?！钡搅耸舜蟮膱?bào)告，這一關(guān)注點(diǎn)已經(jīng)有了一些變化：“深化教育領(lǐng)域綜合改革，著力提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神。辦好學(xué)前教育，均衡發(fā)展九年義務(wù)教育，基本普及高中階段教育，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系?！?/p>

首先，對教育改革的要求更加宏觀、更加綜合，從教學(xué)內(nèi)容方式、考試招生制度、質(zhì)量評價(jià)制度等的改革，進(jìn)一步拓展為教育領(lǐng)域的綜合改革。其次，對學(xué)段的要求體現(xiàn)了遞進(jìn)性。九年義務(wù)教育從原來的“促進(jìn)均衡”到新五年的“均衡發(fā)展”；高中教育從原來的“加快普及”到新五年的“基本普及”；職業(yè)教育從原來的“大力發(fā)展”到新五年的“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”；高等教育從“提高質(zhì)量”到注重“內(nèi)涵式發(fā)展”。在十八大的報(bào)告中，還對學(xué)前教育、繼續(xù)教育和終身教育有了新的要求，這些都是十七大的報(bào)告中沒有提到的。

第五，教育公平

在十七大的報(bào)告中，提出“教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)?！薄皥?jiān)持教育公益性質(zhì)，加大財(cái)政對教育投入，規(guī)范教育收費(fèi)，扶持貧困地區(qū)、民族地區(qū)教育，健全學(xué)生資助制度，保障經(jīng)濟(jì)困難家庭、進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育?！痹谇懊嫖迥昶陂g，上述很多要求已經(jīng)實(shí)現(xiàn)或者基本實(shí)現(xiàn)，比如說加大財(cái)政對教育的投入、規(guī)范教育收費(fèi)、保障困難家庭以及

進(jìn)城務(wù)工子女受教育的權(quán)利等等。

在十八大的報(bào)告中，對教育公平又有了新的要求：“大力促進(jìn)教育公平，合理配置教育資源，重點(diǎn)向農(nóng)村、邊緣、貧困、民族地區(qū)傾斜，支持特殊教育，提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平，積極推動農(nóng)民工子女平等接受教育，讓每個(gè)孩子都能成為有用之才?！边@些要求非常明確，要通過縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、特殊群體之間的教育差異，給每個(gè)學(xué)生提供相對公平的教育機(jī)會，讓孩子們通過接受教育，都能成為有用之才。

教育公平問題是在十七大的報(bào)告中首次寫入報(bào)告的，在十八大的報(bào)告中，又有了深化和發(fā)展。

第六，教師隊(duì)伍

在十七大的報(bào)告中，提出要“加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)提高農(nóng)村教師素質(zhì)?！痹谶^去的五年內(nèi)，從國家到地方，不同層面都開設(shè)了“國培計(jì)劃”、“名師工程”等一系列教師培訓(xùn)課程，給廣大教師提供了學(xué)習(xí)、實(shí)踐、提高的良好平臺。通過這幾年的努力，取得了明顯的成效，但與教育現(xiàn)代化的高要求還有不小的距離。

學(xué)校一切教育教學(xué)工作的關(guān)鍵就在于教師。一支業(yè)務(wù)精湛、師德高尚的教師隊(duì)伍，是學(xué)校質(zhì)量的根本保障。這需要我們持之以恒地加大對教師的關(guān)心、呵護(hù)和培養(yǎng)。在十八大的報(bào)告中繼續(xù)提出“加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)”顯然是在情理之中的。

第七，社會力量

促進(jìn)教育多元發(fā)展，鼓勵(lì)社會力量興辦教育，在十七大和十八大的報(bào)告中，都得到了很好的體現(xiàn)。十七大報(bào)告中指出“鼓勵(lì)社會力量興辦教育”，十八大報(bào)告指出“鼓勵(lì)引導(dǎo)社會力量興辦教育”，增加的“引導(dǎo)”二字，應(yīng)該是更加注重社會力量辦學(xué)的規(guī)范化，讓其成為公立教育的有益補(bǔ)充。

對十八大報(bào)告中教育部分的理解

舉世矚目的中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會在北京隆重開幕了，這是我國全面建設(shè)小康社會關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式攻堅(jiān)時(shí)期召開的一次十分重要的大會。我們通過報(bào)紙學(xué)習(xí)了胡錦濤代表中共第十七屆中央委員會向大會作的題為《堅(jiān)定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會而奮斗》的報(bào)告，體會如下：

胡總書記在“十八大”報(bào)告關(guān)于教育的論述中指出：努力辦好人民滿意的教育。教育是中華民族振興和社會進(jìn)步的基石。要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育為社會主義現(xiàn)代化服務(wù)的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。全

面實(shí)施素質(zhì)教育，深化教育領(lǐng)域綜合改革，著力提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神。辦好學(xué)前教育，均衡發(fā)展九年義務(wù)教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。大力促進(jìn)教育公平，合理配置教育資源，重點(diǎn)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜，支持特殊教育，提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平，積極推動農(nóng)民工子女平等接受教育，讓每個(gè)孩子都能成為有用之才。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會力量興辦教育。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高師德水平和能力，增強(qiáng)教師教書育人的榮譽(yù)感和責(zé)任感。

努力辦好人民滿意的教育。全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育為社會主義現(xiàn)代化服務(wù)的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。作為教育工作者就要全面貫徹黨的教育方針，全面提高教育質(zhì)量，就要遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，從學(xué)生的實(shí)際出發(fā)，以學(xué)生為本，了解學(xué)生，研究學(xué)生，尊重學(xué)生，服務(wù)學(xué)生，創(chuàng)造適合每一個(gè)學(xué)生的教育，適合學(xué)生的教育是好的教育，好的教育才是人民滿意的教育。

增強(qiáng)教師教書育人的榮譽(yù)感和責(zé)任感。教育是中華民族振興和社會進(jìn)步的基石。作為一個(gè)教育工作者就要熱愛教育事業(yè)，獻(xiàn)身教育事業(yè)。努力地教書育人。教師的天職是育人，教育的本質(zhì)屬性是育人。所以，做教師首先做人師，又做經(jīng)師。做人師，做教師首先教人做人，我作為教師更要先做人。要有較高的馬列主義理論修養(yǎng)；積極的思想政治表現(xiàn)；高尚的道德品質(zhì)；良好的職業(yè)道德，為人師表。

堅(jiān)持全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。全面貫徹黨的教育方針，以極大的熱情和精力投入教育、教學(xué)、教研、教改工作中，在以德育為首的前提下，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。要處理好教育與社會發(fā)展的關(guān)系，發(fā)揮教育的多種功能，促進(jìn)社會全面和諧持續(xù)的發(fā)展。要處理好人與自然的關(guān)系，與自然和諧相處。

為人師，就要有高尚的道德品質(zhì)。因?yàn)槲叶弥挥衅返虏拍苡绊懫返拢挥腥烁癫拍苡绊懭烁?。既為人師，就要修養(yǎng)德性。教人先正己，要胸懷坦蕩、儀表端正、言語行為規(guī)范、言行一致、表里如

一、謙虛，甘于奉獻(xiàn)、發(fā)揚(yáng)風(fēng)格。要崇尚科學(xué)、追求真理，堅(jiān)持真、善、美，遠(yuǎn)離并反對、抵制假、丑、惡。為人正直、辦事公正、對人誠實(shí)、講究誠信、樂于助人、與人為善。對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)。對他人尊重、關(guān)心、愛護(hù)、積極幫助、助人為樂。用高尚的道德情操和健康的人格影響學(xué)員。唯此，人生才有意義，只有這樣做，才能實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，是全黨和全國人民當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，我們要積極響應(yīng)黨中央的號召，認(rèn)真學(xué)習(xí)、理解、領(lǐng)會和實(shí)踐十八大精神。通過十八大精神的學(xué)習(xí)，使我深刻的覺悟到：中國的興旺發(fā)達(dá)關(guān)鍵在黨，民族的全面振興關(guān)鍵在黨。在實(shí)際工

作中認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大精神，尤其作為黨員干部，要進(jìn)一步增強(qiáng)了自身的政治意識和責(zé)任意識，要把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會而奮斗，在以后工作中要始終堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨，永葆共產(chǎn)黨人政治本色，立足本職崗位，作出更多業(yè)績，為發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)，為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：解讀十八大報(bào)告

解讀十八大報(bào)告的一些新提法、新名詞、新變化

“美麗中國”首入報(bào)告

在中國進(jìn)入全面建成小康社會決定性階段，胡錦濤同志所作的十八大報(bào)告，濃縮了改革開放以來特別是最近十年來黨領(lǐng)導(dǎo)中國發(fā)展建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與啟示，勾畫出中國未來發(fā)展的藍(lán)圖。報(bào)告中的新表述、新思想、新論斷，引發(fā)了與會代表和各界干部群眾的廣泛關(guān)注。

十八大報(bào)告新名詞之

“美麗中國”

【原音重現(xiàn)】“面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”

代表觀點(diǎn)

十八大代表、山西省忻州市委書記董洪運(yùn)：

把生態(tài)文明建設(shè)擺在總體布局的高度來論述，表明我們黨對中國特色社會主義總體布局的認(rèn)識深化了，也彰顯了中華民族對子孫、對世界負(fù)責(zé)的精神。

十八大代表、清華大學(xué)教授胡鞍鋼：

生態(tài)文明其實(shí)就是把可持續(xù)發(fā)展提升到綠色發(fā)展高度，為后人“乘涼”而“種樹”。

十八大代表、廣東惠州市委書記黃業(yè)斌：

要贏得真正的富裕文明，必須守住“綠水青山”。報(bào)告堅(jiān)定了我們走綠水青山、民富市強(qiáng)道路的決心，我們要爭取早日建成宜居宜業(yè)宜游城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展示范市，努力提供一個(gè)可以借鑒的綠色發(fā)展范式。

背景解讀

黨的十五大報(bào)告明確提出實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

十六大以來，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，黨中央相繼提出走新型工業(yè)化發(fā)展道路，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，建設(shè)創(chuàng)新型國家，建設(shè)生態(tài)文明等新的發(fā)展理念和戰(zhàn)略舉措。

十七大報(bào)告進(jìn)一步明確提出了建設(shè)生態(tài)文明的新要求，并將到2020年成為生態(tài)環(huán)境良好的國家作為全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)之一。

黨的十七屆五中全會明確要求“樹立綠色、低碳發(fā)展理念”。推廣綠色建筑、綠色施工，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，發(fā)展綠色礦業(yè)，推廣綠色消費(fèi)模式，推行政府綠色采購??“綠色發(fā)展”被明確寫入“十二五”規(guī)劃并獨(dú)立成篇，表明我國走綠色發(fā)展道路的決心和信心。

十八大報(bào)告新提法之

“生態(tài)產(chǎn)品”

【原音重現(xiàn)】要加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度。要實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。加快水利建設(shè)，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治。堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則、各自能力原則，同國際社會一道積極應(yīng)對全球氣候變化。

代表觀點(diǎn)

十八大代表、招商銀行青島分行營業(yè)部儲蓄主管劉娟：

以前沒有看到過“生態(tài)產(chǎn)品”這種表述，這一新提法反映出隨著生活水平的提高，老百姓對優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品、優(yōu)良生態(tài)環(huán)境的需求越來越迫切。這也是為什么越來越多的人會選擇綠色食品，越來越多的城市人會在周末趕到郊區(qū)農(nóng)村呼吸清新的空氣。

十八大代表、廣西賀州市委書記彭曉春：

生態(tài)文明是一種更高形式的文明，要想為百姓提供更多優(yōu)質(zhì)“生態(tài)產(chǎn)品”，就必須大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，這也是破解地方發(fā)展難題的出路所在。

十八大代表、長影集團(tuán)董事長、黨委書記劉麗娟：

一些重點(diǎn)水域出現(xiàn)水污染，部分城市灰霾天氣增多，生態(tài)系統(tǒng)破壞帶來的自然災(zāi)害頻發(fā)，這些都敲響了保護(hù)自然的警鐘，需要我們樹立人與自然和諧理念。

背景解讀

中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民：

歷經(jīng)30多年快速發(fā)展，我們國家提供物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力大幅提高，文化產(chǎn)品的生產(chǎn)能力也在快速提高，但相對而言，提供生態(tài)產(chǎn)品特別是優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的能力實(shí)際上在減弱。

過去我們定義產(chǎn)品，都是從生產(chǎn)角度定義。把樹砍了，是一種勞動，樹變成了產(chǎn)品。但把樹砍了以后，它提供清新空氣的重要功能損失了，清新空氣這種生態(tài)產(chǎn)品就沒有了。

說到底，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，就是堅(jiān)持以人為本，就是為了提高人民的生活質(zhì)量，滿足人民日益增長的對良好生態(tài)環(huán)境、對優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的需求。

十八大報(bào)告新要求之

兩個(gè)“翻一番”

【原音重現(xiàn)】經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。

代表觀點(diǎn)

十八大代表、清華大學(xué)國情研究院院長胡鞍鋼：

一個(gè)是經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)，一個(gè)是人民生活指標(biāo)，指標(biāo)設(shè)定以2010年為基礎(chǔ)，這兩個(gè)指標(biāo)的指導(dǎo)性、方向性更加鮮明，尤其是將人均收入翻一番指標(biāo)寫入黨代會報(bào)告，分量更重，彰顯出今后我們更注重百姓生活幸福度。這兩個(gè)目標(biāo)的時(shí)間段設(shè)為全面建設(shè)小康社會進(jìn)程的后10年，目前已進(jìn)入全面建成小康社會的決定性階段，這無疑更具現(xiàn)實(shí)意義和操作性，必將激發(fā)起我們奮進(jìn)的力量。

十八大代表、中國工商銀行行長楊凱生：

雙指標(biāo)說明我們不是一味追求經(jīng)濟(jì)總量的快速增長，而是下決心更加重視居民收入的提高。這也意味著城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長掛鉤，廣大百姓可以充分分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的財(cái)富收益。

十八大代表、山東臨沂市委書記張少軍：

這兩個(gè)翻一番指標(biāo)和其他指標(biāo)，構(gòu)成了全面建成小康社會總目標(biāo)的一個(gè)有機(jī)整體，總體更加完善，更加科學(xué)，勾勒出一個(gè)幸福中國的美好圖景。

背景解讀

中國社會科學(xué)院副院長李揚(yáng)：

從這兩個(gè)翻一番的指標(biāo)看，中國完全有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，這也充分考慮了未來一段時(shí)間中國經(jīng)濟(jì)增長和人民生活改善的新格局，目標(biāo)設(shè)定合理“僅從速度上看，其實(shí)并不需要太快的年均增速。

要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)翻一番的目標(biāo)，在接下來的幾年中，只要經(jīng)濟(jì)年均增速達(dá)到6.9％左右就可實(shí)現(xiàn)GDP翻一番目標(biāo)，考慮到人口增長因素，要實(shí)現(xiàn)人均收入翻一番的目標(biāo)，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求會更高一些，粗略測算GDP年均增速達(dá)到7.1％左右就可保障，而人均收入年均增速7％左右即可。

從國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)看，十六大以來，年均經(jīng)濟(jì)增速超過10％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入扣除價(jià)格因素年均實(shí)際增長9.2％，農(nóng)村居民人均純收入年均實(shí)際增長8.1％，是歷史上增長最快的時(shí)期之一。

這向外界傳遞出未來中國更加重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、更加注重改善百姓生活的重要信號。

值得指出的是，在當(dāng)前國際金融危機(jī)仍在蔓延的背景下，放在全球來看，中國未來如能保持7％左右的增速其實(shí)并不低，甚至在主要經(jīng)濟(jì)體中仍會保持“一枝獨(dú)秀”的態(tài)勢。而7％左右的居民收入增速，速度雖不高，但其著力點(diǎn)在于合理調(diào)整收入分配關(guān)系。

十八大報(bào)告在提出兩個(gè)指標(biāo)的同時(shí)，也將更多筆墨放在政治、社會、文化、生態(tài)文明等方面，尤其是提出將生態(tài)文明納入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局之中，這向外界傳遞出中國未來發(fā)展將進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以更大力度加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的決心。

十八大報(bào)告新變化之

總體布局

由“四位一體”

到“五位一體”

報(bào)告解讀：

繼十七大報(bào)告之后，十八大報(bào)告再次論及“生態(tài)文明”，并將其提升到更高的戰(zhàn)略層面。由此，中國特色社會主義事業(yè)總體布局由經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)“四位一體”拓展為包括生態(tài)文明建設(shè)的“五位一體”，這是總攬國內(nèi)外大局、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)新部署。

建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)各方面和全過程，體現(xiàn)了尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念。

十八大報(bào)告新變化之

全面小康社會：

從“建設(shè)”到“建成”

報(bào)告解讀：

十八大報(bào)告確定的大會主題中提出“為全面建成小康社會而奮斗”，這與十七大主題中“為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗”的表述不同。從“建設(shè)”到“建成”，一字之變，體現(xiàn)了我國發(fā)展階段的重大變化。小康社會是鄧小平同志在上世紀(jì)70年代末、80年代初在規(guī)劃中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展藍(lán)圖時(shí)提出的戰(zhàn)略構(gòu)想。在上世紀(jì)末基本實(shí)現(xiàn)小康的情況下，黨的十六大報(bào)告明確提出了“全面建設(shè)小康社會”。

“建設(shè)”是過程，“建成”是結(jié)果。經(jīng)過數(shù)十年的艱苦努力，這一戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)已遙遙在望。這一次黨的報(bào)告首次明確提出全面“建成”小康社會，是對全國人民的莊嚴(yán)承諾，是對全世界的鄭重昭告，同時(shí)指明了未來五年非同尋常的歷史方位，及其對于全面建成小康社會的關(guān)鍵意義。

第四篇：十八大報(bào)告解讀

十八大報(bào)告解讀

兩個(gè)翻番

【報(bào)告原文】經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番。兩個(gè)加快

要加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 三個(gè)自信

【報(bào)告原文】只要我們胸懷理想、堅(jiān)定信念，不動搖、不懈怠、不折騰，頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，就一定能在中國共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會，就一定能在新中國成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。全黨要堅(jiān)定這樣的道路自信、理論自信、制度自信！四化同步

【報(bào)告原文】堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。四個(gè)監(jiān)督

【報(bào)告原文】加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。四個(gè)意識 【報(bào)告原文】全黨必須增強(qiáng)憂患意識，謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，始終保持清醒頭腦；必須增強(qiáng)創(chuàng)新意識，堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；必須增強(qiáng)宗旨意識，相信群眾，依靠群眾，始終把人民放在心中最高位置；必須增強(qiáng)使命意識，求真務(wù)實(shí)，艱苦奮斗，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。五位一體

【報(bào)告原文】必須更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)，不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。八個(gè)堅(jiān)持

【報(bào)告原文】在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利，必須牢牢把握以下基本要求，并使之成為全黨全國各族人民的共同信念。必須堅(jiān)持人民主體地位，必須堅(jiān)持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，必須堅(jiān)持推進(jìn)改革開放，必須堅(jiān)持維護(hù)社會公平正義，必須堅(jiān)持走共同富裕道路，必須堅(jiān)持促進(jìn)社會和諧，必須堅(jiān)持和平發(fā)展，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。清正清廉清明

【報(bào)告原文】要堅(jiān)持中國特色反腐倡廉道路，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，做到干部清正、政府清廉、政治清明。建成小康 【報(bào)告原文】我們要準(zhǔn)確判斷重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件的變化，全面把握機(jī)遇，沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，贏得主動，贏得優(yōu)勢，贏得未來，確保到二〇二〇年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)。學(xué)習(xí)服務(wù)創(chuàng)新

【報(bào)告原文】全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。美麗中國

【報(bào)告原文】把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。文化活力

【報(bào)告原文】建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國，關(guān)鍵是增強(qiáng)全民族文化創(chuàng)造活力。要深化文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主、藝術(shù)民主，為人民提供廣闊文化舞臺，讓一切文化創(chuàng)造源泉充分涌流，開創(chuàng)全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)、社會文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權(quán)益得到更好保障、人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提高、中華文化國際影響力不斷增強(qiáng)的新局面。

第五篇：解讀十八大報(bào)告

學(xué)十八大精神、創(chuàng)本崗位佳績

第三幼兒園 張紅

十八大報(bào)告深刻闡明了我們黨在新世紀(jì)堅(jiān)持舉什么旗、走什么路、實(shí)現(xiàn)什么奮斗目標(biāo)等重大問題，對我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了全面部署，是我們黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民在新世紀(jì)新階段繼續(xù)奮勇前進(jìn)的政治宣言和行動綱領(lǐng)。只有深入學(xué)習(xí)并深刻領(lǐng)會十八大精神，才能在幼教崗位上爭創(chuàng)佳績。下面我從十八大對社會主義核心價(jià)值觀概括以及六個(gè)關(guān)鍵詞幾方面與大家共同學(xué)習(xí)和分享：

一、24個(gè)字分三個(gè)層次概括了社會主義核心價(jià)值觀 黨的十八大報(bào)告用24個(gè)字提出覆蓋全國各方面意見、反映現(xiàn)階段全國人民最大公約數(shù)的社會主義核心價(jià)值觀的表述。這個(gè)表述是分別從國家、社會、個(gè)人三個(gè)層面進(jìn)行的。

從國家層面看，是富強(qiáng)、民主、文明、和諧；從社會層面看，是自由、平等、公正、法治；從公民個(gè)人層面看，是愛國、敬業(yè)、誠信、友善。毛澤東同志一再強(qiáng)調(diào)正確處理國家、集體、個(gè)人三者利益關(guān)系，這三個(gè)層面的社會主義核心價(jià)值觀的表述，也體現(xiàn)了同樣的思想方法。在這個(gè)基礎(chǔ)上，有利于積極培育社會主義核心價(jià)值觀。

二、關(guān)鍵詞“兩個(gè)目標(biāo)”是奪取新勝利的兩座里程碑 黨的十八大報(bào)告提出兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)，一個(gè)是在中國共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會，一個(gè)是在新中國成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。這兩個(gè)百年目標(biāo)必將成為我們奪取中國特色社會主義新勝利的兩座里程碑。

三、關(guān)鍵詞兩個(gè)“五位一體”構(gòu)成黨和國家戰(zhàn)略新布局 黨的十八大報(bào)告將中國特色社會主義事業(yè)總體布局從“四位一體”擴(kuò)展為“五位一體”，這表明我們黨對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律從認(rèn)識到實(shí)踐都達(dá)到新的水平。報(bào)告中提出黨的建設(shè)總體布局也是“五位一體”，即思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)。中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局中的生態(tài)文明，體現(xiàn)著自然界的凈化，而我們黨的建設(shè)新的偉大工程“五位一體”總體布局中的反腐倡廉建設(shè)，體現(xiàn)的是中國共產(chǎn)黨黨的肌體的自我凈化。

四、關(guān)鍵詞“五個(gè)方面”充實(shí)完善了全面建設(shè)小康社會目標(biāo)要求

黨的十八大報(bào)告提出“為全面建成小康社會而奮斗”，從“建設(shè)”到“建成”，這一字之變，是個(gè)質(zhì)的飛躍；這一字之改的“含金量”很高，為我們扎扎實(shí)實(shí)邁向中華民族偉大復(fù)興提供了一個(gè)看得見、摸得著、感受得到的階段性目標(biāo)，把全面建成惠及十幾億人口的更高水平小康社會美好前景，更加清晰地呈現(xiàn)在全國人民面前，必將極大激發(fā)全國人民的奮斗熱情。全面建成小康社會的新的目標(biāo)要求分別是：經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴(kuò)大，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展。

五、關(guān)鍵詞“修改黨章”

十八大對黨章的修改主要集中在六個(gè)方面：

一是對科學(xué)發(fā)展觀作出新的定位和闡述。

二是充實(shí)完善中國特色社會主義重要成就的內(nèi)容。

三是充實(shí)了堅(jiān)持改革開放的內(nèi)容。

四是充實(shí)了中國特色社會主義總體布局的內(nèi)容。

五是充實(shí)完善關(guān)于黨的建設(shè)總體要求的內(nèi)容。

六是對部分條文作了適當(dāng)修改。

總結(jié)吸收近年來黨的建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)，并與總綱部分的修改相銜接，黨章修正案對條文部分關(guān)于黨員、黨的基層組織、黨的干部這三條作了一些修改。

六、關(guān)鍵詞“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”讓我們看到了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的堅(jiān)強(qiáng)決心。

“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”與“解放思想，實(shí)事求是”的思想路線是一脈相承的，其內(nèi)涵就是“不唯書、不唯上、只唯實(shí)”。黨員干部肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重任，就必須認(rèn)真轉(zhuǎn)變文風(fēng)和作風(fēng)，勇于創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，不圖虛名，努力學(xué)習(xí)，深入實(shí)際，勤思考，多研究，實(shí)實(shí)在在地為國家的發(fā)展做貢獻(xiàn)。

意義：提倡實(shí)干興邦，有兩層基本含義：第一，有方向，不爭論，埋頭干，想明白的事情，就要認(rèn)真去做。無謂的爭論毫無意義。第二，為官一任，造福一方。從政治文化的角度，一定要反對政府官員陷入到清談文化之中，防止政府官員只會“空談大義”，而不愿意解決任何具體問題。我們堅(jiān)信，全國人民在新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的領(lǐng)導(dǎo)下，一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設(shè)，一定能早日實(shí)現(xiàn)國家和民族的偉大復(fù)興?！翱照?wù)`國、實(shí)干興邦”的提出，對當(dāng)今中國確有重大的時(shí)代警示意義。

七、關(guān)鍵詞開會“不念稿”

11月30日，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山在京主持召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的座談會；11月21日，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)在主持召開全國綜合配套改革試點(diǎn)工作座談會，都要求“不念稿”。在既有的政治生態(tài)中，改進(jìn)會風(fēng)，削減文山會海，不知喊了多少年，可是會議不減反增，會議越開越長，文件資料越發(fā)越多。當(dāng)然，開會也是工作，必要的會議該開還得開。問題是，會議開得太多太長，往往是“臺上講得天花亂墜，臺下聽得昏昏欲睡”，難以取得開會的實(shí)際效果。而會風(fēng)，連著文風(fēng)，體現(xiàn)作風(fēng)。講話如同寫文章，折射出文風(fēng)，官員在會上怎樣講話，又彰顯出會風(fēng)。簡潔、務(wù)實(shí)的會風(fēng)、文風(fēng)又是清正、廉明作風(fēng)的重要體現(xiàn)，良好的會風(fēng)、文風(fēng)體現(xiàn)出來的是一種執(zhí)行力和帶動力。如果各級領(lǐng)導(dǎo)干部都能像中共中央政治局常委那樣，從自身做起，“不準(zhǔn)念稿子”開會，提倡開短會、講短話，不“以其昏昏，使人昭昭”，形式主義、官倒主義的東西就會少一些，領(lǐng)導(dǎo)干部就能從文山會海中解脫出來，把主要精力放在為民辦實(shí)事、辦好事上來。只有這樣，才能體現(xiàn)執(zhí)政為民，取得老百姓的依賴。