第一篇：順應(yīng)廣大人民群眾新期待全面開創(chuàng)政法工作新局面

順應(yīng)廣大人民群眾新期待全面開創(chuàng)政法工作新

局面

社論

1月7日，全國政法工作電視電話會議在北京舉行，這是黨的十八大后中央政法委召開的第一次全國政法工作會議。以黨的十八大為標志，我們黨和國家開啟了全面建成小康社會新的偉大征程，政法工作也站在了一個新的歷史起點上。深入學習貫徹黨的十八大精神，立足新時期黨對政法工作的新要求、新期待，進一步明確當前和今后一個時期全國政法機關(guān)的指導思想、工作指針、主要任務(wù)和奮斗目標，是這次會議的主旨。

黨中央對這次會議非常重視，中共中央總書記習近平就做好新形勢下的政法工作作出重要指示。他強調(diào)，政法機關(guān)在保障人民安居樂業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、維護國家安全和社會穩(wěn)定中具有十分重要的作用。全國政法機關(guān)要全面貫徹落實黨的十八大精神，堅持依法治國基本方略，以黨和國家工作大局為重，以最廣大人民利益為念，切實肩負起中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的職責使命。要順應(yīng)人民群眾對公共安全、司法公正、權(quán)益保障的新期待，全力推進平安中國、法治中國、過硬隊伍建設(shè)，深化司法體制機制改革，堅持從嚴治警，堅決反對執(zhí)法不公、司法腐敗，進一步提高執(zhí)法能力，進一步增強人民群眾安全感和滿意度，進一步提高政法工作親和力和公信力，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義，保證中國特色社會主義事業(yè)在和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境中順利推進。

中共中央政治局委員、國務(wù)委員、中央政法委書記孟建柱在會議上強調(diào)，全國政法機關(guān)要深入學習貫徹黨的十八大和總書記重要指示精神，牢牢把握堅持和發(fā)展中國特色社會主義這一主線，把以人為本、公平正義作為法治建設(shè)的靈魂，把切實維護公民的合法權(quán)益作為法治建設(shè)的根本任務(wù)，全面推進平安中國、法治中國、過硬隊伍建設(shè)，在新的歷史起點上開創(chuàng)政法工作新局面。

各級政法機關(guān)和廣大政法干警要認真學習、深刻領(lǐng)會、全面把握、扎實貫徹總書記的指示精神和全國政法工作電視電話會議精神，統(tǒng)一思想，凝聚共識，以務(wù)實的工作態(tài)度，扎實的工作作風，順應(yīng)廣大人民群眾新期待，全面開創(chuàng)政法工作新局面。

政法戰(zhàn)線是黨領(lǐng)導的一條重要戰(zhàn)線，政法事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。必須更加自覺地將政法工作置于中國特色社會主義事業(yè)大局中來審視，堅定道路自信、理論自信、制度自信，不斷增強廣大政法干警對中國特色社會主義的理論認同、思想認同、感情認同，進一步增強做中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的自覺性、主動性，進一步提高做中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的能力和水平。必須自覺地將政法工作置于全面建成小康社會的總體布局中來謀劃，始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局，在依法治國基本方略指引下，切實肩負起維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的職責使命，為全面建成小康社會創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

順應(yīng)廣大人民群眾新期待，全面開創(chuàng)政法工作新局面，要著力抓好平安建設(shè)、法治建設(shè)、隊伍建設(shè)“三大建設(shè)”。

政法機關(guān)要以人民群眾平安需求為導向，通過平安中國建設(shè)，緊緊抓住影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性問題，緊緊抓住影響群眾安全感的突出治安問題，加大矛盾糾紛排查化解力度，加大對嚴重刑事犯罪的防范打擊力度，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。

政法機關(guān)要以維護社會公平正義為目標，通過法治中國建設(shè)，構(gòu)建公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，切實維護公民的合法權(quán)益，規(guī)范執(zhí)法司法行為，嚴格依照法定權(quán)限和程序履行職責、行使權(quán)力，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，努力讓人民群眾從每一次執(zhí)法活動中、從每一個司法案件中感受到公平正義。

政法機關(guān)要以新時期黨和人民群眾對政法工作的新要求、新期待為指針，通過加強政法隊伍建設(shè)，提高隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平，提升隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，堅持政治建警、素質(zhì)強警，堅持依法治警、科學用警，堅持從嚴治警、從優(yōu)待警，堅決反對執(zhí)法不公、司法腐敗，著力打造一支忠誠可靠、執(zhí)法為民、務(wù)實進取、公正廉潔的高素質(zhì)政法隊伍。

順應(yīng)廣大人民群眾新期待，全面開創(chuàng)政法工作新局面，要進一步深化司法體制機制改革。

黨的十六大以來，兩輪司法體制機制改革取得了重大進展，但與黨的十八大提出的新要求和人民群眾對公平正義的新期待相比，政法工作還存在一些不適應(yīng)的問題。繼續(xù)深化司法體制機制改革必須以更大的政治智慧和勇氣，沖破思想觀念的障礙，突破利益固化的藩籬，以推動社會主義司法制度自我完善和發(fā)展為方向，以解決影響司法公正、制約司法公信力的深層次問題為著力點，正確處理依法行使職權(quán)與依法接受監(jiān)督的關(guān)系，優(yōu)化司法職權(quán)配置，強化監(jiān)督制約，建立健全科學合理、規(guī)范有序的司法權(quán)力運行機制，確保審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)，確保司法公正。

順應(yīng)廣大人民群眾新期待，全面開創(chuàng)政法工作新局面，要著力提升群眾工作能力、維護公平正義能力、新媒體時代社會溝通能力、信息化應(yīng)用能力、拒腐防變能力“五個能力”。

提升做好新形勢下群眾工作能力，政法機關(guān)必須努力在增進同群眾的感情上、維護群眾合法權(quán)益上、創(chuàng)新群眾工作方法上下功夫，真正樹立起政法機關(guān)既是執(zhí)法司法機關(guān)、也是群眾工作機關(guān)；政法干警既是執(zhí)法司法工作者、也是群眾工作者的意識，不斷拉近同人民群眾的感情與距離。

提升維護社會公平正義能力，政法機關(guān)必須把維護社會公平正義作為首要價值追求，堅持嚴格執(zhí)法、公正司法，從實體、程序和實效上充分體現(xiàn)維護社會公平正義的要求，讓人民群眾感到公平正義就在身邊。

提升新媒體時代社會溝通能力，政法機關(guān)必須牢固樹立輿情就是警情、統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下兩個戰(zhàn)場的理念，著力形成政法主流輿論，把黨和政府權(quán)威真實的聲音及時傳送到微博、社區(qū)網(wǎng)等互聯(lián)網(wǎng)上的各個角落去，要進一步完善輿情研判機制，加強對輿情的動態(tài)監(jiān)測。

提升科技信息化應(yīng)用能力，政法機關(guān)必須牢固樹立向科技要警力、向信息化要戰(zhàn)斗力的理念，堅持把“深度建設(shè)”與“深度應(yīng)用”有機結(jié)合起來，大力推進政法工作信息化建設(shè)，努力以信息化引領(lǐng)政法工作現(xiàn)代化。

提升政法隊伍拒腐防變能力，政法機關(guān)必須深刻認識拒腐防變的重要性、緊迫性，毫不動搖地堅持從嚴治警方針，嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，抓好班子、帶好隊伍，努力促進干警清正、隊伍清廉、司法清明。

為保證中國特色社會主義事業(yè)在和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境中順利推進的目標，全國政法機關(guān)必須立足當前、著眼長遠、統(tǒng)籌謀劃、真抓實干，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風，全面提高政法工作新水平，全面開創(chuàng)政法工作新局面，為奪取中國特色社會主義新勝利不懈奮斗。

第二篇：順應(yīng)形勢轉(zhuǎn)變職能不斷開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作新局面

順應(yīng)形勢轉(zhuǎn)變職能不斷開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作新局面

2011-10-21 13:39:05 字體：大 中 小 打印 收藏

摘 要：

關(guān)鍵詞：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政作為我國最基礎(chǔ)的一級財政，其主要任務(wù)是管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支，提供必要的公共服務(wù)，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)組織正常運轉(zhuǎn)，履行財政財務(wù)管理監(jiān)督職能，確保財政資金安全、規(guī)范和有效使用，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展。從目前的改革發(fā)展趨勢來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政還承擔了建設(shè)社會主義新農(nóng)村、組織提供農(nóng)村公共產(chǎn)品和服務(wù)、推進農(nóng)村綜合改革、管理和監(jiān)督涉農(nóng)資金等多項任務(wù)，其綜合協(xié)調(diào)功能明顯增強。因此從這種意義上說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的擔子不是減輕了，而是更重了，職能職責作用顯得更為重要。當前和今后一段時期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要根據(jù)建設(shè)社會主義新農(nóng)村對財政的職能要求，按照一級政府一級財政和事權(quán)與財權(quán)相統(tǒng)一的原則，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構(gòu)建設(shè)，構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟體制和國民經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的農(nóng)村財政體制。在目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟狀況下，基層財政要具備更多更完備的財政職能顯然是不現(xiàn)實的，特別是在已經(jīng)推行“鄉(xiāng)財縣管”的財政管理體制改革和新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理辦法后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的工作更要以服務(wù)“三農(nóng)”為重點，在“不越位、不缺位、補到位”的前提下，積極轉(zhuǎn)變職能。

一、轉(zhuǎn)變思想觀念?！八悸窙Q定出路”。面對新形勢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的廣大干部要切實轉(zhuǎn)變觀念，理出新思路。要由過去注重面向千家萬戶抓收入的“征管型”向面向農(nóng)民實施公共財政政策的“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變；由過去負責農(nóng)稅征管的“單純業(yè)務(wù)型”向落實財政政策的“綜合協(xié)調(diào)型”轉(zhuǎn)變；由組織收入為主的“收入型”向以管理財政收支的“收支并重型”轉(zhuǎn)變。

二、強化監(jiān)督職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政征管職能明顯弱化，財政監(jiān)督職能就顯得尤為突出，要認真做好監(jiān)管文章，通過有效的監(jiān)管提高財政的整體管理水平。一是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算制度。堅持量入為出、收支平衡的原則，科學合理地編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支預(yù)算。切實保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)行政和社會管理等基本運轉(zhuǎn)的支出需要。二是加強對專項資金的監(jiān)督管理。切實轉(zhuǎn)變過去重撥付、輕管理的作法，加強對預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行全過程的監(jiān)管，對資金的審核、撥付、使用情況進行全方位的監(jiān)控。嚴格按照“備案制、公示制、預(yù)撥制、報賬制、責任追究制”的程序管好用好項目支農(nóng)扶貧資金。對于列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算的專項資金，要建立健全項目庫管理制度，加強項目論證、立項、申報、實施等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴防截留、挪用、擠占專項資金的行為發(fā)生。對于上級財政部門直接管理、未列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算的專項資金，包括農(nóng)林水專項、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、環(huán)境保護、土地開發(fā)整理等，上級財政在下

第三篇：全面加強黨風廉政建設(shè)努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)紀檢工作新局面

全面加強黨風廉政建設(shè)

努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)紀檢工作新局面

-----中共廟子鎮(zhèn)紀律檢查委員會在廟子鎮(zhèn)第十六次黨員代表大會上的工作報告

（二0一一年十二月十三日）

各位代表：

我受廟子鎮(zhèn)紀律檢查委員會的委托，向中國共產(chǎn)黨廟子鎮(zhèn)第十六次代表大會，報告五年來的主要工作和今后的工作建議，請予審議。

一、過去五年的工作回顧

第十五次黨代會以來，鎮(zhèn)紀委在市紀委和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，按照黨章規(guī)定的職責和任務(wù)，集中力量抓好黨紀，管好黨風，用黨的紀律保證和促進了各項事業(yè)的健康快速發(fā)展。

（一）狠抓黨風黨紀教育,提高黨員隊伍素質(zhì)。利用鎮(zhèn)黨校、村黨員活動室進行“三個代表”重要思想和黨性黨紀教育，增強了廣大黨員干部反腐倡廉的自覺性。同時結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)、三聯(lián)工程等活動的開展，進一步提高了廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)，提高黨員干部為民辦實事能力。

（二）狠抓黨風廉政建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系。一是建立健全了黨風廉政建設(shè)責任制，層層簽定責任書，使黨風建 1

設(shè)有制度、有要求、有布置、有檢查，增強了廣大黨員干部抓好黨風的自覺性。二是進一步修定完善了黨風廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，使黨風廉政建設(shè)做到了有章可循。三是認真糾正黨內(nèi)不正之風和不良現(xiàn)象，有效地杜絕了不正之風現(xiàn)象的發(fā)生。四是大力加強村級廉政建設(shè)，強化了管理，堵塞了漏洞，密切了黨群干群關(guān)系。

（三）堅持從嚴治黨，嚴肅查處黨員違紀案件。五年來，共協(xié)助市紀委立案查處黨員違紀案件12起，現(xiàn)已結(jié)案12起，其中鎮(zhèn)紀委自辦案件9起。在具體辦案過程中，鎮(zhèn)紀委嚴格以中紀委頒發(fā)的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》為標準，以事實為依據(jù)，以黨紀為準繩，使查辦的每一起案件都達到了“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備”的要求，既維護了黨的紀律，又挽救了犯錯誤的同志。

（四）堅持民主評議黨員制度，強化黨內(nèi)監(jiān)督。一是對執(zhí)紀執(zhí)法部門和經(jīng)濟管理部門進行重點監(jiān)督，形成了一整套自上而下和自下而上的監(jiān)督約束機制。二是鎮(zhèn)紀委每年還組織對村、鎮(zhèn)直部門、企業(yè)黨風廉政建設(shè)責任書執(zhí)行情況進行檢查考核，發(fā)現(xiàn)問題責令限期整改。三是全面加強了對鎮(zhèn)直部門、站所預(yù)算外資金管理工作，杜絕了單位部門設(shè)帳外帳和“小金庫”現(xiàn)象，從根本上鏟除了“吃喝風”存在的土壤。

（五）拓寬黨與群眾的聯(lián)系渠道，認真做好紀檢信訪工作。進一步健全了鎮(zhèn)、管區(qū)、村三級信訪網(wǎng)絡(luò)，落實領(lǐng)導包案責任制，五年來，鎮(zhèn)紀委共收到來信來訪15件次，對這

些來信來訪，鎮(zhèn)紀委按照分級負責，歸口處理的原則，妥善進行了調(diào)查處理，處結(jié)率達到100%。

二、五年來工作的主要體會

回顧五年來的工作，主要有以下幾點體會：

（一）緊緊圍繞黨的中心任務(wù)開展工作。實踐使我們認識到紀檢工作為黨的基本路線服務(wù)，就必須堅持兩手抓，做到兩手硬，就必須不斷加強黨員的教育和監(jiān)督，保證黨組織和黨員在思想上、政治上同黨中央保持高度一致。

（二）必須把握四項職能辯證關(guān)系。把保護、懲處、監(jiān)督、教育有機結(jié)合起來，既要嚴肅執(zhí)行紀律，保護黨員的民主權(quán)利和合法利益，又要把著眼點放在防范上，盡可能地把問題解決在萌芽狀態(tài)。

（三）靠制度和紀律搞好黨風建設(shè)。幾年來，我們在抓黨風建設(shè)中致力于搞好制度建設(shè)，使各項權(quán)力的行使都能置于制度的規(guī)范約束和廣大干部群眾的監(jiān)督之下。

（四）黨委的支持是做好紀檢工作的保證。鎮(zhèn)黨委始終把紀檢工作擺上重要議事日程，黨政一把手親自抓，定期召開民主生活會，積極開展批評和自我批評，自覺接受黨內(nèi)外監(jiān)督。

三、今后五年紀檢工作的主要任務(wù)

今后五年，我鎮(zhèn)紀檢工作總的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的基本路線為指導，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，堅持從嚴治黨方針，加大領(lǐng)導干部廉潔自律、查處違紀案件、糾正部門和行業(yè)不正之風反腐敗三項工作落實的力度，開創(chuàng)全鎮(zhèn)紀檢工作新局面，為加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展提供堅強有力的政治保證和紀律保證。

（一）強化教育，抓好黨風廉政建設(shè)。繼續(xù)按照“教育、制度、監(jiān)督并重”的要求，一是注重教育引導。深入開展黨風黨紀教育，突出“廉潔奉公、執(zhí)政為民”這個主題，不斷加強黨員的理想信念教育、紀律道德教育和優(yōu)良傳統(tǒng)教育，樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和政績觀。二是進一步健全完善各項規(guī)章制度，加大約束管理力度。三是形成監(jiān)督合力，進行重點防范。在強化黨內(nèi)監(jiān)督的基礎(chǔ)上，支持和保證社會各界的監(jiān)督，確保制度的落實。

（二）加強監(jiān)督檢查，確保政令暢通。重點是圍繞黨委政府的工作中心和工作部署搞好督查，保證落實。一是對推行村務(wù)公開、民主管理和村級事務(wù)契約化、制度化、規(guī)范化工作情況進行監(jiān)督；二是對各黨支部得財務(wù)管理情況進行專項檢查；三是對各黨支部貫徹執(zhí)行民主集中制的情況進行監(jiān)督檢查，保證政令暢通。

（三）加大執(zhí)法力度，維護群眾利益。堅持黨要管黨，從嚴治黨的方針，切實維護黨的紀律的嚴肅性，保持黨的先進性和純潔性。注重查辦侵害人民利益的案件，對與群眾工作接觸較多的站所，重點查處執(zhí)法不公，亂收費亂罰款，吃卡拿要和刁難群眾等問題，消除因不廉潔和工作方法不當引

發(fā)的矛盾，密切黨群干群關(guān)系。

（四）糾正行業(yè)不正之風，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。圍繞上級紀委確定的糾風工作重點，緊密結(jié)合實際，抓好措施的落實，鞏固和擴大已取得的成果。把糾風的重點放在經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境上，加大對“三亂”案件的查處力度。繼續(xù)開展“雙評雙述”活動，更好地促進機關(guān)轉(zhuǎn)變作風，改進工作。

（五）進一步加強紀檢隊伍的自身建設(shè)。首先，要大力加強思想建設(shè)，使紀檢工作人員的思想更好地適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。其次，要進一步加強業(yè)務(wù)培訓,盡快使自己成為業(yè)務(wù)工作的行家里手。再次，要大力加強作風建設(shè)，做黨的忠誠戰(zhàn)士。

同志們，今后五年，全鎮(zhèn)紀檢工作的任務(wù)光榮而艱巨，我們一定要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以改革創(chuàng)新精神進一步抓好從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作，用黨風廉政建設(shè)的實際成果取信于民，為實現(xiàn)廟子鎮(zhèn)十六次黨代會提出的目標任務(wù)而努力奮斗!

第四篇：求真務(wù)實,開拓進取,全面開創(chuàng)廣播電視工作新局面

求真務(wù)實，開拓進取

努力開創(chuàng)我市廣播電視工作新局面

郴州市廣播電視局

2003年是貫徹落實黨的十六大精神、全面建設(shè)小康社會的開局之年。一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，我局堅持以發(fā)展為第一要務(wù),與時俱進，開拓創(chuàng)新，廣播電視工作實現(xiàn)了九個突破的目標。

一是圍繞中心，服務(wù)大局，新聞宣傳工作有新的突破。我們堅持以正面宣傳為主和團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁的基調(diào)，緊緊圍繞市委、市政府提出的建設(shè)經(jīng)濟強市、旅游名市、生態(tài)大市的目標和實施開放帶動、科教興郴與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，精心策劃，周密部署，成功地組織了二十余場重大戰(zhàn)役性報道，唱響了主旋律，打好了主動仗，為宣傳市委、市政府中心工作和工作重點提供了正確的輿論導向，為郴州改革發(fā)展和三個文明建設(shè)營造了良好的輿論環(huán)境；重點推介了市人防辦黨組、郴州華明發(fā)電公司總經(jīng)理歐陽建國、臨武縣“香芋大王”陳桂成等一系列先進典型；電視理論欄目《今日視點》成功開播，實現(xiàn)了郴州廣播電視理論宣傳的新突破。二是精品帶動，創(chuàng)新欄目，廣播電視宣傳質(zhì)量有新的突破。按照“三個貼近”的要求，新聞綜合、經(jīng)濟生活、音樂交通、時政綜合等廣播電視頻道準確定位，努力改版創(chuàng)新，形成了自己的特色?！短焯觳蟆贰ⅰ督裢戆它c》、《市民熱線》等欄目進一步凸現(xiàn)了平民特色和人文關(guān)懷，加大了對社會生活的關(guān)注力度和報道力度，增強了吸引力和影響力。積極實施精品戰(zhàn)略，不斷推出精品力作。電視消息《有困難找政府》、廣播專題《殷切的關(guān)懷》分獲中國廣播電視一、二等獎；有9件作品獲得湖南廣播電視獎，其中一等獎3件；另有5件作品獲得郴州市精神文明建設(shè)“五個一工程”獎。全年在中央電視臺上稿20多篇，在中央人民廣播電臺上稿5篇；在省電臺各 頻道上稿250余篇，在省電視臺各頻道上稿500多篇，上稿數(shù)量、質(zhì)量均大大好于往年。宣傳創(chuàng)優(yōu)和向上級臺供稿工作繼續(xù)保持了全省三強位置。三是注重大局，強化指導，城區(qū)廣播電視管理體制有了新突破。在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，積極、穩(wěn)妥地做好了北湖、蘇仙兩區(qū)廣電局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站人、財、物、事、網(wǎng)的上收工作，為整合城區(qū)網(wǎng)絡(luò)、做大做強郴州廣播電視產(chǎn)業(yè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。四是著眼發(fā)展，慎重選擇，招商引資工作取得新突破。通過長期艱苦的談判，與電廣傳媒簽訂了合作協(xié)議，組建了郴州電廣寬帶信息網(wǎng)絡(luò)有限公司。該項目總投資8317.35萬元，其中引進資金4100萬元，為郴州廣電網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展拓展了空間。五是創(chuàng)新思路，拓寬渠道，經(jīng)營創(chuàng)收有新的突破。克服“非典”帶來的負面影響，調(diào)整創(chuàng)收方向，規(guī)范創(chuàng)收管理，培育市場，拓寬渠道，超額完成了全年的經(jīng)營創(chuàng)收任務(wù)。其中廣告創(chuàng)收在全省市級廣播電視媒體普遍下滑的情況下，首次突破了2000萬元大關(guān)。六是保質(zhì)提速，強力推進，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新的突破。已初步建成中心城區(qū)可尋址收費系統(tǒng)；城區(qū)網(wǎng)絡(luò)改造進展順利，全年完成網(wǎng)絡(luò)設(shè)計37000余戶，改造安裝35000余戶，新安裝5400戶；配合市政府十路改造和“三大中心”的建設(shè)，完成了十條路段的管線地埋和城區(qū)20公里光纜、電纜下地改造任務(wù)；為全市廣播電視數(shù)字化制定了進度時間表；實現(xiàn)了安全優(yōu)質(zhì)播出；基建征地工作取得實質(zhì)性進展，已買好10余畝土地，并就增購30余畝土地達成了意向，為搞好郴州廣電中心大樓周邊土地開發(fā)、建好廣播電視多功能演播廳等配套工程奠定了基礎(chǔ)。七是明確目標，嚴格責任，內(nèi)部管理有新的突破。對局（中心）各部門進一步加強了目標管理，并首次對各縣（市）廣播電視局、直屬分局實行了目標管理；進一步完善了局（中心）各項改革配套措施，建立健全了各項管理制度，并抓好了落實，使全局管理日趨規(guī)范。八是轉(zhuǎn)變作風，講求效率，服務(wù)質(zhì)量有新的突破。抓好了采訪報道、網(wǎng)絡(luò)維修安裝、網(wǎng)絡(luò)稽查收費、服務(wù)態(tài)度等四個重點環(huán)節(jié)，進一步強化了行風建設(shè)，提高了辦事效率 和服務(wù)質(zhì)量。九是創(chuàng)優(yōu)班子，帶好隊伍，黨務(wù)工作有新的突破。進一步抓好了包括科室、部門、媒體在內(nèi)的各級班子建設(shè)，形成了合力。各級班子和班子成員無論是在日常工作中，還是在抗擊“非典”、防止“法輪功”的破壞等突發(fā)事件中，都顯示出強大的戰(zhàn)斗力。2003年，局（中心）獲得全省宣傳系統(tǒng)“三創(chuàng)一爭”先進集體和全市黨風廉政建設(shè)先進單位等一系列榮譽稱號。

2004年，我們將堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，全面貫徹十六大精神和十六屆三中全會精神，解放思想，振奮精神，求真務(wù)實，開拓進取，全面開創(chuàng)我市廣播電視工作新局面。

1、抓好宣傳，提高質(zhì)量，努力提升廣播電視宣傳引導水平。一是要把“三個代表”重要思想的宣傳與紀念鄧小平誕辰100周年、新中國成立55周年、五四運動85周年等活動的宣傳結(jié)合起來，回顧歷史，展望未來，不斷提高人們學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性、堅定性，將“三個代表”重要思想的宣傳引向深入；二是堅持“三貼近”的原則，從內(nèi)容到形式不斷推陳出新，辦好辦活廣播電視節(jié)、欄目和頻道，增強廣播電視的吸引力和影響力；三是圍繞中心，服務(wù)大局，突出宣傳經(jīng)濟建設(shè)和三個文明建設(shè)，突出宣傳全市的中心工作和重大活動，唱響主旋律，打好主動仗，為全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定營造良好的輿論氛圍；四是大力抓好宣傳創(chuàng)優(yōu)和外宣工作，確保在全省廣電系統(tǒng)的“三強”位置；五是抓好廣播電視理論宣傳，進一步辦活辦精電視理論專欄《今日視點》，提高欄目質(zhì)量，增加播出次數(shù)；同時要積極研究，創(chuàng)造條件，推出廣播理論欄目，實現(xiàn)廣播理論宣傳的新突破。

2、積極推進數(shù)字電視進程，加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、改造和擴容提質(zhì)步伐。一是要按照廣電總局和省廣電局數(shù)字電視整體平移進度時間表，積極穩(wěn)妥地推進數(shù)字電視進程；二是要科學論證，合理規(guī)劃，多形式分步實施市縣聯(lián)網(wǎng)工程，年內(nèi)至少完成十字構(gòu)架和臨近縣市的聯(lián)網(wǎng)工程；三是要重點考察，認 真研究，精心求證，科學搭建數(shù)字電視平臺；四是要認真調(diào)研，培育市場，有計劃、有步驟地開展廣播電視增值業(yè)務(wù)。

3、健全機構(gòu)，配置人員，盡快推進郴州電廣寬帶信息網(wǎng)絡(luò)公司的正常運營。一是要繼續(xù)抓好城區(qū)網(wǎng)絡(luò)改造，為推進數(shù)字化進程和更好服務(wù)用戶打好基礎(chǔ)；二是要積極發(fā)展城區(qū)有線電視用戶，努力拓展陣地；三是要采取有力措施，積極發(fā)展數(shù)字機頂盒業(yè)務(wù)，更好地適應(yīng)發(fā)展形勢，滿足群眾需求。

4、加強對蘇仙、北湖分局的管理和建設(shè)力度，大力發(fā)展農(nóng)村廣播電視事業(yè)。一是要根據(jù)效益優(yōu)先的原則，積極發(fā)展區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)；二是要加大干線網(wǎng)進村入戶工作力度，力爭兩區(qū)農(nóng)村有線電視用戶數(shù)有較大增長。

5、廣辟財源，努力創(chuàng)收，增強廣播電視發(fā)展后勁。網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)收和廣告創(chuàng)收都要有較大增幅。

6、抓好廣電中心大樓周邊土地征地工作，確保廣播電視中心可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)用地需求。

7、積極招商引資，搞好產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)。要盡快動工興建廣播電視演播中心大樓和職工住宅樓群，力爭用二年左右的時間將廣電中心大樓周邊建成生態(tài)園林小區(qū)。

8、依法加強管理，確保安全優(yōu)質(zhì)播出。一是要依法加強對境外衛(wèi)星接收設(shè)施的管理，二是要抓好節(jié)目制作、播出和傳輸?shù)墓芾怼Ｒㄟ^建章立制、嚴格管理，實現(xiàn)安全優(yōu)質(zhì)播出。

9、加強學習，認真教育，嚴格管理，切實抓好局（中心）各級領(lǐng)導班子建設(shè)和隊伍建設(shè)。要開展形式多樣的學習教育活動，進一步以“三個代表”重要思想武裝隊伍；要加大人才培養(yǎng)力度，進一步完善人才培養(yǎng)機制，建立完善合理的人才隊伍結(jié)構(gòu)。要加強黨風廉政建設(shè)和職業(yè)道德教育，加強作風建設(shè)，努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風正的廣播電視隊伍。

第五篇：解放思想 開拓進取,全面開創(chuàng)招商引資工作新局面

解放思想 開拓進取

全面開創(chuàng)招商引資工作新局面

中共固鎮(zhèn)縣委

2002年以來，固鎮(zhèn)縣委、縣政府始終圍繞“外抓招商引資，內(nèi)抓個私經(jīng)濟”的工作思路，與時俱進，創(chuàng)造性地開展招商引資工作，招商引資工作成效顯著，有力推動了固鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展步入良性發(fā)展的軌道。據(jù)統(tǒng)計，2002年，全縣已簽約項目248個，協(xié)議資金80770萬元、2430萬美元，其中已實施項目198個，協(xié)議資金57457萬元、40萬美元，累計到位資金13294萬元、6萬美元。吸引了豐原生化集團、豐原藥業(yè)集團、上海中油企業(yè)集團等三家上市公司到我縣投資興業(yè)。我們的主要作法是：

一、解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，全面營造招商引資工作的良好氛圍思想是行動的先導。為適應(yīng)改革開放的新形勢、新任務(wù)和新要求，縣委、縣政府立足本縣實際，在全縣范圍內(nèi)深入開展了以“解放思想，優(yōu)化環(huán)境”為主題的大討論活動，組織全縣干部到江蘇盱眙等地學習，進一步增強服務(wù)意識、提高服務(wù)質(zhì)量，形成“人人關(guān)心招商引資，人人都是固鎮(zhèn)形象”的良好局面。突出“打破兩個禁錮、反對兩個主義、提倡四種精神”，即打破計劃經(jīng)濟思想、自然經(jīng)濟思想的禁錮，反對教條主義、本位主義，提倡艱苦創(chuàng)業(yè)精神、自力更生精神、求實創(chuàng)新精神、開拓進取精神。這項大討論活動，進一步增強了固鎮(zhèn)各級干部加快發(fā)展的緊迫感和責任感，使全縣干群牢固樹立了招商引資是發(fā)展固鎮(zhèn)經(jīng)濟第一要務(wù)的觀念，強化了以招商引資為抓手、大力發(fā)展開放型經(jīng)濟的意識，形成了“不抓招商引資就是不抓經(jīng)濟，不會招商引資就是不懂經(jīng)濟”的良好氛圍，為推動全縣的招商引資工作打下堅實的思想基礎(chǔ)、輿論基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。

二、加大環(huán)境建設(shè)力度，努力塑造固鎮(zhèn)對外開放的良好形象“環(huán)境是招商引資的第一資源”，經(jīng)濟的發(fā)展已不僅僅是依托物資資源和高新技術(shù)，更主要的是軟環(huán)境的較量。因此營造“開放興縣”的氛圍，就必須為發(fā)展開放型經(jīng)濟創(chuàng)造更為寬松的投資環(huán)境?？h委、縣政府確立了建設(shè)良好的政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、工作環(huán)境、市場環(huán)境、交通環(huán) 1

境、基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、生活環(huán)境、人文環(huán)境、治安環(huán)境、輿論環(huán)境等“十大環(huán)境工程”。在具體工作中，抓住以行政審批制度改革為重點的機關(guān)服務(wù)環(huán)境整治，以堅決禁止亂檢查、亂收費、亂罰款為重點的行政執(zhí)法環(huán)境整治，以打擊黑惡勢力為重點的社會治安環(huán)境整治，以城區(qū)綜合執(zhí)法管理為重點的文明創(chuàng)建環(huán)境整治，以誠實守信為重點的人文環(huán)境建設(shè)，徹底根治制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的“頑癥”，確保將我縣建設(shè)成為外來客商到皖北投資興業(yè)的最佳選擇地。

三、建好工業(yè)園區(qū)，為招商引資提供良好的載體和平臺

工業(yè)園區(qū)是招商引資必要的載體和平臺，有利于企業(yè)發(fā)揮集群效應(yīng)，形成產(chǎn)業(yè)體系?？h委、縣政府審時度勢，形成了發(fā)展縣域經(jīng)濟的重中之重就是引導全縣視點聚焦工業(yè)園區(qū)，舉全縣之力建設(shè)工業(yè)園區(qū)，靠政策優(yōu)惠招商工業(yè)園區(qū)，憑真心實意服務(wù)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展思路，把發(fā)展工業(yè)園區(qū)作為帶動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要載體。我縣在工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展上，堅持高標準、高起點、高品位的原則。園區(qū)以蚌埠豐原油脂公司為中心，南到桃花埂路，北到馬鋪路，規(guī)劃面積6.5平方公里，重點發(fā)展在S101省道以東。園區(qū)是以農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、機械制造為主的工貿(mào)型特區(qū)，兼顧物流和服務(wù)業(yè)，鼓勵和扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。區(qū)內(nèi)分設(shè)食品加工業(yè)、制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)等不同分區(qū)。目標是力爭將園區(qū)建成全省“門檻最低、效率最高、服務(wù)最優(yōu)、效益最佳”的投資熱土。對工業(yè)園區(qū)招商引資實行“八項承諾”，即“土地價格在安徽最低，財政扶持在安徽最多，規(guī)費征收在安徽最少，辦事效率在安徽最高，治安環(huán)境在安徽最好，媒體宣傳在安徽最優(yōu)，利益保護在安徽最佳，服務(wù)檔次在安徽縣級最高”，使工業(yè)園區(qū)真正成為我縣政策的“洼地”，投資者的“高地”，實現(xiàn)企業(yè)、技術(shù)、資金、人才的集聚，產(chǎn)生巨大的規(guī)模經(jīng)濟效益。目前，來我縣工業(yè)園區(qū)的外來投資企業(yè)已達28家，進資總額3億元。2002年，實現(xiàn)產(chǎn)值3.8億元，拉動GDP增長3.5個百分點，實現(xiàn)財政稅收1000萬元。

四、實施全民動員，大力拓展招商引資的渠道

人力資源是最大的財富。為充分挖掘全縣招商引資的潛力，縣委、縣政府制定了一系列招商引資的激勵政策，廣泛動員，全員發(fā)動，挖掘潛能，使全社會積極關(guān)注招商引資工作，參與招商引資工作，以迅速拓

展招商引資渠道。在采取政策措施、市場手段的同時，輔之于必要的行政手段，推動招商引資工作的開展。如推行干部實行招商引資目標管理責任制，對縣四套班子領(lǐng)導和縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別下達招商引資任務(wù)，全面落實招商引資項目首辦首問負責制、領(lǐng)導幫辦制和限時辦理制，完善招商引資項目行政首長負責制、“一把手”重大招商項目推進制、重大招商項目現(xiàn)場辦公制以及招商引資投訴追究制度，把招商引資目標任務(wù)完成情況作為干部使用的重要標準嚴格考核，實行重獎重罰，從而將招商引資工作扎實穩(wěn)步推進，把招商引資工作一以貫之地開展下去，這些措施的實行，給全縣干部招商引資工作增加了壓力，增強了動力，充分調(diào)動了他們招商引資的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

五、突出重點，不斷創(chuàng)新招商引資工作方式

招商引資必須因地制宜，抓住重點，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢，認真研究發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的特點和投資動態(tài)，大力拓展上門招商工作。實踐告訴我們，要使招商引資取得實效，必須以產(chǎn)業(yè)招商、以資源招商、以特色招商，同時要不斷創(chuàng)新招商引資工作方式方法。我縣為了推進招商引資工作，精選了一批固鎮(zhèn)籍在外工作人員以及曾在固鎮(zhèn)工作過的人員，在全國各重點城市建立了招商代理點，實行委托招商、代理招商、中介組織招商，培育了一支招商引資經(jīng)紀人隊伍；加強與友好縣市的交流與合作，實施聯(lián)動招商；大力發(fā)展以商招商、網(wǎng)上招商和參加經(jīng)貿(mào)洽談等新的招商引資方式。同時我們積極探索節(jié)日招商等新的形式。2002年9月，我縣精心組織，成功地舉辦了首屆中國〃固鎮(zhèn)花生節(jié)。通過這次花生節(jié)，吸引了全國各地300余名客商云集固鎮(zhèn)，共達成合作協(xié)議44個，協(xié)議資金3.4億元。

六、加強招商引資人才隊伍建設(shè)，以高素質(zhì)的人才隊伍推進招商引資工作的開展

建立一支高素質(zhì)的招商引資人才隊伍，是做好招商引資工作的重要保證。為加強招商引資人才隊伍建設(shè)，縣委、縣政府實施了招商引資人才工程，建立了招商引資人才檔案，對縣招商引資機構(gòu)、縣工業(yè)園區(qū)實行人才優(yōu)先選用制，凡縣招商引資機構(gòu)或工業(yè)園區(qū)選中的人才必須去工作，不去的予以免職處理，確保將優(yōu)秀的人才優(yōu)先放到招商引資工作領(lǐng)域。同時，加強對招商引資人才的培訓力度，通過輪訓、印發(fā)簡報、講

座等形式，對全縣副科級以上干部進行了包括縣情知識、政策、經(jīng)貿(mào)知識、談判技巧等招商引資基本技能培訓，增強了招商引資的針對性，提高了招商引資的成功率，造就了一批專業(yè)招商人員。招商人員能夠諳熟招商項目與國內(nèi)招商動態(tài)，具有“釘子”精神，看準的項目就步步為營，緊盯不放，一盯到底，以誠感人。

七、強化服務(wù)，建立規(guī)范高效的招商引資服務(wù)體系

縣委、縣政府確立了以服務(wù)招商、以服務(wù)引商、以服務(wù)留商的服務(wù)體系。一方面，建立了招商引資服務(wù)機構(gòu)，成立了招商局，負責招商引資工作的管理、協(xié)調(diào)、政策咨詢、監(jiān)督等工作；成立了一站式服務(wù)中心和經(jīng)濟110以及投訴受理中心，為開展招商引資工作提供了組織保證。另一方面，建立了招商引資服務(wù)制度。一是實施招商引資工作“一把手工程”。二是建立招商引資有效服務(wù)機制。對招商引資項目實行首問負責制，對重大招商引資項目實行領(lǐng)導幫辦制和跟蹤服務(wù)制度，對招商引資的有關(guān)事項，本縣權(quán)限內(nèi)能理辦的手續(xù)，實行24小時限時服務(wù)制度，實行服務(wù)內(nèi)容、申報要求、辦事程序、承諾期限、收費標準“五公開”。三是轉(zhuǎn)變工作作風，提高服務(wù)質(zhì)量，確保為招商引資工作提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的服務(wù)。積極推行“一站式”服務(wù)、“一口式”收費工作制度，做到有問必答、有求必應(yīng)、有難必幫、有急必救、有訴必查、以熱情周到的服務(wù)吸引客商、感動客商、留住客商。對外商實行人性化服務(wù)，主要領(lǐng)導樹立了“一把手”是外商的第一服務(wù)員意識，對外商進行包攬式服務(wù)，積極主動為外商解決生產(chǎn)、生活中遇到的問題。

2003年是認真貫徹落實十六大精神的第一年，也是我縣招商引資年。我們將繼續(xù)按照“以招商引資為抓手，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟”的工作思路，把發(fā)展作為第一要務(wù)，把招商引資作為經(jīng)濟工作的重中之重，一切工作圍繞招商引資、一切工作服務(wù)于招商引資，走跨越式發(fā)展的強縣之路。