第一篇：淺析中國(guó)共產(chǎn)黨黨章的歷史演變脈絡(luò)

淺析中國(guó)共產(chǎn)黨黨章的歷史演變脈絡(luò)

中本133班 13010328 黨金鷹

[摘 要]中國(guó)共產(chǎn)黨黨章伴隨黨的成長(zhǎng)而發(fā)展，經(jīng)歷了由不完善到完善的曲折過(guò)程。黨章的日趨系統(tǒng)和完善，反映了我黨對(duì)什么是革命、怎樣革命，什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等一系列重大問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和理解不斷加深。梳理這段歷史有助于深刻認(rèn)識(shí)到黨的創(chuàng)新理論探索是一個(gè)艱難、曲折、永無(wú)止境的過(guò)程。

[關(guān)鍵詞]中國(guó)共產(chǎn)黨；黨章；歷史演變

中國(guó)共產(chǎn)黨89年的發(fā)展進(jìn)程中，先后通過(guò)17個(gè)版本的黨綱黨章。黨章的逐步完善，再現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨從幼年走向成年的歷史過(guò)程，記錄了中國(guó)共產(chǎn)黨思想、理論和政治路線(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展進(jìn)程。黨章篇幅雖短，但字字珠璣，均是精煉的理論概括和實(shí)踐總結(jié)。梳理黨章的歷史演變脈絡(luò)，可以充分感受到馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的曲折過(guò)程，可以充分感知到黨對(duì)中國(guó)革命和社會(huì)主義建設(shè)的認(rèn)識(shí)是一個(gè)不斷深化的長(zhǎng)期歷史進(jìn)程。

一、初步形成階段

中國(guó)共產(chǎn)黨成立至新中國(guó)成立的28年間，是黨章初步形成時(shí)期。中國(guó)革命波瀾壯闊的豐厚歷史，使中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)為何建黨、怎樣建黨、建什么樣的黨有了初步認(rèn)識(shí)，集中反映在黨的一大到七大的六次黨章調(diào)整中。

1921年7月，中共一大宣告黨的正式創(chuàng)立。但是，黨在創(chuàng)立之初，思想上、組織上、理論上的準(zhǔn)備遠(yuǎn)不成熟，所以一大會(huì)議只通過(guò)了一個(gè)500余字、共15條的《中國(guó)共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》。一大《綱領(lǐng)》雖不是黨章，但它實(shí)際具有黨章作用?！毒V領(lǐng)》確定黨的名稱(chēng)為“中國(guó)共產(chǎn)黨”；宣告黨的政治綱領(lǐng)是通過(guò)武裝斗爭(zhēng)推翻資產(chǎn)階級(jí)，建立無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政，最終消滅階級(jí)分野；對(duì)黨的組織章程、組織原則、組織機(jī)構(gòu)和組織發(fā)展等作出明確的規(guī)定。1922年7月，中共二大對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》做出重大修改，制定了中國(guó)共產(chǎn)黨第一部正式章程。二大黨章包括黨員、組織、會(huì)議、紀(jì)律、經(jīng)費(fèi)、附則等6章共29條，近4000字。黨章首次提出徹底地反對(duì)帝國(guó)主義和反對(duì)封建主義的民主革命綱領(lǐng)，宣告黨的最高綱領(lǐng)是為將來(lái)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義、共產(chǎn)主義而奮斗。二大黨章具有劃時(shí)代意義，標(biāo)志黨的創(chuàng)建工作最終完成，中國(guó)共產(chǎn)黨有了自己的立黨之本和最高的政治行為規(guī)范，從而極大地促進(jìn)了黨的發(fā)展建設(shè)。

從中共的三大到六大，黨章的內(nèi)容只做過(guò)局部調(diào)整，沒(méi)有大的改動(dòng)。1923年6月，中共三大通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨第一次修正章程》。三大黨章第一次規(guī)定了新黨員候補(bǔ)期，并分別規(guī)定了正式黨員和候補(bǔ)黨員的權(quán)利與義務(wù)。1925年1月，中共四大通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨第二次修正章程》。四大黨章第一次將黨的支部規(guī)定為黨的基層單位，并規(guī)定中央委員會(huì)“委員長(zhǎng)”改稱(chēng)為“總書(shū)記”，地方各級(jí)黨的執(zhí)行委員會(huì)“委員長(zhǎng)”改稱(chēng)為“書(shū)記”。1927年4月至5月，中共五大通過(guò)《組織問(wèn)題議決案》，明確提出“必須改正并補(bǔ)充舊時(shí)黨章”。同年6月，中共中央政治局通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨第三次修正章程議決案》。五大黨章第一次明確提出民主集中制的概念，規(guī)定黨組織的“指導(dǎo)原則為民主集中制”。1928年6月至7月，中共六大通過(guò)新的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》。六大黨章的突出特點(diǎn)是體現(xiàn)了中共與共產(chǎn)國(guó)際的密切聯(lián)系，開(kāi)篇即強(qiáng)調(diào)“中國(guó)共產(chǎn)黨為共產(chǎn)國(guó)際之一部分，命名為‘中國(guó)共產(chǎn)黨’，為共產(chǎn)國(guó)際支部”。六大黨章把中共同共產(chǎn)國(guó)際的關(guān)系強(qiáng)調(diào)到了過(guò)分的、不適當(dāng)?shù)某潭?，使黨不能獨(dú)立自主地按照中國(guó)實(shí)際情況領(lǐng)導(dǎo)革命和自行處理黨內(nèi)事務(wù)，對(duì)日后黨的工作造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。1945年4月至6月，中共七大在延安召開(kāi)。劉少奇代表中共中央作了《關(guān)于修改黨章的報(bào)告》，對(duì)毛澤東思想的產(chǎn)生、發(fā)展過(guò)程以及其科學(xué)內(nèi)涵作了全面的闡述。七大黨章總綱規(guī)定，“中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思、列寧主義的理論與中國(guó)革命的實(shí)踐之統(tǒng)一的思想--毛澤東思想，作為自己一切工作的指針”?？偩V還闡明了中國(guó)革命的性質(zhì)、動(dòng)力、任務(wù)和特點(diǎn)，黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命的基本方針和必須具備的條件。七大黨章還對(duì)擴(kuò)大黨內(nèi)民主和實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作了詳細(xì)的規(guī)定，進(jìn)一步完善了黨的民主集中制原則。七大黨章在中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上具有里程碑的意義，第一次將中國(guó)共產(chǎn)黨在24年的艱苦歷程中所取得的最重要的理論成果--毛澤東思想，體現(xiàn)確認(rèn)在黨的根本大法中；確立了一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，實(shí)事求是的思想路線(xiàn)；特別強(qiáng)調(diào)黨的群眾路線(xiàn)，指出黨的群眾路線(xiàn)是黨的根本的政治路線(xiàn)和根本的組織路線(xiàn)?？梢哉f(shuō)，七大黨章是民主革命時(shí)期最好的一部黨章。解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利和新中國(guó)的建立，乃至建國(guó)后社會(huì)主義改造所取得的豐功偉績(jī)，正是基于七大正確的路線(xiàn)方針。

二、波動(dòng)調(diào)整階段

建國(guó)后，中國(guó)共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨，在新的歷史條件下?lián)?fù)新的歷史使命。如何帶領(lǐng)全國(guó)各族人民建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，成為黨的中心工作。然而，在這一過(guò)程中，黨有過(guò)成功經(jīng)驗(yàn)，也有過(guò)失敗教訓(xùn)，突出表現(xiàn)在黨的八大到十一大的四次黨章調(diào)整中。1956年9月，中共八大在北京召開(kāi)。鄧小平代表中共中央做了《關(guān)于修改黨的章程的報(bào)告》。報(bào)告指出，執(zhí)政黨的地位使我們黨面臨著新的考驗(yàn)，需要來(lái)自黨內(nèi)外的監(jiān)督，其關(guān)鍵在于發(fā)展黨和國(guó)家的民主生活，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)。這些關(guān)于執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的新的思考，在八大黨章中得到充分體現(xiàn)。同時(shí)，八大黨章對(duì)于剛剛開(kāi)始的社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律也作了明確闡述：“在社會(huì)主義改造基本完成后，中國(guó)社會(huì)的主要矛盾已不再是階級(jí)矛盾，而是落后的生產(chǎn)力與人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求之間的矛盾，因此，中國(guó)共產(chǎn)黨的任務(wù)就是有計(jì)劃地發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)，黨的一切工作的根本目的，是最大限度地滿(mǎn)足人民的物質(zhì)生活和文化生活的需要”。八大黨章的通過(guò)，表明全黨上下形成了三個(gè)基本共識(shí)。一是要把國(guó)內(nèi)外一切積極因素調(diào)動(dòng)起來(lái)，為社會(huì)主義服務(wù)；二是黨和國(guó)家的主要任務(wù)已經(jīng)由解放生產(chǎn)力變?yōu)楸Ｗo(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力；三是中國(guó)要以蘇聯(lián)為戒，走出一條適合自己情況的社會(huì)主義道路。八大黨章適應(yīng)了社會(huì)主義改造基本完成后的中國(guó)實(shí)際，對(duì)中國(guó)社會(huì)主要矛盾的闡述完全正確。

然而，1958年開(kāi)始，由于眾所周知的原因，中國(guó)共產(chǎn)黨黨建工作偏離了既定方針，逐漸背離了八大的正確綱領(lǐng)。1969年4月，中共九大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》肯定了根據(jù)“無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政下的繼續(xù)革命”的錯(cuò)誤理論發(fā)動(dòng)的“文化大革命”。九大黨章否定了八大黨章明確的黨的工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移和黨領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義四個(gè)現(xiàn)代化的任務(wù)。在黨員條件上，取消了黨員權(quán)利和入黨預(yù)備期，把八大黨章規(guī)定的黨員十條義務(wù)改變?yōu)槲屙?xiàng)接班人條件，這在中共歷史上前所未有。在組織原則上，取消了八大黨章中關(guān)于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨的集體領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮下級(jí)組織的積極性、創(chuàng)造性等條文，并取消了五大以來(lái)設(shè)立的黨的監(jiān)察委員會(huì)。1973年8月，中共十大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》繼續(xù)了九大的“左”的錯(cuò)誤，基本沿襲了九大黨章的總綱和條文。僅由于林彪反革命集團(tuán)的敗露，十大黨章刪去了九大黨章中有關(guān)林彪為接班人的內(nèi)容。

1977年8月，中共十一大召開(kāi)。大會(huì)通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》是十年內(nèi)亂以后的第一部黨章。十一大黨章恢復(fù)了八大關(guān)于把中國(guó)建設(shè)成四個(gè)現(xiàn)代化的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)的提法。在內(nèi)容上與九大、十大黨章比較作了較多的修改：增寫(xiě)了關(guān)于民主集中制的內(nèi)容；設(shè)立紀(jì)律檢查委員會(huì)等。但是，由于歷史條件的限制，十一大黨章并未從根本上否定九大、十大黨章中的“左傾”錯(cuò)誤，繼續(xù)沿用了“文化大革命”的錯(cuò)誤理論、政策和口號(hào)。

三、撥亂完善階段

1978年12月18日，十一屆三中全會(huì)批判 “兩個(gè)凡是”的錯(cuò)誤方針，恢復(fù)確立了實(shí)事求是的思想路線(xiàn)。以此為基點(diǎn)，中國(guó)共產(chǎn)黨黨章經(jīng)過(guò)十二大至十五大的四次調(diào)整，逐步煥發(fā)新的活力，而這一過(guò)程也始終伴隨我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的逐步推進(jìn)和深入發(fā)展。

1982年9月，中共十二大在北京召開(kāi)。由鄧小平主持修訂的十二大黨章，確認(rèn)了十一屆三中全會(huì)以來(lái)黨的基本路線(xiàn)，同時(shí)，也對(duì)在新的歷史條件下如何搞好執(zhí)政黨建設(shè)作了新的探索。十二大黨章總綱明確規(guī)定：“黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)”。總綱還對(duì)黨的性質(zhì)和指導(dǎo)思想、中國(guó)現(xiàn)階段的主要矛盾和黨的總?cè)蝿?wù)、加強(qiáng)黨的建設(shè)基本要求、黨在國(guó)家生活中如何正確發(fā)揮作用等，都作了完備的規(guī)定。十二大黨章對(duì)毛澤東思想作了更科學(xué)的表述，對(duì)黨的中央和地方組織體制作了重要的改變和新的規(guī)定，還首次將入黨誓詞載入黨章。總之，十二黨章繼承了七大黨章和八大黨章的優(yōu)點(diǎn)，清除了九大、十大、十一大黨章中“左”的錯(cuò)誤，對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)的各方面都做了比較全面完善的規(guī)定。

1987年11月，黨的十三大明確提出在改革開(kāi)放中加強(qiáng)黨的建設(shè)的方針，通過(guò)了黨章部分條文修正案，對(duì)十二大黨章的部分內(nèi)容作了十項(xiàng)調(diào)整。其中的重大改變有：改革選舉制度，明確規(guī)定差額選舉辦法；加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)，黨組織討論決定重要問(wèn)題時(shí)要進(jìn)行表決；規(guī)定企業(yè)和事業(yè)單位中黨的基層組織不再領(lǐng)導(dǎo)本單位工作，而對(duì)黨和國(guó)家的方針政策在本單位的貫徹執(zhí)行實(shí)行監(jiān)督。十三大黨章順應(yīng)了改革開(kāi)放對(duì)黨建工作提出的新要求，通過(guò)對(duì)黨章這一上層建筑的調(diào)整和創(chuàng)新，我黨有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的穩(wěn)步發(fā)展。

如果說(shuō)，中共十二大、十三大的黨章集中反映黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體撥亂反正、初步探索改革開(kāi)放背景下建設(shè)社會(huì)主義的嘗試，那么，中共十四大、十五大的黨章則集中反映黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體攻難克艱、全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的努力。1992年10月，中共十四大將建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論作為馬克思主義與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的最新理論成果寫(xiě)入黨章，將其作為黨的指導(dǎo)思想。這對(duì)于統(tǒng)一全黨意志，齊心協(xié)力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。1997年9月，中共十五大對(duì)黨章進(jìn)行部分修改。十五大黨章確立鄧小平理論與馬克思列寧主義、毛澤東思想并列成為中國(guó)共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南，并把“解放思想，實(shí)事求是”寫(xiě)入黨章。這充分表明，在當(dāng)代中國(guó)堅(jiān)持鄧小平理論，就是真正堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想；高舉鄧小平理論的旗幟，就是真正高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想的旗幟。

四、與時(shí)俱進(jìn)階段

進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)共產(chǎn)黨根據(jù)世情國(guó)情黨情出現(xiàn)的新變化，與時(shí)俱進(jìn)地推出諸多戰(zhàn)略舉措，不僅順利完成了領(lǐng)導(dǎo)層的更新?lián)Q代，更是全面推進(jìn)了黨的建設(shè)新的偉大工程。在這一過(guò)程中，“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)成為黨的創(chuàng)新理論的最新體現(xiàn)，并作為黨的指導(dǎo)思想寫(xiě)入黨章，成為馬列主義基本原理同當(dāng)代中國(guó)實(shí)踐相結(jié)合的最新典范。

2002年11月，中共十六大通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》的決議。十六大黨章是中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)入新世紀(jì)后的第一部黨章，其最重要的特點(diǎn)就是把“三個(gè)代表”重要思想作為黨的指導(dǎo)思想寫(xiě)入總綱部分。這反映了以江澤民同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐中，加深了對(duì)什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義和建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的認(rèn)識(shí)。以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，十六大黨章修改了對(duì)黨的性質(zhì)及階級(jí)基礎(chǔ)的表述，強(qiáng)調(diào)黨從革命黨向執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變，從原來(lái)黨章規(guī)定“中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)”，到新黨章中增寫(xiě)“同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)”這樣表述黨的性質(zhì)，體現(xiàn)了革命黨與執(zhí)政黨的統(tǒng)一，黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)和階級(jí)基礎(chǔ)的統(tǒng)一，切合我們黨的歷史發(fā)展和現(xiàn)實(shí)狀況，符合時(shí)代要求，有利于最廣泛地調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民群眾共同建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義。

以胡錦濤同志為總書(shū)記的第四代中央領(lǐng)導(dǎo)集體成立以來(lái)，黨確定了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的奮斗目標(biāo)，形成了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的一系列方針政策。對(duì)黨章進(jìn)行適當(dāng)修改，把黨的建設(shè)的理論創(chuàng)新成果和重要經(jīng)驗(yàn)寫(xiě)入黨章，不僅必要，而且必須。2007年10月，中共十七大通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》的決議。十七大黨章總綱增寫(xiě)了關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀(guān)的表述。增寫(xiě)的第七自然段表述為：十六大以來(lái)，黨中央堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)新的發(fā)展要求，集中全黨智慧，提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀(guān)?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。此外，新黨章特別增寫(xiě)了必須按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的內(nèi)容。

十七大黨章的另一項(xiàng)重要修改是增寫(xiě)的關(guān)于改革開(kāi)放以來(lái)我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因的論斷，即開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。中國(guó)特色社會(huì)主義道路，就是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國(guó)情，堅(jiān)持“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線(xiàn)，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，鞏固和完善社會(huì)主義制度，建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，就是包括鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀(guān)等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系。在黨章中明確寫(xiě)入改革開(kāi)放以來(lái)我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因，有利于更好地把握和堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，不斷發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。

可以說(shuō)，十七大黨章堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀(guān)等黨的十六大以來(lái)黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想，并吸納黨的十七大報(bào)告確立的重大理論觀(guān)點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)黨的工作和黨的建設(shè)提出的新要求。

1989年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨黨章與時(shí)俱進(jìn)的演進(jìn)過(guò)程，反映了黨對(duì)革命和建設(shè)的認(rèn)識(shí)的理論升華。胡錦濤同志曾指出，黨章是規(guī)范和制約全黨行為的總章程，是立黨、治黨、管黨的總章程，在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威性和最大的約束力。學(xué)習(xí)貫徹黨章，發(fā)揮黨章的作用，是鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵所在，是加強(qiáng)黨的組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵所在。我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為重要的學(xué)習(xí)研究?jī)?nèi)容，緊密聯(lián)系實(shí)際，為進(jìn)一步搞好黨的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國(guó)革命博物館：《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章匯編》，人們出版社，1979年版。[2]葉篤初：《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章史略》，湖北人們出版社，1991年版。[3]中共中央宣傳部理論局：《世界社會(huì)主義五百年》，黨建讀物出版社、學(xué)習(xí)出版社2014年版。

[4]毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論編寫(xiě)組：《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》，高等教育出版社，2013年修訂版。

第二篇：《黨章》演變的歷史邏輯

中共《黨章》演變的歷史邏輯

安徽省委黨校汪興福

一、政黨與政黨章程

1、政黨政治

2、政黨章程二、九十年《黨章》的歷史演變

1、黨章初創(chuàng)時(shí)期（二大—六大）

2、黨章成熟時(shí)期（七大—八大）

3、黨章曲折發(fā)展時(shí)期（九大—十一大）

4、黨章全面發(fā)展時(shí)期（十二大—十七大）

5、黨章演變的歷史啟示三、十七大《黨章》的主要內(nèi)容

（一）總綱

黨的性質(zhì)、指導(dǎo)思想、終極理想與現(xiàn)階段任務(wù)、黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)、基本政策、黨的建設(shè)與黨的領(lǐng)導(dǎo)。

（二）具體內(nèi)容（11章，53條）

黨員、黨的組織制度、黨的中央組織、地方組織、基層組織職責(zé)，黨的干部、黨的紀(jì)律、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、黨組、黨團(tuán)關(guān)系、黨徽黨旗等內(nèi)容。

第三篇：從黨章的歷史演變看黨的與時(shí)俱進(jìn)

高中華：從黨章的歷史演變看黨的與時(shí)俱進(jìn)

黨的第十八次全國(guó)代表大會(huì)的重大成果之一，就是根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)發(fā)展變化對(duì)黨章進(jìn)行適當(dāng)修改，主要是把黨的十八大報(bào)告確立的重大理論觀(guān)點(diǎn)和重大戰(zhàn)略思想寫(xiě)入黨章，使黨章充分體現(xiàn)馬克思主義中國(guó)化最新成果，充分體現(xiàn)黨的十七大以來(lái)黨中央提出的重大戰(zhàn)略思想，充分體現(xiàn)黨的工作和黨的建設(shè)的新鮮經(jīng)驗(yàn)，以適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)黨的工作和黨的建設(shè)提出的新要求。立意深遠(yuǎn)，意義重大。

一、自中國(guó)共產(chǎn)黨誕生以來(lái)的93年間，黨章歷經(jīng)修改，再現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨從幼年走向成熟的全部過(guò)程，記錄著中國(guó)共產(chǎn)黨思想、理論和政治路線(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展軌跡。在90多年的奮斗歷程中，黨認(rèn)真總結(jié)革命、建設(shè)、改革的成功經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)把黨的實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的重要成果體現(xiàn)到黨章中，從而使黨章在推進(jìn)黨的事業(yè)、加強(qiáng)黨的建設(shè)中發(fā)揮了重要指導(dǎo)作用。

1921年7月，黨的第一次全國(guó)代表大會(huì)上，通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》，確定黨的名稱(chēng)為“中國(guó)共產(chǎn)黨”和黨的奮斗目標(biāo)，提出了黨的政治主張。這是一部具有黨章性質(zhì)的黨綱。這個(gè)黨綱的意義在于鮮明地亮出了中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)，它是一個(gè)用馬克思列寧主義為指導(dǎo)、以實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義為奮斗目標(biāo)、完全新型的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨，這是具有開(kāi)天辟地的偉大事件。

1922年7月，黨的第二次全國(guó)代表大會(huì)對(duì)黨的綱領(lǐng)作了重大修改，分為最低綱領(lǐng)和最高綱領(lǐng)，并通過(guò)了黨的第一部正式黨章——《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，明確了黨的建設(shè)的一系列根本原則，包括黨內(nèi)生活和黨內(nèi)關(guān)系的各個(gè)方面，分為“黨員、組織、會(huì)議、紀(jì)律和附則”，這是黨的第一部完整形態(tài)的章程。它不僅標(biāo)志著黨的創(chuàng)建工作的完成，而且標(biāo)志著我們黨從此開(kāi)始有了自己的最高的政治行為規(guī)范。

此后，黨的歷屆黨代會(huì)都對(duì)黨章進(jìn)行了修改與完善。

1923年6月召開(kāi)的黨的三大通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨第一次修正章程》。在二大黨章的基礎(chǔ)上，增加了1條，對(duì)黨員的“自請(qǐng)出黨”作了嚴(yán)格規(guī)定；對(duì)黨員入黨候補(bǔ)期、黨小組的組成、中央執(zhí)行委員會(huì)的組成等作了重要修正；把入黨介紹人從原來(lái)的一人增加為二人，第一次規(guī)定了黨員候補(bǔ)期，這對(duì)于嚴(yán)格黨員發(fā)展程序、提高黨員質(zhì)量具有重要意義。

1925年1月，黨的四大通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨第二次修正章程》，增加了“凡黨員離開(kāi)其所在地時(shí)必須經(jīng)該地方黨部許可。其所前往之地如有黨部時(shí)必須向該黨部報(bào)到”一條，嚴(yán)格了黨的紀(jì)律；第一次規(guī)定凡有黨員三人以上均得成立黨支部。這表明我們黨高度重視黨的基層組織建設(shè)，尤其注意發(fā)揮黨支部的作用。四大黨章首次把中央最高領(lǐng)導(dǎo)人的稱(chēng)謂改為總書(shū)記。

1927年四五月間，黨的五大召開(kāi)。由于革命形勢(shì)嚴(yán)峻，會(huì)議期間沒(méi)有通過(guò)新黨章。根據(jù)五大精神，6月1日，中央政治局會(huì)議通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨第三次修正章程》決議案，這是唯一不是由黨的代表大會(huì)制定和修改的黨章。會(huì)議對(duì)黨章作了較大修改：第一次明確提出“黨部的指導(dǎo)原則為民主集中制”；增加了設(shè)立中央政治局、監(jiān)察委員會(huì)和黨團(tuán)等內(nèi)容，并把黨與青年團(tuán)的關(guān)系列入黨章，確立了中國(guó)共產(chǎn)黨政黨體制。在前三個(gè)黨章基本內(nèi)容的基礎(chǔ)上，新《黨章》增加了黨的建設(shè)、黨的中央機(jī)關(guān)、省的組織、市及縣的組織、區(qū)的組織、黨的支部、監(jiān)察委員會(huì)、黨團(tuán)、與青年團(tuán)的關(guān)系等九章內(nèi)容。這部黨章共12章85條，是我們黨歷史上條目最多的黨章，體系更加完整系統(tǒng)，在黨章史上提出了很多個(gè)第一。

1928年7月，黨的六大在莫斯科召開(kāi)，這是唯一一次在國(guó)外召開(kāi)的黨代會(huì)，大會(huì)通過(guò)黨章也是唯一不是在國(guó)內(nèi)修改和通過(guò)的黨章。黨章首次提出民主集中制的三項(xiàng)根本原則，這是第一次明確規(guī)定民主集中制是黨的組織原則，對(duì)于健全完善黨的民主集中制具有重要意義。

1945年4月23日至6月11日，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)即將取得勝利前夕，黨的七大在延安隆重召開(kāi)。在長(zhǎng)期斗爭(zhēng)中逐漸成熟起來(lái)的中國(guó)共產(chǎn)黨，對(duì)中國(guó)革命規(guī)律和黨的建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的水平。新《黨章》首次增寫(xiě)總綱部分，闡明了黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨、作風(fēng)、群眾路線(xiàn)，從而使黨章具備了完整的理論形態(tài)；第一次將毛澤東思想確立為黨的指導(dǎo)思想并寫(xiě)進(jìn)黨章，這是馬克思主義中國(guó)化的第一次歷史性飛躍；首次以條文形式規(guī)定黨員的權(quán)利和義務(wù)；進(jìn)一步完善了黨的民主集中制，科學(xué)界定了民主集中制的內(nèi)涵，即在民主的基礎(chǔ)上的集中和在集中指導(dǎo)下的民主，提出了堅(jiān)持民主集中制的“四個(gè)服從”。七大黨章是第一部完全獨(dú)立自主修改的黨章，是民主革命時(shí)期一部最完備的黨章。

1956年9月召開(kāi)的八大，是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政后召開(kāi)的第一次全國(guó)代表大會(huì)。八大黨章充分體現(xiàn)了執(zhí)政黨建設(shè)的新特點(diǎn)，明確提出了對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)的新要求，反映了我們黨探索執(zhí)政黨建設(shè)的新成果。主要內(nèi)容包括：提出了全面建設(shè)社會(huì)主義的任務(wù)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)，黨的一切工作的根本目的，是最大限度地滿(mǎn)足人民的物質(zhì)生活和文化生活的需要，這正確地反映了我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)的主要矛盾，體現(xiàn)了執(zhí)政黨工作重心的轉(zhuǎn)變；二是提出必須不斷地發(fā)揚(yáng)黨的工作中群眾路線(xiàn)的傳統(tǒng)；三是提出了堅(jiān)持民主集中制的六條原則；四是明確規(guī)定了黨員的十項(xiàng)義務(wù)和七項(xiàng)權(quán)利。

八大后的20多年，中國(guó)共產(chǎn)黨召開(kāi)了三次全國(guó)代表大會(huì)，制定了三部黨章，即九大黨章、十大黨章和十一大黨章。這些黨章都是在特殊歷史條件下制定出來(lái)的，不可避免帶有“左”的錯(cuò)誤的痕跡。

1982年9月召開(kāi)的十二大，通過(guò)了新的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》。黨章再次重申并明確黨的性質(zhì)是中國(guó)共產(chǎn)黨的本質(zhì)屬性，“中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是中國(guó)各族人民利益的忠實(shí)代表，是中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。正確解釋了黨的指導(dǎo)思想：“以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，把馬克思列寧主義的普遍原理同中國(guó)革命的具體實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)立了毛澤東思想。毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國(guó)的運(yùn)用和發(fā)展，是被實(shí)踐證明了的關(guān)于中國(guó)革命和建設(shè)的正確理論原則和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶”。明確了現(xiàn)階段我國(guó)的主要矛盾和黨的任務(wù)，“我國(guó)社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”?！爸袊?guó)共產(chǎn)黨在現(xiàn)階段的總?cè)蝿?wù)是：團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，自力更生，艱苦奮斗，逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化，把我國(guó)建設(shè)成為高度文明、高度民主的社會(huì)主義國(guó)家”，在總綱中體現(xiàn)了新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)的新要求。同時(shí)，黨章增加了《黨的干部》專(zhuān)節(jié)，明確規(guī)定了黨的干部的定義，黨的干部路線(xiàn)、黨的干部隊(duì)伍建設(shè)方針，黨的干部必須具備的基本條件，廢除干部職務(wù)終身制等，提出了干部隊(duì)伍“四化”方針。首次寫(xiě)進(jìn)入黨誓詞。這表明在改革開(kāi)放的新時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)始了執(zhí)政黨建設(shè)的新探索。

現(xiàn)行黨章的主體是1982年9月黨的十二大修改制定的。30年來(lái)，在保持黨章基本內(nèi)容穩(wěn)定的前提下，根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)發(fā)展變化，黨的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大都對(duì)黨章作了不同程度的修改。1987年11月，黨的十三大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程部分條文修正案》，是第一次也是迄今為止唯一的一次，用部分條文修正的形式對(duì)黨章進(jìn)行修改。修正案共10條，總共有13處增刪改動(dòng)，著重體現(xiàn)在黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和黨內(nèi)選舉制度的改革方面，表明黨的建設(shè)正在走上一條不搞政治運(yùn)動(dòng)，而靠改革和制度建設(shè)的新路子。1992年10月，黨的十四大通過(guò)的黨章第一次鄭重提出了鄧小平“建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論”的概念，闡述了這一理論的科學(xué)內(nèi)涵和歷史地位，適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，對(duì)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)提出了新的更高的要求。1997年9月，黨的十五大通過(guò)的黨章只有7處150個(gè)字的修改。這部改動(dòng)最小卻意義重大的黨章，第一次明確提出了“鄧小平理論”的科學(xué)概念，并把它確立為我們黨的指導(dǎo)思想。這是我們黨從歷史和現(xiàn)實(shí)中得出的不可動(dòng)搖的結(jié)論，也反映了全國(guó)各族人民的共識(shí)和心愿。2002年，黨的十六大通過(guò)的黨章進(jìn)一步豐富了黨的性質(zhì)的理論表述：“中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益?！?007年10月，黨的十七大通過(guò)的黨章修正案主要修改內(nèi)容共有15條，既充分體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展的重大成果，又充實(shí)了黨的基本路線(xiàn)和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的內(nèi)容，充實(shí)了黨的建設(shè)的內(nèi)容。這部黨章將科學(xué)發(fā)展觀(guān)寫(xiě)入黨章；對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義作出精辟概括；豐富了黨的基本路線(xiàn)和基本綱領(lǐng)；把黨的一系列對(duì)內(nèi)對(duì)外重大方針政策寫(xiě)入黨章；對(duì)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出全面部署；更加突出制度建設(shè)；對(duì)黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出更高要求；對(duì)黨的基層組織建設(shè)提出新要求。

二、黨章的基本內(nèi)容既要保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，也要根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化、不同時(shí)期的情況及黨自身的經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和黨的建設(shè)創(chuàng)新的新情況對(duì)黨章包括部分和全部等不同層面、不同程度進(jìn)行修改、完善，形成現(xiàn)在實(shí)行的比較完善的黨章。十八大就是根據(jù)這些創(chuàng)新對(duì)黨章做了修改。

十八大的黨章修改是黨誕生以來(lái)第16次修改黨章。黨的十八大修改黨章遵循的原則是：堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，把黨的十八大報(bào)告確立的重大理論觀(guān)點(diǎn)和重大戰(zhàn)略思想寫(xiě)入黨章；堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，集中全黨智慧；保持黨章總體穩(wěn)定，只改那些必須改的、在黨內(nèi)已經(jīng)形成共識(shí)的內(nèi)容，努力使修改后的黨章充分體現(xiàn)馬克思主義中國(guó)化最新成果，充分體現(xiàn)黨的十七大以來(lái)黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想，充分體現(xiàn)黨的工作和黨的建設(shè)的新鮮經(jīng)驗(yàn)，以適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)黨的工作和黨的建設(shè)提出的新要求。穩(wěn)定和堅(jiān)持這樣的修改原則，既有利于實(shí)現(xiàn)黨章的與時(shí)俱進(jìn)、體現(xiàn)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的新要求，又有利于維護(hù)黨章的權(quán)威性、保持黨章基本內(nèi)容的穩(wěn)定性和連續(xù)性，更好規(guī)范和指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的工作和黨的建設(shè)。

中央對(duì)黨的十八大報(bào)告議題向各部門(mén)征求意見(jiàn)的過(guò)程中，許多地方和部門(mén)建議黨的十八大對(duì)黨章作適當(dāng)修改。中央政治局認(rèn)真研究了這個(gè)建議，作出了黨的十八大對(duì)黨章進(jìn)行適當(dāng)修改的決定，并成立黨章修改小組。黨章修改小組的工作是根據(jù)各地區(qū)各部門(mén)的修改意見(jiàn)和建議，按照適當(dāng)修改的原則，提出黨章修改建議方案，報(bào)中央政治局常委會(huì)、中央政治局會(huì)議審議，由中央政治局會(huì)議討論通過(guò)擬提請(qǐng)黨的中央委員會(huì)討論的黨章修正案稿。黨的中央委員會(huì)經(jīng)過(guò)討論研究，提請(qǐng)黨的全國(guó)代表大會(huì)審議。黨的十八大期間，全體代表對(duì)黨章修正案認(rèn)真討論，提出一些重要修改意見(jiàn)。綜合這些意見(jiàn)，大會(huì)又對(duì)黨章修正案作了修改。最后，大會(huì)全體會(huì)議一致通過(guò)黨章修正案。

黨的十八大通過(guò)的黨章修正案，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)作出新的定位和闡述，把科學(xué)發(fā)展觀(guān)同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道，確立為黨的行動(dòng)指南，充實(shí)了黨的十六大以來(lái)黨的理論創(chuàng)新特別是科學(xué)發(fā)展觀(guān)定位的內(nèi)容，體現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)，有利于把科學(xué)發(fā)展觀(guān)貫徹到我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面，是這次黨章修改的最大亮點(diǎn)和最突出的歷史貢獻(xiàn)。

在黨章中完整表述了中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、中國(guó)特色社會(huì)主義制度，全面揭示了中國(guó)特色社會(huì)主義的科學(xué)內(nèi)涵，將中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度作為一個(gè)整體進(jìn)行完整表述，深化了全黨同志對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義自覺(jué)性和堅(jiān)定性。把生態(tài)文明建設(shè)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局進(jìn)一步完善，生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位進(jìn)一步明確，對(duì)于全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)更有指導(dǎo)意義。根據(jù)近些年來(lái)黨的建設(shè)積累的經(jīng)驗(yàn)和形勢(shì)任務(wù)對(duì)黨的建設(shè)提出的新要求，對(duì)總綱部分關(guān)于黨的建設(shè)的總體要求作了適當(dāng)修改，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨等內(nèi)容增寫(xiě)入黨章，并對(duì)黨員義務(wù)、黨的基層組織和黨的干部的要求作了充實(shí)，體現(xiàn)了我們黨對(duì)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，應(yīng)對(duì)黨面臨的考驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性、純潔性，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。黨章增寫(xiě)了只有改革開(kāi)放，才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義的內(nèi)容，對(duì)堅(jiān)定推進(jìn)改革開(kāi)放有重要意義。通過(guò)這次修改，黨章這個(gè)黨的總章程更加完善，必將在推進(jìn)黨的事業(yè)和黨的建設(shè)中更好發(fā)揮根本性規(guī)范和指導(dǎo)作用。

三、習(xí)近平同志明確指出黨章的重要性：“黨章是黨的總章程，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線(xiàn)方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機(jī)制，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范?！薄包h章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩?！?/p>

習(xí)近平同志對(duì)于十八大黨章的學(xué)習(xí)也提出了要求：“認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作，也是全黨同志的應(yīng)盡義務(wù)和莊嚴(yán)責(zé)任，對(duì)強(qiáng)化全黨黨章意識(shí)，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力具有極為重要的作用?！卑颜J(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章，作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的重要內(nèi)容。中央明確指出，要做到“兩個(gè)結(jié)合”，就是“把學(xué)習(xí)黨章同學(xué)習(xí)黨的十八大精神緊密結(jié)合起來(lái)，同學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系緊密結(jié)合起來(lái)”。

一部黨章的制定與完善史，也是我們黨一步步走向成熟，成為中國(guó)革命、建設(shè)事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的歷史。了解黨章的歷次制定與完善的來(lái)龍去脈，能使全黨更好地結(jié)合目前形勢(shì)和任務(wù)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，嚴(yán)格遵守黨章，堅(jiān)決貫徹黨章，堅(jiān)定維護(hù)黨章，更好地把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)。

第四篇：中國(guó)共產(chǎn)黨黨章

積極響應(yīng)黨中央的號(hào)召，貫徹執(zhí)行省委省政府的部署，認(rèn)真按照局黨組和局黨委組織動(dòng)員的要求，深入扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。首先是通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。再次打開(kāi)黨的十八大修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，最大的收獲是常學(xué)常新，最要牢記的是我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，最深的體會(huì)是進(jìn)入黨的門(mén)，成為黨的人，就必須為黨盡職盡責(zé)，就應(yīng)該為黨奮斗終生、為民奉獻(xiàn)終身，最重要的是明確了方向，認(rèn)準(zhǔn)了道路，提高了認(rèn)識(shí)。

一、黨的章程指引我們前進(jìn)的方向

結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)各有關(guān)材料。當(dāng)重溫黨的章程的時(shí)候，從新的角度來(lái)學(xué)習(xí)，有了新的發(fā)現(xiàn)和新的體會(huì)。

黨的章程開(kāi)篇就在總綱中指出：中國(guó)共產(chǎn)黨是兩個(gè)“先鋒隊(duì)”和“三個(gè)代表”，其核心都圍繞著廣大人民群眾，落腳點(diǎn)都是帶領(lǐng)著人民群眾、代表著人民群眾。黨章還指出：“黨在自己的工作中實(shí)行群眾路線(xiàn)，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。黨風(fēng)問(wèn)題，黨同人民群眾聯(lián)系問(wèn)題是關(guān)系黨的生死存亡的問(wèn)題”。黨的章程旗幟鮮明，指明了什么是我們黨的群眾路線(xiàn)，走群眾路線(xiàn)就有優(yōu)勢(shì)，脫離群眾就有巨大危險(xiǎn)。這些都為我們指明前進(jìn)的方向，聯(lián)系群眾就是力量，是共產(chǎn)黨戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻，從勝利走向新的更大勝利的力量源泉。新的歷史時(shí)期，我們必須加強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，首先必須提高對(duì)堅(jiān)持走群眾路線(xiàn)的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)投身于黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中。在我們的XX工作中沿著黨章所指引的方向，把群眾路線(xiàn)作為我們黨的生命線(xiàn)和根本工作路線(xiàn)。以搞好XX業(yè)務(wù)工作為契機(jī)，扎根于群眾之中，為群眾排憂(yōu)解難，想群眾之所想，急群眾之所急。真抓實(shí)干，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。克服困難，深入邊疆和基層，到支部所確定的聯(lián)系點(diǎn)上去，實(shí)地調(diào)研訪(fǎng)談，為基層排憂(yōu)解難。

二、黨的章程照亮我們前進(jìn)的道路

樹(shù)立和鞏固全心全意為人民服務(wù)思想是執(zhí)政黨建設(shè)的根本要求。我們必須深刻領(lǐng)會(huì)這一要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行好，進(jìn)一步增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)。黨的章程在執(zhí)政黨建設(shè)的要求中指出：“堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)。黨在任何時(shí)候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系，堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上”。黨章精辟地指出了共產(chǎn)黨路所走的道路是一條全心全意為人民服務(wù)的路，是以為人民謀利益為核心的路，聯(lián)系群眾強(qiáng)調(diào)的是“最密切”，內(nèi)容豐富，形勢(shì)多樣，要把千千萬(wàn)萬(wàn)的人民群眾團(tuán)結(jié)在共產(chǎn)黨的周?chē)?，讓他們自覺(jué)自愿地跟黨走。我們共產(chǎn)黨人最重要的是要時(shí)刻牢記自己的執(zhí)政黨地位，權(quán)如何用，情寄托何方，利為誰(shuí)謀，豈止是大是大非問(wèn)題，是關(guān)系到黨的生死存亡的大問(wèn)題。黨員脫離群眾，甚至凌駕于群眾之上的危害可想而知。總書(shū)記指出：“我們要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，認(rèn)真組織開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。要自覺(jué)遵守廉政準(zhǔn)則，嚴(yán)于律己，正確行使人民賦予的權(quán)利，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督，樂(lè)于接受監(jiān)督”?？倳?shū)記的要求明確而具體，為我們用好權(quán)、系真情、謀利益點(diǎn)亮了“路燈”。

因此，開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，現(xiàn)實(shí)當(dāng)中確實(shí)存在一些沒(méi)有全心全意為人民服務(wù)的黨共產(chǎn)黨員，脫離群眾的黨共產(chǎn)黨員，不為群眾謀利益的黨共產(chǎn)黨員，甚至觸犯黨紀(jì)國(guó)法的共產(chǎn)黨員。讓人想起參觀(guān)云南省反腐倡廉警示教育活動(dòng)上看到的那一幕一幕，觸目驚心，發(fā)人深省。以人為鏡可以知得失，以史為鏡可以知興替。歷史上關(guān)于歷史更替變化周期的史實(shí)，從太平天國(guó)的覆滅到蔣家王朝的命運(yùn)，無(wú)論是古代還是近代都有許多重復(fù)類(lèi)似的演繹。讓我們警醒，更加重視開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。

三、黨的章程是規(guī)矩和方圓

黨的章程為我們指明了方向，照亮了道路。共產(chǎn)黨員進(jìn)入黨的門(mén)，就必須走共產(chǎn)黨的路;成為黨的人，就必須為黨的事業(yè)盡職盡責(zé)，就應(yīng)該為黨的奮斗目標(biāo)而奮斗終生，為人民群眾民奉獻(xiàn)終身。黨的章程是我們行動(dòng)的指南，共產(chǎn)黨人必須循規(guī)蹈矩才是正道。總書(shū)記指出：“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。黨章是黨的根本大法，是全黨必須遵守的總規(guī)則，在各級(jí)黨組織的全部活動(dòng)中都要引導(dǎo)廣大黨員、干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章、自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)，切實(shí)做到為黨分憂(yōu)、為國(guó)盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)”。這是黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)廣大黨員、干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的全面熱切要求，將黨的章程奉為黨的大法、黨員行為的總規(guī)則，首次將黨章提到前所未有的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和要求，各項(xiàng)要求環(huán)環(huán)緊扣，個(gè)個(gè)意識(shí)音外有音?；氐近h章的深入學(xué)習(xí)體會(huì)中來(lái)，倍感開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)有著非常及時(shí)的時(shí)效意義。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨章，實(shí)踐黨章，檢查對(duì)照自己的差距，是開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容，作為一個(gè)活動(dòng)主題應(yīng)該切實(shí)提高我們每一個(gè)黨員對(duì)黨章的認(rèn)識(shí)，作為一個(gè)專(zhuān)題活動(dòng)，把黨章的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)與開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐的各項(xiàng)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮基層黨組織、黨支部學(xué)習(xí)貫徹黨章的積極性和主動(dòng)性，更好地組織開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐的各項(xiàng)活動(dòng)。

四、努力完成好群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)

在參加黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐的各項(xiàng)活動(dòng)中，結(jié)合我們所承擔(dān)的具體XX服務(wù)工作任務(wù)，對(duì)照著黨章找差距，認(rèn)識(shí)不到位的，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，工作做得不夠的，沒(méi)做到的，我們要努力去做好、做足。努力完成好黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)安排部署的各項(xiàng)任務(wù)。

黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)是教育引導(dǎo)黨員、干部樹(shù)立群眾觀(guān)點(diǎn)，堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，維護(hù)群眾利益，做好群眾工作，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，解決突出問(wèn)題，保持清廉本色。進(jìn)一步提高黨員、干部思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，進(jìn)一步樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉形象。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和省第九次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)要求，把作風(fēng)建設(shè)放在突出位置，凝聚黨和人民群眾的力量，為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展做我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的總要求是“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。我們每一位隊(duì)員都要按照這一要求認(rèn)真去做，做出成效，做出新面貌，做出干勁，切實(shí)轉(zhuǎn)變我們的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。努力發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，努力發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，為實(shí)現(xiàn)全面建成云南小康社會(huì)的目標(biāo)而努力奉獻(xiàn)。

第五篇：中國(guó)共產(chǎn)黨黨章

中國(guó)共產(chǎn)黨員黨章（總綱）

中國(guó)共產(chǎn)黨章程

（中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)部分修改，2002年11月14日通過(guò)）

總 綱

中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。

中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想作為自己的行動(dòng)指南。馬克思列寧主義揭示了人類(lèi)社會(huì)歷史發(fā)展的規(guī)律，它的基本原理是正確的，具有強(qiáng)大的生命力。中國(guó)共產(chǎn)黨人追求的共產(chǎn)主義最高理想，只有在社會(huì)主義社會(huì)充分發(fā)展和高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn)。社會(huì)主義制度的發(fā)展和完善是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程。堅(jiān)持馬克思列寧主義的基本原理，走中國(guó)人民自愿選擇的適合中國(guó)國(guó)情的道路，中國(guó)的社會(huì)主義事業(yè)必將取得最終的勝利。

以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，把馬克思列寧主義的基本原理同中國(guó)革命的具體實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)立了毛澤東思想。毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國(guó)的運(yùn)用和發(fā)展，是被實(shí)踐證明了的關(guān)于中國(guó)革命和建設(shè)的正確的理論原則和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶。在毛澤東思想指引下，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的反對(duì)帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義的革命斗爭(zhēng)，取得了新民主主義革命的勝利，建立了人民民主專(zhuān)政的中華人民共和國(guó)；建國(guó)以后，順利地進(jìn)行了社會(huì)主義改造，完成了從新民主主義到社會(huì)主義的過(guò)渡，確立了社會(huì)主義基本制度，發(fā)展了社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治和文化。十一屆三中全會(huì)以來(lái)，以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，總結(jié)建國(guó)以來(lái)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，解放思想，實(shí)事求是，實(shí)現(xiàn)全黨工作中心向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的轉(zhuǎn)移，實(shí)行改革開(kāi)放，開(kāi)辟了社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的新時(shí)期，逐步形成了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的路線(xiàn)、方針、政策，闡明了在中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的基本問(wèn)題，創(chuàng)立了鄧小平理論。鄧小平理論是馬克思列寧主義的基本原理同當(dāng)代中國(guó)實(shí)踐和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是毛澤東思想在新的歷史條件下的繼承和發(fā)展，是馬克思主義在中國(guó)發(fā)展的新階段，是當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義，是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，引導(dǎo)著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)不斷前進(jìn)。十三屆四中全會(huì)以來(lái)，以江澤民同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐中，加深了對(duì)什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義和建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的認(rèn)識(shí)，積累了治黨治國(guó)新的寶貴經(jīng)驗(yàn)，形成了“三個(gè)代表”重要思想。“三個(gè)代表”重要思想是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承和發(fā)展，反映了當(dāng)代世界和中國(guó)的發(fā)展變化對(duì)黨和國(guó)家工作的新要求，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器，是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。始終做到“三個(gè)代表”，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。

我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。這是在經(jīng)濟(jì)文化落后的中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段，需要上百年的時(shí)間。我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)，必須從我國(guó)的國(guó)情出發(fā)，走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。在現(xiàn)階段，我國(guó)社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。由于國(guó)內(nèi)的因素和國(guó)際的影響，階級(jí)斗爭(zhēng)還在一定范圍內(nèi)長(zhǎng)期存在，在某種條件下還有可能激化，但已經(jīng)不是主要矛盾。我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的根本任務(wù)，是進(jìn)一步解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，并且為此而改革生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的方面和環(huán)節(jié)。必須堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，鼓勵(lì)一部分地區(qū)和一部分人先富起來(lái)，逐步消滅貧窮，達(dá)到共同富裕，在生產(chǎn)發(fā)展和社會(huì)財(cái)富增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上不斷滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。各項(xiàng)工作都要把有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力，有利于提高人民的生活水平，作為總的出發(fā)點(diǎn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。跨入新世紀(jì)，我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。在新世紀(jì)新階段，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是，鞏固和發(fā)展已經(jīng)初步達(dá)到的小康水平，到建黨一百年時(shí)，建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)；到建國(guó)一百年時(shí)，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，1

基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線(xiàn)是：領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗。

中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義事業(yè)中，必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，其他各項(xiàng)工作都服從和服務(wù)于這個(gè)中心。要抓緊時(shí)機(jī)，加快發(fā)展，實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的作用，依靠科技進(jìn)步，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，做到效益好、質(zhì)量高、速度快，努力把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去。

堅(jiān)持社會(huì)主義道路、堅(jiān)持人民民主專(zhuān)政、堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思列寧主義毛澤東思想這四項(xiàng)基本原則，是我們的立國(guó)之本。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的整個(gè)過(guò)程中，必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化。

堅(jiān)持改革開(kāi)放，是我們的強(qiáng)國(guó)之路。要從根本上改革束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；與此相適應(yīng)，要進(jìn)行政治體制改革和其他領(lǐng)域的改革。開(kāi)放包括對(duì)外對(duì)內(nèi)的全面開(kāi)放。要發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作，更多更好地利用外來(lái)資金、資源和技術(shù)，吸收和借鑒人類(lèi)社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果，包括西方發(fā)達(dá)國(guó)家的一切反映現(xiàn)代社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式、管理方法。改革開(kāi)放應(yīng)當(dāng)大膽探索，勇于開(kāi)拓，在實(shí)踐中開(kāi)創(chuàng)新路。

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明。堅(jiān)持?jǐn)U大社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制，依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，鞏固人民民主專(zhuān)政。堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度。堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。積極支持人民當(dāng)家作主，切實(shí)保障人民管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的權(quán)利。廣開(kāi)言路，建立健全民主決策、民主監(jiān)督的制度和程序。加強(qiáng)國(guó)家立法和法律實(shí)施工作，使國(guó)家各項(xiàng)工作逐步走上法制化軌道。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，保持社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定。依法堅(jiān)決打擊各種危害國(guó)家安全和利益、危害社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的犯罪活動(dòng)和犯罪分子。嚴(yán)格區(qū)分和正確處理敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾這兩類(lèi)不同性質(zhì)的矛盾。

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)物質(zhì)文明、政治文明的同時(shí)，努力建設(shè)社會(huì)主義精神文明，實(shí)行依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合。社會(huì)主義精神文明建設(shè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開(kāi)放提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持，創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展教育、科學(xué)、文化事業(yè)，尊重知識(shí)，尊重人才，提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，弘揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，繁榮和發(fā)展社會(huì)主義文化。應(yīng)當(dāng)用黨的基本路線(xiàn)和愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想教育黨員和人民群眾，增強(qiáng)民族自尊、自信和自強(qiáng)精神，對(duì)黨員還要進(jìn)行共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想教育，抵御資本主義和封建主義腐朽思想的侵蝕，掃除各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象，努力使我國(guó)人民成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的人民。

中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持對(duì)人民解放軍和其他人民武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)人民解放軍的建設(shè)，充分發(fā)揮人民解放軍在鞏固國(guó)防、保衛(wèi)祖國(guó)和參加社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用。

中國(guó)共產(chǎn)黨維護(hù)和發(fā)展國(guó)內(nèi)各民族的平等、團(tuán)結(jié)、互助關(guān)系，堅(jiān)持實(shí)行和不斷完善民族區(qū)域自治制度，積極培養(yǎng)、選拔少數(shù)民族干部，幫助各少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化，實(shí)現(xiàn)各民族的共同繁榮和全面進(jìn)步。中國(guó)共產(chǎn)黨同全國(guó)各民族工人、農(nóng)民、知識(shí)分子團(tuán)結(jié)在一起，同各民主黨派、無(wú)黨派人士、各民族的愛(ài)國(guó)力量團(tuán)結(jié)在一起，進(jìn)一步發(fā)展和壯大由全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者、擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者組成的最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)。不斷加強(qiáng)全國(guó)人民包括香港特別行政區(qū)同胞、澳門(mén)特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞的團(tuán)結(jié)。按照“一個(gè)國(guó)家、兩種制度”的方針，完成祖國(guó)統(tǒng)一的大業(yè)。

中國(guó)共產(chǎn)黨主張積極發(fā)展對(duì)外關(guān)系，努力為我國(guó)的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)爭(zhēng)取有利的國(guó)際環(huán)境。在國(guó)際事務(wù)中，堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，維護(hù)我國(guó)的獨(dú)立和主權(quán)，反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，維護(hù)世界和平，促進(jìn)人類(lèi)進(jìn)步。在互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上，發(fā)展我國(guó)同世界各國(guó)的關(guān)系。不斷發(fā)展我國(guó)同周邊國(guó)家的睦鄰友好關(guān)系，加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)與合作。按照獨(dú)立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則，發(fā)展我黨同各國(guó)共產(chǎn)黨和其他政黨的關(guān)系。

中國(guó)共產(chǎn)黨要領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，必須緊密?chē)@黨的基本路線(xiàn)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝

聚力、戰(zhàn)斗力，使我們黨始終走在時(shí)代前列，成為領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路不斷前進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)核心。黨的建設(shè)必須堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)以下四項(xiàng)基本要求：

第一，堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn)。全黨要用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的基本路線(xiàn)統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)，并且毫不動(dòng)搖地長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。必須把改革開(kāi)放同四項(xiàng)基本原則統(tǒng)一起來(lái)，全面落實(shí)黨的基本路線(xiàn)，全面執(zhí)行黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng)，反對(duì)一切“左”的和右的錯(cuò)誤傾向，要警惕右，但主要是防止“左”。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選拔使用在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中政績(jī)突出、群眾信任的干部，培養(yǎng)和造就千百萬(wàn)社會(huì)主義事業(yè)接班人，從組織上保證黨的基本路線(xiàn)和基本綱領(lǐng)的貫徹落實(shí)。

第二，堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)。黨的思想路線(xiàn)是一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，實(shí)事求是，在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理。全黨必須堅(jiān)持這條思想路線(xiàn)，積極探索，大膽試驗(yàn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，不斷研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，解決新問(wèn)題，在實(shí)踐中豐富和發(fā)展馬克思主義。

第三，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)。黨除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益，沒(méi)有自己特殊的利益。黨在任何時(shí)候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。黨在自己的工作中實(shí)行群眾路線(xiàn)，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。黨風(fēng)問(wèn)題、黨同人民群眾聯(lián)系問(wèn)題是關(guān)系黨生死存亡的問(wèn)題。黨堅(jiān)持不懈地反對(duì)腐敗，加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。

第四，堅(jiān)持民主集中制。民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。它既是黨的根本組織原則，也是群眾路線(xiàn)在黨的生活中的運(yùn)用。必須充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性創(chuàng)造性。必須實(shí)行正確的集中，保證全黨行動(dòng)的一致，保證黨的決定得到迅速有效的貫徹執(zhí)行。加強(qiáng)組織性紀(jì)律性，在黨的紀(jì)律面前人人平等。加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度。黨在自己的政治生活中正確地開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，在原則問(wèn)題上進(jìn)行思想斗爭(zhēng)，堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤。努力造成又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢的生動(dòng)活潑的政治局面。

黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)。黨要適應(yīng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的要求，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨必須按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，在同級(jí)各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨必須集中精力領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，組織、協(xié)調(diào)各方面的力量，同心協(xié)力，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)開(kāi)展工作。黨必須實(shí)行民主的科學(xué)的決策，制定和執(zhí)行正確的路線(xiàn)、方針、政策，做好黨的組織工作和宣傳教育工作，發(fā)揮全體黨員的先鋒模范作用。黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。黨必須保證國(guó)家的立法、司法、行政機(jī)關(guān)，經(jīng)濟(jì)、文化組織和人民團(tuán)體積極主動(dòng)地、獨(dú)立負(fù)責(zé)地、協(xié)調(diào)一致地工作。黨必須加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮它們的作用。黨必須適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展和情況的變化，完善領(lǐng)導(dǎo)體制，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，增強(qiáng)執(zhí)政能力。共產(chǎn)黨員必須同黨外群眾親密合作，共同為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義而奮斗。

第一部分《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》學(xué)習(xí)問(wèn)答

（十六大新黨章為必讀內(nèi)容）

1、關(guān)于黨的指導(dǎo)思想。

黨章規(guī)定：?中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想作為自己的行動(dòng)指南。?

2、關(guān)于黨的最終目標(biāo)和黨在現(xiàn)階段的基本路線(xiàn)。

黨章規(guī)定：?黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。?黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線(xiàn)是：?領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗。

3、關(guān)于黨的建設(shè)的根本任務(wù)和要求。

黨章規(guī)定，黨的建設(shè)的根本任務(wù)是：?必須緊密?chē)@黨的基本路線(xiàn)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，使我們黨始終走在時(shí)代前列，成為領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路不斷前進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)核心。?黨的建設(shè)的四項(xiàng)基本要求：第一，堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn)；第二，堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)；第三，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)；第四，堅(jiān)持民主集中制。

4、關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)。

黨章規(guī)定：?黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)。黨要適應(yīng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的要求，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。?

黨章還規(guī)定了加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的基本原則和方法：(一)必須按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，在同級(jí)各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用；(二)必須集中精力領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，組織協(xié)調(diào)各方面的力量，同心協(xié)力，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)開(kāi)展工作；(三)必須實(shí)行民主的科學(xué)的決策，制定和執(zhí)行正確的路線(xiàn)、方針、政策，做好黨的組織工作和宣傳教育工作，發(fā)揮全體黨員的先鋒模范作用；(四)必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)；(五)必須保證國(guó)家的立法、司法、行政機(jī)關(guān)，經(jīng)濟(jì)、文化組織和人民團(tuán)體積極主動(dòng)地、獨(dú)立負(fù)責(zé)地、協(xié)調(diào)一致地工作；

（六）必須加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮它們的作用；

（七）必須適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展和情況的變化，完善領(lǐng)導(dǎo)體制，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，增強(qiáng)執(zhí)政能力；

（八）必須同黨外群眾親密合作，共同為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義而奮斗。

5、關(guān)于黨員。

①加入中國(guó)共產(chǎn)黨的基本條件

黨章第一條規(guī)定：?年滿(mǎn)十八歲的中國(guó)工人、農(nóng)民、軍人、知識(shí)分子和其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)的，可以申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨。?

②黨員的標(biāo)準(zhǔn)

黨章第二條規(guī)定：?中國(guó)共產(chǎn)黨黨員是中國(guó)工人階級(jí)的有共產(chǎn)主義覺(jué)悟的先鋒戰(zhàn)士。

中國(guó)共產(chǎn)黨黨員必須全心全意為人民服務(wù)，不惜犧牲個(gè)人的一切，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身中國(guó)共產(chǎn)黨黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員。除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)人利益和工作職權(quán)以外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。?

③黨員的義務(wù)

黨章第三條規(guī)定了黨員必須履行的八項(xiàng)義務(wù)，他們分別是：

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)、方針、政策及決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

(二)貫徹執(zhí)行黨的基本路線(xiàn)和各項(xiàng)方針、政策，帶頭參加改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，帶動(dòng)群眾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步艱苦奮斗，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用。

(三)堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切，個(gè)人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻(xiàn)。

(四)自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國(guó)家的法律法規(guī)，嚴(yán)格保守黨和國(guó)家的秘密，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務(wù)。

(五)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，言行一致，堅(jiān)決反對(duì)一切派別組織和小集團(tuán)活動(dòng)，反對(duì)陽(yáng)奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計(jì)。

(六)切實(shí)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，勇于揭露和糾正工作中的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤，堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。

(七)密切聯(lián)系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時(shí)向黨反映群眾的意見(jiàn)

和要求，維護(hù)群眾的正當(dāng)利益。

(八)發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，提倡共產(chǎn)主義道德，為了保護(hù)國(guó)家和人民的利益，在一切困難和危險(xiǎn)的時(shí)刻挺身而出，英勇斗爭(zhēng)，不怕?tīng)奚?/p>

④黨員的權(quán)利

黨章第四條規(guī)定了黨員享有的八項(xiàng)權(quán)利，他們分別是：

（一）參加黨的有關(guān)會(huì)議，閱讀黨的有關(guān)文件，接受黨的教育和培訓(xùn)。

（二）在黨的會(huì)議上和黨報(bào)黨刊上，參加關(guān)于黨的政策問(wèn)題的討論。

（三）對(duì)黨的工作提出建議和倡議。

（四）在黨的會(huì)議上有根據(jù)地批評(píng)黨的任何組織和任何黨員，向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀(jì)的事實(shí)，要求處分違法亂紀(jì)的黨員，要求罷免或撤換不稱(chēng)職的干部。

（五）行使表決權(quán)、選舉權(quán)，有被選舉權(quán)。

（六）在黨組織討論決定對(duì)黨員的黨紀(jì)處分或作出鑒定時(shí)，本人有權(quán)參加和進(jìn)行申辯，其他黨員可以為他作證和辯護(hù)。

（七）對(duì)黨的決議和政策如有不同意見(jiàn)，在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見(jiàn)向黨的上級(jí)組織直至中央提出。

（八）向黨的上級(jí)組織直至中央提出請(qǐng)求、申訴和控告，并要求有關(guān)組織給以負(fù)責(zé)的答復(fù)黨章同時(shí)明確規(guī)定：?黨的任何一級(jí)組織直到中央都無(wú)權(quán)剝奪黨員的上述權(quán)利。?

⑤關(guān)于發(fā)展黨員和預(yù)備黨員的權(quán)利、義務(wù)等

關(guān)于發(fā)展黨員，黨章規(guī)定：?發(fā)展黨員，必須經(jīng)過(guò)黨的支部，堅(jiān)持個(gè)別吸收的原則。

申請(qǐng)入黨的人，要填寫(xiě)入黨志愿書(shū)，要有兩名正式黨員作介紹人，要經(jīng)過(guò)支部大會(huì)通過(guò)和上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，并且經(jīng)過(guò)預(yù)備期的考察，才能成為正式黨員。?

?預(yù)備黨員的預(yù)備期為一年。黨組織對(duì)預(yù)備黨員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真教育和考察。??預(yù)備黨員預(yù)備 期滿(mǎn)，黨的支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)討論他能否轉(zhuǎn)為正式黨員。認(rèn)真履行黨員義務(wù)，具備黨員條件的，應(yīng)當(dāng)按期轉(zhuǎn)為正式黨員；需要繼續(xù)考察和教育的，可以延長(zhǎng)預(yù)備期，但不能超過(guò)一年；不履 行黨員義務(wù)，不具備黨員條件的，應(yīng)當(dāng)取消預(yù)備黨員資格。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員，或延長(zhǎng) 預(yù)備期，或取消預(yù)備黨員資格，都應(yīng)當(dāng)經(jīng)支部大會(huì)討論通過(guò)和上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。

預(yù)備黨員的預(yù)備期，從支部大會(huì)通過(guò)他為預(yù)備黨員之日算起。黨員的黨齡，從預(yù)備期滿(mǎn)轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起。?

黨章還規(guī)定：?預(yù)備黨員必須面向黨旗進(jìn)行入黨宣誓。誓詞如下：我志愿加入中國(guó)共產(chǎn)黨，擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，保守黨的秘密，對(duì)黨忠誠(chéng)，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。?

關(guān)于預(yù)備黨員的權(quán)利、義務(wù)，黨章第七條作了具體規(guī)定：?預(yù)備黨員的義務(wù)同正式黨員一樣。預(yù)備黨員的權(quán)利，除了沒(méi)有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)以外，也同正式黨員一樣。?

6、關(guān)于黨的組織原則。

黨是根據(jù)自己的綱領(lǐng)和章程，按照民主集中制組織起來(lái)的統(tǒng)一整體。黨的民主集中制的最基本原則是：黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)。

7、關(guān)于黨的紀(jì)律。

黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證。黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律，共產(chǎn)黨員必須自覺(jué)接受黨的紀(jì)律的約束。

黨組織對(duì)違犯黨的紀(jì)律的黨員，應(yīng)當(dāng)本著懲前毖后、治病救人的精神，按照錯(cuò)誤性質(zhì)和情節(jié)輕重，給以批評(píng)教育直至紀(jì)律處分。

嚴(yán)重觸犯刑律的黨員必須開(kāi)除黨籍。

黨內(nèi)嚴(yán)格禁止用違反黨章和國(guó)家法律的手段對(duì)待黨員，嚴(yán)格禁止打擊報(bào)復(fù)和誣告陷害。違反這些規(guī)定的組織或個(gè)人必須受到黨的紀(jì)律和國(guó)家法律的追究。

8、十六大修改黨章的必要性和基本考慮。

答：現(xiàn)行黨章是１９８２年９月黨的十二大通過(guò)的。根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展，１９８７年１１月，黨的十三大對(duì)部分條文作了修改；１９９２年１０月，黨的十四大對(duì)總綱和條文分別作了部分修改；１９９７年９月，黨的十五大對(duì)總綱部分作了個(gè)別修改。

十五大以來(lái)，我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得歷史性進(jìn)展，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立，現(xiàn)代化建設(shè)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，人民生活總體上達(dá)到小康水平?？缛胄率兰o(jì)，我國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。在新世紀(jì)新階段，黨提出了新的發(fā)展目標(biāo)和行動(dòng)綱領(lǐng)，黨章中的相關(guān)內(nèi)容需要進(jìn)行調(diào)整。

這些年來(lái)，我們黨的自身建設(shè)也取得新的進(jìn)展，積累了新的寶貴經(jīng)驗(yàn)。特別是江澤民同志提出的?三個(gè)代表?重要思想，集中反映了當(dāng)代世界和中國(guó)的發(fā)展變化對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的根本要求，是對(duì)馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)的新發(fā)展。這也決定了有必要對(duì)黨章進(jìn)行修改，在黨章中體現(xiàn)?三個(gè)代表?重要思想。

十六大修改黨章遵循的總的原則是：堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的基本路線(xiàn)為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹?三個(gè)代表?重要思想，把江澤民同志十六大報(bào)告中確立的重大理論觀(guān)點(diǎn)和重大方針政策納入黨章，以適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)黨的工作和黨的建設(shè)提出的新要求。

現(xiàn)行黨章是在全面總結(jié)我們黨的歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際情況制定的，總體上能適應(yīng)指導(dǎo)黨的建設(shè)的需要。因此，對(duì)黨章宜作小改，不作大改。對(duì)各方面提出的修改建議，堅(jiān)持實(shí)踐證明是成熟的就改，不成熟的不改。這次黨章修改工作，突出了?三個(gè)代表?重要思想對(duì)新形勢(shì)下黨的工作和黨的建設(shè)的指導(dǎo)作用，堅(jiān)持了與時(shí)俱進(jìn)和改革創(chuàng)新的精神，在保持黨章整體框架不變的前提下，對(duì)一些內(nèi)容作了適當(dāng)修改或補(bǔ)充完善。這樣做，有利于維護(hù)黨章的權(quán)威性和保持內(nèi)容的連續(xù)性，也有利于適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，使黨章能夠更好地指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的工作和黨的建設(shè)。

9、黨章對(duì)黨的性質(zhì)是如何作進(jìn)一步闡述的？

答：十六大修改后的黨章，將黨的性質(zhì)進(jìn)一步表述為：中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。

10、黨章對(duì)中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)的性質(zhì)是如何作進(jìn)一步表述的？

答：中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)是黨的助手和后備軍。為了激勵(lì)廣大青年把胸懷共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想同堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念結(jié)合起來(lái)，在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐中，努力學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作，經(jīng)受鍛煉，增長(zhǎng)才干，在第十章第四十九條中，將共青團(tuán)?是廣大青年在實(shí)踐中學(xué)習(xí)共產(chǎn)主義的學(xué)校?，改為?是廣大青年在實(shí)踐中學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校?。