第一篇：合成氨生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南

合成氨生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南 適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了合成氨生產(chǎn)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)）開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)采用合成工藝生產(chǎn)氨、甲醇及其衍生產(chǎn)品的企業(yè)。2 規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款，通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB 2894 安全標(biāo)志

GB 6222 工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程 GB 11651 勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則 GB 13690 常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類(lèi)及標(biāo)志

GB 15258 化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫(xiě)規(guī)定 GB 16179 安全標(biāo)志使用導(dǎo)則

GB 16483 化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)編寫(xiě)規(guī)定 GB 18218 重大危險(xiǎn)源辨識(shí) GB 50016 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 GB 50057 建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范

GB 50058 爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范 GB 50140 建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范 GB 50160 石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范 GB 50351 儲(chǔ)罐區(qū)防火堤設(shè)計(jì)規(guī)范 GBZ 1 工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) GBZ 2 工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值 GBZ 158 工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)

AQ/T 9002 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則

SH 3063－1999 石油化工企業(yè)可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范 SH 3097－2000 石油化工靜電接地設(shè)計(jì)規(guī)范

AQXXXX-200X 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范 3 術(shù)語(yǔ)和定義

AQXXXX-200X確立的術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。4 要求

企業(yè)應(yīng)按照AQXXXX-200X第4章的規(guī)定，開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。5 管理要素 5.1 負(fù)責(zé)人與職責(zé) 5.1.1 負(fù)責(zé)人

5.1.1.1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照AQXXXX-200X第5.1.1條規(guī)定，做好本職工作。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全承諾內(nèi)容應(yīng)至少包括：

a)遵守法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的承諾； b)堅(jiān)持預(yù)防為主，抓好隱患治理的承諾； c)提供必要資源的承諾；

d)貫徹安全生產(chǎn)方針，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的承諾； e)持續(xù)改進(jìn)安全績(jī)效的承諾； f)對(duì)相關(guān)方的承諾。

主要負(fù)責(zé)人的安全承諾應(yīng)通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞?、渠道向從業(yè)人員及相關(guān)方宣傳和告知。

5.1.1.2 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)每季度至少組織召開(kāi)1次安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安委會(huì)）會(huì)議，總結(jié)本階段安全工作情況，研究、制定存在問(wèn)題的解決方案,布置下一階段安全生產(chǎn)工作。安委會(huì)會(huì)議每年應(yīng)不少于四次。應(yīng)做到：

a)會(huì)議有議題； b)會(huì)議記錄真實(shí)完整； c)形成會(huì)議紀(jì)要。

5.1.2 方針目標(biāo)

企業(yè)應(yīng)按照AQXXXX-200X第5.1.2條規(guī)定執(zhí)行。安全生產(chǎn)目標(biāo)的制定可結(jié)合但不局限于下列內(nèi)容： a)千人負(fù)傷率； b)零死亡； c)隱患治理完成率；

d)職業(yè)危害場(chǎng)所檢測(cè)合格率等。5.1.3 機(jī)構(gòu)設(shè)置

5.1.3.1 企業(yè)應(yīng)按照AQXXXX-200X第5.1.3條規(guī)定執(zhí)行。

5.1.3.2 企業(yè)應(yīng)建立安委會(huì)，設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門(mén)，按企業(yè)總?cè)藬?shù)5‰配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；企業(yè)總?cè)藬?shù)300人以下至少配備2名專(zhuān)職安全管理人員。建立從安委會(huì)到基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，明確安全責(zé)任人。5.1.3.3 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定配備注冊(cè)安全工程師：

a)從業(yè)人員300人以上的企業(yè)應(yīng)按不少于安全生產(chǎn)管理人員15%的比例配備注冊(cè)安全 工程師；

b)安全生產(chǎn)管理人員7人以下的企業(yè)至少配備1名注冊(cè)安全工程師。5.1.4 職責(zé)

5.1.4.1 企業(yè)應(yīng)按照AQXXXX-200X第5.1.4條規(guī)定執(zhí)行。

5.1.4.2 企業(yè)應(yīng)全面落實(shí)在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比安全工作。5.1.4.3 企業(yè)相關(guān)安全職責(zé)的制定應(yīng)與機(jī)構(gòu)、崗位的設(shè)置變動(dòng)保持一致。5.1.5 安全生產(chǎn)投入及工傷保險(xiǎn)

企業(yè)應(yīng)按照AQXXXX-200X第5.1.5條規(guī)定執(zhí)行。5.2 風(fēng)險(xiǎn)管理 5.2.1 范圍與評(píng)價(jià)方法

企業(yè)應(yīng)按照AQXXXX-200X第5.2.1條規(guī)定執(zhí)行。5.2.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

企業(yè)應(yīng)按照AQXXXX-200X第5.2.2條規(guī)定，定期和及時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并重點(diǎn)對(duì)以下幾個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)：

a)易發(fā)生有毒有害物料泄漏，如氨、甲醇、氫氣、甲烷、一氧化碳、硫化氫等工藝裝置、場(chǎng)所和作業(yè)活動(dòng)； b)易發(fā)生沖擊、撞擊和墜落的工藝裝置、場(chǎng)所和作業(yè)活動(dòng)； c)易發(fā)生中毒、窒息、灼傷和觸電的工藝裝置、場(chǎng)所和作業(yè)活動(dòng)； d)易發(fā)生火災(zāi)和爆炸的工藝裝置、場(chǎng)所和作業(yè)活動(dòng)； e)其他化學(xué)、物理性危害因素； f)停料、水、電、汽、儀表風(fēng)； g）設(shè)備設(shè)施的腐蝕、缺陷等。5.2.3 風(fēng)險(xiǎn)控制

5.2.3.1 企業(yè)應(yīng)按照AQXXXX-200X第5.2.3條規(guī)定執(zhí)行。

5.2.3.2 企業(yè)應(yīng)記錄重大風(fēng)險(xiǎn)，形成重大風(fēng)險(xiǎn)及控制措施清單，并對(duì)控制效果進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)。5.2.4 隱患治理 5.2.4.1 企業(yè)應(yīng)按照AQXXXX-200X第5.2.4條規(guī)定執(zhí)行。5.2.4.2 企業(yè)應(yīng)建立隱患治理臺(tái)帳，臺(tái)帳內(nèi)容包括： a)隱患名稱(chēng)； b)發(fā)現(xiàn)日期； c)隱患存在部位； d)原因分析； e)治理措施； f)資金來(lái)源； g)計(jì)劃與實(shí)際費(fèi)用； h)計(jì)劃與實(shí)際完成日期； i)治理負(fù)責(zé)人； j)治理驗(yàn)收人； k）驗(yàn)收日期等內(nèi)容。5.2.5 重大危險(xiǎn)源

5.2.5.1 企業(yè)應(yīng)按照AQXXXX-200X第5.2.5條規(guī)定，對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施規(guī)范管理。

5.2.5.2 企業(yè)應(yīng)確定氨、甲醇、氫氣、煤氣、天然氣、石腦油等危險(xiǎn)物質(zhì)在單元內(nèi)（生產(chǎn)場(chǎng)所或儲(chǔ)存區(qū)）數(shù)量是否達(dá)到規(guī)定的臨界量。

5.2.5.3 企業(yè)建立的重大危險(xiǎn)源管理檔案，內(nèi)容至少包括： a)物質(zhì)名稱(chēng)和數(shù)量、性質(zhì)； b)地理位置； c)管理制度； d)管理人員； e)評(píng)估報(bào)告； f)檢測(cè)報(bào)告等。

5.2.5.4 企業(yè)應(yīng)對(duì)從業(yè)人員和相關(guān)方進(jìn)行培訓(xùn)和傳達(dá)，以信息卡、宣傳單、集中培訓(xùn)、公告欄等形式告知在緊急情況下采取的應(yīng)急措施，保存培訓(xùn)記錄。5.2.6 風(fēng)險(xiǎn)信息更新

企業(yè)應(yīng)按照AQXXXX-200X第5.2.6條規(guī)定執(zhí)行。5.3 法律法規(guī)與管理制度 5.3.1 法律法規(guī)

企業(yè)應(yīng)按照AQXXXX-200X第5.3.1條規(guī)定執(zhí)行。對(duì)已廢止的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求應(yīng)及時(shí)收回作廢，保證使用的為最新有效版本。5.3.2 符合性評(píng)價(jià)

企業(yè)應(yīng)每年至少1次對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的執(zhí)行情況進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)，并提交符合性評(píng)價(jià)報(bào)告。符合性評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容至少包括：

a)獲取的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的適宜性、充分性； b)是否存在違法現(xiàn)象和違規(guī)行為；

c)對(duì)不符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的現(xiàn)象和行為，提出的整改要求、整改效果等。5.3.3 安全生產(chǎn)規(guī)章制度

5.3.3.1 企業(yè)應(yīng)按照AQXXXX-200X第5.3.3.1條規(guī)定，制定相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際運(yùn)行情況，還需制定下列內(nèi)容安全生產(chǎn)規(guī)章制度： a)用氧設(shè)備及管道脫脂管理；

b)防硫化氫、一氧化碳、氨、氮?dú)夤芾恚?c)液氨、氨水充裝安全管理； d)空分裝置安全運(yùn)行管理等。

5.3.3.2 企業(yè)應(yīng)將相應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到管理部門(mén)和基層單位。5.3.4 操作規(guī)程

5.3.4.1 企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)，原材料、輔助材料和產(chǎn)品的危險(xiǎn)性及生產(chǎn)操作崗位的設(shè)立情況，編制不局限于下列崗位的操作規(guī)程： a)造氣工序；

b)脫硫、變換工序； c)壓縮、脫碳工序； d)銅洗或醇烷化工序； e)合成、冷凍工序； f)尿素工序； g)甲醇精制工序； h)液氨充裝、儲(chǔ)存； i)酸、堿儲(chǔ)存； j)公用工程； k)變配電； l)電氣、儀表等。

5.3.4.2 操作規(guī)程應(yīng)至少包括下列內(nèi)容： a)正常操作程序及安全注意事項(xiàng)； b)異常處理；

c)各種操作參數(shù)、指標(biāo)的控制；

d)事故應(yīng)急處置措施； e)接觸化學(xué)品的危險(xiǎn)性； f)個(gè)體安全防護(hù)措施； g）防靜電安全措施等。

5.3.4.3 企業(yè)應(yīng)在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前，組織編制新的操作規(guī)程。5.3.5 修訂

企業(yè)應(yīng)按照AQXXXX-200X第5.3.5條規(guī)定執(zhí)行。5.4 培訓(xùn)教育 5.4.1 培訓(xùn)教育管理

企業(yè)應(yīng)按照AQXXXX-200X第5.4.1條規(guī)定執(zhí)行。5.4.2 管理人員培訓(xùn)教育

企業(yè)應(yīng)按照AQXXXX-200X第5.4.2條規(guī)定執(zhí)行。5.4.3 從業(yè)人員培訓(xùn)教育

企業(yè)應(yīng)按照AQXXXX-200X第5.4.3條規(guī)定執(zhí)行。5.4.4 新從業(yè)人員培訓(xùn)教育

企業(yè)應(yīng)按照AQXXXX-200X第5.4.4條規(guī)定執(zhí)行。5.4.5 其他人員培訓(xùn)教育

企業(yè)應(yīng)按照AQXXXX-200X第5.4.5條規(guī)定執(zhí)行。5.4.6 日常安全教育

企業(yè)應(yīng)按照AQXXXX-200X第5.4.6條規(guī)定執(zhí)行。5.5 生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全 5.5.1 生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)

企業(yè)應(yīng)按照AQXXXX-200X第5.5.1條規(guī)定執(zhí)行。5.5.2 安全設(shè)施

5.5.2.1 企業(yè)應(yīng)按照AQXXXX-200X第5.5.2.1、第5.5.2.2條規(guī)定，配置符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全設(shè)備設(shè)施。安全設(shè)備設(shè)施還應(yīng)至少包括： a)造氣系統(tǒng)

1）煤氣化

① 應(yīng)設(shè)置原料煤皮帶運(yùn)輸機(jī)緊急停車(chē)設(shè)施； ② 應(yīng)設(shè)置下行煤氣閥和吹風(fēng)閥安全聯(lián)鎖設(shè)施；

③ 煤氣下行管、灰斗和爐底空氣管道應(yīng)安裝爆破片，爆破片必須裝防護(hù)罩； ④ 吹風(fēng)閥應(yīng)采取雙閥或增裝蝶閥；

⑤ 應(yīng)設(shè)置煤氣爐一次風(fēng)管線(xiàn)自動(dòng)放空設(shè)施，造氣崗位主要液壓閥要安裝閥位指示。2）重油氣化

① 應(yīng)設(shè)置重油氣化在線(xiàn)氧含量分析報(bào)警儀，自動(dòng)放空聯(lián)鎖設(shè)施； ② 應(yīng)設(shè)置噴嘴冷卻水出口超溫報(bào)警及事故水箱設(shè)施； ③ 應(yīng)設(shè)置氧氣管止逆閥和加氮?dú)獗Ｗo(hù)設(shè)施； ④ 應(yīng)設(shè)置入爐重油流量低限報(bào)警聯(lián)鎖停車(chē)設(shè)施； ⑤ 應(yīng)設(shè)置氣化爐超壓報(bào)警設(shè)施； ⑥ 應(yīng)設(shè)置煤氣中氧含量超標(biāo)報(bào)警設(shè)施； ⑦ 應(yīng)設(shè)置煤氣出急冷室溫度超標(biāo)報(bào)警設(shè)施；

⑧ 應(yīng)設(shè)置油罐液位、溫度指示儀、高限報(bào)警、靜電接地設(shè)施；油罐區(qū)應(yīng)設(shè)置防火堤等設(shè)施；

⑨ 氣化系統(tǒng)聯(lián)鎖裝置中，重油入爐閥、氧氣入爐閥、煤氣出口總閥應(yīng)選用氣開(kāi)式調(diào)節(jié)閥；蒸汽入爐閥、氮保護(hù)進(jìn)口閥、重油回路閥、氧氣放空閥、煤氣放空閥應(yīng)選用氣閉式調(diào)節(jié)閥。3）天然氣轉(zhuǎn)化

① 應(yīng)設(shè)置二氧化碳吸收塔液位低限報(bào)警及聯(lián)鎖脫碳、合成停車(chē)設(shè)施； ② 應(yīng)設(shè)置天然氣總管安全閥及壓力高低限報(bào)警設(shè)施；

③ 應(yīng)設(shè)置高壓蒸汽包液位低限報(bào)警及流量低限、液位低限同時(shí)存在時(shí)聯(lián)鎖合成氨停車(chē)設(shè)施；

④ 應(yīng)設(shè)置一段轉(zhuǎn)化爐爐膛負(fù)壓高限報(bào)警及聯(lián)鎖合成氨停車(chē)裝置，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置聯(lián)鎖聲光報(bào)警設(shè)施；設(shè)置環(huán)形蒸汽滅火管線(xiàn)； ⑤ 應(yīng)設(shè)置一段轉(zhuǎn)化爐引風(fēng)機(jī)油泵潤(rùn)滑油壓低限報(bào)警及聯(lián)鎖合成氨停車(chē)設(shè)施； ⑥ 應(yīng)設(shè)置二段轉(zhuǎn)化爐空氣流量低限聯(lián)鎖轉(zhuǎn)化緊急停車(chē)設(shè)施。4）氣柜

① 應(yīng)設(shè)置氣柜低限位與羅茨風(fēng)機(jī)報(bào)警聯(lián)鎖；

② 應(yīng)在造氣、脫硫、壓縮設(shè)置對(duì)氣柜的遠(yuǎn)傳監(jiān)控設(shè)施；氣柜應(yīng)設(shè)有容積指示儀、高低限位報(bào)警器；

③ 應(yīng)設(shè)置氣柜煤氣管道進(jìn)出口氧含量超標(biāo)報(bào)警聯(lián)鎖設(shè)施；氣柜應(yīng)裝有手動(dòng)、自動(dòng)放空裝置，放空管或頂部排放管應(yīng)有阻火器、消除靜電設(shè)施，應(yīng)設(shè)獨(dú)立的避雷設(shè)施；設(shè)置消防設(shè)施和環(huán)形消防通道； ④ 應(yīng)設(shè)置氣柜進(jìn)出口安全水封，水封要有排水設(shè)施。b)脫硫、凈化系統(tǒng)

1）應(yīng)設(shè)置防止空氣壓縮機(jī)倒轉(zhuǎn)的止逆裝置；

2）應(yīng)設(shè)置脫硫塔壓力、液位聲光報(bào)警和自動(dòng)排放聯(lián)鎖設(shè)施；

3）應(yīng)設(shè)置靜電除焦器防止產(chǎn)生負(fù)壓、氧氣自動(dòng)分析儀與靜電除焦柜斷電聯(lián)鎖設(shè)施； 4）高壓銅液泵出口管道應(yīng)安裝止逆閥； 5）應(yīng)獨(dú)立設(shè)置高壓吸收和低壓再生放空設(shè)施；

6）應(yīng)設(shè)置銅液再生系統(tǒng)超壓報(bào)警設(shè)施、安全閥或防爆片； 7）應(yīng)設(shè)置脫碳塔、銅塔液位高、低限報(bào)警設(shè)施。c)醇烷化系統(tǒng)

1）應(yīng)設(shè)置凈醇洗滌塔、甲醇分離器、甲醇吸收塔液位高低限報(bào)警。2）應(yīng)設(shè)置凈醇洗滌塔放液壓力、甲醇中間槽壓力、放醇管壓力高限報(bào)警。3）應(yīng)設(shè)置甲醇罐區(qū)可燃?xì)怏w報(bào)警儀、泡沫消防和噴淋降溫設(shè)施。d)合成、壓縮系統(tǒng)

1）應(yīng)設(shè)置氫氮壓縮機(jī)一段入口壓力低限聲光報(bào)警；

2）應(yīng)設(shè)置氨冷卻器或閃蒸槽、液氨槽液位高低報(bào)警及聯(lián)鎖冰機(jī)停車(chē)設(shè)施； 3）應(yīng)設(shè)置冰機(jī)液氨貯槽區(qū)遮陽(yáng)棚和應(yīng)急噴淋設(shè)施； 4）應(yīng)設(shè)置液氨蒸發(fā)器、液氨儲(chǔ)槽應(yīng)壓力高限報(bào)警設(shè)施； 5）應(yīng)設(shè)置壓縮機(jī)潤(rùn)滑油系統(tǒng)油壓低限報(bào)警、聯(lián)鎖裝置； 6）應(yīng)設(shè)置合成系統(tǒng)的氨分離器高低限液位報(bào)警裝置；

7）合成系統(tǒng)的氨冷器、氣氨總管、循環(huán)機(jī)出口、液氨貯槽等部位，必須安裝安全閥并定期校驗(yàn)，安全閥出口導(dǎo)氣管出口嚴(yán)禁放入室內(nèi)，應(yīng)引至回收系統(tǒng)。e)尿素系統(tǒng)

1）尿素總控操作室應(yīng)設(shè)置二氧化碳?jí)嚎s機(jī)、液氨泵、甲銨泵緊急停車(chē)設(shè)施； 2）應(yīng)設(shè)置二氧化碳?jí)嚎s機(jī)、液氨泵、甲銨泵低油壓報(bào)警； 3）應(yīng)設(shè)置合成塔出口壓力調(diào)節(jié)閥自鎖裝置；

4）應(yīng)設(shè)置尿素合成塔超壓聲光報(bào)警器，設(shè)置與液氨泵、甲銨泵、二氧化碳?jí)嚎s機(jī)聯(lián)鎖設(shè)施； 5）中壓系統(tǒng)惰洗器前應(yīng)設(shè)置壓力高限報(bào)警、惰洗器后應(yīng)設(shè)置應(yīng)急放空設(shè)施； 6）應(yīng)設(shè)置氨冷凝器氣相出口溫度低限報(bào)警；

7）應(yīng)設(shè)置尿素合成塔入口二氧化碳?xì)怏w中氧含量自動(dòng)調(diào)節(jié)設(shè)施。f)其他

1）應(yīng)設(shè)置空分壓縮機(jī)終端出口壓力、膨脹機(jī)超速、冷卻水中斷等報(bào)警聯(lián)鎖裝置； 2）生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)設(shè)置風(fēng)向標(biāo)；

3）易燃易爆場(chǎng)所設(shè)備液位計(jì)的現(xiàn)場(chǎng)照明須采用防爆型，并禁止安裝在液位計(jì)正前； 4）應(yīng)設(shè)置合成氨全系統(tǒng)人工緊急停車(chē)設(shè)施； 5）應(yīng)設(shè)置造氣、轉(zhuǎn)化、合成系統(tǒng)人工緊急停車(chē)設(shè)施； 6）應(yīng)設(shè)置儀表風(fēng)壓力低限報(bào)警聯(lián)鎖合成氨停車(chē)設(shè)施；

7）余熱鍋爐汽包應(yīng)設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)和遠(yuǎn)傳液位設(shè)施、低限報(bào)警聯(lián)鎖裝置、安全閥； 8）凡有隔熱襯里的設(shè)備（加熱爐除外），其外壁應(yīng)設(shè)置測(cè)溫設(shè)施；

9）各種傳動(dòng)設(shè)備的外露運(yùn)轉(zhuǎn)部位應(yīng)安裝防護(hù)設(shè)施；運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備附有的連鎖報(bào)警裝置應(yīng)全部投入使用。10)應(yīng)在可能產(chǎn)生易燃易爆氣體或粉塵的作業(yè)場(chǎng)所入口處，設(shè)置人體靜電釋放設(shè)施；

11）應(yīng)在可能泄漏氨、氫氣、天然氣、合成氣、一氧化碳、二氧化硫、硫化氫等有毒有害、易燃易爆氣體作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置檢測(cè)報(bào)警儀；

12）企業(yè)應(yīng)在高壓設(shè)備和管線(xiàn)上設(shè)置相應(yīng)的安全泄壓設(shè)施； 13）存在放射性危害的液位計(jì)處應(yīng)設(shè)置符合要求的保護(hù)設(shè)施和措施； 14）應(yīng)采用獨(dú)立的雙回路電源供電，且雙回路電源應(yīng)有自動(dòng)切換設(shè)施； 15）廠區(qū)應(yīng)按照 GB 50057及 GB 50160規(guī)定設(shè)置防雷和防靜電設(shè)施； 16）有煤氣設(shè)施的企業(yè)，還應(yīng)執(zhí)行GB 6222規(guī)定。5.5.2.2 企業(yè)的安全設(shè)施檢查、維護(hù)保養(yǎng)工作應(yīng)做到：

a)嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施管理規(guī)定，建立安全設(shè)施臺(tái)帳。各種安全設(shè)施應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)； b)嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備管理規(guī)定，按國(guó)家或行業(yè)有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備定期進(jìn)行校驗(yàn)和維護(hù)，建立監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備臺(tái)帳，監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)存入檔案；

c)選用功能先進(jìn)、產(chǎn)品成熟可靠、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的安全器材。采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料時(shí)，應(yīng)進(jìn)行充分的安全論證，其功能和質(zhì)量應(yīng)滿(mǎn)足安全要求，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。5.5.2.3 企業(yè)應(yīng)按照AQXXX-200X第5.5.2.3、第5.5.2.4、第5.5.2.5條規(guī)定執(zhí)行。5.5.3 特種設(shè)備

企業(yè)應(yīng)按照AQXXXX-200X第5.5.3條規(guī)定執(zhí)行。5.5.4 工藝安全

5.5.4.1 企業(yè)崗位操作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，規(guī)范操作行為。

5.5.4.2 企業(yè)有關(guān)人員應(yīng)掌握天然氣、半水煤氣、石腦油、氨、氫氣、一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、硫化氫、氮?dú)?、氫氧化鈉、硫酸、鹽酸等化學(xué)品的物理性數(shù)據(jù)、活性數(shù)據(jù)、熱和化學(xué)穩(wěn)定性數(shù)據(jù)、腐蝕性數(shù)據(jù)、毒性信息、職業(yè)接觸限值、急救和消防措施等工藝安全信息內(nèi)容。

5.5.4.3 企業(yè)應(yīng)對(duì)裝置正常運(yùn)行過(guò)程中的各項(xiàng)工藝參數(shù)進(jìn)行嚴(yán)格控制，安全工藝參數(shù)至少滿(mǎn)足： a)氣柜出入口管線(xiàn)氧含量＜0.005（體積分?jǐn)?shù)）； b)氣化爐氧油比0.85～0.90；

c)回收吹風(fēng)氣燃燒爐上段溫度≥750℃；

d)高壓甲醇塔、烷化塔、提溫?fù)Q熱器、氨合成塔塔壁溫度≤120℃； e)尿素合成塔出口物料含鎳量≤0.2 ppm；

f)入尿素塔二氧化碳?xì)怏w中氧含量：0.004～0.006（體積分?jǐn)?shù)）；

g)液氨貯槽充裝量禁止超過(guò)貯槽容積的85％，粗甲醇貯槽最大充裝量不得超過(guò)90％。

5.5.4.4 企業(yè)對(duì)生產(chǎn)裝置開(kāi)車(chē)過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格控制，保證裝置開(kāi)車(chē)過(guò)程安全。裝置開(kāi)車(chē)前要對(duì)監(jiān)測(cè)報(bào)警系統(tǒng)、聯(lián)鎖設(shè)施、盲板抽堵、防護(hù)、通風(fēng)、消防、照明等各類(lèi)安全設(shè)施進(jìn)行全面檢查，并填寫(xiě)生產(chǎn)系統(tǒng)開(kāi)車(chē)條件確認(rèn)單。做到： a)所有需拆卸的盲板均已按照要求拆卸完畢，并得到確認(rèn)； b)所有機(jī)泵試運(yùn)行合格； c)監(jiān)測(cè)報(bào)警系統(tǒng)試驗(yàn)合格；

d)系統(tǒng)試壓、氣密、吹掃、清洗、置換合格，管道中含氧量小于0.005（體積分?jǐn)?shù)）； e)系統(tǒng)儀表調(diào)節(jié)器、調(diào)節(jié)閥、聯(lián)鎖系統(tǒng)調(diào)校試驗(yàn)合格； f)安全防護(hù)器具、消防器材配備就緒； g)分析儀器準(zhǔn)備就緒； h)電氣供電系統(tǒng)準(zhǔn)備就緒； i)通訊器材、照明設(shè)施準(zhǔn)備就緒； j)公用工程條件符合開(kāi)車(chē)的安全要求。

5.5.4.5 裝置停車(chē)及緊急情況處理應(yīng)按照AQXXXX-200X第5.5.4.5和第5.5.4.6條規(guī)定執(zhí)行。5.5.4.6 企業(yè)液氨充裝、儲(chǔ)存過(guò)程安全管理應(yīng)符合下列要求： a)汽車(chē)罐車(chē)充裝

1)應(yīng)使用鶴管進(jìn)行液氨充裝； 2)有防止汽車(chē)罐車(chē)充裝過(guò)程中車(chē)輛發(fā)生滑動(dòng)的有效措施；灌裝人員負(fù)責(zé)將車(chē)輛的鑰匙拔下，并保管至灌裝結(jié)束，操作人員、司機(jī)、押運(yùn)員不得離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)； 3)罐車(chē)靜電接地報(bào)警裝置完好；

4)裝卸現(xiàn)場(chǎng)、罐車(chē)附近嚴(yán)禁煙火，不得使用易產(chǎn)生火花的工具和物品，嚴(yán)禁將罐車(chē)作為儲(chǔ)罐、氣化器使用； 5)嚴(yán)禁用蒸汽或其他方法加熱儲(chǔ)罐和罐車(chē)罐體；

6)充裝、儲(chǔ)存液氨的場(chǎng)所，應(yīng)配備必要的搶修器材、防護(hù)器具和消防器材；

7)充裝前應(yīng)檢查駕駛證、罐體檢驗(yàn)證、汽車(chē)罐車(chē)使用證、押運(yùn)員證、準(zhǔn)運(yùn)證是否齊全有效；充裝車(chē)輛應(yīng)配置滅火器、阻火器、氣液相管封帽；

8)罐車(chē)在充裝前應(yīng)保證正壓，須保持0.05Mpa以上的余壓，防止罐車(chē)內(nèi)進(jìn)入空氣； 9)充裝壓力不超過(guò)1.6MPa；

10)罐車(chē)充裝時(shí)，每次都要填寫(xiě)充裝記錄，內(nèi)容包括：使用單位、充裝日期、允許充裝量、實(shí)際充裝量、復(fù)稱(chēng)記錄，并有充裝者、復(fù)驗(yàn)者、押運(yùn)員的簽名。

11)液氨充裝現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置噴淋裝置，安裝在線(xiàn)計(jì)量裝置，充裝管前第一道閥處應(yīng)設(shè)置為緊急切斷閥；

b)鋼瓶充裝：

1)充裝前，必須對(duì)鋼瓶逐只進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，檢查合格后方可充裝；

2）使用鋼瓶充裝時(shí)，鋼瓶瓶帽、防震圈應(yīng)齊全，同時(shí)應(yīng)設(shè)置電子衡器與充裝閥報(bào)警聯(lián)鎖裝置；

3）應(yīng)逐瓶稱(chēng)重，充裝后必須認(rèn)真復(fù)秤和填寫(xiě)充裝復(fù)秤記錄。嚴(yán)禁過(guò)量充裝（充裝量不得超過(guò)0.53千克／升），充裝過(guò)量的鋼瓶不準(zhǔn)出廠。嚴(yán)禁用容積計(jì)量；

4）稱(chēng)重衡器應(yīng)保持準(zhǔn)確，衡器的最大稱(chēng)量值應(yīng)為稱(chēng)量的1.5～3倍。衡器校驗(yàn)期不得超過(guò)三個(gè)月。5）充裝現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置遮陽(yáng)設(shè)施，防止陽(yáng)光直接照射鋼瓶。

c)液氨儲(chǔ)存

1)罐區(qū)電氣設(shè)備符合防火防爆要求；

2）應(yīng)設(shè)置液氨儲(chǔ)罐遠(yuǎn)傳監(jiān)控、超限報(bào)警裝置；

3）超過(guò)１００m3的液氨儲(chǔ)罐應(yīng)設(shè)雙安全閥，安全閥排氣應(yīng)引至回收系統(tǒng)或火炬排放燃燒系統(tǒng)； 4）液氨儲(chǔ)罐進(jìn)出口管線(xiàn)應(yīng)設(shè)置雙切斷閥，其中一只出口切斷閥為緊急切斷閥；

5）液氨儲(chǔ)罐區(qū)應(yīng)設(shè)置防火堤、備用事故氨罐、氣氨回收、應(yīng)急噴淋及清凈下水回收等設(shè)施；

5.5.4.7 企業(yè)安全聯(lián)鎖系統(tǒng)變更時(shí)，應(yīng)由生產(chǎn)、技術(shù)、安全、設(shè)備、儀表等專(zhuān)業(yè)部門(mén)共同會(huì)簽，經(jīng)主管負(fù)責(zé)人審批后方可實(shí)施，嚴(yán)禁擅自變動(dòng)。聯(lián)鎖系統(tǒng)變更包括： a)聯(lián)鎖摘除； b)聯(lián)鎖程序的變更； c）聯(lián)鎖設(shè)定值的改變。

5.5.4.8 企業(yè)應(yīng)按照AQXXXX-200X第5.5.4.7、第5.5.4.8條規(guī)定執(zhí)行。5.5.5 關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位

企業(yè)應(yīng)按照AQXXXX-200X第5.5.5條款規(guī)定，對(duì)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位實(shí)行管理。關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位至少包括，但不局限于：

1)原料氣壓縮機(jī)、氮?dú)鋲嚎s機(jī)、氨壓縮機(jī)、空氣壓縮機(jī)； 2）氨合成塔； 3）尿素合成塔；

4）脫硫塔、脫碳塔、變換爐、醇化塔、烷化塔； 5)銅洗塔； 6）空分裝置； 7）氫回收裝置； 8）高壓蒸汽鍋爐； 9)高壓甲銨泵； 10)高壓液氨泵； 11)一段分解分離器； 12）氨冷器； 13）液氨緩沖槽； 14）高壓配電控制室；

15）一二段轉(zhuǎn)化爐、氣化爐、廢熱鍋爐； 16）液氨儲(chǔ)罐、氣柜、酸堿罐區(qū)等。5.5.6 檢維修

企業(yè)應(yīng)按照AQXXXX-200X第5.5.6條款規(guī)定執(zhí)行。5.5.7 拆除和報(bào)廢

企業(yè)應(yīng)按照AQXXX-200X第5.5.7條規(guī)定執(zhí)行。5.6 作業(yè)安全 5.6.1 作業(yè)許可

5.6.1.1 企業(yè)應(yīng)按照AQXXXX-200X第5.6.1條規(guī)定執(zhí)行。未辦理相關(guān)作業(yè)許可證，不得進(jìn)行作業(yè)活動(dòng)。5.6.1.2 企業(yè)的各種作業(yè)許可證應(yīng)至少保存一年。.6.2 警示標(biāo)志

5.6.2.1 企業(yè)應(yīng)按照AQXXXX-200X第5.6.2條規(guī)定執(zhí)行。5.6.2.2 企業(yè)應(yīng)在管道上設(shè)置介質(zhì)流向標(biāo)志。

5.6.2.3 企業(yè)應(yīng)至少在氨、甲醇、一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、硫化氫、煤塵、硫黃粉塵、高溫、冷凍、噪聲、輻射等職業(yè)危害因素存在區(qū)域設(shè)置安全標(biāo)志、職業(yè)危害警示標(biāo)識(shí)。

5.6.2.4 企業(yè)安全標(biāo)志、職業(yè)危害警示標(biāo)識(shí)每半年至少檢查1次，確保無(wú)破損、無(wú)變形、無(wú)褪色等，不符合要求時(shí)要及時(shí)修整或更換，保存檢查記錄。5.6.3 作業(yè)環(huán)節(jié)

企業(yè)應(yīng)按照AQXXXX-200X第5.6.3條規(guī)定執(zhí)行。5.6.4 承包商與供應(yīng)商

企業(yè)應(yīng)按照AQXXXX-200X第5.6.4條規(guī)定執(zhí)行。5.6.5 變更

企業(yè)應(yīng)按照AQXXXX-200X第5.6.5條規(guī)定執(zhí)行。5.7 產(chǎn)品安全與危害告知 5.7.1 危險(xiǎn)化學(xué)品檔案

企業(yè)應(yīng)按照AQXXXX-200X第5.7.1條規(guī)定，對(duì)所有接觸和產(chǎn)生的如氨、鹽酸、硫酸、液氧、液氮、氮?dú)?、甲醇、天然氣、氫氣、一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、硫化氫、石腦油、硫磺等化學(xué)品進(jìn)行普查，建立危險(xiǎn)化學(xué)品檔案。5.7.2 化學(xué)品分類(lèi)

企業(yè)應(yīng)按照AQXXXX-200X第5.7.2條規(guī)定，對(duì)產(chǎn)品、中間產(chǎn)品進(jìn)行分類(lèi)，并將分類(lèi)結(jié)果匯入危險(xiǎn)化學(xué)品檔案。5.7.3 化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽

企業(yè)應(yīng)按照AQXXXX-200X第5.7.3條規(guī)定執(zhí)行，編制氨、硫磺、液氧、液氮、甲醇等產(chǎn)品的化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽，向供應(yīng)商索取購(gòu)買(mǎi)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽。5.7.4 化學(xué)事故應(yīng)急咨詢(xún)服務(wù)電話(huà)

企業(yè)應(yīng)按照AQXXXX-200X第5.7.4條規(guī)定執(zhí)行。5.7.5 危險(xiǎn)化學(xué)品登記

企業(yè)應(yīng)按照AQXXXX-200X第5.7.5條規(guī)定執(zhí)行。5.7.6 危害告知

企業(yè)應(yīng)以適當(dāng)、有效的方式對(duì)從業(yè)人員及相關(guān)方至少告知氨、氫氣、甲醇、一氧化碳、二氧化硫、硫化氫、硫磺、鹽酸、硫酸、燒堿等危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性、活性危害、禁配物、預(yù)防及應(yīng)急處理措施。5.8 職業(yè)危害

5.8.1 職業(yè)危害申報(bào)

5.8.1.1 企業(yè)應(yīng)按照AQXXXX-200X第5.8.1條規(guī)定，進(jìn)行職業(yè)危害申報(bào)。

5.8.1.2 企業(yè)的職業(yè)危害因素至少包括：氨、甲醇、一氧化碳、二氧化硫、硫化氫、煤塵、高溫、冷凍、噪聲、輻射等。

5.8.2 作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害管理

5.8.2.1 企業(yè)應(yīng)按照AQXXXX-200X第5.8.2條規(guī)定執(zhí)行。

5.8.2.2 企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素的各項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)符合GBZ1和GBZ2規(guī)定，并應(yīng)對(duì)職業(yè)危害因素檢測(cè)結(jié)果超出國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定限值的作業(yè)場(chǎng)所，制定整改措施，限期整改。

5.8.2.3 企業(yè)應(yīng)對(duì)從事接職業(yè)病危害作業(yè)的從業(yè)人員，組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并為從業(yè)人員建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。

5.8.2.4 企業(yè)應(yīng)每年組織1次接觸氨、一氧化碳、甲醇、硫化氫、高溫、噪聲、輻射等的從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查，每2年組織1次接觸二氧化硫、煤塵的從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查。其他從業(yè)人員職業(yè)健康檢查應(yīng)根據(jù)所接觸的職業(yè)危害因素類(lèi)別，按有關(guān)規(guī)定檢查項(xiàng)目和檢查周期進(jìn)行檢查。職業(yè)健康檢查結(jié)果應(yīng)存入健康監(jiān)護(hù)檔案。5.8.3 勞動(dòng)防護(hù)用品

企業(yè)應(yīng)按照AQXXXX-200X第5.8.3條規(guī)定，對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行配置和管理。還應(yīng)至少做到： a)接觸酸、堿的作業(yè)人員應(yīng)配備防酸堿工作服、手套、工作鞋及護(hù)目鏡或防護(hù)面罩；

b)接觸一氧化碳、硫化氫、二氧化硫等有毒有害氣體的作業(yè)人員應(yīng)配備過(guò)濾式防毒面具；崗位至少配備兩套長(zhǎng)管式防毒面具；

c)接觸氨的操作崗位應(yīng)至少配備兩套正壓式空氣呼吸器、長(zhǎng)管式防毒面具、全封閉防化服等防護(hù)器具；接觸氨的作業(yè)人員均應(yīng)配備型號(hào)適合的過(guò)濾式防毒面具； d)接觸煤塵等固體粉塵的作業(yè)人員應(yīng)配備防塵口罩； e)接觸噪聲的作業(yè)人員應(yīng)配備耳塞或耳罩；

f)高溫作業(yè)場(chǎng)所作業(yè)人員應(yīng)配備防熱服、防高溫手套、隔熱鞋。

5.9 5.9 事故與應(yīng)急 5.9.1 事故報(bào)告

企業(yè)應(yīng)按照AQXXXX-200X第5.9.1條規(guī)定執(zhí)行。5.9.2 搶險(xiǎn)與救護(hù)

企業(yè)應(yīng)按照AQXXXX-200X第5.9.2條規(guī)定執(zhí)行。5.9.3 事故調(diào)查和處理

企業(yè)應(yīng)按照AQXXXX-200X第5.9.3條規(guī)定執(zhí)行。5.9.4 應(yīng)急指揮系統(tǒng)

企業(yè)應(yīng)按照AQXXXX-200X第5.9.4條規(guī)定執(zhí)行。5.9.5 應(yīng)急救援器材

5.9.5.1 企業(yè)應(yīng)為保證應(yīng)急救援工作及時(shí)有效，配備足夠的應(yīng)急救援器材，并保持完好： a)搶險(xiǎn)搶修器材； b)個(gè)體防護(hù)用品； c)通訊聯(lián)絡(luò)器材；

d)照明、交通運(yùn)輸工具等。

5.9.5.2 企業(yè)應(yīng)對(duì)應(yīng)急救援器材專(zhuān)人維護(hù)、保管、檢查，并做好記錄，確保應(yīng)急救援器材始終處于完好狀態(tài)。5.9.5.3 企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)并保證應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通；報(bào)警方法、聯(lián)絡(luò)號(hào)碼和信號(hào)使用規(guī)定要置于明顯位置，保證相關(guān)人員熟悉掌握。5.9.6 應(yīng)急救援預(yù)案與演練

5.9.6.1 企業(yè)應(yīng)按照AQXXXX-200X第5.9.6.1條規(guī)定，編制綜合應(yīng)急救援預(yù)案，并按“一事一案”的原則編制專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)重點(diǎn)考慮：

a)氨、甲醇、氫氣、硫化氫、硫磺、一氧化碳、天然氣、石腦油、重油等泄漏、火災(zāi)、爆炸； b)酸、堿等泄漏；

c)氨、甲醇、硫化氫、二氧化硫、一氧化碳、氮?dú)庑孤┘叭藛T中毒； d)停料、水、電、汽、儀表風(fēng)等。

5.9.6.2 企業(yè)應(yīng)按照AQXXXX-200X第5.9.6.2、第5.9.6.3條規(guī)定，對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案定期演練、評(píng)審，做到： a)每年至少組織1次廠級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案演練； b)每半年至少進(jìn)行1次車(chē)間級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案演練。5.9.6.3 企業(yè)應(yīng)按照AQXXXX-200X第5.9.6.4條規(guī)定執(zhí)行。5.10 檢查與自評(píng) 5.10.1 安全檢查

企業(yè)應(yīng)按照AQXXXX-200X第5.10.1條規(guī)定，做好安全檢查工作，并編制包含下列檢查內(nèi)容的安全檢查表： a)綜合性安全檢查：

1）公司級(jí)（廠級(jí)）綜合性安全檢查； 2）車(chē)間級(jí)綜合性安全檢查。b)專(zhuān)業(yè)安全檢查： 1）工藝安全檢查； 2）設(shè)備安全檢查； 3）變配電系統(tǒng)安全檢查； 4）儀表安全檢查； 5）罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)安全檢查； 6）消防安全檢查； 7）職業(yè)衛(wèi)生安全檢查； 8）現(xiàn)場(chǎng)檢維修作業(yè)安全檢查； 9）安全設(shè)施安全檢查。c)季節(jié)性安全檢查： 1）春季安全檢查； 2）夏季安全檢查； 3）秋季安全檢查； 4）冬季安全檢查。d)日常安全檢查：

1）崗位操作人員日常安全檢查；

2）工藝、設(shè)備、安全、電氣、儀表等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員日常安全檢查。e)節(jié)假日安全檢查。5.10.2 安全檢查形式與內(nèi)容

企業(yè)應(yīng)按照AQXXXX-200X第5.10.2條規(guī)定，組織各種形式的安全檢查，保證檢查的頻次和效果，并保存檢查記錄。5.10.3 整改

5.10.3.1 企業(yè)應(yīng)按照AQXXXX-200X第5.10.3條規(guī)定，對(duì)查出的問(wèn)題進(jìn)行整改和管理。5.10.3.2 企業(yè)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)暫時(shí)不能整改的問(wèn)題，應(yīng)納入隱患治理計(jì)劃，按照5.2.4條進(jìn)行管理。5.10.4 自評(píng)

企業(yè)應(yīng)按照AQXXXX-200X第5.10.4條規(guī)定執(zhí)行。自評(píng)內(nèi)容至少包括：

a)安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況； b)法律法規(guī)與管理制度的遵守情況； c)重大風(fēng)險(xiǎn)管理及其措施的落實(shí)情況； d)事故、事件的管理情況；

e)安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行的符合性、適宜性、有效性等。

第二篇：最新2014年合成氨企業(yè)生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南

合成氨生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化

實(shí)施指南 范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了合成氨生產(chǎn)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)）建立并保持安全標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于采用合成工藝生產(chǎn)氨、甲醇及其衍生產(chǎn)品的。2 規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款，通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB 11651 勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則 GB 2894-2008 《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》 GB 6222

《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》 GB 13690 常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類(lèi)及標(biāo)志 GB 15258 化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫(xiě)規(guī)定 GB 2894-2008 《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》

GBT 16483-2008 《化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū) 內(nèi)容和項(xiàng)目順序》2009年2月1日

GB 18218 重大危險(xiǎn)源辨識(shí) GB 50016 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 GB 50057 建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范

GB 50058 爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范 GB 50140 建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范 GB 50160 石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范 GB 50351 儲(chǔ)罐區(qū)防火堤設(shè)計(jì)規(guī)范 GBZ 1 工作企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) GBZ2.1-2007《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值 第1部分：化學(xué)有害因素》 GBZ 2.2-2007《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值 第2部分：物理有害因素》 GBZ 158 工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)

AQ/T 9002 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則

SH 3063-1999 石油化工企業(yè)可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范 SH 3097/2000 石油化工靜電接地設(shè)計(jì)規(guī)范 AQ3013-2008 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范

《注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第11號(hào)，自2007年3月1日起施行

《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》2006年10月1日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局8號(hào)令

《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第17號(hào)，自2009年5月1日起施行）3 術(shù)語(yǔ)和定義

AQ3013-2008 確立的術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1 衛(wèi)生防護(hù)距離 health protection zone 產(chǎn)生有害因素的生產(chǎn)裝置的邊界至居住區(qū)邊界的最小距離。3.2 煤氣設(shè)施 gases equipment

所有的設(shè)施，包括與其相連的其他介質(zhì)(如蒸汽、氮?dú)?、水?的管路、設(shè)備到與煤氣介質(zhì)第一個(gè)切斷裝置都視為煤氣設(shè)施。4 要求

企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008 第4章的規(guī)定，開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。5 管理要素 5.1 負(fù)責(zé)人與職責(zé) 5.1.1 負(fù)責(zé)人

5.1.1.1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照AQ3013-2008《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》第5.1.1條款規(guī)定，做好本職工作。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全承諾內(nèi)容應(yīng)至少包括：

a)遵守法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的承諾； b)堅(jiān)持預(yù)防為主，抓好隱患治理的承諾； c)提供必要資源的承諾；

d)貫徹安全生產(chǎn)方針，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的承諾； e)持續(xù)改進(jìn)安全績(jī)效的承諾； f)對(duì)相關(guān)方的承諾。

主要負(fù)責(zé)人的安全承諾應(yīng)通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞健⑶老驈臉I(yè)人員及相關(guān)方宣傳和告知。

5.1.1.2 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每季度應(yīng)至少組織召開(kāi)1次安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安委會(huì)）會(huì)議，總結(jié)本階段安全工作情況，研究、制定存在問(wèn)題的解決方案，布置下一階段安全生產(chǎn)工作。應(yīng)做到：

a)會(huì)議有議題； b)會(huì)議記錄真實(shí)完整； c)形成會(huì)議紀(jì)要。5.1.2 方針目標(biāo)

企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》第5.1.2條款規(guī)定，制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)，簽訂各級(jí)組織安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)。安全生產(chǎn)目標(biāo)的制定可結(jié)合但不局限于下列內(nèi)容：：

a)千人負(fù)傷率； b)千人重傷率； c)千人死亡率； d)隱患治理完成率；

e)有毒有害場(chǎng)所監(jiān)督檢測(cè)合格率等。5.1.3 機(jī)構(gòu)設(shè)置

5.1.3.1 企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》第5.1.3條款規(guī)定，企業(yè)應(yīng)建立安委會(huì)，設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門(mén)，根據(jù)《河南省安全生產(chǎn)條例》第十二條的規(guī)定，危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)按照不低于從業(yè)人員百分之一的比例配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。建立從安委會(huì)到基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，明確安全責(zé)任人。

5.1.3.2 企業(yè)應(yīng)按照【《注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第11號(hào)，自2007年3月1日起施行】的規(guī)定配備注冊(cè)安全工程師：

a)從業(yè)人員300人以上的企業(yè)應(yīng)按不少于安全生產(chǎn)管理人員15%的比例配備注冊(cè)安全工程師；

b)安全生產(chǎn)管理人員7人以下的企業(yè)至少配備1名注冊(cè)安全工程師。5.1.4 職責(zé)

5.1.4.1 企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》第5.1.4條款規(guī)定，明確管理部門(mén)和從業(yè)人員的職責(zé)，并對(duì)相關(guān)職責(zé)的履行情況定期考核、獎(jiǎng)懲。5.1.4.2 企業(yè)應(yīng)全面落實(shí)安全與生產(chǎn)“五同時(shí)”，即在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比安全工作。

5.1.4.3 企業(yè)相關(guān)安全職責(zé)的制定應(yīng)與機(jī)構(gòu)、崗位的設(shè)置變動(dòng)保持一致。5.1.5 安全生產(chǎn)投入及工傷保險(xiǎn)

5.1.5.1 企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》第5.1.5.1、第5.1.5.2條款規(guī)定，做好安全生產(chǎn)費(fèi)用投入工作，明確安全費(fèi)用使用范圍。安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照《財(cái)企[2006]478號(hào)-高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》如下提?。?/p>

本實(shí)際銷(xiāo)售收入為計(jì)提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)逐月提取：

1）全年實(shí)際銷(xiāo)售收入在1000萬(wàn)元及以下的，按照4%提?。?/p>

2）全年實(shí)際銷(xiāo)售收入在1000萬(wàn)元至10000萬(wàn)元（含）的部分,按照2%提取； 3）全年實(shí)際銷(xiāo)售收入在10000萬(wàn)元至100000萬(wàn)元（含）的部分，按照0.5%提?。?/p>

4）全年實(shí)際銷(xiāo)售收入在100000萬(wàn)元以上的部分，按照0.2%提取。5.1.5.2 企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)優(yōu)先滿(mǎn)足達(dá)到安全生產(chǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)所需要的支出，優(yōu)先滿(mǎn)足地方安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)企業(yè)提出的整改措施所需要的支出。5.1.5.3 企業(yè)應(yīng)及時(shí)、足額提取安全費(fèi)用，并按規(guī)定使用。

5.1.5.4 企業(yè)應(yīng)依法為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)和參加河南省安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。

5.2 風(fēng)險(xiǎn)管理 5.2.1 范圍與評(píng)價(jià)方法

5.2.1.1 企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》第5.2.1.1條款規(guī)定，成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)組織，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)組織成員應(yīng)具備下列條件： a)具備合成氨化工專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)； b)具備危險(xiǎn)分析過(guò)程的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和知識(shí)； c)熟悉所使用的評(píng)價(jià)方法；

d)包括生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備（含電氣、儀表）、安全、工程等部門(mén)的人員。5.2.1.2 企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》第5.2.1.3、第5.2.1.4、第5.2.1.5條款規(guī)定，明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則。5.2.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

企業(yè)應(yīng)依據(jù)確定的評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。企業(yè)在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重程度分析，并重點(diǎn)對(duì)以下幾個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)：

a)易發(fā)生有毒有害物料泄漏，如氨、氫氣、甲烷、一氧化碳、硫化氫等的工藝裝置、場(chǎng)所和作業(yè)活動(dòng)；

b)易發(fā)生沖擊、撞擊和墜落的工藝裝置、場(chǎng)所和作業(yè)活動(dòng)； c)易發(fā)生中毒、窒息、灼傷和觸電的工藝裝置、場(chǎng)所和作業(yè)活動(dòng)； d)易發(fā)生火災(zāi)和爆炸的工藝裝置、場(chǎng)所和作業(yè)活動(dòng)； e)其他化學(xué)、物理性危害因素； f)停料、水、電、汽、儀表風(fēng)； g）設(shè)備設(shè)施的腐蝕、缺陷等。5.2.3 風(fēng)險(xiǎn)控制

5.2.3.1 企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果及經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況等，確定不可接受的風(fēng)險(xiǎn)，制定并落實(shí)控制措施，將風(fēng)險(xiǎn)尤其是重大風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度。企業(yè)在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)：

1）應(yīng)考慮：⑴可行性；⑵安全性；⑶可靠性；

2）應(yīng)包括：⑴工程技術(shù)措施；⑵管理措施；⑶培訓(xùn)教育措施；⑷個(gè)體防護(hù)措施。

5.2.3.2 企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及所采取的控制措施對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險(xiǎn)、有害因素，掌握、落實(shí)應(yīng)采取的控制措施。

5.2.3.3企業(yè)應(yīng)記錄重大風(fēng)險(xiǎn)，形成重大風(fēng)險(xiǎn)及控制措施清單，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)制定及落實(shí)控制措施。并對(duì)控制效果進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)。5.2.4 隱患治理

5.2.4.1 企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》第5.2.4條款規(guī)定，做好隱患治理工作。

5.2.4.2 企業(yè)應(yīng)建立隱患治理項(xiàng)目管理臺(tái)帳，內(nèi)容至少包括：

a)隱患名稱(chēng)； b)發(fā)現(xiàn)日期； c)隱患存在部位； d)原因分析； e)治理措施； f)資金來(lái)源； g)計(jì)劃與實(shí)際費(fèi)用； h)計(jì)劃與實(shí)際完成日期； i)治理負(fù)責(zé)人； j)治理驗(yàn)收人； k）驗(yàn)收日期等內(nèi)容。

5.2.4.3 企業(yè)無(wú)力解決的重大事故隱患，除采取有效防范措施外，應(yīng)書(shū)面向企業(yè)直接主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。

5.2.4.4 企業(yè)對(duì)不具備整改條件的重大事故隱患，必須采取防范措施，并納入計(jì)劃，限期解決或停產(chǎn)。5.2.5 重大危險(xiǎn)源

5.2.5.1 企業(yè)應(yīng)按照GB18218辨識(shí)并確定重大危險(xiǎn)源，建立重大危險(xiǎn)源檔案。5.2.5.2 企業(yè)應(yīng)按照GB 18218，確定氨、甲醇、氫氣、煤氣等危險(xiǎn)物質(zhì)在單元內(nèi)（生產(chǎn)場(chǎng)所或儲(chǔ)存區(qū)）數(shù)量是否達(dá)到規(guī)定的臨界量，確定重大危險(xiǎn)源。5.2.5.3 企業(yè)建立的重大危險(xiǎn)源管理檔案，內(nèi)容至少包括：

a)物質(zhì)名稱(chēng)和數(shù)量、性質(zhì)； b)地理位置； c)管理制度； d)管理人員； e)評(píng)估報(bào)告； f)檢測(cè)報(bào)告等。

5.2.5.4 企業(yè)應(yīng)對(duì)從業(yè)人員和相關(guān)方進(jìn)行培訓(xùn)和傳達(dá)，以信息卡、宣傳單、集中培訓(xùn)、公告欄等形式告知在緊急情況下采取的應(yīng)急措施，保存培訓(xùn)記錄。5.2.5.5 企業(yè)應(yīng)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的救援器材、裝備，每年至少進(jìn)行1次重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案演練。

5.2.5.6 企業(yè)應(yīng)將重大危險(xiǎn)源及相關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)送當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。

5.2.5.7 企業(yè)重大危險(xiǎn)源的防護(hù)距離應(yīng)滿(mǎn)足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定。不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定的，應(yīng)采取切實(shí)可行的防范措施，并在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。5.2.6 風(fēng)險(xiǎn)信息更新

5.2.6.1 企業(yè)應(yīng)適時(shí)組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，識(shí)別與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的危險(xiǎn)、有害因素和隱患。

5.2.6.2 企業(yè)應(yīng)定期評(píng)審或檢查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)控制效果。5.2.6.3 企業(yè)應(yīng)在下列情形發(fā)生時(shí)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：

1）新的或變更的法律法規(guī)或其他要求； 2）操作條件變化或工藝改變； 3）技術(shù)改造項(xiàng)目；

4）有對(duì)事件、事故或其他信息的新認(rèn)識(shí)； 5）組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。5.3 法律法規(guī)與管理制度 5.3.1 法律法規(guī)

企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.3.1規(guī)定，做好對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的識(shí)別與獲取、宣傳、培訓(xùn)及告知工作。并對(duì)已廢止的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求應(yīng)及時(shí)收回作廢，保證使用的為最新版本。5.3.2 符合性評(píng)價(jià)

企業(yè)應(yīng)每年至少1次對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)，并提交符合性評(píng)價(jià)報(bào)告。符合性評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容至少包括：

a)獲取的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的適宜性、充分性； b)是否存在違法現(xiàn)象和違規(guī)行為；

c)對(duì)不符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的現(xiàn)象和行為，提出的整改要求，整改效果等。5.3.3 安全生產(chǎn)規(guī)章制度

5.3.3.1 企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.3.3.1條款規(guī)定，制定相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際運(yùn)行情況，還需制定下列安全管理制度：

a)用氧設(shè)備脫脂管理；

b)防硫化氫、一氧化碳、甲醇中毒管理； c)液氨充裝安全管理； d)空分裝置安全運(yùn)行管理。

5.3.3.2 企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到管理部門(mén)和基層單位。5.3.4 安全操作規(guī)程

5.3.4.1 企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)，原材料、輔助材料和產(chǎn)品的危險(xiǎn)性及生產(chǎn)操作崗位的設(shè)立情況，編制下列崗位及其它崗位的安全操作規(guī)程：

a)造氣工序； b)脫硫、變換工序； c)壓縮、脫碳工序； d)銅洗或醇烷化工序； e)合成、冷凍工序； f)尿素工序； g)甲醇精制工序； h)液氨充裝、儲(chǔ)存； i)酸、堿儲(chǔ)存； j)公用工程； k)變配電； l)電氣、儀表。

5.3.4.2 安全操作規(guī)程至少包括下列內(nèi)容：

a)正常操作程序及安全注意事項(xiàng)； b)異常處理；

c)各種操作參數(shù)、指標(biāo)的控制； d)事故應(yīng)急處置措施； e)接觸化學(xué)品的危險(xiǎn)性； f)個(gè)體安全防護(hù)措施； g)防靜電安全措施等。

5.3.4.3 企業(yè)崗位操作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，規(guī)范操作行為。5.3.4.4 企業(yè)應(yīng)在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前，組織編制新的安全操作規(guī)程。5.3.5 修訂

5.3.5.1 企業(yè)應(yīng)定期評(píng)審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程有效性和適用性。

5.3.5.2 企業(yè)在發(fā)生以下情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度或安全操作規(guī)程進(jìn)行評(píng)審、修訂：

a)當(dāng)國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)變更時(shí)； b)當(dāng)企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時(shí)； c)當(dāng)生產(chǎn)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建時(shí)；

d)當(dāng)工藝、技術(shù)、路線(xiàn)和裝置設(shè)備發(fā)生變革時(shí)； e)當(dāng)安全監(jiān)管部門(mén)提出相關(guān)整改要求時(shí)；

f)當(dāng)安全大檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問(wèn)題時(shí)； g)當(dāng)分析重大事故和重復(fù)事故原因，發(fā)現(xiàn)制度性因素時(shí)等。

5.3.5.3 企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)管理人員、技術(shù)人員、操作人員及其他有關(guān)人員參加安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程評(píng)審和修訂。

5.3.5.4 企業(yè)應(yīng)在安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程修訂后，組織有關(guān)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，熟悉和掌握修改內(nèi)容。

5.3.5.5 企業(yè)應(yīng)及時(shí)將新的安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程發(fā)放到相關(guān)部門(mén)和崗位，并收回舊版本的安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。5.4 培訓(xùn)教育 5.4.1 培訓(xùn)教育管理

5.4.1.1 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全培訓(xùn)教育制度，依據(jù)國(guó)家、地方及行業(yè)規(guī)定和崗位需要，制定適宜的安全培訓(xùn)教育目標(biāo)和要求。根據(jù)不斷變化的實(shí)際情況和培訓(xùn)目標(biāo)，定期識(shí)別安全培訓(xùn)教育需求，制定并實(shí)施安全培訓(xùn)教育計(jì)劃。5.4.1.2 企業(yè)應(yīng)組織培訓(xùn)教育，保證安全培訓(xùn)教育所需 5.4.1.4 企業(yè)安全培訓(xùn)教育計(jì)劃變更時(shí)，應(yīng)記錄變更情況。5.4.1.5 企業(yè)安全培訓(xùn)教育主管部門(mén)應(yīng)對(duì)培訓(xùn)教育效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。

5.4.1.6 企業(yè)應(yīng)確立終身教育的觀念和全員培訓(xùn)的目標(biāo)，對(duì)在崗的從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全培訓(xùn)教育。5.4.2 管理人員培訓(xùn)教育

5.4.2.1 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)接受專(zhuān)門(mén)的安全培訓(xùn)教育，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格，取得安全資格證書(shū)后方可任職，并按規(guī)定參加每年再培訓(xùn)。

5.4.2.2 企業(yè)其他管理人員安全培訓(xùn)教育內(nèi)容至少包括：

a)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和適應(yīng)合成氨行業(yè)適用的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)；

b)企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度及職責(zé)；

c)本部門(mén)、本崗位的安全管理、安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)等； d)國(guó)內(nèi)外合成氨行業(yè)先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)； e)本單位及合成氨行業(yè)事故案例及事故應(yīng)急處理等。5.4.3 從業(yè)人員培訓(xùn)教育

5.4.3.1 企業(yè)應(yīng)對(duì)所有從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考試合格后，方可上崗，未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)或安全培訓(xùn)教育不合格的從業(yè)人員，不得上崗。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)；安全教育培訓(xùn)內(nèi)容至少包括：

a)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度； b)崗位安全操作規(guī)程、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施及安全注意事項(xiàng)； c)崗位職責(zé)、崗位操作技能；

d)崗位安全生產(chǎn)特點(diǎn)、工作環(huán)境中的主要危險(xiǎn)危害因素及防護(hù)措施； e)崗位風(fēng)險(xiǎn)管理、應(yīng)急技能知識(shí)，處理本崗位安全突發(fā)事件的能力； f)崗位常見(jiàn)事故的預(yù)防措施，安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的性能和使用方法；

g)職業(yè)衛(wèi)生的基本知識(shí)；

h)本單位及合成氨行業(yè)典型事故案例及事故應(yīng)急處理措施等。

5.4.3.2 企業(yè)特種作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加安全培訓(xùn)教育，取得特種作業(yè)操作證，方可上崗作業(yè)，并定期復(fù)審。

5.4.3.3企業(yè)從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、船員、押運(yùn)人員，必須經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通部門(mén)考核合格（船員經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考核合格），取得從業(yè)資格證，方可上崗作業(yè)。

5.4.3.4 企業(yè)應(yīng)在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前，組織有關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，未經(jīng)安全培訓(xùn)教育或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員不得上崗。5.4.4 新從業(yè)人員培訓(xùn)教育

企業(yè)新入廠員工，上崗前應(yīng)接受廠、車(chē)間、班組三級(jí)安全教育，考試合格后方可上崗；三級(jí)安全教育培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不得少于72學(xué)時(shí)；三級(jí)安全教育資料存檔保存。三級(jí)安全培訓(xùn)教育內(nèi)容至少包括：

a)廠級(jí)安全培訓(xùn)教育

1）與企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)安全健康有關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)規(guī)章制度；

2）合成氨行業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生基本知識(shí)、電氣安全、消防和氣體防護(hù)等常識(shí)；

3）合成氨行業(yè)安全生產(chǎn)主要危害因素、防范措施及事故應(yīng)急措施； 4）本企業(yè)事故案例及合成氨行業(yè)典型事故案例，事故預(yù)防的基本知識(shí)； 5）其他需要培訓(xùn)內(nèi)容。b)車(chē)間級(jí)安全培訓(xùn)教育

1）車(chē)間生產(chǎn)概況，安全生產(chǎn)特點(diǎn)及注意事項(xiàng)； 2）作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位主要危害因素及防范措施； 3）重大危險(xiǎn)源；

4）安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程；

5）安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)體防護(hù)用品（如防化服、正壓式空氣呼吸器、過(guò)濾式防毒面具、沖淋設(shè)施等）的使用和維護(hù)；

6）可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故自救互救方法、疏散及應(yīng)急處理； 7）典型事故案例及事故應(yīng)急處理措施等。c)班組級(jí)安全培訓(xùn)教育

1）崗位生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)設(shè)備、崗位安全操作規(guī)程及安全注意事項(xiàng)； 2）崗位職責(zé)、崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng)；

3）崗位常見(jiàn)事故的預(yù)防措施，安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)體防護(hù)用品（如防化服、正壓式空氣呼吸器、過(guò)濾式防毒面具等）的性能、使用和維護(hù)方法；

4）崗位存在的危害因素及防范措施； 5）典型事故案例分析； 6）其他需要培訓(xùn)內(nèi)容。5.4.5 其他人員培訓(xùn)教育 5.4.5.1 企業(yè)從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗及離崗一年以上(含一年)重新上崗時(shí)，應(yīng)進(jìn)行車(chē)間級(jí)、班組級(jí)安全教育，經(jīng)考試合格后，方可上崗。保存相應(yīng)培訓(xùn)教育記錄。5.4.5.2 企業(yè)應(yīng)對(duì)外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行培訓(xùn)教育，由接待部門(mén)組織實(shí)施，培訓(xùn)內(nèi)容至少包括：

a)本單位安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定； b)入廠須知及安全注意事項(xiàng)。

5.4.5.3 企業(yè)對(duì)承包商的安全培訓(xùn)教育應(yīng)做到：

a)承包商入廠前，應(yīng)由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門(mén)組織承包商進(jìn)行安全教育，經(jīng)考試合格后方可為承包商辦理入廠證，并將安全培訓(xùn)教育資料存檔。

b)承包商進(jìn)入施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)由施工作業(yè)所屬車(chē)間進(jìn)行教育后方可進(jìn)入作業(yè)區(qū)域作業(yè)。保存相應(yīng)記錄。

c)安全培訓(xùn)教育內(nèi)容至少包括：

1）國(guó)家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范，企業(yè)的安全管理制度和規(guī)定； 2）企業(yè)及作業(yè)場(chǎng)所的概況，對(duì)主要危害因素（氨、酸、堿、氫氣、一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、硫化氫、甲醇等）了解及防護(hù)措施；

3）重大危險(xiǎn)源與化學(xué)事故應(yīng)急救援，當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)，如何聽(tīng)從有關(guān)人員的統(tǒng)一指揮，做好自我防護(hù)等知識(shí)；

4）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全注意事項(xiàng)，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的防護(hù)設(shè)施的使用方法； 5）典型事故案例及突發(fā)事件下的個(gè)體防護(hù)措施。5.4.6 日常安全教育

5.4.6.1 企業(yè)管理部門(mén)、班組應(yīng)按照月度安全活動(dòng)計(jì)劃開(kāi)展安全活動(dòng)和基本功訓(xùn)練。

5.4.6.2 班組安全活動(dòng)每月不少于2次，每次活動(dòng)時(shí)間不少于1學(xué)時(shí)。班組安全活動(dòng)應(yīng)有負(fù)責(zé)人、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有記錄。企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)每月至少參加1次班組安全活動(dòng)，基層單位負(fù)責(zé)人及其管理人員應(yīng)每月至少參加2次班組安全活動(dòng)。5.4.6.3 管理部門(mén)安全活動(dòng)每月不少于1次，每次活動(dòng)時(shí)間不少于2學(xué)時(shí)。5.4.6.4 企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門(mén)或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員應(yīng)每月至少1次對(duì)安全活動(dòng)記錄進(jìn)行檢查，并簽字。

5.4.6.5 企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門(mén)或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際，制定管理部門(mén)、班組月度安全活動(dòng)計(jì)劃，規(guī)定活動(dòng)形式、內(nèi)容和要求。5.5 生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全 5.5.1 生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)

5.5.1.1 企業(yè)應(yīng)確保建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。5.5.1.2 企業(yè)應(yīng)按照建設(shè)項(xiàng)目安全許可有關(guān)規(guī)定，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)立階段、設(shè)計(jì)階段、試生產(chǎn)階段和竣工驗(yàn)收階段規(guī)范管理。

5.5.1.3 企業(yè)應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的施工過(guò)程實(shí)施有效安全監(jiān)督，保證施工過(guò)程處于有序管理狀態(tài)。

5.5.1.4 企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理規(guī)定，履行變更程序，對(duì)變更全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。

5.5.1.5 企業(yè)應(yīng)采用先進(jìn)的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。5.5.2 安全設(shè)施

5.5.2.1 5.5.2.2企業(yè)應(yīng)確保安全設(shè)施配備符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，做到：

1）宜按照SH3063-1999在易燃、易爆、有毒區(qū)域設(shè)置固定式可燃?xì)怏w和/或有毒氣體的檢測(cè)報(bào)警設(shè)施，報(bào)警信號(hào)應(yīng)發(fā)送至工藝裝置、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施等控制室或操作室；

2）按照GB50351在可燃液體罐區(qū)設(shè)置防火堤，在酸、堿罐區(qū)設(shè)置圍堤并進(jìn)行防腐處理；

3）宜按照SH3097-2007在輸送易燃物料的設(shè)備、管道安裝防靜電設(shè)施； 4）按照GB50057在廠區(qū)安裝防雷設(shè)施；

5）按照GB50016、GB50140配置消防設(shè)施與器材； 6）按照GB50058設(shè)置電力裝置； 7）按照GB11651配備個(gè)體防護(hù)設(shè)施； 8）廠房、庫(kù)房建筑應(yīng)符合GB50016、GB50160；

9）在工藝裝置上可能引起火災(zāi)、爆炸的部位設(shè)置超溫、超壓等檢測(cè)儀表、聲和/或光報(bào)警和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施。

安全設(shè)備設(shè)施還應(yīng)至少包括： a)造氣系統(tǒng) 1）煤氣化

① 應(yīng)設(shè)置原料煤皮帶運(yùn)輸機(jī)緊急停車(chē)設(shè)施； ② 應(yīng)設(shè)置下行煤氣閥和吹風(fēng)閥安全聯(lián)鎖設(shè)施；

③ 煤氣下行管、灰斗和爐底空氣管道應(yīng)安裝爆破片，爆破片必須裝防護(hù)罩； ④ 吹風(fēng)閥應(yīng)采取雙閥或增裝蝶閥；

⑤ 應(yīng)設(shè)置煤氣爐一次風(fēng)管線(xiàn)自動(dòng)放空設(shè)施，造氣崗位主要液壓閥要安裝閥位指示。

2）氣柜

① 應(yīng)設(shè)置氣柜低限位與羅茨風(fēng)機(jī)報(bào)警聯(lián)鎖；

② 應(yīng)在造氣、脫硫、壓縮設(shè)置對(duì)氣柜的遠(yuǎn)傳監(jiān)控設(shè)施；氣柜應(yīng)設(shè)有容積指示儀、高低限位報(bào)警器；

③ 應(yīng)設(shè)置氣柜煤氣管道進(jìn)出口氧含量超標(biāo)報(bào)警聯(lián)鎖設(shè)施；氣柜應(yīng)裝有手動(dòng)、自動(dòng)放空裝置，放空管或頂部排放管應(yīng)有阻火器、消除靜電設(shè)施，應(yīng)設(shè)獨(dú)立的避雷設(shè)施；設(shè)置消防設(shè)施和環(huán)形消防通道。

④ 應(yīng)設(shè)置氣柜進(jìn)出口安全水封，水封要有排水設(shè) b)脫硫、凈化系統(tǒng)

1）應(yīng)設(shè)置防止空氣壓縮機(jī)倒轉(zhuǎn)的止逆裝置；

2）應(yīng)設(shè)置脫硫塔壓力、液位聲光報(bào)警和自動(dòng)排放聯(lián)鎖設(shè)施；

3）應(yīng)設(shè)置靜電除焦器防止產(chǎn)生負(fù)壓、氧氣自動(dòng)分析儀與靜電除焦柜斷電聯(lián)鎖設(shè)施；

4）高壓銅液泵出口管道應(yīng)安裝止逆閥； 5）應(yīng)獨(dú)立設(shè)置高壓吸收和低壓再生放空設(shè)施；

6）應(yīng)設(shè)置銅液再生系統(tǒng)超壓報(bào)警設(shè)施、安全閥或防爆片； 7）應(yīng)設(shè)置脫碳塔、銅塔液位高、低限報(bào)警設(shè)施。c)醇烷化系統(tǒng)

1）應(yīng)設(shè)置凈醇洗滌塔、甲醇分離器、甲醇吸收塔液位高低限報(bào)警； 2）應(yīng)設(shè)置凈醇洗滌塔放液壓力、甲醇中間槽壓力、放醇管壓力高限報(bào)警； 3）應(yīng)設(shè)置甲醇罐區(qū)可燃?xì)怏w報(bào)警儀、泡沫消防和噴淋降溫設(shè)施。d）合成、壓縮系統(tǒng)

1）應(yīng)設(shè)置氫氮壓縮機(jī)一段入口壓力低限聲光報(bào)警；

2）應(yīng)設(shè)置氨冷卻器或閃蒸槽、液氨槽液位高低報(bào)警及聯(lián)鎖冰機(jī)停車(chē)設(shè)施； 3）應(yīng)設(shè)置冰機(jī)液氨貯槽區(qū)遮陽(yáng)棚和應(yīng)急噴淋設(shè)施； 4）應(yīng)設(shè)置液氨蒸發(fā)器、液氨儲(chǔ)槽應(yīng)壓力高限報(bào)警設(shè)施； 5）應(yīng)設(shè)置壓縮機(jī)潤(rùn)滑油系統(tǒng)油壓低限報(bào)警、聯(lián)鎖裝置； 6）應(yīng)設(shè)置合成系統(tǒng)的氨分離器高低限液位報(bào)警裝置；

7）合成系統(tǒng)的氨冷器、氣氨總管、循環(huán)機(jī)出口、液氨貯槽等部位，必須安裝安全閥并定期校驗(yàn)，安全閥出口導(dǎo)氣管出口嚴(yán)禁放入室內(nèi)，應(yīng)引至回收系統(tǒng)。

e)尿素系統(tǒng)

1）尿素總控操作室應(yīng)設(shè)置二氧化碳?jí)嚎s機(jī)、液氨泵、甲銨泵緊急停車(chē)設(shè)施； 2）應(yīng)設(shè)置二氧化碳?jí)嚎s機(jī)、液氨泵、甲銨泵低油壓報(bào)警； 3）應(yīng)設(shè)置合成塔出口壓力調(diào)節(jié)閥自鎖裝置；

4）應(yīng)設(shè)置尿素合成塔超壓聲光報(bào)警器，設(shè)置與液氨泵、甲銨泵、二氧化碳?jí)嚎s機(jī)聯(lián)鎖設(shè)施；

5）中壓系統(tǒng)惰洗器前應(yīng)設(shè)置壓力高限報(bào)警、惰洗器后應(yīng)設(shè)置應(yīng)急放空設(shè)施； 6）應(yīng)設(shè)置氨冷凝器氣相出口溫度低限報(bào)警；

7）應(yīng)設(shè)置尿素合成塔入口二氧化碳?xì)怏w中氧含量自動(dòng)調(diào)節(jié)設(shè)施。f)其他

1）應(yīng)設(shè)置空分壓縮機(jī)終端出口壓力、膨脹機(jī)超速、冷卻水中斷等報(bào)警聯(lián)鎖裝置；

2）生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)設(shè)置風(fēng)向標(biāo)；

3）易燃易爆場(chǎng)所設(shè)備液位計(jì)的現(xiàn)場(chǎng)照明須采用防爆型，并禁止安裝在液位計(jì)正前；

4）應(yīng)設(shè)置合成氨全系統(tǒng)人工緊急停車(chē)設(shè)施； 5）應(yīng)設(shè)置造氣、轉(zhuǎn)化、合成系統(tǒng)人工緊急停車(chē)設(shè)施； 6）應(yīng)設(shè)置儀表風(fēng)壓力低限報(bào)警聯(lián)鎖合成氨停車(chē)設(shè)施；

7）余熱鍋爐汽包應(yīng)設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)和遠(yuǎn)傳液位設(shè)施、低限報(bào)警聯(lián)鎖裝置、安全閥； 8）凡有隔熱襯里的設(shè)備（加熱爐除外），其外壁應(yīng)設(shè)置測(cè)溫設(shè)施； 9）各種傳動(dòng)設(shè)備的外露運(yùn)轉(zhuǎn)部位應(yīng)安裝防護(hù)設(shè)施；運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備附有的連鎖報(bào)警裝置應(yīng)全部投入使用；

10）應(yīng)在可能產(chǎn)生易燃易爆氣體或粉塵的作業(yè)場(chǎng)所入口處，設(shè)置人體靜電釋放設(shè)施；

11）應(yīng)在可能泄漏氨、氫氣、合成氣、一氧化碳、二氧化硫、硫化氫等有毒有害、易燃易爆氣體作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置檢測(cè)報(bào)警儀；

12）企業(yè)應(yīng)在高壓設(shè)備和管線(xiàn)上設(shè)置相應(yīng)的安全泄壓設(shè)施； 13）存在放射性危害的液位計(jì)處應(yīng)設(shè)置符合要求的保護(hù)設(shè)施和措施； 14）應(yīng)采用獨(dú)立的雙回路電源供電，且雙回路電源應(yīng)有自動(dòng)切換設(shè)施； 15）廠區(qū)應(yīng)按照GB 50057及GB 50160規(guī)定設(shè)置防雷和防靜電設(shè)施； 16）有煤氣設(shè)施的企業(yè)，還應(yīng)執(zhí)行GB 6222規(guī)定。5.5.2.2 企業(yè)的安全設(shè)施檢查、維護(hù)保養(yǎng)工作應(yīng)做到：

a)嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施管理規(guī)定，建立安全設(shè)施臺(tái)帳。各種安全設(shè)施應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)；

b)嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備管理規(guī)定，按國(guó)家或行業(yè)有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備定期進(jìn)行校驗(yàn)和維護(hù)，建立監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備臺(tái)帳，監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)存入檔案；

c)選用功能先進(jìn)、產(chǎn)品成熟可靠、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的安全器材。采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料時(shí)，應(yīng)進(jìn)行充分的安全論證，其功能和質(zhì)量應(yīng)滿(mǎn)足安全要求，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

5.5.2.3 企業(yè)安全設(shè)施的檢維修工作安全設(shè)施應(yīng)編入設(shè)備檢維修計(jì)劃，定期檢維修。安全設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用，因檢維修拆除的，檢維修完畢后應(yīng)立即復(fù)原。

5.5.2.4 企業(yè)操作人員應(yīng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，了解安全設(shè)施性能、使用方法和安全注意事項(xiàng)。5.5.3 特種設(shè)備

5.5.3.1 企業(yè)應(yīng)按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》管理規(guī)定，對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行規(guī)范管理。

5.5.3.2 企業(yè)應(yīng)建立特種設(shè)備臺(tái)帳和檔案。

5.5.3.3 特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后３０日內(nèi)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備監(jiān)督管理部門(mén)登記注冊(cè)。

5.5.3.4 企業(yè)應(yīng)對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，至少每月進(jìn)行一次檢查，并保存記錄。

5.5.3.5企業(yè)應(yīng)對(duì)在用特種設(shè)備及安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并保存記錄。

5.5.3.6企業(yè)應(yīng)在特種設(shè)備檢驗(yàn)合格有效期屆滿(mǎn)前一個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。企業(yè)應(yīng)將安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志置于或者附著于特種設(shè)備的顯著位置。5.5.3.7企業(yè)特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無(wú)改造、維修價(jià)值，或者超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限，應(yīng)及時(shí)予以報(bào)廢，并向原登記的特種設(shè)備監(jiān)督管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)。5.5.4 工藝安全

5.5.4.1 企業(yè)崗位操作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，規(guī)范操作行為。

5.5.4.2 企業(yè)有關(guān)人員應(yīng)掌握半水煤氣、氨、氫氣、一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、硫化氫、氮?dú)狻溲趸c、硫酸、鹽酸等化學(xué)品的物理性數(shù)據(jù)、活性數(shù)據(jù)、熱和化學(xué)穩(wěn)定性數(shù)據(jù)、腐蝕性數(shù)據(jù)、毒性信息、職業(yè)接觸限值、急救和消防措施等工藝安全信息內(nèi)容。

5.5.4.3 企業(yè)應(yīng)對(duì)裝置正常運(yùn)行過(guò)程中的各項(xiàng)工藝參數(shù)進(jìn)行嚴(yán)格控制，安全工藝參數(shù)至少滿(mǎn)足：

a)氣柜出入口管線(xiàn)氧含量＜0.005（體積分?jǐn)?shù)）； b)氣化爐氧油比0.85～0.90；

c)回收吹風(fēng)氣燃燒爐上段溫度≥750℃；

d)高壓甲醇塔、烷化塔、提溫?fù)Q熱器、氨合成塔塔壁溫度≤120℃； e)尿素合成塔出口物料含鎳量≤0.2 ppm；

f)入尿素塔二氧化碳?xì)怏w中氧含量：0.004～0.006（體積分?jǐn)?shù)）； g)液氨貯槽充裝量禁止超過(guò)貯槽容積的85％，粗甲醇貯槽最大充裝量不得超過(guò)90%。

5.5.4.3 企業(yè)對(duì)生產(chǎn)裝置開(kāi)車(chē)過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格控制，保證裝置開(kāi)車(chē)過(guò)程安全。裝置開(kāi)車(chē)前要對(duì)監(jiān)測(cè)報(bào)警系統(tǒng)、聯(lián)鎖設(shè)施、盲板抽堵、防護(hù)、通風(fēng)、消防、照明等各類(lèi)安全設(shè)施進(jìn)行全面檢查，并填寫(xiě)生產(chǎn)系統(tǒng)開(kāi)車(chē)條件確認(rèn)單。做到：

a)所有檢修項(xiàng)目均已竣工，做到“工完、料凈、場(chǎng)地清”，并驗(yàn)收合格； b)所有需拆卸的盲板均已按照要求拆卸完畢，并得到確認(rèn)； c)所有機(jī)泵試運(yùn)行合格； d)監(jiān)測(cè)報(bào)警系統(tǒng)試驗(yàn)合格；

e)系統(tǒng)試壓、氣密、吹掃、清洗、置換合格，管道中含氧量小于0.5％（體積分?jǐn)?shù)）；

f)系統(tǒng)儀表調(diào)節(jié)器、調(diào)節(jié)閥、聯(lián)鎖系統(tǒng)調(diào)校試驗(yàn)合格； g)安全防護(hù)器具、消防器材到位、完好； h)分析儀器準(zhǔn)備就緒、好用； i)電氣供電系統(tǒng)準(zhǔn)備就緒； j)通訊器材、照明設(shè)施準(zhǔn)備就緒； k)公用工程條件符合開(kāi)車(chē)的安全要求。5.5.4.5 企業(yè)生產(chǎn)裝置停車(chē)應(yīng)滿(mǎn)足下列要求： 1）編制停車(chē)方案；

2）操作人員能夠按停車(chē)方案和操作規(guī)程進(jìn)行操作。5.5.4.6 企業(yè)生產(chǎn)裝置緊急情況處理應(yīng)遵守下列要求：

1）發(fā)現(xiàn)或發(fā)生緊急情況，應(yīng)按照不傷害人員為原則，妥善處理，同時(shí)向有關(guān)方面報(bào)告；2）工藝及機(jī)電設(shè)備等發(fā)生異常情況時(shí)，采取適當(dāng)?shù)拇胧?，并通知有關(guān)崗位協(xié)調(diào)處理，必要時(shí)，按程序緊急停車(chē)。5.5.4.7企業(yè)液氨充裝、儲(chǔ)存過(guò)程安全管理應(yīng)符合下列要求：

a)汽車(chē)罐車(chē)充裝：

1）應(yīng)使用鶴管進(jìn)行液氨充裝；

2)有防止汽車(chē)罐車(chē)充裝過(guò)程中車(chē)輛發(fā)生滑動(dòng)的有效措施；灌裝人員負(fù)責(zé)將車(chē)輛的鑰匙拔下,并保管 灌裝結(jié)束,操作人員、司機(jī)、押運(yùn)員不得離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)；

3)罐車(chē)靜電接地裝置完好；

4)裝卸現(xiàn)場(chǎng)、罐車(chē)附近嚴(yán)禁煙火，不得使用易產(chǎn)生火花的工具和物品，嚴(yán)禁將罐車(chē)作為儲(chǔ)罐、氣化器使用；

5)嚴(yán)禁用蒸汽或其他方法加熱儲(chǔ)罐和罐車(chē)罐體；

6)充裝、儲(chǔ)存液氨的場(chǎng)所，應(yīng)配備必要的搶修器材、防護(hù)器具和消防器材； 7)充裝前應(yīng)檢查駕駛證、罐體檢驗(yàn)證、汽車(chē)罐車(chē)使用證、押運(yùn)員證、準(zhǔn)運(yùn)證是否齊全有效；充裝車(chē)輛應(yīng)配置滅火器、阻火器、氣液相管封帽；

8)罐車(chē)在充裝前應(yīng)保證正壓，須保持0.05MPa以上的余壓,防止罐車(chē)內(nèi)進(jìn)入空氣；

9)充裝壓力不超過(guò)1.6MPa；

10)罐車(chē)充裝時(shí)，每次都要填寫(xiě)充裝記錄，內(nèi)容包括：使用單位、充裝日期、允許充裝量、實(shí)際充裝量、復(fù)稱(chēng)記錄，并有充裝者、復(fù)驗(yàn)者、押運(yùn)員的簽名。

11）液氨充裝現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置噴淋裝置，安裝在線(xiàn)計(jì)量裝置，充裝管前第一道閥處應(yīng)設(shè)置為緊急切斷閥；

b)鋼瓶充裝：

1）充裝前，必須對(duì)鋼瓶逐只進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，檢查合格后方可充裝； 2）使用鋼瓶充裝時(shí)，鋼瓶瓶帽、防震圈應(yīng)齊全，同時(shí)應(yīng)設(shè)置電子衡器與充裝閥報(bào)警聯(lián)鎖裝置；

3）應(yīng)逐瓶稱(chēng)重，充裝后必須認(rèn)真復(fù)秤和填寫(xiě)充裝復(fù)秤記錄。嚴(yán)禁過(guò)量充裝（充裝量不得超過(guò)0.53kg/L）,充裝過(guò)量的鋼瓶不準(zhǔn)出廠。嚴(yán)禁用容積計(jì)量；

4）稱(chēng)重衡器應(yīng)保持準(zhǔn)確，衡器的最大稱(chēng)量值應(yīng)為稱(chēng)重的1.5～3倍.衡器校驗(yàn)期不得超過(guò)三個(gè)月;5）充裝現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置遮陽(yáng)設(shè)施，防止陽(yáng)光直接照射鋼瓶。c)液氨儲(chǔ)存：

1）罐區(qū)電氣設(shè)備符合防火防爆要求； 2）應(yīng)設(shè)置液氨儲(chǔ)罐遠(yuǎn)傳監(jiān)控、超限報(bào)警裝置；

3）超過(guò)100m3的液氨儲(chǔ)罐應(yīng)設(shè)雙安全閥，安全閥排氣應(yīng)引至回收系統(tǒng)或火炬排放燃燒系統(tǒng)；

4）液氨儲(chǔ)罐進(jìn)出口管線(xiàn)應(yīng)設(shè)置雙切斷閥，其中一只出口切斷閥為緊急切斷閥；

5）液氨儲(chǔ)罐區(qū)應(yīng)設(shè)置防火堤、備用事故氨罐、氣氨回收、應(yīng)急噴淋及清凈下水回收等設(shè)施。

5.5.4.8 企業(yè)安全聯(lián)鎖系統(tǒng)變更時(shí)，應(yīng)由生產(chǎn)、技術(shù)、安全、設(shè)備、儀表等專(zhuān)業(yè)部門(mén)共同會(huì)簽，經(jīng)主管負(fù)責(zé)人審批后方可實(shí)施，嚴(yán)禁擅自變動(dòng)。聯(lián)鎖系統(tǒng)變更包括：

a）聯(lián)鎖摘除； b）聯(lián)鎖程序的變更； c）聯(lián)鎖設(shè)定值的改變。

5.5.4.9 企業(yè)生產(chǎn)裝置泄壓系統(tǒng)或排空系統(tǒng)排放的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)引至安全地點(diǎn)并得到妥善處理。

5.5.4.10 企業(yè)操作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，對(duì)工藝參數(shù)運(yùn)行出現(xiàn)的偏離情況及時(shí)分析，保證工藝參數(shù)控制不超出安全限值，偏差及時(shí)得到糾正。5.5.5 關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位

5.5.5.1 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位安全管理，實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)管理機(jī)制。

5.5.5.2 聯(lián)系人對(duì)所負(fù)責(zé)的關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位負(fù)有安全監(jiān)督與指導(dǎo)責(zé)任，包括： 1）指導(dǎo)安全承包點(diǎn)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)；

2）監(jiān)督安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行和落實(shí)； 3）定期檢查安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題； 4）督促隱患項(xiàng)目治理； 5）監(jiān)督事故處理原則的落實(shí)； 6）解決影響安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題等。

5.5.5.3關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位至少包括，但不局限于：

1)原料氣壓縮機(jī)、氮?dú)鋲嚎s機(jī)、氨壓縮機(jī)、空氣壓縮機(jī)； 2）氨合成塔； 3）尿素合成塔；

4）脫硫塔、脫碳塔、變換爐、醇化塔、烷化塔； 5)銅洗塔； 6）空分裝置； 7）氫回收裝置； 8）高壓蒸汽鍋爐； 9)高壓甲銨泵； 10)高壓液氨泵； 11)一段分解分離器； 12）氨冷器； 13）液氨緩沖槽； 14）高壓配電控制室；

15）一二段轉(zhuǎn)化爐、氣化爐、廢熱鍋爐； 16）液氨儲(chǔ)罐、氣柜、甲醇儲(chǔ)罐、酸堿罐區(qū)等。

5.5.5.4 聯(lián)系人應(yīng)每月至少到聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行一次安全活動(dòng)，活動(dòng)形式包括參加基層班組安全活動(dòng)、安全檢查、督促治理事故隱患、安全工作指示等。

5.5.5.5 企業(yè)應(yīng)建立關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位檔案，建立企業(yè)、管理部門(mén)、基層單位及班組監(jiān)控機(jī)制，明確各級(jí)組織、各專(zhuān)業(yè)的職責(zé)，定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，并形成記錄。

5.5.5.6 企業(yè)應(yīng)制定關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位應(yīng)急預(yù)案，至少每半年進(jìn)行一次演練，確保關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的操作、檢修、儀表、電氣等人員能夠識(shí)別和及時(shí)處理各種事件及事故。

5.5.5．7 企業(yè)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位為重大危險(xiǎn)源時(shí)，還應(yīng)按5.2.5條執(zhí)行。5.5.6 檢維修

5.5.6.1 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行檢維修管理制度，實(shí)行日常檢維修和定期檢維修管理。5.5.6.2 企業(yè)應(yīng)制訂綜合檢維修計(jì)劃，落實(shí)“五定”，即定檢修方案、定檢修人員、定安全措施、定檢修質(zhì)量、定檢修進(jìn)度原則。5.5.6.3企業(yè)在進(jìn)行檢維修作業(yè)時(shí)，應(yīng)執(zhí)行下列程序：

1）檢維修前：

⑴進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別；

⑵編制檢維修方案；

⑶辦理工藝、設(shè)備設(shè)施交付檢維修手續(xù)；

⑷對(duì)檢維修人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育； ⑸檢維修前對(duì)安全控制措施進(jìn)行確認(rèn)； ⑹為檢維修作業(yè)人員配備適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)保護(hù)用品； ⑺辦理各種作業(yè)許可證； 2）對(duì)檢維修現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查； 3）檢維修后辦理檢維修交付生產(chǎn)手續(xù)。5.5.7 拆除和報(bào)廢

5.5.7.1 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)施安全拆除和報(bào)廢管理制度，明確拆除和報(bào)廢的生產(chǎn)設(shè)施范圍、審批手續(xù)、責(zé)任部門(mén)和工作程序。符合下列條件的生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)報(bào)廢：

a)年限已滿(mǎn)，無(wú)修復(fù)價(jià)值；

b)技術(shù)淘汰，設(shè)備陳舊，無(wú)技改價(jià)值；

c)生產(chǎn)工藝改變，已喪失原有使用價(jià)值，無(wú)改造、利用價(jià)值； d)毀損、腐蝕嚴(yán)重，無(wú)修復(fù)價(jià)值；

e)因生產(chǎn)建設(shè)或城市規(guī)劃等原因，應(yīng)拆除無(wú)法再利用； f)其他符合報(bào)廢條件的容器、設(shè)備和管道等。

5.5.7.2 企業(yè)應(yīng)在拆除作業(yè)前，對(duì)拆除作業(yè)進(jìn)行危險(xiǎn)識(shí)別，制定拆除計(jì)劃或方案，辦理拆除手續(xù)。拆除計(jì)劃或方案應(yīng)明確拆除范圍、對(duì)周?chē)O(shè)施的保護(hù)、拆除進(jìn)度及拆除作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制措施等內(nèi)容。

5.5.7.3 企業(yè)凡需拆除的容器、設(shè)備和管道內(nèi)存有危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，應(yīng)先處理，分析驗(yàn)收合格后方可交付拆除。

5.5.7.4 企業(yè)實(shí)施拆除作業(yè)前，主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同拆除作業(yè)負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接，落實(shí)安全防范措施。

5.5.7.5 企業(yè)應(yīng)確保已拆除的容器、設(shè)備和管道等不再殘存危險(xiǎn)化學(xué)品，驗(yàn)收合格后方可報(bào)廢。5.6 作業(yè)安全 5.6.1 作業(yè)許可

企業(yè)應(yīng)對(duì)下列危險(xiǎn)性作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可證管理，按照安全作業(yè)管理規(guī)定的審批權(quán)限履行審批手續(xù)。未辦理相關(guān)作業(yè)許可證，不得進(jìn)行相關(guān)作業(yè)活動(dòng)。1）動(dòng)火作業(yè)；

2）進(jìn)入受限空間作業(yè)； 3）破土作業(yè)； 4）臨時(shí)用電作業(yè)； 5）高處作業(yè)； 6）斷路作業(yè)； 7）吊裝作業(yè)； 8）設(shè)備檢修作業(yè)； 9）抽堵盲板作業(yè)； 10）其他危險(xiǎn)性作業(yè)。

企業(yè)的各種作業(yè)許可證存根應(yīng)至少保存一年。5.6.2 警示標(biāo)志

5.6.2.1 企業(yè)應(yīng)在管道上設(shè)置介質(zhì)流向標(biāo)志。并按照AQ3013-2008第5.6.2條款規(guī)定，在有可能產(chǎn)生危險(xiǎn)的醒目位置設(shè)置安全標(biāo)志；在產(chǎn)生職業(yè)危害作業(yè)場(chǎng)所的醒目位置設(shè)置職業(yè)危害警示標(biāo)識(shí)、告知牌。企業(yè)應(yīng)至少在氨、甲醇、一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、硫化氫、煤塵、高溫、冷凍、噪聲、輻射等職業(yè)危害因素存在區(qū)域設(shè)置安全標(biāo)志、職業(yè)危害警示標(biāo)識(shí)。

5.6.2.2 企業(yè)安全標(biāo)志、職業(yè)危害警示標(biāo)識(shí)每半年至少檢查1次，確保無(wú)破損、變形、褪色等，不符合要求時(shí)要及時(shí)修整或更換，保存檢查記錄。5.6.3 作業(yè)環(huán)節(jié)

5.6.3.1 企業(yè)應(yīng)在危險(xiǎn)性作業(yè)活動(dòng)作業(yè)前進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別，制定控制措施。在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)配備相應(yīng)的安全防護(hù)用品（具）及消防設(shè)施與器材，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)人員作業(yè)行為。

5.6.3.2 企業(yè)對(duì)每一項(xiàng)危險(xiǎn)性作業(yè)活動(dòng)，應(yīng)做到：

a)組織相關(guān)人員進(jìn)行危險(xiǎn)識(shí)別，制定相應(yīng)的控制措施和預(yù)防措施； b)辦理相關(guān)作業(yè)許可證；

c)按有關(guān)規(guī)定配備安全防護(hù)用品（具）；

d)作業(yè)負(fù)責(zé)人和作業(yè)人員要逐一檢查落實(shí)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的控制措施和預(yù)防措施； e)安全監(jiān)護(hù)人員應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé)，不得離開(kāi)監(jiān)護(hù)崗位，確保作業(yè)過(guò)程安全； f)有關(guān)負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員應(yīng)做到不違章指揮、不違章作業(yè)、不違反勞動(dòng)紀(jì)律。5.6.4 承包商與供應(yīng)商

5.6.4.1企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行承包商管理制度，對(duì)承包商資格預(yù)審、選擇、開(kāi)工前準(zhǔn)備、作業(yè)過(guò)程監(jiān)督、表現(xiàn)評(píng)價(jià)、續(xù)用等過(guò)程進(jìn)行管理，建立合格承包商名錄和檔案。企業(yè)應(yīng)與選用的承包商簽訂安全協(xié)議書(shū)。

5.6.4.2企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行供應(yīng)商管理制度，對(duì)供應(yīng)商資格預(yù)審、選用和續(xù)用等過(guò)程進(jìn)行管理，并定期識(shí)別與采購(gòu)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。5.6.5 變更

5.6.5.1 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理規(guī)定，有計(jì)劃控制永久性或暫時(shí)性的變更。變更主要包括：

a)工藝技術(shù)變更：

1）新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目引起的技術(shù)變更； 2）原料及介質(zhì)變更； 3）工藝操作條件的變化； 4）工藝技術(shù)變化； 5）工藝設(shè)備改進(jìn)。b)設(shè)備設(shè)施變更：

1）更換與原設(shè)備材質(zhì)、結(jié)構(gòu)、型號(hào)、處理能力不同的設(shè)備和配件； 2）臨時(shí)電力設(shè)備或公用動(dòng)力的連接；

3）現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施的改造，導(dǎo)致設(shè)備設(shè)施的設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、布局和配置的變化； 4）增加新設(shè)備設(shè)施，如報(bào)警、檢測(cè)等設(shè)施。c)管理變更：

1）法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的變更； 2）組織機(jī)構(gòu)及人員的變更； 3）管理制度變更等。

5.6.5.2 企業(yè)的各類(lèi)變更應(yīng)履行審批及驗(yàn)收程序，對(duì)變更過(guò)程及變更所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和控制。變更實(shí)施內(nèi)容至少包括：

a)變更申請(qǐng)

1）組織相關(guān)人員對(duì)提出的變更項(xiàng)目進(jìn)行危險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，制定具有針對(duì)性的防范措施； 2）考慮變更對(duì)人、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境等因素的影響。b)變更審批

1）任何變更都需按管理權(quán)限進(jìn)行審批；

2）變更主管部門(mén)不論變更申請(qǐng)是否被批準(zhǔn)，都應(yīng)及時(shí)反饋審批結(jié)果。c)變更實(shí)施

1）變更批準(zhǔn)后，相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施，形成文件記錄； 2）及時(shí)將變更結(jié)果通知相關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員。d)變更驗(yàn)收

變更實(shí)施結(jié)束后，變更主管部門(mén)應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)變更的實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收，并形成文件。

5.7 產(chǎn)品安全與危害告知 5.7.1 危險(xiǎn)化學(xué)品檔案

企業(yè)應(yīng)對(duì)所有危險(xiǎn)化學(xué)品，包括產(chǎn)品、原料和中間產(chǎn)品進(jìn)行普查，建立危險(xiǎn)化學(xué)品檔案，包括：

1）名稱(chēng)，包括別名、英文名等； 2)存放、生產(chǎn)、使用地點(diǎn)； 3）數(shù)量；

4）危險(xiǎn)性分類(lèi)、危規(guī)號(hào)、包裝類(lèi)別、登記號(hào)； 5）安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)與安全標(biāo)簽。

對(duì)所有接觸和產(chǎn)生的如氨、鹽酸、硫酸、液氧、液氮、氮?dú)?、甲醇、氫氣、一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、硫化氫、硫磺等化學(xué)品進(jìn)行普查，建立危險(xiǎn)化學(xué)品檔案。5.7.2 化學(xué)品分類(lèi)

企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.7.2條款規(guī)定，對(duì)產(chǎn)品、中間產(chǎn)品進(jìn)行分類(lèi)，并將分類(lèi)結(jié)果匯入化學(xué)品檔案。

5.7.3 化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽

企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.7.3條款規(guī)定，編制安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽，并至少做到：

a)編制氨、硫磺、液氧、液氮、甲醇等產(chǎn)品的化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽，為用戶(hù)及時(shí)提供化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)，正確粘貼或懸掛安全標(biāo)簽；

b)采購(gòu)的危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)索取安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽。禁止采購(gòu)無(wú)安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品。5.7.4 化學(xué)事故應(yīng)急咨詢(xún)服務(wù)電話(huà) 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)設(shè)立24 h應(yīng)急咨詢(xún)服務(wù)固定電話(huà)，有專(zhuān)業(yè)人員值班并負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急咨詢(xún)。沒(méi)有條件設(shè)立應(yīng)急咨詢(xún)服務(wù)電話(huà)的，應(yīng)委托危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)作為應(yīng)急咨詢(xún)服務(wù)代理。5.7.5 危險(xiǎn)化學(xué)品登記

企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.7.5條款規(guī)定，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行登記： a)登記范圍：

列入《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》和《劇毒化學(xué)品目錄》中的化學(xué)品，以及根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品分類(lèi)判定為危險(xiǎn)化學(xué)品的化學(xué)品；

b)登記內(nèi)容：

1）企業(yè)基本情況；

2）危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)能力、年需要量、最大儲(chǔ)量； 3）危險(xiǎn)化學(xué)品的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；

4）新化學(xué)品和危險(xiǎn)性不明化學(xué)品的危險(xiǎn)性鑒別和評(píng)估報(bào)告； 5）化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和化學(xué)品安全標(biāo)簽； 6）應(yīng)急咨詢(xún)服務(wù)電話(huà)； c)登記程序：

企業(yè)向所在省、自治區(qū)、直轄市登記辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)登記辦公室）提出申請(qǐng)，并用書(shū)面文件和電子文件向登記辦公室提供登記材料。5.7.6 危害告知

5.7.6.1企業(yè)應(yīng)以適當(dāng)、有效的方式對(duì)從業(yè)人員及相關(guān)方至少告知氨、氫氣、甲醇、二氧化碳、二氧化硫、硫化氫、硫磺、鹽酸、硫酸、燒堿等危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性、活性危害、禁配物、預(yù)防及應(yīng)急處理措施。5.8 職業(yè)危害 5.8.1 職業(yè)危害申報(bào)

5.8.1.1企業(yè)如存在法定職業(yè)病目錄所列的職業(yè)危害因素，應(yīng)及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申報(bào)，接受其監(jiān)督。

5.8.1.2 企業(yè)的職業(yè)危害因素至少包括：氨、甲醇、一氧化碳、二氧化硫、硫化氫、煤塵、高溫、冷凍、噪聲、輻射等。5.8.2 作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害管理

5.8.2.1企業(yè)應(yīng)制定職業(yè)危害防治計(jì)劃和實(shí)施方案，建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和從業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)檔案。

5.8.2.2 企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素的各項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)符事GBZ 1和GBZ 2規(guī)定，并應(yīng)對(duì)職業(yè)危害因素檢測(cè)結(jié)果超出國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值的作業(yè)場(chǎng)所，制定整改措施，限期整改。5.8.2.3 企業(yè)應(yīng)對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的從業(yè)人員，組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并為從業(yè)人員建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。

5.8.2.4 企業(yè)應(yīng)每年組織1次接觸氨、一氧化碳、甲醇、硫化氫、高溫、噪聲、輻射等的從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查，每2年組織1次接觸二氧化硫、煤塵的從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查。其他從業(yè)人員職業(yè)健康檢查應(yīng)根據(jù)所接觸的職業(yè)危害因素類(lèi)別，按有關(guān)規(guī)定檢查項(xiàng)目和檢查周期進(jìn)行檢查。職業(yè)健康檢查結(jié)果應(yīng)存入健康監(jiān)護(hù)檔案。5.8.3 勞動(dòng)防護(hù)用品

企業(yè)應(yīng)按照GB 11651《勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則》和勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定配備勞動(dòng)防護(hù)用品，對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行配置和管理。還應(yīng)至少做到：

a)接觸酸、堿的作業(yè)人員應(yīng)配備防酸堿工作服、手套、工作鞋及防護(hù)鏡或防護(hù)面罩；

b)接觸一氧化碳、硫化氫、二氧化硫等有毒有害氣體的作業(yè)人員應(yīng)配備過(guò)慮式防毒面具；崗位至少配備兩套長(zhǎng)管式防毒面具；

c)接觸氨的操作崗位應(yīng)至少配備兩套正壓式空氣呼吸器、長(zhǎng)管式防毒面具、全封閉防化服等防護(hù)器具；接觸氨的作業(yè)人員均應(yīng)配備型號(hào)適合的過(guò)濾式防毒面具；

d)接觸煤塵等固體粉塵的作業(yè)人員應(yīng)配備防塵口罩； e)接觸噪聲的作業(yè)人員應(yīng)配備耳塞或耳罩；

f)高溫作業(yè)場(chǎng)所作業(yè)人員應(yīng)配備防熱服、防高溫手套、隔熱鞋。5.9 事故與應(yīng)急 5.9.1 事故報(bào)告

5.9.1.1企業(yè)應(yīng)明確事故報(bào)告程序。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員除立即采取應(yīng)急措施外，應(yīng)按規(guī)定和程序報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門(mén)。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

5.9.1.2企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1 h內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。5.9.1.3企業(yè)在事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況時(shí)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)補(bǔ)報(bào)。5.9.2 搶險(xiǎn)與救護(hù)

5.9.2.1企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，企業(yè)負(fù)責(zé)人直接指揮，積極組織搶救，妥善處理，以防止事故的蔓延擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。安全、技術(shù)、設(shè)備、動(dòng)力、生產(chǎn)、消防、保衛(wèi)等部門(mén)應(yīng)協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)搶救和警戒工作，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。5.9.2.2企業(yè)發(fā)生有害物大量外泄事故或火災(zāi)爆炸事故應(yīng)設(shè)警戒線(xiàn)。5.9.2.3企業(yè)搶救人員應(yīng)佩戴好相應(yīng)的防護(hù)器具，對(duì)傷亡人員及時(shí)進(jìn)行搶救處理。5.9.3 事故調(diào)查和處理

5.9.3.1企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)積極配合各級(jí)人民政府組織的事故調(diào)查，負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢(xún)問(wèn)，如實(shí)提供有關(guān)情況。

5.9.3.2未造成人員傷亡的一般事故，縣級(jí)人民政府委托企業(yè)負(fù)責(zé)組織調(diào)查的，企業(yè)應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查組組織調(diào)查，按時(shí)提交事故調(diào)查報(bào)告。

5.9.3.3企業(yè)應(yīng)落實(shí)事故整改和預(yù)防措施，防止事故再次發(fā)生。整改和預(yù)防措施應(yīng)包括：

1）工程技術(shù)措施； 2）培訓(xùn)教育措施； 3）管理措施。

5.9.3.4企業(yè)應(yīng)建立事故檔案和事故管理臺(tái)帳。5.9.4 應(yīng)急指揮系統(tǒng)

5.9.4.1企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)，實(shí)行分級(jí)管理，即廠級(jí)、車(chē)間級(jí)管理。5.9.4.2企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。

5.9.4.3企業(yè)應(yīng)明確各級(jí)應(yīng)急指揮系統(tǒng)和救援隊(duì)伍的職責(zé)。5.9.5 應(yīng)急救援器材

5.9.5.1 企業(yè)應(yīng)為保證應(yīng)急救援工作及時(shí)有效，配備足夠的應(yīng)急救援器材，并保持完好：

a)搶險(xiǎn)搶修器材； b)個(gè)體防護(hù)用品； c)通訊聯(lián)絡(luò)器材； d)照明、交通運(yùn)輸工具等。

5.9.5.2 企業(yè)應(yīng)對(duì)應(yīng)急救援器材專(zhuān)人維護(hù)、保管、檢驗(yàn)、檢查，并做好記錄，確保應(yīng)急救援器材始終處于完好狀態(tài)。

5.9.5.3 企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)并保證應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通；報(bào)警方法、聯(lián)絡(luò)號(hào)碼和信號(hào)使用規(guī)定要置于明顯位置，保證相關(guān)人員熟悉掌握。5.9.6 應(yīng)急救援預(yù)案與演練

5.9.6.1 企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.9.6.1條款規(guī)定，按“一事一案”的原則制定應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)重點(diǎn)考慮：

a)氨、甲醇、氫氣、硫化氫、一氧化碳、等泄漏、火災(zāi)、爆炸； b)酸、堿等泄漏； c)氨、甲醇、硫化氫、二氧化硫、一氧化碳泄漏及人員中毒； d)停料、水、電、汽、儀表風(fēng)等。

5.9.6.2 企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.9.6.2、第5.9.6.3條款規(guī)定，對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案定期演練、評(píng)審，應(yīng)做到：

a)每年至少組織1次廠級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案演練； b)每半年至少進(jìn)行1次車(chē)間級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案演練。

5.9.6.3 企業(yè)應(yīng)將應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案，并通報(bào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急協(xié)作單位，建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。5.10 檢查與自評(píng) 5.10.1 安全檢查

企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.10.1條款規(guī)定，做好安全檢查工作，并編制包含下列檢查內(nèi)容的安全檢查表：

a)綜合性安全檢查：

1）公司級(jí)（廠級(jí)）綜合性安全檢查； 2）車(chē)間級(jí)綜合性安全檢查表； b)專(zhuān)業(yè)安全檢查： 1）工藝安全檢查； 2）設(shè)備安全檢查； 3）變配電系統(tǒng)安全檢查； 4）儀表安全檢查； 5）罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)安全檢查； 6）消防安全檢查； 7）職業(yè)衛(wèi)生安全檢查； 8）現(xiàn)場(chǎng)檢維修作業(yè)安全檢查； 9）安全設(shè)施安全檢查； c)季節(jié)性安全檢查： 1）春季安全檢查； 2）夏季安全檢查； 3）秋季安全檢查； 4）冬季安全檢查； d)日常安全檢查表：

1）崗位操作人員日常安全檢查；

2）工藝、設(shè)備、安全、電氣、儀表等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員日常安全檢查。e)節(jié)假日安全檢查。5.10.2 安全檢查形式與內(nèi)容

5.10.2.1 企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全檢查計(jì)劃，開(kāi)展綜合性檢查、專(zhuān)業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、日常檢查和節(jié)假日檢查；各種安全檢查均應(yīng)按相應(yīng)的安全檢查表逐項(xiàng)檢查，建立安全檢查臺(tái)帳，并與責(zé)任制掛鉤。5.10.2.2 企業(yè)安全檢查形式和內(nèi)容應(yīng)滿(mǎn)足：

1）綜合性檢查應(yīng)由相應(yīng)級(jí)別的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織，以落實(shí)崗位安全責(zé)任制為重點(diǎn)，各專(zhuān)業(yè)共同參與的全面安全檢查。廠級(jí)綜合性安全檢查每季度不少于1次，車(chē)間級(jí)綜合性安全檢查每月不少于1次；

2）專(zhuān)業(yè)檢查分別由各專(zhuān)業(yè)部門(mén)的負(fù)責(zé)人組織本系統(tǒng)人員進(jìn)行，主要是對(duì)鍋爐、壓力容器、危險(xiǎn)物品、電氣裝置、機(jī)械設(shè)備、構(gòu)建筑物、安全裝置、防火防爆、防塵防毒、監(jiān)測(cè)儀器等進(jìn)行專(zhuān)業(yè)檢查。專(zhuān)業(yè)檢查每半年不少于1次；

3）季節(jié)性檢查由各業(yè)務(wù)部門(mén)的負(fù)責(zé)人組織本系統(tǒng)相關(guān)人員進(jìn)行，是根據(jù)當(dāng)?shù)馗骷竟?jié)特點(diǎn)對(duì)防火防爆、防雨防汛、防雷電、防暑降溫、防風(fēng)及防凍保暖工作等進(jìn)行預(yù)防性季節(jié)檢查；

4）日常檢查分崗位操作人員巡回檢查和管理人員日常檢查。崗位操作人員應(yīng)認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)行交接班檢查和班中巡回檢查，各級(jí)管理人員應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行日常檢查；

5）節(jié)假日檢查主要是對(duì)節(jié)假日前安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)物資準(zhǔn)備、備用設(shè)備、應(yīng)急預(yù)案等方面進(jìn)行的檢查。

并保存檢查記錄。5.10.3 整改

5.10.3.1企業(yè)應(yīng)對(duì)安全檢查所查出的問(wèn)題進(jìn)行原因分析，制定整改措施，落實(shí)整改時(shí)間、責(zé)任人，并對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)證，保存相應(yīng)記錄。

5.10.3.2企業(yè)各種檢查的主管部門(mén)應(yīng)對(duì)各級(jí)組織和人員檢查出的問(wèn)題和整改情況定期進(jìn)行檢查。5.10.4 自評(píng)

5.10.4.1 企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.10.4條規(guī)定執(zhí)行。自評(píng)內(nèi)容至少包括：

a)安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況； b)法律法規(guī)與管理制度的遵守情況； c)重大風(fēng)險(xiǎn)管理及其措施的落實(shí)情況； d)事故、事件的管理情況；

e)安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行的符合性、適宜性、有效性等。

第三篇：合成氨生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南(AQ T3017-2008)匯總

合成氨生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南

AQ/T 3017—2008

前言

本標(biāo)準(zhǔn)依照AQ 3013—2008制定，共同用于指導(dǎo)合成氨生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化。本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出。

本標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)化學(xué)品安全分技術(shù)委員會(huì)歸口。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局化學(xué)品登記中心。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：張海峰、曹永友、曲福年、劉偉、徐元瑞、盧洪杰、董國(guó)勝、劉艷萍、陳發(fā)源。本標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)化學(xué)品安全分技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。本標(biāo)準(zhǔn)首次發(fā)布。

合成氨生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南 適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了合成氨生產(chǎn)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè))開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)采用合成工藝生產(chǎn)氨、甲醇及其衍生產(chǎn)品的企業(yè)。規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款，通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注目期的引用文件，其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB 2894 安全標(biāo)志

GB 6222 工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程 GB 11651 勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則 GB 13690 常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類(lèi)及標(biāo)志 GB 15258 化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫(xiě)規(guī)定 GB 16179 安全標(biāo)志使用導(dǎo)則

GB 16483 化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)編寫(xiě)規(guī)定 GB 18218 重大危險(xiǎn)源辨識(shí) GB 50016 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 GB 50057 建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范

GB 50058 爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范 GB 50140 建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范 GB 50160 石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范 GB 50351 儲(chǔ)罐區(qū)防火堤設(shè)計(jì)規(guī)范 GBZ 1 工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

GBZ 2 工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值 GBZ 158 工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)

AQ/T 9002 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則

SH 3063—1999 石油化工企業(yè)可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范 SH 3097—2000 石油化工靜電接地設(shè)計(jì)規(guī)范

AQ 3013—2008 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范

合成氨生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南

AQ/T 3017—2008 3 術(shù)語(yǔ)和定義

AQ 3013—2008確立的術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。要求

企業(yè)應(yīng)按照AQ 3013—2008第4章的規(guī)定，開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。管理要素 5.1 負(fù)責(zé)人與職責(zé) 5.1.1 負(fù)責(zé)人

5.1.1.1 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照AQ 3013—2008第5.1.1條規(guī)定，做好本職工作。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全承諾內(nèi)容應(yīng)至少包括：

a)遵守法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的承諾； b)堅(jiān)持預(yù)防為主，抓好隱患治理的承諾； c)提供必要資源的承諾；

d)貫徹安全生產(chǎn)方針，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的承諾； e)持續(xù)改進(jìn)安全績(jī)效的承諾； f)對(duì)相關(guān)方的承諾。

主要負(fù)責(zé)人的安全承諾應(yīng)通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞健⑶老驈臉I(yè)人員及相關(guān)方宣傳和告知。

5.1.1.2 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)每季度至少組織召開(kāi)1次安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安委會(huì))會(huì)議，總結(jié)本階段安全工作情況，研究、制定存在問(wèn)題的解決方案，布置下一階段安全生產(chǎn)工作。安委會(huì)會(huì)議每年應(yīng)不少于四次。應(yīng)做到： a)會(huì)議有議題； b)會(huì)議記錄真實(shí)完整； c)形成會(huì)議紀(jì)要。5.1.2 方針目標(biāo)

企業(yè)應(yīng)按照AQ 3013—2(908第5.1.2條規(guī)定執(zhí)行。安全生產(chǎn)目標(biāo)的制定可結(jié)合但不局限于下列內(nèi)容： a)千人負(fù)傷率； b)零死亡；

c)隱患治理完成率；

d)職業(yè)危害場(chǎng)所檢測(cè)合格率等。5.1.3 機(jī)構(gòu)設(shè)置

5.1.3.1 企業(yè)應(yīng)按照AQ 3013—2008第5.1.3條規(guī)定執(zhí)行。

5.1.3.2 企業(yè)應(yīng)建立安委會(huì)，設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門(mén)，按企業(yè)總?cè)藬?shù)5‰配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；企業(yè)總?cè)藬?shù)300人以下至少配備2名專(zhuān)職安全管理人員。建立從安委會(huì)到基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，明確安全責(zé)任人。

5.1.3.3 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定配備注冊(cè)安全工程師：

a)從業(yè)人員300人以上的企業(yè)應(yīng)按不少于安全生產(chǎn)管理人員15％的比例配備注冊(cè)安全工程師； b)安全生產(chǎn)管理人員7人以下的企業(yè)至少配備1名注冊(cè)安全工程師。5.1.4 職責(zé)

5.1.4.1 企業(yè)應(yīng)按照AQ 3013—2008第5.1.4條規(guī)定執(zhí)行。

5.1.4.2 企業(yè)應(yīng)全面落實(shí)在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比安全工作。

5.1.4.3 企業(yè)相關(guān)安全職責(zé)的制定應(yīng)與機(jī)構(gòu)、崗位的設(shè)置變動(dòng)保持一致。5.1.5 安全生產(chǎn)投入及工傷保險(xiǎn)

合成氨生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南

AQ/T 3017—2008 企業(yè)應(yīng)按照AQ 3013—2008第5.1.5條規(guī)定執(zhí)行。5.2 風(fēng)險(xiǎn)管理

5.2.1 范圍與評(píng)價(jià)方法

企業(yè)應(yīng)按照AQ 3013—2008第5.2.1條規(guī)定執(zhí)行。5.2.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

企業(yè)應(yīng)按照AQ 3013—2008第5.2.2條規(guī)定，定期和及時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并重點(diǎn)對(duì)以下幾個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)：

a)易發(fā)生有毒有害物料泄漏，如氨、甲醇、氫氣、甲烷、一氧化碳、硫化氫等工藝裝置、場(chǎng)所和作業(yè)活動(dòng)；

b)易發(fā)生沖擊、撞擊和墜落的工藝裝置、場(chǎng)所和作業(yè)活動(dòng)； c)易發(fā)生中毒、窒息、灼傷和觸電的工藝裝置、場(chǎng)所和作業(yè)活動(dòng)； d)易發(fā)生火災(zāi)和爆炸的工藝裝置、場(chǎng)所和作業(yè)活動(dòng)； e)其他化學(xué)、物理性危害因素； f)停料、水、電、汽、儀表風(fēng)； g)設(shè)備設(shè)施的腐蝕、缺陷等。5.2.3 風(fēng)險(xiǎn)控制

5.2.3.1 企業(yè)應(yīng)按照AQ 3013—2008第5.2.3條規(guī)定執(zhí)行。

5.2.3.2 企業(yè)應(yīng)記錄重大風(fēng)險(xiǎn)，形成重大風(fēng)險(xiǎn)及控制措施清單，并對(duì)控制效果進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)。5.2.4 隱患治理

5.2.4.1 企業(yè)應(yīng)按照AQ 3013 2008第5.2.4條規(guī)定執(zhí)行。5.2.4.2 企業(yè)應(yīng)建立隱患治理臺(tái)賬，臺(tái)賬內(nèi)容包括： a)隱患名稱(chēng)； b)發(fā)現(xiàn)日期； c)隱患存在部位； d)原因分析； e)治理措施； f)資金來(lái)源； g)計(jì)劃與實(shí)際費(fèi)用； h)計(jì)劃與實(shí)際完成日期； i)治理負(fù)責(zé)人； j)治理驗(yàn)收人； k)驗(yàn)收日期等內(nèi)容。5.2.5 重大危險(xiǎn)源

5.2.5.1 企業(yè)應(yīng)按照AQ 3013—2008第5.2.5條規(guī)定，對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施規(guī)范管理。

5.2.5.2 企業(yè)應(yīng)確定氨、甲醇、氫氣、煤氣、天然氣、石腦油等危險(xiǎn)物質(zhì)在單元內(nèi)(生產(chǎn)場(chǎng)所或儲(chǔ)存區(qū))數(shù)量是否達(dá)到規(guī)定的臨界量。

5.2.5.3 企業(yè)建立的重大危險(xiǎn)源管理檔案，內(nèi)容至少包括： a)物質(zhì)名稱(chēng)和數(shù)量、性質(zhì)； b)地理位置； c)管理制度； d)管理人員； e)評(píng)估報(bào)告； f)檢測(cè)報(bào)告等。

5.2.5.4 企業(yè)應(yīng)對(duì)從業(yè)人員和相關(guān)方進(jìn)行培訓(xùn)和傳達(dá)，以信息卡、宣傳單、集中培訓(xùn)、公告欄等形式告知 3 合成氨生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南

AQ/T 3017—2008 在緊急情況下采取的應(yīng)急措施，保存培訓(xùn)記錄。5.2.6 風(fēng)險(xiǎn)信息更新

企業(yè)應(yīng)按照AQ 3013—2008第5.2.6條規(guī)定執(zhí)行。5.3 法律法規(guī)與管理制度 5.3.1 法律法規(guī)

企業(yè)應(yīng)按照AQ 3013 2008第5.3.1條規(guī)定執(zhí)行。對(duì)已廢止的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求應(yīng)及時(shí)收回作廢，保證使用的為最新有效版本。5.3.2 符合性評(píng)價(jià)

企業(yè)應(yīng)每年至少1次對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的執(zhí)行情況進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)，并提交符合性評(píng)價(jià)報(bào)告。符合性評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容至少包括：

a)獲取的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的適宜性、充分性； b)是否存在違法現(xiàn)象和違規(guī)行為；

c)對(duì)不符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的現(xiàn)象和行為，提出的整改要求、整改效果等。5.3.3 安全生產(chǎn)規(guī)章制度

5.3.3.1 企業(yè)應(yīng)按照AQ 3013—2008第5.3.3.1條規(guī)定，制定相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際運(yùn)行情況，還需制定下列內(nèi)容安全生產(chǎn)規(guī)章制度： a)用氧設(shè)備及管道脫脂管理；

b)防硫化氫、一氧化碳、氨、氮?dú)夤芾恚? c)液氨、氨水充裝安全管理； d)空分裝置安全運(yùn)行管理等。

5.3.3.2 企業(yè)應(yīng)將相應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到管理部門(mén)和基層單位。5.3.4 操作規(guī)程

5.3.4.1 企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)，原材料、輔助材料和產(chǎn)品的危險(xiǎn)性及生產(chǎn)操作崗位的設(shè)立情況，編制不局限于下列崗位的操作規(guī)程： a)造氣工序； b)脫硫、變換工序； c)壓縮、脫碳工序； d)銅洗或醇烷化工序； e)合成、冷凍工序； f)尿素工序； g)甲醇精制工序； h)液氨充裝、儲(chǔ)存； i)酸、堿儲(chǔ)存； j)公用工程； k)變配電； l)電氣、儀表等。

5.3.4.2 操作規(guī)程應(yīng)至少包括下列內(nèi)容： a)正常操作程序及安全注意事項(xiàng)； b)異常處理；

c)各種操作參數(shù)、指標(biāo)的控制； d)事故應(yīng)急處置措施； e)接觸化學(xué)品的危險(xiǎn)性； f)個(gè)體安全防護(hù)措施； g)防靜電安全措施等。

合成氨生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南

AQ/T 3017—2008 5.3.4.3 企業(yè)應(yīng)在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前，組織編制新的操作規(guī)程。5.3.5 修訂

企業(yè)應(yīng)按照AQ 3013—2008第5.3.5條規(guī)定執(zhí)行。5.4 培訓(xùn)教育 5.4.1 培訓(xùn)教育管理

企業(yè)應(yīng)按照AQ 3013—2008第5.4.1條規(guī)定執(zhí)行。5.4.2管理人員培訓(xùn)教育

企業(yè)應(yīng)按照AQ 3013—2008第5.4.2條規(guī)定執(zhí)行。5.4.3從業(yè)人員培訓(xùn)教育

企業(yè)應(yīng)按照AQ 3013—2008第5.4.3條規(guī)定執(zhí)行。5.4.4新從業(yè)人員培訓(xùn)教育

企業(yè)應(yīng)按照AQ 3013—2008第5.4.4條規(guī)定執(zhí)行。5.4.5其他人員培訓(xùn)教育

企業(yè)應(yīng)按照AQ 3013—2008第5.4.5條規(guī)定執(zhí)行。5.4.6 日常安全教育

企業(yè)應(yīng)按照AQ 3013—2008第5.4.6條規(guī)定執(zhí)行。5.5 生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全 5.5.1 生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)

企業(yè)應(yīng)按照AQ 3013—2008第5.5.1條規(guī)定執(zhí)行。5.5.2 安全設(shè)施

5.5.2.1 企業(yè)應(yīng)按照AQ 3013—2008第5.5.2.1、第5.5.2.2條規(guī)定，配置符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全設(shè)備設(shè)施。安全設(shè)備設(shè)施還應(yīng)至少包括： a)造氣系統(tǒng) 1)煤氣化

① 應(yīng)設(shè)置原料煤帶式輸送機(jī)緊急停車(chē)設(shè)施；

② 應(yīng)設(shè)置下行煤氣閥和吹風(fēng)閥安全聯(lián)鎖設(shè)施；

③ 煤氣下行管、灰斗和爐底空氣管道應(yīng)安裝爆破片，爆破片必須裝防護(hù)罩；

④ 吹風(fēng)閥應(yīng)采取雙閥或增裝蝶閥；

⑤ 應(yīng)設(shè)置煤氣爐一次風(fēng)管線(xiàn)自動(dòng)放空設(shè)施，造氣崗位主要液壓閥要安裝閥位指示。2)重油氣化

① 應(yīng)設(shè)置重油氣化在線(xiàn)氧含量分析報(bào)警儀，自動(dòng)放空聯(lián)鎖設(shè)施；

② 應(yīng)設(shè)置噴嘴冷卻水出口超溫報(bào)警及事故水箱設(shè)施；

③ 應(yīng)設(shè)置氧氣管止逆閥和加氮?dú)獗Ｗo(hù)設(shè)施；

④ 應(yīng)設(shè)置入爐重油流量低限報(bào)警聯(lián)鎖停車(chē)設(shè)施；

⑤ 應(yīng)設(shè)置氣化爐超壓報(bào)警設(shè)施；

⑥ 應(yīng)設(shè)置煤氣中氧含量超標(biāo)報(bào)警設(shè)施；

⑦ 應(yīng)設(shè)置煤氣出急冷室溫度超標(biāo)報(bào)警設(shè)施；

⑧ 應(yīng)設(shè)置油罐液位、溫度指示儀、高限報(bào)警、靜電接地設(shè)施；油罐區(qū)應(yīng)設(shè)置防火堤等設(shè)施；

⑨ 氣化系統(tǒng)聯(lián)鎖裝置中，重油入爐閥、氧氣入爐閥、煤氣出口總閥應(yīng)選用氣開(kāi)式調(diào)節(jié)閥；蒸汽人爐閥、氮保護(hù)進(jìn)口閥、重油回路閥、氧氣放空閥、煤氣放空閥應(yīng)選用氣閉式調(diào)節(jié)閥。

3)天然氣轉(zhuǎn)化

① 應(yīng)設(shè)置二氧化碳吸收塔液位低限報(bào)警及聯(lián)鎖脫碳、合成停車(chē)設(shè)施；

② 應(yīng)設(shè)置天然氣總管安全閥及壓力高低限報(bào)警設(shè)施；

③ 應(yīng)設(shè)置高壓蒸汽包液位低限報(bào)警及流量低限、液位低限同時(shí)存在時(shí)聯(lián)鎖合成氨停車(chē)設(shè)施；

合成氨生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南

AQ/T 3017—2008 ④ 應(yīng)設(shè)置一段轉(zhuǎn)化爐爐膛負(fù)壓高限報(bào)警及聯(lián)鎖合成氨停車(chē)裝置，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置聯(lián)鎖聲光報(bào)警

設(shè)施；設(shè)置環(huán)形蒸汽滅火管線(xiàn)；

⑤ 應(yīng)設(shè)置一段轉(zhuǎn)化爐引風(fēng)機(jī)油泵潤(rùn)滑油壓低限報(bào)警及聯(lián)鎖合成氨停車(chē)設(shè)施；

⑥ 應(yīng)設(shè)置二段轉(zhuǎn)化爐空氣流量低限聯(lián)鎖轉(zhuǎn)化緊急停車(chē)設(shè)施。4)氣柜

① 應(yīng)設(shè)置氣柜低限位與羅茨風(fēng)機(jī)報(bào)警聯(lián)鎖；

② 應(yīng)在造氣、脫硫、壓縮設(shè)置對(duì)氣柜的遠(yuǎn)傳監(jiān)控設(shè)施；氣柜應(yīng)設(shè)有容積指示儀、高低限位報(bào)警器；

③ 應(yīng)設(shè)置氣柜煤氣管道進(jìn)出口氧含量超標(biāo)報(bào)警聯(lián)鎖設(shè)施；氣柜應(yīng)裝有手動(dòng)、自動(dòng)放空裝

置，放空管或頂部排放管應(yīng)有阻火器、消除靜電設(shè)施，應(yīng)設(shè)獨(dú)立的避雷設(shè)施；設(shè)置消防設(shè)施和環(huán)形消防通道；

④ 應(yīng)設(shè)置氣柜進(jìn)出口安全水封，水封要有排水設(shè)施。b)脫硫、凈化系統(tǒng)

1)應(yīng)設(shè)置防止空氣壓縮機(jī)倒轉(zhuǎn)的止逆裝置；

2)應(yīng)設(shè)置脫硫塔壓力、液位聲光報(bào)警和自動(dòng)排放聯(lián)鎖設(shè)施；

3)應(yīng)設(shè)置靜電除焦器防止產(chǎn)生負(fù)壓、氧氣自動(dòng)分析儀與靜電除焦柜斷電聯(lián)鎖設(shè)施； 4)高壓銅液泵出口管道應(yīng)安裝止逆閥； 5)應(yīng)獨(dú)立設(shè)置高壓吸收和低壓再生放空設(shè)施；

6)應(yīng)設(shè)置銅液再生系統(tǒng)超壓報(bào)警設(shè)施、安全閥或防爆片； 7)應(yīng)設(shè)置脫碳塔、銅塔液位高、低限報(bào)警設(shè)施。c)醇烷化系統(tǒng)

1)應(yīng)設(shè)置凈醇洗滌塔、甲醇分離器、甲醇吸收塔液位高低限報(bào)警； 2)應(yīng)設(shè)置凈醇洗滌塔放液壓力、甲醇中間槽壓力、放醇管壓力高限報(bào)警； 3)應(yīng)設(shè)置甲醇罐區(qū)可燃?xì)怏w報(bào)警儀、泡沫消防和噴淋降溫設(shè)施。d)合成、壓縮系統(tǒng)

1)應(yīng)設(shè)置氫氮壓縮機(jī)一段入口壓力低限聲光報(bào)警；

2)應(yīng)設(shè)置氨冷卻器或閃蒸槽、液氨槽液位高低報(bào)警及聯(lián)鎖冰機(jī)停車(chē)設(shè)施； 3)應(yīng)設(shè)置冰機(jī)液氨貯槽區(qū)遮陽(yáng)棚和應(yīng)急噴淋設(shè)施； 4)應(yīng)設(shè)置液氨蒸發(fā)器、液氨儲(chǔ)槽應(yīng)壓力高限報(bào)警設(shè)施； 5)應(yīng)設(shè)置壓縮機(jī)潤(rùn)滑油系統(tǒng)油壓低限報(bào)警、聯(lián)鎖裝置； 6)應(yīng)設(shè)置合成系統(tǒng)的氨分離器高低限液位報(bào)警裝置；

7)合成系統(tǒng)的氨冷器、氣氨總管、循環(huán)機(jī)出口、液氨貯槽等部位，必須安裝安全閥并定期校

驗(yàn)，安全閥出口導(dǎo)氣管出口嚴(yán)禁放入室內(nèi)，應(yīng)引至回收系統(tǒng)。

e)尿素系統(tǒng)

1)尿素總控操作室應(yīng)設(shè)置二氧化碳?jí)嚎s機(jī)、液氨泵、甲銨泵緊急停車(chē)設(shè)施； 2)應(yīng)設(shè)置二氧化碳?jí)嚎s機(jī)、液氨泵、甲銨泵低油壓報(bào)警； 3)應(yīng)設(shè)置合成塔出口壓力調(diào)節(jié)閥自鎖裝置；

4)應(yīng)設(shè)置尿素合成塔超壓聲光報(bào)警器，設(shè)置與液氨泵、甲銨泵、二氧化碳?jí)嚎s機(jī)聯(lián)鎖設(shè)施； 5)中壓系統(tǒng)惰洗器前應(yīng)設(shè)置壓力高限報(bào)警、惰洗器后應(yīng)設(shè)置應(yīng)急放空設(shè)施； 6)應(yīng)設(shè)置氨冷凝器氣相出口溫度低限報(bào)警；

7)應(yīng)設(shè)置尿素合成塔入口二氧化碳?xì)怏w中氧含量自動(dòng)調(diào)節(jié)設(shè)施。f)其他

1)應(yīng)設(shè)置空分壓縮機(jī)終端出口壓力、膨脹機(jī)超速、冷卻水中斷等報(bào)警聯(lián)鎖裝置； 2)生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)設(shè)置風(fēng)向標(biāo)；

合成氨生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南

AQ/T 3017—2008 3)易燃易爆場(chǎng)所設(shè)備液位計(jì)的現(xiàn)場(chǎng)照明須采用防爆型，并禁止安裝在液位計(jì)正前； 4)應(yīng)設(shè)置合成氨全系統(tǒng)人工緊急停車(chē)設(shè)施；

5)應(yīng)設(shè)置造氣、轉(zhuǎn)化、合成系統(tǒng)人工緊急停車(chē)設(shè)施； 6)應(yīng)設(shè)置儀表風(fēng)壓力低限報(bào)警聯(lián)鎖合成氨停車(chē)設(shè)施；

7)余熱鍋爐汽包應(yīng)設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)和遠(yuǎn)傳液位設(shè)施、低限報(bào)警聯(lián)鎖裝置、安全閥； 8)凡有隔熱襯里的設(shè)備(加熱爐除外)，其外壁應(yīng)設(shè)置測(cè)溫設(shè)施；

9)各種傳動(dòng)設(shè)備的外露運(yùn)轉(zhuǎn)部位應(yīng)安裝防護(hù)設(shè)施；運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備附有的連鎖報(bào)警裝置應(yīng)全部投入使用。10)應(yīng)在可能產(chǎn)生易燃易爆氣體或粉塵的作業(yè)場(chǎng)所入口處，設(shè)置人體靜電釋放設(shè)施；

11)應(yīng)在可能泄漏氨、氫氣、天然氣、合成氣、一氧化碳、二氧化硫、硫化氫等有毒有害、易燃易爆氣體作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置檢測(cè)報(bào)警儀；

12)企業(yè)應(yīng)在高壓設(shè)備和管線(xiàn)上設(shè)置相應(yīng)的安全泄壓設(shè)施； 13)存在放射性危害的液位計(jì)處應(yīng)設(shè)置符合要求的保護(hù)設(shè)施和措施； 14)應(yīng)采用獨(dú)立的雙回路電源供電，且雙回路電源應(yīng)有自動(dòng)切換設(shè)施； 15)廠區(qū)應(yīng)按照GB 50057及GB 50160規(guī)定設(shè)置防雷和防靜電設(shè)施； 16)有煤氣設(shè)施的企業(yè)，還應(yīng)執(zhí)行GB 6222規(guī)定。5.5.2.2 企業(yè)的安全設(shè)施檢查、維護(hù)保養(yǎng)工作應(yīng)做到：

a)嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施管理規(guī)定，建立安全設(shè)施臺(tái)賬。各種安全設(shè)施應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，定期檢查

和維護(hù)保養(yǎng)；

b)嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備管理規(guī)定，按國(guó)家或行業(yè)有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備定期進(jìn)

行校驗(yàn)和維護(hù)，建立監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備臺(tái)賬，監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)存人檔案；

c)選用功能先進(jìn)、產(chǎn)品成熟可靠、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的安全器材。采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料時(shí)，應(yīng)進(jìn)行充分的安全論證，其功能和質(zhì)量應(yīng)滿(mǎn)足安全要求，實(shí)現(xiàn)本質(zhì) 安全。

5.5.2.3 企業(yè)應(yīng)按照AQ 3013—2008第5.5.2.3、第5.5.2.4、第5.5.2.5條規(guī)定執(zhí)行。5.5.3 特種設(shè)備

企業(yè)應(yīng)按照AQ 3013—2008第5.5.3條規(guī)定執(zhí)行。5.5.4 工藝安全.5.5.4.1 企業(yè)崗位操作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，規(guī)范操作行為。

5.5.4.2 企業(yè)有關(guān)人員應(yīng)掌握天然氣、半水煤氣、石腦油、氨、氫氣、一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、硫化氫、氮?dú)?、氫氧化鈉、硫酸、鹽酸等化學(xué)品的物理性數(shù)據(jù)、活性數(shù)據(jù)、熱和化學(xué)穩(wěn)定性數(shù)據(jù)、腐蝕性數(shù)據(jù)、毒性信息、職業(yè)接觸限值、急救和消防措施等工藝安全信息內(nèi)容。

5.5.4.3 企業(yè)應(yīng)對(duì)裝置正常運(yùn)行過(guò)程中的各項(xiàng)工藝參數(shù)進(jìn)行嚴(yán)格控制，安全工藝參數(shù)至少滿(mǎn)足： a)氣柜出入口管線(xiàn)氧含量<0.005(體積分?jǐn)?shù))； b)氣化爐氧油比0.85～0.90；

c)回收吹風(fēng)氣燃燒爐上段溫度≥750℃；

d)高壓甲醇塔、烷化塔、提溫?fù)Q熱器、氨合成塔塔壁溫度≤120℃； e)尿素合成塔出口物料含鎳量≤O.2 ppm；

f)入尿素塔二氧化碳?xì)怏w中氧含量：o.004～o.006(體積分?jǐn)?shù))；

g)液氨貯槽充裝量禁止超過(guò)貯槽容積的85％，粗甲醇貯槽最大充裝量不得超過(guò)90％。

5.5.4.4 企業(yè)對(duì)生產(chǎn)裝置開(kāi)車(chē)過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格控制，保證裝置開(kāi)車(chē)過(guò)程安全。裝置開(kāi)車(chē)前要對(duì)監(jiān)測(cè)報(bào)警系統(tǒng)、聯(lián)鎖設(shè)施、盲板抽堵、防護(hù)、通風(fēng)、消防、照明等各類(lèi)安全設(shè)施進(jìn)行全面檢查，并填寫(xiě)生產(chǎn)系統(tǒng)開(kāi)車(chē)條件確認(rèn)單。做到：

a)所有需拆卸的盲板均已按照要求拆卸完畢，并得到確認(rèn)；

b)所有機(jī)泵試運(yùn)行合格；監(jiān)測(cè)報(bào)警系統(tǒng)試驗(yàn)合格；

合成氨生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南

AQ/T 3017—2008 c)監(jiān)測(cè)報(bào)警系統(tǒng)試驗(yàn)合格；

d)系統(tǒng)試壓、氣密、吹掃、清洗、置換合格，管道中含氧量小于O.005(體積分?jǐn)?shù))； e)系統(tǒng)儀表調(diào)節(jié)器、調(diào)節(jié)閥、聯(lián)鎖系統(tǒng)調(diào)校試驗(yàn)合格； f)安全防護(hù)器具、消防器材配備就緒； g)分析儀器準(zhǔn)備就緒； h)電氣供電系統(tǒng)準(zhǔn)備就緒； i)通訊器材、照明設(shè)施準(zhǔn)備就緒； j)公用工程條件符合開(kāi)車(chē)的安全要求。

5.5.4.5 裝置停車(chē)及緊急情況處理應(yīng)按照AQ 3013—2008第5.5.4.5和第5.5.4.6條規(guī)定執(zhí)行。5.5.4.6 企業(yè)液氨充裝、儲(chǔ)存過(guò)程安全管理應(yīng)符合下列要求：

a)汽車(chē)罐車(chē)充裝：

1)應(yīng)使用鶴管進(jìn)行液氨充裝；

2)有防止汽車(chē)罐車(chē)充裝過(guò)程中車(chē)輛發(fā)生滑動(dòng)的有效措施；灌裝人員負(fù)責(zé)將車(chē)輛的鑰匙拔下，并保管至灌裝結(jié)束，操作人員、司機(jī)、押運(yùn)員不得離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)； 3)罐車(chē)靜電接地報(bào)警裝置完好；

4)裝卸現(xiàn)場(chǎng)、罐車(chē)附近嚴(yán)禁煙火，不得使用易產(chǎn)生火花的工具和物品，嚴(yán)禁將罐車(chē)作為儲(chǔ)罐、氣化器使用；

5)嚴(yán)禁用蒸汽或其他方法加熱儲(chǔ)罐和罐車(chē)罐體；

6)充裝、儲(chǔ)存液氨的場(chǎng)所，應(yīng)配備必要的搶修器材、防護(hù)器具和消防器材；

7)充裝前應(yīng)檢查駕駛證、罐體檢驗(yàn)證、汽車(chē)罐車(chē)使用證、押運(yùn)員證、準(zhǔn)運(yùn)證是否齊全有效；充裝車(chē)輛應(yīng)配置滅火器、阻火器、氣液相管封帽；

8)罐車(chē)在充裝前應(yīng)保證正壓，須保持0.05 MPa以上的余壓，防止罐車(chē)內(nèi)進(jìn)入空氣； 9)充裝壓力不超過(guò)1.6 MPa；

10)罐車(chē)充裝時(shí)，每次都要填寫(xiě)充裝記錄，內(nèi)容包括：使用單位、充裝日期、允許充裝量、實(shí)際充裝量、復(fù)稱(chēng)記錄，并有充裝者、復(fù)驗(yàn)者、押運(yùn)員的簽名；

11)液氨充裝現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置噴淋裝置，安裝在線(xiàn)計(jì)量裝置，充裝管前第一道閥處應(yīng)設(shè)置為緊急切斷閥；

b)鋼瓶充裝：

1)充裝前，必須對(duì)鋼瓶逐只進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，檢查合格后方可充裝；

2)使用鋼瓶充裝時(shí)，鋼瓶瓶帽、防震圈應(yīng)齊全，同時(shí)應(yīng)設(shè)置電子衡器與充裝閥報(bào)警聯(lián)鎖裝置； 3)應(yīng)逐瓶稱(chēng)重，充裝后必須認(rèn)真復(fù)秤和填寫(xiě)充裝復(fù)秤記錄。嚴(yán)禁過(guò)量充裝(充裝量不得超過(guò)

O.53 kg/L)，充裝過(guò)量的鋼瓶不準(zhǔn)出廠。嚴(yán)禁用容積計(jì)量；

4)稱(chēng)重衡器應(yīng)保持準(zhǔn)確，衡器的最大稱(chēng)量值應(yīng)為稱(chēng)量的1.5～3倍。衡器校驗(yàn)期不得超過(guò)三個(gè)月； 5)充裝現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置遮陽(yáng)設(shè)施，防止陽(yáng)光直接照射鋼瓶。

c)液氨儲(chǔ)存：

1)罐區(qū)電氣設(shè)備符合防火防爆要求；

2)應(yīng)設(shè)置液氨儲(chǔ)罐遠(yuǎn)傳監(jiān)控、超限報(bào)警裝置；

3)超過(guò)100m的液氨儲(chǔ)罐應(yīng)設(shè)雙安全閥，安全閥排氣應(yīng)引至回收系統(tǒng)或火炬排放燃燒系統(tǒng)； 4)液氨儲(chǔ)罐進(jìn)出口管線(xiàn)應(yīng)設(shè)置雙切斷閥，其中一只出口切斷閥為緊急切斷閥；

5)液氨儲(chǔ)罐區(qū)應(yīng)設(shè)置防火堤、備用事故氨罐、氣氨回收、應(yīng)急噴淋及清凈下水回收等設(shè)施。5.5.4.7 企業(yè)安全聯(lián)鎖系統(tǒng)變更時(shí)，應(yīng)由生產(chǎn)、技術(shù)、安全、設(shè)備、儀表等專(zhuān)業(yè)部門(mén)共同會(huì)簽，經(jīng)主管負(fù)責(zé)人審批后方可實(shí)施，嚴(yán)禁擅自變動(dòng)。聯(lián)鎖系統(tǒng)變更包括： a)聯(lián)鎖摘除； b)聯(lián)鎖程序的變更； 3 8 合成氨生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南

AQ/T 3017—2008 c)聯(lián)鎖設(shè)定值的改變。

5.5.4.8 企業(yè)應(yīng)按照AQ 3013 2008第5.5.4.7、第5.5.4.8條規(guī)定執(zhí)行。5.5.5 關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位

企業(yè)應(yīng)按照AQ 3013—2008第5.5.5條款規(guī)定，對(duì)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位實(shí)行管理。關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位至少包括，但不局限于：

1)原料氣壓縮機(jī)、氮?dú)鋲嚎s機(jī)、氨壓縮機(jī)、空氣壓縮機(jī)； 2)氨合成塔； 3)尿素合成塔；

4)脫硫塔、脫碳塔、變換爐、醇化塔、烷化塔； 5)銅洗塔； 6)空分裝置； 7)氫回收裝置； 8)高壓蒸汽鍋爐； 9)高壓甲銨泵； 10)高壓液氨泵； 11)一段分解分離器； 12)氨冷器； 13)液氨緩沖槽； 14)高壓配電控制室；

15)一二段轉(zhuǎn)化爐、氣化爐、廢熱鍋爐； 16)液氨儲(chǔ)罐、氣柜、酸堿罐區(qū)等。5.5.6 檢維修、企業(yè)應(yīng)按照AQ 3013—2008第5.5.6條款規(guī)定執(zhí)行。5.5.7拆除和報(bào)廢

企業(yè)應(yīng)按照AQ 3013—2008第5.5.7條規(guī)定執(zhí)行。5.6 作業(yè)安全 5.6.1 作業(yè)許可

5.6.1.1 企業(yè)應(yīng)按照AQ 3013—2008第5.6.1條規(guī)定執(zhí)行。未辦理相關(guān)作業(yè)許可證，不得進(jìn)行作業(yè)活動(dòng)。5.6.1.2 企業(yè)的各種作業(yè)許可證應(yīng)至少保存一年。5.6.2 警示標(biāo)志

5.6.2.1 企業(yè)應(yīng)按照AQ 3013—2c)08第5.6.2條規(guī)定執(zhí)行。5.6.2.2 企業(yè)應(yīng)在管道上設(shè)置介質(zhì)流向標(biāo)志。

5.6.2.3 企業(yè)應(yīng)至少在氨、甲醇、一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、硫化氫、煤塵、硫黃粉塵、高溫、冷凍、噪聲、輻射等職業(yè)危害因素存在區(qū)域設(shè)置安全標(biāo)志、職業(yè)危害警示標(biāo)識(shí)。

5.6.2.4 企業(yè)安全標(biāo)志、職業(yè)危害警示標(biāo)識(shí)每半年至少檢查1次，確保無(wú)破損、無(wú)變形、無(wú)褪色等，不符合要求時(shí)要及時(shí)修整或更換，保存檢查記錄。5.6.3 作業(yè)環(huán)節(jié)

企業(yè)應(yīng)按照AQ 3013 2008第5.6.3條規(guī)定執(zhí)行。5.6.4 承包商與供應(yīng)商

企業(yè)應(yīng)按照AQ 3013—2008第5.6.4條規(guī)定執(zhí)行。5.6.5 變更

企業(yè)應(yīng)按照AQ 3013—2008第5.6.5條規(guī)定執(zhí)行。5.7 產(chǎn)品安全與危害告知 5.7.1 危險(xiǎn)化學(xué)品檔案

合成氨生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南

AQ/T 3017—2008 企業(yè)應(yīng)按照AQ 3013—2008第5.7.1條規(guī)定，對(duì)所有接觸和產(chǎn)生的如氨、鹽酸、硫酸、液氧、液氮、氮?dú)?、甲醇、天然氣、氫氣、一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、硫化氫、石腦油、硫磺等化學(xué)品進(jìn)行普查，建立危險(xiǎn)化學(xué)品檔案。5.7.2 化學(xué)品分類(lèi)

企業(yè)應(yīng)按照AQ 3013—2008第5.7.2條規(guī)定，對(duì)產(chǎn)品、中問(wèn)產(chǎn)品進(jìn)行分類(lèi)，并將分類(lèi)結(jié)果匯入危險(xiǎn)化學(xué)品檔案。

5.7.3 化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽

企業(yè)應(yīng)按照AQ 3013 2008第5.7.3條規(guī)定執(zhí)行，編制氨、硫磺、液氧、液氮、甲醇等產(chǎn)品的化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽，向供應(yīng)商索取購(gòu)買(mǎi)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽。5.7.4 化學(xué)事故應(yīng)急咨詢(xún)服務(wù)電話(huà)

企業(yè)應(yīng)按照AQ 3013—2008第5.7.4條規(guī)定執(zhí)行。5.7.5 危險(xiǎn)化學(xué)品登記

企業(yè)應(yīng)按照AQ 3013 2008第5.7.5條規(guī)定執(zhí)行。5.7.6 危害告知

企業(yè)應(yīng)以適當(dāng)、有效的方式對(duì)從業(yè)人員及相關(guān)方至少告知氨、氫氣、甲醇、一氧化碳、二氧化硫、硫化氫、硫磺、鹽酸、硫酸、燒堿等危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性、活性危害、禁配物、預(yù)防及應(yīng)急處理措施。5.8 職業(yè)危害 5.8.1 職業(yè)危害申報(bào)

5.8.1.1 企業(yè)應(yīng)按照AQ 3013—2008第5.8.1條規(guī)定，進(jìn)行職業(yè)危害申報(bào)。

5.8.1.2 企業(yè)的職業(yè)危害因素至少包括：氨、甲醇、一氧化碳、二氧化硫、硫化氫、煤塵、高溫、冷凍、噪聲、輻射等。

5.8.2作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害管理

5.8.2.1 企業(yè)應(yīng)按照AQ 3013 2()(]8第5.8.2條規(guī)定執(zhí)行。

5.8.2.2 企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素的各項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)符合G’BZ 1和GBZ 2規(guī)定，并應(yīng)對(duì)職業(yè)危害因素檢測(cè)結(jié)果超出國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定限值的作業(yè)場(chǎng)所，制定整改措施，限期整改。

5.8.2.3 企業(yè)應(yīng)對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的從業(yè)人員，組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并為從業(yè)人員建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。

5.8.2.4 企業(yè)應(yīng)每年組織1次接觸氨、一氧化碳、甲醇、硫化氫、高溫、噪聲、輻射等的從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查，每2年組織1次接觸二氧化硫、煤塵的從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查。其他從業(yè)人員職業(yè)健康檢查應(yīng)根據(jù)所接觸的職業(yè)危害因素類(lèi)別，按有關(guān)規(guī)定檢查項(xiàng)目和檢查周期進(jìn)行檢查。職業(yè)健康檢查結(jié)果應(yīng)存入健康監(jiān)護(hù)檔案。5.8.3 勞動(dòng)防護(hù)用品

企業(yè)應(yīng)按照AQ 3013—2008第5.8.3條規(guī)定，對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行配置和管理。還應(yīng)至少做到： a)接觸酸、堿的作業(yè)人員應(yīng)配備防酸堿工作服、手套、工作鞋及護(hù)目鏡或防護(hù)面罩；

b)接觸一氧化碳、硫化氫、二氧化硫等有毒有害氣體的作業(yè)人員應(yīng)配備過(guò)濾式防毒面具；崗位至

少配備兩套長(zhǎng)管式防毒面具；

c)接觸氨的操作崗位應(yīng)至少配備兩套正壓式空氣呼吸器、長(zhǎng)管式防毒面具、全封閉防化服等防護(hù)

器具；接觸氨的作業(yè)人員均應(yīng)配備型號(hào)適合的過(guò)濾式防毒面具；

d)接觸煤塵等固體粉塵的作業(yè)人員應(yīng)配備防塵口罩； e)接觸噪聲的作業(yè)人員應(yīng)配備耳塞或耳罩；

f)高溫作業(yè)場(chǎng)所作業(yè)人員應(yīng)配備防熱服、防高溫手套、隔熱鞋。5.9 事故與應(yīng)急 5.9.1 事故報(bào)告

企業(yè)應(yīng)按照AQ 3013—2008第5.9.1條規(guī)定執(zhí)行。

合成氨生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南

AQ/T 3017—2008 5.9.2 搶險(xiǎn)與救護(hù)

企業(yè)應(yīng)按照AQ 3013—20()8第5.9.2條規(guī)定執(zhí)行。5.9.3 事故調(diào)查和處理

企業(yè)應(yīng)按照AQ 3013—2008第5.9.3條規(guī)定執(zhí)行。5.9.4 應(yīng)急指揮系統(tǒng)

企業(yè)應(yīng)按照AQ 3013—2008第5.9.4條規(guī)定執(zhí)行。5.9.5 應(yīng)急救援器材

5.9.5.1 企業(yè)應(yīng)為保證應(yīng)急救援工作及時(shí)有效，配備足夠的應(yīng)急救援器材，并保持完好： a)搶險(xiǎn)搶修器材； b)個(gè)體防護(hù)用品； c)通訊聯(lián)絡(luò)器材； d)照明、交通運(yùn)輸工具等。

5.9.5.2 企業(yè)應(yīng)對(duì)應(yīng)急救援器材專(zhuān)人維護(hù)、保管、檢查，并做好記錄，確保應(yīng)急救援器材始終處于完好狀態(tài)。

5.9.5.3 企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)并保證應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通；報(bào)警方法、聯(lián)絡(luò)號(hào)碼和信號(hào)使用規(guī)定要置于明顯位置，保證相關(guān)人員熟悉掌握。5.9.6 應(yīng)急救援預(yù)案與演練

5.9.6.1 企業(yè)應(yīng)按照AQ 3013—2008第5.9.6.1條規(guī)定，編制綜合應(yīng)急救援預(yù)案，并按“一事一案”的原則編制專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)重點(diǎn)考慮：

a)氨、甲醇、氫氣、硫化氫、硫磺、一氧化碳、天然氣、石腦油、重油等泄漏、火災(zāi)、爆炸； b)酸、堿等泄漏；

c)氨、甲醇、硫化氫、二氧化硫、一氧化碳、氮?dú)庑孤┘叭藛T中毒； d)停料、水、電、汽、儀表風(fēng)等。

5.9.6.2 企業(yè)應(yīng)按照AQ 3013—2008第5.9.6.2、第5.9.6.3條規(guī)定，對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案定期演練、評(píng)審，做到：

a)每年至少組織1次廠級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案演練； b)每半年至少進(jìn)行1次車(chē)間級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案演練。5.9.6.3 企業(yè)應(yīng)按照AQ 3013—2008第5.9.6.4條規(guī)定執(zhí)行。5.10 檢查與自評(píng) 5.10.1 安全檢查

企業(yè)應(yīng)按照AQ 3013—2008第5.10.1條規(guī)定，做好安全檢查工作，并編制包含下列檢查內(nèi)容的安全檢查表：

a)綜合性安全檢查：

1)公司級(jí)(廠級(jí))綜合性安全檢查； 2)車(chē)間級(jí)綜合性安全檢查。

b)專(zhuān)業(yè)安全檢查：

1)工藝安全檢查；

2)設(shè)備安全檢查； 3)變配電系統(tǒng)安全檢查； 4)儀表安全檢查； 5)罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)安全檢查； 6)消防安全檢查； 7)職業(yè)衛(wèi)生安全檢查； 8)現(xiàn)場(chǎng)檢維修作業(yè)安全檢查；

合成氨生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南

AQ/T 3017—2008 9)安全設(shè)施安全檢查。c)季節(jié)性安全檢查： 1)春季安全檢查； 2)夏季安全檢查； 3)秋季安全檢查； 4)冬季安全檢查。d)日常安全檢查：

1)崗位操作人員日常安全檢查；

2)工藝、設(shè)備、安全、電氣、儀表等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員日常安全檢查。e)節(jié)假日安全檢查。5.10.2 安全檢查形式與內(nèi)容

企業(yè)應(yīng)按照AQ 3013 2008第5.10.2條規(guī)定，組織各種形式的安全檢查，保證檢查的頻次和效果，并保存檢查記錄。5.10.3 整改

5.10.3.1 企業(yè)應(yīng)按照AQ 3013—2008第5.10.3條規(guī)定，對(duì)查出的問(wèn)題進(jìn)行整改和管理。5.10.3.2 企業(yè)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)暫時(shí)不能整改的問(wèn)題，應(yīng)納入隱患治理計(jì)劃，按照5.2.4條進(jìn)行管理。5.10.4 自評(píng)

企業(yè)應(yīng)按照AQ 3013—2008第5.10.4條規(guī)定執(zhí)行。自評(píng)內(nèi)容至少包括： a)安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況； b)法律法規(guī)與管理制度的遵守情況； c)重大風(fēng)險(xiǎn)管理及其措施的落實(shí)情況； d)事故、事件的管理情況；

e)安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行的符合性、適宜性、有效性等。

第四篇：工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施指南(討論稿)

《工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施指南》

中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)編 二〇一二年四月

目錄

第一章 工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化綜述.............1 第一節(jié) 概述...................................1 第二節(jié) 建設(shè)原則................................4 第三節(jié) 作用和意義..............................7 第二章 工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)構(gòu)成.........9 第一節(jié)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》...........9 第二節(jié) 專(zhuān)業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)............................9 第三節(jié) 考評(píng)辦法和評(píng)審管理辦法.................12 第四節(jié) 與職業(yè)健康安全管理體系的關(guān)系...........13 第三章 工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)流程........15 第四章 工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理........18 第一節(jié) 二、三級(jí)企業(yè)評(píng)審指導(dǎo)...................18 第二節(jié) 評(píng)審相關(guān)單位和人員管理.................19 第三節(jié) 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審程序...........................21 第四節(jié) 評(píng)審報(bào)告編寫(xiě)...........................23 第五章 工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)解讀....24 2

第一章 工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化綜述

第一節(jié) 概述

2004年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國(guó)發(fā)“2004”2號(hào)）提出了在全國(guó)所有的工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的要求，煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、機(jī)械等行業(yè)、領(lǐng)域均開(kāi)展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

為了全面規(guī)范各行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，深入貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有必要制定企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基本規(guī)定，使得企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作系統(tǒng)化、規(guī)范化，做到企業(yè)的安全生產(chǎn)工作有據(jù)可依，有章可循。而且，對(duì)各行業(yè)已經(jīng)開(kāi)展的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，在形式要求、基本內(nèi)容、考評(píng)辦法等方面也需要作出相對(duì)一致的規(guī)定，從而全面推動(dòng)各行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的開(kāi)展。因此，根據(jù)我國(guó)國(guó)情及企業(yè)安全生產(chǎn)工作的共性特點(diǎn)，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定發(fā)布了可操作性較強(qiáng)的安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006—2010），成為各行業(yè)企業(yè)制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)提出了基本要求和依據(jù)，同時(shí)對(duì)達(dá)標(biāo)分級(jí)等考評(píng)辦法進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定。這一規(guī)范的出臺(tái)，使得我國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)入了全新的發(fā)展時(shí)期。

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制 定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。

這一定義涵蓋了企業(yè)安全生產(chǎn)工作的全局，從建章立制、改善設(shè)備設(shè)施狀況、規(guī)范人員行為等方面提出了具體要求，實(shí)現(xiàn)了管理標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、操作標(biāo)準(zhǔn)化，是企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)工作的基本要求和衡量尺度，是企業(yè)夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)、提高設(shè)備本質(zhì)安全程度、加強(qiáng)人員安全意識(shí)、建設(shè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的有效途徑。

2010年7月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)“2010”23號(hào)），要求?深入開(kāi)展以崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的，地方政府要予以關(guān)閉?。并要求?安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)要按職責(zé)分工，對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)包括中央和省屬企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理，組織對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考評(píng)評(píng)價(jià)?。

《關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)“2011”11號(hào)）中，提出?有序推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級(jí)。在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸企業(yè)廣泛開(kāi)展以‘企業(yè)達(dá)標(biāo)升級(jí)’ 2 為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，著力推進(jìn)崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。組織對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門(mén)通報(bào)，作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)。各有關(guān)部門(mén)要加快制定完善有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，分類(lèi)指導(dǎo)，分步實(shí)施，促進(jìn)企業(yè)安全基礎(chǔ)不斷強(qiáng)化。?

針對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，下發(fā)了《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安委“2011”4號(hào)），要求?在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸行業(yè)（領(lǐng)域）深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重點(diǎn)突出煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)（領(lǐng)域）?。并提出達(dá)標(biāo)時(shí)限，其中?冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以上企業(yè)要在2013年底前，規(guī)模以下企業(yè)要在2015年前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)?。

《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于深入開(kāi)展全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（安委辦“2011”18號(hào)）中，提出了工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作原則和工作目標(biāo)，明確了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主要途徑，落實(shí)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的保障措施。

《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā) “2011” 40 號(hào)）中要求?推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域普遍開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)，對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全 3 生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的，要依法予以關(guān)閉。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià)，將評(píng)價(jià)結(jié)果向銀行、證券、保險(xiǎn)、擔(dān)保等主管部門(mén)通報(bào)，作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)?。

《關(guān)于繼續(xù)深入扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)“2012”14號(hào)）中，要求?著力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。加快制定和完善重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹鞴シ较?，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工程建設(shè)。對(duì)一級(jí)企業(yè)要重點(diǎn)抓鞏固、二級(jí)企業(yè)著力抓提升、三級(jí)企業(yè)督促抓改進(jìn)，對(duì)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)要限期抓整頓，經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的要責(zé)令關(guān)閉退出，促進(jìn)企業(yè)安全條件明顯改善、管理水平明顯提高?。

這一系列重要文件的出臺(tái)，標(biāo)志著以崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成為了有效防范事故的重要手段，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要抓手，成為創(chuàng)新社會(huì)管理、創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制、促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容。

第二節(jié) 建設(shè)原則

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)理論創(chuàng)新的重要內(nèi)容，是科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)工作，是創(chuàng)新安全監(jiān)管體制的重要手段。在全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中，要堅(jiān)持“政府推動(dòng)、企業(yè)為主，總體規(guī)劃、分步實(shí)施，立足創(chuàng)新、分類(lèi)指導(dǎo)，持續(xù)改進(jìn)、鞏固提升”的建設(shè)原則。

政府推動(dòng)、企業(yè)為主：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是將企業(yè)安全生產(chǎn)管理基本的要求進(jìn)行系統(tǒng)化、規(guī)范化，使得企業(yè)安全生產(chǎn)工作滿(mǎn)足國(guó)家安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，是企業(yè)安全管理的自身需求，是企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的重要途徑，因此創(chuàng)建的責(zé)任主體是企業(yè)。在現(xiàn)階段，許多企業(yè)自身能力和素質(zhì)還達(dá)不到主動(dòng)創(chuàng)建、自主建設(shè)的要求，需要政府的幫助和服務(wù)。政府部門(mén)在企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的職責(zé)就是通過(guò)出臺(tái)法律、法規(guī)、文件以及約束獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制政策，加大輿論宣傳，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)涵和意義的培訓(xùn)工作，推動(dòng)企業(yè)積極開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，建立完善的安全管理體系，提升本質(zhì)安全水平。

總體規(guī)劃、分步實(shí)施：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的有效手段，各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)、負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門(mén)必須摸清轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的規(guī)模、種類(lèi)、數(shù)量等基本信息，根據(jù)企業(yè)大小不等、素質(zhì)不整、能力不同、時(shí)限不一等實(shí)際情況，進(jìn)行總體規(guī)劃，做到全面推進(jìn)、分步實(shí)施，使所有企業(yè)都行動(dòng)起來(lái)，在扎實(shí)推進(jìn)的基礎(chǔ)上，逐步進(jìn)行分批達(dá)標(biāo)。防止出現(xiàn)“創(chuàng)建搞運(yùn)動(dòng)，評(píng)審走過(guò)場(chǎng)”的現(xiàn)象。

立足創(chuàng)新、分類(lèi)指導(dǎo)：在企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建過(guò)程中，重在企業(yè)創(chuàng)建和自評(píng)階段，要建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等，并在實(shí)際中貫徹執(zhí)行。各地在推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中，要從各地的實(shí)際情況出發(fā)，創(chuàng)新評(píng)審模式，高質(zhì)量地推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

對(duì)無(wú)法按照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局已發(fā)布的行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行三級(jí)達(dá)標(biāo)的小微企業(yè)，各地可創(chuàng)造性地制定地方安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化小微企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，把握小微企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，從建立企業(yè)基本安全規(guī)章制度、提高企業(yè)員工基本安全技能、關(guān)注企業(yè)重點(diǎn)生產(chǎn)設(shè)備安全狀況及現(xiàn)場(chǎng)條件等角度，制定達(dá)標(biāo)條款，從而全面指導(dǎo)小微企業(yè)開(kāi)展建設(shè)達(dá)標(biāo)工作。

持續(xù)改進(jìn)、鞏固提升：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要步驟是創(chuàng)建、運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作。外部評(píng)審定級(jí)僅僅是檢驗(yàn)建設(shè)效果的手段之一，不是標(biāo)準(zhǔn)化艱澀的最終目的。對(duì)于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作存在認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一、思路不清晰的問(wèn)題，一些企業(yè)甚至部分地方安全監(jiān)管部門(mén)認(rèn)為，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是一種短期行為，取得等級(jí)證書(shū)之后安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作就結(jié)束了，這種觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。企業(yè)在達(dá)標(biāo)后，每年需要進(jìn)行自評(píng)工作，通過(guò)不斷運(yùn)行來(lái)檢驗(yàn)其建設(shè)效果。一方面，對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)要重點(diǎn)抓鞏固，在運(yùn)行過(guò)程中不斷提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力；二級(jí)企業(yè)著力抓提升，在運(yùn)行一段時(shí)間后鼓勵(lì)向一級(jí)企業(yè)提升；三級(jí)企業(yè)督促抓改進(jìn)，對(duì)于建設(shè)、自評(píng)和評(píng)審過(guò)程中存在的問(wèn)題、隱患要及時(shí)進(jìn)行整改，不斷改善企業(yè)安全生產(chǎn)績(jī)效，提升安全管理水平，做到持續(xù)改進(jìn)。另一方面，各專(zhuān)業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)按照我國(guó)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，結(jié)合國(guó)際上先進(jìn)的安全管理思想不斷進(jìn)行修訂、完善和提升。

第三節(jié) 作用和意義

開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，是進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，改善安全生產(chǎn)條件，提高管理水平，預(yù)防事故，對(duì)保障生命財(cái)產(chǎn)安全有著重要的作用和意義：

（1）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的必要途徑。國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)定明確要求，要嚴(yán)格企業(yè)安全管理，全面開(kāi)展安全達(dá)標(biāo)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，也是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主體，要通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)每個(gè)崗位和環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提高安全管理水平，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位。

（2）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長(zhǎng)效制度。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)涵蓋了增強(qiáng)人員安全素質(zhì)、提高裝備設(shè)施水平、改善作業(yè)環(huán)境、強(qiáng)化崗位責(zé)任落實(shí)等各個(gè)方面，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程，有利于全面促進(jìn)企業(yè)提高安全生產(chǎn)保障水平。

（3）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是政府實(shí)施安全生產(chǎn)分類(lèi)指導(dǎo)、分級(jí)監(jiān)管的重要依據(jù)。實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考評(píng)，將企業(yè)劃分為不同等級(jí)，能夠客觀真實(shí)地反映出各地區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況和不同安全生產(chǎn)水平的企業(yè)數(shù)量，為加強(qiáng)安全監(jiān)管提供有效的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

（4）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是有效防范事故發(fā)生的重要手段。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，能夠進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)人員的安全行為，提高機(jī)械化和信息化水平，促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)隱患的 排查治理，推進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，有效防范和堅(jiān)決遏制事故發(fā)生，促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

第二章 工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)構(gòu)成

工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)由《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》、各專(zhuān)業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)辦法、評(píng)審管理辦法等共同構(gòu)成。

第一節(jié)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》 《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《基本規(guī)范》）是目前各行業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)辦法制定的基本依據(jù)，指導(dǎo)企業(yè)建立和保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)；規(guī)定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)建設(shè)的原則、過(guò)程和方式；明確安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的核心內(nèi)容和要求。

《基本規(guī)范》共分為范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、一般要求、核心要求等五章。其核心要求共分為13項(xiàng)一級(jí)要素、42項(xiàng)二級(jí)要素、87條具體條款要求，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)，組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)，安全生產(chǎn)投入，法律法規(guī)與安全管理制度，教育培訓(xùn)，生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，作業(yè)安全，隱患排查和治理，重大危險(xiǎn)源監(jiān)控，職業(yè)健康，應(yīng)急救援，事故報(bào)告、調(diào)查和處理，績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)等十三個(gè)方面的內(nèi)容做了具體規(guī)定。

第二節(jié) 專(zhuān)業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

1．專(zhuān)業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) 工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各專(zhuān)業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)是各行業(yè)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、自評(píng)、申請(qǐng)?jiān)u審、外部考評(píng)以及安全監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督管理的依據(jù)，明確了各評(píng)定指標(biāo)和達(dá)標(biāo)分?jǐn)?shù)。各專(zhuān)業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)均設(shè)臵了13項(xiàng)一級(jí)要素，與《基本規(guī)范》核心要求中的一級(jí)要素相同；按照各行業(yè)特點(diǎn)，在《基本規(guī)范》基礎(chǔ)上，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，對(duì)二級(jí)要素和具體條款內(nèi)容進(jìn)行了擴(kuò)充。

各專(zhuān)業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)由說(shuō)明和標(biāo)準(zhǔn)兩部分組成。說(shuō)明部分明確了適用范圍、條款數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)使用方法、分值計(jì)算方法、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容；標(biāo)準(zhǔn)部分由考評(píng)類(lèi)目（對(duì)應(yīng)《基本規(guī)范》一級(jí)要素）、考評(píng)項(xiàng)目（對(duì)應(yīng)《基本規(guī)范》二級(jí)要素）、考評(píng)內(nèi)容（對(duì)應(yīng)《基本規(guī)范》具體條款）、標(biāo)準(zhǔn)分值、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、自評(píng)/評(píng)審描述、實(shí)際得分等構(gòu)成。

目前，工貿(mào)行業(yè)企業(yè)共印發(fā)了24個(gè)專(zhuān)業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，其中：冶金行業(yè)印發(fā)了燒結(jié)球團(tuán)、焦化、煉鐵、煉鋼、軋鋼、煤氣、鐵合金等7個(gè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；有色行業(yè)印發(fā)了氧化鋁、電解鋁（含熔鑄、碳素），有色重金屬冶煉、有色重金屬壓力加工等4個(gè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；建材行業(yè)印發(fā)了水泥、平板玻璃和建筑衛(wèi)生陶瓷3個(gè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；機(jī)械行業(yè)目前執(zhí)行2005年發(fā)布的考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，今后將以AQ安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的形式出臺(tái)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)；輕工行業(yè)印發(fā)了白酒生產(chǎn)、啤酒生產(chǎn)、乳制品生產(chǎn)、造紙、食品生產(chǎn)5個(gè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；紡織行業(yè)印發(fā)了紡織安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo) 10 準(zhǔn)，煙草行業(yè)由國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局印發(fā)了《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》（YC/T384）；商貿(mào)行業(yè)印發(fā)了商場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)物流2個(gè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。2012年，還將制定和印發(fā)家具、人造板、飲料、酒類(lèi)、調(diào)味品、服裝、酒店7個(gè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。

針對(duì)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)量大面廣、參差不齊的現(xiàn)狀，不可能針對(duì)所有行業(yè)進(jìn)行制定評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，因此優(yōu)先選擇工貿(mào)行業(yè)企業(yè)中危險(xiǎn)性大的行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域制定專(zhuān)業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，確保這些行業(yè)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作有章可循，有據(jù)可依。針對(duì)其他工貿(mào)行業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)工作，印發(fā)了《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《評(píng)分細(xì)則》），對(duì)危險(xiǎn)性較小、企業(yè)數(shù)量不多的行業(yè)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行統(tǒng)一要求。由于《評(píng)分細(xì)則》對(duì)于各行業(yè)針對(duì)性不強(qiáng)，使用其建設(shè)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，原則上不參評(píng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)。

2．評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)使用的相關(guān)問(wèn)題

首先，要正確處理好國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局出臺(tái)的行業(yè)專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和地方出臺(tái)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系。各地在進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)過(guò)程中，部分地區(qū)針對(duì)部分行業(yè)編制了二、三級(jí)企業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，造成了企業(yè)在建設(shè)中對(duì)采用國(guó)家還是地方標(biāo)準(zhǔn)感到困惑。嚴(yán)格來(lái)講，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局已發(fā)布的各專(zhuān)業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)模以上企業(yè)在建設(shè)達(dá)標(biāo)依據(jù)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局已發(fā)布的行業(yè)專(zhuān)業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn) 11 行建設(shè)、評(píng)審；尚未發(fā)布專(zhuān)業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的，各地可依據(jù)《基本規(guī)范》及《評(píng)分細(xì)則》的有關(guān)要求，進(jìn)行地方專(zhuān)業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，重點(diǎn)解決小微企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。

其次要明確工貿(mào)行業(yè)企業(yè)各專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和《評(píng)分細(xì)則》的適用范圍。工貿(mào)行業(yè)企業(yè)各專(zhuān)業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)或《評(píng)分細(xì)則》，僅適用于工貿(mào)行業(yè)企業(yè)及未明確行業(yè)主管部門(mén)的企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)、咨詢(xún)及評(píng)審工作；有行業(yè)主管部門(mén)的企業(yè)及進(jìn)行安全生產(chǎn)許可的有關(guān)企業(yè)，在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中要使用各行業(yè)主管部門(mén)及國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)有安全許可職能的有關(guān)司局制定發(fā)布的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行達(dá)標(biāo)建設(shè)。

第三節(jié) 考評(píng)辦法和評(píng)審管理辦法

為了進(jìn)一步規(guī)范和推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定了《全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法》（安監(jiān)總管四2011（84）號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《考評(píng)辦法》）和《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)審工作管理辦法》（安監(jiān)總管四（2011）87號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《評(píng)審管理辦法》）與各安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)共同形成了一套較為完善的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系。

《考評(píng)辦法》中規(guī)定了工貿(mào)行業(yè)企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審的條件、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)程序等內(nèi)容；《評(píng)審管理辦法》對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作進(jìn)行了規(guī)范，針對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)的評(píng)審組織單位、評(píng)審單位和評(píng)審人員的管 12 理進(jìn)行了規(guī)定，指導(dǎo)各省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)針對(duì)二、三級(jí)評(píng)審組織單位、評(píng)審單位及人員制定切合實(shí)際的評(píng)審實(shí)施辦法。

第四節(jié) 與職業(yè)健康安全管理體系的關(guān)系

我國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)安全健康管理體系都是現(xiàn)代化安全管理方法研究的產(chǎn)物。兩者均強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主和PDCA動(dòng)態(tài)管理的現(xiàn)代安全管理理念，采用了設(shè)臵要素、指標(biāo)的管理方法，采用了第三方考評(píng)（審核）的方式進(jìn)行效果驗(yàn)證，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)安全管理的系統(tǒng)化、科學(xué)化、制度化、效率化。在企業(yè)安全管理實(shí)踐中，從不同方面體現(xiàn)著對(duì)企業(yè)安全工作的推進(jìn)作用，因此，兩者之間并不矛盾，要有效地結(jié)合起來(lái)。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是在傳統(tǒng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上，根據(jù)我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)的要求、企業(yè)生產(chǎn)工藝特點(diǎn)和中國(guó)人文社會(huì)特性，借鑒國(guó)外現(xiàn)代先進(jìn)安全管理思想，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，注重過(guò)程控制，做到持續(xù)改進(jìn)，比傳統(tǒng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化具有更先進(jìn)的理念和方法，比職業(yè)健康安全管理體系有更具體的實(shí)際內(nèi)容，是一套具有現(xiàn)代安全管理思想和科學(xué)方法的、中國(guó)化特點(diǎn)的安全管理體系。因此，未進(jìn)行過(guò)職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的企業(yè)，可以通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)使得安全管理工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化。

針對(duì)已經(jīng)建立了職業(yè)健康安全管理體系的企業(yè)，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作一定要在職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行的基礎(chǔ)上進(jìn)行建設(shè)。在安全管理制度等軟件方面可以在職業(yè)健 13 康安全管理體系的原有管理文件基礎(chǔ)上，進(jìn)行填平補(bǔ)齊，做到管理標(biāo)準(zhǔn)化；在現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行方面，對(duì)照評(píng)分細(xì)則或行業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)、安全規(guī)程等，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步達(dá)到操作標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化的要求。盡管一些企業(yè)已經(jīng)建立了職業(yè)健康安全管理體系并運(yùn)行多年，但客觀上存在著文件與運(yùn)行“兩張皮”的現(xiàn)象，這類(lèi)型的企業(yè)應(yīng)盡可能利用安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，針對(duì)性地解決多年來(lái)存在的“兩張皮”現(xiàn)象。

第三章 工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)流程

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)流程包括策劃準(zhǔn)備及制定目標(biāo)、教育培訓(xùn)、現(xiàn)狀梳理、管理文件修訂、實(shí)施運(yùn)行及完善整改、企業(yè)自評(píng)和問(wèn)題整改、評(píng)審申請(qǐng)、外部評(píng)審等八個(gè)階段。

第一階段：策劃準(zhǔn)備及制定目標(biāo)。策劃準(zhǔn)備階段首先要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，所有相關(guān)的職能部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人作為成員，確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)所需的資源充分；成立執(zhí)行小組，由各部門(mén)負(fù)責(zé)人、工作人員共同組成，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中的具體問(wèn)題。

制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)，并根據(jù)目標(biāo)來(lái)制定推進(jìn)方案，分解落實(shí)達(dá)標(biāo)建設(shè)責(zé)任，明確在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中確保各部門(mén)按照任務(wù)分工，順利完成階段性工作目標(biāo)。大型企業(yè)集團(tuán)要全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)建設(shè)工作，發(fā)動(dòng)成員企業(yè)建設(shè)的積極性，要根據(jù)成員企業(yè)基本情況，合理制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)和推進(jìn)計(jì)劃。要充分利用產(chǎn)業(yè)鏈傳導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)上游企業(yè)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的積極影響，促進(jìn)中下游企業(yè)、供應(yīng)商和合作伙伴安全管理水平的整體提升。

第二階段：教育培訓(xùn)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)需要全員參與。教育培訓(xùn)首先要解決企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)安全生產(chǎn)建設(shè)工作重 要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)其對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的理解，從而使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層重視該項(xiàng)工作，加大推動(dòng)力度，監(jiān)督檢查執(zhí)行進(jìn)度；其次要解決執(zhí)行部門(mén)、人員操作的問(wèn)題，培訓(xùn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的具體條款要求是什么，本部門(mén)、本崗位、相關(guān)人員應(yīng)該做哪些工作，如何將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和企業(yè)以往安全管理工作相結(jié)合，尤其是與已建立的職業(yè)安全健康管理體系相結(jié)合的問(wèn)題，避免出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象。

加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的宣傳力度，充分利用企業(yè)內(nèi)部資源廣泛宣傳安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)文件和知識(shí)，加強(qiáng)全員參與度，解決安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)和關(guān)鍵問(wèn)題。

第三階段：現(xiàn)狀摸底。對(duì)照相應(yīng)專(zhuān)業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（或評(píng)分細(xì)則），對(duì)企業(yè)各職能部門(mén)及下屬各單位安全管理情況、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施狀況進(jìn)行現(xiàn)狀摸底，摸清各單位存在的問(wèn)題和缺陷；對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，定責(zé)任部門(mén)、定措施、定時(shí)間、定資金，及時(shí)進(jìn)行整改并驗(yàn)證整改效果?，F(xiàn)狀摸底的結(jié)果作為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各階段進(jìn)度任務(wù)的針對(duì)性依據(jù)。

企業(yè)要根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)規(guī)模、行業(yè)地位、工藝特點(diǎn)及現(xiàn)狀摸底結(jié)果等因素及時(shí)調(diào)整達(dá)標(biāo)目標(biāo)，不可盲目一味追求達(dá)到高等級(jí)的結(jié)果，而忽視達(dá)標(biāo)過(guò)程。

第四階段：管理文件制修訂。對(duì)照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各單位主要安全、健康管理文件進(jìn)行梳理，結(jié)合現(xiàn)狀摸底所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，準(zhǔn)確判斷管理文件亟待加強(qiáng)和改進(jìn)的薄弱環(huán)節(jié)，提出有關(guān)文件的制修訂計(jì)劃；以各部門(mén)為主，自行對(duì)相關(guān)文件進(jìn) 16 行修訂，由標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行小組對(duì)管理文件進(jìn)行把關(guān)。

值得提醒和注意的是，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)安全管理制度、操作規(guī)程的要求，核心在其內(nèi)容的符合性和有效性，而不是其名稱(chēng)和格式。

第五階段：實(shí)施運(yùn)行及完善。根據(jù)制修訂后的安全管理文件，企業(yè)要在日常工作中進(jìn)行實(shí)際運(yùn)行。根據(jù)運(yùn)行情況，對(duì)照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的條款，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改及完善。

第六階段：企業(yè)自評(píng)及問(wèn)題整改。企業(yè)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)運(yùn)行一段時(shí)間后（通常為3-6個(gè)月），依據(jù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，由標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行部門(mén)組織相關(guān)人員，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)開(kāi)展自主評(píng)定工作。

企業(yè)對(duì)自主評(píng)定中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改，整改完畢后，著手準(zhǔn)備安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審申請(qǐng)材料。

第七階段：評(píng)審申請(qǐng)。企業(yè)在自評(píng)材料中，應(yīng)盡可能將每項(xiàng)考評(píng)內(nèi)容的得分及扣分原因進(jìn)行詳細(xì)描述，應(yīng)能通過(guò)申請(qǐng)材料反映企業(yè)工藝及安全管理情況；根據(jù)自評(píng)結(jié)果確定擬申請(qǐng)的等級(jí)，按相關(guān)規(guī)定到屬地或上級(jí)安監(jiān)部門(mén)辦理外部評(píng)審?fù)扑]手續(xù)后，正式向相應(yīng)評(píng)審組織單位遞交評(píng)審申請(qǐng)。企業(yè)要通過(guò)《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)信息管理系統(tǒng)》完成申請(qǐng)?jiān)u審工作。

第八階段：外部評(píng)審。接受外部評(píng)審單位的正式評(píng)審，在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審過(guò)程中，積極主動(dòng)配合。并對(duì)外部評(píng)審發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，形成整改計(jì)劃，及時(shí)進(jìn)行整改，并配合上報(bào)有關(guān)材料。

第四章 工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理

第一節(jié) 二、三級(jí)企業(yè)評(píng)審指導(dǎo)

《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安委“2011”4號(hào)）中明確“二級(jí)、三級(jí)企業(yè)的評(píng)審、公告、授牌等具體辦法，由省級(jí)有關(guān)部門(mén)制定”。要實(shí)現(xiàn)“冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以上企業(yè)要在2013年底前，冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以下企業(yè)要在2015年前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)”的目標(biāo)，存在二級(jí)、三級(jí)申請(qǐng)企業(yè)基數(shù)大、任務(wù)重的工作局面。各地要統(tǒng)籌兼顧，在全面推動(dòng)建設(shè)工作的前提下，合理安排達(dá)標(biāo)進(jìn)度。適度將評(píng)審權(quán)限下發(fā)到基層安全監(jiān)管部門(mén)，充分發(fā)揮縣級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)的工作效能。

由于企業(yè)數(shù)量眾多，各地要規(guī)范二三級(jí)評(píng)審單位的評(píng)審行為。重點(diǎn)做好對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)評(píng)審過(guò)程及結(jié)果的抽查和考核工作，保證企業(yè)建設(shè)和外部評(píng)審的工作質(zhì)量；安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)的評(píng)審，要充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)市級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)新性，可以采取企業(yè)自查自評(píng)，安全監(jiān)管部門(mén)組織有關(guān)人員抽查的方式進(jìn)行，提高評(píng)審效率，解決達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)量多、評(píng)審時(shí)間長(zhǎng)、評(píng)審費(fèi)用多等問(wèn)題。

各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要針對(duì)小微企業(yè)無(wú)法達(dá)到三級(jí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的狀況，在制定小微企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，將達(dá)標(biāo)推 進(jìn)任務(wù)下放到縣級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)，創(chuàng)新方式方法，以企業(yè)自查自評(píng)為主，安全監(jiān)管部門(mén)抽查為輔，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。

第二節(jié) 評(píng)審相關(guān)單位和人員管理

評(píng)審組織單位、評(píng)審單位和評(píng)審人員是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程的重要組成部分，其工作內(nèi)容、質(zhì)量事關(guān)建設(shè)工作的成效。因此評(píng)審組織單位、評(píng)審單位、評(píng)審人員要按照“服務(wù)企業(yè)、公正自律、確保質(zhì)量、力求實(shí)效”的原則開(kāi)展工作，為提高企業(yè)安全管理水平，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

1.評(píng)審組織單位管理

評(píng)審組織單位的職責(zé)是統(tǒng)一負(fù)責(zé)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)審組織工作，由各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)考核確定。因此各地要嚴(yán)格甄選評(píng)審組織單位，可選擇行業(yè)協(xié)會(huì)、所屬事業(yè)單位等，或由安全監(jiān)管部門(mén)直接承擔(dān)評(píng)審組織職能。評(píng)審組織單位在承擔(dān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)組織工作中不得收取任何費(fèi)用。

評(píng)審組織單位應(yīng)制定與安全監(jiān)管部門(mén)、評(píng)審單位銜接的評(píng)審組織工作程序。工作程序中應(yīng)明確初審企業(yè)申請(qǐng)材料、報(bào)送安全監(jiān)管部門(mén)核準(zhǔn)申請(qǐng)、通知評(píng)審單位評(píng)審、審核評(píng)審報(bào)告、報(bào)送安全監(jiān)管部門(mén)核準(zhǔn)報(bào)告、頒發(fā)證書(shū)和牌匾等環(huán)節(jié)的工作程序，并形成文件，實(shí)現(xiàn)評(píng)審組織工作程序規(guī)范化；建立評(píng)審檔案管理制度并做好檔案管理工作；做好評(píng)審人員 19 培訓(xùn)、考核與管理工作，建立相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審人員信息庫(kù)，做好評(píng)審人員檔案管理工作。

評(píng)審組織單位應(yīng)對(duì)評(píng)審單位的評(píng)審收費(fèi)行為進(jìn)行統(tǒng)一管理。按照“保本微利”、不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的原則，通過(guò)“行業(yè)自律”的方式，指導(dǎo)評(píng)審單位在評(píng)審可參照職業(yè)安全健康管理體系評(píng)審、安全評(píng)價(jià)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)評(píng)審單位進(jìn)行評(píng)審收費(fèi)。同時(shí)對(duì)評(píng)審單位收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)亂收費(fèi)等行為，報(bào)請(qǐng)安全監(jiān)管部門(mén)取消其評(píng)審單位的資格。

評(píng)審組織單位要著力培養(yǎng)工作人員全局意識(shí)和敬業(yè)精神。從全局出發(fā)，認(rèn)識(shí)自身所承擔(dān)工作的重要意義，結(jié)合安全生產(chǎn)工作的中心工作和主要任務(wù)，不斷提升專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)水平，更好地為申請(qǐng)企業(yè)和評(píng)審單位提供指導(dǎo)和服務(wù)。

2.評(píng)審單位管理

安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)于評(píng)審單位的認(rèn)定，可優(yōu)先考慮行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所、大專(zhuān)院校及中介機(jī)構(gòu)等。在滿(mǎn)足評(píng)審工作需求的前提下，控制評(píng)審單位數(shù)量，避免出現(xiàn)過(guò)多過(guò)濫等現(xiàn)象。評(píng)審單位不得因評(píng)審收費(fèi)等問(wèn)題造成惡性競(jìng)爭(zhēng)。

評(píng)審單位要通過(guò)外部、內(nèi)部培訓(xùn)等方式，加強(qiáng)評(píng)審員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，使其真正理解和掌握安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵。積極服務(wù)于企業(yè)安全生產(chǎn)工作，從減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)出發(fā)，幫助企業(yè)開(kāi)展隱患排查和治理，消除事故隱患，為推動(dòng)和規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

3.評(píng)審人員管理

各地要做好各級(jí)評(píng)審人員的管理工作。充分發(fā)揮本地區(qū)注冊(cè)安全工程師、相關(guān)行業(yè)技術(shù)專(zhuān)家的作用，加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)力度，使其成為合格的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審人員，避免由于評(píng)審人員對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行理解不準(zhǔn)確，造成對(duì)企業(yè)的誤導(dǎo)。建立各行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審專(zhuān)家?guī)?，調(diào)動(dòng)評(píng)審專(zhuān)家的積極性，充分發(fā)揮其現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)。

第三節(jié) 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審程序

現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作是評(píng)審工作的重要組成部分，評(píng)審單位可采取召開(kāi)首次會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、內(nèi)部會(huì)議及溝通、末次會(huì)議等程序進(jìn)行?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審前，按照申請(qǐng)企業(yè)所涉及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中的管理、技術(shù)、工藝等要求，配足相應(yīng)的評(píng)審人員，組成評(píng)審組。

1.首次會(huì)議

在企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審前，需召開(kāi)首次會(huì)議。首次會(huì)議應(yīng)包括介紹現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的目的、依據(jù)、介紹評(píng)審組成員、聽(tīng)取企業(yè)基本情況及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況的介紹、確定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的方法與具體安排等內(nèi)容。首次會(huì)議要求評(píng)審組全體成員和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加，并簽到。同時(shí)可以邀請(qǐng)所在地安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)人參加首次會(huì)議。

評(píng)審單位要做好首次會(huì)議的相關(guān)記錄。2.現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審

評(píng)審組至少由5名（一般不超過(guò)7名）評(píng)審人員組成，其中至少包括2名由評(píng)審組織單位備案的評(píng)審專(zhuān)家；指定1 21 名評(píng)審員擔(dān)任評(píng)審組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作；按照企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)工藝情況及評(píng)審人員專(zhuān)業(yè)情況，進(jìn)行評(píng)審分組，至少分為資料組和現(xiàn)場(chǎng)組，現(xiàn)場(chǎng)組應(yīng)配有至少2名評(píng)審專(zhuān)家。在分組確定后，要求評(píng)審人員和陪同人員在評(píng)審分組表上進(jìn)行簽字。

現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審采用資料核對(duì)、人員詢(xún)問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)考核和查證的方法進(jìn)行?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)各評(píng)審小組應(yīng)由企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行陪同。

現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審前，應(yīng)由申請(qǐng)單位相關(guān)人員對(duì)評(píng)審組人員進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的相關(guān)安全培訓(xùn)或安全告知，并提供相應(yīng)的安全防護(hù)裝臵。

3.內(nèi)部會(huì)議及溝通

現(xiàn)場(chǎng)分組評(píng)審結(jié)束后，評(píng)審組需要獨(dú)立召開(kāi)內(nèi)部會(huì)議。各小組分別召開(kāi)碰頭會(huì)，完成小組評(píng)審意見(jiàn)；各小組將意見(jiàn)匯總后，對(duì)照適用的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)得分點(diǎn)、扣分點(diǎn)、不符合項(xiàng)等進(jìn)行匯總，形成一致的、公正客觀的評(píng)審組意見(jiàn)，并給出現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論和等級(jí)推薦意見(jiàn)。企業(yè)須為評(píng)審組提供獨(dú)立的會(huì)議場(chǎng)所。

在評(píng)審組內(nèi)部會(huì)議形成了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論后、末次會(huì)議前，根據(jù)需要，評(píng)審組可就現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通；若在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)存在較大原則性問(wèn)題而導(dǎo)致無(wú)法通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)，由評(píng)審組組長(zhǎng)與接受評(píng)審企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)充分溝通后，達(dá)成一致意見(jiàn)。

4.末次會(huì)議

末次會(huì)議主要是由各小組組長(zhǎng)宣布小組評(píng)審意見(jiàn)及評(píng)審組組長(zhǎng)宣讀現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論以及對(duì)下一步工作安排。參加首次會(huì)議的人員應(yīng)全部參加。

宣讀現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論后，評(píng)審組全體成員須在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論上簽字，并要求企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)制定整改計(jì)劃報(bào)評(píng)審單位備案。

評(píng)審組應(yīng)對(duì)整改計(jì)劃的有關(guān)內(nèi)容是否滿(mǎn)足整改效果進(jìn)行材料驗(yàn)證。

第四節(jié) 評(píng)審報(bào)告編寫(xiě)

現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審全部結(jié)束后，由評(píng)審單位主要負(fù)責(zé)人審核后，評(píng)審單位應(yīng)向評(píng)審組織單位提交評(píng)審報(bào)告、評(píng)審工作總結(jié)、評(píng)審結(jié)論原件、評(píng)審得分表、評(píng)審人員信息及企業(yè)整改計(jì)劃等相關(guān)材料。

其中，評(píng)審報(bào)告應(yīng)按照考評(píng)辦法的有關(guān)要求如實(shí)填寫(xiě)；評(píng)審工作總結(jié)應(yīng)能表現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的內(nèi)容，將各一級(jí)要素進(jìn)行有針對(duì)性的、概括描述，包括評(píng)審概況、資料評(píng)審綜述、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審綜述、存在的問(wèn)題、其他需說(shuō)明的問(wèn)題等內(nèi)容；評(píng)審結(jié)論應(yīng)能體現(xiàn)是否通過(guò)申請(qǐng)等級(jí)的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，企業(yè)不滿(mǎn)足評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求的扣分項(xiàng)及建議項(xiàng)；評(píng)審得分表為企業(yè)實(shí)得分?jǐn)?shù)和扣除分?jǐn)?shù)的匯總表；評(píng)審人員信息為實(shí)際參加現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審人員及分工情況；企業(yè)整改計(jì)劃為企業(yè)針對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審末次會(huì)議提出的扣分項(xiàng)及建議項(xiàng)的整改計(jì)劃。

第五章 工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)解讀

目前存在企業(yè)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中對(duì)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)條款不理解的問(wèn)題，片面理解評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)條款，造成建設(shè)效果不好、建設(shè)水平不高。為了更好的指導(dǎo)企業(yè)建設(shè)工作，對(duì)各行業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)具有通用性的考評(píng)內(nèi)容進(jìn)行逐一解讀。包括13個(gè)一級(jí)元素、48個(gè)二級(jí)元素，218條考評(píng)內(nèi)容。每條考評(píng)內(nèi)容解讀主要包括三方面內(nèi)容：一是條款的釋義，含主要引用、涉及的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等；二是主要工作要求，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)企業(yè)的具體建設(shè)工作及要求；三是范例，為企業(yè)實(shí)際使用的安全管理范本、示例圖標(biāo)等。另外將從建立企業(yè)基本安全規(guī)章制度、提高企業(yè)員工基本安全技能、關(guān)注企業(yè)重點(diǎn)生產(chǎn)設(shè)備安全狀況及現(xiàn)場(chǎng)條件等角度，在每項(xiàng)考評(píng)內(nèi)容中標(biāo)注小微企業(yè)的基本安全相關(guān)要求。下面將列舉各考評(píng)內(nèi)容，并以1安全生產(chǎn)目標(biāo)為例進(jìn)行解讀，其他條款的解讀將在今后出版發(fā)行。

1安全生產(chǎn)目標(biāo) 1.1 目標(biāo)

1.1.1應(yīng)建立安全生產(chǎn)目標(biāo)的管理制度，明確目標(biāo)與指標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容。

【條款釋義】安全生產(chǎn)目標(biāo)是整個(gè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的前提和基礎(chǔ)?！蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國(guó)發(fā)[2004]2號(hào)）中的要求?要制訂全國(guó)安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，明確安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，建立全國(guó)和分省（區(qū)、市）的控制指標(biāo)體系，對(duì)安全生產(chǎn)情況實(shí)行定量控制和考核?；《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)[2010]23號(hào)）中要求?嚴(yán)格落實(shí)安全目標(biāo)考核。對(duì)各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)完成生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，并建立激勵(lì)約束機(jī)制。加大重特大事故的考核權(quán)重，發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故的，要根據(jù)情節(jié)輕重，追究地市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；后果特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的，要按規(guī)定追究省部級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作考核，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生?；《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2011]40號(hào)）中要求?把安全生產(chǎn)考核控制指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，加大各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)業(yè)績(jī)考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重和考核力度。?

安全生產(chǎn)目標(biāo)能夠使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及從業(yè)人員明確要重點(diǎn)防范的生產(chǎn)安全事故或安全生產(chǎn)工作的努力方向，有利于統(tǒng)一思想、統(tǒng)一調(diào)動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的管理和技術(shù)資源。實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，可以做到責(zé)任明確，自覺(jué)落實(shí)。安全生產(chǎn)目標(biāo)的確定是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位向社會(huì)及從業(yè)人員作出的承諾，也是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位社會(huì)責(zé)任的一種體現(xiàn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的各級(jí)人員、各職能管理部門(mén)，會(huì)更加自覺(jué)地根據(jù)自身在實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的作用，明確責(zé)任，落實(shí)到位，形成推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的激勵(lì)機(jī)制。

【具體要求】

1、企業(yè)根據(jù)自身的實(shí)際情況，制定安全生產(chǎn)目標(biāo)的管理制度；

2、企業(yè)制定的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度中，應(yīng)明確目標(biāo)與指標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、考核等環(huán)節(jié)的內(nèi)容和相應(yīng)的責(zé)任部門(mén)，安全生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、考核一般由安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)，具體工作由安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室來(lái)完成；

3、各類(lèi)企業(yè)制定目標(biāo)的原則有一定的差別，但一般需遵循以下幾項(xiàng)原則：

（1）符合性原則。制定的安全生產(chǎn)目標(biāo)要是貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策，以及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的要求。

（2）可行性原則。制定的目標(biāo)是結(jié)合公司的實(shí)際情況結(jié)合公司實(shí)際情況及上級(jí)下達(dá)指標(biāo)等綜合因素制定切實(shí)可行的安全環(huán)保職業(yè)健康目標(biāo)；

（3）制定的目標(biāo)應(yīng)包括管理類(lèi)目標(biāo)、整改類(lèi)目標(biāo)和事故類(lèi)目標(biāo)。

制定安全生產(chǎn)目標(biāo)時(shí)應(yīng)考慮以下內(nèi)容： ——企業(yè)安全生產(chǎn)方針 ——管理評(píng)審的結(jié)果； ——風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果； ——以往安全生產(chǎn)的績(jī)效； ——標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評(píng)價(jià)的結(jié)果； ——法律法規(guī)與其他要求；

——上級(jí)單位的指標(biāo)。

1.1.2應(yīng)按照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度的規(guī)定，制定文件化的安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)。

【條款釋義】安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)是企業(yè)安全生產(chǎn)工作努力的方向，企業(yè)每年制定的安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)要以企業(yè)最高行政文件的形式下發(fā)給全公司。

【具體要求】

1、企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況每年制定一次安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)。安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的制定一般在完成本的目標(biāo)與指標(biāo)考核后，制定下的安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)；

2、企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)制定完成后，以企業(yè)最高行政文件下發(fā)給各基層單位和職能部門(mén)，一般以企業(yè)的第1號(hào)通知下發(fā)各基層單位和職能部門(mén)。

1.2監(jiān)測(cè)與考核

1.2.1應(yīng)根據(jù)所屬基層單位和部門(mén)在安全生產(chǎn)中的職能，分解安全生產(chǎn)目標(biāo)，并制定實(shí)施計(jì)劃和考核辦法。

【條款釋義】企業(yè)根據(jù)基層單位和部門(mén)在安全生產(chǎn)中所承擔(dān)的職能，以及可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)大小，將企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)與指導(dǎo)分解到各個(gè)基層單位和部門(mén)，成為各個(gè)基層單位和部門(mén)的安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)。為了保障安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的完成，要針對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)指標(biāo)，各基層單位和部門(mén)制定具體的實(shí)施計(jì)劃和考核辦法。

【具體要求】

1、企業(yè)根據(jù)所屬基層單位和部門(mén)的職能，通過(guò)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀的方式，逐級(jí)明確安全生產(chǎn)目標(biāo)至班組和崗位；

2、制定保證安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的組織措施和技術(shù)措施；

3、制定安全生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)完成情況的考核辦法。1.2.2 應(yīng)按照制度規(guī)定，對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并保存有關(guān)監(jiān)測(cè)記錄資料。

【條款釋義】主管部門(mén)和分解部門(mén)均應(yīng)在目標(biāo)和計(jì)劃實(shí)現(xiàn)過(guò)程中，對(duì)目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)檢查，規(guī)定檢查周期，對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行有效監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

【具體要求】

1、按照制度規(guī)定的檢查周期對(duì)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行檢查；

2、檢查要留下原始記錄。

1.2.3應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成效果進(jìn)行評(píng)估和考核，及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)施計(jì)劃。評(píng)估報(bào)告和實(shí)施計(jì)劃的調(diào)整、修改記錄應(yīng)形成文件并加以保存。

【條款釋義】目標(biāo)的完成情況如何，需要進(jìn)行定期的評(píng)估。評(píng)估后發(fā)現(xiàn)企業(yè)當(dāng)前的狀況與原先設(shè)定的目標(biāo)不符合時(shí)，應(yīng)對(duì)目標(biāo)進(jìn)行必要的調(diào)整。

【具體要求】

1、定期對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行評(píng)估，一般為一年或半年；

2、評(píng)估、考核要全面、明確和嚴(yán)格，要對(duì)原先設(shè)定的 28 所有目標(biāo)進(jìn)行評(píng)估考核；

3、考核評(píng)估發(fā)現(xiàn)目標(biāo)與當(dāng)前企業(yè)實(shí)際情況不符合時(shí)，要對(duì)目標(biāo)進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整，制定出新的目標(biāo)；

4、考核、評(píng)估以及調(diào)整的目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃要以文檔進(jìn)行保存。組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 2.1組織機(jī)構(gòu)和人員

2.1.1應(yīng)建立設(shè)臵安全管理機(jī)構(gòu)、配備安全管理人員的管理制度。

2.1.2應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定設(shè)臵安全管理機(jī)構(gòu)或配備安全管理人員。

2.1.3應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和企業(yè)實(shí)際，設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

2.1.4安委會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期開(kāi)會(huì)，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問(wèn)題。會(huì)議紀(jì)要中應(yīng)有工作要求并保存。

2.2 職責(zé)

2.2.1 應(yīng)建立針對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評(píng)審、修訂及考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容的管理制度。

2.2.2應(yīng)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行考核。

2.2.3應(yīng)對(duì)各級(jí)管理層進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制與權(quán)限的培訓(xùn)。

2.2.4 應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行適宜性評(píng)審與更新。

2.2.5企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé)，全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。

2.2.6各級(jí)人員應(yīng)掌握本崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)。2.2.7企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，并履行下列主要職責(zé)：

(1)組織建立、健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并保證有效執(zhí)行；

(2)組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并保證其有效實(shí)施；

(3)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

(4)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

(5)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

(6)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。3 安全投入 3.1安全生產(chǎn)費(fèi)用

3.1.1應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理制度。

3.1.2應(yīng)足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，專(zhuān)款專(zhuān)用，并建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬。

3.1.3應(yīng)制定包含以下方面的安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用計(jì)劃：（1）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施；（2）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和配備勞動(dòng)防護(hù)用品；（3）安全評(píng)價(jià)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故隱患評(píng)估和整 30 改；

（4）職業(yè)危害防治，職業(yè)危害因素檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和職業(yè)健康體檢；

（5）設(shè)備設(shè)施安全性能檢測(cè)檢驗(yàn)；

（6）應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練；（7）安全標(biāo)志及標(biāo)識(shí)；

（8）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動(dòng)。3.2 相關(guān)保險(xiǎn)

3.2.1建立員工工傷保險(xiǎn)或安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的管理制度。

3.2.2足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)或安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)。3.2.3保障傷亡員工獲取相應(yīng)的保險(xiǎn)與賠付。4法律法規(guī)與安全管理制度 4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

4.1.1應(yīng)建立識(shí)別、獲取、評(píng)審、更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的管理制度。

4.1.2各職能部門(mén)和基層單位應(yīng)定期識(shí)別和獲取本部門(mén)適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，并向主管部門(mén)匯總。

4.1.3企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定定期識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，并發(fā)布其清單。

4.1.4應(yīng)及時(shí)將識(shí)別和獲取的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求融入到企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度中。

4.1.5應(yīng)及時(shí)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求傳達(dá)給從業(yè)人員，并進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)和考核。

4.2規(guī)章制度

4.2.1應(yīng)建立文件的管理制度，確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、發(fā)布、使用、評(píng)審、修訂等效力。

4.2.2應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定建立和發(fā)布健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，至少包含下列內(nèi)容：安全目標(biāo)管理、安全生產(chǎn)責(zé)任制管理、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理、安全投入管理、文件和檔案管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制管理、安全教育培訓(xùn)管理、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項(xiàng)目安全?三同時(shí)?管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、施工和檢維修安全管理、危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工（單位）管理、職業(yè)健康管理、勞動(dòng)防護(hù)用品（具）和保健品管理、安全檢查及隱患治理、應(yīng)急管理、事故管理、安全績(jī)效評(píng)定管理等。

4.2.3應(yīng)將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到相關(guān)工作崗位，并對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)和考核。

4.3操作規(guī)程

4.3.1應(yīng)基于崗位生產(chǎn)特點(diǎn)中的特定風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)，編制齊全的崗位安全操作規(guī)程。

4.3.2應(yīng)向員工下發(fā)崗位安全操作規(guī)程，并對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)和考核。

4.3.3編制的安全規(guī)程應(yīng)完善、適用，員工操作要嚴(yán)格按照操作規(guī)程執(zhí)行。

4.4評(píng)估

4.4.1應(yīng)每年至少一次對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、32 規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和適用情況進(jìn)行檢查、評(píng)估。

4.5修訂

4.5.1應(yīng)根據(jù)評(píng)估情況、安全檢查反饋的問(wèn)題、生產(chǎn)安全事故案例、績(jī)效評(píng)定結(jié)果等，對(duì)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂，確保其有效和適用。

4.6文件和檔案管理

4.6.1應(yīng)建立文件和檔案的管理制度，明確責(zé)任部門(mén)/人員、流程、形式、權(quán)限及各類(lèi)安全生產(chǎn)檔案及保存要求等。

4.6.2確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂的效力。

4.6.3 應(yīng)對(duì)下列主要安全生產(chǎn)資料實(shí)行檔案管理：主要安全生產(chǎn)文件、事故、事件記錄；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)信息；培訓(xùn)記錄；標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評(píng)價(jià)報(bào)告；事故調(diào)查報(bào)告；檢查、整改記錄；職業(yè)衛(wèi)生檢查與監(jiān)護(hù)記錄；安全生產(chǎn)會(huì)議記錄；安全活動(dòng)記錄；法定檢測(cè)記錄；關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施檔案；應(yīng)急演習(xí)信息；承包商和供應(yīng)商信息；維護(hù)和校驗(yàn)記錄；技術(shù)圖紙等。

5教育培訓(xùn) 5.1教育培訓(xùn)管理

5.1.1應(yīng)建立安全教育培訓(xùn)的管理制度。

5.1.2應(yīng)確定安全教育培訓(xùn)主管部門(mén)，定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求，制定各類(lèi)人員的培訓(xùn)計(jì)劃。

5.1.3應(yīng)按計(jì)劃進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，對(duì)安全培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。做好培訓(xùn)記錄，并建立檔案。

5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)

5.2.1主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，須經(jīng)考核合格后方可任職。

5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)

5.3.1 應(yīng)對(duì)操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)和考核，考核不合格人員，不得上崗。

應(yīng)對(duì)新員工進(jìn)行?三級(jí)?安全教育。

在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，應(yīng)對(duì)有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全教育和培訓(xùn)。

操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗三個(gè)月以上重新上崗者，應(yīng)進(jìn)行車(chē)間(工段)、班組安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。

5.4特種作業(yè)（含煤氣作業(yè)）人員教育培訓(xùn)

5.4.1從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，方可上崗作業(yè)。5.5其他人員教育培訓(xùn)

5.4.2.應(yīng)對(duì)外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)等內(nèi)容的安全教育和告知，并由專(zhuān)人帶領(lǐng)。

5.6安全文化建設(shè)

5.6.1應(yīng)采取多種形式的活動(dòng)來(lái)促進(jìn)企業(yè)的安全文化建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)

6.1.1新改擴(kuò)工程應(yīng)建立建設(shè)項(xiàng)目?三同時(shí)?的管理制度。

6.1.2安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

6.1.3安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全專(zhuān)篇、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。

6.1.4廠址選擇應(yīng)遵循《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50187）的規(guī)定。

6.1.5廠（車(chē)間）應(yīng)位于居住區(qū)常年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)，休息室、浴室、更衣室應(yīng)設(shè)在安全區(qū)域。各車(chē)間及設(shè)施的位臵應(yīng)符合防火、防爆、防震和運(yùn)輸安全要求。

6.1.6廠區(qū)布臵和主要車(chē)間的工藝布臵，應(yīng)設(shè)有安全通道。

6.1.7主要生產(chǎn)場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類(lèi)及建構(gòu)筑物防火最小安全間距，應(yīng)遵循《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016）的規(guī)定。

6.1.8廠區(qū)內(nèi)的建構(gòu)筑物，應(yīng)按《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50057）的規(guī)定設(shè)臵防雷設(shè)施，并定期檢查，確保防雷設(shè)施完好。

6.1.9各種設(shè)備與建、構(gòu)筑物之間，應(yīng)留有滿(mǎn)足生產(chǎn)、檢修需要的安全距離。

6.1.9所有產(chǎn)塵設(shè)備和塵源點(diǎn)，應(yīng)嚴(yán)格密閉，并設(shè)除塵系統(tǒng)；除塵收集的粉塵應(yīng)采用密閉運(yùn)輸方式，避免二次揚(yáng)塵。

6.1.10供上料系統(tǒng)原、燃料裝備及運(yùn)輸?shù)膿P(yáng)塵點(diǎn)，應(yīng)設(shè)有良好的通風(fēng)除塵設(shè)施。

6.1.11動(dòng)力、照明、通訊等線(xiàn)路，不應(yīng)敷設(shè)在氧氣、煤 35 氣、蒸汽管道上。

6.1.12所有高溫作業(yè)場(chǎng)所，均應(yīng)設(shè)臵通風(fēng)降溫設(shè)施。6.1.13主控室、電氣間、可燃介質(zhì)的液壓站等易發(fā)生火災(zāi)的建、構(gòu)筑物，應(yīng)設(shè)自動(dòng)火災(zāi)報(bào)警裝臵、消防設(shè)施與消防通道。

6.1.14平面布臵應(yīng)合理安排車(chē)流、人流、物流，保證安全順行。

6.1.15直梯、斜梯、防護(hù)欄桿和工作平臺(tái)應(yīng)符合《固定式鋼梯及平臺(tái)安全要求》（GB4053.1-3）的規(guī)定。

6.1.16通道、走梯的出入口，不應(yīng)位于吊車(chē)運(yùn)行頻繁的地段或靠近鐵道；否則，應(yīng)設(shè)臵安全防護(hù)裝臵。

6.1.17要害部門(mén)（如軋鋼的車(chē)間電氣室、地下油庫(kù)、地下液壓站、地下潤(rùn)滑站、地下加壓站等）其出入口應(yīng)不少于兩個(gè)（室內(nèi)面積小于6m2而無(wú)人值班的，可設(shè)一個(gè)），門(mén)應(yīng)向外開(kāi)。

6.1.18要害部門(mén)（如軋鋼的車(chē)間電氣室、地下油庫(kù)、地下液壓站、地下潤(rùn)滑站、地下加壓站等）應(yīng)設(shè)有集中監(jiān)視和顯示的火警信號(hào)。

6.1.19電氣室（包括計(jì)算機(jī)房）、主電纜隧道和電纜夾層，應(yīng)設(shè)有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警器、煙霧火警信號(hào)裝臵、監(jiān)視裝臵、滅火裝臵和防止小動(dòng)物進(jìn)入的措施；還應(yīng)設(shè)防火墻和遇火能自動(dòng)封閉的防火門(mén)，電纜穿線(xiàn)孔等應(yīng)用防火材料進(jìn)行封堵。

6.1.20產(chǎn)生大量蒸汽、腐蝕性氣體、粉塵等的場(chǎng)所，應(yīng)采用封閉式電氣設(shè)備；有爆炸危險(xiǎn)的氣體或粉塵的作業(yè)場(chǎng) 36 所，應(yīng)采用防爆型電氣設(shè)備。

6.1.21電氣設(shè)備(特別是手持式電動(dòng)工具)的金屬外殼和電線(xiàn)的金屬保護(hù)管，應(yīng)有良好的保護(hù)接零(或接地)裝臵。

6.1.22廠房的照明，應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50033）和《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50034）的規(guī)定。

6.1.23危險(xiǎn)場(chǎng)所和其他特定場(chǎng)所，照明器材的選用應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（1）有爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)的場(chǎng)所，應(yīng)按其危險(xiǎn)等級(jí)選用相應(yīng)的照明器材；

（2）潮濕地區(qū)，應(yīng)采用防水性照明器材；

（3）含有大量煙塵但不屬于爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)的場(chǎng)所，應(yīng)選用防塵型照明器材。

6.1.24自然采光不足的工作室內(nèi)，夜間有人工作的場(chǎng)所及夜間有人、車(chē)輛行走的道路，均應(yīng)設(shè)臵照明。

6.1.25需要使用行燈照明的場(chǎng)所，行燈電壓一般不應(yīng)超過(guò)36V，在潮濕的地點(diǎn)和進(jìn)入設(shè)備內(nèi)部工作時(shí)，所用照明電壓不得超過(guò)12V。

6.1.26下列工作場(chǎng)所應(yīng)設(shè)臵應(yīng)急照明：主要通道及主要出入口、通道樓梯、變配電室、中控室等。

6.1.27建設(shè)項(xiàng)目的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

6.2設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理

6.2.1 應(yīng)建立設(shè)備、設(shè)施的檢修、維護(hù)、保養(yǎng)的管理制度。

6.2.2應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬，制定檢維修計(jì)劃。6.2.3應(yīng)按檢維修計(jì)劃定期對(duì)安全設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢修。6.2.4檢修、清理中拆除的安全裝臵，檢修、清理完畢應(yīng)及時(shí)恢復(fù)。

6.2.5 設(shè)備檢修或技術(shù)改造，應(yīng)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。多單位、多工種在同一現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)，應(yīng)建立現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)作業(yè)。

6.2.6所有設(shè)備設(shè)施的檢修，應(yīng)遵守下列規(guī)定：（1）檢修作業(yè)區(qū)域設(shè)明顯的標(biāo)志和燈光信號(hào)；（2）檢修作業(yè)區(qū)上空有高壓線(xiàn)路時(shí)，應(yīng)架設(shè)防護(hù)網(wǎng)；（3）檢修期間，相關(guān)的鐵道設(shè)明顯的標(biāo)志和燈光信號(hào)，有關(guān)道岔鎖閉并設(shè)臵路擋。

6.2.7涉及高壓場(chǎng)所的維護(hù)檢修，應(yīng)配備并使用絕緣棒、絕緣手套、絕緣鞋、絕緣墊、高壓驗(yàn)電器、安全接地用具等。

6.2.8設(shè)備檢修、清理工作，應(yīng)進(jìn)行安全交底，嚴(yán)格執(zhí)行工作票制、安全確認(rèn)制度、掛牌制、監(jiān)護(hù)制、鎖具制，做好現(xiàn)場(chǎng)的安全措施和現(xiàn)場(chǎng)的安全交底。

6.2.9廠區(qū)各類(lèi)橫穿道路的架空管道及通廊，應(yīng)標(biāo)明其種類(lèi)及下部標(biāo)高；當(dāng)管道下方有高溫物質(zhì)運(yùn)輸經(jīng)過(guò)的，必須有隔熱措施。

6.2.10道口、有物體碰撞墜落危險(xiǎn)的地區(qū)及供電（滑）線(xiàn)，應(yīng)有醒目的警告標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施，必要時(shí)還應(yīng)有聲光信號(hào)。

6.2.11通訊、信號(hào)和儀表：

38（1）水、水蒸汽及煤氣、氮?dú)?、氧氣等的?jì)量，應(yīng)通過(guò)變送器，才能引入值班室。

（2）經(jīng)常檢查和定期校驗(yàn)各儀表信號(hào)和聯(lián)鎖信號(hào)裝臵，并做好記錄。

（3）總調(diào)度室應(yīng)設(shè)調(diào)度總機(jī)、工業(yè)電視和安裝錄音電話(huà)。高爐中控室應(yīng)安裝錄音電話(huà)。

6.2.12計(jì)算機(jī)房應(yīng)安裝正壓通風(fēng)設(shè)施；大、中型計(jì)算機(jī)房，應(yīng)設(shè)準(zhǔn)確可靠的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝臵和滅火裝臵。小型計(jì)算機(jī)房，應(yīng)配備滅火裝臵。

6.2.13在設(shè)有強(qiáng)制通風(fēng)以及自動(dòng)報(bào)警和滅火設(shè)施的場(chǎng)所，風(fēng)機(jī)與消防設(shè)施之間，應(yīng)設(shè)安全聯(lián)鎖裝臵。應(yīng)選用防爆或隔離火花的安全儀表。

6.2.14各機(jī)組的機(jī)、電、操控設(shè)備應(yīng)有安全連鎖、快停、急停等本質(zhì)安全設(shè)計(jì)與裝臵。

6.2.15使用表壓超過(guò)0.1MPa的油、水、煤氣、蒸汽、空氣和其他氣體的設(shè)備和管道系統(tǒng)，應(yīng)安裝壓力表、安全閥等安全裝臵，并標(biāo)明各種閥門(mén)處于開(kāi)或閉的狀態(tài)；各類(lèi)能源介質(zhì)管道閥門(mén)的末端應(yīng)掛牌標(biāo)明介質(zhì)名稱(chēng)。

6.2.16不同介質(zhì)的管線(xiàn)，應(yīng)按照《工業(yè)管道的基本識(shí)別色、識(shí)別符號(hào)和安全標(biāo)識(shí)》（GB7231）的規(guī)定涂上不同的顏色，并注明介質(zhì)名稱(chēng)和流向。

6.2.17使用氮?dú)庠O(shè)備，應(yīng)設(shè)有粗氮、精氮含氧量極限顯示和報(bào)警裝臵，并有緊急防爆的應(yīng)急措施。

6.2.18涉及人身與設(shè)備安全或工藝要求的相關(guān)設(shè)備之間 39 或單一設(shè)備內(nèi)部的動(dòng)作程序，應(yīng)設(shè)臵程序聯(lián)鎖，前一程序未完成，后一程序不能啟動(dòng)，無(wú)論手動(dòng)還是自動(dòng)操作都應(yīng)遵守程序聯(lián)鎖，但單體試運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)可以切除聯(lián)鎖。

6.2.19起重機(jī)應(yīng)標(biāo)明起重噸位，并應(yīng)設(shè)有下列安全裝臵：（1）限位器；（2）緩沖器；（3）防碰撞裝臵；（4）超載限制器；（5）連鎖保護(hù)裝臵；（6）軌道端部止擋；（7）定位裝臵；

（8）其他：零位保護(hù)、安全鉤、掃軌板、電氣安全裝臵等；

（9）走臺(tái)欄桿、防護(hù)罩、滑線(xiàn)防護(hù)板、防雨罩（露天）等防護(hù)裝臵；

（10）安全信息提示和報(bào)警裝臵等。

6.2.20起重機(jī)同一時(shí)刻只應(yīng)一人指揮，指揮信號(hào)應(yīng)符合要求。吊運(yùn)重罐，起吊時(shí)應(yīng)進(jìn)行試重，人員應(yīng)站在安全位臵，并盡量遠(yuǎn)離起吊地點(diǎn)。

6.2.21起重吊物不應(yīng)從人員和重要設(shè)備上方越過(guò)；吊物上不應(yīng)有人，也不應(yīng)用起重設(shè)備載人。

6.2.22吊運(yùn)物行走的安全路線(xiàn)，不應(yīng)跨越有人操作的固定崗位或經(jīng)常有人停留的場(chǎng)所，且不應(yīng)隨意越過(guò)主體設(shè)備。

6.2.23 吊車(chē)的滑線(xiàn)應(yīng)安裝通電指示燈或采用其他標(biāo)識(shí) 40 帶電的措施。滑線(xiàn)應(yīng)布臵在吊車(chē)司機(jī)室的另一側(cè)；若布臵在同一側(cè)，應(yīng)采取安全防護(hù)措施。

6.2.24滑線(xiàn)與機(jī)動(dòng)車(chē)輛通道相交的軌道區(qū)域，應(yīng)有必要的安全措施。

6.2.25吊車(chē)應(yīng)裝有能從地面辨別額定荷重的標(biāo)識(shí)，不應(yīng)超負(fù)荷作業(yè)。

6.2.26吊具應(yīng)在其安全系數(shù)允許范圍內(nèi)使用。鋼絲繩和鏈條的安全系數(shù)和鋼絲繩的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)符合《起重機(jī)械安全規(guī)程》（GB6067）的有關(guān)規(guī)定。

6.2.27帶式輸送機(jī)應(yīng)有防打滑、防跑偏和防縱向撕裂的措施以及能隨時(shí)停機(jī)的事故開(kāi)關(guān)和事故警鈴。

6.2.28電氣設(shè)備的金屬外殼、底座、傳動(dòng)裝臵、金屬電線(xiàn)管、配電盤(pán)以及配電裝臵的金屬構(gòu)件、遮欄和電纜線(xiàn)的金屬外包皮等，均應(yīng)采用保護(hù)接地或接零。接零系統(tǒng)應(yīng)有重復(fù)接地，對(duì)電氣設(shè)備安全要求較高的場(chǎng)所，應(yīng)在零線(xiàn)或設(shè)備接零處采用網(wǎng)絡(luò)埋設(shè)的重復(fù)接地。

6.2.29低壓電氣設(shè)備非帶電的金屬外殼和電動(dòng)工具的接地電阻，不應(yīng)大于4Ω。

6.3設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及拆除、報(bào)廢

6.3.1應(yīng)建立新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收和舊設(shè)備設(shè)施拆除、報(bào)廢的管理制度。

6.3.2應(yīng)按規(guī)定對(duì)新設(shè)備設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，確保使用質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)符合要求的設(shè)備設(shè)施。

6.3.3應(yīng)按規(guī)定對(duì)不符合要求的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行報(bào)廢或拆 41 除。

6.4設(shè)備設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)（燒結(jié)球團(tuán)、焦化、軋鋼、鐵合金、水泥）

6.4.1應(yīng)建立特種設(shè)備的管理制度。

6.4.2應(yīng)按規(guī)定使用、維護(hù)，定期檢驗(yàn)，并將有關(guān)資料歸檔保存。

7.作業(yè)安全

7.1 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過(guò)程控制

7.1.1應(yīng)建立至少包括下列危險(xiǎn)作業(yè)的安全管理制度，明確責(zé)任部門(mén)/人員、許可范圍、審批程序、許可簽發(fā)人員等：

（1）危險(xiǎn)區(qū)域動(dòng)火作業(yè)；（2）進(jìn)入受限空間作業(yè)；（3）能源介質(zhì)作業(yè)；（4）高處作業(yè)；（5）大型吊裝作業(yè)；（6）交叉作業(yè)；（7）其他危險(xiǎn)作業(yè)。

7.1.2生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)實(shí)行定臵管理，物品擺放整齊、有序，區(qū)域劃分科學(xué)合理。

7.1.3現(xiàn)場(chǎng)不應(yīng)有?跑、冒、滴、漏?現(xiàn)象，無(wú)大面積積水、積料。

7.1.4作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)環(huán)境整潔；物品、物料、工具、防護(hù)器具等應(yīng)定點(diǎn)存放。

7.1.5 應(yīng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和生產(chǎn)過(guò)程、環(huán)境存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱 42 患進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估分級(jí)，并制定相應(yīng)的控制措施。

7.1.6架空電線(xiàn)嚴(yán)禁跨越爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)所。7.1.7 應(yīng)根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016）、《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝臵設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50058）規(guī)定，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，確定具體的危險(xiǎn)場(chǎng)所，設(shè)臵危險(xiǎn)標(biāo)志牌或警告標(biāo)志牌，并嚴(yán)格管理其區(qū)域內(nèi)的作業(yè)。

7.1.8 一端閉塞或滯留易燃易爆氣體、窒息性氣體和其他有害氣體的地溝等場(chǎng)所，應(yīng)有通風(fēng)措施。

7.1.9應(yīng)禁止與生產(chǎn)無(wú)關(guān)人員進(jìn)入生產(chǎn)操作現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)劃出非崗位操作人員行走的安全路線(xiàn)，其寬度一般不小于1.5m。

7.1.10生產(chǎn)過(guò)程控制：

（1）企業(yè)應(yīng)建立交接班制度并做好交接班記錄。發(fā)現(xiàn)潛在的或已發(fā)生的危及作業(yè)人員安全的狀況，在交接班時(shí)應(yīng)交代清楚，并做好記錄。

（2）在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)配備相應(yīng)的安全防護(hù)用品（具）及消防設(shè)施與器材，進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)按規(guī)定使用個(gè)體防護(hù)裝備。作業(yè)前應(yīng)先檢查作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備、設(shè)施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理。

（3）作業(yè)活動(dòng)的負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照作業(yè)文件的規(guī)定組織和指揮生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)，作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)，作業(yè)人員在進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)持相應(yīng)的作業(yè)許可證作業(yè)。

（4）生產(chǎn)作業(yè)必須落實(shí)安全防護(hù)措施。作業(yè)監(jiān)護(hù)人員應(yīng)具備基本救護(hù)技能和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處理能力，作業(yè)過(guò)程 43 中不得擅離職守。

7.1.11應(yīng)對(duì)生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中人的不安全行為進(jìn)行辨識(shí)，并制定相應(yīng)的控制措施。主要包括：

（1）在沒(méi)有排除故障的情況下操作，沒(méi)有做好防護(hù)或提出警告；

（2）在不安全的速度下操作；

（3）使用不安全的設(shè)備或不安全地使用設(shè)備；（4）處于不安全的位臵或不安全的操作姿勢(shì)；（5）工作在運(yùn)行中或有危險(xiǎn)的設(shè)備上。

（6）在存在職業(yè)危害環(huán)境和場(chǎng)所中，未使用或正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)及品。

7.1.12危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全要求：

（1）企業(yè)應(yīng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度。

（2）儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)符合國(guó)家或行業(yè)有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求。

（3）企業(yè)使用的清洗劑、消毒劑、殺蟲(chóng)劑以及其他有毒有害化學(xué)品必須粘貼安全標(biāo)簽，在盛裝、輸送、貯存危險(xiǎn)化學(xué)品的設(shè)備附近，采用顏色、標(biāo)牌、標(biāo)簽等形式標(biāo)明其危險(xiǎn)性。

（4）企業(yè)使用的化學(xué)品必須按規(guī)定儲(chǔ)存，設(shè)臵明顯標(biāo)志，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管。危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)或?qū)Ｓ脙?chǔ)存室的儲(chǔ)存設(shè)備和安全設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢測(cè)。

（5）應(yīng)按相關(guān)要求在儲(chǔ)存和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的場(chǎng)所設(shè)臵應(yīng)急救援器材、通訊報(bào)警裝臵，并保證處于完好狀態(tài)。

7.1.13崗位作業(yè)人員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行本崗位安全操作規(guī)程、技術(shù)規(guī)程和設(shè)備檢修、維護(hù)規(guī)程；應(yīng)嚴(yán)格控制生產(chǎn)工藝安全的關(guān)鍵指標(biāo)，如壓力、溫度、流量、液（料）位等。

7.1.14表面高溫設(shè)備（干燥設(shè)備、窯體、余熱管道等）應(yīng)設(shè)臵相應(yīng)的外部保溫層或防護(hù)隔離設(shè)施，防止造成人員燙傷事故。

7.1.15高噪聲的設(shè)備（破碎設(shè)備、后加工設(shè)備等）應(yīng)設(shè)臵警告標(biāo)識(shí)，附近作業(yè)人員應(yīng)佩戴護(hù)耳器。

7.1.16空氣壓縮機(jī)及儲(chǔ)氣罐內(nèi)的高壓氣體、鍋爐中的高溫高壓水蒸氣部位，應(yīng)設(shè)臵警告標(biāo)識(shí)，避免當(dāng)容器、管道缺陷或人員操作失誤時(shí)有可能引發(fā)物理爆炸造成財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡等。

7.2 作業(yè)行為管理

7.2.1建立?三違?行為檢查制度，明確人員行為監(jiān)控的責(zé)任、方法、記錄、考核等事項(xiàng)。

7.2.2應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)性大的作業(yè)實(shí)行許可制，執(zhí)行工作票制。7.2.3要害崗位及電氣、機(jī)械等設(shè)備，應(yīng)實(shí)行操作牌制度。7.2.4進(jìn)入使用氫氣、氮?dú)獾臓t內(nèi)，或儲(chǔ)氣柜、球罐內(nèi)檢修，應(yīng)采取可靠的臵換清洗措施，并有專(zhuān)人監(jiān)護(hù)和采取便于爐內(nèi)外人員聯(lián)系的措施。

7.2.5應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員配備與工作崗位相適應(yīng)的符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

7.2.6在全部停電或部分停電的電氣設(shè)備上作業(yè)，應(yīng)遵守 45 下列規(guī)定：

（1）拉閘斷電，并采取開(kāi)關(guān)箱加鎖等措施；（2）驗(yàn)電、放電；（3）各相短路接地；

（4）懸掛?禁止合閘，有人工作?的標(biāo)示牌和裝設(shè)遮攔。

7.2.7不應(yīng)帶電作業(yè)。特殊情況下不能停電作業(yè)時(shí)，應(yīng)按有關(guān)帶電作業(yè)的安全規(guī)定執(zhí)行。

7.2.8對(duì)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的不安全行為進(jìn)行嚴(yán)肅的處理，并定期進(jìn)行分類(lèi)、匯總和分析，制定針對(duì)性控制措施。

7.2.9在易燃易爆區(qū)不宜動(dòng)火，設(shè)備需要?jiǎng)踊饳z修時(shí)，應(yīng)盡量移到動(dòng)火區(qū)進(jìn)行。

7.2.10人員不應(yīng)乘、鉆和跨越皮帶。

7.2.11鐵道運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)入卸料作業(yè)區(qū)域和廠房時(shí)，應(yīng)有燈光信號(hào)及警示標(biāo)志，車(chē)速不應(yīng)超過(guò)5km／h。

7.3 危險(xiǎn)作業(yè)（煉鐵、煉鋼、煤氣特有）

7.3.1 煤氣管道應(yīng)設(shè)有可靠的隔斷裝臵；需要檢修的煤氣設(shè)備設(shè)可靠的軟連接。

7.3.2煤氣區(qū)域的值班室、操作室等人員較集中的地方，應(yīng)設(shè)臵固定式一氧化碳監(jiān)測(cè)報(bào)警裝臵；進(jìn)入煤氣區(qū)域作業(yè)的人員，應(yīng)配備便攜式一氧化碳報(bào)警儀。一氧化碳報(bào)警裝臵應(yīng)定期校核。

7.3.3帶煤氣作業(yè)如帶煤氣抽堵盲板、帶煤氣接管、操作插板等危險(xiǎn)工作，不應(yīng)在雷雨天進(jìn)行，不宜在夜間進(jìn)行；作 46 業(yè)時(shí)，應(yīng)有煤氣防護(hù)站人員在場(chǎng)監(jiān)護(hù)。

7.3.4進(jìn)入設(shè)備檢修前，應(yīng)確認(rèn)切斷煤氣來(lái)源，必須用蒸汽、氮?dú)饣蚝细駸煔獯祾吆团Z換煤氣管道、設(shè)備及設(shè)施內(nèi)的煤氣，不允許用空氣直接臵換煤氣；煤氣臵換完后用空氣臵換氮?dú)夂蜔煔?，然后進(jìn)行含氧量檢測(cè)，含氧量合格，確認(rèn)安全措施后，方可進(jìn)入。

7.3.5 對(duì)煤氣設(shè)備進(jìn)行定期檢修，每次檢修應(yīng)有相關(guān)記錄檔案。檢修時(shí)，應(yīng)有相應(yīng)的安全措施。

7.4 警示標(biāo)志和安全防護(hù)

7.4.1 應(yīng)建立警示標(biāo)志和安全防護(hù)的管理制度。7.4.2應(yīng)在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所或有關(guān)設(shè)備上，設(shè)臵符合《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（GB2894）和《圖形符號(hào) 安全色和安全標(biāo)志》（GB2893）規(guī)定的安全警示標(biāo)志和安全色。

7.4.3應(yīng)在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)臵警戒區(qū)域，以及廠區(qū)內(nèi)的坑、溝、池、井、陡坡等設(shè)臵安全蓋板或護(hù)欄等。

7.4.4設(shè)備裸露的轉(zhuǎn)動(dòng)或快速移動(dòng)部分，應(yīng)設(shè)有結(jié)構(gòu)可靠的安全防護(hù)罩、防護(hù)欄桿或防護(hù)擋板。

7.4.5放射源和射線(xiàn)裝臵，應(yīng)有明顯的標(biāo)志和防護(hù)措施，并定期檢測(cè)。

7.4.6按照《工業(yè)管道的基本識(shí)別色、識(shí)別符號(hào)和安全標(biāo)識(shí)》（GB 7231）和《安全色》（GB 2893）的規(guī)定，對(duì)不同介質(zhì)的管線(xiàn)涂上不同的顏色，并注明介質(zhì)名稱(chēng)和流向。

7.4.7煤氣容易泄露和積聚的場(chǎng)所，應(yīng)設(shè)醒目的警示標(biāo) 47 志。

7.4.8吊裝孔應(yīng)設(shè)臵防護(hù)蓋板或欄桿，并應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志。7.4.9在作業(yè)線(xiàn)上人工修磨和檢查軋件的區(qū)段，應(yīng)采取相應(yīng)的防護(hù)措施。

7.4.10設(shè)備檢修、清理應(yīng)執(zhí)行安全文明施工的要求，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)有明顯的警示牌、標(biāo)識(shí)或圍欄，用料及設(shè)備、工器具有序堆放，夜間照明要良好；施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)臵警戒區(qū)域和警示標(biāo)志。

7.4.11在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)臵明顯的安全警示標(biāo)識(shí)。

7.4.12按有關(guān)規(guī)定，在廠內(nèi)道路設(shè)臵限速、限高、禁行等標(biāo)志。

7.4.13在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)臵明顯的安全警示標(biāo)志。7.4.14廠內(nèi)道路應(yīng)設(shè)臵符合《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運(yùn)輸安全規(guī)程》GB4387-2008規(guī)定的限速等標(biāo)志.7.4.15使用酸、堿的場(chǎng)所，應(yīng)有防止人員灼傷的措施，并設(shè)臵安全噴淋或洗滌設(shè)施。

7.4.16作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)臵安全通道標(biāo)志；跨越道路管線(xiàn)應(yīng)設(shè)臵限高標(biāo)志。

7.5 相關(guān)方管理

7.5.1建立有關(guān)承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的管理制度。7.5.2 對(duì)承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過(guò)程監(jiān)督、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評(píng)估、續(xù)用等進(jìn)行管理，建立相關(guān)方的名錄和檔案。

第五篇：合成氨生產(chǎn)企業(yè)安全培訓(xùn)

合成氨生產(chǎn)危險(xiǎn)有害因素識(shí)別 火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)

1.1合成氨生產(chǎn)采用的主要原料為煤，屬可燃固體，這些物質(zhì)在常溫下不易引起燃燒，但如遇高溫可能引起燃燒，在煤堆場(chǎng)，大量的煤堆積在一起，熱量如無(wú)法及時(shí)散出，煤可能產(chǎn)生自燃，而引發(fā)火災(zāi)。

1.2 合成氨生產(chǎn)系統(tǒng)中存在大量的塔、槽、罐等靜設(shè)備，由于其大部分承受高溫高壓，且壓力和溫度是經(jīng)常變化的，同時(shí)參與工藝過(guò)程的介質(zhì)絕大多數(shù)是易燃易爆、有腐蝕性和有毒的，因此如有操作失誤、違章動(dòng)火，或因密封裝置失效、設(shè)備管道腐蝕，或因受設(shè)備、管道、閥門(mén)制造缺陷的影響等，將會(huì)引起泄漏，形成爆炸性混合物，造成爆炸事故。

1.3 合成氨生產(chǎn)系統(tǒng)中存在大量的換熱器，有的換熱工作條件要求在高溫高壓條件下進(jìn)行，有的工作流體具有易燃易爆、有毒、腐蝕性的特點(diǎn)。如果換熱器的設(shè)計(jì)不合理、制造缺陷、材料選擇不當(dāng)、腐蝕嚴(yán)重、違章作業(yè)、操作失誤和維護(hù)管理不善，可能發(fā)生換熱器發(fā)生燃燒爆炸、嚴(yán)重泄漏和管束失控等事故。

1.4 造氣爐是合成氨生產(chǎn)系統(tǒng)的生成合成氨原料氣的關(guān)鍵設(shè)備，由于半水煤氣的主要成分有氫氣、一氧化碳和少量的硫化氫、甲烷等，這些氣體不僅極易燃燒、爆炸，有的還具有腐蝕性、毒性，而且造氣爐在高溫條件下運(yùn)行，其操作條件惡劣、造氣周期短，如果稍有不慎或違反操作規(guī)程等都有可能導(dǎo)致造氣爐發(fā)生爐爆炸事故。

經(jīng)分析，發(fā)生造氣爐爆炸的主要原因如下：

（1）過(guò)氧操作致使造氣爐爆炸。在半水煤氣生產(chǎn)過(guò)程中，為防止后工序變換工段觸煤活性降低或被燒壞和引起造氣系統(tǒng)發(fā)生爆炸，氧含量要求控制在0.5%以下。如果半水煤氣中氧含量增加，達(dá)到爆炸極限時(shí)，遇明火和其他激發(fā)能源，就會(huì)引起爆炸事故。

（2）空氣、煤氣倒流形成爆炸性混合物。主要表現(xiàn)在：

a、檢修時(shí)，未采取盲板與系統(tǒng)切斷措施，又未關(guān)閉下行閥，到氣柜的煤氣總管和氣柜水封積水造成憋壓，致使煤氣沖破洗氣塔水封，或盲板強(qiáng)度不夠而被沖破，倒流到爐內(nèi)引起爆炸。

b、水封放水后或洗氣箱上水閥損壞，致使水封破壞，空氣流入爐內(nèi)，或洗氣箱水封漏氣，煤氣倒流入爐內(nèi)。

c、用煤烘爐時(shí)產(chǎn)生煤氣、或爐內(nèi)殘存煤氣、不慎空氣進(jìn)入爐內(nèi)而爆炸。d、檢修自動(dòng)調(diào)節(jié)閥時(shí)，未開(kāi)副線(xiàn)，蒸汽中斷，致使煤氣倒流。e、洗氣塔溢流管被異物堵塞。f、爐蓋不嚴(yán)，防爆板破裂。

g、因設(shè)備與管道腐蝕穿孔，致使煤氣倒流。

h、檢修時(shí)未關(guān)煤氣閥門(mén)或關(guān)不嚴(yán)，在大量煤氣存在下動(dòng)火而爆炸。

（3）水蒸汽壓力劇升，正致使造氣爐水夾套憋壓爆炸。水夾套內(nèi)的水在爐內(nèi)高溫氣體的輻射下，迅速汽化，水蒸汽壓力升高，如果由于種種原因（如為提高造氣爐生產(chǎn)負(fù)荷，有意關(guān)小水夾套進(jìn)（水）、出口（水蒸汽）閥門(mén)，以提高煤氣發(fā)生爐爐溫和加速反應(yīng)；交接班制度不嚴(yán)、操作失誤等原因），使水夾套或汽包構(gòu)成密閉系統(tǒng)，其溫度和壓力將越來(lái)越高，以至材料受不了高壓而發(fā)生物理爆炸。（4）違章動(dòng)火引起煤氣發(fā)生爐爆炸。（5）設(shè)備缺陷、檢修不良致使造氣爐爆炸。

（6）燃料質(zhì)量不佳、操作不當(dāng)引起煤氣發(fā)生爐爐口爆炸。主要原因有：

a、燃料的揮發(fā)份高，停車(chē)時(shí)爐面溫度較低，致使揮發(fā)份集聚在爐的上部，或燃料溫度過(guò)大，遇灼熱的煤后產(chǎn)生水煤氣。

b、爐內(nèi)炭層中結(jié)塊嚴(yán)重且有大塊懸空現(xiàn)象，內(nèi)部殘存煤氣未能排凈。c、總蒸汽閥門(mén)、上吹蒸汽閥門(mén)漏氣或未關(guān)閉，致使水煤氣從爐口逸出。

d、灼熱的灰渣或煤落入到積水的灰斗中產(chǎn)生水蒸汽，通過(guò)汽化而產(chǎn)生水煤氣。e、加煤時(shí)，將爐內(nèi)火苗壓滅，致使餾出物和水煤氣得不到完全燃燒。

（7）二次上吹結(jié)束、空氣吹除開(kāi)始時(shí)發(fā)生爐底爆炸。主要原因有：二次上吹時(shí)，上吹蒸汽閥未打開(kāi)或開(kāi)得太慢，致使?fàn)t底水蒸氣未吹凈；爐底灰斗內(nèi)有大塊料，二次上吹時(shí)吹不凈；吹風(fēng)閥漏氣，使空氣和下吹時(shí)的爐底煤氣混合。

1.5 半水煤氣中的H2，CO，CH4和H2S等都是易燃易爆的氣體。在脫硫工段，常因設(shè)備或管道泄漏造成火災(zāi)、爆炸；也會(huì)因操作不慎、設(shè)備缺陷等原因，導(dǎo)致羅茨鼓風(fēng)機(jī)抽負(fù)壓，使得空氣進(jìn)入系統(tǒng)，與半水煤氣混合，形成爆炸性混合氣體，引起爆炸事故。在生產(chǎn)系統(tǒng)的設(shè)備和管道表面，由于H2S氣體的作用，常會(huì)生成一層疏松的鐵的硫化物(FeS與Fe2S)，該硫化物遇到空氣中的氧，極易引起氧化反應(yīng)，放出大量的熱，很快使自身溫度升高并達(dá)到其燃點(diǎn)而引起自燃。同時(shí)，在檢修時(shí)，設(shè)備管道敞開(kāi)后，也常會(huì)因其內(nèi)部表面鐵的硫化物和煤焦油與進(jìn)入的空氣迅速發(fā)生氧化反應(yīng)而引起自燃著火的現(xiàn)象。

1.6 變換工段是在一定的溫度和壓力下進(jìn)行的，既存在物理爆炸的危險(xiǎn)性，又存在化學(xué)爆炸的危險(xiǎn)性。在生產(chǎn)過(guò)程中，由于設(shè)備和管道在制造、檢維修中本身存在缺陷或者氣體的長(zhǎng)期沖刷，設(shè)備、管道會(huì)因腐蝕等造成壁厚減薄、疲勞，進(jìn)而產(chǎn)生裂紋等缺陷，如果不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)消除，極易因設(shè)備、管道因?yàn)槌惺懿涣苏９ぷ鲏毫Χl(fā)生物理爆炸，其后果又可能引發(fā)次生火災(zāi)及化學(xué)爆炸。半水煤氣轉(zhuǎn)換為變換氣后，氣體中的H2含量顯著增加，高溫氣體一旦泄漏出來(lái)，遇空氣易形成爆炸性混合物，遇火或高熱很容易引起火災(zāi)、爆炸事故；如果設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)形成負(fù)壓，空氣被吸入與煤氣混合，形成爆炸性混合物，在高溫、摩擦、靜電等作用下，也會(huì)引起化學(xué)爆炸；如果生產(chǎn)系統(tǒng)半水煤氣中氧含量超過(guò)工藝指標(biāo)，會(huì)引起過(guò)氧爆炸，違章動(dòng)火，違章檢修，也會(huì)引起化學(xué)爆炸。

1.7 氮?dú)鋲嚎s機(jī)是合成氨生產(chǎn)的關(guān)鍵設(shè)備，壓縮介質(zhì)是易燃易爆氣體，而且有高壓條件下極易泄漏。容易引起燃燒爆炸事故。主要有：

（1）可燃性氣體通過(guò)缸體連接處、吸排氣閥門(mén)、設(shè)備和管道的法蘭、焊口和密封等缺陷部位泄漏；壓縮機(jī)零件部位疲勞斷裂、高壓氣體沖出至廠房空間；空氣進(jìn)入壓縮機(jī)系統(tǒng)，形成爆炸性混合物，此時(shí)，如果在操作、維護(hù)和檢修過(guò)程中操作、維護(hù)不當(dāng)或檢修不合理，達(dá)到爆炸極限濃度的可燃性氣體與空氣的混合物一遇火源就會(huì)發(fā)生異常激烈燃燒，甚至引起爆炸事故。

（2）氣缸潤(rùn)滑采用礦物潤(rùn)滑油，它是一種可燃物，當(dāng)氣體的溫度劇升，超過(guò)潤(rùn)滑油的閃點(diǎn)后就會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的氧化，將有燃燒爆炸的危險(xiǎn)，另外呈懸浮狀存在的潤(rùn)滑油分子，在高溫高壓條件下，很容易與空氣中的氧發(fā)生反應(yīng)，特別是附著在排氣閥、排氣管道灼熱金屬壁面油膜上，其氧化就更為劇烈，生成酸、瀝青及其他化合物，它們與氣體中的粉塵、機(jī)械磨擦產(chǎn)生的金屬微粒結(jié)合在一起，在氣缸蓋、活塞環(huán)槽、氣閥、排氣管道、緩沖罐、油水分離器和貯氣罐中沉積下來(lái)形成積炭。積炭是一種易燃物，在高溫過(guò)熱、意外機(jī)械撞擊、氣流沖擊、電器短路、外部火災(zāi)及靜電火花等條件下都有可能引起積炭自燃，甚至爆炸。（3）在壓縮機(jī)啟動(dòng)過(guò)程加，沒(méi)有用惰性氣體置換或置換不徹底就啟動(dòng)；因缺乏操作知識(shí)，沒(méi)有打開(kāi)壓縮機(jī)出口閥、旁路閥引起超壓；在操作過(guò)程中因壓縮氣體調(diào)節(jié)系統(tǒng)儀表失靈，引起氣體壓力過(guò)高等，都會(huì)引起燃燒爆炸事故。

（4）壓縮機(jī)的機(jī)械事故，如活塞桿斷裂、氣缸開(kāi)裂、氣缸和氣缸蓋破裂、曲軸斷裂、連桿斷裂和變形、連桿螺栓斷裂、活塞卡住與開(kāi)裂、機(jī)身斷裂、壓縮機(jī)組振動(dòng)等，可能釀成破壞性事故，有時(shí)會(huì)因機(jī)械事故而引發(fā)可燃性氣體的二次爆炸。1.8 銅洗工段的壓力及H2濃度很高。同時(shí)，高、低壓連通部位多，容易發(fā)生高壓串到低壓部分，導(dǎo)致發(fā)生物理爆炸、化學(xué)爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)。

1.9 合成工段屬于高溫、高壓工段，且高壓、低壓并存，這決定了對(duì)生產(chǎn)合成氨的設(shè)備、管道必須有更高要求。如果因?yàn)椴馁|(zhì)本身的缺陷，制造質(zhì)量不過(guò)關(guān)，維修質(zhì)量不合格，外界壓力超過(guò)設(shè)備、管道的承受壓力，便會(huì)發(fā)生物理爆炸，同時(shí)也會(huì)引發(fā)化學(xué)爆炸。在高溫高壓下，H2對(duì)碳鋼有著較強(qiáng)的滲透能力，形成氫腐蝕，使鋼材脫碳而變脆(即氫脆)；N2也會(huì)對(duì)設(shè)備發(fā)生滲氮作用，從而減弱其機(jī)械性能；材料自身在高溫高壓下會(huì)發(fā)生持續(xù)的塑性變形，改變其金相組織，從而引起材料強(qiáng)度、延伸等機(jī)械性能下降，使材料產(chǎn)生拉伸、起泡、變裂和裂紋而破壞。氫脆、氮蝕、塑性變形的發(fā)生，也可引起爆炸事故的發(fā)生。

合成工段主要使用H2為原料，反應(yīng)生成了氨。H2和NH3，是易燃易爆氣體，而且其爆炸極限在高溫高壓下將擴(kuò)大，一旦發(fā)生泄漏而與空氣混合，極易發(fā)生爆炸。1.10 食品二氧化碳的冷凍介質(zhì)為液氨，液氨如有泄漏，可能會(huì)形成氨和空氣的爆炸性混合氣體，遇明火或高熱，引起爆炸事故。

1.11 甲醇為易燃液體，在甲醇精餾過(guò)程中，如果甲醇或甲醇蒸汽發(fā)生泄漏，就會(huì)與空氣形成爆炸性混合物，遇明火或高熱，就會(huì)引發(fā)爆炸事故。1.12 電氣火災(zāi)事故的原因包括電氣設(shè)備缺陷或?qū)Ь€(xiàn)過(guò)載、電氣設(shè)備安裝或使用不當(dāng)?shù)?，如危險(xiǎn)區(qū)域分級(jí)不準(zhǔn)確，電氣設(shè)備防爆性能不合格，電氣設(shè)備發(fā)生短路、漏電或過(guò)負(fù)荷，從而造成溫度升高至危險(xiǎn)溫度，引起設(shè)備本身或周?chē)矬w燃燒、爆炸。鍋爐爆炸

在合成氨生產(chǎn)系統(tǒng)有廢熱鍋爐，如因嚴(yán)重缺水、水質(zhì)不良、設(shè)備缺陷等原因，均有可能引發(fā)鍋爐爆炸。具體分析如下：（1）嚴(yán)重缺水事故

由于操作工誤操作、水位計(jì)或自動(dòng)給水裝置失靈、排污閥關(guān)閉不嚴(yán)、止回閥故障等原因均可造成缺水事故，嚴(yán)重缺水事故可能導(dǎo)致受熱面過(guò)熱燒毀，降低受熱面鋼材的承受能力，金相發(fā)生劣化，爐管爆破，形成鍋爐爆炸。（2）滿(mǎn)水事故

由于操作工誤操作、水位計(jì)或自動(dòng)上水裝置失靈會(huì)造成滿(mǎn)水事故，蒸汽大量帶水會(huì)降低蒸汽品質(zhì)甚至發(fā)生水擊，損壞管道，破壞用汽設(shè)備。

（3）水質(zhì)不合格，鍋爐水含鹽量達(dá)到臨界量，或超負(fù)荷運(yùn)行，用氣量突然加大，壓力降低過(guò)快可造成汽水共沸，破壞水循環(huán)，惡化蒸汽品質(zhì)，水擊振動(dòng)，影響用汽設(shè)備的安全運(yùn)行。

（4）鍋爐選用鋼材或焊接質(zhì)量低劣，水質(zhì)不良嚴(yán)重腐蝕、結(jié)垢，水循環(huán)故障等還可造成爐體爆炸事故。

（5）運(yùn)行壓力超過(guò)鍋爐最高允許工作壓力，鋼板(管)應(yīng)力增大超過(guò)極限值，同時(shí)安全閥與超壓連鎖失靈也將造成超壓爆炸。3 容器爆炸 各生產(chǎn)裝置中存在大量高壓設(shè)備、壓力容器，這些設(shè)備、容器如果本身設(shè)計(jì)、安裝存在缺陷；安全附件或安全防護(hù)裝置存在缺陷或不齊全；在使用過(guò)程中如發(fā)生侵蝕、腐蝕、疲勞、蠕變等現(xiàn)象；未按規(guī)定由有資質(zhì)的質(zhì)檢單位檢驗(yàn)或辦理安全準(zhǔn)用證；人員誤操作等原因，均有可能發(fā)生容器爆炸事故。4 中毒和窒息事故

4.1 在合成氨生產(chǎn)過(guò)程中，系統(tǒng)中存在的半水煤氣、氨均為有毒物質(zhì)，這些物質(zhì)如大量泄漏，會(huì)造成大面積中毒事故。

4.2 甲醇生產(chǎn)過(guò)程中，甲醇也是有毒物質(zhì)，當(dāng)甲醇發(fā)生泄漏，其蒸汽或液體被人吸入或食入，會(huì)發(fā)生人員中毒事故。

4.3 二氧化碳屬窒息性氣體，食品二氧化碳生產(chǎn)過(guò)程中如發(fā)生二氧化碳泄漏會(huì)造*員窒息。5 灼燙

5.1 高溫水蒸汽作為一種最常見(jiàn)的熱載體的貫穿了整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)，其泄漏可能會(huì)造*員的高溫灼傷。

5.2 氨(包括氨氣和液氨)存在于合成以后的系統(tǒng)中,其經(jīng)壓縮冷凝后成為液氨，是生產(chǎn)中的一種重要的中間產(chǎn)品和制冷劑，常壓下，-33.3℃時(shí)液氨就會(huì)揮發(fā)為氣氨，揮發(fā)的同時(shí)吸收大量的熱，因此，液氨觸及人體，會(huì)造成皮膚嚴(yán)重凍傷。液氨系統(tǒng)壓力一般都在1.6MPa～2.0MPa之間，一旦泄漏，有可能造成嚴(yán)重危害。6 起重傷害

廠內(nèi)有多臺(tái)吊車(chē)、電動(dòng)葫蘆，在起重作業(yè)（包括安裝、使用、維修）過(guò)程中有可能發(fā)生擠壓、墜落、（吊具、吊物）物體打擊和觸電等人員傷害事故。7 高處墜落

該廠生產(chǎn)廠房多為多層廠房，在二層以上的樓層或操作平臺(tái)距離地面或樓面大于2米處作業(yè)，若防護(hù)欄桿設(shè)置不規(guī)范、防護(hù)欄桿腐蝕損壞和其他防護(hù)措施不到位等原因，均有可能造成高處墜落事故。8 機(jī)械傷害

各種機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)部位，如果沒(méi)有設(shè)置防護(hù)罩等防護(hù)措施，人體觸及運(yùn)轉(zhuǎn)部位，可能造成機(jī)械傷害事故。9 觸電

各帶電設(shè)備若因防護(hù)措施不到位（如觸電保護(hù)、漏電保護(hù)、短路保護(hù)、過(guò)載保護(hù)、絕緣、電氣隔離、屏護(hù)、電氣安全距離等方面不可靠），均有可能造*員觸電。10 車(chē)輛撞擊

廠內(nèi)行走的車(chē)輛，若廠內(nèi)設(shè)施防護(hù)不當(dāng)，易造成車(chē)輛撞沖廠內(nèi)設(shè)施，另一方面也易對(duì)人員造成碰撞傷害。11 噪聲危害

在生產(chǎn)過(guò)程中使用各類(lèi)生產(chǎn)設(shè)備（如各類(lèi)壓縮機(jī)（特別是合成氨生產(chǎn)系統(tǒng)的高壓機(jī)、循環(huán)機(jī)等）、泵、鼓風(fēng)機(jī)、起重機(jī)、破碎機(jī)、各類(lèi)物料運(yùn)輸機(jī)等）在運(yùn)行過(guò)程都會(huì)產(chǎn)生不同程度的噪聲，如果降噪設(shè)施缺乏或效果不好，作業(yè)人員防噪保護(hù)措施不到位，存在的噪聲對(duì)接觸噪聲作業(yè)人員的聽(tīng)力腦神經(jīng)等身體系統(tǒng)造成危害。粉塵危害

該公司在合成氨的造氣等生產(chǎn)過(guò)程中，均會(huì)產(chǎn)生生產(chǎn)性粉塵，若防塵、除塵措施不完善、個(gè)體防護(hù)不當(dāng)，則會(huì)污染環(huán)境和危害職工的身體健康。13 高溫危害 在造氣、合成氨等生產(chǎn)過(guò)程都存在高溫作業(yè)，變配電系統(tǒng)中存在大量的電氣設(shè)備、電氣線(xiàn)路以及大、中型生產(chǎn)設(shè)備，在運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生大量熱量，使作業(yè)場(chǎng)所的空氣溫度升高，若作業(yè)環(huán)境的通風(fēng)和空氣調(diào)節(jié)不良、防暑降溫措施不當(dāng)，將使作業(yè)人員受到高溫危害。