第一篇：企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方法

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方法

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《國(guó)務(wù)院通知》）和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕11號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《國(guó)辦通知》）精神，全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，改善安全生產(chǎn)條件，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，國(guó)務(wù)院安委會(huì)在《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安委〔2011〕4號(hào)）中指出企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)具體實(shí)施方法：

（一）打基礎(chǔ)，建章立制。按照《基本規(guī)范》要求，將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)規(guī)范為一、二、三級(jí)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要分行業(yè)（領(lǐng)域）制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案，完善達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)辦法，并于2011年5月底以前將本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案報(bào)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。企業(yè)要從組織機(jī)構(gòu)、安全投入、規(guī)章制度、教育培訓(xùn)、裝備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)管理、隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急管理以及事故報(bào)告、績(jī)效評(píng)定等方面，嚴(yán)格對(duì)應(yīng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求，建立完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案。

（二）重建設(shè)，嚴(yán)加整改。企業(yè)要對(duì)照規(guī)定要求，深入開展自檢自查，建立企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)基礎(chǔ)檔案，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，分類指導(dǎo)，嚴(yán)抓整改。對(duì)評(píng)為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)的企業(yè)要重點(diǎn)抓鞏固、二級(jí)企業(yè)著力抓提升、三級(jí)企業(yè)督促抓改進(jìn)，對(duì)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)要限期抓整頓。各地區(qū)和有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的指導(dǎo)和督促檢查，對(duì)問(wèn)題集中、整改難度大的企業(yè)，要組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行“會(huì)診”，提出具體辦法和措施，集中力量，重點(diǎn)解決；要督促企業(yè)做到隱患排查治理的措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，對(duì)存在重大隱患的企業(yè)，要責(zé)令停產(chǎn)整頓，并跟蹤督辦。對(duì)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故、存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為、重大隱患限期整頓仍達(dá)不到安全要求，以及未按規(guī)定要求開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)且在規(guī)定限期內(nèi)未及時(shí)整改的，取消其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)參評(píng)資格。

（三）抓達(dá)標(biāo)，嚴(yán)格考評(píng)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的督促檢查，嚴(yán)格組織開展達(dá)標(biāo)考評(píng)。對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)的評(píng)審、公告、授牌等有關(guān)事項(xiàng)，由國(guó)家有關(guān)部門或授權(quán)單位組織實(shí)施；二級(jí)、三級(jí)企業(yè)的評(píng)審、公告、授牌等具體辦法，由省級(jí)有關(guān)部門制定。各地區(qū)、各有關(guān)部門在企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建中不得收取費(fèi)用。要嚴(yán)格達(dá)標(biāo)等級(jí)考評(píng)，明確企業(yè)的專業(yè)達(dá)標(biāo)最低等級(jí)為企業(yè)達(dá)標(biāo)等級(jí)，有一個(gè)專業(yè)不達(dá)標(biāo)則該企業(yè)不達(dá)標(biāo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)的實(shí)際情況，對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作作出具體安排，積極推進(jìn)，成熟一批、考評(píng)一批、公告一批、授牌一批。對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)經(jīng)整改仍不具備最低安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的企業(yè)，地方政府要依法責(zé)令其停產(chǎn)整改直至依法關(guān)閉。各地區(qū)、各有關(guān)部門要將考評(píng)結(jié)果匯總后報(bào)送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室備案，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室將適時(shí)組織抽檢。

第二篇：企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的方法和程序

企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的方法和程序

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，已經(jīng)在各行業(yè)企業(yè)普遍開展，企業(yè)如何用最短的時(shí)間建立安全標(biāo)準(zhǔn)化體系，并順利通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收？在創(chuàng)建的過(guò)程中需要注意哪些問(wèn)題？以我們兩年來(lái)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化咨詢及評(píng)審服務(wù)的經(jīng)歷，與即將開展安全標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)做以下交流。

一、企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化主要包括七個(gè)步驟。

（一）制定計(jì)劃。

1、成立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，所有相關(guān)的職能部門主要負(fù)責(zé)人以及安全、設(shè)備、生產(chǎn)、技術(shù)等專業(yè)人員參加的貫標(biāo)小組。

2、制定工作計(jì)劃，列出完成時(shí)間表，分解落實(shí)達(dá)標(biāo)建設(shè)責(zé)任，確保各部門在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中任務(wù)分工明確，順利完成各階段工作目標(biāo)。

（二）宣傳、培訓(xùn)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化需要全員參與，首先組織員工學(xué)習(xí)國(guó)家及地方政府相關(guān)文件，提高對(duì)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化重要性的認(rèn)識(shí)；其次組織相關(guān)人員對(duì)照安全標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的具體條款學(xué)習(xí)，明確標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各部門、各崗位、各類人員有哪些要求，學(xué)會(huì)如何去做。

（三）制定（修訂）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全管理臺(tái)帳

制定（修訂）符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求并且可操作性較強(qiáng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全管理臺(tái)帳。這些規(guī)章制度和安全管理臺(tái)帳是指導(dǎo)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行的基礎(chǔ)。

（四）現(xiàn)狀排查與整改 組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、用電等專業(yè)人員，對(duì)企業(yè)所有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)進(jìn)行細(xì)致的檢查，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)條款排查出“不符合項(xiàng)”，然后定責(zé)任部門、定措施、定時(shí)間、定資金，及時(shí)進(jìn)行整改并驗(yàn)證整改效果。

（五）運(yùn)行與自評(píng)

根據(jù)制修訂后的安全管理文件，企業(yè)要在日常工作中進(jìn)行實(shí)際運(yùn)行。根據(jù)運(yùn)行情況，對(duì)照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的條款，按照有關(guān)程序，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改和完善。在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)運(yùn)行一段時(shí)間后，由標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員，開展自主評(píng)定工作，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)逐條檢查并打分，對(duì)查出的“不符合”盡快整改。

（六）評(píng)審申請(qǐng)

企業(yè)依據(jù)自評(píng)及整改結(jié)果，向安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)審，并同時(shí)上報(bào)自評(píng)及相關(guān)材料。

（七）外部評(píng)審

接受外部評(píng)審單位的正式評(píng)審，在外部評(píng)審過(guò)程中，積極主動(dòng)配合，企業(yè)應(yīng)對(duì)評(píng)審報(bào)告中列舉的全部問(wèn)題，形成整改計(jì)劃，及時(shí)進(jìn)行整改，并配合評(píng)審單位上報(bào)有關(guān)評(píng)審材料。外部評(píng)審時(shí)，須邀請(qǐng)屬地安全監(jiān)管部門派員參加，便于安全監(jiān)管部門監(jiān)督評(píng)審工作，掌握評(píng)審情況，督促企業(yè)整改評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患。

二、幾點(diǎn)說(shuō)明

1、如果企業(yè)委托了咨詢機(jī)構(gòu)（咨詢和評(píng)審也可以由同一個(gè)機(jī)構(gòu)兼），咨詢機(jī)構(gòu)從制定計(jì)劃至評(píng)審申請(qǐng)的六個(gè)階段都應(yīng)該參與、協(xié)助企業(yè)進(jìn)行。

2、企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是為了落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，改善安全生產(chǎn)條件，提高管理水平，預(yù)防事故并保障職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，絕不是為了應(yīng)付檢查或?yàn)榱双@取一塊標(biāo)牌。必須端正態(tài)度，建立了標(biāo)準(zhǔn)化體系后認(rèn)真實(shí)施運(yùn)行。

闞緒之

第三篇：工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施指南(討論稿)

《工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施指南》

中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)編 二〇一二年四月

目錄

第一章 工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化綜述.............1 第一節(jié) 概述...................................1 第二節(jié) 建設(shè)原則................................4 第三節(jié) 作用和意義..............................7 第二章 工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)構(gòu)成.........9 第一節(jié)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》...........9 第二節(jié) 專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)............................9 第三節(jié) 考評(píng)辦法和評(píng)審管理辦法.................12 第四節(jié) 與職業(yè)健康安全管理體系的關(guān)系...........13 第三章 工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)流程........15 第四章 工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理........18 第一節(jié) 二、三級(jí)企業(yè)評(píng)審指導(dǎo)...................18 第二節(jié) 評(píng)審相關(guān)單位和人員管理.................19 第三節(jié) 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審程序...........................21 第四節(jié) 評(píng)審報(bào)告編寫...........................23 第五章 工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)解讀....24 2

第一章 工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化綜述

第一節(jié) 概述

2004年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國(guó)發(fā)“2004”2號(hào)）提出了在全國(guó)所有的工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的要求，煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、機(jī)械等行業(yè)、領(lǐng)域均開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

為了全面規(guī)范各行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，深入貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有必要制定企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基本規(guī)定，使得企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作系統(tǒng)化、規(guī)范化，做到企業(yè)的安全生產(chǎn)工作有據(jù)可依，有章可循。而且，對(duì)各行業(yè)已經(jīng)開展的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，在形式要求、基本內(nèi)容、考評(píng)辦法等方面也需要作出相對(duì)一致的規(guī)定，從而全面推動(dòng)各行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的開展。因此，根據(jù)我國(guó)國(guó)情及企業(yè)安全生產(chǎn)工作的共性特點(diǎn)，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定發(fā)布了可操作性較強(qiáng)的安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006—2010），成為各行業(yè)企業(yè)制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)提出了基本要求和依據(jù)，同時(shí)對(duì)達(dá)標(biāo)分級(jí)等考評(píng)辦法進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定。這一規(guī)范的出臺(tái)，使得我國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)入了全新的發(fā)展時(shí)期。

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制 定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。

這一定義涵蓋了企業(yè)安全生產(chǎn)工作的全局，從建章立制、改善設(shè)備設(shè)施狀況、規(guī)范人員行為等方面提出了具體要求，實(shí)現(xiàn)了管理標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、操作標(biāo)準(zhǔn)化，是企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作的基本要求和衡量尺度，是企業(yè)夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)、提高設(shè)備本質(zhì)安全程度、加強(qiáng)人員安全意識(shí)、建設(shè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的有效途徑。

2010年7月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)“2010”23號(hào)），要求?深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的，地方政府要予以關(guān)閉?。并要求?安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門要按職責(zé)分工，對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)包括中央和省屬企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理，組織對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考評(píng)評(píng)價(jià)?。

《關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)“2011”11號(hào)）中，提出?有序推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級(jí)。在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸企業(yè)廣泛開展以‘企業(yè)達(dá)標(biāo)升級(jí)’ 2 為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，著力推進(jìn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。組織對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報(bào)，作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)。各有關(guān)部門要加快制定完善有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，分類指導(dǎo)，分步實(shí)施，促進(jìn)企業(yè)安全基礎(chǔ)不斷強(qiáng)化。?

針對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，下發(fā)了《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安委“2011”4號(hào)），要求?在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸行業(yè)（領(lǐng)域）深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重點(diǎn)突出煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)（領(lǐng)域）?。并提出達(dá)標(biāo)時(shí)限，其中?冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以上企業(yè)要在2013年底前，規(guī)模以下企業(yè)要在2015年前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)?。

《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于深入開展全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（安委辦“2011”18號(hào)）中，提出了工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作原則和工作目標(biāo)，明確了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主要途徑，落實(shí)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的保障措施。

《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā) “2011” 40 號(hào)）中要求?推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域普遍開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)，對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全 3 生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的，要依法予以關(guān)閉。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià)，將評(píng)價(jià)結(jié)果向銀行、證券、保險(xiǎn)、擔(dān)保等主管部門通報(bào)，作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)?。

《關(guān)于繼續(xù)深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)“2012”14號(hào)）中，要求?著力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。加快制定和完善重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹鞴シ较?，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工程建設(shè)。對(duì)一級(jí)企業(yè)要重點(diǎn)抓鞏固、二級(jí)企業(yè)著力抓提升、三級(jí)企業(yè)督促抓改進(jìn)，對(duì)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)要限期抓整頓，經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的要責(zé)令關(guān)閉退出，促進(jìn)企業(yè)安全條件明顯改善、管理水平明顯提高?。

這一系列重要文件的出臺(tái)，標(biāo)志著以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成為了有效防范事故的重要手段，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要抓手，成為創(chuàng)新社會(huì)管理、創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制、促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容。

第二節(jié) 建設(shè)原則

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)理論創(chuàng)新的重要內(nèi)容，是科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)工作，是創(chuàng)新安全監(jiān)管體制的重要手段。在全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中，要堅(jiān)持“政府推動(dòng)、企業(yè)為主，總體規(guī)劃、分步實(shí)施，立足創(chuàng)新、分類指導(dǎo)，持續(xù)改進(jìn)、鞏固提升”的建設(shè)原則。

政府推動(dòng)、企業(yè)為主：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是將企業(yè)安全生產(chǎn)管理基本的要求進(jìn)行系統(tǒng)化、規(guī)范化，使得企業(yè)安全生產(chǎn)工作滿足國(guó)家安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，是企業(yè)安全管理的自身需求，是企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的重要途徑，因此創(chuàng)建的責(zé)任主體是企業(yè)。在現(xiàn)階段，許多企業(yè)自身能力和素質(zhì)還達(dá)不到主動(dòng)創(chuàng)建、自主建設(shè)的要求，需要政府的幫助和服務(wù)。政府部門在企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的職責(zé)就是通過(guò)出臺(tái)法律、法規(guī)、文件以及約束獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制政策，加大輿論宣傳，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)涵和意義的培訓(xùn)工作，推動(dòng)企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，建立完善的安全管理體系，提升本質(zhì)安全水平。

總體規(guī)劃、分步實(shí)施：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的有效手段，各級(jí)安全監(jiān)管部門、負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門必須摸清轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的規(guī)模、種類、數(shù)量等基本信息，根據(jù)企業(yè)大小不等、素質(zhì)不整、能力不同、時(shí)限不一等實(shí)際情況，進(jìn)行總體規(guī)劃，做到全面推進(jìn)、分步實(shí)施，使所有企業(yè)都行動(dòng)起來(lái)，在扎實(shí)推進(jìn)的基礎(chǔ)上，逐步進(jìn)行分批達(dá)標(biāo)。防止出現(xiàn)“創(chuàng)建搞運(yùn)動(dòng)，評(píng)審走過(guò)場(chǎng)”的現(xiàn)象。

立足創(chuàng)新、分類指導(dǎo)：在企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建過(guò)程中，重在企業(yè)創(chuàng)建和自評(píng)階段，要建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等，并在實(shí)際中貫徹執(zhí)行。各地在推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中，要從各地的實(shí)際情況出發(fā)，創(chuàng)新評(píng)審模式，高質(zhì)量地推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

對(duì)無(wú)法按照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局已發(fā)布的行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行三級(jí)達(dá)標(biāo)的小微企業(yè)，各地可創(chuàng)造性地制定地方安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化小微企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，把握小微企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，從建立企業(yè)基本安全規(guī)章制度、提高企業(yè)員工基本安全技能、關(guān)注企業(yè)重點(diǎn)生產(chǎn)設(shè)備安全狀況及現(xiàn)場(chǎng)條件等角度，制定達(dá)標(biāo)條款，從而全面指導(dǎo)小微企業(yè)開展建設(shè)達(dá)標(biāo)工作。

持續(xù)改進(jìn)、鞏固提升：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要步驟是創(chuàng)建、運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作。外部評(píng)審定級(jí)僅僅是檢驗(yàn)建設(shè)效果的手段之一，不是標(biāo)準(zhǔn)化艱澀的最終目的。對(duì)于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作存在認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一、思路不清晰的問(wèn)題，一些企業(yè)甚至部分地方安全監(jiān)管部門認(rèn)為，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是一種短期行為，取得等級(jí)證書之后安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作就結(jié)束了，這種觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。企業(yè)在達(dá)標(biāo)后，每年需要進(jìn)行自評(píng)工作，通過(guò)不斷運(yùn)行來(lái)檢驗(yàn)其建設(shè)效果。一方面，對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)要重點(diǎn)抓鞏固，在運(yùn)行過(guò)程中不斷提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力；二級(jí)企業(yè)著力抓提升，在運(yùn)行一段時(shí)間后鼓勵(lì)向一級(jí)企業(yè)提升；三級(jí)企業(yè)督促抓改進(jìn)，對(duì)于建設(shè)、自評(píng)和評(píng)審過(guò)程中存在的問(wèn)題、隱患要及時(shí)進(jìn)行整改，不斷改善企業(yè)安全生產(chǎn)績(jī)效，提升安全管理水平，做到持續(xù)改進(jìn)。另一方面，各專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)按照我國(guó)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，結(jié)合國(guó)際上先進(jìn)的安全管理思想不斷進(jìn)行修訂、完善和提升。

第三節(jié) 作用和意義

開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，是進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，改善安全生產(chǎn)條件，提高管理水平，預(yù)防事故，對(duì)保障生命財(cái)產(chǎn)安全有著重要的作用和意義：

（1）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的必要途徑。國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)定明確要求，要嚴(yán)格企業(yè)安全管理，全面開展安全達(dá)標(biāo)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，也是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主體，要通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)每個(gè)崗位和環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提高安全管理水平，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位。

（2）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長(zhǎng)效制度。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)涵蓋了增強(qiáng)人員安全素質(zhì)、提高裝備設(shè)施水平、改善作業(yè)環(huán)境、強(qiáng)化崗位責(zé)任落實(shí)等各個(gè)方面，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程，有利于全面促進(jìn)企業(yè)提高安全生產(chǎn)保障水平。

（3）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是政府實(shí)施安全生產(chǎn)分類指導(dǎo)、分級(jí)監(jiān)管的重要依據(jù)。實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考評(píng)，將企業(yè)劃分為不同等級(jí)，能夠客觀真實(shí)地反映出各地區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況和不同安全生產(chǎn)水平的企業(yè)數(shù)量，為加強(qiáng)安全監(jiān)管提供有效的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

（4）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是有效防范事故發(fā)生的重要手段。深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，能夠進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)人員的安全行為，提高機(jī)械化和信息化水平，促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)各類隱患的 排查治理，推進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，有效防范和堅(jiān)決遏制事故發(fā)生，促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

第二章 工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)構(gòu)成

工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)由《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》、各專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)辦法、評(píng)審管理辦法等共同構(gòu)成。

第一節(jié)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》 《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010，以下簡(jiǎn)稱《基本規(guī)范》）是目前各行業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)辦法制定的基本依據(jù)，指導(dǎo)企業(yè)建立和保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)；規(guī)定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)建設(shè)的原則、過(guò)程和方式；明確安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的核心內(nèi)容和要求。

《基本規(guī)范》共分為范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、一般要求、核心要求等五章。其核心要求共分為13項(xiàng)一級(jí)要素、42項(xiàng)二級(jí)要素、87條具體條款要求，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)，組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)，安全生產(chǎn)投入，法律法規(guī)與安全管理制度，教育培訓(xùn)，生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，作業(yè)安全，隱患排查和治理，重大危險(xiǎn)源監(jiān)控，職業(yè)健康，應(yīng)急救援，事故報(bào)告、調(diào)查和處理，績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)等十三個(gè)方面的內(nèi)容做了具體規(guī)定。

第二節(jié) 專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

1．專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) 工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)是各行業(yè)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、自評(píng)、申請(qǐng)?jiān)u審、外部考評(píng)以及安全監(jiān)管部門監(jiān)督管理的依據(jù)，明確了各評(píng)定指標(biāo)和達(dá)標(biāo)分?jǐn)?shù)。各專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)均設(shè)臵了13項(xiàng)一級(jí)要素，與《基本規(guī)范》核心要求中的一級(jí)要素相同；按照各行業(yè)特點(diǎn)，在《基本規(guī)范》基礎(chǔ)上，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，對(duì)二級(jí)要素和具體條款內(nèi)容進(jìn)行了擴(kuò)充。

各專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)由說(shuō)明和標(biāo)準(zhǔn)兩部分組成。說(shuō)明部分明確了適用范圍、條款數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)使用方法、分值計(jì)算方法、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容；標(biāo)準(zhǔn)部分由考評(píng)類目（對(duì)應(yīng)《基本規(guī)范》一級(jí)要素）、考評(píng)項(xiàng)目（對(duì)應(yīng)《基本規(guī)范》二級(jí)要素）、考評(píng)內(nèi)容（對(duì)應(yīng)《基本規(guī)范》具體條款）、標(biāo)準(zhǔn)分值、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、自評(píng)/評(píng)審描述、實(shí)際得分等構(gòu)成。

目前，工貿(mào)行業(yè)企業(yè)共印發(fā)了24個(gè)專業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，其中：冶金行業(yè)印發(fā)了燒結(jié)球團(tuán)、焦化、煉鐵、煉鋼、軋鋼、煤氣、鐵合金等7個(gè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；有色行業(yè)印發(fā)了氧化鋁、電解鋁（含熔鑄、碳素），有色重金屬冶煉、有色重金屬壓力加工等4個(gè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；建材行業(yè)印發(fā)了水泥、平板玻璃和建筑衛(wèi)生陶瓷3個(gè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；機(jī)械行業(yè)目前執(zhí)行2005年發(fā)布的考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，今后將以AQ安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的形式出臺(tái)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)；輕工行業(yè)印發(fā)了白酒生產(chǎn)、啤酒生產(chǎn)、乳制品生產(chǎn)、造紙、食品生產(chǎn)5個(gè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；紡織行業(yè)印發(fā)了紡織安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo) 10 準(zhǔn)，煙草行業(yè)由國(guó)家煙草專賣局印發(fā)了《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》（YC/T384）；商貿(mào)行業(yè)印發(fā)了商場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)物流2個(gè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。2012年，還將制定和印發(fā)家具、人造板、飲料、酒類、調(diào)味品、服裝、酒店7個(gè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。

針對(duì)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)量大面廣、參差不齊的現(xiàn)狀，不可能針對(duì)所有行業(yè)進(jìn)行制定評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，因此優(yōu)先選擇工貿(mào)行業(yè)企業(yè)中危險(xiǎn)性大的行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域制定專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，確保這些行業(yè)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作有章可循，有據(jù)可依。針對(duì)其他工貿(mào)行業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)工作，印發(fā)了《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《評(píng)分細(xì)則》），對(duì)危險(xiǎn)性較小、企業(yè)數(shù)量不多的行業(yè)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行統(tǒng)一要求。由于《評(píng)分細(xì)則》對(duì)于各行業(yè)針對(duì)性不強(qiáng)，使用其建設(shè)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，原則上不參評(píng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)。

2．評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)使用的相關(guān)問(wèn)題

首先，要正確處理好國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局出臺(tái)的行業(yè)專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和地方出臺(tái)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系。各地在進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)過(guò)程中，部分地區(qū)針對(duì)部分行業(yè)編制了二、三級(jí)企業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，造成了企業(yè)在建設(shè)中對(duì)采用國(guó)家還是地方標(biāo)準(zhǔn)感到困惑。嚴(yán)格來(lái)講，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局已發(fā)布的各專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)模以上企業(yè)在建設(shè)達(dá)標(biāo)依據(jù)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局已發(fā)布的行業(yè)專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn) 11 行建設(shè)、評(píng)審；尚未發(fā)布專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的，各地可依據(jù)《基本規(guī)范》及《評(píng)分細(xì)則》的有關(guān)要求，進(jìn)行地方專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，重點(diǎn)解決小微企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。

其次要明確工貿(mào)行業(yè)企業(yè)各專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和《評(píng)分細(xì)則》的適用范圍。工貿(mào)行業(yè)企業(yè)各專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)或《評(píng)分細(xì)則》，僅適用于工貿(mào)行業(yè)企業(yè)及未明確行業(yè)主管部門的企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)、咨詢及評(píng)審工作；有行業(yè)主管部門的企業(yè)及進(jìn)行安全生產(chǎn)許可的有關(guān)企業(yè)，在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中要使用各行業(yè)主管部門及國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)有安全許可職能的有關(guān)司局制定發(fā)布的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行達(dá)標(biāo)建設(shè)。

第三節(jié) 考評(píng)辦法和評(píng)審管理辦法

為了進(jìn)一步規(guī)范和推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定了《全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法》（安監(jiān)總管四2011（84）號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《考評(píng)辦法》）和《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)審工作管理辦法》（安監(jiān)總管四（2011）87號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《評(píng)審管理辦法》）與各安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)共同形成了一套較為完善的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系。

《考評(píng)辦法》中規(guī)定了工貿(mào)行業(yè)企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審的條件、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)程序等內(nèi)容；《評(píng)審管理辦法》對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作進(jìn)行了規(guī)范，針對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)的評(píng)審組織單位、評(píng)審單位和評(píng)審人員的管 12 理進(jìn)行了規(guī)定，指導(dǎo)各省級(jí)安全監(jiān)管部門針對(duì)二、三級(jí)評(píng)審組織單位、評(píng)審單位及人員制定切合實(shí)際的評(píng)審實(shí)施辦法。

第四節(jié) 與職業(yè)健康安全管理體系的關(guān)系

我國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)安全健康管理體系都是現(xiàn)代化安全管理方法研究的產(chǎn)物。兩者均強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主和PDCA動(dòng)態(tài)管理的現(xiàn)代安全管理理念，采用了設(shè)臵要素、指標(biāo)的管理方法，采用了第三方考評(píng)（審核）的方式進(jìn)行效果驗(yàn)證，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)安全管理的系統(tǒng)化、科學(xué)化、制度化、效率化。在企業(yè)安全管理實(shí)踐中，從不同方面體現(xiàn)著對(duì)企業(yè)安全工作的推進(jìn)作用，因此，兩者之間并不矛盾，要有效地結(jié)合起來(lái)。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是在傳統(tǒng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上，根據(jù)我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)的要求、企業(yè)生產(chǎn)工藝特點(diǎn)和中國(guó)人文社會(huì)特性，借鑒國(guó)外現(xiàn)代先進(jìn)安全管理思想，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，注重過(guò)程控制，做到持續(xù)改進(jìn)，比傳統(tǒng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化具有更先進(jìn)的理念和方法，比職業(yè)健康安全管理體系有更具體的實(shí)際內(nèi)容，是一套具有現(xiàn)代安全管理思想和科學(xué)方法的、中國(guó)化特點(diǎn)的安全管理體系。因此，未進(jìn)行過(guò)職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的企業(yè)，可以通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)使得安全管理工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化。

針對(duì)已經(jīng)建立了職業(yè)健康安全管理體系的企業(yè)，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作一定要在職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行的基礎(chǔ)上進(jìn)行建設(shè)。在安全管理制度等軟件方面可以在職業(yè)健 13 康安全管理體系的原有管理文件基礎(chǔ)上，進(jìn)行填平補(bǔ)齊，做到管理標(biāo)準(zhǔn)化；在現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行方面，對(duì)照評(píng)分細(xì)則或行業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)、安全規(guī)程等，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步達(dá)到操作標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化的要求。盡管一些企業(yè)已經(jīng)建立了職業(yè)健康安全管理體系并運(yùn)行多年，但客觀上存在著文件與運(yùn)行“兩張皮”的現(xiàn)象，這類型的企業(yè)應(yīng)盡可能利用安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，針對(duì)性地解決多年來(lái)存在的“兩張皮”現(xiàn)象。

第三章 工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)流程

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)流程包括策劃準(zhǔn)備及制定目標(biāo)、教育培訓(xùn)、現(xiàn)狀梳理、管理文件修訂、實(shí)施運(yùn)行及完善整改、企業(yè)自評(píng)和問(wèn)題整改、評(píng)審申請(qǐng)、外部評(píng)審等八個(gè)階段。

第一階段：策劃準(zhǔn)備及制定目標(biāo)。策劃準(zhǔn)備階段首先要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，所有相關(guān)的職能部門的主要負(fù)責(zé)人作為成員，確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)所需的資源充分；成立執(zhí)行小組，由各部門負(fù)責(zé)人、工作人員共同組成，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中的具體問(wèn)題。

制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)，并根據(jù)目標(biāo)來(lái)制定推進(jìn)方案，分解落實(shí)達(dá)標(biāo)建設(shè)責(zé)任，明確在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中確保各部門按照任務(wù)分工，順利完成階段性工作目標(biāo)。大型企業(yè)集團(tuán)要全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)建設(shè)工作，發(fā)動(dòng)成員企業(yè)建設(shè)的積極性，要根據(jù)成員企業(yè)基本情況，合理制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)和推進(jìn)計(jì)劃。要充分利用產(chǎn)業(yè)鏈傳導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)上游企業(yè)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的積極影響，促進(jìn)中下游企業(yè)、供應(yīng)商和合作伙伴安全管理水平的整體提升。

第二階段：教育培訓(xùn)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)需要全員參與。教育培訓(xùn)首先要解決企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)安全生產(chǎn)建設(shè)工作重 要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)其對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的理解，從而使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層重視該項(xiàng)工作，加大推動(dòng)力度，監(jiān)督檢查執(zhí)行進(jìn)度；其次要解決執(zhí)行部門、人員操作的問(wèn)題，培訓(xùn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的具體條款要求是什么，本部門、本崗位、相關(guān)人員應(yīng)該做哪些工作，如何將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和企業(yè)以往安全管理工作相結(jié)合，尤其是與已建立的職業(yè)安全健康管理體系相結(jié)合的問(wèn)題，避免出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象。

加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的宣傳力度，充分利用企業(yè)內(nèi)部資源廣泛宣傳安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)文件和知識(shí)，加強(qiáng)全員參與度，解決安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)和關(guān)鍵問(wèn)題。

第三階段：現(xiàn)狀摸底。對(duì)照相應(yīng)專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（或評(píng)分細(xì)則），對(duì)企業(yè)各職能部門及下屬各單位安全管理情況、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施狀況進(jìn)行現(xiàn)狀摸底，摸清各單位存在的問(wèn)題和缺陷；對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，定責(zé)任部門、定措施、定時(shí)間、定資金，及時(shí)進(jìn)行整改并驗(yàn)證整改效果?，F(xiàn)狀摸底的結(jié)果作為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各階段進(jìn)度任務(wù)的針對(duì)性依據(jù)。

企業(yè)要根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)規(guī)模、行業(yè)地位、工藝特點(diǎn)及現(xiàn)狀摸底結(jié)果等因素及時(shí)調(diào)整達(dá)標(biāo)目標(biāo)，不可盲目一味追求達(dá)到高等級(jí)的結(jié)果，而忽視達(dá)標(biāo)過(guò)程。

第四階段：管理文件制修訂。對(duì)照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各單位主要安全、健康管理文件進(jìn)行梳理，結(jié)合現(xiàn)狀摸底所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，準(zhǔn)確判斷管理文件亟待加強(qiáng)和改進(jìn)的薄弱環(huán)節(jié)，提出有關(guān)文件的制修訂計(jì)劃；以各部門為主，自行對(duì)相關(guān)文件進(jìn) 16 行修訂，由標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行小組對(duì)管理文件進(jìn)行把關(guān)。

值得提醒和注意的是，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)安全管理制度、操作規(guī)程的要求，核心在其內(nèi)容的符合性和有效性，而不是其名稱和格式。

第五階段：實(shí)施運(yùn)行及完善。根據(jù)制修訂后的安全管理文件，企業(yè)要在日常工作中進(jìn)行實(shí)際運(yùn)行。根據(jù)運(yùn)行情況，對(duì)照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的條款，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改及完善。

第六階段：企業(yè)自評(píng)及問(wèn)題整改。企業(yè)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)運(yùn)行一段時(shí)間后（通常為3-6個(gè)月），依據(jù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，由標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行部門組織相關(guān)人員，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)開展自主評(píng)定工作。

企業(yè)對(duì)自主評(píng)定中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改，整改完畢后，著手準(zhǔn)備安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審申請(qǐng)材料。

第七階段：評(píng)審申請(qǐng)。企業(yè)在自評(píng)材料中，應(yīng)盡可能將每項(xiàng)考評(píng)內(nèi)容的得分及扣分原因進(jìn)行詳細(xì)描述，應(yīng)能通過(guò)申請(qǐng)材料反映企業(yè)工藝及安全管理情況；根據(jù)自評(píng)結(jié)果確定擬申請(qǐng)的等級(jí)，按相關(guān)規(guī)定到屬地或上級(jí)安監(jiān)部門辦理外部評(píng)審?fù)扑]手續(xù)后，正式向相應(yīng)評(píng)審組織單位遞交評(píng)審申請(qǐng)。企業(yè)要通過(guò)《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)信息管理系統(tǒng)》完成申請(qǐng)?jiān)u審工作。

第八階段：外部評(píng)審。接受外部評(píng)審單位的正式評(píng)審，在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審過(guò)程中，積極主動(dòng)配合。并對(duì)外部評(píng)審發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，形成整改計(jì)劃，及時(shí)進(jìn)行整改，并配合上報(bào)有關(guān)材料。

第四章 工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理

第一節(jié) 二、三級(jí)企業(yè)評(píng)審指導(dǎo)

《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安委“2011”4號(hào)）中明確“二級(jí)、三級(jí)企業(yè)的評(píng)審、公告、授牌等具體辦法，由省級(jí)有關(guān)部門制定”。要實(shí)現(xiàn)“冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以上企業(yè)要在2013年底前，冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以下企業(yè)要在2015年前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)”的目標(biāo)，存在二級(jí)、三級(jí)申請(qǐng)企業(yè)基數(shù)大、任務(wù)重的工作局面。各地要統(tǒng)籌兼顧，在全面推動(dòng)建設(shè)工作的前提下，合理安排達(dá)標(biāo)進(jìn)度。適度將評(píng)審權(quán)限下發(fā)到基層安全監(jiān)管部門，充分發(fā)揮縣級(jí)安全監(jiān)管部門的工作效能。

由于企業(yè)數(shù)量眾多，各地要規(guī)范二三級(jí)評(píng)審單位的評(píng)審行為。重點(diǎn)做好對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)評(píng)審過(guò)程及結(jié)果的抽查和考核工作，保證企業(yè)建設(shè)和外部評(píng)審的工作質(zhì)量；安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)的評(píng)審，要充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)市級(jí)安全監(jiān)管部門工作的主動(dòng)性和創(chuàng)新性，可以采取企業(yè)自查自評(píng)，安全監(jiān)管部門組織有關(guān)人員抽查的方式進(jìn)行，提高評(píng)審效率，解決達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)量多、評(píng)審時(shí)間長(zhǎng)、評(píng)審費(fèi)用多等問(wèn)題。

各級(jí)安全監(jiān)管部門要針對(duì)小微企業(yè)無(wú)法達(dá)到三級(jí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的狀況，在制定小微企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，將達(dá)標(biāo)推 進(jìn)任務(wù)下放到縣級(jí)安全監(jiān)管部門，創(chuàng)新方式方法，以企業(yè)自查自評(píng)為主，安全監(jiān)管部門抽查為輔，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。

第二節(jié) 評(píng)審相關(guān)單位和人員管理

評(píng)審組織單位、評(píng)審單位和評(píng)審人員是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程的重要組成部分，其工作內(nèi)容、質(zhì)量事關(guān)建設(shè)工作的成效。因此評(píng)審組織單位、評(píng)審單位、評(píng)審人員要按照“服務(wù)企業(yè)、公正自律、確保質(zhì)量、力求實(shí)效”的原則開展工作，為提高企業(yè)安全管理水平，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

1.評(píng)審組織單位管理

評(píng)審組織單位的職責(zé)是統(tǒng)一負(fù)責(zé)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)審組織工作，由各級(jí)安全監(jiān)管部門考核確定。因此各地要嚴(yán)格甄選評(píng)審組織單位，可選擇行業(yè)協(xié)會(huì)、所屬事業(yè)單位等，或由安全監(jiān)管部門直接承擔(dān)評(píng)審組織職能。評(píng)審組織單位在承擔(dān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)組織工作中不得收取任何費(fèi)用。

評(píng)審組織單位應(yīng)制定與安全監(jiān)管部門、評(píng)審單位銜接的評(píng)審組織工作程序。工作程序中應(yīng)明確初審企業(yè)申請(qǐng)材料、報(bào)送安全監(jiān)管部門核準(zhǔn)申請(qǐng)、通知評(píng)審單位評(píng)審、審核評(píng)審報(bào)告、報(bào)送安全監(jiān)管部門核準(zhǔn)報(bào)告、頒發(fā)證書和牌匾等環(huán)節(jié)的工作程序，并形成文件，實(shí)現(xiàn)評(píng)審組織工作程序規(guī)范化；建立評(píng)審檔案管理制度并做好檔案管理工作；做好評(píng)審人員 19 培訓(xùn)、考核與管理工作，建立相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審人員信息庫(kù)，做好評(píng)審人員檔案管理工作。

評(píng)審組織單位應(yīng)對(duì)評(píng)審單位的評(píng)審收費(fèi)行為進(jìn)行統(tǒng)一管理。按照“保本微利”、不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的原則，通過(guò)“行業(yè)自律”的方式，指導(dǎo)評(píng)審單位在評(píng)審可參照職業(yè)安全健康管理體系評(píng)審、安全評(píng)價(jià)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)評(píng)審單位進(jìn)行評(píng)審收費(fèi)。同時(shí)對(duì)評(píng)審單位收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)亂收費(fèi)等行為，報(bào)請(qǐng)安全監(jiān)管部門取消其評(píng)審單位的資格。

評(píng)審組織單位要著力培養(yǎng)工作人員全局意識(shí)和敬業(yè)精神。從全局出發(fā)，認(rèn)識(shí)自身所承擔(dān)工作的重要意義，結(jié)合安全生產(chǎn)工作的中心工作和主要任務(wù)，不斷提升專業(yè)業(yè)務(wù)水平，更好地為申請(qǐng)企業(yè)和評(píng)審單位提供指導(dǎo)和服務(wù)。

2.評(píng)審單位管理

安全監(jiān)管部門對(duì)于評(píng)審單位的認(rèn)定，可優(yōu)先考慮行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所、大專院校及中介機(jī)構(gòu)等。在滿足評(píng)審工作需求的前提下，控制評(píng)審單位數(shù)量，避免出現(xiàn)過(guò)多過(guò)濫等現(xiàn)象。評(píng)審單位不得因評(píng)審收費(fèi)等問(wèn)題造成惡性競(jìng)爭(zhēng)。

評(píng)審單位要通過(guò)外部、內(nèi)部培訓(xùn)等方式，加強(qiáng)評(píng)審員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，使其真正理解和掌握安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵。積極服務(wù)于企業(yè)安全生產(chǎn)工作，從減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)出發(fā)，幫助企業(yè)開展隱患排查和治理，消除事故隱患，為推動(dòng)和規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

3.評(píng)審人員管理

各地要做好各級(jí)評(píng)審人員的管理工作。充分發(fā)揮本地區(qū)注冊(cè)安全工程師、相關(guān)行業(yè)技術(shù)專家的作用，加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)力度，使其成為合格的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審人員，避免由于評(píng)審人員對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行理解不準(zhǔn)確，造成對(duì)企業(yè)的誤導(dǎo)。建立各行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審專家?guī)?，調(diào)動(dòng)評(píng)審專家的積極性，充分發(fā)揮其現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)。

第三節(jié) 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審程序

現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作是評(píng)審工作的重要組成部分，評(píng)審單位可采取召開首次會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、內(nèi)部會(huì)議及溝通、末次會(huì)議等程序進(jìn)行。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審前，按照申請(qǐng)企業(yè)所涉及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中的管理、技術(shù)、工藝等要求，配足相應(yīng)的評(píng)審人員，組成評(píng)審組。

1.首次會(huì)議

在企業(yè)開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審前，需召開首次會(huì)議。首次會(huì)議應(yīng)包括介紹現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的目的、依據(jù)、介紹評(píng)審組成員、聽(tīng)取企業(yè)基本情況及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況的介紹、確定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的方法與具體安排等內(nèi)容。首次會(huì)議要求評(píng)審組全體成員和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加，并簽到。同時(shí)可以邀請(qǐng)所在地安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人參加首次會(huì)議。

評(píng)審單位要做好首次會(huì)議的相關(guān)記錄。2.現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審

評(píng)審組至少由5名（一般不超過(guò)7名）評(píng)審人員組成，其中至少包括2名由評(píng)審組織單位備案的評(píng)審專家；指定1 21 名評(píng)審員擔(dān)任評(píng)審組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作；按照企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)工藝情況及評(píng)審人員專業(yè)情況，進(jìn)行評(píng)審分組，至少分為資料組和現(xiàn)場(chǎng)組，現(xiàn)場(chǎng)組應(yīng)配有至少2名評(píng)審專家。在分組確定后，要求評(píng)審人員和陪同人員在評(píng)審分組表上進(jìn)行簽字。

現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審采用資料核對(duì)、人員詢問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)考核和查證的方法進(jìn)行。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)各評(píng)審小組應(yīng)由企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行陪同。

現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審前，應(yīng)由申請(qǐng)單位相關(guān)人員對(duì)評(píng)審組人員進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的相關(guān)安全培訓(xùn)或安全告知，并提供相應(yīng)的安全防護(hù)裝臵。

3.內(nèi)部會(huì)議及溝通

現(xiàn)場(chǎng)分組評(píng)審結(jié)束后，評(píng)審組需要獨(dú)立召開內(nèi)部會(huì)議。各小組分別召開碰頭會(huì)，完成小組評(píng)審意見(jiàn)；各小組將意見(jiàn)匯總后，對(duì)照適用的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)得分點(diǎn)、扣分點(diǎn)、不符合項(xiàng)等進(jìn)行匯總，形成一致的、公正客觀的評(píng)審組意見(jiàn)，并給出現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論和等級(jí)推薦意見(jiàn)。企業(yè)須為評(píng)審組提供獨(dú)立的會(huì)議場(chǎng)所。

在評(píng)審組內(nèi)部會(huì)議形成了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論后、末次會(huì)議前，根據(jù)需要，評(píng)審組可就現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通；若在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)存在較大原則性問(wèn)題而導(dǎo)致無(wú)法通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)，由評(píng)審組組長(zhǎng)與接受評(píng)審企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)充分溝通后，達(dá)成一致意見(jiàn)。

4.末次會(huì)議

末次會(huì)議主要是由各小組組長(zhǎng)宣布小組評(píng)審意見(jiàn)及評(píng)審組組長(zhǎng)宣讀現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論以及對(duì)下一步工作安排。參加首次會(huì)議的人員應(yīng)全部參加。

宣讀現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論后，評(píng)審組全體成員須在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論上簽字，并要求企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)制定整改計(jì)劃報(bào)評(píng)審單位備案。

評(píng)審組應(yīng)對(duì)整改計(jì)劃的有關(guān)內(nèi)容是否滿足整改效果進(jìn)行材料驗(yàn)證。

第四節(jié) 評(píng)審報(bào)告編寫

現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審全部結(jié)束后，由評(píng)審單位主要負(fù)責(zé)人審核后，評(píng)審單位應(yīng)向評(píng)審組織單位提交評(píng)審報(bào)告、評(píng)審工作總結(jié)、評(píng)審結(jié)論原件、評(píng)審得分表、評(píng)審人員信息及企業(yè)整改計(jì)劃等相關(guān)材料。

其中，評(píng)審報(bào)告應(yīng)按照考評(píng)辦法的有關(guān)要求如實(shí)填寫；評(píng)審工作總結(jié)應(yīng)能表現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的內(nèi)容，將各一級(jí)要素進(jìn)行有針對(duì)性的、概括描述，包括評(píng)審概況、資料評(píng)審綜述、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審綜述、存在的問(wèn)題、其他需說(shuō)明的問(wèn)題等內(nèi)容；評(píng)審結(jié)論應(yīng)能體現(xiàn)是否通過(guò)申請(qǐng)等級(jí)的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，企業(yè)不滿足評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求的扣分項(xiàng)及建議項(xiàng)；評(píng)審得分表為企業(yè)實(shí)得分?jǐn)?shù)和扣除分?jǐn)?shù)的匯總表；評(píng)審人員信息為實(shí)際參加現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審人員及分工情況；企業(yè)整改計(jì)劃為企業(yè)針對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審末次會(huì)議提出的扣分項(xiàng)及建議項(xiàng)的整改計(jì)劃。

第五章 工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)解讀

目前存在企業(yè)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中對(duì)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)條款不理解的問(wèn)題，片面理解評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)條款，造成建設(shè)效果不好、建設(shè)水平不高。為了更好的指導(dǎo)企業(yè)建設(shè)工作，對(duì)各行業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)具有通用性的考評(píng)內(nèi)容進(jìn)行逐一解讀。包括13個(gè)一級(jí)元素、48個(gè)二級(jí)元素，218條考評(píng)內(nèi)容。每條考評(píng)內(nèi)容解讀主要包括三方面內(nèi)容：一是條款的釋義，含主要引用、涉及的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等；二是主要工作要求，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)企業(yè)的具體建設(shè)工作及要求；三是范例，為企業(yè)實(shí)際使用的安全管理范本、示例圖標(biāo)等。另外將從建立企業(yè)基本安全規(guī)章制度、提高企業(yè)員工基本安全技能、關(guān)注企業(yè)重點(diǎn)生產(chǎn)設(shè)備安全狀況及現(xiàn)場(chǎng)條件等角度，在每項(xiàng)考評(píng)內(nèi)容中標(biāo)注小微企業(yè)的基本安全相關(guān)要求。下面將列舉各考評(píng)內(nèi)容，并以1安全生產(chǎn)目標(biāo)為例進(jìn)行解讀，其他條款的解讀將在今后出版發(fā)行。

1安全生產(chǎn)目標(biāo) 1.1 目標(biāo)

1.1.1應(yīng)建立安全生產(chǎn)目標(biāo)的管理制度，明確目標(biāo)與指標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容。

【條款釋義】安全生產(chǎn)目標(biāo)是整個(gè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的前提和基礎(chǔ)。《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國(guó)發(fā)[2004]2號(hào)）中的要求?要制訂全國(guó)安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，明確安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，建立全國(guó)和分省（區(qū)、市）的控制指標(biāo)體系，對(duì)安全生產(chǎn)情況實(shí)行定量控制和考核?；《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)[2010]23號(hào)）中要求?嚴(yán)格落實(shí)安全目標(biāo)考核。對(duì)各地區(qū)、各有關(guān)部門和企業(yè)完成生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，并建立激勵(lì)約束機(jī)制。加大重特大事故的考核權(quán)重，發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故的，要根據(jù)情節(jié)輕重，追究地市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；后果特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的，要按規(guī)定追究省部級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作考核，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生?；《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2011]40號(hào)）中要求?把安全生產(chǎn)考核控制指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，加大各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)業(yè)績(jī)考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重和考核力度。?

安全生產(chǎn)目標(biāo)能夠使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及從業(yè)人員明確要重點(diǎn)防范的生產(chǎn)安全事故或安全生產(chǎn)工作的努力方向，有利于統(tǒng)一思想、統(tǒng)一調(diào)動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的管理和技術(shù)資源。實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，可以做到責(zé)任明確，自覺(jué)落實(shí)。安全生產(chǎn)目標(biāo)的確定是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位向社會(huì)及從業(yè)人員作出的承諾，也是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位社會(huì)責(zé)任的一種體現(xiàn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的各級(jí)人員、各職能管理部門，會(huì)更加自覺(jué)地根據(jù)自身在實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的作用，明確責(zé)任，落實(shí)到位，形成推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的激勵(lì)機(jī)制。

【具體要求】

1、企業(yè)根據(jù)自身的實(shí)際情況，制定安全生產(chǎn)目標(biāo)的管理制度；

2、企業(yè)制定的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度中，應(yīng)明確目標(biāo)與指標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、考核等環(huán)節(jié)的內(nèi)容和相應(yīng)的責(zé)任部門，安全生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、考核一般由安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)，具體工作由安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室來(lái)完成；

3、各類企業(yè)制定目標(biāo)的原則有一定的差別，但一般需遵循以下幾項(xiàng)原則：

（1）符合性原則。制定的安全生產(chǎn)目標(biāo)要是貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策，以及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的要求。

（2）可行性原則。制定的目標(biāo)是結(jié)合公司的實(shí)際情況結(jié)合公司實(shí)際情況及上級(jí)下達(dá)指標(biāo)等綜合因素制定切實(shí)可行的安全環(huán)保職業(yè)健康目標(biāo)；

（3）制定的目標(biāo)應(yīng)包括管理類目標(biāo)、整改類目標(biāo)和事故類目標(biāo)。

制定安全生產(chǎn)目標(biāo)時(shí)應(yīng)考慮以下內(nèi)容： ——企業(yè)安全生產(chǎn)方針 ——管理評(píng)審的結(jié)果； ——風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果； ——以往安全生產(chǎn)的績(jī)效； ——標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評(píng)價(jià)的結(jié)果； ——法律法規(guī)與其他要求；

——上級(jí)單位的指標(biāo)。

1.1.2應(yīng)按照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度的規(guī)定，制定文件化的安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)。

【條款釋義】安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)是企業(yè)安全生產(chǎn)工作努力的方向，企業(yè)每年制定的安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)要以企業(yè)最高行政文件的形式下發(fā)給全公司。

【具體要求】

1、企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況每年制定一次安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)。安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的制定一般在完成本的目標(biāo)與指標(biāo)考核后，制定下的安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)；

2、企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)制定完成后，以企業(yè)最高行政文件下發(fā)給各基層單位和職能部門，一般以企業(yè)的第1號(hào)通知下發(fā)各基層單位和職能部門。

1.2監(jiān)測(cè)與考核

1.2.1應(yīng)根據(jù)所屬基層單位和部門在安全生產(chǎn)中的職能，分解安全生產(chǎn)目標(biāo)，并制定實(shí)施計(jì)劃和考核辦法。

【條款釋義】企業(yè)根據(jù)基層單位和部門在安全生產(chǎn)中所承擔(dān)的職能，以及可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)大小，將企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)與指導(dǎo)分解到各個(gè)基層單位和部門，成為各個(gè)基層單位和部門的安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)。為了保障安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的完成，要針對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)指標(biāo)，各基層單位和部門制定具體的實(shí)施計(jì)劃和考核辦法。

【具體要求】

1、企業(yè)根據(jù)所屬基層單位和部門的職能，通過(guò)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀的方式，逐級(jí)明確安全生產(chǎn)目標(biāo)至班組和崗位；

2、制定保證安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的組織措施和技術(shù)措施；

3、制定安全生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)完成情況的考核辦法。1.2.2 應(yīng)按照制度規(guī)定，對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并保存有關(guān)監(jiān)測(cè)記錄資料。

【條款釋義】主管部門和分解部門均應(yīng)在目標(biāo)和計(jì)劃實(shí)現(xiàn)過(guò)程中，對(duì)目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)檢查，規(guī)定檢查周期，對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行有效監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

【具體要求】

1、按照制度規(guī)定的檢查周期對(duì)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行檢查；

2、檢查要留下原始記錄。

1.2.3應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成效果進(jìn)行評(píng)估和考核，及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)施計(jì)劃。評(píng)估報(bào)告和實(shí)施計(jì)劃的調(diào)整、修改記錄應(yīng)形成文件并加以保存。

【條款釋義】目標(biāo)的完成情況如何，需要進(jìn)行定期的評(píng)估。評(píng)估后發(fā)現(xiàn)企業(yè)當(dāng)前的狀況與原先設(shè)定的目標(biāo)不符合時(shí)，應(yīng)對(duì)目標(biāo)進(jìn)行必要的調(diào)整。

【具體要求】

1、定期對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行評(píng)估，一般為一年或半年；

2、評(píng)估、考核要全面、明確和嚴(yán)格，要對(duì)原先設(shè)定的 28 所有目標(biāo)進(jìn)行評(píng)估考核；

3、考核評(píng)估發(fā)現(xiàn)目標(biāo)與當(dāng)前企業(yè)實(shí)際情況不符合時(shí)，要對(duì)目標(biāo)進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整，制定出新的目標(biāo)；

4、考核、評(píng)估以及調(diào)整的目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃要以文檔進(jìn)行保存。組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 2.1組織機(jī)構(gòu)和人員

2.1.1應(yīng)建立設(shè)臵安全管理機(jī)構(gòu)、配備安全管理人員的管理制度。

2.1.2應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定設(shè)臵安全管理機(jī)構(gòu)或配備安全管理人員。

2.1.3應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和企業(yè)實(shí)際，設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

2.1.4安委會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期開會(huì)，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問(wèn)題。會(huì)議紀(jì)要中應(yīng)有工作要求并保存。

2.2 職責(zé)

2.2.1 應(yīng)建立針對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評(píng)審、修訂及考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容的管理制度。

2.2.2應(yīng)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行考核。

2.2.3應(yīng)對(duì)各級(jí)管理層進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制與權(quán)限的培訓(xùn)。

2.2.4 應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行適宜性評(píng)審與更新。

2.2.5企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé)，全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。

2.2.6各級(jí)人員應(yīng)掌握本崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)。2.2.7企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，并履行下列主要職責(zé)：

(1)組織建立、健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并保證有效執(zhí)行；

(2)組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并保證其有效實(shí)施；

(3)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

(4)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

(5)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

(6)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。3 安全投入 3.1安全生產(chǎn)費(fèi)用

3.1.1應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理制度。

3.1.2應(yīng)足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，?？顚Ｓ茫⒔踩a(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬。

3.1.3應(yīng)制定包含以下方面的安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用計(jì)劃：（1）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施；（2）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和配備勞動(dòng)防護(hù)用品；（3）安全評(píng)價(jià)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故隱患評(píng)估和整 30 改；

（4）職業(yè)危害防治，職業(yè)危害因素檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和職業(yè)健康體檢；

（5）設(shè)備設(shè)施安全性能檢測(cè)檢驗(yàn)；

（6）應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練；（7）安全標(biāo)志及標(biāo)識(shí)；

（8）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動(dòng)。3.2 相關(guān)保險(xiǎn)

3.2.1建立員工工傷保險(xiǎn)或安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的管理制度。

3.2.2足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)或安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)。3.2.3保障傷亡員工獲取相應(yīng)的保險(xiǎn)與賠付。4法律法規(guī)與安全管理制度 4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

4.1.1應(yīng)建立識(shí)別、獲取、評(píng)審、更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的管理制度。

4.1.2各職能部門和基層單位應(yīng)定期識(shí)別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，并向主管部門匯總。

4.1.3企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定定期識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，并發(fā)布其清單。

4.1.4應(yīng)及時(shí)將識(shí)別和獲取的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求融入到企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度中。

4.1.5應(yīng)及時(shí)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求傳達(dá)給從業(yè)人員，并進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)和考核。

4.2規(guī)章制度

4.2.1應(yīng)建立文件的管理制度，確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、發(fā)布、使用、評(píng)審、修訂等效力。

4.2.2應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定建立和發(fā)布健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，至少包含下列內(nèi)容：安全目標(biāo)管理、安全生產(chǎn)責(zé)任制管理、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理、安全投入管理、文件和檔案管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制管理、安全教育培訓(xùn)管理、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項(xiàng)目安全?三同時(shí)?管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、施工和檢維修安全管理、危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工（單位）管理、職業(yè)健康管理、勞動(dòng)防護(hù)用品（具）和保健品管理、安全檢查及隱患治理、應(yīng)急管理、事故管理、安全績(jī)效評(píng)定管理等。

4.2.3應(yīng)將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到相關(guān)工作崗位，并對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)和考核。

4.3操作規(guī)程

4.3.1應(yīng)基于崗位生產(chǎn)特點(diǎn)中的特定風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)，編制齊全的崗位安全操作規(guī)程。

4.3.2應(yīng)向員工下發(fā)崗位安全操作規(guī)程，并對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)和考核。

4.3.3編制的安全規(guī)程應(yīng)完善、適用，員工操作要嚴(yán)格按照操作規(guī)程執(zhí)行。

4.4評(píng)估

4.4.1應(yīng)每年至少一次對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、32 規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和適用情況進(jìn)行檢查、評(píng)估。

4.5修訂

4.5.1應(yīng)根據(jù)評(píng)估情況、安全檢查反饋的問(wèn)題、生產(chǎn)安全事故案例、績(jī)效評(píng)定結(jié)果等，對(duì)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂，確保其有效和適用。

4.6文件和檔案管理

4.6.1應(yīng)建立文件和檔案的管理制度，明確責(zé)任部門/人員、流程、形式、權(quán)限及各類安全生產(chǎn)檔案及保存要求等。

4.6.2確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂的效力。

4.6.3 應(yīng)對(duì)下列主要安全生產(chǎn)資料實(shí)行檔案管理：主要安全生產(chǎn)文件、事故、事件記錄；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)信息；培訓(xùn)記錄；標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評(píng)價(jià)報(bào)告；事故調(diào)查報(bào)告；檢查、整改記錄；職業(yè)衛(wèi)生檢查與監(jiān)護(hù)記錄；安全生產(chǎn)會(huì)議記錄；安全活動(dòng)記錄；法定檢測(cè)記錄；關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施檔案；應(yīng)急演習(xí)信息；承包商和供應(yīng)商信息；維護(hù)和校驗(yàn)記錄；技術(shù)圖紙等。

5教育培訓(xùn) 5.1教育培訓(xùn)管理

5.1.1應(yīng)建立安全教育培訓(xùn)的管理制度。

5.1.2應(yīng)確定安全教育培訓(xùn)主管部門，定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求，制定各類人員的培訓(xùn)計(jì)劃。

5.1.3應(yīng)按計(jì)劃進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，對(duì)安全培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。做好培訓(xùn)記錄，并建立檔案。

5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)

5.2.1主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，須經(jīng)考核合格后方可任職。

5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)

5.3.1 應(yīng)對(duì)操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)和考核，考核不合格人員，不得上崗。

應(yīng)對(duì)新員工進(jìn)行?三級(jí)?安全教育。

在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，應(yīng)對(duì)有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。

操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗三個(gè)月以上重新上崗者，應(yīng)進(jìn)行車間(工段)、班組安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。

5.4特種作業(yè)（含煤氣作業(yè)）人員教育培訓(xùn)

5.4.1從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。5.5其他人員教育培訓(xùn)

5.4.2.應(yīng)對(duì)外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)等內(nèi)容的安全教育和告知，并由專人帶領(lǐng)。

5.6安全文化建設(shè)

5.6.1應(yīng)采取多種形式的活動(dòng)來(lái)促進(jìn)企業(yè)的安全文化建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)

6.1.1新改擴(kuò)工程應(yīng)建立建設(shè)項(xiàng)目?三同時(shí)?的管理制度。

6.1.2安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

6.1.3安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全專篇、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

6.1.4廠址選擇應(yīng)遵循《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50187）的規(guī)定。

6.1.5廠（車間）應(yīng)位于居住區(qū)常年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)，休息室、浴室、更衣室應(yīng)設(shè)在安全區(qū)域。各車間及設(shè)施的位臵應(yīng)符合防火、防爆、防震和運(yùn)輸安全要求。

6.1.6廠區(qū)布臵和主要車間的工藝布臵，應(yīng)設(shè)有安全通道。

6.1.7主要生產(chǎn)場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類及建構(gòu)筑物防火最小安全間距，應(yīng)遵循《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016）的規(guī)定。

6.1.8廠區(qū)內(nèi)的建構(gòu)筑物，應(yīng)按《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50057）的規(guī)定設(shè)臵防雷設(shè)施，并定期檢查，確保防雷設(shè)施完好。

6.1.9各種設(shè)備與建、構(gòu)筑物之間，應(yīng)留有滿足生產(chǎn)、檢修需要的安全距離。

6.1.9所有產(chǎn)塵設(shè)備和塵源點(diǎn)，應(yīng)嚴(yán)格密閉，并設(shè)除塵系統(tǒng)；除塵收集的粉塵應(yīng)采用密閉運(yùn)輸方式，避免二次揚(yáng)塵。

6.1.10供上料系統(tǒng)原、燃料裝備及運(yùn)輸?shù)膿P(yáng)塵點(diǎn)，應(yīng)設(shè)有良好的通風(fēng)除塵設(shè)施。

6.1.11動(dòng)力、照明、通訊等線路，不應(yīng)敷設(shè)在氧氣、煤 35 氣、蒸汽管道上。

6.1.12所有高溫作業(yè)場(chǎng)所，均應(yīng)設(shè)臵通風(fēng)降溫設(shè)施。6.1.13主控室、電氣間、可燃介質(zhì)的液壓站等易發(fā)生火災(zāi)的建、構(gòu)筑物，應(yīng)設(shè)自動(dòng)火災(zāi)報(bào)警裝臵、消防設(shè)施與消防通道。

6.1.14平面布臵應(yīng)合理安排車流、人流、物流，保證安全順行。

6.1.15直梯、斜梯、防護(hù)欄桿和工作平臺(tái)應(yīng)符合《固定式鋼梯及平臺(tái)安全要求》（GB4053.1-3）的規(guī)定。

6.1.16通道、走梯的出入口，不應(yīng)位于吊車運(yùn)行頻繁的地段或靠近鐵道；否則，應(yīng)設(shè)臵安全防護(hù)裝臵。

6.1.17要害部門（如軋鋼的車間電氣室、地下油庫(kù)、地下液壓站、地下潤(rùn)滑站、地下加壓站等）其出入口應(yīng)不少于兩個(gè)（室內(nèi)面積小于6m2而無(wú)人值班的，可設(shè)一個(gè)），門應(yīng)向外開。

6.1.18要害部門（如軋鋼的車間電氣室、地下油庫(kù)、地下液壓站、地下潤(rùn)滑站、地下加壓站等）應(yīng)設(shè)有集中監(jiān)視和顯示的火警信號(hào)。

6.1.19電氣室（包括計(jì)算機(jī)房）、主電纜隧道和電纜夾層，應(yīng)設(shè)有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警器、煙霧火警信號(hào)裝臵、監(jiān)視裝臵、滅火裝臵和防止小動(dòng)物進(jìn)入的措施；還應(yīng)設(shè)防火墻和遇火能自動(dòng)封閉的防火門，電纜穿線孔等應(yīng)用防火材料進(jìn)行封堵。

6.1.20產(chǎn)生大量蒸汽、腐蝕性氣體、粉塵等的場(chǎng)所，應(yīng)采用封閉式電氣設(shè)備；有爆炸危險(xiǎn)的氣體或粉塵的作業(yè)場(chǎng) 36 所，應(yīng)采用防爆型電氣設(shè)備。

6.1.21電氣設(shè)備(特別是手持式電動(dòng)工具)的金屬外殼和電線的金屬保護(hù)管，應(yīng)有良好的保護(hù)接零(或接地)裝臵。

6.1.22廠房的照明，應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50033）和《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50034）的規(guī)定。

6.1.23危險(xiǎn)場(chǎng)所和其他特定場(chǎng)所，照明器材的選用應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（1）有爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)的場(chǎng)所，應(yīng)按其危險(xiǎn)等級(jí)選用相應(yīng)的照明器材；

（2）潮濕地區(qū)，應(yīng)采用防水性照明器材；

（3）含有大量煙塵但不屬于爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)的場(chǎng)所，應(yīng)選用防塵型照明器材。

6.1.24自然采光不足的工作室內(nèi)，夜間有人工作的場(chǎng)所及夜間有人、車輛行走的道路，均應(yīng)設(shè)臵照明。

6.1.25需要使用行燈照明的場(chǎng)所，行燈電壓一般不應(yīng)超過(guò)36V，在潮濕的地點(diǎn)和進(jìn)入設(shè)備內(nèi)部工作時(shí)，所用照明電壓不得超過(guò)12V。

6.1.26下列工作場(chǎng)所應(yīng)設(shè)臵應(yīng)急照明：主要通道及主要出入口、通道樓梯、變配電室、中控室等。

6.1.27建設(shè)項(xiàng)目的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

6.2設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理

6.2.1 應(yīng)建立設(shè)備、設(shè)施的檢修、維護(hù)、保養(yǎng)的管理制度。

6.2.2應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬，制定檢維修計(jì)劃。6.2.3應(yīng)按檢維修計(jì)劃定期對(duì)安全設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢修。6.2.4檢修、清理中拆除的安全裝臵，檢修、清理完畢應(yīng)及時(shí)恢復(fù)。

6.2.5 設(shè)備檢修或技術(shù)改造，應(yīng)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。多單位、多工種在同一現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)，應(yīng)建立現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)作業(yè)。

6.2.6所有設(shè)備設(shè)施的檢修，應(yīng)遵守下列規(guī)定：（1）檢修作業(yè)區(qū)域設(shè)明顯的標(biāo)志和燈光信號(hào)；（2）檢修作業(yè)區(qū)上空有高壓線路時(shí)，應(yīng)架設(shè)防護(hù)網(wǎng)；（3）檢修期間，相關(guān)的鐵道設(shè)明顯的標(biāo)志和燈光信號(hào)，有關(guān)道岔鎖閉并設(shè)臵路擋。

6.2.7涉及高壓場(chǎng)所的維護(hù)檢修，應(yīng)配備并使用絕緣棒、絕緣手套、絕緣鞋、絕緣墊、高壓驗(yàn)電器、安全接地用具等。

6.2.8設(shè)備檢修、清理工作，應(yīng)進(jìn)行安全交底，嚴(yán)格執(zhí)行工作票制、安全確認(rèn)制度、掛牌制、監(jiān)護(hù)制、鎖具制，做好現(xiàn)場(chǎng)的安全措施和現(xiàn)場(chǎng)的安全交底。

6.2.9廠區(qū)各類橫穿道路的架空管道及通廊，應(yīng)標(biāo)明其種類及下部標(biāo)高；當(dāng)管道下方有高溫物質(zhì)運(yùn)輸經(jīng)過(guò)的，必須有隔熱措施。

6.2.10道口、有物體碰撞墜落危險(xiǎn)的地區(qū)及供電（滑）線，應(yīng)有醒目的警告標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施，必要時(shí)還應(yīng)有聲光信號(hào)。

6.2.11通訊、信號(hào)和儀表：

38（1）水、水蒸汽及煤氣、氮?dú)?、氧氣等的?jì)量，應(yīng)通過(guò)變送器，才能引入值班室。

（2）經(jīng)常檢查和定期校驗(yàn)各儀表信號(hào)和聯(lián)鎖信號(hào)裝臵，并做好記錄。

（3）總調(diào)度室應(yīng)設(shè)調(diào)度總機(jī)、工業(yè)電視和安裝錄音電話。高爐中控室應(yīng)安裝錄音電話。

6.2.12計(jì)算機(jī)房應(yīng)安裝正壓通風(fēng)設(shè)施；大、中型計(jì)算機(jī)房，應(yīng)設(shè)準(zhǔn)確可靠的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝臵和滅火裝臵。小型計(jì)算機(jī)房，應(yīng)配備滅火裝臵。

6.2.13在設(shè)有強(qiáng)制通風(fēng)以及自動(dòng)報(bào)警和滅火設(shè)施的場(chǎng)所，風(fēng)機(jī)與消防設(shè)施之間，應(yīng)設(shè)安全聯(lián)鎖裝臵。應(yīng)選用防爆或隔離火花的安全儀表。

6.2.14各機(jī)組的機(jī)、電、操控設(shè)備應(yīng)有安全連鎖、快停、急停等本質(zhì)安全設(shè)計(jì)與裝臵。

6.2.15使用表壓超過(guò)0.1MPa的油、水、煤氣、蒸汽、空氣和其他氣體的設(shè)備和管道系統(tǒng)，應(yīng)安裝壓力表、安全閥等安全裝臵，并標(biāo)明各種閥門處于開或閉的狀態(tài)；各類能源介質(zhì)管道閥門的末端應(yīng)掛牌標(biāo)明介質(zhì)名稱。

6.2.16不同介質(zhì)的管線，應(yīng)按照《工業(yè)管道的基本識(shí)別色、識(shí)別符號(hào)和安全標(biāo)識(shí)》（GB7231）的規(guī)定涂上不同的顏色，并注明介質(zhì)名稱和流向。

6.2.17使用氮?dú)庠O(shè)備，應(yīng)設(shè)有粗氮、精氮含氧量極限顯示和報(bào)警裝臵，并有緊急防爆的應(yīng)急措施。

6.2.18涉及人身與設(shè)備安全或工藝要求的相關(guān)設(shè)備之間 39 或單一設(shè)備內(nèi)部的動(dòng)作程序，應(yīng)設(shè)臵程序聯(lián)鎖，前一程序未完成，后一程序不能啟動(dòng)，無(wú)論手動(dòng)還是自動(dòng)操作都應(yīng)遵守程序聯(lián)鎖，但單體試運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)可以切除聯(lián)鎖。

6.2.19起重機(jī)應(yīng)標(biāo)明起重噸位，并應(yīng)設(shè)有下列安全裝臵：（1）限位器；（2）緩沖器；（3）防碰撞裝臵；（4）超載限制器；（5）連鎖保護(hù)裝臵；（6）軌道端部止擋；（7）定位裝臵；

（8）其他：零位保護(hù)、安全鉤、掃軌板、電氣安全裝臵等；

（9）走臺(tái)欄桿、防護(hù)罩、滑線防護(hù)板、防雨罩（露天）等防護(hù)裝臵；

（10）安全信息提示和報(bào)警裝臵等。

6.2.20起重機(jī)同一時(shí)刻只應(yīng)一人指揮，指揮信號(hào)應(yīng)符合要求。吊運(yùn)重罐，起吊時(shí)應(yīng)進(jìn)行試重，人員應(yīng)站在安全位臵，并盡量遠(yuǎn)離起吊地點(diǎn)。

6.2.21起重吊物不應(yīng)從人員和重要設(shè)備上方越過(guò)；吊物上不應(yīng)有人，也不應(yīng)用起重設(shè)備載人。

6.2.22吊運(yùn)物行走的安全路線，不應(yīng)跨越有人操作的固定崗位或經(jīng)常有人停留的場(chǎng)所，且不應(yīng)隨意越過(guò)主體設(shè)備。

6.2.23 吊車的滑線應(yīng)安裝通電指示燈或采用其他標(biāo)識(shí) 40 帶電的措施?；€應(yīng)布臵在吊車司機(jī)室的另一側(cè)；若布臵在同一側(cè)，應(yīng)采取安全防護(hù)措施。

6.2.24滑線與機(jī)動(dòng)車輛通道相交的軌道區(qū)域，應(yīng)有必要的安全措施。

6.2.25吊車應(yīng)裝有能從地面辨別額定荷重的標(biāo)識(shí)，不應(yīng)超負(fù)荷作業(yè)。

6.2.26吊具應(yīng)在其安全系數(shù)允許范圍內(nèi)使用。鋼絲繩和鏈條的安全系數(shù)和鋼絲繩的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)符合《起重機(jī)械安全規(guī)程》（GB6067）的有關(guān)規(guī)定。

6.2.27帶式輸送機(jī)應(yīng)有防打滑、防跑偏和防縱向撕裂的措施以及能隨時(shí)停機(jī)的事故開關(guān)和事故警鈴。

6.2.28電氣設(shè)備的金屬外殼、底座、傳動(dòng)裝臵、金屬電線管、配電盤以及配電裝臵的金屬構(gòu)件、遮欄和電纜線的金屬外包皮等，均應(yīng)采用保護(hù)接地或接零。接零系統(tǒng)應(yīng)有重復(fù)接地，對(duì)電氣設(shè)備安全要求較高的場(chǎng)所，應(yīng)在零線或設(shè)備接零處采用網(wǎng)絡(luò)埋設(shè)的重復(fù)接地。

6.2.29低壓電氣設(shè)備非帶電的金屬外殼和電動(dòng)工具的接地電阻，不應(yīng)大于4Ω。

6.3設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及拆除、報(bào)廢

6.3.1應(yīng)建立新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收和舊設(shè)備設(shè)施拆除、報(bào)廢的管理制度。

6.3.2應(yīng)按規(guī)定對(duì)新設(shè)備設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，確保使用質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)符合要求的設(shè)備設(shè)施。

6.3.3應(yīng)按規(guī)定對(duì)不符合要求的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行報(bào)廢或拆 41 除。

6.4設(shè)備設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)（燒結(jié)球團(tuán)、焦化、軋鋼、鐵合金、水泥）

6.4.1應(yīng)建立特種設(shè)備的管理制度。

6.4.2應(yīng)按規(guī)定使用、維護(hù)，定期檢驗(yàn)，并將有關(guān)資料歸檔保存。

7.作業(yè)安全

7.1 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過(guò)程控制

7.1.1應(yīng)建立至少包括下列危險(xiǎn)作業(yè)的安全管理制度，明確責(zé)任部門/人員、許可范圍、審批程序、許可簽發(fā)人員等：

（1）危險(xiǎn)區(qū)域動(dòng)火作業(yè)；（2）進(jìn)入受限空間作業(yè)；（3）能源介質(zhì)作業(yè)；（4）高處作業(yè)；（5）大型吊裝作業(yè)；（6）交叉作業(yè)；（7）其他危險(xiǎn)作業(yè)。

7.1.2生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)實(shí)行定臵管理，物品擺放整齊、有序，區(qū)域劃分科學(xué)合理。

7.1.3現(xiàn)場(chǎng)不應(yīng)有?跑、冒、滴、漏?現(xiàn)象，無(wú)大面積積水、積料。

7.1.4作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)環(huán)境整潔；物品、物料、工具、防護(hù)器具等應(yīng)定點(diǎn)存放。

7.1.5 應(yīng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和生產(chǎn)過(guò)程、環(huán)境存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱 42 患進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估分級(jí)，并制定相應(yīng)的控制措施。

7.1.6架空電線嚴(yán)禁跨越爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)所。7.1.7 應(yīng)根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016）、《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝臵設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50058）規(guī)定，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，確定具體的危險(xiǎn)場(chǎng)所，設(shè)臵危險(xiǎn)標(biāo)志牌或警告標(biāo)志牌，并嚴(yán)格管理其區(qū)域內(nèi)的作業(yè)。

7.1.8 一端閉塞或滯留易燃易爆氣體、窒息性氣體和其他有害氣體的地溝等場(chǎng)所，應(yīng)有通風(fēng)措施。

7.1.9應(yīng)禁止與生產(chǎn)無(wú)關(guān)人員進(jìn)入生產(chǎn)操作現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)劃出非崗位操作人員行走的安全路線，其寬度一般不小于1.5m。

7.1.10生產(chǎn)過(guò)程控制：

（1）企業(yè)應(yīng)建立交接班制度并做好交接班記錄。發(fā)現(xiàn)潛在的或已發(fā)生的危及作業(yè)人員安全的狀況，在交接班時(shí)應(yīng)交代清楚，并做好記錄。

（2）在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)配備相應(yīng)的安全防護(hù)用品（具）及消防設(shè)施與器材，進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)按規(guī)定使用個(gè)體防護(hù)裝備。作業(yè)前應(yīng)先檢查作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備、設(shè)施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理。

（3）作業(yè)活動(dòng)的負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照作業(yè)文件的規(guī)定組織和指揮生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)，作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)，作業(yè)人員在進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)持相應(yīng)的作業(yè)許可證作業(yè)。

（4）生產(chǎn)作業(yè)必須落實(shí)安全防護(hù)措施。作業(yè)監(jiān)護(hù)人員應(yīng)具備基本救護(hù)技能和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處理能力，作業(yè)過(guò)程 43 中不得擅離職守。

7.1.11應(yīng)對(duì)生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中人的不安全行為進(jìn)行辨識(shí)，并制定相應(yīng)的控制措施。主要包括：

（1）在沒(méi)有排除故障的情況下操作，沒(méi)有做好防護(hù)或提出警告；

（2）在不安全的速度下操作；

（3）使用不安全的設(shè)備或不安全地使用設(shè)備；（4）處于不安全的位臵或不安全的操作姿勢(shì)；（5）工作在運(yùn)行中或有危險(xiǎn)的設(shè)備上。

（6）在存在職業(yè)危害環(huán)境和場(chǎng)所中，未使用或正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)及品。

7.1.12危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全要求：

（1）企業(yè)應(yīng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度。

（2）儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)符合國(guó)家或行業(yè)有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求。

（3）企業(yè)使用的清洗劑、消毒劑、殺蟲劑以及其他有毒有害化學(xué)品必須粘貼安全標(biāo)簽，在盛裝、輸送、貯存危險(xiǎn)化學(xué)品的設(shè)備附近，采用顏色、標(biāo)牌、標(biāo)簽等形式標(biāo)明其危險(xiǎn)性。

（4）企業(yè)使用的化學(xué)品必須按規(guī)定儲(chǔ)存，設(shè)臵明顯標(biāo)志，由專人負(fù)責(zé)保管。危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉(cāng)庫(kù)或?qū)Ｓ脙?chǔ)存室的儲(chǔ)存設(shè)備和安全設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢測(cè)。

（5）應(yīng)按相關(guān)要求在儲(chǔ)存和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的場(chǎng)所設(shè)臵應(yīng)急救援器材、通訊報(bào)警裝臵，并保證處于完好狀態(tài)。

7.1.13崗位作業(yè)人員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行本崗位安全操作規(guī)程、技術(shù)規(guī)程和設(shè)備檢修、維護(hù)規(guī)程；應(yīng)嚴(yán)格控制生產(chǎn)工藝安全的關(guān)鍵指標(biāo)，如壓力、溫度、流量、液（料）位等。

7.1.14表面高溫設(shè)備（干燥設(shè)備、窯體、余熱管道等）應(yīng)設(shè)臵相應(yīng)的外部保溫層或防護(hù)隔離設(shè)施，防止造成人員燙傷事故。

7.1.15高噪聲的設(shè)備（破碎設(shè)備、后加工設(shè)備等）應(yīng)設(shè)臵警告標(biāo)識(shí)，附近作業(yè)人員應(yīng)佩戴護(hù)耳器。

7.1.16空氣壓縮機(jī)及儲(chǔ)氣罐內(nèi)的高壓氣體、鍋爐中的高溫高壓水蒸氣部位，應(yīng)設(shè)臵警告標(biāo)識(shí)，避免當(dāng)容器、管道缺陷或人員操作失誤時(shí)有可能引發(fā)物理爆炸造成財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡等。

7.2 作業(yè)行為管理

7.2.1建立?三違?行為檢查制度，明確人員行為監(jiān)控的責(zé)任、方法、記錄、考核等事項(xiàng)。

7.2.2應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)性大的作業(yè)實(shí)行許可制，執(zhí)行工作票制。7.2.3要害崗位及電氣、機(jī)械等設(shè)備，應(yīng)實(shí)行操作牌制度。7.2.4進(jìn)入使用氫氣、氮?dú)獾臓t內(nèi)，或儲(chǔ)氣柜、球罐內(nèi)檢修，應(yīng)采取可靠的臵換清洗措施，并有專人監(jiān)護(hù)和采取便于爐內(nèi)外人員聯(lián)系的措施。

7.2.5應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員配備與工作崗位相適應(yīng)的符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

7.2.6在全部停電或部分停電的電氣設(shè)備上作業(yè)，應(yīng)遵守 45 下列規(guī)定：

（1）拉閘斷電，并采取開關(guān)箱加鎖等措施；（2）驗(yàn)電、放電；（3）各相短路接地；

（4）懸掛?禁止合閘，有人工作?的標(biāo)示牌和裝設(shè)遮攔。

7.2.7不應(yīng)帶電作業(yè)。特殊情況下不能停電作業(yè)時(shí)，應(yīng)按有關(guān)帶電作業(yè)的安全規(guī)定執(zhí)行。

7.2.8對(duì)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的不安全行為進(jìn)行嚴(yán)肅的處理，并定期進(jìn)行分類、匯總和分析，制定針對(duì)性控制措施。

7.2.9在易燃易爆區(qū)不宜動(dòng)火，設(shè)備需要?jiǎng)踊饳z修時(shí)，應(yīng)盡量移到動(dòng)火區(qū)進(jìn)行。

7.2.10人員不應(yīng)乘、鉆和跨越皮帶。

7.2.11鐵道運(yùn)輸車輛進(jìn)入卸料作業(yè)區(qū)域和廠房時(shí)，應(yīng)有燈光信號(hào)及警示標(biāo)志，車速不應(yīng)超過(guò)5km／h。

7.3 危險(xiǎn)作業(yè)（煉鐵、煉鋼、煤氣特有）

7.3.1 煤氣管道應(yīng)設(shè)有可靠的隔斷裝臵；需要檢修的煤氣設(shè)備設(shè)可靠的軟連接。

7.3.2煤氣區(qū)域的值班室、操作室等人員較集中的地方，應(yīng)設(shè)臵固定式一氧化碳監(jiān)測(cè)報(bào)警裝臵；進(jìn)入煤氣區(qū)域作業(yè)的人員，應(yīng)配備便攜式一氧化碳報(bào)警儀。一氧化碳報(bào)警裝臵應(yīng)定期校核。

7.3.3帶煤氣作業(yè)如帶煤氣抽堵盲板、帶煤氣接管、操作插板等危險(xiǎn)工作，不應(yīng)在雷雨天進(jìn)行，不宜在夜間進(jìn)行；作 46 業(yè)時(shí)，應(yīng)有煤氣防護(hù)站人員在場(chǎng)監(jiān)護(hù)。

7.3.4進(jìn)入設(shè)備檢修前，應(yīng)確認(rèn)切斷煤氣來(lái)源，必須用蒸汽、氮?dú)饣蚝细駸煔獯祾吆团Z換煤氣管道、設(shè)備及設(shè)施內(nèi)的煤氣，不允許用空氣直接臵換煤氣；煤氣臵換完后用空氣臵換氮?dú)夂蜔煔?，然后進(jìn)行含氧量檢測(cè)，含氧量合格，確認(rèn)安全措施后，方可進(jìn)入。

7.3.5 對(duì)煤氣設(shè)備進(jìn)行定期檢修，每次檢修應(yīng)有相關(guān)記錄檔案。檢修時(shí)，應(yīng)有相應(yīng)的安全措施。

7.4 警示標(biāo)志和安全防護(hù)

7.4.1 應(yīng)建立警示標(biāo)志和安全防護(hù)的管理制度。7.4.2應(yīng)在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所或有關(guān)設(shè)備上，設(shè)臵符合《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（GB2894）和《圖形符號(hào) 安全色和安全標(biāo)志》（GB2893）規(guī)定的安全警示標(biāo)志和安全色。

7.4.3應(yīng)在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)臵警戒區(qū)域，以及廠區(qū)內(nèi)的坑、溝、池、井、陡坡等設(shè)臵安全蓋板或護(hù)欄等。

7.4.4設(shè)備裸露的轉(zhuǎn)動(dòng)或快速移動(dòng)部分，應(yīng)設(shè)有結(jié)構(gòu)可靠的安全防護(hù)罩、防護(hù)欄桿或防護(hù)擋板。

7.4.5放射源和射線裝臵，應(yīng)有明顯的標(biāo)志和防護(hù)措施，并定期檢測(cè)。

7.4.6按照《工業(yè)管道的基本識(shí)別色、識(shí)別符號(hào)和安全標(biāo)識(shí)》（GB 7231）和《安全色》（GB 2893）的規(guī)定，對(duì)不同介質(zhì)的管線涂上不同的顏色，并注明介質(zhì)名稱和流向。

7.4.7煤氣容易泄露和積聚的場(chǎng)所，應(yīng)設(shè)醒目的警示標(biāo) 47 志。

7.4.8吊裝孔應(yīng)設(shè)臵防護(hù)蓋板或欄桿，并應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志。7.4.9在作業(yè)線上人工修磨和檢查軋件的區(qū)段，應(yīng)采取相應(yīng)的防護(hù)措施。

7.4.10設(shè)備檢修、清理應(yīng)執(zhí)行安全文明施工的要求，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)有明顯的警示牌、標(biāo)識(shí)或圍欄，用料及設(shè)備、工器具有序堆放，夜間照明要良好；施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)臵警戒區(qū)域和警示標(biāo)志。

7.4.11在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)臵明顯的安全警示標(biāo)識(shí)。

7.4.12按有關(guān)規(guī)定，在廠內(nèi)道路設(shè)臵限速、限高、禁行等標(biāo)志。

7.4.13在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)臵明顯的安全警示標(biāo)志。7.4.14廠內(nèi)道路應(yīng)設(shè)臵符合《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運(yùn)輸安全規(guī)程》GB4387-2008規(guī)定的限速等標(biāo)志.7.4.15使用酸、堿的場(chǎng)所，應(yīng)有防止人員灼傷的措施，并設(shè)臵安全噴淋或洗滌設(shè)施。

7.4.16作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)臵安全通道標(biāo)志；跨越道路管線應(yīng)設(shè)臵限高標(biāo)志。

7.5 相關(guān)方管理

7.5.1建立有關(guān)承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的管理制度。7.5.2 對(duì)承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過(guò)程監(jiān)督、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評(píng)估、續(xù)用等進(jìn)行管理，建立相關(guān)方的名錄和檔案。

第四篇：企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案

【篇一】

各街道、夫管辦、各有關(guān)企業(yè)：

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào))，深入推進(jìn)我區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，全面提升我區(qū)安全生產(chǎn)水平，根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)安委[2011]4號(hào))、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于深入開展全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(安委辦〔2011〕18號(hào))和《南京市開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》(市安委字[2011]49號(hào))等文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，全面落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)文件精神，在全區(qū)深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，以《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范(AQ/T9006—2010)》為依據(jù)，通過(guò)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，提高企業(yè)防范事故能力，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

二、工作原則

1、統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施。認(rèn)真制定工作方案，合理確定階段目標(biāo)，分階段分步驟實(shí)施。2012年上半年重點(diǎn)抓好企業(yè)摸底、標(biāo)準(zhǔn)宣貫、典型示范創(chuàng)建等基礎(chǔ)工作;2012下半年年全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，成熟一批、評(píng)審一批、公告一批，確保我區(qū)2012年50%以上規(guī)模企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)，確保2015年底前所有工貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)。

2、突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)。重點(diǎn)抓紅花街道、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，加大工作力度，力爭(zhēng)取得突破;區(qū)別不同行業(yè)、不同企業(yè)，采取有效措施，創(chuàng)新達(dá)標(biāo)途徑，實(shí)現(xiàn)共同達(dá)標(biāo)。

3、典型引路，全面推進(jìn)。創(chuàng)建示范街道，樹立典型企業(yè)，發(fā)揮榜樣作用，創(chuàng)新體制機(jī)制;加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全區(qū)各行業(yè)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)。

4、企業(yè)為主，政府推動(dòng)。立足企業(yè)創(chuàng)建為主，注重企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程;加強(qiáng)政府推動(dòng)和政策引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)各級(jí)各方面的積極性，共同推進(jìn)安全達(dá)標(biāo)工作。

三、組織機(jī)構(gòu)

成立以區(qū)領(lǐng)導(dǎo)劉偉為組長(zhǎng)、區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)徐勇耕為副組長(zhǎng)、區(qū)發(fā)改局、安監(jiān)局、旅游局、文化局、商務(wù)局、衛(wèi)生局、住房和建設(shè)局、公安分局、質(zhì)監(jiān)分局、消防大隊(duì)、各街道、夫管辦分管領(lǐng)導(dǎo)為成員、安監(jiān)局監(jiān)管科科長(zhǎng)、?；瓶崎L(zhǎng)和各街道安監(jiān)站站長(zhǎng)為聯(lián)絡(luò)員的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施。

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單(略)

四、范圍目標(biāo)

在全區(qū)冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè);危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè);建設(shè)工程、交通運(yùn)輸行業(yè)、旅游等企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

(一)全面實(shí)現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)。1、2012年5月前，摸清全區(qū)冶金等工貿(mào)企業(yè)的基本情況，制訂并完善安全標(biāo)準(zhǔn)化工作方案，建立和健全考評(píng)體系，強(qiáng)化各類法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)，全面啟動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。2012年全區(qū)50%以上規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化水平(企業(yè)名單附后)，為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作打牢基礎(chǔ)。3、2013年，冶金等工貿(mào)規(guī)模以上企業(yè)全部達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化水平，并帶動(dòng)規(guī)模以下企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。4、2014年，力爭(zhēng)完成規(guī)模以下(年銷售收入500萬(wàn)以上2000萬(wàn)以下)企業(yè)安全達(dá)標(biāo)。5、2015年，所有企業(yè)實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)，全面完成冶金等工貿(mào)企業(yè)創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)。

(二)安全狀況明顯改善。一般事故隱患能夠及時(shí)排查治理，重大事故隱患得到整治或監(jiān)控，職工安全意識(shí)和操作技能得到提高，“三違”現(xiàn)象得到有效控制，企業(yè)安全管理水平明顯提高，防范事故能力明顯增強(qiáng)。

(三)各類事故明顯下降。各類傷亡事故不斷下降，有效控制較大以上事故發(fā)生，堅(jiān)決杜絕重大以上事故的發(fā)生。

五、工作分工

按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則，在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，密切配合，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。相關(guān)部門工作分工如下：

1、區(qū)安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)?；?、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，區(qū)發(fā)展局、商務(wù)局等部門參與配合。

2、區(qū)旅游局牽頭負(fù)責(zé)旅游行業(yè)(旅游酒店)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，區(qū)安監(jiān)局、公安分局、消防大隊(duì)、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局等部門參與配合。

3、區(qū)住房和建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，區(qū)安監(jiān)局、發(fā)展局等部門參與配合。

六、實(shí)施步驟

我區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作分三個(gè)階段組織實(shí)施：

1、部署發(fā)動(dòng)階段(2012年5月31日前)

各街道、部門要結(jié)合實(shí)際，制定本街道、部門實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，明確職責(zé)分工，建立健全目標(biāo)責(zé)任制和各項(xiàng)工作制度。

2、實(shí)施階段(2012年6月1日至2015年10月)

各有關(guān)部門要根據(jù)實(shí)施方案，全面深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)本行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行服務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難，務(wù)求實(shí)效。

3、總結(jié)提升階段(2015年11月至2015年12月)

區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各街道、部門企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行目標(biāo)考核驗(yàn)收，及時(shí)總結(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，積極探索完善企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)長(zhǎng)效工作機(jī)制。

六、工作要求

1、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系的重要組成部分，是保障企業(yè)安全生產(chǎn)的重要技術(shù)規(guī)范，是市場(chǎng)準(zhǔn)入的必要條件，是安全監(jiān)管、依法行政的重要依據(jù)。開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性和全局性工作。實(shí)踐表明，要消除企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中事故隱患，有效控制安全風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到本質(zhì)安全水平，就必須全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，高度重視開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，切實(shí)將其列入重要工作日程，及時(shí)研究和解決突出問(wèn)題，確保工作扎實(shí)有效。

2、嚴(yán)抓整改，注重實(shí)效

各企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照區(qū)政府和行業(yè)主管部門的統(tǒng)一部署，制定企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作計(jì)劃，成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，指定具體牽頭協(xié)調(diào)部門，明確有關(guān)部門職責(zé)分工，落實(shí)保障措施，確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作順利推進(jìn)。要組織專門的技術(shù)力量，聘請(qǐng)熟悉安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的單位或?qū)＜议_展技術(shù)咨詢，對(duì)照相關(guān)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展自查自糾，全面深入查找隱患和問(wèn)題，認(rèn)真加以整改，確保企業(yè)通過(guò)自評(píng)達(dá)到評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求，并形成自評(píng)報(bào)告，符合要求的，依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向區(qū)安監(jiān)局進(jìn)行申報(bào)，提交達(dá)標(biāo)考評(píng)報(bào)告。

3、密切配合，形成合力

各有關(guān)部門既要各司其職、各負(fù)其職，又要相互溝通、密切配合，努力形成開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的合力。要把開展“三爭(zhēng)一創(chuàng)”的工作要求和精神貫徹落實(shí)到具體行動(dòng)中，深入基層、企業(yè)，加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，對(duì)問(wèn)題集中、整改難度大的企業(yè)，要組織技術(shù)力量進(jìn)行“會(huì)診”，提出具體辦法和措施，集中力量，重點(diǎn)解決。要督促企業(yè)做到隱患排查治理的措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，幫助指導(dǎo)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。要建立推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，開展聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未達(dá)標(biāo)的業(yè)要盯住抓緊，督促加強(qiáng)整改，限期達(dá)標(biāo)。對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)仍達(dá)不到最低標(biāo)準(zhǔn)、不具備安全生產(chǎn)條件以及發(fā)生各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的企業(yè)，要依法關(guān)閉取締;對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的，要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)具備基本達(dá)標(biāo)條件，但安全技術(shù)裝備相對(duì)落后的，要促進(jìn)改造提升，換代升級(jí)。

4、嚴(yán)格評(píng)審，確保質(zhì)量

要嚴(yán)格按照企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)及要求，適時(shí)組織有關(guān)部門和相關(guān)專家對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審單位進(jìn)行督查、抽查，不斷完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作程序，嚴(yán)格評(píng)審流程控制，加強(qiáng)對(duì)評(píng)審組織單位和評(píng)審單位的管理，嚴(yán)把評(píng)審質(zhì)量關(guān)。對(duì)于違反規(guī)定、弄虛作假的評(píng)審單位，要嚴(yán)肅處理，暫停評(píng)審工作;情節(jié)嚴(yán)重的，取消評(píng)審資格，不得從事評(píng)審工作。發(fā)現(xiàn)企業(yè)在安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審過(guò)程中弄虛作假、申請(qǐng)材料不真實(shí)，或不接受檢查、抽查，或遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的，或發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故，半年內(nèi)須申請(qǐng)復(fù)評(píng)，復(fù)評(píng)不合格的，以及企業(yè)再次發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故的，撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級(jí)。

5、嚴(yán)格監(jiān)督，加強(qiáng)宣傳

要結(jié)合日常安全監(jiān)管工作，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的監(jiān)督檢查，督促工作方案的落實(shí)，加快企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)度，及時(shí)掌握達(dá)標(biāo)進(jìn)展情況，要采用多種方式，開展安全教育和技能培訓(xùn)，不斷提高企業(yè)安全管理人員和從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)的正面宣傳報(bào)道，讓達(dá)標(biāo)企業(yè)從安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中得到實(shí)惠，不斷提高企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的積極性。全區(qū)各有關(guān)部門之間要加強(qiáng)溝通，確保信息暢通，要建立公告制度，定期發(fā)布安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開展情況和達(dá)標(biāo)企業(yè)、關(guān)閉取締企業(yè)名單，培育典型，示范引導(dǎo)，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作廣泛深入、扎實(shí)有效開展。

【篇二】

為了深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和溫州港集團(tuán)《關(guān)于全面推進(jìn)集團(tuán)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》(溫港集〔2012〕52號(hào))文件精神，推動(dòng)和引導(dǎo)公司全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，改善安全生產(chǎn)條件，規(guī)范和改進(jìn)安全管理工作，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平，保障職工的生產(chǎn)安全，促進(jìn)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)根據(jù)公司的實(shí)際情況，特制訂本安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實(shí)施《安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》、《溫州港集團(tuán)港口作業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)(修訂版)》為主線，以企業(yè)為落腳點(diǎn)，以管理標(biāo)準(zhǔn)化、操作標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化為核心，持續(xù)、穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，實(shí)現(xiàn)安全管理的規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化和法制化，逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。

二、工作目標(biāo)

本著“化整為零、突出重點(diǎn)、逐漸推進(jìn)、整體提高”的原則，深入持久開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化員工安全教育，完善公司安全規(guī)章制度，加強(qiáng)事故隱患排查治理，不斷提升安全生產(chǎn)條件，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。確保2012年年底前達(dá)到溫州市港口企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，并以此為契機(jī)推動(dòng)公司的安全生產(chǎn)和現(xiàn)場(chǎng)管理工作上一個(gè)新臺(tái)階。

三、工作內(nèi)容

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、綜合的、基礎(chǔ)性工作，不能一蹴而就，必須遵循“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式，不斷實(shí)施、檢查、總結(jié)和提高。

1、明確安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。按照工作目標(biāo)與指導(dǎo)思想，制定符合各部門、作業(yè)區(qū)特點(diǎn)的工作目標(biāo)、措施和工作計(jì)劃。

2、分解落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作責(zé)任。根據(jù)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施細(xì)則任務(wù)分解表的內(nèi)容，將各作業(yè)區(qū)目標(biāo)逐級(jí)分解，一級(jí)抓一級(jí)，切實(shí)將工作任務(wù)、工作責(zé)任落實(shí)到科室、班組和各崗位。

3、建立公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作網(wǎng)絡(luò)。組織成立公司安全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。各部門、作業(yè)區(qū)必須有專(兼)職人員負(fù)責(zé)，形成完善的組織機(jī)構(gòu)及工作網(wǎng)絡(luò)體系。

4、各部門、作業(yè)區(qū)在推進(jìn)《達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》工作的同時(shí)，要進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，要結(jié)合安全生產(chǎn)綜合整治、“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)和“天網(wǎng)監(jiān)控查違月”、“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)等工作的要求，積極開展生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)違章查處和隱患排查治理工作，完善生產(chǎn)條件，改善作業(yè)環(huán)境，以班組安全建設(shè)為抓手，強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，全面組織實(shí)施好本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。

5、完善公司安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核機(jī)制。將開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核體系，根據(jù)計(jì)劃進(jìn)度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，以提高安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性。

四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

(另行發(fā)文)

五、工作步驟

1、宣傳培訓(xùn)。(2012年6月1日至12月31日)確保全員參與，各部門、作業(yè)區(qū)務(wù)必高度重視，組織開展好宣傳動(dòng)員工作，教育全體員工正確認(rèn)識(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)港區(qū)安全生產(chǎn)的重要性和必要性，強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，使活動(dòng)深入人心，得到切實(shí)有效開展。

2、制度建設(shè)。(2012年7月1日至8月30日)修訂完善公司的各項(xiàng)安全管理制度、安全操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等，符合港口安全標(biāo)準(zhǔn)化考核要求，確保有法可依，同時(shí)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，保障港區(qū)的安全生產(chǎn)。

3、自查自改。(2012年7月1日至12月31日)公司安全標(biāo)準(zhǔn)化辦公室于每月召開督查會(huì)議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化工作過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題，有效促進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的進(jìn)度和效果。

4、全面落實(shí)。(2012年7月1日至12月31日)各部門、作業(yè)區(qū)根據(jù)公司安全標(biāo)準(zhǔn)化方案內(nèi)容，結(jié)合自身實(shí)際，按照部門、作業(yè)區(qū)方案，規(guī)劃時(shí)間進(jìn)度，依據(jù)《達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》的具體內(nèi)容逐步逐條實(shí)施。

5、自查自評(píng)。(2012年11月15日至11月30日)由領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員，對(duì)照《達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自我評(píng)審工作，根據(jù)評(píng)審情況，落實(shí)整改、持續(xù)改進(jìn)、不斷提高。最后形成自評(píng)報(bào)告，報(bào)上級(jí)主管部門，并書面提出評(píng)審申請(qǐng)。

6、接受審查。(2012年12月1日至12月31日)迎接上級(jí)政府部門組織的評(píng)審，對(duì)評(píng)審中提出的問(wèn)題和隱患進(jìn)行整改，總結(jié)。

第五篇：開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

安全生產(chǎn)是企業(yè)的永恒的主題，安全文化已成為企業(yè)文化的重要組成部分，并起著越來(lái)越重要的作用。企業(yè)安全文化是企業(yè)在安全生產(chǎn)的實(shí)踐中，以從事安全管理、安全生產(chǎn)、安全宣傳教育等形式,逐步形成的為全體員工所認(rèn)同、共同遵守，帶有本企業(yè)特點(diǎn)的價(jià)值觀念、經(jīng)營(yíng)作風(fēng)、管理準(zhǔn)則、企業(yè)精神、職業(yè)觀念和安全目標(biāo)等的總和。推進(jìn)安全文化建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)已成為當(dāng)前企業(yè)主要任務(wù)。

一、形成全新的安全文化理念

如何形成全新的安全文化理念，使安全文化理念深入人心，應(yīng)注重以下幾個(gè)方面：一是要樹立以人為本的觀念。堅(jiān)持以人為本，打造安全文化是全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針的新舉措，是企業(yè)保障員工人身安全與健康的的新探索。以人為本的安全生產(chǎn)管理，就是指企業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中把員工的生命擺在一切工作的首位，貫穿“以人為本”、“珍惜生命”、“保護(hù)環(huán)境”的理念，真正做到維護(hù)員工的利益，以員工是否滿意、是否得利、是否安康穩(wěn)定為標(biāo)準(zhǔn)，形成社會(huì)效益、企業(yè)利益和個(gè)人權(quán)益的多贏局面，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。因此，企業(yè)抓安全生產(chǎn)首先要把員工的生命安全放在第一位，當(dāng)員工人身安全與企業(yè)的生產(chǎn)、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益等其它方面發(fā)生沖突時(shí)應(yīng)無(wú)條件的服從人的生命。二是要樹立安全就是企業(yè)最大效益的觀念。只有實(shí)現(xiàn)安全才能確保企業(yè)穩(wěn)定的生產(chǎn)秩序，沒(méi)有可靠的安全作為屏障，企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、改革、發(fā)展將無(wú)法正常進(jìn)行。安全是生產(chǎn)的前提，安全事故帶來(lái)的損失是巨大的。因此要深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是企業(yè)的最大效益。三是要形成安全工作人人有責(zé)的觀念。安全不僅是企業(yè)的重要 工作，而且也是每個(gè)員工的事。企業(yè)對(duì)安全工作、對(duì)員工生命的關(guān)注不僅強(qiáng)調(diào)生命的物質(zhì)存在的可貴，更應(yīng)關(guān)注和關(guān)愛(ài)員工，不僅要保證員工的生命安全，更要對(duì)員工進(jìn)行情感和精神的關(guān)懷，使員工獲得精神上的慰藉和滿足，為員工提供一個(gè)本質(zhì)安全的環(huán)境，使企業(yè)“人本、人權(quán)、人性、人情”的核心思想獲得充分的體現(xiàn)。企業(yè)的每一個(gè)員工也要充分認(rèn)識(shí)“安全為天、生命至遵循重要意義，要不斷提高自身安全意識(shí)，實(shí)現(xiàn)自我管理，保障自身和他人的安全，實(shí)現(xiàn)家庭幸福與企業(yè)共同發(fā)展。

二、創(chuàng)建有效的安全文化機(jī)制

有一個(gè)有效的安全文化機(jī)制，能夠保證安全文化建設(shè)的順利進(jìn)行。主要要?jiǎng)?chuàng)建以下機(jī)制：

一是創(chuàng)建安全學(xué)習(xí)機(jī)制。要使安全文化理念深入人心，必需要有一個(gè)科學(xué)的學(xué)習(xí)機(jī)制，建立學(xué)習(xí)型組織。在安全學(xué)習(xí)和安全教育的途徑上要多管齊下，強(qiáng)化效果。在安全學(xué)習(xí)和安全教育的形式及內(nèi)容上要豐富多彩，推陳出新，要通過(guò)多種形式的學(xué)習(xí)和宣傳教育，逐步形成“人人講安全，事事講安全，時(shí)時(shí)講安全”的氛圍，使廣大職工逐步實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想跨越，進(jìn)一步升華到“我會(huì)安全”的境界。

二是創(chuàng)建安全管理機(jī)制。認(rèn)真整合并完善各類安全管理規(guī)章制度，增強(qiáng)科學(xué)性、嚴(yán)密性和可操作性，是搞好安全生產(chǎn)的前提，也是創(chuàng)建安全文化的前提。要編織黨政工團(tuán)齊抓共管的科學(xué)管理網(wǎng)絡(luò)，工會(huì)抓網(wǎng)，共表團(tuán)抓崗，紀(jì)委抓黨員安全聯(lián)?；ケ＃ぜ覍賲f(xié)管，職能部門和科隊(duì)要層層落實(shí)安全責(zé)任制，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng) 2 管理，確保各項(xiàng)規(guī)程措施、規(guī)章制度和安全生產(chǎn)落到實(shí)處，領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)跟班把好安全關(guān)，加大對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查的力度，狠反“三違”，保證安全生產(chǎn)。

三是創(chuàng)建安全培訓(xùn)機(jī)制。要把安全培訓(xùn)工作納入企業(yè)安全生產(chǎn)和企業(yè)發(fā)展的總體布局，統(tǒng)一規(guī)劃，同步推進(jìn)，以培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、師資力量和安全教材為重點(diǎn)，推進(jìn)安全培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立安全培訓(xùn)責(zé)任制，探索安全培訓(xùn)工作的新機(jī)制，把安全培訓(xùn)與技能培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，以安全培訓(xùn)為起點(diǎn)，提高職工隊(duì)伍的整體文化素質(zhì)，力求安全培訓(xùn)工作科學(xué)化、人性化、多元化，增進(jìn)安全培訓(xùn)工作的實(shí)效性。

三、養(yǎng)成良好的職工行為規(guī)范

規(guī)范職工的安全行為，培養(yǎng)職工的良好的安全職業(yè)精神，是營(yíng)造企業(yè)文化的重要舉措。

一是要塑造職工良好的安全職業(yè)行為。職業(yè)文明是對(duì)職工最基本的要求，也是最高的安全規(guī)范。要以高尚的人格力彰顯良好的職業(yè)道德，以優(yōu)秀的職業(yè)形象弘揚(yáng)高尚的安全文化。

二是要規(guī)范職工的操作行為。在班前要向職工貫徹施工措施，提出具體的操作要求,強(qiáng)化班前十分鐘教育。施工過(guò)程中中要全面嚴(yán)格檢查職工的操作行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)整改，使職工養(yǎng)成良好的操作行為。

三是要開展深化班組危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)，增強(qiáng)職工超前預(yù)防能力。班組安全預(yù)知活動(dòng)是加強(qiáng)班組安全管理，推進(jìn)企業(yè)安全文化的重要內(nèi)容，也是規(guī)范職工安全待 3 業(yè)的重要舉措。搞好班組危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)，真正使職工對(duì)當(dāng)日當(dāng)班的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)情況、安全工作重點(diǎn)及施工過(guò)程中可能威脅正常安全生產(chǎn)、造成事故的危險(xiǎn)源做到心中有數(shù)，了如指掌。

四是要開展安全競(jìng)賽活動(dòng)。在競(jìng)賽活動(dòng)中使職工養(yǎng)成精益求精的工作作風(fēng)，不斷創(chuàng)新的工作態(tài)度，爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作精神，展現(xiàn)職工良好的安全職業(yè)行為。

四、樹立集團(tuán)安全形象

安全形象概括為：安全設(shè)施齊全、標(biāo)志醒目規(guī)范、設(shè)備場(chǎng)所清潔、環(huán)境文明衛(wèi)生。

集團(tuán)安全形象，是社會(huì)公眾、集團(tuán)相關(guān)方、集團(tuán)員工對(duì)集團(tuán)在安全方面的綜合性認(rèn)知和感受，是集團(tuán)安全文化的外在物質(zhì)形象。建立優(yōu)秀而有特色的集團(tuán)安全外在形象，是安全文化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。如，機(jī)械設(shè)備外觀清潔、機(jī)械防護(hù)設(shè)施齊全;工地安全網(wǎng)、安全護(hù)欄、圍檔等綁掛牢固、材料堆放整齊、施工現(xiàn)場(chǎng)清潔;安全標(biāo)志規(guī)范、齊全、掛設(shè)整齊;工作環(huán)境整潔有序等等，都是企業(yè)安全形象構(gòu)成的物質(zhì)要素。企業(yè)應(yīng)保障必要的安全生產(chǎn)措施投入，不斷改善安全生產(chǎn)條件，努力實(shí)現(xiàn)人、物與環(huán)境的安全與協(xié)調(diào)，塑造有特色的優(yōu)等企業(yè)安全視覺(jué)形象。

五、安全管理

安全制度的建立要依法、健全;安全制度執(zhí)行要做到責(zé)任到人、落實(shí)到底，共同監(jiān)督。要由安全制度化管理轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩幕芾怼?/p>

六、員工的安全規(guī)范

員工安全行為規(guī)范概括為：遵章守法，反對(duì)三違，自我管理，讓安全成為習(xí)慣

每個(gè)員工都應(yīng)自覺(jué)遵守安全法律法規(guī)和企業(yè)安全規(guī)章制度，在工作中自律自己的行為，做到不違章指揮、不違章作業(yè)、不違反勞動(dòng)紀(jì)律;同時(shí)，要結(jié)合工作，努力學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識(shí)，掌握安全技能，通過(guò)自我管理，逐漸養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣。

七、安全文化進(jìn)家庭

家庭是企業(yè)安全管理的有效防線，讓安全文化進(jìn)入家庭，可采用親情教育法，激發(fā)員工對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任心，營(yíng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)、和諧、有“家庭味兒”的安全文化氛圍。如在項(xiàng)目部設(shè)立“全家?！毕嗥⒏接杏H人真摯的寄語(yǔ)，時(shí)時(shí)提醒員工牢記“安全不僅是一種工作責(zé)任，還是一種家庭責(zé)任”，進(jìn)而激發(fā)起每一名員工強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)。專門制作“安全親情卡”，與員工家屬簽訂安全承諾書，在公司內(nèi)各部門員工活動(dòng)場(chǎng)所和車間，掛牌和張貼親情安全標(biāo)語(yǔ)。讓安全文化進(jìn)入家庭通過(guò)親情安全教育，讓員工明白一個(gè)道理，安全對(duì)公司、對(duì)自己和親人都是一種責(zé)任。