第一篇：簡報(bào)第九期 在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)普遍”

第九期 2011.8.10

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)普遍”

近日，復(fù)興鄉(xiāng)工會為了認(rèn)真貫徹《中華全國總工會2011-2013年推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會組織工作規(guī)劃》（總工發(fā)?2011?3號）和《中華全國總工會2011-2013年深入推進(jìn)工資集體協(xié)商工作規(guī)劃》（總工發(fā)?2011?4號）精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動(dòng)力，以黨建帶動(dòng)工建、工建服務(wù)黨建為主線，遵循“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益”的企業(yè)工作原則，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)普遍”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。制定下發(fā)《關(guān)于扎實(shí)開展“黨工共建，創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的通知》和《關(guān)于在全鄉(xiāng)工會組織中開展“黨工共建、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的實(shí)施方案》文件。一是建立企業(yè)工會組織3年目標(biāo)。企業(yè)工會發(fā)展會員3年目標(biāo)。二是深入推進(jìn)工資集體協(xié)商三年行動(dòng)計(jì)劃分為三個(gè)階段實(shí)施。

推動(dòng)企業(yè)依法普遍建立工會組織、普遍開展工資集體協(xié)商的工作是全會的工作重點(diǎn)，重視加強(qiáng)督促檢查工作，采取自查、互查、抽查的方法，對三年行動(dòng)各個(gè)階段的實(shí)施進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，推動(dòng)工作落到實(shí)處。各非公企業(yè)工會組織要結(jié)合實(shí)際制定三年工作規(guī)劃和具體措施，把完成三年規(guī)劃任務(wù)與年度考核相結(jié)合，與當(dāng)前開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合，把“兩個(gè)普遍”落實(shí)情況作為檢驗(yàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成果的重要內(nèi)容。

第二篇：在解放思想中推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀心得體會

---在解放思想中推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)

解放思想是開啟思路的金鑰匙，是推動(dòng)發(fā)展的助力器，是破解難題的重要法寶。我們黨在理論上的每一次重大突破，實(shí)踐上的每一次重大發(fā)展，工作上的每一次重大進(jìn)步，無不貫穿著解放思想的靈魂，無不伴隨著解放思想的步伐，無不閃爍著解放思想的光芒。思想觀念常新，實(shí)踐之樹常青，面對實(shí)現(xiàn)調(diào)河頭鄉(xiāng)又好又快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鄉(xiāng)的歷史重任，我們惟有不斷解放思想，開啟新思維，推出新舉錯(cuò)，才能破解新難題，應(yīng)對新挑戰(zhàn)，用思想的大解放促進(jìn)調(diào)河頭鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)跨越發(fā)展。

解放思想前提是“想”，只有勤思敏想，才能敢為人先、超越自我。思想惰性是最危險(xiǎn)的惰性，觀念落后是最致命的落后，思想左右行動(dòng)，思路決定出路。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)一再表明，越是發(fā)展快的地方，越是不斷解放思想；越是發(fā)展慢的地方，越需要解放思想；思想越不解放的人，就越覺得沒什么可解放的。解放思想，關(guān)鍵要重點(diǎn)解決“不去想”、“不敢想”、“想不到”的問題，關(guān)鍵要以更寬、更廣、更深的視野來審視自我，以“坐不住”、“向前沖”的干勁來要求自我，以“要干就干出個(gè)樣子”的理念來激勵(lì)自我，高標(biāo)準(zhǔn)確立發(fā)展目標(biāo)，高起點(diǎn)定位發(fā)展坐標(biāo)，敢與強(qiáng)的爭、勇與快的賽、多與高的攀，切實(shí)做到目標(biāo)高人一籌、措施先人一步、發(fā)展快人一拍，努力實(shí)現(xiàn)河?xùn)|經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展、大提升、大跨越。解放思想著力是“破”，只有反驕破滿，才能打破現(xiàn)狀、開拓創(chuàng)新。近幾年來，調(diào)河頭鄉(xiāng)黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾創(chuàng)新理念，奮力拼搏，為長遠(yuǎn)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是，也有部分同志在不斷發(fā)展的新形勢面前猶豫遲疑，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，存在“穩(wěn)”的思想、“守”的觀念、“怕”的心態(tài)，拘泥于傳統(tǒng)思維，止步于已有成績，束縛于現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)。面對新的發(fā)展機(jī)遇，河?xùn)|要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)跨越發(fā)展，就必須沖破阻礙科學(xué)發(fā)展的思維定勢，打破阻礙科學(xué)發(fā)展的利益格局，克服阻礙科學(xué)發(fā)展的思想作風(fēng)，消除阻礙科學(xué)發(fā)展的環(huán)境氛圍。要強(qiáng)化危機(jī)意識，從自我陶醉、自我麻痹的保守思想中解放出來；要強(qiáng)化機(jī)遇意識，從萎靡不振、無所作為的精神狀態(tài)中解放出來；要強(qiáng)化開放意識，從固步自封、狹隘排外的封閉觀念中解放出來；要強(qiáng)化創(chuàng)新意識，從因循守舊、墨守成規(guī)的思維定勢中解放出來，以與時(shí)俱進(jìn)的思維、戰(zhàn)略發(fā)展的眼光、科學(xué)謀劃的態(tài)度、善于創(chuàng)新的智慧把握全局，判斷形勢，看準(zhǔn)了的事情就要不爭論先行干，政策之內(nèi)搶著干，政策之外探索干，別人沒干的大膽干，只要我們各級干部都有這樣的勇氣，都有這樣的胸懷，都有這樣的氣魄，河?xùn)|的明天就大有希望。

解放思想重點(diǎn)是“放”，只有開放開明，才能集聚力量、加快發(fā)展。開放空間決定著發(fā)展空間，開放水平?jīng)Q定著發(fā)展水平，開放程度決定著發(fā)展速度。調(diào)河頭鄉(xiāng)能否實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，很大程度上取決于擴(kuò)大開放的進(jìn)程，而擴(kuò)大開放能否順利推進(jìn)，又取決于解放思想的程度。因此，要通過解放思想，增強(qiáng)擴(kuò)大開放的決心和勇氣，堅(jiān)持以開放的胸襟、開闊的視野、開明的理念推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，用足用好國際國內(nèi)兩種資源、兩種市場，對外開放，對內(nèi)放開，以開放促發(fā)展，以項(xiàng)目強(qiáng)主體，以創(chuàng)業(yè)帶民富，全面提高開放型經(jīng)濟(jì)的整體水平，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力和發(fā)展后勁，加快全鄉(xiāng)改革開放的進(jìn)程。

解放思想關(guān)鍵是“干”，只有激情創(chuàng)業(yè)，才能科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越。激情是一種奮力前行、永不懈怠的精神狀態(tài)，是一種迎難而上、勇往直前的意志力量。當(dāng)前，調(diào)河頭鄉(xiāng)正處于科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)又好又快發(fā)展，決定了別人需要三分功夫，我們要付出十二分努力；攻堅(jiān)克難的現(xiàn)實(shí)，決定了我們要披荊斬棘，負(fù)重奮進(jìn)。保持創(chuàng)業(yè)的激情、昂揚(yáng)的銳氣，比任何時(shí)候都重要。激情創(chuàng)業(yè)，首先要有一種強(qiáng)烈的事業(yè)心。要堅(jiān)持事業(yè)為上、責(zé)任為重、工作為先，始終始終保持蓬勃向上的朝氣、開拓進(jìn)取的銳氣、不畏艱險(xiǎn)的勇氣、爭創(chuàng)一流的志氣，“五加

二、白加黑”，埋頭苦干，無私奉獻(xiàn)，永不懈怠，永不停滯。激情創(chuàng)業(yè)，最終要體現(xiàn)在敢于負(fù)責(zé)、一抓到底的工作作風(fēng)上。如果不敢負(fù)責(zé)、不抓落實(shí)，再好的目標(biāo)也只是海市蜃樓，再好的決策也只是紙上談兵，再清晰的思路，也只能停留在想法上，開不了花、結(jié)不了果。要時(shí)刻保持一種“豁出去、拼上去”的勁頭，矛盾面前不低頭，困難面前不示弱，挫折面前不服輸，敢想敢干，敢于碰硬，敢于負(fù)責(zé)，定下來的事情要雷厲風(fēng)行，部署了的工作要一抓到底，實(shí)打?qū)?、硬碰硬、不折不扣地把各?xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

實(shí)踐永無止境，解放思想永無止境。站在新的歷史起點(diǎn)上，要牢牢把握深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)這一重要契機(jī)，大力發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)實(shí)干、負(fù)重奮進(jìn)、只爭朝夕、敢于爭先、科學(xué)發(fā)展”新時(shí)期河?xùn)|精神，立科學(xué)發(fā)展之志、謀科學(xué)發(fā)展之策、鼓科學(xué)發(fā)展之勁、求科學(xué)發(fā)展之實(shí)、走科學(xué)發(fā)展之路，就一定會在實(shí)現(xiàn)調(diào)河頭鄉(xiāng)又好又快發(fā)展的實(shí)踐中不斷創(chuàng)造出新的業(yè)績，譜寫出科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)鄉(xiāng)新的篇章。

2009年10月16日

第三篇：在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中努力做到

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中努力做到“五帶頭”

教學(xué)對象：基層黨員干部、入黨積極分子；

教學(xué)目的：通過教學(xué)，使學(xué)員對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重大意義、總體要求等有正確的理解，并引導(dǎo)廣大黨員要努力踐行“五帶頭”，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)；

教學(xué)提示：教學(xué)過程中可引用中央有關(guān)文件精神進(jìn)行講解，也可適當(dāng)引用教學(xué)參考之內(nèi)容；

教學(xué)時(shí)間：1.5小時(shí)。

黨的十七大提出，要在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。不久前，在黨中央召開的全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會上，胡錦濤總書記發(fā)表重要講話，全面總結(jié)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，要求在黨的基層組織和黨員中廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展。之后，又召開了在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員部署會議，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行具體動(dòng)員部署。4月5日，中共中央辦公廳下發(fā)《關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的意見》，提出今后一個(gè)時(shí)期，各級黨組織和廣大黨員的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是要認(rèn)真開展好這項(xiàng)活動(dòng)。

在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，是鞏固和拓展全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措，是黨的建設(shè)一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。組織實(shí)施這項(xiàng)活動(dòng)，對于進(jìn)一步抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作、完善長效機(jī)制、推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展，對于激發(fā)各級黨組織和廣大黨員生機(jī)活力、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，對于促進(jìn)各級黨組織和廣大黨員更好地聯(lián)系和服務(wù)群眾、始終保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系，對于推動(dòng)黨的建設(shè)更好地服務(wù)黨和國家工作大局、服務(wù)各地區(qū)各部門各單位中心工作、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，都具有十分重要的意義。深入開展這一活動(dòng)，對廣大黨員的基本要求就是模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”。

一、“五帶頭”是黨員先進(jìn)性在新形勢下的具體體現(xiàn)

“五帶頭”就是帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣。這“五帶頭”是按照黨章規(guī)定，在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)、征求基層意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)踐的新要求提出來的，是對全體黨員的普遍要求，是在新的歷史起點(diǎn)上保持和發(fā)展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體體現(xiàn)。黨員的先進(jìn)性是有鮮明時(shí)代特征的，是與黨的任務(wù)和使命緊密聯(lián)系在一起的。當(dāng)前，我們黨要帶領(lǐng)全國人民加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康2 社會的宏偉目標(biāo)。黨員做到“五帶頭”，才能為實(shí)現(xiàn)黨的這一任務(wù)和使命作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，也才是真正保持了先進(jìn)性。同時(shí)，黨員的先進(jìn)性在實(shí)踐中就要體現(xiàn)在先鋒模范作用上，而“五帶頭”正是這種作用的具體化。做到了這“五帶頭”，就是在提高自身素質(zhì)上、在實(shí)際工作上、在踐行黨的根本宗旨上、在維護(hù)國家法治和黨的紀(jì)律上、在發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)上，發(fā)揮了先鋒模范作用。因此，黨員要實(shí)踐入黨時(shí)的誓言，切實(shí)履行好作為共產(chǎn)黨員的義務(wù)，做先鋒隊(duì)中的先進(jìn)分子，就一定要按照黨中央的要求，努力做到“五帶頭”。每個(gè)黨員都要學(xué)習(xí)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和模范人物的先進(jìn)事跡，特別是要向那些長期在基層和平凡崗位上工作并創(chuàng)造出不平凡業(yè)績的黨員學(xué)習(xí)，見賢思齊，爭當(dāng)先進(jìn)。要適應(yīng)新的形勢任務(wù)的需要，緊密結(jié)合自身實(shí)際，把這些普遍要求具體化，形成可操作性更強(qiáng)的具體要求，做到簡潔可行、好記好評，并且在實(shí)踐中真正落到實(shí)處。

二、共產(chǎn)黨員如何做到“五帶頭”

1、要帶頭學(xué)習(xí)提高。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的主題。黨員帶頭學(xué)習(xí)提高，首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅(jiān)定理想信念。要反復(fù)學(xué)習(xí)、深入學(xué)習(xí)，全面系統(tǒng)、完整準(zhǔn)確地掌握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵和歷史地位，深刻領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法。學(xué)習(xí)中要注意聯(lián)系改造主觀 世界的實(shí)際，解決好理想信念上存在的問題，牢固確立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義信念。要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會理論同貫徹落實(shí)的實(shí)踐緊密結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展。其次要認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，成為本職工作的行家里手。適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，學(xué)習(xí)各種新知識，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、社會和國際等方面知識，學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)，了解國情和形勢政策。特別要從本職工作的需要出發(fā)，學(xué)好專業(yè)業(yè)務(wù)知識，精通工作領(lǐng)域的相關(guān)理論和本領(lǐng)，打牢做好本職工作的知識能力基礎(chǔ)。目前，全黨上下正在為建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨而努力，這既對黨員的學(xué)習(xí)提出了新的要求，同時(shí)也為黨員自身的學(xué)習(xí)提高提供了良好機(jī)遇，創(chuàng)造了有利條件。黨員要抓住有利時(shí)機(jī)，積極投身建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的活動(dòng)中，通過完成好各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)，使自身素質(zhì)得到不斷提高。

2、要帶頭爭創(chuàng)佳績。黨員的先鋒模范作用必須體現(xiàn)在實(shí)踐中和實(shí)績上。黨員帶頭爭創(chuàng)佳績，就是要具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，在本職崗位上做出顯著成績。不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的黨員要有內(nèi)容不同的要求。農(nóng)村黨員要積極參與深化農(nóng)村基層黨建工作三級聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)“一定三有”政策，落實(shí)“四議兩公開”工作法，通過設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、“一強(qiáng)雙帶”等形式發(fā)4 揮先鋒模范作用，大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)；街道社區(qū)黨員要積極參與區(qū)、街道、社區(qū)基層黨建工作三級聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)“三有一化”，通過開展黨員示范樓院、黨員志愿服務(wù)等活動(dòng)發(fā)揮自身作用，努力建設(shè)文明和諧社區(qū)；國有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)中的黨員要積極參與深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)和“四強(qiáng)”黨組織、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員創(chuàng)建活動(dòng)，通過黨員責(zé)任區(qū)、黨員品牌工程、黨員攻關(guān)項(xiàng)目等發(fā)揮黨員作用，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力；機(jī)關(guān)黨員要積極參與講黨性、重品行、作表率活動(dòng)，通過設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范窗口等發(fā)揮黨員作用，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能；高等學(xué)校黨員要緊緊圍繞推進(jìn)教育改革、搞好教書育人、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)等重要任務(wù)，通過設(shè)立黨員教學(xué)、科研和后勤服務(wù)示范崗、開展黨員志愿服務(wù)等方式發(fā)揮黨員作用，努力辦人民滿意的高等教育；科研、文化、衛(wèi)生、體育、中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)校等事業(yè)單位中的黨員，要圍繞做好職工思想政治工作、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展，結(jié)合各自實(shí)際，通過創(chuàng)建課題攻關(guān)黨員先鋒團(tuán)隊(duì)，爭當(dāng)?shù)滤囯p馨黨員藝術(shù)家、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員?人民滿意的白衣天使”“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員?師德標(biāo)兵”等活動(dòng)發(fā)揮黨員作用，努力提升工作質(zhì)量和服務(wù)水平；非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織中的黨員，要圍繞發(fā)揮黨組織和黨員作用、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，開展立足崗位比奉獻(xiàn)等活動(dòng)，貫徹黨的路線方針政策，參與監(jiān)督非公 有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織遵守國家法律法規(guī)，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方合法權(quán)益，促進(jìn)健康發(fā)展；少數(shù)民族聚居地區(qū)的黨員還要把團(tuán)結(jié)各族群眾推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧、反對分裂、維護(hù)穩(wěn)定作為自己的神圣職責(zé)，堅(jiān)決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。

3、要帶頭服務(wù)群眾。貫徹全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，是黨員一切行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。帶頭服務(wù)群眾，就是要積極幫助群眾解決實(shí)際困難，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。雖然隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，人民的生活水平在不斷提高，但仍有部分群眾存在這樣那樣的實(shí)際困難，需要黨組織和黨員扶持和幫助。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，黨員要不斷增進(jìn)與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心的真摯情感，與群眾打成一片，努力為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，讓群眾得到更多的實(shí)惠。特別要經(jīng)常深入困難群眾之中，了解他們的疾苦，傾聽他們的呼聲，把握他們的需求，解決好他們最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。對那些鰥寡孤獨(dú)的老人、因病致貧的人群以及生活困難的殘疾人等，要投放更多的精力救助扶持，注意通過社會保險(xiǎn)、社會救濟(jì)、社會捐助、慈善事業(yè)等各種渠道，加大扶助力度。在農(nóng)村，要著力幫助那些致富無方的困難戶找到致富之路，增強(qiáng)他們的“造血能力”，早日脫貧致富。在城市，要著力幫助那些下崗失業(yè)的困難群體提高專長技能，拓寬就業(yè)路子，找到就業(yè)機(jī)會。除了在日常工6 作和生活中努力為群眾服務(wù)之外，在遇到自然災(zāi)害、發(fā)生突發(fā)事件、面臨危急時(shí)刻等特殊情況下，每個(gè)黨員都要挺身而出，沖鋒在前，為保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全不惜做出個(gè)人的犧牲，以實(shí)際行動(dòng)踐行黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。此外，黨員還要努力維護(hù)好群眾的正當(dāng)權(quán)益，同各種侵犯群眾權(quán)益的現(xiàn)象作斗爭，推動(dòng)社會公平正義。要有針對性地做好群眾工作，及時(shí)排查調(diào)處矛盾糾紛，自覺維護(hù)社會穩(wěn)定大局。

4、要帶頭遵紀(jì)守法。黨的紀(jì)律是黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則，法律是由國家制定并以國家強(qiáng)制力保證其實(shí)施的行為規(guī)范。遵紀(jì)守法是黨員的基本義務(wù)。黨員帶頭遵紀(jì)守法，就是要自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)。首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟悉掌握各項(xiàng)黨內(nèi)紀(jì)律和國家法律，包括黨內(nèi)條例和規(guī)定、黨和國家的方針政策、法律法規(guī)等。在此基礎(chǔ)上，要切實(shí)守紀(jì)守法，把黨的紀(jì)律和制度、國家的法律法規(guī)看做是不能逾越的雷區(qū)、不可觸碰的高壓線。法律和紀(jì)律不允許的事情一件也不能做。特別是在面對誘惑的時(shí)候，更要以高度的自覺性警醒和約束自己，做到頂?shù)米≌T惑、經(jīng)受住考驗(yàn)。黨員尤其要把學(xué)習(xí)和貫徹黨章擺到突出位置上，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，嚴(yán)格遵守黨章，切實(shí)貫徹黨章，堅(jiān)決維護(hù)黨章。黨章是我們立黨、治黨、管黨的總章程，在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威性和最大的約束力。遵守黨的紀(jì)律，就必須自覺遵守和維護(hù)黨 章，把黨章的各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)以胡錦濤同志為總書記的黨中央的權(quán)威，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，確保中央政令暢通。還要認(rèn)識到，憲法是我們國家的根本大法，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定出來的。對共產(chǎn)黨員來說，遵守國家法律就必須嚴(yán)格按照憲法辦事，保證黨組織和黨員在憲法的范圍內(nèi)活動(dòng)。黨員要帶頭接受監(jiān)督，自覺將自己置于黨組織和黨員群眾的監(jiān)督之下，接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，黨內(nèi)不允許存在不受監(jiān)督的特殊黨員。黨員要積極熱情地向其他黨員和廣大群眾宣傳黨的紀(jì)律、宣傳法律知識，帶動(dòng)黨員群眾學(xué)法守法。與此同時(shí)，黨員還要主動(dòng)自覺地維護(hù)國家法律和黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性，同各種違法違紀(jì)行為做斗爭。發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)，要視情況采取及時(shí)制止、主動(dòng)舉報(bào)、配合查處等方法，認(rèn)真對待，堅(jiān)決防止和糾正有法不依、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的現(xiàn)象，保證黨紀(jì)國法的有效貫徹實(shí)施。

5、要帶頭弘揚(yáng)正氣。弘揚(yáng)正氣是黨員黨性修養(yǎng)的體現(xiàn)，反映著黨員的形象。黨員帶頭弘揚(yáng)正氣，就是要發(fā)揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚，按照黨中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定和要求去做，敢于克服和糾正各種不良風(fēng)氣。黨員要模范學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價(jià)值體系，帶頭弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，自覺堅(jiān)持社會主義榮辱觀，培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂揚(yáng)8 奮發(fā)的精神狀態(tài)。要從一言一行做起，從每一件事情做起，模范遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，做到違反道德的事情再小也不做。要不斷增強(qiáng)黨性，大力發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，堅(jiān)決抵制極端個(gè)人主義、享樂主義、拜金主義等腐朽思想的侵蝕，堅(jiān)決防止和克服官僚主義、形式主義、弄虛作假等不良風(fēng)氣的影響。要堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，把握規(guī)律、改革創(chuàng)新，不斷研究新情況、解決新問題，始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。堅(jiān)持清正廉潔，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，真正做到一身正氣、一塵不染，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格和氣節(jié)。要勇于維護(hù)紀(jì)律和法律的嚴(yán)肅性，當(dāng)發(fā)現(xiàn)不良風(fēng)氣時(shí)，要挺身而出，與之進(jìn)行堅(jiān)決斗爭，始終保持黨內(nèi)風(fēng)清氣正，保持黨在人民群眾中的高大形象。

三、將做到“五帶頭”與創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織緊密結(jié)合起來

這次開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是一個(gè)整體，要將黨員做到“五帶頭”、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員與創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織統(tǒng)一起來。只有將兩方面緊密結(jié)合、同步推進(jìn)，才能取得良好效果，達(dá)到開展活動(dòng)的目的。每個(gè)黨員都要深刻認(rèn)識和掌握創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織的要求，在做到“五帶頭”的同時(shí)積極投身于加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)的工作中。先進(jìn)基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章 規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個(gè)好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊(duì)伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的黨員意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行順暢有序。四是工作業(yè)績好。本單位各項(xiàng)工作成績顯著，圍繞中心、服務(wù)大局事跡突出。五是群眾反映好?；鶎狱h組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。這些要求中，有的是直接針對黨員個(gè)人的，有些是要通過黨組織的工作才能達(dá)到的。不管怎樣，都需要有黨員的共同努力。因此，每個(gè)黨員都要把自身做到“五帶頭”，與所在的黨組織建設(shè)結(jié)合在一起，認(rèn)真參加黨組織活動(dòng)，完成好黨組織交辦的工作，主動(dòng)向黨組織提出改進(jìn)工作的意見建議，為創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織作出積極貢獻(xiàn)。特別是那些在黨組織中擔(dān)任一定職務(wù)的黨員干部，更要將黨組織的工作納入“五帶頭”的內(nèi)容，認(rèn)識到?jīng)]做好黨組織的工作就不能算作優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，在努力做到“守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行”的同時(shí)，抓好黨組織建設(shè)，將創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。只有廣大黨員都來關(guān)心和參與，創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。

無論是黨員做到“五帶頭”、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，還是10 創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，都要抓住一個(gè)關(guān)鍵，就是把握和落實(shí)好“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”這一創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的目標(biāo)和內(nèi)容。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，就是要求基層黨組織認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策以及本單位科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路、舉措；黨員以模范行動(dòng)影響和帶領(lǐng)廣大群眾努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。促進(jìn)社會和諧，就是要求基層黨組織和黨員及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對性地做好引導(dǎo)工作；積極踐行社會主義核心價(jià)值體系，推動(dòng)形成良好社會風(fēng)氣；主動(dòng)排查矛盾糾紛，做好化解工作；在重大突發(fā)事件面前，立場堅(jiān)定、旗幟鮮明，堅(jiān)決捍衛(wèi)國家和人民利益。服務(wù)人民群眾，就是要求基層黨組織和黨員充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，及時(shí)反映群眾意愿，主動(dòng)關(guān)心群眾疾苦，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難；積極參加黨員志愿活動(dòng)，多為群眾辦實(shí)事辦好事。加強(qiáng)基層組織，就是要求基層黨組織優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)方式，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力，造就高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊(duì)伍，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；通過基層黨組織建設(shè)，帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)。這“四句話”既是目標(biāo)，又是內(nèi)容，關(guān)鍵在行動(dòng)。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的著力點(diǎn)；服務(wù)人民群眾，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的落腳點(diǎn)；加強(qiáng)基層組織，是搞好活動(dòng)的基礎(chǔ) 和保證。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，黨中央高度重視，黨員群眾充滿期待。我們要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和組織保證。

2011月3月31日

第四篇：在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中

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黑龍江省大興安嶺地委在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，深入貫徹省委提出的建設(shè)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和實(shí)施“十大工程”的總體要求，以實(shí)現(xiàn)“生態(tài)安全和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型崛起”為總體目標(biāo)，以“四型堡壘”創(chuàng)建為載體，以“三級雙向述職”制度為考評機(jī)制，不斷創(chuàng)新創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)方式方法，引領(lǐng)各基層黨組織和廣大黨員全面實(shí)施“生態(tài)固本、低碳轉(zhuǎn)型、綠色崛起、興區(qū)富民”戰(zhàn)略，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)植入生態(tài)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、和諧林區(qū)建設(shè)之中，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與中心工作和階段重點(diǎn)工作高度融合，有力地推動(dòng)了林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

注重把創(chuàng)先爭優(yōu)融入生態(tài)建設(shè)之中。大興安嶺地區(qū)是國家確定的生態(tài)安全重要保障區(qū)，是黑龍江省委、省政府確定的生態(tài)功能區(qū)，生態(tài)建設(shè)尤為重要。地委在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)之初，在活動(dòng)目標(biāo)、主題和載體確定上都緊緊圍繞保護(hù)生態(tài)建設(shè)來進(jìn)行，把保護(hù)生態(tài)建設(shè)作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要任務(wù)，引領(lǐng)全區(qū)各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員在提高森林質(zhì)量和森林覆蓋率上用心思，在恢復(fù)與提升森林生態(tài)功能上投精力，在保護(hù)森林資源上沖在前，盡心竭力在生態(tài)保護(hù)中創(chuàng)造先進(jìn)、爭當(dāng)優(yōu)秀，并用生態(tài)建設(shè)的成果檢驗(yàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的成效，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與生態(tài)建設(shè)深度融合、相互促進(jìn)。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)以來，大興安嶺地區(qū)共調(diào)減活立木產(chǎn)量65.51萬立方米，完成退耕1400公頃，火燒區(qū)森林植被恢復(fù)13451.1公頃，新增自然保護(hù)區(qū)面積35萬公頃，實(shí)現(xiàn)了國有林地面積和森林蓄積“雙增長”，森林覆蓋率由原來的78.72%上升到79.83%，提高了1.1個(gè)百分點(diǎn)，生態(tài)屏障作用日益凸顯，被國家環(huán)境保護(hù)部命名為國家級生態(tài)示范區(qū)。在今年夏季撲打呼中“6?26”雷擊火中，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)基層黨組織和先進(jìn)個(gè)人，有398名黨員、干部受到了省委和地委、行署表彰。

注重把創(chuàng)先爭優(yōu)融入林區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整之中。地委始終堅(jiān)持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)融入到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整之中，明確提出把加快發(fā)展“六大接續(xù)產(chǎn)業(yè)”作為創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)模范黨組織帶頭人、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員主要內(nèi)容，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整“同步共振”。依托“興安大講堂”、“低碳經(jīng)濟(jì)論壇”，舉辦專題講座和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變研討會，引導(dǎo)基層黨組織和黨員，轉(zhuǎn)變觀念，凝聚共識，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型打牢思想基礎(chǔ)。不僅組織選派63名接續(xù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人才到北大、北京林業(yè)干部管理學(xué)院學(xué)習(xí)，而且還組織選派30名產(chǎn)業(yè)干部進(jìn)行對口掛職幫扶。地委緊緊抓住貫徹國家《大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)建設(shè)規(guī)劃》、實(shí)施第二輪“天?！惫こ痰葰v史性機(jī)遇，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，做大做強(qiáng)接續(xù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。截止7月底，全區(qū)林產(chǎn)工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值116757萬元，增長39.8%。規(guī)模以上礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值70030萬元，增長21.0%。旅游收入實(shí)現(xiàn)121809萬元，增長67.6%。綠色食品業(yè)、北藥開發(fā)業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值33485萬元、1969萬元、39325萬元，分別增長35.5%、34.4%、10.0%。

注重把創(chuàng)先爭優(yōu)融入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)之中。大項(xiàng)目建設(shè)是大興安嶺地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型崛起的牽動(dòng)工程。地委在開展創(chuàng)先活動(dòng)中，實(shí)行了重大項(xiàng)目地、縣兩級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包扶責(zé)任制，從項(xiàng)目前期到項(xiàng)目審批、協(xié)調(diào)建設(shè)、達(dá)產(chǎn)驗(yàn)收，實(shí)施全過程跟蹤推進(jìn)，并將大項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)目標(biāo)相互融合，納入目標(biāo)責(zé)任考核體系，鼓勵(lì)和引領(lǐng)各級黨組織和廣大黨員圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展以來，地委全力加快項(xiàng)目建設(shè)步伐，切實(shí)推進(jìn)了總投資199.6億元的63個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，爭取國家和省投資3.4億元，列入省重點(diǎn)項(xiàng)目14個(gè)，開（復(fù)）工項(xiàng)目41個(gè)，完成投資5.7億元。古蓮河露天煤礦矸石磚廠、興森能源生物質(zhì)發(fā)電、超越野生漿果加工改造、海諾斯脫硫劑和林格貝植物提取等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目得到了順利推進(jìn)。

注重把創(chuàng)先爭優(yōu)融入和諧林區(qū)建設(shè)之中。地委把提升林區(qū)社會和諧指數(shù)作為檢驗(yàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員立足本職崗位，在完善社會保障、提升教育教學(xué)質(zhì)量、改善群眾居住環(huán)境、提高特色文化影響力、深入推進(jìn)平安興安上創(chuàng)先爭優(yōu)，把基層黨組織和黨員干事創(chuàng)業(yè)熱情引導(dǎo)凝聚到和諧林區(qū)建設(shè)上，通過抓和諧社區(qū)建設(shè)、和諧家庭建設(shè)，有效地推進(jìn)了林區(qū)和諧社會建設(shè)。截止目前，全區(qū)實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)7861人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率僅為3.37%，有 2.1萬人實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)，社會保障事業(yè)得到進(jìn)一步完善； 4所中小學(xué)通過了省級標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)學(xué)校評估驗(yàn)收，大興安嶺技工學(xué)校被認(rèn)定為國家級技工學(xué)校，教育教學(xué)質(zhì)量得到進(jìn)一步提升；棚戶區(qū)改造工程開工建設(shè)65萬平方米，群眾居住環(huán)境得到進(jìn)一步改善；圓滿完成了“走上高高興安嶺?穿行伊勒呼里山”等主題新聞采訪活動(dòng)，成功舉辦了全國自由式滑雪“冠軍賽”、第二十屆北極光節(jié)、第七屆漠河冰雪汽車?yán)惖戎卮蠊?jié)慶賽事，特色文化影響力得到進(jìn)一步提高；全面實(shí)施了重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，受理信訪事項(xiàng)、接待信訪人次分別下降4.4%和6.2%，群眾糾紛案件調(diào)解成功率達(dá)98%以上，平安興安創(chuàng)建得到進(jìn)一步深化。

第五篇：在創(chuàng)先爭優(yōu)中推動(dòng)民生工作的探索

落實(shí)服務(wù)民生工作 推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)

-------------開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)調(diào)研報(bào)告

北街街道辦事處副主任

保桂英

二〇一一年三月二十五日

在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建基層黨組織，爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，是鞏固和拓展全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措，是黨的建設(shè)一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。服務(wù)民生是開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的進(jìn)一步深化、延伸和拓展，是履行好“為人民服務(wù)”的具體體現(xiàn)，也是街道社區(qū)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的一個(gè)有效載體。組織實(shí)施好這項(xiàng)活動(dòng)，對于進(jìn)一步抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，整改落實(shí)工作，完善長效機(jī)制，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展，對于激發(fā)黨組織和廣大黨員生機(jī)活力，提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)揚(yáng)黨的先進(jìn)性，對于促進(jìn)黨組織和廣大黨員更好的聯(lián)系和服務(wù)群眾，始終保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系，對于推動(dòng)黨的建設(shè)更好的服務(wù)黨和國家工作大局，服務(wù)中心工作，促進(jìn) 民生和諧 都具有十分重要意義。按照區(qū)委關(guān)于在街道社區(qū)黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)部署以來，街道高度重視，迅速啟動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，精心組織，扎實(shí)推動(dòng)，形成了濃厚的氛圍，為更好的落實(shí)服務(wù)民生工作注入了新活力。

一、近年來街道抓服務(wù)民生工作的主要成效

（一）、圍繞“三抓”，全面加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)

1、抓好班子建設(shè)。社區(qū)兩委班子是社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。街道黨工委、辦事處緊緊抓住社區(qū)換屆的機(jī)遇，將黨性強(qiáng)、政治素質(zhì)高、作風(fēng)扎實(shí)的干部選派到社區(qū)居委會，并采取整合社區(qū)資源的方式，配強(qiáng)了社區(qū)兩委班子，提高了社區(qū)兩委班子的整體戰(zhàn)斗力。

2、抓好隊(duì)伍建設(shè)。一是黨員隊(duì)伍；二是社區(qū)干部隊(duì)伍；三是社區(qū)志愿者隊(duì)伍。始終把理論學(xué)習(xí)放在首位，以積極爭當(dāng)“學(xué)習(xí)型干部、爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型社區(qū)”為目標(biāo)，增強(qiáng)了街道社區(qū)干部為民服務(wù)的意識；為了充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，成立志愿者隊(duì)伍6支139人，開展以打掃環(huán)境衛(wèi)生、清洗小廣告、治安巡邏、救助幫扶等各種便民、利民的服務(wù)活動(dòng)，堅(jiān)持定期走訪居民，及時(shí)掌握民意，把居民困難和最關(guān)心的問題記入民情日記，逐項(xiàng)解決，使志愿者成為社區(qū)群眾的好幫手、熱心人。

3、抓好陣地建設(shè)。一是多種形式解決社區(qū)辦公用房。近年來，街道采取采取國有資產(chǎn)劃撥、新建等方式，多方籌措資金70多萬元，全面落實(shí)了3個(gè)社區(qū)的辦公場地，創(chuàng)辦“陽光救助超市”1個(gè)，建立社區(qū)服務(wù)站3個(gè)。至目前，3個(gè)社區(qū)的辦公用房面積均達(dá)到250平方米以上，二是加大投入力度。街道先后籌措資金10萬余元為社區(qū)配備了微機(jī)、檔案柜、辦公桌椅。三是大力發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。依托社區(qū)資源優(yōu)勢，把街道民政工作與解決下崗失業(yè)人員的就業(yè)相結(jié)合，積極創(chuàng)辦社區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，不僅增加了社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)，為加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè)提供了物質(zhì)保障，又解決了下崗失業(yè)人員 的就業(yè)問題。五年來，累計(jì)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體42個(gè)，多種形式完成經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收4.8萬多元。

（二）、突出重點(diǎn)，全面落實(shí)城市低保工作

1、以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)為重點(diǎn)，促進(jìn)城市低保工作規(guī)范化運(yùn)作。自城市低保制度實(shí)施以來，街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視，始終把城市居民最低生活保障工作當(dāng)作一項(xiàng)“民心工程”抓緊、抓實(shí)、抓好，把城市低保工作作為轄區(qū)社會穩(wěn)定工作的重要舉措來抓，成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管街道成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管民政工作的分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、社區(qū)支部書記為成員的街道城市低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)城市低保工作。

2、以調(diào)查摸底為重點(diǎn)，全面摸清城市低保對象的情況。為了準(zhǔn)確地將符合條件的城市貧困人口逐步納入最低生活保障范圍，街道根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于城市低保工作的一系列文件精神和操作規(guī)程，按照屬地管理、規(guī)范運(yùn)作的原則，每年在區(qū)民政局的指導(dǎo)下，結(jié)合區(qū)委階段性城市低保工作的安排，組織專人，經(jīng)常性的走街串巷、挨門逐戶進(jìn)行核查。通過采取復(fù)查、抽查、排查、觀家境、訪鄰居、原單位了解、查驗(yàn)相關(guān)證明等方式，對存在的調(diào)查不實(shí)、入戶不夠的問題及時(shí)進(jìn)行了糾正。并對城市低保戶家庭按4類人員進(jìn)行了分類建檔實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

3、以規(guī)范操作為重點(diǎn)，做到了城市低保對象“應(yīng)保盡?！薄?/p>

近年來，街道認(rèn)真貫徹落實(shí)《城市居民最低生活保障條例》和《甘肅省城市最低生活保障辦法》，堅(jiān)持按照“應(yīng)保盡保、規(guī)范運(yùn)作、分類施保、動(dòng)態(tài)管理”的要求，按照公開、公布、公正的原則，做到了嚴(yán)把“三關(guān)”，即：摸底調(diào)查關(guān)、申報(bào)審核關(guān)和動(dòng)態(tài)管理關(guān)，采取“三勤”、“三評”、“三看”、“四有”等措施（“三勤”即：腿勤、手勤、腦勤；“三評”、“三看”即：評社區(qū)工作好不好，看低保工作實(shí)不實(shí)；評干部工作細(xì)不細(xì)，看各種資料全不全；評低保給的公不公，看群眾評價(jià)好不好；“四有”即：有評議小組、有監(jiān)督小組、有會議記錄、有個(gè)人檔案），在堅(jiān)持政策的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照城市最低生活保障13條操作規(guī)程和“十不?！币?guī)定，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，將不符合條件的立即取消，并堅(jiān)持每月一次分片張榜公布，接受廣大居民的監(jiān)督，使城市低保覆蓋面達(dá)100%。

（三）多方結(jié)合，開展形式多樣的扶貧濟(jì)困活動(dòng)。一是與結(jié)對幫扶相結(jié)合。街道領(lǐng)導(dǎo)、干部與生活比較困難的群眾結(jié)成了幫扶對子，定期上門，幫助解決他們生活和工作中遇到的困難和問題，在日常生活中多關(guān)心、常了解、多照顧，給了他們無限的關(guān)注和關(guān)愛。

二是與送溫暖活動(dòng)相結(jié)合。街道引導(dǎo)黨員干部和居民群眾踴躍參與各種捐款活動(dòng)，幫助失學(xué)兒童、因病返貧、遭受意外傷害等救助對象30多人（次），捐款2萬多元，捐衣物560多件，并把他們及時(shí)上報(bào)民政部門納入最低生活保障戶，幫助他們度過難關(guān)。

三是與走訪慰問相結(jié)合。利用元旦、春節(jié)積極爭取省、市、區(qū)組織、民政、工會、殘聯(lián)、老齡委等部門的資金及物品8萬多元，累計(jì)走訪慰問了390多戶貧困家庭、殘疾人、孤寡老人，使他們感受到了黨和政府的溫暖。

四是與開展優(yōu)撫工作相結(jié)合。認(rèn)真貫徹落實(shí)優(yōu)撫工作，堅(jiān)持政府指導(dǎo)、部門配合落實(shí)的原則，積極配合上級部門安置

退伍軍人；在元旦、春節(jié)等重大節(jié)日，對轄區(qū)內(nèi)的退伍軍人、軍烈屬等優(yōu)撫對象進(jìn)行慰問。

（四）拓寬就業(yè)渠道，做好就業(yè)工作

一是、解決就業(yè)和再就業(yè)問題。探索并建立了“零散開發(fā)、靈活就業(yè)、內(nèi)消外轉(zhuǎn)”的崗位開發(fā)模式，實(shí)行“送人上崗、送崗到人”的零距離服務(wù)。街道本著“以人為本、服務(wù)居民、資源共享、共駐共建”的原則，以真情取得福鵬市場的配合和支持，在市場內(nèi)開辟“下崗職工再就業(yè)區(qū)”，下崗失業(yè)人員憑再就業(yè)優(yōu)惠證進(jìn)入市場免費(fèi)經(jīng)營，先后有50名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。二是、開拓社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，廣辟公益就業(yè)崗位是街道幫助就業(yè)困難對象就業(yè)的又一途徑，隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，人們對社區(qū)服務(wù)業(yè)需求日益增長，社區(qū)就業(yè)逐漸成為下崗職工和失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)的重要領(lǐng)域，圍繞居民的吃、穿、住、行、娛樂等提供服務(wù)，如液化氣代裝點(diǎn)、家政服務(wù)站、老年活動(dòng)中心、停車場等。三是、信息搭橋，引導(dǎo)就業(yè)。為了讓下崗失業(yè)人員在較短時(shí)間內(nèi)找到合適的工作，街道勞動(dòng)保障事務(wù)所開展了免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)，為下崗失業(yè)人員解決了“你想干什么、你能干什么、有什么你可干、你該怎么干”的問題，提供就業(yè)政策咨詢服務(wù)，做到有問必答、有難必幫，并對有求職意愿的下崗失業(yè)人員建立臺帳，做到情況清、底子明，每月10日組織他們參加市、區(qū)舉行的用工洽談會，讓用工單位和求職人員直接見面。

街道社區(qū)今后工作的幾點(diǎn)啟示

實(shí)踐告訴我們，做好新形勢下的服務(wù)民生工作應(yīng)堅(jiān)持“以民為本，為民解空，為民服務(wù)”為主題，始終把保障和改善民生作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

1、必高度重視，切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌推動(dòng)的作用。天下之大，民生為最。實(shí)踐表明，樹立民生工作“一盤棋”的思想，黨委統(tǒng)領(lǐng)民生，政府落實(shí)民生，社區(qū)黨組織服務(wù)民生，有效整合民政、信訪、社會保障等部門和工、青、婦等群團(tuán)組織，以及駐區(qū)單位、“兩代表一委員”等社會力量，才能形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府強(qiáng)力推動(dòng)、部門分工負(fù)責(zé)、黨員干部帶頭、社會各界參與的服務(wù)民生工作格局和推進(jìn)民生工作的強(qiáng)大力量。

2、必須突出黨組織和黨員這個(gè)主體，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織、廣大黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。服務(wù)民生是社區(qū)黨建工作必不可少的，是密切黨群干群關(guān)系的重要載體。實(shí)踐表明，抓好民生工作，離不開社區(qū)黨組織和黨員作用的發(fā)揮。只有在服務(wù)民生工作中發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員主體作用，真心實(shí)意地服務(wù)群眾，才能更好地組織和領(lǐng)導(dǎo)群眾。社區(qū)黨組織和黨員只有把工作著眼點(diǎn)放在服務(wù)群眾上，黨的工作才能深受群眾歡迎，更加富有成效。

3、必須從最具體的問題、最困難的群體抓起，讓廣大群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。對民生工作，社區(qū)群眾關(guān)注的事情大都比較具體。日常生活中，往往對暖氣熱不熱、下水通不通、路燈亮不亮等實(shí)實(shí)在

在的具體問題比較關(guān)心，也往往從這些具體事情上來評價(jià)黨委和政府的工作。實(shí)踐告訴我們，民生工作無小事。對人民群眾關(guān)心的問題，需要辦好的事情，不能以“小”而不為，不能光吆喝不干活，再小的事情也要辦好。只有讓群眾得到更多看得見、摸得著的實(shí)際利益，他們才會真正擁護(hù)我們黨，才能打牢我們黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

4、必須建立健全長效機(jī)制，推進(jìn)服務(wù)民生工作常態(tài)化、系統(tǒng)化、制度化。民生工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及多個(gè)系統(tǒng)、多個(gè)部門，不能各自為戰(zhàn)，分而治之，更不能只停留在零打碎敲地解決幾個(gè)具體問題和群眾的一時(shí)困難上。實(shí)踐啟示我們，民生工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)?，F(xiàn)在群眾需要的是一種長效、常態(tài)和制度化的關(guān)懷，我們的民生工作要在形成一種長效的運(yùn)行機(jī)制上下功夫。要始終把群眾呼聲作為第一信號，把為群眾辦實(shí)事作為第一選擇，把群眾評價(jià)作為第一標(biāo)準(zhǔn)，下力氣為群眾辦更多的實(shí)事、好事。要讓群眾深切感受到黨就在身邊，黨就是靠山，使社區(qū)黨組織在服務(wù)民生中彰顯生機(jī)活力。

影響民生的主要問題

：由于收入低或沒有收入，再加上患大困難群眾生活中 存在的問題病、子女上學(xué)等，他（她）們的生活非常困難，有的困難到在菜市場撿剩菜葉、在大街上拾垃圾的地步，狀況慘不忍睹。從調(diào)查中顯示，弱勢群體存在“六難”現(xiàn)象，困擾著他們的生產(chǎn)生活。

1、就醫(yī)難。弱勢群體的收入本來就不高，一旦患上重病，難以承受高額的醫(yī)療費(fèi)，生活更是雪上加霜。

2、子女上學(xué)難。目前我國中小學(xué)生和大學(xué)生的教育費(fèi)用對于困難家庭尤其是人均收入不足150元的困難職工家庭來說，確實(shí)難以承擔(dān)。一名大學(xué)生一年的費(fèi)用需要上萬元，按他們的話說簡直就是天文數(shù)字。

3、就業(yè)難。弱勢群體由于受年齡、技能、素質(zhì)等方面的限制，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)非常難，尤其是“4050”人員，更是難上加難。

4、生活難。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在市場機(jī)制作用下，下崗職工，由于收入來源中斷，他們的生活非常困難。

5、住房難。弱勢群體連基本生活都難以維持，在目前房價(jià)條件下更不用說買房子了。

6、訴訟難。弱勢群體的微薄收入是承擔(dān)不了高昂的訴訟成本的，現(xiàn)在我國實(shí)行的是一裁兩審制，律師費(fèi)、仲裁費(fèi)、訴訟費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)等費(fèi)用加起來非?？捎^，一但攤上官司，也只能是望而卻步。

三、產(chǎn)生問題的根源

困難群體是我國市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期各種矛盾綜合作用的結(jié)果。是我們當(dāng)前民生工作的主要保障和服務(wù)對像，其發(fā)展變化趨勢，我認(rèn)為有以下幾點(diǎn)。

1、困難群體是生活上的落伍者。困難群體大多是下崗失業(yè)人員。他們由于年齡偏大，技術(shù)落后，文化較低等原因，普遍存在再就業(yè)難的問題。困難群體中的絕大部分人根本不可能在社會的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。有些找到工作或零活的下崗失業(yè)人員，沒有穩(wěn)定工作環(huán)

境和收入，很容易二次下崗或失業(yè)，他們中的一部分人跟在時(shí)代發(fā)展的后面，被甩在社會發(fā)展的邊緣地帶；一部分人跟不上社會步伐，將成為社會救助的永久對象。

2、困難群體的失落感比較強(qiáng)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，廣大職工與其他行政事業(yè)單位的干部職工一樣，大家吃平均主義大鍋飯，都是國家主人翁，政治經(jīng)濟(jì)地位大體都一樣?，F(xiàn)在居民中的一部分人淪為困難職工，他們的失落感較強(qiáng)，而現(xiàn)在的城鎮(zhèn)生活費(fèi)用高，鋼性強(qiáng)，彈性小。生活中又增加了原來屬于社會保障而現(xiàn)在需自己負(fù)擔(dān)的消費(fèi)項(xiàng)目，如住房、子女上學(xué)教育費(fèi)用，部分醫(yī)療和養(yǎng)老費(fèi)用等。困難群眾大多屬于中年人，他們的家庭負(fù)擔(dān)也重，一旦收入沒有來源，全家都會陷入困境。

3、困難群體是的“遺傳”特征比較明顯。困難群體往往是上輩窮、下輩亦窮。困難群眾因其自身素質(zhì)較低，其經(jīng)濟(jì)和其它方面的原因，他們的子女也得不到良好的教育。困難群眾子女的義務(wù)教育費(fèi)用實(shí)際上是缺乏保障的。教育階段輟學(xué)的基本上是貧困家庭的子女。城鎮(zhèn)居民最低生活保障費(fèi)用根本不含子女上學(xué)的教育費(fèi)用，受不到良好的教育，沒有一技之長，導(dǎo)致出現(xiàn)上輩窮，下輩也窮的“遺傳”現(xiàn)象。

4、困難群體是的個(gè)人綜合素質(zhì)偏低。技術(shù)單一，思想觀念陳舊，個(gè)人綜合素質(zhì)偏低是困難群體的一個(gè)重要特點(diǎn)，也是其形成的主要原因，尤其是他們的思想觀念不太適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要?，F(xiàn)在企業(yè)和勞動(dòng)力都走向了市場，在劇烈的市場競爭中，他們在相同的社會環(huán)境條件下不得不處于困難地位。