第一篇：2011年黨代會(huì)報(bào)告(山西大同縣)

勇于擔(dān)當(dāng) 轉(zhuǎn)型跨越

為建設(shè)現(xiàn)代城郊型新大同縣而努力奮斗

——在中國(guó)共產(chǎn)黨大同縣第十一次代表大會(huì)上的報(bào)告

（2011年6月2日）

王鳳瑞

各位代表、同志們：

中國(guó)共產(chǎn)黨大同縣第十一次代表大會(huì)是在我縣改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要大會(huì)。這次大會(huì)的主題是：勇于擔(dān)當(dāng)，轉(zhuǎn)型跨越，為建設(shè)現(xiàn)代城郊型新大同縣而努力奮斗！

現(xiàn)在，我代表中共大同縣第十屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

一、過(guò)去五年的工作

2006年以來(lái)，十屆縣委堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各級(jí)黨組織和廣大干部群眾，解放思想，奮力趕超，圓滿(mǎn)完成了第十次黨代會(huì)確定的工作任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了較大成績(jī)。

（一）項(xiàng)目建設(shè)步伐加快，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)?？h委堅(jiān)定不移地加大招商引資力度，項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。五年來(lái)，全縣共引辦投資500萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目72個(gè)，總投資394900萬(wàn)元，完成投資236927萬(wàn)元。2010年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到148978

生院改擴(kuò)建和村衛(wèi)生室建設(shè)，有效推進(jìn)人口計(jì)生工作，認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保和職工養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)等政策，積極促進(jìn)城鎮(zhèn)居民就業(yè)，大力轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。

（四）始終堅(jiān)持正確導(dǎo)向，文化事業(yè)健康發(fā)展?？h委按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想文化工作，高度重視未成年人思想道德建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展文明鄉(xiāng)村、文明單位和文明社區(qū)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，積極開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，豐富了群眾文化生活。扎實(shí)推進(jìn)文化體制改革，挖掘利用本土文化，鼓勵(lì)文藝創(chuàng)作，打造了“火山文化”品牌，進(jìn)一步提升了我縣的知名度和影響力。

（五）民主法制積極推進(jìn)，社會(huì)管理水平得到提高?？h委大力支持人大、政府、政協(xié)履行職能，充分發(fā)揮工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用，形成了推進(jìn)發(fā)展的合力。扎實(shí)開(kāi)展“五五”普法宣傳教育，提高了公民法制意識(shí)。積極加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，提升了群眾安全感。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)了重大安全事故“零目標(biāo)”。有效開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處，不斷完善信訪工作機(jī)制，全縣呈現(xiàn)出和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面，相繼獲得“全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)縣”、“全省和諧社會(huì)建設(shè)先進(jìn)縣”稱(chēng)號(hào)。

（六）黨的建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)，執(zhí)政能力明顯提升?？h委始終以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)，組織完成村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所“全覆蓋”

干部思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)等還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，一定程度上影響了全縣的發(fā)展。這些問(wèn)題，都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁扇〈胧┱J(rèn)真加以解決。

二、今后五年的工作

今后五年，是我縣發(fā)展極為重要的五年。全縣發(fā)展處在一個(gè)千載難逢的歷史機(jī)遇期，轉(zhuǎn)型跨越處在一個(gè)前所未有的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折期，我們必須以高度的歷史責(zé)任感，用科學(xué)的思維和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，規(guī)劃美好未來(lái)，創(chuàng)造幸福生活。

今后五年，全縣總體工作思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“建設(shè)現(xiàn)代城郊型新大同縣”為目標(biāo)，堅(jiān)持大規(guī)劃、大招商、大建設(shè)、大發(fā)展，推進(jìn)城鎮(zhèn)特色化、工業(yè)園區(qū)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、縣域園林化，為構(gòu)建和諧社會(huì)，讓全縣人民過(guò)上更加幸福美好的新生活而努力奮斗。

今后五年主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)：到2015年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到32.7億元，年均增長(zhǎng)17%；財(cái)政總收入和一般預(yù)算收入分別達(dá)到10億元和3.5億元，年均分別增長(zhǎng)29%和25%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到39億元，年均增長(zhǎng)26%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到2萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)15%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到9000元，年均增長(zhǎng)16%。

確立這樣的總體思路和發(fā)展目標(biāo)，是縣委立足縣情、實(shí)事求是、科學(xué)發(fā)展的判斷，是統(tǒng)籌兼顧、把握大局、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)的選擇，是集思廣益、尊重民意、關(guān)注民生的考慮，也是貫徹落實(shí)市委、郊型新大同縣的必然選擇，是縣委總結(jié)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，立足縣情，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，摒棄傳統(tǒng)思維，向現(xiàn)代社會(huì)管理方式轉(zhuǎn)變的根本舉措。大規(guī)劃是前提，大招商是手段，大建設(shè)是途徑，大發(fā)展是目的。面對(duì)我市快速發(fā)展的歷史機(jī)遇和我縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，我們必須站在歷史發(fā)展的高度，用現(xiàn)代城郊型理念和戰(zhàn)略眼光來(lái)謀劃未來(lái)藍(lán)圖。堅(jiān)持大視野布局、大手筆規(guī)劃，按照一流的標(biāo)準(zhǔn)、聘請(qǐng)一流的團(tuán)隊(duì)，繪制出經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)和時(shí)間考驗(yàn)的城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃，為后人留下寶貴的物質(zhì)財(cái)富，留下精彩的文化靚點(diǎn)，留下輝煌的時(shí)代印跡，絕不能留下發(fā)展的障礙，絕不能留下歷史的遺憾。在規(guī)劃的引領(lǐng)下，我們要伸開(kāi)雙臂，敞開(kāi)胸懷，大招商、招大商，以?xún)?yōu)勢(shì)招商、以特色引商、以環(huán)境留商、以發(fā)展惠商，在全縣上下真正掀起一個(gè)大招商熱潮，開(kāi)創(chuàng)一個(gè)大建設(shè)格局，走上一條大發(fā)展道路。

推進(jìn)城鎮(zhèn)特色化、工業(yè)園區(qū)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、縣域園林化，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的四大板塊，是建設(shè)現(xiàn)代城郊型新大同縣的發(fā)展路徑，是實(shí)施大規(guī)劃、大招商、大建設(shè)、大發(fā)展的重要載體，它們是相輔相成、互促互動(dòng)、有機(jī)統(tǒng)一的整體。今后五年，全縣上下必須圍繞“四化建設(shè)”，全力以赴加快“五個(gè)突破”。

（一）創(chuàng)造和諧宜居環(huán)境，加快城鎮(zhèn)特色化的突破 城鎮(zhèn)建設(shè)是民生工程的主要內(nèi)容和重要組成部分，是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平提高的主導(dǎo)力量，必須高度重視，積極探索，突出特色，大力推進(jìn)。要圍繞“特色城鎮(zhèn)”的定位，堅(jiān)

科學(xué)規(guī)劃不同的功能區(qū)，認(rèn)真搞好公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造一批富有特色的小城鎮(zhèn)。要著眼于經(jīng)濟(jì)上有新發(fā)展、設(shè)施上有新改觀、環(huán)境上有新面貌，按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)的方式，全面落實(shí)好小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和保障措施，探索城市依托型、工業(yè)帶動(dòng)型、旅游觀光型的城鎮(zhèn)建設(shè)模式，完善配套服務(wù)功能，加快發(fā)展加工、商貿(mào)、物流等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)集中、農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。

四要提高城鎮(zhèn)管理水平。城鎮(zhèn)管理同城鎮(zhèn)建設(shè)同等重要，讓城市干凈整潔、美觀靚麗，讓城鎮(zhèn)居民宜居、舒適始終是我們追求的目標(biāo)。要高度重視解決城市管理中存在的體制障礙，下功夫解決日常管理中存在的突出問(wèn)題，盡快形成精致化建設(shè)、精細(xì)化管理機(jī)制，全力打造清潔、有序、優(yōu)美的城鎮(zhèn)環(huán)境。

（二）加大招商引資力度，加快工業(yè)園區(qū)化的突破 工業(yè)園區(qū)是發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)的承載平臺(tái)，工業(yè)園區(qū)化有利于資源共享，有利于產(chǎn)業(yè)集聚，有利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。大同市裝備制造、醫(yī)藥工業(yè)、綠色食品、新能源新材料四大園區(qū)已落戶(hù)我縣，為增加財(cái)政收入，發(fā)展縣域工業(yè)，拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了千載難逢的機(jī)遇。因此，我們必須搶抓機(jī)遇，主動(dòng)承接，加大招商引資力度，加快工業(yè)園區(qū)化進(jìn)程。

大力進(jìn)行招商引資，加快縣域工業(yè)發(fā)展步伐。工業(yè)是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的基本動(dòng)力和重要支撐。我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，總量小，結(jié)構(gòu)單一，直接制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政增收，影響著勞動(dòng)力就業(yè)和

念，主動(dòng)積極地協(xié)調(diào)解決市級(jí)園區(qū)建設(shè)中的用地、用電、用水等問(wèn)題，為園區(qū)的穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)造良好條件。要認(rèn)真做好干部群眾的思想工作，教育引導(dǎo)群眾樹(shù)立正確的發(fā)展觀，辯證地看待園區(qū)建設(shè)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，敢舍善得，在服務(wù)市級(jí)園區(qū)發(fā)展壯大的同時(shí)，讓我縣得到更多實(shí)惠。

加快工業(yè)園區(qū)化，不僅要在市縣園區(qū)建設(shè)上做足文章，而且要依托園區(qū)的輻射帶動(dòng)，在發(fā)展商貿(mào)流通、文化旅游、餐飲服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)上做足文章，充分發(fā)揮園區(qū)的綜合效益，拉動(dòng)園區(qū)周邊村鎮(zhèn)快速發(fā)展。

（三）依托特色農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的突破 農(nóng)業(yè)是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)由粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，必須發(fā)揮近郊優(yōu)勢(shì)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，緊盯大同市百萬(wàn)市民的“菜籃子”、“米袋子”，加快科技推廣應(yīng)用，做大做強(qiáng)做精農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)走向規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化，讓農(nóng)民在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城郊型農(nóng)業(yè)的實(shí)踐中得到更多實(shí)惠、過(guò)上幸福生活。

一要發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較好，特色農(nóng)產(chǎn)品種植已初具規(guī)模，適應(yīng)中心城市對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的需求，必須緊盯農(nóng)業(yè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，合理調(diào)整種養(yǎng)業(yè)布局，努力形成區(qū)域化種植、規(guī)?；B(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化管理、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。要做強(qiáng)黃花，做大設(shè)施蔬菜，做精綠豆，做好杏果、谷黍、土豆、1門(mén)要借助我縣列入全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的平臺(tái)，瞄準(zhǔn)政策支扶方向，在做好基礎(chǔ)工作的同時(shí)，“眼睛向上”，積極運(yùn)作，全力爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金，有效整合，集中使用，加快我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。要委托科研院所、大專(zhuān)院校攻克黃花采摘、烘干、倉(cāng)儲(chǔ)等生產(chǎn)加工過(guò)程中的技術(shù)難題，研究解決制約日光溫室、規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展的技術(shù)瓶頸，積極開(kāi)展科技服務(wù)，推廣應(yīng)用科技成果。要加大農(nóng)建投入，提升農(nóng)機(jī)化水平，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

（四）發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，加快縣域園林化的突破 園林化是生態(tài)文明的重要內(nèi)容，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。建設(shè)宜居秀美的家園，讓全縣人民呼吸清新的空氣，喝上干凈的水，擁有更多的青山綠地，我們責(zé)無(wú)旁貸。我縣擁有23.6%的森林覆蓋率和51.2%的林草覆蓋度，擁有獨(dú)特的自然景觀、豐富的歷史文化遺存、星羅棋布的水庫(kù)和初具規(guī)模的莊園，這些得天獨(dú)厚的資源稟賦都為我們推進(jìn)縣域園林化提供了有利條件。今后五年，我們要按照建設(shè)京津“夏都”的定位，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，突出重點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，整體推進(jìn)。要進(jìn)一步加大工程造林力度，使森林覆蓋率和林草覆蓋度每年增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)。要加快實(shí)施“身邊增綠”工程，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè)、高水平管理，圍繞城鎮(zhèn)、農(nóng)村、道路、林網(wǎng)等打造身邊景觀、林中景區(qū)，形成點(diǎn)、線、面多樹(shù)種、立體式、景觀化的縣域園林發(fā)展大格局，營(yíng)造鳥(niǎo)語(yǔ)花香、綠樹(shù)成蔭的生態(tài)環(huán)境。

要依托良好的生態(tài)基礎(chǔ)、豐富的人文景觀和優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)

3加促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力創(chuàng)造一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速、社會(huì)公正公平、安全穩(wěn)定有序、人人和諧相處的生活環(huán)境，不斷提高全縣人民的優(yōu)越感、成就感、自豪感和幸福感。

一要實(shí)施社會(huì)保障工程。擴(kuò)大城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系覆蓋面，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、公傷保險(xiǎn)等工作，提高統(tǒng)籌層次，完善轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。要不斷完善社會(huì)救助體系，逐步提高城鄉(xiāng)低保人員、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫對(duì)象等特殊人群的生活保障水平，大力發(fā)展社會(huì)福利、慈善事業(yè)和老齡事業(yè)。要認(rèn)真實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、農(nóng)村危房改造等保障性安居工程，進(jìn)一步解決困難群體住房問(wèn)題。要通過(guò)事業(yè)單位招聘、開(kāi)發(fā)公益性崗位、聯(lián)系用工企業(yè)等渠道，進(jìn)一步解決高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭的就業(yè)問(wèn)題。要完善扶持政策，健全社會(huì)化服務(wù)體系，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，努力創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。要有針對(duì)性地搞好職業(yè)培訓(xùn)，擴(kuò)大勞務(wù)輸出，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。

二要實(shí)施醫(yī)療健康工程。要繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，著力加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，不斷鞏固“縣提高、鄉(xiāng)達(dá)標(biāo)、村覆蓋”成果，解決群眾看病“不放心”問(wèn)題。著力加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化，解決群眾“看病難”問(wèn)題。著力加強(qiáng)醫(yī)療保障服務(wù)體系建設(shè)，鞏固完善職工、居民醫(yī)保制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，認(rèn)真推行大病救助，解決群眾就醫(yī)“負(fù)擔(dān)重”問(wèn)題。著力加強(qiáng)藥品保障服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，切實(shí)降低藥品價(jià)格，解決群眾

5的安全穩(wěn)定。堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先的理念，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村管理、社區(qū)管理，寓管理于服務(wù)之中，有效保障群眾合法權(quán)益。堅(jiān)持立足基層、源頭治理的理念，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，抓好生產(chǎn)安全、公共安全、群體突發(fā)事件的應(yīng)急處置等工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；暢通信訪渠道，完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，盡可能通過(guò)真誠(chéng)溝通、協(xié)商協(xié)調(diào)、教育引導(dǎo)等辦法解決問(wèn)題，最大限度地減少不安定因素。堅(jiān)持依法管理、依法治縣的理念，加強(qiáng)普法宣傳，創(chuàng)新活動(dòng)載體，提高各級(jí)各部門(mén)的法制水平和人民群眾的法律意識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，有效落實(shí)平安創(chuàng)建各項(xiàng)措施，不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ)，努力形成治安聯(lián)防、矛盾聯(lián)調(diào)、問(wèn)題聯(lián)治、事件聯(lián)處、平安聯(lián)創(chuàng)的縣、鄉(xiāng)、村綜治維穩(wěn)合力，扎實(shí)推進(jìn)平安大同縣建設(shè)。要建立健全以專(zhuān)業(yè)力量為核心的“警防網(wǎng)”，以電子監(jiān)控為重點(diǎn)的“技防網(wǎng)”，以群防群治隊(duì)伍為基礎(chǔ)的“民防網(wǎng)”，形成打擊違法犯罪行為的大防控工作機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

完成這次大會(huì)確立的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在落實(shí)，核心是干事創(chuàng)業(yè)。我們必須以全面加強(qiáng)黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，求真務(wù)實(shí)，勇于擔(dān)當(dāng)，不斷提高各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力，不斷提高廣大黨員攻堅(jiān)克難的能力，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到建設(shè)現(xiàn)代城郊型新大同縣的目標(biāo)上來(lái)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

（一）繼續(xù)解放思想，提高推進(jìn)發(fā)展的創(chuàng)新能力。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。當(dāng)前，我縣正處于轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，7和教育管理，使他們牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，帶頭提升素質(zhì)，帶頭干事創(chuàng)業(yè)，帶頭服務(wù)群眾，帶頭弘揚(yáng)正氣，在建設(shè)現(xiàn)代城郊型新大同縣的歷史進(jìn)程中建功立業(yè)。一要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，在工作實(shí)踐中、在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中、在處置突發(fā)事件中考察和識(shí)別干部，讓那些有思想、有本領(lǐng)的干部脫穎而出，讓那些肯實(shí)干、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹康玫教岚沃赜?，營(yíng)造論實(shí)績(jī)、重品行、講公道的用人環(huán)境，打造開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為、清正廉潔的干部隊(duì)伍。要提高干部的干事能力，切實(shí)做到想干事、能干事、干成事。二要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，創(chuàng)新活動(dòng)方式，優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋面，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。要推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮。要繼續(xù)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，創(chuàng)新載體，注重實(shí)踐，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，使黨員干部成為建設(shè)現(xiàn)代城郊型新大同縣的帶頭人，成為讓全縣人民過(guò)上更加幸福美好新生活的領(lǐng)路人。要認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育管理，提高黨員素質(zhì)。要健全完善城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互建機(jī)制，發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的作用，拓寬服務(wù)群眾的渠道，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的工作體系。三要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的從政道德、法律法規(guī)教育，大力弘揚(yáng)廉政文化。認(rèn)真落

9業(yè)寶地、興業(yè)福地和投資洼地。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)行為，加大對(duì)土地、水源的保護(hù)力度，為可持續(xù)發(fā)展提供基本保障。要打造健康向上的文化環(huán)境。要高度重視宣傳思想文化工作，建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系。堅(jiān)持正確的思想導(dǎo)向，加大對(duì)外宣傳力度，合理引導(dǎo)輿論監(jiān)督。積極開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。大力加強(qiáng)和諧文化建設(shè)和人文精神培育，形成良好的社會(huì)風(fēng)尚，營(yíng)造親商、惠商、安商、富商的投資環(huán)境。

（四）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推進(jìn)決策部署的貫徹落實(shí)。作風(fēng)是形象，是力量，是保障。我們擁有什么樣的精神面貌、什么樣的工作作風(fēng)，是推進(jìn)各項(xiàng)決策部署能否有效落實(shí)的根本。面對(duì)艱巨的發(fā)展任務(wù)，全縣上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)弘揚(yáng)“楊善洲精神”和“右玉精神”，始終保持旺盛的精力、蓬勃的朝氣和干事的激情，破解發(fā)展難題，推進(jìn)工作落實(shí)。第一，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要具備干事創(chuàng)業(yè)的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、清正廉潔的品行，在工作中樹(shù)形象、作表率、創(chuàng)佳績(jī)。實(shí)行縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包重點(diǎn)工作和包信訪案件工作責(zé)任制，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變文風(fēng)、會(huì)風(fēng)、工作作風(fēng)，推行一線工作法，靠前指揮，了解情況，解決問(wèn)題，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干。堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效的作風(fēng)，說(shuō)了就辦，定了就干，立說(shuō)立行，雷厲風(fēng)行，一抓到底，真正出實(shí)績(jī)、見(jiàn)實(shí)效。第二，完善目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制。要確立一流工作目標(biāo)法，想“一流”、干“一流”、成“一流”，各項(xiàng)工作都要?jiǎng)?chuàng)

1聚各方面的智慧和力量。堅(jiān)持民主集中制，進(jìn)一步完善議事決策、黨內(nèi)情況通報(bào)、重大決策咨詢(xún)和工作報(bào)告制度，對(duì)事關(guān)全縣發(fā)展的重大決策和重要部署，都要由縣委常委會(huì)集體研究、討論決定，逐步形成科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的領(lǐng)導(dǎo)體制。要確保政令暢通，健全重大決策部署執(zhí)行情況定期檢查、專(zhuān)項(xiàng)督查制度和紀(jì)律保障機(jī)制，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止現(xiàn)象。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，抓好對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大事務(wù)的綜合協(xié)調(diào)，著力提高縣委班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧社會(huì)和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。要支持人大依法行使職權(quán)，支持政府依法行政，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，支持政協(xié)圍繞兩大主題履行職能。要充分發(fā)揮工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線和黨管武裝工作，最廣泛地調(diào)動(dòng)各方面的積極性、創(chuàng)造性，形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

各位代表、同志們，轉(zhuǎn)型跨越迫在眉捷，奮力趕超時(shí)不我待。站在新的歷史起點(diǎn)，我們承擔(dān)的使命重大而神圣，面臨的任務(wù)光榮而艱巨。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，以更加積極的態(tài)度，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加昂揚(yáng)的斗志，勇于擔(dān)當(dāng)，轉(zhuǎn)型跨越，為建設(shè)現(xiàn)代城郊型新大同縣而努力奮斗！

第二篇：山西大同大學(xué)參觀調(diào)研報(bào)告

山西大同大學(xué)參觀調(diào)研報(bào)告

王慧芳

今年暑假我回我的母校山西大同大學(xué)(原雁北師院)，發(fā)現(xiàn)母校的變化很大，原來(lái)只有一個(gè)校區(qū)，現(xiàn)在由雁北師范學(xué)院、大同醫(yī)學(xué)專(zhuān)科學(xué)校、大同職業(yè)技術(shù)學(xué)院、山西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院四校合并成立了一個(gè)多科性綜合大學(xué)，占地面積達(dá)131．17萬(wàn)平方米，校舍建筑面積86。63萬(wàn)平方米，新校區(qū)四大主體建筑：新教學(xué)主樓、科技實(shí)驗(yàn)樓、新圖書(shū)館、體育館已基本竣工。固定資產(chǎn)總值7億元，學(xué)校教學(xué)儀器設(shè)備總值1.5億元，圖書(shū)館藏書(shū)180余萬(wàn)冊(cè)。下設(shè)政法、文史、外國(guó)語(yǔ)、藝術(shù)、工學(xué)、醫(yī)學(xué)、農(nóng)學(xué)等16個(gè)學(xué)院，開(kāi)設(shè)本科專(zhuān)業(yè)45個(gè)，現(xiàn)有普通全日制在校生27000余人，繼續(xù)教育學(xué)生11000余人。

學(xué)校堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量立校、特色辦學(xué)的理念，弘揚(yáng)“厚德、博學(xué)、慎思、篤行”的校訓(xùn)，張揚(yáng)“關(guān)愛(ài)學(xué)生，敬重教授，崇尚學(xué)術(shù)，張揚(yáng)個(gè)性”的校風(fēng)，發(fā)揚(yáng)“人文、科學(xué)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的教風(fēng)和“勤學(xué)多悟、執(zhí)著至誠(chéng)”的學(xué)風(fēng)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以教學(xué)科研為中心，以人才培養(yǎng)為根本，不斷提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。學(xué)校連續(xù)多年全國(guó)大學(xué)生四六級(jí)英語(yǔ)通過(guò)率和考研率均名列全省前茅。

堅(jiān)持以學(xué)科建設(shè)為龍頭，以社科、人文、理、工、醫(yī)為主，兼顧農(nóng)、商，充分發(fā)揮特色專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，拓寬和改造傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè)，積極培植新的專(zhuān)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，形成多學(xué)科滲透，綜合性強(qiáng)，適應(yīng)面廣的學(xué)科專(zhuān)業(yè)。部分專(zhuān)業(yè)達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平，個(gè)別學(xué)科在國(guó)內(nèi)小有名氣。學(xué)校現(xiàn)有14個(gè)學(xué)院，45個(gè)本科專(zhuān)業(yè)(含專(zhuān)業(yè)方向)，35個(gè)專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)，覆蓋理、工、文、史、農(nóng)、醫(yī)、經(jīng)、管、法、教育等9個(gè)學(xué)科門(mén)類(lèi)，其中一級(jí)學(xué)科24個(gè)，省級(jí)重點(diǎn)扶持學(xué)科6個(gè)，國(guó)家級(jí)示范專(zhuān)業(yè)1個(gè)，國(guó)家改革試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)1個(gè)，省級(jí)教學(xué)改革試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)2個(gè)，省級(jí)示范實(shí)驗(yàn)室2個(gè)，為學(xué)校的專(zhuān)業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)以及人才培養(yǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)

充分發(fā)揮學(xué)校合并優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化資源配置，對(duì)現(xiàn)有學(xué)科進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化，發(fā)展特色和優(yōu)勢(shì)，著力提高學(xué)科專(zhuān)業(yè)水平，加強(qiáng)相關(guān)基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)，發(fā)展應(yīng)用技術(shù)學(xué)科，推進(jìn)學(xué)科間交叉，形成學(xué)科群體優(yōu)勢(shì)并扶植新的學(xué)科增長(zhǎng)點(diǎn)，以形成學(xué)科的綜合優(yōu)勢(shì)。學(xué)科建設(shè)要依據(jù)學(xué)術(shù)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律進(jìn)行，對(duì)部分新建的或較薄弱的學(xué)科要強(qiáng)基固本；對(duì)重點(diǎn)發(fā)展的學(xué)科要加強(qiáng)相關(guān)二級(jí)學(xué)科的建設(shè)，以形成學(xué)科的支撐和學(xué)科群體的優(yōu)勢(shì)。2015年前，申報(bào)建成15個(gè)碩士點(diǎn)，獲得博士學(xué)位授予權(quán)，建成3個(gè)博士點(diǎn)；在此期間將現(xiàn)有的3個(gè)省級(jí)重點(diǎn)扶持學(xué)科建成省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科，并再建2個(gè)省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科。2020年碩士點(diǎn)達(dá)到20個(gè)，博士點(diǎn)達(dá)到5個(gè)以上；并力爭(zhēng)在國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)方面有所突破。

依托學(xué)科建設(shè)，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)，主動(dòng)適應(yīng)山西省、大同市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技進(jìn)步、教育和社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求，圍繞把學(xué)校建成綜合大學(xué)的目標(biāo)，積極調(diào)整、優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)一批特色明顯、具有一定優(yōu)勢(shì)的品牌專(zhuān)業(yè)，增設(shè)一批社會(huì)急需的、有競(jìng)爭(zhēng)力的、有發(fā)展?jié)摿Φ膶?zhuān)業(yè)，更好地為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。到2015年，本科專(zhuān)業(yè)達(dá)到45個(gè)，2020年達(dá)到50個(gè)。師資隊(duì)伍建設(shè)

學(xué)校非常重視師資隊(duì)伍的培養(yǎng)和提高，目前，教職工2258人，其中專(zhuān)職教師1566人。其中正副教授的比例為38%，具有博士、碩士學(xué)位的比例為21%，在讀博士、碩士317名，占教師總數(shù)的24%，2010年以前，學(xué)校每年投資500萬(wàn)元資金用于師資的培訓(xùn)、引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì)。2015年到2020年?duì)幦∨囵B(yǎng)10-20名省內(nèi)外知名大師級(jí)教師，50-70名教師進(jìn)入校級(jí)學(xué)科帶頭人行列，選拔、培養(yǎng)400-500名有發(fā)展?jié)摿Φ妮^高水平的中、青年骨干教師。同時(shí)，要加強(qiáng)師德建設(shè)，努力建設(shè)一支具有高尚師德、優(yōu)良教風(fēng)和敬業(yè)精神，具有嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)態(tài)度和高度責(zé)任心的教師隊(duì)伍。

科學(xué)研究水平

堅(jiān)持教學(xué)和科研相結(jié)合，加強(qiáng)科研人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，積蓄科研實(shí)力，積極創(chuàng)造條件開(kāi)展科學(xué)研究，為學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)造條件。近10年內(nèi)，要立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，根據(jù)碩士點(diǎn)建設(shè)和科技發(fā)展要求，相應(yīng)地建設(shè)好20個(gè)以上研究所。同時(shí)要實(shí)行科研工作量化考核辦法，建立競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)教師和科技人員全方位、多渠道地爭(zhēng)取國(guó)家和省部級(jí)教、科研項(xiàng)目，拿出一批有影響的教、科研成果，出版有影響的學(xué)術(shù)專(zhuān)著和教材，力求在科研經(jīng)費(fèi)上有較大幅度的提高，在科研成果及其開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)化上取得突破性的進(jìn)展，并努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目和獎(jiǎng)項(xiàng)的突破。到2015年科研經(jīng)費(fèi)達(dá)到5000萬(wàn)元以上，2020年達(dá)到1億元以上。

實(shí)驗(yàn)室建設(shè)

按照教學(xué)現(xiàn)代化的要求，與學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)緊密結(jié)合，把實(shí)驗(yàn)室分為基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室、生產(chǎn)應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室和開(kāi)發(fā)研究實(shí)驗(yàn)室，分類(lèi)建設(shè)管理，使之具有產(chǎn)、學(xué)、研功能，滿(mǎn)足各專(zhuān)業(yè)教學(xué)實(shí)驗(yàn)的要求和學(xué)?？蒲袑?shí)驗(yàn)的需要。根據(jù)學(xué)科建設(shè)和社會(huì)人才培養(yǎng)的需要，2010年以前，在現(xiàn)有5個(gè)校級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)上建成2—3個(gè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。同時(shí)，要加強(qiáng)各專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)，即加強(qiáng)附屬和教學(xué)醫(yī)院、實(shí)習(xí)工廠、教育實(shí)習(xí)基地的建設(shè)。要加大教學(xué)儀器設(shè)備經(jīng)費(fèi)投入，改善實(shí)驗(yàn)教學(xué)條件，使基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)課開(kāi)出率、優(yōu)秀率達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)驗(yàn)室達(dá)到較高的開(kāi)放水平。

圖書(shū)館建設(shè)

充分發(fā)揮圖書(shū)館在教學(xué)、科研中的圖書(shū)情報(bào)、信息基地和學(xué)術(shù)交流的作用，使之成為學(xué)校教學(xué)、科研的信息中心，逐步完善以計(jì)算機(jī)管理為中心的現(xiàn)代化管理方式，提高館藏圖書(shū)數(shù)量、質(zhì)量。學(xué)校每年投資300萬(wàn)元用于圖書(shū)館建設(shè)，力爭(zhēng)在2010年以前，館藏圖書(shū)達(dá)到300萬(wàn)冊(cè)以上。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

主校區(qū)新征地1000畝，主要工程項(xiàng)目為：科技大樓、圖書(shū)大樓、綜合教學(xué)樓、會(huì)議中心、學(xué)術(shù)交流中心、體育場(chǎng)館及其附屬配套設(shè)施的建設(shè)，規(guī)劃設(shè)計(jì)面積約40萬(wàn)平方米，總投資約9.7億元人民幣，所需資金通過(guò)政府財(cái)政撥款、政府貼息、銀行貸款、校區(qū)土地置換、引進(jìn)外資和社會(huì)資金、學(xué)校自籌等多種渠道解決。新校區(qū)的建設(shè)要充分體現(xiàn)綠色環(huán)保、節(jié)約能源、優(yōu)雅美觀、方便實(shí)用等人性化的現(xiàn)代設(shè)計(jì)理念，提高文化品味和精神格調(diào)，為學(xué)生健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展提供和諧、理想的學(xué)習(xí)生活空間。2015年以前，再新增校園用地2500畝，使校園占地達(dá)到5000畝。

教學(xué)改革

積極推進(jìn)教學(xué)改革，確保教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。牢固樹(shù)立四個(gè)觀念：“以人為本”的教育哲學(xué)觀，“全面發(fā)展”的人才質(zhì)量觀，“注重創(chuàng)新”的人才培養(yǎng)觀，“學(xué)生主體”的教學(xué)管理觀。實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變：在教育理念上從強(qiáng)調(diào)共性向重視人的個(gè)性發(fā)展轉(zhuǎn)變；在培養(yǎng)模式上從單

一、剛性向多樣化、柔性的模式轉(zhuǎn)變；在教育質(zhì)量上從傳統(tǒng)的知識(shí)質(zhì)量觀向以“創(chuàng)新”為核心的綜合素質(zhì)轉(zhuǎn)變；在教育手段上，從傳統(tǒng)的單一的師授生記向應(yīng)用多媒體網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)轉(zhuǎn)變。實(shí)施四項(xiàng)改革：一是創(chuàng)新教學(xué)制度，實(shí)施完全學(xué)分制和選修制；二是革新課程體系，適應(yīng)中國(guó)高等教育改革發(fā)展和國(guó)際課程改革大趨勢(shì)，緊跟時(shí)代，調(diào)整優(yōu)化課程體系；三是大力推廣現(xiàn)代教學(xué)方法和現(xiàn)代教育技術(shù)手段；四是盡快建立教學(xué)信息化管理系統(tǒng)，完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保證體系。

管理水平

管理是學(xué)校辦學(xué)水平的重要標(biāo)志。按照“民主、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、高效”的方針，強(qiáng)化科學(xué)管理，積極推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部管理體制改革，推進(jìn)干部人事制度改革和后勤服務(wù)社會(huì)化，切實(shí)做好學(xué)校穩(wěn)定工作，提高學(xué)校管理水平和辦學(xué)效益，保證學(xué)校整體發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。按照學(xué)校發(fā)展的總體規(guī)模，建立以目標(biāo)管理為主，職能分工明確，機(jī)構(gòu)人員精干，辦事高效的校內(nèi)管理體系，加大干部制度改革力度，健全領(lǐng)導(dǎo)干部選拔、任用制度，全面推行聘用制，進(jìn)一步建立健全干部考核制度；建立優(yōu)化教職工隊(duì)伍的有效機(jī)制，逐步實(shí)行以評(píng)聘分離、雙向選擇、競(jìng)爭(zhēng)上崗為主要內(nèi)容的全員聘任制，建立和形成一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、骨干穩(wěn)定的教職工隊(duì)伍，積極探索人事分配管理的新制度和新方法，真正體現(xiàn)“多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬”的原則，逐步提高教職員工的生活待遇；加速學(xué)校后勤服務(wù)工作的社會(huì)化，重視后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)管理制度，理順經(jīng)濟(jì)關(guān)系，獨(dú)立核算，提高管理效率和服務(wù)水平；堅(jiān)持依法治校、依法行政，增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)、自主辦學(xué)意識(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，依法管理學(xué)校的各項(xiàng)工作，把學(xué)校的管理工作納入法制化軌道。正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，在實(shí)現(xiàn)并校過(guò)程中，按照積極穩(wěn)步的原則，積極做好思想政治工作，實(shí)現(xiàn)從體制上的合并到思想感情的融合，保證學(xué)校各項(xiàng)工作快速和穩(wěn)步地發(fā)展。

黨建和思想政治工作

切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)和思想政治工作，著力于解放思想、更新觀念、凝聚人心、振奮精神，為學(xué)校的改革、建設(shè)、發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的組織和思想基礎(chǔ)，按照“三個(gè)代表”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任感、使命感，增強(qiáng)事業(yè)心、奉獻(xiàn)精神和敬業(yè)精神，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí)，確保學(xué)校改革發(fā)展各項(xiàng)具體任務(wù)的組織實(shí)施和順利進(jìn)展。進(jìn)一步完善思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)體系、運(yùn)行機(jī)制、責(zé)任目標(biāo)和考核辦法。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，實(shí)行校務(wù)公開(kāi)制度。強(qiáng)化黨的基本理論和基本路線教育，有針對(duì)性地開(kāi)展中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育、思想道德教育、民主法律教育以及文明習(xí)慣養(yǎng)成教育，要遵循學(xué)生思想品德形成的規(guī)律和社會(huì)發(fā)展的要求，進(jìn)一步改進(jìn)思想政治工作的內(nèi)容和方法。積極推進(jìn)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦的工作，提高“兩課”教育的實(shí)效性。進(jìn)一步加強(qiáng)校園環(huán)境建設(shè)，提高校園環(huán)境的育人功能。加強(qiáng)校園文化建設(shè)，提高學(xué)校的文化品位和精神格調(diào)。加強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)建設(shè)，提高學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)的文化學(xué)術(shù)含量。努力開(kāi)辟校園網(wǎng)絡(luò)育人陣地，創(chuàng)建思想政治工作網(wǎng)站，確保正面引導(dǎo)，唱響主旋律，使思想政治工作和德育工作做到進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)社團(tuán)、進(jìn)公寓。積極研究探討新形勢(shì)下的思想政治工作特點(diǎn)和規(guī)律，并采取切實(shí)可行的措施，使學(xué)校的精神文明建設(shè)工作上層次、上水平，使全校師生員工的政治覺(jué)悟、思想素質(zhì)、道德修養(yǎng)有新的提高，以自覺(jué)的行動(dòng)推動(dòng)或投身各項(xiàng)改革與發(fā)展。同時(shí)，要充分發(fā)揮教代會(huì)、工代會(huì)的作用，進(jìn)一步提高學(xué)校的民主管理水平和科學(xué)決策水平，充分發(fā)揚(yáng)學(xué)校教職員工的主人翁精神，同心同德建設(shè)好山西大同大學(xué)。

從整體來(lái)看，大同大學(xué)的發(fā)展已步入良性發(fā)展的快車(chē)道，發(fā)展速度很快，各方面的建設(shè)方案措施值得我們學(xué)校借鑒。

第三篇：山西大同大學(xué)武術(shù)隊(duì)

武術(shù)俱樂(lè)部活動(dòng)策劃書(shū)

一、活動(dòng)名稱(chēng)：武動(dòng)人生（精編版）

二、活動(dòng)背景：為慶祝大同大學(xué)武術(shù)隊(duì)在省錦標(biāo)賽取得優(yōu)異的成績(jī)，弘揚(yáng)國(guó)粹，進(jìn)一步擴(kuò)大在全省高校廣大青年大學(xué)生中的影響，加強(qiáng)對(duì)中國(guó)武術(shù)的認(rèn)識(shí)，我校將隆重舉辦“武動(dòng)人生”大型主題活動(dòng)，借此機(jī)會(huì)，宣揚(yáng)中華民族國(guó)粹——武術(shù)，使更多的人了解武術(shù)、喜歡武術(shù)，并夠參與武術(shù)運(yùn)動(dòng)。另外，本次活動(dòng)得到院領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，我們相信，精彩的活動(dòng)將不負(fù)眾望，大放異彩。

三、活動(dòng)目的與意義：

1.以具體行動(dòng)響應(yīng)院教育理念，豐富校“社團(tuán)文化月”內(nèi)涵，豐富大學(xué)生課余文化生活，激發(fā)大學(xué)生做事熱情，鍛煉大學(xué)生組織、溝通、協(xié)商合作、藝術(shù)欣賞能力，進(jìn)一步提高大學(xué)生綜合素質(zhì)水平。

2.展示中華武術(shù)的博大精深，激發(fā)全校師生健身熱情，為提高全民身體素質(zhì)貢獻(xiàn)我們的綿薄之力。

3.為我們俱樂(lè)部與云岡武校及其它高校和本校的相關(guān)社團(tuán)組織提供一個(gè)學(xué)術(shù)交流的平臺(tái)。

4借此機(jī)會(huì)宣傳我武術(shù)俱樂(lè)部，讓更多人了解我們，促進(jìn)我協(xié)會(huì)的發(fā)展壯大。

四、活動(dòng)內(nèi)容

1、時(shí)間：2011年11月5日19:00

2、地點(diǎn)：體育學(xué)院武術(shù)健美操房

3、活動(dòng)前期準(zhǔn)備：

⑴武術(shù)隊(duì)：從開(kāi)學(xué)起，加強(qiáng)對(duì)隊(duì)員的訓(xùn)練力度，并從體育學(xué)院請(qǐng)專(zhuān)業(yè)老師進(jìn)行武術(shù)指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)擬定表演節(jié)目的訓(xùn)練。

⑵外聯(lián)部：a、從3月中旬開(kāi)始積極與各商家聯(lián)系，于10月27日前確定拉贊助情況。

b、日?；顒?dòng)中，加強(qiáng)與校外組織或社團(tuán)（如云岡武校等）和本校社團(tuán)的交流。并于11月初配合社團(tuán)主要負(fù)責(zé)人邀請(qǐng)他們友情出演一些節(jié)目，豐富本次活動(dòng)的內(nèi)容。

⑶后勤部：積極與學(xué)校相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，于4月20日前確保表演當(dāng)天能借到表演要用到的一些設(shè)備，如地毯、桌椅、音響、電線等。1號(hào)前，由采購(gòu)小組到超市或其它地方采購(gòu)活動(dòng)當(dāng)日需要物品，如辦公用品、礦泉水等。

⑷宣傳部：

a、27日前制作并準(zhǔn)備好活動(dòng)宣傳資料，如橫幅、展板、海報(bào)等。并于表演前5天張貼或懸掛出來(lái)。

b、活動(dòng)前一周前購(gòu)買(mǎi)并填寫(xiě)請(qǐng)柬，確保在活動(dòng)前5天發(fā)放到被邀請(qǐng)人手中。

c、在活動(dòng)前一個(gè)星期內(nèi)，通過(guò)校廣播站以點(diǎn)歌形式預(yù)祝表演成功，以此進(jìn)一步宣傳。

⑸財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)處理好本次活動(dòng)的資金預(yù)算，將商家的贊助合理的應(yīng)用，積極的處理好宣傳工作，盡量達(dá)到雙贏的局面，積極配合各部門(mén)的工作。

4、經(jīng)費(fèi)預(yù)算

考慮到本次活動(dòng)需要一定的費(fèi)用，為便于管理，特列出清單如下：

1、文化宣傳衫

×5 =200

2、水

20*2 = 40元

3、宣傳單

300張 =27元

4、橫幅

18元

5、交通費(fèi)電話(huà)費(fèi)35元

6、租用音響一晚上 80元

7、節(jié)目單及策劃書(shū)等打印費(fèi)及辦公用品 20

合計(jì)：共420元

五、活動(dòng)后工作

1、活動(dòng)后掃尾工作

（1）聽(tīng)取各方面人員對(duì)本次活動(dòng)的評(píng)價(jià)及意見(jiàn)，為以后的表演積累經(jīng)驗(yàn)。（2）與贊助商家再次溝通，感謝商家的鼎立支持并聽(tīng)取寶貴意見(jiàn)。（3）活動(dòng)結(jié)束后組織會(huì)員對(duì)全院學(xué)生進(jìn)行抽樣調(diào)查問(wèn)卷，了解本次活動(dòng)的影響力和不足之處。

2、活動(dòng)后總結(jié)

（1）宣傳項(xiàng)目總結(jié)；（2）人員安排總結(jié)；（3）活動(dòng)流程總結(jié)；（4）活動(dòng)質(zhì)量總結(jié)；（5）活動(dòng)效果總結(jié)。

武術(shù)俱樂(lè)部主席團(tuán)

第四篇：山西大同煤炭企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略分析報(bào)告

山西大同煤炭企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略分析報(bào)告

——市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)結(jié)課作業(yè)

姓名： 學(xué)號(hào)：

山西大同煤炭企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略分析報(bào)告

摘要

煤炭是我國(guó)重要的一次性資源，長(zhǎng)期以來(lái)煤炭在我國(guó)一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu) 的比例都在 70%左右，而且這種現(xiàn)狀在未來(lái)幾十年都不會(huì)有大的變化。煤炭也是受 經(jīng)濟(jì)和政策影響最大的行業(yè)，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化程度不斷加深，煤炭交易市場(chǎng)化 程度逐步提高，新能源的迅速發(fā)展，煤炭市場(chǎng)由傳統(tǒng)的 “賣(mài)方市場(chǎng)”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)?“買(mǎi) 方市場(chǎng)”。煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素由原來(lái)的單一資源約束變?yōu)橘Y源和市場(chǎng)的雙重約 束。本篇報(bào)告以山西大同煤礦為例，介紹其企業(yè)定位、品牌、定價(jià)、營(yíng)銷(xiāo)方式和產(chǎn)品等方面，以及煤炭市場(chǎng)環(huán)境和客戶(hù)需求，來(lái)分析目前煤碳市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略。

一、企業(yè)定位

大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“同煤集團(tuán)”）總部位于歷史文化名城山西大同，是全國(guó)億噸級(jí)動(dòng)力煤生產(chǎn)企業(yè)之一和沒(méi)點(diǎn)高度一體化的綜合現(xiàn)代化能源大集團(tuán)。2015年綜合實(shí)力居世界500強(qiáng)企業(yè)341位，中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)第66位。“新同煤”是企業(yè)經(jīng)營(yíng)形態(tài)由傳統(tǒng)型向國(guó)際化跨越，建設(shè)多元發(fā)展、開(kāi)放創(chuàng)新、安全高效、勢(shì)力強(qiáng)盛的國(guó)際化新同煤。

二、企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境 1.顧客分析

即企業(yè)的用戶(hù)和消費(fèi)者，是煤炭企業(yè)提供產(chǎn)品和服務(wù)的目標(biāo)市場(chǎng)，也是企 業(yè)服務(wù)的對(duì)象和“衣食父母”。沒(méi)有顧客的存在，煤炭企業(yè)也就不復(fù)存在。不 同的顧客由于其生產(chǎn)條件不同，設(shè)備不同，使用目的不同等，對(duì)煤炭的品種、煤質(zhì)、價(jià)格、服務(wù)等要求不同如焦炭被稱(chēng)為冶金的糧食，所以鋼廠對(duì)焦炭需求 較大。由于鍋爐分為燃燒無(wú)煙煤和煙煤兩種，所以用戶(hù)對(duì)煤炭的品種需求不同，因此，煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)收集用戶(hù)的各種資料，認(rèn)真分析，找準(zhǔn)方向，保證供應(yīng)。大同煤礦集團(tuán)公司的煤炭銷(xiāo)往華北、東北、華東、中南、西南和西北地區(qū) 的26 個(gè)省、市、自治區(qū)，還遠(yuǎn)銷(xiāo)法國(guó)、意大利、丹麥、日本、香港、南韓、臺(tái)灣、馬來(lái)西亞、印度尼西亞、孟加拉國(guó)、泰國(guó)等十多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。國(guó)內(nèi)的 主要用戶(hù)是各大鋼廠，如首鋼、鞍鋼、本鋼、寶鋼、太鋼、大冶鋼廠等；各大 電廠，如一電、三電、天津電廠、下花園電廠、神頭電廠、大同二電廠等；鐵 道部機(jī)車(chē)用煤；全國(guó)各大型輕重工業(yè)企業(yè)和部隊(duì)及國(guó)防科研單位和軍工一些部門(mén)。與供應(yīng)者 相比，購(gòu)買(mǎi)者相對(duì)集中，再加上近幾年煤炭產(chǎn)量持續(xù)供大于求，買(mǎi)方市場(chǎng)嚴(yán)重，用戶(hù)都是長(zhǎng)期客戶(hù)，購(gòu)買(mǎi)者轉(zhuǎn)換成本不高，可以充分掌握有關(guān) 市場(chǎng)需求、市場(chǎng)價(jià)格等詳盡的信息資料，有較強(qiáng)的講價(jià)能力。煤炭總量的相對(duì) 過(guò)剩，使得煤炭用戶(hù)具有較大的選擇余地，在價(jià)格、產(chǎn)品質(zhì)量、供貨時(shí)間服務(wù) 質(zhì)量等方面提出了近乎苛刻的條件，使得煤炭生產(chǎn)企業(yè)處于被動(dòng)地位，也使得 煤炭?jī)r(jià)格難以提高，而且用戶(hù)拖欠煤款嚴(yán)重。煤炭企業(yè)的最大用戶(hù)是以電網(wǎng)為 單位形成的大型電力燃料公司，它們是大宗的購(gòu)買(mǎi)者，電力用煤占煤炭總量的 50%以上，同時(shí)煤炭占電力消耗成本的很大一部分，電廠可以充分地掌握煤炭 市場(chǎng)信息，進(jìn)而大幅度地降低自身的生產(chǎn)成本，而這又是以煤炭行業(yè)利潤(rùn)水平的大幅度降低為代價(jià)的。2.潛在進(jìn)入者分析

由于受?chē)?guó)家宏觀調(diào)控制度的制約，近期內(nèi)不會(huì)再有新的大型的煤炭企業(yè)投 產(chǎn)，對(duì)于大同煤礦集團(tuán)來(lái)說(shuō)潛在競(jìng)爭(zhēng)者主要是指那些小煤礦。對(duì)于整個(gè)煤炭行業(yè)來(lái)說(shuō)，由于一些小煤礦機(jī)械化程度不高，基本上采用手 工勞動(dòng)，井下設(shè)備簡(jiǎn)陋，安全設(shè)施不完善甚至沒(méi)有，再加上各地地方保護(hù)主義 嚴(yán)重，對(duì)非法開(kāi)采小煤礦管理監(jiān)督不夠，使得這一行業(yè)對(duì)新進(jìn)入者來(lái)說(shuō)幾乎沒(méi) 有進(jìn)入障礙。小煤礦可以自由地開(kāi)采甚至是盜采國(guó)有大煤礦的資源，如被查封

易地再采，機(jī)動(dòng)靈活。小煤礦和國(guó)有大煤礦都采同一層煤，煤質(zhì)相差不大，產(chǎn) 品差異性小，屬于勞動(dòng)密集型的煤炭行業(yè)所需資金少，所需人員、設(shè)備要求不 高，造成轉(zhuǎn)換成本低，形不成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，難以抵御新進(jìn)入者的沖擊。近兩年國(guó) 家煤礦安全部門(mén)加大關(guān)閉小煤礦產(chǎn)力度，對(duì)全國(guó)小煤炭的開(kāi)采資格重新進(jìn)行認(rèn) 證，沉重打擊了各地非法開(kāi)采的氣焰，比如近期山西省出臺(tái)的關(guān)停90 萬(wàn)噸以 下小煤礦的規(guī)定，為大企業(yè)集團(tuán)進(jìn)一步擴(kuò)充資源，加大整合力度提供了機(jī)遇。3.行業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)

近年來(lái)我國(guó)煤炭產(chǎn)量在30 億噸左右，大同煤礦集團(tuán)年產(chǎn)銷(xiāo)1 億噸左右，市場(chǎng)份額約為3.5%。行業(yè)內(nèi)由于各產(chǎn)煤企業(yè)煤質(zhì)各有特點(diǎn)，除了神華集團(tuán)和 中煤能源具有一定的競(jìng)爭(zhēng)之外，一些大的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手力量基本均衡，如兗礦 集團(tuán)、平頂山煤業(yè)集團(tuán)、潞安礦業(yè)集團(tuán)等產(chǎn)量基本接近，競(jìng)爭(zhēng)力量強(qiáng)大，但還 遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到壟斷的狀態(tài)。煤炭開(kāi)采固定資產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化程度高，退出成本高及政府 的政策限制使得本行業(yè)退出障礙極高，不利于不成功的企業(yè)退出本行業(yè)。企業(yè) 間的收益水平基本接近，投資收益率下降。4.行業(yè)外部競(jìng)爭(zhēng)

主要表現(xiàn)在:一是替代能源的競(jìng)爭(zhēng)。常規(guī)能源中，油、氣由于受探明儲(chǔ)量 的制約，增幅不會(huì)很大，在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)不會(huì)形成對(duì)煤炭市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。二是新能源中，太陽(yáng)能、生物能、潮夕能等由于技術(shù)因素限制在短期內(nèi)不會(huì)有 較大突破，成為替代能源為時(shí)尚早。所以，目前替代能源對(duì)煤炭市場(chǎng)的威脅主 要來(lái)自水電和核能。二者合計(jì)，替代煤炭的比重每年在0.3%～0.4%。三是國(guó) 際能源的競(jìng)爭(zhēng)。煤炭作為國(guó)際上通用的一種基礎(chǔ)性能源，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不可避免地 受到國(guó)際能源及煤炭市場(chǎng)活動(dòng)的影響。潛在進(jìn)入者分析

由于受?chē)?guó)家宏觀調(diào)控制度的制約，近期內(nèi)不會(huì)再有新的大型的煤炭企業(yè)投 產(chǎn)，對(duì)于大同煤礦集團(tuán)來(lái)說(shuō)潛在競(jìng)爭(zhēng)者主要是指那些小煤礦。對(duì)于整個(gè)煤炭行業(yè)來(lái)說(shuō)，由于一些小煤礦機(jī)械化程度不高，基本上采用手 工勞動(dòng)，井下設(shè)備簡(jiǎn)陋，安全設(shè)施不完善甚至沒(méi)有，再加上各地地方保護(hù)主義 嚴(yán)重，對(duì)非法開(kāi)采小煤礦管理監(jiān)督不夠，使得這一行業(yè)對(duì)新進(jìn)入者來(lái)說(shuō)幾乎沒(méi) 有進(jìn)入障礙。小煤礦可以自由地開(kāi)采甚至是盜采國(guó)有大煤礦的資源，如被查封 易地再采，機(jī)動(dòng)靈活。小煤礦和國(guó)有大煤礦都采同一層煤，煤質(zhì)相差不大，產(chǎn) 品差異性小，屬于勞動(dòng)密集型的煤炭行業(yè)所需資金少，所需人員、設(shè)備要求不 高，造成轉(zhuǎn)換成本低，形不成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，難以抵御新進(jìn)入者的沖擊。近兩年國(guó) 家煤礦安全部門(mén)加大關(guān)閉小煤礦產(chǎn)力度，對(duì)全國(guó)小煤炭的開(kāi)采資格重新進(jìn)行認(rèn) 證，沉重打擊了各地非法開(kāi)采的氣焰，比如近期山西省出臺(tái)的關(guān)停90 萬(wàn)噸以 下小煤礦的規(guī)定，為大企業(yè)集團(tuán)進(jìn)一步擴(kuò)充資源，加大整合力度提供了機(jī)遇。5.供應(yīng)者分析

煤炭供應(yīng)者主要是指開(kāi)采及支護(hù)設(shè)備生產(chǎn)廠家和坑木、火藥、鋼材、水泥、電纜等生產(chǎn)廠商。供應(yīng)者眾多而且分散，行業(yè)集中程度不高，供應(yīng)產(chǎn)品都有具 體的統(tǒng)一型號(hào)，產(chǎn)品差異性小，公司對(duì)產(chǎn)品的依賴(lài)小，相對(duì)于大同煤礦集團(tuán)公 司來(lái)說(shuō)，供應(yīng)者的講價(jià)能力是較小的。但作為另一種供應(yīng)者的電力公司，由于 煤炭企業(yè)對(duì)其難以施加大的影響而具有較強(qiáng)的講價(jià)能力。因此延長(zhǎng)能源產(chǎn)業(yè) 鏈，發(fā)展自身電力能源供給，可以從本質(zhì)上解除部分基礎(chǔ)供應(yīng)的牽制效應(yīng)。綜上所述，大同煤礦集團(tuán)公司主要受來(lái)自五個(gè)方面的競(jìng)爭(zhēng)。目前看來(lái)，大 同煤礦集團(tuán)公司最重要的，影響最大的是煤炭行業(yè)內(nèi)部企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。

三、市場(chǎng)環(huán)境

市場(chǎng)分析：宏觀經(jīng)濟(jì)增速將繼續(xù)放緩。世界經(jīng)濟(jì)仍在調(diào)整分化，復(fù)蘇乏力，主要經(jīng)濟(jì)體需求萎縮，大宗商品價(jià)格大幅下滑，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)影響深遠(yuǎn)。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)一些深層次矛盾和問(wèn)題不斷顯現(xiàn)，投資、工業(yè)下行勢(shì)頭仍在延續(xù)，傳統(tǒng)動(dòng)能持續(xù)減弱，市場(chǎng)需求總體不振，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大。預(yù)計(jì)2016年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行可能比2015年更加困難。

非化石能源將加快發(fā)展。據(jù)電力行業(yè)數(shù)據(jù)，預(yù)計(jì)2015年底發(fā)電裝機(jī)超過(guò)14.7億千瓦，其中水電3.2億千瓦，非化石能源發(fā)電占比35%，兩年提高了4個(gè)百分點(diǎn)。非化石能源發(fā)電的快速增長(zhǎng)，將進(jìn)一步擠占電煤消費(fèi)的空間。

主要耗煤產(chǎn)品產(chǎn)量可能還將下降。受全社會(huì)用電低速增長(zhǎng)及非化石能源發(fā)電快速增長(zhǎng)的影響，火電增速可能還將下降，預(yù)計(jì)2015年火電發(fā)電利用小時(shí)可能降到4400小時(shí)，比2014年下降300小時(shí)，2016年可能進(jìn)一步下降到4150小時(shí)。另外，鋼鐵和水泥等高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量已經(jīng)基本達(dá)到峰值，需求都已出現(xiàn)下降。煤炭消耗可能進(jìn)一步下降。

國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)能仍將過(guò)剩。2006年以來(lái)，全國(guó)煤炭采選業(yè)固定資產(chǎn)累計(jì)投資3.6萬(wàn)億元，新增了大量產(chǎn)能。目前全國(guó)煤炭產(chǎn)能超過(guò)40億噸，在建項(xiàng)目規(guī)模10.7億噸，這些產(chǎn)能將加劇市場(chǎng)供大于求的壓力。

煤炭進(jìn)口的壓力仍將存在。國(guó)際能源價(jià)格大幅下降，國(guó)際煤炭市場(chǎng)整體寬松，國(guó)際煤價(jià)可能還將低位運(yùn)行，特別是隨著《中澳自貿(mào)協(xié)定》的簽訂實(shí)施，《中俄煤炭合作路線圖》的繼續(xù)實(shí)施，進(jìn)口量可能增加。

能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，改變了傳統(tǒng)的煤炭運(yùn)銷(xiāo)格局。一是特高壓輸電線路加快發(fā)展。截止到目前，我國(guó)已建成了9條特高壓輸電線路，另有7條在建。二是鐵路運(yùn)輸能力繼續(xù)增加。新增鐵路運(yùn)能10億噸以上，進(jìn)一步加大了晉陜蒙和新疆等地區(qū)煤炭外運(yùn)能力。三是港口轉(zhuǎn)運(yùn)能力不斷增加。環(huán)渤海五港現(xiàn)有吞吐能力6.3億噸，還有3.4億噸能力正在建設(shè)中。我國(guó)煤炭傳統(tǒng)的運(yùn)銷(xiāo)格局發(fā)生了很大改變，原有的區(qū)域煤炭銷(xiāo)售格局正在被打破，區(qū)位優(yōu)勢(shì)和煤種優(yōu)勢(shì)的差異越來(lái)越小，“市場(chǎng)一體”、“價(jià)格趨同”的特征正在形成，開(kāi)采成本優(yōu)勢(shì)日益凸顯。

總的來(lái)看，2016年我國(guó)煤炭市場(chǎng)面臨的外部環(huán)境更加嚴(yán)峻，煤炭消費(fèi)可能將繼續(xù)下降，市場(chǎng)預(yù)計(jì)將繼續(xù)呈現(xiàn)供大于求的態(tài)勢(shì)，價(jià)格下行的壓力依然較大。

四、品牌

與共和國(guó)同齡的大同煤礦，成立于1949年8月，60多年的風(fēng)雨歷程，走出了一條“從小到大、由弱到強(qiáng)”的企業(yè)發(fā)展之路。經(jīng)過(guò)改革和專(zhuān)業(yè)化重組，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益逐年攀升。大同煤礦集團(tuán)成立60多年來(lái)生產(chǎn)煤炭21億噸，上繳利稅近500多億元。為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。

在中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)中排行第92位。同煤集團(tuán)無(wú)論從資源占有量、產(chǎn)運(yùn)量、銷(xiāo)售收入、還是固定資產(chǎn)、職工人數(shù)等規(guī)模優(yōu)勢(shì)上，都已成為繼神華之后中國(guó)第二大煤炭集團(tuán)。公司在我國(guó)能源資源領(lǐng)域具有舉足輕重的地位。

2001年7月29日，同煤集團(tuán)作為主發(fā)起人，整合資源，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，聯(lián)合中煤能源集團(tuán)公司、秦皇島港務(wù)集團(tuán)有限公司、中國(guó)華能集團(tuán)公司、寶鋼集團(tuán)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易總公司、大同同鐵實(shí)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限責(zé)任公司、煤炭科學(xué)研究總院、大同市地方煤炭集團(tuán)有限責(zé)任公司等7家大企業(yè)、大集團(tuán)和科研機(jī)構(gòu)共同發(fā)起組成大同煤業(yè)股份有限公司。

該公司的誕生，宣告了一個(gè)面向世界的大型化、專(zhuān)業(yè)化煤炭能源基地崛起的開(kāi)始。

2005年，大同煤業(yè)總資產(chǎn)47.62億元、原煤產(chǎn)量1018萬(wàn)噸、毛利率56.2%、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4.49億元，與國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的煤炭類(lèi)上市公司相比，大同煤業(yè)的各項(xiàng)指標(biāo)均名列前茅。

據(jù)介紹，作為過(guò)渡性措施，公司已托管同煤集團(tuán)所有煤炭資產(chǎn)和股權(quán)，公司對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和運(yùn)輸?shù)认碛薪^對(duì)優(yōu)先權(quán)，而集團(tuán)不再設(shè)置銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)。公司上市之際，集團(tuán)作出承諾，2014年前會(huì)將所有優(yōu)質(zhì)煤炭資產(chǎn)全部注入公司，使公司成為集團(tuán)下屬企業(yè)中唯一經(jīng)營(yíng)煤炭采選業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)主體。屆時(shí)，大同煤業(yè)的業(yè)績(jī)和資源將得到充分的增長(zhǎng)。

五、營(yíng)銷(xiāo)問(wèn)題

同煤礦集團(tuán) 公司煤炭市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)內(nèi)部環(huán)境存在的問(wèn)題：

1、營(yíng)銷(xiāo)觀念落后 目前，大同煤礦集團(tuán)公司四大礦區(qū)50 個(gè)煤礦，仍然停留在以生產(chǎn)為中心，以產(chǎn)量、產(chǎn)值為目標(biāo)的生產(chǎn)觀念和產(chǎn)品觀念上；即使近兩年集團(tuán)公司提出“以 銷(xiāo)定產(chǎn)，以運(yùn)定產(chǎn)”的推銷(xiāo)觀念，也仍然是以企業(yè)為中心，從企業(yè)自身和現(xiàn)有 產(chǎn)品出發(fā)，并沒(méi)有真正轉(zhuǎn)變觀念。由于營(yíng)銷(xiāo)觀念的落后，導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng) 難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。出現(xiàn)產(chǎn)量逐年增加，但效益提升緩慢；大搞標(biāo)準(zhǔn)化 建設(shè)，但煤炭質(zhì)量幾乎沒(méi)有提升；煤質(zhì)增收艱難，時(shí)有因煤質(zhì)差而賠款的現(xiàn)象，既損失了利益，有可能丟失客戶(hù)。面對(duì)如此嚴(yán)峻的形勢(shì)，煤炭企業(yè)開(kāi)始重視市 場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。但是大多數(shù)人片面認(rèn)為市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)就是推銷(xiāo)，實(shí)際上推銷(xiāo)只是市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo) 的一個(gè)組成部分，推銷(xiāo)是把企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)品銷(xiāo)售出去的過(guò)程，而市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)則在產(chǎn) 品尚未生產(chǎn)之前已經(jīng)開(kāi)始，并且在產(chǎn)品出售以后尚未結(jié)束。

2、輕視市場(chǎng)研究 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須要認(rèn)真研究市場(chǎng)。只有建立在市場(chǎng)研究基礎(chǔ)上的決策才是正 確的、科學(xué)的，才能夠指導(dǎo)企業(yè)占領(lǐng)市場(chǎng)，并在競(jìng)爭(zhēng)中獲勝。但是，許多煤炭 企業(yè)往往求勝心切，忽視短期不能見(jiàn)效的市場(chǎng)研究，決策的主觀性、隨意性、盲目性、片面性很大。結(jié)果浪費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力，不僅沒(méi)有擴(kuò)大產(chǎn) 品的銷(xiāo)路，更失去了寶貴的時(shí)機(jī)。如上海地區(qū)煤炭需求量很大，許多煤炭企業(yè) 都想占領(lǐng)上海市場(chǎng)。但是，據(jù)筆者了解，目前沒(méi)有一家煤炭企業(yè)對(duì)上海的煤炭 市場(chǎng)作過(guò)詳細(xì)的市場(chǎng)調(diào)查。包括上海的產(chǎn)業(yè)政策，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，環(huán)保政策；煤炭消耗量、品種、結(jié)構(gòu)，供應(yīng)商(競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手)及其優(yōu)勢(shì)等等，企業(yè) 只有在收集到這些資料后，認(rèn)真處理和分析，才能發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)會(huì)和自己的優(yōu)勢(shì)，也才能決定是否進(jìn)入上海市場(chǎng)。

3、缺乏全員營(yíng)銷(xiāo) 市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)是企業(yè)整體的經(jīng)營(yíng)哲學(xué)，它不僅是營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)的職能，更是企業(yè)全 體員工共同參與的活動(dòng)。目前，許多煤炭企業(yè)職工普遍認(rèn)為市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)是營(yíng)銷(xiāo)部 門(mén)及其人員的工作，與企業(yè)的其它部門(mén)和人員無(wú)關(guān)或關(guān)系不大，同時(shí)企業(yè)的領(lǐng) 導(dǎo)者對(duì)企業(yè)的內(nèi)部營(yíng)銷(xiāo)也不重視，甚至認(rèn)為可有可無(wú)。這就造成了企業(yè)員工的 價(jià)值取向無(wú)法一致，企業(yè)內(nèi)部上下左右的關(guān)系難以融洽，難以使全體員工團(tuán)結(jié) 一致、齊心協(xié)力，共同提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。如采煤、掘進(jìn)、機(jī)電等部門(mén) 人員的大意或不負(fù)責(zé)任所造成的產(chǎn)品質(zhì)量下降，財(cái)務(wù)人員造成的發(fā)票、賬務(wù)差 錯(cuò)，電話(huà)接線員的冷漠，接待人員的怠慢等等都可能引起顧客的不滿(mǎn)，從而使 企業(yè)眾多的外部營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)難以奏效，難以達(dá)到擴(kuò)大銷(xiāo)售的目標(biāo)。

4、忽視產(chǎn)品整體概念 產(chǎn)品整體概念包括實(shí)質(zhì)產(chǎn)品、形成產(chǎn)品和附加產(chǎn)品三個(gè)層次。忽視產(chǎn)品整 體概念的任何一個(gè)層次，都將會(huì)遭到顧客的拋棄。所以煤炭企業(yè)既要提高產(chǎn)品 質(zhì)量又要抓好顧客服務(wù)。但是，目前有些煤炭企業(yè)不僅交貨延遲或提前交貨，交貨數(shù)量過(guò)多或過(guò)少，而且存在著不同程度的質(zhì)量問(wèn)題，如含鉛率過(guò)高，貨物 短少，與合同規(guī)定的煤炭指標(biāo)不符等，同時(shí)還存在著企業(yè)的資料變動(dòng)不能及時(shí) 提供給顧客，對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題及顧客反映的其它問(wèn)題不能及時(shí)處理等等。這 一切都會(huì)引起顧客的不滿(mǎn)，從而轉(zhuǎn)向競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品。因此，煤炭企業(yè)要正確 認(rèn)識(shí)產(chǎn)品整體概念，切不可只重質(zhì)量不重服務(wù)，更不能二者都不重視。

5、缺乏有效的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)組合 市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)組合包括產(chǎn)品、價(jià)格、渠道和促銷(xiāo)四種策略(4PS)。企業(yè)只有正 確地、科學(xué)地運(yùn)用市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)組合，才能滿(mǎn)足顧客需求，占領(lǐng)目標(biāo)市場(chǎng)。當(dāng)然企 業(yè)采用營(yíng)銷(xiāo)組合策略決不能千篇一律，應(yīng)根據(jù)不同的用戶(hù)、不同的地區(qū)、不同 的時(shí)期，采用不同的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)組合。然而目前煤炭企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)組合策略比較單 調(diào)，對(duì)所有的顧客幾乎采用同一種模式。這種沒(méi)有針對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)的特點(diǎn)和時(shí)間 環(huán)境的變化而采取的營(yíng)銷(xiāo)組合策略是不能滿(mǎn)足顧客需求的，也不可能受到顧客 的歡迎。

6、營(yíng)銷(xiāo)人才素質(zhì)較低 煤炭企業(yè)科技含量較低，勞動(dòng)過(guò)程簡(jiǎn)單，人員素質(zhì)較低。目前大多企業(yè)的 營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)是由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的運(yùn)銷(xiāo)處改名而來(lái)，營(yíng)銷(xiāo)人員大多經(jīng)歷過(guò)計(jì)劃經(jīng) 濟(jì)，官商作風(fēng)依然存在，他們?nèi)鄙俦匾氖袌?chǎng)營(yíng)銷(xiāo)知識(shí)和技能，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 的能力較差。因此煤炭企業(yè)要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝，必須提高企業(yè)全體員工特別 是營(yíng)銷(xiāo)人員的素質(zhì)。

六、定價(jià)

七、營(yíng)銷(xiāo)策略選擇

建設(shè)一個(gè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新型綜合能源大集團(tuán)；抓好“做強(qiáng)同煤，造福 員工”兩大任務(wù)；建成商品煤、出口煤、煤炭深加工三個(gè)基地；實(shí)現(xiàn)綠色同煤、科技同煤、誠(chéng)信同煤、小康同煤、和諧同煤五個(gè)同煤；走現(xiàn)代化、集團(tuán)化、潔 凈化、多元化、國(guó)際化五化道路。5.1.1 大同煤礦集團(tuán)公司戰(zhàn)略指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以人為本和可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌整合資源，調(diào)整結(jié)構(gòu)，清潔生 產(chǎn)，形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)；堅(jiān)持解放思想，深化改革，搶抓機(jī)遇，快速發(fā)展；堅(jiān)持走 現(xiàn)代化、集團(tuán)化、多元化、國(guó)際化道路，把晉北大型煤炭基地建成商品煤基地。

1.煤炭企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新

煤炭企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)要?jiǎng)?chuàng)新,首先要補(bǔ)上營(yíng)銷(xiāo)這一課,理解什么是營(yíng)銷(xiāo)理念。所謂市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理念,通俗地說(shuō)就是一個(gè)企業(yè)在面對(duì)企業(yè)、消費(fèi)者和社會(huì)三方面利益分配時(shí)的態(tài)度問(wèn)題。著重解決營(yíng)銷(xiāo)就是推銷(xiāo)、銷(xiāo)售、賣(mài)煤的片面認(rèn)識(shí),要從生產(chǎn)人員、管理人員全員全過(guò)程補(bǔ)上營(yíng)銷(xiāo)這一課,要按照全國(guó)人大八屆四次會(huì)議對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)提出的“積極發(fā)展代理制、連鎖經(jīng)營(yíng)等新的營(yíng)銷(xiāo)方式,建立科研、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)緊密結(jié)合的機(jī)制”要求,從技術(shù)管理、生產(chǎn)過(guò)程、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)手段,尤其是思想觀念上,補(bǔ)上營(yíng)銷(xiāo)這一課。要通過(guò)全員全過(guò)程的營(yíng)銷(xiāo)培訓(xùn),讓所有員工認(rèn)識(shí)到,市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)不僅僅是推銷(xiāo),而是包括市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理、戰(zhàn)略計(jì)劃過(guò)程、市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)行為、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)與新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與擴(kuò)散、定價(jià)決策、廣告策劃、銷(xiāo)售渠道選擇等多項(xiàng)內(nèi)容的綜合學(xué)科。而且煤炭企業(yè)應(yīng)該學(xué)習(xí)海爾集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)理念,即“市場(chǎng)唯一不變的法則就是永遠(yuǎn)在變。

2.廣告宣傳是煤炭市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的重要手段

從營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新的角度講,這兩個(gè)企業(yè)關(guān)鍵在于抓住了產(chǎn)品的“賣(mài)點(diǎn)。”所謂“賣(mài)點(diǎn)”,就是商品進(jìn)入市場(chǎng)的“切入點(diǎn)”,是最容易引起消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)欲望的“敏感點(diǎn)”,更是產(chǎn)品、營(yíng)銷(xiāo)方式不同于其它競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的“區(qū)別點(diǎn)”,從理論上講,就是“三度兩面”創(chuàng)新,“三度”即不斷提高企業(yè)形象、企業(yè)家、企業(yè)產(chǎn)品的知名度、美譽(yù)度、滿(mǎn)意度;“兩面”即企業(yè)基礎(chǔ)管理創(chuàng)新和營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新兩個(gè)方面結(jié)合的體現(xiàn)。

煤炭市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新活動(dòng),最終是一種系統(tǒng)的組合,而不是單一的因素,單一的因素如觀念的轉(zhuǎn)變、定價(jià)的合理、廣告宣傳的攻勢(shì)等等,固然非常重要,但是從成就一個(gè)大企業(yè)來(lái)講,從可持續(xù)發(fā)展的角度講,營(yíng)銷(xiāo)的合理運(yùn)用在觀念轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上,應(yīng)加大企業(yè)產(chǎn)品在用戶(hù)心中的可信度、可購(gòu)欲的力度,也就是在創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,加上廣告宣傳力度,并力求在創(chuàng)新中提高產(chǎn)品的美譽(yù)度。

3.建立一支素質(zhì)較高的銷(xiāo)售隊(duì)伍

企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)是要向顧客反映該產(chǎn)品的信息,要讓客戶(hù)認(rèn)識(shí)到,購(gòu)買(mǎi)該產(chǎn)品的確能夠滿(mǎn)足他們的需要,而不是單純地介紹本企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)方式,只有使顧客對(duì)產(chǎn)品服務(wù)建立起休戚相關(guān)的信息,供需雙方才能建立牢固的戰(zhàn)略合作關(guān)系,而這種關(guān)系的保持與鞏固,是與其銷(xiāo)售人員的素質(zhì)分不開(kāi)的,因此,在素質(zhì)創(chuàng)新方面,精心選人,精心培育一批既懂生產(chǎn)業(yè)務(wù),又懂經(jīng)營(yíng)管理,又會(huì)銷(xiāo)售攻關(guān)的人,對(duì)煤炭企業(yè)產(chǎn)品走向社會(huì)至關(guān)重要,因?yàn)檫@部分人不僅要研究本企業(yè)產(chǎn)品的特點(diǎn)與共性,及在其他領(lǐng)域的使用情況,而且還要研究客戶(hù)需求,研究社會(huì)需求,從而達(dá)到市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)效益最大化的原則。

4.不斷創(chuàng)新,靈活機(jī)智的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)術(shù)

營(yíng)銷(xiāo)管理創(chuàng)新一方面要求企業(yè)建立靈活高效、生命力旺盛的營(yíng)銷(xiāo)組織體制,使各個(gè)層面充分協(xié)調(diào),及時(shí)根據(jù)市場(chǎng)變化有效運(yùn)作,另一方面要求企業(yè)要采取靈活機(jī)智的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)術(shù),在深入市場(chǎng)調(diào)查,分析市場(chǎng)動(dòng)態(tài),選擇目標(biāo)市場(chǎng),抓好市場(chǎng)定位,科學(xué)確定價(jià)格,合理選擇銷(xiāo)售渠道上下功夫,抓好促銷(xiāo)組合、采用直銷(xiāo)、經(jīng)銷(xiāo)、代理等多種形式、建立起多元化、多渠道、信息快、服務(wù)好、信譽(yù)高,集市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品銷(xiāo)售、貨款回收、售后服務(wù)、信息反饋于一體的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。要達(dá)到上述目標(biāo),在買(mǎi)方市場(chǎng)中,要充分認(rèn)識(shí)到,煤質(zhì)與售價(jià)成正比,煤質(zhì)與用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)欲成正比,煤質(zhì)與銷(xiāo)量成正比,煤價(jià)與用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)欲成反比,煤價(jià)與銷(xiāo)售量成反比。要正確處理好上述比例關(guān)系,也應(yīng)該把生產(chǎn)的煤炭,按照煤質(zhì)指標(biāo)科學(xué)地進(jìn)行品種分類(lèi),制定系列產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格浮動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),形成多煤種于一體的供應(yīng)系列,從而達(dá)到滿(mǎn)足客戶(hù)需要的目的。

5.深度營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略

要實(shí)現(xiàn)深度營(yíng)銷(xiāo)，一要企業(yè)從單純的產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)，轉(zhuǎn)向全方位營(yíng)銷(xiāo)。深度營(yíng)銷(xiāo)最大的特點(diǎn)就是從關(guān)注產(chǎn)品銷(xiāo)售的圈子里跳出來(lái)，轉(zhuǎn)向關(guān)注客戶(hù)的系統(tǒng)解決方案。深度營(yíng)銷(xiāo)不僅讓產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)從“商品到貨幣這驚險(xiǎn)的一跳”，更是通過(guò)深度營(yíng)銷(xiāo)的組合策略，打造客戶(hù)的品牌忠誠(chéng)度，保持市場(chǎng)持續(xù)、良性的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)控制力、競(jìng)爭(zhēng)力的最大化。二要集中和整合企業(yè)資源，建立牢不可破的戰(zhàn)略區(qū)域市場(chǎng)。現(xiàn)在，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，放眼全國(guó)、全面撒網(wǎng)以及廣種薄收的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)在市場(chǎng)上是越來(lái)越行不通了，其高昂的營(yíng)銷(xiāo)成本，多面樹(shù)敵的尷尬處境，讓很多企業(yè)從此走上了不歸路。因此，充分利用深度營(yíng)銷(xiāo)，集中優(yōu)勢(shì)資源，攻擊競(jìng)品的薄弱環(huán)節(jié)，以建立自己的戰(zhàn)略區(qū)域市場(chǎng)，幾乎成了眾多企業(yè)的共識(shí)。

八、產(chǎn)品

1.弱粘結(jié)

山西大同礦區(qū)盛產(chǎn)低硫、低灰、低磷的弱粘結(jié)煤，是全國(guó)最大的 優(yōu)質(zhì)動(dòng)力煤基地。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)

同煤集團(tuán)開(kāi)工建設(shè)了“東金潘、軒崗、朔南、鐵峰、白家溝”5個(gè)百億元循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。投產(chǎn)后，該集團(tuán)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將由“點(diǎn)循環(huán)”到“線循環(huán)”再到“面循環(huán)”，形成縱橫交錯(cuò)網(wǎng)絡(luò)、立體式循環(huán)經(jīng)濟(jì)框架，使煤炭資源消耗率和廢棄物最終排放量得到大幅度降低，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2.電力產(chǎn)業(yè) 電力產(chǎn)業(yè)異軍突起?！笆晃濉币詠?lái)，同煤集團(tuán)發(fā)揮煤炭資源優(yōu)勢(shì)，變輸煤為輸電，相繼建成了總裝機(jī)容量385萬(wàn)千瓦的4座管理、技術(shù)、創(chuàng)新、效益一流的電廠。在成功重組控股漳澤電力，成立電力能源公司的同時(shí)，確立電力作為第二主業(yè)的地位，按照“煤電一體化”發(fā)展模式，科學(xué)快速推進(jìn)電力項(xiàng)目建設(shè)，做大電力產(chǎn)業(yè)。

3.煤化工

煤化工產(chǎn)業(yè)快速推進(jìn)?？偼顿Y336億元的煤化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)，建成后，將形成“煤—甲醇—聚甲醛—聚甲醛改性產(chǎn)品”和“煤—甲醇—烯烴”兩條產(chǎn)業(yè)鏈，年產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)183億元，成為山西最大、世界一流的煤化工園區(qū)；預(yù)計(jì)總投資240億元的2×120萬(wàn)噸一期120萬(wàn)噸氧化鋁項(xiàng)目開(kāi)工奠基；300萬(wàn)噸鋼鐵項(xiàng)目簽約；60萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目施工進(jìn)度加快；60萬(wàn)噸煤制烯烴項(xiàng)目已于今年元月完成省相關(guān)文件辦理，上報(bào)國(guó)家發(fā)改委審批；40億立方米煤制天然氣項(xiàng)目力爭(zhēng)進(jìn)入國(guó)家發(fā)改委建設(shè)規(guī)劃，早日開(kāi)工建設(shè)；10萬(wàn)噸活性炭項(xiàng)目進(jìn)入環(huán)評(píng)、土地、初設(shè)等手續(xù)辦理階段，力爭(zhēng)盡快開(kāi)工。

4.機(jī)械制造

機(jī)械制造業(yè)方興未艾。同煤集團(tuán)把機(jī)械制造業(yè)作為多元發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，重組集團(tuán)內(nèi)部機(jī)械制造業(yè)，成立機(jī)電制造裝備公司，集中力量發(fā)展以煤礦綜采綜掘成套設(shè)備、防爆設(shè)備、安全儀表、礦用開(kāi)關(guān)及零配件等為主的機(jī)械制造業(yè)。以電牽引采煤機(jī)、大運(yùn)量工作面運(yùn)輸機(jī)、液壓支架電液控制系統(tǒng)等為主的一大批機(jī)電設(shè)備產(chǎn)品，產(chǎn)品的技術(shù)含量及先進(jìn)性均走在國(guó)內(nèi)同行的前列，甚至達(dá)到國(guó)際水平。通過(guò)與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)合作發(fā)展煤機(jī)產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃的10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已建成6個(gè)，成為同煤集團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

九、客戶(hù)需求

需求增長(zhǎng)依然乏力

2014年，煤炭需求之所以整體疲軟，房地產(chǎn)和第二產(chǎn)業(yè)投資增速回落，出口增長(zhǎng)進(jìn)一步放緩是主要原因。其中，1—11月，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比增長(zhǎng)11.9%，創(chuàng)下2000年以來(lái)新低，較上年同期回落7.6個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)3.4%，較2013年同期回落4.3個(gè)百分點(diǎn)，出口總額同比增長(zhǎng)5.7%，較2013年同期回落2.6個(gè)百分點(diǎn)，如不考慮受金融危機(jī)影響較嚴(yán)重的2009年，進(jìn)出口總額和出口總額增速均創(chuàng)下1999年以來(lái)新低。另外，1—11月，水電發(fā)電量大幅增長(zhǎng)1746億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)22.4%，較上年同期提高19個(gè)百分點(diǎn)，水電出力增加相當(dāng)于減少電煤消耗8000萬(wàn)噸左右。

2015年，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍將面臨較大壓力，世界經(jīng)濟(jì)整體復(fù)蘇乏力以及我國(guó)勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)的下降將使我國(guó)出口增長(zhǎng)繼續(xù)面臨壓力；房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整可能導(dǎo)致房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速進(jìn)一步回落；產(chǎn)能過(guò)剩再加上需求不足或?qū)?dǎo)致第二產(chǎn)業(yè)投資增速進(jìn)一步放緩。因此，今年煤炭需求整體仍然不容樂(lè)觀。

在出口回落，第二產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)投資增速下降的情況下，為促使經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展，各級(jí)政府或?qū)⒗^續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度，最終帶動(dòng)電力、鋼材、水泥以及煤炭等基礎(chǔ)能源原材料需求。去年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，2015年要努力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。并指出積極的財(cái)政政策要有力度，貨幣政策要更加注重松緊適度。有力度的財(cái)政政策或?qū)⒂兄谠黾由鐣?huì)總需求，而松緊適度的貨幣政策則有助于降低社會(huì)融資成本，宏觀政策環(huán)境最終將有利于穩(wěn)定煤炭需求。

另外，從歷史情況來(lái)看，水電發(fā)電量連續(xù)兩年大幅增長(zhǎng)的情況并不多見(jiàn)。由于2014年新增水電裝機(jī)容量已經(jīng)明顯低于2013年，如果2015年降水量再有所減少，水電發(fā)電量增速或?qū)⒊霈F(xiàn)明顯回落，火電和發(fā)電用煤需求將相應(yīng)增加。

產(chǎn)量或?qū)⒗^續(xù)小幅回落

近幾年，我國(guó)煤炭產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩，與此同時(shí)，企業(yè)超核準(zhǔn)產(chǎn)能生產(chǎn)也非常普遍，最終導(dǎo)致煤炭市場(chǎng)供求嚴(yán)重失衡。2014年下半年，相關(guān)部門(mén)采取多種措施之后，違法違規(guī)和超能力煤炭生產(chǎn)得到一定抑制，煤炭市場(chǎng)供求失衡狀況也有所改觀，煤價(jià)也借機(jī)實(shí)現(xiàn)了企穩(wěn)回升。下半年，神華集團(tuán)和中煤能源煤炭產(chǎn)量已經(jīng)明顯回落，7—11月份，兩家分別完成商品煤產(chǎn)量12610萬(wàn)噸和4611萬(wàn)噸，同比分別下降4.9%和8.1%。但是，目前仍然有部分地區(qū)和部分企業(yè)煤炭產(chǎn)量沒(méi)有得到很好的控制，違法違規(guī)生產(chǎn)在一些地方仍然存在。

2015年，在煤炭需求增長(zhǎng)仍然乏力的情況下，為了幫助煤炭行業(yè)脫困，預(yù)計(jì)有關(guān)部門(mén)在規(guī)范煤炭企業(yè)生產(chǎn)方面仍將繼續(xù)采取高壓態(tài)勢(shì)，違法違規(guī)和超能力生產(chǎn)或?qū)⑦M(jìn)一步得到遏制。2014年9月，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好煤礦生產(chǎn)能力登記公告工作的通知》中明確指出，“各地要抓緊對(duì)本地區(qū)生產(chǎn)煤礦的生產(chǎn)能力進(jìn)行建檔登記，并按規(guī)定及時(shí)向社會(huì)公布生產(chǎn)能力情況?，F(xiàn)有生產(chǎn)煤礦的產(chǎn)能登記公告工作應(yīng)于9月30日前完成，逾期未完成的，暫停核增生產(chǎn)能力，并依法依規(guī)限制生產(chǎn)。”截止到12月22日，國(guó)家能源局網(wǎng)站上總共公布了七批“全國(guó)煤礦生產(chǎn)能力情況”公告，包含全國(guó)25個(gè)省市自治區(qū)的6816對(duì)礦井，煤炭產(chǎn)能合計(jì)312558萬(wàn)噸，這與全國(guó)近40億噸的煤炭產(chǎn)量相距甚遠(yuǎn)。另外，11月底，國(guó)家能源局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在某些場(chǎng)合曾經(jīng)表示，目前全國(guó)合法煤炭產(chǎn)能只有約35.48億噸。雖然2014年以來(lái)煤炭需求持續(xù)疲軟，但如果只讓合法煤炭產(chǎn)能生產(chǎn)，當(dāng)前煤炭市場(chǎng)局面勢(shì)必將發(fā)生顯著變化。

總而言之，在煤炭需求依然乏力的情況下，相關(guān)部門(mén)或?qū)⒗^續(xù)加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)監(jiān)管。如果有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步嚴(yán)格要求煤礦按照核準(zhǔn)能力安全生產(chǎn)，2016年煤炭產(chǎn)量很可能將在2015年基礎(chǔ)上進(jìn)一步小幅回落。

進(jìn)口保持較高水平出口難回升

2014年下半年，先是有關(guān)部門(mén)要求各大國(guó)有發(fā)電集團(tuán)適當(dāng)減少煤炭進(jìn)口量，并初步定下了全年減少煤炭進(jìn)口5000萬(wàn)噸的目標(biāo)，之后相關(guān)部門(mén)又取消了零進(jìn)口暫定關(guān)稅，恢復(fù)了3%—6%的最惠國(guó)稅率，年底時(shí)又降低了煤炭出口暫定關(guān)稅?？梢哉f(shuō)，為了幫助國(guó)內(nèi)煤炭行業(yè)脫困，2014年有關(guān)部門(mén)在煤炭進(jìn)出口管理方面下足了功夫。雖然全年減少進(jìn)口煤炭5000萬(wàn)噸的目標(biāo)很難實(shí)現(xiàn)，但事實(shí)證明，一系列煤炭進(jìn)出口管理措施還是取得了一定成效。9—11月，分別進(jìn)口煤炭2116萬(wàn)噸、2013萬(wàn)噸和2103萬(wàn)噸，合計(jì)較去年同期減少1621萬(wàn)噸。

為了幫助國(guó)內(nèi)煤炭行業(yè)擺脫困境，加強(qiáng)煤炭進(jìn)口管理仍將是2015年煤炭監(jiān)管領(lǐng)域的一項(xiàng)重要工作。但除了有關(guān)部門(mén)的要求指導(dǎo)和關(guān)稅之外，加強(qiáng)進(jìn)口煤質(zhì)量監(jiān)管將成為2015年管理煤炭進(jìn)口的重要手段。2014年9月份下發(fā)的《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》將于2015年1月1日起施行，辦法對(duì)商品煤的灰分、硫分、發(fā)熱量、汞、砷、磷、氯、氟等指標(biāo)均提出了明確要求，這幾項(xiàng)指標(biāo)如有一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，該批次進(jìn)口煤便將被拒之門(mén)外。加強(qiáng)商品煤質(zhì)量監(jiān)管，一方面可能會(huì)使部分進(jìn)口煤因質(zhì)量不達(dá)標(biāo)而被拒之門(mén)外，另一方面也會(huì)使進(jìn)口煤貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)加大，貿(mào)易商在從事煤炭進(jìn)口業(yè)務(wù)時(shí)將更加謹(jǐn)慎，從而對(duì)煤炭進(jìn)口起到一定抑制作用。如果煤炭進(jìn)口量再現(xiàn)快速增長(zhǎng)，不排除有關(guān)部門(mén)再次要求各大國(guó)有發(fā)電企業(yè)減少煤炭進(jìn)口。

因此，預(yù)計(jì)2016年煤炭進(jìn)口量很難在2015年基礎(chǔ)上明顯回升。但是，考慮到國(guó)際煤價(jià)持續(xù)低位運(yùn)行，進(jìn)口煤相對(duì)于國(guó)產(chǎn)煤具備一定價(jià)格優(yōu)勢(shì)，在進(jìn)口煤質(zhì)量達(dá)標(biāo)的情況下，貿(mào)易商和部分用煤企業(yè)還是會(huì)繼續(xù)煤炭進(jìn)口，中短期煤炭進(jìn)口量也很難出現(xiàn)大幅下降。預(yù)計(jì)2015年全年煤炭進(jìn)口量仍將在2.5—2.8億噸之間。

政策將繼續(xù)助行業(yè)脫困

作為基礎(chǔ)能源行業(yè)，煤炭行業(yè)的困境始終牽動(dòng)著政策制定者的神經(jīng)。為幫助煤炭行業(yè)脫困，去年，政府部門(mén)采取了多項(xiàng)調(diào)控措施，發(fā)改委等有關(guān)部門(mén)已召開(kāi)多達(dá)數(shù)十次煤炭行業(yè)脫困會(huì)議，決定堅(jiān)決遏制違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)、不安全生產(chǎn)，著力化解過(guò)剩產(chǎn)能，限制劣質(zhì)煤的流通和使用以及推動(dòng)煤炭結(jié)構(gòu)調(diào)整等。2015年政策將繼續(xù)在幫助煤炭行業(yè)脫困的道路上發(fā)揮作用。

煤電聯(lián)動(dòng)或?qū)⒃俣缺坏Ｍ昝磕暧嘘P(guān)產(chǎn)運(yùn)需銜接的通知中往往都會(huì)強(qiáng)調(diào)推進(jìn)煤電聯(lián)動(dòng)。但是，2014年12月下發(fā)的有關(guān)通知卻未再提及煤電聯(lián)動(dòng)，而且2013年和2014年的兩次電價(jià)調(diào)整也均沒(méi)有按既定方案調(diào)整到位，這或許是為了有意淡化煤電聯(lián)動(dòng)，幫助煤炭企業(yè)減輕市場(chǎng)壓力。

2014年有關(guān)部門(mén)已經(jīng)對(duì)合法煤炭產(chǎn)能進(jìn)行了詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，今年有關(guān)部門(mén)應(yīng)該會(huì)進(jìn)一步要求煤炭企業(yè)按照核定產(chǎn)能生產(chǎn)，加大對(duì)違法違規(guī)和超能力生產(chǎn)的監(jiān)管力度。

動(dòng)力煤看龍頭其他震蕩調(diào)整

2014年，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)曾多次表示，將推動(dòng)煤炭?jī)r(jià)格理性回歸，力爭(zhēng)使動(dòng)力煤價(jià)回升到0.1—0.12元/大卡左右。去年12月底，有消息傳言稱(chēng)神華將于今年1月1日再度上調(diào)煤價(jià)15-30元。截止到12月31日，環(huán)渤海5500大卡動(dòng)力煤平均價(jià)格是525元/噸，如果神華再度上調(diào)煤價(jià)，并堅(jiān)持在2015年全年不下調(diào)，那中煤協(xié)“力爭(zhēng)使動(dòng)力煤價(jià)回升到0.1—0.12元/大卡左右”的努力也將基本實(shí)現(xiàn)。

對(duì)于煉焦煤來(lái)說(shuō)，雖然在政策監(jiān)管下，產(chǎn)量可能也將進(jìn)一步得到抑制，但由于山西焦煤等龍頭煤企對(duì)市場(chǎng)控制力相對(duì)較差，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求疲軟、國(guó)際市場(chǎng)焦煤價(jià)格較低的背景下，如果其強(qiáng)行提價(jià)，不一定能被市場(chǎng)所接受。綜合考慮產(chǎn)量、需求、成本等多方面因素，2015年煉焦煤和噴吹煤將在目前基礎(chǔ)上震蕩調(diào)整。

對(duì)于無(wú)煙塊煤來(lái)說(shuō)，盡管市場(chǎng)上有晉煤集團(tuán)和陽(yáng)煤集團(tuán)等龍頭煤企，但是，由于近幾年以煙煤和褐煤為原料的煤氣化制甲醇、合成氨裝置越來(lái)越多，無(wú)煙塊煤被替代的比重越來(lái)越大，再考慮到下游尿素、甲醇產(chǎn)能過(guò)剩較為嚴(yán)重，市場(chǎng)行情疲軟，無(wú)煙塊煤需求和價(jià)格將受到較大制約。在成本和產(chǎn)量控制支撐下，2015年無(wú)煙塊煤價(jià)格也將在目前基礎(chǔ)上震蕩調(diào)整。

總結(jié)

得益于同煤獨(dú)特的企業(yè)定位、先進(jìn)的企業(yè)文化理念、同煤人永不止息的創(chuàng)新精神和自創(chuàng)的先進(jìn)的“同煤”模式。同煤模式是逐步探索、逐步完善而形成的一個(gè)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)格局。同煤模式具有可復(fù)制性的特點(diǎn)，它的成功經(jīng)驗(yàn)正在被越來(lái)越多的企業(yè)所借鑒。要保持神話(huà)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，它的生產(chǎn)鏈、價(jià)值鏈的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要最大化的增值。同時(shí)要做好公司的評(píng)品牌營(yíng)銷(xiāo)和資本經(jīng)營(yíng)，運(yùn)用先進(jìn)的國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理論立足于全球的視角，不斷開(kāi)拓科技創(chuàng)新，利用其優(yōu)勢(shì)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。

山西大同煤礦集團(tuán)目前也面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)，這就需要調(diào)整營(yíng)銷(xiāo)策略，緊跟現(xiàn)代發(fā)展潮流，與時(shí)俱進(jìn)，同時(shí)不拋棄就得營(yíng)銷(xiāo)方法。正確的認(rèn)識(shí)自身存在的問(wèn)題，改變營(yíng)銷(xiāo)觀念，發(fā)動(dòng)全員營(yíng)銷(xiāo)，建立產(chǎn)品整體概念，培養(yǎng)高素質(zhì)營(yíng)銷(xiāo)人才。

第五篇：2011黨代會(huì)報(bào)告

堅(jiān)持加快發(fā)展 推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展

為建設(shè)“開(kāi)明開(kāi)放、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、綠色生態(tài)、和諧平安”新

xxx而努力奮斗

——在中國(guó)共產(chǎn)黨xxx縣第十四次代表大會(huì)上的報(bào)告

（2011年 月）

各位代表、同志們：

這次大會(huì)的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，回顧總結(jié)十三次黨代會(huì)以來(lái)的工作，研究確定今后五年全縣工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)；選舉產(chǎn)生中國(guó)共產(chǎn)黨xxx縣第十四屆委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)；動(dòng)員和號(hào)召全縣各級(jí)黨組織、全體黨員和全縣人民，現(xiàn)在，我代表中共xxx縣第十三屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

一、過(guò)去五年，成效明顯，為加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

2006年以來(lái)，在省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，中共xxx縣委堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，開(kāi)拓進(jìn)取，奮力拼搏，有效應(yīng)對(duì)了國(guó)際金融危機(jī)影響，成功戰(zhàn)勝了多次洪澇、冰凍災(zāi)害，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，全面完成了十三次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

——五年來(lái)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量不斷壯大。2010年實(shí)現(xiàn)全縣生產(chǎn)總值30億元，比2005年增長(zhǎng)1倍。財(cái)政總收入

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