第一篇:實(shí)驗(yàn)室環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案
實(shí)驗(yàn)室環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案
為正確應(yīng)對(duì)和有序處置突發(fā)性環(huán)境污染事故,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,防止人為或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染,人體健康受到危害,社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民財(cái)產(chǎn)受到損失。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《報(bào)告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》及其他防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本中心實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于在本中心內(nèi)人為或不可抗力造成的廢氣、廢水、固廢(包括危險(xiǎn)廢物)、危險(xiǎn)化學(xué)品、有毒化學(xué)品、生物化學(xué)等環(huán)境污染、破壞事件;貯存、運(yùn)輸、使用和處置過(guò)程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事故;影響水質(zhì)的其它嚴(yán)重污染事故等。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
1、成立實(shí)驗(yàn)室環(huán)境污染工作領(lǐng)導(dǎo)小組: 總 指 揮:XX
副總指揮:XX、XX、XX、XX
成員:XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX
2、責(zé)任分工
XX:負(fù)責(zé)全面指揮,及時(shí)有效地解決突發(fā)事件;
XX:協(xié)助組長(zhǎng)工作,建立預(yù)防措施,加強(qiáng)應(yīng)急教育,通力協(xié)助; XX:負(fù)責(zé)調(diào)查及后勤保障工作;
三、突發(fā)性環(huán)境污染事故分級(jí)
(一)滿足下列情形之一者,為重大突發(fā)性環(huán)境污染事件:
1、造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在50萬(wàn)元以上、100萬(wàn)元以下的;
2、有人員出現(xiàn)明顯中毒癥狀的;
3、事件危害影響到周圍地區(qū)、經(jīng)自救或一般救援不能迅速予以控制,并有進(jìn)一步擴(kuò)大或發(fā)展趨勢(shì)的。
(二)滿足下列情形之一者,為較大突發(fā)性環(huán)境污染事件:
1、造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)元以上、50萬(wàn)元以下的;
2、有人員出現(xiàn)中毒癥狀的事件;
3、事件危害在一定范圍內(nèi),經(jīng)自救或組織救援能予以控制,并無(wú)進(jìn)一步擴(kuò)大或發(fā)展趨勢(shì)的。
(三)一般突發(fā)性環(huán)境污染事件
由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在千元以上、萬(wàn)元以下(不含萬(wàn)元)的環(huán)境污染事件。
四、環(huán)境污染與破壞事故的報(bào)告
(一)發(fā)生環(huán)境污染事故后,應(yīng)立即向衛(wèi)生局報(bào)告。并立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,采取有效措施防止事故擴(kuò)大。
(二)凡屬重大或較大環(huán)境污染與破壞事故,應(yīng)在事故發(fā)生后立即上報(bào)衛(wèi)生局和環(huán)境保護(hù)行政主管部門。
(三)事故報(bào)告內(nèi)容主要包括:環(huán)境污染與破壞事故的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì),經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額、人員受害情況,單位名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。
五、突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處理
(一)發(fā)生一般環(huán)境污染與破壞事故的,發(fā)現(xiàn)人員或當(dāng)事人應(yīng)立即報(bào)告中心,由中心指揮部決定啟動(dòng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案;發(fā)生較大和重大環(huán)境污染事故的,中心指揮部立即報(bào)告衛(wèi)生局和環(huán)保局,并啟動(dòng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。
(二)應(yīng)急處理措施
1、控制污染源。根據(jù)發(fā)生事故的技術(shù)特點(diǎn)和事故類別,采取特定的污染防治技術(shù)措施,及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。
2、搶救受傷人員。迅速、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)搶救或安全轉(zhuǎn)移。盡最大可能降低人員傷亡,減少事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失。
3、協(xié)助有關(guān)部門清理事故現(xiàn)場(chǎng),消除危害后果。針對(duì)事故對(duì)人體、空氣、水體、土壤、動(dòng)植物所造成的現(xiàn)實(shí)的和可能的危害,迅速采取技術(shù)措施進(jìn)行事故后處理,防止污染危害的蔓延。
六、應(yīng)急處理工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各科室人員務(wù)必充分認(rèn)識(shí)環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急處理工作的重要性,務(wù)必強(qiáng)化責(zé)任,服從統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)動(dòng)作、責(zé)任到人,高效有序?qū)嵤┉h(huán)境污染與破壞事故的預(yù)防和應(yīng)急處理工作,確保生命財(cái)產(chǎn)安全,確保環(huán)境安全。
(二)熟悉預(yù)案,組織演練。各科室要組織人員認(rèn)真熟悉本預(yù)案,使其明確任務(wù)要求和處置措施,并組織訓(xùn)練和演練。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律,確保令行禁止。對(duì)不聽從指揮,拒絕、推諉、拖延執(zhí)行指揮命令,導(dǎo)致貽誤事故處理時(shí)機(jī),造成重大損失的,必須嚴(yán)格依法依紀(jì)追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二篇:環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案
××公司環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案
1目的為有效預(yù)防和及時(shí)控制環(huán)境污染事故,規(guī)范環(huán)境污染壞事故的應(yīng)急處置工作,維護(hù)公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保障職工健康和環(huán)境安全。2術(shù)語(yǔ)
環(huán)境污染事故,是指由于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境安全受到危害的事故。
3適用范圍
適用于本公司所有的環(huán)境污染事故
4基本原則
環(huán)境污染事故的處置、遵循以下原則。
4.1預(yù)防為主、常備不懈
堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,宣傳普及環(huán)境應(yīng)急知識(shí),不斷提高職工環(huán)境安全意識(shí)。建立和加強(qiáng)環(huán)境污染事故的預(yù)警機(jī)制,切實(shí)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、快速反應(yīng)、及時(shí)控制。
4.2依靠科學(xué)、快速反應(yīng)
不斷完善應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力貯備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力;依靠科學(xué),加強(qiáng)科研指導(dǎo),規(guī)范業(yè)務(wù)操作,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急工作的科學(xué)化、規(guī)范化。
5環(huán)境污染事故的預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)
5.1預(yù)警啟動(dòng)
環(huán)境污染事故實(shí)行三級(jí)預(yù)警制度。三級(jí)環(huán)境污染事故,即一般、較大環(huán)境污染,啟動(dòng)黃色預(yù)警;二級(jí)環(huán)境污染事故,即重大環(huán)境污染破壞事故,啟動(dòng)橙色預(yù)警;一級(jí)環(huán)境污染事故,即特大環(huán)境污染破壞事故,啟動(dòng)紅色預(yù)警。根據(jù)不同級(jí)別的預(yù)警,采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。
5.2應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)預(yù)警級(jí)別,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),即黃色預(yù)警啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng),橙色預(yù)警啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng),紅色預(yù)警啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。
5.2.1三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
三級(jí)環(huán)境污染事故發(fā)生后,公司啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
公司應(yīng)急響應(yīng):三級(jí)環(huán)境污染事故發(fā)生后,公司立即組織相關(guān)人員的疏散安置、依法進(jìn)行受污染區(qū)域的確定與封鎖、隔離;保證環(huán)境污染事故應(yīng)急處理所需經(jīng)費(fèi)、物資的供應(yīng)。
5.2.2二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
二級(jí)環(huán)境污染事故即重大環(huán)境污染事故發(fā)生后,公司啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。
應(yīng)急響應(yīng):公司環(huán)境污染事故發(fā)生后,公司迅速組織環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍和相關(guān)技術(shù)人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行采樣和監(jiān)測(cè),開展現(xiàn)場(chǎng)污染源調(diào)查,實(shí)施污染消除等緊急控制措施,及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況,并積極配合龍泉驛區(qū)環(huán)保局完成環(huán)境污染事故的調(diào)查處理工作。
5.2.3一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
一級(jí)環(huán)境污染事故即特大環(huán)境污染事故發(fā)生后,公司啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。
向×××區(qū)環(huán)境保護(hù)局報(bào)告特大環(huán)境污染事故發(fā)生的情況。
服從××人民政府、龍泉驛區(qū)環(huán)保局等地方政府和環(huán)保局對(duì)環(huán)境污染事故的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,按照重大環(huán)境污染事故的應(yīng)急響應(yīng)要求,各司其職,做好工作。
任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合、支持環(huán)境污染事故應(yīng)急處理專業(yè)機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理、采樣、監(jiān)測(cè)、技術(shù)分析、評(píng)估以及環(huán)境污染事故應(yīng)急處理技術(shù)指導(dǎo)等工作,不得以任何理由拒絕和妨礙工作開展。6組織指揮體系與有關(guān)部門職責(zé)
6.1公司應(yīng)急處理指揮體系
環(huán)境污染事故發(fā)生后,根據(jù)其性質(zhì)、類別及嚴(yán)重程度,在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)職能部門分工合作,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,迅速、高效、有序開展。
公司設(shè)立××公司環(huán)境污染事故應(yīng)急救援指揮部??傊笓]由總經(jīng)理?yè)?dān)任,如有特殊情況,總經(jīng)理不能到位時(shí),由常務(wù)副總經(jīng)理代任。
公司環(huán)境污染應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在技安環(huán)保部。負(fù)責(zé)公司內(nèi)開展監(jiān)督、檢查及演練活動(dòng);接到環(huán)境污染事故報(bào)告后,立即向指揮部匯報(bào),并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門做好應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)準(zhǔn)備和各項(xiàng)措施的落實(shí)工作,保障整個(gè)應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行;負(fù)責(zé)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告環(huán)境污染事故應(yīng)急處理的信息。
6.2公司環(huán)境污染事故應(yīng)急救援指揮部職責(zé)
6.2.1負(fù)責(zé)公司內(nèi)環(huán)境污染事故應(yīng)急處理預(yù)案的制定和實(shí)施工作,組織應(yīng)急救援,制定控制措施;
6.2.2負(fù)責(zé)及時(shí)向××區(qū)環(huán)保局報(bào)告環(huán)境污染事故發(fā)生的情況,保持通訊暢通。
6.2.3根據(jù)環(huán)境污染事故情況,及時(shí)組織周邊人員撤離和物資疏散工作。
6.2.4配合××環(huán)保局進(jìn)行事故調(diào)查、處理工作。
6.2.5負(fù)責(zé)公司有關(guān)單位做好事故調(diào)查處置、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理及恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序等工作;
6.2.6督促公司相關(guān)的二級(jí)單位制定應(yīng)急處理預(yù)案;
6.2.7檢查各單位做好各項(xiàng)環(huán)境污染事故的防范措施和應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作。
6.2.8組織領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)防控單位進(jìn)行應(yīng)急處理的演練。并根據(jù)情況的變化及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充。
6.3環(huán)境污染事故應(yīng)急救援指揮部成員單位職責(zé)
6.3.1公司辦
6.3.1.1負(fù)責(zé)指揮部通訊保障工作,做到信息暢通。
6.3.1.2協(xié)助總指揮按照公司應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
6.3.1.3按總指揮的命令和要求及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)。
6.3.1.4協(xié)助總指揮緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地。
6.3.1.5參加事故調(diào)查。
6.3.1.6協(xié)助做好事故善后安撫工作。
6.3.2技安環(huán)保部
6.3.2.1負(fù)責(zé)公司各類環(huán)境污染事故的協(xié)調(diào)或處理工作,掌握污染的基本情況,并向公司環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
6.3.2.2負(fù)責(zé)向地方環(huán)保局報(bào)告公司環(huán)境污染事故發(fā)生的情況。
6.3.2.3協(xié)助公司環(huán)境污染事故應(yīng)急救援指揮部落實(shí)應(yīng)急救援實(shí)施工作。
6.3.2.4負(fù)責(zé)公司內(nèi)環(huán)境污染事故應(yīng)急處理方案的制定工作。
6.3.2.5牽頭協(xié)助地方環(huán)保局對(duì)公司環(huán)境污染事故調(diào)查組織工作。
6.3.2.6協(xié)助公司環(huán)境污染事故應(yīng)急救援指揮部對(duì)公司環(huán)境污染事故責(zé)任人的追究。
6.3.2.7負(fù)責(zé)向地方有關(guān)部門進(jìn)行醫(yī)療求援。
6.3.3人武保衛(wèi)部
6.3.3.1負(fù)責(zé)各類環(huán)境污染事故的現(xiàn)場(chǎng)撲救及應(yīng)急處置工作。
6.3.3.2負(fù)責(zé)事故區(qū)域的警戒和有關(guān)人員的緊急疏散、撤離。
6.3.2.3負(fù)責(zé)向地方有關(guān)部門求援。
6.3.2.4負(fù)責(zé)確定事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、年齡、身份等。
6.3.2.5負(fù)責(zé)事故直接責(zé)任人的監(jiān)護(hù)。
6.3.2.6參加事故調(diào)查。
6.3.2.7參加事故善后工作。
6.3.4工程建設(shè)部
6.3.4.1負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)撲救用水的保障工作。
6.3.4.2負(fù)責(zé)切斷事故現(xiàn)場(chǎng)的電力線路和處置好周邊電力設(shè)施的安全,快速修復(fù)損壞的供電設(shè)備,及時(shí)恢復(fù)正常供電。
6.3.4.3參加相關(guān)的事故調(diào)查。
6.3.5采購(gòu)物流部
6.3.5.1負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的供給工作。
6.3.5.2參加相關(guān)的事故調(diào)查。
6.3.6黨群工作部
6.3.6.1負(fù)責(zé)受災(zāi)人員的救助工作。
6.3.6.2負(fù)責(zé)牽頭做好善后處理工作。
6.3.6.3負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)情況資料的采集。
6.3.7財(cái)務(wù)管理部
負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)和事故處理資金的需要。
7環(huán)境污染事故現(xiàn)場(chǎng)控制和報(bào)告
7.1公司辦接到環(huán)境污染事故報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告總經(jīng)理、副總經(jīng)理。由總經(jīng)理或常務(wù)副總經(jīng)理按本《預(yù)案》規(guī)定,及時(shí)通知有關(guān)成員單位迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
7.2有關(guān)成員單位接到通知后,按本《預(yù)案》職能職責(zé),立即組織參與事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜。
7.3環(huán)境污染事故發(fā)生后,事故發(fā)生的有關(guān)二級(jí)單位必須嚴(yán)格控制事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速采取措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。
7.4環(huán)境污染事故發(fā)生后,必須以最快捷的方法,立即將所發(fā)生事故情況報(bào)告××區(qū)環(huán)保局。
8環(huán)境污染事故應(yīng)急措施
8.1環(huán)境污染事故發(fā)生后,公司環(huán)境污染事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即投入運(yùn)作,指揮部及各成員單位負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速到位履行職責(zé),及時(shí)組織實(shí)施環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。
8.2經(jīng)濟(jì)民警隊(duì)和各單位義務(wù)消防員是突發(fā)環(huán)境污染事故搶險(xiǎn)的重要力量。
8.3人武保衛(wèi)部加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、管理和疏導(dǎo)工作。對(duì)事故直接責(zé)任人采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
8.4醫(yī)院組織急救隊(duì)伍,及時(shí)搶救傷員,并向地方衛(wèi)生部門求助。
8.5在搶險(xiǎn)過(guò)程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地,任何單位和個(gè)人都不得阻攔和拒絕。事故處理后予以歸還或由公司決定處置。
8.6事故發(fā)生初期,事故單位和現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取自救措施,防止事故擴(kuò)大。
9其他事項(xiàng)
9.1本《預(yù)案》是公司針對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境污染事故組織實(shí)施應(yīng)急救援工作,并協(xié)助上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性文件。
9.2公司各單位應(yīng)加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育,提高預(yù)防環(huán)境污染事故的意識(shí),落實(shí)有效的防范措施,防止各類事故的發(fā)生。
9.3各成員單位結(jié)合各自職責(zé),認(rèn)真組織有關(guān)人員學(xué)習(xí),掌握預(yù)案內(nèi)容和相關(guān)措施,定期組織演練,確保在緊急情況下按照預(yù)案要求,有條不紊地開展事故應(yīng)急救援工作。
9.4對(duì)不服從安排,對(duì)應(yīng)急救援工作設(shè)置障礙、不支持、不顧全大局、不認(rèn)真履行職責(zé)或失職瀆職的,由紀(jì)委、監(jiān)察處追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
第三篇:環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案
環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案
編制單位:浙江瑞格銅業(yè)有限公司 編制日期:二0一七年五月 總則
為了加強(qiáng)和規(guī)范我公司在環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理中,對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急工作的管理,預(yù)防突發(fā)性環(huán)境污染事故,提高本公司處置突發(fā)環(huán)境污染事件的能力,最大程度地預(yù)防和減少環(huán)境污染突發(fā)事件及其造成的損失,維護(hù)本公司及企業(yè)的穩(wěn)定,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)公司、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《國(guó)家突發(fā)環(huán)境污染事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《廣東省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的法律,行政法規(guī),制定本預(yù)案。2 使用范圍
本預(yù)案適用于應(yīng)對(duì)本公司在運(yùn)營(yíng)管理中發(fā)生廢水、固廢處理系統(tǒng)的突發(fā)環(huán)境污染事故、危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄污染事件以及各類事件應(yīng)急措施。當(dāng)事故超出我公司可控制能力以外時(shí),要立即通知相關(guān)部門,由政府相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)我公司進(jìn)行處理。3 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置體系由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、專家機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊(duì)伍組成。3.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)公司運(yùn)營(yíng)管理中的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。企業(yè)法人或者總經(jīng)理任組長(zhǎng),運(yùn)營(yíng)管理主任副組長(zhǎng),其他技術(shù)、生產(chǎn)、工程等部門的主要負(fù)責(zé)人為成員,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)在公司辦公室。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作;協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)應(yīng)急指揮部各部門;遇到重大突發(fā)事件時(shí),及時(shí)了解情況,向應(yīng)急指揮部報(bào)告并提出處理建議;按照應(yīng)急指揮部下達(dá)的命令和指示,組織協(xié)調(diào)、落實(shí)全公司的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。本司應(yīng)急小組成員組織圖見附表。3.2 各成員職責(zé)
應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境污染的應(yīng)對(duì)工作,各專業(yè)部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)對(duì)工作,必要時(shí)應(yīng)與客戶,當(dāng)?shù)卣疁贤ê献?,尋求最適處理方法。
遇到重大和特大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)要馬上聯(lián)系當(dāng)?shù)厥』蚴协h(huán)保局,由該部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織。3.3綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)
突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室作為突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)急管理的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。3.4 專家咨詢機(jī)構(gòu)
環(huán)境應(yīng)急指揮中心設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件專家咨詢機(jī)構(gòu)為突發(fā)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件專家組,聘請(qǐng)有多年環(huán)保經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)科研單位人員組成。
主要工作為:為環(huán)境應(yīng)急指揮中心的決策提供科學(xué)依據(jù)做好參謀,并參與和指導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。3.5應(yīng)急救援隊(duì)伍
應(yīng)急救援隊(duì)伍由環(huán)境科組織成立,其主要只能:
(1)負(fù)責(zé)定期宣傳、培訓(xùn)與演練環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育工作。
(2)負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)和重要目標(biāo)工作人員的培訓(xùn)管理,培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗(yàn)、檢測(cè)等專業(yè)人才。
(3)定期組織不同類型的環(huán)境應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練,提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的技能,增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。
(4)善后處置在處理好污染、維修好設(shè)備后,組織有關(guān)專家對(duì)污染范圍進(jìn)行科學(xué)評(píng)估、分析最可能原因。針對(duì)于此對(duì)設(shè)備進(jìn)行加裝或改造避免下次有類似事件發(fā)生。4 預(yù)防和預(yù)警 4.1信息處理
環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)成員,要針對(duì)各種可能會(huì)在公司內(nèi)發(fā)生的環(huán)境污染突發(fā)事件作出完善的預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,要按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則。4.2預(yù)防工作
(1)開展對(duì)產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、銷毀廢棄化學(xué)品的普查,掌握公司內(nèi)危險(xiǎn)污染源的種類、危害及地區(qū)分布情況。了解國(guó)內(nèi)外由于該污染而引發(fā)的事件以及對(duì)應(yīng)方法和現(xiàn)今對(duì)該污染的處理技術(shù)信息、進(jìn)展情況和形勢(shì)動(dòng)態(tài)。
(2)開展突發(fā)環(huán)境事件的假設(shè)、分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,完善各類突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。4.3預(yù)警及措施
按照突發(fā)事件嚴(yán)重性、緊急程度和可能涉及的范圍,將突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警分為四級(jí),預(yù)警級(jí)別由低到高,顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,預(yù)警顏色可以升級(jí)、降級(jí)或解除,突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警的發(fā)布由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組委任各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí),按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。
進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)當(dāng)采取以下措施:(1)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取措施處理事故(2)發(fā)布預(yù)警公告,通知各相關(guān)部門。
(3)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進(jìn)行妥善安置。
(4)指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),立即開展應(yīng)急監(jiān)測(cè),隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。
(5)針對(duì)突發(fā)事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所,中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。
(6)調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備,確保應(yīng)急保障工作。4.4 預(yù)警支持系統(tǒng)
(1)建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)。建立重點(diǎn)污染源排污狀況實(shí)時(shí)監(jiān)控信息系統(tǒng)、突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)、環(huán)境安全評(píng)價(jià)科學(xué)預(yù)警系統(tǒng)、突發(fā)事件預(yù)警信息系統(tǒng)。
(2)建立環(huán)境應(yīng)急資料庫(kù)。建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、生態(tài)安全數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、突發(fā)事件專家決策支持系統(tǒng)、環(huán)境恢復(fù)周期檢測(cè)反饋評(píng)估系統(tǒng)、輻射事件數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。
(3)建立應(yīng)急指揮技術(shù)平臺(tái)系統(tǒng)。根據(jù)需要,結(jié)合實(shí)際情況,建立有關(guān)類別環(huán)境事件專業(yè)協(xié)調(diào)指揮中心及通訊技術(shù)保障系統(tǒng)。5 應(yīng)急響應(yīng)
按突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大(I級(jí)響應(yīng))、重大(II級(jí)響應(yīng))、較大(III級(jí)響應(yīng))、一般(IV響應(yīng))四級(jí)。超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí),應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。5.1信息報(bào)送與處理
(1)突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告時(shí)限和程序
突發(fā)環(huán)境污染責(zé)任部門和責(zé)任人發(fā)現(xiàn)廢水、危險(xiǎn)固廢處理等的突發(fā)環(huán)突發(fā)環(huán)境環(huán)境污染事件后,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,同時(shí)向廠環(huán)境主管部門報(bào)告,并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。緊急情況下,可以越級(jí)。(2)突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告方式與內(nèi)容
突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。初報(bào)從發(fā)現(xiàn)事件起1小時(shí)內(nèi)上報(bào);續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào);處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢后立即上報(bào)。5.2指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制(1)指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制
環(huán)境應(yīng)急指揮中心成立環(huán)境應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境危險(xiǎn)廢棄物、危險(xiǎn)化學(xué)品的泄漏、廢水的應(yīng)對(duì)工作。
環(huán)境應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)廢水、固廢等環(huán)境事件的情況通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、后援隊(duì)伍和事件所在地生產(chǎn)部門調(diào)查出污染源、污染種類、物質(zhì)。各部門接到事件信息通報(bào)后,應(yīng)立即派出有關(guān)人員和隊(duì)伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),在現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部統(tǒng)一指揮下,按照各自的預(yù)案和處置規(guī)程,相互協(xié)同,密切配合,共同實(shí)施環(huán)境應(yīng)急和緊急處置行動(dòng)。
發(fā)生環(huán)境事件的部門要及時(shí)、主動(dòng)向環(huán)境應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料,環(huán)保、交通、水利等有有關(guān)部門提供事件發(fā)生前的有關(guān)監(jiān)管檢查資料,供環(huán)境應(yīng)急指揮部研究救援和處置方案時(shí)參考。(2)指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容 ① 提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)原則要求
② 派出有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的應(yīng)急指揮工作 ③ 協(xié)調(diào)各部門力量實(shí)施應(yīng)急支援行動(dòng) ④ 協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作、⑤ 協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域 5.3廢水、處理設(shè)備故障
污染事故設(shè)備故障導(dǎo)致的廢水處理系統(tǒng)不能正常運(yùn)行,要采取應(yīng)急措施 ⑴ 廢水設(shè)備處理應(yīng)急措施
① 處理設(shè)施因設(shè)備故障等原因,而導(dǎo)致廢水處理系統(tǒng)不能正常運(yùn)行,操作人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告維修部門進(jìn)行搶修,并及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門。
②
廢水處理設(shè)施出現(xiàn)故障時(shí),盡量減少污染的排放,使廢水排放量減小,同時(shí)采取人工的方法進(jìn)行處理。
③
出現(xiàn)超量排放時(shí),應(yīng)加大提升泵的流量,同時(shí)加大曝氣量,盡量使污染減少到最小。④
出現(xiàn)故障時(shí),公司應(yīng)及時(shí)向主管的環(huán)境部門匯報(bào)。
⑤
操作人員應(yīng)每天對(duì)設(shè)施進(jìn)行檢查,對(duì)出現(xiàn)異常現(xiàn)象或隱患,應(yīng)及時(shí)解決或 重點(diǎn)監(jiān)視。5.4信息發(fā)布
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的分級(jí),由各級(jí)環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)本級(jí)突發(fā)環(huán)境事件信息對(duì)外統(tǒng)一發(fā)布工作。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,要及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息,讓員工做好防止、準(zhǔn)備工作。
5.5應(yīng)急人員的安全防護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型環(huán)境事件的特點(diǎn),配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)程序。(1)應(yīng)急終止的條件
符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件: ① 事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制,事件條件已經(jīng)消除; ② 污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi);
③ 事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要;(2)應(yīng)急終止的程序
① 現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部確認(rèn)終止時(shí)機(jī),或事件責(zé)任單位向現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部提出申請(qǐng); ② 經(jīng)過(guò)專家討論,取得一致意見,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部批準(zhǔn); ③ 現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令;(3)應(yīng)急終止后的行動(dòng)
①環(huán)境應(yīng)急指揮部指導(dǎo)專家部門及突發(fā)環(huán)境事件單位查找事件原因,防止類似問(wèn)題的重復(fù)出現(xiàn)。②環(huán)境專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)起草特別重大、重大環(huán)境事件總結(jié)報(bào)告,于應(yīng)急終止后上報(bào)。③由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)專家,會(huì)同個(gè)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行商討,做出應(yīng)急過(guò)程評(píng)價(jià)及應(yīng)急預(yù)案。6 應(yīng)急保障 6.1資金保障
環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急需要,提出項(xiàng)目支出預(yù)算報(bào)財(cái)政部審批后執(zhí)行。6.2裝備保障
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,在積極發(fā)揮現(xiàn)有檢驗(yàn)、鑒定、監(jiān)測(cè)力量的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作需要和職責(zé)要求,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)、鑒定和監(jiān)測(cè)設(shè)備建設(shè)。6.3 通信保障
環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門要建立和完善環(huán)境安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)。配置必要的有線、無(wú)線通信器材,確保本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)環(huán)境應(yīng)急指揮部和有關(guān)部門及現(xiàn)場(chǎng)各人員之間的聯(lián)絡(luò)暢通。6.4 人力資源保障
環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門要建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊(duì)伍,企業(yè)與上級(jí)環(huán)保政府部門組成的環(huán)境應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。保證在突發(fā)事件發(fā)生后,能迅速參與并完成搶救、排險(xiǎn)、消毒、監(jiān)測(cè)等現(xiàn)場(chǎng)處置工作。6.5 技術(shù)保障
環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)。建立環(huán)境應(yīng)急數(shù)據(jù)庫(kù),組建專家組,健全的環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)。
6.6 定期宣傳、培訓(xùn)與演練
環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育工作。普及環(huán)境污染事件預(yù)防常識(shí)和重要目標(biāo)工作人員的培訓(xùn)管理,培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)等專門人才。6.7應(yīng)急能力評(píng)價(jià) 7 后期處置 7.1善后處理
在處理好污染、維修好設(shè)備后,組織有關(guān)專家對(duì)污染范圍進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,分析最有可能原因。
針對(duì)于此對(duì)設(shè)備進(jìn)行加裝或改造。避免下次有同類事件爆發(fā)。8附則
8.1預(yù)案管理與更新
隨著部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或者應(yīng)急過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和出現(xiàn)新的情況,應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案 8.2獎(jiǎng)勵(lì)
在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作中,做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和部門,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。8.3 責(zé)任追究
在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中,有下列行為之一的,按照有關(guān)法律和規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任部門人員視情節(jié)和危害后果,對(duì)其甚至其部門給予行政處分;其中,對(duì)其他人員的生命構(gòu)成危害的保留依法追究刑事責(zé)任的權(quán)利。
(1)不認(rèn)真履行環(huán)保法律、法規(guī),引起突發(fā)環(huán)境事件的;
(2)不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,拒絕承擔(dān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的;(3)不按規(guī)定報(bào)告、通報(bào)突發(fā)環(huán)境事件真實(shí)情況的;
(4)拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮或者在事件應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的;(5)盜竊、貪污、挪用環(huán)境事件應(yīng)急工作資金、裝備和物資的;(6)有其他對(duì)環(huán)境事件應(yīng)急工作造成危害行為的。8.4實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起執(zhí)行 8.5預(yù)案解釋
本預(yù)案由本公司環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋
第四篇:環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案
南陽(yáng)新村街道辦事處環(huán)境污染突發(fā)事件
應(yīng)急預(yù)案
為保障我辦環(huán)境安全,有效預(yù)防,及時(shí)控制和消除突發(fā)性環(huán)境污染的危害,指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)性環(huán)境污染的應(yīng)急處置工作,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念,以預(yù)防突發(fā)環(huán)境污染事件為重點(diǎn),按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、部門聯(lián)動(dòng),建立防范有力、指揮有序、快速高效和統(tǒng)一協(xié)調(diào)的環(huán)境污染事件應(yīng)急處置體系。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的一切環(huán)境污染事故。
三、處置程序 1.迅速報(bào)告
接到突發(fā)性污染事件報(bào)警后,環(huán)境保護(hù)辦公室人員要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)事故事態(tài),由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作人員向區(qū)政府兩辦、區(qū)環(huán)保部門報(bào)告環(huán)境污染情況,以取得指導(dǎo)和支持。
接到事故報(bào)告時(shí),辦事處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行調(diào)查,了解污染事故具體情況,并向區(qū)政府提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和組建現(xiàn)場(chǎng)處置組建議。
2.現(xiàn)場(chǎng)控制
現(xiàn)場(chǎng)處置組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,配合派出所等單位控制現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)劃定緊急隔離區(qū)線、設(shè)置警告標(biāo)志、制定處置措施,切斷污染源,防止污染物擴(kuò)散;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)中毒病人的及時(shí)開展救護(hù)。
應(yīng)急監(jiān)測(cè)組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)迅速布點(diǎn)監(jiān)測(cè),在第一時(shí)間確定污染物種類,出具監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。3.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查
現(xiàn)場(chǎng)處置組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)職能部門迅速成立若干工作小組,展開現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證工作,查明事件原因、初步分析影響程度等。4.現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告
現(xiàn)場(chǎng)處置組按“一時(shí)一報(bào)”的要求,及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置動(dòng)態(tài)情況。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件影響范圍、程度,決定是否邀請(qǐng)專家組,是否增調(diào)有關(guān)人員、設(shè)備、物資前往現(xiàn)場(chǎng)增援。5.污染處置
專家組和現(xiàn)場(chǎng)工作小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和查閱有關(guān)資料,向現(xiàn)場(chǎng)處置組提出污染處置方案和救援方案。6.污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布
現(xiàn)場(chǎng)處置組根據(jù)污染監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)初步調(diào)查,提出污染警戒區(qū)域的建議,待應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后實(shí)施。
現(xiàn)場(chǎng)處置組適時(shí)召開事故處理分析會(huì),將分析結(jié)果及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。7.污染事件跟蹤
應(yīng)急監(jiān)測(cè)組要對(duì)污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表,預(yù)測(cè)污染遷移強(qiáng)度、速度和影響范圍,及時(shí)調(diào)整對(duì)策。每24小時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告一次污染事件處理動(dòng)態(tài)和下一步對(duì)策(續(xù)報(bào)),直至突發(fā)事件消失為止。8.污染警報(bào)解除
污染警報(bào)解除由現(xiàn)場(chǎng)處置組根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后發(fā)布。9.依法追究
詳細(xì)記錄污染事件過(guò)程、污染范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內(nèi)容,調(diào)查、分析事故原因,確定事故責(zé)任人,并根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。10.結(jié)案歸檔
污染事故處理完畢后,及時(shí)歸納、整理,總結(jié),按照“一事一卷”存檔備案,并上報(bào)有關(guān)部門。
六、本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
南陽(yáng)新村街道辦事處
2010年7月1日
第五篇:環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案
XXXXXX有限公司環(huán)境污染
事故應(yīng)急預(yù)案 總則
1.1 編制目的
為有效預(yù)防水體污染事故的發(fā)生,及時(shí)控制和消除水體污染突發(fā)事件的危害,保證公司和職工生命財(cái)產(chǎn)的安全,最大限度地保護(hù)水生態(tài)環(huán)境不受污染,根據(jù)《臨沂市處置突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》及國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我公司實(shí)際,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
1.2 編制原則:
(1)本預(yù)案主要是針對(duì)污水處理過(guò)程中可能突發(fā)的水環(huán)境污染事故及環(huán)境安全事故。
(2)本預(yù)案遵循“預(yù)防為主,有備無(wú)患”的原則。
(3)本預(yù)案是發(fā)生緊急情況時(shí)的處理程序和措施。公司基本情況
XXXXX有限公司,是一家出口柳編制品,木制品的大型廠家。我司地處聞名全國(guó)的“柳條之鄉(xiāng)”,所產(chǎn)柳條質(zhì)優(yōu)、量大、韌性好,是手工編織的上等材料,另外當(dāng)?shù)鼐用駨氖率止ち帢I(yè)歷史悠久,也給我們的產(chǎn)品質(zhì)量提供了良好的保證。而且我司已全面通過(guò)ISO9001-2000國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證。在2008年山東臨沂市中,我公司是第一批獲得國(guó)家商檢局批準(zhǔn)出口注冊(cè)登記資格證書的企業(yè)之一。主要產(chǎn)品有:1.各式木制家具,如柜子,洗衣車,坐墊箱,CD/DVD架等;2.各種柳編制品,有手提籃,紙簍,洗衣簍,活把籃,工具籃等其它產(chǎn)品;3.各種竹片制品。我司還可以根據(jù)客戶的具體要求或圖片進(jìn)行設(shè)計(jì)生產(chǎn)。產(chǎn)品全部采用優(yōu)質(zhì)松木及柳條制作而成,美觀大方,經(jīng)久耐用,天然無(wú)污染,是日常生活、家庭裝飾、包裝等之佳品。
我司緊臨青島港,連云港,海運(yùn)便利。目前生產(chǎn)的產(chǎn)品主要銷往美國(guó)、德國(guó)、加拿大、日本、英國(guó)等國(guó)家和地區(qū)。
3.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
3.1環(huán)境污染隱患的確定
因我公司的污染源主要來(lái)自所處理的湯河鎮(zhèn)的生活污水和部分工業(yè)廢水以及污水處理過(guò)程中所產(chǎn)生的固體廢渣、污泥和惡臭,因此存在的環(huán)境污染隱患主要有:
(1)排放口尾水水質(zhì)指標(biāo)突發(fā)超標(biāo)。其主要污染物有化學(xué)需氧量、生化需氧量、氨氮、總磷、懸浮物及大腸菌群。
(2)加藥消毒間二氧化氯發(fā)生器故障或泄漏。
(3)集水池池下作業(yè)(維修提升泵或清理垃圾)時(shí)窒息或中毒。
3.2 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的確定
由于處理后的污水直接排入湯河,因此環(huán)境保護(hù)的主要目標(biāo)為改善白土河的水質(zhì)。
3.3存在的環(huán)境污染隱患對(duì)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的影響
3.3.1死亡有機(jī)質(zhì)的危害
(1)消耗水中溶解的氧氣, 危及魚類的生存;(2)導(dǎo)致水中缺氧, 致使需要氧氣的微生物死亡,從而降低河流的自我凈化能力,最終造成河流發(fā)黑, 變臭, 毒素積累, 傷害人畜。
3.3.2 磷的危害
(1)引起水中藻類瘋長(zhǎng)。因?yàn)榱资撬械纳锷L(zhǎng)所需的重要元素。自然界中, 磷元素很少。人類排放的含磷污水進(jìn)入湖泊之后, 會(huì)使湖中的藻類獲得豐富的營(yíng)養(yǎng)而急劇增長(zhǎng)(稱為水體富營(yíng)養(yǎng)化);
(2)導(dǎo)致湖中細(xì)菌大量繁殖。瘋長(zhǎng)的藻類在水面越長(zhǎng)越厚, 終于有一部分被壓在了水面之下, 因難見陽(yáng)光而死亡。湖底的細(xì)菌以死亡藻類作為營(yíng)養(yǎng), 迅速增殖。
(3)致使魚類死亡, 湖泊死亡。大量增殖的細(xì)菌消耗了水中的氧氣, 使湖水變得缺氧, 依賴氧氣生存的魚類死亡, 隨后細(xì)菌也會(huì)因缺氧而死亡, 最終是湖泊老化、死亡。
3.3.3 懸浮物的危害:
降低水質(zhì)?,F(xiàn)代生活垃圾有許多難以降解的成分, 如塑料類包裝材料,它們進(jìn)入河流之后, 不僅對(duì)水中生物十分有害(誤食后致死), 而且會(huì)阻塞河道。
3.3.4 石油化工洗滌劑的危害:
大多數(shù)洗滌靈都是石油化工的產(chǎn)品, 難以降解, 排入河中不僅會(huì)嚴(yán)重污染水體, 而且會(huì)積累在水產(chǎn)物中, 人吃后會(huì)出現(xiàn)中毒現(xiàn)象。
3.3.5酸類的危害:(1)毒害水中植物。
(2)引起魚類和其它水中生物死亡。(3)嚴(yán)重破壞溪流, 池塘和湖泊的生態(tài)系統(tǒng)。
3.3.6 大腸菌群的危害
大腸菌群本身并不具有致病性,但它與病原菌都存在于人類腸道系統(tǒng)內(nèi),它們的生活習(xí)性及在外界環(huán)境中的存活時(shí)間都基本相同,一旦水中存在大腸菌,就表明水體受到糞便的污染,并可能存在病原菌。應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員和職責(zé)劃分
4.1 組織機(jī)構(gòu)及組成人員
公司內(nèi)部成立以陳際現(xiàn)廠長(zhǎng)為組長(zhǎng)的環(huán)境污染事故應(yīng)急小組,共十人,分為化驗(yàn)組、運(yùn)行組、維修組和救援組,由組長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮。
(1)應(yīng)急化驗(yàn)組成員:徐紀(jì)國(guó)、趙景高(2)應(yīng)急運(yùn)行組成員:趙西江、陳相貞(3)應(yīng)急維修組成員:邢如剛、邢佰友(4)應(yīng)急救援組成員:耿佃花、劉建磊
4.2 組長(zhǎng)職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng),保證突發(fā)事件按應(yīng)急救援預(yù)案順利實(shí)施;
(2)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作,負(fù)責(zé)所需材料、人員的落實(shí);
(3)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的通訊工作,負(fù)責(zé)與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)求救工作;
(4)負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù);
(5)環(huán)境污染事故信息的上報(bào)工作;
(6)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的消除、關(guān)閉工作;
(7)組織應(yīng)急預(yù)案的演練。4.3應(yīng)急小組職責(zé)
4.3.1 應(yīng)急化驗(yàn)組職責(zé):
1)負(fù)責(zé)進(jìn)、出水的水質(zhì)檢測(cè)工作,及時(shí)、準(zhǔn)確地提供各項(xiàng)檢測(cè)數(shù)據(jù)。
2)負(fù)責(zé)活性污泥的檢測(cè)工作。
4.3.2 應(yīng)急運(yùn)行組職責(zé):
1)負(fù)責(zé)污水處理設(shè)備的運(yùn)行、巡視工作,設(shè)備故障時(shí),要及時(shí)通知維修組進(jìn)行維修。
2)負(fù)責(zé)整個(gè)工藝流程的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)工作。
3)生物處理不達(dá)標(biāo)時(shí),要負(fù)責(zé)化學(xué)處理劑的投加工作。
4.3.3 應(yīng)急維修組職責(zé):
1)負(fù)責(zé)設(shè)備的維修工作。
2)負(fù)責(zé)全廠的電力供應(yīng),停電時(shí),要及時(shí)開啟發(fā)電機(jī),保證設(shè)備的正常運(yùn)行。
4.3.4 應(yīng)急救援組職責(zé):
1)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急搶險(xiǎn)工作,包括受困人員、現(xiàn)場(chǎng)貴重物資及設(shè)備的搶救、危險(xiǎn)品的轉(zhuǎn)移等。
2)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急救護(hù)工作,及時(shí)組織護(hù)送重病傷員到醫(yī)療中心救治。
3)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)、人員的清點(diǎn)及疏散工作。
4)負(fù)責(zé)收集相關(guān)單位部門的通信方式,保證各級(jí)通訊聯(lián)系暢通,做好聯(lián)絡(luò)工作。
4.4 友鄰單位職責(zé) 在緊急狀況下迅速支援應(yīng)急救援組。
1)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急搶險(xiǎn)工作,包括受困人員、現(xiàn)場(chǎng)貴重物資及設(shè)備的搶救、危險(xiǎn)品的轉(zhuǎn)移等。
2)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急救護(hù)工作,及時(shí)組織護(hù)送重病傷員到醫(yī)療中心救治。
3)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)、人員的清點(diǎn)及疏散工作。
4.5 工作要求
(1)相關(guān)人員必須服從統(tǒng)一指揮,整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)、有條不紊、忙而不亂。
(2)必須確保應(yīng)急救援器材及設(shè)備數(shù)量充足、狀態(tài)良好,保證遇到突發(fā)事件時(shí)各項(xiàng)救援工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(3)各應(yīng)急小組成員必須落實(shí)到人,各司其職,熟練掌握防護(hù)技能。
(4)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組必備的資料與設(shè)施
1)數(shù)量足夠的內(nèi)線、外線電話或其它通訊設(shè)備;
2)危險(xiǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù):危險(xiǎn)品的名稱、數(shù)量、存放地點(diǎn)及物理化學(xué)特性;
3)救援物資數(shù)據(jù)庫(kù):應(yīng)急救援物資和設(shè)備名稱、數(shù)量、型號(hào)大小、狀態(tài)、使用方法、存放地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人、及調(diào)動(dòng)方式;
4)各應(yīng)急小組人員聯(lián)絡(luò)方式、現(xiàn)場(chǎng)員工名單表;
5)上級(jí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式。應(yīng)急保障
5.1通信保障
配備了必要的通信器材,可確保本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)各應(yīng)急部門之間的聯(lián)絡(luò)暢通。
5.2人力資源保障
建立了突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急救援隊(duì)伍,培訓(xùn)了一支常備不懈,熟悉環(huán)境應(yīng)急知識(shí),充分掌握各類突發(fā)性環(huán)境污染事故處置措施的預(yù)備應(yīng)急力量,保證在突發(fā)事故發(fā)生后,能迅速參與并完成搶救、排險(xiǎn)、消毒、監(jiān)測(cè)等現(xiàn)場(chǎng)處置工作。
5.3 物資保障
配備了必要的應(yīng)急救援裝備、物資及藥品。
5.4宣傳、培訓(xùn)與演練
(1)定期組織宣傳、學(xué)習(xí)環(huán)境保護(hù)科普知識(shí),增強(qiáng)職工的防范意識(shí)和相關(guān)心理準(zhǔn)備,提高應(yīng)急小組成員的防范能力。
(2)定期組織環(huán)境應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練,提高防范和處置突發(fā)性環(huán)境污染事故的技能,增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。預(yù)防和預(yù)警
(1)在污水進(jìn)水口及排放口安裝有CODcr在線自動(dòng)分析儀,平時(shí)每3小時(shí)監(jiān)測(cè)一次,測(cè)定一次需30~40分鐘,緊急情況下每小時(shí)監(jiān)測(cè)一次,同時(shí)輔以手動(dòng)監(jiān)測(cè),可隨時(shí)了解進(jìn)、出水水質(zhì)狀況;此外,設(shè)備具有自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),一旦CODcr值超過(guò)設(shè)定限值,設(shè)備將自動(dòng)報(bào)警。
(2)進(jìn)水口和排放口都安裝有超聲波明渠流量計(jì),可隨時(shí)監(jiān)測(cè)進(jìn)、出水的流量大小,再結(jié)合進(jìn)、出水的水質(zhì)狀況,對(duì)配水比進(jìn)行調(diào)整。
(3)進(jìn)水口前端設(shè)有溢洪口,當(dāng)來(lái)水量超過(guò)處理能力時(shí),多余的部分,將從溢洪口直接排入白土河,以保證污水處理廠的正常運(yùn)行。(4)定期采取進(jìn)、出水口水樣,對(duì)各項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè);同時(shí)有值班人員不定期巡視進(jìn)出水質(zhì)狀況,通常每小時(shí)至少巡視一次,以應(yīng)對(duì)水質(zhì)濃度的驟變。
(5)消毒加藥間配有防毒面具,并設(shè)有手動(dòng)加藥系統(tǒng)和相應(yīng)的水處理劑,一旦尾水超標(biāo),將投加水處理劑,通過(guò)化學(xué)處理來(lái)使水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放。
(6)廠內(nèi)配有電機(jī)功率為400kw的交流同步發(fā)電機(jī),在停電時(shí)可保證污水處理設(shè)施的正常運(yùn)行。
建立安全生產(chǎn)制度,定期對(duì)公司全體員工進(jìn)行安全思想、安全技能、安全知識(shí)的宣傳、教育和訓(xùn)練。
(7)公司各構(gòu)筑物都配備有必要的安全、消防設(shè)施。應(yīng)急響應(yīng)和救援措施
7.1 應(yīng)急工作流程圖:
7.2 應(yīng)急處理程序
7.2.1尾水超標(biāo)處理程序
第一步:化驗(yàn)組對(duì)各項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè),及時(shí)、準(zhǔn)確地確定超標(biāo)的項(xiàng)目及超標(biāo)量,立即向組長(zhǎng)匯報(bào)檢測(cè)結(jié)果。
第二步:組長(zhǎng)通知運(yùn)行組,運(yùn)行組根據(jù)化驗(yàn)組的檢測(cè)結(jié)果,向處理后未達(dá)標(biāo)的水中,投加相應(yīng)的水處理劑,通過(guò)化學(xué)處理后,使其達(dá)標(biāo)排放;或?qū)⑻幚砗笪催_(dá)標(biāo)的水排入應(yīng)急池,通過(guò)廠內(nèi)污水管道,用潛水泵回流至進(jìn)水口,進(jìn)行二次處理。
第三步:化驗(yàn)組進(jìn)一步分析水質(zhì)超標(biāo)的原因,得出結(jié)論。
第四步:運(yùn)行組根據(jù)化驗(yàn)組結(jié)論針對(duì)實(shí)際情況,對(duì)工藝進(jìn)行調(diào)整。第五步:值班人員向組長(zhǎng)匯報(bào)解決情況,并編寫書面報(bào)告存檔、備案。
7.2.2設(shè)備故障處理程序
第一步:值班人員關(guān)閉故障設(shè)備,開啟備用設(shè)備。
第二步:立即向組長(zhǎng)匯報(bào)。
第三步:組長(zhǎng)通知維修組對(duì)設(shè)備進(jìn)行維修。
第四步:值班人員向組長(zhǎng)匯報(bào)維修結(jié)果,并編寫書面報(bào)告存檔、備案。
7.2.3二氧化氯泄漏處理程序
第一步:運(yùn)行組值班人員快速帶上防毒面具,通過(guò)關(guān)閉值班室的總閘迅速切斷二氧化氯發(fā)生器的電源。
第二步:及時(shí)關(guān)掉原料氯酸鈉和鹽酸的進(jìn)樣閥,撥掉二氧化氯發(fā)生器的電源插頭。
第三步:合上值班室總閘,開啟軸流風(fēng)機(jī),立即向組長(zhǎng)匯報(bào)。
第四步:組長(zhǎng)迅速組織救援組進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)、救護(hù)工作,并通知維修組對(duì)設(shè)備進(jìn)行維修。
第五步:運(yùn)行組在設(shè)備維修期間采用手動(dòng)加藥消毒,保證尾水達(dá)標(biāo)排放。
第六步:值班人員向組長(zhǎng)匯報(bào)解決情況,并編寫書面報(bào)告存檔、備案。事故應(yīng)急救援關(guān)閉程序與恢復(fù)措施
8.1應(yīng)急終止的條件
符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:
(1)事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制,事件條件已經(jīng)消除;
(2)污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi);
(3)事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無(wú)繼發(fā)可能;(4)事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要;
(5)采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理且盡量低的水平。
8.2應(yīng)急終止的程序
(1)組長(zhǎng)確認(rèn)終止時(shí)機(jī),向所屬各專業(yè)應(yīng)急小組下達(dá)應(yīng)急終止命令;
(2)應(yīng)急狀態(tài)終止后,應(yīng)根據(jù)有關(guān)指示和實(shí)際情況,繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作。
8.3應(yīng)急終止后的行動(dòng)
⑴ 突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后,應(yīng)組織相關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)、分析、吸取事故教訓(xùn),及時(shí)進(jìn)行整改;
⑵ 組織各專業(yè)組對(duì)應(yīng)急計(jì)劃和實(shí)施程序的有效性、應(yīng)急裝備的可行性、應(yīng)急人員的素質(zhì)和反應(yīng)速度等作出評(píng)價(jià),并提出對(duì)應(yīng)急預(yù)案的修改意見。
⑶ 參加應(yīng)急行動(dòng)的部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備,使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。