第一篇：講座三大特點(diǎn)支撐起新未成年人保護(hù)法

講座：三大特點(diǎn)支撐起新未成年人保護(hù)法

時(shí) 間：2010年3月 參加人員：全體教師 地 點(diǎn)：會(huì)議室

十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議于2006年12月29日審議通過了《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法（修訂草案）》。修訂后的未成年人保護(hù)法自2007年6月1日起施行。這次修訂從我國(guó)現(xiàn)階段的國(guó)情出發(fā)，針對(duì)未成年人保護(hù)方面存在的突出問題，進(jìn)一步明確了未成年人的權(quán)利和保護(hù)未成年人的原則，凸顯了政府執(zhí)法主體的地位，全面充實(shí)了家庭、學(xué)校、社會(huì)和司法四大保護(hù)的內(nèi)容，強(qiáng)化了法律責(zé)任，法的針對(duì)性和適用性大大增強(qiáng)。該法的修訂進(jìn)一步完善了未成年人保護(hù)法律制度，為維護(hù)未成年人合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)提供了更好的法律保障，充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)未成年人的關(guān)心和愛護(hù)。我認(rèn)為，修訂后的未成年人保護(hù)法有三大特點(diǎn)值得關(guān)注：

特點(diǎn)一：明確和最大限度地保障未成年人的權(quán)利

作為一部保護(hù)未成年人的專門法律，有必要對(duì)未成年人享有的權(quán)利作出明確規(guī)定。修訂后的未成年人保護(hù)法第三條第一款規(guī)定：“未成年人享有生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利。”這是對(duì)《兒童權(quán)利公約》有關(guān)規(guī)定的概括。該公約規(guī)定，兒童享有生命權(quán)，受父母照料權(quán)，就影響其本人的事項(xiàng)發(fā)表意見權(quán)，不受虐待、剝削和忽視權(quán)，困境兒童得到國(guó)家特別保護(hù)權(quán)，健康權(quán)，社會(huì)保障權(quán)，受教育權(quán)等幾十項(xiàng)權(quán)利。國(guó)際社會(huì)通常把兒童的這些權(quán)利概括為四大類，即生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)和參與權(quán)?！吨袊?guó)兒童發(fā)展綱要（2001~2010）》和《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》也作了這樣的表述。生存權(quán)是指未成年人享有其固有的生命權(quán)、健康權(quán)和獲得基本生活保障的權(quán)利；發(fā)展權(quán)是指充分發(fā)展其全部體能和智能的權(quán)利，包括未成年人有權(quán)接受正規(guī)和非正規(guī)的教育，有權(quán)享有促進(jìn)其身心全面發(fā)展的生活條件；受保護(hù)權(quán)是指不受歧視、虐待和忽視的權(quán)利；參與權(quán)是指參與家庭和社會(huì)生活，并就影響他們生活的事項(xiàng)發(fā)表意見的權(quán)利。受教育權(quán)是公民的基本權(quán)利。憲法規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)?！薄皣?guó)家培養(yǎng)青年、少年、兒童在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展?！被谑芙逃龣?quán)對(duì)未成年人成長(zhǎng)的特殊重要性，修訂后的未成年人保護(hù)法第三條第二款規(guī)定：“未成年人享有受教育權(quán)，國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校和家庭尊重和保障未成年人的受教育權(quán)。”

修訂后的未成年人保護(hù)法第三條第三款規(guī)定：“未成年人不分性別、民族、種族、家庭財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法平等地享有權(quán)利?！边@是對(duì)“公民在法律面前一律平等”這一憲法原則的體現(xiàn)。

為了保障未成年人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，修訂后的未成年人保護(hù)法在家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、司法保護(hù)和法律責(zé)任各章，從不同方面作出了相應(yīng)的規(guī)定。特別是在總則第七條規(guī)定：“國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)部門做好未成年人保護(hù)工作；將未成年人保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及年度計(jì)劃，相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府預(yù)算?！边@是剛性條款，是十分重要的保障措施，對(duì)于未成年人保護(hù)工作健康、持續(xù)發(fā)展意義重大。

特點(diǎn)二：根據(jù)未成年人身心發(fā)展特點(diǎn)給予特殊、優(yōu)先保護(hù)

關(guān)于保護(hù)未成年人的原則，修訂前的未成年人保護(hù)法規(guī)定，“保護(hù)未成年人的工作，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）保障未成年人的合法權(quán)益；

（二）尊重未成年人的人格尊嚴(yán)；

（三）適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的特點(diǎn)；

（四）教育與保護(hù)相結(jié)合?！边@次修訂刪除了第一項(xiàng)原則，保留了另外三項(xiàng)原則，并將“適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的特點(diǎn)”修改為：“適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)”。同時(shí)在第三條未成年人享有“四大權(quán)利”之后規(guī)定：“國(guó)家根據(jù)未成年人身心發(fā)展特點(diǎn)給予特殊、優(yōu)先保護(hù)，保障未成年人的合法權(quán)益不受侵犯?！?/p>

強(qiáng)調(diào)根據(jù)未成年人身心發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)給予特殊、優(yōu)先保護(hù)，具有特別重要的意義，它是保護(hù)未成年人工作的一項(xiàng)總原則，是貫穿全法的一根紅線，在“四大保護(hù)”各章中均有體現(xiàn)。比如，在家庭保護(hù)一章中，增加了父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)“關(guān)注未成年人的生理、心理狀況和行為習(xí)慣”的內(nèi)容；在學(xué)校保護(hù)一章中規(guī)定：“學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn)，對(duì)他們進(jìn)行社會(huì)生活指導(dǎo)、心理健康輔導(dǎo)和青春期教育”；在社會(huì)保護(hù)一章中規(guī)定：“學(xué)校、幼兒園、托兒所和公共場(chǎng)所發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先救護(hù)未成年人?！薄皭蹏?guó)主義教育基地、圖書館、青少年宮、兒童活動(dòng)中心應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人免費(fèi)開放”；博物館、紀(jì)念館、科技館、展覽館等場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)未成年人免費(fèi)或者優(yōu)惠開放；在司法保護(hù)一章中規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人犯罪案件和涉及未成年人權(quán)益保護(hù)案件，應(yīng)當(dāng)照顧未成年人身心發(fā)展特點(diǎn)，尊重他們的人格尊嚴(yán)，保障他們的合法權(quán)益，并根據(jù)需要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或者指定專人辦理。”根據(jù)未成年人身心發(fā)展特點(diǎn)給予特殊、優(yōu)先保護(hù)的原則，是對(duì)未成年人保護(hù)工作規(guī)律性認(rèn)識(shí)的升華，是國(guó)際社會(huì)保護(hù)兒童先進(jìn)理念在國(guó)內(nèi)法中的集中體現(xiàn)。

特點(diǎn)三：著力解決未成年人保護(hù)工作中的突出問題

未成年人保護(hù)工作面臨的問題是多方面的，不可能通過修改一次法律就可以解決所有問題。抓主要矛盾、解決突出問題，是未成年人保護(hù)法修訂的重點(diǎn)。

比如，未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)問題?；ヂ?lián)網(wǎng)等新興媒體的快速發(fā)展，給未成年人學(xué)習(xí)和娛樂開辟了新的渠道。與此同時(shí)，腐朽落后文化和有害信息也通過網(wǎng)絡(luò)傳播，腐蝕未成年人的心靈，社會(huì)各界反應(yīng)強(qiáng)烈，已成為一個(gè)突出的社會(huì)問題。為了既發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)對(duì)未成年人成長(zhǎng)的積極作用，又盡可能避免網(wǎng)絡(luò)對(duì)未成年人的消極影響，修訂后的未成年人保護(hù)法從“堵”和“疏”兩個(gè)方面作出規(guī)定：“國(guó)家采取措施，預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)?！薄皣?guó)家鼓勵(lì)研究開發(fā)有利于未成年人健康成長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品，推廣用于阻止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的新技術(shù)。”還作了以下有針對(duì)性的具體規(guī)定：

（一）縣級(jí)以上人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)和支持中小學(xué)校在節(jié)假日期間將文化體育設(shè)施對(duì)未成年人免費(fèi)或者優(yōu)惠開放。

（二）社區(qū)中的公益性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人免費(fèi)或者優(yōu)惠開放，為未成年人提供安全、健康的上網(wǎng)服務(wù)。

（三）父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)預(yù)防和制止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)。

（四）中小學(xué)校園周邊不得設(shè)置營(yíng)業(yè)性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所（即網(wǎng)吧）等不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所。

（五）互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所，不得允許未成年人進(jìn)入，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置未成年人禁入標(biāo)志；對(duì)難以判明是否已成年的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。

（六）在中小學(xué)校園周邊設(shè)置營(yíng)業(yè)性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所的，由主管部門予以關(guān)閉，依法給予行政處罰。

（七）互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所允許未成年人進(jìn)入，或者沒有在顯著位置設(shè)置未成年人禁入標(biāo)志的，由主管部門責(zé)令改正，依法給予行政處罰。

未成年人保護(hù)法修訂著力解決的突出問題還有：一些家長(zhǎng)不履行或者不正確履行監(jiān)護(hù)職責(zé)問題；校園安全問題；對(duì)孤兒、流浪乞討等生活無(wú)著未成年人的救助問題；優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，預(yù)防和減少未成年人違法犯罪問題，等等，修訂后的法律都有新的規(guī)定。

尊重和保障未成年人的權(quán)利，堅(jiān)持和完善保護(hù)未成年人的原則，重視和逐步解決突出問題，對(duì)于維護(hù)未成年人的合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)，培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，具有十分重要的意義。（原載 《中國(guó)青年報(bào)》作者：全國(guó)人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì) 于建偉）

第二篇：未成年人保護(hù)法講座材料

《未成年人保護(hù)法》法制教育講座

1991年9月4日的全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)上制定并通過了《未成年人保護(hù)法》。這是一部保護(hù)孩子合法權(quán)益的法律，是為了保護(hù)孩子健康成長(zhǎng)的法律，更是一部凝聚差祖國(guó)人民對(duì)你們深切關(guān)愛的法律。

一、關(guān)注成長(zhǎng)的搖籃——家庭保護(hù)

有這樣式個(gè)真實(shí)的故事。家住鄉(xiāng)村的李某是一個(gè)9歲的女孩，因?yàn)榧依锔F，父母一直沒有送她去上學(xué)。李某有個(gè)弟弟，今年剛好7歲，父母準(zhǔn)時(shí)將他送進(jìn)了學(xué)校。李某提出要和弟弟一起讀書，父母卻說，女孩子讀書有什么用，家里也很困難。其實(shí)李某知道家里窮只一個(gè)借口，最根本的原因是父母根深蒂固的重男輕女的思想，即使家里條件好了，父母也不會(huì)贊成李某去學(xué)校讀書的。當(dāng)?shù)貙W(xué)校及教育部門發(fā)現(xiàn)后，多次做李某父母的工作。但李某父母認(rèn)為讓不讓孩子上學(xué)是自己的事，與他人無(wú)關(guān)。

這個(gè)案例就涉及到如何保護(hù)女性兒童、少年接受義務(wù)教育的法律問題。接受教育是公民全面發(fā)展的前提。我國(guó)法律明確規(guī)定男女平等，包括女童在內(nèi)的未成年人都有接受教育的權(quán)利。但是，從全國(guó)范圍看，仍有一些貧困地區(qū)的女被迫失學(xué)。對(duì)此，國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校和家庭，都有依法保障她們接受義務(wù)教育的權(quán)利。上面的案例就涉及到家庭對(duì)孩子的保護(hù)問題。家庭是未成年人成長(zhǎng)的搖籃。《未成年人保護(hù)法》對(duì)于家庭保護(hù)的措施的規(guī)定是詳細(xì)的、具體的，除了規(guī)定父母或者監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人的保護(hù)責(zé)任外，還規(guī)定了父母或者監(jiān)護(hù)人對(duì)不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或侵害未成年人合法權(quán)益時(shí)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。其主要體現(xiàn)在法律條文的第8條至第12條。包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：①關(guān)于父母和其他監(jiān)護(hù)人的扶養(yǎng)和監(jiān)護(hù)義務(wù)的規(guī)定。如第8條規(guī)定：“父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)的義務(wù)，不得虐待、遺棄未成年人；不得歧視未成年人或有殘疾的未成年人；禁止溺嬰、棄嬰?！雹陉P(guān)于父母或其他監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人教育義務(wù)的規(guī)定。第9條指出，父母或其他監(jiān)護(hù)人負(fù)有讓未成年人接受法定教育的義務(wù)。它規(guī)定：“父母或其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)尊重未成年人接受教育的權(quán)利，必須使適齡未成年人按照規(guī)定接受義務(wù)教育，不得使在校接受義務(wù)教育的未成年人輟學(xué)?！雹坳P(guān)于父母或者監(jiān)護(hù)人不履行職責(zé)或侵害未成年人合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)的責(zé)任。上面講的李某的父親，由于不懂法律，侵害了李某的接受義務(wù)教育的權(quán)利，在當(dāng)?shù)卣?、教育部門和學(xué)校的勸告下，醒悟過來，立即將李某送進(jìn)了學(xué)校。

二、給予健康的培養(yǎng)——學(xué)校保護(hù)

學(xué)校保護(hù)是指學(xué)校、幼兒園和其他教育機(jī)構(gòu)對(duì)成年人實(shí)施的保護(hù)。

1、保護(hù)未成年人的受教育權(quán)

受教育權(quán)是憲法賦予每個(gè)公民包括未成年公民的確項(xiàng)基本權(quán)利，學(xué)校作為實(shí)施教育的專門機(jī)構(gòu)，更有義務(wù)來保障未成年人接受教育。

《未成年人保護(hù)法》規(guī)定：“學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重未成年學(xué)生的受教育權(quán)，不得隨意開除未成年學(xué)生。”也就是說，學(xué)生犯了錯(cuò)誤，學(xué)校老師首先要進(jìn)行教育，不能隨隨便便就把學(xué)生趕出校門。隨便開除學(xué)生，是對(duì)學(xué)生不負(fù)責(zé)，也是對(duì)國(guó)家的不負(fù)責(zé)，是法律所不允許的。

2、保證人身安全和健康

學(xué)校作為教育機(jī)構(gòu)，既有責(zé)任使在校學(xué)生接受良好的教育，又要保護(hù)學(xué)生在學(xué)校活動(dòng)中的人身安全和健康，防止意外事件的發(fā)生。學(xué)校一定要時(shí)時(shí)刻刻注意安全工作。

首先，學(xué)校的教室和各種教學(xué)設(shè)施，必須經(jīng)常檢查，如果發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn)，要立即修復(fù)，消除隱患。比如有些教室年久失修，墻壁上出現(xiàn)裂縫，就有可能發(fā)生意外。學(xué)校老師知道后，不及時(shí)維修，還讓學(xué)生在里面上課，那么，一旦教室倒塌，贊成學(xué)生傷亡，就要追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。

其次，學(xué)校組織學(xué)生外出春游、看電影或者參加集會(huì)、進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)時(shí)，必須做好組織工作?；顒?dòng)前老師要講明注意事項(xiàng)，并且做好應(yīng)急準(zhǔn)備，活動(dòng)中，老師不能離開學(xué)生，要自始至終照看好學(xué)生，防止發(fā)生意外。

再有，學(xué)校要保證教室和各種教學(xué)設(shè)施符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。比如教室的光線不能太暗，桌椅的高度要合適，黑板離學(xué)生不能太近。學(xué)校還要提供符合規(guī)定的衛(wèi)生設(shè)備，并且要配合衛(wèi)生防疫部門，做好各種常見病的群體預(yù)防和嬌治工作，比如經(jīng)常為學(xué)生檢查視力，在傳染病流行期間組織學(xué)生打預(yù)防針或吃預(yù)防藥，以保證學(xué)生創(chuàng)身體健康。

其實(shí)，《未成年人保護(hù)法》第16條就規(guī)定：“學(xué)校不得使未成年人學(xué)生在危及人身安全、健康的校舍和其他教育設(shè)施中活動(dòng)。任何組織和個(gè)人不得擾亂教學(xué)秩序，不得侵占、破壞學(xué)校的場(chǎng)地、房屋和設(shè)備。”第17條規(guī)定：“學(xué)校和幼兒園安排未成年學(xué)生和兒童參加集會(huì)、文化娛樂、社會(huì)實(shí)踐等集體活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)有利于未成年人的健康成長(zhǎng)，防止發(fā)生人身安全事故。”根據(jù)上述法律規(guī)定，學(xué)校有責(zé)任保護(hù)在校學(xué)生的生命健康安全。學(xué)校的義務(wù)不僅體現(xiàn)在平時(shí)的監(jiān)管方面，也體現(xiàn)在確保校舍和其他教育設(shè)施的安全方面。

3、保證未成年人全面發(fā)展

我國(guó)的教育方針是：“教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，必須同生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。”讓未成年人德智體全面發(fā)展，是各類學(xué)校工作的方向，也是每個(gè)受教育者的努力目標(biāo)。德，是指要有正確的世界觀，有高尚的品德和行為；智，是指能夠比較全面地掌握所學(xué)的知識(shí)和技能，掌握建設(shè)祖國(guó)的本領(lǐng)；體，是指要有健的體魄，能夠適應(yīng)社會(huì)主義建設(shè)的需要。這三方面是互相聯(lián)系，缺一不可的。因此，國(guó)家教育部門對(duì)學(xué)校的課程設(shè)置做了明確的規(guī)定，學(xué)校除了進(jìn)行語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)等文化課的教學(xué)外，還必須有思想品德課和音樂、體育、美術(shù)等課程，學(xué)校不得隨意取消這些課程。多年來，我國(guó)各地學(xué)校認(rèn)真貫徹教育方針，培養(yǎng)了一批又一批祖國(guó)需要的合格人才，但是，也有些地方出現(xiàn)了片面追求升學(xué)率的傾向，尤其是學(xué)生的體育，往往得不到重視。

三、提供優(yōu)化的環(huán)境——社會(huì)保護(hù)

《未成年人保護(hù)法》對(duì)社會(huì)保護(hù)也提出了具體的規(guī)定，以動(dòng)員全社會(huì)力量共同關(guān)心未成年人的健康成長(zhǎng)，并為優(yōu)化未成年人的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境提供優(yōu)良的服務(wù)。

有這樣一個(gè)故事。涂某是中學(xué)初二學(xué)生，在班級(jí)學(xué)習(xí)成績(jī)一直都很好，可在最近的幾次考試中，學(xué)習(xí)成績(jī)急劇下降；而且出現(xiàn)曠課現(xiàn)象。老師找涂某的父母談話，希望能夠查明原因。后來經(jīng)父母仔細(xì)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)涂某放學(xué)后就鉆進(jìn)離學(xué)校不遠(yuǎn)剛開的電子游戲廳打游戲，而且游戲廳二樓還設(shè)有通宵影劇放映廳，里面經(jīng)常放映一些黃色影片，出售一些黃色淫穢書籍。于是涂某的父母將向有關(guān)部門反映電子游戲廳的違法行為，認(rèn)為他們不應(yīng)將此性質(zhì)的娛樂場(chǎng)所工在學(xué)校附近，不但沒有表明“禁止未成年人進(jìn)入”的標(biāo)志，而且公然播放黃色影片。因此要求有關(guān)部門責(zé)成該游戲停業(yè)搬遷，并賠償對(duì)涂某造成不良影響的損失。

游戲廳開在學(xué)校附近合法嗎？是否侵害了未成年人的合法權(quán)益呢？成了這個(gè)案件爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。其實(shí)，《未成年人保護(hù)法》對(duì)于社會(huì)保護(hù)措施的規(guī)定很清楚，主要有以下幾個(gè)方面：①關(guān)于建設(shè)和完善未成年人的活動(dòng)場(chǎng)所。如第21條規(guī)定：“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，建立和改善適合未成年人文化生活需要的活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施?！雹陉P(guān)于為未成年人提供有益健康的作品。如第24條規(guī)定：“國(guó)家鼓勵(lì)新聞、出版、廣播、電影、電視、文藝等單位和作家、科學(xué)家、藝術(shù)家、及其他公民，創(chuàng)作或者提供有益于未成年人健康成長(zhǎng)的作品。出版專門的未成年人為對(duì)象的圖書、報(bào)刊、錄象制品等出版物，國(guó)家給予扶持。”第25條規(guī)定：“嚴(yán)禁任何組織和個(gè)人向未成年人出售、出租或者以其他的方式傳播淫穢、暴力、兇殺、恐怖等毒害未成年人的圖書、報(bào)刊、音像制品?！雹坳P(guān)于為未成年人提供優(yōu)化的社會(huì)環(huán)境，如

第27條規(guī)定：“任何人不得在中小學(xué)、幼兒園、托兒所的教育、寢室、活動(dòng)室和其他未成年人活動(dòng)的室內(nèi)吸煙。”聽了這些介紹。你們一定知道那個(gè)游戲廳的下場(chǎng)吧！它將難以逃避法律規(guī)定的責(zé)任。

四、實(shí)行專門的保護(hù)——司法保護(hù)

《未成年人保護(hù)法》除了對(duì)家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)提出了具體、明確的規(guī)定，還規(guī)定國(guó)家司法機(jī)關(guān)對(duì)未成年人實(shí)施一種專門性的保護(hù)，這就是司法保護(hù)，分為一般司法保護(hù)的特殊司法保護(hù)。一般司法保護(hù)是指不論未成年人受到何種侵害，只要是發(fā)球司法機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的，司法機(jī)關(guān)便應(yīng)行駛職責(zé)實(shí)施全面的保護(hù)。特殊司法保護(hù)僅針對(duì)司法機(jī)關(guān)辦理案件中的違法犯罪的未成年人。如第41條明確規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院對(duì)于審前羈押的未成年人應(yīng)當(dāng)與羈押的成年人分別看管。對(duì)經(jīng)人民法院判決服刑的未成年人，應(yīng)當(dāng)與服刑的成年人分別關(guān)押、管理?！钡?2條規(guī)定：“14周歲以上不滿16周歲的未成年人犯罪的案件，一律不公開審理。16周歲以上不滿18周歲的未成年人犯罪的案件，一般不公開審理。對(duì)未成年人犯罪案件，在判決前，新聞報(bào)道、影視節(jié)目、公開出版物不得披露

該未成年人的姓名、住所、照片及可能推斷出該未成年人的資料?！边@樣規(guī)定并不是說未成年人犯罪是無(wú)所謂的事，而是針對(duì)未成年人的年齡、心理和認(rèn)知能力等方面的具體特點(diǎn)，對(duì)于已經(jīng)犯了罪的未成年人采取一定的保護(hù)措施，以利于他們更好地改過自新，成為新人。

五、規(guī)定明確的措施——法律責(zé)任

另外，《未成年人保護(hù)法》在法律責(zé)任中，更是規(guī)定了對(duì)侵害未成年人合法權(quán)益的行政處分、行政處罰、刑事處罰等措施及承擔(dān)民事責(zé)任的具體規(guī)定；同時(shí)還規(guī)定了向主管部門要求處理、申請(qǐng)行政復(fù)議、提起訴訟等程序方面的保護(hù)措施。

同學(xué)們，剛才我簡(jiǎn)單地介紹了與大家密切相關(guān)的《未成年人保護(hù)法》，有了這部法律，大寫就會(huì)更加健康地成長(zhǎng)，成為祖國(guó)的棟梁。希望同學(xué)們好好學(xué)習(xí)，全面發(fā)展，不辜負(fù)祖國(guó)人民的期望，將來建設(shè)加美好的祖國(guó)！

第三篇：未成年人保護(hù)法講座1

《未成年人保護(hù)法》講座

未成年人是祖國(guó)的未來和希望，為他們的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境，不僅關(guān)系到每一個(gè)孩子、每一個(gè)家庭、每一所學(xué)校，而且關(guān)系到整個(gè)民族的明天。教育最重要的任務(wù)是培養(yǎng)具有全面文明素養(yǎng)的人。讓孩子學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)求知，讓孩子懂得尊重和善待生命，懂得遵守規(guī)則和秩序，懂得對(duì)自己行為的后果負(fù)責(zé)，這是家庭、學(xué)校、社會(huì)義不容辭的責(zé)任。

同時(shí)未成年人也是一個(gè)特殊群體，特殊之處即在于他們?cè)谏鐣?huì)中處于弱勢(shì)地位。他們從心理上正處于從無(wú)知到有知、從不成熟到成熟的轉(zhuǎn)變時(shí)期，心理上比較脆弱，更容易受到外界的誘惑和外界的侵犯；另一方面，我們這個(gè)社會(huì)還是一個(gè)以成年人為中心的社會(huì)，所制定的法律政策的主要參照物是成人，對(duì)未成年人考慮得不夠。這兩方面原因?qū)е铝藢?duì)未成年人的保護(hù)重視不夠。在人的一生中，總會(huì)有相互對(duì)立的力量在起作用，正與邪、真與假、善與惡、美與丑，人性中的光輝與丑惡交織在一起，影響著每一個(gè)人，尚未形成固定人生觀、世界觀的未成年人所受影響更大。這就更加需要我們的法制教育采用多種多樣、生動(dòng)有效的方式，把法制觀念植根于處在萌動(dòng)期的孩子心中。如何服務(wù)青少年、保護(hù)青少年，也是我們所需面對(duì)的一個(gè)社會(huì)課題

1992年1月1日起正式施行的《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》規(guī)定國(guó)家對(duì)未成年人的保護(hù)，分為家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)和司法保護(hù)4個(gè)方面。

一、家庭保護(hù) 家庭保護(hù)是指父母或其他監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人進(jìn)行的保護(hù)。這種保護(hù)包括在生活上的關(guān)心照顧和思想上的教育培養(yǎng)。

應(yīng)該做什么呢？《未成年人保護(hù)法》對(duì)家長(zhǎng)和監(jiān)護(hù)人提出了限制性的要求。主要有3條：

（1）不許虐待、遺棄未成年人

虐待是指用打罵、凍餓、捆綁、限制自由、強(qiáng)迫干重活、有病不給治等手段，對(duì)他人進(jìn)行迫害。有些父母認(rèn)為，孩子是我的，想打想罵，別人管不著。他們遇到孩子做的事不隨自己意，或因孩子有病、呆傻而虐待孩子，使孩子的身心都受到嚴(yán)重摧殘。還有個(gè)別家長(zhǎng)為了自己的快樂，把未成年的孩子扔掉或趕出家門，迫使孩子在外流浪，導(dǎo)致孩子受傷甚至死亡，這些都是觸犯法律的。

1987年12月，在我國(guó)青海省果洛州大武鎮(zhèn)，發(fā)生了一件震驚全國(guó)的事：瑪沁縣第一小學(xué)四年級(jí)學(xué)生夏斐，被親媽媽打死了。

那年期末考試，夏斐數(shù)學(xué)得了82分，全班第二，語(yǔ)文79分，名列第五。當(dāng)媽媽問他考試成績(jī)時(shí)，夏斐怕挨打，就說都在90分以上。后來，媽媽知道了真情，就扒光他的衣服，用鐵制的三角挫一頓猛打，直到夏斐咽了氣。

夏斐的媽媽“望子成龍”，但是她采用了不正確的方法，鬧出人命，觸犯了法律，最后被依法逮捕了。

在我國(guó)，小孩子同成年人一樣，享有人身自由，父母對(duì)子女，不管是親生的，還是抱養(yǎng)的，都不得虐待。

（2）不得歧視女性未成年人和殘疾未成年人 這一條規(guī)定是對(duì)特殊未成年人的保護(hù)，也就是說，女孩子和男孩子是平等的，殘疾孩子和健全孩子是平等的，誰(shuí)也不許歧視他們看不起他們，更不允許侵害他們的權(quán)益。在我國(guó)長(zhǎng)期的封建社會(huì)中，婦女的地位很低，她們的人格得不到尊重。這種重男輕女的思想至今還存在一些人的頭腦中。特別是一些邊遠(yuǎn)的山區(qū)、農(nóng)村，女 孩子在家中備受歧視，一些父母認(rèn)為，女孩子早晚要嫁人，能燒水做飯、生兒育女就行了，念不念書沒關(guān)系，所以失學(xué)的青少年中，大多數(shù)是女孩子。

我國(guó)政府對(duì)女童教育問題十分重視，要求各地采取措施，逐步降低、消除女童失學(xué)現(xiàn)象，使每年女童失學(xué)率不得超過2％。

各地在大力宣傳《義務(wù)教育法》的基礎(chǔ)上，還針對(duì)實(shí)際，解決女童入學(xué)問題，有的地方開設(shè)女童班、女子中小學(xué)，有些地方允許女童帶弟妹上學(xué)，允許中途插班，允許晚來早走等，有效地控制了學(xué)齡女童失學(xué)。我國(guó)政府對(duì)殘疾兒童也給予了特別的關(guān)注，殘疾兒童教育是我國(guó)義務(wù)教育的一部分。

國(guó)家興辦了各類殘疾人學(xué)校，如盲童學(xué)校、聾啞學(xué)校、弱智學(xué)校，或者在普通學(xué)校開設(shè)特教班，并要求普通中小學(xué)招收能適應(yīng)其學(xué)習(xí)生活的殘疾兒童，不得將他們拒之門外。到1996年底，全國(guó)殘疾人特殊教育學(xué)校共有1426所，比1980年增加4倍，在校學(xué)生32.1萬(wàn)人，比1980年增加了8倍，殘疾兒童入學(xué)率達(dá)到60％，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)達(dá)到80％。殘疾兒童的合法權(quán)益得到了保障。（3）不得迫使未成年人結(jié)婚和訂婚

我國(guó)《婚姻法》規(guī)定了結(jié)婚的年齡，男子不得早于22周歲，女子不得早于20周歲?？墒?，有些地區(qū)至今仍保留著訂“娃娃親”的風(fēng)俗。孩子一生下來，父母就給他們訂了親，子女長(zhǎng)大后，不管愿不愿意，都得履行婚約。這種陋俗給未成年子女帶來了沉重的心理負(fù)擔(dān)，使他們不能專心讀書學(xué)習(xí)，有的甚至毀了孩子的一生。

《未成年人保護(hù)法》第11條規(guī)定，父母或者監(jiān)護(hù)人不得允許或者迫使未成年人結(jié)婚，不得為未成年人訂立婚約。這一規(guī)定是為了保護(hù)未成年人的身心健康，也有利于家庭幸福和社會(huì)的安定。

三、監(jiān)護(hù)和撫養(yǎng)——家長(zhǎng)的基本義務(wù)

《未成年人保護(hù)法》第8條規(guī)定，父母或其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。

這里說的監(jiān)護(hù)人，是指對(duì)未成年人的人身、財(cái)產(chǎn)以及其他一切合法權(quán)益進(jìn)行監(jiān)督和保護(hù)的人。父母是青少年子女法定的監(jiān)護(hù)人。如果父母不能履行監(jiān)護(hù)義務(wù)，那么，未成年人依靠誰(shuí)生活，依靠誰(shuí)照顧，誰(shuí)就是監(jiān)護(hù)人。爺爺奶奶、姥姥姥爺、哥哥姐姐或其他成年人，都可以成為未成年人的監(jiān)護(hù)人。

監(jiān)護(hù)人的義務(wù)有兩項(xiàng)，一是監(jiān)護(hù)，二是撫養(yǎng)。

監(jiān)護(hù)就是要對(duì)未成年人的生命安全和身體健康負(fù)責(zé)，不讓他們的權(quán)益受到侵犯。二是幫助未成年人管理財(cái)產(chǎn)。三是幫助未成年人解決他們自己解決不了的事情。例如，有一個(gè)不滿6歲的男孩，他的父母在一次車禍中雙雙身亡，由于他父母生前參加了人壽保險(xiǎn)，出了事故可以向保險(xiǎn)公司提出索賠要求。像這么大的事情，小孩子是辦不了的，所以，他的監(jiān)護(hù)人——奶奶就幫助他找保險(xiǎn)公司，經(jīng)過交涉，這個(gè)孩子得到了應(yīng)得到的賠償。在這件事中，孩子的奶奶就履行了監(jiān)護(hù)人的義務(wù)。

監(jiān)護(hù)人的另一個(gè)義務(wù)是撫養(yǎng)。未成年人從一出生到長(zhǎng)大成人，需要吃飯、穿衣。需要上學(xué)，生了病需要去醫(yī)院……做這些事情需要花錢，這些錢應(yīng)該由誰(shuí)來出呢？理所當(dāng)然地應(yīng)該由父母或其他的監(jiān)護(hù)人來承擔(dān)。如果父母以各種理由不盡撫養(yǎng)義務(wù)，那就是違犯了法律，未成年子女有權(quán)要求父母給予支付，協(xié)商不成時(shí)，可以由 人民法院來裁決。

雖然父母對(duì)子女有撫養(yǎng)義務(wù)，但是這種撫養(yǎng)不是無(wú)限期的。父母不能養(yǎng)子女一輩子，子女長(zhǎng)大成人，參加工作，有了自己的收入，能獨(dú)立生活時(shí)，父母就不再承擔(dān)撫養(yǎng)義務(wù)。反過來，在父母年邁，生活困難時(shí)，子女還必須盡一份義務(wù)，贍養(yǎng)父母，照顧他們的生活。

四、尊重、教育和引導(dǎo)——家長(zhǎng)不可忽視的責(zé)任

父母撫養(yǎng)子女，是不是讓子女吃好喝好就行了呢？不行。保障衣食，是最基礎(chǔ)的要求，父母最重要的責(zé)任是對(duì)孩子的教育和引導(dǎo)，培養(yǎng)孩子良好、健康的品行，成為對(duì)國(guó)家對(duì)社會(huì)有用的人。

接受學(xué)校教育，是未成年人的權(quán)利是《憲法》、《義務(wù)教育法》明確規(guī)定的。父母不能以任何理由不讓子女上學(xué)，否則，就是侵犯了未成年人的合法權(quán)益。

在我國(guó)農(nóng)村或城鄉(xiāng)個(gè)體戶家庭中，未成年人失學(xué)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，有些父母目光短淺，只顧賺錢，不管孩子的前途。他們不讓孩子上學(xué)，或者讓在校的子女退學(xué)，回家務(wù)農(nóng)或經(jīng)商。有的家長(zhǎng)對(duì)不愿意上學(xué)的孩子過分遷就，任他們?cè)谏鐣?huì)上閑逛。這些做法是做家長(zhǎng)的失職，實(shí)際上是害了孩子，也是法律所不允許的。1996年春季開學(xué)時(shí)，遼寧丹東市第31中學(xué)的學(xué)生流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重，多達(dá)50人。于是，學(xué)校所在地——蛤膜塘鎮(zhèn)政府向各村發(fā)出通知，要求輟學(xué)學(xué)生返校上課。負(fù)責(zé)教育的同志挨門挨戶宣傳《義務(wù)教育法》，動(dòng)員家長(zhǎng)讓孩子復(fù)學(xué)，但仍然有9名學(xué)生沒去學(xué)校報(bào)到。

在秋季開學(xué)前夕，鎮(zhèn)政府在多次說服教育無(wú)效的情況下，一紙?jiān)V狀告到振安區(qū)人民法院。法院經(jīng)過依法審理，向這9名學(xué)生的家長(zhǎng)下達(dá)了《民事裁定書》和《執(zhí)行通知書》，對(duì)每位輟學(xué)學(xué)生的家長(zhǎng)罰款300元至500元，并強(qiáng)令他們?cè)谝?guī)定期限內(nèi)送子女復(fù)學(xué)。由于法律的有力干預(yù)，這9名學(xué)生在新學(xué)期開始便回到了學(xué)校。

父母還應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán)，包括他們的個(gè)人隱私。有的家長(zhǎng)不與孩子商量，偷看孩子的日記，有的私拆孩子的信件，造成家長(zhǎng)與子女的感情隔閡。孩子認(rèn)為自己“長(zhǎng)大了”，辦事喜歡自己拿主意，而家長(zhǎng)則認(rèn)為孩子年紀(jì)小，對(duì)孩子處處不放心。應(yīng)該說，家長(zhǎng)的出發(fā)點(diǎn)是好的。解決這個(gè)矛盾其實(shí)很簡(jiǎn)單，父母和子女只要多溝通思想就行了。當(dāng)然，在一些特殊情況下，別人可以代拆信件。我國(guó)《民法通則》規(guī)定：不滿10周歲的未成年人屬于無(wú)民事行為能力人，對(duì)這些孩子或其他原因不能管理自己的孩子，父母或其他監(jiān)護(hù)人可以代拆信件，這在《未成年人保護(hù)法》里也是有明文規(guī)定的。

人們常說，父母是孩子的第一任老師。孩子從小生活在父母身邊，父母的一言一行都對(duì)子女有重要影響，因此，《未成年人保護(hù)法》第10條規(guī)定：“父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)以健康的思想、品行和適當(dāng)?shù)姆椒ń逃闯赡耆?，引?dǎo)未成年人進(jìn)行有益身心健康的活動(dòng)，預(yù)防和制止未成年人吸煙、酗酒、流浪以及聚賭、吸毒、賣淫?！贝罅康氖聦?shí)證明，良好的家庭教育對(duì)青少年一生的成長(zhǎng)都起著重要的作用。

學(xué) 校 保 護(hù)

一、學(xué)校保護(hù)

學(xué)校保護(hù)是指學(xué)校、幼兒園和其他教育機(jī)構(gòu)對(duì)未成年人實(shí)施的保護(hù)。

二、保護(hù)未成年人的受教育權(quán)

受教育權(quán)是憲法賦予每個(gè)公民包括未成年公民的一項(xiàng)基本權(quán)利，學(xué)校作為實(shí)施教育的專門機(jī)構(gòu)，更有義務(wù)來保障未成年人接受教育。《未成年人保護(hù)法》規(guī)定：“學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重未成年學(xué)生的受教育權(quán)，不得隨意開除未成年學(xué)生?！币簿褪钦f，學(xué)生犯了錯(cuò)誤，學(xué)校老師首先要進(jìn)行教育，不能隨隨便便就把學(xué)生趕出校門。隨便開除學(xué)生，是對(duì)學(xué)生不負(fù)責(zé)，也是對(duì)國(guó)家的不負(fù)責(zé)，是法律所不允許的。

三、保證人身安全和健康

學(xué)校作為教育機(jī)構(gòu)，既有責(zé)任使在校學(xué)生接受良好的教育，又要保護(hù)學(xué)生在學(xué)校活動(dòng)中的人身安全和健康，防止意外事件的發(fā)生。學(xué)校一定要時(shí)時(shí)刻刻注意安全工作。

首先，學(xué)校的教室和各種教學(xué)設(shè)施，必須經(jīng)常檢查，如果發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn)，要立即修復(fù)，消除隱患。比如有些教室年久失修，墻壁上出現(xiàn)裂縫，就有可能發(fā)生意外。學(xué)校老師知道后，不及時(shí)維修，還讓學(xué)生在里面上課，那么，一旦教室倒塌，造成學(xué)生傷亡，就要追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。其次，學(xué)校組織學(xué)生外出春游、看電影或者參加集會(huì)、進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)時(shí)，必須做好組織工作。活動(dòng)前老師要講明注意事項(xiàng)，并且做好應(yīng)急準(zhǔn)備，活動(dòng)中，老師不能離開學(xué)生，要自始至終照看好學(xué)生，防止發(fā)生意外。

再有，學(xué)校要保證教室和各種教學(xué)設(shè)施符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。比如教室的光線不能太暗，桌椅的高度要合適，黑板離學(xué)生不能太近。學(xué)校還要提供符合規(guī)定的衛(wèi)生設(shè)備，并且要配合衛(wèi)生防疫部門，做好各種常見病的群體預(yù)防和矯治工作，比如經(jīng)常為學(xué)生檢查視力，在傳染病流行期間組織學(xué)生打預(yù)防針或吃預(yù)防藥，以保證學(xué)生創(chuàng)身體健康。

四、保證未成年人全面發(fā)展

我國(guó)的教育方針是：“教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，必須同生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人?！弊屛闯赡耆说轮求w全面發(fā)展，是各類學(xué)校工作的方向，也是每個(gè)受教育者的努力目標(biāo)。德，是指要有正確的世界觀，有高尚的品德和行為；智，是指能夠比較全面地掌握所學(xué)的知識(shí)和技能，掌握建設(shè)祖國(guó)的本領(lǐng)；體，是指要有強(qiáng)健的體魄，能夠適應(yīng)社會(huì)主義建設(shè)的需要。這三方面是互相聯(lián)系，缺一不可的。因此，國(guó)家教育部門對(duì)學(xué)校的課程設(shè)置做了明確的規(guī)定，學(xué)校除了進(jìn)行語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)等文化課的教學(xué)外，還必須有思想品德課和音樂、體育、美術(shù)等課程，學(xué)校不得隨意取消這些課程。多年來，我國(guó)各地學(xué)校認(rèn)真貫徹教育方針，培養(yǎng)了一批又一批祖國(guó)需要的合格人才，但是，也有些地方出現(xiàn)了片面追求升學(xué)率的傾向，尤其是學(xué)生的體育，往往得不到重視。

1990年1月，國(guó)家體委在全國(guó)各學(xué)校推行《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)施行辦法》，把測(cè)驗(yàn)項(xiàng)目分為5類，對(duì)不同年齡的學(xué)生制定了不同的標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)標(biāo)等級(jí)分為及格、良好、優(yōu)秀三級(jí)，學(xué)校可以根據(jù)場(chǎng)地、器材情況選擇測(cè)驗(yàn)項(xiàng)目，但5類項(xiàng)目的測(cè)驗(yàn)必須在一年內(nèi)完成。

近幾年，不少省市又在初中升高中的考試中，增加了體育的內(nèi)容，體育考試成績(jī)計(jì)入總分。這些措施，都使忽視體育的現(xiàn)象有所糾正。

五、工讀學(xué)校的特殊保護(hù)

工讀學(xué)校是進(jìn)行特殊教育的學(xué)校，它既不同于少年犯管教所，又不同于普通中學(xué)。在這里學(xué)習(xí)的學(xué)生，都有過違法行為或輕微的犯罪行為，但是又不夠勞動(dòng)教養(yǎng)、收容教養(yǎng)或刑事處罰的條件。如果讓他們繼續(xù)在原來的學(xué)校學(xué)習(xí)，會(huì)牽扯老師很大精力，也會(huì)影響其他同學(xué)的正常學(xué)習(xí)，所以就把他們送到工讀學(xué)校。工讀學(xué)校由教育局主管，公安局配合管理?！段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》第18條規(guī)定，工讀學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行思想教育、文化教育、勞動(dòng)技術(shù)教育和職業(yè)教育。這是工讀教育的主要內(nèi)容。工讀學(xué)校的學(xué)生，年齡在13歲以上16歲以下，他們雖然犯過錯(cuò)誤，但畢竟年齡還小，還是可幫助、可教育的，因此，工讀學(xué)校的辦學(xué)方針有16個(gè)字，叫做“挽救孩子，造就人才，立足教育，科學(xué)育人?！崩蠋熗ㄟ^耐心的思想工作，提高學(xué)生的覺悟，幫助他們認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，使他們“告別昨天”，成為守法的公民。

工讀學(xué)校和普通中學(xué)有相同的地方，也有不同的地方。相同的是，按學(xué)生原來的學(xué)歷和文化水平，編班學(xué)習(xí)，除了學(xué)習(xí)文化科學(xué)知識(shí)外，還進(jìn)行道德修養(yǎng)和法制教育。工讀學(xué)校也建立了共青團(tuán)、少先隊(duì)和學(xué)生會(huì)等組織，同樣評(píng)選“三好學(xué)生”，鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)步。學(xué)生畢業(yè)后，同普通中學(xué)畢業(yè)生一樣，可以升學(xué)，可以參軍，也和以安排就業(yè)。但工讀學(xué)校也有與普通學(xué)校不同的地方。

工讀學(xué)校的學(xué)生入學(xué)不用考試，隨時(shí)可以入學(xué)，如果經(jīng)過反復(fù)動(dòng)員，學(xué)生仍然不到學(xué)校報(bào)到，學(xué)?？膳浜瞎矙C(jī)關(guān)對(duì)學(xué)生進(jìn)行傳喚教育，或強(qiáng)令他入學(xué)。工讀學(xué)生入學(xué)后，有嚴(yán)格的紀(jì)律約束和管理制度，集中吃飯、住宿，不能隨意回家。學(xué)校以轉(zhuǎn)變學(xué)生思想為主，工讀生不僅要學(xué)習(xí)文化科學(xué)知識(shí)，還要定期參加生產(chǎn)勞動(dòng)。生產(chǎn)勞動(dòng)納入教學(xué)計(jì)劃。

六、人身安全和健康·案例

近幾年發(fā)生的一些惡性事件，給人們帶來了血的教訓(xùn)：

1994年12月8日，新疆克拉瑪依市7所中學(xué)和8所小學(xué)的近500名師生，在市友誼館參加匯報(bào)演出活動(dòng)，不幸發(fā)生特大火災(zāi)。當(dāng)時(shí)，友誼館內(nèi)的大門只開了一個(gè)，其他的門全被鎖死?；顒?dòng)主辦者沒能有效地指揮和組織人員疏散，結(jié)果，造成300多名師生死亡，130多人受重傷。1995年1月14日上午，哈爾濱市電碳廠子弟小學(xué)組織學(xué)生到松花江上的冰雪游樂中心游玩，在途經(jīng)江邊時(shí)，他們沒走專設(shè)的通道，而是抄近路從冰層上穿過，沒想到冰層突然塌陷，20多名師生掉進(jìn)3米多深的江水中，5名學(xué)生和1名教師不幸身亡。

七、尊重未成年人的人格尊嚴(yán)

《未成年人保護(hù)法》第13條規(guī)定：“學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛護(hù)學(xué)生；對(duì)品行有缺點(diǎn)、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)耐心教育、幫助，不得歧視。” 俗話說，十個(gè)手指不會(huì)一樣齊。在學(xué)校讀書的學(xué)生，不可能全是優(yōu)秀生，即使在重點(diǎn)學(xué)校，學(xué)生之間也會(huì)有差別。如何對(duì)待學(xué)習(xí)有困難，品行有缺點(diǎn)的學(xué)生，是每個(gè)教師都會(huì)遇到的問題。對(duì)這樣的學(xué)生，熱情鼓勵(lì)，耐。已指導(dǎo)，他們會(huì)逐漸樹立起信心，由后進(jìn)變?yōu)橄冗M(jìn)。但如果對(duì)他們漠不關(guān)心、甚至冷嘲熱諷，就會(huì)使他們自暴自棄，破罐破摔，心靈上布滿陰影。

近幾年，北京市在一些學(xué)校推廣“隨班就讀”工作，就是讓一些聽力殘疾、智力低下或低視力的孩子和正常孩子在一個(gè)班讀書。剛?cè)雽W(xué)時(shí)，這些學(xué)生總是踉不上班，學(xué)習(xí)十分吃力，但是，在實(shí)際教學(xué)工作中，老師從不厭煩，面對(duì)面地教他們說話，手把手地教他們寫字，在他們身上傾注了比正常學(xué)生多出幾倍的心血?！肮Ψ虿回?fù)有心人”，在老師的精心培育下，幾年以后，這些學(xué)生不僅完成了學(xué)業(yè)，而且使他們的缺陷得到了補(bǔ)償，為他們今后走向社會(huì)打下了良好的基礎(chǔ)。

但是，在實(shí)際教學(xué)工作中，也有個(gè)別教師，缺乏事業(yè)心，缺乏對(duì)學(xué)生的愛心，對(duì)有缺點(diǎn)的學(xué)生不僅不熱情幫助，反而動(dòng)輒訓(xùn)訴，甚至進(jìn)行體罰，使未成年人受至小心理傷害。對(duì)這樣的教師，學(xué)生或家長(zhǎng)有權(quán)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)反映，情節(jié)嚴(yán)重的，還可以要求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)取消他當(dāng)教師的資格，或者由司法機(jī)關(guān)依法進(jìn)行制裁。

第四篇：中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》講座

中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》講座

未成年人是祖國(guó)的未來和希望，為他們的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境，不僅關(guān)系到每一個(gè)孩子、每一個(gè)家庭、每一所學(xué)校，而且關(guān)系到整個(gè)民族的明天。教育最重要的任務(wù)是培養(yǎng)具有全面文明素養(yǎng)的人。讓孩子學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)求知，讓孩子懂得尊重和善待生命，懂得遵守規(guī)則和秩序，懂得對(duì)自己行為的后果負(fù)責(zé)，這是家庭、學(xué)校、社會(huì)義不容辭的責(zé)任。

同時(shí)未成年人也是一個(gè)特殊群體，特殊之處即在于他們?cè)谏鐣?huì)中處于弱勢(shì)地位。他們從心理上正處于從無(wú)知到有知、從不成熟到成熟的轉(zhuǎn)變時(shí)期，心理上比較脆弱，更容易受到外界的誘惑和外界的侵犯；另一方面，我們這個(gè)社會(huì)還是一個(gè)以成年人為中心的社會(huì)，所制定的法律政策的主要參照物是成人，對(duì)未成年人考慮得不夠。這兩方面原因?qū)е铝藢?duì)未成年人的保護(hù)重視不夠。

1992年1月1日起正式施行的《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》規(guī)定國(guó)家對(duì)未成年人的保護(hù)，分為家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)和司法保護(hù)4個(gè)方面。

家庭保護(hù)

家庭保護(hù)是指父母或其他監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人進(jìn)行的保護(hù)。這種保護(hù)包括在生活上的關(guān)心照顧和思想上的教育培養(yǎng)。

應(yīng)該做什么呢？《未成年人保護(hù)法》對(duì)家長(zhǎng)和監(jiān)護(hù)人提出了限制性的要求。主要有3條：（1）不許虐待、遺棄未成年人（2）不得歧視女性未成年人和殘疾未成年人

一、監(jiān)護(hù)和撫養(yǎng)——家長(zhǎng)的基本義務(wù)

二、《未成年人保護(hù)法》第8條規(guī)定，父母或其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行對(duì)

未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。

這里說的監(jiān)護(hù)人，是指對(duì)未成年人的人身、財(cái)產(chǎn)以及其他一切合法權(quán)益進(jìn)行監(jiān)督和保護(hù)的人。父母是青少年子女法定的監(jiān)護(hù)人。如果父母不能履行監(jiān)護(hù)義務(wù)，那么，未成年人依靠誰(shuí)生活，依靠誰(shuí)照顧，誰(shuí)就是監(jiān)護(hù)人。爺爺奶奶、姥姥姥爺、哥哥姐姐或其他成年人，都可以成為未成年人的監(jiān)護(hù)人。

監(jiān)護(hù)人的義務(wù)有兩項(xiàng)，一是監(jiān)護(hù)，二是撫養(yǎng)。

監(jiān)護(hù)就是要對(duì)未成年人的生命安全和身體健康負(fù)責(zé)，不讓他們的權(quán)益受到侵犯。二是幫助未成年人管理財(cái)產(chǎn)。三是幫助未成年人解決他們自己解決不了的事情。

二、尊重、教育和引導(dǎo)——家長(zhǎng)不可忽視的責(zé)任

父母撫養(yǎng)子女，是不是讓子女吃好喝好就行了呢？不行。保障衣食，是最基礎(chǔ)的要求，父母最重要的責(zé)任是對(duì)孩子的教育和引導(dǎo)，培養(yǎng)孩子良好、健康的品行，成為對(duì)國(guó)家對(duì)社會(huì)有用的人。

在我國(guó)農(nóng)村或城鄉(xiāng)個(gè)體戶家庭中，未成年人失學(xué)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，有些父母目光短淺，只顧賺錢，不管孩子的前途。他們不讓孩子上學(xué)，或者讓在校的子女退學(xué)，回家務(wù)農(nóng)或經(jīng)商。

人們常說，父母是孩子的第一任老師。孩子從小生活在父母身邊，父母的一言一行都對(duì)子女有重要影響，因此，《未成年人保護(hù)法》第10條規(guī)定：“父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)以健康的思想、品行和適當(dāng)?shù)姆椒ń逃闯赡耆?，引?dǎo)未成年人進(jìn)行有益身心健康的活動(dòng)，預(yù)防和制止未成年人吸煙、酗酒、流浪以及聚賭、吸毒等?！贝罅康氖聦?shí)證明，良好的家庭教育對(duì)青少年一生的成長(zhǎng)都起著重要的作用。

第五篇：工作總結(jié)支撐起一方藍(lán)天

個(gè)人工作總結(jié)

伴著細(xì)雨的消停迎來了為期十天的帶班的結(jié)束.恰如春雨舒爽中帶著幾分寒意,擔(dān)任臨時(shí)老師的這段日子里,疲憊過,歡笑過,溢滿了溫馨與感動(dòng)的音符.驀然回首,一同走過的一幕幕猶在腦海閃爍,歷歷在目,久久難忘.十天,說長(zhǎng)不長(zhǎng),說短也不短,也使我獲益匪淺,受益終生.首先,我學(xué)會(huì)了該怎樣努力著嘗試管理一個(gè)班級(jí),身份的轉(zhuǎn)變讓我學(xué)會(huì)了怎樣去約束及嚴(yán)格的要求自己.感謝這十天讓我身心都發(fā)生了質(zhì)的改變,猶如脫胎換骨般,這首先體現(xiàn)在日常作息上,那仿佛有一種無(wú)形的力量刺激著大腦神經(jīng)保持高度的興奮,對(duì)時(shí)間格外的敏感,鬧鐘一響立刻起床,甚至多少個(gè)早晨模模糊糊中就醒了,朦朦朧朧中睜開雙眼，張望四周依舊漆黑一片才有淺淺誰(shuí)去。這在以前對(duì)我而言簡(jiǎn)直是不可能實(shí)現(xiàn)的神話?；蛟S這樣才能言傳身教吧。在此其中，我們采取了宿舍為單位的管理制度，各宿舍無(wú)論在學(xué)習(xí)、紀(jì)律、衛(wèi)生和遲到情況各方面形成你追我趕的風(fēng)氣，宿舍內(nèi)部互幫互助，共同向上。定期檢查學(xué)生作業(yè)課堂筆記及雅思課文的背誦情況。跟同學(xué)們輪流座談并進(jìn)行思想教育工作，同時(shí)對(duì)其在學(xué)習(xí)及生活中遇到的困惑予以解答和幫助。加強(qiáng)與班委的溝通與合作，充分發(fā)揮其帶頭作用，各負(fù)其職。

作為老師，我總結(jié)了自身應(yīng)具備的四個(gè)素質(zhì)：兢兢業(yè)業(yè)的責(zé)任心，總攬全局的穩(wěn)重與大度，言傳身教的模范作用，及能呼風(fēng)喚雨的號(hào)召力。同時(shí)也讓我漸漸意識(shí)到一個(gè)班集體凝聚力的極其重要性。一直有些拖沓，對(duì)事得過且過，滿不在乎的我竟不敢相信自己也擁有強(qiáng)烈的責(zé)任感。在系部社會(huì)實(shí)踐臨近的日子里，查看了一下他們的報(bào)告。便將報(bào)告的格式重新解說了一遍，讓他們下去修改。挨個(gè)篩選，再不行的親自教他們的目錄的生成格式的注意情況，修改的日子是很辛酸的，記得第一個(gè)晚上3點(diǎn)多才睡的，連續(xù)三個(gè)晚上幾乎都是接近2點(diǎn)才睡的。雖有些疲憊，但卻收獲了沉甸甸的感動(dòng)與回報(bào)，在第二輪的PK時(shí)，由于我們實(shí)習(xí)老師沒有提前調(diào)試好，導(dǎo)致幻燈片播放不出來，滿操勝券，誓奪第一的信念就泡湯，勝利就拱手相讓了，這讓我們無(wú)緣前三?；厝ズ蠛枚嗯伎蘖?，然而奇跡仿佛總是在傷感與失落中誕生。男生竟毅然地扛起了重?fù)?dān)。輪流上臺(tái)發(fā)言，后來又搞了些娛樂性的東西調(diào)動(dòng)起大家的積極性，是抑郁的心情豁然明朗起來。從那一刻我意識(shí)到第一、第二那只是一張證書，獎(jiǎng)勵(lì)的幾百塊錢不久就花完了。而大家團(tuán)結(jié)友愛，永遠(yuǎn)堅(jiān)強(qiáng)，彼此關(guān)懷的那份情誼長(zhǎng)存。

跟同學(xué)們相處的這些日子里，感動(dòng)無(wú)處不在，每一天都是如此充實(shí)卻又如此美妙的。不經(jīng)意間會(huì)經(jīng)常收到很多無(wú)名的短信，提醒我多穿衣服，別太累，我懂得是他們的祝福與牽掛。

所有的所有，都溢滿心間，揮之不去。每一個(gè)關(guān)切的問候，每一個(gè)祝福的短信，每一個(gè)真摯的眼神，都定格在一瞬間，久久感動(dòng)，久久回味！