第一篇:j江蘇省級研發(fā)中心管理辦法
江蘇省科學技術廳文件
蘇科發(fā)條〔2009〕75號
江蘇省科學技術廳
關于印發(fā)《江蘇省高新技術企業(yè)研究
開發(fā)中心管理辦法》的通知
各市、縣(市、區(qū))科技局、有關單位:
為進一步加強我省高新技術企業(yè)研究開發(fā)中心的建設和管理,充分發(fā)揮其在科技成果轉化和高新技術產業(yè)發(fā)展中的作用,加快我省科技創(chuàng)新體系建設,根據《科技進步法》及省委、省政府“創(chuàng)新強省、創(chuàng)業(yè)富民”精神,我廳制定了《江蘇省高新技術企業(yè)研究開發(fā)中心管理辦法》。現予印發(fā),請認真貫徹執(zhí)行。
二○○九年四月十七日
江蘇省高新技術企業(yè)研究開發(fā)中心管理辦法
第一章 總則
第一條 為進一步加強我省高新技術企業(yè)研究開發(fā)中心(以下簡稱“中心”)的建設和管理,充分發(fā)揮其在科技成果轉化和高新技術產業(yè)發(fā)展中的作用,加速我省創(chuàng)新體系建設,促進我省經濟結構的戰(zhàn)略性調整和產業(yè)結構的優(yōu)化升級,根據我省經濟社會發(fā)展的需要,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱中心,是指設在企業(yè)內部相對獨立的省級研究開發(fā)機構,是企業(yè)技術創(chuàng)新體系的核心,是企業(yè)技術進步和技術創(chuàng)新的主要技術依托,是我省科技創(chuàng)新體系的重要組成部分。
第三條 中心主要依托具有一定規(guī)模和研究開發(fā)實力的高新技術企業(yè)組建,優(yōu)先支持電子信息、生物與新醫(yī)藥技術、航空航天技術、新材料技術、高技術服務業(yè)、新能源與節(jié)能技術、資源與環(huán)境技術、高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)等高新技術領域內的企業(yè),適當支持其它領域中在全國行業(yè)內領先企業(yè)所建的高水平研究開發(fā)中心。
鼓勵企業(yè)和高校、科研院所等科研機構及其它相關企業(yè)聯(lián)合組建中心。
第四條 中心的宗旨和任務
(一)加速科技成果向現實生產力轉化,促進高新技術產業(yè)化;
(二)針對我省主導產業(yè)和支柱產業(yè)中的重大技術、關鍵技術、共性技術和核心技術,開展科技攻關和產業(yè)化研究開發(fā);
(三)以增強企業(yè)競爭能力為核心,以形成有自主知識產權的主導產品為目標,不斷研究開發(fā)出有市場前景和競爭力的新技術、新工藝、新產品;
(四)對我省區(qū)域經濟和相關行業(yè)發(fā)揮輻射帶動作用;
(五)成為培養(yǎng)高水平科研人員、工程技術人員和科技管理人員的基地。
第五條 省科技廳統(tǒng)一歸口管理中心,其主要職責:
(一)負責制定我省中心發(fā)展總體規(guī)劃;
(二)負責制定我省中心年度建設工作計劃和編制補助經費預算;
(三)負責中心的申報受理、方案論證和立項批復;
(四)對中心進行評估和管理;
(五)其它有關事項。
第六條 依托單位指組建中心的高新技術企業(yè),其主要職責是:
(一)負責對中心的領導,組織實施中心建設計劃規(guī)定的各項工作;
(二)負責提供中心建設和運行所必要的資金、物資、人才;
(三)負責監(jiān)督中心的資產及經費使用。第二章 申報和立項 第七條 申請立項的依托單位應同時具備以下條件:
(一)在我省注冊一年以上,具有獨立法人資格的高新技術企業(yè);
(二)近三年內通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,或通過5年以上的獨占許可方式,在其申報領域擁有自主知識產權;
(三)擁有1項以上發(fā)明專利或4項以上實用新型專利、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種等核心自主知識產權;
(四)已經批準建立市級高新技術企業(yè)研發(fā)中心;
(五)上一年度研究開發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求:
1.銷售收入小于5000萬元的,不低于6%;
2.銷售收入在5000萬元至20000萬元的,不低于4%; 3.銷售收入在20000萬元以上的,不低于3%或1000萬元。
(六)近三年內累計科技成果轉化9項以上;
(七)有獨立的研發(fā)機構,研發(fā)機構專職工作人員不少于15人(軟件類企業(yè)30人),具有本科以上學歷或中級以上職稱的工程技術人員不低于研發(fā)機構職工總數的60%;
(八)能保證中心建設、發(fā)展過程中所需資金的落實,并具備科研開發(fā)、成果轉化和高新技術產業(yè)化的實驗、試驗條件及基礎設施??蒲杏梅?00平方米以上,科研資產總額500萬元以上(軟件類企業(yè)100萬元以上);
(九)建立完整規(guī)范的技術創(chuàng)新管理體制,各項規(guī)章制度明確;
(十)近三年無環(huán)境污染事故及知識產權違法行為。第八條 中心申請材料:
(一)江蘇省高新技術企業(yè)研究開發(fā)中心建設申請書
(二)江蘇省高新技術企業(yè)研究開發(fā)中心建設可行性研究報告
(三)依托單位相關證照
(四)依托單位及中心狀況的證明材料
(五)其它材料
以上材料一式3份,并附電子文檔,報依托單位所在市科技局審核。
第九條 省科技廳按照“擇優(yōu)支持、布局合理、公平公正”的原則,自行或委托市科技局組織專家對申報單位的申請進行可行性論證與考察。
第十條 可行性論證與考察的主要內容包括:
(一)審查申報材料的完整性、真實性和規(guī)范性;
(二)中心建設是否符合我省的產業(yè)政策和重點支持的技術領域;
(三)依托單位是否具有中心立項的基本條件;
(四)中心技術領域的發(fā)展方向、目標和任務是否明確可行;
(五)中心的管理體系是否完善、運行機制是否有利于中心的發(fā)展;
(六)依托單位財務狀況能否保證中心順利運行。第十一條 對已通過可行性論證的,由省科技廳擇優(yōu)批復建設。
批復建設的中心名稱應規(guī)范使用,采用“依托單位字號+核心研發(fā)方向+省級高新技術企業(yè)研究開發(fā)中心”的形式。
第十二條 科技廳優(yōu)先批復以下依托單位申請建設的中心:
(一)主持制定國家、行業(yè)標準或主持、參與制訂國際標準的;
(二)與其它企業(yè)、高?;蚩蒲袡C構聯(lián)合組建的。聯(lián)合組建的中心必須有聯(lián)合組建協(xié)議書,明確主要依托單位,以及各個組建單位在中心組建與運行中的權利與義務。
第三章 運行管理
第十三條 中心依托單位應根據省科技廳的批復,開展有關業(yè)務活動。
第十四條 中心實行主任負責制。
第十五條 中心應制定年度研究、開發(fā),成果轉化和產業(yè)化的工作計劃。
第十六條 中心實行開放、流動機制。積極開展多種形式的國際、國內合作與交流。
第十七條 中心每年年底應向省科技廳上報年度工作總結,工作總結應當包括以下內容:
(一)中心基本情況;
(二)本規(guī)定第七條所列條件對照分析;
(三)中心發(fā)展規(guī)劃及本年度執(zhí)行情況;
(四)中心存在問題及擬解決方案;
(五)中心今后發(fā)展思路及打算;
(六)其它需要說明的情況。
第十八條 中心或其依托單位發(fā)生變更的,應當在變更發(fā)生后6個月內提出申請,并分情況辦理相關手續(xù):僅變更名稱、地址等非實質性情況的,經市科技局審核后,報省科技廳備案;發(fā)生以下變更的,由依托單位提出書面報告,經市科技局按第十條進行論證后,報省科技廳審核。
(一)中心需要變更研究開發(fā)方向或進行重組的;
(二)依托單位經營業(yè)務、生產技術活動等發(fā)生重大變化(如并購、重組、轉業(yè)等)的;
(三)中心不再依托原單位的;
(四)其它發(fā)生實質性情況變更的。
第十九條 中心經費實行單獨或相對獨立核算。中心建設經費以依托單位為主,所在市、縣(市、區(qū))科技局可根據中心建設的需要予以適當補助。省科技廳根據中心運行情況,以獎代補,擇優(yōu)支持。鼓勵實行多元化的投資機制。
第二十條 省科技廳獎勵補助的建設經費用于中心的工程技術研究開發(fā)、試驗所必需的儀器、設備購置。中心建設補助經費應嚴格按要求??顚S?,依托單位不得以任何形式截留、挪用和擠占。
第二十一條 省科技廳按照“公平、公正、科學、客觀”的原則,自行組織或委托中介機構,對運行兩年以上的中心定期進行評估,運行時間不到兩年的中心可自愿參加評估。評估實施辦法另行制定。
評估結果將作為省科技廳實施后續(xù)支持及組建高新技術研究院的主要依據。
第四章 罰則
第二十二條 在省科技廳批準建設之前,以中心名義進行宣傳或有其它冒充中心行為的,永久取消其自行或聯(lián)合申報中心的資格。
第二十三條 有下述情況之一的,撤銷中心立項、取消其資格并追回已撥的部分或全部補助經費。
(一)在申請認定、評估過程中提供虛假信息或材料的;
(二)有環(huán)境違法事故的;
(三)有知識產權違法行為的;
(四)不參加評估或連續(xù)兩次評估不合格的;
(五)無正當理由不進行變更事項申請的;
(六)其它違反本規(guī)定行為或無法正常開展工作的。對取消資格的中心,省科技廳在3年內不再受理依托單位的認定申請。
第五章 附則 第二十四條 本辦法自公告之日起實行,原《江蘇省高新技術企業(yè)研究開發(fā)中心管理辦法》(試行)停止執(zhí)行。
第二十五條 本管理辦法由省科技廳負責解釋。
主題詞:企業(yè) 研發(fā)中心△ 管理 辦法 通知
江蘇省科學技術廳辦公室 2009年4月17日印發(fā)
第二篇:省級研發(fā)中心申請報告編寫提綱
一、企業(yè)(集團)的基本情況
1、企業(yè)經營管理等基本情況,包括所有制形式、職工人數、企業(yè)總資產、資產負債率、銀行信用等級、銷售收入、利潤、主導產品及市場占有率、技術來源等。
2、企業(yè)在行業(yè)中的地位和作用。
3、企業(yè)在本產業(yè)領域技術創(chuàng)新中的作用和競爭能力。
二、企業(yè)技術中心的基本情況
1、企業(yè)技術中心的發(fā)展規(guī)劃及近中期目標。
2、目前企業(yè)技術中心的組織機構及運行機制,包括:各項制度建立,組織建設、研發(fā)經費的保障,激勵機制,創(chuàng)新環(huán)境,產學研合作等。
3、企業(yè)技術中心研究開發(fā)及試驗的基礎條件。
4、企業(yè)技術中心的研究開發(fā)工作開展情況,包括:原創(chuàng)性創(chuàng)新、自主開發(fā)、引進技術消化吸收、產學研合作、企業(yè)間技術合作等。
5、企業(yè)技術中心信息化建設。
6、企業(yè)技術中心技術帶頭人及創(chuàng)新團隊的情況,以及人才培養(yǎng)情況。
7、企業(yè)技術中心取得的主要創(chuàng)新成果(3年之內)及其經濟效益。
第三篇:省級高新技術企業(yè)研發(fā)中心申報注意事項
省級高新技術企業(yè)研發(fā)中心申報
注意事項
1、電子申報材料中,所有附件材料必須是原件掃描或者拍照制作成PDF文件;紙質附件材料要求采用彩色打??;
2、高新技術企業(yè)已公示未發(fā)文的不能申報,2008年認定的高新企業(yè)暫緩申報;
3、企業(yè)的專利必須屬于其研發(fā)中心申報領域,專利權人非本企業(yè)的,必須有轉讓或獨占許可協(xié)議并經國家知識產權局備案;獨占許可形式擁有的專利,其專利證書可以是復印件,但許可證明必須是原件;商標權不屬于核定的專利范圍;
4、必須先獲得市級企業(yè)研發(fā)中心才能申報省級研發(fā)中心,市經貿委的技術中心不算;市級企業(yè)研發(fā)中心的證明材料以市科技局下發(fā)的文件為準;
5、申報材料中,申請表、審計報告及可研報告中的事實與數據必須保持一致,銷售情況、產業(yè)化情況、研發(fā)投入、可研報告的事實必須有相應的附件來證實;
6、近三年成果轉化證明不一定需要鑒定和評審,但是必須有銷售體現;
7、研發(fā)機構專職人員必須提供相應部門證明或者勞動合同,并提供相應學歷證書或職稱證書證明;
8、科研資產包含產權歸屬企業(yè)的科研用房和科研設備,科研設備可按原值計算,科研用房和科研設備必須在相應審計報告里體現;
9、企業(yè)研發(fā)中心制度一定是要帶有文號的企業(yè)正式文件掃描件,注意和企業(yè)制度的區(qū)別;
10、醫(yī)藥、化工等企業(yè)必須要有環(huán)評報告,其他企業(yè)只需要出具縣級以上環(huán)保證明就可以了;
11、主持國內標準制或參與國際標準制定,必須要提供相應證明材料,否則不享受優(yōu)先認定;
12、與其他科研院所合作共建研發(fā)中心的,必須能提供相應合作協(xié)議,并在協(xié)議里明確雙方權利義務和資金投入情況,一般意義的項目合作不屬于優(yōu)先范圍。
13、審計報告必須含資產負債表、利潤及利潤分配表、現金流量表,包括對研究開發(fā)費用、科研用房、科研資產的審核;
14、企業(yè)研發(fā)經費都必須在研發(fā)中心里體現,研發(fā)中心建設期內預投入必須大于等于企業(yè)研發(fā)經費年投入;
15、企業(yè)組織結構圖中沒有顯示研發(fā)中心的內外組織關系,或者與申報材料其它表述有較大出入的都算不合格;
16、依托單位行政要件必須使用年審過的原件掃描件;
17、主要管理制度必須包含:運行管理規(guī)范制度、中心財務制度、研發(fā)人員激勵制度;
18、研發(fā)中心總人數與企業(yè)人員數以及大專人員數之間的邏輯關系要合理。
第四篇:山西省省級技術中心管理辦法
山西省省級技術中心管理辦法
山西省經濟委員會 山 西 省 財 政廳 太
原
海
關 山西省國家稅務局 山西省地方稅務局
晉經技術字[2005]246號
各市經委(經貿委)、財政局、國稅局、地稅局,大同、侯馬機場海關:
為進一步貫徹落實《中共中央、國務院關于加強技術創(chuàng)新發(fā)展高科技實現產業(yè)化的決定》,充分發(fā)揮山西省省級技術中心在國家創(chuàng)新體系及我省技術創(chuàng)新體系中的核心功能與示范作用,規(guī)范和加強山西省省級技術中心的管理工作,依據《科學技術進步法》,參照《國家認定企業(yè)技術中心管理辦法》,特制定《山西省省級技術中心管理辦法》?,F予印發(fā),自2005年9月1日起施行。山西省省級技術中心管理辦法
第一章 總則
第一條
為進一步貫徹落實《中共中央、國務院關于加強技術創(chuàng)新發(fā)展高科技實現產業(yè)化的決定》,充分發(fā)揮山西省省級技術中心在國家創(chuàng)新體系及我省技術創(chuàng)新體系中的核心功能與示范作用,規(guī)范和加強山西省省級技術中心的管理工作,依據《科學技術進步法》,參照《國家認定企業(yè)技術中心管理辦法》,特制定本辦法。
第二條
為推進山西省技術中心建設工作,加強企業(yè)在技術創(chuàng)新活動及技術創(chuàng)新體系中的主體地位,山西省對在我省主要行業(yè)及重要支柱產業(yè)中技術創(chuàng)新能力較強,創(chuàng)新業(yè)績突出,創(chuàng)新管理規(guī)范,具有重要示范和導向作用的技術中心予以認定,并可享受相應的優(yōu)惠政策。
第三條
山西省經濟委員會會同省財政廳、省國稅局、省地稅局、太原海關負責山西省省級技術中心的認定、評價和管理工作。山西省經濟委員會對山西省省級技術中心的建設進行宏觀指導,并負責省級技術中心的日常管理及認定評價的具體組織工作。
第四條
山西省省級技術中心包括:山西省省級企業(yè)技術中心、山西省省級行業(yè)技術中心,山西省區(qū)域技術中心。第五條
山西省省級技術中心實行動態(tài)管理。
第二章 認定
第六條
山西省省級技術中心認定每年組織一次。第七條
山西省經濟委員會每年根據全省經濟結構調整的要求,企業(yè)技術創(chuàng)新體系建設的需要及全省行業(yè)、產業(yè)技術創(chuàng)新的目標,發(fā)布當年省級技術中心認定領域目錄及相關要求,符合認定領域及要求的技術中心可申報省級技術中心認定。
第八條
受理省級技術中心認定申請的截止日期為每年9月5日。
第九條
申請省級技術中心認定的企業(yè)及技術中心應具備以下基本條件:
1、企業(yè)年銷售收入在1億元以上。
2、企業(yè)主要領導重視技術中心工作,具有較強的技術創(chuàng)新意識和市場競爭意識,可以為技術中心的建設及運行提供良好的條件。
3、企業(yè)具有較強的經濟技術實力和較好的經濟效益,在我省主要行業(yè)中具備明顯優(yōu)勢和重要地位,產品技術附加值高,技術創(chuàng)新在企業(yè)的發(fā)展中具有重要作用。
4、技術中心具有較完善的研究、開發(fā)及試驗條件,有較強的技術創(chuàng)新能力和穩(wěn)定的技術創(chuàng)新投入,技術創(chuàng)新水平及技術開發(fā)投入額在我省同行業(yè)中處于領先地位。
5、技術中心的技術力量較強,有一批優(yōu)秀的技術帶頭人和一支結構合理、技術水平較高的技術創(chuàng)新隊伍,在我省同行業(yè)中具有較強的技術優(yōu)勢。
6、技術中心組織體系完善,運行機制健全,規(guī)劃目標明確,產學研合作穩(wěn)定,技術創(chuàng)新績效顯著。
7、已被認定為市級企業(yè)技術中心一年以上。
8、企業(yè)一年內(指申請之日起向前推算一年)有下列情形之一的,不得申請認定省級技術中心:(1)有偷稅、騙取出口退稅的違法行為的。(2)涉嫌涉稅違法行為,正在接受調查的。
第十條 山西省省級技術中心認定程序
1、擬申報企業(yè)向各市經委(經貿委)、省行業(yè)辦及有關主管部門(以下簡稱“主管部門”)提出書面申請并按要求上報申請材料。
2、主管部門對企業(yè)上報的申請材料進行審查,按照有關要求,確定推薦企業(yè)名單,并將企業(yè)申報材料及推薦意見(一式兩份)在規(guī)定時間內上報山西省經濟委員會。
3、山西省經濟委員會委托符合條件的社會中介評估機構,并組織專家進行評審。
4、山西省經濟委員會會同省財政廳、省國稅局、省地稅局、太原海關依據國家產業(yè)技術政策及我省技術創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃,結合初評結果、專家意見進行綜合審查后,擇優(yōu)確定山西省省級技術中心名單。
5、山西省經濟委員會會同省財政廳、省國稅局、省地稅局、太原海關聯(lián)合發(fā)布通過當年評審的省級技術中心名單。
第三章 評價
第十一條 山西省經濟委員會依據山西省省級技術中心評價指標體系對山西省省級技術中心進行評價。第十二條
當年通過省級認定的技術中心,參加下一省級技術中心評價。第十三條
評價程序
1、材料上報:山西省省級技術中心于當年4月10日前將評價材料上報主管部門。評價材料包括:《山西省省級技術中心工作總結》、《企業(yè)技術中心評價材料》等。
2、數據初審:主管部門對技術中心上報的材料進行初審,并出具審查意見,于當年4月15日前以正式文件上報山西省經濟委員會(一式兩份)。
3、材料核查:山西省經濟委員會委托符合條件的社會中介評估機構對技術中心上報的評價材料及相關情況進行核查,核查方式包括:會議核查、現場核查、信函核查、網上核查等。
4、評價結果計算:社會中介評估機構對經核查的數據按照《企業(yè)技術中心評價指標體系》的規(guī)定進行計算、分析,得出評價結果,并形成評價報告。
5、評價結果確認:山西省經濟委員會對評價結果及評價報告進行審核確認,并正式發(fā)布評價結果。
第十四條
技術中心的評價結果分為優(yōu)秀、合格、不合格。
1、評價得分85分及以上為優(yōu)秀;
2、有下列情況之一的評價為不合格;
(1)評價得分低于60分;
(2)企業(yè)已破產或被兼并;
(3)企業(yè)已全面停產半年以上;
(4)連續(xù)兩年評價得分低于70分;
(5)逾期一個月不上報技術中心評價材料。
3、評價得分低于70分(含70分)的給予黃牌警告。
第四章 調整與撤消
第十五條
有下列情況之一的撤銷其省級技術中心資格
1、評價不合格;
2、企業(yè)自行要求撤銷其省級技術中心資格;
3、已被認定為國家級企業(yè)技術中心;
4、由于技術原因發(fā)生重大質量、安全事故的企業(yè);
5、有稅收違法行為的企業(yè)。
第十六條 企業(yè)上報的申請省級認定技術中心材料和省級技術中心上報的評價材料的數據和內容應真實準確、可靠、完整。故意提供虛假材料的企業(yè),經核實后,申請省級認定技術中心的企業(yè)三年內不得申請省級認定,已是省級技術中心的撤銷其省級技術中心資格,三年內不得申請省級認定。第十七條
因第十四條原因被撤銷省級技術中心資格的,兩年內不得重新申報省級技術中心的認定。
第五章 管理與政策
第十八條 山西省經濟委員會負責省級技術中心的日常管理,定期召開全省技術中心工作會、行業(yè)技術中心座談會,對技術中心的日常工作進行指導。
第十九條
在技術中心評價中受到黃牌警告的,由主管部門負責督促企業(yè)整改,并將整改報告上報山西省經濟委員會。
第二十條
省級技術中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調整的,應當在辦理相關手續(xù)30個工作日內由主管部門將有關情況上報山西省經濟委員會。
第二十一條
山西省經濟委員會對上技術中心評價中取得優(yōu)秀成績的省級技術中心上報的技術創(chuàng)新項目將優(yōu)先給予支持。
第二十二條
山西省經濟委員會對評價中取得優(yōu)秀成績的省級技術中心將優(yōu)先推薦申報國家認定企業(yè)技術中心。第二十三條
山西省經濟委員會、省財政廳、太原海關、省國稅局、省地稅局等政府部門鼓勵省級技術中心加大技術開發(fā)投入力度。對省級技術中心按照財政部財工字[96]第41號及國家稅務總局國稅發(fā)[1999]49號文件精神,加大技術開發(fā)費投入力度的工作將給予優(yōu)先支持。
第六章 附則
第二十四條
各市應結合本地區(qū)實際,參考本辦法,制定政策,開展市級企業(yè)技術中心的認定和管理工作,并對企業(yè)技術中心建設給予相應支持。
第二十五條
本辦法自2005年9月1日起施行。第二十六條
本辦法由山西省經濟委員會會同省財政廳、太原海關、省國稅局、省地稅局負責解釋。
第五篇:浙江省高新技術企業(yè)研發(fā)中心管理辦法
浙江省高新技術企業(yè)研發(fā)中心管理辦法 第一章 總則
第一條 為進一步加強我省高新技術企業(yè)研究開發(fā)中心(以下簡稱“中心”)的建設和管理,充分發(fā)揮其在科技成果轉化和高新技術產業(yè)發(fā)展中的作用,加速我省創(chuàng)新體系建設,促進我省經濟結構的戰(zhàn)略性調整和產業(yè)結構的優(yōu)化升級,根據我省經濟社會發(fā)展的需要,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱中心,是指設在企業(yè)內部相對獨立的省級研究開發(fā)機構,是企業(yè)技術創(chuàng)新體系的核心,是企業(yè)技術進步和技術創(chuàng)新的主要技術依托,是我省科技創(chuàng)新體系的重要組成部分。
第三條 中心主要依托具有一定規(guī)模和研究開發(fā)實力的高新技術企業(yè)組建,優(yōu)先支持電子信息、生物與新醫(yī)藥技術、航空航天技術、新材料技術、高技術服務業(yè)、新能源與節(jié)能技術、資源與環(huán)境技術、高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)等高新技術領域內的企業(yè),適當支持其它領域中在全國行業(yè)內領先企業(yè)所建的高水平研究開發(fā)中心。
鼓勵企業(yè)和高校、科研院所等科研機構及其它相關企業(yè)聯(lián)合組建中心。
第四條 中心的宗旨和任務
(一)加速科技成果向現實生產力轉化,促進高新技術產業(yè)化;
(二)針對我省主導產業(yè)和支柱產業(yè)中的重大技術、關鍵技術、共性技術和核心技術,開展科技攻關和產業(yè)化研究開發(fā);
(三)以增強企業(yè)競爭能力為核心,以形成有自主知識產權的主導產品為目標,不斷研究開發(fā)出有市場前景和競爭力的新技術、新工藝、新產品;
(四)對我省區(qū)域經濟和相關行業(yè)發(fā)揮輻射帶動作用;
(五)成為培養(yǎng)高水平科研人員、工程技術人員和科技管理人員的基地。
第五條 省科技廳統(tǒng)一歸口管理中心,其主要職責:
(一)負責制定我省中心發(fā)展總體規(guī)劃;
(二)負責制定我省中心建設工作計劃和編制補助經費預算;
(三)負責中心的申報受理、方案論證和立項批復;
(四)對中心進行評估和管理;
(五)其它有關事項。第六條 依托單位指組建中心的高新技術企業(yè),其主要職責是:
(一)負責對中心的領導,組織實施中心建設計劃規(guī)定的各項工作;
(二)負責提供中心建設和運行所必要的資金、物資、人才;
(三)負責監(jiān)督中心的資產及經費使用。
第二章 申報和立項
第七條 申請立項的依托單位應同時具備以下條件:
(一)在我省注冊一年以上,具有獨立法人資格的高新技術企業(yè);
(二)近三年內通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,或通過5年以上的獨占許可方式,在其申報領域擁有自主知識產權;
(三)擁有1項以上發(fā)明專利或4項以上實用新型專利、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種等核心自主知識產權;
(四)已經批準建立市級高新技術企業(yè)研發(fā)中心;
(五)上一研究開發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求:
1.銷售收入小于5000萬元的,不低于6%;
2.銷售收入在5000萬元至20000萬元的,不低于4%;
3.銷售收入在20000萬元以上的,不低于3%或1000萬元。
(六)近三年內累計科技成果轉化9項以上;
(七)有獨立的研發(fā)機構,研發(fā)機構專職工作人員不少于15人(軟件類企業(yè)30人),具有本科以上學歷或中級以上職稱的工程技術人員不低于研發(fā)機構職工總數的60%;
(八)能保證中心建設、發(fā)展過程中所需資金的落實,并具備科研開發(fā)、成果轉化和高新技術產業(yè)化的實驗、試驗條件及基礎設施??蒲杏梅?00平方米以上,科研資產總額500萬元以上(軟件類企業(yè)100萬元以上);
(九)建立完整規(guī)范的技術創(chuàng)新管理體制,各項規(guī)章制度明確;
(十)近三年無環(huán)境污染事故及知識產權違法行為。
第八條 中心申請材料:
(一)浙江省高新技術企業(yè)研究開發(fā)中心建設申請書
(二)浙江省高新技術企業(yè)研究開發(fā)中心建設可行性研究報告
(三)依托單位相關證照
(四)依托單位及中心狀況的證明材料
(五)其它材料
以上材料一式3份,并附電子文檔,報依托單位所在市科技局審核。
第九條 省科技廳按照“擇優(yōu)支持、布局合理、公平公正”的原則,自行或委托市科技局組織專家對申報單位的申請進行可行性論證與考察。
第十條 可行性論證與考察的主要內容包括:
(一)審查申報材料的完整性、真實性和規(guī)范性;
(二)中心建設是否符合我省的產業(yè)政策和重點支持的技術領域;
(三)依托單位是否具有中心立項的基本條件;
(四)中心技術領域的發(fā)展方向、目標和任務是否明確可行;
(五)中心的管理體系是否完善、運行機制是否有利于中心的發(fā)展;
(六)依托單位財務狀況能否保證中心順利運行。
第十一條 對已通過可行性論證的,由省科技廳擇優(yōu)批復建設。批復建設的中心名稱應規(guī)范使用,采用“依托單位字號+核心研發(fā)方向+省級高新技術企業(yè)研究開發(fā)中心”的形式。
第十二條 科技廳優(yōu)先批復以下依托單位申請建設的中心:
(一)主持制定國家、行業(yè)標準或主持、參與制訂國際標準的;
(二)與其它企業(yè)、高?;蚩蒲袡C構聯(lián)合組建的。
聯(lián)合組建的中心必須有聯(lián)合組建協(xié)議書,明確主要依托單位,以及各個組建單位在中心組建與運行中的權利與義務。
第三章 運行管理
第十三條 中心依托單位應根據省科技廳的批復,開展有關業(yè)務活動。第十四條 中心實行主任負責制。
第十五條 中心應制定研究、開發(fā),成果轉化和產業(yè)化的工作計劃。
第十六條 中心實行開放、流動機制。積極開展多種形式的國際、國內合作與交流。
第十七條 中心每年年底應向省科技廳上報工作總結,工作總結應當包括以下內容:
(一)中心基本情況;
(二)本規(guī)定第七條所列條件對照分析;
(三)中心發(fā)展規(guī)劃及本執(zhí)行情況;
(四)中心存在問題及擬解決方案;
(五)中心今后發(fā)展思路及打算;
(六)其它需要說明的情況。
第十八條 中心或其依托單位發(fā)生變更的,應當在變更發(fā)生后6個月內提出申請,并分情況辦理相關手續(xù):僅變更名稱、地址等非實質性情況的,經市科技局審核后,報省科技廳備案;發(fā)生以下變更的,由依托單位提出書面報告,經市科技局按第十條進行論證后,報省科技廳審核。
(一)中心需要變更研究開發(fā)方向或進行重組的;
(二)依托單位經營業(yè)務、生產技術活動等發(fā)生重大變化(如并購、重組、轉業(yè)等)的;
(三)中心不再依托原單位的;
(四)其它發(fā)生實質性情況變更的。
第十九條 中心經費實行單獨或相對獨立核算。
中心建設經費以依托單位為主,所在市、縣(市、區(qū))科技局可根據中心建設的需要予以適當補助。省科技廳根據中心運行情況,以獎代補,擇優(yōu)支持。鼓勵實行多元化的投資機制。
第二十條 省科技廳獎勵補助的建設經費用于中心的工程技術研究開發(fā)、試驗所必需的儀器、設備購置。
中心建設補助經費應嚴格按要求??顚S?,依托單位不得以任何形式截留、挪用和擠占。
第二十一條 省科技廳按照“公平、公正、科學、客觀”的原則,自行組織或委托中介機構,對運行兩年以上的中心定期進行評估,運行時間不到兩年的中心可自愿參加評估。評估實施辦法另行制定。
評估結果將作為省科技廳實施后續(xù)支持及組建高新技術研究院的主要依據。
第四章 罰則
第二十二條 在省科技廳批準建設之前,以中心名義進行宣傳或有其它冒充中心行為的,永久取消其自行或聯(lián)合申報中心的資格。
第二十三條 有下述情況之一的,撤銷中心立項、取消其資格并追回已撥的部分或全部補助經費。
(一)在申請認定、評估過程中提供虛假信息或材料的;
(二)有環(huán)境違法事故的;
(三)有知識產權違法行為的;
(四)不參加評估或連續(xù)兩次評估不合格的;
(五)無正當理由不進行變更事項申請的;
(六)其它違反本規(guī)定行為或無法正常開展工作的。
對取消資格的中心,省科技廳在3年內不再受理依托單位的認定申請。
第五章 附則
第二十四條 本辦法自公告之日起實行,原《浙江省高新技術企業(yè)研究開發(fā)中心管理辦法》(試行)停止執(zhí)行。
第二十五條 本管理辦法由省科技廳負責解釋。[1]